GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN LA JOYADE LOS SACHAS

MODELO DE GESTIN DEL PROYECTO

CONSTRUCCIN DE UNA PLANTA PROCESADORA DE CRNICOS BAJOSISTEMAS DE CORTES Y EMPACADO AL VACO, Y FORTALECIMIENTO ATERCENAS COMUNITARIAS DEL CANTN LA JOYA DE LOS SACHAS."

LA JOYA DE LOS SACHAS - ORELLANA - ECUADOR.

1. INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES

1.1. IntroduccinLa gestin y ejecucin de este proyecto se realiza con la nalidad de complementar el proceso de mejoramiento de la calidad de la came evitando romper la cadena de frlo.Puesto que en la actualidad contamos con un Camal Frigorco Municipal de alto nivel tecnolgico, el mismo que se ve afectado por el proceso final que se le da a la carne y se pierde todo el esfuerzo que se realiza en cuanto a higiene y por ende a calidad, por el hecho de que no poseemos una planta para procesar crnicos y las tercenas de nuestro cantn no cuentan con la infraestructura adecuada para el correcto almacenamiento de la carne.Bajo las condiciones actuales, el ganadero y comerciante ve limitada la posibilidad de incursionar en nuevos mercados por desconocimiento de las tcnicas adecuadas de corte y empacado, lo que limita la posibilidad de incrementar la rentabilidad de su actividad productiva.Segn informacin proporcionada por las Direcciones Provinciales MAGAP, el 51% del ganado de la provincia de Orellana se encuentra en el cantn La Joya de los Sachas es decir 18.443 bovinos, volumen que a pesar del disminuido apoyo estatal a la actividad, sigue en aumento y en mejora en la calidad de las razas introducidas en el medio, debido a esto contamos con un Camal Frigorco Municipal y aseguramos la calidad de las canales hasta el momento que llegan a las tercenas , es por eso que requerimos la construccin de una planta de corte y empacado al vacio lo que mejora y evita la contaminacin de la carne, evitando enfermedades e inseguridad al consumir carne en el Cantn La Joya de los Sachas.Toda esta realidad justifica la ejecucin del proyecto de Construccin de una Planta Procesadora de Crnicos Bajo Sistemas de Cortes y Empacado al Vacio, y Fortalecimiento a Tercenas Comunitarias del Cantn La Joya de los Sachas, dado que en el afn de esta gestin municipal, por la reactivacin de actividades agropecuarias, imprescindible brindar las mejores condiciones para apoyar a la poblacin en el desarrollo de su actividad.

1.2. AntecedentesEl principal problema identificado consiste en el destino final que se le da a la carne, debido a que no cuentan con la infraestructura adecuada para el correcto procedimiento de corte, empacado de la carne y su posterior expendio, el mismo que requiere de infraestructura para el adecuado almacenamiento y conservacin de la carne. Esto genera un efecto directo en la salud y en la rentabilidad de la actividad.Para esta situacin problema, se identifica como causa principal la carencia de infraestructura tecnolgicamente aceptable, es decir el espacio fsico (infraestructura civil) las instalaciones, servicios, mtodos, tcnicas y tecnologas utilizadas en todo el proceso de corte, empacado al vacio y la debilidad tecnolgica que presentan las tercenas, determinando efectos negativos, con alto margen de riesgo en la contaminacin de la carne, limitacin de las posibilidades de incursin de nuevos mercados, baja rentabilidad de la actividad, oportunidades de mercado desaprovechadas.Eslabn 1: Produccin Primaria: ganadero e introductor primario"El Mejoramiento gentico es una de las bases fundamentales e indispensables para alcanzar en el menor tiempo posible una mejora cualitativa y cuantitativa de la ganadera bovina y porcina por lo cual el municipio a travs del la Direccin Municipal de Desarrollo Comunitario viene impulsando esta tcnica a nivel de campo con el objetivo de mejorar la productividad.Hoy a la fecha se ha alcanzando satisfactoriamente resultados positivos los cuales han sido ejemplo a seguir para otras instituciones pblicas y de esta manera se ha convertido en el cantn pionero en la aplicacin de la tcnicas de mejoramiento gentico a travs de la tcnica de l.A. en bovinos y porcinos.Eslabn 2: "Transporte de ganado en pie al centro de Faenamiento"El transporte de ganado en el Cantn La Joya de los Sachas no presenta un problema, debido a que cada ganadero y comerciante lo realiza adecuadamente.Eslabn 3: Faenamiento y etapa de maduracin y conservacin en frio.Para la realizacin del faenamiento el camal cuenta con toda la infraestructura necesaria para este procedimiento.Eslabn 4: Transporte Refrigerado para la Industria y Centros de Expendio.La Empresa Municipal realizar la compra directa al ganadero, se encargar del procesamiento y proceder al expendio a travs de las tercenas implementadas a nivel del cantn, el producto garantizara la salud del consumidor al contar con el registro sanitario respectivo, Cuentan con un furgn con sistema de fro permitiendo transportar el producto en perfectas condiciones hacia los centros de expendio.Eslabn 5: Industrializacin de productos y subproductos crnicos.El Camal Municipal no cuenta con una planta procesadora de crnicos.Eslabn 6: Tratamiento de desechos.En la actualidad no se dispone de un sistema de tratamiento de desechos.

Eslabn 7: ComercializacinEl cantn La Joya de los Sachas cuenta con una asociacin de tercenistas de los cuales sern beneficiados con exhibidores para mejorar la presentacin de los productos.

Anlisis de la Oferta y Demanda.Demanda.Existiendo una poblacin en constante crecimiento, cada vez se incrementa ms el consumo de carne tanto de bovinos y porcinos. Siendo estas dos especies las que presentan un mayor consumo. Segn la poblacin existente en la actualidad en La Joya de los Sachas existe una demanda de productos crnicos de 100.000 libras al mes, siendo esta necesidad solo del cantn, sin contar con los pueblos vecinos.Oferta.El excedente de productos crnicos de nuestro cantn actualmente sale a las grandes ciudades para ser procesadas y luego son re-direccionadas a su lugar de origen para su posterior consumo y adquisicin por las compaas petroleras que exigen un producto de calidad y en cantidad, por lo que sus necesidades son mayores.Identificacin y Caracterizacin de la Poblacin Objetivo (Beneficiarios)Le ejecucin de este proyecto ve encaminado a beneficio de todos los medianos y pequeos ganaderos del Camn La Joya de los Sachas, y porque no de la provincia. Ya que aumenta sus ingresos econmicos por la introduccin de su produccin ganadera directamente al Camal Frigorco Municipal, porque la finalidad de este proyecto es mejorar los Ingresos del productor primario.1.3. Fases de ImplementacinFase l: Transporte Refrigerado para la Industria y Centros de Expendio.La Empresa municipal realizar la compra directa al ganadero, se encargar del procesamiento y proceder al expendio a travs de las tercenas implementadas a nivel del cantn, el producto garantizara la salud del consumidor el contar con el registro sanitario respectivo.Cuentan con un furgn con sistema de fro permitiendo transportar el producto en perfectas condiciones hacia los centros de expendio.

CompraEmpresa Municipal

Productores de ganado

Consumidor finalPoblacin CantonalEmpresas pblicas y privadas

Consumidor finalA nivel localProcesamientoEmpacado de carne al vacio

Expendio de carne con registro sanitario

Tercenas implementadas con exhibidores y sistemas de frioTercenas implementadas con exhibidores y sistemas de frio

Fase II: Industrializacin de productos y subproductos crnicos

AREA DE RECEPCION DE MATERIA PRIMAPLANTA PROCESADORA DE CARNES

AREA DE CORTES

AREA DE EMAQUE DEL PRODUCTO

AREA DE CONSERVACION Y ALMACENAMIENTO CUARTO FRIO

AREA DE EXPENDIOCONSUMIDOR FINAL

CLIMATIZACIN DE UNA AREA DE 150 metros cuadrados para trabajos de cortes y seleccin de carnes, con las siguientes caractersticas:* Temperatura de conservacin positivas de -1 a 5C, cuarto fro* Temperatura de conservacin positivas de 14 a 16 C," procesamiento* Gran resistencia mecnica y mayor facilidad de montaje,* Cumple con los estndares de sanidad para la limpieza y sanitidad interior, sin permitir acumulacin de hongos o mohos,EQUIPOS A UTILIZARSE* Paneles en lminas metlicas pro-pintadas de color blanco de 50 mm. de espesor, aislamiento de poliuretano inyectado con una densidad de 38 Kglm3,* Puerta abatible del tipo cmara con cerrajera de bronce cromada americana, dimensin exterior de 1,80 H X 1,00 A; cortina plstica y dos lmparas anti-goteo con proteccin para iluminacin interior,* Dos unidades condensadores de 1,5 HP hermtica a fren R22 de alta temperatura* Dos unidades evaporadoras de 14.000 BTU sin resistencia de enfriamiento por aire forzado,* Compresor viene con el presuterol de alta y baja.* Accesorios de refrigeracin para funcionamiento automtico: Lnea de alta va en 3/8 con filtro secador, visor de lquidos, vlvula de expansin y vlvula solenoide, Lnea de succin va en 5/8 con trampa sifn de aceite, aislamiento con rubatex* Caja metlica de comando elctrico vienen los siguientes accesorios: Parte exterior con selector OFF-ON, luz piloto y Modulo MT-512Rl (cuatro funciones: termmetro visual, termostato, tiempo de descarche y retarda el encendido X 3 min). Parte interior con breaker doble general, unidad retardadora del encendido (variador de voltaje), contactores para cada condensador y contactores para cada evaporador.* Medidas aprox. 6 mtr. Largo X 4 mti. Ancho X 3 mtr. Alto.

BALANZA DIGITAL, Tipo Supermercado, para pesar, identificar y codificar las diferentes clases de carnes, imprime una etiqueta trmica auto adherente.ENVASADORA AL VACO MOVIL, de dos cmaras con doble resistencias cada uno, con su propio pedestal, construida en acero inox., bomba de vaco de 40 m3/h, potencia del motor 1500 Watts, voltaje 220 VoltI60Hz, potencia de sellado 750 Watts, panel de control.Tamao del sellado: 500 mm Largo X 10 mm AnchoTamao de la cmara: 580 mm X 550 mm X 110 mmRENDIMIENTO APROX 4 fundas de 2 Kg X cmara/2 a 3 Veces/min.FUNDAS ESPECIALES PARA EMPAQUE AL VACO:Fundas de 150 mm. Ancho X 300 mm, Largo X 70 mic Espesor (1 Kg)Fundas de 260 mm. Ancho X 350 mm. Largo X 70 mic Espesor (2 Kg)ROLLO CON 100 ETIQUETAS ADHERENTA PARA BALANZA

MESA PLANA DE TRABAJO, con las siguientes caractersticas:* Construida en acero inoxidable AISI 304 en 2 mm.,* Estructura en tubo inox. cuadrado de 1 1/2",* Entrepao parilla inferior en tubo inox. redondo de 1/2".* Ruedas de 4" en cada pata,* Cada mesa para ocho personas (4 personas por lado)* Medidas aprox: 2,00 mt. Largo X 1,00 mt. Ancho X 0,80 mt. Alto.

JUEGOS DE TABLERO DE CORTE (DOS), con las siguientes medidas:50 cmt. Largo X 35 cmt. Ancho X 10 mm. EspesorJUEGOS DE CUCHILLOS DE CORTE (DOS), con las siguientes medidas:* Cuchillo leteador 8"* Cuchillo carnicero 10"* Cuchillo carnicero 12"* Chaira 12" para mantener el lo* Piedra de alar especial

CARRO MOVIL PORTA BANDEJAS, para desangrado y oreo, con las siguientes caractersticas:* Bandejas dobles en acero inoxidable, con diez niveles,* Medidas aprox. de las bandejas: 60 cmt. X 35 cmt.,* Estructura en tubo inox. cuadrado de 1 1/2",* Ruedas de 4" en cada pata,* Medidas aprox. del carro: 0,60 mt. Largo X 0,40 mt. Ancho X 1,80 mt. Alto

CORTADORA INOX. DE HUESO, con pedestal, motor elctrico de 1,5 HP- 380 RPM a 110/220 Volt. monofsico.

COCHE DE TRANSPORTE MULTIUSO, en acero inox. AISl 304Tipo cuba, con ruedas para desplazamiento y jaladera.Capac. 200 ltrs.Medidas: 0,65 mtr. Largo X 0,50 mtr. Ancho X 0,65 mtr. Profundidad

MESA PLANA DE TRABAJO, con las siguientes caractersticas:* Construida en acero inoxidable AISl 304 en 2 mm,* Estructura en tubo inox. cuadrado de 1 1/2* Entrepao en plancha de acero inox. AlSI 304 en 1 ,5 mm.* Regatones de nivelacin en cada pata* Medidas aprox.: 2,00 mt. Largo X 1,00 mt. Ancho X 0,80 mt. Alto

EQUIPOS DE LABORATORIO.

3 Termmetro de puncin digital, con las siguientes caractersticas:* Resistente al agua o impermeable,* Apagado automtico para ahorro de batera,* Calibrable, con funcin y botn de hold* Posee memoria para la temperatura mxima.* Se puede leer en grados C o grados F,* Rango de lectura - 40C a + 230C, con resolucin de 0.1"C,* Punzn o vstago en acero inox. de 3" con punta reducida,Modelo: TY 9848 FDA

Medidor de pH, con las siguientes caractersticas:* Potencimetro de alta calidad, con sondas fabricadas con tecnologa ISFET, que es lo ms avanzado del momento en esta materia y que no es otra cosa que un chip de silicona prcticamente irrompible, que no requiere mantenimiento y que guarda seco.

Fase III: Tratamiento de desechosLa preservacin ambiental es una caracterstica primordial de todas las entidades pblicas y privadas, es por ello que se hace unas recomendaciones para lograr que los desechos del camal frigorco no sean contaminantes ni atentatorios contra el medio ambiente.Para el diseo de la estacin de tratamiento de euentes industriales fueron adoptados como indicadores de proyecto, los parmetros de vertidos sugeridos por ei Ministerio de Salud que en la actualidad se encuentra como autoridad de aplicacin la Secretaria de Medio Ambiente.Tratamiento de desechos slidos y liquidasEl sistema de tratamiento a implementar se inicia con la separacin de la sangre en el proceso de faenamiento, por medio de una unidad separadora de sangre, que conduce la misma un depsito destinado para tal efecto donde ser recolectada en bandejas,El euente lquido proveniente del proceso es colectado en una misma lnea que recauda los euentes de vsceras y limpieza. Los slidos generados en el rea de vsceras derivados al estercolero.Todos los euentes y desechos son transportados al hiodigestor para su tratamiento y transformacin,

Fase IV: ComercializacinLas tercenas comunitarias sern implementadas con exhibidores para la venta de la carne procesada y tambin existir un punto de venta directa al consumidor en el Camal Frigorco Municipal.

2 ALINEAMIENTO CON LA CONSTITUCIN, PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, POLTICA INDUSTRIAL Y AGENDA DE TRANSFORMACIN PRODUCTIVA En los principios de la Agenda de Transformacin Productiva, seala el principio de equidad:Poltica 1: Ampliar la base productiva lEstrategia 1: Mejorar la distribucin en cadenas productivas. Y, el Principio de competitividad SistmicaPoltica 1: Maximizacin de recursos en infraestructuraEstrategia 1: Priorizar la inversinEstrategia 2: Buscar la integralidad de los proyectos de infraestructura para potenciar los sectores Es importante indicar que el proyecto se alinea con el Plan Nacional del Buen Vivir promocionado por le SENPLADES, con los siguientes objetivos:Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la poblacinObjetivo 11: Establecer un sistema econmico, social, solidario y sostenibleEstrategia: inversin para el Buen Vivir en el marco de una macroeconoma sostenibleLa inversin pblica, en el marco de esta estrategia de mediano y largo plazo, permite la reproduccin de un crculo virtuoso en que la economa, al servicio de las necesidades humanas y en armona con los ecosistemas, aumenta el valor agregado en la produccin, especializa y desarrolla nuevas y mejores capacidades, reduce la participacin del extractivismo rentista y destructor de valor, y desarrolla el potencial de la demanda domstica sin dejar de aprovechar las ventajas que ofrece el comercio exterior. Todo esto facilita el cambio del modo de acumulacin y la consecucin del Buen Vivir"Poltica 3.1. Promover prcticas de vida saludable en la poblacin Implementar mecanismos efectivos de control de calidad e inocuidad de los productos de consumo humano, para disminuir posibles riesgos para la salud.Poltica 11.5. Fortalecer y ampliar la cobertura de infraestructura bsica y de servicios pblicos para extender las capacidades y oportunidades econmicas.Dotar de infraestructura y equipamiento que facilite las actividades autnomas de produccin, comercio y servicios. Al amparo de la Poltica Industrial que coadyuvar a cambiar el patrn de especializacin primario extractivo exportador de la economa ecuatoriana, el proyecto se encuentra articulado con:Objetivo: Propender la incorporacin de mayor valor agregado en la produccin nacional, la diversicacin productiva y de los mercados.Poltica No. 1 Fomento a sectores y actividades productivas de mayor valor agregado, en este sentido a travs de este proyecto se establece al consumidor como beneciario de productos crnicos producidos bajo la norma de calidad y sanidad; as como tambin los productores de carne y derivados que al momento se encuentran operando sin una articulacin integrada,3 MARCO LEGAL ACTUAL Y REFORMAS NECESARIAS Plan Nacional del Buen Vivir, 2009 - 2013. Construyendo un Estado Plurinacional e Intercultural. Cdigo de la produccin 2010 - 2011, del Ministerio de Coordinacin de la produccin, empleo y competitividad. Coordinar, impulsar, ejecutar y evaluar las polticas, estrategias y programas de produccin, empleo y competitividad, Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador Ley de Gestin Ambiental (RO. No. 245 de 30/07/1999) Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (2003) Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos No Peligrosos (Libro Vl Anexo 6).

4. ASPECTOS ESTRATGICOSEl Objetivo general y los objetivos especficos van enfocados no solo a la productividad y auto sustentabilidad de este proyecto de repotenciacion, tambin se centra en el buen vivir, nutricin y bienestar de todos los conciudadanos de este cantn y en el desarrollo ganadero y econmico.4.1. Objetivo generalConstruir una planta procesadora de crnicos bajo sistemas de cortes y empacado al vaco, y fortalecer a tercenas comunitarias del cantn La Joya de los Sachas con la finalidad de entregar productos con valor agregado a la poblacin.4.2. Objetivos especficos Implementar equipos y materiales para el control de calidad en campo y laboratorios. Implementar la planta de procesamiento de productos y subproductos crnicos. Implementar la planta de tratamiento de desechos para disminuir los riesgos de contaminacin. Implementar la cadena de fro desde la planta hasta el punto de expendio. Establecer estrategias de comercializacin, reinversin y sostenibilidad.

4.3. Indicadores de resultadotemObjetivos especficosMeta anual1234Total

1Implementar equipos y materiales para el control de calidad en campo y laboratorios100%100%

2Implementacin de la planta de procesamiento productos y subproductos crnicos.25%75%100%

3Implementar la planta de tratamiento de residuos para disminuir los riesgos de contaminacin.75%25%100%

4Implementar la cadena de fro desde la planta hasta el punto de expendio.50%50%100%

5Establecer estrategias de comercializacin, reinversin y sostenibilidad.25%75%100%

Se implementar equipos y materiales para el control de calidad en campo y laboratorios. Se realizar la industrializacin de productos crnicos con la finalidad de reducir los ndices de contaminacin y por ende disminuir los ndices de enfermedad mediante la conservacin en empaques al vaco. Se pretende eliminar la contaminacin que genera el Camal Frigorfico Municipal a travs del funcionamiento de la planta para tratamiento de residuos con el fin de reducir la contaminacin del medio ambiente por el depsito directo de estos residuos del camal al medio. La comercializacin se realizar a travs de los lugares de expendio del cantn y de la provincia hacia los grandes, medianos y pequeos consumidores.

4.4 Relacin del Objetivo con la Misin Institucional.

Misin del Ministerio de Industrias y ProductividadImpulsar el desarrollo del sector productivo, Industrial y artesanal, a travs de la formulacin y ejecucin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos especializados, que incentiven la inversin e innovacin tecnolgica para promover la produccin de bienes y servicios con alto valor agregado y de calidad, en armona con el medio ambiente, que genere empleo digno y permita su insercin en el mercado interno y externo.En el enfoque de la misin del Ministerio de Industrias es importante destacar que el objetivo del proyecto: FOMENTAR INDUSTRIAS O ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE GENERAN MAYOR VALOR AGREGADO.5. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL5.1 Estructura organizacional necesaria para la ejecucin del proyecto (actores directos e indirectos).

COMIT DE EJECUCION E IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

MIPROCONVENIO MUNICIPAL LA JOYA DE LOS SACHAS

Aporta con la infraestructura, publica procesos de contratacin. Elabora pliegos de contratacin pblica. Sociabilizacin e implementacin del proyectoAporte econmico. Aprueba adquisiciones, realiza seguimiento, monitoreo y control de la implementacin

Ejecucin, control y seguimiento del proyecto

5.2 Responsabilidades y compromisos adquiridos por las instituciones que conforman la estructura organizacional que ejecutar el proyecto:Gobierno Municipal de Joya de los Sachas: Co-financiar la ejecucin del proyecto en ciento setenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (USD $170.000,00). Construccin de la infraestructura para la planta procesadora de crnicos. Aportar con el furgn con termoking para el transporte refrigerado. Entregar los exhibidores con sistema de fro a las tercenas beneficiaras del proyecto. Gestionara responsablemente los recursos del proyecto que estn bajo su responsabilidad. Colaborar con personal tcnico de apoyo en las diferentes fases del proyecto. Realizara el acompaamiento en visitas, mesas de trabajo, coordinacin de talleres y reuniones necesarias, brindar la logstica, equipos, espacios y movilizacin interna en la localidad con los funcionarios del Ministerio y Expertos contratados para la ejecucin del proyecto. Se encargar de difundir la iniciativa en La Joya de los Sachas. Elaborar trminos de referencia para la adquisicin de bienes y servicios a travs del Sistema Nacional de Compras Pblicas para ejecutar el presente Convenio Articular y coordinar con los productores y faenadores de ganado bovino y porcino, la industrializacin y comercializacin del producto terminado.

Ministerio de Industrias y Productividad: Co-financiar la ejecucin del proyecto por un valor de dos cientos veinte y un mil dlares de Estados Unidos de Amrica (USD 221.000,00). Aprobar a travs del comit de seguimiento los trminos de referencia necesarios para las adquisiciones de bienes y servicios a trav6s del Sistema Nacional de Compras Pblicas para la ejecucin del presente Convenio. Controlara la adquisicin de maquinaria y equipos para la planta de procesamiento de crnicos. Sera el encargado de todos los estudios y datos que se lleven a cabo para la implementacin del proyecto. Realizara seguimiento, verificacin de calidad, impacto y cobertura de la implementacin del proyecto en base a los indicadores planteados en el modelo de gestin. Evaluar los resultados obtenidos sobre la ejecucin del proyecto, durante y hasta los 12 meses posteriores al mismo; y, determinara su renovacin o cierre, as como el destino de la maquinaria y equipos.5.3. Actividades a desarrollarse Adquisicin e implementacin de maquinaria y equipos para el procesamiento de carnes a nivel de carnal y para el control de calidad. Compra de la plataforma oleoneumatica para cortes de canales. Adquisicin e implementacin del biodigestor. Implementar exhibidores con sistemas de frio las tercenas beneficiarias del proyecto.

5.4. Arreglos InstitucionalesINSTITUCIONINSTRUMENTOOBJETIVO DEL ARREGLOESTRATEGIA DE COORDINACION

Instrumento bajo el cual se realizara el arreglo (norma, convenio, acuerdo, etc.)Propsito delarreglo institucionalCompromisos para que el arreglo surta un efecto positivo en la ejecuci6n del convenio

MIPROCoordinador y veedor del cumplimiento de las competencias y compromisos asumidos mediante convenios interinstitucionales. Co- ejecutor y co-financiador

GAD de La Joya de los SachasConvenio de Cooperacin para la implementacin de la planta de procesamiento de crnicos en La Joya de los SachasDotacin de maquinaria y equipo para el control de la calidad e implementacin de una planta de procesamiento de crnicos y tratamiento de residuos.En trminos de aportes el Gobierno Municipal de La Joya de los Sachas aportara con USD $170,000,00 para la infraestructura de la planta de procesamiento de crnicos y los exhibidores con sistema de frio, el MIPRO aportar& con USD $ 221,000,00 para maquinaria y equipos.Las dos entidades coordinaran la ejecucin seguimiento y monitoreo de la implementacin de las tres fases del proyecto.

6. PRODUCTOS, SERVICIOS Y BENEFICIARIOSa) Toda la cadena productiva crnica obtendr un beneficio directo, pero con un mayor impacto en la parte de procesamiento y comercializacin de productos crnicos con lo cual abastecer de un producto inocuo y de calidad a sus pobladores y a los campamentos petroleros.b) Mejorara las condiciones de vida, a travs de mayores ingresos obtenidos por la produccin y comercializacin de productos crnicos de buena calidad e inocuos.c) Mejorara la competitividad de la cadena productiva, generando fuentes de empleo y de mayores ingresos para todos los actores de la cadena.d) Brindara un mejor servicio a nuestros clientes y garantizar la calidad de producto crnico a los consumidores del Cantn La Joya de los Sachas y de la Provincia.e) Con la implementacin del sistema de biodigestores, se disminuirn los niveles del DQO y DBO5 y generara energa elctrica, calrica y biofertilizantes.f) Cumplir con la Ley de Gestin Ambiental y la Norma de Calidad Ambiental y descarga de de Efluentes.g) Garantizar una mejor condicin de vida a la poblacin de la zona de planificacin.7. PRESUPUESTO: FUENTES DE FINANCIAMIENTO.DETALLEMIPROGADMCJSTOTAL

Equipos y materiales para el control de calidad, a nivel de laboratorio y campo38.000,0038.000,00

Plataforma oleoneumtica para cortes de canales11.000,0011.000,00

Infraestructura100.000,00100.000,00

Equipos y materiales para el procesamiento de carnes a nivel de camal57.000,0057.000,00

Planta de tratamiento desechos115.000,00115.000,00

Implementaci6n de exhibidores con sistema de fro70.000,0070.000,00

TOTAL221.000,00170.000,00391.000,00

8. ESTRATEGIA DE EJECUCION (PROCEDIMIENTOS DESCRITOS Y OPERATIVIDAD).El proyecto ser manejado por el comit de seguimiento conformado por el Ministerio de Industrias y Productividad y el Gobierno Municipal de La Joya de los Sachas que junto a su equipo de trabajo, su contraparte y aporte econmico ser el encargado de viabilizar la implementacin del proyecto.El GAD de La Joya de los Sachas ser el encargado de realizar los procesos de contratacin publica mediante el Portal de Compras Pblicas, en coordinacin y aprobacin del Ministerio de Industrias y Productividad.8.1. Compromisos del Municipio de La Joya de los Sachas.El compromiso del Municipio privilegia la participacin y beneficio social, orientado sus acciones al cumplimiento de las Metas del Plan Nacional del Buen Vivir que establece las cuatro ticas:1. tica con el medio ambiente: cuidar la naturaleza.2. tica con los trabajadores: pagar bien y lo justo.3. tica con el Estado: pagar los impuestos.4. tica con los Consumidores: servir con calidad sin abusar de posiciones.Participar activamente en la implementacin de las oportunidades de mejora para la obtencin de productos crnicos inocuos y de alta calidad.El Comit de seguimiento del Ministerio de Industrias y Productividad y el Municipio de La Joya de los Sachas se encargara de vigilar y controlar el cabal cumplimiento de los compromisos antes detallados.

8.2. Organigrama de Ejecucin del Proyecto

Informes de Ejecucin

MIPROFinanciamiento del ProyectoGestin, control, seguimiento, retroalimentacinCENTRO DE FAENAMIENTOElaborar pliegos de contratacin publica, socializacin e implementacin del proyectoMUNICIPIO DE JOYA DE LOS SACHAS Aporta con la infraestructura vehculos

Ejecucin, control, seguimiento, retroalimentacin

Seguimiento y evaluacin

9. MECANISMOS DE CONTROL Y EVALUACINEl control y evaluacin al desarrollo del proyecto se realizar mediante el Modelo de Rendicin de Cuentas y Sistematizacin de la informacin, y en la aplicacin del Acuerdo Ministerial 10 100 del Ministerio de Industrias y Productividad.Las evaluaciones finales se realizarn en conjunto por el Ministerio de Industrias y Productividad y el Municipio de La Joya de los Sachas en base a la informacin recopilada durante el proyecto y a los informes mensuales.El sistema de Monitoreo toma en cuenta los siguientes puntos especficos:1. Supervisar y controlar el desarrollo del proyectoRevisin permanente de los procesos y actividades a realizarse. Esto mediante una adecuada comunicacin y colaboracin con los beneficiarios y asignando el personal suficiente para cumplir con la tareas de monitoreo. El personal supervisor estar compuesto por todas las instituciones colaboradoras. EI monitoreo arrancar ex ante, durante el proceso en si y ex post.2. Control sobre los factores que podran producir cambiosLa planificacin cuidadosa reduce la probabilidad de cambios imprevistos o problemas que pueden retrasar el proyecto. Sin embargo, es imposible controlar cada variable por lo que los mecanismos de control deben plantear soluciones de ser necesario. Para esto se evaluar mensualmente, verificando sus avances en calidad y eficiencia.3. Verificacin del alcanceVerificar el cumplimiento de los objetivos intermedios del proyecto. de acuerdo a cada caso. En el presente proyecto ser necesario evaluar peridicamente la implementacin de la maquinaria y equipos as como la implementacin del sistema de tratamiento de desechos.4. Control del alcanceEl objetivo general del proyecto es repotenciar el centro de faenamiento de La Joya de los Sachas con la adquisicin de equipo y maquinaria necesaria para su normal funcionamiento e implementar el sistema de tratamiento de desechos.

Por tal razn, el Ministerio de Industrias y Productividad deber vigilar y controlar la validez de los programas de capacitacin y asistencia tcnica, su adecuada implementacin as como tambin monitorear el cumplimiento de las consultoras contratadas para el efecto.5. Control del cronograma: tiempos y calendariosEl cronograma de actividades ser controlado mediante los formularios de acuerdo 10 100 que mantiene el Ministerio de Industrias y Productividad.6. Control de costosLa verificacin contable y presupuestaria se llevar a cabo con un balance mensual de los fondos asignados al proyecto. con clara precisin de los gastos realizados y los recursos sobrantes. Esta tarea ser llevada a cabo por el Municipio de La Joya de los Sachas, y a travs de la empresa pblica.7. Control de calidadEl Municipio de La Joya de los Sachas deber implementar sistemas de control de calidad durante todo el proceso de faenamiento y cadena de frio para lo cual coordinar con el Ministerio de Salud Pblica y con AGROCALIDAD para alcanzar las certificaciones correspondientes, y para la implementacin del sistema de tratamiento de residuos se tomar en consideracin las recomendaciones emitidas en los estudios de factibilidad. Se presentarn informes peridicos al Comit de Seguimiento del proyecto.8. Monitoreo del equipo humanoEl personal asignado al monitoreo realizar controles mensuales en cada rea de accin, para medir el desempeo y rendimiento de todo el personal participante. Esto incluye a los aspirantes, introductores y operadores del centro de faenamiento. Este documento servir como herramienta de control.9. Comunicacin con los interesadosEs importante conocer en todo momento el nivel de satisfaccin e inclusin social de los beneficiarios directos y participantes principales del proyecto. Para esto ser necesario socializar y difundir el proyecto para su adecuada aceptacin. El personal a cargo de la sociabilizacin de la iniciativa ser responsable de coordinar y desarrollar los mecanismos de difusin10. Administracin de contratosEl personal de monitoreo sustentar toda compra o avance en el proyecto con las constancias de cumplimiento respectivas. Los documentos respectivos sern necesarios para toda asignacin financiera, contratacin de personal adicional, conclusin de contratos, imprevistos y cambios aprobados por el Comit deSeguimiento del proyecto.11. Personal asignado para el monitoreoUn representante del Municipio de La Joya de los Sachas y dos representantes del MIPRO con voz y voto.

12. Plano de accin (cronograma de actividades) 2012Se adjuntan los cronogramas valorados con sus componentes. para cada una delas tres fases del proyecto.

13. Matriz de Marco Lgico (objetivos generales y especficos)

Resumen Narrativo de ObjetivosIndicadores Verificables ObjetivamenteMedios de VerificacinSupuestos(o Riesgos)

FIN:Mejorar la situacin socioeconmica de los productores de ganadoPara el primer ao se ha incrementado un 10% los ingresosRegistro de ventas y utilidades de productores

PROPOSITO:(Objetivo General)Construir una planta procesadora de crnicos bajo sistemas de cortes y empacado al vacio, y fortalecer a tercenas comunitarias del Cantn La Joya de los SachasPara finales del primer ao se ha implementado la planta procesadora de carnes, mejorando la produccin y calidad del sub-producto en un 100%-Convenio suscrito- Contrato para provisin de equipos y maquinarias-Verificaciones in situGAD de La Joya de los Sachas cuenta con los recursos econmicos para financiar la contraparte

COMPONENTES:Implementar equipos y materiales para el control de calidad en campo y laboratorios

Implementacion de la planta de procesamiento productos y subproductos crnicos

Implementar la planta de tratamiento de desechos para disminuir los riesgos de contaminacin

Establecer estrategias de comercializacin

Reinversin y sostenibilidadTDRs pliegos y contrato suscrito para adquirir equipos y materiales para control de la calidad en campo y laboratorios

Centro de Faenamiento equipado con la planta de procesamiento de productos y subproductos crnicos

TDRs pliegos y contrato suscrito para implementar un biodigestor

A finales del primer ao se han implementado 16

Indicadores verificables objetivamenteInforme tcnico de la implementacin de la maquinaria y equipos

Informe tcnico de la implementacin de la maquinaria y equipos

Informe tcnico de implementacin del biodigestor y su impacto en el medio ambiente

Listado de beneficiarios comprometidos

Contar con el apoyo del Ministerio de Industrias y Productividad

Contar con el apoyo del Ministerio de Industrias y Productividad

Reduccin de la contaminacin

Las tercenas beneficiadas cuentan con exhibidores con sistemas de frio

ACTIVIDADES:Equipos y materiales para el control de la calidad, a nivel de laboratorio y campo.

Plataforma oleoneumtica para cortes de canales

Infraestructura

Equipos y materiales para el procesamiento de carnes a nivel camal

Planta de tratamiento

Implementacin de exhibidores con sistema de frio

TOTAL:

38.000,00

11.000,00

100.000,00

57000,00

115.000,00

70.000,00

391.000,00

Actas de entrega y recepcin de equipos y maquinaria

Actas de entrega y recepcin de equipo

Informes peridicos de los tcnicos

Actas de entrega y recepcin de equipos, maquinaria e

Actas de entrega y recepcin del biodigestor

Actas de entrega y recepcin de equipos a los beneficiarios

Asignacion oportuna de presupuesto

Asignacion oportuna de presupuesto

Construccion de la planta

Asignacion oportuna de presupuesto

Biodigestor funcionando

Participacin del municipio y la Comunidad

14. Plan de accin (cronograma de actividades) 2012CENTRO DE FAENAMIENTO LA JOYA DE LOS SACHAS2012

COMPONENTEACTIVIDADESRESPONSABLETIPO DE EJECUCUCIONMONTO APROXIMADOMES 1MES 4MES 5MES 6MES 7

Equipos y materiales para el control de calidadContratacin a travs del INCOPGADpresupuesto MIPROINCOP$38.000,00Readecuacin de infraestructura fsica del Centro de FaenamientoPlataforma oleoneumtica para cortes de canalesEquipos y materiales para el control de calidad, a nivel de laboratorio y campoEquipos y materiales para el procesamiento de carnes a nivel de camalPlanta de tratamientoImplementacin de exhibidores con sistemas de frio

Plataforma oleoneumtica para cortes de canalesContratacin a travs del INCOPGADpresupuesto MIPROINCOP$11.000,00

InfraestructuraImplementacin de planta procesamiento carneGADDIRECTA$100.000,00

Equipos y materiales para el procesamiento de carnesContratacin a travs del INCOPGADpresupuesto MIPROINCOP$57.000,00

Planta de tratamientoContratacin a travs del INCOPGADpresupuesto MIPROINCOP$115.000,00

Implementacin de exhibidores con sistemas de frioContratacin a travs del INCOPGADINCOP$70.000,00

TOTAL$391.000,00

MES 1Readecuacin de infraestructura fsica del centro de faenamiento

MES 4Plataforma oleoneumtica para cortes de canales

MES 5Equipos y materiales para el control de calidad, a nivel de laboratorio y campo

Equipos y materiales para el procesamiento de carnes a nivel de camal

MES 6Planta de tratamiento

MES 7Implementacin de exhibidores con sistemas de fro

DETALLEAPORTE MIPROAPORTE GADMCJS123456789101112

Equipos y materiales para el control de calidad38.000,00

Plataforma oleoneumtica para cortes de canales11.000,00

Infraestructura100.000,00

Equipos y materiales para el procesamiento de carnes57.000,00

Planta de tratamiento115.000,00

Implementacin de exhibidores con sistema de frio70.000,00

SUBTOTAL221.000,00170.000,00

391.000,00

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS DURANTE LA EJECUCCION DEL PROYECTO

COMPONENTES, ORIGEN Y USO DE RECURSOS

COMPONENTEESLABON 1ESLABON 2ESLABON 3ESLABON 4ESLABON 5ESLABON 6ESLABON 7TOTAL

Produccin PrimariaTransporte ganadoFaenamiento, ,maduracin y frioTransporte RefrigeradoIndustrializacin subproductosTratamiento desechosComercializacin

GADMIPROGADMIPROGAOMIPROGADMIPROGADMIPROGADMIPROGADMIPRO

Equipos y materiales para el control de calidad38.000,0038.000.00

Plataforma oleoneumtica para cortes de canales11.000,0011.000,00

Infraestructura100.000,00100.000,00

Equipos y materiales para el procesamiento de carnes57,000,0057.000,00

Planta de tratamiento115.000,00115.000,00

Implementacin de exhibidores con sistema de frio70.000,0070.000,00

TOTAL0,000,000,000,00100.000,00106.000,000,000,000,000,000,00115.000,0070.000,000,00391.000,00

Matriz para Anlisis de Actores - Impactos esperados del proyecto"Construccin de la Planta Procesadora de Crnicos de La Joya de los Sachas"

Actor Objetivo PrincipalImpactos Positivos / BeneficiosImpactos negativos / Costos

Municipio del Cantn La Joya de los Sachas- Construir la infraestructura para la planta procesadora de crnicos- Aportar con el furgn refrigerado- Entregar exhibidores con sistema de frio a las tercenas beneficiarias del proyecto.- Adquirir la maquinaria y equipos para la planta procesadora- Implementar el biodigestorLos habitantes del cantn La Joya de los Sachas consumen una carne inocua y de buena calidadSe vender cortes especializados de la carne y se conservara en empaques al vacioReducir la contaminacin que genera el centro de faenamiento a travs de la implementacin del biodigestorEspeculacin en los cupos de faenamiento por parte de los introductores.Puede presentarse un impacto econmico - social, al aumentar el precio de la carne procesada

Ministerio de Industrias y Productividad- Controlar la adquisicin de maquinaria y equipo para la planta de procesamiento de crnicos- Consolidar el Proyecto de Fortalecimiento de la Cadena de Valor de Crnicos en la provincia de Orellana- Otros municipios pueden solicitar se implementen centros de faenamiento en sus jurisdicciones

Ganaderos- Proveer de ganado al Centro de FaenamientoObtienen un mayor valor por su ganadoDisminuye el abigeato- Puede fomentar al crecimiento de la ganadera en el Oriente, lo cual afecta al ecosistema.

Tercenas- Proveer de carne procesada a la poblacinObtienen carne de calidad e inocua.Mejora el precio de la carne- Costo de inversin para estandarizar las tercenas.