PLAN DE TRABAJO

ALCALDÍA DE PÉREZ ZELEDÓN

2016-2020

ANTONIO MÉNDEZ CASTRO

ALCALDE

KARINA SANDÍ CUBILLO

VICEALCALDE PRIMERA

JOSE ENRIQUE LEIVA ALPÍZAR

VICEALCALDE SEGUNDO

PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL

Alcaldía del cantón de Pérez Zeledón 2016-2020

I. INTRODUCCIÓN

El 7 de febrero 2016 el Tribunal Supremo de Elecciones ha convocado a votaciones

municipales que incluye: alcaldes, regidores, síndicos y concejales.

Con el único objetivo de servir a nuestro cantón y conscientes de la enorme responsabilidad

de dar respuesta a los innumerables problemas y deficiencias que a diario se ven reflejadas

en la desmejora de la calidad de vida de sus habitantes, es por ello que como equipo de

trabajo planteamos nuestras ideas a la ciudadanía del cantón y de igual manera, le

solicitamos su voto.

Pensamos que la municipalidad necesita un liderazgo comprometido con una gestión

transparente bajo estrictos principios éticos y morales.

Creemos en la necesidad de incentivar y multiplicar de forma constante y creativa una

mayor participación de la sociedad civil en la definición, ejecución y supervisión de las obras

de interés común.

Confiamos en la necesidad de un liderazgo proactivo, participativo y democrático.

El alcalde no puede ser un administrador más, ni un apagador de incendios, debe ejercer

un rol de liderazgo proactivo en la formulación y ejecución de procesos destinados a

mejorar la calidad de vida integral de los habitantes.

El liderazgo de la alcaldía debe ser democrático participativo: compartir la toma de

decisiones, las responsabilidades y el poder.

Con respecto a las “Áreas Estratégicas del Plan de Gobierno Municipal” nuestros

planteamientos son los siguientes: Desarrollo Humano Integral, Desarrollo Institucional,

Infraestructura y desarrollo urbano, Desarrollo empresario-comercial y Desarrollo agrario-

ambiental.

1. Desarrollo Humano Integral

Las personas son un todo inseparable. Justicia, solidaridad y responsabilidad y otros

elementos son condiciones previas a un ambiente saludable. El desarrollo humano es un

conjunto de procesos orientados a un mismo fin: el bienestar de las personas concretas.

Salud, educación, ocio, recreación, agua y aire limpios, convivencia libre de agresión, entre

otros, son inseparables. En este sentido, la municipalidad está llamada a jugar dos roles

fundamentales:

1. Ser una instancia gestora, facilitadora y coordinadora de todo proceso orientado al pleno

desarrollo de las personas concretas.

2. La familia, el ambiente, la seguridad, son bienes para los que el estado ha creado diversas

instancias de tutela y promoción. La alcaldía debe potenciar los recursos que el Estado

ofrece a través de la coordinación e integración de procesos y programas.

3. La felicidad, el bienestar material y espiritual deben ser una construcción conjunta de

individuos, familias, organizaciones sociales y comunales. El esfuerzo conjunto de éstas

debe ir más allá de la reacción a las patologías sociales, sus efectos y enfocarse en la

búsqueda de la construcción de estilos de vida saludables, en los que la alcaldía

comprometa su apoyo.

2. Desarrollo Institucional

Los procesos educativo y de capacitación deben abarcar tanto a los trabajadores como a la

población usuaria, porque desarrollo institucional siempre es sinónimo del desarrollo de las

personas: tanto interno como externo. Las instituciones son ante todo grupos de personas

unidas con un fin común. La Municipalidad debe operar como una instancia abierta,

accesible y participativa. Los colaboradores municipales deben sentirse identificados con

las necesidades de la población, con una perspectiva inclusiva hacia los usuarios.

La ciudadanía, por su parte debe sentir accesibilidad y apoyo en ellos. Transparencia,

comunicación y diálogo son además de la eficiencia en el uso de los recursos; los medios

para cambiar la percepción de la ciudadanía.

3. Infraestructura y Desarrollo Urbano

Encauzar el crecimiento, reducir la anarquía vial, urbanística y los factores de riesgo, son

desafíos no solo para la planificación sino también para la voluntad política. A esto debe

adicionarse la necesidad de reeducar y crear conciencia en la población sobre las

potenciales oportunidades y peligros que la geografía del cantón plantea.

La municipalidad debe asumir roles normativos, educativos y proactivos en beneficio de la

seguridad y calidad de vida de la población, orientar el aprovechamiento de las numerosas

ventajas que ofrece nuestro contexto.

4. Desarrollo Empresario Comercial

Nuevas alternativas productivas deben ser el horizonte que procure la creación de empleos

para el cantón. La alcaldía debe apoyar iniciativas de los sectores productivos incentivando

el fortalecimiento de micro, pequeñas y medianas empresas, mediante la atracción de

recursos que ofrecen diferentes programas, entre ellos: Banca para el Desarrollo, Banco

Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Banco Interamericano de Desarrollo

(BID), entre otras entidades destinadas para el fortalecimiento de este proceso productivo.

Todas estas iniciativas, sin dejar de lado el respaldo de las instituciones locales como:

Comisión Interinstitucional de Gestión Empresarial, Consejo Nacional de Producción (CNP),

Cámara de Comercio e Industria, Propuesta de reactivación económica-social, entre otros.

5. Desarrollo Agrario – Ambiental

El desarrollo de la agricultura debe ir de la mano con el manejo sostenible y la conservación

de los recursos forestales del cantón. De igual forma, es fundamental para el sustento

económico, social y cultural de Pérez Zeledón.

En la actualidad, el agro es una actividad económica muy vulnerable. Está sujeta a las

variaciones del clima y calentamiento global, precios internacionales y nacionales, plagas,

intermediarios, ausencia de políticas claras, precios de los insumos y los productos

agrícolas. En consecuencia, es de vital importancia el tema de acompañamiento y

capacitación de agricultores, estimulación del reciclaje, centros de acarreo de productos de

la zona y financiamiento.

Una vez planteada cada una de las áreas de trabajo, consideramos que contamos con el

suficiente conocimiento, autoridad moral, social y política para solicitar el voto a todos los

vecinos del cantón de Pérez Zeledón, sólo así podríamos transformar el cantón que

merecemos.

II. OBJETIVOS

Objetivo General:

Formular un plan de desarrollo integral para el cantón que integre el factor humano,

desarrollo institucional, ordenamiento vial e infraestructura, incentivo de sectores

productivos y alternativas de sostenibilidad ambiental, en procura del mejoramiento de la

calidad de vida de los pobladores de Pérez Zeledón.

Objetivos Específicos:

a) Garantizar el desarrollo humano integral procurando un ambiente en armonía con

los valores familiares, la seguridad y el mejoramiento de la calidad de vida.

b) Propiciar el desarrollo institucional - entendido como el desarrollo de personas- a

lo interno (colaboradores) y externo (comunidad) del Municipio.

c) Establecer un plan cantonal de ordenamiento vial e infraestructura de los centros

de población del cantón.

d) Desarrollar estrategias que permitan incentivar los sectores productivos y nuevas

alternativas de desarrollo en conjunto con los sectores empresariales y

comerciales del cantón.

e) Apoyar las alternativas de producción nuevas, y existentes con adaptación al

cambio climático y sostenibilidad del ambiente.

VISIÓN

Ser la organización proactiva, donde se busque fortalecer y coordinar la gestión

administrativa de una manera eficiente y eficaz con sus munícipes y administrados;

comprometida con la transparencia y rendición de cuentas, respeto, y participación

ciudadana. Mediante un adecuado proceso de planificación, gestión presupuestaria y

maximización de recursos.

MISIÓN

Somos la Municipalidad de Pérez Zeledón, un motor de desarrollo y acción ciudadana, al

consolidar proyectos de la mano con las comunidades y contribuir al progreso del cantón

y sus ciudadanos.

VALORES

Transparencia y honestidad: actuación institucional en apego a la legalidad, comprometida

con la ética y buenos principios, dando cuenta de las acciones promovidas y de los recursos

dispuestos para las mismas.

Rendición de cuentas: actitud de compromiso y responsabilidad con las labores

encomendadas, al lograr un mayor rendimiento de los recursos materiales, humanos y

económicos que dispone la Municipalidad de Pérez Zeledón y su respectiva difusión a la

comunidad.

Diálogo y Comunicación: establecer una comunicación asertiva que permita lograr

consensos y acuerdos, cuyo propósito es la ejecución de proyectos que beneficien al cantón

de Pérez Zeledón.

Participación Ciudadana: Empoderar a los ciudadanos, interactuar y promover su

participación activa en la construcción de los distintos proyectos en su beneficio.

I- Situación actual del cantón

Pérez Zeledón es el cantón número 19 de la provincia de San José, ubicado en la Región Brunca,

al sur del país. Su cabecera y principal ciudad es San Isidro de El General. Cuenta con una

superficie de 1.906 km² y una población de 142 774 (según último Censo del 29 de julio del

2011) El cantón consta de 11 distritos, que se mencionan a continuación, según población de

hombres y mujeres.

Su principal atractivo turístico es la diversidad ecológica, ya que se encuentran sitios como el Parque Nacional Chirripó, el cerro más alto de Centroamérica y el Caribe, con una altura de 3.820 metros sobre el nivel del mar y con una gran belleza escénica, en flora y fauna.

Entre otras atracciones se encuentran los viajes por los ríos rápidos, los cuales permiten al turista

observar los atractivos ecológicos de nuestra zona.( www.mpz.go.cr/index.php)

Totales Hombres Mujeres

Pérez Zeledón 142 774 71 931 70 843

San Isidro de El General 48 614 23 737 24 877

General 6 792 3 483 3 309

Daniel Flores 30 662 15 255 15 407

Rivas 7 405 3 759 3 646

San Pedro 10 499 5 469 5 030

Platanares 8 465 4 434 4 031

Pejibaye 9 924 5 153 4 771

Cajón 9 041 4 640 4 401

Barú 2 748 1 451 1 297

Río Nuevo 3 684 1 939 1 745

Páramo 4 940 2 611 2 329

El Decreto No. 31, dado el 7 de octubre de 1931 y que entró en vigencia el 9 de octubre de ese mismo año, al ser firmado por el entonces Presidente de la República, Cleto González Víquez, dio como resultado el cantón número 19 de la provincia de San José, con el nombre de Pérez Zeledón.

La cabecera cantonal se denominó Ureña, pero en 1954 se decretó volver a la antigua denominación de San Isidro de El General, ya que no era posible que el pueblo aceptara el cambio en su lenguaje diario.

El nombre del cantón es un homenaje a don Pedro Pérez Zeledón, quien laboró con el gobierno y estuvo ligado a la zona generaleña. (www.tvsur.co.cr )

Nuevo liderazgo

Por muchos años Pérez Zeledón fue considerado uno de los cantones con mayor

crecimiento socioeconómico en el ámbito nacional, sin embargo, este liderazgo se ha visto

mermado por la ausencia de encontrar unificación para que se logren acuerdos a favor del

cantón.

Se ha deteriorado la imagen de liderazgo y la adecuada forma de comunicación de parte del

gobierno local, para gran parte de la población Concejo Municipal es sinónimo de “pleitos”

que en su mayoría son evitables con una adecuada comunicación y enfocándose en el bien

común.

Existe un incremento en el clientelismo, intereses partidarios y la decepción de los

ciudadanos que entorpece el trabajo por el bien común y credibilidad en los proyectos.

La pérdida de consenso ha repercutido de manera directa en un aumento del desempleo,

el cierre de empresas locales vrs la inserción de mercados nacionales, incapacidad para el

mantenimiento de la red cantonal, falta de visión para atraer recursos de organizaciones

extranjeras, entre otros elementos.

Ante este panorama, la siguiente propuesta pretende enfocar las energías y la estrategia de

campaña para unificar criterios, así como para desarrollar un proceso efectivo y asertivo,

logrando consolidar opciones reales para los habitantes del cantón de Pérez Zeledón.

III-Áreas de Desarrollo (Línea Estratégica)

La verdadera acción ciudadana se desarrolla con un Plan de Gobierno realizable, que

unifique esfuerzos y potencie áreas especiales, que permitan priorizar, establecer

lineamientos en cinco áreas o líneas estratégicas: Desarrollo Humano Integral, Desarrollo

Institucional, Infraestructura y desarrollo urbano, Desarrollo Empresarial - Comercial y

Desarrollo Agrario- ambiental.

Con la ejecución en estas Áreas se pretenden generar proyectos concretos que tienen como

propósito solventar necesidades y problemáticas del cantón a corto y mediano plazo,

pasando de una gestión partidista a una labor en conjunto por el Cantón que merecemos.

Desarrollo Institucional

Desarrollo

Agrario -

Ambiental

Desarrollo

Humano

Integral

Infraestructura

y Desarrollo

Urbano

Desarrollo

Empresario

Comercial

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

1. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

Uno de los principales componentes o líneas estratégicas es establecer un verdadero

Desarrollo Humano Integral, que permita influir de manera decisiva en el

mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del cantón de Pérez Zeledón.

Para hacer efectivo este desafío es fundamental contar con propuestas reales que

beneficien de manera directa a poblaciones meta como: juventud, adultos mayores,

personas con discapacidad.

A su vez, el propósito es lograr con iniciativas que permitan consolidar áreas tan

diversas como: salud, educación, deporte, cultura, arte, entre otras.

1.1 Juventud

a) Promover y coordinar el acceso de universidades públicas a la Región.

b) Fortalecer la educación técnica con acompañamiento empresarial.

c) Coordinar campañas de preparación vocacional, generar oportunidades de

aprendizaje e intercambio en el extranjero y promover iniciativas como Feria de

Empleo.

d) Coordinar un trabajo conjunto entre todas las agrupaciones juveniles mediante un

Comité Cantonal de la Persona Joven.

e) Organización y promoción de actividades artísticas, culturales y deportivas

orientadas a los jóvenes en cada distrito en coordinación con las asociaciones de

desarrollo.

f) Coordinar pasantías de estudiantes de Colegios Técnicos y de Trabajos Comunales

Universitarios en el Municipio.

1.2 Empleo

a) Generar un espacio abierto, accesible y bien promovido donde se establezca un

mercado de comercialización de propuestas técnicas, agrícolas y artísticas.

b) Fomentar el emprendimiento como modelo de desarrollo y generación de empleo.

c) Coordinar mediante el trabajo interinstitucional la generación de nuevos empleos

en el cantón.

1.3 Salud

a) Coordinar campañas de salud priorizadas de acuerdo con las necesidades de los

distritos mediante las Juntas de Salud, Comités de Salud y organizaciones pro salud.

b) Facilitar los procesos para la creación de los EBAIS faltantes en el Área de Salud de

Pérez Zeledón.

c) Impulsar la promoción de iniciativas que permitan consolidar organizaciones de

bienestar social como: Cuidados Paliativos, Hogar Betania, Casa de Ancianos, entre

otras.

1.4 Comunidades y asociaciones

a) Mantener una buena comunicación con las asociaciones de desarrollo y los concejos

distritales.

b) Establecer un Concejo Municipal ampliado una vez al año, integrando las

asociaciones de desarrollo y concejos distritales.

c) Coordinar procesos de capacitación y establecer alianzas interinstitucionales para

atraer recursos y llevar a la ejecución los proyectos de los diferentes distritos.

d) Impulsar la captación de recursos mediante organizaciones internacionales para el

apoyo de programas de la Casa de la Mujer.

1.5 Cultura y Arte

a) Establecer un Plan Integral de Cultura y Arte, donde se incentive el desarrollo

cultural y artístico de los 11 distritos del cantón.

b) Articular las organizaciones relacionadas con el fomento del arte y la cultura.

c) Colaborar con el proyecto de construcción del icono cultural del monumento

Príncipe de la Paz.

1.6 Deporte

a) Apoyar y coordinar con el Comité Cantonal y Asociaciones Deportivas, así como con

entidades nacionales vinculadas con el deporte.

b) Asignar presupuesto municipal para la participación escolar en actividades

deportivas.

c) Brindar respaldo a los atletas que participan en Juegos Deportivos Nacionales.

1.7 Educación

a) Coordinar la promoción de capacitación técnica que ofrece el INA.

b) Impulsar un proyecto de capacitación técnica en las cárceles.

c) Instar a las universidades públicas y privadas para que adapten su oferta académica a

las necesidades laborales del cantón.

1.8 Seguridad

a) Coordinar reuniones frecuentes con la Fuerza Pública.

b) Habilitar espacios de prevención y recreación con los comités de seguridad

comunitaria y asociaciones de desarrollo.

c) Fortalecimiento de la policía municipal y comunitaria.

1.9 Accesibilidad

a) Apoyar y coordinar con agrupaciones que laboren con población de personas con

discapacidad.

b) Generar espacios de participación a las personas con discapacidad para que estén

presentes en la vida cantonal y sean parte de los procesos de inclusión.

c) Involucrar a las personas adultas mayores en actividades recreativas, deportivas y

de crecimiento personal que contribuya con los derechos humanos.

d) Generar espacios para la participación laboral de las personas con discapacidad.

2. DESARROLLO INSTITUCIONAL

Garantizar un verdadero trabajo en equipo que permita establecer estrategias para

beneficiar de manera directa a los usuarios de los servicios del Municipio, así como

el planteamiento de acciones para mejorar el clima organizacional interno, son

componentes importantes en esta segunda línea estratégica.

Un verdadero trabajo en equipo con los colaboradores del Municipio, de la mano

con acciones ejecutables a lo externo, permitirá consolidar la labor de la Alcaldía.

2.1 Oficina de información de servicios: (ubicación y coordinación con

otras instituciones en trámites)

Esta oficina funcionará como una ventanilla que redirija las acciones de acuerdo con las

necesidades de los pobladores y que direccione de acuerdo con sus inquietudes a las

instancias estatales respectivas, ya sean: MAG, MEIC, CNP, entre otras.

El objetivo es mantener el trabajo interinstitucional y no redoblar esfuerzos en vano.

2.2 Ética

a) Valores como la transparencia, honestidad y credibilidad deben ser fundamentales

dentro de la cultura organizacional, de tal forma que permitan incentivar un trabajo

adaptado a las necesidades de sus habitantes y mantener un estricto proceso de

fiscalización de los recursos y la ejecución de las obras.

2.3 Comunicación

a) Debe priorizarse la apertura de la Oficina de Prensa y Comunicación.

b) Es fundamental establecer una estrategia integral de comunicación que permita la

buena comunicación a lo interno del Municipio, como también a lo externo.

c) Establecer un plan de Medios para promoción institucional, y la estrategia gráfica

de refrescamiento de marca.

d) Como valor primordial debe establecerse un manejo de comunicación respetuosa

en los Concejos Municipales, que evidencien el trabajo y la discusión constructiva.

2.4 Agilización y simplificación de trámites

a) Debe establecerse la revisión de la normativa vigente y a la vez, implementar dentro

de la misma, los lineamientos estratégicos y líneas de acción para la implementar la

Simplificación de Trámites y Mejora Regulatoria.

2.5 Tecnología

a) Incentivar y potencializar el uso de redes sociales para difusión del trabajo de la

Alcaldía.

b) Dar seguimiento y mejora en la plataforma virtual, de los servicios que ofrece la

Municipalidad, analizando la posibilidad de fortalecer los pagos en línea.

c) Mantenimiento de los servicios integrados y convenios con la banca estatal para

ofrecer mejores opciones a los pobladores de Pérez Zeledón.

2.6 Mercado Municipal

d) Verificar contratos y analizar proceso de concesiones en el mercado actual. Retomar

el tema de concesiones.

e) Analizar las opciones de inversión en cuanto a la modernización e infraestructura

del Mercado Municipal.

2.7 Enlaces gubernamentales

a) Fortalecer nexos y cercanía con la Presidencia de la República, Ministerios y

diputados, con el objetivo de atraer alianzas estratégicas e inversión de proyectos

macro a la zona.

2.8 Utilización terrenos municipales

a) Reactivación de la Finca Municipal como una zona de recreación familiar,

capacitación y deporte.

b) Protección y conservación de terrenos ociosos en Pérez Zeledón

c) Desarrollo del parque deportivo y la finca de 30 hectáreas ubicadas en la Ceniza de

Angostura.

d) Venta de pequeños y valiosos terrenos municipales para invertir en nuevos

proyectos.

3. INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

El objetivo es concretar proyectos con equipo técnico y criterio objetivo en infraestructura,

para mejorar la red vial cantonal y el ordenamiento de infraestructura en beneficio de un

traslado más efectivo y una mayor accesibilidad. Fortaleceremos la infraestructura y el

Desarrollo Urbano del Cantón para eso se requiere elaboración y ejecución de planes

generales urbanos, caminos vecinales, valoración de los reglamentos, normas y proyectos

estratégicos existentes. Es necesario ordenar, planificar y embellecer nuestro Cantón.

1. Atención a los caminos vecinales y vías cantonales mediante Mantenimiento de red

vial y puentes locales. Se debe realizar un análisis evaluando cualitativa y cuantitativamente

la red vía cantonal para determinar el tamaño de la red y el estado en que se encuentra, de

tal forma que se pueda tener un instrumento técnico adecuado que permita planificar

técnicamente la inversión, priorizado al sector productivo y las vías de alto tránsito.

2. Empoderamiento de comités de caminos y asociaciones de desarrollo realizando una

priorización justa y respetando la programación distrital de caminos vecinales. Los concejos

de distritos deben tener un contacto directo con el departamento de ingeniería para que

sean garantes de todos los procesos de contratación y para que sean ellos los que impulsen

los proyectos comunitarios.

3. Inventario, mantenimiento de los activos municipales en especial de la maquinaria y

adquisición de maquinaria nueva.

4. Coordinación con todas las instituciones públicas afines, plataforma de información

compartida para evitar falta de planificación. Evitar problemas con instituciones como el

AyA, donde deban informar a la municipalidad de cualquier trabajo en vía pública que cause

deterioro a la red vial.

5. Determinación vía concejo municipal para prohibir en el cantón la construcción de

puentes de una sola vía, de manera que si existen los recursos, esta práctica sea eliminada

de los planes de inversión presentes y futuros.

6. Cumplimiento de los planes y programas establecidos. Continuando con Proyectos de

alcantarillado pluvial de calle, limpieza y cambio de pasos de alcantarilla, construcción de

puente vehicular, colocación de carpeta asfáltica, cementado de cuestas o zonas de difícil

acceso. Reevaluar las inversiones desde una perspectiva técnica y no politizada. Debe existir

un reglamento interno para evitar que en el último año de gobierno se publiciten obras de

infraestructura con fondos de la municipalidad para evitar que sean utilizados como arma

de campaña de reelección.

7. Especial atención al cumplimiento de la Ley 7600 en vías peatonales y espacios de

tránsito público. Cumplimiento de realizar la readecuación de las aceras peatonales,

eliminado obstáculos (como gradas o rampas) que roban espacio a éstas, para permitir el

libre tránsito de todas las personas. De igual manera la reubicación de señales, basureros o

postes que interfieren con el libre tránsito del peatón, instalando estos en un mismo eje,

para la necesidad anterior.

8. Realizar las rampas de ingreso a las aceras y su demarcación peatonal.

9. Ver la posibilidad de que en los semáforos vehiculares, se contemple un lapso de

tiempo exclusivo para peatones, ya que el peatón no es prioridad en los cruces de vías y

corren peligro de atropello.

10. Realizar una evaluación total de la vialidad en el casco central urbano a fin de mejorar

la situación de embotellamientos en horas pico. Esto requiere la evaluación de sentido de

las vías, zonas de aparcamiento, puntos de giro, horarios de carga y descarga, otorgamiento

de permisos de construcción que puedan generar conflictos viales por flujo de usuarios y

espacios de parqueo entre otros.

11. Mayor coordinación con los procesos de Red Vial Nacional:

a) Fortalecer lazos con el Ministerio de Obras Públicas y Transporte.

b) Ejercer una mayor participación de todas las instituciones públicas afines para la

obtención de fondos en proyectos específicos.

c) Coordinar un programa para evitar puentes de una vía nacionales y mejoramiento de

vías de acceso al cantón (Ruta Cerro la Amistad, Ruta para Dominical, ruta para Buenos

Aires)

d) Impulsar por los medios oficiales a disposición, para que se construyan los puentes

peatonales que se necesitan sobre la vía interamericana.

e) Impulsar la construcción de los intercambios viales a desnivel que permitan mayor fluidez en sectores claves de convergencia entre vías nacionales y municipales. (UNESCO, Brasilia, Colegio Técnico, entre otros)

12. Parqueos.

a) Programa de reorganización urbano para el Centro de San Isidro para solventar problemas de estacionamiento y reorganización de entrada y salida de vehículos al casco urbano, mayor importancia a los paso peatonales.

b) Analizar parquímetros, tema de parqueos, cuida carros y respeto de la normativa de tránsito.

13. Embellecimiento del Cantón

a) Embellecimiento de focos de atención visual en el recorrido de transporte público.

b) Promover el reciclaje instalando los basureros respectivos, fuentes de consumo de agua

potable reguladas.

c) Convertir las estaciones de espera en corredores biológicos (arquitectura paisajística),

por medio de la siembra de árboles y plantas nativas. Con esto ganamos reducir el impacto

de contaminación por medio de humo y reducir la contaminación sónica que producen los

vehículos. Además de refrescar la cuidad visualmente y sensorialmente

14. Estandarización del mobiliario urbano, incluyendo espacios para publicidad que puedan

ser concesionados y que sirvan alternativamente para ser utilizados por la municipalidad

para brindar información valiosa a los administrados.

15. Realizar un inventario de espacios públicos en el cantón, de manera que exista un

análisis de la correspondencia de espacios de este tipo y la cantidad de población. Todo con

el fin de generar un programa de atención, administración y desarrollo de los nuevos

espacios públicos que se necesiten y los existentes. Esto establecerá no solo patrones

urbanos, si no que determinará acciones a seguir y sobre todo podrá puntualizarse la

cantidad de recursos necesarios para dotar a la población de espacios de uso comunitario,

públicos, de esparcimiento y recreación.

16. Atención especial a los Acueductos Rurales

Debe resolverse de manera definitiva y prioritaria, con carácter de urgencia, el tema de los

caudales hídricos disponibles sobre todo en el casco central, de manera que se pueda

permitir el desarrollo de proyectos habitacionales que brindará no solo un mejor control

urbano sino que un mayor control tributario inmobiliario. Para esto se deben coordinar

acciones y estudios pertinentes, entre ellos:

a) Coordinación e información compartida entre la municipalidad y el AyA.

b) Evaluación del recurso hídrico disponible a fin de crear las protecciones adecuadas de los

mantos y fuentes, con una proyección a muy largo plazo, que incluya el análisis del

comportamiento de la expansión de los cascos urbanos en todo el cantón.

c) Protección de las fuentes existentes por medio de una política municipal definida en pro

de la prioridad del suministro de agua potable al largo plazo en todo el cantón.

17. Planificación urbana

La cantidad de población del cantón y de los principales centros urbanos, hace previsible

que exista la necesidad creciente de desarrollos habitacionales, de servicios, comerciales y

de corte industrial. Los planes existentes no tienen una dimensión adecuada a la realidad

del desarrollo de los cascos urbanos del cantón, dado que el crecimiento en infraestructura

sobrepasa los análisis ya planteados. Se deben tomar en cuenta aspectos importantes como

los siguientes:

- Replanteamiento y ampliación del plan regulador, de manera que se adecúe a la

recepción de inversión e infraestructura y que logre una visión de planificación a

largo plazo que sea armónica con el ambiente y además que tienda a generar una

ciudad con una calidad ambiental digna de la belleza escénica y de la identidad

generaleña.

- Rediseñar la vialidad macro del cantón, de manera que las rutas de carga no deban

ingresar al centro y puedan acceder a las rutas de salida del cantón de manera

expedita y segura.

- Determinar si se debe expandir la trama urbana de los centros de población de una

manera diseñada y planificada desde la municipalidad, donde existan nuevas vías

principales (calles y avenidas) totalmente nuevas y planificadas con las dimensiones

correctas para generar una ciudad apta para el peatón y los medios de transporte

alternativos.

- Justificar técnicamente las restricciones urbanísticas como cobertura, altura de

edificaciones, estilos constructivos, definición de zonas y restricción por tipo de

construcción según zona. Todo con el fin de que las disposiciones no sean

antojadizas y sean reamente un instrumento técnico para el desarrollo de una

ciudad amigable con sus usuarios, con el ambiente y de una estética arquitectónica

y paisajística que se adapte a los tiempos contemporáneos y a la vez al entorno

natural del Valle del General.

- Evitar que por vías erróneas se permita sin fundamentación técnica y legal los

desarrollos urbanísticos que no cumplan con las normativas de ley vigentes. (Ley de

Planificación Urbana)

- Plantear toda la planificación urbana entendiendo que según las estadísticas de las

entidades correspondientes Pérez Zeledón es el cantón que ha tenido más

construcción en los últimos 10 años a nivel nacional. La tendencia que debe dominar

cualquier planificación es de largo plazo dado que tenernos la mayor expansión

constructiva a nivel nacional y convirtiéndonos potencialmente en la ciudad más

grande de Costa Rica fuera del GAM.

18. Acciones complementarias

- Dotar al departamento municipal de ingeniería, control urbano y la UTGVM del personal

capacitado y la cantidad adecuada para las extensas actividades que se deben desarrollar

en un intenso periodo de reordenamiento por el periodo de gobierno.

- Implementar un sistema integrado para el trámite digital de permisos de construcción de

manera que los trabajadores municipales puedan consultar digitalmente cualquier dato

necesario para dichos permisos, con solo registrar la matrícula del inmueble y el número de

identidad del solicitante. Esto en cumplimiento de la Ley 8820 para la simplificación de

trámites para el usuario.

- Permitir procesos de pre revisión de planos constructivos para evitar contratiempos y

retrasos en el otorgamiento de permisos constructivos.

- Procesos de ordenamiento en cuanto a la transparencia y divulgación pública de las ofertas

de licitación pública y abreviada de la municipalidad, de manera que se pueda llegar a mayor

cantidad de oferentes que en la actualidad.

- Abrir un proceso de registro de proveedores municipales con mayor apertura al público y

empresas en general.

- Compromiso de la divulgación de las adjudicaciones a nivel local, al público en general y

también retroalimentación de esta información por canales formales y protocolizados a los

consejos de distrito.

- Creación de una línea de atención al público para reporte de necesidades y problemas de

infraestructura.

4. DESARROLLO EMPRESARIAL- COMERCIAL

Promover el desarrollo humano de la población del cantón de Pérez Zeledón, con servicios

comerciales y de infraestructura adecuados a la necesidades locales, que garanticen la

calidad de vida de sus habitantes, potenciando oportunidades y fuentes de empleo,

desarrollando proyectos que promuevan las actividades económicas de pequeños,

medianos productores y las empresas locales, para beneficio de toda la población de Pérez

Zeledón.

4.1 Mercado de ventas

Creación del mercado de ventanas, el cual consistiría en pequeños locales comerciales en

donde cada familia o vendedor artesanal dé a conocer sus productos, y así colaborar en el

incentivo de la economía del cantón.

Para tal fin el objetivo es buscar financiamiento y la localización de un terreno municipal

para desarrollar el proyecto, dicho terreno debe ser apto y adecuarse a las necesidades de

inquilinos y visitantes.

4.2 Trámites: buscar la agilización de las gestiones municipales, orientando a los usuarios

con el fin de brindarle un servicio de calidad y de manera oportuna al momento de

realizar sus trámites, para evitarle atrasos en sus proyectos de vivienda, pago de

impuestos, patentes y permisos para ferias y actividades de las comunidades, entre

otros.

4.3 Finanzas: buscar mayor apoyo de empresas privadas con el fin de incentivar las

actividades culturales y deportivas en todos los distritos del cantón.

4.4 Realizar gestiones a nivel de los ministerios del gobierno central para optar por

financiamiento de entidades internacionales y realizar proyectos concretos, tales como:

adquisición de la montaña del polideportivo para la conservación del ambiente,

financiamiento para mejoras y conservación el en polideportivo.

4.5 Apoyo a la creación del Centro de Valor Agregado para darle un manejo a la producción

primaria a través de la industrialización de los productos.

4.5 Apoyar la creación de PIMA Brunca, que es un mercado regional tipo CENADA.

4.7 Turismo: Promover el cantón de Pérez Zeledón como destino turístico estratégico,

dando a conocer la gran riqueza de flora y fauna que poseemos, mediante apoyo y

unificación en trabajo con la Cámara de Comercio, realizando giras o visitas a zonas que

practiquen el agroturismo, y coordinar con las instituciones gubernamentales un mayor

apoyo para la conservación de las riquezas.

4.7.2 Incentivar el turismo rural comunitario, mediante la reparación y mantenimiento

de caminos, rotulación y señalización de sitios de interés turístico que le brinden al

turista local, nacional y extranjero una mejor ubicación y desplazamiento hacia los

destinos turísticos.

4.8 Unificación del sector cooperativo regional.

4.9 Buscar recursos para el crecimiento sector empresarial, unificando esfuerzos con

organización de profesionales y empresariales.

5. DESARROLLO AGRARIO - AMBIENTAL

Esta línea estratégica comprende la posibilidad de incentivar programas y planteamientos

que permite un verdadero Desarrollo Agrario y ambiental, de tal forma que proporcione el

apoyo al productor local mediante procesos de promoción, mesas de negociación e incluso

alternativas que permitan la colocación de los productos en el mercado local y nacional-

A su vez, se pretende incidir en el desarrollo de acciones a favor del ambiente, mediante su

protección y proyectos de sostenibilidad ambiental.

5.1 Apoyo al productor local

a) Promover alternativas y capacitación al productor local, protegiendo la producción y

rentabilidad de productos tradicionales, potenciando la producción de productos

alternativos. A la vez, generar espacios para la comercialización de productos.

b) Coordinar con instituciones estatales y bancos internacionales, la apertura de mesas

de diálogo como Municipalidad, para velar por opciones de crédito respetuosos sin la

pérdida de autonomía del productor.

c) Favorecer cadenas cortas de comercialización con el fin de evitar altos costos para

cultivos locales por intermediarios abusivos. Se podrían coordinar ferias del agricultor

temporales en los distintos distritos. Crear espacios para la comercialización de

productos agrícolas y derivados, así como agroindustriales.

d) Mejorar el diálogo con las organizaciones de productores, crear planes donde haya

presencia de estos líderes, quienes den a conocer sus experiencias, e inclusive

incentiven a otros productores para dicho proceso de diversificación. Puede

formularse para tal fin una campaña denominada: Producción y experiencias exitosas.

e) Promoción por parte de la Municipalidad, para la compra de productores locales, de

nuestra tierra. En este sentido, los supermercados y cooperativas juegan un papel

importante, donde se pueden comercializar los productos.

f) Fortalecimiento de ferias del agricultor local.

5.2 Manejo de desechos sólidos y reciclaje

a) Servicio de recolección de residuos en todo el cantón, mediante alianza público –

privada. Redefinición de tarifas diferenciadas entre quienes clasifican y no los

residuos.

b) Planta de transferencias.

c) Incentivo de cultura de compostaje.

d) Impulso a estrategias de medio ambiente.

5.3 Apertura de tajos y el manejo de concesiones

Previo análisis jurídico del tema darle apertura a nuevos tajos en algunos distritos.

5.4 Coordinar capacitación cantonal, distrital e internacional en

temas ambientales

a) Promover oportunidades de apoyo económico a este tipo de gestión.

b) Seguimiento a la capacitación que se ha brindado en este campo.

5.5 Proteger recursos hídricos y potenciar áreas protegidas

a) Conservación mantos acuíferos y defensa de los ríos.

b) Inicio del proceso cantón Bandera Azul Ecológica.

c) Incentivar campaña por “Pérez Zeledón crece verde”. Se consolidará al cantón como

limpio y saludable mediante un programa de reforestación, de recuperación y

protección de las nacientes, ríos y quebradas.

d) Impulsar programas de ahorro de electricidad en centros educativos, instituciones

públicas y empresa privada, mediante el cual se plantee la sustitución de luminarias

incandescentes por fluorescentes ahorrativas de energía.

e) Unir esfuerzos con las organizaciones ambientalistas del cantón con el afán de

fortalecer su gestión.

CONSIDERACION FINALES:

En un Plan de Trabajo se deben ir integrando muchos sectores, esta hoja de ruta debe ir

encaminado a unificar y mejorar la comunicación en los diferentes frentes que procuran el

desarrollo cantonal. Es un trabajo en conjunto de escucha. A través de esos cinco ejes

queremos plasmar una forma de llegar a tener el Cantón que merecemos.

Alcalde Municipal 1ª Vicealcaldesa 2ª Vicealcalde