Plan de Respuesta Ante Emergencias

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I. GENERALIDADES: UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS DE LA FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL

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Plan

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I. GENERALIDADES:

La universidad Nacional del Callo ubicada en el distrito de Bellavista en Av. Juan Pablo II 306 , cuenta con 16 escuelas profesionales, una de ellas la de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales, esta facultad cuenta con cinco pisos, entre los que existen: 4 baños, un comedor, auditorio, 12 aulas, 4 laboratorios, un centro de cómputo y dos bibliotecas, además de las

UNIVERSIDAD NACIONAL

DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS

NATURALES

PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

DE LA FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL

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oficinas administrativas, con alrededor de 600 alumnos que asisten de Lunes a Sábados desde las 8 am hasta las 10 pm.La actividad en el ámbito académico implica la concentración de estudiantes dentro de sus instalaciones y en conciencia del problema que; en caso de ocurrir una emergencia de cualquier índole, este centro se ve en la necesidad de generar una serie de documentos y la aplicación de procedimientos con la finalidad de disminuir los impactos que puedan afectar a la vida, salud, estructura y medio ambiente.

Es importante tener presente que en todo lugar que alberga una gran cantidad de personas genera un riesgo al momento de presentarse una emergencia, esto se puede minimizar si existen planificaciones previas, las cuales deberán ejecutarse al momento de que ocurran estas.Es importante que el presente documento se encuentre en conocimiento de todos los participantes y se someta a revisiones periódicas o cada vez que se realicen remodelaciones en las instalaciones, personal, funciones o cualquier componente indicado en este Plan que pueda afectarla ejecución del mismo.

El presente Plan de Respuesta a Emergencias describe los principales procedimientos y medidas a adoptar frente a eventos que pudieran acontecer durante las actividades desarrolladas en la Facultad de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales., a fin de obtener una respuesta rápida, adecuada y oportuna que pueda mitigar el accidente, incidente o estado de emergencia.

El plan proporciona un conjunto de pautas que se usarán para dirigir y coordinar todos los aspectos de preparación de una respuesta frente a un accidente. Bien usado, este Plan servirá para aquellas personas que se encuentran involucradas en un evento y respondan eficazmente a la situación.

Además de proveer inventarios de equipos, listas de equipos de personas y contactos, el Plan tiene varias características más amplias para maximizar su efectividad.La información del Plan debe ser actualizada y debe mantenerse vigente continuamente, por lo tanto, toda vez que ocurra alguna modificación, deberá ser actualizado el Plan.

II. POLITICA

La faculta de Ingeniería Ambiental con 20 años de creación brinda la más exigente educación universitaria, además elaborar instructivos y procedimientos relacionados a la respuesta frente a situaciones de emergencia como son: sismos, tsunamis, incendios, y respuesta a primeros auxilios, por ello nos comprometemos:

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Implementar y mantener un Plan de respuesta ante emergencia en la Facultad de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales, acorde a los riesgos asociados a la naturaleza, ubicación y actividades.

Formar Brigadas voluntarias de acuerdo a las necesidades y de las emergencias evaluadas.

Contar con equipos de respuesta correctamente instalados e inspeccionados, además de capacitar a los alumnos, docente y personas que labore sobre el uso de los mismos.

Realizar simulacros para determinar la eficiencia y perfeccionar el Plan y buscar la mejora continua.

Proporcionar una copia a todos los estudiantes, maestros, personal de servicios y personal administrativo, con el fin de que conozca y se aplique en un caso de emergencia.

El presente Plan de Respuesta ante Emergencia será documentado y estará a disposición al púbico, los estudiantes, profesores, personal de servicio y administrativo podrá solicitar una copia a la secretaria de la Facultad de Ingeniería Ambiental y de forma digital atreves de la página de internet.

Se exhorta a toda la Comunidad Universitaria a cumplir con las políticas de seguridad con el mismo celo con el que siempre hemos cumplido con todas nuestras actividades.

III.

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IV. FUNDAMENTOS LEGALES

Item Documento LegalAspecto

AsociadoReferencia

Nacional Internacional

1D.S. 009-2005 TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo

Seguridad y Salud en el

trabajoX

 

2

D.S. 007-2007 TR modificatoria al D.S. 009-2005TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo

Seguridad y Salud en el

trabajoX

 

3Reglamento Nacional de Edificaciones

Seguridad y Salud en el

trabajoX

 

4

INDECI ley 28551 que establece la obligatoriedad de elaborar y presentar planes de contingencias.

Plan de contingencia

X

 

5

Manual Básico para la estimación del riesgo aprobado con la resolución Jefatural Nº 317-INDECI

Seguridad X

 

V.

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VI. OBJETIVOS

4.1.Objetivo General

El objetivo general del Plan de Contingencia es establecer un mecanismo que permita prevenir y afrontar las situaciones de emergencia generadas por la naturaleza o de origen accidental dentro las instalaciones de la Facultad de Ingeniería Ambiental y RR.NN., para atender y resolver en el mínimo tiempo posible la emergencia presentada en orden a:

La salvaguarda de las personas y/o trabajadores y de los bienes La preservación del medio ambiente Daños a la propiedad privada

4.2.Objetivos específicos

Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atención a las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.

Coordinar y optimizar el uso de los recursos humanos y materiales requeridos en el control de emergencias.

Proveer entrenamiento al personal en respuesta a emergencias y establecer protocolos de comunicación para la identificación temprana de estas situaciones durante las actividades

VII. ALCANCES

Este Plan será aplicado a todo el personal involucrado en las operaciones realizadas dentro de las instalaciones de la FIARN en la Universidad Nacional del Callao y comprende desde el momento de la notificación de una emergencia hasta que es controlada.

Universidad Nacional Del Callao

Dirección: Ciudad Universitaria Av. Juan Pablo II 306 Bellavista.

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y RR.NN.

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VIII. DEFINICION DE AREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia está comprendida por los 5 pisos de la facultad de Ingeniería Ambiental y RR.NN., como se puede ver en el anexo Nº 6.

IX. ANALISIS DE RIESGO

Para identificar las contingencias se establecieron los niveles de amenaza y vulnerabilidad de las actividades académicas que se desarrollan en la facultad de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales (FIARN), esto se desarrolló mediante cuadros de ponderación. El Grado de Riesgo se define como el grado de vulnerabilidad de actividades, estructuras, condiciones de trabajo en relación dependiente y directa con el grado de amenaza de cualquier evento imprevisto.

Para la ponderación del Grado de Vulnerabilidad, se presentan:

Cuadro 1: Valores de Frecuencia de Amenaza

FRECUENCIA DE LA AMENAZA

EXPLICACION PUNTAJE

corto plazoEl evento se presenta más de 1 vez cada 2 meses. 6

El evento se presentó 1 vez cada 4 meses. 5

mediano plazoEl evento se presentó 1 vez los últimos 6 meses. 4

El evento se presentó por lo menos 1 vez en el último año. 3

largo plazoEl evento se presentó por lo menos 1 vez en los últimos 3 años. 2

El evento se presentó hace más de 5 años / no ocurrió. 1

Cuadro 2: Valores de Cobertura de Amenaza

COBERTURA DE LA

AMENAZAEXPLICACION PUNTAJE

Total

Los efectos del evento se reproducen en todos los pisos de la FIARN 9

Los efectos del evento se reproducen en al menos 4 pisos continuos. 8

Los efectos del evento se reproducen en al menos 3 pisos continuos. 7

Media

Los efectos del evento se reproducen en al menos 3 pisos no continuos. 6

Los efectos del evento se reproducen en al menos 2 pisos continuos. 5

Los efectos del evento se reproducen en un piso de la FIARN. 4

Poca

Los efectos del evento se reproducen en casi la totalidad de los ambientes de uno de los pisos de la FIARN.

3

Los efectos del evento trascienden de los límites de un ambiente de uno de los pisos de la FIARN.

2

Los efectos del evento no trascienden de los límites de un ambiente de uno de los pisos de la FIARN.

1

Cuadro 3: Valores de Intensidad de Amenaza

Page 7: Plan de Respuesta Ante Emergencias

INTENSIDAD DE LA

AMENAZAEXPLICACION PUNTAJE

Alta (catastrófica)

Generación de muertes y/o perdidas de grandes montos de dinero 5Generación de lesiones permanentes y/o gran cantidad de heridos, así como pérdidas económicas 4

Generación de algunos heridos y pérdidas económicas 3

Media (seria) Lesiones personales de no mucha gravedad y/o pérdida económica de consideración

2

Poca (leve) lesiones muy leves y/o pérdidas económicas muy pequeñas 1

La sumatoria de los factores de amenaza, entrega como resultado el “Grado de Amenaza”

Cuadro 4: Grado de Vulnerabilidad

VULNERABILIDAD

EXPLICACIÓN PUNTAJE

ALTA Hay ausencia total de medidas o de acciones para la respuesta frente a una emergencia 5 a 6

MEDIA Los estudiantes, docentes y trabajadores conocen los procedimientos para la respuesta frente a una emergencia. 3 a 4

BAJADentro de la Facultad de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales se cuenta con medidas administrativas (procedimientos) y operativas (entrenamiento) para la atención frente a una emergencia.

1 a 2

El Grado de Riesgo finalmente es el producto de la relación entre GA y GV, lo que nos permite identificar los factores de riesgo que tienen mayor repercusión sobre las actividades que se realizan en la Facultad de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales (FIARN)

Se presenta en el Cuadro 6 la evaluación de riesgos, la cual contiene una lista de probables escenarios, con agentes internos y externos, que muestran las zonas de mayor amenaza y vulnerabilidad, dos factores esenciales para determinar el Grado de Riesgo y establecer el escenario según lo establecido en el Cuadro 5.

Cuadro 5 Cuadro de Valoración de riesgos.

GRADO DE RIESGO RANGO MEDIDAS

Riesgo Aceptable De 1 a 30No es necesario tomar acción de control de riesgo

Riesgo Poco Significativo De 31 a 60 Seguimiento sobre los controles establecidos

Riesgo Significativo De 61 a 90Se deben implementar medidas de control para reducir el riesgo, en periodos definidos de tiempo

Riesgo Inaceptable De 91 a 120En este caso no se debe comenzar o continuar el trabajo hasta tanto se haya reducido el riesgo a valores significativos

Grado de amenaza = Intensidad + Cobertura + Frecuencia

GR = GA X GV

Page 8: Plan de Respuesta Ante Emergencias

Cuadro Nº 6

Cuadro de evaluación de riesgos.

EVALUACION DE RIESGOSFACTORES DE RIESGO

Escenarios de riesgo Medidas de PrevenciónAmenaza VulnerabilidadTIPO I C F GA Descripción Calificación GV Descripción GR

AN

TR

OP

ICA

S

Accidentes personales

(resbalones, golpes,

atrapamientos)

3 1 2 6Riesgo de afectación a la salud e integridad de

las personas.Media 3

El escenario se puede presentar en los salones y escaleras

POCO SIGNIFICATIVO 18

Señalización clara que avise al personal y a terceros, el tipo de riesgo al que se someten. Barreras en los sitios de mayor probabilidad de accidentes.

Incendios / explosiones o fugas de gas

5 7 1 13

Pérdidas de vidas humanas y parte de la

estructura de las instalaciones.

Alta 6

El escenario de riesgo se daría en sitios de almacenamiento y manipulación de productos inflamables, así como en las tuberías de suministro de gas

SIGNIFICATIVO 78

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en lo relacionado con el manejo y almacenamiento de productos inflamables y adecuado mantenimiento de instalaciones eléctricas. Instalación de equipos de mitigación de incendios.

Contacto con sustancias químicas

3 1 3 7

Efectos principalmente sobre las personas

(quemaduras, intoxicación, muerte)

Media 4

El escenario de riesgo se daría en sitios de almacenamiento y manipulación de productos químicos, que pueden abarcar áreas de menor o mayor magnitud ocasionando daños materiales así como personales.

ACEPTABLE 28

Cumplimientos de las normas de seguridad en los laboratorios. Señalización clara del uso correcto de las sustancias químicas.

CA

US

AS

N

AT

UR

AL

ES

Movimientos sísmicos

4 9 4 17Pérdida de vidas

humanas y parte de las instalaciones.

Alta 5

Ocurrencia de sismos de mayor o menor magnitud , que puedan ocasionar desastres y poner en peligro la vida de los trabajadores

SIGNIFICATIVO 85Capacitación y entrenamiento del plan de emergencia. Señalización de rutas de evacuación.

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X. CONTINGENCIAS DE LAS ACTIVIDADES

X.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES CONTINGENCIAS

Las actividades podrían estar expuestas a diversas eventualidades y/o emergencias. Bajo este contexto se han definido las posibles amenazas que pueden afectarla a fin de proponer una alternativa para controlar y/o mitigar sus efectos. Los principales riesgos en potencia que podrían dejar secuelas graves en los trabajadores y las instalaciones de la organización son:

• SISMOS: si bien es cierto nuestra capital y nuestro país se encuentra en una zona en la cual puede haber presencias de movimientos sísmicos de gran consideración, los cuales dejarían grandes daños materiales y pérdidas de vidas humanas así como cuantiosas pérdidas económicas.

• INCENDIO: el cual puede ser generado por distintas causas provenientes de las mismas actividades cotidianas dentro del desarrollo de las operaciones de la facultad.

• TSUNAMI: la ubicación de las instalaciones de la empresa, por encontrase aun cercana a los límites entre Lima y Callao se encuentra vulnerable ante la posible ocurrencia de oleaje irregular de grandes proporciones, que si bien es cierto el posible daño no sería tan contundente causaría inundaciones y daño de las instalaciones.

XI. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA

12.1. PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SISMICO

Durante el evento:

Conserve la calma Busque refugio bajo un escritorio, o cerca de una columna No se acerque a las ventanas Aléjese de bibliotecas y elementos que puedan caer No salga corriendo Si el terremoto lo sorprende en un pasillo, arrodíllese junto a un muro interior

alejado de ventanas, incline la cabeza sobre las rodillas con el cuerpo doblado, codos y antebrazos protegen los costados de la cabeza y las manos se entrelazan en la nuca.

No intente salir hasta que el terremoto haya cesado. Espere instrucciones del personal de la Brigada

Después del evento:

Permanezca alerta en el sitio durante un minuto al menos después del cese del evento; generalmente el fenómeno se repite y la construcción debilitada puede caer.

Hágase notar si está atrapado, mediante una señal visible o sonora (un pito). Evite correr al salir, no lleve objetos grandes o pesados, en lo posible no pise

escombros. Evite hacer daño a alguien al remover escombros con herramientas. Evite beber agua de la llave, puede haberse contaminado. Corte la energía eléctrica hasta verificar que no hay corto circuitos. Verifique que no hay conatos de incendio. Evite congestionamiento telefónico, no llame si no es estrictamente necesario. Cumpla el proceso de evacuación al escuchar la señal. Busque refugio si la salida está obstruida, haga señales hacia la calle en demanda

de ayuda.

Page 10: Plan de Respuesta Ante Emergencias

Acate instrucciones del personal de la brigada.

12.2. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO

ANTES DEL EVENTO

Aprenda a reconocer las clases de materiales combustibles y de incendios, así como los medios para la prevención, el control y combate del mismo.

DURANTE DEL EVENTO

Quien descubra el fuego Avise a quien esté más cerca, para que pida ayuda y avise por teléfono a la

Central de Seguridad y a los Brigadistas. Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido

entrenamiento. Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, diríjase

al pasillo y espere instrucciones de los brigadistas.

Brigadista Intente controlar el incendio Evalúe la situación y establezca prioridades Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego:

Suspender el fluido eléctrico del área afectada Identificar paquetes extraños Prestar primeros auxilios

12.3. PROCEDIMIENTO DE PRIMEROS AUXILIOS

Los siguientes procedimientos deberán seguirse en caso de que una persona sufra algún accidente grave y no pueda ser atendido mediante la aplicación de primeros auxilios en el área de trabajo.

Dar la voz de alarma. Evaluar la gravedad de la emergencia. Realizar procedimientos de primeros auxilios en la facultad. Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado. Notificar al Jefe de Brigada el evento.

El jefe de Brigada deberá coordinar el traslado de la persona accidentada al centro de salud más cercano y comunicar sobre lo sucedido a la dirección de la Facultad de Ingeniería Ambiental y RR.NN.

XII. ANEXOS

ANEXOS Nº 1: TERMINOLOGIA

Accidente: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las actividades de una organización que produce una interrupción generando daños a las personas, patrimonio o al medio ambiente.

Accidente de Trabajo: Lesión ocurrida durante el desempeño de las labores encomendadas al trabajador.

Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando

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grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la comunidad no pueda salir adelante por sus propios medios necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico)

Emergencia: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altere el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.

Evacuación: Es la acción de desocupar ordenadamente un lugar cuando exista algún riesgo que haga peligrar la vida o integridad física de las personas en el interior de la instalación.

Peligros: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino para un periodo específico y una localidad o zonas conocidas.

Plan de Contingencia: Plan de específico marcado en el plan de Seguridad en Defensa Civil, cuyo objeto es dar a las situaciones de emergencia reduciendo las posibles consecuencias.

Plan de Evacuación: plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que se encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida.

Protección Pasiva: comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, vías de evacuación, materiales de construcción, barreras, distancias, diques, acabados, puertas, propagación de humos y gases, accesos, distribución de áreas.

Protección activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos, manuales, redes hidráulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbónico, polvo químico seco. Así mismo procedimientos de emergencias, brigadas, señalización, iluminación, comunicación.

Riesgos: Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los bienes, materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo especifico y áreas conocidos de un evento especifico de una emergencia

Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro, Puede ser física, social, económica, cultural, institucional y otros.

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ANEXO Nº2: LISTA DE CONTACTOS Y APOYO EXTERNO

PRINCIPALES ENTIDADES DE APOYO EXTERNO DE CONTINGENCIAS

Las principales entidades de apoyo directo están representadas principalmente por Personal de la Policía Nacional, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y el Ministerio de Salud. Actuarán en coordinación con el jefe de Brigada de acuerdo a los procedimientos de apoyo preestablecidos, tanto para la prevención como para lograr ayuda en casos de contingencia.

El Cuadro 1 presenta la lista de contactos internos y externos.

Cuadro Nº1: Relación de contactos de contingencias

APOYO INTERNO

JEFE DE BRIGADA958584324

SECRETARIA

2684545

DIRECTOR DE ESCUELA

999458124DECANO

Mg. EDUARDO VALDEMAR TRUJILLO FLORES

998568544JEFE DE DEPARTAMENTO

999785422

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ANEXO Nº 3: EVALUACIÓN DE SIMULACRO

LISTA CRONOLÓGICA DEL SIMULACRO

Evaluador: _______________________ Fecha: _______________________

Señor observador: Registre cronológicamente todas las actividades que se realicen durante el simulacro, indicando la hora y la persona que ejecuta la acción.

REGISTRÓ GENERAL DE ACTIVIDADES

Tiempos(En

Segundos)Actividad Quien ejecuta la acción

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En los siguientes ítems marque SÍ o NO. En observaciones escriba algún comentario que respalde su calificación

ÍTEM SÍ NO OBSERVACIONES

EVALUACIÓN GENERAL DE EVACUACIÓN

Se dio la voz de Alerta ( se realizaron maniobras de

resguardo)

Se dió la voz de Alarma

La Alerta y Alarma se escuchó y fue reconocida en todas las áreas

Todos los empleados y visitantes acataron la señal de Alerta y Alarma

Se tiene una adecuada Señalización de las Rutas de Evacuación

Las Rutas de Evacuación fueron suficientes para la Evacuación de todos los participantes

Se realizó la Evacuación en orden y sin poner en peligro a los participantes

Se identificó (aron) al (los) líder y/o coordinador (es) de Evacuación

El (los) líder o Coordinador (es) de Evacuación ejecutó (aron) con claridad sus funciones

El (los) líder o Coordinador (es) de Evacuación verifico o valido que el personal a su cargo evacuo su área.

EVALUACIÓN PUNTOS DE ENCUENTRO

Hubo organización en el o los puntos de encuentro

Al desplazarse hacia el punto de encuentro, se tomaron todas las medidas de seguridad para los participantes que evacuaron

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CONTROL FINAL DE TIEMPOS

TIEMPOS ESTIMADOS

ACTIVIDADES PROGRAMADAS EN

GUIÓN DE SIMULACRO

RESPONSABLES ESTABLECIDOS

TIEMPOS MEDIDOS

OBSERVACIONES

DURANTE EL SIMULACRO

Activación de la alerta

Activación de la alarma de emergencia

Salida de la primer persona

Salida de la última persona

Llegada de la primer persona al punto de encuentro

Llegada de la última persona al punto de encuentro

Total personas evacuadas:

Reunión general en el punto de encuentro

Inicio

Final

Retorno a las instalaciones

Inicio

Final

COMENTARIOS ADICIONALES

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

_____________________________

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ANEXO Nº 4: PLANOS DE UBICACIÓN DE EQUIPOS DE EMERGENCIA EN FIARN

PISO 1

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PISO 2

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PISO 3

Page 19: Plan de Respuesta Ante Emergencias

PISO 4

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