PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL CONVENIO ESPECIAL DE

COOPERACIÓN No 00359 DE 2009

PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO PEREIRA DIGITAL SUSCRITO ENTRE EL FONDO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y

LAS COMUNICACIONES, LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA Y LA

CAMARA DE COMERCIO DE PEREIRA

1. INTRODUCCIÓN

El Proyecto Pereira Digital busca masificar el uso y propiciar las oportunidades de acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC; que le permita a la comunidad pereirana estar mejor informada y a las instituciones prestar mejores servicios a la ciudadanía en procura de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

La administración municipal en cumplimiento a las directrices del gobierno nacional mediante el decreto No 2 del 4 de enero de 2010 conformo el Comité anti trámites y de Gobierno en Línea; el cual al mismo tiempo es el encargado de coordinar la estrategia de Pereira Digital; enmarcado en las líneas temáticas de Educación, Gobierno en línea, Justicia, Salud y Emprendimiento e Inclusión, en cumplimiento al Plan Nacional de TIC del gobierno nacional y el plan de desarrollo del gobierno municipal.

La industria tecnológica en su afán de suplir la gran demanda del uso de las TIC, está creando permanentemente herramientas de software y hardware; según estudio realizado un alto porcentaje de estos equipos al cumplir su vida útil son desechados o desmantelados de una forma poco técnica, contaminando el medio ambiente y afectando la salud de las personas que los manipulan; en la mayoría de los casos niños que inhalan gases tóxicos con la quema de residuos de computadores, estos residuos son conocidos como E-Waste (basura electrónica). Por lo anterior resulta de vital importancia la elaboración de un

plan de manejo ambiental que de directrices claras para el manejo de los equipos empleados en el desarrollo del proyecto Pereira Digital con el fin de minimizar los posibles impactos en el medio ambiente.

2. MARCO NORMATIVO

A continuación se relacionan los lineamientos en cuanto a normatividad ambiental a nivel nacional como marco para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto Pereira Digital:

Constitución Política de Colombia de 1991, Asamblea Nacional Constituyente. Capitulo 3. Artículo 79 donde consagra que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. Artículo 80, el Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las acciones legales y exigir la reparación de los daños causados.

Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental-SINA y se dictan otras disposiciones.

Decreto 4741 de 2005. La lista A “residuos o desechos peligrosos por corrientes de residuos” del Anexo II del Decreto 4741 de 2005, clasifica en el numeral A1180 a “los montajes eléctricos y electrónicos de desecho o restos de estos que contengan componentes como acumuladores y otras baterías incluidos en la lista A, interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o contaminados con constituyentes del anexo I (por ejemplo, cadmio, mercurio, plomo, bifenilo policlorado) en tal grado que posean alguna característica de peligrosidad del anexo III”.

Decreto 2811 de 1974. Código de recursos naturales renovables y de

protección al medio ambiente. Título VI: De la declaración de efecto ambiental, estableció entre otras cosas la obligatoriedad del estudio “ecológico y ambiental” en los artículos 27, 28 y 29.

Decreto 1220 de 2005. Por el cual se reglamenta el título VIII de la ley 99 de

1993 sobre licencias ambientales. Ofrece los lineamientos para Planes de Manejo Ambiental.

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo general

Establecer las medidas de prevención, control, mitigación y compensación ambiental, con el fin de controlar los posibles impactos para el manejo de los equipos adquiridos y los sistemas de información desarrollados, dentro del convenio especial de cooperación No 00359 para la puesta en marcha del proyecto Pereira Digital cumpliendo con la normatividad vigente en Colombia y de acuerdo a lo establecido por la constitución nacional.

3.2. Objetivos específicos

Evaluar los impactos ambientales del proyecto, definiendo medidas de manejo ambiental y las respectivas acciones para mitigarlos, prevenirlos, compensarlos y corregirlos.

Diseñar un plan de monitoreo y seguimiento ambiental para los programas establecidos en el proyecto Pereira Digital

Describir las características del medio ambiente existente analizando los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos.

Diseñar un conjunto de estrategias para el control de los impactos identificados.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PEREIRA DIGITAL

El creciente uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en todos los ámbitos, ha generado igualmente una carrera de innovación tecnológica nunca antes vista; según información del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) para el año 2013 en Colombia se podrían generan entre 80.000 y 140.000 toneladas de residuos de computadores y periféricos, si no se avanza en su recolección ambientalmente adecuada.

Cada día se desarrollan nuevos proyectos con el fin de disminuir la brecha digital empleando nuevas herramientas tecnológicas y mejorando las existentes (procesadores y discos duros con mayor capacidad, reducción en tamaños de hardware, tendencias en colores de equipos etc.); Es así como la industria de artículos eléctricos y electrónicos está generando residuos desconocidos hace apenas unos años.

El Programa del Ministerio de Tecnologías de la información y la comunicación que contempla una estrategia integral de la política social de telecomunicaciones del Gobierno denominado territorios digitales, cuyo objetivo es promover, facilitar, apoyar y orientar iniciativas de desarrollo social y económico

basadas en el uso intensivo y masivo de las TIC, y en la apropiación social de los beneficios que de ello se derivan; tiene como finalidad lograr que todas las regiones del país conozcan, accedan y se apropien de las oportunidades y beneficios que ofrecen las TIC para hacer más productivo y competitivo el desempeño de los individuos y de las organizaciones, con miras a mejorar la calidad de vida de los colombianos.

Es así que gracias a la alianza entre el Fondo de Comunicaciones, el Municipio de Pereira y la Cámara de Comercio de Pereira, llevan a cabo el convenio especial de cooperación para la puesta en marcha del proyecto Pereira Digital, dicho convenio tiene como objeto aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para el desarrollar el proyecto Pereira Digital, enmarcado en la política nacional de Territorios Digitales; orientado a lograr el desarrollo social de los habitantes del municipio de Pereira a través de la promoción de la apropiación y el acceso universal de las tecnologías de la información y las comunicaciones, procurando la disminución de la brecha digital, el desarrollo socioeconómico sostenible en el tiempo, la mejora en la comunicación y la eficiencia ciudadana y el ahorro significativo de costos para el municipio y para la sociedad.

ESTACIONES DE TRABAJO

MININOTEBOOKS Y

CLASSMATE

SERVIDORES BLADE

CENTER

4.1. IMAGEN VISUAL DEL PROYECTO PEREIRA DIGITAL

El manejo de la información siempre ha sido vital para la consecución de objetivos y más si son a gran escala y ambiciosos; por lo cual se busca resaltar más la institución y darle más prioridad a sus referentes que a la intención misma del proyecto. Una idea clara que es un programa apoyado por la administración municipal para el desarrollo y progreso de la ciudad, es decir que, desde la institución se hace para la población. Es ahí que comienza a rodar el concepto aplicado en el logotipo; desde la sinergia de su forma y colores (el logotipo en la parte de arriba) hasta la aplicación del proyecto (el nombre en la parte de abajo).

El portal www.pereiradigital.gov.co, busca apoyar la implementación de la estrategia de gobierno en línea en el municipio de Pereira, con la finalidad de facilitar a los ciudadanos, empresas, funcionarios y otras entidades públicas y privadas, el acceso a la información e iniciar la integración y coordinación de los esfuerzos de las entidades en este propósito.

4.1.1. LOGOSIMBOLO

La imagen está basada en los colores representativos de la ciudad dado por su bandera y obviamente el ligamento institucional que éstos tienen. Las cuatro puntas, son los cuatro estamentos en los que se va a enfocar el programa y cada una apuntando a los cuatro puntos cardinales, enfatizando en la cobertura total espacialmente hablando.

La idea de que las figuras fueran triangulares, además de la forma como tal de la bandera de la Ciudad de Pereira, se enmarca también a partir del significante geométrico triangular, que denota sinergia, solidez, unificación y agilidad; también es la intención de darle un toque estético pulcro y sobrio.

Si bien, los colores amarillo y rojo no son los mejores para determinar un proyecto que tiende a representarse más en la parte comunicacional y de tecnología, se utilizaron para darle más énfasis a la institucionalidad del proyecto más que su

contenido; dado a que el mismo nombre (Pereira Digital) ya hace referencia en sí del tema a tratar.

La intención de la imagen aparte de lo dicho, es generar un carácter estético que significa de “bien hecho”, utilizando sólo tres colores: el rojo, el amarillo y el negro; de esta forma, se sugiere utilizar los fondos establecidos en las aplicaciones, para que comunicacionalmente funcione. Un color distinto a estos dos podría generar ruidos comunicacionales y perderse la intención misma de lo que se quiere informar.

4.2. Equipos instalados en Pereira Digital

Aulas móviles con modelo pedagógico y proceso de formación

especializado

Un aula móvil está conformada por los siguientes componentes de hardware:

Computadores miniportátiles para uso de estudiantes, Computador portátil para uso del maestro, Dispositivos de acceso a la red local Acces Point Router, Video Proyector, Unidad de recarga y movilización de equipos, tablero digital y tableta docente.

FICHA TECNICA DE EQUIPOS MININOTEBOOKS

5. LÍNEA BASE AMBIENTAL

Con el fin de analizar y evaluar el impacto ambiental del proyecto se consideran los componentes ambientales los cuales se clasifican en:

COMPONENTES AMBIENTALES ASPECTOS

FÍSICOS ASPECTOS BIOTICOS

ASPECTOS SOCIALES

ASPECTOS PAISAJISTICOS

Para realizar el levantamiento de la línea base ambiental del proyecto se toman en cuenta aquellos componentes ambientales que puedan ser afectados en el desarrollo del proyecto, para este caso el que mayor incidencia tiene es el aspecto físico.

5.1. Definición del área de influencia

Con el fin de delimitar el área de influencia con el que se realizará el análisis y evaluación ambiental se define el marco de referencia geográfico del proyecto Pereira Digital, en este caso el uso de los equipos.

Esta área de influencia se define sobre la base de las zonas en las cuales se presentan los impactos (directos o indirectos). 5.1.1. Área de influencia directa

Se define como el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, en este caso el área urbana y rural del municipio de Pereira en donde se instalarán equipos para el desarrollo de la estrategia de Pereira Digital en las diferentes líneas temáticas de Educación, Salud, Justicia, Gobierno en línea y Emprendimiento e Inclusión. 5.1.2. Área de influencia indirecta

Esta área corresponde al territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos, “aquellos que ocurren en un lugar diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental” para este proyecto corresponde a la comunidad de las zonas urbana y rurales del municipio en donde se instalan los equipos para su operación y uso.

5.2. Componente climático de Pereira:

Pereira es el municipio capital del departamento de Risaralda en la República de Colombia, es la ciudad más poblada de la región del Eje cafetero; está ubicada en la región centro-occidente del país, en el valle del río Otún en la Cordillera Central de los Andes colombianos. Pereira es la décima ciudad más poblada de Colombia,

es conocida como "la querendona, trasnochadora y morena" y "La perla del Otún". También es conocida como la ciudad sin puertas, la capital de la alegría, la capital cafetera de Colombia, la ciudad más cerca de Colombia y haciendo referencia a la reurbanización de algunas zonas de la ciudad, y la caída de la violencia en los primeros meses del 2010 como la ciudad victoria. Finalizando el año 2010, Pereira logra quedar en el quinto (5) lugar en importancia en Colombia, después de Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla, ya que en los últimos cinco años logro incorporar a su economía y comercio las principales cadenas de almacenes y marcas, no solo de Colombia, si no de Latinoamérica y el mundo.

El clima de Pereira oscila entre los siguientes tópicos: Clima cálido el 9.9 %, clima medio el 60.7 %, clima frío el 11.5%, páramo 17.7%, su precipitación media anual es de 2.750 mm. Esta característica climática y la conformación de los suelos, brinda también una variedad en la cobertura vegetal y paisajística, potenciando el municipio de Pereira con una de las biodiversidades más ricas de la nación. No obstante, la ciudad se presenta como zona de alta vulnerabilidad sísmica por el tipo de suelos que la conforman y por las fallas geológicas que la atraviesan. Su temperatura media es de 22 grados centígrados

5.3. Componente económico de Pereira:

El municipio de Pereira cuenta con una economía diversificada en su estructura económica, el sector primario representa el 5.7% del producto interno, el sector secundario muestra un peso relativo de 26.2% en el municipio y el sector terciario es el más representativo con una magnitudes de 68.1%.

La agricultura municipal es diversificada tiene alrededor de 35 tipos de cultivo de los cuales el 70% corresponde a cultivos permanentes, el 8% son cultivos anuales y el 22% corresponden a los transitorios a pan coger, pero a su vez el valor agregado se concentra en el café. Las actividades pecuarias vienen ganando importancia. La industria manufacturera se destaca en que las actividades de confecciones, empresas muy importantes como Ingenio Risaralda, INCOCO, Kosta Azul, Pentagrama, Gino Pascalli, Arturo Calle, así lo demuestran, otras como D´Moda, Calzados NIVI y Boomerang; empresas con presencia nacional como Frisby, Audifarma, Busscar, Suzuki, AYCO Motors, entre otras nacidas en Pereira como Cable Unión, Publik y la segunda empresa de Telecomunicaciones más grande del país, Media Commerce, son algunos ejemplos de empresas de tecnología de cobertura nacional.

La ciudad cuenta con centros logísticos importantes tales como el de Servientrega de Logística Internacional, El nuevo mega centro logístico ubicado en Dosquebradas, la central de TCC y la más reciente de DEPRISA.

Empresas como AVESCO con Pimpollo y su planta procesadora, así como las granjas avícolas, NESTLE y la fábrica de galletas, centro logístico de Alpina, Kimberly Clark con Colpapel, Fabrica de Hilos(Coats Cadena). El comercio es la segunda actividad generadora de empleo, Pereira viene adelantando un proceso

vertiginoso en su comercio formal, una parte importante se encuentra ya en centros comerciales (Alcides Arévalo, Bolívar Plaza, Lago Plaza, Novacentro, Parque Arboleda, Pereira Plaza, Victoria, Unicentro, entre otros) donde existe una gran variedad de productos y servicios lo cual puede verse en el corto plazo como exitoso.

A su vez hacen presencia multinacionales como Carrefour con un Hipermercado y una tienda más pequeña en Unicentro, el Éxito con otro Hipermercado y cuatro más de esta firma en el Centro, en el municipio de Dosquebradas, en el sector de Cuba y en Parque Arboleda, Megacentro de la Construcción Home Center, Hipermercado Alkosto, Hipermercado Makro.

En menos de un año McDonalds hace apertura de 3 restaurantes y un centro de postres, también llega a la ciudad la importante empresa Cinemark con la más moderna (6) salas de cine en el eje cafetero. Los inversionistas Chilenos creen en la región y compran el proyecto Centro comercial Alameda, quien luego pasa a llamarse Parque Arboleda, de la firma Parque Arauco quienes son los constructores de centros comerciales mas grandes en el cono sur, en este Mall, su almacén ancla Falabella y muchas otras reconocidas marcas que le dan la importancia que merece Pereira después de figurar por varios meses como la ciudad con más desempleo en el 2010 en Colombia.

Por el lado de los hoteles en el último tiempo se han construido varios establecimientos localizados en el centro de Pereira, lo cual puede interpretarse como una expansión de visitantes a la ciudad por diferentes motivos, generando valor agregado en diferentes sectores. Pereira cuenta con el primer hotel del Eje Cafetero con Cinco estrellas, el Abadía Plaza, y el más moderno centro de exposiciones y convenciones de la región, Expofuturo.

La construcción pasa por un nuevo ciclo de expansión, el municipio ha ejecutado y ejecuta obras de envergadura en obras civiles que han dado una nueva apariencia a la ciudad, también las instalaciones y obras de redes de acueducto, gas, y telecomunicaciones, además de la conservación y nuevos desarrollos de su malla vial ubican a Pereira como un municipio competitivo frente a otros regiones del país.

El sector servicios juega un papel clave en la generación de valor agregado, beneficiando a la población de municipios cercanos, esto se debe a localización de empresas de servicios en su área urbana basado en su ubicación geográfica, de otra parte la zona rural es cercana a la capital que permite de manera fácil el flujo comercial de bienes y servicios

5.3. Componente socioeconómico

Uno de los pilares fundamentales de la estrategia del programa de Territorios Digitales, es buscar como objetivo general “promover la generación de una sinergia, necesaria y suficiente dirigida a que los administradores de los municipios lideren el uso intensivo y gestión de las TIC en todos los ámbitos económicos, sociales, políticos y culturales de su territorio directa o a través de gestores, para liderar proyectos entre el Estado, el sector productivo, la academia y la sociedad civil, ejecutando y fortaleciendo más eficientemente la infocultura, la infoestructura y la infraestructura de las TIC teniendo en cuenta las especificidades políticas y socioeconómicas de cada municipio para su aplicación o gestión.

ASPECTOS MACROECONOMICOS DEL MUNICIPIO DE PEREIRA

Es importante resaltar el impacto de este tipo de proyectos enfocados a contribuir con la disminución de la llamada brecha digital en el municipio, adquiriendo herramientas para el desarrollo de la comunidad Pereirana.

6. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Es importante destacar la evolución que se ha presentado en la evaluación de proyectos en donde se evaluaban criterios técnicos, económicos y políticos, pero muy poco los impactos ambientales.

El país ha avanzado en materia de legislación y fue pionera a nivel latinoamericana mediante el código de recursos naturales renovables y de protección al medio ambiente (decreto 2811 de 1974).

El objetivo de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es “determinar los efectos potenciales que un nuevo desarrollo, puede tener sobre el medio biológico y físico, la sociedad y la salud, información que permitirá tomar una decisión lógica y racional”.

Un impacto ambiental es un evento que resulta de una acción previa y que tiene componentes espaciotemporales; dependiendo de la escala con que se analice puede ser

División política 19 Comunas, 2 sectores especiales y 12 corregimientos con 109 veredas

Superficie 604 Km2 Densidad de población 748 Población Total 425.028 Población Urbana 84% Población Rural 16% Población hombres 203.370 Población mujeres 221.658 Tasa de desempleo 19.6% Numero de predios 149.515

Número de alumnos matriculados 116.800 al 30 de marzo 2010 fuente SIMAT Secretaría de Educación municipal

Establecimientos educativos públicos 127 fuente Secretaría de Educación municipal

local, regional, nacional o internacional por eso es importante la definición de límites geográficos.

Para el presente proyecto que contempla la instalación y operación de aulas móviles y dotación de los Centros de Emprendimiento y Desarrollo Empresarial CEDES en el municipio de Pereira; las fases que se tendrán en cuenta son la etapa de uso y disposición, esta última etapa está orientada y sustentada por la estrategia desarrollada por el Min TIC en su programa Computadores para Educar (CPE).

6.1. Identificación de aspectos ambientales

6.2. Cualificación y cuantificación de efectos

De acuerdo a la anterior identificación de los aspectos ambientales se procede a medir de forma cualitativa y cuantitativa; para realizar el respectivo análisis se utilizara la matriz con el fin de obtener significancia de los impactos ambientales, la escala de evaluación es de 1 a 5, en donde 5 corresponde al valor máximo (impacto más significativo) y 1 el valor mínimo (impacto menos significativo).

IMPACTOS A EVALUAR: 1-Consumo de electricidad en el uso de equipos 2-Radiación electromagnética por uso de quipos 3-Ruido en la etapa de uso de equipos 4-Residuos durante el mantenimiento de equipos

De acuerdo a la evaluación realizada a cada uno de los impactos se obtuvo el siguiente resultado, encontrando que el mayor impacto es el consumo de electricidad de los equipos a instalar.

Con menor incidencia se encuentra la radiación electromagnética generada por los equipos, la generación de ruido de los equipos y con menor impacto la

generación de residuos producto del mantenimiento a los equipos. A continuación se detalla cada matriz de acuerdo a la evaluación realizada:

1-Consumo de electricidad en uso de equipos

En Colombia al igual que en muchos países para lograr generación de electricidad deben hacerlo a través de una planta hidráulica o una unidad térmica conectada al Sistema Interconectado Nacional, lo cual compromete un significativo porcentaje de recursos naturales (carbón o construcción de embalses) con lo cual se afecta el medio ambiente, es por esta razón que resulta de vital importancia trabajar en el ahorro de este recurso especialmente en este tipo de proyectos.

El incremento y demanda de electricidad en el mundo cada día va en incremento de acuerdo al modelo de producción, en donde el aumento de población ha significado el aumento de recursos para la generación de energía con una cobertura cada vez mayor.

En el siguiente grafico se ilustra la evolución en términos de incremento de población vs oferta y demanda de energía:

www.camacol.org.co/...JoaquinMorenoExpresidenteShell.pptx

2- Radiación electromagnética por uso de equipos

En cuanto a la generación de residuos debido al mantenimiento de los equipos, a pesar de tener un impacto medio es importante destacar que la vida útil de los mismos es alta. Por lo tanto su generación es baja.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

El PMA se concibe como el detalle de las actividades que previa una evaluación ambiental nos contribuyen a la prevención, mitigación, corrección o compensación de los impactos que se puedan presentar en el desarrollo del proyecto Pereira Digital.

En el siguiente grafico se pueden ver las diferentes etapas a desarrollar en la elaboración e implementación del Plan de Manejo Ambiental.

Con el fin desarrollar el PMA para el proyecto se plantean unas fichas con programas enfocados a la mitigación, prevención, control y protección de los posibles

LINEA BASE

AMBIENTAL

EVALUACIÓN

AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

(PMA)

PROGRAMAS

PLAN DE

CONTINGENCIAS

PLAN DE

MONITOREO

impactos que se lleguen a generar. Estos programas buscan cumplir con los objetivos establecidos en la gestión ambiental. A continuación la codificación de los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental:

8. PROGRAMAS PARA EL PMA DEL PROYECTO PEREIRA DIGITAL

8.1. Programa ahorro de electricidad

PROGRAMAS OBJETO IMPACTOS A

MITIGAR CAUSA DE LOS

IMPACTOS TIPO DE MEDIDA ACTIVIDADES

MOMENTO DE

EJECUCIÓN

CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL

PMA_1

Reducir el consumo de electricidad

generando eficiencia en su uso

Alto consumo de energía eléctrica

Falta de conocimiento frente al consumo de electricidad en equipos

Prevención

Apagar los equipos al finalizar actividades. Apagar pantallas cuando no estén en uso Durante

todo el desarrollo

del proyecto

Es responsabilidad

de los coordinadores de salas TIC, verificar el cumplimiento

de estas actividades

orientadas a disminuir el consumo de

electricidad en todos los

establecimientos.

Uso inadecuado de

los recursos

Desconectar cargadores sin uso de tomas de los equipos

Apagar luces de las salas no utilizadas

8.2. Programa reducción de residuos sólidos

PROGRAMAS OBJETO IMPACTOS A

MITIGAR CAUSA DE LOS

IMPACTOS TIPO DE MEDIDA ACTIVIDADES

MOMENTO DE

EJECUCIÓN

CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL

PMA_2

Reducir la generación de residuos sólidos

NO peligrosos

Bajo nivel de reciclaje de residuos.

Desconocimiento en temas de manejo de residuos sólidos

Mitigación Campañas de reciclaje de residuos sólidos ordinarios (papel, cartón) Durante

todo el desarrollo

del proyecto

Es responsabilidad

de los coordinadores de salas TIC, verificar el cumplimiento

de estas actividades

Incorrecta disposiciones de residuos de rellenos sanitarios

Falta de recipientes para su clasificación

Prevención

Capacitación y sensibilización frente al reciclaje en los establecimientos públicos

8.3. Programa capacitación ambiental

PROGRAMAS OBJETO IMPACTOS A

MITIGAR CAUSA DE LOS

IMPACTOS TIPO DE MEDIDA ACTIVIDADES

MOMENTO DE

EJECUCIÓN

CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL

PMA_3

Programa capacitación

ambiental

Bajo nivel de capacitación en temas ambientales.

Falta de conocimiento en temas ambientales

Prevención

Dar a conocer el PMA a personas vinculadas con el proyecto Pereira Digital

Durante todo el

desarrollo del proyecto

Es responsabilidad

de los operadores de

salas TIC y aulas abiertas a la comunidad verificar el

cumplimiento de estas actividades y el seguimiento

por parte del coordinador

Inadecuada operación y uso adecuado de equipos.

Baja concientización de las actividades realizadas en las salas TIC

Capacitación y sensibilización al personal operativo en los establecimientos públicos

Riesgos de accidentes laborales

Capacitar a la comunidad beneficiada de las salas TIC y aulas abiertas

Es necesario resaltar los contenidos ambientales con los que cuenta el proyecto para su difusión a la comunidad y al personal operativo 8.4. Programa Mantenimiento preventivo de equipos

PROGRAMAS OBJETO IMPACTOS A

MITIGAR CAUSA DE LOS

IMPACTOS TIPO DE MEDIDA ACTIVIDADES

MOMENTO DE

EJECUCIÓN

CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL

PMA_4

Realizar oportunamente mantenimiento Preventivo de

Equipos

Disminución de rendimiento de equipos

Inadecuada utilización de equipos

Prevención

Capacitar a operadores sobre características de uso de equipos

Durante todo el

desarrollo del proyecto

Es responsabilidad del operador de salas TIC y aulas

abiertas a la comunidad verificar el cumplimiento de estas actividades y el seguimiento por

parte del coordinador

Inactividad de operación por avería o daño de equipos

Falta de cronograma y seguimiento oportuno del mantenimiento de equipos

Mantenimiento de cableado e instalaciones eléctricas que garantice un correcto funcionamiento

9. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

Para cada uno de los programas se determina un proceso de monitoreo, este seguimiento debe ser controlado por parte del Comité Técnico del proyecto Pereira Digital, con el fin de delimitar que tipo de controles se deben hacer.

Es necesario que se realice la retroalimentación por parte de cada uno de los operadores o responsables de los equipos instalados y definir los indicadores que se van a tomar para el seguimiento.

10. PLAN DE CONTINGENCIA

Para realizar el plan de contingencia del proyecto se deben tener en cuenta los factores tanto endógenos como exógenos que pueden afectar en cualquier etapa el proyecto.

A continuación en el grafico se clasifican los tipos de riesgos de acuerdo a esta clasificación:

Objetivo

El plan de contingencia tiene como finalidad establecer un mecanismo que permita el control de emergencias ambientales en las aulas móviles y CEDES.

Se tiene en cuenta para este plan de contingencia los riesgos relacionados con los equipos.

PLAN DE CONTINGENCIAS

RIESGOS EXÓGENOS

CONTINGENCIAS

RIESGOS ENDÓGENOS

ENDXÓGENOS

CONTINGENCIAS

Originados por fenómenos

naturales

Posibles amenazas

operacionales

Inundaciones, Sismos, vulcanismo,

Deslizamientos, Tsunamis

Daño deterioro de equipos explosivos, incendios, errores

humanos

11. GLOSARIO

A continuación se presenta glosario de términos empleados durante el desarrollo del Plan ambiental de Pereira Digital:

Brecha digital: Se refiere a la diferencia socioeconómica entre las comunidades que tienen acceso a Internet y aquellas que no, aunque también se puede referir al acceso de todas las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Además, este término también hace referencia a las diferencias que hay entre grupos según su capacidad para utilizar las TIC de forma eficaz y aquellas que no.

Conmutador o switch: es un dispositivo digital de lógica de interconexión de redes de

computadores que opera en la capa 2 (nivel de enlace de datos) del modelo OSI. Su función es interconectar dos o más segmentos de red, de manera similar a los puentes (bridges), pasando datos de un segmento a otro de acuerdo con la dirección MAC de destino de las tramas en la red.

Desechos peligrosos: Aquel que por sus características infecciosas, combustibles, inflamables, explosivas, radioactivas, volátiles, corrosivas, reactivas o toxicas, pueden causar daño a la salud humana o al medio ambiente.

Impacto ambiental: Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico

y socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

Periféricos: Los periféricos de un computador son las unidades o

dispositivos a través de los cuales un computador se comunica con el mundo exterior, como a los sistemas que almacenan o archivan la información, y todo conjunto de dispositivos que permitan realizar operaciones de entrada/salida complementarias al proceso de datos que realiza la CPU. Ejemplos: teclado, mouse, impresora, scanner, entre otros.

Plan de manejo ambiental: Conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.

Sala TIC: Se define como un espacio de acceso masivo, que ofrecen a los

ciudadanos una experiencia novedosa e innovadora de aproximación a las tecnologías de información y comunicación (TIC).

RAEE: Residuos de Aparatos eléctricos y electrónicos. Se refiere a aquellos

aparatos dañados, obsoletos o descartados que consumen electricidad (E-Waste en inglés).

Territorios Digitales: Programa del Ministerio de Tecnologías de la información y

la comunicación que contempla una estrategia integral de la política social de

telecomunicaciones del Gobierno, cuyo objetivo es promover, facilitar, apoyar y orientar iniciativas de desarrollo social y económico basadas en el uso intensivo y masivo de las TIC, y en la apropiación social de los beneficios que de ello se derivan. La finalidad es lograr que todas las regiones del país conozcan, accedan y se apropien de las oportunidades y beneficios que ofrecen las TIC para hacer más productivo y competitivo el desempeño de los individuos y de las organizaciones, con miras a mejorar la calidad de vida de los colombianos.

TIC: Tecnologías de la información y las comunicaciones. Se define como el

conjunto de herramientas, equipos, programas informáticos, aplicaciones, redes y medios que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento, transmisión de información (voz, datos, imágenes, texto e imágenes).

BIBLIOGRAFÍA

Chris Carroll. Basura Tecnológica, Revista National Geographic. Diciembre 2007.

Martínez Niño Manuel. Revista Colombiana de Telecomunicaciones RTC volumen 16 edición 49. Septiembre-Octubre de 2008.

Rojas, Villa Carolina. Propuesta plan de manejo para aceites y otros productos lubricantes utilizados en la ladrillera “los Mochuelos”.2008.

Mundo ciencia. 20 Abril de 2010. www.bbc.co.uk/mundo/ciencia_tecnologia

Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones. Convenio Especial de cooperación para la puesta en marcha del proyecto Pereira Digital. Convenio de cooperación Proyecto Pereira Digital No.0359. 2009. Pág. 6.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto 4741 de 2005

Proyecto capacitación para profesionales del sector ambiental MMA - ICFES. Metodologías de evaluación de impacto ambiental. 1996

Proyecto Cundinamarca Digital. Plan de Manejo Ambiental.

www.pereira.gov.co

www.pereiradigital.gov.co

http://idbdocs.iadb.org

http://www.eeb.com.co/

www.camacol.org.co/...JoaquinMorenoExpresidenteShell.pptx

http://www.cintel.org.co/rctonline/rct027/rctImpresaOportunidades.html