PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CONDUESPOL 2019 - 2022
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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL CONDUESPOL 2019 - 2022
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Contenido 1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL.......................................................................................................... 2
1.1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL: HISTORIA, MARCO LEGAL, ROL, COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES. ........................................................................................................................................ 2
1.1.1. HISTORIA .................................................................................................................................. 2
1.1.2. MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 3
1.1.3. COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES ...................................................................................... 5
2. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Y ANALISIS SITUACIONAL ........................................................ 6
2.1. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL ................................................................................................ 6
2.1.1. PLANIFICACIÓN ....................................................................................................................... 6
2.1.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ...................................................................................... 10
2.1.3. TALENTO HUMANO .............................................................................................................. 10
2.1.4. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES ......................................... 11
2.1.5. PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS ......................................................................................... 11
2.2. ANÁLISIS SITUACIONAL .......................................................................................................... 11
2.2.1. ANÁLISIS DE CONTEXTO ..................................................................................................... 11
2.2.2. ANÁLISIS SECTORIAL Y DIAGNÓSTICO TERRITORIAL ................................................... 12
2.2.3. MAPA DE ACTORES SOCIALES ............................................................................................ 12
2.2.4. INTERRELACIÓN DE ECPE E.P. CON LOS DIFERENTES ACTORES ................................. 13
2.2.5. ANÁLISIS FODA (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES, AMENAZAS) ...... 14
3. PRINCIPIOS METODOLOGICOS PARA LA ELABORACION EL PLAN ESTRATEGICO 2019-2022 CONDUESPOL .............................................................................................................................................. 16
4. ELEMENTOS ORIENTADORES DEL PLAN ESTRATÉGICO CONDUESPOL 2019- 2022 ................ 17
4.1. NUESTROS PRINCIPIOS INSTITUCIONALES........................................................................... 17
4.2. NUESTRA MISIÓN, VISIÓN Y VALORES ................................................................................. 18
4.2.1. DESCRIPCIÓN DE NUESTROS VALORES INSTITUCIONALES .......................................... 19
5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES (OE) Y SU RELACION CON OTROS PLANES 20
5.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2019 – 2022 ................................................................................. 20
5.2. RELACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y ESPOL ......................................................................................................................... 20
6. DISEÑO DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ............................................................ 24
6.1. ESTRATEGIAS APLICADAS A LOS OBJETIVO ESTRATÉGICOS ........................................... 24
6.2. IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS .............................................................. 25
6.3. OBJETIVOS OPERATIVOS 2019 ................................................................................................. 26
7. INDICADORES DE ÉXITO, LÍNEA BASE Y METAS 2022................................................................. 32
8. METAS PLURIANUALES .................................................................................................................... 35
9. CONCLUSIONES.................................................................................................................................. 38
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1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL
1.1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL: HISTORIA, MARCO LEGAL, ROL, COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES.
1.1.1. HISTORIA
La Escuela de Conductores Profesionales ESPOL E.P. es una empresa pública, persona jurídica de derecho público, de nacionalidad ecuatoriana, con patrimonio inicial, con autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, con domicilio principal en la ciudad de Guayaquil, pudiendo establecer sucursales o extensiones, agencias o unidades de negocios, dentro del país. Ejercerá sus actividades en el ámbito local, provincial, regional o nacional. Fue creada mediante resolución Nro. 11-06-143 expedida por el Consejo Politécnico de ESPOL en junio 7 de 2011, su Estatuto fue reformado bajo resolución de Consejo Politécnico Nro. 19-03-077 en marzo 28 de 2019. La empresa pública ECPE E.P. tuvo sustento legal en los siguientes considerandos: Que, el Art. 315 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que el Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas. Las empresas públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los organismos pertinentes, de acuerdo con la ley; funcionarán como sociedades de derecho público, con personalidad jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa y de gestión, con altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos, sociales y ambientales. Que, en el Suplemento del Registro Oficial Nº 48, publicado el 16 de octubre del 2009 se expidió la Ley Orgánica de Empresas Públicas, en cuyo Art. 5 inciso segundo se contempla que ‘Las universidades públicas podrán constituir empresas públicas o mixtas que se someterán al régimen establecido en esta Ley para las empresas creadas por los gobiernos autónomos descentralizados o al régimen societario, respectivamente. En la resolución de creación adoptada por el máximo organismo universitario competente se determinarán los aspectos relacionados con su administración y funcionamiento’. Que, en el Registro Oficial Nº 298, publicado el 12 de octubre del 2010 se expidió la Ley Orgánica de Educación Superior, en cuyo Art. 39 se dispone que las Instituciones de Educación Superior que realicen actividades económicas, productivas o comerciales, deberán crear para el efecto personas jurídicas distintas e independientes de la institución educativa. Que, en el Art. 188 reformado de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (LOTTTSV) se dispone que la formación, capacitación y entrenamiento de los aspirantes a conductores profesionales y no profesionales estarán a cargo de las escuelas de conducción e Institutos Técnicos de Educación Superior, Universidades y Escuelas Politécnicas autorizados por el Directorio de la Comisión Nacional, las cuales serán supervisadas por el Director Ejecutivo, en forma directa o a través de las Comisiones Provinciales.
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CONDUESPOL según el Estatuto de Creación tiene como principales objetivos:
Formar conductores profesionales para obtener licencias de uno de estos tipos: A1, C1, C, D1, D, E1, E;
Formar conductores no profesionales; realizar cursos o seminarios de actualización vial, técnica y legal para canjes de licencias; efectuar actividades tendentes a fomentar la excelencia de los servicios de transporte;
Realizar actividades y programas de educación y seguridad vial; realizar actividades culturales y educativas relacionadas con el tránsito; dictar cursos para la recuperación de puntos en las licencias de conducir; dictar cursos de certificación de técnicos en seguridad vial y formación de instructores de conducción;
Realizar inversiones en infraestructura para capacitación, áreas de instrucción práctica, vehículos para instrucción práctica, talleres mecánicos, equipamiento, instrumentos, mobiliarios y materiales didácticos; efectuar revisiones técnico - mecánicas y de emisión de gases de los vehículos automotores, que constituyen la revisión y control técnico vehicular previa a su matriculación; prestar y contratar servicios de asesoría en temas relacionados al transporte terrestre y seguridad vial; representar a personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras en la distribución, comercialización y venta de productos, equipos, materiales y servicios relacionados con su objeto social.
1.1.2. MARCO LEGAL
La Ley Orgánica de Empresas Públicas y el Plan Estratégico La Ley hace relación al Plan Estratégico en los artículos siguientes: Art. 9.- Atribuciones del Directorio: Numeral 4: “Aprobar las políticas aplicables a los planes estratégicos…” Numeral 6: “Aprobar el Plan Estratégico de las empresas, elaborado y presentado por la Gerencia General, y evaluar su ejecución”.
Art. 11: Deberes y atribuciones del Gerente General: Numeral 4: Administrar la empresa pública, velar por su eficiencia empresarial e informar al Directorio trimestralmente o cuando sea solicitado por éste, sobre los resultados de la gestión de aplicación de las políticas y de los resultados de los planes, proyectos y presupuestos, en ejecución o ya ejecutados. Art. 34: Plan Estratégico y Plan Anual de Contrataciones: Numeral 1, “El Plan Estratégico será una de las herramientas para evaluar a los administradores de las empresas”, en este contexto el Plan Estratégico se convierte en un instrumento clave para la rendición de cuentas de ECPE E.P.
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Art. 39: Segundo inciso El Directorio deberá establecer el porcentaje destinado al presupuesto de inversión y reinversión que le permita a la empresa pública, sus subsidiarias, filiales, agencias, unidades de negocio cumplir con su Plan Estratégico y Planes Operativos y asegurar su vigencia y participación en el mercado de su sector.
Normas de Control Interno de la CGE y el Plan Estratégico
200-02 Administración estratégica
Las entidades del sector público y las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos requieren para su gestión, la implantación de un sistema de planificación que incluya la formulación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de un plan plurianual institucional y planes operativos anuales, que considerarán como base la función, misión y visión institucionales y que tendrán consistencia con los planes de gobierno y los lineamientos del organismo técnico de planificación.
Lineamientos del Plan Estratégico de ESPOL
De acuerdo al Estatuto de Creación de ECPE E.P. y sus reformas, en el Artículo 7:
“1. Establecer las políticas y metas de la Empresa, en concordancia con las políticas de la Escuela Superior Politécnica del Litoral ESPOL adecuadas a las nacionales, regionales, provinciales o locales formuladas por los órganos competentes y evaluar su cumplimiento; 2. Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversión y reinversión de la empresa pública de conformidad con la planificación de la Escuela Superior Politécnica del Litoral ESPOL que se adecua con el Plan Nacional de Desarrollo.”
De acuerdo a lo indicado, El Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2018 – 2022 de la Escuela Superior Politécnica del Litoral, en aplicación de sus objetivos estratégicos y tácticos corresponde la alineación con:
Objetivo estratégico 5: Implementar un modelo de gestión eficiente, eficaz y sostenible, fundamentado en procesos que cumplan con altos estándares de calidad y con orientación a la satisfacción del cliente.
Objetivo táctico 5.3: Mejorar las condiciones de gobernanza para gestionar eficazmente
Objetivo táctico 5.5: Incrementar el compromiso y la satisfacción de servidores y trabajadores con la institución y sus empresas públicas
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1.1.3. COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES Para el dictado de cursos de licencias profesionales:
Con Resolución Nro. 056-DE-2011-ANT emitida por la Agencia Nacional de Tránsito se obtuvo el permiso de funcionamiento y autorización para los cursos tipo C y C1, vigente desde el 16 de agosto de 2011. Con Resolución Nro. 140-DE-DTHA-ANT-2015 se emitió Rectificación de la Resolución de Autorización de funcionamiento Nro. 56-DE-2011-ANT y autorización de aumento de vehículos para los cursos de licencias “C” y “C1”, de fecha 20 de noviembre de 2015. Con Resolución Nro. 193-ATUAAV-CGGCTTTSV-DTHA-ANT-2017-se emitió autorización de aumento de aulas para cursos de licencia tipo “C” y “C1”; y con Resolución Nro. 094-ATUAAV-CGGCTTTSV-DTHA-ANT-2018-autorización de aumento de vehículos en los cursos de licencia “C” y “C1”, con fecha 30 de julio de 2018.
Con Resolución Nro. 076-ATFEP-CGGCTTTSV-DTHA-ANT-2017 se recibió la autorización de funcionamiento para la capacitación y formación de conductores profesionales en el tipo de licencia “E”, de fecha 15 de marzo de 2017.
Con Resolución Nro. 586-DE-ANT-2015 de fecha 24 de diciembre de 2015, se aprobó la
malla curricular y el proceso de CONVALIDACIÓN DE MATERIAS para las escuelas de conducción profesionales. Desde el año 2016 se dictan cursos de convalidación para licencias C1 y E.
Para el servicio de actualización de conocimientos a conductores profesionales de otras
Escuelas: Este servicio está enfocado a los profesionales de la conducción con más de 1 año sin obtener su licencia se aplica la Resolución Nro. 038-DIR-2016-ANT reforma al “Reglamento De Procedimientos y Requisitos para la Emisión de Licencias de Conducir” contenido en la Resolución 118-DIR-2015-ANT, 17 de mayo de 2016 y la Resolución No. 118-DIR-2015-ANT Reglamento de Procedimientos y Requisitos para la Emisión de Licencias de Conducir.
Para el servicio de recuperación de puntos a conductores profesionales y no profesionales:
Se firmó el CONVENIO Nro. 059 por el cual se habilita como Centro Especializado de Capacitación para la Recuperación de Puntos, con fecha 15 marzo 2017.
Para el dictado de formación complementaria a conductores profesionales y no profesionales: Se cuenta con la Resolución Nro. SETEC-CAL-2018-104, de fecha 02 de octubre de 2018; la misma certifica algunos módulos dictados por la unidad de educación continua a empresas y público en general interesado en temas de seguridad vial, transporte y conducción.
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2. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Y ANALISIS SITUACIONAL
2.1. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
El diagnóstico de la institución nos permitirá conocer la situación actual de CONDUESPOL, sus capacidades, limitaciones y la forma en la que opera la entidad.
En este análisis se consideran aspectos como:
Planificación
Estructura Organizacional
Talento Humano
Tecnologías de la información y comunicaciones
Procesos y Procedimientos
2.1.1. PLANIFICACIÓN
En este punto se analizan los resultados obtenidos en el Plan Estratégico 2014- 2017, las estrategias y servicios institucionales aplicados durante ese periodo dieron como resultado lo siguiente:
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Objetivo Estratégico 2014 - 2017
Estrategia Planteada Meta 2017 Situación 2018
Formar conductores de excelencia, que contribuyan a lograr una mayor seguridad en las vías y carreteras del país
Optimizar la planta docente y de instructores.
Tener un plan académico integral para las diversas ofertas de licencias.
SI 50% Falta concretar actividades específicas
Incentivar la educación vial dentro de la institución y de la sociedad ecuatoriana.
Ejecutar la campaña de seguridad vial prevista para el año 2017.
SI Se realizaron 2 visitas a colegios y la campaña de abrazo más seguro
Organizar y ejecutar la Semana de Seguridad Vial, concluyendo con la Casa Abierta.
SI 100%
Estructurar programas de capacitación permanente para los docentes e instructores.
El 100% de los docentes e instructores tendrán las certificaciones que exige ANT.
NO No se realizó por parte de ANT.
Incrementar la demanda para la recuperación de puntos.
SI Superada la cuota presupuestada porque se visitaron cooperativas de transporte.
Adquirir los vehículos que determine el plan de negocio aprobado por el Directorio.
SI Se aprobaron 17 pero se adquirieron 10 vehículos
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Contar con una infraestructura física y tecnológica moderna para ofrecer un servicio de calidad.
Diseñar un plan de desarrollo físico para optimizar la actual Infraestructura de la ECPE.
Renovar al menos un equipo psicosensometrico.
SI De los 2 equipos 1 está funcionando al 75%. Otro equipo dañado.
Dotar de equipamiento tecnológico de punta que permita ofrecer un servicio de calidad.
Trabajar en un 100% con el sistema financiero gubernamental en línea, en lo aplicable a la empresa.
NO Se usa sistema Olympo funcional 100% por mantenimiento.
Fortalecer el nuevo sistema académico y lograr su funcionalidad al 100%.
NO No cumple normativa TIC de licencia por lo que se requiere resolver el problema para evitar multas.
Adquirir nuevos simuladores en función del plan de negocios.
SI Se adquirió 1 simulador bus/camión
Dotar de materiales e insumos para el desarrollo normal de las actividades de la ECPE.
Crear un aula taller para nuevos tipos de licencia, y adquirir los equipos, herramientas y mobiliarios necesarios.
SI Se creó 1 aula taller para licencia tipo E
Tener operativos los vehículos para una correcta enseñanza.
Parque vial funcional en un 100% para los tipos de licencia autorizados.
30%
Parque vial adecuado para licencia C pero no para C1 y E.
Dotar de mobiliario funcional para nuevas aulas y oficinas.
Mantener operativas las aulas de la Escuela.
100% Funcionales
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Ampliar y diversificar la oferta de CONDUESPOL para vincularse con las necesidades de la sociedad.
Presentar propuesta del Programa de Recuperación de Puntos a la ANT
Ofertar, al menos 12 programas de educación continua a instituciones públicas y privadas.
SI Se diseñará indicadores de medición de cursos con base en horas programadas y de servicios psicosensometrico con base en número de evaluaciones realizadas.
Establecer un Plan de Marketing (diseño de nuevo logo y brochure) Implementar una campaña de publicidad agresiva para matriculación y lanzamiento de nueva imagen
Se cambió la imagen institucional en el año 2015
SI Se dejó sin uso el logo y brochure realizado.
Definir un Plan de Negocios para otorgar otros tipos de licencias
SI Se presentó para cursos licencia tipo E
Presentar propuesta de Re categorización de licencias a la ANT.
NO No se encontraron evidencias
Ejecutar campañas de posicionamiento de CONDUESPOL en otras ciudades
Lograr la certificación por parte del MRL del 100% de la planta de docentes teóricos.
NO Los instructores de educación continua si fueron certificados. Actualmente la certificación válida es vía SETEC
Ejecutar campaña de Educación Vial
50% Se evidenció participación anual en actividades de educación vial y se realizó la campaña Abrazo Más Seguro con la empresa MARESA.
Consolidar estrategias de comunicación social.
NO No se encontraron evidencias
Gestionar adquisición de equipamiento logístico de Comunicación Social
NO No se encontraron evidencias
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2.1.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
El Modelo de Gestión actual responde a una estructura organizacional por procesos conformada de la siguiente manera:
2.1.3. TALENTO HUMANO
La ECPE E.P. cuenta con personal de nómina en donde se destaca el 61% como personal académico o de procesos agregadores de valor, el 39% restante conforma el personal gobernante, de apoyo y de asesoría, con un total de 57 colaboradores. La planta de docentes está conformada por alrededor de 50 profesionales contratados por servicios para el dictado de los módulos correspondientes a cada curso de licencias.
Existen políticas y procedimientos de selección, capacitación y manejo del personal de acuerdo al Reglamento Interno de Administración del Talento Humano y se establecen políticas anuales en donde se incorporan enfoques incluyentes, igualdad de género, étnico-cultural, generacional, de discapacidad y movilidad.
• Directorio• Gerencia GeneralGobernantes
• Gestión Académica o Pedagógica• Logística• Inspección • Gestión de Vinculación
Agregador de Valor
• Gestión Administrativo- Financiera• Talento Humano• Contabilidad y Presupuesto• Bienes• Tesorería• Adquisiciones• Tics.• Gestión Comercial• Coordinación de Educación Continua• Secretaria General• Admisiones
Apoyo
• Comité Académico• Asesoría JurídicaAsesoría
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2.1.4. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
La ECPE E.P. cuenta con una infraestructura tecnológica que se divide en sistemas académico y administrativo financiero. Los procesos agregadores de valor cuentan con el sistema académico SIACAD y los sistemas informáticos de soporte a los procesos de apoyo se registran en el sistema Olympo, este último bajo los lineamientos del sector público.
La gestión de recepción y emisión documental se la realiza a través de la plataforma de gestión documental QUIPUX de ESPOL.
2.1.5. PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
La gestión institucional está encaminada en la metodológica de planificación institucional a través del análisis de los factores externos e internos que permitan el alcance de sus metas institucionales. Al momento la Institución atraviesa por primera vez una fase de Evaluación Interna Académica y busca implementar desde este año el plan de mejora institucional. Periódicamente también se realizan revisiones por parte del ente regulador que es la Agencia Nacional de Tránsito.
2.2. ANÁLISIS SITUACIONAL
2.2.1. ANÁLISIS DE CONTEXTO
CONDUESPOL es una Empresa Pública y una Escuela de Conducción Profesional creada el 07 de junio de 2011 por la universidad Escuela Superior Politécnica del Litoral, operativa desde 03 octubre de 2011.
Cobertura: Local en servicios de Cursos de Licencia Profesional, Regional en servicios complementarios.
Ubicación: Guayaquil, zona norte, sector Prosperina, Campus ESPOL, Km 30.5 Vía Perimetral.
Sector: Educación, Otros tipos de enseñanza y educación.
Tipos de Clientes: Hombres y mujeres mayores de 18 años, Clientes Empresariales (en las áreas de logística y transporte, y movilidad), Cooperativas del Sector de Transporte, Personas con licencias de conducir profesional y no profesional, Entidades Públicas y Privadas.
Tipos de Servicios: Escuela de Conducción Profesional, Educación Continua, Servicios Complementarios a Conductores.
Principales Entidades de Control: Directorio CONDUESPOL, Agencia Nacional de Tránsito, Contraloría General del Estado, Servicio de Rentas Internas SRI, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, Escuela Superior Politécnica del Litoral ESPOL, Ministerio de Trabajo (MDT)
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2.2.2. ANÁLISIS SECTORIAL Y DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
Alcance Sector: Relacionados con el transporte, logística y seguridad vial.
Competidores: Existen 5 Escuelas Profesionales habilitadas en Guayaquil por la ANT.
Proyección Territorial: Cobertura Nacional
Problemática Nacional: Altas cifras de estadísticas de muertes causadas por accidentes de tránsito; Alta influencia del sector transportista en decisiones políticas; No existe un modelo educativo que dirija a las Escuelas de Conducción Profesional y No profesional.
2.2.3. MAPA DE ACTORES SOCIALES
Aquí se detallan las diferentes personas e instituciones que actúan e inciden en el medio en que se desenvuelve CONDUESPOL.
Gráfico 1: Mapa Actores CONDUESPOL
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2.2.4. INTERRELACIÓN DE ECPE E.P. CON LOS DIFERENTES ACTORES
a) Con los Usuarios:
Ofertando programas y servicios de calidad a precios justos o regulados por el organismo de control.
b) Con el Estado y entidades de control:
Contribuyendo al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y al posicionamiento de las empresas públicas en transparencia y lucha anticorrupción.
c) Con la Sociedad:
Formando conductores de calidad que contribuyan a disminuir la tasa de accidentes provocados por impericia e irresponsabilidad de los conductores.
d) Con la Comunidad Politécnica:
Fomentando vínculos con la comunidad de ESPOL para el desarrollo de campañas y actividades dirigidas a los estudiantes, docentes y personal de la universidad.
e) Con nuestros Aliados Estratégicos:
Creando relaciones de mutuo beneficio para contribuir a la sostenibilidad de las alianzas, potenciar el ambiente y garantizar la calidad de los servicios que se ofertan en conjunto.
f) Con los Proveedores:
Estableciendo relaciones armónicas, bajo el principio “ganar-ganar”, en el contexto de las políticas de transparencia que promueve el Gobierno Nacional.
g) Con los Colaboradores, Servidores y Docentes:
Apoyando su desarrollo profesional y personal y garantizar sus derechos en el contexto de la normativa interna de una empresa pública.
h) Con el Directorio y ESPOL:
Contribuyendo al posicionamiento nacional por la calidad, relevancia de nuestro trabajo y reinvirtiendo recursos (excedentes) necesarios para el desarrollo de CONDUESPOL.
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2.2.5. ANÁLISIS FODA (FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES, AMENAZAS)
Se detallan los factores positivos y negativos, internos y externos desde el punto de vista de nuestros actores sociales. Para este análisis se realizó una encuesta en donde se destaca la participación de los encuestados de la siguiente manera:
Gráfico 2: Encuestados FODA 2019
El total de encuestados fue de 434 participantes, se realizó la encuesta en los meses de mayo a julio del 2019, se enviaron los enlaces por medio de correos electrónicos y se solicitó a los estudiantes su participación en el mismo. Las opciones de elección presentadas a los encuestados fueron consensuadas con la alta dirección en referencia a la información obtenida a través de los análisis de descripción y situación actual de CONDUESPOL.
A continuación, se presentan los datos más relevantes que se obtuvieron y con los que concluimos el FODA institucional de CONDUESPOL.
7.37%
6.91%
67.51%
17.97%
0.23%ENCUESTADOS
PERSONALADMINISTRATIVODOCENTES TEÓRICO OINSTRUCTORES PRÁCTICOESTUDIANTES
GRADUADOS O EXALUMNOSCLIENTE
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FortalezasEl prestigio de ESPOL
Posee Campus Vial propioPosee vehículos en buen estado y necesarios para las
prácticas de conducciónExiste una formación integral (valores y ética)
Existe facilidades de pago y crédito directo para estudiarTiene Instructores y docentes con experiencia
Existe valor agregado en las clases (contenido estudio, clases prácticas y dinámicas)
Tienen oficinas, aulas y demás infraestructura en buenas condiciones
Tiene amplias áreas verdes y zonas para recreaciónEs la Escuela más reconocida en Guayaquil
Cuenta con innovación tecnológica (simulador, computadoras, sistemas en línea)
Tiene Buenas referencias de los entes de controlBrinda buena atención del personal y facilidad de
informaciónTiene convenios y contactos con empresas que contratan
conductores profesionalesExisten programas de capacitación continua para el
personal, docentes e instructores
Debilidades
Falta de mantenimiento en el Parque VialLa ubicación es muy lejana, Campus ESPOL
No se dictan clases prácticas fuera del CampusFalta dar seguimiento o monitoreo en las quejas o
problemas que se presentanFaltan alianzas con empresas que generen oportunidades
de trabajo para los graduadosFalta renovar los equipos tecnológicos (computadoras,
proyectores y audio)No se dan ningún beneficio adicional a los estudiantes,
ex alumnos o comunidad (descuentos, concursos, seguro, red de graduados, etc.)
Hay que mejorar la calidad en la atención del personal hacia los usuarios o estudiantes
Falta publicidad o difusión para lograr ser reconocida
OportunidadesConvenios con grandes empresas de transporte para
beneficios de los alumnos.Nuevos servicios relacionados con la seguridad vial
(módulos de educación continua).Lograr que la Escuela de Conducción tenga una
certificación de calidad.Ofrecer licencias tipo B.
Convenios con instituciones bancarias que permitan créditos y/o becas a estudiantes.
Relaciones estratégicas con los entes de control (ATM, ANT, CTE) y establecer convenios.
Red de contactos y beneficios para estudiantes y ex alumnos.
Alianzas con instituciones que permitan participación a nivel nacional.
Nuevos canales de comunicación y atención al cliente.Cursos virtuales y formación on line con el aval de
instituciones certificadas.Participación en ferias del sector de transporte y
seguridad vial.
AmenazasUna desfavorable situación económica del país.
Competencia desleal.Existen otras escuelas de conducción con mejor
ubicación (zona más céntrica) y acceso.La estrategia de publicidad de otras escuelas tiene
mayor cobertura.Incremento de impuestos a vehículos e insumos con
tecnología relacionada la Escuela.Cambios en las leyes y reglamentos que afecten a la
Escuela.Regulaciones en la Banca que no permitan créditos en
inversiones para la EscuelaCambios en procesos regulatorios de compras públicas.
FODA
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3. PRINCIPIOS METODOLOGICOS PARA LA ELABORACION EL PLAN ESTRATEGICO 2019-2022 CONDUESPOL Analizando el Contexto: En donde los referentes son:
Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021-Toda una Vida, en especial lo relacionado a los objetivos, políticas y lineamientos enfocados a las empresas públicas;
Las disposiciones de la Ley Orgánica de Empresas Públicas y las interrelaciones con la normativa laboral que regulan a los servidores y obreros de la Empresa;
La Ley Orgánica de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial, su Reglamento; La pertenencia de la Empresa a la ESPOL, universidad politécnica pública categoría
A y la de mayor reconocimiento institucional en el campo de las ingenierías; Las resoluciones, políticas y normativas emitidas por la Agencia Nacional de
Tránsito; La Situación Geográfica de la empresa en la ciudad de Guayaquil, de acuerdo a los
permisos de funcionamiento emitidos, con varias escuelas de conducción profesionales que son competidores directos de los servicios ofrecidos por CONDUESPOL
Liderazgo Directivo: Para la formulación de los elementos orientadores del Plan Estratégico y de otros instrumentos como el Modelo de Gestión, Estructura Orgánica por Procesos, las Normas Internas fueron lideradas por Gerencia General, quien oportunamente ha hecho participes a los miembros del Directorio, quedando como primicia velar por los intereses institucionales y el bienestar de los colaboradores y sobre todo de los usuarios de los servicios públicos ofrecidos en nuestra entidad. Planificar desde los ejecutores: Se establece como ejecutores a los directores, coordinadores y responsables directos de los procesos académicos, comerciales, administrativos y financieros. Tomando como referencia los intereses de la Escuela, se han realizado reuniones desde noviembre de 2018 en donde se trabajó con los responsables de procesos, la presentación de los cumplimientos de las metas alcanzadas durante el Plan Estratégico 2014-2017. Desde este ámbito se fortalece el nivel de pertinencia de funcionarios, servidores y obreros. Al planificar desde los ejecutores, las probabilidades de alcanzar las metas son cercanas al 100%, excepto en los casos que ocurran externalidades que alteren el cumplimiento de las metas; sin embargo, en esos casos, se deberán modificar, incorporar o suprimir los enunciados y metas, que serán revisadas anualmente.
Participativo y socializado: De manera proactiva se involucra a los funcionarios, servidores, representantes de docentes e instructores, alumnos y ex alumnos, quienes aportan con voz y voto dentro de los procesos de definición de metas institucionales y el cumplimiento de los objetivos estratégicos. De abril a agosto del 2019, se realizaron encuestas y talleres con representantes de estudiantes, docentes, instructores y actores de nuestro entorno.
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Mejoramiento continuo: Este plan es una guía para que CONDUESPOL esté en permanente mejora y adaptación a las necesidades del entorno. Para verificar que se cumplan las metas estratégicas, se utilizará la herramienta de Plan Operativo Anual, que servirá para verificar y controlar de manera anual que las metas estén siendo alcanzables y medibles. Rendición de Cuentas: directamente esta responsabilidad recae en la Gerencia General; pero se busca con este Plan crear una verdadera cultura de rendición de cuentas en todos los niveles; puesto que “rendir cuentas” le compete a todo servidor público que brinde servicios a la comunidad. Aunque los fondos de la Empresa sean de autogestión, presentar el cumplimiento de lo planificado, de las atribuciones, responsabilidades y gestiones realizadas con la comunidad establecen un verdadero y continuo contacto con los usuarios y comunidad en general.
4. ELEMENTOS ORIENTADORES DEL PLAN ESTRATÉGICO CONDUESPOL 2019- 2022
La Empresa Pública Escuela de Conductores Profesionales ESPOL, más reconocida por su nombre comercial CONDUESPOL E.P. nace mediante resolución del Consejo Politécnico de la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL) No. 11-06-143, un 7 de junio del 2011, debido a la invitación de la Agencia Nacional de Tránsito ANT a las universidades de ser parte de las soluciones a la problemática de seguridad vial y tránsito que existía en el país debido a la falta de centros educativos realmente comprometidos con la formación y capacitación de los conductores profesionales.
Desde el 03 de octubre de 2011, CONDUESPOL, inició sus actividades académicas en el Campus ESPOL Prosperina en el edificio 41 antiguo bloque del área de Tecnologías con un total de 12 Vehículos, 10 aulas, 4 jornadas de clases y 1200 estudiantes que ingresaron a estudiar en las aulas para obtener su licencia profesional tipo C y C1; desde esa fecha hasta la actualidad se ha logrado incorporar a más de 10,000 conductores profesionales, se ha dado apertura a nuevos cursos y servicios y se han renovado y adquirido nuevos vehículos a la flota.
4.1. Nuestros Principios Institucionales
COMPROMISO EN EL SERVICIO. Incidir en la sociedad por el elevado nivel de formación integral brindado a los futuros conductores profesionales.
CULTURA DE CALIDAD. Perfeccionar nuestros procesos, a través de una mejora continua, para lograr eficacia, eficiencia y productividad buscando alcanzar la excelencia, en beneficio y satisfacción de nuestro personal y clientes.
RESPONSABILIDAD SOCIAL CON LA COMUNIDAD. Integrar de modo permanente las actividades de la institución con su entorno social; participar en las actividades y eventos comunitarios e impulsar el desarrollo sustentable de la sociedad en el ámbito de la transportación y seguridad vial.
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DESARROLLO Y BIENESTAR DEL RECURSO HUMANO. Proporcionar una adecuada calidad de vida a nuestros colaboradores; velar por su seguridad física, social y emocional; brindarles los servicios que los valoren como personas; promover su crecimiento a través del entrenamiento y desarrollo profesional y social, estimular su autorrealización.
CULTURA DE RESULTADOS. Obtener alta rentabilidad como garantía de crecimiento, desarrollo y competitividad.
4.2. Nuestra Misión, Visión y Valores
Misión
Somos una empresa pública innovadora que forma conductores profesionales y no profesionales, íntegros y competentes, comprometidos con la seguridad vial del país.
Visión
Ser referente nacional en la formación especializada de los actores del transporte y seguridad vial, respondiendo a las necesidades de la sociedad con innovación continua, tecnologías y servicios de calidad.
Valores
Los valores éticos en lo que se basa el accionar de los miembros de CONDUESPOL son:
Integridad.
Eficiencia.
Sinergia.
Calidad y Calidez.
Innovación.
Responsabilidad Social.
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4.2.1. Descripción de Nuestros Valores Institucionales
Integridad: Es la congruencia entre lo que decimos y lo que hacemos pretendiendo en todo momento una actitud ética. Es nuestro interés tratar a clientes, proveedores, autoridades y empleados de manera respetuosa, cordial y de colaboración teniendo siempre un trato profesional, buscando la armonía entre la persona y la Empresa. El miembro de CONDUESPOL es íntegro, confiable, delegable, irradia y comparte sabiduría, y además es facilitador de las relaciones interpersonales.
Eficiencia: Es hacer las cosas de la manera más óptima, rápida e igualmente correcta.
Refiere a la habilidad, capacidad o posibilidad de alcanzar un objetivo o lograr un fin utilizando la menor cantidad de recursos disponibles. Para nosotros significa ser austero, cuidar y utilizar eficientemente los recursos con que contamos. Gastar en lo necesario y evitar lo inútil y superfluo para alcanzar los objetivos de la Empresa.
Sinergia: Es la unión de dos o más elementos que genera una fuerza mayor que la equivalente a la suma de las fuerzas individuales. Por tanto, unimos nuestros conocimientos y habilidades con las de otros para llegar a un fin de manera más eficiente y óptima.
Calidad y Calidez: Es el hábito desarrollado y practicado por la empresa para
interpretar las necesidades y expectativas de nuestros usuarios (internos o externos) ofreciéndoles, en consecuencia, un servicio accesible, adecuado, ágil, flexible, apreciable, útil, oportuno, seguro y confiable, aún bajo situaciones imprevistas o ante errores, de tal manera que el cliente se sienta comprendido, atendido y servido personalmente, con dedicación, amabilidad y buen trato sorprendiéndolo con mayor valor al esperado.
Innovación: Es nuestra actitud permanente para adaptarnos a las necesidades del
entorno e inculcar la búsqueda constante de la mejora cualitativa a través del ingenio y la creatividad.
Responsabilidad Social: Esta responsabilidad representa realizar bien nuestro trabajo,
reafirmando nuestros valores éticos, cumplir el compromiso con nuestros clientes y usuarios, respetar la legislación vigente y cuidar los recursos naturales y el medio ambiente.
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5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES (OE) Y SU RELACION CON OTROS PLANES
5.1. Objetivos Estratégicos 2019 – 2022
Gráfico 3: Objetivos Estratégicos CONDUESPOL
5.2. Relación de los Objetivos Estratégicos con el Plan Nacional de Desarrollo y ESPOL
Como empresa pública, se han analizado los Objetivos Estratégicos especificados en el Plan Nacional de Desarrollo 2017 – 2021 emitido por el Gobierno Central y se los ha relacionado con los Objetivos Estratégicos Institucionales y con el Plan Estratégico de ESPOL.
Objetivo Estratégico 1:
• Formar a los conductores y demásactores viales con altos estándaresde calidad, que respondan a lasnecesidades de la sociedad.
Objetivo Estratégico 2:
• Modernizar los servicios, lainfraestructura física y tecnológica,para mejorar los niveles desatisfacción del usuario y la posiciónempresarial.
Objetivo Estratégico 3:
• Crear nuevas unidades de negociosque permitan la diversificación deservicios y satisfagan la demandadel sector de transporte.
Objetivo Estratégico 4:
• Implementar programas devinculación con la comunidadpolitécnica, de graduados deCONDUESPOL y con la sociedad.
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Objetivo Estratégico 2019 - 2022
Objetivo ESPOL Meta 2021 ESPOL
Objetivo PND Política PND Meta 2021 PND
Formar a los conductores y demás actores viales con altos estándares de calidad, que respondan a las necesidades de la sociedad.
-
-
Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida Objetivo 1 Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.
Generar capacidades y promover oportunidades en condiciones de equidad, para todas las personas a lo largo del ciclo de vida.
Reducir la brecha de empleo adecuado entre hombres y mujeres del 33,5% al 28,7% a 2021.
Modernizar los servicios, la infraestructura física y tecnológica, para mejorar los niveles de satisfacción del usuario y la posición empresarial
Implementar un modelo de gestión eficiente, eficaz y sostenible, fundamentado en procesos que cumplan con altos estándares de calidad y con orientación a la satisfacción del cliente.
Índice de satisfacción con la eficiencia operativa de la gestión administrativa (IS) al 75%.
Eje 3: Más sociedad, mejor Estado Objetivo 7 Incentivar una sociedad participativa, con un estado cercano al servicio de la ciudadanía.
Institucionalizar una administración pública democrática, participativa, incluyente, intercultural y orientada hacia la ciudadanía, basada en un servicio meritocrático profesionalizado que se desempeñe en condiciones dignas.
Aumentar de 6,6 a 8 el índice de percepción de calidad de los servicios públicos a 2021.
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Incrementar el compromiso y la satisfacción de servidores y trabajadores con la institución y sus empresas públicas
Grado de riesgo de estrés psicosocial laboral entre 50 – 60.
Mejorar la calidad de las regulaciones y simplificación de trámites para aumentar su efectividad en el bienestar económico, político social y cultural.
Aumentar de 6,6 a 8 el índice de percepción de calidad de los servicios públicos a 2021.
Crear nuevas unidades de negocios que permitan la diversificación de servicios y satisfagan la demanda del sector de transporte.
- - - - -
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Implementar programas de vinculación con la comunidad politécnica, de graduados de CONDUESPOL y con la sociedad.
- - Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida Objetivo 2 Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas
Erradicar la discriminación y la exclusión social en todas sus manifestaciones, especialmente el machismo, la homofobia, el racismo, la xenofobia y otras formas conexas, mediante acciones afirmativas y de reparación integral para la construcción de una sociedad inclusiva.
Erradicar la discriminación por género, etnia y situación de movilidad: erradicar el porcentaje de mujeres que han vivido algún tipo de discriminación de género a 2021.
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6. DISEÑO DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
6.1. Estrategias aplicadas a los Objetivo Estratégicos
Objetivo Estratégico 1: Formar a los conductores y demás actores viales con altos estándares de calidad, que respondan a las necesidades de la sociedad.
Objetivo Estratégico 2: Modernizar los servicios, la infraestructura física y tecnológica, para mejorar los niveles de satisfacción del usuario y la posición empresarial.
E1.1: Establecer un modelo educativo enfocado en el desarrollo humano y la profesionalización de conductores.
E1.2: Fortalecer las capacidades de la planta docente y de instructores de conducción con el fin de obtener acreditaciones nacionales de calidad.
E1.3: Desarrollar programas de educación vial que impulsen la participación de todos los actores viales con el respaldo o patrocinio de instituciones externas.
E1.4: Desarrollar un proceso de revisión curricular que permita una constante actualización de los contenidos respondiendo a las necesidades de la sociedad en materia de formación de conductores.
E2.1: Modernizar y/o readecuar la infraestructura física, tecnológica y automotriz de acuerdo a los planes de crecimiento aprobados por ESPOL.
E2.2: Desarrollar e implementar un plan de automatización de servicios que vinculen a la empresa con los modernos medios de atención a usuarios y aumenten sus niveles de satisfacción.
E2.3: Establecer una cultura de enfoque en resultados que incentive la mejora continua y el cumplimiento de metas.
E 2.4: Desarrollar un plan integral de comunicación que fomente una estrategia de marketing y publicidad a nivel nacional.
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Objetivo Estratégico 3: Crear nuevas unidades de negocios que permitan la diversificación de servicios y satisfagan la demanda del sector de transporte.
Objetivo Estratégico 4: Implementar programas de vinculación con la comunidad politécnica, de graduados de CONDUESPOL y con la sociedad.
6.2. Identificación de programas y proyectos
Los programas y proyectos de CONDUESPOL se definirán de manera anual. Los líderes de procesos en coordinación con la alta dirección definirán objetivos operativos alineados a los objetivos estratégicos y aplicando las estrategias definidas.
Se realizarán talleres de socialización y difusión de los resultados de las metas alcanzadas cada inicio de año. En los mismos se podrán definir cambios y actualizaciones en los indicadores, forma de cálculo, etc.; siempre y cuando se justifiquen que ocurren por externalidades ajenas a la Institución.
E3.1: Incentivar la creación de nuevas líneas de negocios de acuerdo a los requerimientos del sector de logística y transporte.
E3.2: Impulsar alianzas estratégicas con entes privados y públicos que permitan la diversificación de servicios y promuevan el reconocimiento nacional.
E3.3: Realizar y difundir estudios de investigación sobre el comportamiento humano y las necesidades del entorno del sector de transporte y sus consecuencias en la sociedad.
E4.1: Promover el desarrollo de actividades que vinculen a la comunidad de ESPOL con las actividades empresariales y educativas de CONDUESPOL.
E4.2: Establecer líneas de comunicación y participación activa de la comunidad de ex alumnos y demás miembros de la sociedad.
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6.3. Objetivos Operativos 2019
Son las acciones que se proponen por las unidades comerciales, administrativas o académicas de la ECPE E.P. para contribuir al logro de objetivos estratégicos a partir de la estrategia definida. Se cumplen en el plazo de 6 meses a 1 año.
Cada objetivo operativo cuando con indicadores de control que sirven para evaluar el cumplimiento del mismo.
Para la descripción de los objetivos operativos del año 2019, se procedió a revisar con los directores, coordinadores y jefes de las unidades, cuyo objetivo fue validar la información y asignar a los responsables de realizar la medición y el seguimiento.
El objetivo operativo debe ir acompañado de un conjunto de actividades que cada director, coordinador o jefe deberá definir con su equipo para lograr las metas planteadas a cada unidad.
A continuación, se detallan los objetivos operativos:
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Objetivo Estratégico 1: Formar a los conductores y demás actores viales con altos estándares de calidad, que respondan a las necesidades de la sociedad. Estrategia Unidad
Responsable Nº Objetivos operativos 2019 (OO)
E1.1: Establecer un modelo educativo enfocado en el desarrollo humano y la profesionalización de conductores
Dirección Pedagógica
1 Realizar una evaluación inicial que permita identificar acciones de mejora en los procesos educativos
Dirección Pedagógica
2 Diseñar e implementar un modelo educativo acorde a los lineamientos de la ANT y demás entes reguladores; además de incorporar técnicas educativas actuales con enfoque en desarrollo humano
Dirección Pedagógica
3 Definir y evaluar indicadores de desempeño para los procesos académicos
E1.2: Fortalecer las capacidades de la planta docente y de instructores de conducción con el fin de obtener acreditaciones nacionales de calidad
Dirección Pedagógica
4 Desarrollar un proceso de evaluación a la planta docente para medir desempeño e identificar las necesidades de capacitación
Logística 5 Desarrollar un proceso de evaluación a la planta de instructores para medir desempeño e identificar las necesidades de capacitación
Talento Humano 6 Elaborar un programa de capacitación de acuerdo a la planificación para la planta docente e instructores que potencie su desempeño
E1.3: Desarrollar programas de educación vial que impulsen la participación de todos los
Dirección Pedagógica
7 Realizar actividades de participación masiva en donde los estudiantes promuevan temas de seguridad vial
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actores viales con el respaldo o patrocinio de instituciones externas
Dirección Comercial
8 Vincular y gestionar la participación de empresas privadas a través de patrocinios o auspicios en programas de educación vial
E1.4: Desarrollar un proceso de revisión curricular que permita una constante actualización de los contenidos respondiendo a las necesidades de la sociedad en materia de formación de conductores.
Dirección Pedagógica
9 Implementar jornadas de revisión y actualización curricular de todos los cursos de licencia profesional, al inicio y término de cada promoción
Objetivo Estratégico 2: Modernizar los servicios, la infraestructura física y tecnológica, para mejorar los niveles de satisfacción del usuario y la posición empresarial.
E2.1: Modernizar y/o readecuar la infraestructura física, tecnológica y automotriz de acuerdo a los planes de crecimiento aprobados por ESPOL
Logística 10 Adquirir una furgoneta homologada para clases prácticas de licencia tipo C
Logística 11 Mantener operativa la flota vehicular, a través de planes de mantenimientos preventivos y correctivos eficaces y oportunos
Dirección Administrativa Financiera
12 Realizar el proceso de remate de los vehículos declarados obsoletos
Dirección Administrativa Financiera
13 Readecuar las oficinas para fortalecer la atención de los clientes y mejorar la imagen corporativa.
TICS 14 Realizar la readecuación del cableado estructurado de voz y datos en las instalaciones.
TICS 15 Adquirir licencias de uso de sistemas operativos, para facilitar el trabajo docente y administrativo
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E2.2: Desarrollar e implementar un plan de automatización de servicios que vinculen a la empresa con los modernos medios de atención a usuarios y aumenten sus niveles de satisfacción
Dirección Académica
16 Establecer mecanismo de medición de satisfacción de los estudiantes durante el proceso de enseñanza- aprendizaje.
Secretaria General 17 Automatizar la emisión de certificados solicitados por los usuarios, para disminuir el tiempo de entrega.
Educación Continua
18 Desarrollar una plataforma tecnológica que cumpla con los requerimientos de la calificación de SETEC
E2.3: Establecer una cultura de enfoque en resultados que incentive la mejora continua y el cumplimiento de metas
Dirección Administrativa Financiera
19 Levantar información en toda la empresa para desarrollo de un Manual de Flujo de Procesos (agregadores de valor y apoyo)
Talento Humano 20 Establecer lineamientos adecuados para realizar las evaluaciones de desempeño con enfoque a resultados y cumplimiento de metas
21 Presentar a la gerencia planes de mejora de desempeño de acuerdo a los resultados obtenidos en las evaluaciones
Directores o Responsables de unidades
22 Incrementar los resultados de las evaluaciones de desempeño realizadas al personal como línea base del año 2018.
E 2.4: Desarrollar un plan integral de comunicación que fomente una estrategia de marketing y publicidad a nivel nacional
Gerencia General 23 Disponer la contratación anual de un profesional encargado del desarrollo y ejecución del plan estratégico de comunicación
Secretaria General / Dirección Comercial
24 Realizar los requerimientos de publicidad y comunicación que se deriven del plan estratégico de comunicación
Talento Humano 25 Difundir internamente y de manera oportuna los comunicados de eventos, programas, campañas, que sean gestionados por la institución o ESPOL
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Objetivo Estratégico 3: Crear nuevas unidades de negocios que permitan la diversificación de servicios y satisfagan la demanda del sector de transporte.
E3.1: Incentivar la creación de nuevas líneas de negocios de acuerdo a los requerimientos del sector de logística y transporte
Gerencia General 26 Gestionar la aprobación del Plan Estratégico 2019-2022 ante el Directorio, con el objetivo de aprobar los Planes de Inversión para el año 2020
Dirección Comercial/ Dirección Administrativa Financiera
27 Realizar el Plan de Negocios para la creación de nuevas líneas de negocios en el sector de logística y transporte (Curso licencia D y G)
Educación Continua
28 Ampliar la oferta de servicios de cursos, programas y seminarios para la formación y capacitación de conductores
E3.2: Impulsar alianzas estratégicas con entes privados y públicos que permitan la diversificación de servicios y promuevan el reconocimiento nacional
Gerencia General 29 Promover alianzas estratégicas con empresas públicas y privadas con el fin de impulsar la seguridad vial en el país
Dirección Pedagógica
30 Gestionar la firma de acuerdos, convenios y acciones para desarrollo académico, prácticas o cursos para los estudiantes de las carreras de licencia profesional
Dirección Administrativa Financiera
31 Gestionar la firma de acuerdos, convenios y/o acciones para beneficio y desarrollo del personal administrativo y operativo
E3.3: Realizar y difundir estudios de investigación sobre el comportamiento humano y las necesidades del entorno del sector de transporte y sus consecuencias en la sociedad
Gerencia General 32 Facilitar los fondos necesarios para realizar estudios de investigación aplicados al comportamiento y perfil de los conductores
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Admisiones 33 Realizar las acciones necesarias para obtener el estudio final del comportamiento y perfil del conductor profesional
Objetivo Estratégico 4: Implementar programas de vinculación con la comunidad politécnica, de graduados de CONDUESPOL y con la sociedad.
E4.1: Promover el desarrollo de actividades que vinculen a la comunidad de ESPOL con las actividades empresariales y educativas de CONDUESPOL
Dirección Pedagógica
34 Desarrollar un programa de seguridad vial que involucren la participación del alumnado en campañas y eventos de educación vial dentro y fuera de ESPOL
Dirección Comercial
35 Gestionar la difusión masiva de las actividades realizadas y planificadas por la Dirección Pedagógica
E4.2: Establecer líneas de comunicación y participación activa de la comunidad de ex graduados y demás miembros de la sociedad
Dirección Comercial y Dirección Pedagógica
36 Presentar un programa de vinculación con el ex alumnado en donde se establezcan relaciones con la sociedad y la empresa
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7. INDICADORES DE ÉXITO, LÍNEA BASE Y METAS 2022
Objetivo Estratégico 1: Formar a los conductores y demás actores viales con altos estándares de calidad, que respondan a las necesidades de la sociedad.
Nro. Indicador Línea Base 2018 Meta 2022
1 Implementación, control y seguimiento del Modelo Educativo
Se inicia la evaluación institucional educativa para definir el modelo educativo pertinente y acorde a las demandas del sector del transporte y seguridad vial. Desde octubre de 2019 se implementarán planes de acción.
Haber desarrollado un modelo educativo pertinente y acorde a las demandas del sector del transporte y seguridad vial.
2 Acreditación planta docente
Solo el 20% de la planta docente cuenta con acreditación como capacitadores.
Acreditación del 100% de la planta docente como instructores de capacitación.
3 Acreditación planta instructores
Solo el 6% de la planta de instructores cuenta con acreditación como Instructores de capacitación.
Acreditación del 100% de la planta de instructores de conducción como capacitadores
4 Autorización de funcionamiento cursos licencia G y D
Se tienen permisos de funcionamiento para cursos de licencias profesionales tipo C, C1 y E.
Lograr la autorización de funcionamiento para los cursos de licencia profesional G y D
5 Inclusión de mujeres en el sector de transporte
Las conductoras mujeres graduadas alcanzan el %
Lograr al menos el 15% de conductoras mujeres graduada en CONDUESPOL.
6 Convenios interinstitucionales
Se mantienen 2 convenios activos con empresas públicas.
Establecer al menos 10 nexos y convenios con entidades públicas y privadas.
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Objetivo Estratégico 2: Modernizar los servicios, la infraestructura física y tecnológica, para mejorar los niveles de satisfacción del usuario y la posición empresarial.
Indicador Línea Base 2018 Meta 2022
7 Optimización de Infraestructura Física Tecnológica y Automotriz
En infraestructura física se cuenta con 14 aulas, 2 laboratorios, 5 áreas de oficinas, 1 de talleres, capacidad de uso de laboratorios de computación al 50%, parque automotriz funcional con 3 camionetas, 24 autos, 4 camiones y 1 furgoneta.
Contar con una infraestructura física, tecnológica y automotriz funcional que responda a las necesidades de los usuarios internos y externos.
Infraestructura física: oficinas renovadas
Infraestructura tecnológica y automotriz: 100% capacidad.
8 Satisfacción de Usuarios Externos
No se ha medido el índice de satisfacción de usuarios externos.
Medir anualmente y obtener un índice de satisfacción de usuarios, no menor al 85%.
9 Automatización de Servicios Empresariales
No se posee Plan de Automatización de nuestros Servicios.
Se implementó el uso del sistema documental quipux de ESPOL.
Tener al menos el 70% del Plan de Automatización de Servicios Empresariales y lograr al menos el 90% de la automatización de nuestros servicios.
10 Sistema de Monitoreo de Gestión para el seguimiento y control institucional
No se cuenta con Sistema de Monitoreo de Gestión para el seguimiento y control institucional, pero se levantaron procesos en las unidades agregadoras de valor y apoyo.
Disponer de un Sistema de Monitoreo de Gestión para el seguimiento y control institucional operativo al 70%.
11 Plan de Comunicación y Estrategia de Marca Institucional
No se evidenció un plan de comunicación 2018, pero se realizaron actividades de publicidad.
Mantener un plan de comunicación eficaz que promueva el posicionamiento institucional a nivel nacional. Cumplir al menos el 70% del plan.
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Objetivo Estratégico 3: Crear nuevas unidades de negocios que permitan la diversificación de servicios y satisfagan la demanda del sector de transporte.
Indicador Línea Base 2018 Meta 2022
12 Unidades de Negocio Empresariales
Las unidades de negocios abiertas son las de educación continua y escuela de conducción.
Habilitar al menos 1 nueva unidad de negocios afines al objeto social de la empresa.
13 Metas de Ventas de cursos complementarios
No se han cumplido metas de ventas de educación continua en los tres últimos años.
Incrementar anualmente al menos el 10% de los ingresos provenientes de cursos complementarios.
14 Rentabilidad de Proyectos Institucionales
Se procedió a calcular los % de rentabilidad de los cursos de licencias y educación continua, en promedio las licencias generan el 18% de rentabilidad y los cursos de educación continua superan el 25%.
Lograr al menos 20% de rentabilidad en cada nuevo proyecto y 35% para los cursos complementarios.
15 Convenios nacionales para diversificación de servicios
No se han firmado Convenios con cobertura nacional para diversificación de servicios.
Firmar al menos 2 Convenios con cobertura nacional para diversificación de servicios.
16 Estudios de Investigación y aporte a la sociedad
Se adquirió el programa para el estudio de comportamiento conductual de los estudiantes de cursos de licencia tipo E.
Realizar al menos (3) estudios de investigación afines al sector de transporte y seguridad vial.
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Objetivo Estratégico 4: Implementar programas de vinculación con la comunidad politécnica, de graduados de CONDUESPOL y con la sociedad.
Indicador Línea Base 2018 Meta 2022
17 Integración Comunidad Politécnica
2 proyectos integradores con ESPOL pero no se han desarrollo temas en conjunto sobre seguridad vial.
Establecer al menos dos (2) acciones anuales conjuntas con la comunidad politécnica en temas de seguridad vial.
18 Vinculación empresarial para graduados
Se difunden en redes las ofertas de trabajo que se reciben de las empresas privada y pública
Elaborar un programa de bolsa de trabajo y vincular a los ex alumnos a los programas de ofertas de trabajo gestionadas con las empresas privadas y públicas.
19 Vinculación con la comunidad CONDUESPOL
No se han realizado actividades que involucren ex alumnos y comunidad con los programas de actividades institucionales.
Vincular a los ex alumnos y comunidad en al menos 5 programas de actividades institucionales.
8. METAS PLURIANUALES
En este apartado se detallan anualmente las metas planteadas a cumplir empezando desde el año 2019 hasta el 2022. Corresponde a la alta dirección verificar al inicio de cada año fiscal que se hayan alcanzado las metas del año anterior, en caso de no cumplirse, previa autorización de la gerencia general y con las justificaciones del caso, se aceptarán las reformas de modificaciones sin afectar la meta final en el año 2022.
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Indicador de éxito 2019 2020 2021 2022
1 Implementación, control y seguimiento del Modelo Educativo
0% 50% 70% 100%
2 Acreditación planta docente 20% 40% 80% 100%
3 Acreditación planta instructores 16% 25% 50% 100%
4 Autorización funcionamiento cursos licencia G y D
- G D G y D
5 Inclusión de mujeres en el sector de transporte 13% 15% 15% 18%
6 Convenios interinstitucionales 2 6 8 10
7 Optimización de Infraestructura Física Tecnológica y Automotriz
- Infraestructura física: oficinas renovadas 30%
Infraestructura tecnológica y automotriz: 50% capacidad
Infraestructura física: oficinas renovadas 50%
Infraestructura tecnológica y automotriz: 80% capacidad
Infraestructura física: oficinas renovadas 70%
Infraestructura tecnológica y automotriz: 100% capacidad
8 Satisfacción de Usuarios Externos - 60% 70% 85%
9 Automatización de Servicios Empresariales 10% 30% 50% 70%
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10 Sistema de Monitoreo de Gestión para el seguimiento y control institucional
- 30% 50% 70%
11 Plan de Comunicación y Estrategia de Marca Institucional
- 50% 60% 70%
12 Unidades de Negocio Empresariales - 1 1 1
13 Metas de Ventas Educación Continua 10% del 2018 10% del 2019 10% 2020 10% 2021
14 Rentabilidad de Proyectos Institucionales 20% 30% 30% 35%
15 Convenios nacionales para diversificación de servicios
- - 1 2
16 Estudios de Investigación y aporte a la sociedad - 1 2 3
17 Integración Comunidad Politécnica 2 4 6 8
18 Vinculación empresarial para graduados - 40% 70% 100%
19 Vinculación con la comunidad CONDUESPOL 2 3 4 5
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9. CONCLUSIONES
Se concluye el Plan Estratégico Institucional PEI 2019- 2022 de la Escuela de Conductores Profesionales ESPOL E.P. o CONDUESPOL, el mismo que busca establecer los lineamientos, estrategias y objetivos que nos ayudarán a cumplir la misión y visión institucional a través de servicios de calidad y el cumplimiento de nuestras metas con la comunidad, el PEI 2019- 2022 tiene características dinámicas por lo que puede ser actualizado en el tiempo de acuerdo a las externalidades del medio, para este fin será socializado y difundido con la comunidad y todos sus actores.