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1 PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS 2018 YAMILE MONTEALEGRE DUAYEN MARLEIVY SANCHEZ BOLAÑOS SONIA MUÑOZ COORDINADORA AUDITORA GERENTE URGENCIAS FECHA ENERO 2018 MARZO 2018 ABRIL 2018 NOMBRE FIRMA ACTUALIZÓ REVISÓ APROBÓ CARGO CORTES CUELLAR SANCHEZ

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PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS

2018

YAMILE MONTEALEGRE DUAYEN MARLEIVY SANCHEZ BOLAÑOS

SONIA MUÑOZ

COORDINADORA AUDITORA GERENTE URGENCIAS

FECHA ENERO 2018 MARZO 2018 ABRIL 2018

NOMBRE

FIRMA

ACTUALIZÓ REVISÓ APROBÓ

CARGO

CORTES CUELLAR SANCHEZ

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Registro De Actualizaciones Y Ficha Técnica Del Plan Hospitalario De Emergencias De La ESE Hospital San Antonio De Timaná

Actualizo Reviso Aprobó

Firma

Nombre Yamile Montealegre

Sánchez.

Sonia Muñoz Bolaños Duayen Marleivy Cortes

Cuellar

Cargo Coordinadora de Urgencias

Auditora Gerente

Fecha Enero 2018 Marzo 2018 Abril 2018

COMPONENTE ACTUALIZADO Todo el documento

PAGINAS CAMBIADAS Todo el documento

Actualizo Reviso Aprobó

Firma

Nombre Duban Castro S. Sonia Muñoz Bolaños Duayen Marleivy Cortes

Cuellar

Cargo Coordinador

Asistencial

Auditora Gerente

Fecha Abril 2017 Mayo 2017 Mayo 2017

Actualizo Reviso Aprobó

Firma

Nombre Johana Camacho Oriana Sofía Peña Duayen Marleivy Cortes

Cargo Asesora SG-SST Auditora Gerente

Fecha Julio 2016 Septiembre 2016 Septiembre 2016

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Tabla Contenido

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 4

2. JUSTIFICACION ........................................................................................................... 5

3. OBJETIVOS ................................................................................................................... 6

4. ALCANCE Y COBERTURA ........................................................................................ 7

5. INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO DE TIMANÁ................................... 8

6. INFORMACION GENERAL DEL HOSPITAL ........................................................... 9

7. NIVELES Y DISTRIBUCION POR AREAS DEL HOSPITAL .............................. 11

8. CONVENCIONES ....................................................................................................... 13

9. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................ 14

10. MARCO LEGAL ....................................................................................................... 15

11. CONFORMACION DEL COMITÉ HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS ..... 17

FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL COORDINADOR DEL P.H.E. ............................. 21

12. ANTECEDENTES DE AMENAZAS .................................................................... 22

13. IDENTIFICACION DE LAS AMENZAS................................................................ 23

14. ESTIMACION DE IMPACTOS .............................................................................. 24

15. IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD ......................................................... 26

16. EVALUACION DE LA CAPACIDAD ..................................................................... 27

17. LINEAS VITALES .................................................................................................... 32

18. AREAS DE TRATAMIENTO Y EXPANSION ..................................................... 33

19. INFORMACION DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA ............................... 34

20. ACTIVACION DEL PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS ................... 41

21. CADENA DE LLAMADA INTERNA ...................................................................... 43

22. SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANA ................................................................. 44

23. ORGANIZACION DE LA RESPUESTA ............................................................... 48

24. MODELO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA EMERGENCIA........................ 51

25. DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL PARA LA ATENCIÓN DE PACIENTES EN EMERGENCIA INTERNA O EXTERNA ..................................................................................................... 56

26. TARJETA DE FUNCIONES .................................................................................. 57

27. ACCIONES DE RESPUESTA ............................................................................... 68

28. PLANES DE CONTINGENCIA ............................................................................. 74

29. EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES (EDAN).......... 75

30. PLAN DE EVACUACION ....................................................................................... 76

31. RECOMENDACIONES PARA LA POBLACION EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD 92

32. ANEXOS ................................................................................................................... 93

33. BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................ 94

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1. INTRODUCCIÓN

A medida que la institución avanza progresivamente en el desarrollo de su programa de seguridad y salud en el trabajo y protección ambiental, reconocen la importancia de desarrollar planes para el control de las emergencias en sus instalaciones, pero a menudo se encuentran con dificultades para establecer y desarrollar dichos planes, debido, entre otros factores, a la falta de información o a la dificultad de llevar a la práctica la información o bibliografía existente. Es por esto que la ESE HOSPITAL SAN ANTONIO DE TIMANA preocupada por todo el personal que en el cumple una función, a desarrollar un producto que facilite la implementación de esta actividad, al brindar un sistema ágil que les permite, de manera coordinada y progresiva, manejar los lineamientos del plan para emergencias, que lleva a la implementación, mantenimiento, actualización y mejoramiento continuo del plan de emergencia en nuestra institución.

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2. JUSTIFICACION

El permanente desarrollo tecnológico, unido a otros factores como la ubicación geográfica del país, hace que cada día muchos riesgos aumenten, y sean potencialmente más agresivos para las personas y su entorno. Los riesgos naturales y tecnológicos originan emergencias con características diferentes según el tipo de construcción, la utilización que tenga y, por supuesto, dependiendo de la respuesta que esté en capacidad de tener el personal que normalmente la ocupa; por lo cual deben considerarse estas particularidades en el momento de elaborar e implementar los respectivos planes de emergencia. Por estas razones se hace obligatorio que se disponga de una adecuada organización para la prevención, seguridad y atención de emergencias en forma permanente y efectiva, además que tengan una interacción continua entre el sector privado (las empresas) y el sector oficial (los organismos de socorro). Dentro de los sistemas de salud, los hospitales cumplen una función principal en situaciones de riesgo y desastres, pues son los entes articuladores de la respuesta y los lugares donde la población completa busca atención a sus necesidades inmediatas de salud. Con el PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS se requiere que todas las personas estén involucradas en el diseño, administración y ejecución del mismo para crear una cultura de la prevención y preparación de los desastres, también se pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que pueden presentarse eventualmente en la institución, disminuyendo costos de los siniestros y ofreciendo un producto atractivo por su seriedad, continuidad y responsabilidad.

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3. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Brindar a los trabajadores de la E.S.E. Hospital Municipal San Antonio de Timaná las herramientas, conocimientos y elementos necesarios que les permita responder de forma inmediata en la prevención y atención de cualquier emergencia de forma eficaz y así disminuir consecuencias y amenazas ante dicha situación OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar y detectar amenazas internas y externas de la E.S.E. Hospital Municipal San Antonio de Timaná para mitigar así los riesgos ocasionados.

Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgos que se han identificado.

Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar al Hospital y analizar el nivel de vulnerabilidad presente en las áreas.

Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para disminuir su impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad de la organización para afrontar una emergencia.

Identificar los recursos existentes en la institución y solicitar recursos necesarios para atender cualquier emergencia que se pueda presentar dentro y fuera de la institución.

Establecer los procedimientos de actuación simples y prácticos para evacuación de la institución al presentarse una emergencia.

Establecer un esquema de organización interna para que se actué de forma eficaz, eficiente para responder ante cualquier emergencia que se presente hasta la llegada de organismos de socorro externos.

Capacitar a todo el personal de la E.S.E. Hospital Municipal San Antonio de Timaná en procedimientos de actuación ante cualquier situación de emergencia y definir responsabilidades específicas de respuesta en la preparación y activación del plan.

Reactivar las brigadas de emergencia en la institución y capacitar según su asignación de rol y responsabilidad de cada uno

Solicitar el análisis de vulnerabilidad antisísmica para determinar en su totalidad el riesgo institucional.

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Definir las áreas de expansión para ampliar los servicios hospitalarios en función de pacientes que requieran atención medica en la institución.

4. ALCANCE Y COBERTURA

En el presente plan de emergencias se asignan las diferentes responsabilidades de los funcionarios y empleados de la institución, y se establecen las medidas a tomar y las acciones a seguir antes, durante, y después de una emergencia. Estas medidas cubren desde atender una pequeña situación de emergencia, realizar una evacuación parcial en cualquier área de trabajo, hasta la evacuación total de todas las áreas de la empresa. Las situaciones de emergencia pueden variar desde un incidente, hasta un desastre mayor.

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5. INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO DE TIMANÁ

Timaná es una de las poblaciones más antiguas de Colombia, Fundado por Pedro de Añasco el 18 de diciembre de 1538. Es conocido como Villa de la Gaitana. Se encuentra a 446 kilómetros de Bogotá, en el valle alto del río Magdalena, estribaciones de la cordillera Central y Oriental, al Sur del departamento del Huila. Recibe también este nombre un afluente del Río Magdalena. Timaná limita por el norte con el municipio de Altamira; por el sur con Pitalito y Acevedo; por el este con Suaza y por el oeste con Elías.

Veredas: Quinche, Montañita, Aguas claras, Buenos aires, Sabaneta, Camenzo, Tobo, San Antonio, San isidro, El tejar, Sicande, Santa fe, San marcos, Mateo rico, Pantanos, La Florida, Mantagua, San Calixto, Cascajal, Las Mercedes, Santa Bárbara, Diviso, Palmito, La Pencua, Piragua, Paquíes, La Esperanza, Criollo, Montañita, Loma larga

Barrios: La Cruz, Las Brisas, Progreso, La primavera, Centro, Santa Lucia, Ferias, El Vergel, Centenario, Libertador

Inspecciones: Naranjal, Cosanza

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6. INFORMACION GENERAL DEL HOSPITAL

NOMBRE DE LA INSTITUCION

E.S.E. HOSPITAL MUNICIPAL SAN

ANTONIO

NATURALEZA JURIDICA PUBLICA

CARÁCTER TERRITORIAL MUNICIPAL

DIRECCION

Cra. 4 N° 12-06 Barrio El Progreso

MUNICIPIO-DEPARTAMENTO

TIMANA – HUILA

NIT

891.180.198-3

TELEFONOS FIJOS

URGENCIAS: TELEFAX 8374738

ADMINISTRACION: 8374121

LINEAS CELULARES

URGENCIAS:3173660318 ADMINISTRACION: 3174380007

SIAU: 3173703145

CORREO ELECTRONICO [email protected]

NIVEL DE COMPLEJIDAD

BAJA

NOMBRE DEL GERENTE DUAYEN MARLEIVY CORTES CUELLAR

NOMBRE DEL COORDINADOR DEL PHE

YAMILE MONTEALEGRE SANCHEZ

NUMERO DE TELEFONO DEL COORDINADOR DEL PHE

3134131708

ZONA URBANA

SERVICIOS QUE PRESTA

SERVICIO DE PRIMER NIVEL DE ATENCION EXCEPTO RAYOS X

SERVICIOS ADICIONALES

FISIOTERAPIA Y PSICOLOGIA

HORARIOS DE ATENCION LUNES A VIERNES 7:30 am – 12 m y 1:30 pm-6:00 pm

URGENCIAS 24 Horas

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NUMERO DE CAMAS URGENCIAS 7

SALA DE PREPARTO

2

HOSPITALIZACION PEDIATRIA

3

HOSPITALIZACION GENERAL

5

HOSPITALIZACION GINECOLOGIA

1

CAMILLAS

PROCEDIMIENTOS URGENCIAS

3

SALA DE MONITOREO

2

PASILLO DE URGENCIAS

1

REANIMACION 1

SALA DE ESPERA DE URGENCIAS

1

SALA DE PARTOS 1

HOSPITALIZACION 1

ÁREA CONSTRUIDA TOTAL EN METROS CUADRADOS:

2372 metros cuadrados

AÑO DE CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO:

1950-2010

CANTIDAD DE PISOS 2 pisos

PARQUEADEROS: 1 HELIPUERTO: No ASCENSOR: No

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7. NIVELES Y DISTRIBUCION POR AREAS DEL HOSPITAL

LUGAR ÁREAS OBSERVACIONES ESPECIFICACIONES

PRIMER PISO ZONA NORTE

Urgencias

Odontologia

Laboratorio Se Cuenta Con Dos Bacteriólogas

IAMI

Oficina De Coordinador Asistencial

Consultorios Médicos Dos En Esta Sección

Farmacia

Consultorio De Servicios Amigables

PRIMER PISO PASILLO QUE COMUNICA EL

SERVICIO DE URGENCIAS CON

HOSPITALIZACION

Cuarto De Llaves

Cuarto Medico

Oficina Vacía

Oficina Vacía

Oficina PIC

Sala De Partos

Central De Esterilización

Almacén 2 Oficinas Para Almacén

Oficina Vacía

Oficina Vacía

PRIMER PISO HOSPITALIZACION

ZONA SUR

Hospitalización Cuanta Con Estan De Enfermería, Sala De Procedimientos Y Cuatro Habitaciones Para Pacientes

Baños

Cocina

Lavandería Y Plancha

PRIMER PISO ZONA OCCIDENTE

Área De Parqueadero

Planta Eléctrica

Cuarto De Desechos Hospitalarios

Cuarto De Deposito De

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Cadáveres

LUGAR ÁREAS OBSERVACIONES ESPECIFICACIONES

SEGUNDO PISO AREA DE PROMOCION Y

PREVENCION ( PYP) ZONA NORTE

Call Center Se Encuentra Junto Con El Área De Sivigila

SIAU

Facturación De Consulta Externa

Contamos Con Dos Cabinas De Facturación

Consultorio De Medicina General

Se Cuentan Con Dos Consultorios Médicos

Baños

Toma De Citologías

Consultorio De Promoción Y Prevención

Se Cuentan Con Dos Consultorios

Consultorio De Vacunación

SEGUNDO PISO PASILLO QUE

COMUNICA PYP Y AREA DE

ADMINISTRACION

Consultorio De Higiene Oral

Oficina De Cuentas Medicas

SG-SST

Hospital En Su Hogar Son Los Funcionarios Que Realizan Las Actividades Extramurales

Estadísticas Vitales

Oficina De Calidad

Archivo

Capilla

Auditorio

LUGAR ÁREAS OBSERVACIONES ESPECIFICACIONES

SEGUNDO PISO AREA DE ADMINISTRACION

ZONA SUR

Contabilidad

Oficina De Lorena

Presupuesto

Recepción

Baños

Control Interno

Gerencia

Sala De Juntas

Jurídico

Contratación

Sistemas

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8. CONVENCIONES A.C.V: Área de Concentración de Victimas ARL: Administradora de Riesgos Laborales CHE: Comité Hospitalario de Emergencias CI: Comandante de incidente C.R.U.E: Centro Regulador de Urgencias y Emergencias COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo EDAN: evaluación de daños y análisis de necesidades IAMI: Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia O.P.S: Organización Panamericana de Salud PHE: Plan Hospitalario de Emergencias P Y P: Promoción y Prevención SCI: Sistema comando de incidente TAB: Transporte Asistencial Básico

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9. MARCO CONCEPTUAL Aglomeraciones: Una aglomeración urbana es la región urbanizada que se extiende sin solución de continuidad a lo largo de varias circunscripciones. Atentados: Son actos criminales efectuados por personas o grupos al margen de la ley. Amenaza: Cosa o persona que constituye una posible causa de riesgo o perjuicio para alguien o algo. Brotes: Un brote epidémico, y usualmente brote, es una clasificación usada en la epidemiología para referirse a la aparición repentina de una enfermedad debida a una infección en un lugar específico. Deslizamiento: Un corrimiento de tierra, deslave o derrumbe, es un desastre relacionado con las avalanchas, pero en vez de nieve lleva tierra, rocas, árboles, casas, entre otros. Desastre: Suceso que causa alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Derrumbes: Destrucción, hundimiento o caída de una cosa que está levantada o en equilibrio, especialmente un Enfermedad que ataca a un gran número de personas o de animales en un mismo lugar y durante un mismo período de tiempo. Edificio u otra construcción. Epidemia: Enfermedad que ataca a un gran número de personas o de animales en un mismo lugar y durante un mismo período de tiempo. Sismos: Son movimientos de la corteza terrestre causados por fenómenos naturales, tales como son las fallas geológicas activas, las acomodación de placas tectónicas y la acumulación de energía por el movimiento relativo de la misma. Emergencia: Fenómeno o suceso que causa daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambientes, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Inundaciones: Son fenómenos de cubrimiento de un terreno con cantidades anormales de agua producto de una precipitación abundante (crecidas o torrentadas) o el desbordamiento de un cuerpo de agua cercano. Impacto: Choque violento de una cosa en movimiento contra otra; Huella o efecto producido. Mitigación: Conjunto de acciones para reducir los riesgos, el objetivo es minimizar los daños y disminuir la vulnerabilidad. Preparación: Conjunto de medidas y acciones para reducir al máximo la perdida de vida humanas y otros daños, organizando oportuna y adecuadamente la respuesta y la rehabilitación. Prevención: Conjunto de acciones para evitar o impedir la ocurrencia de daños a consecuencia de un evento adverso, para lo cual se interviene la amenaza, la vulnerabilidad o ambas hasta eliminar el riesgo. Reconstrucción: Reparación o nueva construcción de una cosa destruida, deteriorada o dañada, generalmente edificios. Rehabilitación: Restablecimiento rápido de los servicios básicos de la comunidad e inicio de la reparación del daño físico social y económico. Respuesta: Acciones llevadas a cabo durante la ocurrencia de un evento adverso. La respuesta se debe centrar en proteger a las personas, atender los daños a la salud y controlar la situación ante replicas o sucesos secundarios.

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Robo: El robo es un delito contra el patrimonio, consistente en el apoderamiento de bienes ajenos de otras personas, empleando para ello fuerza en las cosas o bien violencia o intimidación en las personas. Vulnerabilidad: La capacidad disminuida de una persona o un grupo de personas para anticiparse, hacer frente y resistir a los efectos de un peligro natural o causado por la actividad humana, y para recuperarse de los mismos.

10. MARCO LEGAL

REGLAMENTACIÓN INTERNACIONAL:

CD55/17 R1: Plan de acción para la reducción del riesgo de desastre 2016-2021. El presente documento es el resultado de las enseñanzas extraídas en la implementación del Plan de acción de hospitales seguros, ejecutado en el periodo 2010-2015 (1, 2), y de las prioridades identificadas por 29 países y territorios en un proceso de consulta durante la reunión regional de coordinadores de desastres de salud que tuvo lugar en Managua (Nicaragua) en octubre del 2015.

Agenda 2030 Para El Desarrollo Sostenible: La Agenda 2030 es civilizatoria porque pone a las personas en el centro, tiene un enfoque de derechos y busca un desarrollo sostenible global dentro de los límites planetarios. Es universal ya que busca una alianza renovada donde todos los países participan por igual. Es indivisible ya que integra los tres pilares del desarrollo sostenible (económico, social y medioambiental), presentando así una visión holística del desarrollo. La erradicación de la pobreza y la reducción de desigualdades son temas centrales en la nueva agenda, y prioridades para América Latina y el Caribe.

Acuerdo de Paris: Es un acuerdo dentro del marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que establece medidas para la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a través de la mitigación, adaptación y resiliencia de los ecosistemas a efectos del Calentamiento Global, su aplicabilidad sería para el año 2020, cuando finaliza la vigencia del Protocolo de Kioto. El acuerdo fue negociado durante la XXI Conferencia sobre Cambio Climático (COP 21) por los 195 países miembros, adoptado el 12 de diciembre de 2015 y abierto para firma el 22 de abril de 2016 para celebrar el Día de la Tierra.

REGLAMENTACIÓN NACIONAL:

Resolución 1802(1989): Por la cual se crean Los Comités Hospitalarios de Emergencia y se asigna la responsabilidad de la elaboración y puesta a prueba de los Planes Hospitalarios de Emergencia.

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Resolución 976 (2009): Por la cual acoge la Iniciativa Global “Hospital Seguro frente a Desastres” como un programa nacional para la reducción del riesgo ante desastres en el sector de la protección social, componente de salud.

Plan Decenal De Salud Pública 2012-2021: Incorpora la gestión del riesgo en desastre en la dimensión de salud pública en emergencia subdividido en dos componentes.

Ley 1523 (2012): Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones

Decreto 1072 (2015): Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

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11. CONFORMACION DEL COMITÉ HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS

El Comité Hospitalario de Emergencias es la responsable de planear, dirigir, asesorar y coordinar todas las actividades hospitalarias relacionadas con cualquier emergencia que se presente. La conformación del comité se hace bajo Resolución 069 del 18 mayo 2016 (Ver anexo 1) Además se realiza modificación de la conformación de los miembros del C.H.E. y a su vez se socializa funciones a todos los miembros del comité (Ver anexo 2.)

CONFORMACION DE LOS MIEMBROS DEL PLAN Y COMITE HOSPITALARIO DE

EMERGENCIA

NOMBRES CARGO NUMERO TELEFONICO

Duayen Marleivy Cortes Cuellar

Gerente 3176434990

Giovanni Pérez Vidarte Sub Gerente- Profesional Universitario

3174380007

Ruby Nataly Muñoz Salamanca

Coordinadora Medico 3112300652

Duban Castro Salcedo Coordinador Asistencial 3114972714

Yamile Montealegre Sánchez

Coordinadora de Urgencias 3134131708

Derly Marcela Giraldo Mariaca

Coordinador Seguridad del Paciente

3125854104

Rocío Fajardo Regente de Farmacia 3114990658

Sindi Molina Coordinadora P y P 3144627001

Melissa Bermúdez Coordinadora Laboratorio 3234727870

Argemiro Vargas Operario de Mantenimiento 3166777239

FECHA DE ACTUALIZACION DIA:23 MES:03 AÑO:2018

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MIEMBROS COMITÉ DE EMERGENCIA HOSPITALARIA

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FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL C.H.E.

ANTES DURANTE DESPUES

- Garantizar la elaboración e implementación de un plan de emergencias.

-Verificar el tipo de evento o incidente ocurrido, para establecer el grado de afectación de las instalaciones y la necesidad de apoyos externos.

-Establecer las necesidades prioritarias para la vuelta a la calma, rehabilitación y/o reconstrucción en las diferentes áreas que hayan sido afectadas.

- Aprobación de procedimientos, programas, planes de simulacros y presupuesto.

-Establecer de inmediato todas las necesidades de personal, recurso, logística y acciones específicas necesarias para responder a la situación ocurrida, mediante la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades “EDAN”.

- Participar en la evaluación de la emergencia en cuanto a: causas, atención de la emergencia, impactos causados a las personas, instalaciones, equipos y medio ambiente.

- Coordinar con entidades externas: Clínicas, estación de bomberos, defensa civil, policía, tránsito, ARL y mantener actualizado los números telefónicos de estas entidades.

- Servir de órgano de consulta inmediata al coordinador de Emergencia.

-Revisar las funciones indicadas en la fase de respuesta, evaluando el desempeño y practicar os correctivos necesarios.

- Conocer el funcionamiento del plan de emergencias, para tomar las medidas correctivas de acuerdo a la evaluación de los resultados.

-Autorizar las decisiones que se requieran

Emitir comunicados de prensa.

- Realizar reuniones periódicas (periodicidad trimestral) para mantener actualizado el Plan de emergencias y garantizar el mantenimiento del mismo. Se deben mantener actas de estas

Informar permanentemente a los familiares de las víctimas, de forma veraz.

-Gestionar la reposición de insumos e implementos para garantizar las condiciones de funcionalidad del

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reuniones. hospital en posteriores situaciones.

-Aprobar los integrantes de las brigadas

-Activar la Brigada de Emergencias en caso de ser un evento que afecte la salud de las personas y/o las instalaciones.

-Gestionar las reparaciones o reposiciones de equipos o instalaciones que sean requeridas.

Estudiar alternativas para la reubicación de dependencias que resulten afectadas por una emergencia

-Activar el Plan de Gestión del Riesgo, mediante las cadenas de llamadas acordadas previamente, en relación con las necesidades específicas.

-Desarrollar permanentemente programas de capacitación y entrenamiento multidisciplinario en el campo de los preparativos para la respuesta a situaciones de emergencias y desastres, dirigidos al personal del Hospital.

-Gestionar y garantizar la señalización interna del Hospital, para facilitar la identificación de áreas y rutas de evacuación.

-Gestionar y disponer de los equipos que sean necesarios para la atención de emergencias, garantizando una respuesta eficiente y eficaz.

Desarrollar al menos dos simulacros anuales, para probar los diferentes procedimientos establecidos.

-Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos con los que cuanta la institución.

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FUNCIONES ESPECÍFICAS DEL COORDINADOR DEL P.H.E.

ANTES DURANTE DESPUES

-Participar activamente en la implementación y puesta en marcha del plan de emergencia.

- Coordinar el desarrollo de la atención de la emergencia (actuación de los grupos de operación interno).

-Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para analizarlas.

-Realizar la convocatoria y selección preliminar de los brigadistas.

- Coordinar el desarrollo de las actividades y procedimientos a realizar según evaluación de las condiciones y magnitud de la emergencia.

-Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el siniestro.

-Mantener actualizados los números telefónicos, registros y hojas de vidas de Brigadistas.

- Activar cadena de llamadas y/o dar la orden de evacuación si es necesario.

-Elaborar el informe de la emergencia.

-Coordinar el desarrollo de las actividades de divulgación del plan de emergencias a los brigadistas.

- Coordinar traslado de heridos y lesionados. En conjunto con la brigada de primeros auxilios.

-Superada la emergencia convocara el CHE para establecer las necesidades prioritarias en la rehabilitación de las diferentes áreas interna que hayan sido utilizadas para expansión de los servicios.

-Coordinar con el comité la programación y ejecución de simulacros

- Coordinar la utilización de los recursos necesarios para el control y mitigación de la emergencia.

-Gestionar la reposición de insumos e implementos para garantizar las condiciones de funcionalidad del Hospital en situaciones posteriores.

-Evaluar simulacros y tomar acciones correctivas

- Autorizar el ingreso de grupos de apoyo siempre que sea necesario dando aviso a la brigada de emergencias.

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22

12. ANTECEDENTES DE AMENAZAS

EMERGENCIA INTERNA EXTERNA DESCRIPCION DE

LA

OCURRENCIA

¿Afectación a la

organización? SI

O NO SI NO SI NO

Sismos X X NO

Inundaciones X X 1986 en el barrio la

cruz

NO

Derrumbes/

deslizamientos

X X 2009 en la vereda

Tobo y 2018 en

Pantanos

NO

Fallas en los

sistemas

(computadores y

su

información)

X X Si hay fallas en

equipos de

cómputo pero sin

pérdida de

información

importante.

SI

Intoxicaciones X X 2013 y 2018

intoxicación por

alimento

SI

Accidentes de

trabajo

leves o graves

X X SI

Accidentes de tránsito

X X NO

Robos X X 2012 a nivel interno robo de monitor de signos vitales

SI

Vendaval X X 2017 en el barrio

progreso

NO

Brotes o Epidemias X Brote de varicela en vereda Pantanos 2017

NO

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23

13. IDENTIFICACION DE LAS AMENZAS

Con lo anterior y teniendo los antecedentes de emergencias ocurridas a nivel de la institución y sus alrededores se determinaron las amenazas prioritarias el cual se describen a continuación:

Sismos

Inundaciones

Derrumbes y deslizamientos

Intoxicaciones

Brotes y epidemias

Robos

Aglomeraciones y/o concentración masiva de personas.

Ya con la identificación de las principales amenazas se procede a calificar la probabilidad de ocurrencia calificándola por grado de afectación esto se determina basado en el cuadro que se describe a continuación sacado de la Guía Hospitalaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Probabilidad Descripción Puntaje

Posible (Baja) Fenómeno que puede suceder o que es factibles u ocurrencia y del que no existe razones históricas, ni científicas para decir que no sucederá.

1

Probable (moderada) Fenómeno esperado, del cual existen razones o argumentos técnicos, científico y antecedentes para creer que sucederá.

2

Inminente (alta) Fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. 3

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24

14. ESTIMACION DE IMPACTOS

Después de identificar las amenazas y calificar la probabilidad de ocurrencia de las mismas se debe estimar el impacto a nivel de la persona, de la propiedad y a nivel empresarial, esto con el cuadro que se muestra a continuación sacado de la Guía Hospitalaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Impacto

Puntaje de la calificación de las consecuencias

1 2 3

Humano o en las personas

Baja- sin victimas Moderadas-algunas víctimas, pocas víctimas fatales

Alta-gran número de víctimas o muchas víctimas fatales

Propiedad o infraestructura

Poco o ningún daño a las instalaciones, sin pérdida de uso

Daño moderado a las instalaciones, tal vez se requiera una evacuación temporal o selectiva.

Pérdida de uso del centro sanitario por un periodo prolongado.

Empresarial o continuidad del negocio

Poca a ninguna pérdida del negocio o daño a la reputación.

Cierta pérdida del negocio a corto plazo o cierto daño a la reputación.

Pérdida importante a largo plazo o irreparable del negocio o de la reputación.

Posterior a esto se establece el puntaje del riesgo de la siguiente manera:

Sacado de la Guía Hospitalaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.

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25

Ya obtenido el puntaje del riesgo se procede a calificar el nivel de preparación hospitalario, este debe ser complétateme realista con lo que cuenta la institución, se realiza basado en el cuadro de la Guía Hospitalaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Nivel de preparación del Centro Hospitalario Puntaje

Los planes existentes y los componentes de la infraestructura (equipos, personal, capacitación y recursos)

son adecuados para la gestión de una situación de emergencia o desastre.

1

Los planes existentes o los componentes de la infraestructura o ambos, están presentes, pero tienen una o

más deficiencias menores.

2

Los planes o componentes de la infraestructura o ambos, faltan o son gravemente deficientes.

3

Finalmente ya realizado todos los pasos anteriores se debe obtener el puntaje global el cual le permitirá conocer la prioridad de los riesgos evaluados para la planificación de las estrategias de gestión del riesgo en la institución, esta se realiza con la siguiente regla sacada de la Guía Hospitalaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.

Ya con lo anterior descrito se realiza el cuadro de vulnerabilidad donde se detrmina el puntaje global y se sacan las mayores amenzas con las que se trabajra durante el PHE, se describe a continuacion:

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26

15. IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD

Am

enaz

as

Pro

bab

ilid

ad

Consecuencias

Pu

nta

je d

e R

iesg

o

Niv

el d

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rep

arac

ión

Pu

nta

je G

lob

al

Ob

serv

acio

nes

Imp

acto

H

um

ano

Imp

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par

a

la P

rop

ied

ad

Imp

acto

Par

a la

Org

aniz

ació

n

Sismo 3 1 2 2 15 2 30 No cuenta con norma sismo

resistente solicitud ( Ver anexo 3) Respuesta (Ver Anexo 4)

Inundaciones 2 1 1 1 6 2 12 Por antecedente

Deslizamiento/ Derrumbes

2 1 2 2 10 2 20 Zona de riesgo alta hay

antecedentes

Intoxaciones 2 1 1 1 6 2 12 Por antecedente

Brotes y epidemias

2 1 1 1 6 2 12 Por antecedente

Robos 2 1 2 2 10 2 20 Se cuenta con cámaras de

seguridad

Aglomeraciones y/o

concentración masiva de personas

2 1 1 1 6 2 12 Por temporadas en fiestas propias

del municipio y a nivel nacional.

Se determina que las mayores amenazas según el puntaje global son:

Sismos: con un puntaje global de 30 Deslizamientos/derrumbes: con un puntaje global de 20 Robos: con un puntaje global de 20

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27

16. EVALUACION DE LA CAPACIDAD

Dentro de las emergencias que se puedan presentar se debe tener encuenta y saber con la capacidad que tiene el Hospital San Antonio de Timana tanto humana como de suministro de equipos, lineas vitales areas de tratamiento y de expansion con el fin de dar respuesta rapidas, agiles y efectivas. RECURSOS HUMANOS: Personal disponible en la institución para la atención de la emergencia.

RECURSO AREA CANTDAD TOTAL JORNADA LABORAL

MEDICOS

UR

GE

NC

IAS

, H

OS

PIT

ALIZ

AC

ION

Y

SA

LA

DE

PA

RT

OS

3 S.S.O Personal de planta

1 Medico General personal de

contrato

4

Turnos de 6 y 12 horas todos los días que cubren

los servicio de sala de partos y

hospitalización

ENFERMERA 1 personal de planta y 2

personal de contrato que es

Coordinador asistencial y de

PyP

3 Turnos de 9 horas todos los días, el

personal de contrato se rota

cada uno un fin de semana

AUXILIARES DE ENFERMERIA

2 personal de planta y 9

personal de agremiación

11 Turnos de 6 y 12 horas todos los

días y el persona de agremiación

cubre la disponibilidad de la

ambulancia

FACTURADORES

UR

GE

NC

IAS

, H

OS

PIT

ALIZ

A-

CIO

N Y

SA

LA

DE

PA

RT

OS

5 personal de agremiación

5 Turno de 12 horas todos los días y hacen turno en

Call center

ORIENTADORES 1 Personal de planta

4 personal de agremiación

5 Turnos de 6 y 12 horas todos los

días

REGENTE DE FARMACIA

FA

R

MA

CIA

1 Personal de agremiación

1 Turnos de 9 horas de lunes a viernes disponibilidad en

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28

las noches disponibilidad 24

horas fines de semana

AUXILIAR DE FARMACIA

1 Personal de agremiación

1 Turnos de 9 horas de lunes a viernes y disponibilidad en

las noches disponibilidad 24

horas fines de semana

CONDUCTORES

T.A

.B

2 personal de planta

5

Turnos de 9 horas de lunes a viernes

3 personal de agremiación

Turnos de disponibilidad 24 horas de forma

rotatoria por cuadro de turno y fines de semana

ODONTOLOGAS

OD

ON

TO

LO

GIA

2 Personal de contratación

2 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

y 1 odontóloga apoya Hospital en

su hogar en las brigadas según

cuadro de turnos HIGIENISTAS Y AUXILIAR DE

ODONTOLOGIA

4 Personal de agremiación

4 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

en consultorio y las demás apoyan

Hospital en su hogar en las

brigadas según cuadro de turnos y

colegios

MEDICOS

CO

NS

UL

TA

EX

TE

RN

A

3 médicos generales

1 médico de PyP personal de contratación

4 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

ENFERMERO 1 personal de planta

1 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

AUXILIARES DE ENFERMERIA

9 Personal de agremiación

9 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

Page 29: PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS 2018 2018 ESE... · 2019-02-06 · Sala De Partos Central De Esterilización Almacén 2 Oficinas Para Almacén Oficina Vacía Oficina Vacía PRIMER

29

incluidos los de apoyo a brigadas

COORDINADORA SIAU Y AUXILIAR

SIAU C

ON

SU

LT

A

EX

TE

RN

A

1 Personal de planta

1 Personal de agremiación

2 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

AUXILIAR DE SIVIGILA

1 Personal de agremiación

1 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

y disponibilidad FACTURADOR 1 Personal de

agremiación 1 Turnos de 9 horas

de lunes a viernes

BACTERIOLOGAS 2 Personal de contrato

2 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

y disponibilidad noches, fines de semana según

cuadro de turnos para el servicio de

urgencias AUXILIAR DE

LABORATORIO 1 Personal de

planta 1 Turno de 9 horas

lunes a viernes

AUXILIAR DE COORDINADOR ASISTENCIAL

1 Personal de agremiación

1 Turno de 9 horas lunes a viernes

TECNICO DE SANEAMIENTO

1 personal de planta

1 Turno de 9 horas lunes a viernes

TECNICO DE MANTENIMIENTO

1 personal de planta

1 Turno de 9 horas lunes a viernes

PROFESIONAL DE PSICOLOGIA

1 Personal de planta

1 Turno de 9 horas lunes a viernes

PSICOLOGAS

IAM

I 2 Personal de contrato

2 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

AUXILIARES DE ENFERMERIA

2 Personal de agremiación

2 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

OPERARIAS DE SERVICIO

GENERALES

TO

DA

S L

AS

AR

EA

S D

EL

HO

SP

ITA

L 6 Personal de

agremiación 6 Turnos de 6,9 y 10

horas establecidos por cuadro de

turnos y especificada cada

área a cargo

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30

ADMINISTRATIVOS

OF

ICIN

AS

3 Personal de agremiación, 20

personal de contrato y 2

personal de planta

25 Turnos de 9 horas de lunes a viernes

en cargos diferentes.

FECHA DE ACTUALIZACION DIA: 15 MES:03 AÑO:2018

Se cuenta con diferentes comités dentro de la institución que se toma como recurso humano, estos están conformados con el personal anteriormente descrito:

RECURSO HUMANO SI NO NA

Comité de emergencias X

Copasst X

Brigadas de emergencias X

Comité de urgencias, referencia y contrarreferencia

x

SUMINISTRO DE EQUIPOS

NOMBRE OBSERVACIONES

Medicamentos y Médico

quirúrgico

Se cuenta con medicamentos y material médico quirúrgico en la farmacia del hospital con capacidad ante cualquier emergencia.

Se cuenta con proveedor Discolmedica y Produclinicos con quien se tiene contrato para suministro de insumos y medicamentos de forma prioritaria

Carros de paro

1 ubicado en el servicio de urgencias con desfibrilador, succionador ubicado en la sala de reanimación con los medicamentos según normatividad, monitor se signos vitales ubicado en sala de reanimación.

1 ubicado en sala de partos con succionador y la medicación según normatividad con cantidades adaptadas al servicio

Gabinete contraincendios 1 ubicado en el servicio de hospitalización

Sistemas de detección de humo

No se cuenta con ese sistema se hace la solicitud

Extintores Si (existen 23 extintores tipo B, ABC y solkaflam) distribuidos en cada área de servicio incluidos las ambulancias, y demás vehículos de la institución.

Botiquines Existen 4 botiquines ubicados en las áreas de urgencias,

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31

administración, Sala de espera Consulta externa y de P y P. En los cuales se encuentran los siguientes elementos: Guantes quirúrgicos, Tapabocas, Copitos de algodón, Curas, Esparadrapo, Gasa, Yodopovinona, Baja lenguas, Vendas Elásticas, Vendaje de algodón laminado, Ganchos Nodriza, Tijeras, Termómetro, Pinzas, Linterna, Pilas para linterna, Libreta de Notas, Lápiz, Jeringa, Alcohol, Pito, Cuello, Condones, Toallas Higiénicas.

Brigadas de emergencias No se cuenta con equipamiento completo para las brigadas de emergencias se hace solicitud

FECHA DE ACTUALIZACION DIA: 17 MES:03 AÑO:2018

VEHICULOS DE LA INSTITUCION

VEHICULO PLACA ESTADO FUNCIONAL

CAPACIDAD TIPO DE COMBUSTIBLE

Ambulancia Mercedes Benz

OZT033 FUCIONAL :TAB con desfibrilador y monitor de signos vitales y demás insumos según normatividad

5 ACPM

Ambulancia Hyundai

OZT044 FUNCIONAL:TAB con monitor de signos vitales y demás insumos

según normatividad

5 ACPM

Ambulancia Chevrolet Dimax

OJZ596 FUNCIONAL:TAB con monitor de signos vitales y demás insumos

según normatividad

5 ACPM

Unidad Móvil Hyundai

OZT 041 FUNCIONAL: PYP Y

ODONTOLOGICA

6 ACPM

Camioneta Chevrolet Dimax

OZT029 FUNCIONAL 5 ACPM

FECHA DE ACTUALIZACION DIA: 17 MES:03 AÑO:2018

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17. LINEAS VITALES Es el conjunto de sistemas y servicios básicos que son fundamentales para el funcionamiento del hospital. Estas deben tener un parámetro de autonomía de funcionamiento de 72 horas según recomienda la OPS.

RECURSO OBSERVACIONES

Instalaciones Eléctricas

Se cuenta con planta eléctrica con capacidad para 72 horas continuas (Ver Anexo 5)

Tanques de agua 4 en total

Se cuenta con 4 tanques de agua potable con autonomía de 4 días teniendo el Hospital su funcionamiento normal ( Ver Anexo 6), a continuación se describen:

1 tanque de capacidad 14.000 litros

Ubicado en el parqueadero 1 nivel

1 tanque de capacidad 16.000 litros

Ubicado en parte elevada de p y p

2 tanques de capacidad 1000 litros

Ubicado en parte administrativa 2 nivel

Almacenamiento De Líquidos

Inflamables

1 cilindro de gas domiciliario (se encuentra en el área administrativa de aseo)

Gases medicinales Cilindros de oxigeno: si ( ubicados cerca al área administrativa de aseo) que son transportados y generados por empresa contratada ( LINDE)

Combustible 2 canecas con ACPM (para tanquear planta eléctrica).

Telecomunicaciones Se cuenta con 1 radio teléfono para contacto con CRUE Huila

Se cuenta con 2 líneas telefónicas fijas

Se cuenta con 4 líneas telefónicas móviles

Se cuenta con 2 radioteléfonos portátiles para comunicación interna

FECHA DE ACTUALIZACION DIA: 17 MES:03 AÑO:2018

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33

18. AREAS DE TRATAMIENTO Y EXPANSION

Uso Color Área destinada en mts2

Área de expansión en

mts2

Aspectos funcionales del área

Expansión

340 mts2 HOSPITALIZACION: Área de los pacientes que estaban hospitalizados y aquellos que estaban en observación son trasladados a este lugar.

Triage

26.88 mts2 46.22mts2 CONSULTORIO DE TRIAGE Y SALA DE ESPERA DE URGENCIAS: Área donde son clasificados los lesionados a su llegada al Hospital.

Área roja 230 mts2 SALA DE REANIMACION, SALA DE OBSERVACION Y SALA DE PROCEDIMIENTOS EN URGENCIAS: Zona donde se ubican los pacientes críticos recuperables luego de ser clasificados en Triage

Área verde 175 mts2 SALA DE ESPERA DE CONSULTA EXTERNA 1 PISO Y CONSULTORIO 1Y2: Zona donde son llevados los lesionados No Críticos luego de ser clasificados en Triage.

Área blanca 50 mts2 DEPOSITO DE CADAVERES: Zona de ubicación de los lesionados el cual son remitidos desde la zona

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de Triage, estos llegan sin signos vitales

Área amarilla 53.14 mts2 ODONTOLOGIA: Zona de ubicación de los pacientes diferibles, es decir pueden esperar a ser atendidos, estos llegan luego de ser clasificados en Triage.

Área negra 23.14mts2 SALA DE MONITOREO EN URGENCIAS ( TOMA DE EKG Y MONTIORIAS FETALES: Zona donde llegan los lesionados críticos No Recuperables

FECHA DE ACTUALIZACION DIA: 20 MES:03 AÑO:2018

19. INFORMACION DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

La Brigada de Emergencias es un órgano interno de respuesta inmediata en caso de siniestro, encargado de controlar el evento presentado y de mitigar sus consecuencias. Actúa como primera instancia en coordinación con el jefe de emergencias y el jefe de la Brigada y colaboran con los grupos de operación externa una vez que estos hagan presencia. Su preparación será integral pero se definirán sus funciones específicas en caso de emergencias. Recibirán entrenamiento como brigadistas en: Extinción de incendios, evacuación de edificaciones, primeros auxilios y rescate. Su disponibilidad debe adaptarse a los horarios normales de trabajo en la empresa. Las brigadas actúan en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las cuales se mencionan a continuación: Antes. Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a través de reuniones periódicas orientadas a acciones como:

Prevención. Intervención técnica y directa al causante de la emergencia Preparación. Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y dotación Mitigación. Medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia – control de pérdidas

Durante. Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que ésta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del

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sistema de vigilancia y monitoreo que se disponga, así como del sistema de alerta y alarma implementado. Se realizan labores de:

Atención de personas afectadas por la emergencia Control de la emergencia presentada Evacuación de las instalaciones donde se presenta la emergencia, y de otras de manera

preventiva. Después. Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida también como recuperación plantea dos acciones fundamentales:

Rehabilitación. Acondicionar las instalaciones para que puedan funcionar lo más pronto posible – corto plazo

Reconstrucción. Modificar instalaciones y proceso para volver al estado productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo

A continuación se mencionan la conformación de las brigadas dando a conocer nombre, cargo y número de teléfono, el cargo con el fin de si hay rotación de personal el que llegue en su reemplazo asumirá el mismo rol. Y la función de cada brigada con las tres etapas del ciclo de desastre.

CONFORMACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS HOSPITALARIA

Nombre Cargo Número

DUBAN CASTRO SALCEDO

COORDINADOR ASISTENCIAL JEFE DE BRIGADAS

3114972714

JEFE DE TRIAGE DE TURNO

JEFE DE TRIAGE JEFE DE BRIGADAS SUPLENTE

RUBY NATALY MUÑOZ COORDIANDORA MEDICA LIDER DE BRIGADA

3112300652

JUAN JOSE GALINDO AUX. COORDINADOR ASISTENCIAL LIDER DE BRIGADA

3112318840

WILMER LEONARDO JARA AUX. DE FACTURACION LIDER DE BRIGADA

3112324017

FECHA DE ACTUALIZACION DIA: MES:03 AÑO:2018

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Capacitación sobre funciones a líderes de brigada (Ver Anexo 7)

FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADAS: Ejecutar las directrices del coordinador del plan de emergencia, dirigir al grupo de brigadistas en la ejecución de protocolos y procedimientos Su preparación será integral pero se definirán sus funciones específicas en caso de emergencias. Recibirán entrenamiento como brigadistas en: Primeros auxilios y rescate, Extinción de incendios y evacuación.

ANTES DURANTE DESPUES

-Colaborar con el Sistema de Salud Ocupacional y el comité de emergencias, en las labores de inspección de riesgos y en la revisión periódica de los equipos de protección contra incendios y de primeros auxilios.

-Realizar el Triage de atención primaria.

-Preservar la evidencia para la investigación de incidente o emergencia

-Participar constantemente de capacitaciones sobre Brigada de emergencia.

-Coordinar la atención de primeros auxilios a las víctimas en el sitio del evento.

-Inspeccionar el área afectada con el fin de asegurar el control del riesgo.

-Colaborar en las labores de capacitación de empleados.

-Montaje de áreas de concentración de victimas (ACV).

-Restablecer las protecciones del área afectada.

-Entrenar periódicamente los procedimientos de emergencia

-Coordinar la evacuación de lesionados hacia el ACV.

-Colaborar en la revisión y mantenimiento de los equipos de protección utilizados.

-Participar activamente en los simulacros organizados.

-Coordinar la búsqueda y rescate de personas

-Elaborar informe de la emergencia y presentarlo al coordinador del PHE -Supervisar el Controlar

los incendios de acuerdo con los procedimientos.

-Solicitar recursos necesarios para el área de emergencia

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Funciones líderes de Brigadas

• En caso de siniestro, coordina, dirige y lleva el registro de las acciones tomadas por la brigada • Se coordina con las otras brigadas durante el siniestro para apoyarse • Se asegura que se cumplan los requerimientos de su área en calidad y cantidad • Solicita ayuda externa en caso de ser necesario BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Y RESCATE: Está conformada por 7 personas de diferentes servicios incluidos los suplentes, se mencionan a continuación:

LIDER DE BRIGADA RUBY NATALY MUÑOZ SALAMANCA

Coordinadora Médica

Nombre Cargo/ Brigadista Número telefónico

LILIANA MENDEZ Medico P Y P ( SUPLENTE LIDER)

320655721

LUIS ENRIQUE LEON JEFE DE P Y P 3115311109

LUIS RUBIO MEDICO CONSULTORIO 2

3213941292

OSCAR MEDINA JEFE DE FACTURACION ( SUPLENTE)

3177402363

MARIA ELENA CELIS AUXILIAR DE LABORATORIO ( SUPLENTE)

3125758833

LAURA MOLINA AUXILIAR DE VACUNACION

3222642229

Capacitación a Primeros Auxilios (Ver Anexo 8) FUNCIONES BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Y RESCATE:

ANTES DURANTE DESPUES

- Mantener como mínimo en cada área una persona del grupo y su respectivo suplente

-Poner en práctica el TRIAGE o clasificación de heridos en caso de ser necesarios.

- Reportar al Jefe de la Brigada los casos de lesionados presentados.

- Inspeccionar periódicamente los botiquines y equipos de

-Atender, rescatar y Transportar las personas lesionadas al módulo de

- Asegurar la reposición de los materiales de primeros auxilios

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primeros auxilios. (Ver Anexo 9)

estabilización de heridos.

gastados en el menor tiempo posible.

- Practicar los procedimientos de primeros auxilios ( capacitaciones)

-Evaluar la necesidad de grupos de soporte externo (Bomberos, Defensa Civil,).

- Hacer una evaluación del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la atención de la emergencia.

-Mantener al día el inventario de equipos básicos para atención de emergencia. Compra de dotación primeros auxilios (Ver Anexo 10)

-Llevar control estadístico de pacientes, lesiones presentadas, atención suministrada, a donde se remitió, etc.

-Elaborar un informe contemplando los siguientes aspectos: resultados de la evaluación, número de personas atendidas, traumas que presentaban y centros asistenciales a los cuales fueron dirigidos.

- Mantener una lista de clínicas y hospitales actualizada.

-Coordinar el transporte de las víctimas por cualquiera de los medios establecidos

BRIGADA CONTRAINCENDIOS: Está conformada por 7 personas de diferentes servicios incluidos los suplentes, se mencionan a continuación:

LIDER DE BRIGADA JUAN JOSE GALINDO

Auxiliar coordinación asistencial

Nombre Cargo/ Brigadista Número telefónico

ARGEMIRO VARGAS OPERARIO DE MANTENIMIENTO ( SUPLENTE LIDER)

3166777239

GRACIELA SANCHEZ COORDINADORA DE SIVIGILA ( SUPLENTE)

3114931161

PATRICIA VARGAS AUXILIAR DE CITOLOGIAS

3165786912

JUNIOR FELIPE ANACONA

INGENIERO DE SISTEMAS

3045457004

ROCIO FAJARDO ERAZO

REGENTE DE FARMACIA

3114990658

LEIDY SOFIA PARRA AUXILIAR DE ODONTOLOGIA

3125020396

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Capacitación Contraincendios (Ver Anexo 11) FUNCIONES BRIGADA CONTRAINCENDIOS

ANTES DURANTE DESPUES

-Llevar el control e inspeccionar el estado y ubicación de los equipos de protección contra incendios extintores.(Ver anexo 12)

-Proceder en forma técnica y ordenada a realizar la extinción del fuego o conato.

-Realizar labores de remoción de escombros y limpieza de áreas.

-Realizar verificación periódica del gabinete de control de incendios.

-Apoyar al grupo de evacuación de personas.

-Investigación de las causas del incendio o conato.

-Participar en actividades de capacitación y prevención de incendios.

-Ayudar en las labores de salvamento de bienes, equipos y maquinarias colocándolos en lugares seguros.

-Realizar el inventario de los elementos utilizados y así mismo hacer la reposición de ellos en el menor tiempo posible.

-Inspeccionar las redes eléctricas, instalaciones, etc. y solicitar mantenimiento cuando sea necesario.

-Utilizando los elementos de protección personal cerrar las válvulas de los tanques de gas, en caso de no tenerlos pedir apoyo a grupos externos (bomberos) para ese procedimiento.

-Hacer una evaluación del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la atención de la emergencia.

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BRIGADA DE EVACUACION: Está conformada por 7 personas de diferentes servicios incluidos los suplentes, se mencionan a continuación:

LIDER DE BRIGADA

WILMER LEONARDO JARA Auxiliar de Facturación

Nombre Cargo/ Brigadista Número telefónico

YINA PAOLA CASTAÑEDA

SECRETARIA DE GERENCIA ( SUPLENTE

LIDER)

3174398613

EDINSON VALENCIANO FACTURADOR 3134897474

DIANA MILENA RIVERA MEDICO CONSULTORIO 3

3223432723

DAYANA CARDENAS AUXILIAR DE CALIDAD 3142237899

MARIA ALEJANDRA SIERRA

ODONTOLOGA 3214511845

SINDY MOLINA JEFE P Y P EXTRAMURAL ( SUPLENTE)

3144627001

Capacitación de evacuación (Ver Anexo 13) FUNCIONES BRIGADA DE EVACUACION

ANTES DURANTE DESPUES

-Mantener actualizada la lista del personal

-Ubicarse en un punto estratégico para la evacuación y recordar a los empleados el sitio de reunión final y reportarse con el personal de evacuación.

-Reportar las novedades de la evacuación al Jefe de la Brigada de emergencia.

-Inspeccionar periódicamente las vías de evacuación para mantenerlas despejadas.

-Las otras personas del grupo de evacuación se ubican al final de cada grupo de personas evacuadas de tal forma que puedan verificar que todas las personas han sido evacuadas en cada área.

-Cuando se ordene el regreso a la empresa realizar labores de inspección de riesgos.

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-Inspeccionar periódicamente las vías de evacuación para mantenerlas despejadas.

-Llevar las personas al sitio designado como punto de encuentro.

-Hacer una evaluación del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la atención de la emergencia.

-Instruir periódicamente al personal sobre los procedimientos de evacuación.

-Verificar con la lista que todas las personas evacuadas estén en el punto de encuentro.

-Elaborar un informe contemplando los siguientes aspectos: resultados de la evaluación, tiempo y proceso de la evacuación.

Realizar periódicamente ejercicios de evacuación.

20. ACTIVACION DEL PLAN HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS

La E.S.E Hospital San Antonio de Timaná especificara como se efectuara la activación y

desactivación del PHE mediante la notificación y la declaratoria de alerta, alarma y cadena de

llamadas ante emergencias internas o externas y quienes serán los responsables de ellas.

Para activar el sistema de detección y notificación de la emergencia es importante conocer los

siguientes términos para determinar la afectación de la emergencia:

Clasificación de las Emergencias:

Emergencia Grado 1: Aquellas que no requieren suspender las actividades normales y para

su control no se necesita la intervención total de las funciones o grupos de emergencias, las

cuales se activarán discrecionalmente a solicitud del Jefe de Área o Coordinador del PHE. Se

atiende con los medios y recursos propios de cada instalación.

Emergencia Grado 2: Aquellas emergencias que por sus características requieren

suspender las actividades realizadas en la instalación afectada, pero no necesita en forma

inmediata la activación de todas las funciones de emergencia, las cuales se activarán

discrecionalmente a criterio del Jefe de Seguridad o Puesto de Control. Se atiende con los

recursos de las demás instalaciones.

Emergencia Grado 3: Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, a

criterio del Coordinador General de Emergencias, requieren tanto de la suspensión de las

actividades en toda la instalación, como de la intervención inmediata, masiva y total de todas

las funciones de emergencia, incluyendo sus directivos. Esta emergencia requiere la

notificación externa a los organismos de socorro.

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Plan de Atención de las emergencias

Se establece un mecanismo orientado a para la atención de emergencias internas y externas que se

describen a continuación:

Emergencias internas: son todos aquellos eventos que amenazan las instalaciones

equipamiento y personal de la institución y que se requiere la actuación de las Brigadas de

Emergencia Hospitalaria y/o apoyo de organismos de socorro externos dependiendo de la

emergencias y si se considera necesario.

De acuerdo a los escenarios de afectación se determina los siguientes elementos básicos para el

manejo de la emergencia interna.

Preparación. En la sección se establecieron niveles de organización para la respuesta ante eventos adversos consistentes en funciones y responsabilidades para el Comité Hospitalario de Emergencias, la Brigada Hospitalaria de Emergencia y demás personal con funciones en emergencias como se establece con anterioridad

Respuesta. Las emergencias internas requieren de su control mediante la actuación de las Brigadas, las decisiones del Comité Hospitalario, la solicitud de apoyo externo de emergencia, en caso de ser necesario, y en casos extremos la evacuación del establecimiento según proceso de evacuación de la institución evaluando los daños y análisis de necesidades.

El sistema de notificación de la emergencia se determinará por medio de la cadena de llamadas

interna de la institución:

La detección y notificación de emergencias tiene varios elementos: - El Informante: Es la persona o el equipo de monitoreo que da el aviso de la existencia de un

peligro. - El Receptor Inicial: Persona que detecta la amenaza y da aviso a los Brigadistas , coordinador

y jefe de emergencias, quien toma la decisión de notificar al comité de emergencias, para valorar el aviso del informante y determinar la importancia de notificar la emergencia a otras instancias administrativas y personas afectadas.

- Declaración de Alerta y Alarma: Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las personas e instituciones implicadas en la situación generada y la puesta en marcha de los planes operativos.

- El Aviso: Es la información que se transmite y determina la declaración de alerta (sonido intermitente que se debe definir y significa atentos, se acciona desde cada piso) o alarma (sonido continuo de sirena y significa evacuación). Lo ideal es que el sistema de alerta y alarma sean tanto lumínicos como sonoros.

- Retorno a la normalidad: Cada situación que genere o active el procedimiento de notificación, exige una orden administrativa que lleve al regreso de la normalidad.

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21. CADENA DE LLAMADA INTERNA

Al iniciar la cadena de llamadas se determina que se determina que se mencionaran los siguientes

mensajes o códigos para hacer más corta la llamada que se describen a continuación:

Incendio: se mencionara esta palabra y se dirá el sitio donde ocurrió

Inundación: se mencionara esta palabra y se dirá el sitio donde ocurrió

Derrumbe: se mencionara esta palabra y se dirá el sitio donde ocurrió

Intoxicación: se mencionara esta palabra y se dirá el sitio donde ocurrió

Colapso: se mencionara esta palabra y se dirá el sitio donde ocurrió

Emergencia externa: en el plan de emergencias se establece que cuando se presente una

situación de emergencia que afecte la zona de influencia se hace necesario efectuar una

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acción inmediata y coordinada , para que se efectué esta coordinación se hará a través de los

CRUE del Departamento e instituciones de socorro que apoyen la emergencia, por tal razón

de definen los siguientes componentes para que esta sea efectiva:

Coordinación institucional: la preparación para estos eventos de emergencia de gran

magnitud (Sismos, Terremotos, inundaciones, atentados entre otros) se debe tener una

comunicación coordinada con entidades de socorro previa (defensa civil, bomberos).

Respuesta: dependiendo de la magnitud del evento y si la institución hace parte del

área afectada o no se tomaran decisiones inmediatas correspondientes para efectuar

acciones de respuesta externas tales como :

Clasificación por medio de Triage Hospitalario y atención de los lesionados

Evaluación de daños al interior de la institución.

Expansión de las áreas del servicio

CADENA DE LLAMADAS EXTERNA (ENTIDADES)

ENTIDADES NUMEROS TELEFONICOS

Bomberos 119

Defensa civil 144

Policía nacional de Timaná 112

CRUE 8702277 opción 1

Hospital San Antonio de Pitalito 8362660/8362500

22. SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANA

ALERTA

Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las personas e

instituciones implicadas en la situación generadas y la activación de los planes de respuesta; esta se

declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base en el monitoreo del

comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la población involucrada

activen procedimientos de acción previamente establecidos.

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Estas alertas también pueden ser declaradas por el Ministerio de Salud y de la Protección Social, la

Secretaria de Salud Departamental y Municipal con el fin de indicar a los Hospitales para efectuar el

alistamiento o la activación ante eventos que puedan llevar a afectación interna o externa.

Una vez verificada la situación de emergencia interna o externa y analizadas sus implicaciones en la

funcionalidad del hospital, la persona de mayor jerarquía presente en ese momento de la institución,

determinará la necesidad de activar el Plan de Emergencia Hospitalaria, el Comité de Emergencia

Hospitalaria y la Brigada para Emergencias, sugiriendo la declaratoria de alerta y adoptando para

ello uno de los tres estados establecidos dentro de este PHE (Verde, Amarillo o Rojo).

El mensaje de la declaratoria debe ser oficial (que proceda de fuentes aceptadas y confiables),

coherente, contener el motivo de la emergencia, así como las instrucciones básicas del qué hacer en

dicho momento.

Código de Colores

COLOR ACCIONES

VERDE Prevención, Mitigación, Rehabilitación y Reconstrucción

AMARILLO Preparación y respuesta

ROJO Respuesta inmediata

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Nivel

de

alerta

Significado Acciones de la alerta

Verde Se declara esta

alerta en los casos

de forma preventiva

por causa de

eventos externos y

ya conocidos con

anterioridad para

estar preparados

ante cualquier

emergencia, tales

como el

racionamiento o

suspensión de

servicios públicos

eventos públicos,

visitas de

personajes públicos.

Se activa el plan efectuando las acciones

previstas para los diferentes responsables

en esta fase.

Se activan los canales de comunicación

entre en hospital, el CRUE y el Comité

Local de emergencias.

Se verifican y estiman las reservas de los

elementos indispensables para la

asistencia, como: insumos medico

quirúrgicos, agua potable, combustible

para plantas eléctricas y suministros en

general, determinando la capacidad y

autonomía frente a cada situación en

particular.

Los funcionarios que se encuentran fuera

del hospital, permanecen disponibles en

su domicilio a los llamados de refuerzo,

en caso de que éste se requiera.

Amarilla Se declara esta

alerta cuando se

determina como

inminente una

situación de

emergencia y se

desea realizar las

adecuaciones

pertinentes y

obtener todos los

recursos

identificados como

necesarios para

afrontar la

emergencia tales

como catástrofes

naturales, atentados

El hospital dispone y activa durante esta

fase los recursos, áreas y personal de

refuerzo requerido según la situación.

Se coordinan e implementan las acciones

de expansión requeridas, se reprograman

procedimientos de baja complejidad y se

dan de alta a pacientes para dar prelación

a la atención de los lesionados.

Se activan los canales de comunicación entre en hospital, el CRUE y el Comité Local de emergencias.

El personal que se encuentre laborando y

durante su turno se active esta alerta

debe disponerse y organizarse para la

posible atención de la situación según las

indicaciones del coordinador de

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terroristas. emergencias.

Se activa los mecanismos de referencia y

contrarreferencia de los pacientes.

Se gestiona de forma inmediata la

obtención de los elementos identificados

como indispensables para la atención de

la emergencia y de los cuales el hospital

no tenga la suficiente reserva.

Roja Corresponde al

grado máximo de

alerta dentro del

plan de emergencia

y se determina

cuando hay una

emergencia

declarada y la

institución inicia la

atención de la

misma

Se inicia la atención de las víctimas de

acuerdo con la demanda de servicios que

requiera la situación.

Se estudian y resuelven solicitudes de

insumos o reforzamiento de personal en

las áreas críticas.

Se activa y reúne el Comité Hospitalario

de Emergencias para la toma de

decisiones.

Se efectúan las diferentes acciones de

contingencia, logística, gestión

administrativa, coordinación interna o

externa requeridas.

Se apoya la activación y operación de los

diferentes equipos de respuesta del

hospital en cada una de las áreas.

Se verifican y ajustan en general las

condiciones de operación de todas las

áreas y equipos de respuesta, evaluando

periódicamente su desempeño hasta el

final de la alerta roja.

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ALARMA

Es una señal que emiten autoridades o instituciones competentes para que se sigan instrucciones

específicas, debido a la presencia real o inminente de un evento adverso, esta se transmite a través

de medios físicos; sirenas, campanas, megáfono, radio, redes sociales, etc.

Establezca una señal o un medio físico que se active en las circunstancias previstas en el plan de

contingencia ante las amenazas previstas.

Simultáneamente se puede definir los mecanismos de notificación, comunicación y la cadena de

llamadas.

La alarma es para el personal que labora en la institución y se da en el momento en que empiezan a llegar los pacientes al servicio de urgencias. Al resto del personal se le comunica telefónica o personalmente para que haga presencia en el hospital. La alarma será activada por el siguiente personal:

Médico del servicio de urgencias. Gerente de la institución Coordinador del PHE

23. ORGANIZACION DE LA RESPUESTA

La E.S.E. Hospital San Antonio de Timaná presenta la estructura para la organización que se ha

adoptado, la cual tiene por finalidad brindar una adecuada y oportuna respuesta a emergencias

internas o externas, que puedan afectar a la institución en los componentes estructural, no

estructural y funcional por tal razón se han definido uno niveles de operación.

Niveles de Operación

La institución ha diseñado una estructura basa en tres niveles (estratégico, táctico y operativo), por

medio de los cuales es posible definir de forma clara y precisa quien deberá asumir la

responsabilidad de las acciones de respuesta a la emergencia, fundamentándose en la magnitud o

complejidad de la misma.

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NIVEL DE

OPERACIÓN

AMBITO DE

ACCION

CARACTERISTICAS RESPONSABILIDAD

ESTRATÉGICO (Comité de

Emergencias )

Global y total “Qué

Hacer”

Conocimiento del Hospital y de su estructura. Autoridad.

Capacidad de manejo y gestión administrativa. Experiencia.

Conocimiento de los procedimientos para emergencias.

Liderazgo.

Equilibrio durante situaciones de crisis.

Pensamiento estratégico.

Motivación y compromiso.

Garantizar el cumplimiento del programa de Preparación para Emergencias, asegurando los medios administrativos y técnicos necesarios para su implantación, mantenimiento y puesta en práctica de las fases de entrenamiento, y procedimientos en caso de emergencia.

Asumir la máxima responsabilidad y autoridad antes, durante y después de la emergencia.

Tomar decisiones de alto nivel.

Será el único ente

autorizado para

transmitir

información sobre la

emergencia a la

empresa.

TÁCTICO (Jefe de emergencia y Coordinador de

evacuación)

Parcial “Cómo Hacer”

Experiencia.

Conocimiento de los procedimientos para emergencias.

Liderazgo.

Motivación y compromiso.

Responder operativamente por el manejo y supervisión de la emergencia.

Definir acciones

según el curso de

actuación

determinado por el

Comité de

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emergencia y

destinar recursos

para su

implementación.

Asegura la puesta

en marcha del Plan

Hospitalario de

Emergencias,

mediante la

disposición de los

recursos necesarios

para intervenir ante

un incidente,

coordinando y

ordenando el apoyo

externo en el menor

tiempo posible.

OPERATIVO (Brigadas de Emergencia)

Puntual y restringido “Donde

hacerlo y además de hacerlo”

Experiencia.

Conocimiento de los procedimientos para emergencias.

Liderazgo.

Motivación y compromiso.

La brigada de

emergencias está

conformada por un

grupo de personas

debidamente

motivadas,

entrenadas y

capacitadas para

realizar,

principalmente,

labores de

prevención de

accidentes y

control general de

riesgos, además de

aquellas

encaminadas a

responder en forma

eficiente y eficaz a

las emergencias

que se presenten

al interior de la

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institución.

Utilizar Recursos Ejecutar las

acciones Procedimientos

24. MODELO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA EMERGENCIA

El Hospital San Antonio de Timaná implementa como parte de la organización y preparación para la

respuesta, una herramienta de manejo y control de la emergencia con el fin de garantizar una fácil

implementación y operación para el personal que labora en la institución.

Por tal razón se implementa la estructura organizacional del Sistema Comando de Incidentes (SCI).

El SCI es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y

comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de

administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento o

emergencia.

ELEMENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

Para que el SCI funcione de forma efectiva se determinan los siguientes grupos:

Planificación

Operaciones

Logística

Administrativo y finanzas

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ESTRUCTURA FUNCIONAL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTE (SCI)

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El Sistema Comando de Incidente requiere llenar en una sola posición la del Comandante del

Incidente y este delegara otras funciones además de las ya establecidas.

Este se basa en 8 componentes específicos:

Alcance de control: en este componente se especifica la persona quien va a tener el mando

y la supervisión eficaz de las personas o grupos en las actividades de respuesta y

recuperación de las emergencias.

Cadena de mando: se especifica la cadena de mando a la persona de mayor nivel jerárquico

que en este caso estaría a mando del C.I.

Unidad de mando: son todas las personas que actúan durante la emergencia y son las

responsable de responder y comunicar cualquier decisión a una sola persona o a la persona

designada en la cadena de mando.

Organización modular: La estructura organizativa del SCI se desarrolla de una forma

descendente y modular que se basa en el tamaño y en la complejidad del incidente, así como

en los aspectos específicos del entorno creado por el incidente. La organización modular

permite que la estructura pueda expandirse o contraerse con facilidad de acuerdo al incidente.

Además está basada en el tipo magnitud y complejidad del incidente, se establece de arriba

hacia abajo de acuerdo a las necesidades del CI de delegar funciones.

Terminología común: durante la emergencia todo el personal se debe comunicar con un

lenguaje común, sencillo con el fin de tener una comunicación eficaz “ todos hablamos el

mismo idioma”

Gestión por objetivos: Se identifican y se especifican los objetivos para orientar a las

actividades de respuesta, para garantizar que todos los que están apoyando la emergencia

trabajen en equipo y con funciones específicas asignadas.

Lugares y establecimientos para el incidente: El Hospital San Antonio de Timaná ha

dispuesto dentro del S.C.I un puesto de comando (P.C) dentro de las instalaciones de la

institución el cual se determina la Sala de Juntas o el auditorio donde estará el C.I reunido

para tomar las decisiones y coordinar las actividades de respuesta sobre la emergencia

Gestión integral de recursos: se establecen recursos necesarios y su uso

FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL SCI

Comandante de incidente:

Es la responsable de la activación y la aplicación correcta del PHE.

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Entrega o designa a una persona para brindar la información sobre los incidentes y la

emergencia a los medios de comunicación.

Es quien determina los objetivos operacionales de la emergencia.

Es el enlace de contacto para los representantes de las instituciones que están prestando

asistencia y apoyo a la institución en la emergencia.

Desarrolla y ejecuta los planes de acción

Es la responsable de monitorear y evaluar las situaciones de riesgo y desarrollar medidas que

garanticen la seguridad del personal que atiende la emergencia o de designar una persona

para hacerlo.

Administrar los recursos, suministros y servicios.

Grupo de Planificación:

Supervisar la preparación de los Planes de Acción.

Proporcionar predicciones periódicas acerca del potencial del incidente.

Recolectar y organizar la información acerca del estado de la situación del Incidente

Mantener los archivos completos y precisos del incidente.

Empacar y almacenar los archivos del incidente para cualquier finalidad legal, analítica o

histórica.

Consolidar información de todas las ramas y unidades de la estructura organizacional del

incidente.

Grupo de operaciones:

Elaborar y actualizar los planes de acción.

Mantener informado al Comandante de Incidente acerca de las actividades especiales,

incidente y ocurrencia.

Desarrollar los componentes operacionales de los Planes de Acción.

Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con los Planes de Acción, con sus respectivos

jefes o coordinadores.

Supervisar las operaciones realizadas durante la emergencia.

Determinar las necesidades y solicitar recursos, suministros o servicios adicionales.

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Grupo de logística:

Supervisar las acciones de abastecimiento, recepción, almacenamiento, control y manejo de

inventarios.

Coordinar las acciones de ingreso del pedido o solicitud de suministros, aislamiento de los

suministros, transporte y entrega.

Identificar y adquirir los suministros que la entidad requiere para su operación.

Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo de suministro ya sea por préstamo,

donación, compra o reintegro.

Realizar todas las actividades necesarias para guardar y conservar suministros en

condiciones óptimas de calidad y distribución interna en la bodega desde que llegan hasta que

se requieren por el cliente final.

Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros.

Supervisar servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y esperadas.

Tales como: instalaciones, informática, medios de transporte, sistema de comunicación y

personal.

Mantener un registro de actividades de esta sección e informar al Comandante de Incidentes.

Recibir, procesar y priorizar los pedidos de suministros y servicios para su posterior

alistamiento o preparación.

Acondicionar de manera adecuada los suministros que satisfagan las necesidades de los

clientes.

Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios.

Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y

esperadas. Tales como: instalaciones, informática, medios de transporte, sistema de

comunicación y personal.

Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las operaciones.

Grupo administrativo y finanzas:

Responsable de recopilar toda la información de los costos y de proporcionar

presupuestos y recomendaciones de ahorros en el costo.

Informar al Comandante de Incidente de las acciones que se han realizado en esta

sección.

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Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los gastos y de mantener al día la

documentación requerida para gestionar reembolsos.

Desarrollar un plan operativo para el funcionamiento de las finanzas en el incidente.

Mantener contacto diario con las instituciones en lo que respecta a asuntos financieros.

Asegurar que todos los registros del tiempo del personal sean transmitidos a la institución

de acuerdo a las normas establecidas.

Informar al personal administrativo sobre todo asunto de manejo de negocios del incidente

que requiera atención y proporcionarles el seguimiento antes de dejar el incidente.

25. DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL PARA LA ATENCIÓN DE PACIENTES EN EMERGENCIA INTERNA O EXTERNA

Se hace necesario especificar los equipos de trabajo en cada área de trabajo y en las áreas de

expansión cuando se presente un evento o una emergencia el cual se describe a continuación:

Área café o de expansión: compuesto por auxiliar de hospitalización y médico de PyP del

consultorio numero 4

Área de triage o naranja: compuesto por Jefe de triage (1), médico de urgencias disponible (el

primero que llegue a apoyar la emergencia), orientador y personal de administración.

Área roja: compuesto por personal de urgencias que se encuentre en turno médico, auxiliar de

turno, auxiliar de hospitalización (mientras llega apoyo del personal de urgencias y si no hay

pacientes en el área café) y además de 2 médicos y 4 auxiliares más que lleguen a apoyar la

emergencia

Área verde: compuesto por auxiliares del servicio de P y P (2), auxiliar de urgencias (1),

médico de consulta externa, odontóloga.

Área amarilla: compuesto por medico de consulta externa, auxiliar de PyP (2), higienista(2)

Área blanca: compuesto por personal orientadores, y auxiliar de PyP

Área negra: compuesto por el mismo personal del área roja.

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26. TARJETA DE FUNCIONES

Las tarjetas de funciones son de gran utilidad en el manejo de una emergencia, permiten la

racionalización del recurso humano y evitan la duplicidad de esfuerzos, el cruce de competencias,

mejorando así la coordinación.

Por tal razón el Hospital San Antonio de Timaná ha implementado las siguientes tarjetas de

funciones para facilitar y orientar la primera respuesta de la emergencia, estas tarjetas están

destinadas para la atención de eventos externos y se requiere de la activación del PHE y su

funcionalidad y aplicación es en las áreas de expansión asignadas.

DESCRIPCION Y CONTENIDO DE LAS TARJETAS DE FUNCIONES

SE COLOCA EN LETRA MAYUSCULA CARGO DEL FUNCIONARIO O

(MEDICO, JEFE DE ENFERMERIA, AUXILIAR DE ENFERMERIA)

Franja de Color: Se utilizan colores claros de acuerdo a cada profesión y función a desempeñar, así:

Franja Blanca Personal medico

Franja rosada Persona de enfermería

Franja azul celeste Personal de apoyo no clínico

Franja verde claro Personal de apoyo clínico

Área de acción: en esta franja se utilizan colores según el área de expansión, los

colores son más encendidos como esta explicado en las áreas de tratamiento y

expansión:

Expansión Hospitalización

Área de los pacientes que estaban hospitalizados y aquellos que estaban en observación son trasladados a este lugar.

Triage Consultorio de triage y sala de

espera de urgencias

Área donde son clasificados los lesionados a su llegada al Hospital.

Área roja Sala de

reanimación, sala de observación y

sala de

Zona donde se ubican los pacientes críticos recuperables luego de ser clasificados en Triage.

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procedimientos en urgencias

Área verde Sala de espera de consulta externa 1 piso y consultorio

1y2

Zona donde son llevados los lesionados No Críticos luego de ser clasificados en Triage.

Área blanca Depósitos de

cadáveres

Zona de ubicación de los lesionados el cual son remitidos desde la zona de Triage, estos llegan sin signos vitales

Área amarilla Odontología

Zona de ubicación de los pacientes diferibles, es decir pueden esperar a ser atendidos, estos llegan luego de ser clasificados en Triage.

Área negra Sala de monitoreo

en urgencias ( toma de ekg y

monitorias fetales

Zona donde llegan los lesionados críticos No Recuperables

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MEDICO DE PYP

CONSULTORIO 4

FUNCIONES

Atender de forma integral a los

pacientes remitidos a esta área

Realizar valoración de los pacientes y

definir conducta en lo posible dar

egreso lo más pronto posible de la

institución sin afectar la salud de

ellos.

Explicar fórmula medica asegurando

que los medicamentos de egreso y

demás ordenes sean entregadas.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA DE EXPANSION CAFÉ

HOSPITALIZACION

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

AUXILIAR DE HOSPITALIZACION

AREA DE EXPANSION CAFÉ

HOSPITALIZACION

FUNCIONES

Cumplir órdenes dadas por medico a

cargo de esta área

Apoyar a medico en el egreso de los

pacientes del área.

Apoyar a la entrega de fórmula

medica con el servicio de farmacia.

Asegurar la continuación de

tratamiento ya iniciado.

Realizar arreglo de unidades en caso

de nuevo ingresos a esta área.

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60

JEFE DE ENFERMERIA

FUNCIONES

Apoyar al médico en las labores

de clasificación de Triage.

Colaborar con las órdenes dadas

por el médico.

Controlar con el llenado de las

tarjetas de Triage

Asegurar que la tarjeta del

color del área el cual fue clasificado el

paciente sea completamente fijada al

cuerpo.

Instruir al personal que traen

los lesionados para que los coloquen

adecuadamente en el área asignada

Garantizar la seguridad del

paciente durante el traslado.

Verificar la disponibilidad de

material y equipos que se necesiten en

su área.

Cuando termine sus funciones

presentarse ante el coordinador para

asignación de nueva área.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA DE TRIAGE

CLASIFICACION DE LOS PACIENTES

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

MEDICO DE URGENCIAS

AREA DE TRIAGE

CLASIFICACION DE LOS PACIENTES

FUNCIONES

Coordinar y desarrollar las funciones

en el área de Triage (clasificar)

Evaluar de forma ágil e integral los

lesionados que lleguen y clasificarlos

según su prioridad para la atención,

roja, verde, amarilla, blanca o negra.

No ordenar tratamientos ni realizar

historia clínica en esta área.

Ordenar los traslados de los pacientes

según su prioridad.

Apoyar al diligenciamiento de las

tarjetas de Triage.

Supervisar que la tarjeta que se fije

al cuerpo del lesionado sea la

correcta.

Cuando termine sus funciones

presentarse ante el coordinador para

asignación de nueva área.

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61

ORIENTADOR

FUNCIONES

Colaborar en el transporte de

los lesionados, respetando las

indicaciones dadas por personal

profesional en cuanto a

posición, medio de transporte y

derivación de los pacientes.

Colaborar en la verificación que

la tarjeta de Triage esté

asegurada al cuerpo del

paciente.

En caso de ser necesario

colabora con los registros de

datos.

Cuando termine sus funciones

presentarse ante el coordinador

para asignación de nuevas

funciones.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA DE TRIAGE

CLASIFICACION DE LOS PACIENTES

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

PERSONAL ADMINISTRATIVO

AREA DE TRIAGE

CLASIFICACION DE LOS PACIENTES

FUNCIONES

Colaborar en el transporte de

los lesionados, respetando las

indicaciones dadas por personal

profesional en cuanto a

posición, medio de transporte y

derivación de los pacientes.

Colaborar en la verificación que

la tarjeta de Triage esté

asegurada al cuerpo del

paciente.

En caso de ser necesario

colabora con los registros de

datos.

Cuando termine sus funciones

presentarse ante el coordinador

para asignación de nuevas

funciones.

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62

MEDICO DE URGENCIAS

FUNCIONES

Coordinar el área asignada.

Valorar de forma integral los

pacientes que llegue a su área.

Ordenar tratamiento inmediato

a pacientes con lesiones que

puedan ser mortales.

Priorizar las remisiones de los

pacientes.

Diligenciar historia clínica de

los pacientes y demás registros

de su competencia.

Realizar la reclasificación de los

pacientes y enviarlos a las áreas

que les corresponden.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA ROJA

PACIENTES CRITICOS RECUPERABLES

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

AUXILIAR DE ENFERMERIA

AREA ROJA

PACIENTES CRITICOS RECUPERABLES

FUNCIONES

Asumir la atención de los pacientes de

esta área.

Cumplir y ejecutar las órdenes dadas

por el médico o la enfermera jefe.

Vigilar los pacientes de su área y

comentar cualquier cambio observado

con el médico.

Llevar el inventario de los insumos y

medicamentos utilizados con cada

paciente.

Llevar registro de los pacientes que

son remitidos por orden médica.

Diligenciar los registros que son de su

competencia.

Vigilar constantemente la existencia

de material médico quirúrgico y avisar

oportunamente a jefe de servicio para

su reposición.

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MEDICO DE CONSULTA EXTERNA

CONSULTORIO NUMERO 2

FUNCIONES

Coordinar el área verde.

Valorar de forma integral y dar

órdenes claras.

Reclasificar si es el caso y si es

necesario ordenar cambiar

tarjeta y enviarlos al área

correspondiente.

Efectuar los procedimientos de

los casos según su necesidad.

Ordenar exámenes de

laboratorio en caso de ser

necesarios.

Realizar la referencia de los

pacientes en caso de ser

necesario sin interrumpir el

traslado de los lesionados del

área roja.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA VERDE

NO CRITICOS

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

AUXILIAR DE URGENCIAS

AREA VERDE

NO CRITICOS

FUNCIONES

Asumir la atención de los pacientes del

área verde.

Cumplir con todas las órdenes dadas

por el medico asignado a esta área.

Realizar procedimientos de

enfermería según el caso.

Vigilar los pacientes de su área y

comentar cualquier cambio observado

con el médico.

Llevar el inventario de los insumos y

medicamentos utilizados con cada

paciente.

Llevar registro de los pacientes que

son remitidos por orden médica.

Diligenciar los registros que son de su

competencia.

Vigilar constantemente la existencia

de material médico quirúrgico y avisar

oportunamente a jefe de servicio para

su reposición.

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64

AUXILIAR DE P Y P

FUNCIONES

Asumir la atención de los pacientes del

área verde.

Cumplir con todas las órdenes dadas

por el medico asignado a esta área.

Realizar procedimientos de

enfermería según el caso.

Vigilar los pacientes de su área y

comentar cualquier cambio observado

con el médico.

Llevar el inventario de los insumos y

medicamentos utilizados con cada

paciente.

Llevar registro de los pacientes que

son remitidos por orden médica.

Diligenciar los registros que son de su

competencia.

Vigilar constantemente la existencia

de material médico quirúrgico y avisar

oportunamente para su pronta

reposición.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA VERDE

NO CRITICOS

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

ODONTOLOGA

AREA VERDE

NO CRITICOS

FUNCIONES

Apoyar con los registros de ingreso y

egreso de pacientes de este área (si

son remitidos, trasladados a otras

áreas, o son egresados de la

institución).

Verificar que los pacientes se esta

área no obstaculicen el paso de otros

a otra área.

Colaborar en la reposición de los

materiales medico quirúrgicos.

Procurar que los pacientes atendidos y

dados de alta de la institución salgan

pronto de ella sin que corran ningún

riesgo.

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MEDICO DE CONSULTA EXTERNA

FUNCIONES

Coordinar el área amarilla.

Valorar de forma integral y dar

órdenes claras.

Reclasificar si es el caso y si es

necesario ordenar cambiar

tarjeta y enviarlos al área

correspondiente.

Efectuar los procedimientos de

los casos según su necesidad.

Ordenar exámenes de

laboratorio en caso de ser

necesarios.

Realizar la referencia de los

pacientes en caso de ser

necesario sin interrumpir el

traslado de los lesionados del

área roja.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA AMARILLA

PACIENTES DIFERIBLES

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

AUXILIAR DE P Y P

AREA AMARILLA

PACIENTES DIFERIBLES

FUNCIONES

Asumir la atención de los pacientes del

área verde.

Cumplir con todas las órdenes dadas

por el medico asignado a esta área.

Realizar procedimientos de

enfermería según el caso.

Vigilar los pacientes de su área y

comentar cualquier cambio observado

con el médico.

Llevar el inventario de los insumos y

medicamentos utilizados con cada

paciente.

Llevar registro de los pacientes que

son remitidos por orden médica.

Diligenciar los registros que son de su

competencia.

Vigilar constantemente la existencia

de material médico quirúrgico y avisar

oportunamente para su pronta

reposición.

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HIGIENISTA

FUNCIONES

Apoyar con los registros de ingreso y

egreso de pacientes de este área (si

son remitidos, trasladados a otras

áreas, o son egresados de la

institución).

Verificar que los pacientes se esta

área no obstaculicen el paso de otros

a otra área.

Colaborar en la reposición de los

materiales medico quirúrgicos.

Procurar que los pacientes atendidos y

dados de alta de la institución salgan

pronto de ella sin que corran ningún

riesgo.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA AMARILLA

PACIENTES DIFERIBLES

Timaná - Huila E.S.E Hospital San Antonio

Timaná - Huila

AUXILIAR DE P Y P

AREA BLANCA

LESIONADOS SIN SIGNOS VITALES

DEPOSITO DE CADAVERES

FUNCIONES

Colaborar con el traslado de los

lesionados al área de depósito de

cadáveres.

Llevar registro de los lesionados que

son ingresados al área.

No permitir la entrada de personal no

autorizado al área sin previa

autorización de coordinador.

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ORIENTADOR

FUNCIONES

Colaborar con el traslado de los

lesionados al área de depósito de

cadáveres.

Llevar registro de los lesionados que

son ingresados al área.

No permitir la entrada de personal no

autorizado al área sin previa

autorización de coordinador.

E.S.E Hospital San Antonio

AREA BLANCA

LESIONADOS SIN SIGNOS VITALES

DEPOSITO DE CADAVERES

Timaná - Huila

E.S.E Hospital San Antonio Timaná - Huila

AUXILIAR DE URGENCIAS

AREA NEGRA

CRITICOS NO RECUPERABLES

ATENDIDOS POR PERSONAL DEL AREA

ROJA

FUNCIONES

Atender los lesionados de este área

Vigilar signos vitales verificando el

estado del lesionado

Llevar registro de actividades

realizadas con el paciente.

Llevar registro de los pacientes que

fallecen y son llevados al área blanca.

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27. ACCIONES DE RESPUESTA

Los procedimientos para emergencias son acciones específicas de respuesta “normalizadas”, que

permiten a todos los organismos y personas que intervienen en la atención de un incidente, actuar

en forma similar, coordinadamente, facilitando la comunicación y optimizando el uso de los recursos

disponibles.

Por tal razón basada en el análisis de la vulnerabilidad de la institución se hace la priorización según

el puntaje global más alto obtenido y se especificaran las acciones de respuesta para cada uno de

ellos.

EVENTO RESPONSABLE ACTIVIDAD

SISMO

Todo el personal

Durante el sismo

Conserve la calma Suspenda

inmediatamente lo que está haciendo

Refúgiese en un lugar seguro, bajo una estructura fuerte, lejos de ventanas u objetos que puedan caer sobre usted, junto a una columna, proteja su cabeza y cuello con sus manos.

Manténgase en este lugar mientras dure el sismo e incite a que las demás personas lo hagan

No se precipite a salir así suenen las alarmas.

Después del sismo Mantenga la calma. Preste ayuda a

quien lo necesite. Reporte cualquier

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situación anormal. No prenda equipos

eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no estar seguro que no hallan fugas de gas o cortos circuitos.

Evacue la edificación si detecta condiciones graves que indiquen falla estructural o riesgo inminente para las personas.

Si se da la orden de evacuación, hágalo inmediatamente de acuerdo con el plan y siguiendo las instrucciones del persona de evacuación.

Si finaliza la emergencia la orden de reanudar labores la dará el coordinador del P.H.E en conjunto con el personal del C.H.E.

SISMO

Brigada de evacuación Realiza el

proceso de

evacuación previsto de

forma organizada.

Realiza

las funciones

específicas dadas con

anterioridad.

Brigada de primeros auxilios

y rescate

Realizar

las funciones

específicas dadas con

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anterioridad en el

P.H.E en caso de ser

necesario.

Brigada de contraincendios Realizar

las funciones

específicas dadas con

anterioridad en el

P.H.E en caso de ser

necesario.

DESLIZAMIENTO/

DERRUMBES

Todo el personal Alejarse

inmediatamente del

área afectada.

Conserve

en todo momento la

calma

Evacué

rápidamente hacia los

lugares establecidos

asegurándose que

cada trabajador lleve

únicamente lo

indispensable.

Infunda

serenidad y ayude a

los demás.

No intente

rescatar lo que en

primer momento no

pudo.

Brigada de evacuación Realiza el

proceso de

evacuación previsto de

forma organizada.

Realiza

las funciones

específicas dadas con

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anterioridad.

DESLIZAMIENTO/

DERRUMBES

Brigada de primeros auxilios

y rescate

Realizar

las funciones

específicas dadas con

anterioridad en el

P.H.E en caso de ser

necesario.

Se apoya

con el grupo de

evacuación para

brindar ayuda en caso

de que hayan

personas atrapadas.

Si se

presenta algún tipo de

herido apoyarse con

los insumos y

botiquines ubicados en

puntos estratégicos.

Brigada de contraincendios Realizar

las funciones

específicas dadas con

anterioridad en el

P.H.E en caso de ser

necesario.

ROBOS

Todo el personal Durante el robo y presencia

el hecho:

Conserve

la calma

Observe

los rasgos más

destacados del

asaltante como altura,

edad, peso

aproximado, color del

cabello, ojos,

cicatrices y tipos de

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armas

Obedezca

las indicaciones del

asaltante de manera

lenta y calmada

No se

enfrente al asaltante

especialmente si éste

se encuentra armado

No intente

proteger bienes y

valores ya que pondrá

en riesgo su integridad

física.

Si es

posible y no toma

ningún riesgo retírese

del lugar.

Después del robo:

Llame a la

entidad

correspondiente para

interponer la denuncia.

Solicite

videos de cámaras

dentro de la

institución.

Cumpla

con recomendaciones

específicas de los

entes policiales que

acuden al sitio.

ROBO

Brigada de evacuación Realizar

las funciones

específicas dadas con

anterioridad en el

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P.H.E en caso de ser

necesario.

ROBO Brigada de primeros auxilios

y rescate

Realizar

las funciones

específicas dadas con

anterioridad en el

P.H.E en caso de ser

necesario.

ROBO

Brigada de contraincendios Realizar

las funciones

específicas dadas con

anterioridad en el

P.H.E en caso de ser

necesario.

Durante la emergencia la atención médica de los lesionados debe considerarse la recepción de las

victimas el cual se determina una zona de fácil acceso para iniciar el TRIAGE o clasificación de los

lesionados según la prioridad de la atención, el tratamiento y la referencia en caso de ser necesario,

para esto se crea un : Sistema de información y registro.

NOMBRE COMPLETO EDAD

SEXO

F:

M:

VIVO

MUERTO

MEDIO DE

TRANSPORTE POR

EL CUAL LLEGA A LA

INSTICUION

Particular Servicio

publico

A pie Ambulanci

a

Otro/cual

CLASIFICACION DE

TRIAGE

Rojo Amarillo Verde Negro Observac

iones

UBICACIÓN INTERNA

UBICACIÓN EXTERNA

O REMITIDO

AREA

ROJA

AREA

VERDE

AREA

AMARILLLA

AREA

BLANCA

AREA

NEGRA

LUGAR:

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28. PLANES DE CONTINGENCIA

Los planes de contingencia son documentos donde abarca la preparación, activación y ampliación de

las actividades para responder de forma eficaz a riesgos específicos.

A continuación se especifican los datos que debe contener un plan de contingencia del Hospital san

Antonio de Timaná

Fecha de la contingencia (desde el inicio de la declaratoria de la alerta hasta su

finalización).

Evento por la se declara la contingencia (se define la amenaza por la se

declara la alerta)

Objetivo del Plan de contingencia (se define objetivos mencionando la

amenaza)

Alcance (a quien va dirigido el plan)

Tipo de alerta (verde, amarilla, roja)

Capacidad de la respuesta (se describe el recurso humano disponible con su

respectivo cargo y línea telefónica, equipos e insumos, vehículos, oxígeno y líneas

vitales)

Evaluación del plan de contingencia (dejarlo archivado en caso de necesitarlo

posteriormente).

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29. EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES (EDAN)

La Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) es un proceso destinado a describir de la manera más rápida y objetiva posible el impacto de un evento adverso sobre la salud y, tomando en cuenta la capacidad de respuesta del sector, determinar los recursos adicionales que son requeridos para enfrentar los efectos inmediatos y futuros. Este procedimiento tiene la finalidad de ayudar a la toma de decisiones para salvar vidas, limitar el daño a la salud y reducir las pérdidas socio-económicas. La autoridad de salud tiene la responsabilidad de evaluar, informar y coordinar las intervenciones para recuperar y proteger la salud de la población afectada. Uno de los aspectos críticos en este tema es la rapidez con que se obtiene y analiza la información disponible. En las horas iniciales frecuentemente se trabaja con escasa información y en condiciones de incertidumbre. La evaluación de amenazas y vulnerabilidades previas al evento y los riesgos resultantes, se constituyen en una fuente invalorable para la toma de decisiones ante la ausencia de datos provenientes de las zonas afectadas.

La institución será la entidad en recolectar la información durante las primeras 8 horas de

presentarse la emergencia sobre las condiciones de salud al interior del hospital y posterior a esto se

informara a la Secretaria de Salud Municipal y al CRUE, teniendo claros y especificados los daños y

pérdidas en la institución para lograr la rehabilitación a corto plazo de los servicio afectados y

esenciales.

Los miembros del Comité Hospitalario de Emergencia son los encargados de realizar la evaluación

de los daños, a continuación se mencionan los Miembros del EDAN:

NOMBRES CARGO

Duayen Marleivy Cortes Cuellar Gerente

Giovanni Pérez Vidarte Sub Gerente- Profesional Universitario

Ruby Nataly Muñoz Salamanca Coordinadora Medico

Duban Castro Salcedo Coordinador Asistencial

Yamile Montealegre Sánchez Coordinadora de Urgencias y PHE

Derly Marcela Giraldo Mariaca Coordinador Seguridad del Paciente

Rocío Fajardo Regente de Farmacia

Sindi Molina Coordinadora P y P

Melissa Bermúdez Coordinadora Laboratorio

Argemiro Vargas Operario de Mantenimiento

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30. PLAN DE EVACUACION

El plan de evacuación comprende las acciones y procedimientos tendientes para que las personas

amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física; mediante el desplazamiento hasta

lugares de menos riesgo.

Objetivo: Salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situación de

emergencia o peligro asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro.

Objetivos específicos:

Identificar las rutas de evacuación

Establecer con claridad la alarma

Calcular el tiempo de evacuación

Identificar el tiempo mínimo a evacuar

Identificar los puntos de encuentro

FASES DEL PROCESO DE EVACUACION

Primera fase: Detección del Peligro: El tiempo que se invierte en conocer la existencia de peligro,

esto depende del tipo de amenaza, de los elementos disponibles para detectarla, del uso que tenga

la edificación y del día y la hora en que ocurre la emergencia

Segunda fase: Alarma: El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La duración depende del sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el personal, la alarma es sonora Tercera fase: Preparación de la evacuación: El tiempo que transcurre para que los funcionarios inicien la evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de las condiciones personales y del adiestramiento en normas de autoprotección. Cuarta fase: Salida del personal: El tiempo que dura la evacuación del personal hasta llegar al sitio de encuentro depende de la distancia a recorrer, el número de personas que deben evacuar la edificación, la capacidad de las vías y el acceso al punto de encuentro, definición de los sistemas de señalización y direccionamiento de las personas.

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IDENTIFICACION DE SISTEMAS DE ALARMA

El sistema de alarma se puede activar por medio de pulsadores que se encuentran ubicados en la

zona del primer piso, estas son alarmas sonoras. Se describe a continuación ubicación de cada una

y estado:

UBICACIÓN ESTADO IMAGEN

Ubicada en la sala de

espera del servicio de

urgencias

En buen estado y

funcionando

correctamente

Ubicada en el inicio

del pasillo que

comunica de

urgencias a sala de

partos

En buen estado y funcionando

correctamente

Ubicada en el servicio

de hospitalización

En buen estado y funcionando

correctamente

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NOTA:

En la segunda planta de la institución no se cuenta con alarma el cual se hace la solicitud para

adquirirla a la Gerente de la E.S.E. Solicitud de dotación para colocación de alarma y otros aspectos

(Ver Anexo 14).

ORDEN DE EVACUACION

Es el llamado establecido de las personas que tienen la responsabilidad de decidir la evacuación una

vez identificado un riesgo.

Una vez se tome la decisión de evacuar, por parte del Coordinador de Emergencia e informado por

el Jefe de Brigadas; el líder y los brigadistas de evacuación se dirigirán a las áreas asignadas para

iniciar el proceso de evacuación teniendo en cuanta los siguientes puntos.

Funciones del líder de evacuación:

ANTES:

Va a su puesto de trabajo se coloca el distintivo y toma el listado del personal de la institución.

Va al lugar donde se encuentra la alarma y trata de determinar cuál es la situación.

Informa y discute la situación con los miembros del comité de hospitalario de emergencias.

Determinan si se debe dar orden de evacuar o no.

DURANTE: Una vez dada la orden de evacuación debe:

Informar a los ocupantes del área asignada, la necesidad de evacuar. Durante la evacuación mantendrá el orden, la disciplina y la seriedad que amerita la

emergencia; recordándole al personal los procedimientos al evacuar: como conservar la calma, salir en orden, el punto de encuentro. Dirigir la personal a la salida en forma rápida y ordenada.

No permitir que el personal se devuelva, bajo ninguna circunstancia.

Mientras dirige la salida del personal verifica que no quede nadie en las instalaciones

revisando, oficinas, baños, consultorios, auditorio.

Ayudar o coordinar la asistencia para el personal con limitaciones físicas, visuales y auditivas,

mujeres en estado avanzado de embarazo.

DESPUES:

Cita a reunión a todos los brigadistas a su cargo

Discute el resultado de la evacuación

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Elabora informe de la evacuación

Da la orden de ingreso a sus puestos de trabajo y reanudar sus labores.

RUTAS DE EVACUACION: En las diferentes áreas de la institución las rutas de evacuación de encuentran totalmente señalizadas.

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IDENTIFICACION DE SALIDAS DE EMERGENCIAS POR PISO: las rutas de evacuación de han definido por áreas y pisos a continuación se relacionan:

Piso Ruta Descripción

1 PISO

En esta ruta evacuan las personas que estén laborando en el 1 piso de la institución y son las siguientes áreas:

Lavandería

Hospitalización y fisioterapia: se evacua por el pasillo hasta llegar a la zona de consulta externa como se ve en la imagen siguiente

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Aquí continua la evacuación de los servicio de :

Lavandería Hospitalización Fisioterapia

Además se evacua los servicios de :

Central de esterilización

Sala de partos PIC COPASST

Ya por esta ruta se termina la evacuación de los servicios anteriormente mencionados hasta llegar a la calle 12. Y evacua el servicio de archivo y farmacia

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1 PISO

En esta ruta evacua los siguientes servicios del primer piso:

Odontología Laboratorio Oficina de

coordinación asistencial

Oficina de IAMI

En esta ruta evacua los servicios de:

Consultorio 1 Consultorio 2

Y termina la evacuación de estos servicios del primer piso.

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2 PISO ZONA NORTE

En esta ruta de evacuación evacua personal del 2 piso por la zona norte y corresponde a los siguientes servicios:

Capilla archivo Oficina de calidad Oficina de

estadísticas vitales Oficina de hospital

en su hogar Cuentas medicas Servicio

amigables Higiene oral

Aquí continúa la evacuación de los servicios mencionados en la foto anterior. Además evacuan también los siguientes servicio:

Consultorio de p y p 1 y 2

Consultorio de citologías

Consultorio de vacunación

Consultorio numero 4

Consultorio número 3.

Oficina de facturación y SIAU

Call center.

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Aquí continúa la evacuación de los servicios mencionados en las 2 anteriores fotos.

Y por esta ruta termina la evacuación de la parte norte del 2 piso hasta llegar al punto de encuentro acordado

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PISO 2 ZONA SUR

En esta ruta evacuan el personal que se encuentran en los siguientes lugares:

Capilla Auditorio

Continua la evacuación por esta ruta de los servicio anteriormente mencionados

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Por esta ruta realiza la evacuación las siguientes oficinas:

Oficina se sistemas

Oficina de contratación

Sala de juntas Gerencia Control interno Presupuesto contabilidad

Por esta ruta continúan los de evacuación de las oficinas administrativas además de los de la capilla y auditorio para pasar a las escaleras de la zona sur de la institución.

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Aquí continua la ruta de evacuación

Se llega al primer piso y se continúa hacia la puerta de salida para llegar a la calle 12.

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Se muestra el plano que se tiene de evacuación en la institución se muestra a continuación:

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TIPOS DE EVACUACION

Parcial: solo el área afectada será evacuada Total: toda la institución será evacuada.

El líder de evacuación junto con el coordinador del PHE serán los responsables de determinar el tipo de evacuación que se llevara a cabo según las características de la emergencia y/o desastre. EVENTOS EN LOS QUE NO SE PUEDE REALZIAR EVACUACION INMEDIATA

Movimiento sísmico

Explosión externa

Enfrentamientos armados

Atraco

Disturbios

EVENTOS EN LOS QUE SE DEBE REALZIAR EVACUACION INMEDIATA

Incendio

Explosión interna

Afectación post sismo

Ruptura de tuberías

CLASIFICACIÓN DE MATERIALES QUE DEBEN SER EVACUADOS

En la evacuación deben ser tenidos en cuenta los elementos que se encuentran en la institución que se deben evacuar ya sea para disminuir los daños o por que se necesiten para continuar con las funciones asistenciales y administrativas de la institución, estos se describen a continuación:

Peligrosos (oxigeno, combustible, gases, etc.). Útiles para la emergencia (instrumental, resucitadores, respiradores, medicamentos etc.). Documentos (valores, historias clínicas, etc.)

En el caso de los servicios de hospitalización y urgencias los coordinadores de área determinarán la necesidad de evacuar medicamentos (los carros de paro, el carro de medicamentos de hospitalización), oxígeno y otros materiales.

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RECOMENDACIONES DURANTE LA EVACUACION

Dada la alarma, la evacuación se efectúa en orden, sin correr, evitando gritos y exclamaciones que puedan causar pánico.

Apague equipos y desconéctelos. Obedezca la voz de mando de quien conduce la evacuación. Si tiene algún visitante llévelo con usted. Los evacuados no deberán llevar objetos que puedan limitar la correcta evacuación. Si alguien cae, llévelo fuera de la ruta de evacuación y posteriormente intente levantarlo, de lo

contrario podrá propiciar caídas en serie y amontonamientos Si tiene paquetes voluminosos, déjelos en la oficina donde se encuentre, allí estarán seguros. Si durante la evacuación pierde un objeto no intente recuperarlo, continúe. Trate de ayudar a sus compañeros de evacuación. En caso de sismos se pueden esperar replicas, por lo tanto mantenga la calma si estos se

presentan. Permanezca en la zona de evacuación hasta nueva orden. Todo el personal debe sentirse responsable de la evacuación del hospital. Espere que se autorice el ingreso de visitantes cuando haya pasado el peligro.

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31. RECOMENDACIONES PARA LA POBLACION EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD

La E.S.E Hospital San Antonio de Timaná diseñara una estrategia para el abordaje a las personas en condiciones de discapacidad el cual se mencionaran a continuación: Personas con discapacidad visual Cuando la evacuación del edificio afecte a personas con problemas de visión conviene tener en cuenta una serie de recomendaciones básicas que permitirán a los Equipos de Emergencia ganar eficacia y agilizar el desalojo de las zonas previamente asignada:

Anunciar su presencia y ofrecer su ayuda, pero dejando que la persona explique que necesita.

Dirigirse a la persona sin gritar, hablando de forma natural y directa al individuo no usar palabras como “vea”, “mire”, “ciego” entre otras.

Describir por adelantado la maniobra que se va a ejecutar, recordando mencionar escaleras, puertas, rampas y cualquier obstáculo que se presente en el recorrido de la evacuación.

Dejar que la persona agarre ligeramente el brazo u hombro de la persona que lo está guiando.

Cuando sea necesario guiar a varias personas con discapacidad visual, solicitar que se cojan todos de las manos formando una hilera y colocarse en cabeza de la fila.

Una vez ya estén en el exterior de la institución asegurar que las personas con discapacidad visual permanezcan acompañadas.

Hasta que sea declarado el fin de la emergencia se debe constatar que estén con familiares. Personas con discapacidad auditiva Las personas afectadas con problemas auditivos pueden tener dificultades para ori las alarmas y/o escuchar los mensajes emitidos de evacuación, por lo que en estos casos es fundamental disponer de sistemas visuales que les advierten de la emergencia y la necesidad de evacuar, a continuación se mencionan las recomendaciones específicas:

Ubicarse delante de la persona para tener contacto visual. Utilizar un lenguaje corporal y la gesticulación Hablar despacio y con claridad utilizando palabras sencillas y fáciles de leer los labios Evitar hablar si la persona se encuentra de espaldas Verificar que se ha entendido lo que tratamos de comunicar, sin aparentar que se ha

comprendido si no ha sido así. En caso de dificultad, escribir lo que se quiere decir.

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Cronograma del Plan Hospitalario de Emergencia (Ver Anexo 15) Apoyo para el Plan Hospitalario de Emergencia (Ver Anexo 16)

32. ANEXOS

ANEXO 1: Adopción Comte Hospitalario de Emergencia ANEXO 2: Activación y socialización de funciones a miembros PHE ANEXO 3: Solicitud de Valoración de Vulnerabilidad Sismo Resistente ANEXO 4: Respuesta de Valoración de Vulnerabilidad Sismo Resistente ANEXO 5: Certificación Planta Eléctrica ANEXO 6: Certificación Tanques de Agua Potable ANEXO 7: Acta de funciones a líderes de brigada ANEXO 8: Capacitación miembros de brigada de primeros auxilios ANEXO 9: Formato de Inspección de botiquines ANEXO 10: Compra de dotación Brigada de emergencia ANEXO 11: Capacitación miembros de brigada Contra incendios ANEXO 12: Formato de Inspección de extintores ANEXO 13: Capacitación miembros de brigada Evacuación ANEXO 14: Solicitud de compra de insumos y colocación de alarmas y detectores de humo ANEXO 15: Cronograma del Plan Hospitalario de Emergencia ANEXO 16: Apoyo para el Plan Hospitalario de Emergencia

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33. BIBLIOGRAFIA

1. http://cruevalle.org/files/Gu%C3%ADa%20Hospitalaria%20para%20la%20Gesti%C3%B3n%20del%20Riesgo%20de%20Desastres.pdf

2. Plan de emergencia y contingencia identificación, calificación y análisis de amenazas,

vulnerabilidad y riesgo, ARL POSITIVA, 2017