Plan de Gestin de Riesgos y Enfoque Ambiental 2014, Avance Sara
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Plan de gestión de riesgos
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“AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
MINISTERIO DE EDUCACIÓN UGEL N° 05-SJL/EA CEBA “CIRO ALEGRIA” Jr. Villac Umo. Cda 8 s/n Zárate Zárate, Enero 18 del 2014.
OFICIO Nº 004-2014-D-CEBA-CA-TN
SEÑOR:LIC. ROQUE BLAS DEL VILLAR GALVEZ. Director de la UGEL Nº 05 – SJL-EA
Presente. ASUNTO: Remito el Plan de Gestión de Riesgo y Enfoque Ambiental 2014 del CEBA “Ciro Alegría” Nº 1172. Turno Noche.
------------------------------------------------------------- Por el presente me dirijo a Ud. para expresar mi cordial saludo y a la vez remitir el PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO Y ENFOQUE AMBIENTAL 2014, su resolución y el CD respectivo, del CEBA “CIRO ALEGRÍA” Nº 1172. Turno Noche.
Aprovecho la oportunidad para reiterarle las muestras de mi especial consideración y estima personal.
Atentamente;
…………………………………………….
Walter C. Vilchez Pillaca Director CEBA “CA”
Turno Noche
WCVP/DCEBACATN
“AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMÁTICO”
MINISTERIO DE EDUCACIÓN UGEL N° 05-SJL/EA CEBA “CIRO ALEGRIA” Jr. Villac Umo. Cda 8 s/n Zárate
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 005–2014 -D.CEBA “CIRO ALEGRIA”
Visto el Anteproyecto del Plan de Gestión de Riesgo y Enfoque Ambiental 2014 del Centro de Educación Básica Alternativa “Ciro Alegría”, elaborado por la Comisión de Trabajadores del Centro Educativo, el CONEI y el COPAE.
CONSIDERANDO:
Que, el Plan de Gestión de Riesgo y Enfoque Ambiental, constituye un instrumento que orienta al logro de los objetivos y las metas, así como el desarrollo de las actividades previstas para el período 2014.
De conformidad con la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el D.S. Nº 011-2012-ED y la R.M Nº 0622-13-ED – Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2014 en la Educación Básica y demás normas vigentes.
SE RESUELVE:
1º APROBAR el Anteproyecto del Plan de Gestión de Riesgo y Enfoque Ambiental del CEBA “Ciro Alegría” turno noche, pasando a proyecto definitivo; luego de corregir los excesos y omisiones.2º DISPONER que a todos los trabajadores coadyuven a la obtención de los objetivos institucionales, con conocimiento de la realidad educativa del contexto y que requieran urgente solución para lo cual se les entregará un ejemplar del mencionado documento.3º DISPONER su ejecución y evaluación de acuerdo a la Directiva emanada por la UGEL Nº05 S.J.L.-E.A.
Regístrese y Comuníquese.
…………………………………………….Walter C. Vilchez Pillaca
Director CEBA “CA” Turno Noche
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO Y DE CONTINGENCIA
Nombre de la Institución : CEBA “CIRO ALEGRÍA”.
Código Modular : 0334458
Dirección : Villac Umu cda. 8 s/n. Urb Zárate.
UGEL : Nº 05 SJL – EA.
Distrito : San Juan de Lurigancho.
Director : Walter Vilchez Pillaca
Modalidad : E.B.A.
Ciclos Que Atiende : Inicial – Intermedio.
Sistema : Escolarizado.
Turno : Noche.
Introducción
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres es producto de la integración de
visiones y perspectivas de las diversas instancias para asumir desde la
perspectiva del sector educación, el rol y función de garantizar la continuidad
del servicio educativo aún en condiciones de emergencia y/o desastre; en este
sentido se han abordado los componentes: prospectivo, correctivo y reactivo,
así como los procesos establecidos en la normatividad vigente, todo esto ha
permitido contrastar las visiones de estudios sobre peligros, vulnerabilidades y
riesgos del área urbana, con las visiones de los docentes han contribuido en el
análisis de la problemática, identificación de necesidades y debilidades del
CEBA CIRO ALEGRÍA; así como de la construcción de propuestas alternativas
para enfrentar la posible ocurrencia de una emergencia o desastre.
La Institución educativa “Ciro Alegría” en el compromiso de velar por los
derechos de la vida y la educación de los estudiantes y de la comunidad
educativa, en general, teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos
naturales ( sismos, tsunamis y otros riesgos) y reconociendo que es que es
una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el
derecho a la educación de todos los agentes de la institución, a través de la
estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes
en la I.E. así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante
procesos adversos como desastres que contravengan el normal
funcionamiento de la Institución.
Se hace un análisis de los principales factores de vulnerabilidad, enfatizando
aquellos elementos inherentes a la comunidad educativa. Y se desarrollan
algunos escenarios de riesgos, en base a estudios realizados con anterioridad,
los mismos que han permitido dimensionar de manera preliminar los posibles
riesgos de la IIEE, identificando y jerarquizando las fortalezas y oportunidades,
debilidades y amenazas; para la GRD; en el contexto actual.
Desarrolla la totalidad de contenidos del Plan (PGRD DRELM 2015-2021),
incluyendo desde la visión al 2021, la misión, objetivo general y ejes
estratégicos, objetivos específicos, metas y actividades propuestas para los
componentes y procesos que, de acuerdo a la función y competencias
sectoriales, es necesario implementar para contribuir en la protección de la
integridad física de la vida de las personas y garantizar la continuidad de la
prestación del servicio educativo en los horizontes temporales del corto,
mediano y largo plazos. Su finalidad está orientada a que los y las estudiantes
logren aprendizajes de calidad y se desarrollen como ciudadanos(as). Tal como
lo ha refrendado el Proyecto Educativo Nacional (PEN), La transformación de la
escuela tiene como ejes fundamentales: gestión del currículo, formación
continua y gestión descentralizada.
Desde ésta perspectiva se considera que el proceso de planificación para la
gestión del riesgos, en el marco de la implementación del programa PREVAED,
constituye una oportunidad para fortalecer la visión y misión institucional,
ampliando su panorama hacia la creación de una cultura de prevención y la
generación de capacidades para gestionar el riesgo, en un contexto de cambio
climático, teniendo como ámbito de intervención, a la ciudad más poblada del
país (San Juan de Lurigancho) y a la mayor concentración docente y
estudiantil. Para eso debemos tomar acciones en un Plan de Contingencias.
Podríamos definir a un plan de contingencias como una estrategia planificada
con una serie de procedimientos que nos faciliten o nos orienten a tener una
alternativa que nos permita restituir rápidamente los servicios de la
organización ante la eventualidad de todo lo que lo pueda paralizar, ya sea de
forma parcial o total.
El plan de contingencia es una herramienta que le ayudará a que los procesos
críticos de una organización continúen funcionando a pesar de una posible
falla en los sistemas computarizados o ante un desastre. Es decir, un plan que
permite a nuestro CEBA, seguir operando aunque sea al mínimo.
El Plan de Contingencia permitirá mantener la continuidad de los sistemas de
información frente a eventos críticos, de nuestro CEBA y minimizar el impacto
negativo sobre la misma, sus estudiantes, docentes, personal administrativo y
usuarios. Deben ser parte integral de su organización y servir para evitar
interrupciones, estar preparado para fallas potenciales y guiar hacia una
solución.
El CEBA “CIRO ALEGRÍA” tiene como su más importante responsabilidad el de
preservar la vida y la propiedad de los componentes institucionales tales como:
estudiantes, docentes, directivo, administración y visitantes; así como también
sus facilidades físicas y equipos.
La seguridad física garantiza la integridad de los activos humanos, lógicos y
materiales de un sistema de información de datos. Si se entiende la
contingencia o proximidad de un daño como la definición de Riesgo de Fallo,
local o general, tres serían las medidas a preparar para ser utilizadas en
relación a la cronología del fallo.
El nivel adecuado de seguridad física, o grado de seguridad, es un conjunto de
acciones utilizadas para evitar el fallo o, en su caso, aminorar las
consecuencias que de él se puedan derivar.
En general, cualquier desastre es cualquier evento que, cuando ocurre, tiene
la capacidad de interrumpir el normal proceso de una organización.
La probabilidad de que ocurra un desastre es muy baja, aunque se diera, el
impacto podría ser tan grande que resultaría fatal para la organización. Por
otra parte, no es corriente que una institución responda por sí mismo ante un
acontecimiento como el que se comenta, se deduce la necesidad de contar
con los medios necesarios para afrontarlo. Estos medios quedan definidos en
el Plan de Recuperación de Desastres que constituye el plan de contingencia
que coordina las necesidades del centro educativo y las operaciones de
recuperación del mismo.
1. PROPÓSITO:
El propósito es divulgar a toda la comunidad educativa las medidas de
prevención, las acciones y las rutas de escape en caso de desalojo del local
de manera coordinada de acuerdo al tipo de desastre.
Es un concepto aplicable a cualquier actividad, en la que las personas hagan
uso particular o profesional de entornos físicos.
2. BASES LEGALES:
a) Resolución Viceministerial Nro. 017-2007-ED que aprueba las “Normas
que establecen la organización y ejecución de la actividad permanente
de la Movilización Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables”
b) Resolución Ministerial Nro. 425-2007-ED que aprueba las “Normas para
la Implementación de los simulacros en el sistema educativo, en el
marco de la educación en gestión de riesgo”.
c) Resolución Ministerial Nº 0622-2013-ED - Directiva para el Desarrollo del
Año Escolar 2014 en las Instituciones Educativas de Educación Básica.
d) Resolución Ministerial Nº 040-2013-PCM Aprueban la realización de
"Simulacros por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional para el año 2013" y
de "Simulaciones por Sismo y Tsunami a nivel de Lima Metropolitana y
la Provincia Constitucional del Callao para el año 2013"
e) Resolución Viceministerial Nro. 0017-2010-ED que aprueba las “Normas
sobre acciones educativas preventivas ante la influenza A (H1N1) en las
Instituciones públicas y privadas”.
f) Resolución Viceministerial Nro. 0016-20010-ED que aprueba las “Normas para la educación preventiva ante sismos en las instituciones educativas públicas y privadas”
3. ALCANCESEl Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de
intervención la Institución Educativa 1172 “Ciro Alegría” y está dirigido a las
autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de
familia/tutores, estudiantes debidamente organizados en el COPAE y en los
Comités de Aula a los adolescentes, jóvenes y adultos que se benefician de la
enseñanza de la institución educativa, así como a sus diversas formas de
organización (brigadas y/o clubes ecológicos, así como a toda forma de
organización en la escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es
transversal a toda actividad educativa.
3.1. PRINCIPIOS / ORIENTACIONESLos principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son:
a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión de
Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad
física su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a
posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 –
Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres
(SINAGERD)
b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones
el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada
y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el
empleo selectivo de los medios disponibles.
c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más
cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de
competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres
supera las capacidades del nivel regional o local.
d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin
discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el
acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de
Desastres.
e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la
Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la
situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de
estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.
f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos
por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga
a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos
científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter
multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias,
responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la
transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad
en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y
territoriales.
h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia
en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa
vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa
vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece un marco de
responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del
riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la
rehabilitación y la reconstrucción.
i) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades
competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la
participación del sector productivo privado y de la sociedad civil,
intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta
en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales
que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más
oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad,
especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de
exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de
desastres.
k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos
y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que
garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades
políticas, históricas y socioeconómicas.
3.2. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riegos de Desastres de la Institución Educativa 1172
“Ciro Alegría” se articula al:
a. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestión
Educativa Local N° 05
b. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección Regional de
Educación de Lima Metropolitana.
c. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación.
d. Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 – 2021,
resultado 19.
4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa 1172
“Ciro Alegría”, tiene por objetivo orientar las acciones de prevención, reducción
y preparación de la comunidad educativa, a través de la comisión de riesgos de
desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las áreas de la
Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre
de la comunidad educativa.
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través de la
organización de la comisión de Gestión de Riesgo.
Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la
comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las
frases de prevención, reducción y preparación.
Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de la
información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de Riesgos
de Desastres.
ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
DIRECTOR:
Walter Vi lchez Pi l laca
DIRECTOR:
Walter Vi lchez Pi l laca
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA
I.E N°
_________________________________
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA
I.E N°
_________________________________
PERSONAL ADMNISTRATIVO: Juan Pablo Castañeda BlancoConsuelo Tello TrigosoLidubina Huamán
PERSONAL ADMNISTRATIVO: Juan Pablo Castañeda BlancoConsuelo Tello TrigosoLidubina Huamán
COPAECOPAE
CONEICONEI
DOCENTE COORDINADOR: Dante Aparicio Frías Máximo Gálvez Cueva
DOCENTE COORDINADOR: Dante Aparicio Frías Máximo Gálvez Cueva
EQUIPO DE RESPUESTA-Betsabé CamachoEQUIPO DE RESPUESTA-Betsabé Camacho
EQUIPO DE MITIGACION-Consuelo Castillón Hinostroza
EQUIPO DE MITIGACION-Consuelo Castillón Hinostroza
EQUIPO DE PREVENCION:- Consuelo Portillo MitmaEQUIPO DE PREVENCION:- Consuelo Portillo Mitma
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN-Carmen Jara Salinas
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN-Carmen Jara Salinas
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS-Sara Herrera Montero.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS-Sara Herrera Montero.
BRIGADAS DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN-Máximo Joaquín Gálvez Cueva
BRIGADAS DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN-Máximo Joaquín Gálvez Cueva
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1172 “CIRO ALEGRÍA”.
DIRECTOR: Walter Vi lchez Pi l lacaDIRECTOR: Walter Vi lchez Pi l laca
COE DE LA I.E N° 1172“CIRO ALEGRÍA”
COE DE LA I.E N° 1172“CIRO ALEGRÍA”
PERSONAL ADMNISTRATIVO: Juan Pablo Castañeda Blanco
PERSONAL ADMNISTRATIVO: Juan Pablo Castañeda Blanco
COPAECOPAE
CONEICONEI
DOCENTE COORDINADOR: Dante Aparicio Frías / Máximo Joaquín Gálvez CuevaDOCENTE COORDINADOR: Dante Aparicio Frías / Máximo Joaquín Gálvez Cueva
EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACION
Sara Herrera MonteroCarmen Jara Salinas
EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACION
Sara Herrera MonteroCarmen Jara Salinas
EQUIPO DE COMUNICACIÓNConsuelo CastillónConsuelo Portillo
EQUIPO DE COMUNICACIÓNConsuelo CastillónConsuelo Portillo
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS-Sara Herrera Montero
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS-Sara Herrera Montero
BRIGADAS DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN-Máximo Joaquín Gálvez Cueva
BRIGADAS DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN-Máximo Joaquín Gálvez Cueva
BRIGADAS DE SEÑALIZACION Y PROTECCIONCarmen Jara Salinas
BRIGADAS DE SEÑALIZACION Y PROTECCIONCarmen Jara Salinas
5. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL INTEGRAL: PELIGROS Y
VULNERABILIDADES
DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
5.1 ASPECTOS GENERALES:
LOCALIZACIÓN: Zárate - San Juan de Lurigancho
INSTITUCIÓN EDUCATIVA: 1172 “Ciro Alegría”
DIRECCIÓN: Jr. Villac Umu cdra 8 s/n (alt. Cdra 8 de Av. Chimú)
AREA DE LA I.E: ¿???????? metros cuadrados
PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL: ¿¿¿¿¿????
NIVELES DEENSAÑANZA: Ciclos Inicial e Intermedio Turno Noche.
N° DE DOCENTES: 8
NORTE: Jr. Villac Umu
SUR: Jr. Chasquis
ESTE: Jr. Chinchaysuyo
OESTE: Jr. Huillca Quiro
5.2 FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
-Personal directivo y docente capacitado para incorporar en su cultura la prevención y atención de desastres.-Se cuenta con una coordinación de Programas Preventivos Institucional y Tutoría en la que se enmarca la Defensa Civil.-Se cuenta con programas innovados e implementados por el MED.-Se cuenta con una organización adecuada en el CONEI, RI. PAT para lograr gestiones positivas.-Alumnos comprometidos e identificados con la IE.
-Participación limitada de los padres de familia en el Comité de Defensa Civil.-Poca articulación y coordinación entre los Comités de Defensa Civil de La comunidad.EXISTE ALTA VULNERABILIDAD EN LA PARTE FÍSICA DE LA IE, POR LA MALA CONSTRUCCIÓN DE LOS AMBIENTES. (Dirección EBA, Biblioteca)-Nula inversión del COPAE para hacer acciones de mitigación.Falta de un ambiente adecuado para la implementación de la Cruz Roja y tópico de atención.-Padres de familia y/o tutores que no se identifican con la escuela y los anhelos de los estudiantes.-Escaso apoyo de los PP.FF/tutores, UGEL para los docentes y plasmar los objetivos de la capacitación.-No contamos con elementos para atender una emergencia como camillas,
LÍMITES :
botiquín, alarma, teléfono y otros.-No contamos con un Aula de Innovaciones Pedagógicas en la que se realice acciones de prevención y capacitación por videos a las brigadas.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
-Alrededor de la IE contamos con el Centro de Salud de Zárate, la Comisaría que están prestos a apoyar en caso de emergencias.-Se cuenta con el apoyo de la RED de aliados.-Existe la R.V.M. N° 016-2010-ED "Aprueban las normas para la educación preventiva ante sismos en las instituciones educativas públicas y privadas"., que norma las actividades de Prevención y Atención de Desastres a nivel de la IE.-Permanente identificación de los alumnos con la institución educativa, y dispuestos a integrarse en las brigadas responsablemente.-Funcionamiento del CONEI en la IE.
- Cableado aéreo (Corto circuitos)- Tuberías de gas (explosiones por fugas)- Tuberías de agua y desagüe (antiguas)- Roedores en el parque colindante con el CEBA. (Enfermedades infectocontagiosas, epidemias)
5.3 Breve Reseña Histórica:
La I.E. fue construida con sus primeras aulas desde el año 1964 y año tras año
fue avanzando la construcción hasta el año 1995 en que fue reconstruido y
ampliado por INFES, en la actualidad sus instalaciones son acogedoras, pues
existen pequeñas áreas verdes, se conserva limpio y ordenado. Cuenta con
diferentes ambientes como: 20 aulas, Dirección, Sub Dirección, Educación
Física, Cocina, dos baños, almacén de materiales, cuartos del personal de
guardianía, etc.
5.4 Descripción física:
2 pabellones de aulas
1 pabellón de oficinas: biblioteca, cocina, dirección EBA, dirección EBR
1 ambiente de vivienda para guardianía
2 ambientes de almacén de materiales (debajo de las escaleras)
1 Patio
5.5 ANÁLISIS DE PELIGROS: Matriz N° 1 análisis de peligros
PELIGRO PROBABILIDAD DE QUE OCURRA
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA
Sismo Alta
Podría desplomarse el portón de la entrada por Villac Umu y los ambientes de la dirección y biblioteca porque sus construcciones son improvisadas. (Obra levantada por PPFF)
Las labores escolares paralizarían
No habría buena reacción por falta de preparación.
-Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingencia. -Se debe tomar como prioridad la organización de COE.
OTROS:LluviasCortocircuitoInundacionesEpidemiasExplosiones por fuga de gas
Media
Ocasionaría incendios, inundaciones, cortocircuitos y otros peligros porque todas las instalaciones necesitan reparación.
Las labores escolares paralizarían.
Falta de capacitación y organización dentro de la I.E.
-Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingencia. -Se debe tomar como prioridad la organización de COE.
IDENTIFICAR VULNERABILIDADES
PELIGRO NATURALES SOCIONATURALES ANTRÓPICOS
Movimientos de la tierra
SISMO Muertes / heridos por pánico
IncendioExplosión de gas
LluviasCrecida del río
INUNDACIONES/ HUAYCOS
Muertes / heridos por pánico
Corto circuitoEpidemias.
MATRIZ 2: IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
AMENAZASISMO
PREGUNTACLAVE
VULNERABILIDAD SOSTENIBIILIDAD
FACTOR:INFRAESTRUCTURA
¿Posee estructura antisísmica?¿Tiene rutas de evacuación, zonas libres y zonas de seguridad con señalización adecuadas?
La infraestructura no es adecuada para soportar sismosNo cuenta con rutas de evacuación ni señalización adecuadas
Cuenta con áreas libresElaborar rutas de señalización y evacuación visibles por toda la comunidad educativa
FACTOR:INSTITUCIONAL
¿Existe y funciona en la I.E. la Comisión de Gestión de Riesgo?¿Participan el Director, docente, estudiantes, trabajadores, y demás componentes de la Comunidad Educativa?¿Existe coordinación con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo?¿Existe un Plan de gestión de riegos aprobado y en ejecución?
Recién ha sido creada
Hay voluntad de efectuar el trabajo de manera organizada.En el Plan de gestión de riesgo están incluidos todos los trabajadores incluidos
En proceso
Esta aprobado pero en proceso su ejecución
FACTOREDUCATIVO
¿Existe un PEI y un PCI que incorpora el enfoque ambiental y el componente de educación en gestión de riesgos?¿Existen actividades o proyectos deformación o capacitación para enfrentar sismos?¿Se han elaborado módulos, sesiones atendiendo la prevención frente a los sismos?
En elaboración el Enfoque Ambiental y el componente de Educación en gestión de riesgos.Existen charlas que los docentes dictan en cada simulacro.
Las sesiones de aprendizajes desarrollan la prevención frente a los sismos
En proceso
En proceso
Sí. Módulo de aprendizaje y sesión de aprendizaje a partir de octubre de 2010
FACTOR ORGANIZATIVO
¿Existe la Comisión de Gestión de Riesgo y subcomisiones y brigadas organizadas?
Existe Comisión de docentes más no de estudiantes
En proceso las subcomisiones de brigadas por aula.
MATRIZ 3: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
AMENAZASISMO, Incendio,
Inundaciones
VULNERABILIDAD PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGO FÍSICOS, PERSONALES A LOS
QUE ESTÁ EXPUESTO LA COMUNIDAD¿Qué pasaría si?
SIMBOLO PACTADO POR LA
COMUNIDAD EDUCATIVA
FACTOR DERIESGOINFRAESTRUCTURAL
Infraestructura no adecuada para soportar los efectos de los sismos
Cableado eléctrico no soporta el efecto de la lluvia por encontrarse pelados.
Derrumbes de aulas
Daños personales o pérdidas humanas
Pérdida económica
Pérdida de horas de clase
FACTOR INSTITUCIONAL
La Comisión de Gestión de Riesgo recién ha sido creada.Se está realizando coordinaciones con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo.El Plan de Gestión de Riesgos está en proyecto el cual será ejecutado el próximo año.
Daños personales o pérdidas humanas
Pérdida económica
Pérdida de horas de clase
FACTOR EDUCATIVO
Está en proceso el desarrollo de la incorporación del plan de riesgos en el PEI y en el PCI.
Existen charlas de acuerdo a las experiencias de los docentes.
Las sesiones de aprendizajes desarrollan la prevención frente a los sismos.
Derrumbes de aulas
Daños personales o pérdidas humanas
Pérdida económica
Pérdida de horas de clase
FACTOR ORGANIZATIVO
Existe Comisión de docentes más no de estudiantes.
Pérdida económica
Pérdida de horas de clase
MATRIZ 4: IDETIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
PELIGROSismo, Incendio,
inundaciones
VULNERABILIDADPriorizado por
factor
Peligros físicos, personales a las
que está expuesta la comunidad.
¿Qué pasaría si?
Actividades de prevención
Factor de riesgo infraestructural
Infraestructura no adecuada par soporta los efectos de sismos
Derrumbes de amientes y aulas.Daños personales o pérdida humana
Simulacros de sismos.Capacitación de Brigadas de Primeros Auxilios
Factor Institucional
La Comisión de Gestión de Riesgo recién ha sido creada.Se está realizando coordinaciones con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo.El Plan de Gestión de Riesgos está en proyecto el cual será ejecutado el próximo año.
Improvisación de acciones.
Inseguridad para las personas.
Daños personales o pérdidas humanas.
Aplicar Normatividad.Ordenamiento territorial.Coordinaciones y alianzas con instituciones dedicadas a la prevención antes estos fenómenos.
Revisar y ejecutar el Plan de Gestión de Riesgos.
Factor Educativo
Está en proceso el desarrollo de la incorporación del plan de riesgos en el PEI y en el PCI.Existen charlas de acuerdo a las experiencias de los docentes.Las sesiones de aprendizajes desarrollan la prevención frente a los sismos.
Falta de organización entre los miembros de la comunidad educativa, creando el caos ante un desastre
Desarrollo curricular de la educación en gestión del riesgo.Formación de docentes promotores de gestión del riesgo.
Factor Organizativa
Existe Comisión de docentes más no de estudiantes.
Pánico y caos entre los estudiantes.
Aplicar las acciones de capacitación y funciones de cada comisión de trabajo.
MATRIZ 5: IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN
PELIGROSismo, Incendio,
inundaciones
VULNERABILIDADPriorizado por
factor
Peligros físicos, personales a las
que está expuesta la comunidad.
¿Qué pasaría si?
Actividades de MITIGACIÓN
Factor de riesgo infraestructural
Infraestructura no adecuada par soporta los efectos de sismos
Derrumbes de amientes y aulas.Daños personales o pérdida humana
Reforzar estructuras débiles.Ubicar ambientes transitorios
Factor Institucional
La Comisión de Gestión de Riesgo recién ha sido creada.Se está realizando coordinaciones con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo.El Plan de Gestión de Riesgos está en proyecto el cual será ejecutado el próximo año.
Improvisación de acciones.
Inseguridad para las personas.
Daños personales o pérdidas humanas.
Aplicar todo lo recomendado por las Instituciones de Alianza.Ejecutar las acciones de mitigación planteadas en el Plan de Gestión de Riesgos: Función de los diferentes equipos de trabajo.
Factor Educativo
Está en proceso el desarrollo de la incorporación del plan de riesgos en el PEI y en el PCI.Existen charlas de acuerdo a las experiencias de los docentes.Las sesiones de aprendizajes desarrollan la prevención frente a los sismos.
Falta de organización entre los miembros de la comunidad educativa, creando el caos ante un desastre
Desarrollo de sesiones de autoconfianza, lúdicas, etc.
Factor Organizativa
Existe Comisión de docentes más no de estudiantes.
Pánico y caos entre los estudiantes.
Organizar el comité ambiental y sus comisiones: de salud y gestión del riesgo.
5.6 CRONOLOGÍA DE DESASTRES:La I.E. 1172 “Ciro Alegría” se encuentra ubicado en una zona urbana cerca al río Rímac, no registra daño de consideración alguno, a pesar de los continuos temblores dados en Lima. Sin embargo, el sismo ocurrido en el 2007, Defensa Civil declaró alto riesgo el portón de la entrada por Villac Umu, la cual ha sido revestida, pero sin ninguna verificación técnica.
5.6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo.
MAPA DE RIESGO:
Entrada
5.7 Reconocimiento de las Amenazas:
Tabla No. 1. Diferencias entre Desastre y Riesgo
DESASTRE RIESGO
• Hecho cumplido / Ya sucedió No puede intervenirse sobre sus
causas, sólo sobre sus consecuencias
Probabilidad de ocurrencia de un evento que genere pérdidas y daños
La intervención en general es curativa, no preventiva Sus consecuencias pueden
prevenirse y sus causas se pueden intervenir
Se considera como un hecho “anormal”, en general fuera del control de los hombres: Ocurre.
La intervención preventiva implica modificar las condiciones de riesgo, en el sentido de eliminarlas o reducirlas
Genera una situación de emergencia, implica medidas extraordinarias
El riesgo es parte de las condiciones “normales” de una sociedad como la nuestra
•Factores de Riesgo1
Se consideran factores de riesgo la amenaza (A) y la vulnerabilidad (V). La interacción de estos dos factores genera el riesgo y puede llevar al desastre.
AMENAZA. Un factor de riesgo físico externo a un elemento o grupo de elementos sociales expuestos, expresado como la probabilidad de que un fenómeno se presente con una cierta intensidad en un sitio especifico y dentro de un tiempo definido.
La amenaza no se refiere tanto a un objeto en particular, sino a las probabilidades de que éste sea el vehículo de un daño determinado. La actividad humana ha hecho de las manifestaciones de la naturaleza eventos amenazantes para la vida.
El desarrollo tecnológico, y muchas veces el subdesarrollo, crea ambientes propicios para que los eventos naturales se conviertan en amenazas.
Los seres humanos en su búsqueda de mejores condiciones de vida impactan negativamente a la naturaleza, pues explotan recursos de manera indiscriminada, hacen mal uso de los desechos o construyen sus viviendas cerca de ríos y volcanes, o en zonas montañosas, exponiéndose a inundaciones, erupciones volcánicas o deslizamientos de tierra.
La distancia entre el rio Rímac y nuestro Colegio es de 05 cuadras. Cuando se produjo el desborde del río Huaycoloro si bien este no llegó a nuestra I.E.; sin embargo, estuvo afectado todas las vías accesibles a nuestro CEBA, como por
ejemplo, la Av. Malecón Checa, la Av. Gran Chimú, Jr. Chinchaysuyo, Jr. Vara de Oro, etc., por eso debemos estar prevenidos frente a cualquier desborde como éste.
Otro problema que tenemos por nuestra ubicación es la de los movimientos
sísmicos. El 15 de agosto de 2007, casi todo el litoral peruano fue sacudido por
un sismo de magnitud de 7.8 grados de intensidad, que incluso fue sentido en
el norte de Chile y sur de Ecuador, y que duró 3 minutos y 30 segundos. Más
de mil muertos, más de dos mil heridos y 76 mil casas destruidas,
especialmente al sur de Lima. Este sismo nos sorprendió tanto a estudiantes
que ingresaban a estudiar como a los docentes, autoridades y trabajadores que
se encontraban al interior del plantel; para tranquilidad nuestra no hubo daños
que lamentar.
La respuesta de la población a los efectos de este sismo fue de tomar
medidas preventivas. Se observa evidencias de cambio climático. Las casas
próximas a nuestra I..E. son seguras, construidas con material noble, con
criterio técnico; allí viven la mayoría de nuestros estudiantes pero las viviendas
no son propias (alquiladas). Al interior de nuestra I.E. se encuentra la puerta de
entrada declarada en Emergencia por Defensa Civil y por la propia UGEL Nº
5-SJL-EA, por no tener una base técnica reglamentada.
AMENAZAS
NATURALES SOCIOCULTURALES
ANTROPICAS
Sismos Epidemias
Enfermedades a la piel
Pandillaje
Drogadicción
Accidentes de tránsito
6. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
Actividades Meta ¿Con que recursos?
¿Quién? ¿Cuándo?
-Organización de la Comisión permanente de Gestión de Riesgo.-Capacitación del potencial humano(alumnos, docentes, personaladministrativo y PP.FF)-Mejoramiento o reforzamiento de la infraestructura.-Implementación de equipos de seguridad-Organización, capacitación y funcionamiento de las brigadas operativas-Elaboración del croquis de la IE.Señalando zonas de seguridad, riesgo y evacuación.-Formulación del plan anual de actividades de Contingencia (antes la Comisión Permanente de Defensa Civil).-Elaboración de un directorio de teléfonos de emergencia (policía, postas, etc.-Elaboración de un periódico Mural.
Toda la I.E
Toda la I.E.
Brigadas
DirecciónComisión
Dirección
Coordinador
Útiles de escritorio.
Material y costo a cargo de la Dirección: vendas, camillas, extintores
Útiles de escritorio
Útiles de escritorio
Útiles de escritorio
Dirección
ComisiónD. Civil
UGEL
IE.
Comisión
Defensa
Civil.
Comisión
Defensa
Civil
MarzoAbril
MayoJulio
Enero a
Dic.
Junio
Mayo
Mayo
Abril
Mar-Dic
Organigrama del Comité de Emergencia
BRIGADAS CONTRA INCENDIOS
EVACUACIÓN
PROTECCIÓN
PRIMEROS AUXILIOS
PLAN DE CONTINGENCIA
- Organización del Plan:
Se establecerá un comité de seguridad designado por el Director y el
Presidente del COPAE, cuyos componentes serán: el Equipo de
Administración, el Equipo de Docentes y el Equipo de Estudiantes.
Ese comité tendrá la responsabilidad de establecer el plan de emergencia,
asignar personal para integrar los equipos de trabajo, distribuir y orientar sobre
el plan entre todo el personal y estudiantes de suerte que toda la comunidad
educativa esté familiarizada con el contenido del mismo.
CUADRO N°1 : ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
DIRECTOR DEL CEBAPreside la Comisión
Docente CoordinadorSuplente 1
Coordina el Equipo de elaboración Plan de Gestión del Riesgo
Suplente 1
Equipo de InfraestructuraLogística y Recursos
Equipo de Revisión eIncorporación de la
problemática identificada en el PEI
Equipo de Emergencia
Define las acciones de prevención
Define las acciones deMitigación
Define el Plan de Contingencia
ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIA
COMITÉ DE SEGURIDAD
APOYO EXTERNO
BRIGADA DE EVACUACION
Y SEGURIDAD
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
7. EJECUCION
Todo miembro de la organización perteneciente al CEBA “CIRO ALEGRÍA”,
deberá conocer el objetivo primordial de este plan, que es el de organizar al
personal que permanente o eventualmente se halla dentro de las instalaciones,
ante la ocurrencia de una calamidad o hechos delictivos de diferente índole.
El plan se ejecutará considerando dos fases:
1. Primera Fase: Se iniciará en esta primera fase la divulgación y
entrenamiento de todo el personal involucrado en el presente plan, así mismo
se asignarán el director del comité de crisis y los coordinadores de equipos.
2. Segunda Fase: En caso de incendio, terremoto u otro fenómeno de la
naturaleza/artificial, desórdenes públicos se dará estricto cumplimiento a las
instrucciones emitidas en el presente plan.
MANTENIMIENTO
BRIGADA CONTRA
INCENDIOS
COORDINADOR DEL COMITÉ DE CRISIS - Director del CEBA “CIRO
ALEGRÍA”. Lic. Walter Vilchez Pillaca.
Deberá ser un directivo de la plana administrativa, quien posea poder de
decisión en aspectos económicos y logísticos, se debe apoyar en el grupo
asesor, quienes son el conjunto de personas con conocimiento en el manejo de
emergencias que le brindan al director información relacionada con los grupos
orientadores disponibles, situación de los grupos de socorro que permita una
dirección correcta del manejo de la crisis.
Al producirse la alarma que indique la necesidad de evacuar las instalaciones
del Colegio, por parte de las personas autorizadas, asumirá el mando del
personal y tomará las siguientes medidas:
· Debe estar enterado del contenido del plan.
· Ordena al personal de portería activar la alarma establecida, consistente en
tres toques del Timbre.
· Debe reaccionar en forma inmediata con el grupo de coordinadores de
equipo, dando lugar a la reacción de los demás dispositivos.
· Organiza y dispone de manera ordenada y en lo posible la salida del personal
de las instalaciones de acuerdo al anexo que indica los lugares de reunión en
caso de terremoto, incendio, y demás calamidades.
· Distribuye el personal de coordinadores disponible, a fin de controlar el pánico
en las diferentes áreas del colegio, indicándoles los diferentes sitios de
evacuación.
· Realiza las coordinaciones con las entidades de apoyo, tales como: Policía,
Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, para la evacuación de los heridos o
muertos y auxilios necesarios en caso que se presenten.
· Dispone que los servicios brigadas de rescate se ubiquen por áreas a fin de
prestar auxilio a personal que se encuentre dentro de las instalaciones.
· Ordena y dispone los vehículos que se encuentran en las instalaciones para
auxilio de los heridos y todos los equipos necesarios para este tipo de
emergencia.
· Citar a reuniones periódicas para revisar cómo se están cumpliendo las tareas
de prevención.
Verificar la implementación del botiquín de aula con recursos de primeros
auxilios y medicinas en vigencia.
COORDINADOR GENERAL DEL PLAN: Director Walter Vílchez Pillaca.
· Entera al personal del lugar destinado para guardar los elementos evacuados.
· Se encarga de informar sobre los daños o pérdidas presentadas durante la
aplicación real del plan.
· Es responsable de velar por los elementos evacuados.
8.- MEDIDAS DE ORDEN PREVENTIVO
· Mantener actualizada la información de la jurisdicción y topográfica.
· Identificar puntos críticos, dependencias o instalaciones .
· Mantener información actualizada de estas instalaciones específicamente,
con:
- Planos
- Vías de acceso y salida
- Sistemas de seguridad
- Conductos de aire
- Instalaciones eléctricas, gas y agua.
- Líneas telefónicas
- Tipo de construcción
- Planes de evacuación
- Zonas aledañas ( construcciones, moradores, números telefónicos etc.)
- Directivos
- Número y listado de personal trabajador (docentes y administrativos) y
estudiantes.
· Se debe dar la suficiente importancia a los servicios de seguridad y vigilancia
solicitados con motivos de festividades o reuniones.
· Definir los aspectos logísticos y administrativos requeridos.
· Reevaluar y actualizar continuamente los planes de seguridad diseñados
· Instruir al personal de manera específica y concreta sobre cómo debe actuar y
cuáles son los límites de sus funciones.
9.- FASES DE REACCIÓN
· Controle el área de crisis e informe a la autoridad competente más cercana,
sin exponer su vida y/o la de los estudiantes:
· Identifique la amenaza y determine sus alcances
· Controle la movilidad de personas.
· Establezca perímetro. Interior, exterior, puestos de control, elementos de
bloqueo, evacuación del personal posible.
· Elabore plano del área e identifique la situación, el dispositivo de acceso, de
evacuación y otras informaciones de importancia.
· Ejecute planes alternos o de contingencia necesarios.
10.- PREVENIR, CONTROLAR, EXTINGUIR INCENDIOS:
1. No se puede fumar en los predios de la institución.
2. En todo momento, las puertas, pasillos y escaleras se mantendrán libre de
obstáculos.
3. Todas las salidas se mantendrán identificadas.
4. La Oficina del Director se encargará de coordinar la reparación de
deficiencias eléctricas por el personal autorizado o la contratación de Perito
Electricista.
5. Los extintores de incendio se mantendrán inspeccionados y en áreas visibles
y accesibles. Las mangueras de incendio se mantendrán en áreas visibles y
accesibles.
6. La inspección del Departamento de Bomberos será renovada anualmente
por ese
Departamento.
7. Se orientará al personal y estudiantes sobre el manejo de extintores.
8. El plan de emergencia será distribuido a todos los estudiantes y personal
tanto docente como administrativo. Este será revisado y será enmendado
según sea necesario.
9. Los rótulos indicando salidas para casos de emergencia, estarán visibles en
los pasillos.
10. No se almacenará en las áreas del CEBA grandes cantidades de materiales
inflamables. Los mismos serán almacenados en los gabinetes para material
inflamables. Los líquidos inflamables deben estar en envases apropiados.
11. Como práctica de prevención de incendio, se celebrarán simulacros por lo
menos 2 vez al año, y lo que establezca la directiva del año escolar 2013, así
como gestionar la presencia de algún miembro de la compañía de Bomberos.
- En caso de incendio o presencia de humo, ¿qué hacer?
1. La persona que se percata de la presencia de humo o de fuego deberá
alertar inmediatamente sin provocar pánico. Se le debe comunicar de
inmediato a la portería o guardianía, quienes se encargarán de avisar a la
comunidad del CEBA “CIRO ALEGRÍA”.
2. Tan pronto se haya notificado del incendio o de la presencia de humo,
estudiantes, personal y visitantes deberán alejarse del peligro inmediato.
Brigada para controlar incendios
1. La brigada contra fuegos recaerá la responsabilidad en el Bibliotecario y
personal administrativo.
Alarmas contra incendio
1. Será necesario la adquisición de alarmas de fuego para el aviso
preventivo en horas laborables y de descanso para tener tiempo de
llamar al Departamento de Bomberos.
2. Mientras tanto, se hará uso del timbre para dar aviso de los casos de
emergencia.
3. Para la evacuación general se hará sonar el timbre por espacio de tres
veces con toques prolongados
Desalojo
1. Si se trabaja coordinadamente, se anticipa que la Institución estará
desalojada en dos minutos.
2. Las instalaciones están construidas con el fin de que al ocurrir un fuego se
pueda aislar totalmente de los otros edificios.
· LOS COORDINADORES DE GRUPO DEBEN ACUDIR AL SITIO DE REUNIÓN CON SUS ALUMNOS.
· Las personas encargadas del manejo de los extintores deben usarlos si se
requiere
· El Comité de Comunicaciones debe llamar a los bomberos por medio del
teléfono o radioteléfono.
· Se recomienda el uso de pañuelos húmedos cubriendo nariz y boca mientras
se dispersa el humo y/o se esté en contacto con éste.
· La persona encargada de aislar el fluido eléctrico debe hacerlo antes de
abandonar el área.
· En el aula de computadoras cerrar el fluido eléctrico antes de abandonar el
área, esto lo debe hacer quien allí se encuentre en el momento.
· La persona encargada de la cocina y/o su delegada cerrar las llaves del gas y
el fluido eléctrico antes de abandonar el área.
11.- SISMOS-TERREMOTOS:
En caso de terremoto las aulas, por su naturaleza, deberán ser desalojadas de
inmediato.
Cuatro (4) puntos básicos durante un terremoto:
1. Mantenga la calma.
2. Si se encuentra en el interior de un edificio, manténgase dentro del mismo,
póngase a cubierto; si es posible, recostado contra una pared interior
protegiéndose la cabeza y el cuello.
3. Si se encuentra en el exterior, aléjese de edificios, paredes y líneas
eléctricas u otros servicios.
4. Si se encuentra en la carretera, maneje alejándose de túneles, puentes y
líneas de servicio. Deténgase en un área segura y manténgase en el interior
del vehículo.
Después del terremoto:
1. Examinar si hay heridos y proveer los primeros auxilios.
2. Verificar si hay personas atrapadas o desaparecidas y notificarlos
inmediatamente.
3. Verificar líneas de gas, agua y electricidad.
4. Verificar daños al edificio y problemas potenciales de seguridad durante los
movimientos sísmicos secundarios.
5. Sintonice la radio y esté pendiente a las instrucciones de la Defensa Civil.
6. Si utiliza teléfono celular, esta debe ser sólo para enviar mensaje de texto.
12.- EPIDEMIAS - BIOTERRORISMO:
El bioterrorismo se refiere a la amenaza de terroristas utilizando agentes
biológicos como: armamento de guerra contra la población civil y/o militar.
Existen un sinnúmero de agentes biológicos con potencial de convertirse en
armamento entre los cuales pueden ser bacterias, virus y toxinas (esta puede
ser de origen microbiano, planta o animal).
Características comunes a este grupo de agentes son:
1. Su capacidad para dispersarse en aerosoles de partículas de 1-5 micrones
en tamaño, lo cual puede penetrar la parte distal de los bronquiolos.
2. Capacidad de que estos aerosoles pueden ser enviados utilizando técnicas
sencillas.
3. La probabilidad de estos agentes, que de ser enviado de una misma fuente
puedan salirse de su punto o blanco de ataque e infectar un gran número de la
población.
Otras fuentes de exposición con menos probabilidad pueden ser oral, por la
contaminación de alimento, agua y percutáneos.
En caso de identificar y/o sospechar un ataque bioterrorista se procederá a:
1. Notificar sistema local de respuesta de emergencia.
2. Notificar al Programa Control de Infecciones.
3. Notificar a la Posta más cercana
4. Notificar al Departamento de Salud, Policía Estatal, y Servicio de
Emergencia Médica.
Agentes identificados como agentes a ser utilizados en un ataque bioterrorista:
Ántrax
Botulismo
Plaga
Viruela
Los agentes bioterroristas pueden ser eventos sin aviso durante los cuales las
personas desconocen de su exposición; o con aviso en los cuales las personas
conocen sobre su exposición.
Para poder identificar posible ataque bioterrorista se tomarán en consideración
las siguientes características epidemiológicas:
1. Aumento rápido en la incidencia de enfermedad (día u horas) en la población
normalmente saludable
2. Curva epidemiológica que sube y baja durante un período corto de tiempo.
3. Aumento inusual en el número de personas que solicitan cuidado médico,
especialmente por fiebre, problemas respiratorios y gastrointestinales.
4. Una enfermedad endémica que surge rápidamente a un tiempo y patrón no
usual.
5. Tasa de ataque entre personas en áreas cerradas y donde el sistema de
ventilación es cerrado es menor, comparado con el de las personas que están
fuera o al aire libre.
6. Grupos de pacientes de una misma área geográfica o local.
7. Aumento en el número de fatalidades.
8. Cualquier paciente que se presente con una condición poco común y que
sea un potencial para el bioterrorismo.
Protocolo a seguir para el manejo de correspondencia en caso de ataque
bioterrorista:
1. Toda correspondencia recibida será cotejada y sorteada en el área del
correo.
2. Toda correspondencia recibida en la Institución será sorteada por el personal
designado para estos fines.
- Acciones a seguir en caso de identificar correspondencia sospechosa de bioterrorismo:
1. No abrir la carta o el paquete
2. En caso de que la carta o el paquete haya sido abierto, no limpie – no huela
y no sople el polvo u otra sustancia dentro del mismo.
3. No permitir el acceso al área.
4. Colocar la carta o paquete en doble bolsa plástica utilizando guantes.
5. Lavarse las manos con agua y jabón.
6. Notificar a la dirección, a las autoridades y al Programa de Control de
Infecciones.
13.- RECOMENDACIONES GENERALES
El personal del CEBA “CIRO ALEGRÍA” y estudiantes, sin distinción de
categorías, será responsable de familiarizarse con este plan.
En caso de desalojo, deberán utilizarse las salidas/entradas principales y
laterales de la institución.
En caso de emergencia, mantener la calma.
14.- SIMULACROS
Se recomienda realizar simulacros generales con una periodicidad de seis
meses a partir de la fecha en que se garantice que los directivos involucrados
en el presente plan sean los encargados de divulgarlo, y que cada uno tenga
claridad de sus funciones.
De acuerdo a la Directiva “Normas y Orientaciones para el desarrollo del Año
Escolar 2014…” aprobado por la Resolución Ministerial N° 0622-2013-ED, en la
página 10 De la aplicación de la gestión ambiental y del riesgo, se indica lo
siguiente:
La implementación de la educación ambiental se rige por la Resolución
Viceministerial N° 006-2012-ED que aprueba las “Normas específicas para la
planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación
del enfoque ambienta en la educación Básica y Educación Técnico Productiva
en el marco de la Política Nacional de Educación Ambiental” aprobada por el
D.S. N° 017-2012-ED.
Las acciones de gestión ambiental así como las de prevención del riesgo,
mitigación, respuesta y rehabilitación del servicio educativo en situaciones de
emergencia o desastre y la participación en el calendario anual de simulacros
escolares nacionales, se incorporan en el Plan Anual de Trabajo. El Comité
Ambiental actúa en coordinación con el CONEI.
A continuación, se señalan las fechas de los simulacros de sismo programados
para el 2015:
SIMULACRO FECHA SE CONMEMORA EN EL MARCO DELPRIMERO 22 de Abril Día Mundial de la TierraSEGUNDO 29 de Mayo Día de la SolidaridadTERCERO
9 de JulioDía Mundial de la Población y Poblamiento del Territorio
CUARTO 13 de Octubre Día internacional para la Reducción de DesastresQUINTO 12 de Noviembre Día Mundial del Reciclaje y del aire limpio
GENERACIÓN DE LA VOZ DE ALARMA
Cada persona tendrá la función específica de informar o pedir ayuda en caso
que considere necesario, informando a un funcionario del comité de crisis quien
sabrá el canal de comunicación a utilizar.
ALARMA GENERALEl director general del plan de emergencias dará aviso a los coordinadores de
Equipos para accionar los timbres y campanas en cada sección.
COMUNICACIÓN CON DIRECCIÓN
Los coordinadores de Equipo encargados de cada tarea se comunicarán con la
dirección, habrá lista de teléfonos de emergencia en los siguientes puntos:
Portería
Dirección
Aulas de cada sección
TELÉFONO Y CELULAR, Encargado:
La persona encargada del teléfono, lo utilizará en caso de emergencia en la
sede, allí estarán la listos los nombres de las personas contacto y las claves en
caso de ser necesarias.
Las personas encargadas del teléfono celular son:
MENSAJERO POR SECCIÓN
Cada sección deberá asignar una persona que informe de la emergencia
ocurrida en su sección a las restantes (encargado directo).
Solo se hará esto cuando falte comunicación interna.
Personas asignadas:
15.- SEÑALIZACION
Las Rutas de Escape deben estar debidamente señalizadas.
16.- RUTAS DE EVACUACIÓN
Es recomendable mantener las direcciones actualizadas y visibles las rutas de evacuación.
Cada Equipo o sección debe tener o confeccionar un “kit” de primeros auxilios,
según recomendación de la Cruz Roja Americana, que incluya:
• Vendajes adhesivos de varios tamaños
• Gasa estéril 3” x 3” y gasa estéril en rollo
• Paños antisépticos
• Cinta adhesiva de 2”
• Pinzas
• Manual de primeros auxilios
• Medicamento contra la diarrea
• Ungüento antibacterial
• Pares de guantes “non-latex”
• Protector para CPR
• Aspirina o calmante para el dolor
• Antiácidos o laxantes
17.- TELÉFONOS DE EMERGENCIA
105 Emergencias Policía Nacional.
116 Bomberos.
117 SAMU (Sistema de Atención Médica Urgente)
Central Emergencias Bomberos 222-0222
Emergencias Pediátricas 474-9790
San Antonio Miraflores-Aló IPSS 241-2789
Centro Antirrábico 444-8444
Escuadrón de Emergencia. PNP 482-8988
Robo de Vehículos DIROVE 328-0207 328-0351
UDE (Desactivación de Explosivos) 481-2901, 481-5118
Hospital “Hipólito Unanue” 3627777
Defensa Nacional de Essalud 2653840- 2657000 Anx. 2733 2734
Ambulancias 470-5000
Alerta Médica 261-0502
Clave Médica 265-8783
Cruz Roja 475-5787
Cruz Verde 372-7272
Rey 440-0200
San Cristóbal 421-1911
CUADRO DE IMPLEMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD RESPONSABLE CRONOGRAMA
Planificación coordinación
Dirección Diciembre
Organización de brigadas
Profesores de aula y tutores
Marzo
Capacitación a estudiantes
Profesores de aula y tutores
Marzo
Difusión Profesores de aula y tutores
Marzo-Diciembre
Simulacros Profesores de aula tutores, Personal administrativo y estudiantes
Según Cronograma del MED
Adecuaciones Director Cuando sea necesario
Ubicación, de bolsas de arena
CONEI - COPAE Marzo - Agosto
Evaluación CONEI Diciembre
PLAN DE CONTINGENCIA
IntroducciónEste Plan también deberá considerar que la Comunidad Educativa donde venimos trabajando, estamos expuestos a posibles ataques a mano armada de grupos de pandillaje o personajes especiales como lo ocurrido recientemente en una escuela primaria de los EE.UU., donde murieron más de 27 personas de los cuales 20 eran estudiantes que tenían de 6 a 7 años de edad, luego de victimar a su propia madre. Este hecho que ha conmocionado al mundo entero de tan atroz ferocidad nos conduce a una profunda reflexión y tomar las medidas necesarias de seguridad para evitar y no lamentar posteriormente de un hecho como lo ocurrido.Agregar, dentro de las normas que señala este Plan:
- Otras directivas que el MED haga llegar a cada IE, para poder ampliar la aplicación del presente Plan de Gestión …
Objetivos:- Determinar normas para la evacuación del personal directivo, docentes,
administrativos y de servicio y de los estudiantes …- Prevenir en casos de inundaciones como consecuencia del rompimiento
de las Tuberías Matrices, colocando muros de contención.- Poner en práctica las comisiones, subcomisiones y las brigadas
(evacuación, protección y de primeros auxilios)- Organizar actividades que nos permita recaudar los fondos necesarios
para poder adquirir los instrumentos necesarios para combatir ante cualquier fenómeno de la naturaleza que pueda afectar a la IE, como son: extintores, botiquín, camillas, medicamentos, sillas de ruedas, etc.
Reconocimiento de las amenazasAnte un ataque a mano armada, como lo señalado en la introducción, se hace necesario de:
Contar con fichas de evaluación psicológica en el momento de la matrícula, para tener una información adecuada del perfil psicológico de los estudiantes y de los responsables de la matrícula.
El personal de apoyo de la IE deberá estar entrenada y calificada que asegure el control del ingreso y salida de personas ajenas al plantel, demostrando celeridad dentro de sus funciones y así poder proteger la integridad física de los estudiantes y de toda la comunidad educativa.
Factor Organizativo:
De los brigadistas (evacuación, protección, primeros auxilios)
Organigrama del Comité de Emergencia
Ejecución1. Primera Fase
… de equipos, para tomar las medidas del caso para conseguir el material necesario para hacer frente a la crisis.
- Organiza y dispone … posible evacuación del personal …- Verificar la implementación del Botiquín de Aula con medicinas en
vigencia.
Prevenir, controlar, extinguir incendios5. Los extintores de incendio se mantendrán actualizados e inspeccionados y colocados en áreas visibles y accesibles.8. El Plan de Emergencia será informado y distribuido a todos los estudiantes y personal tanto docente como administrativo.11. Como práctica de prevención contra incendio, se efectuarán simulacros por lo menos 2 veces al año y lo que establezca la Directiva del año 2013, así como la de gestionar la presencia de algún miembro de la Compañía de Bomberos, de la Policía Nacional y del Ministerio de Salud.
En caso de incendio o presencia de humo ¿Qué Hacer?2. Tan pronto se haya notificado del incendio o la presencia de humo, los
estudiantes, personal y visitantes deberán evacuarse del peligro inmediato de manera organizada a ras del suelo, tratando de no inhalar el humo para no asfixiarse.
Brigada para controlar incendios1. La brigada de socorristas contra fuego recaerá en la responsabilidad del
bibliotecario y personal administrativo.
Sismos y terremotos- Después del terremoto:
6. No utilice el teléfono a menos que sea una emergencia, y si utiliza teléfono celular éste debe ser solamente para enviar mensajes de texto.
BRIGADAS CONTRA INCENDIOS
EVACUACIÓN
PROTECCIÓN
PRIMEROS AUXILIOS
Recomendaciones Generales- Fiel cumplimiento de las Comisiones y Brigadistas.
SimulacrosSe recomienda realizar simulacros generales con una periodicidad de seis meses a partir de la fecha en que se garantice que los directivos involucrados en el presente Plan sea la encargada de divulgarla, y que cada uno tenga claridad de sus funciones, de acuerdo a la directiva que la superioridad emane en cada IE.
16. Rutas de EvacuaciónEs recomendable mantener actualizadas y visibles las rutas de evacuación, estas rutas deberán estar marcadas con anticipación desde el inicio del año escolar.
17. Teléfonos de EmergenciaSe debe solicitar la actualización de los teléfonos de emergencia: Policía Nacional, Bomberos, SAMU, Cruz Roja, etc.
