PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS PLANEACIÓN Y ...

PLANEACION Y DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

Código: ANSV-PDE-DO-08 Versión: 01 Fecha: 2021-10-07

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PLANEACIÓN Y DIRECCIONAMENTO ESTRATÉGICO

OCTUBRE DE 2021

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Tabla de Contenido

1. OBJETIVO ...................................................................................................................... 6

1.1 OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................... 6

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................ 6

2. ALCANCE .......................................................................................................................... 6

3. TERMINOS Y DEFINICIONES ........................................................................................... 7

4. ABREVIATURAS ............................................................................................................... 9

5. RESPONSABILIDAD ......................................................................................................... 9

6. NORMATIVIDAD .............................................................................................................. 10

7. DESARROLLO.............................................................................................................. 11

7.1 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................... 11

7.2 INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................... 12

7.2.1 SISTEMAS DE EMERGENCIA .............................................................................. 13

7.3 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE PELIGRO .................................................. 15

7.3.1 Escenarios de afectación y determinación de las amenazas probables. ...... 15

7.3.1.1 Sismo .............................................................................................................. 15

7.3.1.2 Vendavales y Tormentas Eléctricas. ................................................................ 16

7.3.1.3 Inundaciones ................................................................................................... 16

7.3.1.4 Fallas estructurales.......................................................................................... 16

7.3.1.5 Incendio ........................................................................................................... 16

7.3.1.6 Terrorismo ....................................................................................................... 16

7.3.1.7 Amenazas, Secuestros y vandalismo .............................................................. 16

7.3.1.8 Accidentes de vehículos y a personas con vehículos ...................................... 17

7.3.1.9 Pérdida de contención de residuos peligrosos (aseo, pintura, tóneres, luminarias, mantenimientos) ............................................................................................................... 17

7.3.1.10 Fugas de gases contaminantes de los aparatos de refrigeración ................. 17

7.3.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL ........................................................................................................... 18

7.3.2.1 Determinación del Nivel de Riesgo .................................................................. 18

7.3.2.2 Consolidado de Análisis de Vulnerabilidad. ..................................................... 18

7.4 ESQUEMA ORGANIZACIÓN PARA LA ANTENCIÓN DE EMERGENCIAS OJO 19





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7.4.1 DIAGRAMA ORGANIZACIONAL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES – SCI 19

7.4.2 COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS ....................................................... 20

7.4.2.1 Funciones Comité de Emergencias ................................................................. 21

7.4.3 BRIGADA DE EMERGENCIA ............................................................................ 24

7.4.3.1 Selección y Conformación ............................................................................... 24

7.4.3.1.1 Perfil de los Brigadistas ................................................................................ 24

7.6.4.1 Directorio de Brigada de Emergencias............................................................. 25

7.6.4.2 Funciones Generales de la Brigada de Emergencia ........................................ 25

7.6.4.3 Funciones Específicas Brigada Emergencia .................................................... 26

7.6.4.4 ÁREAS DE OPERACIÓN ................................................................................ 27

7.5 PLANES DE ACCIÓN ............................................................................................ 28

7.5.1 PLAN DE SEGURIDAD.......................................................................................... 29

7.5.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS ..................................... 29

7.5.2.1 Recursos Internos Botiquín ................................................................................. 30

7.5.2.2 Recursos Internos Camillas De Emergencias ..................................................... 30

7.5.3 PLAN DE ACCIÓN CONTRAINCENDIOS ............................................................. 31

7.5.3.1 Inventario de Extintores ....................................................................................... 31

7.5.3.2 Recursos Internos Gabinetes Contra Incendio .................................................... 32

7.5.4 PLAN DE EVACUACIÓN ....................................................................................... 33

7.5.4.1 Criterios generales de evacuación ................................................................... 33

7.5.5 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA ..................................................................... 36

7.5.6 PREPARACIÓN DE SIMULACROS....................................................................... 37

7.5.7 PLANES DE CONTINGENCIA - PC ....................................................................... 38

Objetivos de los Planes de Contingencia. .................................................................... 38

TIPOS DE SINIESTRO ..................................................................................................... 38

7.5.7.1 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIA POR SISMO ........................ 39

7.5.7.1.1 Acciones por desarrollar: .............................................................................. 39

Antes de la Emergencia .................................................................................................. 39

Durante la Emergencia ................................................................................................... 39

Después de la Emergencia ............................................................................................. 40

7.5.7.2 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIA POR INCENDIO .................. 40

7.5.7.2.1 CLASIFICACIÓN.......................................................................................... 40





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7.5.7.2.2 ACCIONES POR DESARROLLAR: ............................................................. 41

Antes De La Emergencia ................................................................................................ 41

Durante La Emergencia .................................................................................................. 41

Después De La Emergencia ........................................................................................... 41

7.5.7.3 PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA RUPTURA DE UNA BOMBILLA .............. 42

7.5.7.4 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS....................................................................................................................... 42

7.7.7.5. PLAN DE EVACUACIÓN CUANDO SE PRESENTE UN POSIBLE POSITIVO PARA COVID 19. ........................................................................................................................ 43

7.7.7.5.1. Procedimiento Específico De Evacuación por posible COVID 19. ..................... 43

7.7.7.5.2. Emergencia por Covid -19 ................................................................................ 43

7.7.7.5.3 Fases del plan .................................................................................................... 43

7.7.7.5.3.1. Fase de Preparación ................................................................................... 44

7.7.7.5.3.2. Fase de contención ..................................................................................... 44

7.7.7.5.3.3. Fase de mitigación ...................................................................................... 44

7.7.7.6 Control de emergencias e incidentes de salud ...................................................... 44

7.7.7.6.1 Cadena de llamadas .......................................................................................... 45

7.7.7.6.2 Cadena de llamadas internas: ......................................................................... 45

7.7.7.6.3 Cadena de llamadas externas: ........................................................................ 45

7.7.7.7 Seguimiento al personal ..................................................................................... 47

7.6 RECOMENDACIONES........................................................................................... 48

7.7 ANEXOS ................................................................................................................ 50

7.7.1 ANEXO 1 FÓRMULA DE TIEMPO TEÓRICO DE EVACUACIÓN ...................... 50

7.7.2 ANEXO 2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD .................................................... 50

IDENTIFICACION DE AMENAZAS .................................................................................. 51

Identificación de Amenazas ................................................. ¡Error! Marcador no definido.

7.7.3 PLAN DE AYUDA MUTUA .................................................................................... 56

7.7.3.1 LINEAMIENTOS PARA LA FORMACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE PLANES DE AYUDA MUTUA Y COMITÉS DE AYUDA MUTUA ..................................................... 56

7.7.3.1.1 Propósito ...................................................................................................... 56

7.7.3.1.2 Componentes del plan ................................................................................. 56

7.7.3.1.3 ¿Cómo estructurar un Plan De Ayuda Mutua? ............................................. 57

7.7.3.1.4 Estructura organizacional del Plan de Ayuda Mutua .................................... 59





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7.7.3.1.5 Procedimientos para activar Planes de Ayuda Mutua .................................. 59

7.7.3.1.6 Activación del plan: ...................................................................................... 59

7.7.3.1.7 Solicitud de recursos: ................................................................................... 59

7.7.3.1.8 Informe de recursos utilizados: ..................................................................... 60

7.7.3.1.9 Evaluación de actividades: ........................................................................... 60





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1. OBJETIVO

1.1 OBJETIVO GENERAL

Estructurar y poner en marcha planes y procedimientos de emergencia, para atender un evento que altere las condiciones normales de funcionamiento y que obligue a dar una respuesta a eventos de la Agencia Nacional de Seguridad Vial - ANSV, y así salvaguardar al personal involucrado en la emergencia. 1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar, valorar y priorizar los riesgos a los cuales están expuestos en la organización.

• Establecer acciones que permitan mitigar el nivel de riesgo presente en la ANSV.

• Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de dirección, supervisión y ejecución para dar respuesta a una situación de emergencia.

• Identificar y llevar control de los equipos y sistemas que permitirán dar respuesta a una emergencia.

• Establecer mecanismos de implementación, socialización y auditoria a los lineamientos establecidos en el Plan de Emergencias y Contingencias de la ANSV.

• Establecer los lineamentos a seguir para iniciar la conformación de un Plan de Ayuda Mutua en el sector donde se encuentra ubicada la ANSV.

• Definir el o los puntos de encuentro a donde se dirigirán los funcionarios, contratistas y visitantes en caso de presentarse una emergencia.

• Calcular el tiempo teórico de evacuación que permitirá realizar una intervención inmediata y eficaz de la Brigada integral durante la atención de la Emergencias.

• Cumplir con los requerimientos legales sobre emergencias establecidos por las entidades gubernamentales.

2. ALCANCE Este Plan de Emergencias y Contingencias aplica para la ANSV, ubicada en Avenida esperanza No. 60 - 50 piso 9, costado occidental en la ciudad de Bogotá D.C., involucra a todo tipo de ocupantes de la entidad, servidores, contratistas, pasantes, visitantes regulares y esporádicos y en general a cualquier persona que en el momento de una emergencia se encuentre dentro de las instalaciones o realizando una actividad propia de la ANSV.





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3. TERMINOS Y DEFINICIONES1 ACCIDENTE: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso. ACTIVACIÓN: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. ALERTA: estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia. AMENAZA: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo. BRIGADA: grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos. CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del informe final a la gerencia. COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan. EMERGENCIA: todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales. INCIDENTE o EVENTO: suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. MAPA: representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana. MEDIDAS DE SEGURIDAD: acciones para disminuir la probabilidad de un evento adverso. MITIGACIÓN: toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

1 Guía para el desarrollo de simulaciones: http://www.sire.gov.co/documents/82884/85386/ANEXO+10+-+GUIA+DESARROLLO+SIMULACIONES.pdf/518cc905-189c-4cbb-931e-667340fe32d0





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ORGANIZACIÓN: toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. PLAN DE EMERGENCIA Y CONTIGENCIAS: instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización. PLANIFICAR: formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos PLANO: representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. PREPARACIÓN: toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente. PREVENCIÓN: toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos. PUNTO DE ENCUENTRO: sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación. RECURSO: equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación táctica a un incidente. RIESGO: daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. SERVICIOS: todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la población. SISTEMA DE ALARMA: medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.





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SUMINISTROS: elementos o suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada. VULNERABILIDAD: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno. ZONA DE IMPACTO: área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y funcionamiento normal. 4. ABREVIATURAS SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se adopta bajo el Decreto 332 del 11 de octubre de 2004. COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: Es el órgano de coordinación interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004. PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente. MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas. IDIGER: Instituto Distrital de Riesgos y Cambio Climático 5. RESPONSABILIDAD

Oficina de Planeación y Direccionamiento estratégico.





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6. NORMATIVIDAD

Código Sustantivo del Trabajo. Regula las relaciones entre los trabajadores y la empresa. Ley 9 de 1979. Código Sanitario Nacional. Ley 1562 de 2012. Modifica el Sistema General de Riesgos Laborales. Ley 1523 de 2012. Adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se Establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se Dictan Otras Disposiciones. Decreto 1295 de 1994. Organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Decreto 4741 de 2005. Manejo de residuos peligrosos. Decreto 926 de 2010. Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 Decreto 884 de 2012. Reglamenta la Ley 1221 de 2008 y dicta otras disposiciones. Decreto 172 de 2014. Reglamenta el Acuerdo 546 de 2013, se organizan las instancias de coordinación y orientación del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático SDGR - CC y se Definen Lineamientos para su Funcionamiento. Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015. Establece las condiciones laborales especiales del teletrabajo, que regirán las relaciones entre empleadores y teletrabajadores en el sector público y privado. Durante la vigencia de la relación laboral, el empleador los afiliara al Sistema de Seguridad Social (Salud, Pensiones, ARL). Decreto 1072 de 2015. Implementa y mantiene las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, cubre los centros y turnos de trabajo. Decreto 052 de 2017. Modifica el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transición para implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución 2400 de 1979. Estatuto de Seguridad Industrial, hace referencia a la prevención y extinción de incendios en los lugares de trabajo.





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Resolución 1016 de 1989. Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional y la obligación de organizar y desarrollar el plan de emergencias. Resolución 1570 de 2005. Establece las variables y mecanismos para recolección de información del Subsistema de Información en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones. Resolución 2646 de 2008. Establece disposiciones y se define responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosociales en el trabajo y para determinar el origen de las patologías causadas por estrés ocupacional. Resolución 0312 de 2019. Estándares mínimos del Sistema de Gestión de SST según nivel de riesgo de la empresa. NTC – 1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos. NTC – 2388 Símbolos para la información del público NTC – 2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles 7. DESARROLLO

7.1 JUSTIFICACIÓN

El desarrollo constante de la sociedad genera que, permanentemente, las organizaciones enfoquen sus procedimientos a contar con condiciones seguras para el personal y las operaciones y así formar una cultura que permita solidificar la seguridad de los involucrados. Es por esto que en la ANSV, en su constante interés de velar por la seguridad de todos los funcionarios, contratistas, visitantes, clientes y comunidad; hace parte de la estructuración de lineamientos y procedimientos que permitirán dar respuesta a situaciones de riesgo tales como sismo, incendios, explosión, terrorismo, entre otros; los cuales serán dados a conocer a todos los involucrados, garantizando así que ante la materialización de una situación de emergencia, el personal en general tenga claro las acciones a seguir y la organización cuente con los planes, procedimientos, recursos, suministros y servicios necesarios para obtener un alto nivel de efectividad en la atención de una emergencia. Lo anterior permitirá no solo responder a una necesidad de la organización, además permitirá estar alineados a la estructura administrativa y operativa emitida por los entes





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gubernamentales como el Instituto Distrital de Riesgos y Cambio Climático - IDIGER que busca encaminar sus lineamientos hacia una cultura de prevención para evitar o mitigar la atención de una situación de emergencia. 7.2 INFORMACIÓN GENERAL

Tabla 1. Datos Generales

DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ENTIDAD

Razón social: AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

Nit: 900852998

Dirección: Av. La Esperanza Calle 24 No. 60 – 50 Complejo Empresarial Estación 2

Piso 9. Número de Teléfono: 0617399080

Correo Electrónico: [email protected]

Actividad Económica: empresas dedicadas a actividades reguladoras y facilitadoras de la actividad económica tales como: actividades gubernamentales relacionadas con el manejo de infraestructura, el ordenamiento de tierras de uso agropecuario, la reforma agraria y colonización, la comercialización de productos agropecuarios y concesión de subvenciones, la regulación de plagas, inspección de cultivos y clasificación de productos, la administración de actividades forestales y veterinarias de caza y pesca; asuntos de combustibles y energía eléctrica, actividades manufactureras y de la construcción, de empresas dedicadas al comercio, de la hotelería, del transporte, las comunicaciones sin embargo es importante establecer que no involucra las labores de campo o intervención directa ya que quien desarrolle dicha actividad deberá clasificarse por la actividad económica de dicho centro de trabajo

Director: Luis Felipe Lota

LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO

Departamento: Cundinamarca Ciudad: Bogotá D.C Localidad: Ciudad salitre oriental Teusaquillo, UPZ salitre oriental

LINDEROS SECTORIALES

Norte Calle 24ª

Sur Avenida Esperanza

Oriente Carrera 60

Occidente Carrera 64

HORARIOS DE TRABAJO

Administrativos: 7am a 4pm, 8am a 5pm, 9am a 6pm Auxiliares de limpieza: 6:00 am a 5:00 pm Vigilancia: 6:30am-5:30 pm

CARACTERISTICAS DE LA EDIFICACIÓN

Numero de Estructuras: Una Estructura distribuida en 10 pisos


mailto:[email protected]




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Número de habitantes: (Máximo esperado en la instalación) 340 colaboradores

MAPA DEL SECTOR:

MAPA SATELITAL:

7.2.1 SISTEMAS DE EMERGENCIA

Tabla 2. Descripción sistemas de emergencia

ITEM CONCEPTO DESCRIPCIÓN

1. 1 Condiciones de iluminación Las instalaciones de la ANSV cuentan con iluminación natural e iluminación artificial

2. Almacenamiento de agua Se tiene el recurso.

3. 3.

Subestaciones y Plantas eléctricas

El edificio tiene planta eléctrica.

4. 4.

Almacenamiento de químicos, materiales tóxicos, venenosos,

Los químicos los cuales se realizan almacenamiento son los siguientes:





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inflamables o nocivos para la seguridad e integridad de las personas, el ambiente y las instalaciones.

- Blanqueador desinfectante - Jabón multiusos - Desengrasante - Jabón manos - Removedor de ceras - Limpiavidrios - Varsol - Alcohol industrial - Jabón liquido

Estos productos químicos corresponden al área de limpieza.

5. 5.

Sistemas de detección y alarma

En caso de ocurrir una emergencia el edificio cuenta con 2 alarmas de evacuación, que pueden ser activadas por cualquier integrante de la Brigada de emergencia.

6. 6.

Sistemas y redes contra incendio

La sede contiene 1 gabinete contra incendios y 20 extintores.

7. 7.

Control y restricciones de acceso

Los funcionarios ingresan por entrada principal y se registran, el ingreso es controlado por los guardas de seguridad.

8. 8.

Rutas de Evacuación Existen dos rutas de evacuación que conducen a un punto de encuentro.

9. 9.

Salida de Evacuación:

El edificio presenta dos salidas de evacuación que dirigen al punto de encuentro. Escaleras internas costado occidental y escaleras externas costado occidental.

10. 1 Unidad de Evacuación (ancho mínimo disponible)

La puerta de la salida de emergencia mide 1,50 mts de ancho.

11. 1 Distancia (máxima) de recorrido

Desde el área más alejada de las instalaciones (área misional) hasta la salida de emergencias hay una distancia de 220 metros aproximadamente hasta el punto de encuentro separador (Zona verde) calle 60 entre carreras 24 y 24 A, distancia que deben recorrer las personas para llegar al punto de encuentro.

12. 1 Tiempos de Salida y Evacuación

El tiempo de salida de las instalaciones para las personas es de SEGUNDOS para salir del edificio hasta el punto de encuentro Fórmula de tiempo teórico de evacuación.





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7.3 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE PELIGRO

7.3.1 Escenarios de afectación y determinación de las amenazas probables.

Este procedimiento, en la práctica, identifica las amenazas potenciales, así como su

posibilidad de causar emergencia y cualifica o cuantifica los efectos o consecuencias. La

identificación de las amenazas determina escenarios de desastres previsibles.

7.3.1.1 Sismo

La amenaza sísmica se define como la probabilidad de que un parámetro como la aceleración, la velocidad o el desplazamiento del terreno producido por un sismo, supere o iguale un nivel de referencia.

Figura 1 Zonificación Sísmica de Colombia

Ver Anexo 1 (Formula de tiempo teórico de evacuación)

13. 1 Sitio de Reunión Final o Punto de Encuentro.

La ANSV cuenta con un punto de encuentro, ubicado entre las calles 24 y 24 A con carrera 60 separador (zona verde). El segundo punto de encuentro está ubicado entre la cr 57 y 59 con calle 24 y 24ª, el rectángulo.





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La ciudad de Bogotá está localizada en un ambiente sismo-tectónico que demuestra, desde el

punto de vista geológico, actividad sísmica Intermedia.

7.3.1.2 Vendavales y Tormentas Eléctricas.

Fenómenos atmosféricos con efectos físicos asociados como lo son lluvia, vientos, truenos y

ocasionalmente granizo. Los vientos con altas velocidades y la existencia de estructuras y

elementos que podrían colapsar (ventanas, tejas, árboles, etc.), torres y equipos eléctricos que

puedan ser impactados.

7.3.1.3 Inundaciones

En las instalaciones se pueden presentar inundaciones ocasionadas por rotura de tuberías, o

escapes de agua.

7.3.1.4 Fallas estructurales

Visualmente no se evidencian fallas o grietas que puedan llevar a su colapso se resalta que la construcción.

7.3.1.5 Incendio

Una de las amenazas latentes que pueden llegar a afectar las instalaciones de la Agencia

Nacional de Seguridad Vial son los incendios estructurales debidos a factores internos y

asociados como lo son:

• Almacenamiento de material combustible como papel y cartón.

• Fallas en redes eléctricas, equipos eléctricos y electrónicos

• Manejo diario de elementos eléctricos energizados como equipos de cómputo.

7.3.1.6 Terrorismo

Debido a que la ANSV es una empresa gubernamental, existe el riesgo de ocurrencia de actos

de terrorismo, para atentar con el bienestar físico de las instalaciones como de sus

funcionarios.

7.3.1.7 Amenazas, Secuestros y vandalismo





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Los funcionarios que prestan sus servicios en la ANSV, en determinado momento pueden ser

blancos de organizaciones delictivas debido a que es una entidad pública y se encuentra en

la misma edificación que el Ministerio de Transporte.

7.3.1.8 Accidentes de vehículos y a personas con vehículos

Los riesgos sociales están relacionados al comportamiento humano. Se trata de los riesgos percibidos como fenómenos controlables por el ser humano o que son fruto de su actividad, como:

• Accidentes de tránsito que afecten a funcionarios y contratistas de la entidad en vías aledañas, avenidas o parqueaderos.

• Muerte o complicaciones por falta de asistencia médica profesional inmediata o transporte de urgencia.

• Accidentes de tránsito en vehículos contratados de la entidad.

7.3.1.9 Pérdida de contención de residuos peligrosos (aseo, pintura, tóneres, luminarias, mantenimientos)

Se puede presentar como amenaza el derrame de residuos peligrosos como hipoclorito,

varsol, alcohol industrial, ceras, desengrasantes y/o otras sustancias peligrosas en actividades

como servicios generales, mantenimiento de planta eléctrica, vehículos, aire acondicionado y

sensores en la sede principal de la ANSV.

Durante el mantenimiento de impresoras, al realizar la reposición o el traslado del tóner, es

probable que el elemento se caiga originando un residuo especial.

En el proceso de mantenimiento y cambio de luminarias por una inadecuada manipulación

puede haber ruptura accidental de los tubos fluorescentes, ocasionando residuos de manejo

especial y la emisión de vapores de mercurio.

7.3.1.10 Fugas de gases contaminantes de los aparatos de refrigeración

El gas refrigerante como el Freón y otros similares utilizados como refrigerantes en los aires

acondicionados no suelen causar un incendio al ser expedidos al aire, pero puede quemarse

al estar en contacto con el cloro. Aunque esto signifique poco riesgo para las instalaciones, la

presencia de gas refrigerante puede causar daños a la salud, accidentes por contacto directo

o la muerte si el gas es inhalado en grandes proporciones por tiempos prolongados.





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7.3.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

7.3.2.1 Determinación del Nivel de Riesgo

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas,

sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo determinado de exposición,

se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una

intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee cuatro

cuadrantes: Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de

riesgo y los otros tres representan los elementos bajo riesgo: Personas, Recursos, Sistemas

y Procesos.

Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en el diamante

de riesgos y las siguientes consideraciones:

7.3.2.2 Consolidado de Análisis de Vulnerabilidad.

Ver Formato ANSV-PDE-FO-23 Matriz de Vulnerabilidad Plan de Emergencias y Contingencias





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7.4 ESQUEMA ORGANIZACIÓN PARA LA ANTENCIÓN DE EMERGENCIAS OJO

7.4.1 DIAGRAMA ORGANIZACIONAL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES – SCI

Diagrama organizacional Sistema Comando de Incidentes – SCI

COMANDANTE INCIDENTES

JEFE DE PLANIFICACION

Norma Liliana Castellanos

Suplente: Jose Andrey Lopez Samudio

JEFE OPERATIVO

BRIGADA DE EMERGENCIAS

Sub Jefe de Brigada:

Cristian Marcelo Betancourt

JEFE LOGISTICO

Luz Andrea Venegas

Sandra Miena Alzate

JEFE ADMINISTRACION Y FINANZAS

Gloria Rubiano Perdomo

Suplente: Emiliano de jesus Najera

OFICIAL DE INFORMACIÓN PUBLICA

German Mejía Gallo

Suplente: Liliana Zabala

OFICIAL DE ENLACE

Paola Helena pidras

Suplente: Johana Estela Machado

OFICIAL DE SEGURIDAD

Hernan Girakdo

Suplente: Carlos Toledo

Brigadista Contraincendios Jairo Ricardo Flórez

Magnolia Carvajal Plaza }

Brigadistas Evacuación Joan Hernando Sánchez Alejandro Gómez Ovalle

José Andrés Barboza Ángela Patricia moreno

Brigadistas Primeros Auxilios Stella Isabel Ospina

Cristian Marcelo Betancourt Hernán Giraldo Valencia

PAI PLAN DE ACCION

DE INCIDENTE OBJETIVO





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7.4.2 COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS

El Comité de Emergencias es responsable de la toma de decisiones, antes, durante y después de una emergencia, actualmente la sede no cuenta con Comité Operativo de Emergencias.

Tabla 3 Comité operativo

NOMBRE CARGO CORREO ELECTRONICO

Luis Felipe Lota Jefe Comando Incidente

[email protected]

Hernán Giraldo Oficial de Seguridad [email protected]

Carlos Armando Toledo Restrepo

Suplente Oficial de Seguridad

[email protected]

Paola Helena Piedras Oficial de Enlace [email protected]

Johana Machado Páez Suplente Oficial de Enlace

[email protected]

German Mejía Gallo Oficial de Información Pública

[email protected]

Liliana Zabala Suplente Oficial de información Pública

[email protected]

Norma Liliana Castellanos

Jefe de Planeación [email protected]

José Andrey López Samudio

Suplente Jefe de Planeación

[email protected]

Cristian Marcelo Betancourt

Jefe Operativo [email protected]

Luz Andrea Venegas Jefe Logístico [email protected]

Sandra Alzate Suplente Jefe Logístico

[email protected]

Gloria Rubiano Perdomo

Jefe Administración y Finanzas

[email protected]

Emiliano Najera Suplente Jefe Administración y Finanzas

[email protected]

El Comité de Emergencias, es la máxima autoridad responsable de prevenir y preparar las acciones de coordinación de una emergencia que implique una respuesta especializada hasta cuando se hagan presentes las autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el cual se debe delegar con los respectivos responsables, sin dejar de ser apoyo y fuente de información para una respuesta adecuada, lo cual requiere de la participación decidida del Nivel Directivo. El Comité de Emergencias tiene como objetivos principales:





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• Asegurar y proteger la vida humana y los bienes de la entidad.

• Coordinar y tomar decisiones antes, durante y después de las emergencias Internas y externas. El Comité de Emergencias está basado en la estructura organizacional del Sistema Comando de Incidente.

7.4.2.1 Funciones Comité de Emergencias

Tabla 3 Funciones Staff Comando

ST

AF

F D

E C

OM

AN

DO

COMPONENTE FUNCIONES

COMANDANTE DE INCIDENTE

AN

TE

S

• Brindar información a la comunidad de la Organización sobre la atención de emergencias.

• Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización.

• Programar jornadas de capacitación.

• Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos identificados en el Análisis de Riesgo.

• Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y simulacros)

DU

RA

NT

E

• Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.

• Determinar los objetivos operacionales.

• Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción.

• Desarrollar una estructura organizativa apropiada.

• Mantener el alcance de control.

• Administrar los recursos, suministros y servicios.

• Mantener la coordinación.

DE

SP

UÉ

S • Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan

para analizarlas y evaluarlas.

• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el incidente o emergencia.

• Elaborar informe final.

SEGURIDAD OPERACIONAL

DU

RA

NT

E • Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el

cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia velando por el control de la situación.

• Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.

• Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de emergencia.

ENLACE

DU

RA

NT

E • Obtener un reporte rápido del Comandante de Incidente.

• Identificar a los representantes de cada una de las organizaciones, incluyendo su comunicación y líneas de información.

• Responder a las solicitudes del personal del incidente para establecer contactos con otras Organizaciones.

INFORMACIÓN PÚBLICA

DU

RA

NT

E

• Formular y emitir la información acerca del incidente a los medios de prensa, otras instituciones u organizaciones relevantes externas.

• Respetar las limitaciones para la emisión de información que imponga el comandante de incidente.





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Tabla 4 Funciones Staff General

SE

CC

IÓN

DE

PL

AN

IFIC

AC

IÓN

JEFE DE SECCIÓN

UN

IDA

D

FUNCIONES

• Supervisar la preparación de los Planes de Acción.

• Proporcionar predicciones periódicas acerca del potencial del incidente.

• Organizar la información acerca de estrategias alternativas.

• Compilar y distribuir información acerca del estado del incidente.

SIT

UA

CIO

NA

L

• Recolectar y organizar la información acerca del estado de la situación del Incidente

DO

CU

ME

NT

AC

IÓN

• Mantener los archivos completos y precisos del incidente.

• Proporcionar servicios de fotocopiado al personal del incidente.

• Empacar y almacenar los archivos del incidente para cualquier finalidad legal, analítica o histórica.

• Consolidar información de todas las ramas y unidades de la estructura organizacional del incidente.

RE

CU

RS

OS

• Establecer todas las actividades de registro de recursos, suministros y servicios para el incidente;

• Preparar y procesar la información acerca de los cambios en el estado de los recursos, suministros y servicios en el incidente;

• Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y listas que reflejen el estado actual y ubicación de los recursos, suministros y servicios para el transporte y apoyo a los vehículos;

• Mantener una lista maestra de registro de llegadas de los recursos, suministros y servicios para el incidente.

SE

CC

IÓN

DE

OP

ER

AC

ION

ES

JEFE DE SECCIÓN

RA

MA

FUNCIONES

• Elaborar y actualizar los planes de acción.

• Mantener informado al Comandante de Incidente acerca de las actividades especiales, incidente y ocurrencia. P

LA

N D

E A

CC

IÓN

• Desarrollar los componentes operacionales de los Planes de Acción.

• Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con los Planes de Acción, con sus respectivos jefes o coordinadores.

• Supervisar las operaciones.

• Determinar las necesidades y solicitar recursos, suministros o servicios adicionales.

LO

GÍ

ST

ICA

JEFE SECCIÓN

RA

MA

FUNCIONES





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• Supervisar las acciones de abastecimiento, recepción, almacenamiento, control y manejo de inventarios.

• Coordinar las acciones de ingreso del pedido o solicitud de suministros, aislamiento de los suministros, transporte y entrega.

AP

RO

VIS

ION

AM

IEN

TO

2 • Identificar y adquirir los suministros que la

entidad requiere para su operación.

• Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo de suministro ya sea por préstamo, donación, compra o reintegro.

• Realizar todas las actividades necesarias para guardar y conservar suministros en condiciones óptimas de calidad y distribución interna en la bodega desde que llegan hasta que se requieren por el cliente final.

• Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros.

• Supervisar servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y esperadas. Tales como: instalaciones, informática, medios de transporte, sistema de comunicación y personal.

• Mantener un registro de actividades de esta sección e informar al Comandante de Incidentes.

DIS

TR

IBU

CIÓ

N3 • Recibir, procesar y priorizar los pedidos de

suministros y servicios para su posterior alistamiento o preparación.

• Acondicionar de manera adecuada los suministros que satisfagan las necesidades de los clientes.

• Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios.

SE

RV

ICIO

S4

• Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y esperadas. Tales como: instalaciones, informática, medios de transporte, sistema de comunicación y personal.

• Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las operaciones.

• Revisar los Planes de Acción.

• Notificar a la Unidad de recursos acerca de las unidades de la sección de logística que sean activadas, incluyendo nombres y ubicaciones del personal asignado.

SE

CC

I

ÓN

DE

AD

MIN

IST

RA

CIÓ

N

FIN

AN

ZA

S

JEFE SECCIÓN

RA

MA

FUNCIONES

2 Guía para el Manejo Logístico de Emergencias. PEB - DPAE. 2007. Páginas 9 – 39. 3 Ibid. (8). Páginas 40 – 54. 4 Ibid. (8). Páginas 55 – 75.





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• Responsable de recopilar toda la información de los costos y de proporcionar presupuestos y recomendaciones de ahorros en el costo.

• Informar al Comandante de Incidente de las acciones que se han realizado en esta sección. C

OS

TO

S Y

PR

ES

UP

UE

ST

OS

• Es responsable de justificar, controlar y registrar todos los gastos y de mantener al día la documentación requerida para gestionar reembolsos.

• Desarrollar un plan operativo para el funcionamiento de las finanzas en el incidente.

• Mantener contacto diario con las instituciones en lo que respecta a asuntos financieros.

• Verificar que todos los registros del tiempo del personal sean transmitidos a la institución de acuerdo con las normas establecidas.

• Informar al personal administrativo sobre todo asunto de manejo de negocios del incidente que requiera atención y proporcionarles el seguimiento antes de dejar el incidente.

7.4.3 BRIGADA DE EMERGENCIA

Para facilitar el proceso operativo de este Plan de Emergencias de la ANSV fundamentará la conformación de su brigada siguiendo las presentes recomendaciones. La brigada de emergencia es un grupo de funcionarios, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar las emergencias; desarrollando acciones de prevención y preparándose para afrontarla adecuadamente si esta se presenta.

7.4.3.1 Selección y Conformación

Básicamente cualquier funcionario de la ANSV puede ser Brigadista; sin embargo, se recomienda que los integrantes de la brigada reúnan ciertas características.

7.4.3.1.1 Perfil de los Brigadistas

• Ser voluntario.

• Representar a todas las áreas y turnos.

• Ser trabajador.

• Poseer actitudes de liderazgo que permitan la participación y creatividad grupal.

• Conocer ampliamente las instalaciones y sus procesos.

• Tener un buen estado físico y de salud.

• Estabilidad emocional en situación de crisis. Se recomienda que los niveles directivos de la brigada de emergencia, además de las anteriores características, sean personas que tengan:





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✓ Cierto nivel jerárquico. ✓ Capacidad de toma de decisiones. ✓ Criterio. ✓ Don de mando.

7.6.4.1 Directorio de Brigada de Emergencias

Tabla 5. Directorio de Brigadas

BRIGADA DE EMERGENCIAS ANSV

NOBRES Y APELLIDOS

CARGO EN LA BRIGADA DEPENDENCIA

No CELULAR CORREO ELECTRÓNICO

HERNAN GIRALDO VALENCIA Jefe de Brigada

Atención al Ciudadano 3113089371 [email protected]

CRISTIAN MARCELO BETANCOURT Sub jefe de Brigada Observatorio 3122047351 [email protected]

BRIGADA CONTRAINCENDIOS

JAIRO RICARDO FLÓREZ DAZA

Brigadista Contraincendios


MAGNOLIA CARVAJAL PLAZA

Brigadista Contraincendios

Secretaria General 3197860499 [email protected]

BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS

HERNAN GIRALDO VALENCIA

Brigadista Primeros Auxilios


CRISTIAN MARCELO BETANCOURT VARGAS

Brigadista Primeros Auxilios Observatorio 3122047351 [email protected]

STELLA ISABEL OSPINA DIAZ

Brigadista Primeros Auxilios Observatorio 3193706491 [email protected]

BRIGADA EVACUACIÓN:

JOAN HERNANDO SÁNCHEZ SUÁREZ

Brigadista Evacuación

Gestión Documental 3144485346 [email protected]

ANGELA PATRICIA MORENO

Brigadista Evacuación

Coordinación interinstitucional 3103171968 [email protected],co

JERSON ALEJANDRO GÓMEZ OVALLLE Brigadista Evacuación Financiera 3134731896 [email protected]

JOSÉ ANDRÉS BARBOZA MOGUEA Brigadista Evacuación Control Interno 3116963679 [email protected]

7.6.4.2 Funciones Generales de la Brigada de Emergencia










mailto:[email protected],co






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ANTES

• Conocer ampliamente las instalaciones, sus procesos y los riesgos que puedan generar emergencias.

• Identificar claramente la ubicación y capacidad de los equipos para el control de emergencia.

• Realizar inspección de seguridad que beneficien el desarrollo de las funciones laborales.

• Avisar sobre cambios en el comportamiento de los riesgos en las instalaciones.

• Presentar informes sobre recursos necesarios para el control de emergencias.

• Reconocer los procedimientos operativos instaurados para el control de emergencias. DURANTE

• Ejecutar los procedimientos operativos normalizados.

• Evaluar la magnitud de la emergencia.

• Decidir la necesidad de Apoyo Externo.

• Mantener estrecha comunicación con el comité para el manejo de emergencias.

• Evacuar y atender los incendios presentados en la emergencia.

• Orientar y apoyar las acciones del apoyo externo. DESPUÉS

• Desarrollar acciones de rehabilitación, por ejemplo, remoción de escombros y evaluación de los daños causados por la emergencia.

• Realizar inventario de los recursos a recuperar.

• Evaluar el proceso de reacción y atención de la emergencia.

7.6.4.3 Funciones Específicas Brigada Emergencia

ANTES

• Asistir a las convocatorias elevadas por el líder de la brigada y actualizarse periódicamente en materia de evacuación.

• Solicitar sus elementos de bioseguridad.

• Mantener actualizada la información de la población de la sede.

• Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones verificando su estado, determinando riesgos e identificar rutas de evacuación.

• Informar a su coordinador de brigada de la sede las novedades encontradas.

• Mantener en perfecto estado los teléfonos celulares (WhatsApp).

• Coordinar inducciones en reconocimiento de puntos seguros y técnicas de evacuación, dirigidas a sus compañeros de la sede.

• Sugerir capacitaciones para la brigada.





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DURANTE

• Utilizar elementos de bioseguridad (siempre que los necesite).

• Se apersonará inmediatamente de la emergencia en el lugar del incidente y comunicar al coordinador de la brigada de la magnitud del mismo.

• Dirigir la evacuación en principio hacia el punto seguro, espera indicaciones de movilización hacia un lugar seguro y efectuar conteo apoyados en las listas de control.

• Reportar al coordinador de la brigada la presencia de heridos o lesionados y de conatos de incendio.

• Recibir instrucciones del coordinador de la brigada y seguirá los procedimientos establecidos para el control de emergencias.

• Esperar orden de evacuación del edificio por parte del coordinador de la brigada.

• Mantener contacto verbal con su grupo, repita en forma calmada consignas especiales (Ej.: No Corran, No Se detengan, etc.).

• Proceder a la evacuación, previa orden del coordinador de la sede, siguiendo los procedimientos establecidos para el manejo de la evacuación.

• Recordar a todos los presentes la obligación de salir de inmediato.

• Enviar reportes continuos de la evolución de la evacuación, incluyendo las dificultades encontradas en las rutas de evacuación al coordinador de la brigada.

• Solicitar apoyo externo al coordinador de la brigada en caso de ser necesario.

• Apoyar la intervención de los organismos externos cuando esto hubiere lugar.

• Verificar mediante un recorrido rápido que el área queda evacuada completamente y evitar el regreso de personas.

• Notificar la culminación de la evacuación de su área al líder de brigada. DESPUÉS

• Realizar inspección para determinar posibles causas del accidente y sugerir medidas

correctivas para lograr un ambiente seguro de trabajo.

• Verificar el restablecimiento de su zona e informa al coordinador de la brigada.

• Presentar informe sobre la emergencia presentada.

• Participar en la retroalimentación y evaluación de la emergencia.

• Realizar inspecciones a las instalaciones verificando su estado, determinando riesgos

conexos e identificando estado de rutas de evacuación.

• Informar a su coordinador de la brigada las novedades encontradas.

7.6.4.4 ÁREAS DE OPERACIÓN

Las áreas de operación en emergencia son los sectores asignados para dar atención administrativa y operativa a la emergencia. Entre las áreas a asignar se encuentran:

• Puesto de Mando Unificado – PMU





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• Área de clasificación de víctimas – ACV

• Punto de encuentro – PE

• Zona de descanso para el personal que da atención a la emergencia:

• Puntos de cerramiento vial (total y/o parcial)

• Punto de información al público

7.5 PLANES DE ACCIÓN

Los siguientes son los planes de acción de la ANSV, los cuales muestran el esquema a usar durante el funcionamiento normal del lugar, en caso de emergencia: antes, durante y después de la emergencia, teniendo en cuenta el análisis de riesgo, los medios y recursos de autoprotección disponibles, están orientados a: plan de seguridad, Plan de atención médica y primeros auxilios, Plan contra incendios, Plan de evacuación, Plan de información pública.

Tabla 6. Plan de acción general

PLAN DE ACCION GENERAL- JEFE DE BRIGADA

Objetivo: Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los funcionarios y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad.

Funciones en el desarrollo normal de la actividad

Funciones en caso de emergencia

• Inspección a todos los sistemas de apertura de puertas y sistemas de seguridad del De la ANSV.

• Inspección de rutas de evacuación, señalización de emergencia, y punto de encuentro.

• Pruebas funcionales de aperturas manuales de las puertas de manera rápida.

• Control el acceso a visitantes y funcionarios.

ANTES

• Capacitar a los funcionarios sobre las salidas y las rutas de evacuación.

DURANTE Dentro de las tareas del personal de la brigada o del personal de vigilancia están:

• Facilitar la salida rápida de las personas si la emergencia amerita una evacuación.

• Impedir la salida de paquetes o maletas grandes durante la evacuación.

• Orientar a las personas al punto del encuentro.

• Permanecer en el puesto de trabajo, salvo que su seguridad se vea comprometida (el personal de vigilancia debe evacuar al igual que los funcionarios).

• Permitir el ingreso de organismos de socorro.





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DESPUÉS

• Permitir el ingreso funcionarios y de visitantes previa autorización del Comité de emergencia y de acuerdo con el control de la misma situación de emergencia.

7.5.1 PLAN DE SEGURIDAD

Tabla 7. Plan de acción seguridad

Plan de Acción Seguridad

Coordinador: Teléfono:

Objetivo: Controlar el manejo adecuado de las salidas de emergencia y dar una respuesta inmediata.



• Inspección a todos los sistemas de apertura de puertas y sistemas de seguridad de la AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

• Inspección de rutas de evacuación, señalización de emergencia, y punto de encuentro.

• Pruebas funcionales de aperturas manuales de las puertas de manera rápida.

• Control de acceso a visitantes y funcionarios.

ANTES Información directa a los funcionarios sobre las salidas y las rutas de evacuación

DURANTE Dentro de las áreas del personal de la brigada o del personal de vigilancia están:

• Facilitar la salida rápida de las personas si la emergencia amerita una evacuación.

• Impedir la salida de paquetes o maletas grandes durante la evacuación.

• Orientar a las personas al punto del encuentro.

• Permanecer en el puesto de trabajo, salvo que su seguridad se vea comprometida (el personal de vigilancia debe evacuar al igual que los funcionarios).

• Permitir el ingreso de organismos de socorro.

DESPUÉS Permitir el ingreso funcionarios y de visitantes previa autorización del Comité de emergencia y de acuerdo con el control de la misma situación de emergencia.

7.5.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS





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Tabla 8. Plan primeros auxilios

PLAN DE ACCIÓN PRIMEROS AUXILIOS

Objetivo: Prestar a las víctimas atención prehospitalaria (ya sea en emergencia o desarrollo normal de las actividades del lugar) y a posibilitar el traslado de las que así lo requieran a centros asistenciales o llega la asistencia profesional.



• Reconocimiento de hospitales y clínicas cercanas a la sede.

• Dotación permanente del botiquín de primeros auxilios de la sede y verificación de elementos necesarios.

ANTES

• Capacitar en primeros auxilios al personal funcionario que pertenece a la brigada de emergencia.

• Dotación y verificación de botiquines de primeros auxilios.

DURANTE

• Atención en primeros auxilios de acuerdo con los parámetros establecidos a víctimas de un accidente o enfermedad repentina.

• Remisión de pacientes en ambulancias (si la situación del paciente así lo requiere)

DESPUÉS

• Reacondicionamiento y/o reposición de botiquines y/o elementos de primeros auxilios usados durante la atención.

• Información sobre personas atendidas, remitidas

• Evaluación de las actividades realizadas

7.5.2.1 Recursos Internos Botiquín

Tabla 9. Listado de botiquines

Área Tipo (Fijo o portátil)

Secretaria General Fijo Tipo A

Misional Fijo Tipo A

Dirección General Portátil tipo A

7.5.2.2 Recursos Internos Camillas De Emergencias

Tabla 10. Listado camillas

TIPO ÁREA

Camilla elaborada en polietileno de alto impacto peso 6 Kg aproximadamente, capacidad de carga 180 kg a 300 kg. Modelo camilla Navona

Área común (Ingreso puerta principal noveno piso ANSV)





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7.5.3 PLAN DE ACCIÓN CONTRAINCENDIOS

Tabla 11. Plan de acción contra incendios

PLAN DE ACCIÓN CONTRAINCENDIOS

Objetivos: Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de conato de incendios.

Funciones en el desarrollo normal de la actividad.


• Inspección de extintores portátiles de la sede.

• Mantenimiento preventivo de extintores portátiles de la sede.

• Inspección a la red contra incendios

• Inspección y mantenimiento preventivo a instalaciones eléctricas.

• Inspección a gabinetes de la sede.

ANTES

• Mantenimiento a equipos de atención de emergencias por fuego.

• Ubicación estratégica de extintores, generando su fácil acceso.

DURANTE

• Facilitar la evacuación de las personas en caso de fuego.

• Utilizar el extintor más cercano de acuerdo con el tipo de conato generado, siempre y cuando no se exponga la integridad personal de los brigadistas.

• Activación del sistema de emergencias y/o a los bomberos.

DESPUÉS

• Inventario de recursos usados en la emergencia para ser repuestos

• Reacondicionamiento del lugar dependiendo los daños generados por la emergencia

• Informe del evento.

7.5.3.1 Inventario de Extintores

Tabla 12. Listado de extintores

Clase Área Código Modelo

Extintor CO2 5 libras Cuarto Eléctrico ANSV-E 14 Extintor CO2 5 Libras

Extintor 10 libras multipropósito con base y señalización

Sala de Junta ANSV ANSV-E 06

Extintor ABC


Área Común Principal

ANSV-E 07 Extintor ABC


Área Común Principal






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Clase Área Código Modelo


Dirección Archivo



Área Común Auditorio

ANSV-E 13

Extintor ABC


Control Interno ANSV-E 15 Extintor ABC


Archivo ANSV-E 18 Extintor ABC


Área Común Auditorio

ANSV ANSV-E 12

Extintor ABC


Planeación ANSV-E 03 Extintor ABC

Extintor 3700 Solkaflam con base y señalización

TIC ANSV-E 01 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr

Extintor 3700 solkaflam con base y señalización

Financiera ANSV-E 02 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr


Jurídica ANSV-E 04 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr


Recepción ANSV-E 05 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr


Comunicaciones ANSV-E 09 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr


Dirección ANSV-E 10 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr


Observatorio

ANSV-E 16 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr


Interinstitucional



Jefe Comunicaciones



Almacén ANSV-E 20 Extintor Agente limpio 123 3700 Gr

Nota: Los extintores, botiquines y camilla son bienes clasificados como menor cuantía de acuerdo con el instructivo 0001 del 20 de enero de 2017 expedido por la Contaduría General de la Nacional, por tal motivo estos no se paquetean ya que se van contra el gasto. Para efectos de identificación de estos bienes dentro del Plan de Emergencias, estos se codificarán así: ANSV- E más el número (Extintores), ANSV -C más el número y ANSV-B más el número. 7.5.3.2 Recursos Internos Gabinetes Contra Incendio

Se cuenta con un gabinete contra incendios.





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7.5.4 PLAN DE EVACUACIÓN

Es el conjunto de acciones y procedimientos que se realizan para llevar a un grupo de personas de un lugar altamente inseguro a otro más seguro. El proceso de una evacuación debe ser:

• Rápido

• Ordenado

• Seguro

• Planificación

7.5.4.1 Criterios generales de evacuación

• La evacuación, siempre se realizará según las rutas identificadas en los planos de evacuación, o las indicaciones emitidas el Brigadista del piso, Apoyándose en el sistema de comunicaciones para emergencia.

• Una vez escuche la alarma deje de hacer cualquier actividad e inmediatamente prepárese a evacuar.

• Preste atención a la alarma, pitazos y/o llamados de alerta.

• La evacuación debe efectuarse con calma y en forma ordenada, utilizando siempre la derecha del corredor o pasillo. El lado izquierdo será ocupado equipos de socorro o personas que vienen en ayuda para controlar el incendio o la emergencia producida No se devuelva, ni permita que otros lo hagan.

• Prioridades: En cualquier clase de emergencia tendrán prioridad los niños, mujeres en estado de embarazo, discapacitados y personas de la tercera edad.

Tabla 13. Plan de acción evacuación

PLAN DE ACCIÓN DE EVACUACIÓN

Objetivos:

• Desarrollar una rápida detección y un adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas.

• Garantizar una rápida voz de alarma que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal del punto de venta, la necesidad de evacuar.

• Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de reunión del número de personas evacuadas y si todos los ocupantes lograron salir de él, en su defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.





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• Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo requieran.

• Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas.

• Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en general acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.

Estructura Organizacional: Quien detecta la emergencia, avisa al coordinador de la brigada / Coord. SST

Alarma: La ANSV cuenta dos estaciones manuales dentro de su área, ubicadas en los siguientes

lugares:

1. Entrada a la Dirección General.

2. Área Misional salida escalera exterior de emergencia





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Nota: Se sugiere realizar la instalación de un sistema de alarma, definir los puntos de

activación y códigos en caso de activación.

El sistema de alarma que se defina debe tener un código, en caso de emergencias

EVENTO CODIGO

Alerta HIMALAYA

Evacuación ALFA ROJO

. Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones

• Cuando se detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.

• Cuando se observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la edificación.

• Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación que pongan en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.

• Cuando se descubra o se sospeche la presencia de artefactos explosivos en las instalaciones.

Rutas de Evacuación:

• Los funcionarios de la ANSV evacuan por las áreas comunes del piso noveno costado occidental hasta llegar a la puerta de salida de emergencia por las escaleras interiores del edificio hasta llegar al primer piso donde se encuentra la puerta de salida al Adén del edificio por la calle 24 (Avenida la Esperanza) hasta llegar al separador (zona verde) de la calle 60, sitio del punto de encuentro. La otra de evacuación se realiza desde el piso noveno por las escaleras externas





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del costado occidental, las cuales por sistema de desplazamiento eléctrico conectan al área de parqueo nororiental del Centro Comercial Gran Estación, para salir por la calle 24 A con llegada al punto de encuentro.

Punto de Encuentro:

7.5.5 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Tabla 14 Plan de acción información publica

PLAN DE ACCIÓN INFORMACIÓN PUBLICA

Objetivo: Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin generar pánico ante los medios de comunicación cuando se entrega la información durante una emergencia.



• Realizar divulgación de cómo actuar en caso de emergencias, divulgar el plan de emergencias.

ANTES Informar a los funcionarios, las rutas de salida y punto de encuentro de la sede.

DURANTE Informar a familiares y si es el caso a medios de comunicación de personas evacuadas, remitidas y/o atendidas durante la emergencia.

DESPUÉS

• Informar a funcionarios y visitantes en el punto de encuentro sobre la situación que se esté presentando.

• Informe consolidado de personas evacuadas, atendidas durante la situación de emergencia





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7.5.6 PREPARACIÓN DE SIMULACROS

El objetivo de un simulacro es verificar en sitio y tiempo real, la capacidad de respuesta de las personas y la organización operativa del plan para emergencias ante un evento de posible ocurrencia, basado en los procedimientos para emergencias.

Tabla 15 Preparación simulacros

ASPECTOS POR VERIFICAR EN SIMULACRO

• Comunicaciones de emergencias

• Procedimiento general de alarma

• Accionamiento de sistemas de protección contra incendios

• Comportamiento de los ocupantes Edificio/instalaciones

• Movilización y posicionamiento de equipos manuales de protección

• Tiempo de reacción de Brigada para Emergencias

• Tiempo de reacción de los ocupantes del Edificio/instalaciones

• Procedimientos y decisiones claves del Jefe de Emergencias

• Procedimientos y decisiones claves de la Brigada para Emergencias

• Cumplimiento de procedimientos de seguridad en el área en emergencia

• Interacción con grupos de apoyo externo

• Almacenamiento Temporal, manejo y disposición de residuos especiales generados en el

ejercicio

METODOLOGÍA

• Seleccionar un escenario creíble para una emergencia simulada

• Preparar un documento de planeación general del simulacro

• Suponer una situación típica en el escenario con algunas variantes en su desarrollo que permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes

• Establecer cuál debería ser la respuesta adecuada para cada situación planteada

• Seleccionar diferentes veedores para el análisis y calificación del ejercicio, a cada uno de los cuales se les asignan funciones específicas

• Preparar formatos para la evaluación suficientes para cada uno de los veedores, teniendo en cuenta las funciones específicas

• Realizar charlas de inducción previas con los veedores, para aclarar aspectos del ejercicio

• Prevenir con suficiente anticipación a los entes de apoyo externo (Bomberos, policía, ejercito, grupos antiexplosivos, entre otros)

• Se da la alarma de inicio al simulacro

• Se cronometran tiempos de referencia

• De ser posible se lleva un registro fílmico

• Se lleva un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas

• Se da por terminado el simulacro

• Realizar reunión con los veedores para consolidar las observaciones y mediciones





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ASPECTOS POR VERIFICAR EN SIMULACRO

• Realizar reunión general con todos los integrantes operativos del Plan, suministrando recomendaciones verbales de la situación encontrada

• Elaborar un informe de resultados con sus correspondientes recomendaciones

7.5.7 PLANES DE CONTINGENCIA - PC

Los planes de contingencia son los procedimientos preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Por lo tanto, serán dirigidos a un conjunto de acciones aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar, proteger y evacuar a las personas que estén en la edificación donde se genere la emergencia. Incluye los planos de acceso, señalización de rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipamiento, así como los procedimientos de evacuación, de realización de simulacros, registros y evaluación de estos.

Objetivos de los Planes de Contingencia.

Los planes de contingencia por ser específicos de las acciones de emergencia que ocurran buscan por lo general los siguientes objetivos:

• Prevenir situaciones definidas en el estudio de los riesgos y actuar al respecto en acciones de prevención. Un plan de contingencia se aplica cuando ya se ha presentado una situación, allí la prevención del evento como tal no es lo central, pues el evento ya se presento

• Controlar los eventos que sucedan de emergencia, actuando en forma responsable y con el conocimiento adquirido en las prácticas y evaluaciones.

• Proteger la vida humana, los bienes si es necesario, y el medio ambiente en las emergencias que se presenten.

• Elaborar el Plan de Acción para el proceso de evacuación cuando sea necesario.

TIPOS DE SINIESTRO

ACCIDENTALES: Aquellos cuyo origen sea de carácter fortuito, no planeado, comúnmente se llama accidentes. INTENCIONALES: Aquellos cuyo origen sea provocado intencionalmente, también se les denomina atentados. Los siniestros más conocidos son:

• Incendios

• Colapso de estructuras

• Sismos

• Amenaza de bomba - atentados terroristas





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7.5.7.1 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIA POR SISMO

El terremoto consiste en una vibración de la corteza terrestre ocasionada por la liberación repentina de energía que se da al producirse movimientos de reacomodo en las placas internas del globo terráqueo. La Capacidad Destructiva de un Terremoto depende de: La velocidad, aceleración, periodo y duración del movimiento sísmico. Las características de las rocas por donde viajan las ondas sísmicas y el tipo de suelos locales en el sitio donde se siente el terremoto. El tamaño, la forma, los materiales y en general la calidad de construcción de las edificaciones y demás obras que pueda afectar: carreteras, puentes, acueductos, ferrocarriles, etc.

7.5.7.1.1 Acciones por desarrollar:

Antes de la Emergencia

• Realizar una inspección general de todas las instalaciones para identificar objetos, estructuras, luminarias, muebles, estanterías, equipos, techos falsos y en fin cualquier tipo de elemento contundente que en caso de temblores pueden caer sobre las personas o sobre las vías de evacuación, obstruyéndolas.

• Asegurar en lo posible “todos” los elementos que en la inspección sugerida se identificaron como potencialmente peligrosas en caso de sismos o temblores.

• Capacitar a todo el personal de la sede en técnicas de prevención y protección en caso de sismos o temblores de tierra.

• Entrenar la brigada integral para el control de emergencia por sismo.

Durante la Emergencia

• Alejarse a toda prisa de las ventanas, porque los vidrios pueden romperse y herirnos.

• Seguir procedimientos y normas de protección divulgados para casos de sismo.

• Mantener la calma para poder llevar a cabo en forma rápida y ordenada los planes de evacuación practicados.

• Esperar la orden para evacuar, evite hacerlo sin previo aviso. Cuando se autorice a evacuar hágalo ordenadamente, con calma y siguiendo las instrucciones de los coordinadores de evacuación de su área.

• Evitar el pánico, es el peor enemigo. Evite correr, gritar o alarmar.

• Evitar devolverse por ningún motivo, puede haber nuevos temblores.





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• Si está atrapado utilice una señal sonora o luminosa y espere que lo ubiquen los cuerpos de rescate de la empresa o los de apoyo externo.

• Atender al personal afectado.

Después de la Emergencia

• Ayudar a quien lo necesite

• Verificar si todas las personas lograron salir o están atrapadas

• Si se ha interrumpido el fluido eléctrico no trate de reactivar equipos hasta que se haya revisado el sistema

• Solicitar evaluación del edificio antes de ingresar nuevamente

• No consuma agua hasta no ser inspeccionada y declarada potable.

• Permanezca en el punto de encuentro predeterminado, hasta que se haya verificado su presencia, por listados y se le autorice irse.

• Una vez pasada la emergencia verificar el estado del sitio, analizar daños causados.

• Realizar limpieza y recolección de residuos, desechos o escombros si es posible.

• Efectuar un inventario de perdidas

• Iniciar trabajos con los grupos de recuperación, si es posible.

• Realizar análisis del evento, efectos y acciones durante la emergencia para tomar e implementar las medidas correctivas necesarias. 7.5.7.2 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EMERGENCIA POR INCENDIO

Pérdida de control del fuego que de manera creciente ocasiona grandes temperaturas y tiende a consumir todo el combustible a su alcance, generando daños, pérdidas, contaminación y lesiones.

7.5.7.2.1 CLASIFICACIÓN

Los incendios se clasifican principalmente por el material combustible que se quema en clase:

• A: Involucran combustibles corrientes como madera, papel, tela, plásticos.

• B: Involucran gases y líquidos combustibles e inflamables tales como gasolina, kerosene, pintura, disolventes de pintura, grasas, propano, etc.





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• C: Involucran equipo eléctrico energizado tales como artefactos eléctricos, interruptores o herramientas eléctricas.

• D: Involucran ciertos metales combustibles como el magnesio, Zirconio, potasio, sodio, titanio, etc.

• E: En nuestro medio no son tan comunes, involucran isótopos radioactivos

• K: Involucra las grasas animales y vegetales.

7.5.7.2.2 ACCIONES POR DESARROLLAR:

Antes De La Emergencia

• Señalizar áreas de peligro y prevención.

• Realizar inspecciones de seguridad

• Mantener aislados (lejos de fuentes de chispas) los líquidos inflamables (ACPM de Planta Eléctrica) donde no representen peligro, en envases en buen estado, evitando el goteo.

• Mantener o reparar oportunamente las instalaciones eléctricas defectuosas, hacer conexiones a tierra de instalaciones que no las tienen.

• No sobrecargar líneas eléctricas, ni conexiones improvisadas, evitar el recalentamiento de equipos eléctricos, verificar capacidad de los automáticos, tomas y conducción.

• Realizar cualquier trabajo en instalaciones o circuitos eléctricos, cumpliendo normas técnicas y de seguridad establecidas en la RETIE.

• Entrenar las brigadas contra incendio, evacuación y primeros auxilios.

Durante La Emergencia

• Activación de alarma

• Avisar a los organismos externos de apoyo como Bomberos si el incendio ya no es controlable con equipos portátiles (extintores)

• Si no es posible contener el incendio evacuar la zona.

• Evite correr, gritar o alarmar.

• Una vez iniciada la evacuación no regresar.

• Recuerde el extintor es para una fase inicial del fuego, no para un fuego mayor.

• Atender heridos y desmayados

• Si hay heridos graves remítalos a un centro especializado, llevando registros de cada paciente.

Después De La Emergencia

• Una vez apagado el incendio, verificar el estado del sitio, analice debilidades de las construcciones afectadas.

• Verificar que no haya quedado conatos de fuego.

• Efectuar una inspección detallada para analizar las posibles causas.

• Realizar limpieza y recolección de residuos, desechos o escombros si los hay.





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• Hacer un informe sobre las causas que lo originaron.

• Efectuar un inventario de pérdidas.

• Iniciar trabajos con los grupos de recuperación.

• Realizar análisis del evento, causas y efectos para tomar e implementar las medidas correctivas necesarias para evitar que se repita. 7.5.7.3 PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA RUPTURA DE UNA BOMBILLA

Antes de la emergencia • Realizar capacitación al personal sobre el uso y manejo adecuado de residuos Durante la emergencia • Hacer uso adecuado de los EPP para ejecución de la tarea • Abrir las ventanas por lo menos 15 minutos (en caso de que haya aire acondicionado deberá ser apagado mientras se hace la debida limpieza) • Recoger con precaución los residuos de bombillas rotas que queden en el suelo con la ayuda del recogedor y la escoba, utilizando también elementos de protección personal como lo son tapa bocas y guantes. • Recoger el polvillo que queda en el suelo con un manto húmedo y desecharlo a una bolsa plástica que se pueda anudar o sellar. • No hacer uso de la aspiradora esto hará que se extienda el mercurio rápidamente. Se usará después de que se halla hecho la limpieza correcta desechando la bolsa que esta • No se debe lavar ropa si tuvo contacto con el mercurio, esto puede ocasionar repercusiones al alcantarillado. • Retirar a todas las personas del lugar del accidente, y no dejar que nadie circule por el lado de la bombilla rota. Después de la emergencia • Al finalizar la limpieza general se debe depositar en bolsas plásticas y hacer la disposición adecuadamente. • Lavar las manos para que no vaya a tener ningún residuo de este químico. 7.5.7.4 PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Antes de la emergencia • Capacitación en el manejo de residuos peligrosos y herramientas para su manipulación • Asegurarse que el recipiente en el que se envasa tenga la capacidad necesaria de almacenamiento • Los residuos deben estar almacenados en contenedores compatibles y que no demuestren deterioro





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Durante la emergencia • Informe del incidente • Despeje el área • Retire otro tipo de reactivos alrededor • Disponga de los elementos necesarios para realizar la limpieza • Trate el derrame como lo indica la ficha técnica • Recoja el vidrio roto si lo hay con pinzas y guantes Después de la emergencia • Verificación de los daños y adecuación del lugar. • Inventario de recursos físicos y materiales que sirven y dañados • Descontamine las superficies contaminadas • Disponga adecuadamente los residuos recogidos • Tomar medidas preventivas en caso de emergencia y no repetir la experiencia

7.7.7.5. PLAN DE EVACUACIÓN CUANDO SE PRESENTE UN POSIBLE POSITIVO PARA COVID 19.

7.7.7.5.1. Procedimiento Específico De Evacuación por posible COVID 19.

▪ Al realizar la toma de temperatura si muestra una superior a 38°, se remitirá

directamente a su EPS o al lugar de residencia. ▪ Se debe manejar la confidencialidad de su sintomatología para no exponerlo ante sus

compañeros. ▪ Se realizará el reporte a la EPS. ▪ Se debe realizar el reporte a la línea de emergencia de ARL. ▪ Se realizará el seguimiento correspondiente si tiene síntomas. ▪ Se realizará el seguimiento del número de personal con la que tuvo contacto dentro de

la empresa y fuera de esta, en los últimos 10 días, así como la fecha y lugar en donde estuvo.

7.7.7.5.2. Emergencia por Covid -19

Conforme a las directrices dadas por el Gobierno Nacional, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo, las Alcaldías y las entidades contratantes que nos aplican, Asamblea Departamental de Cundinamarca., establece las medidas de contención y mitigación a implementar como control del riesgo de contagio por Coronavirus – COVID 19.

7.7.7.5.3 Fases del plan Las fases de preparación, contención, mitigación y recuperación responden a cada uno de los escenarios de riesgo dentro de la ANSV, como se describe a continuación:





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7.7.7.5.3.1. Fase de Preparación

Al tener conocimiento de la posibilidad de contagio por el virus COVID–19, la empresa inicio un proceso de preparación en el que realizó las acciones descritas a continuación:

• Capacitación de medidas de prevención ante posible exposición a Coronavirus (lavado adecuado de manos y distanciamiento social)

• Aislamiento preventivo para personal mayor de 60 años 7.7.7.5.3.2. Fase de contención Una vez declarada la emergencia nacional la ANSV, se preparó para establecer los planes de acción acordes a la normatividad impartida por el Gobierno Nacional y para esto realizó las siguientes acciones:

• Cumplir con orden de aislamiento preventivo nacional

• Identificar personal con enfermedades cardiovasculares, enfermedades que comprometan su sistema inmunológico, gestantes, enfermedades respiratorias crónicas, entre otras.

• Elaboración de protocolo para el trabajo, relacionamiento y aislamiento inteligente Coronavirus Covid -19

7.7.7.5.3.3. Fase de mitigación Después de que el gobierno nacional autorizara el retorno de las actividades; la empresa se dispuso a implementar el protocolo de bioseguridad para cada uno de sus centros de trabajo realizando las acciones descritas a continuación:

• Definición de los insumos requeridos para la correcta implementación del protocolo.

• Compra de los insumos requeridos para la implementación del protocolo

• Una vez aprobado el protocolo se procedió a realizar las adecuaciones en la organización previas al inicio de las actividades

• Inducción y capacitación a todo el personal dando claridad de las nuevas reglas de trabajo.

• Implementación diaria del protocolo de bioseguridad.

• Seguimiento y control de casos sospechosos.

7.7.7.6 Control de emergencias e incidentes de salud

En todos los centros de trabajo se debe tener disponible un kit de emergencias dotado con lo

siguiente:





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• Botiquín tipo A: Dentro de su contenido debe tener alcohol, termómetro, guantes y libre

acceso a todos los trabajadores.

• Férulas espinales largas (camilla plástica).

• Punto de atención básica: reporte del encargado SST del centro de trabajo para su

remisión al centro médico de las personas con síntomas asociados a COVID-19.

7.7.7.6.1 Cadena de llamadas

7.7.7.6.2 Cadena de llamadas internas:

El trabajador que identifique los síntomas referenciados del Coronavirus COVID-19 en él o en

sus compañeros debe notificar al encargado SST, para remitirlo al centro de salud o al

aislamiento domiciliario y hacer el respectivo seguimiento epidemiológico (Ver imagen).

Imagen. Cadena de llamadas internas

La cadena de llamadas también aplica para el personal que realiza Trabajo remoto.

7.7.7.6.3 Cadena de llamadas externas:

El responsable SST en caso de sospechar un posible caso de Coronavirus COVID-19 dentro

de la Organización, reportara el caso a la EPS, a continuación, se referencian los números de

contacto de estas entidades:

Entidad Línea

Línea Nacional 01 8000 95 55 90

Bogotá (1) 330 50 41

Desde celular 192

Aliansalud 7568000 opción 5

Ambuq Eps 018000914625

Anas Wayuu EPS 3176396197

Asmet Salud E.S.S 018000913876

Asociación Indígena Del Cauca

EPS

3108626573





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Entidad Línea

Asociación Mutual Ser 018000116882

Cajacopi Atlántico 3201602

Capital Salud 3102669100

Capresoca EPS 3124128863

Comfachoco 6711313 Ext 1100

Comfacundi 3078181

Comfaguajira 3157498381

Comfahuila 8370197

Comfamiliar Cartagena 018000915347

Comfanariño 018000948484

Comfaoriente 32044816881

Comfasucre 018000938810

Comfenalco Valle EPS (2) 3865300 Opción 7

Comparta 018000114440

Compensar EPS 4441234

Convida 018000112803

Coomeva EPS 018000930779

Coosalud 018000515611

Dusakawi Epsi 7250300

Ecoopsos ESS EPS 3534000

Emssanar 733 34 00

EPM Empresas Públicas De

Medellín

4444115

EPS Sanitas 3759000

EPS Suramericana 3695100

Famisanar Ltda Cafam 018000916662

Ferrocarriles Nacionales 018000111322

INPEC 7458027

Mallamas EPSI 5925324

Medimas EPS 01800012077

Nueva EPS 3077022

Salud Mia 3045761475

Salud Total EPS 4854555 opción 1

Savia Salud EPS 018000423683

Pijaos Salud EPSI 2653333

Servicio Occidental De Salud -

SOS EPS

6841000





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7.7.7.7 Seguimiento al personal

En caso de que el trabajador sea diagnosticado con el virus, el área SST y el COPASST, debe

verificar que personal estuvo en contacto cercano con este, si presenta síntomas y realizarle

también el seguimiento correspondiente.

En caso de que la prueba oficial de COVID-19 sea positiva por parte de algún trabajador, este

debe informar a la empresa el nombre o número de personas con las que tuvo contacto dentro

y fuera de esta, en los últimos diez (10) días, así como la fecha y lugar en donde estuvo.

7.7.7.7.1 Procedimiento Operativo Normalizado- P.O.N Coronavirus Covid-19





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7.6 RECOMENDACIONES

• Se sugiere socializar a todo el personal de la ANSV, el Plan de Emergencias para proteger

prioritariamente la vida y la salud de los funcionarios, para ello se requiere establecer los

SST de la ANSV





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mecanismos de socialización acorde a los lineamientos establecidos en el Plan de

Emergencias y Contingencias de la sede.

• Se sugiere actualizar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios; Artículo 2.2.4.6.25., numeral 11.

• Se sugiere incluir a todo el personal del ANSV, en las capacitaciones y programas relacionados con atención y prevención de emergencia, así como en la participación de la brigada de emergencias.

• Se sugiere desarrollar para su implementación un Programa de Inspecciones Planeadas y

otro de Mantenimiento de instalaciones locativas estructurales, eléctricas, equipos de

extinción, etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura que pueda

contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema de la ANSV

• Se sugiere mantener libre de obstáculos la ruta de evacuación y la salida de emergencia.

• Se sugiere conformar los planes de ayuda mutua

• Se sugiere realizar la adquisición de: camillas plásticas, extintores contra incendios y botiquines.

• Se sugiere integrar el plan de emergencias con el plan de emergencias del Ministerio de Transporte y desarrollar los planes de ayuda mutua para la mitigación de las amenazas de interés común.

• Se sugiere realización de simulacros y divulgación de Procedimientos Operativos Normalizados.

• Se sugiere la instalación de señalización de ruta de evacuación.





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7.7 ANEXOS

7.7.1 ANEXO 1 FÓRMULA DE TIEMPO TEÓRICO DE EVACUACIÓN

Tabla 16 Tiempos de evacuación

7.7.2 ANEXO 2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar, valorar y priorizar los riesgos a los cuales están expuestas las instalaciones de

la ANSV.

• Establecer acciones que permitan mitigar el nivel de riesgo presente en la ANSV.

• Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de

dirección, supervisión y ejecución para dar respuesta a una situación de emergencias en las

instalaciones de la ANSV.

TSE

N(personas) 70

Número de personas a Evacuar (Visitantes, funcionarios) Máximo esperado en la instalación.

A (ancho de puerta) 1,50 Ancho de la salida de Emergencias en metros.

K 1,3

Constante Experimental de Flujo 1,3 Personas /Metro-Segundos

D(distancia) 170

Distancia Total en Metros (Medida desde la oficina más alejada a la salida de emergencia más la distancia de la salida hasta el punto de encuentro)

V 3 Velocidad experimental de Desplazamientos 3 Metros/ Segundos

Tiempo Salida en Segundos 92,56 SEGUNDOS

Tiempo Salida en Minutos 1,5 MINUTOS





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• Identificar y llevar control de los equipos y sistemas que permitirán dar respuesta a una

emergencia.

• Establecer mecanismos de socialización según los lineamientos establecidos en el Plan de

Emergencias y Contingencias De la ANSV.

• Articular la respuesta estructurada De la ANSV con el Sistema Nacional para la Prevención

y Atención de Desastres – SNPAD.

IDENTIFICACION DE AMENAZAS

Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible ocurrencia

de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede

manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos

a las personas, los bienes y al medio ambiente.

Evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de su

mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el

tiempo.

La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la probabilidad

de ocurrencia, de la siguiente forma:

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR

ASIGNADO

POSIBLE

Es aquel fenómeno que puede suceder o que

es factible porque no existen razones

históricas y científicas para decir que esto no

sucederá.

VERDE

PROBABLE

Es aquel fenómeno esperado del cual existen

razones y argumentos técnicos científicos

para creer que sucederá.

AMARILLO

INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir.

ROJO

Figura 2 Calificación de la amenaza

Identificación de Amenazas De la Agencia Nacional de Seguridad Vial.





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Tabla 17. Análisis de amenazas

Amenaza Interno Externo Descripción de la Amenaza Calificació

n Color

Na

tura

les

Atm

osfé

rico

Ve

nd

ava

le

s

x

Debido a las condiciones climáticas de la ciudad de Bogotá pueden presentarse vendavales y ocasionar la caída de postes de electricidad y arboles aledaños a la entidad.

Probable

Gra

niz

ada

s

x Debido a las condiciones climáticas de la ciudad de Bogotá pueden presentarse granizadas

Probable

Torm

enta

s

Elé

ctr

ica

s

x

La ciudad puede verse afectada por cambios bruscos de clima que pueden traer consigo tormentas eléctricas, estas pueden ocasionar daños en las redes eléctricas y comunicación

Probable

Ge

oló

gic

os

Sis

mo

X

Bogotá se encuentra en una zona intermedia de ocurrencia de sismo, de acuerdo con el mapa de zonificación sísmica

Probable

Bio

lógic

os

Pa

nd

em

ias (

Co

vid

-19)

X X

El mundo se está viendo afectado por el coronavirus, que es un virus, que causa infecciones respiratorias que pueden ir desde el resfriado común hasta enfermedades más graves como el síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS) y el síndrome respiratorio agudo severo (SRAS). El coronavirus que se ha descubierto más recientemente causa la enfermedad por coronavirus COVID-19. Después de realizar el Comité de Evaluación de Riesgo del COVID-19 y teniendo en cuenta la evolución que ha tenido la enfermedad en el mundo y en la

Inminente





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n Color

región, el ministro de Salud y Protección Social, Iván Darío González, informó que se tomó la decisión de aumentar de moderado a alto el riesgo de ingreso del coronavirus. Sumado a esto se ha ido incrementando el contagio siendo de los más afectados a nivel nacional Bogotá (113.548). Frente a las variaciones de la nueva cepa, Fernández explicó que "Los estudios sugieren que esta nueva variante puede ser entre 50 a 70 por ciento más contagiosa, la buena noticia es que no aumenta la letalidad y no hay evidencia hasta el momento que esta nueva cepa sea dominante y debilite las vacunas que hoy se están aplicando en los diferentes países del mundo"

Fenómenos De Origen Tecnológico

Accid

en

te T

ecn

oló

gic

o

Qu

ímic

os

De

rra

mes

X X Puede ocurrir derrames de ACPM, necesario para abastecer la planta eléctrica

Posible

Térm

ico

s

Incen

dio

s

X

Debido al almacenamiento de combustibles sólidos como cartón papel, plástico. Por corto circuito de las instalaciones eléctricas. No se cuenta con extintores

Inminente

Fenómenos De Origen Humano





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n Color

Inte

ncio

na

les

Terr

orism

o

X X Por tratarse de centro de reuniones de entidad pública es vulnerable a acciones de terrorismo

Inminente

Am

ena

za

s

X Por tratarse de centro de reuniones de entidad pública vulnerable a acciones de terrorismo

Inminente

Se

cue

str

o

s

X X Por tratarse de centro de reuniones de entidad pública vulnerable a acciones de terrorismo

Probable

(Anexo archivo Excel análisis de vulnerabilidad)

Determinación de la Vulnerabilidad

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tienen las

personas, los recursos y los sistemas y procesos a ser afectados o a sufrir una pérdida ante

una amenaza específica. Para este análisis se incluyeron los siguientes criterios:





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Tabla 18. Criterios para determinar la vulnerabilidad

CRITERIO POR CALIFICAR PUNTO POR

CALIFICAR

Personas

Son el Personal Administrativo

y de servicios generales, para

ellos se analiza su capacidad

útil instalada.

• Organización

• Capacitación

• Dotación

Recursos Analizan la respuesta en caso

de desastre.

• Materiales

• Edificación

• Equipos

Sistemas y

procesos

Conjunto de las actividades

sociales y productivas de los

elementos bajo riesgo

involucrados al interior del

ANSV

• Servicios públicos

• Sistemas alternos

• Sistemas de

recuperación

Tabla 20. Calificación vulnerabilidad

CALIFICACIÓN DE VARIABLES

Valor Interpretación

1 Si, cuando existe o tiene un nivel bueno.

0.5 Parcialmente, cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular.

0 No, cuando no existe o tiene nivel deficiente

Una vez calificado cada uno de los elementos, se suman y se determina el grado de

vulnerabilidad, tanto en las personas como en los recursos, sistemas y procesos de la siguiente

manera:

Rango Interpretación Color

0,0 - 1,00 Alta Rojo

1,01 - 2,00 Media Amarillo

2,01 - 3,00 Baja Verde





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Tabla 21 Calificación Vulnerabilidad

Ver Formato ANSV-PDE-FO-23 Matriz de Vulnerabilidad Plan de Emergencias y Contingencias

DIRECTORIO DE EMERGENCIA

Tabla 22. Directorio de emergencias.

7.7.3 PLAN DE AYUDA MUTUA

7.7.3.1 LINEAMIENTOS PARA LA FORMACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE PLANES DE

AYUDA MUTUA Y COMITÉS DE AYUDA MUTUA

7.7.3.1.1 Propósito El Plan de Ayuda Mutua – P.A.M. es un convenio privado, voluntario, condicionado, recíproco multilateral y sin fines de lucro, suscrito entre las empresas del sector, con el fin de presentarse en forma coordinada, con asistencia técnica y humana, en casos en que una emergencia supere o amenace con superar la capacidad propia de respuesta de la empresa comprometida. 7.7.3.1.2 Componentes del plan

Emergencias 123

Policía 112

Bomberos 119

Policía 112

Acueducto 116

DAS 153

Gas Natural 164

Gaula 165

Cruz Roja 132

Defensa Civil 144

Fiscalía 122

Codensa 115

Dijin 157

ARL POSITIVA #533

DIRECTORIO EMERGENCIAS





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El buen funcionamiento de un PLAN DE AYUDA MUTUA requiere, por lo menos tres componentes básicos con un contenido mínimo, así:

• Un componente LEGAL que defina los compromisos, las responsabilidades y las limitaciones, así como las coberturas para las posibles lesiones a los participantes en las labores de emergencia, o para las instalaciones y equipos involucrados. Adicionalmente se debe establecer, de ser ello necesario, la interrelación con los seguros existentes en la empresa y con las exigencias de salud ocupacional de las autoridades.

• Un componente ADMINISTRATIVO que determine las características de las ayudas involucradas, normalización de los equipos utilizados, mecanismos de auditoría sobre las ayudas ofrecidas, procedimientos, plazos para la restitución de insumos y equipos y los y planes de capacitación conjunta para las empresas integrantes del convenio.

• Un componente OPERACIONAL que establezca los planes de acción y los procedimientos operativos normalizados de emergencia, incluyendo como mínimo: la solicitud de ayuda, entrega y control de equipos, procedimientos para la operación de equipos, mecanismos de coordinación operacional, comunicaciones, evaluación de recursos e insumos utilizados.

7.7.3.1.3 ¿Cómo estructurar un Plan De Ayuda Mutua? La estructuración de un Plan de Ayuda Mutua se fundamenta en el pre-planeamiento. Pre planear es identificar los posibles riesgos, sus posibles variaciones, los procedimientos para dar respuesta a su control y los recursos disponibles. El pre-planeamiento se desarrolla a través de un proceso de seis etapas, cada una de las cuales se detalla a continuación:

• Inventario de riesgos: un análisis de los riesgos existentes en cada una de las empresas, basado en el diagrama o mapa de procesos. Es importante en esta fase anticipar las situaciones extremas con cada uno de los riesgos. En la evaluación en cada uno de los riesgos deberá especificarse su naturaleza, ubicación y magnitud relativa.

• Inventario de recursos: una evaluación de los recursos disponibles en cada una de las instalaciones, indicando su clase, cantidad, ubicación, disponibilidad y tiempo de respuesta. En esta fase es importante ser suficientemente realista para no crear falsas expectativas. También deberá, incluirse los recursos externos, haciendo las mismas indicaciones.

• Establecimiento de objetivos: para cada una de las situaciones esperadas se deberán definir objetivos específicos, para la acción a desarrollar la cual va involucrada en los planes de acción.

• Procedimientos operativos normalizados: con base en los objetivos propuestos en los planes de acción, se deben establecer procedimientos operacionales claros, incluyendo las alternativas de acción a medida que la emergencia evoluciona. El conocimiento de este procedimiento permitirá definir las necesidades de recursos y programar su utilización.





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• Plan de recuperación: la acción de atender una emergencia no termina con el control de esta, sino que se debe llevar con el restablecimiento de la normal operación de la empresa involucrada. Para esto se debe contar con un plan de recuperación post – emergencia, que incluye mantenimiento interno y externo, contacto con proveedores para suministro de elementos y equipos afectados, relación con las aseguradoras y autoridades municipales y demás actividades.

• Entrenamiento del personal: la única manera de que cualquier plan funcione es que cada una de las personas involucradas en los mismos, conozca y sea capaz de desarrollar las acciones previstas.

• Coordinación: debido a que la ayuda mutua es complementaria a otros planes de emergencia y puede implicar en un momento dado la actuación simultánea de varias empresas e instituciones, debe poder coordinarse adecuadamente con el fin de optimizar el uso de los recursos y minimizar la presentación de conflictos entre los participantes, que entorpecerían su funcionamiento.

• Consideraciones especiales: con el fin de compatibilizar el funcionamiento del Plan de Ayuda Mutua, delimitar responsabilidades y evitar conflictos innecesarios, antes de protocolizar el acuerdo correspondiente, debe ser revisado por las siguientes instancias: o La asesoría jurídica de cada empresa, para determinar las posibles implicaciones y responsabilidades que de él puedan derivarse. o La dirección de administración de riesgos de las empresas vinculadas para determinar la compatibilidad con los contratos de suscritos y con las cláusulas de garantía que pudiesen afectarse, si las hubiera. o El área encargada de la Seguridad y Salud en el Trabajo, o Recursos Humanos en cada empresa, para determinar la disponibilidad de recursos de ayuda, sin afectar los recursos críticos requeridos para la protección de las instalaciones propias y los diferentes programas de seguridad establecidos.





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7.7.3.1.4 Estructura organizacional del Plan de Ayuda Mutua

Figura 3. Estructura organizacional plan de ayuda mutua

7.7.3.1.5 Procedimientos para activar Planes de Ayuda Mutua Cuando se presente una emergencia, el orden de control del evento se debe dar de la siguiente manera:

• Primera respuesta de línea.

• La brigada interna aplica los planes internos de emergencia.

• Si el jefe de brigada de la empresa comprometida lo requiere, actúan los planes de ayuda mutua.

• Finalmente, intervención de las entidades externas. 7.7.3.1.6 Activación del plan: La activación del Plan de Ayuda Mutua se hará mediante comunicación de alerta, emitida por el jefe de brigada de la empresa comprometida en la emergencia, cuando a su criterio pueda llegar a necesitarse por limitación en los recursos propios existentes, para ello:

• Hará notificar al funcionario responsable en las empresas vinculadas, mediante comunicación telefónica o vía radio si lo hay, la posibilidad de requerir ayuda y el tipo de emergencia presentada.

• El funcionario de la empresa requerida pondrá en alerta sus recursos internos, haciendo los contactos necesarios para preparar una rápida respuesta en caso de ser solicitada.

7.7.3.1.7 Solicitud de recursos: En caso de que el jefe de la emergencia de la empresa comprometida en la emergencia requiera recursos específicos para el control del siniestro, deberá:

• Determinar el tipo y la cantidad de recursos requeridos.

Jefe De Emergencias

Área OperativaÁrea de apoyo

LogisticoÁrea de

comunicaciones

Organismo de seguridad y

socorro





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• Solicitar al contacto del área de apoyo logístico sobre la disponibilidad del recurso requerido, mediante la consulta de listados existentes.

• Una vez localizado el recurso requerido, se solicitará a la empresa correspondiente mediante el procedimiento establecido en el Plan de Ayuda Mutua, indicando el tipo y la cantidad necesitada. 7.7.3.1.8 Informe de recursos utilizados: Una vez finalizado el control de la emergencia, se deberá elaborar un informe sobre la cantidad y características de los recursos de ayuda mutua utilizados como mínimo:

• Tipo y cantidad de equipos e insumos recibidos de cada empresa.

• Tipo, cantidad y estado de equipos e insumos devueltos a cada empresa.

• Tipo y cantidad de insumos utilizados de cada empresa.

• Personal participante en la operación por cada empresa.

• Daños a equipos prestados por cada empresa.

• Valor estimado de insumos utilizados en préstamo.

• Valor de los daños sufridos en equipos prestados.

• Compromiso de tiempo de devolución de equipos e insumos. El retorno de los equipos e insumos se efectuará a través de un acta de entrega a cada una de las empresas que los prestaron, incluyendo tipo, cantidad, estado, daños sufridos y fecha de compromiso para su restitución, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de Ayuda Mutua. 7.7.3.1.9 Evaluación de actividades: Una vez pasado el siniestro, la empresa que lo ha sufrido, deberá solicitar una reunión del Comité de Ayuda Mutua, con el fin de evaluar la actuación del programa. A dicha reunión el representante de la empresa llevará un informe y comentarios sobre el desempeño en la atención de la emergencia.

8. CONTROL DE CAMBIOS

FECHA CAMBIO VERSIÓN

2017-12-18 Documento Original. Solicitud Documental: 000001 00

2021-10-07

Actualización información contenido paginas 9, Adición de abreviaturas págs.10-11, Modificación de la normatividad págs.18-19-20, Actualización de nombres e inclusión del formato de matriz de vulnerabilidad págs. 48-49 Inclusión procedimiento emergencia por Covid.

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9. CONTROL DE FIRMAS Aprobó Firma ________________________________ NORMA LILIANA CASTELLANOS COY Jefe Oficina Asesora de Planeación Elaboró: Johana Machado Paez – Profesional Especializado Grupo de Gestión Talento Humano Revisó: Paola Helena Piedras García - Coordinadora Grupo de Gestión del Talento Humano


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS PLANEACIÓN Y ...

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