PLAN DE EMERGENCIA - Micrositio de la CAIMFS
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- ________________________________________________________________________________ 1 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014” PLAN DE EMERGENCIA “Incendios Forestales” 2014
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1 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
PLAN DE EMERGENCIA
“Incendios Forestales”
2014
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2 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
O B J E T I V O
Establecer en coordinación con las autoridades de los tres niveles de
gobierno la prevención, mitigación y atención a la población en caso de
emergencia por Derrame, Incendio, Fuga o Explosión de alguna sustancia
Química.
R I E S G O
El estado de Quintana Roo, es uno de los estados más jóvenes del
país y líder en la industria turística, ante esta situación ha
crecido de forma rápida en la instalación de estaciones de
servicio de combustible y de centros de carburación de Gas L.P.
Así mismo se ha incrementado los centros y plazas comerciales,
escuelas, laboratorios y talleres que en su mayoría para su
operación utilizan alguna sustancia química.
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3 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
D E S C R I P C I O N
Son aquellos provocados por el hombre ya sea de manera
accidental o intencional entre los que destacan:
1.- Incendios urbanos.
2.- Incendios forestales.
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COMITÉ OPERATIVO
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PRESIDENTE El Gobernador del Estado
SECRETARIO EJECUTIVO El Secretario de Gobierno
SECRETARIO TECNICO El Director de Protección Civil
SUBCOMITES
INCENDIOS HIDROCARBURO
OE
SUSTANCIAS
TÓXICAS
-CONAFOR
-SEMARNAT
-SAGARPA
-Protección Civil Municipal
-Protección Civil Estatal
-INFOQROO
-SEDARI
-PROFEPA
-SEMA
-Bomberos
-Policía Municipal
-Policía Estatal
-H. Cuerpo de Bomberos
-Protección Civil Municipal
-Protección Civil Estatal
-SEMA
-SEMARNAT
-PROFEPA
-Policía Municipal
-Policía Estatal
-Policía Federal
-S. C .T.
H. Cuerpo de Bomberos
-Protección Civil Municipal
-Protección Civil Estatal
-Escuelas de Nivel Superior
-Laboratorios
-Clínicas y Hospitales
-SEMA
-PROFEPA
-Policía Municipal
-Policía Estatal
-Policía Federal
-S. C .T.
Secretaría de la Defensa Nacional Consejero
Secretaría de Marina. Consejero
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5 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE
CADA SUBCOMITE.
1.- Elaborar y presentar al comité su plan de trabajo.
2.- Poner a disposición del comité, el inventario de recursos humanos y
materias con que cuenta.
3.- Asistir a las reuniones que convoca el comité.
4.- Apoyar con la difusión de medidas preventivas destinados a la
población.
5.- Designar a un responsable como enlace con el comité.
N O R M A T I V I D A D
Ley General de Protección Civil.
Ley de Protección Civil del Estado de Quintana Roo.
Reglamentos de los Sistemas Municipales de Protección Civil.
Norma Oficial Mexicana NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007.
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000.
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002.
Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998.
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6 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
1.-INCENDIO URBANO
Definición.- Son los que se presentan en zonas habitacionales,
centros comerciales, terrenos baldíos y vehículos, estos son originados generalmente por algún cortó circuito.
PROGRAMA DE PREVENCION
Elaborar y diseñar en coordinación con las Direcciones Municipales de Protección Civil, campañas permanentes de difusión con el fin de que la población en general tome las siguientes medidas preventivas.
1.- Procurar tener sus instalaciones eléctricas en buen estado.
2.- Mantener en óptimo estado su instalación de Gas L.P.
3.- Evitar encender velas o veladoras mientras se duerme o cuando no
nos encontramos en el hogar.
4.- De suceder algún accidente llamar de inmediato a las autoridades de
emergencia o de auxilio.
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2.- INCENDIO FORESTAL
Definición.- Es la combustión de material vegetal viva o muerta en donde interviene, Calor, Oxigeno y Combustible, es originado principalmente por las actividades agrícolas y agropecuarias.
Tipos de incendio forestal
Incendio de copa, de corona o aéreo.- Este tipo de
incendio afecta gravemente a los ecosistemas, pues destruye toda la vegetación, se aprecia fácilmente debido a que el fuego alcanza la altura y copa de los arboles.
Incendio Superficial.- Daña principalmente pastizales y vegetación herbácea que se encuentra entre la superficie terrestre de hasta 1.5 metros de altura. Afecta en el deterioro en gran medida la generación natural de la flora y de la reforestación.
Incendio Subterráneo.- La característica de este incendio es de no general llamas, este incendio se propaga bajo la superficie del terreno, afectando raíces y toda materia orgánica acumulada en grandes afloramientos de roca.
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8 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
La Detección.
Le corresponde a una serie de de actividades cuyo propósito es
descubrir, localizar y notificar la existencia de un incendio o conato
de incendio a las autoridades de la localidad o a los cuerpos de
emergencia, para que de ahí, se tome las acciones adecuadas para
su pronta extinción.
La pronta y oportuna nos permite evitar que los incendios se
extiendan y causen mayores daños ecológicos y económicos.
En la medida que se descubra y se atienda el incendio es menor el
daño a los recursos forestales, así como de los gastos de operación
para su combate y extinción.
Los Encargados de la Detección
Personal de la SEMARNAT
Personal de la CONAFOR
Personal de la SAGARPA
Personal de la P.F.P.
La autoridad ejidal de cada localidad
La autoridad Municipal que corresponda
La autoridad Estatal que corresponda
Grupos Voluntarios y la población en general
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9 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
Método de Detección
Detección Terrestre Fija.- Este sistema es utilizado en zonas
de poco acceso o de pocos caminos para transitar y consiste en:
La instalación de una torre de una altura considerable, sirviendo
como observatorio en época de incendios forestales, así mismo
equipo de radiocomunicación y el uso de binoculares.
Detección Terrestre Móvil.- Este sistema se practica en
zonas o lugares con fácil acceso de transito, es decir cuenta con
caminos anchos y extensos consistiendo en:
Recorrido con vehículo adecuado y equipado con sistema de
Radiocomunicación, con personal capacitado en los sitios
considerados de mayor riesgo de incendio, debiéndolo hacer en
forma continua en coordinación con las autoridades forestales y
ejidales.
La ventaja de este sistema es que es percibido por los pobladores y
transeúntes, que al verse vigilados constantemente disminuye el
riesgo de que un incendio sea provocado intencionalmente.
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Detección Aérea.- Este sistema tiene un alto costo económico
y es utilizado de forma estratégica en zonas donde no existe otro
sistema de detección, o por la dificultad de ubicar y atender algún
incendio el cual consiste en:
Disponer de avioneta de ala alta o de un helicóptero, el cual desde
su interior se puede ubicar y reconocer algún incendio, los
mediante sobrevuelos hechas de forma periódica en zonas
considerados de alto riesgo, o por la afectación de algún sistema
ciclónico, que haya dejado en su paso, alta cantidad de vegetal
combustible.
Este sistema se inicia los trabajos de Detección a partir de Marzo de
cada año y concluye a finales del mes de Mayo.
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Método de Combate
Método Directo.- Este método consiste en evitar que el
incendio de propague y se extinga de forma rápida consistiendo en:
Realizar una brecha guardarraya al borde del incendio, procurando
que no se brinque y continúe propagándose.
Aplicar suficiente agua sobre las llamas del incendio, y hacia donde
se dirige para enfriar todo vegetal combustible en este en riesgo de
incendiarse.
Aplicar productos químicos disponibles sobre el área incendiada, o
en su caso grandes cantidades de tierra.
Mediante la técnica de cortafuego, que consiste retirar el material
combustible próximo a las llamas del fuego, utilizando
herramientas de mano.
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Método Indirecto.- Consiste en aprovechar las condiciones del
terreno, abriendo brechas a cierta distancia, en el entendido que el
riesgo que el incendio se propague es nulo, basándose en:
La topografía del terreno es ondulado y pedregoso.
La Vegetación es escasa y de poca relevancia forestal.
La propagación del incendio es rápida, y con de un frente amplio,
así como de emitir gran cantidad de chispas.
Mediante la técnica de contrafuego, que consiste en provocar un
incendio secundario el borde la brecha ya determinada,
procurando que el fuego se propague al interior del incendio para
que se liquide de forma natural.
Para aplicar este método es necesario que la dirección del viento
este a favor del encendido del incendio, así como de requerir una
vigilancia permanente.
Que el incendio se encuentre rodeado o a una distancia próxima a:
arroyos, lagunas, ríos o sabanas.
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13 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
Causas de los Incendios
Las causas de los incendios forestales se atribuyen principalmente a la actividad humana en un 99% y el 1% provocado por algún fenómeno natural, estos lo podemos clasificar de la siguiente forma.
Accidentales.- Estos están relacionados al derribe de postes que conducen líneas de energía eléctrica, siendo estos:
Accidentes carreteros.
Accidentes ferroviarios y aéreos.
Que por su magnitud ocasionan el derribe de postes que conducen
líneas de energía eléctrica.
Por Negligencia.- Estos son atribuidos a las siguientes causas a
provocado por las manos del ser humano:
Quemas agropecuarias o agrícolas no controladas.
Fogatas no apagadas por excursionistas en el campo.
Fumadores que tiran colillas encendidas de cigarro en la vía
carretera.
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Intencionales.- Se refiere a las quemas que se realizan por:
Limpieza de terrenos por fraccionadores o desarrolladores de
vivienda.
Tala ilegal de arboles.
Por conflicto de personas o comunidades.
Naturales.-Es ocasionado muy remotamente por:
Tormentas eléctricas. (Rayos)
Erupción Volcánica.
Fenómeno Geológico.
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15 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
La Prevención
Elaborar y diseñar en coordinación con las Direcciones Municipales de Protección Civil, así como con las autoridades Estatales y Federales responsables de la protección y regulación del uso y manejo del campo, campañas permanentes de difusión con el fin de que la población en general y los que son ejidales practiquen las siguientes medidas preventivas.
Proteger a tu comunidad y tus animales de los incendios forestales, haciendo alrededor de tu comunidad, la limpieza de ramas y arboles caídos los cuales podrían iniciar un incendio forestal el cual pueden poner en riesgo a la población.
Si practicas la quema para limpiar los terrenos agrícolas o
agropecuarios, debes hacer tu guardarraya de por lo menos tres metros de ancho cubriendo el total del área que se pretende quemar.
Para evitar que la quema se salga de control, se debe realizar por
las mañanas o por las tardes, ya que en estas horas la temperatura son menos calurosas y fáciles de controlar.
Respetar el periodo de quema autorizado por las autoridades
locales. Si va realizar alguna quema, debe siempre tener en el sitio agua
suficiente para evitar que la quema se propague a otras zonas.
Debe permanecer la persona responsable de la quema hasta que se haya terminado.
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16 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
Efecto de los Incendios Forestales
Dañan severamente a la flora y fauna.
Provoca la migración de aves y animales a otros lugares.
Destruye el habitad natural de animales y otras especies.
Reduce el ingreso económico de los productores forestales.
Reduce el crecimiento de selvas y bosques.
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17 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
PLAN DE ACCION
De acuerdo a la información proporcionada sobre la situación y
motivos de la emergencia, y en relación al tipo y característica de lo
sucedido, se activan los diversos cuerpos de auxilio para atender la
emergencia, pudiendo ser:
El H. Cuerpo de Bomberos.
La Cruz Roja Mexicana.
Protección Civil Estatal.
Protección Civil Municipal.
La Policía Estatal.
La Policía Municipal
La Policía Federal Preventiva.
La Comisión Nacional Forestal
La autoridad Forestal del Estado y Municipio.
Cada una estas autoridades brindaran el auxilio de forma
coordinada, de acuerdo a su competencia y responsabilidad dentro
de su organización.
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18 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
A U X I L I O
Para brindar el apoyo de forma eficiente es importante que las
autoridades participantes realicen lo siguiente, de acuerdo al grado
de riesgo que esta expuesto la población.
Acordonar el área de la emergencia de por lo menos 100 metros
del punto crítico hasta la primera zona de seguridad.
Permitir únicamente la entrada a las autoridades que atenderán la
emergencia.
Desalojar a todas las personas que no intervienen en el apoyo de la
emergencia, con fin de no entorpecer las acciones de auxilio.
Considerar la apertura de vías alternas de transito, si la emergencia
es rebasada en magnitud y en la atención.
Prever con las autoridades locales, si la emergencia lo requiere, la
apertura de algún refugio para que la población afectada sea
atendido, hasta que todo vuelva a la normalidad.
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19 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
CENTRO DE OPERACIONES
Para establecer un centro de operaciones para atender la
emergencia, debe considerarse lo siguiente:
La cantidad de población afectada o que este en riesgo de ser
afectado.
El tiempo que la emergencia pueda tardar su atención y conclusión.
La afectación y daños que ha ocasionado a los diferentes servicios
a la población.
Debe establecerse en un lugar seguro y con todos los sistemas de
comunicación.
Designar por la autoridad de protección civil, un responsable para
coordinar los diversos trabajos para la atención de la emergencia.
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20 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
D I R E C T O R I O
MUNICIPIO TITULAR TELÉFONOS E-MAIL
OFICINA CELULAR
Bacalar C. Filiberto
Buitrón
Hernández
(Coordinador de
Protección Civil
Municipal)
983 11 64704 [email protected]
Benito Juárez Lic. Félix Díaz
Villalobos
(Director General
de Proteccion
Civil y H. cuerpo
de Bomberos)
998 89 80451
998 88 73435
998 57 70191 [email protected]
Cozumel Cap. Rudy Erosa
Navarrete
9878726452 987 10 56579 [email protected]
om
Felipe Carrillo
Puerto
Br. Carlos Aurelio
Campos
Quiñones
983 83 41558 983 70 08691 [email protected]
Isla Mujeres Ing. José Gabriel
Sulu Martínez
998 87 71235
998 87 70098
ext. 57
998 14 38259 [email protected]
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21 Plan de Contingencias, “Fenómenos Quimicos-Tecnologicos 2014”
José María
Morelos
C. Mario Antonio
Pacheco Ché
Oficina de la
Contraloría
997 97 80120
997 11 47429
Lázaro Cárdenas C. Marvin Martín
Pérez Jiménez
984 87 50028 984 11 55287 [email protected]
Othón P. Blanco C. René
Humberto
Fernández
Rodríguez
28 55947
983 83 56827 [email protected]
x
Solidaridad Ing. Genaro de
Jesús Alamilla
Can
984 87 73053
984 87 73050
984 87 62451
Tulum C. Jessica
Jacqueline
Martínez Barrios
984 87 12688 984 13 46976 PROTECCIONCIVILTULUM1@hotm
ail.com
Coordinador de
Protección Civil
en la Zona Norte
C. Guillermo
Morales López
998 89 27035 998 21 40006 [email protected]
Director General
de la Dirección
Estatal de
Protección Civil
Ing. Luis Carlos
Rodríguez Hoy
83 30828/ 12
71140/83
24341
9838670047 [email protected]
