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NIT: 830.507.387-3 CONSTRUCCIÓN ESPACIO URBANO DE PIEDECUESTA Y CONSTRUCCIÓN TRAMO PRETRONCAL EN EL MUNICIPIO DE GIRON 1 PLAN DE REASENTAMIENTO SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO DEL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA ANEXO No. 5 AJUSTADO AL NUEVO MARCO DE POLITICA EN REASENTAMIENTOS DE 2009 CONSTRUCCIÓN DEL ESPACIO URBANO DE PIEDECUESTA Y CONSTRUCCION DEL TRAMO PRETRONCAL CARRERA 26 DEL MUNICIPIO DE GIRON PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO PARA EL ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA BUCARAMANGA OCTUBRE DE 2009 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized
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NIT: 830.507.387-3
CONSTRUCCIÓN ESPACIO URBANO DE PIEDECUESTA Y CONSTRUCCIÓN TRAMO PRETRONCAL EN EL
MUNICIPIO DE GIRON
1
PLAN DE REASENTAMIENTO
SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO
DEL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA
ANEXO No. 5
AJUSTADO AL NUEVO MARCO DE POLITICA EN REASENTAMIENTOS DE 2009
CONSTRUCCIÓN DEL ESPACIO URBANO DE PIEDECUESTA Y CONSTRUCCION DEL TRAMO PRETRONCAL CARRERA 26 DEL MUNICIPIO DE GIRON PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE
TRANSPORTE MASIVO PARA EL ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA
BUCARAMANGA
OCTUBRE DE 2009
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CONSTRUCCIÓN ESPACIO URBANO DE PIEDECUESTA Y CONSTRUCCIÓN TRAMO PRETRONCAL EN EL
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CONTENIDO
1. DESCRIPCION GENERAL
2. CARACTERIZACION TÉCNICA
2.1 ESPACIO URBANO DE PIEDECUESTA
2.2 PRETRONCAL DE GIRON
3. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
4. IDENTIFICACION DE LOS PREDIOS AFECTADOS POR LA CONSTRUCCION DEL ESPACIO URBANO
DE PIEDECUESTA Y LA PRETRONCAL DEL MUNICIPIO DE GIRON
5. UNIDADES SOCIALES
6. PROGRAMAS PLAN DE REASENTAMIENTO -PDR
6.1 PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
6.1.1 PROYECTO DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD
6.2 PROGRAMA DE ADQUISICIÓN PREDIAL.
6.2.1 PROYECTO DE CARACTERIZACIÓN FÍSICA, LEGAL Y DE VALORACIÓN DE LOS PREDIOS A
ADQUIRIR
6.2.1.1 MÉTODO DE AVALÚO DE LOS BIENES AFECTADOS
6.2.1.1.1 EL PROCESO DE AVALÚO.
6.2.1.2 TRATAMIENTO A LOS POSEEDORES
6.2.2. PROYECTO DE COMPRA DE PREDIOS
6.3 PROGRAMA DE INMUEBLES DE REPOSICIÓN.
6.3.1 PROYECTO DE INMUEBLES DE REPOSICIÓN PARA PROPIETARIOS O POSEEDORES.
6.3.2 PROYECTO DE INMUEBLES DE ALQUILER PARA ARRENDATARIOS.
6.3.3 PROYECTO DE RECONSTRUCCIÓN DE INMUEBLES AFECTADOS PARCIALMENTE.
6.4. PROGRAMA DE RESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES ECONÓMICAS.
6.5 PROGRAMA RESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES SOCIALES.
6.5.1 PROYECTO DE ACCESO A LA EDUCACIÓN
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6.5.2 PROYECTO DE ACCESO A LA SALUD
6.5.3 PROYECTO DE RECOMPOSICIÓN DEL TEJIDO SOCIAL
6.7 PROGRAMA DE QUEJAS Y RECLAMOS
6.7.1 ANÁLISIS DE CONTEXTO
6.7.2 JUSTIFICACIÓN
6.7.3 OBJETIVOS
6.7.3.1 Objetivo General
6.7.3.2 Objetivos Específicos
6.7.4 DEFINICIONES
6.7.5 METODOLOGÍA
6.7.5.1 GENERALIDADES
6.7.5.2 FORMATOS
7. OCUPANTES DEL ESPACIO PÚBLICO
8. AVANCE PROCESO DE ADQUISICION PREDIAL
LISTA DE CUADROS
CUADRO No 1. PREDIOS AFECTADOS Y TIPO DE AFECTACIÓN
CUADRO No 2. PREDIOS AFECTADOS Y UNIDADES SOCIALES (TIPO Y TENENCIA)
CUADRO No 3. PLAN DE ADQUISICION PREDIAL Y REASENTAMIENTO - APR
CUADRO No 4. AVANCE GESTIÓN PREDIAL
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1. DESCRIPCIÓN GENERAL
El proceso de implementación del SITM-AMB, inició con la ejecución de obras de infraestructura
en el Municipio de Bucaramanga, para la movilidad vehicular y peatonal de la Ciudad y la
operación a futuro del Sistema, seguidamente realizó una intervención constructiva en el
Municipio de Floridablanca sobre la Autopista que une los dos (2) Municipios en los dos sentidos;
a la vez llevó a cabo la implantación de los Puentes Peatonales, adecuados a la exigencias de la
Operación del Sistema y que dieran respuesta a la demanda de movilidad en los sectores
intervenidos. En la actualidad se construye el Portal de Floridablanca en el sitio conocido por toda
el Área Metropolitana como Papi Quiero Piña, que además de ser un elemento fundamental para
el éxito operativo del Sistema, será un referente urbanístico de la Ciudad.
Metrolinea S.A. como ente gestor del SITM-AMB, en el proceso de desarrollo del modelo debe
realizar proyectos constructivos y urbanísticos que inicien la inclusión de los restantes Municipios
que conforman el AMB, como son Piedecuesta y Girón.
Para cumplir con este propósito en el Municipio de Piedecuesta, y que configura junto con el
Portal de Piedecuesta la construcción de terceros y cuartos carrilles, por la Concesión Vial Los
Comuneros, la adecuación de los Puentes peatonales conforme a la normatividad, acomodación
técnica del carril exclusivo de las calzadas requeridas en la Operación y la intervención general en
proyectos de infraestructura pertinentes al Transporte Masivo, se tiene previsto la ejecución de un
proyecto urbanístico, que tiene por finalidad mejorar el diseño paisajístico y urbanístico del tramo
urbano de Piedecuesta, para que el usuario tenga mayor facilidad en su desplazamiento hacia las
paradas del SITM-AMB, modernizando a su vez su infraestructura.
Con respecto al Municipio de Girón, la intervención constructiva relacionada con el SITM-AMB
constará de: tres puentes Peatonales, la acomodación técnica de las calzadas a las exigencias de la
Operación sobre la vía Bucaramanga-Girón en los dos sentidos, el Portal de Girón y La Pretroncal
de la Avenida Los Caneyes, cuyo objetivo funcional es mejorar la movilidad del usuario, evitando
transbordos innecesarios y a su vez movilizar mayores cantidades de personas a través del
Transporte Masivo.
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La descripción breve del panorama de proyectos de infraestructura construidos y promovidos en
función del Transporte Masivo en el AMB, es útil para destacar la consistencia integral de la
intervención urbana liderada por Metrolínea a través de los distintos Planes Ambientales y
Sociales aplicados para mitigar el impacto transitorio de la intervención y mejorar las condiciones
de vida de grupos de población afectados por la adquisición predial.
Para continuar con el desarrollo del SITM-AMB, Metrolínea tiene previsto llevar a cabo la
ejecución de dos proyectos: Construcción de Espacio Urbano en el Municipio de Piedecuesta y La
Pretroncal de Caneyes en el Municipio de Girón, proyectos que requieren el diseño y la respectiva
aprobación de los correspondientes Planes de Reasentamientos.
2. CARACTERIZACIÓN TECNICA
2.1 ESPACIO URBANO DE PIEDECUESTA
Con base en los lineamientos generales de intervención y la definición conceptual desarrollada en
el componente urbano y arquitectónico del sector prioritario del Sistema Integrado de Transporte
Masivo de pasajeros para el Área Metropolitana de Bucaramanga (SITM). El componente urbano,
interpreta las condiciones de los nuevos tramos de intervención e implementa el modelo ideal
propuesto, ajustándose a las condiciones de cada uno de los tramos, entre los cuales tenemos la
autopista Floridablanca – Piedecuesta en el sector Urbano. 1
COMPONENTE URBANO
Principios generales de diseño:
Adaptabilidad a las normas.
Implantación en el contexto urbano local.
Integración al sistema vial existente y proyectado
1 Informe Final Diseño Urbano. Corredor Urbano Piedecuesta entre la calle 1 NB y la Calle 10 sobre la vía
Bucaramanga – Bogotá. Arq. Emerson Leonardo Fernández Botía. Octubre de 2007. Pág. 4
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Priorización de la circulación peatonal.
Integración de los sistemas de espacios públicos.
Estandarización y regularización de elementos y componentes de diseño urbano.
Exaltación de la identidad local.
Sostenibilidad económica y técnica de los elementos constitutivos.
Integración al sistema vial existente y proyectado
Priorización de la circulación peatonal.
Integración de los sistemas de espacios públicos.
Estandarización y regularización de elementos y componentes de diseño urbano.
Exaltación de la identidad local.
De acuerdo a los estudios realizados por el grupo Consultor Universidad Industrial de Santander –
UIS (Informe Final Diseño Urbano – oct. de 2007), el tramo a intervenir se caracteriza por ser una
vía rápida de alto flujo vehicular, en donde la ausencia de Espacio Público es altamente notable,
esta vía esta catalogada por el Plan de Ordenamiento Territorial como un eje principal
intermunicipal donde prevalece el automóvil sobre los peatones; la presencia de accesos a
urbanizaciones, los box coulvert, y taludes hacen que el espacio útil sea bastante reducido en
donde se plantea zonificar el anden por franjas, conservando la filosofía de los tramos ya
intervenidos por Metrolinea.
La instrumentación del SITM-AMB, no permite la solución inmediata de un cúmulo de problemas
que son fruto de procesos de planificación inconclusos y en muchos casos infortunados, pero si
sirve de instrumento para dar inicio a programas conjuntos de desarrollo tanto de la empresa
privada como de las Oficinas Asesoras de Planeación, que permitan dar continuidad a propuestas
de desarrollo urbano como las del SITM-AMB, ciclo rutas, recuperación de espacios públicos, etc.
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Si tomamos como referencia el modelo implementado en el tramo prioritario, para desarrollarlo
en este tramo. Se puede identificar algunos problemas como:
La construcción de andenes de 2.00 m, no permite la instalación de mobiliario urbano.
Restricción y ausencia de espacio físico en el desarrollo de rampas peatonales y vehiculares
No se pueden ubicar arborización en ninguna parte del tramo.
Ausencia de pasos peatonales transversales por la no ubicación de semáforos.
La presencia de taludes sobre los costados de la vía generan pendientes longitudinales de
porcentajes variables para poder llevar los andenes hasta la corona de cada uno de ellos, en
este caso los andenes se elevan y no quedan adjuntos al sardinel o borde de vía.
Primacía del automóvil sobre el espacio publico del peatón.
Continuidad peatonal restringida sobre la autopista y las paralelas.
Pendientes topográficas con restricción de continuidad peatonal. 2.2 PRETRONCAL DE GIRON
El objetivo principal del diseño es adecuar la infraestructura vial existente en lo relacionado con
alineamientos horizontales, verticales y de sección transversal, de tal manera que se permita el
tránsito de vehículos alimentadores y padrones del Sistema Metrolínea.
Un objetivo secundario del proyecto es mejorar la movilidad general del sector comercial contiguo
a las dos vías más importantes para el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos del municipio
de Girón; La glorieta planteada en la intersección de la Avenida Los Caneyes con Carrera 26
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permitirá la canalización de los movimientos vehiculares entre el casco urbano antiguo (sector
turístico) y los barrios residenciales ubicados al costado sur del municipio.2
3. CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA
A. MUNICIPIO DE PIEDECUESTA:
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El Municipio de Piedecuesta se encuentra en lugar privilegiado de Santander, entre una
hermosísima vegetación, a 6.59·06” de latitud norte y7 1.01:17” de longitud al este del meridiano
de la capital Colombiana; limita por el Norte con Florida blanca y Tona, por el sur con Aratoca, los
Santos y Cepita; por el occidente con Girón y parte de los Santos; por el oriente con Santa Bárbara.
Su extensión es de 493 Kms2 a la altura de 1005 mts sobre el nivel del mar; presenta un relieve
sobre un gran valle interrumpido por el cerro de la Cantera , cortado por el Rio Chicamocha en el
sector de pescadero; regado por los ríos de Oro, Hato, Manco y esta ubicado al pie de un ramal de
la cordillera Oriental.
2 Informe Final Diseño Geométrico, Girón – Caneyes. Ing. Luis Antonio Rueda. Febrero de 2009, Pág. 4.
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El casco urbano del Municipio de Piedecuesta, se localiza a 14 Km al Sur de Bucaramanga sobre la
vía nacional que comunica a la Ciudad con Santa Fé de Bogota. Como su nombre lo sugiere, se
levanta sobre el valle de Guatiguará, valle que se ubica al pie de las montañas que circundan el
Área Metropolitana de Bucaramanga – AMB (Cordillera Oriental).
Con una temperatura que oscila entre los 20 y 26 grados centígrados, Piedecuesta es considerado
como la Ciudad de mayor potencial para promover el Desarrollo Regional, dado que tiene las
mejores áreas de terreno propicias para la expansión urbanística y empresarial del AMB. El
Municipio tiene una población aproximada de 120.000 habitantes, de los cuales 15.000 viven en el
sector rural.
Las principales funciones económicas radican en dos potencialidades naturales de su territorio: La
primera, esta provisto de distintos pisos térmicos, que ofrece la posibilidad de la producción
agropecuaria y, en segundo lugar, posee uno de los mayores reservorios de bosque natural,
potencialidad que ubicará a Piedecuesta como el principal proveedor del recurso hídrico del AMB.
El caso Urbano de Piedecuesta esta conformado por dos tipos de “urbanismo”: El llamado sector
antiguo, que se caracteriza por edificaciones tradicionales (tapia pisada y teja de barro), y, un
segundo tipo de construcción, que se evidencia en los nuevos sectores urbanos, desarrollados a
partir de los años 70. En el Casco Urbano de Piedecuesta, el 30% de las familias viven en estratos 1
y 2 y el 70% restante se clasifica en estratos 3 y 4.
Las principales actividades económicas del Municipio son: la producción intensiva de frutas y
verduras, la industria del tabaco, el comercio y el progresivo montaje de la industria de la
recreación y el turismo.
El sector donde se ubican los predios con afectación, se encuentran sobre la Autopista
Piedecuesta, siendo una vía de buenas especificaciones técnicas de calzada, en dos sentidos y dos
carrilles, andenes y sardineles en concreto y servicio de alumbrado público. El estado de
conservación y mantenimiento es bueno en términos generales, es además una vía de alto tráfico.
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La zona es predominantemente residencial; sin embargo se presenta comercio paralelo a la
Autopista Piedecuesta – Floridablanca, edificaciones de uno y dos pisos de altura en su gran
mayoría. El sector cuenta con todas las normas básicas de urbanismo tales como alcantarillado y
redes de matrices de acueducto, energía eléctrica, gas domiciliario, servicio telefónico, además
cuenta con vías pavimentadas y un buen servicio de transporte urbano, rutas que comunican este
sector con todos los sectores de Piedecuesta y el Área Metropolitana de Bucaramanga.
B. MUNICIPIO DE GIRÓN:
San Juan de Girón "Monumento Nacional" de Colombia forma parte de los Municipios del Área
Metropolitana de Bucaramanga, su población es de 140.531 habitantes. Limita al oriente: con los
Municipios de Floridablanca, Piedecuesta y Bucaramanga; al Occidente: con el Municipio de
Betulia; al Norte: con los Municipios de Sabana de Torres y Lebrija; y al Sur: con los Municipios Los
Santos y Zapatoca. Su cabecera está localizada a los 07º 04' 15" de latitud norte y 73º 10' 23" de
longitud oeste.
El aspecto físico de la histórica Villa de San Juan de los Caballeros, es escarpado y caracterizado
por la presencia significativa de terrenos erosionados. Su temperatura oscila entre los 26 y 32
grados centígrados, este Municipio se destaca por su arquitectura colonial respetada
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urbanísticamente en el casco antiguo del municipio donde se localizan la Basilica Menor y la
Capilla de las Nieves y un “Nuevo Girón” construido paulatinamente desde finales de los años 60 .
El componente social de los residentes urbanos se describe así: El 45% están ubicados en los
estratos socioeconómicos 1 y 2, el 30% en estrato 3 y el 25% en estratos 4 y 5. El Municipio de
Girón que albergará en el corto plazo, la construcción de la primera Pretroncal en un Municipio del
AMB, distinto a la Ciudad de Bucaramanga; y que a la vez que construirá la Pretroncal de Caneyes,
se ejecutará el proyecto de infraestructura del Portal de Girón, importante aporte del SITM-AMB
al desarrollo urbanístico del Municipio y clave para el éxito operativo del Transporte Masivo en el
mediano plazo.
El área aferente del Proyecto constructivo “Pretroncal Avenida Los Caneyes” de Girón, se localiza
en un sector urbano del Nuevo Girón; los barrios y conjuntos residenciales están clasificados en el
estrato 3, zona de la Ciudad que tiene uso residencial y vocación comercial, con diversidad de
negocios y establecimientos, como la ubicación de una sucursal de Carrefour.
Este sector ha tenido un desarrollo urbanístico importante en los últimos años, incrementándose
la construcción de viviendas de uno o dos pisos de estrato 3 y dotadas con todos los servicios
públicos domiciliarios: acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, gas domiciliario, servicio
telefónico, buenas vías de acceso y un adecuado servicio de transporte público para movilizarse al
interior del Municipio y por el Área Metropolitana de Bucaramanga.
La mayoría de la población es nativa del Municipio y con un gran sentido de pertenencia, quienes
poseen locales comerciales en este sector prefieren residir en el Municipio, además el ascendente
desarrollo económico del sector, ha despertado en los interesados propósitos para mejorar los
actuales locales comerciales o la construcción de proyectos que permitan a su vez residir y el
desarrollo de actividades comerciales en la misma zona.
La construcción de la Pretroncal, mejorará la movilidad vial y peatonal porque conectará un
trayecto del llamado Anillo Vial del AMB, con la vía que comunica al Casco Antiguo (Arquitectura
Colonial) con un lugar tradicional del Municipio, el popular sector de Bahondo.
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4. IDENTIFICACION DE LOS PREDIOS AFECTADOS POR LA CONSTRUCCION DEL ESPACIO URBANO
DE PIEDECUESTA Y LA PRETRONCAL DEL MUNICIPIO DE GIRON
A continuación se presenta un cuadro que condensa la información de los predios afectados por el
diseño geométrico para la construcción del Espacio Urbano de Piedecuesta y la Pretroncal de
Girón, así como el tipo de afectación en cada uno de ellos.
CUADRO No. 1
PREDIOS AFECTADOS Y TIPO DE AFECTACIÓN
Proyecto Municipio Ubicación Total predios
afectados
Tipo de Afectación
Total Parcial
Construcción Espacio Urbano Piedecuesta
Autopista Piedecuesta 4 0 4
Construcción Pretroncal Avenida Los Caneyes Girón
Avenida Los Caneyes 6 1 5
TOTAL 10 1 9
Para el desarrollo de estos dos (2) proyectos, se requiere la adquisición de 10 predios: cuatro (4)
en el Municipio de Piedecuesta con afectaciones parciales, de acuerdo a lo contemplado en los
diseños iniciales y seis (6) en el Municipio de Girón, de los cuales cinco (5) tiene una afectación de
tipo parcial y uno (1) con afectación total.
En total la afectación en los dos (2) proyectos se presenta de la siguiente manera:
Un (1) predio con afectación Total
Nueve (9) predios con afectación parcial
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5. UNIDADES SOCIALES
Para los 10 predios identificados con afectación y requerimiento de compra, se ha socializado la
afectación y el proceso de adquisición predial, a través del Equipo Interdisciplinario de Predios, en
un primer acercamiento que se hizo con los propietarios.
A la fecha se tienen identificadas todas las Unidades Sociales de los predios objeto de compra,
cuya caracterización corresponde a propietarios y arrendatarios, en su gran mayoría con
actividades comerciales desarrolladas al interior de los inmuebles, principalmente en el sector de
los Caneyes Municipio de Girón, ya que por ser una Avenida existe un marcado comercio en la
zona que va desde supermercados, hasta canchas de bolo y minitejo, parqueadero y lavadero de
vehículos, ferretería y un lote vacío que esta a la espera de la negociación con Metrolinea para el
desarrollo de un proyecto comercial y de vivienda.
En Piedecuesta tres (3) de los cuatro (4) predios desarrollan actividades comerciales y uno de ellos
corresponde a una franja de terreno sin ocupación.
Para una mayor comprensión de la información de las Unidades Sociales identificadas, se presenta
un cuadro con sus datos generales, la tenencia con respecto al predio y la tipificación de acuerdo
a sus características socioeconómicas.
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CUADRO Nº 2
PREDIOS AFECTADOS Y UNIDADES SOCIALES (TIPO Y TENENCIA)
Proyecto Municipio Nº
Predio Nombre
Tipo de Afectación
Tenencia Unidad Social Tipo de Unidad Social
Total Parcial Prop. Arrend. USH USE USE
(Rent.) USSE US
Propietaria
Espacio Urbano
Piedecuesta
1
Club de Leones Monarca de Piedecuesta x x x
2 Gloria Domínguez de Orozco x x x
Fabián Leonardo Páez Lancheros x
3 Gloria Domínguez de Orozco x x
Fabián Leonardo Páez Lancheros x
4 José David Valderrama x x x
Ricardo Ordoñez x x
William Cediel x x
Diocelina Niño x x
Jefferson XXXXX x x
Bernardo Ramírez x x
Carlos Carvajal x x
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Proyecto Municipio Nº
Predio Nombre
Tipo de Afectación
Tenencia Unidad Social Tipo de Unidad Social
Total Parcial Prop. Arrend. USH USE USE
(Rent.) USSE US
Propietaria
Construcción Pretroncal
Girón
1 María Victoria Roa y Otros - Bolo x x x
Gonzalo Alvarez x x
2 Hung Kwong Yung x x x
3 Leonardo Angarita Jaimes x x x
4 Isnardo Durán Bravo x x x
5 Daniel Rey Bonilla x x x
Luz Marina Almeida x x
6 Holguer Martínez Galvis y Otros x x x
Evelio Malagón Rueda x x
Alexander Reyes x x
Elcida Medina de Gómez x x
Convenciones:
USH – unidad social hogar
USE – unidad social económica
USE - Rentista
USSE – unidad social socioeconómica
US Propietaria no Rentista
La información obtenida de la visita domiciliaria realizada a cada uno de los predios, permitió
identificar un total de 21 Unidades Sociales con la siguiente tipología:
* Nota Aclaratoria: Es preciso consignar aquí que aun cuando el cuadro Nº 2 contiene la
información de 23 Unidades Sociales, se toman como referencia 21 US, puesto que existen
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dos (2) predios en el Municipio de Piedecuesta, que pertenecen a la misma propietaria Sra.
Gloria Domínguez de Orozco, quien recibe renta del señor Fabián Leonardo Páez, por el
arriendo de los dos (2) inmuebles, razón por la cual se toman como dos (2) Unidades Sociales.
CUADRO Nº 3
CLASIFICACIÓN UNIDADES SOCIALES
TENENCIA
TIPO DE US
TOTAL
USH USE USE( R ) USSE US
Propietaria
Propietario 0 1 4 2 2 9
Arrendatario 0 10 0 2 0 12
TOTAL DE US 21
Predomina la tenencia de arrendatario con actividad económica, generándose expectativas
por el mejoramiento urbanístico, paisajístico, de calzadas y de movilidad, que traerá la
construcción de estos dos (2) proyectos en los Municipios de Girón y Piedecuesta.
6. PROGRAMAS PLAN DE REASENTAMIENTO -PDR
Este Anexo Nº 5 esta basado en el Pan de Reasentamiento - PDR inicial, aprobado por el Banco
Mundial con fecha 17 Marzo de 2006 para el Sistema Integrado de Transporte Masivo del Área
Metropolitana de Bucaramanga y cuenta además con los ajustes del Nuevo Marco de Política
en Reasentamiento.
Se aplicaran los programas y proyectos de acuerdo a la información socioeconómica de las
Unidades Sociales de los predios requeridos para el SITM-AMB de acuerdo a la información
que se tiene a la fecha. No se identificaron Unidades Sociales vulnerables en ninguno de los
predios afectados, por consiguiente el Anexo Nº 5, no contemplará este programa.
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Considerando el nuevo Marco de Política en Reasentamiento, se incluirá el Programa de quejas
y reclamos dirigido a las Unidades Sociales que se ven afectadas por la implementación de los
dos proyectos constructivos y de la misma manera a la comunidad del área aferente a la
ejecución de las obras.
6.1 PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN:
Informar a los propietarios, poseedores o arrendatarios de posibles predios afectados por la
construcción del proyecto, sobre las características y el tipo de afectación total o parcial de su
predio, las etapas técnicas para el diseño y construcción de las obras de infraestructura, los
cronogramas de obras previstos, los diferentes actores que participaran en cada una de las
etapas de obra y la entidad responsable del mismo; así mismo conocer sus expectativas sobre
reubicación, explicarles los beneficios de los programas que se propongan y finalmente lograr
consenso de mejora para su calidad de vida.
6.1.1 PROYECTO DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD
Actividades:
Reuniones informativas realizadas con la comunidad afectada respecto al desarrollo
del proyecto y de las etapas del proceso de adquisición de sus respectivos predios.
Visitas domiciliarias en los predios directamente afectados, cuando sean solicitadas y
se considere necesario, a efectos de aclarar inquietudes presentadas por el solicitante.
Divulgación de información a través de medios radiales y escritos con el fin de informar a la
comunidad de predios afectados la ubicación y los horarios de atención en la oficina de
Atención e Información a la comunidad.
6.2 PROGRAMA DE ADQUISICIÓN PREDIAL. Procesos necesarios para llevar a cabo la compra de los predios requeridos para las obras de
infraestructura del proyecto.
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6.2.1 PROYECTO DE CARACTERIZACIÓN FÍSICA, LEGAL Y DE VALORACIÓN DE LOS PREDIOS A ADQUIRIR: Actividades:
Identificación de los predios que se requieren para las obras de infraestructura del
proyecto, con base al trazado general de los diseños geométricos del sistema.
Notificación a los propietarios o poseedores de los predios afectados.
Reuniones de información del proyecto.
Visitas de reconocimiento a predios y Unidades Sociales
Estudio de Títulos: Identificación de los titulares de derechos reales, identificación de
los bienes inmuebles que pertenecen a entidades Públicas y la situación jurídica de
cada predio.
Registros Topográficos (RT) o Levantamientos Topográficos
Avalúos: El avaluó determina el valor comercial de cada predio así como las pérdidas
de ingreso y de renta en caso de que exista actividad comercial en el inmueble. Para
llevar a cabo los avalúos comerciales se debe contar con la información de los
levantamientos topográficos y estudios de títulos de cada predio.
6.2.1.1 Método de Avalúo de los Bienes Afectados
En consonancia con la Política de Reasentamiento Involuntario 4.12 del Banco Mundial, se
habrá de plantear una metodología para avaluar los bienes afectados y determinar los tipos y
niveles de compensación propuestos según la legislación local y las medidas complementarias
que resulte en el costo de substitución de los bienes perdidos.
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Según las Políticas del Banco Mundial, el “costo de sustitución” se define de las siguientes
maneras:
1.- Tratándose de tierras situadas en zonas urbanas, el “costo de sustitución” es el valor de
mercado con anterioridad al desplazamiento de tierras de igual tamaño y uso, con
instalaciones y servicios públicos de infraestructuras similares o mejores, ubicadas en las
proximidades de las tierras afectadas, más el costo de cualesquiera impuesto de registro o
transferencia.
2.- Tratándose de casas y otras estructuras: el “costo de sustitución” es el costo de mercado de
los materiales necesarios para construir una estructura de reposición con una superficie y de
una calidad superiores o mejores que las de la estructura afectada, o para reparar una
estructura parcialmente afectada, más el costo de transporte de los materiales de
construcción al sitio de construcción, más el costo de la mano de obra y de los honorarios de
los contratistas, más el costo de los impuestos de registro y transferencia.
3.- Tratándose de mejoras el “costo de sustitución” es el costo de mercado de los materiales
necesarios para construir una estructura de reposición con una calidad similar o superior a la
mejora afectada, o para reparar la mejora parcialmente afectada, más el costo de transporte
de los materiales de construcción al sitio de construcción, más el costo de la mano de obra y
de los honorarios de los contratistas, más el costo de los impuestos de registro y transferencia,
lo que equivale a los costos directos más los costos indirectos sin incluir el valor del terreno,
que se le paga al propietario.
Ahora bien, dentro del Marco de Política de Reasentamiento, aprobado por el Banco Mundial,
para todos los proyectos de sistemas Integrados de Transporte Masivo en Colombia, se dice
que: “el costo de substitución, será correspondiente con la aplicación de la técnica de avalúo
denominada de “comparación o de mercado” adicionándose a la suma de dinero recibido por
el pago del valor del avalúo a precios de mercado, el pago de reconocimientos económicos,
establecidos para mitigar los impactos del reasentamiento involuntario, y el acompañamiento
y/ o asesoría inmobiliaria, legal y social, hasta adquirir un inmueble de reposición y restablecer
las condiciones socioeconómicas.” En consecuencia, el método de avalúo a utilizar en todos los
casos (terrenos, construcciones y/o mejoras) será el de Comparación o de Mercado, de
acuerdo a la normatividad del IGAC.
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6.2.1.1.1 El proceso de avalúo.
De acuerdo a lo anterior, se utiliza la metodología valuatoria establecida en el Decreto 1420 de
1998 y Resolución 620 del IGAC de 2008. Las metodologías allí establecidas permiten la
valoración comercial de los predios. Para las construcciones usadas se aplica el MÉTODO DE
REPOSICIÓN, sistema valuatorio que parte como base a precios de hoy, de construcciones
semejantes, en estado igual de la edificación, con materiales de igual calidad a los utilizados,
teniendo en cuenta la antigüedad y los acabados.
En los casos de estructuras afectadas parcialmente, se utiliza el método de reposición a nuevo
con materiales de buena calidad, incluyendo acabados y mano de obra.
Para los lotes urbanos de mayor extensión, donde se tenían proyectadas urbanizaciones, se
aplica el método residual que consiste en el cálculo del proyecto para llegar al valor comercial
del metro cuadrado del terreno.
Los avalúos de los predios requeridos para la implementación del SITM-AMB, elaborados por la
Lonja de Propiedad Raíz de Santander o el Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC,
representan el valor comercial actual de cada inmueble, de acuerdo al mercado inmobiliario.
Adicionalmente al valor del avalúo se otorgan los reconocimientos económicos establecidos
para mitigar el impacto socioeconómico, de acuerdo a cada caso específico.
6.2.1.2 Tratamiento a los Poseedores: Para el caso de los poseedores, el avaluó determinará el valor de mercado correspondiente a
las mejoras o construcciones efectuadas por este, pagando el valor del terreno al propietario.
Los reconocimientos económicos y los acompañamientos y asesoría profesional, serán
idénticas para los poseedores y propietarios, puesto que la condición de tenencia no debe ser
obstáculo ni objeto de diferenciaciones3 . Tomando como referencia el Marco de Política del
3 Marco de Política en Reasentamiento. Proyecto Nacional de Transporte Urbano - Ministerio de
Transporte, Colombia. Revisado Mayo de 2009, Pág. 15.
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Banco Mundial, que propone el mantenimiento y/o mejoramiento de las condiciones sociales
de vida de las US afectadas por la implantación del proyecto SITM-AMB, propósito que es
realizable a través de programas dirigidos a minimizar el impacto social y económico de las US
que sean tipificadas como poseedoras.
6.2.2. PROYECTO DE COMPRA DE PREDIOS Actividades:
Elaboración de la oferta de compra, promesa de compra-venta y minuta de escritura
pública.
Creación de espacios para la resolución de conflictos de carácter jurídico que
posibiliten alcanzar el saneamiento del predio, y de considerarse pertinente, involucrar
el profesional social de la entidad.
En los casos que se requiera, elaboración de documentos de conciliación entre
arrendadores y arrendatarios, o entre copropietarios; documentos que faciliten la
entrega del predio.
Orientación y apoyo a los propietarios que lo requieran, para el saneamiento jurídico
de los predios objeto de compra.
Entrega del pago del valor del predio conforme al valor del avalúo comercial y de las
compensaciones económicas a que haya lugar.
Orientación y apoyo en el tramite de obtención de paz y salvos de las Empresas de
Servicios Públicos y de las Entidades recaudadoras de impuestos y contribuciones que
recaigan sobre los predios.
Elaboración de las escrituras de compra – venta.
Realización de Registro de las escrituras en notaria.
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Realización de la Notificación Catastral.
Realización de la actualización catastral del predio, una vez quede perfeccionada la
venta del mismo.
6.3 PROGRAMA DE INMUEBLES DE REPOSICIÓN.
Consiste en el desarrollo de las actividades de apoyo, necesarias para el acompañamiento
social que se les dará a los propietarios de los inmuebles objeto de adquisición total.
6.3.1 PROYECTO DE INMUEBLES DE REPOSICIÓN PARA PROPIETARIOS O POSEEDORES.
Actividades:
Asesoría directa a través de Metrolinea a las personas que se deben trasladar para
adquirir un inmueble en el mercado.
Asistencia legal para la revisión de títulos y tradición del inmueble de reposición,
revisión de documentos de compra del inmueble y registro del mismo.
Respaldo social en aquellos casos o situaciones que así lo requieran.
6.3.2 PROYECTO DE INMUEBLES DE ALQUILER PARA ARRENDATARIOS.
Actividades:
Información a los arrendatarios y/o tenedores con la debida anticipación respecto a
que deben entregar los inmuebles alquilados. Contaran con la correspondiente
asesoría Jurídica y Social que se requiera de acuerdo a cada caso específico.
Reconocimiento económico que se ofrecerá a los arrendatarios para que cubran el
valor de su traslado.
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Asesoría legal y social para conciliar los problemas o diferencias que puedan
presentarse entre propietarios y arrendatarios.
6.3.3 PROYECTO DE RECONSTRUCCIÓN DE INMUEBLES AFECTADOS PARCIALMENTE.
Revisión y verificación del censo socio-económico.
Análisis de información sobre normas urbanistas.
Supervisión de los diseños arquitectónicos y técnicos.
Acompañamiento social.
Supervisión de obras.
Entrega de obras.
Verificación posterior de las obras.
6.4. PROGRAMA DE RESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES ECONÓMICAS.
Otorgar los respectivos reconocimientos económicos para las Unidades Sociales de los predios
requeridos para las obras de infraestructura del SITM-AMB, conforme a las disposiciones
planteadas por el Comité de Reasentamiento a través de la Resolución 080 de Marzo de 2006,
Resolución 112 de Marzo de 2008 y la Resolución 133 de 2009.
Comprende la evaluación y definición de los reconocimientos económicos que se deben
realizar a las unidades sociales y/o económicas de los predios que se requieren total o
parcialmente para efectos de las obras de infraestructura del sistema.
Actividades:
Identificar las unidades sociales que son objeto de reconocimientos económicos.
Identificar y definir el tipo de reconocimiento económico que se le debe dar a cada
unidad social, según su caso.
Aprobar en comité de Reasentamiento los reconocimientos económicos de las US de
los predios afectados, y estudiar y analizar los casos especiales que así lo requieran.
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Dejar constancia de los reconocimientos otorgados a cada unidad social, así como la
especificación de los mismos.
6.5 PROGRAMA RESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES SOCIALES.
Consiste en garantizarle a las unidades sociales de los predios que se deben adquirir total y
parcialmente, y que por esta razón deben desplazarse a otro lugar, los servicios sociales
básicos, así como la reconstrucción de su tejido social, dentro de un proceso de adaptación a
su nuevo lugar de residencia.
6.5.1 PROYECTO DE ACCESO A LA EDUCACIÓN:
Actividades:
Identificación de los centros de enseñanza en el nuevo lugar de residencia.
Trámites ante la Secretaría de Educación para lograr la autorización de inserción a la
vida escolar.
Orientación a las familias para el proceso de ubicación de los estudiantes en los
centros educativos.
6.5.2 PROYECTO DE ACCESO A LA SALUD
Actividades:
Identificación de las personas que estén afiliadas a centros cercanos que no utilizan
transporte para acceder a ellos, y una vez hayan seleccionado la vivienda de
reposición, identificación de aquellos que deben registrarse en un nuevo centro
cercano a su vivienda. La entidad responsable gestionará ante la entidad
correspondiente el nuevo registro para garantizar el restablecimiento de este servicio.
Gestión ante las entidades de salud, cercanas al nuevo lugar de residencia, para la
incorporación o traslado por cambio de domicilio.
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Gestión ante las secretarias de salud municipales, en los casos que sea necesario.
6.5.3 PROYECTO DE RECOMPOSICIÓN DEL TEJIDO SOCIAL.
Actividades:
Conformación de una estructura organizativa y participativa que le permita a los
reasentados la consecución de una comunidad autogestionaria.
Organizar un ente social autónomo (Junta de acción comunal) rector del proceso de
reasentamiento.
Asesoría continúa para la construcción del tejido social.
6.7 PROGRAMA DE QUEJAS Y RECLAMOS
6.7.1 ANÁLISIS DE CONTEXTO
El proceso de implementación del componente Social del SITM, diseño-ejecución-evaluación,
ofrece la oportunidad de mejorar en cobertura y calidad, la acción del ente gestor en su
propósito misional de mejorar la calidad de vida de los habitantes y, específicamente, de
mitigar el impacto para la población directamente afectada por la intervención constructiva.
La población afectada puede clasificarse en 4 grupos: El primero, por su relación con los
predios requeridos por METROLÍNEA S.A para la ejecución de los proyectos de infraestructura,
al que tipificamos así: Propietarios, Arrendatarios, Inquilinos, Poseedores, Tenedores y
Ocupantes Irregulares; el segundo grupo caracterizado, son los Ocupantes del Espacio Público
(OEP),quienes por orientación de las Alcaldías del AMB, se deben diferenciar como:
vendedores con licencia vigente o vendedores sin licencia; el tercer grupo, por su relación
cotidiana con el sector aferente a los ejes viales intervenidos (calzadas, Espacio Público y
superestructura funcional), que en correspondencia con la participación real durante la
ejecución de las obras civiles y/o montajes, describimos como: Residentes, Comerciantes,
Estudiantes, Instituciones, Entidades y Asociaciones, y el cuarto grupo de población, hace
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referencia a la ciudadanía en general, que vive o realiza alguna actividad en el Área
Metropolitana de Bucaramanga.
6.7.2 JUSTIFICACIÓN
La simplificación aquí del mapa social levantado a la fecha en la etapa constructiva del
Macroproyecto, es útil para exponer la cobertura alcanzada y los instrumentos que posibilitan
el desempeño de la Gestión Social de la Entidad. Para los dos primeros grupos de población
afectada, se cuenta con El PLAN DE REASENTAMIENTO PDR, conformado por dos conjuntos
integrales y diferenciales de programas y proyectos, diseñados en correspondencia con el
carácter legal de la propiedad afectada, con la legitimidad de la ocupación de los predios y la
legitimidad del reconocimiento de los OEP; el Plan está dirigido a: Para el primer grupo, a
mejorar las condiciones económicas de los propietarios de los predios y, a mitigar el impacto
social ocasionado a todas las personas y/o familias no propietarias de los terrenos adquiridos,
pero que tienen alguna forma de relación directa con los tales predios; y, para el segundo
grupo, a normalizar las actividades económicas afectadas por el desalojo del Espacio Público y
su posterior reubicación o inclusión en los programas sociales para Vendedores Ambulantes
liderados por las respectivas Autoridades Municipales.
Para el tercer grupo de población, las personas afectadas en el área aferente a las
intervenciones, los la Entidad aplica el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMA, que tiene un
carácter dual porque es un conjunto integral de instrumentos técnicos, y es también, un
espacio vinculante de las Autoridades (Ambientales, Metropolitanas y Municipales) con
expertos en temas especializados. Y finalmente, para el conglomerado social que vive o tiene
relación con el AMB, Metrolínea S.A., diseña y aplica: Esquemas y procedimientos atención a
la ciudadanía en las oficinas de la entidad; estrategias de socialización con la finalidad de
sensibilizar a las Autoridades Públicas, gremios, grupos sociales específicos y a comunidades
locales sobre el desarrollo del SITM-AMB; y, utilización de medios masivos de información para
divulgar el tema y los tópicos pertinentes.
La ampliación progresiva de la Gestión Social de Metrolínea S.A., es entendido como un
indicador cualitativo que muestra el avance cuantitativo en el proceso de implantación del
esquema de Transporte Masivo en el AMB, plantea a la Entidad, la revisión proactiva del
componente social, en el sentido de evaluar la eficiencia de la acción del componente social
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(PDR-PMA) de conseguir logros concretos en los tres objetivos a través de aplicar los
programas y proyectos orientados a mejorar las condiciones socioeconómicas, mitigar el
impacto y garantizar la normalización de las actividades diarias de las personas relacionadas
directamente con la tenencia de los predios adquiridos, el Espacio Público intervenido y con
los sectores aferentes a la ubicación de la infraestructura del SITM. (Población Afectada).
Para la evaluación del proceso de implementación del Macroproyecto y específicamente en lo
concerniente al componente social, se requiere de la creación y apertura de una estrategia que
posibilite a la Entidad Gestora obtener información válida que dinamice la realización de al
menos tres quehaceres: El contacto directo con la Población Afectada para dar atención y
respuesta efectiva a las inquietudes, requerimientos y/o solicitudes; adecuar los instrumentos
técnicos del componente social en función de cualificar la acción misional y, aportar datos
apropiados para la formulación de conocimiento pertinente con el desarrollo del Proyecto
SITM-AMB.
6.7.3 OBJETIVOS
6.7.3.1 Objetivo General
Crear una ventanilla exclusiva de Atención a Quejas y Reclamos de beneficiaria(o)s y/o
afectada(o)s, surgidos a partir de la aplicación de los programas y proyectos del PDR y/o PMA.
6.7.3.2 Objetivos Específicos
Dar tratamiento y respuesta efectiva a las Quejas y Reclamos recibidas en la ventanilla
exclusiva de atención (PQR), dentro del Marco Constitucional y Legal vigente.
Establecer un esquema recepción, seguimiento y evaluación (RSE), al proceso de
trámite de las Quejas y Reclamos recibidas en la ventanilla exclusiva de atención.
Sistematizar la información recopilada en la ventanilla de atención exclusiva (PQR), a
través del esquema de recepción, seguimiento y evaluación (RSE).
Elaborar un informe semestral que describa el comportamiento del Programa de
Quejas y Reclamos (PQR).
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6.7.4 DEFINICIONES
Petición: Es una solicitud o requerimiento de una acción y se enmarca dentro del Derecho de
Petición. Se presenta en forma verbal o escrita a funcionarios, en ejercicio del derecho de toda
persona a presentar peticiones respetuosas y obtener pronta solución a éstas.
Queja: Es la manifestación de censura, descontento o inconformidad que formula una persona
en relación a la conducta irregular realizada por uno o varios servidores públicos en desarrollo
de sus funciones.
Reclamo: Es la manifestación ya sea por motivo general o particular, referente a la prestación
indebida de un servicio o a la inatención oportuna de una solicitud.
Solicitud de información: Es el requerimiento que hace el ciudadano con el fin de que se le
brinde información y orientación relacionada con los servicios propios del SITM.
Sugerencia: Es una propuesta que se presenta para incidir o mejorar un proceso cuyo objeto
está relacionado con la prestación de un servicio o el cumplimiento de una función pública.
6.7.5 METODOLOGÍA
6.7.5.1 Generalidades
Las Quejas y Reclamos que se presentan durante la implementación del proyecto (fase
constructiva), así como las solicitudes de información y sugerencias, pueden ser
recibidas por medio escrito, telefónicamente, personalmente y a través de Internet en
el link correspondiente en la página Web de la entidad www.metrolinea,gov.co.
Las solicitudes y/o requerimientos de Quejas y Reclamos, presentadas como Derecho
de Petición, por medio escrito, correo electrónico, o personalmente (en este último, se
debe transcribir y solicitar firma por parte de la persona que realiza la petición). En
cualquiera de los casos, será tramitado en los términos correspondientes al Marco
Legal vigente. Así por ejemplo, será de 15 días hábiles, contando desde el día
siguiente a la fecha del radicado.
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Las solicitudes por Quejas y Reclamos atendidas provendrán del Plan de Gestión Social
implementado a través de la aplicación de los instrumentos de intervención como son:
Plan de Reasentamiento PDR, Plan de Manejo Ambiental PMA y solicitudes de la
Comunidad en general y de los afectados del área aferente de los proyectos
constructivos.
En el Programa PQR se entiende como Población afectada del SITM-AMB, a las
personas, familias, entidades y comunidades que en su parecer se les ha ocasionado
impacto con la implementación del proyecto.
Los tipos de solicitudes podrán ser: Quejas, Reclamos, sugerencias, recomendaciones,
requerimiento de información, Derechos de Petición, consultas, entrevistas, datos
pertinentes de los medios de comunicación, y requerimiento de reunión y/o
socialización.
6.7.5.2 Formatos
El formulario de recepción esta diseñado para atender las solicitudes de Quejas y
Reclamos provenientes del Plan de Reasentamiento – PDR, Plan de Manejo Ambiental
– PMA y Gestión Social en general.
Recepción: Es un formulario que consigna del Solicitante: nombre y datos de
localización; tipo y forma de solicitud; proveniencia de la solicitud en el Plan de
Gestión Social; tipo de US; descripción de la solicitud; proceso de gestión de la solicitud
y seguimiento y evaluación.
El Programa PQR diligenciará dos (2) formatos de Consolidados: El primero, de
Gestión y/o trámite de solicitudes para Plan de Reasentamiento PDR y Gestión Social
en general y, el segundo, para trámite de solicitudes del Plan de Manejo Ambiental
PMA.
Los formatos de Consolidados contienen: Una ficha técnica del proyecto constructivo
relacionado en las Solicitudes; un registro del Solicitante complementado con la
descripción de tipo y forma de solicitud y, el proceso de Gestión y/o trámite realizado.
El Programa PQR contará con un Esquema de Seguimiento y Evaluación (ESE)
estructurado así: Un Equipo Gestor responsable de la recepción, Gestión y/o trámite
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de las solicitudes; una Comisión Técnica conformada por un representante de cada
una de las divisiones del ente gestor y un Comité Técnico, cuya función principal será
implementar el Esquema de Seguimiento y Evaluación.
El Programa PQR presentará un informe semestral sobre los resultados relevantes del
proceso de Gestión y/o trámite de las Solicitudes.
Anexo tres (3) formatos: Uno de recepción de solicitudes, Consolidado PDR y
Consolidado PMA.
7. OCUPANTES DEL ESPACIO PÚBLICO
No se identificaron Ocupantes del Espacio Público en ninguno de los proyectos constructivos
como son La Pretroncal de Girón y el Espacio Urbano de Piedecuesta.
8. AVANCE PROCESO DE ADQUISICION PREDIAL
Teniendo en cuenta que la adquisición de los predios es uno de los insumos mas relevantes
para la ejecución de las obras, el proceso se realiza con la intervención de un Equipo
interdisciplinario conformado por Abogados (3), Arquitecto, Topógrafo, Trabajadora Social y
un Sociólogo para brindarle a las US, la asesoría y los soportes respectivos para llevar a cabo
un proceso de adquisición en lo posible, voluntaria y que cause el menor impacto
socioeconómico posible.
A continuación se presenta un cuadro resumen con el avance en el proceso de adquisición
predial de cada uno de los predios que se requieren para el desarrollo de los dos (2) proyectos
constructivos y urbanísticos que permitirán una mejor movilización de los usuarios al Sistema ,
así como una mejor Operación del Transporte Masivo en el Área Metropolitana de
Bucaramanga.
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CUADRO Nº 4
AVANCE GESTIÓN PREDIAL
Proyecto Nº
Predio Municipio Propietario
Tipo de Afectación
Socialización Censo L.T. E.T. Avalúo
Oferta formal
de compra
Promesa de
compra venta Total Parcial
Construcción Espacio Urbano
1
Piedecuesta
Club de Leones Monarca de Piedecuesta x x x x x x x Pte
2 Gloria Domínguez de Orozco x x x x x Pte Pte Pte
3 Gloria Domínguez de Orozco x x x x x Pte Pte Pte
4 José David Valderrama x x x x x Pte Pte Pte
Construcción Pretroncal Av. Los Caneyes
1
Girón
Gloria Edith Valdivieso y Otro x x x x x Pte Pte Pte
2 Hung Kwong Yung y otro x x x x x Pte Pte Pte
3 Leonardo Angarita Jaimes x x x x x x x Pte
4 Isnardo Durán Bravo x x x x x x x Pte
5 Daniel Rey Bonilla y otro x x x x x x x Pte
6 Holguer Martínez Galvis y Otros x x x x x x x Pte
Para el desarrollo y la ejecución del proceso de adquisición predial, se han tenido en cuenta los
programas planteados en el Plan de Reasentamientos, proceso que ha contado con el apoyo
de un equipo interdisciplinario que presta la orientación y asesoría requerida para cada caso
en particular.
