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Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
El Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015
Plan Estratégico
Sr. Ignasi Nieto i MagaldiSubdirector del Institut Català
d’Energia
Jornada
“Presentación del 3E 2010 Estategia Energética de Euskadi”
“3E 2010, Euskadiko Energia Estrategiaren Aurkezpena”
Bilbao 24 de febrero de 2005
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN.....................................................3
2. OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS..............11
3. EL PLAN DE LA ENERGÍA....................................29
3.1. PREVISIÓN DEMANDA - OFERTA..............33
3.2. PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA.........37
3.3. PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES..........44
3.4. PLAN DE INFRAESTRUCTURAS................50
3.5. PLAN DE I+D+I...........................................60
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
1.- Introducción
1.1. Motivación para la realización de un nuevo Plan de la Energía
1.2. El contexto energético mundial1.2.1. El Mundo1.2.2. Europa1.2.3. España1.2.4. Catalunya
4
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
1.1.- Motivación para la realización de un nuevo Plan de la Energía
La voluntad política expresada en el acuerdo para la formación de Gobierno, en el que se especifica que se elaborará un nuevo Plan de la Energía, así como otros planes sectoriales (movilidad, carreteras, residuos,...) con gran influencia sobre el consumo energético.
Nuevos condicionantes: aplicación del Protocolo de Kioto y la directiva de comercio de permisos de emisión. Nueva legislación europea y estatal en diferentes ámbitos energéticos.
El antiguo Plan de la energía preveía un ahorro de emisiones de gases causantes del efecto invernadero de 6.4 Mtoneladas de CO2.
Nuevas perspectivas a medio y largo plazo respecto a los precios de los productos energéticos (nuevas perspectivas de cobertura en el mercado mundial de petróleo). El anterior Plan preveía un escenario del precio del barril de Brent de 21$ para el 2005 y 23$ para el 2010. En la actualidad el precio del barril está entre 35-40$.
Necesidad de una mayor integración de la política energética con las otras políticas sectoriales más relacionadas.
INTRODUCCIÓN
5
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
imp
ort
aci
on
s
nu
cle
ar
carb
ó
pe
tro
li
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Evolución del Consumo de Energía Primaria en el Mundo
Petróleo
Renovables
Gas natural
Nuclear
Carbón
Hidráulica
1.2.- Contexto Energético Mundial1.2.1. El Mundo
Fuente: Energy Information Administration
Consumo mundial de energía Primaria
(año 2002)
Petróleo 38.8%
Gas natural 23.0%
Carbón 23.9%
Hidráulica 6.5%
Nuclear 6.5%
Renovables * 1.3%
10.362 millones tep
* No incluye combustibles no convencionals8
INTRODUCCIÓN
6
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Consumo Energía Final Europa 25 (año 2002)
Carbón5,04%
Electricidad21,00%
Renovables4,27%
Gas natural23,99%
Productos Petrolíiferos
45,70%
Consumo Energía Primaria Europa 25(año 2002)
Petróleo38,16%
Gas natural23,02%
Nuclear14,86%
Renovables 5,68%
Carbón18,28%
1.2.- Contexto Energético Mundial1.2.2. Europa
Fuente: EUROSTAT
Consuom Energía Final Europa 25 por sectores (año 2002)
Servicios yDoméstico
40,27%
Trasnporte 31,30%
Industria28,43%
1.080,1 millones tep1.676,9 millones tep
INTRODUCCIÓN
7
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Consumo de Energía Final en Espanya (año 2002)
Carbón2,12%
Productos petrolíferos
56,77%Gas natural
16,15%
Electricidad20,94%
Renovables4,02%
Consumo por sectores de energía final en España (2002)
Servicios yDoméstico 26,27%
Transporte 40,70%
Industria 33,03%
Consumo de Energía Primaria en Espanya (año 2002)
Gas natural14,50%
Renovables5,38%
Nuclear12,57% Carbón
16,78%
Petróleo 50,77%
1.2.- Contexto Energético Mundial1.2.3. España
Fuente: Eurostat
85,3 millones tep129,9 millones tep
INTRODUCCIÓN
8
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
1.2.- Contexto Energético Mundial1.2.3. España
Fuente: Eurostat
R e n o v a b le s
N u c le a r
G a s n a tu ra l
C a rb ó
P e tro li
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Evolución del Consumo de Energía Primaria en España
Petróleo
Carbón
Gas naturalNuclearRenovables
C a rb ó
R e n o v a b le s
G a s n a tu ra l
E le c tric ita t
P ro d u c te s p e tro lífe rs
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Evolució del Consum d'Energia Final a Espanya
Productos Petrolíferos
Electricidad
Gas naturalRenovables
Carbón
Consumo de energía Primaria España año 2002
Carbón
16.78%
Petróleo50.77%
Gas natural14.50%
Renovables
5.38%
Nuclear12.57%
Consumo de energía Final España año 2002
Carbón2.12%
Prod. Petrolíferos
56.77%
Gas natural16.15%
Renovables4.02%
Electricidad
20.94%
INTRODUCCIÓN
9
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
1.2.- Contexto Energético Mundial1.2.4. Catalunya
Consumo de energía primaria en Catalunya(año 2002)
Petróleo 51,80%
Gas natural 20,34%
Renovables 2,48%
Nuclear23,55%
Altres0,76%
Carbón1,06%
Fuente: ICAEN
Consumo de Energía final en Catalunya(año 2002)
Carbón0,18%
Residuos industriales0,29%
Electricidad22,96%
Renovables0,74%
Gas natural21,06%
Productos Petrolíferos
54,76%Consumo de energía en Catalunya por sectores (año 2002)
Transporte39,20%
Servicios10%
Primario4,10%
Doméstico13,20%
Industria33,50% 14,3 millones tep23,9 millones tep
INTRODUCCIÓN
10
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
PÉRDIDAS GENERACIÓN ELÉCTRICA
5.490,7 (22,9%)
PÉRDIDAS TRANSPORTE
Y DISTRIBUCIÓN
413,1(1,7%)
CONSUMOS PROPIOS DEL SECTOR ENERGÉTICO
1.357,5(5,7%)
REFINERÍA
TOTAL INPUTS8.765,5(36,5%)
GENERACIÓN ELÉCTRICA
TOTAL INPUTS9.185,0(38,3%)
TOTAL CONSUMO PRIMARIA23.984,6(100%)
USOS NO ENERGÉTICO
S2.905,4(12,1%)
CONSUMO FINAL14.273,4(59,4%)
ENERGÍA DISPONIBLE
PARA EL CONSUMO
FINAL17.178,8(71,6%)
TOTAL PRODUCCIÓN
PRIMARIA7.693,7(32,1%)
SALDO IMPORTACIONES - EXPORTACIONES
16.290,9(67,9%)
Flujos de energía en Catalunya el año 2002
(Ktep / %)
1.2.- Contexto Energético Mundial1.2.4. Catalunya
Fuente: ICAEN
INTRODUCCIÓN
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.- Objetivos y líneas estratégicas del Plan de
la Energía
2.1. La problemática energética actual2.1.1. El agotamiento progresivo de los recursos energéticos fósiles2.1.2. Limitaciones de alternativas energéticas inmediatas2.1.3. Impactos ambientales crecientes del modelo energético actual
2.2. Prospectiva energética para el año 20302.3. Gestionar la transición2.4. Objetivo y ejes de actuación
2.5.1. Desarrollar las infraestructuras necesarias para asegurar el suministro2.5.2. Fomentar el ahorro y mejora de la Eficiencia Energética2.5.4. Impulsar el uso de las energías renovables2.5.5. Apoyar la I+D+I2.5.6. Aumentar la concienciación social
2.6.Estrategias para la realización de los trabajos
12
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.1.- La problemática energética actual
El incremento de la demanda energética no se puede cubrir indefinidamente en base al modelo energético actual debido a:
El agotamiento progresivo de los recursos energéticos fósiles.
Limitaciones de leas alternativas energéticas inmediatas.
Impactos ambientales crecientes del modelo energético actual.
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
13
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.1.-La problemática energética actual 2.1.1. El agotamiento progresivo de los recursos energéticos fósiles
El petróleo se ha explotado intensamente en los últimos 50 años, però solo se ha extraído la mitad del existente en la Tierra.
Los primeros signos de agotamiento de algunos yacimientos, coincidiendo con un fuerte aumento del consumo, previéndose dificultades para cubrir la demanda de petróleo, que además tendrá cada vez mayores precios.
Este aumento de precio también se trasladará a las otras fuentes energéticas.
No hay consenso respecto de cuando se producirá el máximo de producción.
No se trata del agotamiento físico del petróleo, sinó del agotamiento de la capacidad de satisfacer una demanda creciente a precios moderados.
Fuente: ICAEN
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
14
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
El gas natural, el carbón, la fisión y la fusión nuclear o las energías renovables pueden ofrecer una alternativa al petróleo, a corto, medio y largo plazo en función del caso.
Estas alternativas convencionales tienen inconvenientes. El gas natural ofrece unas reservas parecidas a las del petróleo, concentradas en solo dos países (Rusia y Irán) y requiere grandes inversiones para el transporte. El carbón supone 3,5 veces las reservas de petróleo, pero hace falta desarrollar tecnologías limpias de utilización. Por lo que respecta a la fisión nuclear hay una fuerte oposición popular.
Las energías renovables son una alternativa a medio i largo plazo. Con la tecnología que hoy conocemos (alcance, características y precio) no es suficiente para satisfacer las necesidades humanas al ritmo de desarrollo actual.
La fusión nuclear, por su parte, requiere todavía un largo período de investigación y desarrollo para su disponibilidad práctica.
2.1.-La problemática energética actual 2.1.2. Limitaciones de alternativas energéticas inmediatas
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
15
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Fuente: ICAEN
2.1.-La problemática energética actual 2.1.2. Limitaciones de alternativas energéticas inmediatas
GASHIDRÓGEN
O
CARBÓN AMB SECUESTRO DE CO2
FUSIÓN
ENERGÍAS RENOVABLES
2000 2010 2020 2050 2070
Capaci
dad d
e
creci
mie
nto
Energ
ías
Renovable
s co
n
la t
ecn
olo
gía
act
ual
Tecn
olo
gía
s posi
ble
s de
cobert
ura
de la d
em
anda
adic
ional
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
16
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.1.- La problemática energética actual 2.1.3. Impactos ambientales crecientes del modelo energético actual
Emisiones de CO2 de origen energético por cápita (año 2002)
1,10
2,24
2,32
6,40
6,68
7,82
7,94
8,33
15,91
3,93
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00
Àfrica
Asia & Oceania
Centre i Sud Amèrica
Catalunya
Mitjà Orient
Europa de l'Est i antiuga URSS
Europa
Espanya
NordAmèrica
Total Mundial
Fuente: Energy Information
Administration I ICAEN
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
17
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.1.- La problemática energética actual 2.1.3. Impactos ambientales crecientes del modelo energético actual
Fuente: ICAEN
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
España
Kioto Real
Kioto
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
18
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Se prevé una situación conflictiva de repercusiones inciertas a medio y largo plazo, a causa de todo lo anterior y de otras cuestiones (desigualdades a nivel planetario, conflictos geopolíticos que provocaran el encarecimiento de las materias primeras en general y de la energía en particular).
En otras palabras, se ha de implantar un modelo de desarrollo sostenible, que persiga no solo la reducción de los impactos ambientales de la actividad humana si no, también, que permita una adecuada generación de riqueza y, un adecuado desarrollo social y cultural.
En este nuevo modelo, la energía continuará siendo un elemento protagonista. Pero se debe tener en cuenta que el modelo energético será sostenible en la medida en que contribuya a la sostenibilidad del modelo social.
Este cambio necesitará tiempo y madurez tecnológica.
2.1.- La problemática energética actual
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
19
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.2.- Prospectiva energética l’any 20302.2.1. Tendencias
Autonomía energética: evolución geopolítica asociada a las diferentes fuentes
Cambio de proveedores del petróleo y el gas natural a nivel global:
Asia gira hacia el Oriente medio EUA busca alternativas al petróleo del Golfo en las costas de África,
Venezuela y Canadá Europa incrementa el proveimiento de gas natural de Rusia y el Magreb
La geografía del carbón está menos concentrada. La sensibilidad a los precios, más elevada
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
20
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.2.- Prospectiva energética el año 20302.2.1. Tendencias
Seguridad Energética: Escenarios de crisis:
naturaleza de la crisis (puntual, progresiva, precipitadamente) el peak-oil, dificultad en su predicción (>2020)
El deterioro ambiental consecuencia de la crisis
La dificultad de predecir tendencias en caso de una crisis
Las probabilidades de entrar en un escenario de crisis son muy grandes en el período de estudio
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
21
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.2.- Prospectiva energética el año 20302.2.1. Tendencias
Gobernabilidad global: La energía como un vector de inestabilidad global (geopolítica asociada al
agotamiento de recursos fósiles)
El cambio climático como una externalidad asociada a los combustibles fósiles.
El secuestro del CO2 como una vía de reducción de las concentraciones de efecto invernadero:
el almacén en depósitos geológicos la captación sólida en forma de carbonatos (nanomateriales)
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
22
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
temps
sostenibilitat
efecte de laconscienciació
efecte de latecnologia
Catalunyasostenible
Catalunyasostenible
Catalunyaactual
Períodes detreball en R+D
Períodesd’implantació
de tecnologies
Límit inferior de sostenibilitat
temps
sostenibilitat
efecte de laconscienciació
efecte de latecnologia
Catalunyasostenible
Catalunyasostenible
Catalunyaactual
Períodes detreball en R+D
Períodesd’implantació
de tecnologies
Límit inferior de sostenibilitat
2.3.- Gestionar la transición
Fuente: ICAEN
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
23
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.4.- Objetivos y ejes de actuación
1. Desarrollar las infraestructuras energéticas necesarias para asegurar el suministro y diversificar las fuentes de energía.
2. Fomentar el ahorro y la eficiencia energética
3. Impulsar las fuentes energéticas renovables
4. Apoyar la I+D y la innovación tecnológica en el ámbito energético
5. Aumentar la concienciación social versus la problemática energética y la sostenibilidad
Misión general de la política energética catalana: Asegurar el suministro con calidad, mínimo coste y respeto al
medioambiente
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
24
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
El desarrollo de infraestructuras energéticas es clave para asegurar el modelo de crecimiento de nuestra sociedad y el aumento del bienestar para todos sus ciudadanos.
La planificación energética es una herramienta básica para mantener a largo plazo la garantía de suministro.
Es necesario implementar la regulación adecuada a cada momento para mejorar la calidad y minimizar el coste y los impactos medioambientales.
En el caso de la energía eléctrica, es conveniente que haya un equilibrio entre la demanda y la generación. Esta generación ha de ser lo más limpia, eficiente y segura posible, dando preferencia a el uso de las energías renovables y apostando por minimizar la producción o cerrar las centrales menos eficientes y con más impactos ambientales.
Igualmente se adoptará el criterio de reducir las pérdidas en el transporte y distribución de energía eléctrica, acercando al máximo la producción a la demanda, y procurando que la generación esté lo más distribuida posible en el territorio.
La diversificación de las fuentes de energía contribuye en gran medida a la disponibilidad de la energía para las empresas y ciudadanos de Catalunya a un precio razonable, por eso, se necesita la máxima disponibilidad de vectores energéticos, tanto a nivel global de Catalunya como en su distribución por el territorio.
2.4.- Objetivos y ejes de actuación2.4.1. Desarrollar las infraestructuras energéticas necesarias para
asegurar el subministro y diversificar las fuentes de energía
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
25
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
•La evolución de las necesidades de ciudadanos y empresas y, por tanto, de la demanda energética, és la que provoca la necesidad de la oferta y las problemáticas relacionadas con la energía.
•Para mejorar la eficiencia energética de Catalunya será muy importante fomentar la introducción de tecnologías eficientes, pero esto no es suficiente. También es necesario plantearse la necesidad de algunos hábitos y comportamientos de la sociedad que tienen implicaciones en el consumo de energía y reduir los que se consideren innecesarios, fomentando, así, el ahorro de energía. En definitiva, es necesario reflexionar en profundidad sobre el modelo de sociedad y el modelo de crecimiento, debate que debe promoverse en el conjunto de la sociedad.
•En este sentido, se enfatizará sobre los aspectos relacionados con la eficiencia energética en el transporte y en los edificios.
•4 ámbitos de actuación diferenciados: Introducción de tecnologías energéticas eficientes Sensibilización versus la problemática energética Inversión en infraestructuras Cambios en el modelo social y de desarrollo
2.4.- Objetivos y ejes de actuación2.4.2. Fomentar el ahorro y la mejora de la eficiencia energética
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
26
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.4.- Objetivos y ejes de actuación2.4.3. Impulsar el uso de las energías renovables
tiempo
Desarrollotecnológico
investigación penetración en el mercado
Desarrollo del potencial
Mantenimiento de los aprovechamientos
hidráulica
biodiesel
eólica
solartérmica
biomasaforestal
Y agrícola
solarfotovoltaica
geotérmicaenergía deolas
Fuente: ICAEN
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
27
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
2.4.- Objetivos y ejes de actuación2.4.4. Apoyar la I+D y la Innovación tecnológica
SATURACIÓN DE MERCADO
DESARROLLO DEL MERCADO
PENETRACIÓN EN EL MERCADO
DESARROLLO TECNOLÓGICO
Mantenimiento delas instalaciones
existentes
Eliminar barrerasProyectos de demostración
Definir las reglas de juego
Apoyo a la Investigación
Proyectossingulares
Acciones genéricas en función de la maduración de las tecnologías
Fuente: ICAEN
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
28
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
La sociedad civil puede y ha de influir notablemente a alcanzar los objetivos que proponga el nuevo Plan de la energía: és la protagonista de la demanda y, por tanto, tiene una gran fuerza potencial a la hora de reorientarla. Por su lado, la Administración debe oír las demandas de la sociedad civil y tenerlas en cuenta en el momento de diseñar sus propias estrategias.
Es imprescindible, por tanto, que las acciones que se propongan en el Plan de la energía estén consensuadas con los agentes que seran protagonistas de implementarlas, implicándolos en el proceso de elaboración del nuevo Plan de la energía. En otras palabras, el nuevo Plan de la Energía ha de ser el Plan de los ciudadanos, las empresas y las instituciones de Catalunya, i no exclusivamente el Plan de la Generalitat de Catalunya.
Necesidad de implicar a todos los agentes sociales
“Los ciutadanos los verdaderos protagonistas de la demanda de energía”
2.4.- Objetivos y ejes de actuación2.4.5. Aumentar la concienciación social
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3. El Plan de la Energía 2006-2015
3.1. Previsión demanda – oferta3.2. El Plan de Eficiencia Energética3.3. El Plan de Energías Renovables3.4. El Plan de
Infraestructuras3.5. El Plan de I+D+I3.6. Inversiones asociadas al
Plan de la Energía
30
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Análisis a largo plazo: El nuevo Plan de la energía incluirá una reflexión estratégica orientada hacia a un horizonte a largo plazo (año 2030), que ha de orientar la actuación del Govern de la Generalitat y del conjunto de la sociedad catalana en la ámbito energético, teniendo en cuenta las previsiones respecto de la evolución tecnológica, del progresivo ahorro de los recursos energéticos no renovables, del cambio climático, de la evolución de los precios de la energía a nivel internacional, etc.
Estrategia a medio plazo: Se desarrollará una visión de la energía en el horizonte del año 2015, en los ámbitos de prospectiva energética, eficiencia energética, energías renovables, infraestructures y calidad de los suministros. A la hora de definir que acciones se ponen en marcha en los diferentes ámbitos del Plan, será determinante la apuesta decidida por la promoción del ahorro y la eficiencia energética y del uso de las energías renovables.
Elaboración de un Plan de acción a corto plazo: Se redactará un Plan de Acción para el período 2006-2010.
Estrategias para la realización de los trabajos
EL PLAN DE LA ENERGÍA
31
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Escenario BASE. Comportamiento tendencial. Se siguen las tendencias existentes de crecimiento económico y desarrollo energético. Este escenario representa la proyección de base sobre unos criterios tendenciales que proporciona la referencia cuantitativa para el escenario IER.
Escenario IER Intensivo en Eficiencia energética y energías Renovables. Se mantienen las mismas hipótesis adoptadas en el escenario BASE respecto al entorno internacional, demografía y tecnología con la diferencia que se consiguen los objetivos formulados en el “Plan de Eficiéncia Energética” y el “Plan de Energías Renovables” de desarrollo y implantación de energías renovables y de mejora de la eficiencia energética en Catalunya.
Consideraciones y hipótesis de partida
EL PLAN DE LA ENERGÍA
32
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
PLAN DE LA ENERGÍA
2006 - 2015
Plan de Eficiencia Energética
Plan de Energías
Renovables
Plan de Infraestructura
s
Plan de I+D+I
Fuente: ICAEN
El Plan de la Energía
EL PLAN DE LA ENERGÍA
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.1.- Previsión demanda - oferta
3.1.1. Previsión de la demanda
34
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.1.1.- Previsión de la demanda
PREVISIÓN DEMANDA - OFERTA
Fuente: ICAEN
Previsión del Consumo de Energía Eléctrica (GWh)
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
65.000
70.000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
GW
h
Escenario tendencial Escenario eficiente
Incremento anual 1992-2003: 4,3%
Previsión de incremento anual 2005-2015:
Sin Plan de eficiencia energética: 3,6%
Con Plan de eficiencia energética: 2,8%
35
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.1.1.- Previsión de la demanda
PREVISIÓN DEMANDA - OFERTA
Fuente: ICAEN
Previsión del Consumo Final de Combustibles (ktep)
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ktep
Escenario tendencial Escenario eficiente
Incremento anual 1992-2003: 4,0%
Previsión de incremento anual 2005-2015:
Sin Plan de eficiencia energética: 2,0%
Con Plan de eficiencia energética: 0,8%
36
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Previsión del Consumo Final Global (ktep)
7.000
9.000
11.000
13.000
15.000
17.000
19.000
21.000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ktep
Escenario tendencial Escenario eficiente
3.1.1.- Previsión de la demanda
PREVISIÓN DEMANDA - OFERTA
Fuente: ICAEN
Incremento anual 1992-2003: 4,1%
Previsión de incremento anual 2005-2015:
Sin Plan de eficiencia energética: 2,4%
Con Plan de eficiencia energética: 1,3%
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.2.- Plan de Eficiencia Energética
3.2.1.Metodología3.2.2.Objetivos globales 3.2.3.Ahorro energético
38
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.2.1.- Metodología del Plan de Eficiencia Energética
PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Asesoramiento:
•Diagnóstico externo•Diagnóstico interno (Patrimonio Generalitat, ICS)•Validación Diagnóstico•Consultas directas•Propuestas telemáticas
Referente tecnológico:
•Catálogo de propuestas•Seguimiento del mercadocomercial•Presencia en asociaciones•Formación (interna y externa)
Incidencia acción normativa:
•Participación en legislación (transposición directivas, Leyes, decretos,...)•Propuesta de regulación
Campañas:
•Campañas de comunicación•Acciones con distintivo•Convenios globales (sectoriales, institucionales, empresariales,...)
•Subvenciones a estudios, acciones y inversiones
Font: ICAEN
39
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Fuente: ICAEN
Doméstico
Transporte
Agricultura
Servicios Públicos
Edificios
Sector industrialAsesoramiento
Referencia tecnológica
Regulación
Campañas
Subvenciones
Reducir necesidades de energía
Introducir tecnologías avanzadas
Hacer un usooptimo de las tecnologías
presentes
3.2.1.- Metodología del Plan de Eficiencia Energética
PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
40
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
• Plan de eficiencia energética, dirigido a todos los sectores consumidores catalanes y, también, al propio sector de transformación de la energía.
Se prevé una mejora de la intensidad energética de un 1,45% anual.
Las primeras estimaciones prevén un ahorro de 2.064 ktep el año 2015 (10,2% de reducción respecto al escenario BASE) i de un total de 7.946,3 ktep acumulados en el período 2005-2015.
El Plan de Eficiencia Energética supera los objetivos del “Plan de Acción para Incrementar la Eficiencia Energética en la Unión Europea” (COM(2000) 247), ya que el objetivo europeo prevé una mejora anual de la intensidad energética de un 1% anual hasta el año 2010.
Igualmente, la participación de la cogeneración en la producción bruta de electricidad se prevé que sea superior al objetivo del 18% fijado para el conjunto de la Unión Europea en el plan de acción europeo.
3.2.2.- Objetivos globales del Plan de Eficiencia Energética
PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
41
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Fuente: ICAEN
Previsió de la Intensitat Elèctrica (GWh / M€ any 1995)
0,3
0,32
0,34
0,36
0,38
0,4
0,42
0,44
0,4619
92
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
GW
h / M
€ an
y 19
95
Escenari tendencial Escenari eficient
Incremento anual 1992-2003: 1,6%
Previsión de incremento anual 2005-2015:
Sin Plan de eficiencia energética: 0,7%
Con Plan de eficiencia energñetica: 0,1%
3.2.3.- Ahorro asociado al Plan de Eficiencia Energética
PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
42
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Previsió de la Intensitat de Combustibles (ktep / M€ any 1995)
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,1
0,11
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
kte
p / M
€ any 1
995
Escenari tendencial Escenari eficient Fuente: ICAEN
Incremento anual 1992-2003: 1,4%
Previsión de incremento anual 2005-2015:
Sin Plan de eficiencia energética: 0,8%
Con Plan de eficiencia energética: 2,0%
3.2.3.- Ahorro asociado al Plan de Eficiencia Energética
PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
43
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Previsió de la Intensitat del Consum Final Global (ktep / M€ any 1995)
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,1
0,11
0,12
0,13
0,14
0,15
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
kte
p / M
€ any 1
995
Escenari tendencial Escenari eficient Font: ICAEN
Incremento anual 1992-2003: 1,4%
Previsión incremento anual 2005-2015:
Sin Plan de eficiencia energética:0,4% Con Plan de eficiencia energética: 1,5%
3.2.3.- Ahorro asociado al Plan de Eficiencia Energética
PLAN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.3.- Plan de Energías Renovables
3.3.1. Las energías renovables a Europa3.3.2. Objetivos globales 3.3.3. Producción energética renovable3.3.4. Objetivos sectoriales
45
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.3.1.- Las Energías renovables en Europa
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES
Fuente: LE BAROMÈTRE EUROPÉEN DES ÉNERGIES RENOUVELABLES Y ICAEN
0,6%1,0% 1,2%1,6% 1,9%3,0% 3,3% 3,6%
5,2% 5,8% 6,8%
9,3%
15,8%
20,3%21,8%
27,6%
5,5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Luxe
mbu
rg
Bel
gica
Hol
anda
Ang
late
rra
Irla
nda
Ale
man
ya
Cat
alun
ya
Italia
Grè
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Fra
nça
Esp
anya
Din
amar
ca
Por
tuga
l
Aus
tria
Fin
dlan
dia
Suè
cia
Tot
al E
U
Participación de las energías renovables en el consumo de energía primária en Europa (año 2003)
NOTA: 2003 año con buena hidraulicidad
46
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.3.1.- Las Energías renovables en Europa
Fuente: LE BAROMÈTRE EUROPÉEN DES ÉNERGIES RENOUVELABLES Y ICAEN
1,2%2,7% 2,9% 3,8%
8,9%9,0%10,7%
13,5%14,4%14,5%
23,0%23,4%26,2%
41,9%42,7%
59,2%
14,9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Belg
ica
Luxe
mburg
Angla
terr
a
Hola
nda
Irla
nda
Ale
manya
Grè
cia
Fra
nça
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Cata
lunya
Din
am
arc
a
Fin
dla
ndia
Esp
anya
Portug
al
Suèci
a
Aust
ria
Tota
l EU
Paricipación de las energías renovables en el consumo de electricidad en Europa (año 2003)
NOTA: 2003 año con buena hidraulicdad
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES
47
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Las primeras estimaciones prevén una producción adicional de 1.230 ktep en el período 2006-2015, hasta llegar a 2.305 ktep el año 2015 con el Plan de Energías Renovables.
Conseguir el máximo aprovechamiento de los recursos energéticos renovables en Catalunya.
Las primeras previsiones inducen a pensar en una participación de las energías renovables en el consumo de energía primaria entorno al 6% el año 2015. De forma que se triplica, la participación respecto a la del año 2003, superando los objetivos fijados por la Unión Europea.
El Plan de Energías Renovables propone aprovechar un porcentaje muy elevado del potencial técnico y económico actual en Catalunya para a cada una de las diferentes fuentes de energía renovables.
La aportación prevista para Catalunya en el anterior Plan de Fomento de las Energías Renovables en España, elaborado el año 1999 por el IDAE, para el año 2010 es de 1.258 ktep, frente a los 1.920 ktep que está previsto se consigan con el Plan de la Energía y que, por tant, representa un esfuerzo superior al que prevé el Plan de Fomento.
3.3.2.- Objetivos globales del Plan de Energías Renovables
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES
48
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Previsión de la Producción con Energías Renovables
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.0001997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
tep
Escenario tendencial Escenario Intensivo Renovables
Se prevé que la Producción con energías renovables en el 2015 triplique la aportación existente en el año 2003
3.3.3.- Producción energética prevista con el Plan de Energías Renovables
Fuente: ICAEN
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES
49
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.3.4.- Objetivos sectoriales previstos con el Plan de Energías Renovables
2003 2010 2015
Descripción
prod.
(tep) % Descripción
prod.
(tep) % Descripción
prod.
(tep) %
Eólica86,7 MW en
funcionamiento 14.027 1,9
3.000 MW (a 2.200 horas/año equivalentes) 576.600 30,0
3.000 MW (a 2.200 horas/año equivalentes) 576.600 25,0
Solar fotovoltaica
2,2 MW instalados (conectados a la red, principalmente) 177 0,0
50 MW (a 1.200 h/año equivalentes) 5.160 0,3
70 MW (a 1.200 horas/año equivalentes) 7.224 0,3
Solar térmica40.000 m2 instalados (a 0,069 tep/año*m2) 2.760 0,4
500.000 m2 instalados (a 0,069 tep/año*m2) 34.500 1,8
850.000 m2 instalados (a 0,069 tep/año*m2) 58.650 2,5
Hidroeléctrica
2.320,1 MW en funcionamento (a 1.950 horas/año la GH i 4005 horas/año el RE) 430.047 58,4
30 MW nuevos en RE (a 4.005 horas/año equivalentes) 463.250 24,1
20 MW nuevos en RE (a 4.005 hora/año equivalentes) 470.130
20,4%
Biogas
24,5 MW asignados al aprovechamiento eléctrico del biogas + USOS TÉRMICOS 18.146 2,5
95 MW asignados al aprovechamiento eléctrico del biogas + USOS TÉRMICOS 172.543 9,0
121 MW asignados al aprovechamiento eléctrico del biogàs + USOS TÉRMICOS 207.500 9,0
Biocombustibles
6 ktn de producción de Stocks del Vallès + la producción d'ETBE 29.896 4,1
8% de la demanda de gasoil (339 ktn) de biodièsel + la producción de ETBE (6% en todas las gasolinas, que bajan su consumo) 351.058 18,3
8% de la demanda de gasoil (622 ktn) de biodiesel + la producción de ETBE (6% en todas las gasolinas, que bajan más su consumo) 643.915 27,9
BiomasaUsos térmicos directos + 0,5 MW d'E.N. de Mora 93.800 12,7
Usos térmicos directos que bajan respecto al 2003 + 35,6 MW para producción de electricidad 168.931 8,8
Usos térmicos directos que bajan respecto al 2003 + 50 MW para producción de electricidad 193.485 8,4
RSU 45,2 MW 147.700 20,1 45,2 MW 147.700 7,7 45,2 MW 147.700 6,4
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.4.- Plan de Infraestructuras
3.4.1. Objetivos globales del Plan de Infraestructuras3.4.2. Electricidad 6.2.1. Generación 6.2.2. Transporte 6.2.3. Distribución3.4.3. Gas natural 6.3.1. Transporte 6.3.2. Distribución
51
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
El Plan analizará en profundidad tres cuestiones relevantes:
Ciclos combinados. Se analizará la incorporación al sistema eléctrico catalán de los ciclos combinados distribuidos por el territorio y cercanos al consumo, necesarios para tener unos márgenes suficientes de cobertura de la demanda.
Centrales nucleares. Se estudiaran las alternativas técnicamente y económicamente viables para substituir su producción.
Cogeneración y Generación distribuida. El fomento de la eficiencia a través de la tecnología de la cogeneración será una línea estratégica prioritaria de actuación, ya que representa un sistema muy eficiente de generar electricidad y permite distribuir la generación en el territorio.
3.4.1.- Objetivos globales de Infraestructuras Energéticas
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
52
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.4.2.- ElectricidadGeneración
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
53
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
54
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
55
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
56
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
La construcción de nuevas líneas eléctricas de transporte es básica para asegurar el suministro eléctrico de Catalunya. Pero, por otro lado, cuenta con una amplia oposición social en las zonas por donde han de pasar estas líneas.
Línea de 400 kV Setmenat – Bescanó – Figueres – Baixàs (Francia).
Línea a 400 kV Peñalba (Aragón) – Salàs. Se está estudiando por parte de Red Eléctrica. Actualmente no ha entrado en la DG d’Energia, Mines i Seguretat Industrial nigún proyecto al respecto ni se conocen las posibles fechas de ejecución.
Necesidad de reforzar la red de transporte alrededor de Barcelona y de su ámbito de influencia para asegurar la cobertura de la demanda eléctrica creciente de la zona.
3.4.3.- ElectricidadTransporte
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
57
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
Problemas más importantes:
Carencias en la calidad del suministro eléctrico (interrupciones, huecos de tensión, microcortes, defectos de calidad de onda, ...).
Amplias zonas geográficas sin potencia eléctrica disponible para ampliaciones o nueva implantación de industrias, así como para la evacuación de algunos parque eòlics.
El coste económico que se pide a los clientes industriales para la conexión a la red eléctrica es extremadamente elevado.
Causas de estos problemas:
Déficit histórico de inversiones de la compañía distribuidora
Decreto de acometidas del año 2000 (el usuario no urbano ha de pagar la acometida hasta el punto de conexión)
Sistema retributivo provisional, complicado y con numerosas deficiencias
Dificultad de la Generalitat para ejercer sus competencias exclusivas
3.4.3.- ElectricidadDistribución
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
58
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
El suministro de gas en Catalunya se basa en la planta de regasificación situada en el puerto de Barcelona, y en la red de transporte que llega por dos puntos al sur de Catalunya.
Actualmente se están ampliando tanto la Planta de Regasificación de Barcelona como los gaseoductos de transporte.
De forma similar que en el ámbito eléctrico, la conexión con Francia también representaria aumentar la garantia de abastecimiento. Este aspecto quedaría reforzado por la construcción del Medgaz (nuevo gaseoducto que uniría Algéria con Europa a través de Catalunya), que todavía se encuentra en la fase inicial del proyecto. La dificultad más importante radica en el escaso interés que Francia ha manifestado por este proyecto.
3.4.4.- Gas NaturalTransporte
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
59
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
A pesar de que más del 92% de la población tiene acceso a la red de gas natural canalizado, esta no llega a muchos municipios de Catalunya.
El Nuevo Plan de la Energía analizará las posibilidades de ampliar la red a nuevos municipios, y de sustituir algunas de las redes locales existentes de propano y GNL (gas natural liquado).
Uno de los casos más significativos sería la conexión de la zona de Figueres y municipios adyacentes a la red de gas natural (que actualmente se alimenta con GNL) así como la posible conexión de la Vall d’Aran con Francia.
3.4.4.- Gas NaturalDistribución
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
3.5. Plan de I+D+I
61
Plan de la Energía en Catalunya 2006-2015 Plan Estratégico
• El impulso decidido a la investigación y la innovación tecnológica en el ámbito energético será otro de los ejes estratégicos del nuevo Plan de la Energía.
• Las acciones en este ámbito se orientaran hacia la actividad de I+D+I realizada desde las empresas y para las empresas, es decir, la investigación aplicada. En Catalunya, como sociedad avanzada que es, existen suficientes actores y recursos para que cuaje y progrese la generación de tecnología.. Falta la intervención de agentes "catalizadores”, que ocupen solo aquellos espacios que, de momento, la iniciativa privada no puede cubrir o que actualmente son inexistentes.
• El objetivo principal será establecer organismos de referencia (centros tecnológicos,...) que canalicen las iniciativas de I+D+I en el ámbito energético y que contribuyan a superar las barreras que obstaculizan su progreso. A parte de orientar, informar, dar apoyo a la gestión (administrativa, comercial, fiscal, ...), la función principal de estos organismos será facilitar la conexión entre los diversos actores relacionados con la I+D+I energética.
3.5.1.- Objetivos del Plan de I+D+I
PLAN DE I+D+I