Plan Estratégico de Desarrollo Provincial - preliminar

PLAN ESTRATEGICO

PARTICIPATIVO

VISIÓN DE LARGO PLAZO

SUSTENTADOR DE LAS DECISIONES PÚBLICAS

ORIENTADOR DE LAS DECISIONES PRIVADAS

VALIDADO POR COMUNIDAD

GESTIÓN VERIFICABLE

1. PROGRAMA DE GOBIERNO 2. ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO 3. PLAN REGIONAL DE GOBIERNO 4. POLITICA SECTORIALES NACIONALES Y REGIONALES 5. OTROS PLANES

AREA PRODUCTIVA

AREA INFRAESTRU

CTURA

AREA SOCIAL

ANALISIS IMPACTOS DE ACCIONES

TRADICIONAL

PROPIEDAD FAMILIAR CAMPESINA

TRABAJO COMUNITARIO

SEGURIDAD ALIMENTARIA

MULTIACTIVIDAD

PRODUCCIÓN DIVERSIFICADA

AGROECOLOGICA

MODERNA

INDIVIDUAL O SOCIETAL

TRABAJO ASALARIADO

ORIENTADO AL MERCADO

ESPECIALIZADO

POCAS VARIEDADES

GENETICA - QUIMICOS

CULTURA

CICLO HIDRICO

MEDIO AMBIENTE *

MANEJO INTEGRADO DEL CICLO HÍDRICO RECARGA DE ACUIFEROS EXTRACCIÓN SUSTENTABLE - DISPONIBILIDAD

PROTECCIÓN Y RESCATE BIODIVERSIDAD MATERIAL GENÉTICO PROTECCION DE HABITAT

ADECUADO MANEJO DEL SUELO CONTROLAR PROCESOS EROSIVOS PROTEGER ZONAS FRÁGILES

DISMINUIR CONTAMINACIÓN REDUCIR USO DE QUÍMICOS MATERIAL PARTICULADO ADECUADOS TRATAMIENTOS Y DISPOSICION DE

RESIDUOS CULTURA

CICLO HIDRICO

MEDIO AMBIENTE

*

1. Agua es recurso estratégico (escenario futuro de escasez)

2. Administrar la abundancia para períodos de escasez

*

DER.AGUA ENTREGADOS DER.AGUA TRAMITE

SUPERFICIAL SUBTERRANEA

SUBTERRANEA SUPERFICIAL

CULTURA

CICLO HIDRICO

MEDIO AMBIENTE

*CULTURA

CICLO HIDRICO

MEDIO AMBIENTE

El desarrollo de Chiloé se basa en su riqueza cultural, ambiental y su vinculación con territorios australes, empleando y protegiendo sus recursos para el bienestar de las personas, así como para un uso turístico y productivo, que respete la escala del territorio y los equilibrios ecológicos, que permitan mantener su biodiversidad, armonizándolo con los avances tecnológicos.

TURISMO

RECURSOS DEL MAR

SILVOAGROPECUARIO

AREA PRODUCTIVA

OBJETIVO ESTRATÉGICO

LINEA ESTRATEGICA ACCIONES

MEJORAR Y DIVERSIFICAR LOS RECURSOS TURISTICOS

• POTENCIAR EL USO SUSTENTABLE DE LAS AREAS PROTEGIDAS

• FOMENTAR EL TURISMO DE INTERESES ESPECIALES

• IMPLEMENTAR CIRCUITOS GUIADOS

• POTENCIAR EL AGROTURISMO Y EL

PATRIMONIO CULTURAL

PLANIFICAR EL CRECIMIENTO DEL SECTOR

• DESARROLLAR INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION

• PLAN DE INTEGRACION CHILOE- PATAGONIA

• PLAN DE DESARROLLO DE DESTINOS TURISTICOS

• PLANES DE DESARROLLO TURISTICO COMUNALES

AREA PRODUCTIVA

Turismo



POTENCIAR EL DESTINO CHILOE

• FORTALECER LA PROMOCION Y COMERCIALIZACION TURISTICA

• ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO EN MERCADOS DE DESTINO

• PAGO DE REPORTAJES AL DESTINO • MEJORAR LA PROMOCION DE LA OFERTA

TURISTICA (PAGINA DEL DESTINO) • FORTALECER LAS REDES DE

COMERCIALIZACIÓN • FAMTRIPS AL DESTINO

• DESARROLLAR LA MARCA DESTINO CHILOE • PARTICIPAR EN FERIAS NACIONALES E

INTERNACIONALES IDENTIFICADAS COMO PRIORITARIAS

AREA PRODUCTIVA

Turismo


LINEA ESTRATEGICA

ACCIONES

MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS TURISTICOS

• CAPACITACION

• REGULAR LA OFERTA

• MEJORAR EL NIVEL DE IDIOMA EXTRANJERO A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS

• APOYAR LA GESTION MUNICIPAL • REVISAR CARRERAS DE TURISMO • EDUCACION TURISTICA A LA POBLACION

• NORMALIZAR Y FISCALIZAR LA OFERTA TURÍSTICA FORMAL E INFORMAL

• PROMOVER LA CERTIFICACIÓN S DE SERNATUR • APOYAR LA ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL • CLASIFICACION DE LA OFERTA TURISTICA

(MEJORAR Y ACELERAR EL PROCESO) • DESARROLLO DE GREMIO DE GUIAS

ESPECIALIZADOS

PLANIFICAR EL CRECIMIENTO DEL SECTOR

• DESARROLLAR INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION

• PLAN DE DESARROLLO DEL DESTINO TURISTICO CHILOE

• PLANES DE DESARROLLO TURISTICO COMUNALES • FORTALECER OFICINAS DE SERNATUR – ANCUD Y

CASTRO. CONSIDERAR OTRAS AREA

PRODUCTIVA Turismo



MEJORAR LA INFORMACION

• GENERAR ESTADISTICAS PROVINCIALES Y COMUNALES

• MEJORAR LA SEÑALETICA TURISTICA

• DESARROLLAR UN SISTEMA E INSTRUMENTOS DE TOMA DE DATOS ESTADISTICOS

• CREACION DE UN OBSERVATORIO TURISTICO PROVINCIAL

• ESTABLECER E IMPLEMENTAR UNA POLITICA DE SEÑALETICA TURISTICA PARA LA PROVINCIA Y FINANCIAR SU IMPLEMENTACION INICIAL.

DIVERSIFICAR LOS RECURSOS TURISTICOS

• POTENCIAR USO SUST. DE LAS AREAS SILV. PROTEGIDAS

• CREAR ZOIT’s

• FOMENTAR EL TURISMO DE INTERESES ESPECIALES

• ROMPER ESTACIONALIDAD

• DISEÑAR E IMPLEMENTAR CIRCUITOS GUIADOS

• IDENTIFICAR ZONAS Y GESTIONAR SU CREACION • GENERAR LINEAS DE FINANCIAMIENTO PARA EL

DESARROLLO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS ENFOCADOS A T.I.E.

• POTENCIAR EL AGROTURISMO, EL PATRIMONIO CULTURAL Y DE NATURALEZA, ASI COMO EL GASTRONOMICO (TRADICIONAL Y GOURMET)

• INCORPORAR AL PLAN DE PROMOCION UN AREA ENFOCADAS A MERCADOS IDENTIFICADOS COMO T.I.E.

AREA PRODUCTIVA

Turismo


LINEA ESTRATEGICA

ACCIONES

APOYAR LAS PESQUERÍAS DE LA PROVINCIA

• FORTALECER LA PESCA ARTESANAL

• MEJORAR

INSTITUCIONALIDAD PROVINCIAL

• MEJORAR SU REPRESENTACION EN INSTITUCIONALIDAD PESQUERA.

• CREAR MECANISMOS PARA INCORPORARLOS AL SISTEMA DE PENSIONES.

• INCREMENTAR FONDO DE FOMENTO DE LA PESCA ARTESANAL.

• CREAR UN FONDO DE INVESTIGACIÓN PARA LINEAS BASES

• DESARROLLAR MECANISMOS DE

COMERCIALIZACIÓN. • NORMALIZAR , CAPACITAR Y CERTIFICAR LOS

OFICIOS IDENTIFICADOS COMO DEL RUBRO (P.E. BUZOS)

• ESTABLECER UNA COORDINACION PROVINCIAL • ESTABLECER UNA MESA DE PESCA PROVINCIAL

AREA PRODUCTIVA Recursos del

Mar


Mar



DESARROLLAR ESTUDIOS E INVESTIGACION DE RECURSOS PESQUEROS

• CONOCER EL IMPACTO DE ESPECIES INTRODUCIDAS EN EL ECOSISTEMA MARINO

• GENERAR NUEVOS PRODUCTOS

• ESTUDIAR CICLO DE VIDA Y HABITAT DE RECURSOS ENDÉMICOS

• ESTABLECER SISTEMAS DE FIANCIAMIENTO PARA I&D

• REALIZAR ESTUDIOS DE POBLACIONES DE SALMON LIBRE

• ESTABLECER ALCANCES DE ESPECIES QUE AFECTAN DESARROLLO DE ESPECIES ENDÉMICAS

• UTILIZACION DE SUBPRODUCTOS GENERADOS POR PROCESOS PRODUCTIVOS

• REALIZAR ESTUDIOS PARA REPOBLAMIENTO DEL MAR INTERIOR

• PROGRAMA DE APOYO FINANCIERO

PARA NUEVOS EMPRENDIMIENTOS INNOVADORES


LINEA ESTRATEGICA

ACCIONES

REVISAR NORMATIVA QUE RIGE AL SECTOR ARTESANAL

• MODIFICAR NORMATIVA PESQUERA

• MODIFICAR REGLAMENTO DEL REGIMEN ARTESANAL DE EXTRACCION (RAE).

• CREAR LA MACRO ZONA SUR DESDE LIMITE NORTE DE LA REGION DE LOS LAGOS AL SUR.

• PROTEGER LAS 5 MILLAS DESDE CHILOÉ AL SUR.

• REVISAR MECANISMOS DE ADMINISTRACIÓN DE DIVERSOS RECURSOS.

• ESTABLECER MECANISMO TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVO DE INGRESO DE FLOTAS A LA REGION DE LOS LAGOS Y ZONA CHILOE

• GENERAR UN ESTATUTO LABORAL PARA TRABAJADORES INDUSTRIA DEL SALMON

PROMOVER EL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA

• DIVERSIFICAR LOS CULTIVOS

• DESARROLLAR EXPERIENCIAS DE POLICULTIVOS


Mar



FORTALECER LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA

• ASEGURAR EL RECAMBIO GENERACIONAL

• PROGRAMA DE INVESTIGACION Y DESARROLLO

• INCORPORACION DE VALOR A LA PRODUCCION

• DIVERSIFICAR LINEAS DE ADOPCION TECNOLOGICA

• FORMALIZACION DE LA ACTIVIDAD FAMILIAR CAMPESINA A TRAVES DE INCENTIVOS EN PROGRAMAS GUBERNAMENTALES

• PROGRAMA DE CULTIVOS FAMILIARES • FORMACION – EDUCACIÓN -

CAPACITACIÓN

• INTRODUCIR MÉTODOS DE PROCESAMIENTO Y ENVASADO

• APOYO ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA AGROPECUARIA

• ADAPTAR NUEVAS TECNICAS A LOS SISTEMAS DE PRODUCCION

AREA PRODUCTIVA

Silvoagropecuario



DESARROLLAR PRODUCTOS CERTIFICADOS

• POTENCIAR EL PROGRAMA Y MARCA SIPAM

• DESARROLLAR LINEA DE OVINO CHILOTE

• APOYO ESPECIFICOS PARA MANTENER SISTEMAS PRODUCTIVOS CERTIFICADOS

• DIFUNDIR LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS TRADICIONALES

• REPOSICION PROGRAMA RETENCIÓN VIENTRES OVINOS

PROTEGER LA BIODIVERSIDAD

• RESGUARDAR LA SANIDAD VEGETAL Y EL MATERIAL GENETICO

• BARRERA SANITARIA PERMANENTE EN CHACAO Y PUERTOS AUTORIZADOS

• PROHIBIR EL INGRESO DE TRANSGÉNICOS

• PROGRAMA DE RECUPERACION DE SEMILLAS Y BANCO GENETICO

• PROGRAMA DE PREVENCION Y CONTROL DE ESPECIES DAÑINAS,PLAGAS, ENFERMEDADES Y TENENCIA DE MASCOTAS.

• PROGRAMA DE PROTECCIÓN ESPECIES NATIVAS Y AQUELLAS EN PELIGRO

AREA PRODUCTIVA

Silvoagropecuario



PROTEGER LA BIODIVERSIDAD

• ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HIDRICO

• FINANCIAR SISTEMAS DE ACUMULACION DE AGUA PARA RIEGO Y ANIMALES

• INCLUIR PRACTICAS DE MANEJO DE CUENCAS EN LOS PROGRAMAS PÚBLICOS

MEJORAR CALIDAD DE OFERTA PRODUCTIVA

• DESARROLLO DE REDES

• REGISTRO INTEGRADO DE PRODUCTORES

• FERIAS Y ESPACIOS DE VENTAS DE PRODUCTOS COMUNALES

• ENCUENTROS ENTRE PRODUCTORES Y DEMANDANTES

• PROGRAMAS DE POSICIONAMIENTO EN MERCADOS OBJETIVOS

AREA PRODUCTIVA

Silvoagropecuario



ENCADENAMIENTO DE PRODUCTORES Y SERVICIOS PÚBLICOS

• SISTEMA DE INFORMACION AGROPECUARIA

• FORTALECER EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

• SISTEMA INTEGRADO DE LA OFERTA PUBLICA

• FOMENTAR LAS ASOCIACIONES DE PRODUCTORES

• PROGRAMAS PUBLICOS QUE PROMUEVAN LAS INICIATIVAS ASOCIATIVAS

AREA PRODUCTIVA

Silvoagropecuario

OBRAS PÚBLICAS

ENERGÍA

URBANISMO (PLAN DE VIVIENDA)

PROYECTOS ESTRUCTURANTES

VOCACION DE LAS CIUDADES

AREA INFRAESTRU

CTURA


LINEA ESTRATEGICA

ACCIONES

ASEGURAR LA CONECTIVIDAD INTERNA Y EXTERNA DE LA PROVINCIA

• MEJORAR CONECTIVIDAD INTERNA DEL ARCHIPIÉLAGO

• ESTABLECER UN PLAN DE CONECTIVIDAD EXTERNA

• PLAN DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA ADAPTADA A LOS MEDIOS ACTUALES DE PRODUCCION Y TRANSPORTE

• ESTABLECER MECANISMOS DE ADMINISTRACION Y MANTENIMIENTO DE LAS RAMPAS

• EJECUTAR OBRAS DEL PLAN CHILOE DEL MOP • MEJORAR EL ESTANDAR DE CAMINOS

VECINALES E INDIGENAS • IMPULSAR UN SISTEMA DE TRANSPORTE

MARITIMO DE CALIDAD QUE UNA LAS ISLAS DEL ARCHIPIELAGO

• HACER SEGUIMIENTO DE CONSTRUCCION DEL PUENTE CHACAO Y SUS IMPACTOS

• MEJORAR INFRAESTRUCTURA PORTUARIA QUE CONECTA A CHILOE CON REGION DE LOS LAGOS Y ZONA AUSTRAL

• DESARROLLAR EL AEROPUERTO MOCOPULLI PARA RUTAS A LA ZONA AUSTRAL

AREA INFRAESTRU

TURA

Obras Públicas



MEJORAR LA RELACION DE LOS CENTROS POBLADOS COSTEROS CON EL MAR

• PLAN DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA

• CONSTRUCCION DE OBRAS EN BORDEMAR ( PASEOS, DEPORTES NAUTICOS, PLAZOLETAS, ETC)

AREA INFRAESTRU

TURA

Obras Públicas



DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA PROVINCIAL DE ENERGIA

• ABASTECIMIENTO DE TERRITORIOS INSULARES

• ASEGURAR ABASTECIMIENTO PROVINCIAL

• DEFINIR ZONAS PARA LA LOCALIZACION DE INVERSIONES DE GENERACION

• PARTICIPACION SOCIAL

• APOYAR PROYECTOS DE ENERGIAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES (ERNC) Y DIVERSIFICAR MATRIZ

• LIMITAR PROYECTOS DE GENERACION EOLICOS A LAS NECESIDADES DE LA PROVINCIA

• IMPLEMENTAR UN PLAN DENDROENERGETICO Y DE USO DE LA LEÑA

• MAPA DE ZONAS APTAS PARA GENERACION Y DISTRIBUCION QUE RESGUARDEN ZONAS FRÁGILES E IMPACTOS SOBRE LA POBLACIÓN

• INGERENCIA DE COMUNIDADES AFECTADAS EN DISEÑO DEL PROYECTO

AREA INFRAESTRU

TURA

Energía

EDUCACION

VIVIENDA (PLAN DE VIVIENDA)

SALUD

AREA SOCIAL



IMPLEMENTAR LA REFORMA DE LA EDUCACION

• MEJORAR LA CALIDAD

• AUMENTAR LA COBERTURA

• ASEGURAR LA PERTINENCIA DE LOS CONTENIDOS DEL CURRICULUM EDUCACIONAL

• DISPONER BUEN DE MATERIAL PEDAGÓGICO

• PROGRAMA DE PERFECCCIONAMIENTO PARA DOCENTES

• NUEVOS ESTABLECIMIENTOS CON EDUCACIÓN PREBÁSICA EN SECTOR RURAL

• AMPLIAR OFERTA DE EDUCACIÓN DE ADULTOS

DESARROLLAR LA EDUCACION SUPERIOR

• CREACIÓN DE CENTROS DE FORMACION TÉCNICA Y UNIVERSIDADES

• FORTALECER LA PRESENCIA DE EDUCACION SUPERIOR CON OFERTA PERTINENTE

• DISPONER DE OFERTA DE CAPACITACION PARA RUBROS Y ESPECIALIDADES PRIORITARIAS

• DESARROLLAR CAPACIDADES DE INVESTIGACION

AREA SOCIAL

Educación



MEJORAR LA OFERTA PUBLICA DE SALUD

• FOMENTO DE LA PREVENCION Y PROMOCION DE LA SALUD

• OBTENER MAYOR AUTONOMIA RESOLUTIVA

• PLAN DE

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

• REFORZAR PROGRAMAS DE ATENCION PRIMARIA

• IMPLEMENTACION DE CENTROS DE ATENCION PRIMARIA CON RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES

• DESARROLLAR ESPECIALIDADES DE MAYOR DEMANDA

• ADQUISICIÓN DE TECNOLOGÍAS MODERNAS DE DIAGNOSTICO

• REPOSICION Y NORMALIZACION DE HOSPITALES

• CREACION DE CECOF • REPOSICION DE POSTAS

AREA SOCIAL

Salud

POLÍTICAS

PUBLICAS

SOCIAL

TECNICA

ANALIZAR

PROPONER

SABER/CONOCER

PARTICIPAR

PRIORIZAR

CONTROLAR

ELEGIR

DIRIGIR

FINANCIAR

EVALUAR

* TECNICAS:

NO HAY INSTITUCIONES QUE TENGAN UNIDADES DE PLANIFICACIÓN – SOLO EJECUTORAS (Se deben buscar Alianzas con Universidades, Org. Públicos Regionales y desarrollar Autonomía como objetivo final)

SOCIALES:

ORGANIZACIONES DESARTICULADAS SIN OPERACIÓN EN REDES. (Impulsar la Institucionalización de la Red Social para canalizar información, demandas y buscar soluciones)

POLÍTICAS PÚBLICAS

POCAS ATRIBUCIONES Y ESCASOS RECURSOS (La Descentralización debe mejorar la Gestión, Funciones y Rol de las Gobernaciones)

GESTION DEL PLAN

Plan Estratégico de Desarrollo Provincial - preliminar

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