PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE...
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PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE, COPÁN Resumen del Plan Estratégico Municipio de San José Copán San José Copán 2007 Honduras, C. A.
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PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DEL
MUNICIPIO DE SAN JOSE, COPÁN
Resumen del Plan Estratégico Municipio de San José Copán
San José Copán 2007
Honduras, C. A.
2
Principales potencialidades y problemas
Las siguientes son las principales fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas resumidas del
FODA construido por los líderes del municipio en el año 2002, y revisado y actualizado en septiembre
del 2007
Principales Fortalezas
- Ubicación geográfica estratégica.
- Condiciones de desarrollo de infraestructura muy buena como educación y
salud.
- Riquezas naturales con potencial turístico.
- Riqueza arqueológica sin explotar.
- Riqueza abundante en explotación mineral.
Principales Debilidades.
- Baja capacidad de gestión en la Corporación Municipal y a nivel de
autoridades de educación.
- Bajo nivel de educación participativa.
- El mayor porcentaje de la población es de bajos recursos.
- Insuficiente infraestructura para el desarrollo económico.
- Pocas oportunidades para la población económicamente activa.
- Deterioro acelerado de los recursos naturales.
Principales Oportunidades.
- Proximidad a la carretera pavimentada internacional.
- Cercanía a los países vecinos El Salvador y Guatemala.
- Cercanía a la cabecera departamental.
- Mejora privilegios en el contrato de explotación minera.
- Municipio en alianza con mancomunidad centro sur y consejo intermunicipal
pro-manejo Sub cuenca Río Higuito.
- Presencia de instituciones decididas a la cooperación y desarrollo del
municipio.
Principales Amenazas
- Desinterés del gobierno y Corporación internacional en los planes de
desarrollo.
- Inadecuadas medidas de mitigación a la explotación minera.
- Daños severos al suelo por la explotación minera.
- Contrabando y delincuencia foránea.
- Sectarismo político.
- Impacto negativo en el precio internacional del café.
3
Visión compartida
San José Copan: altamente participativa, cumplidora de las leyes, con un
sistema de salud y educación eficiente, administrando apropiadamente su medio
ambiente, con un amplio desarrollo Económico y satisfaciendo las necesidades
de sus habitantes.
Líneas y proyectos estratégicos
Líneas estratégicas:
1. Altamente Participativa.
2. Cumplidora de las Leyes.
3. Con un Sistema de Salud y Educación Eficiente.
4. Administradora de su Medio Ambiente.
5. Amplio Desarrollo Económico.
4
A continuación se detalla la programación de los proyectos estratégicos con base a la visión y líneas estratégicas enunciadas anteriormente:
Consejo Intermunicipal Higuito (Formato # I – 18)
PROGRAMACION DEL PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL PLURIANUAL
(PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORIZADOS POR LINEA ESTRATEGICA)
Departamento: Copán Municipio: San José Fecha aprobación: 17/ 9/ 2007 Línea estratégica: Altamente Participativa
Orden
Prioridad Nombre del Proyecto
Aldea, caserío,
barrio/ o ínter
comunitario
Costo Total Años de Ejecución Financiamiento
8 9 10 11 12 13 14 15 Local Municipal Externo
1 Apertura de carretera de San José al sitio
arqueológico la Canteada y a Naranjito Casco Urbano L. 100,000 x x L. 10,000 L. 5,000 L. 85,000
2
Ampliación de líneas telefónicas en San
José, Buena Vista, Vivistorio y
Porvenir
Casco Urbano L. 20,000 x x x L. 2,000 L. 1,000 L. 17,000
3 Reparación de calles de buena vista y el
plan. Buena Vista L. 60,000 x x x x L. 6,000 L. 3,000 L. 51,000
4 Proyectos de agua para buena vista y el plan. Buena Vista L. 150,000 x x L. 15,000 L. 7,500 L. 127,500
5 Proyectos de energía eléctrica para las pilas Las Pilas L. 30,000 x L. 3,000 L. 1,500 L. 25,500
6 Cancha Multiusos Para Buena Vista el plan
y las Pilas Municipio L. 500,000 x x x L. 50,000 L. 25,000 L. 425,000
7 Mantenimiento de la red de electrificación
del municipio Municipio L. 60,000 x x x x L. 6,000 L. 3,000 L. 51,000
8 Reorganización de patronatos Municipio L. 50,000 x x x x L. 5,000 L. 2,500 L. 42,500
5
Consejo Intermunicipal Higuito (Formato # I – 18)
PROGRAMACION DEL PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL PLURIANUAL
(PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORIZADOS POR LINEA ESTRATEGICA)
Departamento: Copán Municipio: San José Fecha aprobación: 17/ 9/ 2007 Línea estratégica: Cumplidora de las Leyes
Orden
Prioridad Nombre del Proyecto
Aldea, caserío,
barrio/ o ínter
comunitario
Costo Total Años de Ejecución Financiamiento
8 9 10 11 12 13 14 15 Local Municipal Externo
1 Construcción del edificio del juzgado de paz. Casco Urbano L. 200,000 x L. 20,000 L. 10,000 L. 170,000
2 Construcción de una posta policial en Buena
Vista. Buena Vista L. 400,000 x L. 40,000 L. 20,000 L. 340,000
3 Construcción de una posta policial en San
José. Casco Urbano L. 480,000 x L. 48,000 L. 24,000 L. 408,000
4 Construcción de oficina adecuada para
juzgado de policía Casco Urbano L. 200,000 X L. 20,000 L. 10,000 L. 170,000
5 Gestionar 5 agentes de policía para
Vivistorio. Vivistorio L. 30,000 x L. 3,000 L. 1,500 L. 25,500
6
Nombramiento de 11 alcaldes auxiliares y
capacitación en leyes para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
Municipio L. 20,000 x L. 2,000 L. 1,000 L. 17,000
7 Gestionar 2 policías para Buena Vista Buena Vista L. 10,000 x L. 1,000 L. 500 L. 8,500
8 Obtener un vehículo para patrullar todo el
municipio. Casco Urbano L. 150,000 x L. 15,000 L. 7,500 L. 127,500
9 Organizar policía comunitaria Municipio L. 40,000 x L. 4,000 L. 2,000 L. 34,000
6
Consejo Intermunicipal Higuito (Formato # I – 18)
PROGRAMACION DEL PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL PLURIANUAL
(PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORIZADOS POR LINEA ESTRATEGICA)
Departamento: Copán Municipio: San José Fecha aprobación: 17/ 9/ 2007 Línea estratégica: Con un Sistema de Salud y Educación Eficiente
Orden
Prioridad Nombre del Proyecto
Aldea, caserío,
barrio/ o ínter
comunitario
Costo Total Años de Ejecución Financiamiento
8 9 10 11 12 13 14 15 Local Municipal Externo
1 Construcción de 1 Kinder en Buena Vista Buena Vista L. 700,000 X L. 70,000 L. 35,000 L. 595,000
2 Remodelación y ampliación en la escuela las
Pilas y construcción de cocina. Las Pilas L. 250,000 x L. 25,000 L. 12,500 L. 212,500
3 Construcción de canchas multiusos en todo el
municipio de San José. Municipio L. 1,000,000 x x X x x x
L.
100,000 L. 50,000 L. 850,000
4
Gestionar a la dirección departamental 2
plazas para las escuelas de San José y el
desvió de Planes.
Municipio L. 30,000 x L. 3,000 L. 1,500 L. 25,500
5
Contratación de conserje, aseadora y
vigilante para escuela Paz Barahona San
José.
Casco urbano L. 8,000 X L. 800 L. 400 L. 6,800
6 Contratar vigilante de escuela del Plan y
Buena Vista. Buena Vista L. 9,000 x L. 900 L. 450 L. 7,650
7 Adquisición de computadoras para institutos
y escuelas. Municipio L. 100,000 x x x L. 10,000 L. 5,000 L. 85,000
8 Adquisición de herramientas agrícolas para
todas las escuelas del Municipio. Municipio L. 60,000 X x L. 6,000 L. 3,000 L. 51,000
9 Adquisición de mobiliario para la escuela de
San José. Casco urbano L. 70,000 x L. 7,000 L. 3,500 L. 59,500
10 Adquisición de mobiliario al centro básico
de Vivistorio Vivistorio L. 80,000 x L. 8,000 L. 4,000 L. 68,000
7
11 Adquisición de instrumentos para banda de
guerra de centro básico Vivistorio. Vivistorio L. 40,000 x L. 4,000 L. 2,000 L. 34,000
12 Construcción de guardería infantil en San
José Casco urbano L. 400,000 x L. 40,000 L. 20,000 L. 340,000
13 Construcción de clínica materna infantil en
San José. Casco urbano L. 600,000 x L. 60,000 L. 30,000 L. 510,000
14 Solicitar una plaza permanente para un
medico en Vivistorio. Vivistorio L. 20,000 X L. 2,000 L. 1,000 L. 17,000
15
Gestionar 3 plazas para conserje en CESAR
Vivistorio Copán, CESAMO San José
Copan, y el Porvenir.
Municipio L. 50,000 x L. 5,000 L. 2,500 L. 42,500
16
Gestionar 2 conserjes, 2 cocineros, 2 niñeras,
2 lavanderas, para guardería infantil, 8
auxiliares de enfermería para clínica materno
infantil y dos médicos.
Casco urbano L. 80,000 x L. 8,000 L. 4,000 L. 68,000
17 Solicitar plaza para conductor de auto móvil
(ambulancia) para CESAMO de San José. Casco urbano L. 10,000 X L. 1,000 L. 500 L. 8,500
18 Adquisición de Equipo y mobiliario para
laboratorio. Casco urbano L. 90,000 x L. 9,000 L. 4,500 L. 76,500
19 Adquisición de computadora para el
CESAMO de San José. Casco urbano L. 50,000 x L. 5,000 L. 2,500 L. 42,500
20 Adquisición ambulancia para San José
Copan. Casco urbano L. 700,000 x L. 70,000
L.
35,000
L.
595,000
8
Consejo Intermunicipal Higuito (Formato # I – 18)
PROGRAMACION DEL PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL PLURIANUAL
(PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORIZADOS POR LINEA ESTRATEGICA)
Departamento: Copán Municipio: San José Fecha aprobación: 17/ 9/ 2007 Línea estratégica: Administradora de su Medio Ambiente
Orden
Prioridad Nombre del Proyecto
Aldea, caserío,
barrio/ o ínter
comunitario
Costo Total Años de Ejecución Financiamiento
8 9 10 11 12 13 14 15 Local Municipal Externo
1 Protección y conservación de la flora y fauna
del municipio de San José. Municipio L. 100,000 x X x L. 10,000 L. 5,000 L. 85,000
2 Reforestación de 8 predios del municipio. Municipio L. 300,000 x x x x X x x x L. 30,000 L. 15,000 L. 255,000
3 Implementación de viveros. Municipio L. 50,000 x x X x L. 5,000 L. 2,500 L. 42,500
4
Elaboración de un plan de capacitación para
protección y conservación del medio
ambiente.
Municipio L. 50,000 x X x L. 5,000 L. 2,500 L. 42,500
5 Adquisición de 8 lotes para áreas verdes con
el propósito de recreación. Municipio L. 200,000 x x x L. 20,000 L. 10,000 L. 170,000
6 Tramitar personería jurídica para la
comisión Casco Urbano L. 30,000 X L. 3,000 L. 1,500 L. 25,500
7 Creación de 2 cooperativas agrícolas,
Porvenir y San José Municipio L. 400,000 x L. 40,000 L. 20,000 L. 340,000
8
Cursos y talleres para capacitar al campesino
sobre manejo de suelo, erosión, rotación de
cultivos, quema y tala de bosques
Casco Urbano L. 60,000 x X x L. 6,000 L. 3,000 L. 51,000
9 Elaboración de un plan de comunicación
para Concientizar la población. Municipio L. 30,000 x x L. 3,000 L. 1,500 L. 25,500
10 Reforestación de fuentes de agua del
Municipio Municipio L. 60,000 x x x x X x x x L. 6,000 L. 3,000 L. 51,000
9
11 Municipalizar los predios donde están las
fuentes de agua Municipio L. 60,000 x L. 6,000 L. 3,000 L. 51,000
12 Ampliación de redes de agua potable en todo
el municipio. Municipio L. 80,000 x x X x L. 8,000 L. 4,000 L. 68,000
13 Delimitación de micro cuencas del
Municipio. Municipio L. 90,000 x x x L. 9,000 L. 4,500 L. 76,500
14 Instalación de agua potable en Buena Vista. Buena Vista L. 700,000 x L. 70,000 L. 35,000 L. 595,000
15 Instalación de agua potable en las pilas. Las Pilas L. 500,000 x L. 50,000 L. 25,000 L. 425,000
16 Capacitación sobre lavado de café y buen uso
de químicos. Municipio L. 40,000 x x x L. 4,000 L. 2,000 L. 34,000
17 Cercar el basurero municipal y mejorarlo
cercarlo, hacer fosa y rotularlo..
Casco
Urbano L. 80,000 x X L. 8,000 L. 4,000 L. 68,000
18 Planta de tratamiento de San José. Casco
Urbano L. 900,000 x L. 90,000 L. 45,000 L. 765,000
19 Planta de tratamiento de Vivistorio. Vivistorio L. 700,000 x L. 70,000 L. 35,000 L. 595,000
10
Consejo Intermunicipal Higuito (Formato # I – 18)
PROGRAMACION DEL PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL PLURIANUAL
(PROYECTOS ESTRATEGICOS PRIORIZADOS POR LINEA ESTRATEGICA)
Departamento: Copán Municipio: San José Fecha aprobación: 17/ 9/ 2007 Línea estratégica: Amplio Desarrollo Económico
Orden
Prioridad Nombre del Proyecto
Aldea, caserío,
barrio/ o ínter
comunitario
Costo Total Años de Ejecución Financiamiento
8 9 10 11 12 13 14 15 Local Municipal Externo
1 Crear un centro de almacenamiento para los
productos que se cultivan en el municipio. Municipio L. 100,000 x L. 10,000 L. 5,000 L. 85,000
2 Construir Hotel o casa para hospedaje Casco Urbano L. 700,000 x L. 70,000 L. 35,000 L. 595,000
3 Construir un mercado. Casco Urbano L. 600,000 X L. 60,000 L. 30,000 L. 510,000
4 Proyecto de construcción de silos. Municipio L. 100,000 x L. 10,000 L. 5,000 L. 85,000
5 Construcción de beneficios ecológicos Municipio L. 600,000 x L. 60,000 L. 30,000 L. 510,000
6 Diseñar un plan de capacitación dirigido a
productores Municipio L. 40,000 x x L. 4,000 L. 2,000 L. 34,000
7 Crear un Banco Comunal en San José. Casco Urbano L. 300,000 X L. 30,000 L. 15,000 L. 255,000
8
Carreras técnicas de agricultura y
administración de empresas, para el instituto
San José.
Casco Urbano L. 50,000 x x L. 5,000 L. 2,500 L. 42,500
9 Crear un taller de mecánica Casco Urbano L. 100,000 x L. 10,000 L. 5,000 L. 85,000
11
Anexo # 3
Consejo Intermunicipal Higuito
Municipalidad de San Pedro, Copán
FODA del municipio
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Medio Ambiente
Variable Fauna
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Diversificación de especies
como de aves, mamíferos,
reptiles, insectos, animales
acuáticos.
- Destrucción de su habitat con
participación de algunos habitantes del
municipio.
- Quema de bosques y campos.
- Poca conciencia de conservar las
distintas especies que existen.
- Personas que lavan las bombas de
fumigación en las fuentes de agua
- Casería indiscriminada por habitantes
del municipio.
- Falta de ordenanzas municipales.
- Apoyo de las Instituciones no
Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales
(JICATUYO,COHODEFOR).
- Apoyo de las embajadas de países
amigos.(Para apoyo técnico y
financiero)
- Casería de personas
externas al municipio.
- Presencia de fenómenos
naturales.
- Epidemias como la pierna
negra, anaplasmosis, el
torsalo.
- Incendios forestales
provocados por otras
comunidades.
12
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Medio Ambiente
Variable Flora
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia del recurso (Bosque el
60% es pino 30% madera de color
y el 10% madera para leña.
Diversificación de plantas).
- Viveros municipales.
-
-
-
- Falta de planes de manejo.
- Tala de bosques.
- Quema de bosques y campos.
- Poca conciencia de conservar las
distintas especies que existen.
- Mala aplicación de químicos.
- Poca atención a los viveros
municipales.
- El no control de plagas
- Apoyo de las Instituciones
no Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales
( JICATUYO,
COHODEFOR.
- Apoyo de las embajadas de
países amigos.
- Instituciones educativas.
- Presencia de plagas como
ser el gorgojo de pino.
- Presencia de fenómenos
naturales.
- Incendios forestales
provocados por personas
externas.
13
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Medio Ambiente
Variable Suelo
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia del recurso suelo con
vocación agrícola, ganadería y
forestal
- Poca susceptibilidad a la erosión
- Capas subterráneas retenedoras de
agua
- Mala distribución del suelo.
- Manejo inadecuado en el uso del
recurso.
- Mala aplicación de químicos.
- Quema de bosque.
- Lavado y erosión del suelo.
- Tecnología mal aplicada.
- Poca conciencia del productor en el
uso del suelo.
- Tala de bosques.
- Pocos recursos económicos para
aplicación de nuevas tecnología.
- Poca diversificación de cultivos.
- Apoyo de las Instituciones no
Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales (
JICATUYO COHODEFOR).
- Apoyo de las embajadas de países
amigos.
- Aplicación de nuevas tecnología.
- Presencia de fenómenos
naturales.
- Incendios forestales
provocados por personas
externas.
- Presencia de plagas y
enfermedades.
14
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Medio Ambiente
Variable Agua
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia del recurso agua en
microcuencas como la Quebradona,
Cocoque, Agua Buena, Ocotillo,
- Tanque de almacenamiento.
- Tala de bosques.
- Quema de bosques.
- Contaminación de agua por
falta de alcantarillado
sanitario..
- Aplicación de químicos cerca
de fuentes de agua.
- Deposito de aguas mieles en
las fuentes de agua.
- Temor y negligencia e
aplicación de leyes.
- Fuentes de agua en
propiedades privadas.
- Apoyo de las Instituciones no
Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales (
JICATUYO COHODEFOR).
- Apoyo de las embajadas de
países amigos.
- Instituciones educativas.
- Ministerio de medio
ambiente.
- Presencia de fenómenos
naturales.
- Incendios forestales
provocados por personas
externas.
- Contaminación por
comunidades externas al
municipio.
- Acaparamiento de fuentes de
agua por empresas y personas
extrañas al municipio.
15
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Educación y Cultura
Variable Infraestructura
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Centros educativos
Educación Pre Escolar: 4 Jardines
Educación Primaria: 8 Escuelas
Educación Secundaria: 1 Colegio
Educación no Formal: 1 Centro
básico.
- Aula taller de corte y confección.
- Existencia de predios para la
construcción y ampliación de los
centros educativos.
- Aulas inadecuadas
- Poca capacidad (falta de aulas)
- Pocos centros educativos.
- Centros educativos inadecuados (
falta de cocina para merienda
escolar, tanques de agua, servicio
sanitarios).
- Falta de mantenimiento.
- Predios inadecuados para
ampliación de los centros
educativos.
- Apoyo de las Instituciones no
Gubernamentales( ONGS).
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales (
FHIS, Plan en Honduras,
PROHECO).
- Apoyo de las embajadas de
países amigos.
- Presencia de fenómenos
naturales.
- Falta de seguimiento a los
proyectos por parte de las
instituciones nacionales
y internacionales.
- Recorte de presupuesto a
las instituciones.
- La no-aprobación de la
gestión.
16
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Educación y Cultura
Variable Recursos Humanos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Recurso humano disponible
- Los centros educativos cuentan
con: 8 plazas para colegio, 9 plazas
de escuela, 6 para los jardines
infantiles, 2 para centro básico.
-
- Pocas plazas en los centros
educativos.
- Falta de cooperación
- Poca capacitación a los
docentes.
- Bajos sueldos y salarios a los
docentes.
- Apoyo de las Instituciones
no Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y
nacionales.
- Apoyo de las embajadas de
países amigos.
- Instituciones educativas
externas.
- Apertura de nuevas plazas
por parte del Ministerio de
Educación
- La no-aprobación de plazas
de la dirección departamental.
- Recorte de personal por parte
de la dirección
Departamental.
- Recorte de presupuesto por
parte del Ministerio De
Educación.
- El no-cumplimiento de
capacitaciones planificadas
por el ministerio de
educación.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático Educación y Cultura
Variable Logística
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- 50% mobiliario adecuado
- Existencia de herramientas
agrícolas.
- Algunos centros educativos
cuentan con servicios
básicos(Agua y Energía Eléctrica).
- Algunos centros cuentan con
material didáctico.
- Falta de mobiliario adecuado
en los centros.
- Mal uso de material
didáctico.
- Falta de herramientas en
algunos centros.
- Mal uso de las herramientas.
- Falta de servicios básicos en
algunos centros.
- Apoyo de las Instituciones no
Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales
- Apoyo de las embajadas de
países amigos.
- Instituciones educativas externas.
( Para adquisición de mobiliario y
material didáctico).
- Falta de presupuesto en
ministerio de educación.
- Recorte de presupuesto
en las instituciones por
parte del Ministerio
Educación.
- Perdida de mobiliario por
fenómenos naturales.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Educación y Cultura
Variable Cobertura Social
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia de programas radiales
educativos ( Educa Todos, Maestro
en casa, programa de
matemáticas).
- Todo el municipio cuenta al menos
con un centro educativo con su
plaza asignada.
- Poco interés por aprender.
- Niños dedicándose a labores
del campo en lugar de
asistir a la escuela.
- Índice de analfabetismo
alto.
- Apoyo de las Instituciones no
Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales (Plan
en Honduras, PMA.,)
- Apoyo de las embajadas de
países amigos.
- Instituciones educativas externas
- Medios de comunicación.
- Cierre de programas por
parte de los medios de
comunicación.
- Huelgas magisteriales.
- Feriados decretados por el
Gobierno.
19
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Educación y Cultura
Variable Calidad.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Cumplimiento de horario de
clases.
- Capacitación a maestros.
- Apoyo de padres de familia.
- Merienda Escolar.
-
-
- Irresponsabilidad de algunos
maestros.
- Falta de capacitación
- Falta de concientizacion a los
padres de familia en enviar a
los Niños a la Escuela.
- Bajos salarios.
- Falta de alimentación
- Falta de medios de
comunicación.
- Apoyo de las Instituciones no
Gubernamentales.
- Apoyo de los organismos
internacionales y nacionales.
- Apoyo de las embajadas de
países amigos.
- Instituciones educativas
Universidad Autónoma,
Universidad a distancia.
- Becas en el exterior.
- Recorte de presupuesto por
parte de Ministerio de
Educación.
- La no-aprobación de becas.
- La no-continuidad a
capacitaciones a docentes por
parte del ministerio de
educación
-
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Educación y Cultura
Variable Cultura.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Pequeños talleres de artesanía y
corte confección.
- Grupos musicales.
- Pintores.
- Conservación de tradiciones,
comidas y costumbres.
- Falta de mercado para
comercializar la artesanía.
- Falta de maestros calificados
para enseñanza de arte y
cultura.
- No contar con una casa de
la cultura.
- Mercado para exportar
- Instituto de cultura y turismo.
- Embajadas de países amigos
interesadas en el tema.
- Presentaciones artísticas fuera
del municipio.
- Competencia externa
- Presencia de grupos
antisociales (maras)
- Falta de Patrocinadores
externos
-
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Educación y Cultura
Variable Cultura.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Pequeños talleres de artesanía y
corte confección.
- Grupos musicales.
- Pintores.
- Conservación de tradiciones ,
comidas y costumbres.
- Falta de mercado
- Falta de maestros calificados.
-
- Mercado para exportar.
- Instituto de cultura y turismo.
- Competencia externa
- Presencia de grupos
antisociales (maras)
- Falta de Patrocinadores
externos
-
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Salud
Variable Infraestructura
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Tres centros de salud
- Área física para la construcción de
laboratorio y clínica odontológica.
- Estructura física inadecuada
(área Rural)
- Falta de mantenimiento a los
CESAMOS.
- Participación de PRAF, Plan
en Honduras Y PMA.
- Organismo nacional para
construcción de otros centros
como Ministerio de salud.
- Organismos no
gubernamentales (ONGS)
interesadas en el tema.
- Embajadas de países amigos.
- Destrucción de los centros
por fenómenos naturales
(Huracanes, Terremotos,
etc.)
- Organismos no se interesen
en apoyar en el municipio.
- Recorte de presupuesto de
los organismos nacionales.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Salud
Variable Recurso Humano
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Recurso humano disponible
Un medico
Auxiliar de enfermería
Secretaria
-
- Personal no es permanente
- Mala distribución de personal
- Personal insuficiente para
atender demanda de servicios.
- Poco voluntariado.
- Brigadas medicas de
municipios vecinos.
- Capacitación de personal por
parte del Ministerio.
- Ministerio de salud apruebe
mas plazas.
- Organismos nacionales e
internacionales que brinden
capacitaciones, becas.
- Recorte de presupuesto
que provoca recorte de
personal por parte del
Ministerio de salud,
- capacitaciones no
permanentes por parte del
Ministerio de Salud.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Salud
Variable Logística
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
-
-
- Equipo medico adecuado
- Medicamento en existencia
-
- Falta de mantenimiento del
equipo.
- Falta de equipo medico.
- Poca variedad de
medicamento.
- Poco interés en solicitar
medicamentos.
- Falta de comunicación al
momento de solicitar
medicamento necesario.
- Mal manejo de
medicamentos.
- Falta de una farmacia.
- Ayuda de organismos
nacionales e internacionales
(ONGS, Ministerio de Salud,
Plan En Honduras, Embajadas de
países amigos)
- Donaciones de medicamentos
vencidos.
- Retiro de organismos
- Recorte de presupuesto en
instituciones que apoyan.
- Falta de supervisión por parte
del ministerio de Salud.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Salud
Variable Cobertura.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Paquetes básicos (Brigadas
medicas)Aldeas de influencia al
municipio.
-
- Censo no adecuado para
considerar cobertura real.
- Acceso deteriorado en
aldeas y caseríos.
- Atención de pacientes sin
referencia medica.
-
- Apoyo de organismos
nacionales e internacionales
interesados en el tema.
- Participaron de personal de la
región.
- Brigadas medicas de S.R.C.
- Donaciones de medicamentos
vencidos. Por organismos e
instituciones
- Retiro de organismos
- Recorte de presupuesto en
instituciones que apoyan.
- Falta de supervisión por parte
del ministerio de salud.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Salud
Variable Calidad
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Recurso Humano disponible para
capacitaciones (2 enfermeras , 1
doctor).
- Personal no permanente.
- Mala capacitación.
- No dar seguimiento a
capacitaciones.
- No aplicación de
medicamentos.
- Falta de una
infraestructura y logística
básica para atención a
pacientes.
- Mal Uso de
medicamentos.
- Falta de diversificación de
medicamentos.
- Capacitaciones por
parte del ministerio de
salud,.
- Apoyo de organismos
interesados en el tema.
-
- Falta de seguimiento a las
capacitaciones por parte
del ministerio de Salud.
- Recorte de presupuesto
para organismos.
- Presencia de brotes de
epidemia.
- Enfermedades
transmisibles.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Gestión Comunitaria
Variable Organización
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- organizaciones Existentes en el
municipio:
Patronatos, Sociedades de padres de
familia, Juntas de agua y Grupos
campesinos.
- Mala estructuración de los
grupos organizados.
- Desconocimiento de
funciones por parte de los
lideres comunitarios.
- Falta de reglamentos
internos dentro de las
organizaciones.
- Poca participación por
parte de los habitantes.
- Instituciones
Gubernamentales y no
gubernamentales
interesadas en el tema.
- Recorte de presupuesto
de instituciones
cooperantes.
-
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Gestión Comunitaria
Variable Comunicación
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia de recursos:
Teléfono
Correo.
Carreteras
- No todo el municipio
cuenta con teléfonos.
- Falta de una planta
eléctrica para el
funcionamiento del
teléfono ,( Actualmente
este servicio funciona a
través de una planta de
energía solar.
- Carreteras en mal estado.
- Falta de mantenimiento de
carreteras.
- Aldeas no cuentan con
servicio de correo.
- Instituciones
Gubernamentales y no
gubernamentales
interesadas en el tema
(Plan en Honduras,
Soptravi, Embajadas,
Hondutel.)
-
- Recorte de presupuesto
de instituciones
cooperantes.
- Politización de recursos
económicos
- Presencia de fenómenos
naturales.
29
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Gestión Comunitaria.
Variable Planificación
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Capacitaciones a las
organizaciones del municipio.
- Participación e integración dentro
del municipio.
- Algunas organizaciones cuentan
con su planificación anual.
- Algunas organizaciones ya
conocen sobre planificación ,
ejecución, administración y control
de proyectos.
- Planificación estratégica en
proceso.
- No exigencia por parte de
la ciudadanía a que se
cumplan los planes.
- No actualización de
organizaciones .
- Planes obsoletos.
- Temor a que los planes no
se ejecuten.
-
- Instituciones
interesadas en apoyar ,
facilitar , capacitar
sobre planificación,
administración y
control de proyectos (
Plan en Honduras ,
Jicatuyo, CEFAR,
Asonog,
Municipalidades
vecinas Etc.).
- Recorte de presupuesto
de los organismos
cooperantes.
- Politización de los planes
estratégicos.
-
30
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Gestión Comunitaria.
Variable Concertación y negociación
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Democracia en la toma de decisiones
para la planificación y ejecución de
proyecto.
- Participación y cooperación de algunas
comunidades beneficiarias de
proyectos.
- Integración de la sociedad civil en la
toma de decisiones.
- Sectarismo político.
- Poco interés de algunas
comunidades en participar
en la ejecución de
proyectos.
- Gestión de proyectos
ineficiente.
- Cooperación de
organizaciones
nacionales e
internacionales
interesadas en apoyar
proyectos de
desarrollo.
- Capacitaciones por
parte de instituciones
de otros municipios.
- Perdida de cooperación
externa por falta de un
banco de proyectos.
-
31
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Desarrollo Económico
Variable Producción y mercadeo
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Mano de obra calificada y no
calificada.
- Diversificación económica.
Ganadería
Producción de Café
Producción de granos básicos.
Maquilas Textilera.
Talleres de confección
- Terreno actos para agricultura.
- Micro empresas existentes:
Zapaterías
Ladrilleras.
Taller de carpintería y ebanistería.
Producción y mercadeo
Talabartería y talleres de fustes.
Taller de balconeria.
Panaderías
Coheterias
Piscicultura
- Poca capacitación de mano
de obra.
- Técnicas inapropiadas de
producción
- Vías de comunicaciones
en mal estado
- Falta de capacidad
instalada para el
almacenamiento de
productos a nivel del
municipio
- Insuficiente conocimientos
sobre mercados.
- Insuficiente asistencia
técnica
- Falta de integración de
los diferentes sectores
productivos
- Falta de condiciones
básicas para la inversión
- Falta de condiciones para
el pequeño y mediano
productor para la
comercialización
- Falta de control de calidad en
la producción.
- Tratados de libre
comercio
- Centro regional
de comercio
- Interés de
inversionistas
- Ubicación
fronteriza con
dos países
- Apoyo de
organizaciones
financieras
apoyando este tipo
de iniciativas.
- Organismos
cooperantes como
Plan Internacional,
JICATUYO,
PILAR,
APROCAFE,
INCAFE, Proyecto
Mano a mano,
P.M.A.
- Cercanía de lugares
de desarrollo que
compiten.
- Delincuencia e
inseguridad
- Contrabando
- Tratados de libre
comercio
- Tomas de las vías de
comunicación
- Políticas
institucionales no
incluyen al
Municipio.
- Falta de interés
político nacional en
apoyar las
iniciativas locales.
- Posible cambio de
políticas de
organismos
- Implementación de
tecnologías no
apropiadas al
contexto
32
Apiarios.
Predios actos para construcción
de un mercado.
- Veranos e inviernos
prolongados.
- Plagas sin control
- Personas externas co
terrenos privados
utilizándolo para la
crianza de animales.
33
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Desarrollo Económico
Variable Infraestructura y asistencia Técnica
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Carretera internacional
- Telecomunicaciones (
Teléfono )
- Vías de comunicación
- Presencia Institucional
- Credibilidad del gobierno
local ante la cooperación
interesada en la asistencia.
- Capacidad de gestión
- Vías de comunicaciones
en mal estado
- Falta de capacidad
instalada para el
almacenamiento de
productos a nivel del
municipio
- Insuficiente asistencia
técnica
- Insuficiente disponibilidad
de recursos para invertir en
asistencia local.
- Poca oferta de servicios de
asistencia local.
- Insuficiente recurso
humano calificado.
- Intereses de
organismos
internacionales en
apoyar el desarrollo a
través de asistencia
técnica
.(Capacitaciones)
- Organismos
nacionales Soptravi,
,FIHS
- Políticas institucionales
no incluyen al
Municipio.
- Falta de interés político
nacional en apoyar las
iniciativas locales.
- Posible cambio de
políticas de organismos
- Asistencia técnica
inadecuada.
- Falta de coordinación Inter.
Institucional
- Desaparición de organismos
cooperantes.
34
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Desarrollo Económico
Variable Financiero y organización
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia de organizaciones
en el municipio :
Cooperativa
Grupos de Campesinos.
Grupo de mujeres.
Plan Internacional de Honduras,
- Difícil acceso al crédito
- Altas tasas de intereses
- La Banca atiende los
mismos sectores
- Plazos de créditos cortos
- Baja capacidad de pago de
prestatarios.
- Falta de garantías para
acceder a prestamos de
producción.
- Mal manejo de fondos de
crédito .
- Políticas de crédito
para: Vivienda,
turismo y producción
- Organismos
internacionales y
nacionales apoyando
iniciativas de
desarrollo económico.
- Políticas institucionales
no incluyen al
Municipio.
- Falta de interés político
nacional en apoyar las
iniciativas locales.
- Posible cambio de
políticas de organismos
- Falta de coordinación Inter.
Institucional
- Desaparición de organismos
cooperantes.
35
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Seguridad Ciudadana
Variable Infraestructura
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia de dos postas
policiales.
-
- Insuficientes posta policial.
- Falta de edificio de Juzgado.
- Falta de recursos para la
construcción de edificios.
- Apoyo de organismos
nacionales e
internacionales
apoyando en el tema
de seguridad
ciudadana.
- Ministerio de
Seguridad.
- Falta de interés político
nacional en apoyar las
iniciativas locales.
- Posible cambio de
políticas de organismos
- Falta de coordinación Inter.
Institucional
- Desaparición de organismos
cooperantes.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Seguridad Ciudadana
Variable Recurso Humanos
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Recurso humano disponible.
7 agentes de policía
1 Juez de policía.
1 Juez de Paz.
Alcaldes auxiliares
- Poco recurso humano
Falta de :
11 Agentes de policía.
11 alcaldes auxiliares.
1 fiscal del
ministerio publico
1 agente de la Dirección General
de Investigación
Criminal.
- Bajos sueldos.
- Falta de incentivos.
- Poca capacitación al
personal existente.
- Apoyo de
Organizaciones de
municipios vecinos
.(Ministerio Publico,
DGIC.)
- Apoyo de otras
organizaciones
interesadas en el tema
Ministerio de
seguridad.
- Recorte de
presupuesto para
capacitaciones y
contratación de
personal.
- Falta de interés
político nacional en
apoyar las iniciativas
locales.
- Falta de coordinación
Inter. Institucional
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Seguridad Ciudadana
Variable Logística
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Recurso disponible:
14 armas de reglamento
35 uniformes
7 placas de
identificación
1 radio de comunicación
- Falta de transporte
- Falta de un teléfono.
- Radio de comunicación
insuficiente.
- Organismos
apoyando en
equipamiento y
logística (Nacionales
e internacionales)
- Falta de interés político
nacional en apoyar las
iniciativas locales.
- Posible cambio de
políticas de organismos
- Desaparición de organismos
cooperantes.
38
CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Seguridad Ciudadana
Variable Aplicación de justicia.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Existencia de leyes y normas.
- Ordenanzas municipales.
- Recurso humano disponible para
la aplicación de justicia
- Incumplimiento de las
ordenanzas municipales.
- Incumplimiento de leyes
- Falta de personal y logística
para hacer cumplir las leyes.
- Temor a denuncia.
- No existe una cultura de
denuncia.
- Desconocimiento de leyes por
falta de comunicados.
- Organismos
interesados en el tema
seguridad ciudadana.
- Gobierno Central.
- Dirección General de
Investigación
Criminal.
- Comisiona de los
derechos humanos.
- No apoyo de
organizaciones en logística
y recurso humano .
- Descoordinación
institucional.
- Falta de interés político
nacional en apoyar las
iniciativas locales.
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CONSEJO INTERMUNICIPAL PROMANEJO DE LA SUBCUENCA RIO HIGUITO
Municipio: San José de Copán
Eje Temático. Seguridad Ciudadana
Variable Prevención y organización
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
- Operativos diurnos y nocturnos.
-
- Ciudadanos sin permiso de
operación de armas.
- Falta de comités d vigilancia.
- Falta de capacitación a
Alcalde Auxiliares
- Apoyo de
organismos
nacionales e
internacionales
apoyando en el tema
de seguridad
ciudadana.
- Ministerio de
Seguridad
- Dirección General de
Investigación
Criminal.
- Comisiona de los
derechos
humanos.
-
- Falta de interés político
nacional en apoyar las
iniciativas locales.
- Posible cambio de
políticas de organismos
- Asistencia técnica
inadecuada.
- Falta de coordinación Inter.
Institucional
- Desaparición de organismos
cooperantes.
