DIRECCION DE SALUD IV LIMA ESTE

2014

PLAN DE CONTINGENCIA: TEMPORADA DE LLUVIAS

FENOMENO DE LA NIA 2014

CENTRO DE PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEFENSA NACIONAL LIMA ESTE

LEY 29664 SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

A V . C E S A R V A L L E J O S / N C D R A 1 3 L I M A E L A G U S T I N O

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PLAN DE CONTINGENCIA - LLUVIAS FENOMENO DE LA NIA 2014

Dr. LUIS ALBERTO FUENTES TAFUR Director General

Dr. JUAN CARLOS DULANTO FERNANDEZ Jefe del Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres

Dr. JULIO MIJICHICH LOLI Coordinador del Equipo Tecnico del Centro de Prevencin y Control de

Emergencias y Desastres

MIEMBROS DEL EQUIPO TCNICO DEL CPCED:

Instr. DAVID RICARDO ARTEAGA RAEZ

Instr. JOHNNY ANGEL PACHECO BERAMENDI

Instr. MARGARITA ESCALANTE LABAJOS

Brig. NANCY MATOS MATTA.

Brig. OSCAR ABEL MUGUERZA LEVANO.

Srta. SHARON ESTEFANNY DE LOS MILAGROS BOYER ROMAN

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Per: Ministerio de Salud DISA IV LIMA ESTE (CPCED) Plan de Contingencia Lluvias 2014-Fenomeno de la Nia-DISA IV Lima Este / Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres. Resolucin Ministerial N 768-2004/MINSA que aprueba la Directiva N 040-2004-OGDN/MINSA-V.01 Procedimiento para la Elaboracin de Planes de Contingencia para Emergencias y Desastres Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 que norma la Declaratoria de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres. Lima El Agustino 2014.

CPCED/PER/2014.01

(Versin : 03 )

CPCED/PER/2012.01

Plan de Contingencia Temporada de Lluvias 2014- DISA IV Lima Este / Per: Centro de Prevencin y Control de Emergencias y Desastres.

Realizado por el Equipo Tcnico del CPCED DEFENSA NACIONAL, 2014. Av. Cesar Vallejo S/N Altura de la Cdra. 13, El Agustino.

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PAG.

I INTRODUCCION 5

II BASE LEGAL 6

III CONTENIDO 7

1. POLITICA NACIONAL 7

2. GESTION DE RIESGO EN DESASTRES 7

3. COMPONENTES DE LA GESTION DE RIESGO DE DESATRES 7

III OBJETIVOS 8

1. OBJETIVO GENERAL 8

2. OBJETIVO ESPECIFICO 8

IV IDENTIFICACION Y ANALISIS DE RIESGO 9

a. IDENTIFICACION DE LA AMENAZA 9

b. CARACTERISTICA DE LA AMENAZA 10

c. EVENTOS SECUNDARIOS 11

d. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD 12

e. VULNERABILIDAD DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS 12

V ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR PROCESOS 14

a) ESTIMACIN Y REDUCCIN DEL RIESGO 14

b) PREPARACIN Y RESPUESTA 15

c) REHABILITACION 16

VI ACTIVACION DE LA RESPUESTA 17

a) COMANDO Y OPERACIONES COGRED - DISA IV LIMA ESTE 17

b) CORDINACIONES INTERSECTORIALES 18

c) CORDINACIONES SECTORIALES 18

VII DISPOSICIONES 19

VIII DECLARATORIA DE ALERTA 20

IX RECURSOS FINANCIEROS 21

INDICE

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En el Per durante las ltimas dcadas se han presentado lluvias de gran intensidad, ello sumado a las caractersticas geogrficas, climatolgicas y condicin socioeconmica de nuestra poblacin, nos hace vulnerable a sufrir grandes prdidas producto de las emergencias y desastres suscitados por este evento.

Para este ao el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI, organismo pblico ejecutor adscrito al Ministerio del Ambiente y ente oficial encargado de conducir las actividades meteorolgicas, hidrolgicas, agrometeorolgicas y ambientales del pas, realiz un anlisis del comportamiento de la temporada lluviosa para el trimestre octubre diciembre 2013, pronosticado mbitos con precipitacin superiores a sus condiciones normales. Ante la probabilidad que tal evento de precipitaciones se presente en forma extrema, es necesaria la adopcin de acciones dirigidas a minimizar los efectos sobre la salud de la poblacin y de los sectores que recurrentemente son afectados, a travs de recomendaciones para las autoridades y poblacin afectada segn los diversos escenarios.

La DISA IV Lima Este como escenario, posee dentro de los condicionantes de Salud en el aspecto geogrfico, una amplia variedad de microclimas que sumados a los factores mundiales de calentamiento global y destruccin forestal ambiental constituyen referentes importantes en la presencia de lluvias propias de la estacin en la sierra central. Asimismo nuestra jurisdiccin viene sufriendo cambios climatolgicos debido a la presencia del Fenmeno la Nia o tambin llamado el anti nio, cuya presencia se debe al Trasvase (trmino empleado en este caso para denominar el ingreso de humedad hacia la costa) de nubes provenientes de la cordillera de los Andes, siendo nuestra jurisdiccin, una de las que recibe la mayor descarga por estar ms cercano a la Cordillera de los Andes.

Se estima que otros daos importantes son los desbordes de los ros Santa Eulalia y Rmac en las zonas altas de Chosica, as como el desborde del ro Huaycoloro ubicado en Huachipa, distrito de Vitarte, as mismo como eventos secundarios se ve probable los huaycos.

Ante la presencia Inusual de Lluvias Intensas en el Distrito de Lurigancho-Chosica y segn los referentes histricos desencadenantes de dicho evento suscitados en nuestra jurisdiccin, se elabora el presente Plan de Contingencia, con la finalidad de prevenir los daos a la salud de la poblacin expuesta, poniendo nfasis en las zonas altas como son Lurigancho - Chosica y Chaclacayo, documento que contiene acciones de preparacin y respuesta concordantes a la Ley 29664 - Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, a fin de mitigar los probables daos a producirse en la jurisdiccin.

Dr. LUIS ALBERTO FUENTES TAFUR Director General

DISA IV LIMA ESTE

I. INTRODUCCION

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Constitucin Poltica del Estado

Ley del Ministerio de Salud Ley N 27657.

Ley General de Salud Ley N 26842.

Ley Sistema de Seguridad y Defensa Nacional Ley N 28478.

Ley de Sistema Nacional de Gestin de Riesgo Desastres Ley 29664 SINAGERD

Ley que establece la obligatoriedad de elaborar Planes de Contingencia

Ley de Movilizacin Nacional Ley N 28101.

Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud Ley N 27813.

Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG.

Reglamento de la Ley de Movilizacin Nacional, Decreto Supremo 006-2006.

Reglamento de la Ley 29664, aprobado con Decreto Supremo 048-2011- PCM

Plan Sectorial de Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres del Sector Salud Resolucin Suprema N 009-2004-SA.

Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud. D.S. N 013-2002-SA.

Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 que norma la Declaratoria de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres.

Resolucin Ministerial N 768-2004/MINSA que aprueba la Directiva N 040-2004-OGDN/MINSA-V.01 Procedimiento para la Elaboracin de Planes de Contingencia para Emergencias y Desastres.

Resolucin Ministerial N 194-2005/MINSA que aprueba la Directiva N 053-2005-MINSA/OGDN-V.01 Organizacin y funcionamiento de las Brigadas del Ministerio de Salud para atencin y control de situaciones de Emergencias y Desastres.

Resolucin Ministerial N 416-2004/MINSA que aprueba la Directiva N 035-2004-OGDN/MINSA-V.01 Procedimiento de aplicacin del formulario preliminar del EDAN salud en Emergencias y Desastres.

Resolucin Ministerial N 974-2004/MINSA que aprueba la Directiva N 043-2004-OGDN/MINSA-V.01 Procedimiento para la Elaboracin de Planes de Respuesta frente a Emergencias y Desastres.

Resolucin Ministerial N 273-2013/MINSA Que aprueba Documento Tcnico Plan de Gestin de Riesgo de Salud frente a Bajas Temperaturas 2013 2014

II. BASE LEGAL

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1. POLITICA NACIONAL

Acuerdo Nacional, Cuarto Objetivo: Estado eficiente, transparente y descentralizado, que incluye ahora la 32 Poltica de Estado: Gestin del Riesgo de Desastres.

Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre

Poltica Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres

El Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, aprobado por Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG, establece como Poltica Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres:

Optimizar la gestin de desastres a nivel nacional, incorporar el concepto de prevencin en el proceso del desarrollo y lograr un sistema integrado, ordenado, eficiente y descentralizado con participacin de las autoridades y poblacin en general, eliminando o reduciendo las prdidas de vidas, bienes materiales y ambientales, y por ende el impacto socio-econmico.

Plan Nacional de Operaciones de Emergencia, aprobado mediante D.S. N 098-2007- PCM, que establece las competencias sectoriales de los organismos que conforman el SINADECI en la atencin de las Emergencias y la Rehabilitacin.

Poltica Sectorial para la Gestin de Riesgos y la Atencin de Emergencias y Desastres

El Plan Sectorial de Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres del Sector Salud, aprobado por la Resolucin Suprema N 009-2004-SA, seala como Poltica Sectorial:

Optimizar la gestin del riesgo y la atencin de emergencias y desastres a nivel nacional, regional y local para reducir el impacto de los eventos adversos en la salud de la poblacin.

Plan Sectorial de Operaciones de Emergencias del Sector Salud 2010-2011.

Aprobada por Resolucin Ministerial N 247-2010-MINSA, establece las tareas especficas de las Oficinas y Direcciones Generales del MINSA a nivel nacional, regional y local en articulacin con los dems prestadores del Sector.

2. GESTION DE RIESGO EN DESASTRES

Es un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las polticas nacionales con nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.

En ese aspecto los procesos y subproceso de la gestin del riesgo de desastres deben ser abordados segn el riesgo futuro, existente o transformado con una intervencin adecuada.

3. COMPONENTES DE LA GESTION DE RIESGO DE DESASTRE:

a. Gestin Prospectiva: es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la conformacin del riesgo futuro que podra originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.

b. Gestin Correctiva: es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o mitigar el riesgo existente.

c. Gestin reactiva: es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea por un peligro inminente o por la materializacin del riesgo.

II. CONTENIDO

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1. OBJETIVO GENERAL

Implementar las acciones concordantes a los procesos de la Gestin del Riesgo, a fin de

Prevenir, Mitigar y Atender de manera eficiente y oportuna ante el evento Temporada de

Lluvia - Fenmeno la Nia 2014 y su impacto sobre la salud de las personas y la

Infraestructura de los EE.SS de la jurisdiccin de la DISA IV LE.

2. OBJETIVO ESPECFICO

2.1. ESTIMACION Y REDUCCION DEL RIESGO

Determinar la vulnerabilidad del personal y EE.SS de la jurisdiccin y Fortalecer la

capacidad de respuesta frente al impacto de la Temporada de Lluvias Fenmeno la

Nia 2014.

2.2. PREPARACION Y RESPUESTA

Atender de manera adecuada y oportuna los daos a la salud de las personas que

podran presentarse, garantizando la continuidad de prestacin de los servicios

regulares de Las unidades prestadoras de servicios, con nfasis en las

correspondientes al primer nivel de atencin.

2.3. REHABILITACION

Fortalecer la capacidad de Resiliencia del EE.SS, sistematizando la ejecucin el Plan

Temporada de Lluvias Fenmeno la Nia 2014, en la jurisdiccin de Lima Este.

III. OBJETIVOS

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a) IDENTIFICACIN DE LA AMENAZA

El Fenmeno El Nio como La Nia, son una de las muestras evidentes de las oscilaciones naturales del clima, siendo parte fundamental de un vasto y complejo sistema de fluctuaciones climticas. La Nia se caracteriza por la presencia de temperaturas fras y perdurables, a diferencia de El Nio que se caracteriza por la presencia de temperaturas ocenicas inusualmente calientes sobre el Ocano Pacfico Ecuatorial.

Dado que los fenmenos El Nio y La Nia estn asociados con el aumento o disminucin anmalo de la temperatura superficial del mar, uno de los indicadores ms utilizados para hacer seguimiento a estos fenmenos es el ndice del Nio Ocenico (ONI, por sus siglas en ingls), desarrollado por la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). Este ndice es calculado a partir de mediciones de la temperatura superficial del mar en el sector central del Pacfico tropical frente a las costas de Suramrica.

El ENFEN ha reportado 21 eventos de La Nia en la costa peruana, de diferentes magnitudes, los eventos considerados como los ms fuertes se presentaron en los aos1950; 1954; 1962; 1964; 1967; 1970; 1975; 1988 y 2007, siendo la de mayor duracin La Nia del ao 1954, con un periodo de 26 meses, seguida de La Nia de 1970 con un periodo de duracin de 20 meses.

Es importante sealar que cuando finaliza un evento El Nio, no necesariamente se debe esperar que se desarrolle un episodio de La Nia, sin embargo en la mayora de las veces esta transicin tiene lugar. Por ejemplo, los eventos El Nio de 1957, 1965 y 1991 presentaron un rpido decrecimiento de las temperaturas de la superficie del ocano, pero no se desarrollaron a eventos fros.

IV. IDENTIFICACION Y ANALISIS DE RIESGOS

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Tambin ha habido ocasiones en que unos episodios clidos conllevaron episodios fros en la estacin siguiente, tal y como sucedi en1969; 1972 y 1987; pero en cada uno de estos episodios las condiciones fras completamente establecidas se desarrollaron hacia finales de julio. Las condiciones de un episodio La Nia moderado, se desarrollaron a continuacin de El Nio 1982/83, que fue el evento clido ms parecido a El Nio de 1997/98. En este ltimo caso, las condiciones de La Nia se desarrollaron en el otoo (septiembre - noviembre) de 1983.

Para este ao el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI, organismo pblico ejecutor adscrito al Ministerio del Ambiente y ente oficial encargado de conducir las actividades meteorolgicas, hidrolgicas, agrometeorolgicas y ambientales del pas, realiz un anlisis del comportamiento de la temporada lluviosa para el trimestre Octubre Diciembre 2013, pronosticado mbitos con precipitacin superiores a sus condiciones normales. Ante la probabilidad que tal evento de precipitaciones se presente en forma extrema, es necesaria la adopcin de acciones dirigidas a minimizar los efectos sobre la salud de la poblacin y de los sectores que recurrentemente son afectados, a travs de recomendaciones para las autoridades y poblacin afectada segn los diversos escenarios.

b) CARACTERSTICAS DE LA AMENAZA

Evento Primario : Lluvias

Eventos secundarios : Huaycos, deslizamientos, desborde de rio, accidente de trnsito.

Suceso de origen : Natural

Fecha de probable ocurrencia : Diciembre 2013 y Enero - Marzo 2014

Magnitud : Leve a Moderado

Duracin : Temporada de Lluvias y estacin del ao Mes: 4 meses

Lugares Expuestos : Jurisdiccin de la DISA IV Lima Este, con

Prioridad en las zonas altas de las Microredes Chosica I, Chosica II, Chaclacayo, Ate I (Seor de los Milagros y Fraternidad) la Molina Cieneguilla (Tambo Viejo, Huaycn de Cieneguilla) y Hospital de Huaycan, As como tambin priorizar las zonas altas de la Red de SJL con preponderancia en la MR Jaime Zubieta, MR. Jos Carlos Maritegui.

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c) EVENTOS SECUNDARIOS

Inundaciones Totales o Parciales de los EE.SS

Huaycos Llocllas que interrumpan el Sistema de atencin.

Aniegos por colapso de las vas de drenaje.

Colapso de estructuras

Accidentes de Transito

De acuerdo a proceso de estimacin del riesgo, las amenazas previamente identicados, sern caracterizadas, luego de lo cual deber establecerse los elementos expuestos de inters del Sector Salud y su correspondiente anlisis de vulnerabilidad. Finalmente, relacionando la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos, se realiza la estimacin de riesgos o probables daos.

Nro. TIPO DE AMENAZA DESCRIPCION

01 Huaycos

Debido a un embalse previo producido por una lluvia permanente que rebalsando su lmite, origina la cada violenta de agua, que arrastra barro, piedras, rboles y cuanto est a su paso. El Histrico demuestra la activacin regular de las quebradas de Chacrasana, Quirio, Pedregal, San Antonio, Moyopampa, Rayo de Sol. Nicols de Pirola.

02 Aniegos Inundacin que se produce por colapso del sistema de alcantarillado o drenaje de determinada poblacin o lugar, su aparicin potencializa la probabilidad de aparicin de enfermedades infecto contagiosas debido a la falla en el sistema sanitario.

03 Accidentes de Transito

Son aquellas situaciones de carcter evitable que se presentan ante una variacin en las condiciones normales de la va como por ejemplo la lluvia intensa en carreteras de alta circulacin

04 Victimas en Masa

Producto de los Huaycos, Accidentes de trnsito la inadecuada manipulacin de alimentos, en las reas de evacuacin y ubicacin de desplazados, asimismo las acciones vandlicas debido al desorden social de algunas zonas conflictivas pueden presentar una cantidad sbita de personas necesitadas de atencin medica

05 Inundaciones

La Oclusin total o parcial del cauce de un ro puede generar inundaciones de dos tipos, sbita si el bloque se produce de manera abrupta y ante un gran cauce y parcial cuando la obstruccin es paulatina y su extensin es vasta.

06 Incendios

La labilidad del sistema elctrico en un escenario de alta humedad puede generar una alta probabilidad de Incendios que de acuerdo a su magnitud generen daos a la salud y la infraestructura sanitaria. La exposicin a un incendio puede producir la muerte, por quemaduras graves inhalacin de humo .

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d) ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

La probable ocurrencia del fenmeno puede generar daos a la salud de la poblacin,

debido a una o la combinacin de las siguientes causas:

Daos Sanitarios IRAS : Debido al aumento de la humedad EDAS: En caso de colapso del sistema de drenaje. Interrupcin de los Programas Regulares debido a la falla de servicios bsicos :Luz,Agua,etc.

Traumatismo Poli contuso Por cadas de las personas Por las colapso de estructuras : viviendas, piedras o muros Por la cada inesperada del huayco interrupcin total o parcial de va.

Accidentes de Trnsito: Por la cada inesperada de huayco Por el exceso de lluvias Por nerviosismo de salvar sus vidas salen exponindose a ser atropellados, causando accidentes de trnsito

e) VULNERABILIDAD DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS

La poblacin total expuesta al evento es de unos 865,625.00 habitantes aproximadamente, que corresponde a la poblacin asignada a la Microredes vulnerables, de los cuales el grupo etreo de adulto mayor y con problemas fsicos incapacitantes, postrados en cama no podran ser evacuados rpidamente, el otro grupo etreo vulnerable son los nios.

Algunas viviendas son precarias, y estn construidas de material rustico como madera, cartn, esteras y estn asentadas en las laderas de los cerros, hecho por el cual se ve limitado el ingreso de vehculos de unidades de Bomberos.

Las enfermedades prevalentes son las enfermedades diarreicas agudas, siendo los grupos adulto mayor y nios menores de cinco aos los ms susceptibles, las enfermedades aparato respiratorio alto.

En los lugares expuestos, la actividad econmica principal es el comercio ambulatorio, principalmente el informal (comerciantes de productos perecibles y vendedores de comida). Le siguen en orden de importancia los oficios menores (albailes, pintores, etc.), la actividad agrcola, as como actividades relacionadas al turismo y recreacin.

Es una constante de los pobladores de la localidad la carencia de un ingreso fijo mensual. Asimismo, la mayora de dichos pobladores se tienen que desplazar fuera del distrito para acudir a su centro de trabajo.

Un dato importante que determina la mnima demanda de mano de obra formal es la escasa actividad industrial. Slo existen una planta industrial de importancia: Calzados Bata, esta ltima por trasladarse a otro Distrito.

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De los Servicios Bsicos

Vas de Acceso El acceso principal a la zona desde Lima y el centro del pas es por la Carretera Central. Para ingresar al distrito de Lurigancho -Chosica es indispensable escoger esta va.

La principal va de comunicacin por lo tanto es la va terrestre. Chosica cuenta con 50% de pistas asfaltadas, haciendo difcil el libre trnsito vehicular, adems es relativamente inseguro por el desnivel del terreno.

El distrito de Lurigancho - Chosica cuenta con mltiples lneas de transporte vehicular como lneas interprovinciales, servicio de automviles, servicio de combis Lima - Chosica - Santa Eulalia y moto taxis; convirtindose sta ltima en la lnea mas usada en el asentamiento.

Sistemas de Comunicacin: El distrito de Lurigancho - Chosica tiene acceso a los medios de comunicacin masiva a travs de la prensa escrita, seal radial y televisin abierta y por cable; asimismo, cuenta con cobertura telefnica (mvil y fija) y servicio de Internet tanto a nivel de hogares como mediante una gran oferta de cabinas pblicas.

La Energa Elctrica: Existe alumbrado pblico en un 95% de la comunidad, el servicio de electricidad domiciliaria en 85% de la poblacin quedando un 15% sin servicio por estar ubicados en las partes altas de los cerros.

Cabe resaltar que gran porcentaje de las instalaciones elctricas son clandestinas e inadecuadas, exponiendo a la poblacin a posibles cortos circuitos y por consecuencia ocurrir incendios.

Agua Potable: El agua que consume la comunidad es subterrnea y existe restriccin en el servicio; condicionando la presencia de enfermedades diarreicas y parasitarias.

Disposicin de desechos: El 80% de la poblacin tiene desage para la disposicin de desechos slidos, el 20% de la poblacin usa letrinas o realiza sus deposiciones en el campo. La recoleccin de basuras es de tres veces a la semana solo en las partes planas de la comunidad, dicha disposicin lo realiza la municipalidad en camiones recolectores.

a. ESTIMACION Y REDUCCION DEL RIESGO

OBJETIVO ESPECIFICO: Determinar la vulnerabilidad del personal y EE.SS de la jurisdiccin y Fortalecer la capacidad de respuesta frente al impacto de la Temporada de Lluvias Fenmeno la Nia 2014.

ACTIVIDADES Responsable Programacin

DIC ENE FEB MAR

1. Declarar en alerta Verde las Microredes Chosica I, Chaclacayo, Chosica II, Ate I (Seor de los Milagros y Fraternidad) la Molina Cieneguilla (Tambo Viejo, Huaycn de Cieneguilla) de la Red LEM y Microrredes Jaime Zubieta y Jos Carlos Maritegui de la Red SJL y Hospital de Huaycan, comprometidos en el periodo climtico conforme a la Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 517-2004/MINSA.

COE DISA CPCED

X

2. Implementacin de las acciones contenidas en el dispositivo normativo de Alerta verde, integrndolos a las acciones de la Directiva N 036 OGDN/MINSA.

RED LIMA ESTE X X X X

3. Declarar en sesin permanente al COGRED DISA para la toma de decisiones, de acuerdo a los marcos normativos de la Directiva N 044 OGDN/MINSA.

COE DISA CPCED X

4. Actividades de prevencin e impermeabilizacin y drenaje de los EE .SS de las Micro Redes afectados, contratacin de Servicios de Terceros para los EE.SS de las Microredes Chosica I y II. (Requisicin canalizada a travs de la RSLEM)

RDSLEM - CPCED X X X X

5. Identificar de acuerdo a las necesidades del Plan Local los factores de amenaza que pudieran ser corregibles a corto plazo, preparar su requerimiento y solicitarlo oportunamente a fin de garantizar la sostenibilidad de la atencin.

RED LIMA ESTE - CPCED X

V. ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR PROCESOS

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b. PREPARACION Y RESPUESTA

OBJETIVO ESPECIFICO: 1.- Atender de manera adecuada y oportuna los daos a la salud de las personas que podran presentarse, garantizando la continuidad de prestacin de los servicios regulares de Las unidades prestadoras de servicios, con nfasis en las correspondientes al primer nivel de atencin.

ACCIONES :

Acciones Responsable Presupuesto

1. Declarar en alerta verde a los establecimientos de salud comprometidos en la atencin de salud de emergencia, conforme a la Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 517-2004/MINSA.

DISA IV LIMA ESTE NO

2. Realizar la Evaluacin de Daos y el Anlisis de Necesidades, de acuerdo a la Directiva N 035-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 416-2004/MINSA.

Movilidad de la DISA IV LE operativa las 24 horas con su respectivo combustible

RDSLEM CPCED DISA IV LE

3 Brindar atencin de salud en forma adecuada y oportuna de acuerdo a las necesidades identificadas por el EE.SS y la Red LEM

RDSLEM CPCED RED LEM.

4 Activacin del Centro de Operaciones de Emergencia de Salud del nivel local, de acuerdo a la Directiva N 044-2004-MINSA/OGDN-V.01, aprobado por R.M. N 948-2004/MINSA, declarndolo en sesin permanente

COE - CPCED NO

15

2

1.

c. REHABILITACION

OBJETIVO ESPECIFICO: Fortalecer la capacidad de Resiliencia del EE.SS, sistematizando la ejecucin el Plan Temporada de Lluvias Fenmeno la Nia 2014, en la jurisdiccin de Lima Este.

ACCIONES: Acciones Responsable Presupuesto

1. Realizar las Autopsias verbales a los actores en sus diferentes niveles que intervinieron en la aplicacin del Plan.

RED LEM - CPCED DISA DISA

2. Consolidar la Informacin de los Reportes EDAN Y SITREP, recopilados hasta la finalizacin del Plan.

CPCED DISA IV LIMA ESTE DISA

3. Consolidar el Informe Final y las Lecciones aprendidas en la aplicacin del Plan Lluvias.

CPCED DISA IV LIMA ESTE DISA

4. Desactivacin del Centro de Operaciones de Emergencia de Salud del nivel local, de acuerdo a la Directiva N 044-2004-MINSA/OGDN-V.01 aprobado por R.M. N 948-2004/MINSA.

CPCED DISA IV LIMA ESTE DISA

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1. La respuesta ser activada por las unidades de atencin local y la Red de Salud Lima Este Metropolitana al tener conocimiento de un suceso que conlleve daos a la salud de las personas.

2. El hecho ser reportado inmediatamente al CPCED y Comando Operativo DISA para su elevacin al nivel central, COE Nacional.

3. A su vez, el Comando Operativo, de ser necesario, solicitar la declaracin de alerta roja a uno o ms Establecimientos de Salud.

4. Dispondr la Movilizacin complementaria de elementos de Apoyo a las Acciones de Primera Respuesta del CPCED.

a) COMANDO Y OPERACIONES COGRED - DISA IV LIMA ESTE

INSTITUCIN CARGO RESPONSABLE DEL AVISO DIRECCIN TELFONO

DISA IV LIMA ESTE

DIRECTOR GENERAL DIRECTOR DEL CPCED

AV CESAR VALLEJO S/N ALT

CDRA 13

# 945077553

DIRECTOR DEL CPCED

JEFE DE

OPERACIONES # 945079106

DIRECTOR EJECUTIVO DE ADMINISTRACION

LIDERA DE ACUERDO

A SUS RESPONSABILIDAD

# 945077927

DIRECTOR EJECUTIVO DE SALUD DE LAS

PERSONAS

LIDERA DE ACUERDO

A SUS RESPONSABILIDAD

# 945075873

DIRECTOR DE

FARMACIA

LIDERA DE ACUERDO

A SUS RESPONSABILIDAD

# 945077592

DIRECTOR DE

LOGISTICA

LIDERA DE ACUERDO

A SUS RESPONSABILIDAD

# 945077935

DIRECTOR EJECUTIVO DE SALUD AMBIENTAL

LIDERA DE ACUERDO

A SUS RESPONSABILIDAD

# 945077672

DIRECTOR DE RR. HH

LIDERA DE ACUERDO

A SUS RESPONSABILIDAD

# 945077693

DIRECTOR DE EPIDEMILOGIA

LIDERA DE ACUERDO A SUS

RESPONSABILIDAD

# 945077617

JEFE DEL EQUIPO DE II

RESPUESTA CPCED

SERVICIO DE SEGURIDAD # 945077946

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VI. ACTIVACION DE LA RESPUESTA

2

b) COORDINACIONES INTERSECTORIALES

INSTITUCIN

NECESIDAD RESPONSABLE TELFONO

1. Polica Nacional del Per Seguridad a las unidades y personal de salud.

Libre trnsito de ambulancias

Comisaria del Agustino Cmdte. Region

327-0180

3518499

2. Seguridad Ciudadana Personal de apoyo a la comisin de seguridad

Sec tecnico

distrital.

3277736 3273332 3274300

3. Cuerpo de Bomberos Primeros Auxilios Bsqueda y Rescate en espacio

confinados

Comando General del

CGBVP 2220222

c) COORDINACIONES SECTORIALES

ENTIDAD RESPONSABLE TELFONO ACCION

Hospital Nacional Hiplito Unanue.

Dr. MARIO GLICERIO

SUAREZ LAZO #9450788569

3627777

Hospital de Referencia de Lima Este con la ms alta complejidad el escenario, activar las reas de ampliacin para asistencia masiva de victimas

Hospital II San Juan de Lurigancho

Dr. SOLIS ARIAS FRANKLIN ARTURO

990767851

*388896

Activar las reas de ampliacin para asistencia masiva de victimas

Hospital II Agurto Tello de Chosica.

Dr. LUIS MELCHOR LORO CHERO

990767811 *388894

Activar las reas de ampliacin para asistencia masiva de victimas

Hospital I Vitarte. Dra. MAGDALENA GLADYS BAZAN LOSSIO DE DIEZ

985961035 *388898

Activar las reas de ampliacin para asistencia masiva de victimas

Hospital I Huaycan Dra. ODALIS JIMENEZ ROJAS 371-6049 / 371-6797

Activar las reas de ampliacin para asistencia masiva de victimas

Hospital Hermilio Valdizan

Dra. AMELIA ARIAS ALBINO

494-2516 / 494-1386 / 99211856

Hospital especializado en salud mental activacin de la Brigada de Primeros Auxilios Psicolgicos.

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a) La Ejecucin del Plan de Contingencia Temporada de Lluvias - Fenmeno la Nia 2014, comprende a todos los Servidores Pblicos del Escenario sanitario dependiente de la Unidad Ejecutora 015, DISA IV LIMA ESTE, independientemente del momento en el que formalice el vnculo contractual con nuestra entidad, entendindose que las acciones de la Defensa Civil comprometen a todos los peruanos en el territorio.

b) La implementacin de las Disposiciones contenidas en la Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 que norma la Declaratoria de Alertas en situaciones de Emergencias y Desastres, sern de Responsabilidad de la Red Lima Este Metropolitana, quien a su vez informar de dicha implementacin al CPCED DISA IV LE

c) El CPCED asignara a un personal de la Oficina, como comisionado para efectuar el acompaamiento a la implementacin de las disposiciones descritas en la Directiva 036-2004-OGDN/MINSA V.01 en los Hospitales de Riesgo; comisin que se har efectiva durante el periodo de duracin del evento (04 meses: Diciembre 2013 y Enero a Marzo 2014)

d) De ser necesario algn pago, ser a travs de Planilla por Movilidad Local y la Fuente de Financiamiento ser travs de los RDR y RO respectivamente, siendo por ello inherente a que todos los participantes se encuentren debidamente programados para su reten en los establecimientos de salud.

e) El Nmero de Servidores Pblicos CAS- Decreto Legislativo 1057, y numero de Servidores Pblicos de Carrera Administrativa Nombrados, Decreto Legislativo 276, son requeridos a la Direccin Ejecutiva de Recurso Humanos. La Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico, dispondr de los Recursos Financieros para Ejecutar el presente, Plan pudiendo disponer la ampliacin o reduccin del nmero de beneficiarios, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal asimismo puede disponer el incremento o reduccin de los recursos financieros utilizados de acuerdo a la existencia de ellos, sin que ello requiera modificacin alguna.

f) El nmero de das, es formulado en base al Histrico presupuestal existente, siendo este modificable de acuerdo a la disposicin presupuestal y a la gravedad del evento.

VII. DISPOSICIONES

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Efectuada la caracterizacin y la Identificacin de la amenaza, suministrada la informacin

de hechos histricos de lluvias torrenciales en las zonas altas y de Huaycos ocurrido en los

aos 2011 y 2012 en la jurisdiccin de la DISA IV LIMA ESTE, y en el marco de la Directiva

N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA.

Se considera lo siguiente:

El CPCED, solicitar el Acto Resolutivo que genere la Aprobacin del Plan por parte del titular de la entidad y Presidente del COE, as como la Declaratoria de Alerta Verde que active las acciones contenidas en la Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA.V01

VIII. DECLARATORIA DE ALERTA

Declarar el Estado de Alerta Verde en la Jurisdiccin Sanitaria de Lima Este, del 02 de Diciembre al 31 de Marzo del 2014.

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ACTIVIDAD OPERATIVA

META RECURSO Cantidad COSTO UNITARIO

COSTO TOTAL

ESPECIFICA DE GASTO

CODIGO SIGA

Unidad medida Total

1.- Botas de jebe (Color negro de caa alta, planta antideslizante, de una sola pieza, tallas: 39(10 pares), 40 (20 pares), 41(20 pares), 42(20 pares); para el personal de los EE.SS en riesgo.

Unidad 70 Botas 70 pares 20.00 1400.00 23,12,13 890200010011

2.- Ponchos impermeables con capucha de Lluvia (poncho PVC Liviano. / Impermeable. Bolsillo frontal multiuso y broches plsticos. , Color: Azul, Incluye: Gorro incorporado con cordn de ajuste, Material del producto: Tela PVC de 0.35 ml soportada en polister y reforzada con PVC translcido, Medida: 1.2 mt x 1.45 mt). Para el personal de las zonas altas

Unidad 70 Poncho 70 15.00 1050.00 23,12,11 899600090013

3.-Combustible (Gasolina de 90 octanos) para las ambulancias de los establecimientos de salud comprometidos en el evento y movilidad perteneciente de la sede de la DISA IV LE.

Galn 100 Gasolina 100 gls 13.5 1350.00 23,13,11 172100040002

4.- Compra de Plsticos para impermeabilizar techos: Ancho 50 mt x 1.50 mt. Largo, espesor : 1.5 mm

Rollo 15 Plstico 15 rollos 80 1200.00 23,199,199 crear

5.- Linternas de mano de 02 pilas (porttiles) Unidad 50 Linterna 50 5 250.00 23,15,91 285400110014

6.- Bidones de plstico con cao x 20 Litros (Material: Polietileno de alta densidad, superficie lisa, color natural) para almacenamiento de Agua Segura para los EE.SS de la zona alta

Unidad 50 Bidn 50 16 800.00 23,199,199 646100070001

7.-Carpa para campamento con piso impermeable de 4.10 M x 4.00 x 1.70 M

Unidad 07 Carpa 10 6.000 60.000 2.632.81 812234530016

TOTAL 66,050.00

IX. RECURSOS FINANCIEROS

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