Plan Estrategico Institucional (2011-2014)

DIRECCION REGIONAL DE SALUD PASCO PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2011 2014

1

GOBIERNO REGIONAL

DE PASCO

Direccin Regional de Salud Pasco

Yanacancha - Pasco - Per.

Febrero 2011

DIRECCION REGIONAL DE SALUD

PASCO

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

2011-2014


2

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

Direccin Regional de Salud Pasco Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico

Unidad de Planificacin Av. Los Incas s/n San Juan Yanacancha

Telfono Fax (063) 422284 / (063) 421512

Portal Institucional: www.diresapasco.gob.pe


3

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

Dr. Alcedo Nimer, JORGES MELGAREJO

DIRECTOR GENERAL

Dra. Patricia Rosemarie, GUARNIZO CHALCO

DIRECTORA ADJUNTA

Econ. Ana Luisa, ALVARADO FANO

OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

Lic Adm. Percy Omar, PALACIN PALACIOS

OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN

CPC Jess, CALLUPE TRUJILLO

OFICINA EJECUTIVA DE GESTIN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS

Ing. Elsa Nora, DE LA TORRE TAPIA

OFICINA EJECUTIVA DE INTELIGENCIA SANITARIA

CPC Miguel ngel, TRAVEZAO VALENZUELA

OFICINA LOGSTICA

CPC Telma, VEGA BERMUDEZ

OFICIN A ECONOMA

Lic Enf Yolanda, MANCILLA CASTRO

OFICINA EPIDEMIOLOGA

Ing. Rusver Leonel, DAGA DE LA TORRE

OFICINA ESTADSTICA, INFORMTICA Y TELECOMUNICACION

Obst. Mara Elvira, SANTIAGO LAURENTE

OFICINA DE CONTROL Y PREVENCIN DE EMERGENCIA Y DESASTRES

Lic Enf Doris Nilda, CALERO MIRANDA

DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD A LAS PERSONAS

Lic. Ysabel Yolanda, BLANCO VILLEGAS

DIRECCIN EJECUTIVA PROMOCIN DE LA SALUD

QF Karina, ARIAS YAURI

DIRECCIN EJECUTIVA DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS

CPC Lucio, HINOSTROZA CASTAEDA

DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL

ELABORADO: Lic Enf Silvia Segundina, MAMANI ALMERCO

UNIDAD DE PLANIFICACIN


4

INDICE

Pag.

INDICE

PRES ENTACION

MARCO ESTRATEGICO

Marco Estratgico Internacional

Objetivos de Desarrollo del Milenio 09

Marco Estratgico Nacional

Acuerdo Nacional 10

Acuerdo de Partido Polticos en Salud 2006-2011 12

Lineamientos de Polt ica Sectorial para el perodo 2002-2012 12

Plan Nacional Concertado de Salud 14

Marco Estratgico Regional

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Pasco 2010 2021 19

Plan Regional Concertado de Salud Pasco 2005-2015 22

Acuerdos de Gobernabilidad para el Desarrollo de la Regin 23

DIAGNOSTICO DEL S ECTOR

Diagnostico Situacional

Generalidades 25

Caractersticas Geogrficas 25

Poblacin 29

Anlisis de vulnerabilidad territorial y el estado de salud 35

Determinantes sociales y de saneamiento ambiental 35

Determinantes Socioeconmicos 42

Determinantes del Sistema de Salud 48

Anlisis del Estado de Salud 54

Anlisis de la Mortalidad 54

Anlisis de la Morbilidad 55

Anlisis de las Prioridades Sanitarias Regionales 56

Identificacin De La Situacin Institucional - FODA 58

Anlisis interno 58

Anlisis externo 60

Problemas Identificados 61

PERSPECTIVAS

Marco estratgico 63

Rol estratgico 63

Visin 64

Misin 64

Principios bsicos 65

Objetivos estratgicos 65

Objetivos generales y objetivos especficos 66

Indicadores y metas al 2014 68

Estructura funcional programtica y objetivos 72

VIABILIDAD Y S UPUES TOS 74

INVERS IONES

Proyectos priorizados en la Direccin Regional de Salud Pasco aos 2011 2014 75

ANEXOS


5

PRESENTACIN

El acceso a la informacin y la generacin de nuevos conocimientos son pilares

muy importantes en el mundo actual donde la salud no escapa a esta globalizacin

al contrario son aliados muy fuertes para desarrollar cada da una mejor atencin

en salud, la abrumadora informacin que se genera cada da, nos obliga hacer ms

eficiente en nuestro desempeo profesional.

La Direccin Regional de Salud Pasco, enfrenta nuevos retos que van ms all de

las propuestas, demandando mayores esfuerzos que permitan obtener resultados

concretos en beneficio de la poblacin de Pasco.

Muchas estrategias se han ideado en todos los campos en los ltimos aos como

son la medicina basada en la evidencia, la gestin de la calidad, economa de la

salud y otras estrategias de la administracin aplicadas a la salud nos han

enseado que contar con una informacin veraz y oportuna es muy fundamental

para la toma de decisin por consiguiente ponemos a disposicin el Plan

Estratgico 2011-2014 de la Direccin Regional de Salud-Pasco, lo cual es

producto de los valiosos aportes del equipo de gestin, del personal

administrativo, jefes de redes, microredes y en especia l de la experiencia

acumulada en los ltimos aos.

La labor sacrificada de nuestro recurso humano en la Direccin Regional de Salud

Pasco que ha experimentado un fuerte impulso en trminos de alcanzar

productividad y rendimientos notables, tiene ahora que ser fortalecida enfatizando

la razn de ser de ese esfuerzo, la de promocionar, prevenir, y recuperar

mejorando la calidad de vida. Este instrumento busca proporcionar una imagen

rpida e integral de la tarea que el Ministerio de Salud, a nombre del Estado, ha

encomendado a la Direccin Regional de Salud Pasco donde pretende comunicar

con claridad quienes somos, qu hacemos, para quin trabajamos, cules son los

principios que rigen la labor cotidiana, con quines realizamos la noble tarea de

trabajar por la Vida y la Salud.

DIRECCION REGIONAL DE SALUD PASCO


6

El Plan Estratgico Institucional 2011 2014 (PEI) es un documento de gestin

que ha sido construido de manera consensuada y articulada entre los diferentes

niveles e instancias de decisin, tanto en la parte administrativa como en la parte

asistencial en sus diferentes niveles de atencin; las cuales plantean objetivos de

mediano y largo plazo as mismo identifican los medios, caminos y estrategias

necesarias para el logro de las mismas.

Este documento surge como una consecuencia directa de la revisin institucional

de lo logrado hasta el momento, tanto a nivel de las metas como a nivel de los

mecanismos de gestin usados para su implementacin entre los aos 2007-2010.

Es as que, es sobre todo una apuesta por mejorar la calidad de las condiciones y

determinantes de salud de la poblacin, velando por su derecho a la vida y a la

salud, asegurando la promocin de la salud, prevencin de la enfermedad y

brindando atencin a toda la poblacin especialmente a los segmentos de menor

acceso y vulnerables a los riesgos de enfermar y morir.

Siendo este un proceso a lo largo del cual la institucin reflexiona sobre sus

objetivos y aspiraciones del futuro, mediante el diagnostico, identificacin de

problemas y debilidades, valorando su composicin competitiva para alcanzar sus

metas propuestas; cabe mencionar que este documento est articulado con los

objetivos de desarrollo del milenio, polticas de estado, lineamientos de polticas

de sector salud, plan nacional concertado de salud, plan de desarrollo regional

concertado, plan regional concertado de salud, plan operativo institucional y el

plan multianual de inversin pblica; los mismo que tienen el compromiso de

trabajar hacia el logro de las metas y objetivos establecidos en temas de salud.

El Plan Estratgico Institucional es considerado como esfuerzo que, si bien puede

ser interpretado como una adecuacin del rumbo institucional ante los grandes

cambios del entorno, es ante todo un ejercicio de coherencia con una gestin

estratgica dinmica en la que se revisan y ajustan los medios y se mantienen de

modo consistente los fines. Es as que el Plan Estratgico Institucional se sustenta

en la MISION y VISION.


7

El Plan se resume en cinco partes: la primera parte marco estratgico, en la

segunda parte se presenta el diagnstico del sector, la tercera parte muestra la

perspectiva, cuarta parte la viabilidad, supuestos y finalmente la quinta parte

Inversiones

En tal sentido se presenta este documento de gestin con la finalidad de ser un

instrumento que sirva de base y directriz.

FINALIDAD

Determinar los lineamientos estratgicos y las responsabilidades funcionales que

deber seguir la Direccin Regional de Salud Pasco, para alcanzar los objetivos

planteados en el mediano y largo plazo.

OBJETIVO

Establecer el marco directriz de la Direccin Regional de Salud Pasco para el

perodo 2011-2014, accin que permita cumplir los objetivos de mediano y largo

plazo dentro del marco de la concertacin, racionalidad, transparencia, eficiencia

y efectividad, orientadas al cumplimiento de los Lineamientos de Poltica

Nacional de Salud 2007-2020 y Lineamientos Regionales.

BASE LEGAL:

a. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

b. Ley N 28522; Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN).

c. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.

d. Ley N 29465, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2010,

captulo IV Presupuesto por Resultados.

e. Resolucin Ministerial N 589-2007/MINSA aprueba el Plan Nacional

Concertado de Salud

f. Resolucin Suprema N 014-2002-S.A aprueba los Lineamientos Generales

que orienten las polticas de salud en el perodo 2002 2012.

g. Ordenanza Regional N 172-2008-GR.PASCO/CR, aprueban Reglamento de

Organizacin y Funciones de la Direccin Regional de Salud Pasco


8

h. Decreto Supremo N 163-2004/EF, establecen disposiciones para la mejora de

la calidad del gasto pblico y crea el Sistema de Seguimiento y Evaluacin del

Gasto Pblico.

i. Ordenanza Regional N 072-2005-GRP/CR aprueba el Plan Regional

Concertado en Salud.

j. Ordenanza Regional N 300-2012-G.R.PASCO/CR, aprueba el Plan de

Desarrollo Regional Concertado de Pasco 2010 2021

MBITO DE APLICACIN:

El Plan Estratgico Institucional comprende en su alcance a las Unidades

Ejecutoras, Redes y Microredes de la Direccin Regional de Salud Pasco, que

depende tcnica y funcionalmente de la Direccin Regional de Salud, en su

mbito geogrfico.


9

I. MARCO ESTRATGICO

1.1. MARCO ESTRATGICO INTERNACIONAL A. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de fecha setiembre del

2000, todos los estados miembros se comprometieron conjuntamente a

realizar acciones para avanzar en las sendas de la paz y el desarrollo

humano. La Declaracin del Milenio, entre otros muchos elementos,

deriv en la aprobacin de 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),

la mayora de los cuales tiene metas precisas expresadas en trminos

cuantitativos para el ao 2015.

En este contexto se han identificado Objetivos de Desarrollo del Milenio

correspondiente al sector salud, que a continuacin se detalla:

Objetivo 1 : Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Meta 2 : Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de

personas que padezcan hambre.

Objetivo 3 : Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la

mujer.

Meta 4 : Eliminar las desigualdades entre los gneros en la

enseanza primaria y secundaria, preferentemente para el ao 2005,

y en todos los niveles de la enseanza antes de fines del 2015.

Objetivo 4 : Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos.

Meta 5 : Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la

mortalidad de los nios menores de 5 aos.

Objetivo 5 : Mejorar la salud materna.

Meta 6 : Reducir entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres

cuartas partes.

Objetivo 6 : Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras

enfermedades

Meta 7 : Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015,

la propagacin del VIH/SIDA

DIRECCION REGIONAL DE SALUD PASCO PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2011 2014

10

Meta 8 : Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015,

la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.

Objetivo 7 : Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

Meta 9 : Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las

polticas y los programas nacionales e invertir la perdida de recursos

del medio ambiente.

Meta 11 : Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la

vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.

Objetivo 8 : Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Meta 17 : En cooperacin con las empresas farmacuticas,

proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los pases en

desarrollo a un costo razonable.

Meta 18 : En colaboracin con el sector privado, velar por que se

puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologas, en

particular de las tecnologas de la informacin y de las

comunicaciones.

1.2. MARCO ESTRATGICO NACIONAL:

El estado ha asumido el compromiso en materia de salud, para lo cual se

cuenta con instrumentos de gestin que permiten orientar el accionar del

Sector a nivel nacional, de los cuales se puede mencionar: Acuerdos Nacional

2002 Polticas de Estado, Acuerdo de Partidos Polticas de Salud 2006-

2011, Lineamientos de Poltica Sectorial para el Perodo 2002-2012,

Lineamientos de Poltica de Salud 2007-2020, Plan Nacional de Salud 2006-

2011, Plan Nacional Concertado de Salud.

a. ACUERDO NACIONAL

El Acuerdo Nacional es el conjunto de polticas de Estado elaboradas y

aprobadas sobre la base del dilogo y del consenso, con el fin de definir un

rumbo para el desarrollo sostenible del pas y afirmar su gobernabilidad

democrtica.


11

La suscripcin del Acuerdo Nacional se llev a cabo en un acto solemne

en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participacin del

entonces Presidente de la Repblica, Presidente del Consejo de Ministros y

los principales representantes de las organizaciones polticas y de la

sociedad civil.

Los participantes aprobaron 29 polticas de estado, dirigido a alcanzar

cuatro grandes objetivos, en algunos compromisos relacionadas a la salud

de la poblacin:

Primer objetivo: Democracia y Estado de Derecho

Primera Poltica de Estado, fortalecimiento del rgimen

democrtico y del estado de derecho.

Cuarta Poltica de Estado, institucionalizacin del dilogo y la

concertacin.

Octava Poltica de Estado, descentralizacin poltica, econmica

y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y

sostenido del Per.

Segundo Objetivo: Equidad y Justicia Social

Dcima Poltica de Estado, reduccin de la pobreza.

Dcimo Primera Poltica de Estado, promocin de la igualdad de

oportunidades sin discriminacin.

Dcimo Tercera Poltica de Estado, acceso universal a los

servicios de salud y a la seguridad social.

Dcimo Quinta Poltica de Estado, promocin de la seguridad

alimentaria y nutricin.

Dcimo Sexta Poltica de Estado, fortalecimiento de la familia,

proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud.

Cuarto Objetivo: Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Vigsimo Cuarta Poltica de Estado, afirmacin de un estado

eficiente y transparente.


12

b. ACUERDO DE PARTIDO POLITICOS EN SALUD 2006-2011

El Acuerdo de Partidos Polticos en Salud constituye el resultado de 14

reuniones de trabajo, desarrolladas a lo largo del ao 2005 con

representantes de 16 partidos polticos. El objetivo fue de elaborar una

agenda comn en salud pblica, como expresin del derecho a la salud de

peruanos y peruanas.

Como expresin de este trabajo concertado, se aprobaron 65 lneas de

accin a aplicar en salud en el periodo 2006-2011, en las reas que a

continuacin se detalla:

Salud Infantil

Salud Materna

Lucha contra el VIH/SIDA, malaria, TBC y otras enfermedades

Aseguramiento universal

Financiamiento de la salud

Descentralizacin en salud

Participacin ciudadana en salud

El acceso y disponibilidad de medicamentos

c. LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL PARA EL

PERODO 2002-2012

A partir del anlisis de los principales problemas de salud y del sector, el

Ministerio de Salud propone al pas Lineamientos Generales que orienten

las polticas de salud en el perodo 2002 2012, aprobado mediante

Resolucin Suprema N 014-2002-S.A, que a continuacin se detalla:

Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad

Convocamos a todos los sectores del pas a promover la salud de los

peruanos como un derecho inalienable de la persona humana y a crear

una Cultura de la Salud. Si bien la promocin de la salud es una

responsabilidad de todos los sectores del gobierno nacional y de los

gobiernos locales, es una prioridad para el sector salud por su


13

importancia en el desarrollo social y en el mejoramiento de los niveles

de vida.

Atencin integral mediante la extensin y universalizacin del

aseguramiento en salud

La Poltica del Sector trabaja por lograr el aseguramiento universal de

los ciudadanos para garantizar el acceso a los servicios de salud y

prevenir la desatencin de las familias en contingencias.

Suministro y uso racional de medicamentos

Provisin de medicamentos para los diferentes servicios de atencin,

garantizando que se encuentren al alcance de todos, con precios

adecuados y de calidad. Promocin del uso racional de los

medicamentos, informando a la poblacin para reducir la

automedicacin irracional. Uso de la medicina tradicional como

expresin del respeto a las diversas manifestaciones culturales de las

diferentes regiones del pas.

Poltica de gestin y desarrollo de los recursos humanos con respeto y

dignidad

La poltica de salud promueve el desarrollo de los recursos humanos y

la profesionalizacin de la gestin de los mismos con respeto a la

persona humana y la dignidad de los trabajadores, y con una clara

conciencia de que ellos son los principales agentes del cambio.

Creacin del sistema nacional coordinado y descentralizado de salud

(SNCDS)

La conformacin de la Comisin de Alto Nivel para la creacin del

Sistema Nacional Coordinado Descentralizado de Salud (SNCDS),

sera el primer paso en la articulacin de todos los subsistemas del

sector para que, respetando la autonoma de cada uno de ellos, se logre

el mximo de consenso posible en las polticas a seguir, en los sistemas

a uniformizar y en la normatividad a proponer. Este Sistema (SNCDS)

nos permitir crear los procedimientos para contar con informacin en

salud completa e integrada para la futura toma de decisiones sobre el

sector.


14

Nuevo modelo de atencin integral de salud

Frente a la problemtica de las brechas an existentes en la situacin de

salud, en el acceso a servicios de salud y el modelo de atencin

fragmentado, el MINSA impulsar un modelo de atencin centrado en

la satisfaccin de las necesidades de salud de las personas (percibidas o

no por la poblacin), las familias y la comunidad, basado en los

principios de universalidad en el acceso, la equidad, la integralidad de

la atencin, la continuidad de los servicios, la calidad de la atencin, la

eficiencia, el respeto a los derechos de las personas, la promocin de la

ciudadana y la satisfaccin de los usuarios.

Modernizacin del ministerio de salud y fortalecimiento de su rol de

conduccin sectorial

Se ha iniciado un proceso de reestructuracin del MINSA, orientado a

convertirlo en un organismo moderno, gil, con rectora nacional y

capacidad para concertar polticas con los dems actores del sector.

Financiamiento interno y externo orientado a los sectores ms pobres

Se busca el incremento sustancial del presupuesto del MINSA para el

cumplimiento cabal de sus funciones; sealar los programas protegidos

en materia presupuestal. Reorientacin del gasto en funcin de la

inversin en infraestructura y equipamiento de los establecimientos

para la atencin de los sectores de menores recursos.

Democratizacin de la salud

Buscaremos garantizar el derecho a la salud integral como parte de los

derechos fundamentales, comprendiendo la promocin, prevencin y

atencin mediante el acceso universal a los servicios de salud.

d. PLAN NACIONAL CONCERTADO DE SALUD

Que mediante Resolucin Ministerial N 589-2007/MINSA, de fecha 20

de julio del 2007 se resuelve, aprobar El Plan Nacional Concertado de

Salud 2007-2020, el mismo que contiene aspectos importantes que a



15

Principales Problemas

Problemas Sanitarios Problemas del Sistema de

Salud

Problemas de los

Determinantes

Alta razn de mortalidad materna

Insuficiente aseguramiento en salud

Saneamiento bsico: deficiente saneamiento bsico, eliminacin de excretas y disposicin de basura.

Alta mortalidad infantil Descentralizacin del sector salud incompleta

Exclusin social: pobreza, ingreso y empleo.

Alto porcentaje de desnutricin crnica infantil

Insuficiente calidad de los servicios

Medio ambiente: contaminacin de medio ambiente.

Deficiente salud mental en la poblacin

Inadecuada oferta de servicios

Salud ocupacional y seguridad en el trabajo: desconocimiento en comportamientos saludables

Alta prevalencia de enfermedades transmisibles

Insuficiente atencin a la poblacin excluida y

dispersa.

Seguridad alimentaria y nutricin: deficiencia e inseguridad

alimentaria.

Alta prevalencia de enfermedades transmisibles regionales

Inadecuado desarrollo de recursos humanos.

Seguridad ciudadana: lesiones inducidas por tercer y accidentes de trnsito.

Alta mortalidad por cncer

Deficiente acceso y

disponibilidad de medicamentos

Educacin: bajos niveles educativos

y elevados brechas educativas en mujeres rurales.

Incremento de enfermedades

crnicas degenerativas

Deficiente financiamiento en

salud

Persistencia de enfermedades inmunoprevenibles

Deficiente rectora

Incremento de enfermedades por causas externas

Deficientes sistemas de informacin

Incremento de la discapacidad Poca participacin ciudadana.

Alta prevalencia de

enfermedades de la cavidad bucal

Lineamientos de Poltica de Salud 2007-2020

Atencin integral de salud a la mujer y el nio privilegiando las

acciones de promocin y prevencin

Una prioridad fundamental es la promocin del parto institucional

en el pas, fortalecer las intervenciones de planificacin familiar,

atencin integral de las adolescentes y reduccin de las muertes

maternas.

En el nio se debe de intervenir en la prevencin y tamizaje de

enfermedades, atencin del recin nacido adecuada y enfrentar las

principales causas de enfermar y morir de este grupo.

Vigilancia, prevencin y control de las enfermedades

transmisibles y no transmisibles

Las enfermedades transmisibles y no transmisibles constituyen una

importante carga de enfermedades para nuestro pas aunado a la

transicin demogrfica que estamos pasando por ello se continuar


16

con la vigilancia prevencin y control de las enfermedades

transmisibles y se fortalecer la implementacin de la vigilancia de

enfermedades no transmisibles.

Aseguramiento Universal

Todos los peruanos tendrn acceso a un seguro de salud, a travs

del acceso a un plan de salud que garantic para todo un conjunto

de prestaciones, independientes del sistema de aseguramiento que

elijan.

Descentralizacin de la funcin salud al nivel del Gobierno

Regional y Local

La descentralizacin en salud forma parte de la modernizacin de

estado peruano y esta ser ejercida de manera compartida entre los

tres niveles de gobierno, Nacional, Regional y Local, que busque el

desarrollo de un sistema de salud descentralizado y adecuadamente

articulado alcanzando el logro de servicios de salud con eficacia,

calidad y eficiencia.

Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de

calidad

Para garantizar la atencin de la salud a la poblacin y el acceso

universal equitativo y solidario a los servicios de salud es necesaria

la articulacin efectiva del sistema de salud en funcin de la

atencin de la demanda y necesidades bsicas de salud de la

poblacin.

Desarrollo de los Recursos Humanos

La Gestin del Desarrollo de Recursos Humanos debe responder a

las necesidades del sistema de salud, en ese sentido, debe

garantizarse una adecuada formacin de Recursos Humanos que

permita el conocimiento y habilidades adecuadas de la ciencia

mdica, complementada con destrezas que permitan enfrentar la

heterogeneidad de la realidad sanitaria. Es necesario garantizar una

adecuada motivacin del personal de salud a travs de una poltica


17

de incentivos en especial para los trabajadores de salud que laboran

en mbitos desfavorables.

Medicamentos de calidad para todos/as

Lograr el acceso universal a medicamentos de calidad requiere una

efectiva funcin reguladora del estado, as mismo, de mecanismos

de economa de escala que permita precios accesibles a las

diferentes economas de la poblacin.

Financiamiento en funcin de resultados

El financiamiento tiene que estar ligado a resultados por ello se

implementara de manera progresiva en los servicios pblicos el

presupuesto por resultados que permita que los recursos asignados

sean utilizados de manera eficiente dirigidos al logro concreto de

resultados e impactos.

Desarrollo de la rectora y del sistema de informacin en salud

La Rectora del sistema de salud debe ser desarrollada de manera

prioritaria en el marco del proceso de descentralizacin. El Sistema

de Informacin en Salud es un instrumento de gestin que permite

la toma de decisiones en la rectora, para ello se articularan los

sistemas de informacin de los subsectores a travs de la

Identificacin Estndar de Datos en Salud.

Participacin Ciudadana en Salud

La participacin ciudadana es el pilar ms importante para el logro

de la democratizacin de la salud por ello se realizara la Promocin

y consolidacin de la participacin ciudadana en la definicin de

las polticas de salud, implementacin de las mismas as como en

su vigilancia y control.

Mejora de los otros determinantes de la salud

Los ms rentables para el pas es evitar el dao y la enfermedad,

por tanto se debe priorizar las acciones de prevencin con

estrategias que generen resultados en el corto plazo, con gran

impacto y de bajo costo.


18

Del mismo modo se debe desarrollar acciones de promocin de

estilos de vida saludable, de cuidado del ambiente y del entorno

sociocultural. Estas acciones deben caracterizarse por incidir sobre

los determinantes de la salud de manera sostenible.

Objetivos

Objetivos Sanitarios

2007 2020

Objetivos del Sistema de Salud

2007-2011

Objetivos de los

Determinantes

Reducir la mortalidad materna

Lograr el aseguramiento universal

Saneamiento bsico: ampliar el

acceso a los servicios de agua potable y saneamiento bsico.

Reducir la mortalidad infantil

Gobiernos regionales y locales que ejercen plenamente sus funciones en materia de salud

Pobreza y programas sociales:

mejorar las condiciones de inclusin social de las familias y comunidades sobre todo en zonas pobres y pobreza extremas

Reducir la desnutricin crnica infantil

Mejora de la oferta y calidad de los servicios.

Medio ambiente: promover un ambiente saludable, control de vectores transmisores de

enfermedad

Mejorar la salud mental Consolidar la rectora de la

autoridad sanitaria

Salud ocupacional y seguridad en el trabajo: Proteger y promover la salud en el lugar de trabajo para

reducir la carga de mortalidad y discapacidad debido a exposicin ocupacional

Controlar las enfermedades transmisibles

Incrementar el financiamiento y mejorar la calidad del gasto en salud

Seguridad alimentaria y nutricin: Promover practicas de alimentacin

y nutricin saludable en las familias con nios menores de 5 aos, mujeres gestantes y madres que dan

de lactar

Controlar las enfermedades

transmisibles regionales

Identificar, desarrollar y mantener recursos humanos competentes, asignados equitativamente comprometidos para atender las

necesidades de salud de la poblacin

Seguridad ciudadana: Mejorar la seguridad ciudadana, rediciendo los niveles de violencia urbana y delitos

de alto impacto.

Reducir la mortalidad por cncer

Asegurar el acceso y disponibilidad de medicamentos

Educacin: desarrollar una poltica de estado que consolide la promocin de una cultura de salud.

Controlar las enfermedades crnicas

degenerativas

Crear las condiciones en el sistema de salud que garantice la participacin ciudadana en la

gestin de la atencin de salud y en el cumplimiento de sus deberes y derechos

Reducir la mortalidad

por accidentes y lesiones intencionadas

Mejorar la calidad de vida del discapacitado

Mejorar la salud bucal

Metas, estrategias e intervenciones

As mismo en el Plan Nacional Concertado De Salud 2007-2020, se

encuentran inmersos las metas, estrategias e intervenciones por cada


19

Lineamiento de Poltica de Salud Nacional en articulacin de los

objetivos sanitarias y estratgicos.

1.3. MARCO ESTRATGICO REGIONAL:

a. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO

2010 2021

El Plan de Desarrollo Regional Concertado de Pasco 2010 2021 del

Gobierno Regional de Pasco, cual fue aprobado mediante Ordenanza

Regional N 300-2012-G.R.PASCO/CR, de fecha 09 marzo del 2012;

documento que incluye algunos aspectos relacionados al sector salud que a


Anlisis FODA del sistema social

Sistema Social

Po

ten

cial

idad

es

Fortaleza Oportunidad

Poblacin heredera de culturas ancestrales diversas,

bsicamente andinas, nativas y occidentales; valiosa

diversidad cultural.

Poblacin mayoritariamente joven, con grandes expectativas

de superacin individual, de grupo y generacional.

Alto porcentaje de poblacin en etapa escolar y positivos

ndices de estudiantes en carrera de educacin superior.

Diversas posibilidades de empleo por las variadas

actividades econmicas que se presentan en la Regin.

Una sociedad adecuadamente informada sobre las

convenientes condiciones ambientales de higiene, de salud,

de y de salubridad en sus viviendas, con un nivel de

educacin apropiada, tendrn habitantes sanos, preparados y

consientes de lo que significa la calidad de vida para el

bienestar personal y comn.

Fluido dilogo intercultural a partir de la revaloracin de la

identidad y las culturas andinas y amaznicas.

Alta demanda educativa produce nuevas generaciones de

jvenes preparados para la vida y el bienestar.

Mediante la promocin y difusin sobre los adecuados

niveles nutricionales de los nios, cuidados a considerar

frente a las reas contaminadas e informados sobre el

cuidado de la salud y previsin de enfermedades, proveerla

condiciones para disponer de una poblacin de nios y

adolescentes saludables.

Mejora del empleo en la agricultura y ganadera mediante la

capacitacin tecnolgica apropiada en el campo.

Pro

ble

mas

Debilidad Amenaza

Limitacin para la integracin cultural en especial de las

comunidades nativas.

Alto nivel de necesidades bsicas insatisfechas, viviendas

poco salubres y con bajas condiciones de disponer de

servicios bsicos de calidad, propician la desigualdad social

y provocan enfermedades.

Las necesidades de trabajo de los nios y adolescentes, que

el bajo nivel de ingreso familiar hace necesario, limitando

significativamente el tiempo y la concentracin para

dedicarse a los estudios.

Las bajas condiciones de salubridad e higiene inciden

negativamente en la salud general de la poblacin, en

especial de nios y adolescentes: los niveles de

contaminacin ambiental en reas de residencia cerca a

zonas de mineras afectan severamente a la niez y

juventud; bajos niveles nutricionales de los nios.

Alto nivel de empleo en servicios y poco productivos;

excesivo autoempleo que conduce a la informalidad y

genera pocos o bajos ingreso

Migracin cultural, segregacin social y prdida de

identidad.

Incremento de pobre nivel de ndice de Desarrollo Humano,

limita el desarrollo personal y social de la poblacin.

Poblacin enferma y con altos niveles de morbilidad y

mortalidad debido a descuidos en la salud y nutricin, as

como en la propagacin de enfermedades derivadas de

coexistir en un medio ambiente deteriorado por la

contaminacin del aire, la tierra y el agua.

ndice altamente negativo en la clida de agua en muchas

zonas alto-andinas: restricciones en el servicio en la ciudad

de Cerro de Pasco.

Subempleo y empleo informal altos, en condiciones

laborales inadecuados, impiden el desarrollo personal y

humano de la poblacin.

Las carencias y bajo ingresos econmicos de las familias

inciden negativamente en los niveles de aprendizaje de los

nios y adolescentes, toda vez que adems se ven precisados

a trabajar para ayudar a la econo ma familiar.


20

Objetivos estratgicos, polticas y estrategias

Objetivos Estratgicos Polticas Estrategias

Acceso universal a la salud y el bienestar, en

condiciones de gratuita, continua, oportuna y de calidad; respaldada por profesionales calificados;

y, complementacin por una adecuada infraestructura de los

servicios de, materiales y medicamentos.

Garantizar la atencin primaria, proteccin y recuperacin de la

salud y la rehabilitacin y/o mejoramiento de las capacidades de las personas en condiciones de equidad y plena

accesibilidad.

Modernizar y Fortalecer las capacidades resolutivas de las

redes, micro redes de servicios de salud y de los Comits Locales de Administracin de Salud (CLAS),

garantizando una adecuada participacin de la sociedad civil en la gestin y fiscalizacin de los servicios.

Promocionar y extender los programas y los servicios de

salud en los diferentes escenarios de intervencin, especialmente en las reas ms pobres de la regin,

priorizndolos hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados.

Garantizar la prestacin de los servicios integrales de salud con prioridad a la poblacin en situacin de pobreza y extrema

pobreza de la regin, mediante el desarrollo de programas de la gestin de calidad y el seguro integral de salud.

Desarrollar un plan integral de

control de las enfermedades emergentes, transmisibles y crnicas degenerativas, de acuerdo con las necesidades de

la regin, promoviendo adems los hbitos de vida saludables.

Desplegar acciones preventivas de salud, en especial de las enfermedades infectocontagiosas y

transmisibles, mediante programas de orientacin, vacunacin, nutricin y de cuidado.

Impulsar la maternidad saludable y ofrecer servicios de planificacin familiar, con libre

eleccin de los mtodos y sin coercin

Implementar programas de maternidad saludable y segura incluyendo la planificacin familiar

con mtodos adecuados a fin de reducir la tasa de mortalidad materna y la tasa de mortalidad

perinatal

Desplegar programas de capacitacin permanente y

adecuada de los recursos humanos involucrados en las acciones de salud para asegurar

la calidad de la atencin a la poblacin.

Formulacin, realizacin y evaluacin de un sistema de gestin de desarrollo de capacidades de los

recursos humanos en salud de acuerdo a las necesidades de la regin

Desarrollar programas de seguridad alimentaria, lactancia materna y suplementacin nutricionales con preferencia de

a los recin nacidos, nios y poblacin en situacin de pobreza, con participacin multisectorial y de la sociedad

civil, a fin de disminuir de desnutricin crnica.

Estimular y promover la lactancia materna en el primer ao de vida, otorgar complementos y

suplementos alimentarios y nutricionales a los pobres extremos y vulnerabilidad, asimismo capacitar y educar a la poblacin en

temas de nutricin, salud, higiene, vigilancia nutricional y derechos ciudadanos.

Implementar programas de intervencin, vigilancia y control nutricional para menores de 5 aos en todos los establecimientos de salud de la regin.

FUENTE: ELABORADO EQ UIPO TCNICO SGPEOT Y EQ UIPO CONSULTOR, 2009

Objetivos especficos en materia de salud y nutricin

Mejora de la cobertura y calidad de los servicios de salud en la

regin.


21

Desarrollo de capacidades suficientes para prevenir, recuperar y

mantener la salud de las personas.

Mejorar las condiciones de la poblacin vulnerable.

Repara los daos ocasionados a la poblacin por la violencia

poltica.

Garantizar la atencin y la rehabilitacin nutricional de la

poblacin.

Programas

Programa de seguridad e higiene alimentaria.

Desarrollo de competencias profesionales.

Organizacin y desarrollo de un sistema regional de gestin de la

calidad.

Ampliar los programas de salud y apoyo al adulto mayor y persona

con discapacidad.

Programa de prevencin de la salud individual y colectiva

priorizando aquellos que reduzcan la desnutricin

Maternidad segura y saludable.

Indicadores y metas

INDICADORES

M E T A S

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL

Mejoramiento y equipamiento 50% de establecimiento del nivel de postas mdicas y

centros de salud en Pasco

5% 10% 25% 25% 25% 10%

100%

Mantenimiento infraestructura y

atencin hospitalaria en Daniel Carrin y Villa Rica

20% 30% 30% 20%

100%

Capacitacin a 80% de mdicos de la regin

5% 30% 30% 30% 5%

100%

Capacitacin nutricional

tradicional 70% de poblacin rural

5% 20% 20% 20% 20% 15%

100%


22

b. PLAN REGIONAL CONCERTADO DE SALUD PASCO 2005-2015

Aprobado mediante Ordenanza Regional N 072-2005-GRP/CR,

documento que permite que la regin tenga una visin integral de la salud,

definiendo un orden de prioridades:

Principales Problemas Sanitarios y Resultados esperados al 2015

Principales Problemas Sanitarios Resultados esperados al 2015

Deficiente saneamiento bsico, solo el 15% de la

poblacin consume agua segura; solo el 15% de los distritos tienen disposicin adecuada de residuos slidos y el 0% de viviendas tienen tratamiento de aguas residuales.

Garantizar el acceso a agua segura al 75% de la

poblacin, disposicin adecuada de residuos slidos en 28 municipios y tratamiento de aguas residuales en el 30% de la poblacin.

Elevada tasa de desnutricin crnica infantil, el 260.4% de los < de 5 aos tiene desnutricin crnica.

Disminuir a 14.48% de tasa de desnutricin crnica de la regin Pasco.

Elevada tasas de mortalidad materna (92 x100 000 nv) y perinatal (19.3 x 1000 nv)

Disminuir la tasa de mortalidad materna a

46x100 000 nv y la tasa de mortalidad perinatal 10 x 1000 nv en la regin Pasco.

Contaminacin ambiental por actividades extractivas y productivas.

Garantizar que el 100% de las empresas con actividades extractoras y productoras cumplan con sus compromisos ambientales.

Elevado ndice de violencia intrafamiliar Reducir el ndice de Violencia familiar y sexual en un 35% en la poblacin general de la regin

Pasco.

Estrategias

Fomento y construccin de alianzas, compromisos compartidos y

convenios de cooperacin y gestin entre los gobiernos: nacional,

regional y local, las entidades pblicas, privadas, la sociedad civil y

la comunidad organizada por vulnerar los problemas prioritarios de

salud, generando el autocuidado de la salud.

Articulacin e implementacin de los lineamientos de la poltica de

promocin de la salud, adecuadas a la realidad de la regin y local

para las diferentes etapas de la vida.

Articulacin, organizacin, financiamiento y gestin de los

establecimientos y servicios de salud de redes y microredes

integradas de salud de la regin, con participacin social, en e l

marco del sistema nacional coordinado y descentralizado en salud.


23

Diseo, implementacin y evaluacin de un sistema de gestin y

desarrollo de recursos humanos en salud, que responda a las

necesidades de la regin.

Desarrollo de un sistema regional de gestin ambiental.

Promocin del ejercicio de ciudadana a travs de la participacin

activa de la sociedad civil y comunidad organizada, en la gestin

del sistema regional de salud en todos los niveles.

Desarrollo de un sistema regional de gestin de la calidad en salud,

para garantizar el acceso a una atencin integral de salud.

c. ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO

DE LA REGION

Las organizaciones polticas, los representantes de organizaciones

sociales, los ciudadanos y ciudadanas suscribieron el Acuerdo de

Gobernabilidad para el Desarrollo de la Regin Pasco con fecha 21 de

setiembre del 2010; documento que en la dimensin social ha identificado

los siguientes problemas en el tema de salud:

Alta prevalencia de la desnutricin crnica infantil en la Regin Pasco,

38%

Alta tasa de anemia en nios y nias 66% (Fuente ASIS Pasco 2009)

Alto ndice de pobreza (55.4%) y extrema pobreza (31.5%)

Alta tasa de mortalidad perinatal (16/1000 nacidos vivos)

Alta razn de mortalidad materna (102/100 mil nacidos vivos)

Alta tasa de violencia familiar y en las instituciones educativas.

Insuficiente disponibilidad de agua segura en el hogar.

Limitada inversin en agua y saneamiento bsico, especialmente en las

zonas rurales.

Escasa practica de valores.

Limitado nivel de investigacin sobre los problemas y dinmica

regional.


24

Frente a los problemas identificados se comprometieron a lograr, en el

periodo 2011-2014, las siguientes metas:

Implementar polticas pblicas regionales en relacin a los principales

problemas como: desnutricin crnica infantil, mortalidad materna

neonatal, violencia familiar, saneamiento bsico, agua segura, seguridad

y soberana alimentaria, equidad social, acceso a la educacin desde la

primera infancia, y otros, priorizando las intervenciones de prevencin

y promocin de la salud y educacin.

Implementar un programa regional de mejora de la capacidad resolutivo

de los establecimientos de salud y sistema de referencia y contra

referencia. (Proyectos de inversin)

Reducir la desnutricin crnica infantil en un punto porcentual por ao

en la Regin Pasco, mediante la articulacin de programas sociales en

coordinacin con los gobiernos locales.

Disminuir la tasa de anemia en nias y nios menores de 5 aos de 66%

a 56%

Disminuir la pobreza al 48.12%, y extrema pobreza 29%

Reducir la razn de mortalidad neonatal al 14/1000 nacidos vivos.

Reducir la razn de muertes maternas al 95/100 mil nacidos vivos.

Disminuir la incidencia de la violencia familiar y en instituciones

educativas.

Lograr el 60% de la poblacin de la regin accede a agua segura

intradomiciliaria.

Gobierno regional promueve la elaboracin e implementacin de un

programa de atencin integral a los nios, nias y madres gestantes con

plomo en la sangre.


25

II. DIAGNOSTICO DEL SECTOR

2.1. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

2.1.1 Generalidades

A. Caractersticas Geogrficas

a. Divisin Poltica

Polticamente el departamento de Pasco se divide en 03

provincias: Pasco, Daniel Carrin, Oxapampa y 29 distritos, con

caractersticas climatolgicas, geogrficas, epidemiolgicas y

culturales diferenciadas, dado

se cuenta con zonas de selva alta y baja, sierra y ceja de selva,

reas que constituyen los valles interandinos. (Figura 01).

Figura 01 Divisin poltica del departamento de Pasco, segn provincias y distri tos

DIRESA Pasco 2010

Fuente: Direccin de Ep idemio loga D IRESA Pasco 2010.

b. Superficie territorial y lmites

El Departamento de Pasco tiene una superficie territorial de

25,319.59 kilmetros cuadrados (Km), que representa el 2,0%

del territorio nacional. Segn los resultados del censo, el nivel

promedio de la ocupacin territorial del departamento vari de 9,1

habitantes por Km (h/Km) en 1993 a 9,4 en 2007. Esta densidad


26

ubica al departamento muy por debajo del promedio nacional, que

es de 17,6 habitantes por Km; Pasco est considerado entre los

seis departamentos menos densamente poblados del pas (Madre

de Dios, Loreto, Ucayali, Moquegua, Amazonas, Pasco),

departamentos que tienen una densidad menor a 10 habitantes por

Km. La densidad poblacional es un indicador que se obtiene

relacionando el nmero de habitantes con la superficie territorial.

c. Zonas de Emergncia

Zonas de huaycos y Deslizamientos

La Regin Pasco presenta zonas de riesgo principalmente

referentes a fenmenos geodinmicas externas, siendo las

siguientes zonas.

Distrito: Santa Ana de Tusi Derrumbe

Con fecha 05 de mayo de 2007 a las 02:00 horas, a

consecuencias de las intensas precipitaciones pluviales, se

produjo el derrumbe de paredes por la antigedad de su

construccin

Deslizamiento de Cerro Mirador en Oxapampa Pasco

El da domingo 31 de diciembre, a las 14:15 horas como

consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, se

produjo el deslizamiento del cerro Mirador, en una

extensin de 200 metros de altura por 100 metros de ancho,

afectando en la Regin (departamento) de Pasco a la

localidad de Mesapata, distrito y Provincia de Oxapampa.

Distrito: Pozuzo - Derrumbe de Cerros

Con fecha 10 de febrero de 2007, a consecuencias de las

intensas precipitaciones pluviales, se produjo el derrumbe

del cerro Huampal, ubicado en la localidad de Yulitunqui,

perteneciente al distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa.

Distrito: San. Fco. de A. de Yarusyacan Deslizamiento


27

El da 31 de marzo del 2007, a las 19:00 horas como

consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, se

produjo el deslizamiento del cerro trayendo consigo piedras

y lodos, causando peligro en la poblacin de la localidad de

Batanchaca generando alto riesgo de peligro por la

ocurrencia de un nuevo deslizamiento de cerro.

Distrito: Yanahuanca- Deslizamiento

El da 05 de abril del 2009 a las 21:45: como consecuencia

por las torrenciales lluvias se presenta deslizamiento de

tierras, lodos y agua (Figura 08)

Figura 08 Huayco Puerto Bermdez-Alud Yanahuanca

DIRESA - Pasco 2009-2010

Fuente: Foto grafas 2009 DEE-D IRESA Pasco Emergencias y Desastres

d. Zonas de Inundaciones

Distrito: Puerto Bermdez Inundacin

Con fecha 10 de enero de 2007, se produjeron inundaciones

por el desborde del ro Pichis, a consecuencia de las

intensas precipitaciones pluviales, afectando a los habitantes

de las localidades de: Alto Pichis, Bajo Pichis y Centro

Pichis, distrito Puerto Bermdez (Figura 09)

Figura 09 Inundacin Puerto Bermdez



28

Fuente: Foto grafas 2007 DEE-D IRESA Pasco Emergencias y Desastres

e. Sismos

Distrito: Huancabamba

El da 30 de Junio de 2008 a las 19h 17m (hora local),

ocurre otro sismo de magnitud moderada (5.3 ML) con

epicentro en la zona subandina de la regin Central de Per

(epicentro ubicado cerca del distrito de Huancabamba

Oxapampa, Pasco). (Figura 09)

Figura 09 Grado del sismo Huancabamba, Oxapampa y Pasco


Fuente: IND ECI

Distrito de Huancabamba: Sentido fuerte por todos;

Intensidad V-VI (MM).

Distritos de Oxapampa, Chontabamba y Palcaz: Sentido

por personas que se encontraban en primeros pisos y en

estado de reposo; Intensidad de III (MM).


29

Distritos de Puerto Bermdez, Villa Rica y Pozuzo: Sentido

por personas que se encontraban en estado de reposo.

Intensidad de II (MM).

B. Poblacin

Grfico 01 Evolucin de la poblacin (en miles) Pasquea

DIRESA - Pasco 1993 y 2007

Fuente: Censo nacion ales de poblacin y vivienda 1993 y 2007.

Elabo rado : Un idad Informtica D ireccin Ep idemio logia

El departamento de Pasco tuvo una poblacin de 226,303 habitantes

para el ao 1993, que representa el 1.0% del total de Per, indicando

as un incremento del 19.4% (54734 habitantes) en comparacin al

ao 2007; es similar a lo ocurrido a nivel nacional, siendo el

promedio nacional de 4.5%. (Grafico 02).

Grfico 02 Evolucin de la poblacin (en miles) Pasquea


Fuente: Censo Nacion ales de Poblac in y Vivienda 1993 y 2007.

Elabo rado : Un idad de ASIS D IRESA-P asco

14411497178521192476

2872300933443462

50125216

60786106

72478444

89101010410124

122041395714000

1467717250

1787720134

2299730113

32067

0 4000 8000 12000 16000 20000 24000 28000 32000 36000

SAN PEDRO DE PILLAO

GOYLLARISQUIZGA

VILCABAMBA

PAUCAR

CHACAYAN

VICCO

PALLANCHACRA

CHONTABAMBA

TAPUC

NINACACA

TICLACAYAN

HUACHON

TINYAHUARCO

HUANCABAMBA

HUARIACA

POZUZO

PALCAZU

HUAYLLAY

SAN FCO. ASIS YARUSYACAN

SIMON BOLIVAR

YANAHUANCA

OXAPAMPA

SANTA ANA DE TUSI

VILLA RCIA

PAUCARTAMBO

PUERTO BERMUDEZ

CHAUPIMARCA

YANACANCHA

P25

P50

P75


30

Los distritos que cuentan con la mayor cantidad de poblacin son

Yanacancha con 31,624 habitantes (11.3%) y Chaupimarca con 30,021

habitantes (10.6%), a diferencia de estos, los distritos que concentran el

menor poblacin son San Pedro de Pillao con 1,440 (0.51%) y

Goyllarisquizga con 1,462 (0.52%) habitantes respectivamente. (Tabla

01)

Tabla 01 Incremento Poblacional Regin, Dis tri tos


DEPARTAMEN TO / DISTRITOS POBLAC IN TOTAL (h abitantes)

INCREMEN TO POBLAC ION AL (%)

1993(1) 2007(3) 1993/2007

Per 22.048.356 27.412.157 20

Pasco 226.303 281.037 19

Pasco 129.907 153973 19

Chaupimarca 27502 30061 8,5

Huachon 3997 5936 32,7

Huariaca 6518 8335 21,8

Huayllay 8355 10038 16,8

Ninacaca 4112 4967 17,2

Pallanchacra 2723 3002 9,3

Paucartambo 13939 19734 29,4

San Francisco de Ass de Yarusyacan 12489 12263 0,0

Simon Bolivar 15424 14114 0,0

Ticlacayan 2120 4934 57,0

Tinyahuarco 5035 6054 16,8

Vicco 3293 2911 0,0

Yanacancha 24400 31624 22,8

Daniel Carrin 36.097 43581 17

Yanahuanca 14484 14125 0,0

Chacayan 3082 2528 0,0

Goyllarisquizca 962 1462 34,2

Paucar 2887 2176 0,0

San Pedro de Pillao 1311 1440 9,0

Santa Ana de Tusi 8208 16584 50,5

Tapuc 2932 3443 14,8

Vilcabamba 2232 1823 0,0

Oxapampa 60.298 83483 28

Oxapampa 12826 14609 12,2

Chontabamba 2460 3289 25,2

Huancabamba 5746 7165 19,8

Palcazu 5687 9765 41,8

Pozuzo 5053 8615 41,3

Puerto Bermudez 13787 22318 38,2

Villa Rica 14739 17722 16,8

Fuente: Censo nacion ales de poblac in y vivienda 1993 y 2007.

Elaborado: Un idad de ASIS D EE-D IRESA-Pasco

En un anlisis Regional en relacin a las tres provincias; Pasco

representa un 50% del total de poblacin; as mismo la provincia de

Oxapampa tiene un crecimiento poblacional de 28% (23185); y el

distrito de Puerto Bermdez en un 38.2% (8531) superando el nivel

distrital, regional y nacional (Grafico 03)


31

Grfico 03

Incremento Poblacional segn Provincias DIRESA - Pasco 1993 y 2007

Fuente: Censo nacionales de poblacin y vivienda 1993 y 2007. Elaborado: Unidad de ASIS DEE-DIRESA-Pasco

a. Indic de Masculinidad

El ndice de masculinidad a nivel nacional en el ao 2007 es de

49.7 x 100 mujeres manteniendo el mismo comportamiento el

ao 1993; mientras en la regin Pasco para el ao 2007 es de

104.7 x 100 mujeres es decir 2.1 Veces ms que el nivel

nacional. (Grafico 04)

Grfico 04

ndice de Masculinidad Per Pasco DIRESA - Pasco 1993 y 2007

Fuente: Censo nacion ales de poblacin y vivienda 1993 y 2007

Elabo rado : Un idad de ASIS D EE-DIRESA-P asco

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Regin Pasco Prov. Pasco Prov. Daniel Carrion

Prov. Oxapampa

1993(1) 2007(3)

19.4 %

16%

17%

28%

104.7

49.7

104,7

0

20

40

60

80

100

120

PERU Region Pasco

2007(3) 1993(1)


32

b. Pirmide Poblacional

La pirmide poblacional est en funcin a la estructura por edad y

sexo y tres factores (natalidad, mortalidad y migraciones).

En el Departamento del ao 2009 se aprecia un angostamiento de

la base, producto de la disminucin de la natalidad,

ensanchamiento de los peldaos siguientes, resultado de la

disminucin de la mortalidad y mayor sobrevida de los nios, as

mismo se observa el ensanchamiento del vrtice, consecuencia del

descenso de la mortalidad general y por el incremento de la

esperanza de vida al nacer. (Grafico 05)

Grfico 05 Pirmide poblacional e indicadores demogrficos

DIRESA PASCO 2005 2009

Fuente: Censo nacion ales de poblacin y vivienda 1993 y 2007. Elabo rado : Un idad Informtica D EE-D IRESA-Pasco

Segn los resultados del Censo nacional 2007: XI de vivienda y

XI de poblacin del ao 2007 los grupos de edad de 0-9 aos es

de 21%; 10-19 aos en un 23.6%; 20-64 aos es de 50.9% siendo

la mayor proporcin; mientras que de 65 a mas es de 4.4% los

adolescentes de 10 a 14 aos de edad, representan el 13.5%, de

los cuales el 73% son hombres y 6.5% son mujeres representando

la menor proporcin; se mantiene el mismo comportamiento en la

tres provincias Pasco, Daniel Carrin, Oxapampa; por lo que el

desarrollo de intervenciones sanitarias deben contribuir a mejorar


33

la calidad de vida de este grupo poblacional mediante la adopcin

de estilos de vida que mejoren su salud. (Tabla 03)

Tabla 03 Poblacin segn Grupos de edad

DIR

ES

A -

Pa

sco 199

3 y

2

007


Elaborado: Un idad Informtica DEE-DIRESA-Pasco

c. Densidad Poblacional

En el Per la densidad poblacional para el ao 2007 fue de 21 y

de 22 hab. x km2; en el Departamento de Pasco la densidad

poblacional est relacionada con el grado de urbanizacin y

desarrollo socioeconmico de las 03 provincias, esto indica una


34

concentracin de Poblacin de 11.1 habitantes por Kilmetro

cuadrado, ubicndonos por debajo del nivel nacional, por otro

lado podemos observar que existe un incremento en relacin al

comportamiento de la densidad poblacional del ao 1993 (8.9

hab. x km2); Los Distritos ms densos son Chaupimarca con 4521

hab. x km2 y Yanacancha con 194 hab. x km2; siendo los de

menor densidad poblacional los distritos de Puerto Bermdez con

2 hab. x km2 y Palcazu con 4 hab. x km2 .

Grfico 06

Densidad poblacional segn provincias del departamento de Pasco. DIRESA Pasco 2001-2008

Fuente: IN EI 2001;2007;2008.

Elabo rado : Un idad de ASIS-Unid ad de Info rmtic a-DEE- DIRESA P asco Figura 03

Estratificacin de densidad poblacional segn distri tos DIRES

A-Pas

co

20

07 Fuente: IN EI 2001;2007;2008.

Elabo rado : Un idad de Informtica-DEE- DIRESA P asco


35

2.1.2 Anlisis de vulnerabilidad territorial y el estado de salud

A. Anlisis global regional de los determinantes y el estado de salud

a. Determinantes sociales y de saneamiento ambiental

Poblacin urbana y rural

Grafico 01

Segn el Instituto

Nacional de

Estadstica e

Informtica en el

nivel nacional el

75.9% corresponde a

la poblacin urbana

mientras que la

poblacin rural es de

34.1% en relacin al ao 1993 se tuvo un incremento de pob.

Urbana 5.8% y el mismo comportamiento muestra en descenso

de pob. rural. (Grafico 01)

Grfico 02 Proporcin de Ruralidad/Urbanidad del

Departamento de Pasco DIRESA Pasco 2007

En la Regin Pasco se

observa que en un 61.9

corresponde a pob. Urbana

mientras que el 38.1 es pob

rural encontrndonos por

encima del nivel nacional.

En 09 distritos tienen ms

del 50% poblacin rural

(Huancabamba 89.1,

Pozuzo 86.6, Palcazu 80.1,

Puerto Bermdez 76.5,

Yarusyacan 63.8, Tusi 63.7, Fuente: IN EI 2001; 2007; 2008. Elabo rado : Un idad de Informtica-DEE- DIRESA P asco


36

Ticlacayan 60.7, Pallanchacra 60.4, Chontabamba 58.9); La

Provincia de Pasco indica un 76.2% de poblacin Urbana

mientras la provincia de Oxapampa cuenta con ms del 60% de

su poblacin en la zona Rural.

El Proceso de urbanizacin sugiere una organizacin

territorial, y tiene implicancias importantes en la salud. En el

aspecto positivo permite un mayor acceso de la poblacin a los

bienes y servicios sanitarios, pero el efecto adverso es cuando

este proceso se asocia con los factores de riesgo relacionados

con el entorno urbano. (Grafico 02)

Figura 04 Brecha de poblacin urbana a nivel nacional , departamental y distri tal

DIRESA Pasco - 1993 y 2007


Elabo rado : Un idad de Informtica D EE-D IRESA-P asco

Esperanza de vida al nacer

Grafico 03 Esperanza de vida al nacer nivel nacional y regional DIRESA Pasco 2004-2007

En nuestro

pas, la

esperanza de

vida al nacer

(E0) se ha

incrementado

en los 03

ltimos aos

(2004, 2005,2006) mientras que para el ao 2007 se mantiene

Fuente: Censo nacionales de poblacin y vivienda 1993 y 2007. Elaborado: Unidad de Informtica DEE-DIRESA-Pasco

69.8 69.8

71.2 71.2

69.2 69.3

69.7

71.9

67

68

69

70

71

72

73

2004 2005 2006 2007 PERU

ESP

ERA

NZA

DE

VID

A A

L N

AC

ER


37

la Tendencia; en la regin Pasco desde al ao 2004 se

incrementa ligeramente (1 a 4%); si observamos del ao 2006

al 2007 surge un incremento significativo de 3 puntos

porcentuales ms. La duracin media de vida est aumentando

apreciablemente y la tasa bruta de mortalidad va en descenso;

relacionado con la expansin de los servicios de salud y el

mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin que

condicionan el desarrollo de la poblacin.

Este indicador sintetiza una multiplicidad de variables tales

como: situacin nutricional, niveles de sanidad ambiental,

calidad de los programas de salud pblica, poltica de

vacunacin y prevencin de enfermedades epidmicas,

ampliacin progresiva de aplicacin de estrategias integradas e

integradoras a poblacin pobre y excluida, desarrollo de la

infraestructura sanitaria, mejora de la capacidad resolutiva de

los servicios de salud, que implica equipamiento,

financiamiento y presencia de Mdicos, Enfermeras,

Obstetrices, Odontlogos, Bilogos, otros profesionales y

Tcnicos; capacitados acorde a cada realidad del departamento

por sus caractersticas de pluriculturalidad. (Grafico 03)

Grafico 04 Esperanza de vida al nacer distri tal

Diresa Pasco 1993-2007

Fuente: Censo na cionales de poblaci n y vivienda 1993 Fuente: Censo nacionales de poblaci n y vivienda 2007 Elaborado: Uni dad de ASIS DEE-DIRESA-Pasco Elaborado: Unidad de ASIS DEE-DIRESA-Pasco


38

Para el ao 2007 el distrito de Palcazu muestra una EO de

71.38 si comparamos con el ao 1993 tuvo 1.0 veces menos.

As como 04 distritos se encuentran en quintil de pobreza

extrema (Santa Ana de Tusi, Vilcabamba, Chacayan, Tapuc,

Paucar) y su EO es menor de 70.22 (Grafico 04, Figura 05)

Figura 05 Estratificacin de esperanza de vida al nacer

DIRESA Pasco 1993-2007


Elabo rado : Un idad de Informtica D EE-D IRESA-P asco

Tasa bruta de natalidad

El Departamento de Pasco para el ao 2009 la TBN segn los

nacimientos ajustados del INEI es de 20.4 NV x 1000 Hab, en

comparacin al ao 2005 se tuvo un descenso de 3 NV x 1000

Hab. Por lo cual si observamos los registros de nacimientos en

las municipalidades se observa una diferencia de 15 a 17 NV x

1000 Hab. (Distritos Yarusyacan, Tinyahuarco, Santa Ana de

Tusi, Puerto Bermdez); asumiendo que todava se debe

continuar con el fortalecimiento de la DATA de los registros

de nacimientos en las municipalidades.


39

Tabla 04 Tasa bruta de natalidad con nacimientos INEI, nacimientos registrados


F

uente: Censo nacionales de poblacin y viviend a 2007 Fuente: Censo nac ionales de poblacin y viviend a 2007 Elaborado: Un idad de ASIS D EE-D IRESA-P asco Elaborado : Unid ad de ASIS DEE-DIRESA-Pasco

Segn la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES)

elaborado por INEI para Pasco en el ao 2009 es de 76 NV x

1000 mujeres en edad frtil encontrndonos por encima del

nivel nacional que es 74.5 NV x 1000 mujeres en edad frtil y

si comparamos el comportamiento en los ltimos 5 aos en el

departamento de Pasco se incremento de 11 NV x 1000 MEF

con el ao 2005 se tuvo un incremento de 14%. (Tabla 04)


40

En relacin a la tasa de fecundidad general el distrito de

Yarusyacan muestra un 96.0

Encontrndose por encima de 21.5 puntos porcentuales, el

53.7% de los distritos estn por debajo del nivel nacional y

regional mientras el 46.4 estn por encima de TFG 74.5.

(Tabla 05)

Tabla 05 Tasa bruta de natalidad, tasa global de fecundidad, tasa de fecundidad general


Fuente: Censo nacion ales de poblac in y vivienda 2007

Elaborado: Un idad de ASIS D EE-D IRESA-Pasco


41

Hijos por mujer

Calculado los hijos por mujer, utilizando informacin de los

censos de los aos 1993 y 2007 por distrito en el departamento

de Pasco, dividiendo el total de hijos nacidos vivos entre el

total de mujeres en edad frtil, considerndose en este rubro,

incluso a aquellas que no tuvieron hijos; En el ao 2007, en el

departamento de Pasco, hubieron 2.5 hijos por mujer y el

promedio nacional fue de 2.4 hijos por mujer. Es decir, Pasco

tiene 0.1 veces ms hijos por mujer que el promedio nacional,

En el ao 1993, el promedio de hijos por mujer en Pasco fue de

3.2, lo que indica 1.0 veces ms hijos por mujer que en el

2007, observndose una reduccin no muy significativa.

Grfico N 05 Brecha de hijos por mujer a nivel nacional , departamental y dis tri tal

DIRESA - Pasco 1993 y 2007 Los distritos de

Paucar y San

Pedro de Pillao

tuvieron un

promedio de

3.8, 3.6 hijos

por mujer para

el 2007, a

diferencia de

los distritos de

Chaupimarca y

Goyllarisquizca

que tuvieron un

promedio de

2.2, existiendo una brecha de 1.7 veces ms hijos por mujer en

los distritos de Yarusyacan, Ticlacayan que en Palcazu, Puerto

Bermdez. (Grafico 05)


42

Madres adolescentes al primer hijo

Grfico 06 Porcentaje de madres adolescentes al primer hi jo

DIRESA - Pasco 2007

En el

departamento

de Pasco, el

21.2% de las

mujeres eran

adolescentes

cuando naci

su primer

hijo y en

el nivel

nacional fue

el 18.4%, lo

que significa

que el Pasco

tiene 2.8

veces ms

que el nivel

nacional de madres que tuvieron su primer hijo cuando eran

adolescentes, En el distrito de Palcazu, cerca a la mitad de las

mujeres que tuvieron su primer hijo en el ao 2007 (40%) eran

adolescentes y en el distrito de Goyllarisquizca, slo el 9.5% de

las mujeres; lo que indica que Palcazu tiene 4.4 veces ms

madres adolescentes que Goyllarisquizca.

b. Determinantes Socioeconmicos




43

0

100

1993 2007

92.2

33.05

RAZON DE BRECHA

Acceso a agua

Grafico 01 Poblacin con acceso a agua en el Departamento de Pasco

DIRESA Pasco 1993 2007

Fuente: Censo na cionales de poblaci n y vivienda 1993 y 2007

Elaborado: Uni dad de ASIS DEE-DIRESA-Pasco

La poblacin con acceso a agua

en la Regin Pasco era de

23.4% para el ao 2007; a nivel

nacional era de 71.6%, es decir

3 veces ms que la Regin

Pasco. En relacin al ao 1993,

hubo un incremento del 8.3%.

Existen grandes brechas al

interior del departamento, Para

el ao 1993 la poblacin del

distrito de Chaupimarca tena un

acceso a agua de 46.2%

mientras que el distrito de

Ticlacayan era 0.5% con una

brecha de 92.2%; mientras que para el ao 2007 el distrito de

Tinyahuarco cuenta con acceso a agua en un 66.1% y distrito

de Puerto Bermdez de 2% con una brecha de 33.05. El 60%

de los distritos tienen solamente el 28% de la poblacin con

acceso a agua. (Grafico 01)

DEPARTAMENTO /

DISTRITOS

SANEAMIENTO BASICO

Poblacin con a cceso a agua

(%)

1993 2007

Per 63,3 71.6

PASCO 22,9 23,4

PASCO 30,2 33,3

CHAUPIMARCA 46,1 50,1

HUACHON 15,1 1,1

HUARIACA 27,4 58,6

HUAYLLAY 6,4 3,7

NINACACA 8,4 1,3

PALLANCHACRA 17,8 0,3

PAUCARTAMBO 17,4 16,3

S. F.ASIS DE

YARUSYACAN 40,3 11,4

SIMON BOLIVAR 20,4 31,6

TICLACAYAN 0,5 12,8

TINYAHUARCO 18,1 66,1

VICCO 13,3 6,8

YANACANCHA 47,8 57,4

DANIEL ALCIDES

CARRION 11,5 13,0

YANAHUANCA 11,3 29,8

CHACAYAN 11,2 0,7

GOYLLARISQUIZGA 46,1 4,8

PAUCAR 19,2 2,5

SAN PEDRO DE PILLAO 75,3 1,2

SANTA ANA DE TUSI 2,0 5,4

TAPUC 24,8 16,8

VILCABAMBA 3,7 2,4

OXAPAMPA 14,7 11,4

OXAPAMPA 32,5 4,6

CHONTABAMBA 2,1 18,2

HUANCABAMBA 4,8 16,8

PALCAZU 3,7 0,8

POZUZO 8,0 2,5

PUERTO BERMUDEZ 2,0 2,0

VILLA RICA 22,3 31,4


44

0

100

200

1993 2007

150

69.5

BRECHA DE INEQUIDADES

Desage

Grafico 02 Poblacin con acceso a desage en el departamento de Pasco

DIRESA Pasco 1993 y 2007

Fuente: Censo na cionales de poblaci n y vivienda 1993 y 2007.

Elaborado: Uni dad de ASIS DEE-DIRESA-Pasco

Para el ao 2007, el 80.9% de la

poblacin tena acceso a desage, a

nivel nacional con una diferencia de

tasas de 21%, La poblacin de la

regin Pasco tiene acceso al servicio

de desage en un 20.3%, mientras que

en el ao 2007 el distrito de

Tinyahuarco tuvo acceso a desag en

un 55.6% y el distrito de Chacayan de

0.8% es decir 7.0 veces menos; de

igual manera el ao 1993 tuvo el

mismo comportamiento el distrito de

Vicco con un 44.3% comparado con

el distrito de Paucar de 0.3% es decir

14.3 veces menos (Grafico 02)

Fuente: Censo nacion ales de poblacin y vivienda 1993 y 2007. Elaborado: Un idad de ASIS D EE-D IRESA-P asco

DEPARTAMENTO / DISTRITOS

Poblacin con a cceso a desag (%)

1993(1) 2007(3)

Per 60,4 80,9

PASCO 15.5 20,3

PASCO 21,8 31,6


HUACHON 4,8 8,7

HUARIACA 23,2 46,3

HUAYLLAY 6,7 5,0

NINACACA 1,4 13,9


PAUCARTAMBO 5,0 11,7

S. F.ASIS DE YARUSYACAN 40,3 29,0


TICLACAYAN 11,3 48,3


VICCO 44,9 15,7

YANACANCHA 5,3 0,9

DANIEL ALCIDES CARRION 2,8 6,0

YANAHUANCA 0,8 1,2

CHACAYAN 10,3 0,8


PAUCAR 0,3 2,1



TAPUC 0,4 4,5

VILCABAMBA 25,0 10,3

OXAPAMPA 10,59 8,2

OXAPAMPA 25,0 4,5


HUANCABAMBA 2,4 5,2

PALCAZU 2,3 6,7

POZUZO 7,8 10,0




45

Acceso a Luz

Grfico 03

Porcenta je de poblacin con acceso a luz en el departamento de Pasco DIRESA Pasco 1993- 2007

Fuente: Censo na cionales de poblaci n y vivienda 1993 y 2007. Elaborado: Unida d de ASIS DEE-DIRESA-Pasco

El acceso a luz elctrica en el

departamento de Pasco para el

ao 2007 fue de 69% existiendo

una diferencia de 1.0 veces

menos que el promedio

nacional (74.1%). Para el ao

1993, el valor de este indicador

era de 45.6%, habindose

avanzado en 23.4 puntos

porcentuales.

El 87.9% de la poblacin de los

distritos de Pasco accede a luz

elctrica, mientras que Palcazu, Puerto Bermdez estn por

debajo de 20% Grafico 03).

Tasa de analfabetismo

La tasa de analfabetismo en el departamento de Pasco en el

ao 2007, fue de 13.3%, el cual fue 1.0 veces ms que el nivel

nacional (12.3%). En el ao 1993 fue de 16.3%, es decir que

en 14 aos, el analfabetismo slo se ha reducido en 5.5%, En

relacin a las Provincias Pasco. Daniel Carrin hubo un

DEPARTAMENTO / DISTRITOS

Poblacin con a cceso a luz elctrica (%)

1993(1) 2007(3)

Per 54,9 74,1

PASCO 45,6 69,0

PASCO 66,0 81,9


HUACHON 38,9 82,9

HUARIACA 61,9 83,3

HUAYLLAY 32,0 70,5

NINACACA 46,6 62,1


PAUCARTAMBO 32,3 81,2 S. F.ASIS DE YARUSYACAN 72,6 72,2


TICLACAYAN 6,8 49,6


VICCO 61,6 65,1

YANACANCHA 84,1 90,3

DANIEL ALCIDES CARRION 22,9 58,7

YANAHUANCA 25,6 57,2

CHACAYAN 20,0 57,6


PAUCAR 0,3 67,1



TAPUC 21,3 55,0

VILCABAMBA 39,4 48,6

OXAPAMPA 16,7 51,3

OXAPAMPA 26,4 83,5


HUANCABAMBA 5,4 69,6

PALCAZU 24,1 13,2

POZUZO 11,5 35,1



0.0

10.0

20.0

1993 2007

15.9

7.2

BRECHA DE INEQUIDADES


46

descenso significativo de casi el 48.5% en relacin a la tasa de

analfabetismo del ao 1993. El distrito de Pozuzo para el ao

2007 tiene 23.4 es decir a disminuido 1.5 veces ms en

relacin al ao 1993. A nivel de los 28 distritos Yanacancha es

el que presenta menor tasa en un 8.7. (Grafico 09)

Grfico 09

Tasa de analfabetismo general en el departamento de Pasco

DIRESA Pasco 1993- 2007

Fuente: Censo nacion ales de poblacin y vivienda 1993 y 2007. Elabo rado : Un idad de ASIS D EE-DIRESA-P asco

Tasa de analfabetismo en las mujeres

La tasa de analfabetismo en las mujeres en el departamento de

Pasco en el ao 2007 fue de 12.5%, lo cual fue 1.1 veces ms

que el promedio nacional (14.7%). En el ao 1993 fue de

22.8%, lo cual indica que para el ao 2007 hubo una reduccin

de 10.3%; Al comparar los distritos, observamos que

Tinyahuarco tuvo un descenso significativo 7%; mientras que

el distrito de Santa Ana de Tusi tuvo un incremento de 8.6%

(Grafico 10)

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

15.0 16.3

10.1

35.9

12.3 13.3

8.7

23.4

TASA DE ANALFABETISMO SEGUN DISTRITOS DIRESA PASCO

1993 2007


47

Grafico 10

Porcenta je de anal fabetismo en mujeres en el departamento de Pasco




Pobreza

Figura 01 Estratificacin de incidencia de pobreza

DIRESA Pasco 1993-2007

Segn el

Mapa de

Pobreza del

Censo del

ao 2007, la

incidencia de

pobreza

extrema en el

departamento

de Pasco fue

de 31.5%,

mientras que

el departamento de Ica, considerado el menos pobre del pas,

tena una incidencia de pobreza extrema de 0.3%, es decir

Pasco tiene 105 veces ms pobreza extrema que Ica.

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

19.1 22.8

16.0

29.1

14.7 12.5

5.9

37.7

TASA DE ANALFABETISMO EN MUJRES SEGUN DISTRITOS

DIRESA PASCO 2010

1993 2007


48

Tabla 01

Niveles de pobreza segn regin, provincias y distri tos DIRESA - Pasco 2005-2009

PER: POBLA CIN Y CONDICIN DE POBREZA, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2007

Departamento, provincia

y distrito Poblacin

Pobre (%) No Pobre

Ranking de

pobreza 2/ Total de pobres Extremo No extremo

PASCO 290.275 63,4 31,5 31,9 36,6

PASCO 158.819 61,4 26,7 34,8 38,6

CHAUPIMARCA 29.371 50,2 13,4 36,8 49,8 1177

HUACHN 4.825 74,1 35,7 38,4 25,9 562

HUARIACA 8.390 63,2 25,9 37,3 36,8 877

HUAYLLAY 11.188 56,8 17,3 39,6 43,2 1024

NINACACA 4.024 74,2 38,5 35,7 25,8 556

PALLANCHACRA 4.376 85,0 53,1 31,9 15,0 224

PAUCARTAMBO 22.122 79,0 43,0 36,0 21,0 424

SAN FRANCISCO DE ASS DE YARUSYACN 11.812 84,2 57,2 27,0 15,8 246 SIMON BOLIVAR 14.416 44,5 13,4 31,1 55,5 1301

TICLACAYAN 7.948 81,6 47,2 34,4 18,4 336

TINYAHUARCO 6.282 47,3 14,6 32,7 52,7 1234

VICCO 2.877 69,7 35,1 34,6 30,3 704

YANACANCHA 31.188 50,0 15,7 34,4 50,0 1181

DANIEL ALCIDES CARRIN 49.174 82,3 52,0 30,2 17,7 YANAHUANCA 14.690 71,4 36,4 35,0 28,6 648

CHACAYN 4.123 83,1 49,1 34,0 16,9 281

GOYLLARISQUIZGA 2.577 82,7 53,1 29,6 17,3 294

PAUCAR 2.299 77,6 43,9 33,7 22,4 461

SAN PEDRO DE PILLAO 1.750 86,5 54,0 32,5 13,5 166

SANTA ANA DE TUSI 17.697 91,4 67,1 24,4 8,6 50

TAPUC 4.090 80,9 48,9 32,0 19,1 356

VILCABAMBA 1.948 83,1 52,3 30,8 16,9 275

OXAPAMPA 82.282 61,4 31,6 29,8 38,6

OXAPAMPA 14.252 37,9 11,3 26,6 62,1 1406

CHONTABAMBA 3.203 40,6 14,7 25,9 59,4 1362

HUANCABAMBA 6.360 47,7 18,9 28,8 52,3 1224

PALCAZU 8.848 80,4 51,2 29,1 19,6 374

POZUZO 7.793 58,5 29,4 29,1 41,5 984

PUERTO BERMUDEZ 23.127 80,2 51,4 28,7 19,8 383 VILLA RICA 18.699 57,3 22,1 35,2 42,7 1012

Fuente: Censo nacion ales de poblacin y vivienda 1993 y 2007. Elabo rado : Un idad de ASIS D EE-DIRESA-P asco

c. Determinantes del Sistema de Salud

Disponibilidad de establecimientos de salud

Grafico 01

En el

mbito de

la regin

de Salud

Pasco

existen 3

hospitales

(Hospital Regional Daniel Alcides Carrin Garca; Hospital Ernesto

Germn Guzmn, Ramn Egoavil Pando, con categorizacin II-1, 20


49

Centros de Salud y 223 Puestos de Salud, La disponibilidad de

Hospitales en Pasco es de 1 por 500,000 hab. El nivel nacional es 4

por 500,000 hab., es decir, el nivel nacional tiene una disponibilidad

de Hospitales 4 veces ms que Pasco. (Grafico 01)

Figura 02 Disponibilidad de establecimientos de salud en el departamento de Pasco

DIRESA - Pasco 2010

Fuente: Censo nacionales de poblacin y viviend a 1993 y 2007. Elaborado: Un idad de Informtica DEE-DIRESA-Pasco

Cobertura pentavalente y antipoliomielitis en nios

menores de 1 ao

En el ao 2009 el nivel nacional ha alcanzado una cobertura de

98.6% con vacuna pentavalente en nios < de 01 ao, si

comparamos con la vacuna de antipoliomielitis que segn el

calendario de vacunacin se administra en la misma edad se

tiene 98.6 con una diferencia de tasas 0.2%.

El departamento de Pasco para el ao 2009 tiene una cobertura

de 82.3% con vacuna de pentavalente en nios


50

vacunados con pentavalente y antiploiomielitis en nios < 1

ao el 100% ( Chaupimarca 110.3, Huariaca 103.1, Simn

Bolvar 69.1%, Paucar 77.4) y de la misma forma el 50% de

los distritos que presenta una cobertura por debajo del 80%

con una tasa de desercin que supera el 5% (Vicco 78.8,

Yanacancha 70.4, Chacayan 33.

Plan Estrategico Institucional (2011-2014)

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