Plan de Seguridad Escolar 2010 - biblioteca.usac.edu.gt · El proyecto fue realizado en la Escuela...
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Lilian Yolanda Chavarría Pacheco
Plan de seguridad escolar ante desastres naturales para docentes y alumnos de la escuela Urbana Mixta jornada Vespertina, Monjas Jalapa.
Asesora: Licda. María Teresa Gatica Secaida
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, Marzo de 2011
Este informe es presentado por la autora como
trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado
(EPS) previo a optar el grado de Licenciada en
Pedagogía y Administración Educativa.
Guatemala, Marzo de 2011
ÍNDICE
Páginas
Contenido Introducción I
CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución 1
1.1.1 Nombre de la Institución 1
1.1.2 Tipo de Institución 1 1.1.3 Ubicación Geográfica 1 1.1.4 Visión 1 1.1.5 Misión 2
1.1.6 Políticas 2
1.1.7 Objetivos 3
1.1.8 Metas 4
1.1.9 Estructura Organizacional 5
1.1.10 Recursos humanos, físicos y financieros 6
1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico 7
1.3 Lista de análisis de problemas 8
1.3.1 Cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad 8
1.3.2 Priorización del problema 9
1.4 Datos de la Institución o comunidad beneficiaria 10
1.4.1 Nombre de la Institución 10
1.4.2 Tipo de Institución 10
1.4.3 Ubicación Geográfica 10
1.4.4 Visión 10
1.4.5 Misión 10
1.4.6 Políticas 10
1.4.7 Objetivos 10
1.4.8 Metas 10
1.4.9 Estructura Organizacional 11
1.4.10 Recursos humanos, materiales, financieros 11
1.5 Lista y análisis de problemas 12
1.6 Cuadro de análisis de problemas 13
1.7 Priorización del problema 15
1.8 Análisis de factibilidad y viabilidad 15
1.9 Problema seleccionado 16
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales 17
2.1.1 Nombre del proyecto 17
2.1.2 Problema 17
2.1.3 Localización 17
2.1.4 Unidad ejecutora 17
2.1.5 Tipo de proyecto 17
2.2 Descripción del proyecto 17
2.3 Justificación 18
2.4 Objetivos del proyecto 19
2.5 Metas 19
2.6 Beneficiarios directos e indirectos 20
2.7 Fuentes de financiamiento 20
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 21
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros) 23
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1Actividades y resultados 25
3.2 Productos y logros 27
3.3 Aporte pedagógico (Plan de Seguridad Escolar para docentes y alumnos de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina de Monjas, Jalapa) 28
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico 69
4.2 Evaluación del perfil 69
4.3 Evaluación de la ejecución 70
4.4 Evaluación final 71
Conclusiones 75
Recomendaciones 76
Bibliografía 77
Apéndice
Anexo
INTRODUCCIÓN
El proyecto fue realizado en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina del Municipio de
Monjas en el mes de Julio y agosto con el apoyo de la Municipalidad de Monjas. Consiste en la
elaboración y organización del Plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales.
Para la realización de dicho proyecto fue necesario buscar la estructura y formato del Plan,
investigando la información sobre desastres naturales y las comisiones que se necesitan en
preparación y repuesta al desastre.
Fue necesario organizar el Comité de Seguridad Escolar, tomando en cuenta al personal docente,
administrativo, padres de familia e instituciones municipales de seguridad y salud. Darles a
conocer sus funciones, capacitarles, e involucrarles en actividades previstas dentro del Plan de
Seguridad Escolar. Para el beneficio de la población estudiantil del centro educativo.
Este informe está estructurado por
Capítulo I Diagnostico Institucional. Constituye la investigación para determinar la situación interna
y externa de la institución tomando en cuenta sus necesidades y problemas se utilizaron diversas
técnicas e instrumentos que posibilitaron la obtención de datos.
Capitulo II Perfil del Proyecto. Contiene los elementos que definen el proyecto como el título,
justificación, objetivos, metas actividades y recursos que son fundamentales para proceder a su
ejecución.
Capitulo III Proceso de Ejecución del Proyecto. Contiene las actividades programadas, resultados,
productos, logros, aporte pedagógico y fotográfico.
Capitulo IV Evaluación del Proyecto. Contiene la verificación de las fases del ejercicio profesional
supervisado, la cual se hizo a través de una lista de cotejo, la que permitió establecer si cada fase
fue realizada correctamente.
Conclusiones. Estas están estructuradas en base a los objetivos propuestos.
Recomendaciones. En base a las conclusiones obtenidas al realizar el informe.
Bibliografía. En ella se citan las bibliografías consultadas para la realización del informe.
Apéndice. Contiene la información obtenida con la aplicación de las técnicas y sus respectivos
instrumentos de investigación.
Anexos. Contiene el material proporcionado por las instituciones donde se realizó el proyecto.
i
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la Institución Patrocinante
1.1.1 Nombre de la Institución
Municipalidad del Municipio de Monjas, Jalapa.
1.1.2 Tipo de institución
Estatal:
Brindando servicio como municipalidad a todos los vecinos del municipio de
Monjas, departamento de Jalapa, a través de la realización de distintos tipos
de proyectos, gobernabilidad y dirección del municipio así mismo de cada
una de las oficinas que dan servicios a los pobladores.
1.1.3 Ubicación geográfica
La Municipalidad de Monjas del departamento de Jalapa, funciona en
instalaciones propias ubicadas en la calzada Edin Roberto Nova, barrio El
Porvenir, Monjas, Jalapa.
1.1.4 Visión
“Ser la entidad corporativa, que satisfaga las necesidades de la población,
prestando servicios de calidad y los proyectos de infraestructura, que eleven
el nivel de vida de los ciudadanos, con la obtención y optimización de
recursos financieros, humanos, técnicos y materiales, por medio del
presupuesto municipal en el cual se planean, organizan, integran, dirigen y
controlan los recursos asignados para los servicios y obras, que permitirán
lograr el bienestar común de los
1
habitantes y el progreso del Municipio en las áreas: social, económica y de
infraestructura, con el apoyo del recurso humano capaz conformado por el
Honorable Consejo Municipal y el equipo de trabajo integrado por los
empleados municipales, que fundamentan las actividades municipales en
valores como la eficacia, calidad, la innovación y la honradez en la
prestación de los servicios, para alcanzar el desarrollo general del Municipio
y sus ciudadanos.”(2-50)
1.1.5 Misión
“Satisfacer las necesidades de los ciudadanos del municipio, a través de la
administración eficaz de los recursos asignados en forma prioritaria para obras
y servicios, que incrementen el desarrollo económico y social, mejorando la
calidad de vida de las personas, que serán suministrados por el equipo de
trabajo conformado por el alcalde, consejo y empleado municipal.”(2-50)
1.1.6 Políticas institucionales
“Determinar las necesidades de las comunidades (barrios, aldeas y
caseríos).
Participación de COCODES en la formulación del presupuesto municipal.
Priorizar las necesidades de las comunidades para la programación en el
presupuesto municipal.
Priorizar las necesidades de la población en base a los criterios
establecidos en la ley de descentralización:
a) Educación
b) Salud y asistencia social
c) Seguridad ciudadana
2
d) Ambiente y recursos naturales
e) Agricultura
f) Comunicaciones, infraestructura y vivienda
g) .
h) Economía
i) Cultura, recreación y deportes.
Presupuestar proyectos de beneficio colectivo
Determinar las tasas municipales en forma justa y equitativa.”(2-
50)
1.1.7 Objetivos de la Municipalidad de Monjas, Jalapa
Generales
“Incrementar los recursos financieros y maximizar la administración para satisfacer en
forma efectiva las necesidades de la población.
Prestar servicios de calidad, con elevado nivel de desempeño de nuestro personal para
satisfacer la demanda de la población, con la sinergia de todos los recursos requeridos
para la prestación.
Incrementar la imagen objetiva de la municipalidad, como la institución que
gestiona la calidad de vida de la población, con la administración eficiente de los
recursos en el presupuesto municipal.”(2-50)
Específicos
• “Ampliar los ingresos municipales evitando las evasiones de pago.
• Programar la satisfacción efectiva de las necesidades de la población en el
presupuesto municipal.
• Prestar servicios de calidad.
• Fundar la prestación de los servicios en la excelencia.
• Mejorar el nivel de desempeño de los recursos humanos.
• Obtener la integración optima de los recursos humanos, técnicos, materiales y
financieros para entregar a la población la prestación de servicios que merece.
3
• Crear la imagen positiva de la municipalidad, como la corporación generadora del
bienestar de la población.
• Disponer de los recursos de forma eficiente, operativa y controlada en el
presupuesto municipal para alcanzar el progreso general.”(2-50)
1.1.8 Metas
1. Crecimiento
“La programación efectiva del presupuesto municipal, como instrumento para
optimizar la capacitación y la erogación de los recursos por medio de una
planificación priorizada de obras y proyectos orientados a satisfacer las
apremiantes y principales necesidades de la población para incrementar el
desarrollo integral del municipio.”(2-50)
2. Calidad
“La prestación de servicios públicos y administrativos de calidad, suministrados
por el recurso humano de la municipalidad, basados en la premisa de la
excelencia en el servicio al usuario.”(2-50)
3. Recursos
Optimizar la eficacia y la eficiencia de los diferentes recursos humanos,
técnicos, materiales y financieros con el objeto de conservar la calidad en la
gestión municipal.
4. Usuarios
Alcanzar la satisfacción de las necesidades de la población por medio de la
prestación de servicios y obras de infraestructura que eleven el nivel de vida de
los ciudadanos.
4
1.1.9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE
MONJAS JALAPA
5
ONSEJO MUNICIPAL
SECRETARIA
REGISTRADOR CIVIL
OFICINA REGISTRADOR DE
VECINDAD No. 1,2,Y 3
OFICINA DE TESORERO No. 1,2
Y 3
OF. MPL. No. 1 OF. MPL. No. 2
GUARDIAN MUNICIPAL
CONSEJO MUNICIPAL
POLICIA MUNICIPAL 1 AL 8
FONTANERO No. 1Y 2
GUARDA EQUIPO BOMBEO
ENCARGADO AGUA POTABLE
ALCALDE MUNICIPAL
TESORERIA
1.1.10 Recursos
• Humanos
1 Alcalde municipal
11 Consejeros municipales
3 Laborantes de personal administrativo.
13 Laborantes de personal operativo
3 Laborantes de personal de servicio
Físicos
1 Oficina de Despacho Municipal
1 Oficina de Secretario Municipal
1 Oficina de Tesorero Municipal
1 Oficina de Receptoría
1 Oficina de Tesorería AFIM
1 Oficina de registro de vecindad
6 Servicios sanitarios (damas, caballeros)
1 Oficina Municipal de Planificación
1 Oficina de Técnico I de Planificación Municipal
2 Oficina de Secretaría de Planificación Municipal
1 Oficina Jefe de Personal
1 Salón de reuniones
1 Salón de guardianía
1 Sala de espera
1 Oficina de recepcionista
1 Salón de parqueo
2 Áreas verdes
Financieros
“La Municipalidad de Monjas cuenta con el presupuesto asignado por parte de la
nación, lo cual es adjudicado bimensualmente, también cuenta con fondos propios,
generados a través de los servicios y pagos que realizan los pobladores.”(5-40)
6
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
Técnica de la observación y análisis documental:
Uso propio para contemplar la estructuración, aspecto físico y organizacional, funcionamiento
e historia de la institución, utilizando para ello la libreta de apuntes y fichas de análisis
aplicadas a documentos como: libros, códigos, manuales, libros de actas, inventarios,
fotografías sobre las instituciones.
Entrevista:
Aplicada a Alcalde, personal administrativo, operativo y de servicio, y a una muestra de los
miembros de los diferentes barrios de la comunidad. Así mismo a personal, docente,
administrativo, padres de familia de la institución patrocinante. Aplicada por medio de
cuestionarios.
Libreta de apuntes:
Para recabar información de cada uno de las áreas de las instituciones. (Uso personal)
Utilizada en entrevistas no estructuradas, en la observación física de la institución y apuntes
de notas importantes observadas en el ámbito de las instituciones.
Fichas bibliográficas:
Aplicadas para recabar información de monografías, historiales de las instituciones y de la
comunidad con la que intervienen, manuales de funciones, manuales financieros.
Encuestas:
Se realizaron encuestas a personal de las instituciones de acuerdo a sus distintos sectores,
también a una muestra de la comunidad, donde se registrarán a través de cuestionarios de
diferentes aspectos como: finanzas, relaciones, recursos humanos, curriculum,
administración, filosofía y política de las instituciones etc.
Instrumentos:
Cuestionarios aplicados a Alcalde, personal administrativo, operativo y de servicio y a una
muestra de la población para obtener información de cada una de las áreas de la institución.
También a Director, docentes, padres de familia y alumnado del establecimiento Educativo.
7
1.3 Lista y análisis de problemas
1.3.1 Listado de Carencias
1. Las instalaciones no cuentan con un sistema de alarma.
2. Las instalaciones no cuentan con suficientes sanitarios.
3. Poca relación con la comunidad. 4. No se cuenta con equipo audiovisual para el desarrollo de actividades. 5. No se participa con otras instituciones. 6. Las oficinas de las instalaciones no cuentan con rótulos de identificación.
7. No se cuenta con un informador.
8. Falta de una planta de tratamiento de desechos sólidos en el rio Güirila
9. No cuenta con manual de funciones del personal.
10. No cuenta con organigrama actualizado.
11. No se cuenta con un lugar adecuado para depositar la basura en las calles
principales del municipio de Monjas.
12. No existe orientación sobre la prevención y reacción ante desastres naturales.
1.3.2 Cuadro de Análisis de Problemas
PROBLEMAS FACTOR QUE ORIGINA LOS PROBLEMAS
SOLUCIONES
1.Inseguridad -Ausencia del sistema de alarma. - Ausencia de orientación a niños en el manejo y prevención de desastres naturales.
-Instalar un sistema de alarma. -Elaborar e implementar un plan de seguridad escolar.
2.Insalubridad -Insuficientes sanitarios para los usuarios. - Falta de una planta de tratamiento de desechos sólidos en el rio Güirila -No se cuenta con un lugar adecuado para depositar la basura en las calles principales.
-Implementar más sanitarios. -Implementar planta de tratamiento de desechos sólidos. -Implementar depósitos de basura en las calles principales.
8
-Falta de un informador de la institución. -Ausencia de rótulos de las oficinas de la institución.
-Comprar un informador y habilitarlo. -Colocar rótulos de identificación en cada oficina.
4. Administración deficiente.
-No se cuenta con manual de funciones del personal.
-Elaborar un manual de funciones del personal.
5. Inconsistencia institucional.
-No se cuenta con un organigrama actualizado.
-Actualizar organigrama institucional.
6. Pobreza de soporte operativo.
-No se cuenta con equipo audiovisual para el desarrollo de actividades
-Adquirir equipo audiovisual.
1.6 Priorización de Problemas
Luego de tener a la vista el cuadro de análisis de problemas en reunión con el
Alcalde municipal, personal administrativo y Epesista se razono y se llegó al
consenso de darle solución al problema de “Inseguridad “Debido a que la
seguridad es de vital importancia para cualquier actividad que deba realizarse.
9
INSTITUCION PATROCINADA Datos generales de la institución 1.4.1 Nombre de la institución
Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina
1.4.2 Tipo de institución
Estatal: Brindando servicios educativos en los niveles preprimario y primario.
1.4.3 Ubicación geográfica
Barrió La Reforma, Monjas, Jalapa. 1.4.4 Visión:
“Ofrecer a la comunidad educativa otra alternativa de estudio de calidad en un horario distinto.”(1-216)
1.4.5 Misión: “Formación de los niños y niñas del nivel preprimario y primario dentro de un marco democrático y participativo.”(1-216)
1.4.6 Políticas:
“Brindar una educación de calidad sin distinción de género, etnia, religión, posición económica y social.
Proporcionar una educación basada en principios y valores. Proveer a la comunidad educativa una alternativa de competencia educacional.”(1-
216) 1.4.7 Objetivos:
“Formación integral de estudiantes del nivel preprimario y
Primario.
Específicos:
Aplicación de modalidades metodológicas de educación participativa
con manifestaciones creativas.
Utilización de métodos y técnicas de acuerdo al nuevo
curriculum.”(1-216)
1.4.8 Metas:
“Disminuir la repitencia escolar en un 50 %. Disminuir la deserción escolar en un 100%. Aumentar la inscripción escolar en un 10%.”(216)
10
1.4.9 Estructura Organizacional
Coordinación Técnica Administrativa
(1-216) 1.4.10 Recursos Humanos:
Director sin grado 12 Maestros de Primaria 3 Maestras de Preprimaria 2 Maestros de Educación Física 220 alumnos de Primaria 65 alumnos de Preprimaria
Materiales:
Dirección 17 aulas 2 campos de fut bol
11
Director
Consejo de
padres
Subdirector
Comisión de
Finanzas Comisión de
Evaluación
Comisión de
Protocolo
Comisión de
Cultura
Comisión de
Disciplina
Comisión de
Ornato
Comisión de
Deportes
Comisión de
primeros
auxilios
Docentes
Alumnos Padres de
Familia
Cancha de básquet bol Galera para actividades Escenario 15 servicios sanitario Áreas Verdes 19 cátedras 285 pupitres Computadora Impresora Dos ventiladores
Financieros:
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina cuenta con un presupuesto
asignado de acuerdo a la cantidad de estudiantes bimensualmente para los
programas de gratuidad y refacción escolar.
1.5 Lista de carencias
1. No existe orientación sobre la prevención y reacción ante desastres naturales a
estudiantes.
2. Falta de libros de texto de las diferentes áreas de aprendizaje para estudiantes. 3. No existen recipientes de basura en áreas verdes de la escuela. 4. Falta de presupuesto para la realización de actividades cívicas y culturales. 5. Falta actualización sobre el nuevo curriculum a docentes de nuevo ingreso al
establecimiento. 6. No se cuenta con conserje para la limpieza general de la institución. 7. Falta de docentes con plaza fija bajo presupuesto del MINEDUC. 8. Riesgo de ingreso de animales y personas no deseadas por agujeros en muro
perimetral. 9. No se cuenta con equipo visual para el desarrollo de actividades y clases. 10. Falta de laboratorio de computación para impartir clases a estudiantes. 11. No se cuenta con cocina para preparación de refacción escolar.
12
1.5 Análisis de problemas
13
PROBLEMAS FACTORES QUE LOS
PRODUCEN
SOLUCIÓN
1. Inseguridad 1. No existe orientación
sobre la prevención y
reacción ante desastres
naturales a
estudiantes.
1. Elaborar y organizar el plan de contingencia de protección escolar.
2. Organizar una comisión encargada de brindar información sobre la prevención y reacción ante desastres naturales.
2. Falta de mantenimiento y reparación en muro perimetral.
1. Reparar el muro perimetral a la institución.
2. Pobreza de
Material didáctico
1. Falta de libros de texto de las diferentes áreas de aprendizaje para estudiantes.
1. Solicitar ante la Coordinación
técnica administrativa libros de
texto.
2. Tramitar ante la Dirección
Departamental de Educación
libros de texto.
3. Insalubridad 1. No existen recipientes de basura en áreas verdes de la escuela.
1. Implementar basureros en áreas
verdes por medio de gestiones
con microempresas del municipio.
2. Involucrar a todas las secciones
para realizar una campaña de
recolección de basureros por
medio de reciclaje.
1. No se cuenta con cocina para preparación
de refacción escolar.
2. Construir una cocina para la
preparación de refacción escolar.
3. Organizar una comisión con
padres de familia y maestros para
preparar la refacción escolar en
casas cercanas al
establecimiento.
1. Falta de conserje para la limpieza general de la institución.
1. Solicitar la plaza de conserje al
MINEDUC.
2. Solicitar a la municipalidad la
colaboración con la contratación
de un conserje.
14
4.Insuficinete
financiamiento
1. Falta de presupuesto para la realización de actividades cívicas y culturales.
1. Organizar una comisión de
maestros y padres de familia para
llevar a cabo una serie de
actividades de recaudación de
fondos para actividades cívicas y
culturales.
2. Organizar un plan de recaudación
anual entre docentes y alumnos a
través de diversas actividades
que se encuentren a su alcance.
5. Pobreza de soporte
operativo.
1. No se cuenta con equipo visual para el desarrollo de actividades y clases.
1. Adquirir equipo visual.
2. Solicitar a empresas bancarias la
colaboración económica para la
compra
2. Falta de laboratorio de computación para impartir
clases a estudiantes.
3. de una cañonera.
4. Construir un laboratorio de
computación en conjunto con
Municipalidad, MINEDUC y
escuela.
5. Tramitar con las diferentes
academias de computación y
centros de internet la donación de
computadoras de segunda mano,
para formar el laboratorio de
computación adecuando un aula
para el mismo.
6. Inestabilidad de
personal docente
1. Docentes por contrato municipal removidos de su puesto con frecuencia.
1. Tramitar y velar por el cumplimiento
del proceso de asignación de plazas
docentes presupuestadas bajo el
renglón 0-11 ante el MINEDUC con
el aval y apoyo de padres de familia y
municipalidad.
2. Solicitar al alcalde municipal
establecer el contrato a docentes con
un tiempo de mínimo de dos años.
7.Desactualización
Curricular
1. Docentes de nuevo ingreso al establecimiento formados con pensum antiguos.
1. Organizar capacitaciones sobre el
nuevo curriculum a docentes de
nuevo ingreso.
2. Organizar grupos de docentes de
antiguo y de nuevo ingreso para
compartir actualizaciones del
nuevo curriculum.
1.6 Priorización de Problemas
Luego de tener a la vista el cuadro de análisis de problemas en reunión con el
Director, docentes comité de padres de familia y estudiante Epesista se razono y se
llegó al consenso el cual fue respetado, asumido por los participantes de tomar
como problema número uno el de “Inseguridad” Debido a los beneficios que
implica y la urgencia de solución.
1.7 Problema Seleccionado
Inseguridad en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina del Barrio La Reforma
Monjas, Jalapa.
1.8Análisis de viabilidad y factibilidad
OPCIONES:
1. Elaborar y organizar el plan de seguridad escolar.
2. Organizar una comisión encargada de brindar información sobre la prevención y reacción ante desastres naturales.
3. Reparar el muro perimetral a la institución.
Opción 1 Opción 2 Opción 3
No Indicadores SI NO SI NO SI NO
Financiero 1. Se cuenta con suficientes recursos financieros? X x X
2. Se cuenta con financiamiento externo? X x X
Administrativo Legal 3. Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto? x x X
4. Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto? x x X
Técnico 5. Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? x x X
6. Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto? x x X
7. Se tiene los insumos necesarios para el proyecto? x x X
Mercado 8. El proyecto tiene aceptación de la región? x x X
9. El proyecto satisface las necesidades de la población? x x X
10. Se cuenta con los canales de distribución adecuados? x x X
11. Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?
x x X
Político 12. La institución será responsable del proyecto? x x X
13. El proyecto es de vital importancia para la institución? x x X
15
1.9 Conclusión del problema seleccionado y solución viable y factible
El consenso que se ha establecido con las autoridades correspondientes sobre la
priorización del problema de “Inseguridad.”De acuerdo con los resultados
obtenidos en el instrumento aplicado a la viabilidad y factibilidad se determinó que
se cuenta con la disponibilidad de todos los componentes administrativos y
materiales necesarios para la ejecución del proyecto de igual manera con la
rentabilidad y sostenibilidad en la solución No. 1 de“Elaboración y
organizacióndel Plan de Seguridad Escolaren la Escuela Oficial Urbana Mixta
Jornada Vespertina del Barrio La Reforma Monjas, Jalapa”.
16
CAPITULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales del proyecto
2.1.1 Nombre del proyecto
Plan de Seguridad Escolar ante desastres naturales en la Escuela Oficial Urbana Mixta
Jornada Vespertina del Barrio La Reforma del municipio de Monjas, del departamento de
Jalapa.
2.1.2 Problema
Inseguridad en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina del Barrio La Reforma
Monjas, Jalapa.
2.1.3 Localización del Proyecto
Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina barrió La Reforma del municipio de
Monjas, departamento de Jalapa.
2.1.4 Unidad Ejecutora:
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Municipalidad de
Monjas, CODRED. (Coordinadora Departamental para Reducción de desastres)
2.1.5 Tipo de proyecto
Servicio Educativo y seguridad
2.2 Descripción del proyecto
EL proyecto consiste en elaborar y organización el Plan de seguridad Escolar ante
desastres Naturales en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina del Barrio La
Reforma del municipio de Monjas, departamento de Jalapa. Conteniente: caratula, índice,
introducción, propósito del plan, objetivos del plan, datos generales del establecimiento,
metodología, organización de comisiones, funciones del presidente y comisiones, riesgos
a que está expuesto el centro el centro educativo, recursos, estrategia de respuesta,
sistema de evacuación, sistema de rescate, sistema de atención a lesionados, sistema de
seguridad, seguimiento y ejercitación.
17
Se realizaron reuniones con el personal docente y administrativo, padres de familia del
nivel preprimario y primario de la Escuela Urbana Mixta para informarles e involucrarles
en la realización del plan de seguridad escolar.
Se capacito a personal docente administrativo alumnado y padres de familia por medio de
CODRED (Comisión Departamental para la Reducción de desastres) impartiendo los
temas sobre el plan emergencia para el manejo de desastres naturales.
Se pegaron afiches en los diferentes salones de clases sobre el manejo de desastres
naturales.
Se señalizó el establecimiento educativo con las normas de seguridad. Así mismo se
realizaron simulacros de reacción a desastres naturales, con los involucrados en el plan.
Se entregó el informe por escrito del plan y su organización al director personal docente y
comité de padres de familia del establecimiento, instituciones de seguridad, Salud,
municipalidad y bomberos del municipio de Monjas, para velar por el seguimiento
ejercitación y actualización del mismo.
2.3Justificacion
De acuerdo con los resultados obtenidos en el diagnostico institucional se observó que el problema de Inseguridad es el prioritario debido a la urgencia de solución, los acuerdos realizados por autoridades respectivas, la viabilidad y la factibilidad con la se cuenta para dicho proyecto y los cambios climáticos extremos que acechan al municipio. Las tormentas y huracanes que a su paso han dejado huella por los daños causados a la población.
Otra amenaza son los temblores y terremotos a los que está expuesta Guatemala.
Situación que ha marcado la historia de este país causando daños muy grandes en algún tiempo por lo que es necesario brindar la orientación correspondiente a la niñez, docentes, personal administrativo, padres de familia para el manejo de planes de emergencia en respuesta a desastres naturales.
Así mismo contar con una organización en la que se tengan previstas todas las
situaciones que se puedan presentar, con la solución a cada una de ellas involucrando a la población correspondiente al centro educativo así como a distintas instituciones como CODRED (Coordinadora Departamental para la Reducción de desastres), Municipalidad, Centro de Salud, Supervisión Educativa, Policía Municipal y Bomberos Municipales trabajando unidos en beneficio para la población estudiantil.
Logrando con ello la disminución de los daños que estos puedan provocar a dicha población ya que podrían salvar su vida o la de su familia teniendo dicha orientación y organización.
18
2.4 Objetivos
2.4.1 General
Contribuir a la seguridad de los estudiantes de la Escuela Oficial Urbana Mixta
Jornada Vespertinadel barrio La Reforma del municipio de Monjas, Jalapa, con el
manejo y prevención de desastres naturales.
2.4.2 Específicos
Elaborar y organizar el plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales en la
Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina del barrio La reforma del
municipio de Monjas sobre la prevención y manejo de desastres naturales.
Involucrar a personal administrativo, docente, padres de familia alumnado e
instituciones de salud y seguridad del municipio en el Plan de Seguridad Escolar.
Capacitar a personal docente, administrativo y alumnado de la Escuela Oficial
Urbana Mixta Jornada Vespertina sobre la prevención y manejo de desastres
naturales.
Realizar simulacros de preparación para la reacción de desastres naturales.
Reforestar un área del cerro “El Pinal” del municipio de San Manuel Chaparrón
departamento de Jalapa.
2.5 Metas
Elaborar y entregar 6 informes conteniendo la organización y el Plan de Seguridad
Escolar ante Desastres Naturales a 6 instituciones involucradas. (comité de
seguridad escolar, dirección de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada matutina,
centro de salud, bomberos municipales, Policía Municipal y Supervisión educativa.
Organizar un Comité de Seguridad Escolar con 7 representantes. Y 6 comisiones
(Comisión de prevención y mitigación, comisión de enlace, comisión de evacuación,
comisión de primeros auxilios, comisión de seguridad, comisión de apoyo
emocional).
Realizar una capacitación con 17 maestros y 285 alumnos del nivel preprimario y
primario, 7 integrantes del consejo de padres de familia Contando con la
participación de representantes de la CONRED en Jalapa y un representante de la
Supervisión Educativa del municipio de Monjas de con una duración de 8:30 a
11:00 AM.
Realizar 2 simulacros de desastre natural contando con la participación de 17
maestros, 285 alumnos 15 integrantes de comisiones.
Realizar la siembra de 600 arbolitos en el cerro “EL Pinal” del municipio de
San Manuel Chaparrón departamento de Jalapa.
19
2.6 Beneficiarios
Directos:
Estudiantes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada vespertina.
Docentes de la escuela oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina.
Autoridades del centro educativo.
Indirectos:
Padres de familia de estudiantes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina.
Coordinación Técnica administrativa
CODRED
Bomberos Municipales
Centro de salud
Policía Municipal
Alcalde Municipal
2.7Fuentes de Financiamiento
Alcalde Municipal Q 2,700.00
Comercios monjeños Q 800.00
Gestión Q 632.50
Total Q 4,132.50
Humanos
No. Descripción
01 E pesista
02 Supervisor de EPS
03 Director del Establecimiento Educativo E.O.U.M. J/M
04 Docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina
05 Estudiantes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina
06 Comité de Seguridad escolar
07 Consejo Educativo de padres de familia
08 Alcalde Municipal
09 Personal del Centro de salud
10 Bomberos Municipales
11 Policía Municipal
12 Empresarios de los diferentes negocios
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2.8 Cronograma de actividades
de ejecución del proyecto
N o.
MES MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE
SEMANA 1 2 3 3 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4
ACTIVIDAD
1 Reunión con director y docentes para presentar el proyecto
2 Gestión de financiamiento para el proyecto
3 Recolección del financiamiento proporcionado por los diferentes comercios e institución patrocinante.
4 Reunión con director para calendarización de reuniones
5 Reunión para conformar el Comité de Seguridad Escolar, comisiones y establecimiento de funciones de las mismas en el plan de Seguridad Escolar.
6 Reunión con personal de comisiones para iniciar con la realización del plan de Seguridad Escolar.
7 Reunión con comisiones para entregar trabajo de investigación sobre riesgos a que está expuesto el Centro educativo.
8 Capacitación a Comité de Seguridad, docentes y personal administrativo por CONRED.
9 Capacitación a alumnado del establecimiento sobre el plan de Seguridad Escolar por CONRED, Comité de Seguridad, director y docentes.
10 Pega de carteles en las aulas del establecimiento educativo.
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11 Pintar flechas y marcar rutas de evacuación puntos de reunión, zonas de seguridad.
12 Realización del primer simulacro de desastre natural con previo aviso.
13 Realización del segundo simulacro de desastre natural sin previo aviso.
14 Realización de acto especial de entrega de informe por escrito del Plan de Seguridad Escolar.
15 Reuniones de planificación sobre el proyecto de reforestación.
16 Gestión para obtener el terreno para la reforestación.
17 Elaboración del vivero para la planta a sembrar.
18 Limpieza del terreno a reforestar
19 Campañas de concientización a la población estudiantil sobre el medio ambiente
20 Campaña de concientización del cuidado del medio ambiente a la población en general.
21 Realización de ahoyado para la siembra de la planta
22 Traslado y siembra de la planta.
23 Cuidado y mantenimiento de la planta para su crecimiento.
24 Acto especial de entrega del terreno reforestado a la municipalidad
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Materiales
No. Descripción
01 Hojas de papel bond 80 gr.
02 Marcadores permanentes
03 Impresiones
04 Fotocopias
05 Cañonera
06 Mesas
07 Sillas
08 Refacción
10 Transporte
11 Sonido
12 Carteles
13 Masquin tape
14 Pintura
15 Cartón
16 Vejigas
17 Bombones
Físicos
No. Descripción
01 Instalaciones de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina
02 Instalaciones de la Municipalidad
03 Instalaciones del Centro de Salud
04 Instalaciones, ambulancia y utilería de Bomberos Municipales
05 Patrullas e instalaciones de la policía Municipal
Financieros
No. Descripción
01 Municipalidad
02 Asesoría Agrícola Valle Verde
03 Librería Scolare
04 Deposito Andrea
05 Restaurante Carolinas
06 Almacén Las Monjas
07 Internet punto com
08 Academia de computación Rembrandt
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Presupuesto
No. Descripción Cantidad Costo unitario
Total
01 Hojas de papel bond de 80 gramos 1000 Q0.10 Q.100.00
02 Marcadores permanentes 05 Q8.00 Q 40.00
03 Impresión de informes 6 Q50.00 Q 300.00
04 Fotocopias 285 Q0.25 Q 71.25
05 Alquiler de cañonera (durante un
periodo de 02 horas) 01 Q100.00
(por hora) Q 200.00
06 Pintura 03 Q 45.00 Q 135.00
07 Cartón 03 Q 7.00 Q 21.00
08 Refacción 325 Q 8.00 Q2,600.00
09 Adornos de papel construcción 05 Q 10.00 Q 50.00
10 Sonido (durante un periodo de 2 horas) 01 Q100.00 (por hora)
Q 200.00
11 Carteles 17 Q 10.00 Q 170.00
12 Masquin tape 05 Q 10.00 Q 50.00
13 Bombones 50 Q 0.50 Q 25.00
14 Vejigas 1 bolsa Q 20.00 Q 20.00
15 Gasolina 05 galones
Q150.00 Q 150.00
TOTAL DE RECURSOS MATERIALES Q 4,132.50
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CAPITULO III
EJECUCION DEL PROYEECTO
3.1 Actividades y resultados
No. ACTIVIDAD RESULTADOS 1 05-07-2010
Reunión con director y docentes para presentarles el proyecto y motivarles a involucrarse.
Se realizó la reunión con director y docentes donde muy gustosamente aceptaron participar en el proyecto del Plan de Seguridad Escolar.
2 09-07-2010 Gestión de financiamiento para el proyecto.
Se hicieron llegar las notas para la solicitud del financiamiento para el proyecto.
3 12-07-2010
Recolección del financiamiento proporcionado por los diferentes comercios e institución patrocinante.
Se reunió la cantidad de financiamiento necesaria para la realización del proyecto.
4 19-07-2010
Reunión con director para calendarización de reuniones.
Se realizó la reunión con el director del establecimiento para establecer la calendarización de reuniones y actividades en el establecimiento.
5 26-07-2010
Reunión con director, docentes y padres de grupo de padres de familia para conformación del Comité de Seguridad Escolar y establecimiento de funciones de las distintas comisiones que son necesarias para el cumplimiento del Plan de Seguridad Escolar.
Se analizó que comisiones se necesitan para el desarrollo y cumplimiento del Plan de Seguridad Escolar, así mismo se establecieron las funciones y quienes las conformarían.
6 02-08-2010
Reunión con personal involucrado en comisiones para motivarles a participar y darles a conocer la funciones de cada una para la realización del Plan de seguridad Escolar y el desempeño antes durante y después de un desastre natural.
El personal involucrado en comisiones acepto participar e inicio con entusiasmo el desempeño de sus labores para el desarrollo del Plan de Seguridad Escolar.
8 17-08-2010
Capacitación a docentes, personal administrativo y comité de Seguridad sobre el Plan de Seguridad Escolar por CODRED.
Se finalizó con éxito la capacitación a docentes y alumnado sobre el Plan de seguridad Escolar de acuerdo a la reacción antes durante y después de un desastre natural.
9 20-08-2010
Capacitación a alumnado sobre el Plan de Seguridad Escolar por Comité de Seguridad, director, docentes y CODRED.
Los estudiantes conocieron y compartieron con su familia la reacción correcta ante desastres naturales (antes durante y después).
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10 23-08-2010
Pega de carteles en cada aula del Centro Educativo sobre la reacción correcta ante desastres naturales en su establecimiento.
Los estudiantes reconocieron las indicaciones a seguir que brinda el cartel pegado en su respectiva aula sobre la reacción ante desastres naturales.
11 25-08-2010
Pintar las flechas y marcas de rutas de evacuación, puntos de reunión y zonas de seguridad en el Establecimiento Educativo.
Se pintaron las flechas y marcas de rutas de evacuación, puntos de reunión y zonas de seguridad del Establecimiento Educativo.
12 30-08-2010 Realización del primer simulacro de desastre natural con previo aviso y con la participación de todas las personas e instituciones involucradas tomando el tiempo y tomando nota de las deficiencias y actitudes en la reacción.
Se evaluó el desempeño y la reacción de todos los involucrados en el primer simulacro de desastre natural y al final se dieron las recomendaciones necesarias por parte del Comité de Seguridad Escolar.
13 03-09-2010
Realización del segundo simulacro de desastre natural sin previo aviso con la participación de las personas e instituciones involucradas en el Plan de Seguridad Escolar.
Se evaluó el desempeño y la reacción de todos los involucrados en el segundo simulacro de desastre natural y al final se dieron las recomendaciones necesarias por parte del Comité de Seguridad Escolar.
14 21-09-2010 Realización de acto especial de entrega de informe por escrito de la organización y Plan de seguridad de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina así mismo del trabajo realizado en el establecimiento, al director para velar por su cumplimiento y continuidad del mismo así como a las instituciones involucradas para su conocimiento y participación.
Exitosamente se finalizó el acto de entrega de informes del Plan de Seguridad escolar al Director de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, al Alcalde Municipal, Personal del Centro de salud, Bomberos Municipales, Policía Municipal, Supervisión Educativa, y Comité de Seguridad Escolar. En el cual el director se comprometió a velar por su cumplimiento y continuidad.
15 Reuniones de planificación sobre el proyecto de reforestación.
Se realizaron distintas reuniones para la planificación de las diversas actividades del proyecto.
16 Gestión para obtener el terreno para la reforestación.
Se consiguió el terreno a reforestar.
17 Elaboración del vivero para la planta a sembrar.
Se finalizó exitosamente la formación del vivero cuidando de la planta para que esté lista para la siembra.
18 Limpieza del terreno a reforestar Se limpió el terreno para la siembra.
19 Campañas de concientización a la población estudiantil sobre el medio ambiente.
Se finalizaron exitosamente las campañas de concientización estudiantil sobre el medio ambiente.
20 Campaña de concientización del Se realizó con éxito la campaña de
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cuidado del medio ambiente a la población en general.
concientización sobre el medio ambiente.
21 Realización de ahoyado para la siembra de la planta con la colaboración de estudiantes de diversos Institutos Educativos.
Se realizó el ahoyado para la siembra de la planta con la colaboración de estudiantes de diversos Institutos Educativos.
22 Traslado y siembra de la planta. Se trasladó y sembró la planta en el terreno preparado para la reforestación.
23 Cuidado y mantenimiento de la planta para su crecimiento.
La planta se mantuvo y creció hasta alcanzar un nivel de sobrevivencia.
24 Acto especial de entrega del terreno reforestado a la municipalidad de “San Manuel Chaparrón” para su cuidado y mantenimiento.
El acto se finalizó con éxito, haciéndose responsable la municipalidad de mantener y proteger el área reforestada.
1.2 Productos y logros
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PRODUCTOS LOGROS
Plan de Seguridad Escolar de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina del barrio La reforma del municipio de Monjas, departamento de Jalapa.
Rutas marcadas de evacuación, puntos de reunión y zonas de seguridad en el Establecimiento Educativo.
Carteles en aulas sobre respuesta ante terremotos y huracanes.
Siembra de 600 arbolitos en el cerro “El Pinal” del municipio de San Manuel Chaparrón Jalapa.
Salvar vidas en peligro por medio de la preparación y orientación en el manejo de planes de emergencia en respuesta a desastres naturales.
Unir a diversas instituciones en un proyecto de beneficio a la comunidad estudiantil.
Trabajo en equipo de director, docentes y padres de familia.
Contribución a mejorar el medio ambiente por medio de la reforestación.
Plan de Seguridad Escolar 2010
MONJAS, JALAPA, JUNIO DE 2011
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Plan de Seguridad Escolar 2010
INDICE
Introducción…………………………………………………………….……………….. 1
Base Legal……………………………………………………….……………………...... 2
Propósito del Plan…………………………………….………………………………… 3
Objetivos del Plan………………………………………………………………………. 4
Datos Generales del Establecimiento……………………………………………….. 5
Organización de Comisiones……………………………………..………………….. 6
Funciones del Presidente del Comité……………………...………………………. 8
Funciones de Cada Comisión……………….…………………………..…………... 9
Riesgos a que está expuesto el Centro Educativo….………….….……………… 21
Recursos……………………………………………………..…………….……………. 22
Estrategia de Respuesta……………………………………..………….……...…….. 24
Sistema de Evacuación……………………………………………………...………… 26
Sistema de Rescate………………………………………….……………….………… 29
Sistema de Atención a Lesionados…………………….………………….………… 30
Sistema de Seguridad………………………………………………….……….……… 32
Conclusiones……………………………………………..…………..………….……... 33
Recomendaciones…………………………….……………..………..……………….. 34
Bibliografía…………………………………….…………….…….……...……………… 35
Glosario……………………………………….……………………….…..……………... 36
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Plan de Seguridad Escolar 2010
INTRODUCCION
Guatemala es un país vulnerable, ubicado en una región geográfica con amenazas naturales o de tipo social con alta probabilidad de provocar desastres de diversa índole. Dentro de éstas amenazas se pueden mencionarlos terremotos, erupciones volcánicas, huracanes, inundaciones, entre otros. Por otro lado las condiciones educativas, sociales, Económicas y de desarrollo del país, es decir la vulnerabilidad intrínseca del mismo, hacen que los daños a la población e infraestructura en general, provocados por estos fenómenos, sean mayores y de gran consideración económica para su reconstrucción. “El sector educativo del país ha sufrido el impacto de estos desastres, por ejemplo, en el terremoto del 4 de febrero de 1,976, 17 departamentos del país fueron afectados, en los cuales 832 edificios escolares fueron destruidos, es decir el 17% del total de la infraestructura escolar de ese entonces, quedando sin aulas 84,296 alumnos. “Las lecciones aprendidas como consecuencia del huracán Mitch indican que dos factores fueron relevantes durante la emergencia: 1)El desconocimiento dentro de la población escolar de cómo actuar en caso de desastre natural o provocado y 2) Después de que ocurre un desastre se emplea la infraestructura física del sector educativo como albergue para proteger a la población mientras se termina la emergencia.”(6-29)“Sin embargo la Constitución de la República, indica la responsabilidad del Estado de Guatemala de organizarse para proteger a la persona y a la familia, mientras que el Ministerio de Educación MINEDUC,manda a los centros educativos públicos o privados del país elaborar su “Plan de Seguridad Escolar”.” (5-8) Este Plan constituye una guía y un elemento indispensable que ayudará a enfrentar cualquiera de estos fenómenos, conteniendo las herramientas, estrategias, recursos a utilizar así como la organización de Comisiones (prevención y mitigación, apoyo emocional, primeros auxilios, seguridad, evacuación, enlace) y la funciones de cada uno de los responsables de Comisiones que velarán por el correcto cumplimiento de la normativas establecidas para este fin, con el objetivo de permitir la prevención o mitigación, y atención inmediata en caso de cualquier desastre ocasionado en los centros educativos del país, especialmente en el nuestro.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
BASE LEGAL
“La Constitución Política de la República de Guatemala en el Capítulo Único, artículo 1 Protección a la persona dice: “El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia”, el artículo 2, Deberes del Estado reza: “Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la república la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona” y finalmente en el Capítulo I, Artículo 3, Derecho a la vida se lee: “El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción , así como la integridad y la seguridad de la persona”.”(1-113) “Por su parte el Decreto 109-96 Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres establece en el Artículo 3º que algunas de las finalidades de la CONRED son: a) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio nacional)
Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, departamental, municipal y local a las comunidades para establecer una cultura en reducción de desastres, con acciones claras antes, durante y después de su ocurrencia a través de la implementación de programas de organización, capacitación, educación, información, divulgación y otros que se consideren necesarios.” (4-9) “A raíz de la creación del decreto 109 - 96, se promulga el Acuerdo Ministerial No. 443 – 97 del Ministerio de Educación –MINEDUC-, donde se establece: “- Artículo 1º. Cada centro educativo público o privado del país deberá elaborar su Plan de Seguridad Escolar, con sus Comisiones respectivas de contingencia y evacuación para casos de desastres o por cualquier otra situación de riesgo, desde el nivel Pre-primario hasta el nivel Medio, Ciclo Básico y Diversificado. El artículo 2º. Deberá contemplarse en el proceso enseñanza-aprendizaje actividades relacionadas con la temática de prevención y reducción de desastres, considerando la amenaza, vulnerabilidad y riesgo como parte consustancial del trabajo docente.”(5-8)
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Plan de Seguridad Escolar 2010
PROPOSITO DEL PLAN
Los planes de mitigación de desastres en el sector educativo representan un medio de apoyo ante las situaciones de caos que se presentan ante un suceso de riesgo, además de que las escuelas, así como las personas que se encuentran en ellas, están en peligro. La razón es porque las escuelas, además de cumplir funciones como centros de enseñanza, albergan a las niñas y niños y maestros durante gran parte del día y en muchas ocasiones la comunidad las utiliza como lugares de reunión y de refugio en casos de emergencia. Por ello, el MINEDUC ha considerado imprescindible contar con un Plan de Respuesta y de Contingencia para la protección tanto de la comunidad Educativa como de la población el General, para asegurar su integridad física en caso de algún desastre. Esto es viable a través de la organización comunitaria, el personal educativo y de la infraestructura educativa con que se cuenta a nivel municipal y hasta a nivel de caseríos en el país, ya que se puede reducir el impacto de los daños en la comunidad y apoyar los mecanismos de respuesta ante los desastres para proporcionar albergue y ayuda a los damnificados. Por ello el presente Plan de Seguridad Escolar tiene como propósito cumplir con lo descrito anteriormente, y contar con un mecanismo de seguridad y ayuda a el Establecimiento Educativo.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a la reducción de los daños que puedan causar los fenómenos naturales, con énfasis en la población escolar de, resguardando la vida humana y los bienes materiales dentro del ámbito de la infraestructura del Establecimiento Educativo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Elaborar el Plan de Seguridad Escolar ante desastres naturales para el Establecimiento, que conteniendo las actividades que se deben ejecutar antes, durante y después de un desastre, así como los recursos y estrategias a utilizar.
Crear la organización necesaria involucrando a maestros alumnos y padres de familia, para promover para la prevención, mitigación y preparación en un desastre.
Elaborar el material didáctico para informar principalmente a la población escolar sobre los riesgos inherentes a los fenómenos naturales, las acciones y las precauciones que se deben tomar ante ellos.
Elaborar un plan de capacitación dentro del ámbito del Centro Educativo para estar preparados ante un posible desastre.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
1. DATOS GENERALES DEL ESTABLECIMIENTO
1.1 Centro Educativo: __Escuela Oficial Urbana Mixta, Jornada Vespertina____
1.2 Dirección: ___Barrio La Reforma, Monjas, Jalapa_____________________
1.3 Nombre Director (a): __Edin Antonio Cardona Vega____________________
1.5 Domicilio: __Aldea Llano Grande, Monjas, Jalapa_____________________
1.6 Teléfono: ___53389281___________________________________________
1.7 No. alumnos (as)_268_____ No. personal (docente y administrativo) _19___
1.8 Horario de las jornadas de trabajo en el centro educativo:
Tarde: de ____13:00 hrs._______ a ____18:00 hrs._________
1.9 Años de construido el edificio: _______33 años________________________
1.10 Tipo de material que predomina en la construcción: ___Concreto________
1.11 Estado general en que se encuentra el edificio escolar en sus techos, columnas,paredes y otros aspectos que puedan provocar riesgo: La estructura del Edificio Escolar esta hecho en su mayoría de Concreto, y el techo
está constituido por planchas de cemento desmontables, teniendo una firmeza y
dureza que permite proteger ante cualquier eventualidad; sin embargo existen una
gran cantidad de ventanas que pueden provocar daños a la integridad de los
estudiantes en el caso de un terremoto.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
2. ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ ESCOLAR DE GESTIÓN PARA
LA REDUCCIÓN DE RIESGO
“El Comité Escolar para la Reducción de Riesgo es el encargado de Coordinar e impulsar
el manejo de los desastres antes, durante y después del mismo. Es presidido por el Presidente o Presidenta del Comité (autoridad máxima del plantel educativo) y lo integran también los (as) encargados (as) de las comisiones de prevención y mitigación, evacuación, primeros auxilios, enlace, seguridad y apoyo emocional y representante de padres de familia, cuyas funciones fortalecen la implementación de los ejes de la reforma educativa. Esta guía sugiere que estas comisiones sean dirigidas por un (a) docente, quedando a criterio del director si nombra a un alumno, padre o madre de familia, según capacidades.” (8-15)
2.1 Presidente (a) del Comité Escolar Nombre: ___EdinAntonio Cardona Vega ________________________________
Domicilio: ___Aldea Llano Grande, Monjas, Jalapa__________________________
No. Teléfono domicilio: ____53389281___________________________________
2.2 Comisión de Prevención y Mitigación: Nombre: ___Eneida Rosina Donado Quintana_____________________________
Domicilio: ___Barrio El Porvenir, Monjas, Jalapa___________________________
No. Teléfono domicilio: ____43584490___________________________________
2.3 Comisión de Enlace: Nombre: ___Aura Judith Palma López___________________________________
Domicilio: ___Barrio El Porvenir, Monjas, Jalapa___________________________
No. Teléfono domicilio: ____52880621____________________________________
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Plan de Seguridad Escolar 2010 2.4 Comisión de Evacuación: Nombre: ___Josué David Chavarría Rivera________________________________
Domicilio: ___Barrio El Porvenir, Monjas, Jalapa____________________________
No. Teléfono domicilio: ____41129030___________________________________
Institución: __Bomberos Municipales___________Tel._79247384______________ 2.5 Comisión de Primeros Auxilios: Nombre: ___Víctor Manuel López______________________________________
Domicilio: ___Barrio La Reforma, Monjas, Jalapa___________________________
No. Teléfono domicilio: ____54656353___________________________________
Institución:Centro de Salud Municipal_________Tel.52189518________________ 2.6 Comisión de Seguridad: Nombre: ___Saudi Ornan Arana Ariza____________________________________
Domicilio: ___Barrio El Porvenir, Monjas, Jalapa___________________________
No. Teléfono domicilio: ____43762470___________________________________
Institución:Policía Nacional Civil, Monjas____Tel.___79247235________________
2.7 Comisión de Apoyo Emocional: Nombre: ___Dania OrlindaCorado salvador_______________________________
Domicilio: ___Aldea La Campana, Monjas, Jalapa__________________________
No. Teléfono domicilio: ____40488229___________________________________
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Plan de Seguridad Escolar 2010
3. FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ
“Coordinar con la COLRED (Coordinadora Local para la Reducción de Desastres) o
COMRED (Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres) según corresponda, las acciones a llevar acabo en el caso de una emergencia.
Convocar al Comité Escolar para las reuniones de planificación, implementación y evaluación del Plan Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo.
Dirigir y Representar al Comité Escolar, ante la COLRED O COMRED según corresponda.
Supervisar el cumplimiento de las acciones contempladas en los planes de las comisiones.
Delegar funciones a los encargados o encargadas de comisión.
Reconocer o identificar a las o los miembros del Comité Escolar. Con el fin de facilitar la identificación de los integrantes de las comisiones durante el desastre, se recomienda que usen alguna prenda o brazalete de color verde para la comisión de evacuación, anaranjado para primeros auxilios, amarillo para la de enlace, azul para seguridad y celeste para apoyo emocional. La comisión de prevención y mitigación no usa distintivo porque sus acciones generalmente se realizan en tiempos normales.”(2.20)
“3.1 Funciones del Comité
Coordinar la formulación, implementación y evaluación del Plan Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo.
Coordinar los procesos de prevención, mitigación, respuesta y rehabilitación.
Coordinar la formulación del plan de acción anual del Comité Escolar.
Aprobar los planes de trabajo de las Comisiones.
Coordinar en forma conjunta con los Encargados de las Comisiones, la capacitación para los integrantes de las mismas.”(2-20)
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4. FUNCIONES DE CADA COMISION “4.1 Comisión de Prevención y Mitigación
Impulsa y ejecuta las acciones de prevención y mitigación (reducción de riesgos). Es dirigido por un o una docente con el nombre de Encargado o Encargada quien recibe el apoyo de dos estudiantes de cada grado o sección.” (6-29)
“4.1.1Funciones del encargado o encargada
Dar seguimiento al cumplimiento de funciones de la comisión.
Participar activamente en el Comité Escolar.
Delegar responsabilidades a los olas demás miembros de la comisión.
Presentar al Comité Escolar el Plan de Trabajo anual de la Comisión.”(6-29)
“4.1.2 Funciones de la comisión
Elaborar el plan anual de actividades de la comisión.
Identificar las amenazas del aula, escuela y de su comunidad y la vulnerabilidad de los niños y niñas ante estos peligros.
Promover el análisis de las amenazas existentes en la escuela y en su comunidad.
Formular recomendaciones ante las amenazas identificadas.
Elaborar el mapa o croquis de la comunidad donde se localicen las amenazas identificadas.
Supervisar que las vías de evacuación estén señalizadas apropiadamente.
Apoyar a la comisión de evacuación en los eventos de simulacro que se realicen.
Proponer posibles soluciones a los problemas de riesgo identificados.
Identificar lugares seguros para utilizarlos en caso de emergencia o desastres.
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Promover la capacitación para la comunidad educativa, sobre temas de reducción de desastres según la necesidad de la comunidad.
Divulgar medidas de prevención ante desastres.
Estar al tanto del estado del edificio escolar y de otros detalles de importancia para la seguridad del personal y de los alumnos.
Gestionar los recursos para combatir los peligros identificados.
Gestionar con instituciones locales de preferencia especializadas en el tema, la capacitación de su comisión.”(6-29)
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Plan de Seguridad Escolar 2010
4.2 COMISION DE APOYO EMOCIONAL “Impulsa y ejecuta acciones destinadas a brindar apoyo emocional a personas que están pasando por momentos muy difíciles a causa de una emergencia o desastre. Está dirigida por un o una docente con el nombre de Encargado (a). Está integrada por dos alumnos de cuarto grado en adelante.” (2-20)
“4.2.1 Funciones del Encargado o Encargada
Dar seguimiento al cumplimiento de funciones de la comisión.
Participar activamente en el Comité Escolar.
Delegar responsabilidades a los demás miembros de la comisión.
Presentar al Comité Escolar el Plan de Trabajo anual de la comisión.
Elaborar el plan de acción para brindar apoyo emocional a la comunidad educativa, antes, durante y después de un evento.
Solicitar apoyo a instituciones de socorro, psicólogos o docentes, para la realización de actividades que fortalezcan la salud mental de la comunidad educativa ante situaciones de desastres.
Identificar los factores de riesgo y protectores de la salud mental para prevenir y mitigar los efectos de los desastres.
Promover o solicitar apoyo para la realización de actividades relacionadas a la autoestima, salud mental, auto-cuidado, entre otros.
Desarrollar actividades que fomenten la unión y solidaridad entre la comunidad educativa, a efecto que les permita tener una conducta apropiada ante una emergencia o desastre.
Gestionar con instituciones locales de preferencia especializadas en el tema de la capacitación de su comisión.”(2-20)
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4.3 COMISION DE PRIMEROS AUXILIOS “Impulsa y ejecuta acciones de primeros auxilios básicos en caso de que una persona lo necesite. Es decir, conoce los procedimientos a utilizarse en la atención de víctimas, en lo que la ayuda especializada toma el control. Está dirigida por un o una docente con el nombre de Encargado o Encargada y lo integran dos alumnos(as) por aula a partir de cuarto primaria.”(2-20) “4.3.1 Funciones del encargado ó encargada
Dar seguimiento al cumplimiento de funciones de la comisión.
Participar activamente en el Comité Escolar.
Delegar responsabilidades a los o las demás miembros de la comisión.
Presentar al Comité Escolar el Plan de Trabajo anual de la Comisión.”(2-20)
“4.3.2 Funciones de la comisión
Elaborar un plan de primeros auxilios para atender eficientemente la emergencia.
Programar actividades de capacitación en el centro educativo sobre primeros auxilios rescate.
Adquirir y mejorar los recursos para atender a los y las pacientes, así como realizar operativos de rescate.
Velar que exista un botiquín encada aula y uno general.
Determinar los insumos mínimos de un botiquín.
Retirar a los curiosos o curiosas que obstruyen la atención de los lesionados o lesionadas.
Solicitar auxilio para personas muy afectadas.
Apoyar el traslado de las personas afectadas, al centro de atención previsto.
Gestionar con instituciones locales de preferencia especializadas en el tema, la capacitación de su comisión.”(2-20) 42
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4.4 COMISION DE SEGURIDAD “Impulsa y ejecuta acciones de seguridad de personas, bienes escolares y del buen uso
del edificio, antes, durante y después de una emergencia o desastre, hasta que se presente el recurso especializado. Está dirigida por un o una docente con el nombre de Encargado o Encargada lo integran dos alumnos por grado sección de cuarto en adelante.” (2-20)
“4.4.1 Funciones del Encargado o Encargada
Dar seguimiento al cumplimiento de funciones de la comisión.
Participar activamente en el Comité Escolar.
Delegar responsabilidades a los demás miembros de la comisión.
Presentar al Comité Escolar el Plan de Trabajo”(2-20)
“4.4.2 Funciones de la comisión
Formular la propuesta de Plan Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo.
Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad, en el centro educativo (prevención, mitigación y preparación). Ejemplo: Que las rutas de evacuación estén señalizadas y libres de obstáculos, que los alumnos participen en los ejercicios de simulación y simulacro.
Asegurar la existencia de un diagnóstico de vulnerabilidad estructural del Centro Educativo.
Resguardar en la medida de lo posible y evitando estar en riesgo, la vida de la comunidad educativa y los bienes de la institución en casos de emergencia.
Controlar el acceso de personas no autorizadas al plantel en casos de emergencia o desastre.
Asegurar la evacuación de la población estudiantil, mediante el cierre de carreteras, acordonamiento de las zonas de seguridad, y de las salidas principales del edificio.
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Gestionar con instituciones locales de preferencia especializadas en el tema, la capacitación de su comisión.
Organizar las comisiones básicas en caso que la Escuela sea utilizada como albergue.” (2-20)
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4.5 COMISION DE EVACUACION “Impulsa y ejecuta las acciones de evacuación. Está dirigida por un o una docente con el
nombre de Encargado(a), e integran dicha comisión dos estudiantes de cada aula o sección. Tiene funciones que desempeñar ANTES (preparación),DURANTE (respuesta) y DESPUES (recuperación) del impacto del desastre.” (2-20)
“4.5.1 Funciones del encargado ó encargada
Dar seguimiento al cumplimiento de funciones de la comisión.
Participar activamente en el Comité Escolar.
Delegar responsabilidades a los demás miembros de la comisión.
Presentar al Comité Escolar el plan de trabajo.”(2-20)
“4.5.2 Funciones de la comisión
Diseñar las estrategias de evacuación (plan de evacuación).
Divulgar el plan de evacuación.
Identificar el recurso humano y físico disponible.
Identificar rutas de evacuación en un croquis escolar.
Establecer un mecanismo de alarma.
Evaluar y reforzar el plan de evacuación.
Guiar la movilización de las personas, en forma ordenada y rápida, a las zonas de seguridad asignadas para cada grado, evitando que se provoque el pánico.
Asegurar, que todas las personas estén siendo evacuadas, durante la emergencia.
Planificar y ejecutar simulacros.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
Coordinar con otras comisiones y grupos de apoyo.
Gestionar con instituciones locales de preferencia especializadas en el tema la capacitación de su comisión.
Usar formas de comunicación propias de la comunidad para mantener la calma y dar las instrucciones de evacuación.
Señalizar las rutas de evacuación en la escuela.”(2-20)
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Plan de Seguridad Escolar 2010
4.6 COMISION DE ENLACE “Gestiona con otras instituciones, organizaciones personas de la comunidad, recursos de apoyo, para implementar acciones desprevención, mitigación, preparación para la respuesta y recuperación.”(2-20) “4.6.1 Funciones del encargado ó encargada
Dar seguimiento al cumplimiento de funciones de la comisión.
Participar activamente en el Comité Escolar.
Delegar responsabilidades a los o las demás miembros de la comisión.
Presentar al Comité Escolar el Plan de Trabajo anual de la Comisión.”(2-20)
“4.6.2 Funciones de la comisión
Coordinar con el Presidente (a) del Comité Escolar, las acciones a llevar acabo antes, durante y después, de una emergencia o desastre.
Identificar nombres, direcciones y servicios, de instituciones, organizaciones y personas de la comunidad, que puedan apoyar a la hora de una emergencia o desastre.
Gestionar recursos y apoyo de acuerdo a las necesidades identificadas.
Gestionar el apoyo de su centro educativo hacia otros grupos de la comunidad que han sido afectados por una emergencia o desastre.
Verificar la presencia y ubicación de comisiones.
Realizar el censo escolar a fin de determinar el tipo de apoyo y recursos a la hora de atender una emergencia o desastre.
Identificar los servicios internos de apoyo (vehículos, equipos, etc).
Revisar la lista de presentes, levantada en el área de seguridad, reportando al Presidente o Presidenta del Comité los o las ausentes y las causas si se conoce.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
Mantener el orden de los o las escolares evacuados o evacuadas.
Mantener informado al Presidente o Presidenta del Comité, de todas las actividades que se realicen.
Gestionar con instituciones locales de preferencia especializadas en el tema, la capacitación de su comisión.”(2-20)
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Plan de Seguridad Escolar 2010
5. RIESGOS A QUE ESTA EXPUESTO EL CENTRO EDUCATIVO
“5.1 Tipo de Amenaza: Vulnerabilidad en el Centro Educativo
Según la amenaza existente” (7-37) a. __Huracán_______________ _Puede producir rompimiento de las__
Ventanas, y servicio eléctrico , así___
_como botar arboles que pueden dañar
la estructura del techo o lastimar a___
alguien y producir correntadas de agua que
pueden arrastrar a alguien o hacerlo caer
en el suelo ____________________
b. ___Terremoto_____________ _Al igual que un huracán puede provocar
el rompimiento de ventanas y lastimar a_
quienes se encuentran cerca, así como_
producir daños en el techo y paredes,__
que de ser muy fuertes pueden colapsar,
y pueden arrancar arboles y golpear a__
alguien en el momento de la evacuación.
Riesgos Internos Riesgos Externos
a. Rompimiento de ventanas, caída de arboles, Vientos Huracanados con restos de___
Correntadas de agua y vientos con restos deobjetos que pueden golpear a alguien,
Materiales que pueden dañar a alguien. Correntadas de agua y caída de tendido
____________________________________ eléctrico_________________________
b. Rompimiento de ventanas, caída de arboles, Caída de postes de energía eléctrica,__
Colapso de paredes o techo_____________ colapso de carreteras.______________
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Plan de Seguridad Escolar 2010
6. RECURSOS
6.1 Propios del Centro Educativo Descripción del Recurso Ubicación en el Centro Educativo
Botiquín de Primeros Auxilios, tijeras, silbatos
Dirección de la Escuela
Palas, barreta, piocha, azadón, carretilla de mano, nailon, Conos de Precaución.
Bodega de almacenamiento de materiales del Establecimiento
Agua, alimentos
Dirección del Establecimiento
Vehículos
Patio Principal
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Plan de Seguridad Escolar 2010
6.2 Externos: (ubicados o administrados por otra institución)
a. Instituciones de la Comunidad
Nombre de la
Institución Dirección Teléfono Tipo de
Servicio o Ayuda
Nombre del Jefe
Bomberos Municipales
Barrio La Reforma
7924- 7259
Traslado de
Heridos y apoyo en
emergencias, Evacuación
Pablo E.
Municipalidad
de Monjas
Barrio El Porvenir
7924-7323
Atención a la Comunidad, Dotación de
Víveres
Juan Antonio
Orellana Cardona
POLICIA
NACIONAL CIVIL
BARRIO EL PORVENIR
7924-7280
Seguridad
Emergencia en evacuación
Mario Ramos
b. Personas de la Comunidad
Nombre Dirección Teléfono Tipo de Ayuda
Henry Rolando
Hernández
Barrio La Reforma,
Monjas
52206121
Traslado de
Heridos, Información
Enrique Alberto
Santiago
Barrio La Reforma
59185302
Traslado de
Heridos, Arreglo de instalación eléctrica.
Rigoberto Lima
Barrio El Porvenir
41113994
Ayuda en la Evacuación
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Plan de Seguridad Escolar 2010
7. ESTRATEGIA DE RESPUESTA Una para cada amenaza existente
“7.1 Amenaza: _____Huracán_____________________________________________
7.2 Posible evento adverso: __Vientos demasiado fuertes, con escombros de casas y de árboles que pueden provocar daños al edificio y a los estudiantes y maestros 7.3 Ubicación del Comité Escolar: __El Comité Escolar estará ubicado en el salón de usos múltiples del establecimiento educativo.___________________________
7.4 Material básico con que cuenta el Comité Escolar para la Gestión de Riesgopara trabajar durante la emergencia: _Se dispone de un botiquín que contiene lo necesario para atender diferentes clases de heridas o contusiones, herramientas de trabajo para limpiar tragantes de agua y remover escombros.”_(3-25)____________________________________ 7.5 Sistema de comunicación: a. Nombre del responsable de Detalle de sus tareas ofrecer información __Edin Antonio Cardona Vega_________ _Informar en forma directa a todoel___ personal y comisiones, la forma como_ Se procederá durante la emergencia.__
b. Equipo de comunicación disponible -Para comunicación dentro del plantel - Para comunicarse fuera del Centro
Educativo con otras instituciones
__Teléfonos Celulares_____________ ___Teléfonos celulares________ ________________________________ ___________________________
c. Clases de alerta Color Significado ___Amarillo_______________________ ___Precaución____________________ _____Rojo________________________ ____Peligro_______________________
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Plan de Seguridad Escolar 2010 “7.6 Amenaza: _____Terremoto____________________________________________ 7.7 Posible evento adverso: __Colapso inmediato del techo y paredes de las aulas, dependiendo la magnitud del terremoto. __________________________________ 7.8 Ubicación del Comité Escolar: __El Comité Escolar estará ubicado en el campo de futbol del establecimiento educativo.___________________________________ 7.9 Material básico con que cuenta el Comité Escolar para la Gestión de Riesgopara trabajar durante la emergencia: _Se dispone de un botiquín que contiene lo necesario para atender diferentes clases de heridas o contusiones, herramientas de trabajo para remover escombros, restos de arboles o techos y paredes caídas y liberar posibles heridos.”(3-27)_________________________________________________________
7.10 Sistema de comunicación: a. Nombre del responsable de Detalle de sus tareas ofrecer información __Edin Antonio Cardona Vega_________ _Informar en forma directa a todo_____ El personal y comisiones, la forma como Se procederá durante la emergencia.___ b. Equipo de comunicación disponible -Para comunicación dentro del plantel - Para comunicarse fuera del Centro
Educativo con otras instituciones
__Teléfonos Celulares_____________ ___Teléfonos celulares________ ________________________________ ___________________________
c. Clases de alerta Color Significado ___Amarillo_______________________ ___Precaución____________________ _____Rojo________________________ ____Peligro_______________________
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Plan de Seguridad Escolar 2010
8. SISTEMA DE EVACUACION
“a. Tipo de evento adverso esperado: Vientos demasiado fuertes, con escombros de casas y de árboles que pueden provocar daños al edificio y a los estudiantes y maestros.” (7-37)_______________________________________________________
b. Descripción del sistema de evacuación (cómo se hará la evacuación).
No. De Zona Ubicación No. De Personas
Zona de Seguridad No. 1
Segundo Grado Sección B
68 personas
Zona de Seguridad No. 2
Segundo Grado Sección A.
66 Personas
Zona de Seguridad No. 3
Salón de usos múltiples de la Escuela
153 Personas
En Caso de Terremoto.
Zona Única
Campo de Futbol de la
Escuela
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Plan de Seguridad Escolar 2010
c. Dónde se deben ubicar los grupos o secciones por cada zona de seguridad
No. De Zona Grupos o Secciones
Zona de Seguridad No. 1
Grados de Primero A, Segundo C, Tercero B y Quinto A.
Zona de Seguridad No. 2 Primero C, Tercero B, Cuarto B, Quinto A. Preprimaria
Zona de Seguridad No. 3
Primero B, Segundo A, Segundo B, Cuarto A, Sexto A.
d. Tiempo estimado de la evacuación por zona de seguridad
No. De Zona Tiempo Observación
Zona No. 1
5 minutos
La Comisión de Evacuación se encargará de realizar la evacuación para que sea simultánea.
Zona No. 2
5 minutos
La Comisión de Evacuación se encargará de realizar la evacuación para que sea simultánea.
Zona No. 3
5 minutos
La Comisión de Evacuación se encargará de realizar la evacuación para que sea simultánea.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
CROQUIS DE LA INFRAESTRUCTURA Y TERRENO DEL EDUCATIVO
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Plan de Seguridad Escolar 2010
9. SISTEMA DE RESCATE
“a. Breve descripción del sistema de rescate previsto, según amenaza y vulnerabilidades, en la infraestructura ¿Cómo se hará?”(7-37)
En el caso que ocurra un terremoto y hayan niños o maestros atrapados, se procederá a
realizar el rescate, utilizando las herramientas necesarias, contando con la ayuda de
Bomberos Municipales, Comisión de Primeros auxilios y Personas de la comunidad.
¿Quiénes lo harán? _Bomberos Municipales, Comisión de Primeros auxilios, Personas de la Comunidad
b. Áreas del plantel de mayor peligro de colapso donde se pueda necesitar hacerrescates. Los lugares donde se corre mayor riesgo de colapso de la estructura es en las aulas de
preprimaria, ya que están construidas de madera y lámina algunas secciones, lo cual
puede provocar el desprendimiento de las misma y dejar atrapados a los niños si no se
realiza la evacuación de inmediato.
c. Ubicación de los equipos y herramientas de rescate
Tipo de Herramienta Lugar donde se Ubica
Piocha, pala, azadón, barreta,
carreta de mano
Bodega de almacenamiento de materiales
del Establecimiento
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Plan de Seguridad Escolar 2010
1. SISTEMA DE ATENCION A LESIONADOS
a. “Breve descripción del sistema de manejo de lesionados previsto (¿Cómo?).”(2-20)
_Los lesionados serán trasladados al área de atención a lesionados, donde la Comisión de
Primeros auxilios estará instalada para atender los casos que se presenten, hasta que
lleguen los Bomberos Municipales para el tratamiento o traslado de los mismos a Hospital
Nacional o a un Centro Médico cercano.______________________________
b. “Ubicación de las áreas de atención de lesionados en el centro educativo.(2-20)
No. de Área Ubicación en el Centro Educativo o Fuera de éste
Área No. 1
Aula de Sexto Grado
Área No. 2
Centro de Salud del Municipio
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Plan de Seguridad Escolar 2010 c.” Lista de materiales y equipo con que se cuenta para la atención de lesionados” (2-20)
__alcohol__________________ algodón____________________
__vendas__________________ jabón líquido________________
__suero____________________ gasas_____________________
__acetaminofén_____________ Diclofenaco_________________
__tijeras____________________ pinzas_____________________
__toallas____________________ tabiques___________________
d. “Ubicación en el centro educativo de los materiales que se usarían para la atención de lesionados (as).”(2-20)
Tipo de Materiales Ubicación en el Edificio
Alcohol, algodón, vendas, jabón líquido, suero, gasas, acetaminofén Diclofenaco, tijeras, pinzas, toallas, tabiques
Dirección del Establecimiento
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Plan de Seguridad Escolar 2010
2. SISTEMA DE SEGURIDAD
a.” Distribución del personal de la Comisión de Seguridad en el centro educativo
y fuera de él (describirlo o marcarlo en un croquis del centro educativo y áreas anexas).”(2-20)
_La Comisión de Seguridad estará ubicada en las áreas de salida del establecimiento, en
la salida principal y en la salida secundaria del mismo._______________________
b.” Sistemas de control del tránsito (si fuera necesario).
Breve descripción del lugar exacto (calles, avenidas) donde se ubicará el personal encargado de avisar al tránsito que se está en emergencia. Presentar esta información en croquis o en descripción escrita.”(2-20)
El sistema de control de tránsito estará ubicado en la calle principal que conduce a la
cabecera departamental de Jalapa, _________________________________________
Ubicación del material de apoyo para el control del tránsito (mantas, banderas, cubos de colores, etc.)
Materiales Ubicación donde se almacena
Conos de Precaución
Bodega de almacenamiento del
Establecimiento
Silbatos
Dirección del Establecimiento
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Plan de Seguridad Escolar 2010
CONCLUSIONES
Con la elaboración el Plan de Seguridad Escolar ante desastres naturales para el Establecimiento, se logró establecer las actividades que se deben ejecutar antes, durante y después de un desastre, así como los recursos y estrategias a utilizar de acuerdo a las instalaciones, personal y recursos del centro educativo en el momento de un desastre natural.
Con la organización del comité de seguridad escolar se involucró a maestros alumnos y padres de familia, para promover para la prevención, mitigación y preparación en un desastre.
Por medio del material didáctico se pudo informar principalmente a la población escolar sobre los riesgos inherentes a los fenómenos naturales, las acciones y las precauciones que se deben tomar ante ellos.
A través del plan para capacitación sobre la respuesta correcta a desastres naturales se logró organizar dicha actividad con éxito.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
RECOMENDACIONES
A Personal administrativo, docente y comité de Seguridad Escolar realizar actualizaciones anuales al Plan de Seguridad Escolar ante desastres naturales para beneficio del centro educativo.
A Personal administrativo del centro educativo, renovar anualmente el comité de Seguridad Escolar de acuerdo al trabajo realizado y a los grados respectivos de los estudiantes e instituciones del municipio que puedan contribuir en el Plan de Seguridad Escolar.
A docentes del establecimiento educativo renovar constante mente el material didáctico sobre desastres naturales de acuerdo a su desgaste y a nuevos mecanismos.
A Personal administrativo, docente, Comité de Seguridad Escolar, programar capacitaciones sobre nuevos mecanismos y estrategias de respuestas ante desastres naturales.
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Plan de Seguridad Escolar 2010
BIBLIOGRAFÍA
1. Constitución Política de la República de Guatemala Guatemala C.A. 1,985 reimpresión 1,997 Págs. 113
2. Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Comité Escolar de gestión para la reducción de riesgo 1ª. Edición, Guatemala 2005 Págs. 20
3. Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres
Documento de capacitación “Se CONRED”
1ª. Edición Guatemala 2001 págs. 25
4. Decreto Legislativo 109-96
Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Guatemala 1,996 págs. 8
5. Ministerio de Educación Guatemala
Acuerdo Ministerial 443-97
6. Ministerio de Educación Guatemala UNICEF Plan de contingencia de protección escolar Guatemala 2,000 págs. 29
7. Oficina Nacional de Emergencia del ministerio interior Plan de Integral de Seguridad Escolar “El nuevo Deyse” Cuarta Edición, Santiago de Chile Mayo 2004 págs. 37
8. Secretaría Ejecutiva de CONRED
Trifoliar “Todos Somos CONRED” Guatemala 2005 págs. 15
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Plan de Seguridad Escolar 2010
GLOSARIO
Adaptabilidad
Capacidad o habilidad de un grupo social de ajustarse a cambios ambientales con fines de supervivencia y sostenibilidad. Alarma
Aviso o señal que se da para que se sigan las instrucciones especificas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. Alerta
Estado declarado con el fin de tomar precauciones, debido a la probable cercana ocurrencia de un evento adverso. Amenaza
Factor de riesgo, representando por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar específico, con una intensidad y duración determinadas. Análisis de riesgo En su forma más simple es el postulado de que el riesgo es el resultado de relacionar la amenaza y vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos y consecuencias sociales, económicas ambientales asociadas a uno o varios fenómenos peligrosos. Cambios en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, es decir, el total de pérdidas esperadas y consecuencias en un área determinada. Antrópico De origen humano o de las actividades del hombre, incluidas las tecnológicas. Calamidad
Desgracia que alcanza a muchas personas. Coordinación Acción que implica hacer funcionar efectiva, oportuna y armónicamente, procesos o actividades. Coordinación Interinstitucional Interrelación institucional con los órganos y entidades autónomas y descentralizadas del Estado, con organismos internacionales y con las instituciones de naturaleza privada que operan a nivel nacional, a través de canales de comunicación apropiados.
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Plan de Seguridad Escolar 2010 Crisis Estado de situación que implica el quiebre de la normalidad de un sistema y favorece su desorganización. Damnificado
Persona afectada por un desastre que ha sufrido daños físicos y económicos. Daño Efecto adverso o grado de destrucción causado por un fenómeno peligroso sobre las personas, los bienes, sistemas de prestación de servicios y sistemas naturales o sociales. Desarrollo Aumento acumulativo y durable dela cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios sociales tendientes a mantener y mejorar la seguridad y calidad de la vida humana sin comprometer los recursos degeneraciones futuras. Desastre
Situación o procesos social que se desencadena como resultado de la manifestación de un fenómeno de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre que, al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una población ,causa alteraciones intensas, graves y extendidas en las condiciones normales de funcionamiento de la comunidad, representadas por la población, la destrucción, pérdida o inutilización total o parcial de bienes de la colectividad y de los individuos así como daños severos en el ambiente. Enlace Es la persona que sirve de intermediario para lograr una comunicación con otras personas. Emergencia Estado caracterizado por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento y operación de una comunidad, causada por un evento o por la inminencia del mismo, quiere de una reacción inmediata y que exige la atención o recuperación de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general. Estrategia
Coordinar y dirigir todo tipo de acciones. Fenómeno Toda apariencia o manifestación extraordinaria y sorprendente (súbitoo lento).
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Plan de Seguridad Escolar 2010 Inducción (Inducir) Razonar partiendo de los hechos para llegar a una conclusión final. Intrínseca
Intimo, esencial. Ley Regla y norma constante e invariable de las cosas. Precepto dictado por la suprema autoridad en que se manda o prohíbe una cosa. Línea Vital Relativo a servicios básicos . Misión
Enunciado de carácter filosófico que constituye la verdadera razón de existir de una institución, entidad u órgano. Indica porqué existe y está presente en ese ámbito. Constituye una norma definitiva para juzgar el desempeño de la organización a largo plazo. Mitigación
Planificación y ejecución de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el riesgo. La mitigación es el resultado de la aceptación de que no es posible controlar el riesgo totalmente, es decir, que en muchos casos no es posible impedir o evitar los daños y sus consecuencias y sólo es posible atenuarlas. Monitoreo
Es una vigilancia constante de una determinada amenaza, que puede causar daños humanos y físicos en algún momento a una o varias poblaciones. Muestreo
Acción de escoger muestras de personas representativas de una comunidad. Planes de emergencia Documento que establece las responsabilidades y normas que ante un evento adverso permite administrarse manera efectiva y eficiente todos los recursos de una comunidad. Prevención Medidas y acciones dispuestas con anticipación con e fin de evitar o impedir que se presente un fenómeno peligrosos o para reducir sus efectos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente. Principios
Conjunto de normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento o la conducta de un individuo, órgano o institución.
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21 Plan de Seguridad Escolar 2010 Resiliencia Capacidad de un ecosistema o de una comunidad de absorber un impacto negativo o de recuperarse una vez a sido afectada por un fenómeno peligroso. Respuesta Etapa de la atención que corresponde la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación. Corresponde a la reacción inmediata par ala atención oportuna de la población. Riesgo
Es la probabilidad que se presente un nivel de consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un período de tiempo definido. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Signataria Entidad o Estado que comparte la responsabilidad del cumplimiento de un acuerdo en materia de derecho internacional. Simulación Ejercicio de manejo de información para la toma de decisiones, el adiestramiento y la evaluación, basado en un supuesto desastre ocurrido en un lugar y un tiempo específicos. Actividad práctica confines de entrenamiento y capacitación basados en el supuesto desastre dentro de una comunidad amenazada, con el fin de representar situaciones que promuevan una coordinación efectiva de respuesta. Simulacro
Ejercicio de ejecución de acciones, previamente planeadas para enfrentar una emergencia o desastre. Ejercicio de respuesta que implica el montaje de un escenario en el campo real, basado en datos confiables de probabilidad con respecto al riesgo y de la vulnerabilidad de los sistemas.
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CAPITULO IV
EVALUACION DEL PROYECTO
4.1 Evaluación de la fase de diagnóstico:
Para llevar a cabo esta fase se realizó una planificación conformada con actividades
programadas, las cuales permitieron alcanzar los objetivos planteados.
La información que brindo la Municipalidad de Monjas y la Escuela Oficial Urbana Mixta
Jornada Vespertina fue proporcionada de acuerdo a los lineamientos adquiridos en la guía
de sectores con la que se realizó el diagnostico de las instituciones patrocinante y
patrocinada. Se realizaron encuestas y entrevistas por lo que fue necesario elaborar
instrumentos con los que se obtuvo la información necesaria.
El tiempo en que se realizó el diagnóstico fue establecido en el cronograma especificando
allí cada una de las actividades a ejecutar. Por medio de la guía de análisis documental y
la información brindada por las instituciones patrocinada y patrocinante se logró establecer
los problemas a los que se enfrentan las instituciones.
Para la selección de solución del problema se aplicó el análisis de viabilidad y factibilidad
el cual permitió finalizar con la etapa de diagnóstico llegando a la conclusión del problema
seleccionado y la solución viable y factible.
Para la evaluación de la fase de diagnóstico de ambas instituciones se aplicó una lista de
cotejo.
4.2 Evaluación del perfil
La evaluación del perfil permite verificar si los objetivos, metas, actividades y recursos
tienen una relación lógica que asegure el éxito del proyecto. Obtenida la información y
enlistados los problemas existentes en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina del municipio de Monjas que es la institución patrocinada se procedió a
efectuar la elaboración de la etapa de perfil del proyecto al que se le nombro: Plan de
Seguridad escolar ante desastres naturales para la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina, el cual lleva como propósito la contar con la organización, mecanismos de
seguridad, estrategias y recursos necesarios para la mitigación de desastres naturales en
el centro Educativo.
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El proyecto fue presentado a la escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina y a la
Municipalidad de Monjas, el cual apoyaron con mucho entusiasmo reconociendo la
importancia y necesidad de llevar a cabo dicho proyecto.
Además se elaboró un crono grama de actividades en el que se programaron fechas para
la ejecución del proyecto definido a través de las distintas actividades. Para la evaluación
de estas actividades se utilizó una lista de cotejo.
4.3 Evaluación de ejecución
Luego de la presentación del proyecto a personal administrativo, docente y consejo
de padres de familia se les motivo a participar en el mismo, por lo que decidieron apoyar y
participar en cada una de las comisiones necesarias.
Se elaboró el plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales para proceder a
capacitar al comité de Seguridad Escolar, personal administrativo, docente y alumnado
sobre las estrategias y mecanismos a utilizar antes durante y después de un desastre
natural por la CODRED Jalapa (Coordinadora Departamental para la Reducción de
Desastres).
Se marcaron las zonas de seguridad y flechas de evacuación en los lugares
establecidos en el Plan de Seguridad escolar ante Desastres Naturales.
Teniendo ya la información y conocimiento de respuesta ante desastre natural se
llevaron a cabo dos simulacros de desastre natural con la participación de cada una de las
comisiones establecidas.
Se reforesto con seiscientos arbolitos un área del cerro “El Pinal” del municipio de
San Manuel chaparrón del departamento de Jalapa.
La evaluación de ejecución permitió verificar si se cumplió con las actividades
previstas en el diseño del proyecto y los objetivos propuestos siendo estos: Contribuir a la
seguridad de los estudiantes, elaborar y organizar el Plan de Seguridad Escolar, involucrar
al personal administrativo, docente y padres de familia, capacitar, la realización de los
simulacros y la reforestación de una área del cerro “El Pinal” del municipio de San Manuel
Chaparrón del departamento de Jalapa.
70
4.4 Evaluación final o de impacto
En esta fase se realizó una reunión en la Municipalidad de Monjas, donde estuvieron
presentes autoridades Educativas de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina y
Epesista para evaluar lo realizado durante el proceso de EPS. También se evaluó el
producto que fue el Plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales para la Escuela
Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina.
Como resultado de la evaluación del Plan este fue considerado un producto pedagógico
de gran importancia para los estudiantes, docentes, padres de familia y personal
administrativo de dicho centro educativo. Porque tendrán la información, señalización,
organización y capacitación necesaria para antes durante y después de un desastre
natural reduciendo al máximo posible los daños que este pudiera ocasionar.
Los puntos de vista de los presentes en la evaluación de esta fase fueron favorables ya
que todo lo planeado fue ejecutado exitosamente.
71
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
Parte informativa:
Facultad de humanidades, sección Jalapa
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
Epesista: Lilian Yolanda Chavarría Pacheco
Carne: 200450808
Justificación
La seguridad es vital para la vida humana para cualquier actividad. Por otro lado los
cambios climáticos que constantemente acechan al municipio de Monjas, Jalapa ponen el
peligro la vida humana. Así como los terremotos a los que estamos expuestos, por dichas
razones es necesario contar con el Plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales.
Por lo que es necesario el compromiso de las autoridades Educativas del Establecimiento
para que se encargue de velar por el mantenimiento y actualización de dicho plan para el
beneficio de la población estudiantil.
Objetivos:
General:
Establecer un compromiso con el director de la Escuela Oficial Urbana Mixta
Jornada Vespertina para velar por la continuidad del Plan de Seguridad Escolar
ante Desastres Naturales de dicho establecimiento.
Específicos:
Organizar con el director y Comité de seguridad Escolar la calendarización de
reuniones y actividades para la continuidad del Plan de Seguridad Escolar ante
Desastres Naturales para el año 2011.
Identificar nuevos mecanismos y técnicas para aplicarse en el Plan de Seguridad
Escolar 2011.
Establecer fechas de visitas periódicas del Epesista en común acuerdo con el
director del establecimiento para verificar que se cumpla con lo estipulado en este
plan.
72
Actividades:
Dialogar con el director y docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina para motivarles a llevar a cabo la continuidad del Plan de Seguridad
Escolar 2011.
Realizar reuniones para la renovación del Comité de seguridad Escolar y de
comisiones.
Realizar capacitaciones a nuevos integrantes del comité y comisiones para la
realización de un buen desempeño en las mismas.
Realizar evaluaciones constantes sobre el desarrollo del Plan de Seguridad Escolar
para hacer las enmiendas necesarias.
Visitas bimensuales por el Epesista para verificar el cumplimiento del Plan de
Seguridad Escolar.
Recursos:
Humanos:
Estudiantes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina.
Docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina.
Autoridades del centro Educativo.
Padres de familia de estudiantes de la escuela Oficial Urbana Mixta.
Coordinación Técnica Administrativa
CONRED
Bomberos Municipales
Centro de salud
Policía Municipal
Financieros:
Brindados por el establecimiento educativo, la municipalidad de Monjas, Jalapa e
instituciones de comercio.
Evaluación:
Se verificara a través de visitas periódicas a la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina, mediante la técnica de la observación.
73
Plan de capacitación
Parte Informativa:
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Licenciatura en pedagogía y Administración educativa
Epesista: Lilian Yolanda Chavarría Pacheco
Carne: 200450808
Justificación:
Es de mucha importancia capacitar a personal administrativo, docente, Comité de
Seguridad Escolar y consejo de padres de familia, para conocer los mecanismos a seguir
ante un posible desastre natural por ello se deben dar a conocer y practicar actividades de
prevención, mitigación y preparación, reduciendo al máximo posible el daño que pueda
ocasionar.
Objetivos:
General:
Capacitar a personal administrativo, docente, Comité de Seguridad Escolar y
consejo de padres de familia sobre los mecanismos y la reacción correcta ante
desastres naturales.
Específicos:
Instruir a la población Estudiantil, personal docente y administrativo sobre la
respuesta correcta ante desastres naturales como: huracanes y terremotos.
Practicar actividades a realizarse al momento del desastre natural.
Realizar recorridos en la institución educativa, por todas las marcadas como
seguras al momento de desastre natural.
Evaluación:
Se hará verificando por medio de la observación el cumplimiento de los objetivos
propuestos.
74
Conclusiones
Con la elaboración del plan de seguridad de la Escuela Oficial Urbana Mixta
Jornada Matutina se brinda a los docentes, director, padres de familia la
preparación y los mecanismos necesarios en respuesta a un desastre natural
ofreciéndoles oportunidad y esperanza de proteger sus vidas y las de sus familias
al encontrarse en dicha situación.
Con el trabajo en equipo del personal administrativo, docente, padres de familia y
alumnado de la institución se llegó a realizar el conjunto de actividades previstas en
el Plan de Seguridad Escolar, siendo participes cada uno de ellos de las comisiones
integradas en el Plan.
Por medio de las capacitaciones el personal docente y alumnado recibió
conocimientos y llevo a la práctica de las actividades a realizar al momento de sufrir
un desastre natural en el Establecimiento Educativo.
A través de los simulacros realizados en el Establecimiento Educativo se pudo
observar y evaluar el desempeño de cada una de las comisiones y la reacción que
se tomara de parte de los estudiantes al momento de un desastre natural logrando
así buscar la forma de mejorar la respuesta al desastre natural.
Por medio de la reforestación de un área del cerro “El Pinal” de San Manuel
Chaparrón del departamento de Jalapa se contribuyó a mejorar el medio
ambiente, dando esperanza a futuras generaciones para vivir en un pueblo fresco,
lleno de vida y corrientes del líquido vital.
75
Recomendaciones
A personal de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, poner en
práctica los mecanismos y actividades del Plan de Seguridad.
Hacer reorganizaciones y actualizaciones de la información requerida en el Plan.
Al Director del Establecimiento Educativo, mantener reuniones periódicas con los
integrantes del Comité de Seguridad Escolar. Evaluar el trabajo realizado por el
comité. Reorganizar anualmente la integración del Comité de seguridad Escolar.
A Comité de Seguridad Escolar, programar capacitaciones periódicas sobre la
prevención de desastres naturales y como contrarrestarlos.
A Comité de Seguridad Escolar, llevar a la población estudiantil a practicar
simulacros de diferentes tipos de desastres tanto naturales como provocados para
ofrecer sistemas seguridad aún más amplios.
A la Municipalidad de San Manuel Chaparrón, darle mantenimiento y protección al
área reforestada, abonando, limpiando, resembrando plantas. Revisar
constantemente la invasión de plagas en la planta. Cuidando también el buen
estado de la circulación del terreno para impedir el paso de animales.
76
Bibliografía
1. Comisión técnica DIGECADE / DIGEBI
Curriculum Nacional Base nivel Primario 1ra. Edición, Guatemala 2007 Págs. 216
2. Código municipal
Guatemala 2001
Págs. 50
3. García García, Edwing Roberto y otros
Propedéutico para el Ejercicio Profesional Supervisado
Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades
10ª. Edición Guatemala 2008
Págs. 90
4. Instituto de Fomento municipal
Evaluación de la situación encontrada para la creación de la unidad De administración financiera municipal Julio 2005 pags.30
5. Municipalidad de Monjas
Presupuesto Municipal del Ejercicio fiscal 2006
Págs. 40
6. Piloña Ortiz, Gabriel Alfredo,
Guía práctica sobre métodos y Técnicas de Investigación Documental y de Campo
5ª. Edición, Guatemala 2002 Págs. 281
7. Portillo Lemus, Edgar Amilcar
Monografía de Monjas
1ª. Edición, Guatemala 2005 Págs. 20
77
PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL NOMBRE: Municipalidad de Monjas UBICACIÓN: Barrió La Libertad, Monjas RESPONSABLE: Lilian Yolanda Chavarría Pacheco CARNET: 200450808 PERÍODO DE EJECUCION: 10 al 31 de mayo 2010 OBJETIVO GENERAL: Determinar la situación actual de la institución y las principales carencia de la Institución patrocinante y patrocinada.
Objetivos Específicos
Actividades Recursos Metodología Logros
1. Obtener autorización de las autoridades de la institución patrocinante y patrocinada para realizar el EPS.
1.1 Selección de la institución patrocinante y comunidad patrocinada para el proceso de EPS. 1.2 Preparar fichas biblio- gráficas y de trabajo.
- Cita textual - Paráfrasis - Resumen - Comentario - Análisis - Síntesis
1.3 Consulta de libros o Documentos. 1.4 Redactar las fichas. 1.5 Análisis de información Recabada. 1.6 Resumen
1.1 Recursos Humanos Epesista Autoridades municipales Empleados municipales Establecimiento educativo Población del municipio Asesor de EPS. 1.2 Recursos Físicos. 1.3 Recurso Material Escrito - Documentos - Monografías - POA - Programa de Trabajo. - Memorias de Trabajo. - Libros, folletos, - revistas, Periódicos, Trifoliares.
1.1 Método analítico 1.2 Técnicas - Análisis Documental. 1.3 Instrumentos - Fichas Bibliográficas Fichas de Trabajo.
Se seleccionó institución patrocinante y patrocinada. Resumen de la información escrita.
Objetivos Específicos
Actividades Recursos Metodología Logros
2. Obtener información oral sobre la situación actual de la institución.
2.1 Preparar instrumentos de recopilación de datos 2.2 Validar los instrumentos. 2.3 Aplicar los instrumentos 2.4 Recopilación de Información. 2.5 Analizar los datos. 2.6 Resumen.
2.1 Recursos Humanos 2.2 Recursos Físicos. 2.3 Recursos Tecnológicos 2.4 Material de oficina y de reproducción.
2.1 Método Inductivo 2.2 Técnicas - Entrevista - Encuesta - Lluvia de ideas 1.3 Instrumentos - Cuestionario - Lista de cotejo - Guía de preguntas - Tarjetas
Resumen de la información escrita.
Objetivos generales
Actividades Recursos Metodología Logros
3. Observar la realidad actual de la institución
3.1 Preparar instrumentos de Observación. 3.2 Observar áreas, funcionamiento, servicios, vida cotidiana, relaciones, ambiente, mercado y Comercio. 3.3 Analizar la información obtenida.
3.1 Recursos Humanos 3.2 Materiales de Oficina 3.3 Recursos físicos 3.4 Tecnología Cámara
3.1 Método de observación 3.2 Técnica Observación Directa. 3.3 Instrumentos : Ficha de
Observación
Lista de cotejo
Resumen de las Observaciones
Objetivos generales
Actividades Recursos Metodología Logros
4. Recopilar información bibliográfica y documental acerca de la institución
4.1 Elaborar una lista de todas las carencias encontradas en la institución. 4.2 Agrupar las carencias por naturaleza, por áreas, afinidad o similitud. 4.3 Priorizar en primer lugar las carencias de tipo educativo. 4.4 Elaborar cuadros de análisis de problemas. 4.5 Copiar las listas de carencia de tipo educativo. 4.6 Elaborar cuadros de análisis de problema. 4.7 copiar la lista de carencias en la columna factores que producen los problemas.
4.1 Recursos Humanos 3.3 Recurso físico 3.4 Recurso material
4.1 Método.
Analítico Inductivo Deductivo
4.2 Técnica de análisis e Interpretación de datos. 4.3 Técnica de Priorización. 4.4. Instrumentos:
Lista de cotejo Cuadro de análisis
La solución y propuesta como variable factible
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DIAGNOSTICO
No. ACTIVIDADES MAYO
SEMANA 1 2 3 4 1 Presentación de Solicitud para el EPS. 2 Elaboración de Plan diagnostico 3 Elaboración del Cronograma de la etapa de diagnóstico 4 Aplicación de la Guía de análisis contextual e instrumental 5 Detección de Problemas y sus carencias 6 Priorización de problemas detectados 7 Priorización de las carencias 8 Descripción del problemas 9 Elaboración del informe
10 Entrega de informe de diagnóstico
PLAN DE PERFIL NOMBRE: Municipalidad de Monjas UBICACIÓN: Barrió La Libertad, Monjas RESPONSABLE: Lilian Yolanda Chavaría Pacheco CARNET: 200450808 PERÍODO DE EJECUCION: 05 al 30 de Junio 2010 OBJETIVO GENERAL: Elaborar el perfil del proyecto
Objetivos Específicos
Actividades Recursos Evaluación
-Definir el nombre del proyecto -Localizar el proyecto -Nombrar la unidad ejecutora -Describir el proyecto -Describir el proyecto -Justificar el proyecto
-Establecer los objetivos del proyecto. -Establecer metas. -Elaborar el presupuesto. -Identificar fuentes de financiamiento. -elaborar cronograma de ejecución.
-Estructura de palabras que tengan relación lógica para el nombre del proyecto. -Determinar el lugar donde se realizara el proyecto. -Determinar la institución donde se realizara el proyecto. -Análisis del significado del proyecto. -Análisis de la importancia del proyecto. -Estructuración de objetivos -Determinación de metas. -Identificación de grupos de personas que serán beneficiadas con el proyecto. -Cuantificación en unidades económicas de los costos del proyecto. -Identificación de las instituciones o comercios que proveerán fondos. -Elaboración de cronograma de actividades de ejecución.
1. Recursos Humanos Epesista Asesora E.P.S. 1.3 Recurso Material -Hojas de papel bond
-Computadora -Lápices -Lapiceros -Borrador -Sacapuntas
Al finalizar el perfil se aplicara un instrumento específico para verificar si los pasos fueron realizados.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PERFIL
No. ACTIVIDADES JUNIO
SEMANA 1 2 3 4 1 Elaboración del diseño del proyecto 2 Elaboración de Plan del perfil del proyecto 3 Elaboración del Cronograma de la etapa de perfil 4 Descripción y justificación del proyecto 5 Elaboración de objetivos y metas del proyecto 6 Cotización de materiales a utilizar en el proyecto 7 Elaboración del presupuesto de materiales a utilizar 8 Elaboración del informe 9 Entrega de informe del perfil
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR LA ETAPA DE DIAGNÓSTICO
No. Aspectos a calificar SI NO
1 ¿Se diseñó un plan para la etapa de diagnóstico? X
2 ¿Se presentó cronograma en la etapa de diagnóstico? X
3 ¿Se conoce la situación interna y externa de las instituciones?
X
4 ¿Se detectaron los problemas de las instituciones? X
5 ¿Se elaboró un listado de problemas por cada institución? X
6 ¿Se priorizaron los problemas? X
7 ¿Se aplicó el análisis de viabilidad y factibilidad a las soluciones?
X
8 ¿Se solucionó el problema seleccionado? X
9 ¿Se aplicaron de manera correcta las técnicas e instrumentos de investigación?
X
10 ¿Se presentó el informe de diagnóstico? X
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR LA ETAPA DE PERFIL
No. Aspectos a calificar SI NO
1 ¿Se diseñó el plan para la etapa de perfil? X
2 ¿Se realizó cronograma de actividades de ejecución de acuerdo al perfil?
X
3 ¿Se diseñó la propuesta en base a objetivo general y específicos?
X
4 ¿Se establecieron metas en esta fase? X
5 ¿Se establecieron los beneficiarios del proyecto? X
6 ¿Se eligió el recurso material para realizar el proyecto? X
7 ¿Se eligió el recurso humano para realizar el proyecto? X
8 ¿Se elaboró el presupuesto general del proyecto? X
9 ¿Se definió con claridad el nombre del proyecto? X
10 ¿Se presentó el informe de diagnóstico? X
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR LA ETAPA DE EJECUCIÓN
No. Aspectos a calificar SI NO
1 ¿Se presentó evidencias del proyecto ejecutado por medio de fotografías?
X
2 ¿Existió viabilidad y factibilidad en la ejecución del proyecto?
X
3 ¿Se verificó el alcance de los objetivos y metas? X
4 ¿Se verificaron los productos del proyecto? X
5 ¿Se verificaron los logros alcanzados por el proyecto? X
6 ¿Se logró la participación del personal docente, administrativo, alumnado y padres de familia en el proyecto?
X
7 ¿Se aprovechó el tiempo y los recursos de acuerdo programación establecida?
X
8 ¿Se contó con los recursos necesarios para la ejecución del proyecto?
X
9 ¿Se hizo entrega formal del proyecto al director del Establecimiento Educativo?
X
10 ¿El proyecto ejecutado fue de impacto para la institución? X
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR LA ETAPA DE EVALUACIÓN FINAL DE
IMPACTO
No. Aspectos a calificar SI NO
1 ¿Se presentó a tiempo la planificación e información de las diferentes etapas para ser aprobadas por la asesora?
X
2 ¿Se aplicaron de manera correcta técnicas e instrumentos para recabar la información?
X
3 ¿Se ejecutaron las actividades de acuerdo con lo establecido en los cronogramas?
X
4 ¿Considera que la elaboración del Plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales contribuye con el mejoramiento de la seguridad?
X
5 ¿Considera que el proyecto ejecutado lleno las expectativas de las instituciones?
X
6 ¿Considera que el Plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales es un documento que servirá de guía para aplicar mecanismos de seguridad en el establecimiento educativo?
X
7 ¿Considera necesario la Municipalidad y la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina continúen capacitando al personal administrativo, docente alumnado sobre las estrategias y la reacción correcta ante desastres naturales?
X
8 ¿Considera que con el cumplimiento del Plan de Seguridad Escolar ante Desastres Naturales se disminuye al máximo posible los daños que pudiera causar los desastres naturales?
X
9 ¿Se presentó el informe de evaluación final o de impacto? X
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN JALAPA
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la municipalidad del municipio de Monjas
para realizar un diagnóstico para Ejercicio Profesional Supervisado.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
I SECTOR COMUNIDAD
1) ¿Conoce usted el lugar donde está ubicada la municipalidad de Monjas?
SI NO
2) ¿Conoce usted al alcalde actual del municipio de Monjas?
SI NO
3) ¿Está de acuerdo usted con el trabajo realizado por el alcalde actual?
SI NO
4) ¿Sabe usted que hacer en caso de terremoto?
SI NO
5) ¿Sabe usted que hacer en caso de huracán?
SI NO
6) ¿Conoce usted algún plan de contingencia para desastres en el municipio de Monjas?
SI NO
7) ¿Cree usted que es necesario estar informado y contar con planes de seguridad ante desastres
naturales?
SI NO
8) ¿cree usted que Monjas tiene acceso a asistencia médica gratuita?
SI NO
9) ¿Existe riesgo de desastres naturales constantes en el municipio de Monjas?
SI NO
10) ¿Considera usted que el municipio cuenta con la debida protección para sus habitantes?
SI NO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION JALAPA
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Municipalidad del municipio de Monjas
para realizar un diagnostico para Ejercicio de Practica Supervisada.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una x en el si o el no como
alternativa de respuesta.
II SECTOR INSTITUCION
1) ¿Conoce usted la historia de esta institución?
SI NO
2) ¿Considera usted que las oficinas de la municipalidad son adecuadas para el trabajo
que en ellas se desempeñan?
SI NO
3) ¿Considera usted que la municipalidad cuenta con las condiciones necesarias para la
buena atención de los usuarios. ?
SI NO
4) ¿Los servicios sanitarios con que cuenta la municipalidad se encuentran en buen estado?
SI NO
5) ¿La municipalidad cuenta con las condiciones necesarias para la buena atención de los
Usuarios?
SI NO
6) ¿La municipalidad cuenta con suficiente mobiliario para la atención de los usuarios?
SI NO
7) ¿Cuenta la municipalidad con áreas verdes?
SI NO
8) ¿Cuenta las instalaciones de la municipalidad con comedor o cocina?
SI NO
9) ¿Cuenta la municipalidad con el equipo necesario para la atención de los usuarios?
SI NO
10) ¿Cuenta la municipalidad con un salón de sesiones?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION JALAPA
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Municipalidad del municipio de Monjas
para realizar un diagnostico para Ejercicio de Practica Supervisada.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una x en el si o el no como
alternativa de respuesta.
III SECTOR FINANZAS
1) ¿La municipalidad cuenta con financiamiento publico?
SI NO
2) ¿Recibe la municipalidad donativos por parte de instituciones internacionales o privadas?
SI NO
3) ¿Existe un presupuesto administrativo eficiente para cumplir las demandas exigida por la comunidad?
SI NO
4) ¿Recibe la institución recursos económicos por la venta de producciones y servicios?
SI NO
5) ¿El personal laboral cuenta con un salario adecuado?
SI NO
6) ¿Tiene conocimiento de la realización de auditorias en la institución?
SI NO
7) ¿La institución cuenta con presupuesto para la resolución de problemas ambientales?
SI NO
8) ¿Cuenta la institución con registros o manejos de libros contables?
SI NO
9) ¿Cuenta la institución con suficiente mobiliario y equipo para la atención de los usuarios?
SI NO
10) ¿Cuenta la institución con un presupuesto para el mantenimiento de las instalaciones?
SI NO
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SECCION JALAPA
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Municipalidad del municipio de Monjas
para realizar un diagnostico para Ejercicio de Practica Supervisada.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una x en el si o el no como
alternativa de respuesta.
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1) ¿Cuenta la municipalidad con un vice-alcalde?
SI NO
2) ¿Tiene conocimiento de la antigüedad laboral con la que cuentan los empleados de la municipalidad?
SI NO
3) ¿Dispone la institución con personal capacitado en el desenvolvimiento de cada área?
SI NO
4) ¿Cuenta la institución con suficiente personal operativo?
SI NO
5) ¿Cumplen los empleados con los horarios establecidos?
SI NO
6) ¿Sabe usted si el personal de la institución posee residencia en el municipio de Monjas?
SI NO
7) ¿Tiene conocimiento del total de empleados fijos de esta institución?
SI NO
8) ¿Conoce la cantidad de usuarios que asisten diariamente a esta institución?
SI NO
9) ¿Conoce el total de laborantes en el área administrativa?
SI NO
10) ¿Cuenta la institución con personal de secretaria?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION JALAPA
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Municipalidad del municipio de Monjas
para realizar un diagnostico para Ejercicio de Practica Supervisada.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una x en el si o el no como
alternativa de respuesta.
V SECTOR ADMINISTRATIVO
1) ¿Sabe usted si la institución cuenta con un organigrama funcional?
SI NO
2) ¿cuenta la institución con área de planificación?
SI NO
3) ¿Cuenta la institución con registros y controles de asistencia de personal?
SI NO
4) ¿Cuenta el personal que labora en la institución con un manual de funciones?
SI NO
5) ¿Cuenta la institución con mecanismos de supervisión?
SI NO
6) ¿Existen informadores dentro de la institución?
SI NO
7) ¿Se realizan auditorias en la institución?
SI NO
8) ¿Se llevan registros de inventarios en la institución?
SI NO
9) ¿Se realizan evaluaciones constantes del personal?
SI NO
10) ¿Cuenta la institución con suficiente personal administrativo?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION JALAPA
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Municipalidad del municipio de Monjas
para realizar un diagnostico para Ejercicio de Practica Supervisada.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una x en el si o el no como
alternativa de respuesta.
VI SECTOR DE RELACIONES
1) ¿Sabe usted si la institución organiza actividades sociales?
SI NO
2) ¿Sabe usted si la municipalidad realiza actividades socioculturales con otras instituciones?
SI NO
3) ¿Coopera la municipalidad con agencias locales?
SI NO
4) ¿Se atienden a los usuarios utilizando normas de cortesía?
SI NO
5) ¿La institución recibe apoyo por parte de otras instituciones?
SI NO
6) ¿El personal de la municipalidad a participado en actividades académicas como conferencias
o capacitaciones?
SI NO
7) ¿Existen buenas relaciones entre los empleados de la municipalidad?
SI NO
8) ¿El servicio prestado a los usuarios es eficiente?
SI NO
9) ¿La municipalidad realiza actividades de proyección social?
SI NO
10) ¿Existen buenas relaciones entre empleados y usuarios?
SI NO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION JALAPA
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Municipalidad del municipio de Monjas
para realizar un diagnostico para Ejercicio de Practica Supervisada.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una x en el si o el no como
alternativa de respuesta.
VII SECTOR FILOSOFICO POLITICO LEGAL
1) ¿Sabe usted si la institución cuenta con un organigrama funcional?
SI NO
2) ¿conoce usted cual es la misión de la institución?
SI NO
3) ¿Conoce cual es el propósito fundamental de la institución?
SI NO
4) ¿Conoce usted el marco legal que abarca la institución?
SI NO
5) ¿Conoce usted las metas de la institución?
SI NO
6) ¿Sabe usted si se aplican las políticas institucionales?
SI NO
7) ¿Conoce usted la filosofía de la institución?
SI NO
8) ¿Conoce usted cuales son los objetivos que persigue la institución?
SI NO
9) ¿Sabe usted si la misión y visión se encuentran a la vista de los usuarios?
SI NO
10) ¿Se aplican las estrategias en dicha institución?
SI NO
I. SECTOR COMUNIDAD
1. Área Geográfica
1.1 Localización El municipio de Monjas se encuentra ubicado al Norte de Jutiapa entre los ejidos de la villa de Jalapa y Jutiapa. 1.2 Extensión Geográfica El municipio de Monjas tiene una extensión de 256 kilómetros cuadrados, y una altura de
960 metros sobre el nivel del mar.
1.3 Clima, Suelo, principales accidentes.
El clima del municipio de Monjas es El cálido, el suelo es fértil y muy abundante en
cosecha. Dentro de sus accidentes naturales se encuentran Río Grande, Río Güirila,
Mojarritas, Juan Cano, Canoítas y San Pedro. Riachuelos: Quintanilla, Las Pilas, El Yalú
o Zarzal, Garay, Jutiapilla, San Juancito, Agua Caliente, Achiotes y Uluma. Quebradas:
Agua tibia, Peña Blanca, Chilamatal, Los Anises, El Salamo de los Quesos. Zanjones: Del
Pino y Buena Vista. Lagunas: Laguna del Hoyo y del Zarzal.
1.4 Recursos Naturales
1.4.1 Flora
El municipio de Monjas cuenta con variedad de árboles madereros como: ciprés, pinabete,
cabo de hacha, cedro, pino, caoba. Flores ornamentales como: velo de novia, begonia,
quince años, margaritas, violetas y distintas clases de árboles frutales.
1.4.2 Fauna
Cuenta con variedad de animales como: ganado vacuno, bovino, porcino, caballar,
caprino, aves de corral, se pueden mencionar además animales silvestres como: conejos,
zorrillos, ardillas, palomas, chontes, etc.
2 Historia
El municipio de Monjas fue creado por acuerdo gubernativo, del 26 de agosto de 1911.
2.1 Primeros Pobladores
Los primeros pobladores de Monjas fueron Don Joseph Nájera y Doña María Felipa de
Marcos, Antonio Taboada, Doña María y Adriana vergel o AmbelisDonis, Pedro, Luciano,
Rodrigo Aguirre y la Familia Valenzuela.
2.2 Sucesos Históricos Importantes
Se han hecho en la hacienda ensayos de cultivos de algodón, que habrían producido los
mejores resultados. El salón de usos múltiples del mismo municipio ocupa el lugar de la
llamada por las longevas “ La Casona” que era la casa donde vivían los dueños de la
hacienda y también se encuentra aun en pie el oratorio; para cuya construcción se
gastaron los 3,000 pesos moneda que circulaba antes en Guatemala.
2.3 Personalidades Presentes y Pasadas
Encontrándose presente a los Maestros: José Humberto Escobar Gálvez, actualmente Alcalde, Don Edgar Amilcar Lemus Portillo, quien creó la biblioteca Municipal que lleva su nombre, también autor de una matemática elemental; elaboró la memoria de labores de la municipalidad de Jalapa (1978-82), colaboró en la elaboración del mapa escolar a nivel nacional, gestor del servicio telefónico automático para la población de Monjas escudo y bandera que identifican el municipio. Fredy Orellana Martínez, se ha hecho acreedor a varios premios a nivel Nacional entre sus obras están: El enviado de la tierra, Jaque Mate, Si muero y vuelvo a nacer, ganó el primer lugar en los juegos florales de la feria de la ciudad de Cobán de Carlos V, Alta Verapaz. en el certamen de belleza celebrado en la feria septembrina de la ciudad de los altos Quetzaltenago en 1,998; Claudia Lucrecia Recinos Flores obtuvo el centro de Reina Nacional, El doctor William Eleazar Lemus González, ha producido medio centenar de obras o que le ha valido para que le fueran otorgados múltiples premios a nivel nacional como internacional entre los que se pueden mencionar el otorgado por el círculo de escritores y poetas de New Cork, el premio Miguel Ángel Asturias, los premios Froilan Turcios Trinidad Reyes por el Ministerio de Cultura y Turismo de la República de Honduras, y las personalidades pasadas encontrándose: Edin Roberto Nova, (Ciclista), Roberto Rodríguez Sandoval ( Ex propietario de la empresa de cable T.V.6.).
2.4 Lugares Turísticos
Se mencionan los lugares de orgullo del municipio, y centros turísticos del mismo: Salón
Municipal, Balneario agua tibia, Polígono de tiro, Coliseo, Parque central, balneario Mana
(la recta), Laguna del hoyo, lugar, El Estadio deportivo, Los templos de oración Cristiana
(evangélico, católico)
3 Política
3.1 Gobierno Local
Lo conforma la alcaldía Municipal, que representa el poder local de gestión y
administración de recursos para la ejecución de proyectos de beneficio social.
3.2 Organizaciones Civiles Apolíticas
Comité Nacional de Alfabetización CONALFA, PRONADE, Asociación de Ganaderos Y
Agricultores de Monjas AGAM, Alcohólicos Anónimos, comités pro-mejoramiento comunal
CPMC, hermandades Religiosas.
4. Social
4.1 Ocupación de los Habitantes
El desempeño de los habitantes se ubica en comercios, compra y ventas de granos
básicos, verduras, frutas, etc. Trabajan en instituciones, oficinas publicas y privadas, se
dedican a cultivar la tierra, crianza y cuidados de ganado bovino, caballar y aves de corral.
4.2 Producción y Distribución de Productos
Se produce pepino, brócoli, tomate, cebolla, maíz, frijol, Elotin, jocote, mango, y se
distribuye: elotín empacado, se exportan semillas y productos agrícolas a la capital y
Departamentos, exportables tanto para el interior del país como el exterior. El ganado
bovino se comercializa para el destace en el municipio de Monjas, así como la leche, y sus
derivados.
4.3 Agencias Educacionales: Escuela oficial Regional Urbana Mixta, Jornada Matutina y
Jornada Vespertina; Escuelas del área rural: Agua Tibia; escuelas de PRONADE;
Colegios: Instituto de Educación Básica y Diversificada por Cooperativa, Liceo Minerva,
Liceo Monjas, INTECFORI, IGER, Academia de Corte y Confección, academias de
Computación e Internet, Colegio Evangélico “la Palabra”, Colegio Monte nevado de
Oriente, Albert Einstein, Escuela Nacional Regional de Oriente (E.N.R.O), Academias de
Belleza.
4.4 Agencias Sociales de Salud y Otras
Centros de salud, Centro medico, Centros Odontológicos, Puesto de Salud, Veterinaria,
Oficina Municipal de Planificación y Laboratorio de Entomología.
4.5 Vivienda (tipo)
Se observa de distintas construcciones, entre las que se pueden mencionar: viviendas de
block, ladrillo, adobe, madera, lámina, teja y terraza, piso de cemento, cerámico; casas de
dos o tres niveles.
4.6 Centro de Recreación
El municipio de Monjas cuenta con elBalneario agua tibia, Balneario Mana, Parque central,
Laguna del hoyo, Estadio, Turicentro Balneario Santa Marta, Turicentro En Jocote Dulce y
El Coliseo.
4.7 Transporte
Existe transporte urbano local como: taxis, microtaxis, microbuses, moto taxis y
transportes Extraurbanos.
4.8 Comunicaciones
Monjas cuenta con sistema telefónicos, líneas domiciliares de la Empresa Telgua y
telefonía celular, correos y telégrafos, King Express, Wester Unión, etc. Internet, Fax y T.V
Cable.
4.9 Grupos Religiosos
Católicos, Evangélicos, Grupo de Mormones, Adventistas del Séptimo día.
4.10 Clubes y Asociaciones Sociales
Asociación de Ganaderos y Agricultores Monjeños, Clubes deportivos de Monjas
(Femenino-Masculino).
4.11 Composición Étnica
El grupo más sobresaliente son los ladinos, y una minoría indígena y mestiza
II. SECTOR INSTITUCION
1. Localización Geográfica
1.1 Ubicación (dirección)
La municipalidad del Municipio de Monjas, Jalapa, se encuentra ubicada sobre la calzada
Edin Roberto Nova, Barrio El Porvenir.
1.2 Vías de Acceso
El acceso a la Municipalidad de Monjas se puede realizar a través de la calle principal,
Calzada Edin Roberto Nova, y cualquiera de las calles que conducen hacia el Centro del
Municipio, frente al Parque y Mercado Municipal.
1 Localización Administrativa
1.1 Tipo de Institución (estatal, privada, otra)
La Municipalidad de Monjas es una institución Estatal, que brinda sus servicios a los
pobladores del municipio.
1.2 Región, Área, Distrito, Código
La región a la que pertenece la municipalidad de Monjas, es la IV, Área Urbana, distrito
21-06
2 Historia de la Institución
2.1 Origen
La municipalidad de Monjas, fue fundada en tiempo de Don Beto Sandoval (alcalde de
ese entonces).
La municipalidad de Monjas, fue creada por decreto municipal 26 de agosto de 1911.
Primeras autoridades:
2.2 Fundadores u Organizadores
Primeras autoridades:
En esa época se nombraron El alcalde primero, alcalde segundo, con un sindico y cuatro
regidores, con servicio obligatorio por un año. Siendo así que el primer alcalde fue Ubaldo
García Aguirre, hijo de Luciano Aguirre y el alcalde segundo José León Hernández.
Además del Consejo, trabajaba un secretario y un tesorero. El primer Secretario fue Don
Francisco Aragón, y el primer tesorero fue Don Manuel Guabas.
2.3 Sucesos Importantes
La primera municipalidad fue ubicada en la Casona, donde funciona actualmente el Salón
de Usos Múltiples, propiedad de Don Atagualpa
4. Edificio
4.1 Área Construida (aproximada)
El área construida es de 70% y un 30% descubierta.
4.2 Estado de Conservación
Es aceptable, ya que las instalaciones reciben el mantenimiento adecuado.
4.3 Locales Disponibles
Los locales disponibles son suficientes para el trabajo que se desarrolla.
4.4 Condiciones y Usos
Las instalaciones de la Municipalidad de Monjas son adecuadas para su funcionamiento,
ya que está acorde al trabajo que se realiza internamente.
4.5 (incluye equipamiento, equipo y materiales)
Se cuenta con la construcción de 8 oficinas, equipos de cómputo completos en todas las
oficinas, materiales para impresión, etc.
III. SECTOR FINANZAS
1 Fuentes de Financiamiento
1.1 Presupuesto de la Nación
El Presupuesto para la Municipalidad de Monjas, asciende a un millón doscientos mil
quetzales (Q. 1, 200,000.00), asignados bimestralmente por parte de la nación.
1.1.1 Otros
La Municipalidad también cuenta con fondos propios, generados a través de los servicios
y pagos que realizan los pobladores.
2. Costos
2.1 Salarios
Parte de la asignación del presupuesto es invertido en salarios a empleados que laboran
en la institución y para proyectos de mejoramiento comunitario.
2.2 Mantenimiento
Parte del presupuesto que asciende a un 10% constitucional es utilizado para
mantenimiento y funcionamiento.
2.3 Servicios generales (electricidad, agua, teléfono, otros)
La Municipalidad de Monjas utiliza un 10% del presupuesto para servicios generales y
otros.
3. Control de Finanzas
3.1 Disponibilidad de Fondos
Para el funcionamiento de la Municipalidad , se dispone de la asignación del presupuesto
que le corresponde.
3.3 Auditoria
Se realiza dos tipos de auditoria: Externa, realizada anualmente por la Contraloría General
de Cuentas de la Nación, y la auditoria Interna, realizada por un encargado, llevándose a
cabo mensualmente.
IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS
1. Personal Operativo
1.1 Total de Laborantes
El personal que labora en la Municipalidad de Monjas consta de 1 Alcalde municipal, 11
Consejeros municipales, 3 Laborantes de personal administrativo, 13 Laborantes de personal
operativo, 3 Laborantes de personal de servicio, haciendo un total de 30 laborantes, más 12
docentes que trabajan por contrato.
1.2 Total de Laborantes Titulares y Contratos.
30 laborantes, nombrados durante un periodo de 4 años.
12 docentes laborando por contrato
1.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
Anualmente se incorpora 2% de personal.
1.4 Tipos de Laborantes (profesionales, técnico)
El personal que labora en la Municipalidad de Monjas, esta constituido por profesores de
enseñanza Media y Primaria, Peritos Contadores, Secretarias y personal de servicio.
1.5 Asistencia de Personal
El control de asistencia se realiza mediante inscripción diaria de los laborantes, de entrada
y salida de sus labores.
1.6 Residencia de Personal
El personal que labora en la municipalidad de Monjas, tiene su residencia en el municipio,
y en aldeas cercanas a la misma.
1.7 Horarios otros
El horario de labores es de 8 de la mañana a 5 de la tarde, y el mismo para atención al
público y población del municipio.
2. Personal Administrativo
2.1 Total de Laborantes
La municipalidad de Monjas cuenta con 3 laborantes de personal administrativo.
3. Usuarios
3.1 Cantidad de Usuarios
La Municipalidad de Monjas, Jalapa, tiene la cobertura del municipio completo, por lo cual
la cantidad de usuarios corresponde al total de habitantes del municipio.
3.2 Comportamiento de Usuarios
Se manifiesta colaboración y participación por parte de los usuarios de la Municipalidad de
Monjas, Jalapa.
3.3 Situación Socioeconómica
La condición socioeconómica de los usuarios a veces no es la adecuada.
4. Personal de Servicio
El personal de servicio es de 3 Laborantes, quienes se encargan del mantenimiento, limpieza y
orden de la institución.
V. SECTOR CURRÍCULO
1. Plan de Estudios/ Servicios
La municipalidad de Monjas brinda los servicios de Agua Potable, Drenaje, mantenimiento
de Instituciones y calles, y servicios administrativos para toda la población.
1.2 Áreas que Cubre
La municipalidad de Monjas, por ser una entidad estatal de servicios para la población,
abarca tanto el área urbana como rural.
1.3 Programas Especiales
La Municipalidad de Monjas ejecuta programas especiales, en beneficio de la población en
general, conjuntamente con otras instituciones u organismos.
.
1.4 Tipos de Acciones que Realiza
Las acciones que se ejecutan en la Municipalidad de Monjas están orientadas a satisfacer
las necesidades de la población en general, mediante proyectos de beneficio social,
1.7 Tipos de Servicios
Los servicios que ofrece la Municipalidad de Monjas se centran en la distribución y cobro
de Agua Potable, arreglos de Drenaje, mantenimiento de Instituciones y calles, y servicios
administrativos para toda la población.
1.8 Procesos Productivos
Los procesos productivos que se llevan a cabo se programan a corto, mediano y largo
plazo, teniendo como producto la satisfacción de las necesidades de la población en
general
2. Horario Institucional
2.1 Tipo de Horario
El horario aplicado a la Municipalidad de Monjas es un horario uniforme, de 8:00 a 17:00
horas, de lunes a viernes.
2.2 Maneras de Elaborar el Horario
El horario dela municipalidad de Monjas es un horario instituido, el cual se aplica a la
mayoría de municipalidades del país.
2.3 Horas de Atención Para los Usuarios
La Municipalidad de Monjas abre sus puertas a los usuarios en horario de 8:00 a 17:00
horas de lunes a viernes.
2.4 Horas Dedicadas a Actividades Normales
En cumplimiento de horario le corresponde cubrir 40 horas semanales, tomando en cuenta
receso y hora de almuerzo.
.
3. Planeamiento
En la municipalidad se cuenta con un plan de trabajo estructurado, el cual sirve de base
para la realización de los trabajos que se llevan a cabo.
3.1 Capacitación
La capacitación para el personal de la Municipalidad depende de las necesidades de
aprendizaje, generalmente se realizan 8 capacitaciones, dependiendo de los cambios que
se realizan.
3.2 Convocatoria, Selección, Contratación e Inducción de Personal
En la Municipalidad de Monjas se utiliza un proceso de selección para contratar al
personal de servicio, y a los docentes.
5. Evaluación
5.1 Criterios Utilizados para Evaluar en General
La evaluación que se lleva a cabo, se realiza mediante el cumplimiento de los objetivos
propuestos para cada actividad.
5.2 Tipos de Evaluación
Se realiza la evaluación de eficiencia y eficacia, a través de la observación y cumplimiento
de objetivos.
5.3 Controles de Calidad (eficiencia y eficacia)
Se analiza el desempeño profesional del personal en función de sus cargos, para
evidenciar el grado de eficiencia y eficacia de los mismos.
5.4 Instrumentos para Evaluar
Para la evaluación se utiliza la técnica de la observación.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO.
1. PLANEAMIENTO
TIPOS DE PLANES (corto, mediano, largo plazo)
Anuales de los proyectos a realizar de corto mediano y a largo plazo.
ELEMENTOS DE LOS PLANES
Parte informativa, objetivos, nombre del proyecto, cronograma,
Materiales evaluación y tiempo.
FORMAS DE IMPLEMENTAR PLANES
Alcalde e ingenieros responsables del proyecto.
BESE DE LOS PLANES, POLITICAS, ESTRATEGIAS, OBJETIVOS,
ACTIVIDADES.
Los planes se encuentran estructurados por las siguientes personas Alcalde
Municipal y Coordinador de O.M.P.
PALNES DE CONTINGENCIA
No se brindo esta información.
2. ORGANIZACIÓN
NIVELES JERARQUICOS DE ORGANIZACIÓN
Corporación Municipal, Alcalde Municipal, Secretario
Registrador Civil, Tesorería, Oficiales, Policías, Fontaneros
Conserjes, de servicio, etc.
FUNCIONES CARGO/NIVEL
CONSEJO MUNICIPAL
Es el órgano colegiado superior para la liberación y de decisión de los asuntos municipales
cuyo miembro son solidarios y mancomunadamente responsables por la toma de
decisiones. El gobierno Municipal, el cual es el responsable de ejercerla autonomía del
municipio. Se integra por el alcalde, los Síndicos y los Concejales, todos electos directa y
popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia, los cuales tienen
a responsabilidad las diferentes comisiones para las cuales están nombrados y
funcionando según el Código municipal.
ALCALDE MUNICIPAL
El Alcalde representa a la Municipalidad y al Municipio, electo democráticamente, es el
personero legal de la misma, jefe del órgano ejecutivo del gobierno municipal, miembro del
consejo Departamental de Desarrollo respectivo y presidente del Consejo Municipal de
Desarrollo.
SECRETARIA
El consejo cuenta con un secretario, quien a la vez, es secretario del Alcalde. Para ser
nombrado secretario se requiere ser guatemalteco de origen tener aptitud para ejercer el
cargo de conformidad con el reglamento municipal respectivo.
Sus funciones comprenden de elaborar en los libros correspondientes las actas de las
sesiones del Consejo Municipal y autorizarlas con su firma, al ser aprobadas de
conformidad con lo dispuesto en el Consejo Municipal.
Certificar actas y resoluciones del alcalde o del Consejo Municipal, asistir a todas las
sesiones del Consejo Municipal con voz informativa pero sin voto.
SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
El consejo municipal aprobará los servicios que prestará la municipalidad a la población
según las tarifas que se dispongan por acuerdos aprobados legalmente en el Consejo
Municipal, cuenta con un encargado de dicha unidad para la recaudación, actualización y
control de los servicios municipales, y debe tener la visión de mantener la menor
morosidad posible y proponer los ajustes necesarios para que no se des-actualicen las
tarifas ya aprobadas.
Los servicios municipales que se presentan a los vecinos son:
Recolección de basura.
Cementerio Municipal,
Mercado,
Rastro,
Servicio de agua potable y alcantarillado,
Plaza Pública.
Estadio.
Coliseo,
Cancha de baloncesto y papi fútbol.
TESORERO MUNICIPAL
La municipalidad cuenta con un tesorero cuyo cargo será la recaudación, deposito y
custodia de las fondos y valores municipales, así como la ejecución de los pagos que de
conformidad con la ley, proceda hacer.
PRESUPUESTO
El encargado de presupuesto es el responsable del control presupuestario autorizado para
el ejercicio fiscal, y todas sus modificaciones que el consejo apruebe, se pudo establecer
que los momentos de ejecución presupuestaria que son procedimientos implementados se
pueden observar que no se cumplen ya que no se consulta si existe disponibilidad
presupuestaria para la erogación del gasto, si no solo realizan los gastos según el proceso
de adquisición establecido.
Hace los reportes que sea necesarios para que el consejo Municipal conozca la situación
presupuestaria municipal por medio de la Comisión de Finanzas.
CONTABILIDAD
Es la unidad encargada de coordinar la operación de cajas fiscales de ingresos, lleva el
control de registros de los libros autorizados por la Contraloría de Gerencias de Cuentas
de la Nación, y se encarga del resguardo de documentos de ingresos ya operados
encargado de contabilidad, tiene además la responsabilidad del control de los inventarios
es decir el registro y control actualizado de todos los bienes de la municipalidad, de los
empleados municipales que tienen a su cargo bienes de la municipalidad por medio de las
tarjetas de responsabilidad, y debe realizar el informe anual del inventario que se debe
presentar a la Contraloría General de Cuentas e INFOM.
ALMACEN DE MATERIALES
El Almacén es el espacio físico en el que se almacena y se encuentra bajo custodia
materiales y útiles de escritorio y otros bienes de equipo, que deben ser resguardo por
medio del almacén municipal.
El Almacén cuenta con un encargado al que se le denomina Guardalmacén quien será el
responsable de la custodia y control de todos los bienes que estén sujetos a esta clase de
control.
RECEPTORIA GENERAL
La Receptoría General cuenta con un encargado de receptoría general y un encargado de
receptaría y pagaduría, así como receptores.
El encargado de receptaría general es el responsable de realizar los cortes diariamente al
o los receptores municipales de los ingresos recibidos en el transcurso del día, y de
realizar él depósitos diariamente de lo recaudado al banco donde este asignada la cuenta
de la Municipalidad, depende directamente del tesorero municipal.
RECEPTORIA PAGADURIA
Son los encargados de recibir diariamente de los contribuyentes o usuarios los ingresos
que percibe la municipalidad por diferentes conceptos, debiendo entregar cuentas de lo
recaudado al final de la jornada laboral al cajero general de la municipalidad.
En cuanto a pagaduría se hacen las erogaciones de ciertas normativas así como pagos
menores en efectivo.
COMPRAS
La municipalidad cuenta con un encargado del área de compras el cual conoce
parcialmente la Ley de contrataciones del Estado de Guatemala.
EXISTENCIA DE MANUALES DE FUNCIONES
RÉGIMEN DE TRABAJO
Se rigen al reglamento interno de la institución.
Existencia de Manuales de procedimiento.
3. COORDINACION
Existencia de Manuales informativos internos.
Existencia de Carteleras.
Formularios de comunicaciones escritas.
Tipos de Comunicación:
Verbal y escrita
PERIDIOCIDAD DE REUNIONES TECNICAS DE PERSONAL
Se hacen reuniones cuando el caso lo amerite.
4 CONTROL
NORMAS DE CONTROL
- Existe el control de asistencia no adecuado
- Reglamento interno para los trabajadores
REGISTROS DE ASISTENCIA
El registro de asistencia se encuentra en la oficina del secretario municipal.
EVALUACION DE PERSONAL
Cuando es necesario
INVENTARIO DE ACTIVIDADES REALIZADAS
Se realizan inventarios para todas aquellas actividades que se culminan a cabalidad.
ACTUALIZACION DE INVENTARIOS FISICOS
Se actualizan cada año.
ELABORACION DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS
Se realiza un expediente por cada obra a realizar y avalado por el INFOM.
5 SUPERVISION
MECANISMOS DE SUPERVISION
Se supervisan o controlan los auditores y autoridades legislativas.
PERDICIDAD DE SUPERVISORES
Cada año.
PERSONAL ENCARGADO DE LA SUPERVISION
Personal de auditoria de la ciudad capital.
TIPO DE SUPERVISION, INSTRUMENTOS DE SUPERVISION
Administrativa y técnica
5.5 INSTRUMENTOS DE SUPERVISION
Se utilizan los documentos que traen los auditores para acabar la información.
VII. SECTOR DE RELACIONES
1. INSTITUCIÓN- USUARIOS:
1.1 Estado/forma de atención a los usuarios: Los usuarios que se acercan a la municipalidad de Monjas, son atendidos por el personal administrativo, quienes brindan los servicios que se necesiten.
1.2 Actividades sociales (fiestas, ferias…): La Municipalidad de Monjas participa enérgicamente en la realización de la Feria titular, y juntamente con otros sectores de la sociedad participan en la planificación y ejecución de fiestas, desfiles y programas especiales para toda la población del municipio.
1.3 Actividades Culturales (Concursos, Exposiciones): La Municipalidad de Monjas trabaja conjuntamente con la Directiva Magisterial del municipio, en la programación de actividades culturales y concursos para los estudiantes de los distintos niveles educativos.
1.4 Actividades académicas (Seminarios, conferencias, Capacitaciones): De parte de
la municipalidad de Monjas, se llevan a cabo conferencias que benefician a la población, con distintos temas de apoyo.
1. Institución con otras Instituciones:
2.1 Cooperación: Existe cooperación entre la Municipalidad de Monjas y otras
instituciones y organizaciones del municipio de Monjas, mediante el apoyo económico y
material, para la ejecución de actividades y proyectos de beneficio social.
2.2 Culturales: Se trabaja conjuntamente con otras instituciones o asociaciones para la
ejecución de actividades culturales, como conferencias, charlas, etc.
2.3 Sociales: Se realizan actividades sociales con otras instituciones, por ejemplo
educativas, proyectos de salud, de agricultura, etc.
3. Institución con la Comunidad:
La municipalidad de Monjas mantiene una relación constante con toda la comunidad, ya
que se trabaja en beneficio de todos, con la finalidad de satisfacer necesidades y
carencias que surgen a diario dentro del municipio; por lo tanto la municipalidad debe velar
por la solución de estas necesidades comunitarias.
VIII. SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
1. FILOSOFIA DE LA INSTITUCIÓN:
1.1. Visión
Ser la entidad corporativa, que satisfaga las necesidades de la población prestando
servicios de calidad y los proyectos de infraestructura, que eleven el nivel de vida de los
ciudadanos, con la obtención y optimización de recursos financieros, humanos, técnicos y
materiales, por medio del presupuesto municipal en el cual se planean, organizan, integran
dirigen y controlan los recursos asignados para los servicios y obras, que permitirán lograr
el bienestar común de los habitantes y el progreso del Municipio en las áreas: social,
económica y de infraestructura, con el apoyo del recurso humano capaz conformado por el
Honorable consejo Municipal y el equipo de trabajo integrado por los empleados
municipales, que fundamentan las actividades municipales en valores como la eficacia,
calidad, la innovación y la honradez en la prestación de los servicios, para alcanzar el
desarrollo general del Municipio y sus ciudadanos.
1.2 Misión
Satisfacer las necesidades de los ciudadanos del municipio, a través de la administración eficaz
de los recursos asignados en forma prioritaria para obras y servicios, que incrementen el desarrollo
económico y social, mejorando la calidad de vida de las personas, que serán suministrados por el
equipo de trabajo conformado por el alcalde, consejo y empleado municipal.
2. Políticas de la Institución:
Las políticas de la municipalidad de Monjas, están orientadas a:
Determinar las necesidades de las comunidades (Barrios, aldeas y
Caseríos).
Participación de COCODES en la formulación del presupuesto municipal.
Priorizar las necesidades de las comunidades para la programación en el
presupuesto municipal.
Priorizar las necesidades de la población en base a los criterios
establecidos en la ley de descentralización:
j) Educación
k) Salud y asistencia social
l) Seguridad ciudadana
m) Ambiente y recursos naturales
n) Agricultura
o) Comunicaciones infraestructura y vivienda.
p) Economía
q) Cultura, recreación y deportes.
Presupuestar proyectos de beneficio colectivo
Determinar las tasas municipales en forma justa y equitativa.
2.1 Objetivos de la Municipalidad de Monjas, Jalapa
Generales
Incrementar los recursos financieros y maximizar la administración para satisfacer en
forma efectiva las necesidades de la población.
Presentar servicios de calidad, con elevado nivel de desempeño de nuestro personal para
satisfacer la demanda de la población, con la sinergia de todos los recursos requeridos
para la prestación.
Incrementar la imagen objetiva de la municipalidad, como la institución que
gestiona la calidad de vida de la población, con la administración eficiente de los
recursos en el presupuesto municipal.
Específicos
• Ampliar los ingresos municipales evitando las evasiones de pago.
• Programar la satisfacción efectiva de las necesidades de la población en el
presupuesto municipal.
• Prestar servicios de calidad.
• Fundar la prestación de los servicios en la excelencia.
• Mejorar el nivel de desempeño de los recursos humanos.
• Obtener la integración optima de los recursos humanos, técnicos, materiales y
financieros para entregar a la población la prestación de servicios que merece.
• Crear la imagen positiva de la municipalidad, como la corporación generadora del
bienestar de la población.
• Disponer de los recursos de forma eficiente, operativa y controlada en el
presupuesto municipal para alcanzar el progreso general.
2.2 Metas
Crecimiento
La programación efectiva del presupuesto municipal, como instrumento para
optimizar la capacitación y la erogación de los recursos por medio de una
planificación priorizada de obras y proyectos orientados a satisfacer las
apremiantes y principales necesidades de la población para incrementar el
desarrollo integral del municipio.
Calidad
La prestación de servicios públicos y administrativos de calidad, suministrados
por el recurso humano de la municipalidad, basados en la premisa de la
excelencia en el servicio al usuario.
Recursos
Optimizar la eficacia y la eficiencia de los diferentes recursos humanos,
técnicos materiales y financieros con el objeto de conservar la calidad en la
gestión municipal.
2.3 Estrategias:
• Implementar la oficina de servicios públicos municipales para atender las
demandas de cobertura y calidad en los servicios y evitar la evasión de
pagos para fortalecer el poder financiero de la municipalidad.
• Utilizar el presupuesto municipal como herramienta de control, que permitirá
la identificación de las necesidades ya satisfechas.
• Implementar controles de calidad en los servicios que presta la
municipalidad, para garantizar la excelencia a los usuarios.
• Reasignar los recursos para satisfacer de forma efectiva la satisfacción de
necesidades de emergencia.
• Establecer un programa que asegure la excelencia en los servicios.
• Perfeccionar la ejecución de la planificación presupuestaria con la
coordinación de todos los recursos para obtener un producto terminal de
calidad “La excelencia en el servicio, y la satisfacción de necesidades a
través de los proyectos
• Elevar el nivel de vida de la población, orientando los recursos municipales
a la satisfacción de las necesidades: Sociales y económicas, en
coordinación con las organizaciones civiles que actúen también en beneficio
de los intereses de la población
2.4 Tácticas
• Evaluar el estado de los servicios para determinar su ciclo de vida y condiciones
de calidad para tomar las medidas oportunas que permitan reparar las
instalaciones para brindar el servicio adecuado, especificadamente en los servicios
públicos vitales como: agua, drenajes y rastros.
• Controlar la satisfacción de las necesidades a través de la ejecución
presupuestaria trimestral, presentada al honorable consejo municipal, para que
tome las medidas correctivas adecuadas e implementarlas a través de las
modificaciones presupuestarias: ampliaciones y/0 trasferencias.
• Controlar la calidad de los servicios públicos y administrativos municipales por
medio de mecanismos como evaluaciones periódicas de la infraestructura física y
del personal para tomar las medidas correctivas y/o preventivas como:
reparaciones, remodelaciones y ampliaciones de instalaciones físicas, y
retroalimentación del personal por medio de capacitaciones y/o adiestramiento
sobre las diferencias encontradas para asegurar la excelencia en el servicio.
• Reasignar u obtener el recurso financieros utilizando los criterios de priorización
establecidos, en situaciones de emergencia para aliviar en la medida que sea
permitido una crisis.
• Rediseñar los procedimientos haciéndolos más cortos para la prestación de los
servicios públicos y administrativos evitando la burocracia para asegurar la
excelencia en el servicio.
• Combinar los recursos: humanos (Alcalde, Consejo y Personal municipal),
Técnicos (Habilidades y experiencia), Materiales (Equipos e instalaciones físicas y
financieras (Fondos Monetarios) para obtener un producto: “Servicio u obras”
efectivo que garantice el bienestar de la población.)
• Maximizar el nivel de vida de la población, orientando los recursos a proyectos de
infraestructura que activen la economía del municipio como vía de acceso a las
municipalidades eminentemente agrícolas y que faciliten otras actividades
económicas como el comercio o la industria en la cabecera municipal, y el
desarrollo social con proyectos que apoyen a la niñez, juventud y a las mujeres
como la instrucción en actividades artísticas, técnicas que les permitan el
desempeño de un trabajo digno.
3. Aspectos Legales:
Los aspectos legales por los cuales se rige la Municipalidad de Monjas son:
Constitución Política de la República de Guatemala.
Código Municipal
Código Civil
Decreto Gubernativo No. 12 – 2002.
Reglamentos:
Existe un reglamente que norma las obligaciones y derechos de los trabajadores
dentro de la institución.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
La encuesta tiene como finalidad obtener información Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina para realizar un diagnóstico para Ejercicio Profesional Supervisado.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
I SECTOR COMUNIDAD
11) ¿Conoce usted el lugar donde está ubicada la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina?
SI NO
12) ¿Conoce usted al director actual de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina?
SI NO
13) ¿Está de acuerdo usted con el trabajo del director actual de la Escuela Urbana Mixta?
SI NO
14) ¿Sabe usted que hacer en caso de terremoto?
SI NO
15) ¿Sabe usted que hacer en caso de huracán?
SI NO
16) ¿Conoce usted algún plan de contingencia para desastres en el municipio de Monjas?
SI NO
17) ¿Cree usted que es necesario estar informado y contar con planes de seguridad ante desastres
naturales?
SI NO
18) ¿cree usted que los estudiantes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina tiene acceso
gratuito a la educación?
SI NO
19) ¿Existe riesgo de desastres naturales constantes en el municipio de Monjas?
SI NO
20) ¿Considera usted que la Escuela Oficial cuenta con la debida protección para sus estudiantes?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina del municipio de Monjas para realizar un diagnóstico para Ejercicio Profesional Supervisado.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
II SECTOR INSTITUCIÓN
1) ¿Conoce usted la historia de la Escuela?
SI NO
2) ¿Considera usted que las instalaciones de la institución son adecuadas para el trabajo que en ella se
desempeña?
SI NO
3) ¿Considera usted que la escuela cuenta con las condiciones necesarias para la buena atención a
usuarios?
SI NO
4) ¿Cuenta la escuela con cocina para la preparación de refacción?
SI NO
5) ¿Se encuentra en buenas condiciones el muro perimetral de la escuela?
SI NO
6) ¿La escuela cuenta con suficiente mobiliario y equipo para la atención de los estudiantes?
SI NO
7) ¿Cuenta la escuela con áreas verdes?
SI NO
8) ¿Cuenta la escuela con áreas deportivas?
SI NO
9) ¿Cuenta la escuela con laboratorio de computación?
SI NO
10) ¿Cuenta la escuela con quipo audiovisual?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina del municipio de Monjas para realizar un diagnóstico para Ejercicio Profesional Supervisado.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
III SECTOR FINANZAS
1) ¿La escuela cuenta con financiamiento público?
SI NO
2) ¿recibe la institución donativos de instituciones internacionales o privadas?
SI NO
3) ¿Existe un presupuesto administrativo eficiente para cumplir las demandas exigidas por la
comunidad educativa?
SI NO
4) ¿Recibe la institución presupuesto por la venta de producciones y servicios?
SI NO
5) ¿El personal que labora cuenta con salario adecuado?
SI NO
6) ¿Tiene conocimiento de la realización de auditorías a la institución?
SI NO
7) ¿La institución cuenta con presupuesto para la resolución de problemas ambientales?
SI NO
8) ¿Cuenta la institución con registro o manejo de libros contables?
SI NO
9) ¿Cuenta la institución con presupuesto para la celebración de actividades culturales y sociales?
SI NO
10) ¿Cuenta la institución con presupuesto para útiles escolares?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
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INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1) ¿Cuenta la escuela con un subdirector?
SI NO
2) ¿Tiene conocimiento de la antigüedad laboral con la que cuentan los empleados de la escuela?
SI NO
3) ¿Dispone la institución de personal capacitado en el desenvolvimiento de cada área?
SI NO
4) ¿Cuenta la institución con personal operativo?
SI NO
5) ¿cumplen los empleados los horarios establecidos?
SI NO
6) ¿Es suficiente el personal fijo que se encuentra laborando en la institución?
SI NO
7) ¿Tiene conocimiento del total de empleados fijos en la institución?
SI NO
8) ¿Es adecuado el tiempo en que son removidos de su cargo los empleados de la institución?
SI NO
9) ¿Conoce el total de laborantes en el área administrativa?
SI NO
10) ¿Cuenta la institución con personal de secretaría?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina del municipio de Monjas para realizar un diagnóstico para Ejercicio Profesional Supervisado.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
1) ¿Sabe usted si la institución cuenta con un organigrama funcional?
SI NO
2) ¿Cuenta la institución con planificación anual?
SI NO
3) ¿Cuenta la institución con registros y controles de asistencia del personal?
SI NO
4) ¿Cuenta el personal de la institución con un manual de funciones?
SI NO
5) ¿Cuenta la institución con mecanismos de supervisión?
SI NO
6) ¿Cuenta la institución con planes de seguridad escolar ante desastres naturales?
SI NO
7) ¿Se realizan evaluaciones al personal de la institución?
SI NO
8) ¿Se presenta bimensualmente la planificación docente?
SI NO
9) ¿Presentan los docentes cuadros de registros de evaluación?
SI NO
10) ¿Se realizan reuniones periódicas de planificación de actividades y evaluación de actividades?
SI NO
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La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina del municipio de Monjas para realizar un diagnóstico para Ejercicio Profesional Supervisado.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
VII SECTOR RELACIONES
1) ¿Sabe usted si la institución realiza actividades sociales?
SI NO
2) ¿Sabe usted si la escuela realiza actividades socioculturales con otras instituciones?
SI NO
3) ¿Coopera la escuela con agencias sociales?
SI NO
4) ¿Se atiende a los usuarios usando normas de cortesía?
SI NO
5) ¿La institución recibe apoyo por parte de otras instituciones?
SI NO
6) ¿El personal de la escuela participa en actividades académicas como conferencias o capacitaciones?
SI NO
7) ¿Existen buenas relaciones entre los empleados de la escuela?
SI NO
8) ¿Existen buenas relaciones entre los docentes y estudiantes de la escuela?
SI NO
9) ¿Existen buenas relaciones entre el director y docentes?
SI NO
10) ¿La escuela realiza actividades de proyección social?
SI NO
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FACULTAD DE HUMANIDADES
La encuesta tiene como finalidad obtener información de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina del municipio de Monjas para realizar un diagnóstico para Ejercicio Profesional Supervisado.
INSTRUCCIONES: Se le ruega responder las siguientes cuestiones colocando una X en el sí o el no como
alternativa de respuesta.
VIII SECTOR FILOSOFICO POLITICO LEGAL
1) ¿Conoce usted cual es la misión de la institución?
SI NO
2) ¿Conoce cuál la visión de la institución?
SI NO
3) ¿Sabe usted si la institución cuenta con un organigrama funcional?
SI NO
4) ¿Conoce usted el marco legal que abarca la institución?
SI NO
5) ¿Conoce usted el propósito fundamental de la institución?
SI NO
6) ¿Conoce usted las metas de la institución?
SI NO
7) ¿Sabe usted si se aplican políticas a la institución?
SI NO
8) ¿Conoce usted la filosofía de la institución?
SI NO
9) ¿conoce usted cuales son los objetivos que persigue la institución?
SI NO
10) ¿Se aplican estrategias en dicha institución?
SI NO
I SECTOR COMUNIDAD
1. Área Geográfica
3.4 Localización El municipio de Monjas se encuentra ubicado al Norte de Jutiapa entre los ejidos de la villa de Jalapa y Jutiapa. 3.5 Extensión Geográfica El municipio de Monjas tiene una extensión de 256 kilómetros cuadrados, y una altura de
960 metros sobre el nivel del mar.
3.6 Clima, Suelo, principales accidentes.
El clima del municipio de Monjas es El cálido, el suelo es fértil y muy abundante en
cosecha. Dentro de sus accidentes naturales se encuentran Río grande, Güirila,
Mojarritas, Juan cano, Canoítas y San Pedro. Riachuelos: Quintanilla, Las pilas, El yalú o
zarzal, Garay, Jutiapilla, San Juancito, Agua Caliente, Achiotes y uluma. Quebradas: Agua
tibia, Peña blanca, Chilamatal, Los anises, El salamo de los quesos. Zanjones: Del pino y
buena vista. Lagunas: Del hoyo y del zarzal.
3.7 Recursos Naturales
3.7.1 Flora
El municipio de Monjas cuenta con variedad de árboles madereros como: ciprés, pinabete,
cabo de hacha, cedro, pino, caoba. Flores ornamentales como: velo de novia, begonia,
quince años, margaritas, violetas y distintas clases de árboles frutales.
3.7.2 Fauna
Cuenta con variedad de animales como: ganado vacuno, bovino, porcino, caballar,
caprino, aves de corral, se pueden mencionar además animales silvestres como: conejos,
zorrillos, ardillas, palomas, chontes, etc.
4 Historia
El municipio de Monjas fue creado por acuerdo gubernativo, del 26 de agosto de 1911
21. Primeros Pobladores
Los primeros pobladores de Monjas fueron Don Joseph Nájera y Doña María Felipa de
Marcos, Antonio Taboada, Doña María y Adriana vergel o AmbelisDonis, Pedro, Luciano,
Rodrigo Aguirre y la Familia Valenzuela.
4.1 Sucesos Históricos Importantes
Se han hecho en la hacienda ensayos de cultivos de algodón, que habrían producido los
mejores resultados. El salón de usos múltiples del mismo municipio ocupa el lugar de la
llamada por las longevas “ La Casona” que era la casa donde vivían los dueños de la
hacienda y también se encuentra aún en pie el oratorio; para cuya construcción se
gastaron los 3,000 pesos moneda que circulaba antes en Guatemala.
4.2 Personalidades Presentes y Pasadas
Encontrándose presente a los Maestros: José Humberto Escobar Gálvez, actualmente Alcalde, Don Edgar Amílcar Lemus Portillo, quien creó la biblioteca Municipal que lleva su nombre, también autor de una matemática elemental; elaboró la memoria de labores de la municipalidad de Jalapa (1978-82), colaboró en la elaboración del mapa escolar a nivel nacional, gestor del servicio telefónico automático para la población de Monjas escudo y bandera que identifican el municipio. Fredy Orellana Martínez, se ha hecho acreedor a varios premios a nivel Nacional entre sus obras están: El enviado de la tierra, Jaque Mate, Si muero y vuelvo a nacer, ganó el primer lugar en los juegos florales de la feria de la ciudad de Cobán de Carlos V, Alta Verapaz. en el certamen de belleza celebrado en la feria septembrina de la ciudad de los altos Quetzaltenango en 1,998; Claudia Lucrecia Recinos Flores obtuvo el centro de Reina Nacional, El doctor William Eleazar Lemus González, ha producido medio centenar de obras o que le ha valido para que le fueran otorgados múltiples premios a nivel nacional como internacional entre los que se pueden mencionar el otorgado por el círculo de escritores y poetas de New Cork, el premio Miguel Ángel Asturias, los premios FroilanTurcios trinidad reyes por el Ministerio de Cultura y Turismo de la República de Honduras, y las personalidades pasadas encontrándose: Edin Roberto Nova, (Ciclista), Roberto Rodríguez Sandoval ( Ex propietario de la empresa de cable T.V.6.). 4.3 Lugares Turísticos
Se mencionan los lugares de orgullo del municipio, y centros turísticos del mismo: Salón
Municipal, Balneario agua tibia, Polígono de tiro, Coliseo, Parque central, balneario Mana
(la recta), Laguna del hoyo, lugar, El Estadio deportivo, Los templos de oración Cristiana
(evangélico, católico).
5 Política
5.1 Gobierno Local
Lo conforma la alcaldía Municipal, que representa el poder local de gestión y
administración de recursos para la ejecución de proyectos de beneficio social.
5.2 Organizaciones Civiles Apolíticas
Comité Nacional de Alfabetización CONALFA, Asociación de Ganaderos Y Agricultores
de Monjas AGAM, Alcohólicos Anónimos, comités pro-mejoramiento comunal CPMC,
hermandades Religiosas.
4. Social
4.1 Ocupación de los Habitantes
El desempeño de los habitantes se ubica en comercios, compra y ventas de granos
básicos, verduras, frutas, etc. Trabajan en instituciones, oficinas públicas y privadas, se
dedican a cultivar la tierra, crianza y cuidados de ganado bovino, caballar y aves de corral.
4.2 Producción y Distribución de Productos
Se produce pepino, brócoli, tomate, cebolla, maíz, frijol, Elotin, jocote, mango, y se
distribuye: elotín empacado, se exportan semillas y productos agrícolas a la capital y
Departamentos, exportables tanto para el interior del país como el exterior. El ganado
bovino se comercializa para el destace en el municipio de Monjas, así como la leche, y sus
derivados.
4.3 Agencias Educacionales: Escuela oficial Regional Urbana Mixta, Escuelas del área
rural: agua tibia, escuelas rurales, colegios: Instituto de Educación Básica y Diversificada
por Cooperativa, Liceo Minerva, Liceo Monjas, INTECFORI, IGER, Academia de Corte y
Confección, academias de Computación e Internet, Colegio Evangélico “la Palabra”,
Colegio Monte nevado de Oriente, Albert Einstein, Escuela Nacional Regional de Oriente
(E.N.R.O), Academias de Belleza.
4.4 Agencias Sociales de Salud y Otras
Centros de salud, Centro medico, Centros Odontológicos, Puesto de Salud, Veterinaria,
Oficina Municipal de Planificación y Laboratorio de Entomología.
4.5 Vivienda (tipo)
Se observa de distintas construcciones, entre las que se pueden mencionar: viviendas de
block, ladrillo, adobe, madera, lámina, teja y terraza, piso de cemento, cerámico; casas de
dos o tres niveles.
4.6 Centro de Recreación
El municipio de Monjas cuenta con elBalneario agua tibia, Balneario Mana, Parque central,
Laguna del hoyo, Estadio, Turicentro Balneario Santa Marta, Turicentro En Jocote Dulce y
El Coliseo.
4.7 Transporte
Existe transporte urbano local como: taxis, microtaxis, microbuses, moto taxis y
transportes Extraurbanos.
4.8 Comunicaciones
Monjas cuenta con sistema telefónicos, líneas domiciliares de la Empresa Telgua y
telefonía celular, correos y telégrafos, King Express, Wester Unión, etc. Internet, Fax y T.V
Cable.
4.9 Grupos Religiosos
Católicos, Evangélicos, Grupo de Mormones, Adventistas del Séptimo día.
4.10 Clubes y Asociaciones Sociales
Asociación de Ganaderos y Agricultores Monjeños, Clubes deportivos de Monjas
(Femenino-Masculino).
4.11 Composición Étnica
El grupo más sobresaliente son los ladinos, y una minoría indígena y mestiza
II SECTOR INSTITUCION
2. Localización Geográfica
2.1 Ubicación (dirección)
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina se encuentra ubicada en el barrio La
Reforma del Municipio de Monjas del departamento de Jalapa.
2.2 Vías de Acceso
El acceso a la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina de Monjas se puede
realizar a través de la calle que conduce a Jalapa o Jutiapa, Calzada Edin Roberto Nova, y
cualquiera de las calles que conducen hacia el Centro del Municipio, a un costado del
centro de salud y el campo de fut bol municipal.
3 Localización Administrativa
3.1 Tipo de Institución (estatal, privada, otra)
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina de Monjas es una institución Estatal,
que brinda sus servicios a la población estudiantil del municipio.
3.2 Región, Área, Distrito, Código
La región a la que pertenece la Escuela Oficial Urbana Mixta ornada Vespertina de
Monjas, es la IV, Área Urbana, distrito 21-06
4 Historia de la Institución
4.1 Origen
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina fue creada el por gestiones de
personas que se preocuparon por la educación de los niños del municipio de Monjas para
encontrar un nuevo centro educativo con una jornada de estudios vespertina debido a que
la Jornada matutina casi la única escuela que funcionaba para el municipio con una sobre
población estudiantil no se daba alcance para ofrecer educación a toda la población por
las instalaciones y la cantidad de docentes ya que en ese entonces cada sección era
atendida por un docente para la cantidad de ochenta estudiantes del nivel primario y al
igual se daba esta situación en el nivel preprimario. Siendo la primera escuela y única
creada en el municipio de Monjas trabajando en la jornada vespertina.
4.2 Fundadores u Organizadores
Siendo sus fundadoras las profesoras Vilma Sandoval de Rodríguez, Cilda Andrade de
Moran, Domitila Medina, saudí Ornan Arana, Celida Vega. Es entonces gracias a las
gestiones que ellos realizaron es que ahora se encuentra funcionando la Escuela Oficial
Urbana Mixta Jornada Vespertina.
4.3 Sucesos Importantes
Gracias a la labor y exelencia docente, a la colaboración de padres de familia y alumnado
la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina a ganado primeros lugares en desfiles,
concursos de declamación, canción, oratoria, dibujo y ortografía.
4. Edificio
4.1 Área Construida (aproximada)
El área construida es de 60% y un 40% descubierta con áreas verdes y áreas deportivas.
4.2 Estado de Conservación
Es aceptable, ya que las instalaciones reciben el mantenimiento adecuado.
4.3 Locales Disponibles
Los locales disponibles son suficientes para el trabajo que se desarrolla.
4.4 Condiciones y Usos
Las instalaciones de la escuela son adecuadas para su funcionamiento, ya que está
acorde al trabajo que se realiza internamente.
4.5 (incluye equipamiento, equipo y materiales)
Se cuenta con la construcción de 38 aulas, 1 dirección, 1 salón de usos múltiples, 1
galera y escenario para actos, equipo para cocina, implementos deportivos, 2 archiveros,
15 cátedras, 280 pupitres, materiales para impresión, etc.
III SECTOR FINANZAS
1 Fuentes de Financiamiento
1.1 Presupuesto de la Nación
El Presupuesto para la escuela Urbana Mixta Jornada Vespertina, asciende a sesenta mil
quetzales (Q60.000.00), Asignados anualmente por parte del Ministerio de Educación.
1.1.1 Otros
La escuela también cuenta con fondos propios, generados a través de tiendas especiales por
docentes y estudiantes para recaudar fondos para pagos de conserje.
2. Costos
2.1 Salarios
El director y nueve docentes reciben salario por presupuesto bajo el renglón 0-11 por el MINEDUC,
seis docentes pagados por la municipalidad de Monjas y dos docentes por contrato del MINEDUC.
Parte de la asignación del presupuesto es invertido en refacción escolar, útiles escolares y
mantenimiento de algunas áreas del edificio y alguna papelería.
2.2 Mantenimiento
Parte del presupuesto que asciende a un 10% constitucional es utilizado para mantenimiento y
funcionamiento.
2.3 Servicios generales (electricidad, agua, teléfono, otros)
La escuela no realiza estos pagos. La electricidad es pagada por la Dirección Departamental de
Educación, El agua está a cargo de la municipalidad y no cuenta con servicio telefónico.
3. Control de Finanzas
3.1 Disponibilidad de Fondos
Para el funcionamiento de la escuela, se dispone de la asignación del presupuesto que le
corresponde.
5.3 Auditoria
Se lleva a cabo luego de cada desembolso hecho por el ministerio de educación puede ser cada
dos meses o mensual, lo presenta el Consejo de Desarrollo de la escuela a el encargado en la
Dirección Departamental de Educación.
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1. Personal Operativo
1.1 Total de Laborantes
El personal que labora en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina consta
deun director y 9 docentes reciben salario por presupuesto bajo el renglón 0-11 por el
MINEDUC, seis docentes contratados por la municipalidad de Monjas y dos docentes por
contrato del MINEDUC.
1.2 Total de Laborantes Titulares y Contratos.
9 docentes contratados bajo presupuesto
8 docentes laborando por contrato
1.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
Anualmente se incorpora 2% de personal.
1.4 Tipos de Laborantes (profesionales, técnico)
El personal que labora en la Escuela Oficial Urbana Mista, está constituido por profesores
de enseñanza Media y Primaria, Preprimaria y personal de servicio.
1.5 Asistencia de Personal
El control de asistencia se realiza mediante inscripción diaria de los laborantes, de entrada
y salida de sus labores.
1.6 Residencia de Personal
El personal que labora en la escuela, tiene su residencia en el municipio de Monjas, y en
aldeas cercanas a la misma.
1.7 Horarios otros
El horario de labores es de 1:00 de la tarde a 6 de la tarde, y el mismo para atención a
estudiantes y población del municipio.
2. Personal Administrativo
2.1 Total de Laborantes
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina cuenta con 1 laborante de personal
administrativo (Director).
3. Usuarios
3.1 Cantidad de Usuarios
La escuela, tiene la cobertura de educación a 220 alumnos del nivel primario y 65 alumnos
del nivel preprimario.
3.2 Comportamiento de Usuarios
Se manifiesta colaboración y participación por parte de los alumnado, padres de
familia,docentes y personal de servicio de la escuela.
3.3 Situación Socioeconómica
La condición socioeconómica de los usuarios a veces no es la adecuada.
4. Personal de Servicio
No existe personal de servicio para la Escuela.
V SECTOR CURRÍCULO
2. Plan de Estudios/ Servicios
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, es una entidad estatal de servicios
educativos para la población, abarca el área urbana. Brinda educación a niños del nivel
preprimario y primario de acuerdo a política del Ministerio de Educación.
1.3 Programas Especiales
La escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, no dispone de los servicios de
programas especiales.
1.4 Actividades Curriculares
En el desarrollo del proceso de enseñanza- aprendizaje cada docente debe adecuarse a
las políticas del Ministerio de Educación, como lo es actualmente el Nuevo Curriculum
Nacional Base y diversas capacitaciones recibidas en temas de educación. Existe libertad
de cátedra para los docentes.
1.5 Currículo Oculto
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, utiliza estrategias complementarias
del currículo oculto en las diferentes materias que se imparten.
1.6 Tipos de Acciones que Realiza
Las acciones que se ejecutan son de educación en base a actividades de experiencias
significativas.
1.7 Tipos de Servicios
Los servicios que ofrece la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina es Educación
de calidad a nivel preprimario y primario.
1.8 Procesos Productivos
En la escuela Oficial Urbana Mixta los procesos productivos se generan con la finalización
con éxito y egreso de estudiantes del nivel preprimario y primario.
2. Horarios Institucional
2.1 Tipo de Horario
Rígido, uniforme, institucional. El horario aplicado a la Escuela, es rígido de 1:00 a 6:00
2.2 Maneras de Elaborar el Horario
Depende del reglamento del Ministerio de Educación.
2.3 Horas de Atención Para los Usuarios
La Escuela Oficial Urbana Mixta atiende a usuarios, padres de familia y visitas de 1:00 a
6:00 de la tarde.
2.4 Horas Dedicadas a Actividades Normales
En cumplimiento de horario le corresponde cubrir 5 horas diarias de lunes a viernes de
enero a octubre.
2.5 Horas Dedicadas a Actividades Especiales
En la realización de actividades especiales se puede disponer alguno de los días de
viernes a lunes de 1 a 3 horas cuando fuere necesario.
3. Material Didáctico (materias primas)
3.1 Número de Docentes que Confeccionan su Material
Según informaciones de supervisión realizadas por la Coordinación todos los docentes de
la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, elaboran material de apoyo.
3.2 Número de Docentes que Utilizan Textos
Dependiendo de asignatura y curso que imparten todos los docentes utilizan el texto.
Necesario adecuado.
3.3 Tipo de Texto que Utiliza
Los docentes que laboran en la Escuela Oficial Urbana Mixta, refieren a los estudiantes
bibliografías de los textos que corresponden a asignaturas del Pensum de estudios.
3.4 Frecuencia con que los Alumnos Participan en la Elaboración del Material
Didáctico
Conociendo habilidades y destrezas de los estudiantes participan en la elaboración de
material didáctico para completar los recursos didácticos de los que puede disponer el
docente.
3.5 Materias y Materiales Utilizados
Se dispone de los materiales que se encuentran en el medio en el cual se desarrolla el
proceso de enseñanza- aprendizaje.
3.6 Fuentes de Obtención de las Materias
Brindados por el Ministerio de Educación, docente y alumnadopara las materias
correspondientes a pensum de estudios.
3.7 Elaboración de Productos
Los productos adecuados en la elaboración de materias dependen de la participación
técnica de personas específicas.
4. Métodos y Técnicas de Procedimiento
4.1 Metodología Utilizada por los Docentes
El personal docente de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, utiliza formas
adecuadas y modernas, motivando al estudiante a participar en forma individual y colectiva
auxiliándose de técnicas, clases magisteriales, investigaciones, evaluaciones cortas,
parciales y finales.
4.2 Criterios Para Agrupar a los Alumnos
Los docentes de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, con el propósito de
agilizar el trabajo de grupo se conforman de acuerdo a su afinidad y en algunos casos
procedencia.
4.3 Frecuencias de Visitas o Excursiones con los Estudiantes
Las actividades extracurriculares, utilizadas por docentes y estudiantes se programan de
acuerdo a invitaciones en donde se requiera la participación de la sección.
4.4 Tipos de Técnicas Utilizadas
Los docentes que laboran en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, utilizan
técnicas que promueven la participación individual y colectiva dentro de las cuales se
pueden mencionar expositiva, panel, mesa redonda, simposio, seminario, etc., de las que
se auxilia el docente.
4.5 Planeamiento
La planificación de docentes se realiza dependiendo del curso que se imparte, para ello se
utiliza el curriculum nacional base y programas que sirve de guía y se aplica cuadro de
asistencia y control de actividades.
4.6 Capacitación
La preparación de docentes que laboran en la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina, dependen de la capacitación por parte de Ministerio de Educación,
organizaciones no gubernamentales y además autoformación.
4.7 Inscripciones o Membrecía
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina, realiza las inscripciones de
estudiantes al inicio del ciclo escolar.
4.8 Convocatoria, Selección, Contratación e Inducción de Personal
Se realiza el proceso de selección por medio de convocatorias realizadas por el
MINEDUC calificando expedientes por un jurado municipal, departamental y nacional para
plazas bajo presupuesto y para contratos anuales de acuerdo a expedientes y pruebas
diagnósticas, y el personal contratado por la municipalidad contratado por afinidad.
5. Evaluación
5.1 Criterios Utilizados para Evaluar en General
En la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina los docentes que laboran por
contrato del MINEDUC son sometidos a procesos de evaluación por parte del director del
establecimiento educativo. Los estudiantes son evaluados dependiendo del criterio
docente en las diferentes formas de expresiones, pruebas objetivas, trabajos individuales
y colectivos.
5.2 Tipos de Evaluación
El docente que labora la en la Escuela Urbana Mixta , utiliza tipos de evaluación en forma
oral y escrita e individual y colectiva de acuerdo a las fechas del sistema de evaluación del
MINEDUC.
5.3 Características de los Criterios de Evaluación
El docente que labora en esta sección utiliza los criterios de evaluación de aplicación de
pruebas objetivas que reúnen características de validez y confiabilidad requerida para el
efecto.
5.4 Controles de Calidad (eficiencia y eficacia)
Se analiza el desempeño profesional de docentes en función a los cuerpos que imparten,
para evidenciar el grado de eficiencia y eficacia de los mismos en la misma forma a los
estudiantes que egresan al finalizar los cursos, para evaluar el grado de eficacia del
aprendizaje.
5.5 Instrumentos para Evaluar
Los instrumentos utilizados por los docentes para evaluar son listas de cotejo, escala de
valores, pruebas objetivas etc.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO.
3. PLANEAMIENTO
1.1 TIPOS DE PLANES (corto, mediano, largo plazo)
Anuales de actividades generales del establecimiento educativo,
bimensuales por cada bloque de clases, y diarios para cada clase.
1.2 ELEMENTOS DE LOS PLANES
Parte informativa, competencias, contenidos, indicador de logro, recursos,
evaluación y tiempo.
1.3FORMAS DE IMPLEMENTAR PLANES
Por medio de actividades de experiencias significativas, trabajos escritos,
tareas en grupos, clases expositivas etc.
1.4 BESE DE LOS PLANES, POLITICAS, ESTRATEGIAS, OBJETIVOS,
ACTIVIDADES.
Los planes se encuentran estructurados por director, docentes en base a
políticas y requerimientos del Ministerio de Educación.
1.5 PALNES DE CONTINGENCIA
No se cuenta con planes de contingencia.
4. ORGANIZACIÓN
2.1 NIVELES JERARQUICOS DE ORGANIZACIÓN
Director de la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina
Docentes del establecimiento educativo
Consejo de padres de familia del establecimiento
Alumnado de la Escuela Urbana Mixta
5. FUNCIONES CARGO/NIVEL
3.1 Director de la Escuela
Es el órgano superior para la liberación y de decisión de los asuntos del establecimiento
de acuerdo a las limitaciones establecidas por el Ministerio de educación, teniendo a su
cargo la dirección y organización de las diversas actividades de la escuela, el control del
trabajo docente, resolución de problemas con estudiantes, atención a padres de familia,
orientación al consejo de padres de familia, manejo de secretaria y administración del
establecimiento educativo.
3.2 Docentes
Encargados de brindar educación de calidad a estudiantes del grado correspondiente a
impartir. Velar por la información y formación estudiantil, en cada una de los bloques y
áreas del curriculum nacional base. Por medio de diversas actividades, tareas, etc.
Colaborar en las diversas actividades cívicas y culturales de la Escuela. Asistir en el
horario y jornada de trabajo puntualmente de acuerdo a lo establecido en el contrato con el
MINEDUC. Asistir a capacitaciones programadas por el MINEDUC.
3.4 SERVICIOS PUBLICOS
Los servicios municipales que se presentan a los estudiantes son:
Educación en el nivel preprimario
Educación en el nivel primario
3.5 TESORERO
La Escuela Oficial Urbana Mixta cuenta con dos tesoreros uno de la comisión de finanzas
de la escuela y otro del consejo de desarrollo escolar. Cuyo cargo será la recaudación,
depósito, custodia, y liquidación de los fondos y valores de la escuela y consejo de
desarrollo escolar, así como la ejecución de los pagos que de conformidad con la ley,
proceda hacer.
6. PRESUPUESTO
Salarios a director y docentes por el MINEDUC y Municipalidad.
Asignado por el Ministerio de Educación para los programas de alimentación escolar,
útiles escolares, valija didáctica.
4.1 CONTABILIDAD
Por los tesoreros de la Escuela y Consejo de Desarrollo Escolar.
4.2 COMPRAS
La Escuela cuenta con un encargado de la comisión de finanzas y un encargado del
consejo de Desarrollo Escolar el cual hace las compras requeridas en su área.
5. EXISTENCIA DE MANUALES DE FUNCIONES
5.1 RÉGIMEN DE TRABAJO
Se rigen al reglamento interno de la institución.
Existencia de Manuales de procedimiento.
5.2 COORDINACION
Existencia de Manuales informativos internos.
Existencia de Carteleras.
Formularios de comunicaciones escritas.
Tipos de Comunicación:
Verbal y escrita
5.3 PERIDIOCIDAD DE REUNIONES TECNICAS DE PERSONAL
Se hacen reuniones cuando el caso lo amerite.
4 CONTROL
4.1 NORMAS DE CONTROL
- Existe el control de asistencia no adecuado
- Reglamento interno para los trabajadores
4.2 REGISTROS DE ASISTENCIA
El registro de asistencia se encuentra en la dirección del establecimiento.
4.3 DE PERSONAL
Cuando es necesario
4.4 INVENTARIO DE ACTIVIDADES REALIZADAS
Se realizan inventarios para todas aquellas actividades que se culminan a cabalidad.
4.5 ACTUALIZACION DE INVENTARIOS FISICOS
Se actualizan cada año.
4.6 ELABORACION DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS
Se actualiza cada año el expediente del personal del centro educativo.
5. SUPERVISION
5. 1MECANISMOS DE SUPERVISION
Se supervisan o controlan los auditores y autoridades Educativas.
5.2 PERDICIDAD DE SUPERVISORES
Cada bimestre.
5.3 PERSONAL ENCARGADO DE LA SUPERVISION
Personal de auditoria de la Dirección Departamental de Educación del área de
administración financiera y de la Coordinación Técnica Administrativa Municipal.
5.4 TIPO DE SUPERVISION, INSTRUMENTOS DE SUPERVISION
Administrativa y técnica
5.5 INSTRUMENTOS DE SUPERVISION
Se utilizan los documentos que traen los auditores para acabar la información.
Documentos de supervisión por parte de la Coordinación Técnica Administrativa.
VII. SECTOR DE RELACIONES
1. INSTITUCIÓN- USUARIOS
1.5 Estado/forma de atención a los usuarios: Los usuarios que se acercan a la Escuela Oficial Urbana Mixta jornada Vespertina, son atendidos por el personal administrativo, quienes brindan los servicios que se necesiten.
1.6 Actividades sociales (fiestas, ferias…):La Escuela Oficial Urbana Mixta jornada
Vespertina participa enérgicamente en la realización de la celebración de independencia juntamente con otros sectores de la sociedad participan en la planificación y ejecución de fiestas, desfiles y programas especiales para toda la población del municipio.
1.7 Actividades Culturales (Concursos, Exposiciones):LaEscuela Oficial Urbana Mixta
jornada Vespertina trabaja conjuntamente con la Directiva Magisterial del municipio, en la programación de actividades culturales y concursos para los estudiantes de los distintos niveles educativos.
1.8 Actividades académicas (Seminarios, conferencias, Capacitaciones): De Escuela
Oficial Urbana Mixta jornada Vespertina se llevan a cabo conferencias que benefician a la población, con distintos temas de apoyo.
3. Institución con otras Instituciones:
2.1 Cooperación: Existe cooperación entre la Escuela Oficial Urbana Mixta jornada
Vespertina y otras instituciones y organizaciones del municipio de Monjas, mediante apoyo
para la ejecución de actividades y proyectos de beneficio social.
2.2 Culturales: Se trabaja conjuntamente con otras instituciones o asociaciones para la
ejecución de actividades culturales, como desfiles, fiestas nacionales etc.
2.3 Sociales: Se realizan actividades sociales con otras instituciones, por ejemplo
educativas, deportivas.
3. Institución con la Comunidad:
La Escuela Oficial Urbana Mixta jornada Vespertina, mantiene una relación constante con
padres de familia, alumnado, otras escuela y la municipalidad ya que se trabaja en
beneficio de los estudiantes, con la finalidad de satisfacer necesidades y carencias que
surgen a diario dentro de la escuela; por lo tanto debe velar por la solución de estas
necesidades.
VIII. SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
1. FILOSOFIA DE LA INSTITUCIÓN:
1.1. Visión Ofrecer a la comunidad educativa otra alternativa de estudio de calidad en un horario distinto.
1.2 Misión
Formación de los niños y niñas del nivel preprimario y primario dentro de un marco
democrático y participativo.
2.3 Políticas de la Institución:
Brindar una educación de calidad sin distinción de género, etnia, religión, posición
económica y social. Proporcionar una educación basada en principios y valores. Proveer a la comunidad educativa una alternativa de competencia educacional.
2.1 Objetivos de la Municipalidad de Monjas, Jalapa
General
Formación integral de estudiantes del nivel preprimario y
Primario.
Específicos
Aplicación de modalidades metodológicas de educación participativa con
manifestaciones creativas.
Utilización de métodos y técnicas de acuerdo al nuevo curriculum.
2.2 Metas
“Disminuir la repitencia escolar en un 50 %. Disminuir la deserción escolar en un 100%. Aumentar la inscripción escolar en un 10%.”(216)
4. Recursos
3.1Humanos:
Director sin grado 12 Maestros de Primaria 3 Maestras de Preprimaria 2 Maestros de Educación Física 220 alumnos de Primaria 65 alumnos de Preprimaria
3.2 Materiales:
Dirección 17 aulas 2 campos de fut bol Cancha de básquet bol Galera para actividades Escenario 15 servicios sanitario Áreas Verdes 19 cátedras 285 pupitres Computadora Impresora Dos ventiladores
3.3Financieros:
La Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina cuenta con un presupuesto
asignado de acuerdo a la cantidad de estudiantes bimensualmente para los
programas de gratuidad y refacción escolar.
5. Aspectos Legales:
Los aspectos legales por los cuales se rige la Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada
Vespertina son:
Constitución Política de la República de Guatemala.
Acuerdos Ministeriales
Decreto Gubernativos
4.1 Reglamentos:
Existe un reglamente que norma las obligaciones y derechos de los trabajadores
así como de estudiantes dentro de la institución.
ALUMNOS DE LA ESCUELA
CAMPO DE FUTBOL
PASILLO PRINCIPAL DE LA ESCUELA
PATIOS Y CORREDORES DE LA ESCUELA
PREPRIMARIA
En la capacitación a personal docente y administrativo del establecimiento educativo.
Capacitación sobre reacción a un desastre natural antes, durante y después.
Capacitación a alumnado sobre desastres naturales.
Realización del primer Simulacro de desastre natural.
En la realización del segundo simulacro de desastre natural.
Marcando las rutas de evacuación
Municipalidad de Monjas, Jalapa Centro de Salud de Monjas
En la entrega del informe del Proyecto a la Institución
Bomberos Municipales de Monjas, Jalapa Ambulancia de los bomberos municipales
Policía Municipal de Monjas, Jalapa
En el llenado de las bolsa con tierra para la siembra
Con el grupo de Epesistas.
En la realización del ahoyado.
Tomando las medidas para el ahoyado.
En la campaña de concientización a la población de San Manuel Chaparrón, disfrazadas
de payasitas.
En la siembra de la plantita.