Plan de Desarrollo Turístico del Parque Natural Tajo...

Plan de Desarrollo Turístico del Parque Natural “Tajo Internacional” 1/147

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Índice INTRODUCCIÓN 5 1. SITUACIÓN GEOGRÁFICA Y ANTECEDENTES 7 1.1. Características geográficas 7 1.2. Distribución y características de la población 9 1.3. Principales actividades económicas 11 1.4. La accesibilidad 15 2. EL TAJO INTERNACIONAL 17 3. MANCOMUNIDADES AFECTADAS POR EL PARQUE NATURAL. 19 3.1. La Mancomunidad Sierra de San Pedro 19 3.2 La Mancomunidad Tajo-Salor 19 3.3. La Mancomunidad Rivera de Fresnedosa. 20 4. EL TURISMO EN SIERRA DE SAN PEDRO, TAJO-SALOR Y RIVERA DE FRESNEDOSA 21 4.1. Análisis de los recursos turísticos 23

4.1.1. Metodología de trabajo 23 4.1.2. Desarrollo de la Metodología de Inventario de la Organización de Estados Americanos. 24 4.1.3. Análisis de los recursos según Categorías 31 4.1.3. a) Recursos medioambientales 31 4.1.3.b) Museos y Manifestaciones Culturales 42 4.1.3.c) Folclore 58 4.1.3.d) Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Contemporáneas 62 4.1.3.e) Acontecimientos Programados 64

4.2. Oferta Hotelera 66

4.2.1. Comportamiento de la oferta turística en la zona afectada por el Parque Natural “Tajo Internacional” 70

4.3. Los Servicios Turísticos. 74 4.5. Análisis de la demanda 75

4.5.1. La demanda turística 76 4.5.2. Comportamiento de la demanda turística en la zona afectada por el Parque Natural “Tajo Internacional” 78

5. LA CARTA EUROPEA DEL TURISMO SOSTENIBLE EN LOS ESPACIOS PROTEGIDOS 89 6. EL PARQUE NATURAL TAJO INTERNACIONAL 91 6.1. Características 91 6.2. Restricciones de uso por la zonificación del Parque Natural 92 7. EL ANÁLISIS DAFO 97 8. LA PARTICIPACIÓN EN LA DECISIÓN SOBRE LAS PROPUESTAS 121 9. LOS PROGRAMAS ESTIMULADORES DEL DESARROLLO TURÍSTICO COMARCAL 123 10. CONCLUSIONES 141 11. ANEXOS 146


Introducción La planificación que se presenta en este documento se refiere a la propuesta de medidas de desarrollo turístico ligadas a la creación del Parque Natural del Tajo Internacional. Ha sido redactada por la Diputación de Cáceres con la participación de la Mancomunidad de la Sierra de San Pedro, la Dirección General de Medio Ambiente de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, la Dirección General de Patrimonio de la Consejería de Cultura, los Agentes de Empleo y Desarrollo Local, Agentes de Dinamización Turística y otros técnicos de los distintos municipios. Debe introducirse que esta planificación no puede sustituir al futuro Plan de Uso y Gestión de visitantes del Parque Natural, que será promocionado por las autoridades competentes en su momento, aunque pueda servir como una de sus bases documentales. Sin embargo, la confluencia de diversos intereses, desde los propios de los municipios ribereños por la dinamización económica, propuestas de aprovechamiento turístico de la navegabilidad del Tajo o la reciente aprobación de un Plan de Dinamización Turística en la zona, hacía urgente la redacción de un Plan de desarrollo turístico que introdujera con rigor todos los recursos aprovechables junto a las restricciones que plantea la conservación del recurso ambiental. El trabajo se presenta dividido en secciones que tocan, las primeras, la presentación del espacio, sus recursos bien documentados y un análisis de oferta y demanda actuales. Las siguientes secciones presentan el Parque Natural y sus restricciones de uso que afectan a los análisis posteriores de propuestas turísticas, acompañados de información sobre la Carta Europea de Turismo en Espacios Protegidos, un marco de calidad y sostenibilidad que debiera guiar la gestión del desarrollo turístico en esta zona. Las secciones finales se dedican a los análisis de los que se derivarán las medidas estimuladoras del desarrollo, algunos productos turísticos de diseño específico para este espacio (un barco que transitará la zona ofreciendo información ambiental y que navegará en exclusiva, o senderos en la naturaleza) y conclusiones.


1. Situación geográfica y antecedentes

1.1. Características geográficas

El proyecto engloba a un total de once municipios, pertenecientes a tres Mancomunidades Integrales distintas, tal y como podemos ver en el mapa número 1, la Mancomunidad Integral de Rivera de Fresnedosa a la que pertenece el municipio de Zarza la Mayor, Mancomunidad Integral Tajo-Salor que engloba a los municipios de Alcántara y Brozas y por último la Mancomunidad Integral de Sierra de San Pedro a la que pertenecen los municipios de Carbajo, Cedillo, Herrera de Alcántara, Herreruela, Membrío, Salorino, Santiago de Alcántara y Valencia de Alcántara.

El Parque Natural “Tajo Internacional” tiene una extensión de 25.088 Has. Las características físicas de este espacio, situado en el extrarradio provincial, fuera de las principales vías de comunicación y fuertemente determinado por su posición fronteriza con Portugal, han determinado su evolución demográfica y económica, que en buena medida ha contribuido al buen estado de conservación del medioambiente de la zona. La orografía dominante está caracterizada por un la escasa altitud y por un paisaje de perfil alomado, no existen cadenas montañosas de importancia, únicamente destacan, en la zona sur de la comarca, la aparición de las estribaciones más occidentales de la Sierra de San Pedro con altitudes que máximas en torno a los 600 m.s.n.m., así como en la parte norte, coincidiendo con el término municipal de Zarza la Mayor la Sierra de la Garrapata, con una cotas similares.


El paisaje sí está caracterizado por las fuertes pendientes que han producido el drenaje de la principal arteria fluvial de la provincia de Cáceres, el río Tajo, generando el típico paisaje de Rivero. Debido a la intrincada orografía y a las fuertes pendientes que han impedido el aprovechamiento agrícola de estos espacios se ha conseguido mantener una importante biodiversidad y una densidad de fauna que han generado la atención y protección actual de este espacio. En cuanto a la hidrografía de la zona, en la que se centra buena parte del espacio protegido, coincidiendo con las mayores pendientes. Los principales ríos son el Tajo, Sever, Salor y Erjas.


La mayor parte de los afluentes del Tajo, independientemente del orden, tienen un escaso caudal y en buena medida se ven afectados por el fuerte estiaje que hace disminuir, aún más, el volumen de agua. Tal y como se puede observar en el mapa existe un amplio número de pantanos, con un volumen muy variado de agua embalsada, destacan el pantano de Alcántara, el de mayor tamaño de la provincia, así como el de Cedillo, el resto de pantanos son de abastecimiento para consumo humano que cubren las necesidades de los distintos asentamientos de la comarca. La variabilidad de las precipitaciones en la comarca hace necesario almacenar agua para garantizar el consumo humano. 1.2. Distribución y características de la población

Según datos del último padrón de habitantes, la comarca está constituida por un total de 15.453 habitantes, distribuidos porcentualmente en gran medida en tres centros de población principal, Valencia de Alcántara, Brozas y Alcántara, el resto de los municipios tienen menos de 1.000 habitantes, a excepción de Zarza la Mayor.

Tabla 1. Número de habitantes en el 2005. Nombre del Municipio Total Porcentajes Alcántara 1.721 11,1 Brozas 2.226 14,4 Carbajo 251 1,6 Cedillo 552 3,6 Herrera de Alcántara 279 1,8 Herreruela 400 2,6


Membrío 921 6 Salorino 764 4,9 Santiago de Alcántara 725 4,7 Valencia de Alcántara 6.115 39,6 Zarza la Mayor 1.499 9,7 Total 15.453 Fuente: Padrón de Habitantes de 2005. INE

La dinámica demográfica que afecta a esta comarca es similar al del resto del espacio provincial, caracterizado por fuerte proceso de envejecimiento de la población debido al efecto de las bajas tasas de natalidad y sobre todo a los procesos migratorios en el periodo central del siglo pasado, así como de la década pasada que han diezmado el volumen de todos los municipios.

Tabla 2. Población según grandes grupos de edad. Padrón de Habitantes de 2005

Municipio Total Menores de 16 años

De 16 a 64 años

De 65 y más años

Alcántara 1.721 212 1.054 455 Brozas 2.226 286 1.262 678 Carbajo 251 28 130 93 Cedillo 552 67 335 150 Herrera de Alcántara 279 19 169 91 Herreruela 400 42 233 125 Membrío 921 86 464 371 Salorino 764 70 430 264 Santiago de Alcántara 725 77 389 259 Valencia de Alcántara 6.115 787 3.705 1.623 Zarza la Mayor 1.499 202 829 468 Suma Comarcal 15.453 1876 9.000 4577 Provincia de Cáceres 412580 61097 264826 86657 Fuente: INE

Hemos recogido las tasas de envejecimiento y población joven en la siguiente tabla, así como los datos relativos a la media provincial, que difiere bastante en ambos porcentajes. La mayor parte de los municipios tienen un escaso conjunto de población con menos de 16 años, y esta situación se incrementa en los más despoblados, que además están más envejecidos, con tasas de población mayor de 65 años que superan en algunos casos más de 15 puntos a la media provincial. La estructura de la población en la zona está en consonancia con la situación provincial, que en las zonas rurales de montaña, penillanura y rivero es más acusada. La evolución de la población en la zona ha seguido la pauta general que el resto del espacio provincial, aunque en algunos de los municipios de la zona las pérdidas en el último siglo han sido drásticas y han determinado de forma importante la estructura actual. En el gráfico siguiente hemos recogido la evolución de todos los municipios, que como se puede ver han perdido importante volumen de población en todos los casos.


Gráfico 1

En términos generales todos los municipios han perdido más del 40% de la población con la que contaban al inicio de la centuria pasada, en algunos casos extremos llegan a superar el 60%. En los últimos años existe un estancamiento de las cifras totales de población, como consecuencia del envejecimiento general de la población y las bajas tasas de natalidad cabe esperar que en los próximos años el volumen total de población sigua cayendo, más acentuadamente en los municipios menos dinámicos con menos de 1000 habitantes en la actualidad. 1.3. Principales actividades económicas

Dentro del espacio objeto de análisis, que abarca a once municipios, las actividades económicas predominantes son diversas, así como el peso específico de cada una de ellas en los distintos municipios. Como cabe esperar en un espacio en el que sólo existe un municipio que ejerce cierto peso funcional, Valencia de Alcántara, y que podría calificarse como centro comarcal, aunque los municipios del extremo superior del área se escapan a esta influencia, la actividad tradicional que ocupaba a la mayor parte de la población activa ocupada era la agricultura, sin embargo, como ha ocurrido en el resto del espacio provincial, se ha diversificado hacia la construcción y los servicios.

Evolución de la población desde 1900 a 2005

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

Año1900

Año1950

Año1981

Año1991

Año1995

Año2000

Año2005

Zarza la MayorCarbajoCedilloHerrera de AlcántaraHerreruelaMembríoSalorinoSantiago de AlcántaraValencia de AlcántaraAlcántaraBrozas


La diversificación en las actividades económicas en los últimos años ha sido muy importante en esta comarca y la construcción y los servicios han pasado a absorber a buena parte de la población que ha sido expulsada de la agricultura y que no ha emigrado. A pesar de todo en algunos de los municipios de la comarca como son Zarza la Mayor, Brozas, Salorino o Membrío, la agricultura ocupa un papel destacado con respecto al resto de las actividades. En el gráfico siguiente hemos representado el porcentaje de personas activas ocupadas en los principales sectores económicos, para cada uno de los municipios afectados por el Parque Natural “Tajo Internacional”. La agricultura y ganadería ocupan en los municipios de Carbajo, Cedillo, Herrera de Alcántara, Herreruela, Membrío, Salorino y Zarza la Mayor, a más del 30% de los activos, no se han diversificado las actividades económicas y es donde mayores pérdidas demográficas ha habido. En general la mayor parte de las entidades cuentan con amplísimos términos municipales lo que permite seguir manteniendo, a día de hoy, algunas actividades agrícolas y ganaderas que imprimen cierto dinamismo en el mercado laboral y empleo temporal a lo largo del año. En la actualidad los cultivos más comunes en la comarca son el olivar, los cereales de invierno, trigo, avena, etc. Además el altramuz y garbanzos son algunos de los cultivos que ocupan un número bastante elevado de hectáreas. El porcentaje más elevado de los distintos términos municipales se dedica a pastos y forestal, la representación de los cultivos es muy escasa en términos generales.


Porcentaje de personas activas ocupadas por sectores económicos

Fuente: INSS, diciembre de 2004

Carbajo

Cedillo

Herrera de Alcántara

Herreruela

Membrío

Salorino

Santiago de Alcántara

Valencia de Alcántara

Alcántara

Zarza la Mayor

Brozas

0 20 40 60 80 100 120

Sector AgrarioSector IndustrialConstrucciónSector Serv icios

Gráfico 2

La industria es poco representativa, de ámbito local, excepto la derivada de la producción y transformación del corcho y alguna otra dispersa. Por el contrario la construcción ha venido a diversificar las actividades económicas en la zona y ha absorbido a un volumen destacado de efectivos que han sido expulsados del sector agrario. En el sector servicios engloba hoy un destacado número de empresas y trabajadores en la comarca, más acentuado en los municipios de mayor población, como son Valencia de Alcántara, Brozas y Alcántara, que ejercen el grado de “centros funcionales” y que tienen mayor diversificación de las actividades económicas.


En cuanto a la distribución de ocupados y parados la situación es también diversa, nos encontramos municipios con un peso importante de las actividades agrícolas. La tasa de desempleo es también destacada, muy dependiente de las actividades agrícolas, construcción y servicios. Así mismo los empleos generados en torno a las mismas que son bastante temporales.


1.4. La accesibilidad

La accesibilidad de la zona en general es buena, dotada de infraestructuras viarias adecuadas y con vías principales de trazado y firme en buen estado, lo que permite un flujo de vehículos alto y en buenas condiciones. A pesar de que la situación actual, en términos generales ha mejorado, en algunos de los accesos internos de la comarca debieran seguirse mejorando. Esta posición de frontera administrativa ha generado unas condiciones, sociales, económicas y culturales diferenciadas del resto del espacio provincial y en buena medida debido a la posición extrarradio y a la escasa accesibilidad interna.

Tal y como se muestra en el mapa anterior existen dos vías principales que se encuentran en mejor estado y que son las principales arterias de la comarca, la N-521 Cáceres-Valencia de Alcántara y C-523 desde Cáceres hasta la frontera con Portugal, a través de Alcántara. El resto del espacio está dotado de carreteras comarcales como son la C-522 desde Herreruela a Brozas o C-530 que va desde Valencia de Alcántara hacia San Vicente de Alcántara, del mismo modo en muy buen estado y que permiten hacer estos trayectos en un tiempo adecuado. Otras carreteras que comunican los municipios situados más al norte de la comarca y cercanos a la frontera con Portugal, como pueden ser Cedillo, Herrera de Alcántara, Santiago de Alcántara o Carbajo, están también dotados de buenas comunicaciones, algunas de ellas necesitan de mejoras. Al mismo tiempo existe una importante red de caminos vecinales y pistas forestales que comunican toda la comarca, tanto los núcleos principales como las pedanías y el diseminado.


Existe también acceso a través del ferrocarril, la línea que comunica Cáceres con Lisboa, cabe decir que el flujo de trenes es escaso y por tanto el servicio para viajeros es poco adecuado, aunque parece claro que podría convertirse en un buen medio de transporte, mucho más sostenible que le realizado a través de las carreteras. El estado de las comunicaciones viarias en cualquier espacio es capital para el desarrollo socioeconómico, del mismo modo este aspecto articula la actividad turística, ya que para el cliente el acceso determina en gran medida la posibilidad de volver al espacio visitado, así como la calidad de los servicios recibidos, además de otros aspectos.


2. El Tajo Internacional

Es espacio delimitado como “Tajo Internacional” ha sido objeto de protección debido al alto valor medioambiental y al buen estado de conservación. Tal y como se recoge en Plan de Ordenación (Decreto 187/2005, de 26 de julio, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural “Tajo Internacional”) la finalidad del mismo es establecer las medidas necesarias para asegurar la protección, conservación, mejora y utilización racional del área delimitada. En el mapa siguiente podemos observar la distribución territorial del espacio, así como la zonificación de los usos.

Este Plan de Ordenación de los Recursos Naturales afecta total o parcialmente a los siguientes términos municipales: Alcántara, Brozas, Carbajo, Cedillo, Herrera de Alcántara, Membrío, Salorino, Herreruela, Santiago de Alcántara, Valencia de Alcántara y Zarza la Mayor. La delimitación del Espacio Natural “Tajo Internacional”, a los efectos de la aplicación de las determinaciones del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, es la siguiente: Norte: Sigue el límite nacional entre España y Portugal desde la presa de Cedillo hasta la desembocadura del río Erjas, siguiendo esta frontera por el río Erjas hasta el castillo de Peñafiel, donde cruza a la margen izquierda ascendiendo hasta la cota 260 m.


Este: Desde el punto anterior discurre por la cota 260, aguas abajo del río Erjas, hasta las proximidades de su desembocadura en el río Tajo, y más concretamente en la Casa de la Hijosa, donde tras un pequeño recorrido por el camino que parte de esta casa en dirección suroeste, corta a la curva de nivel 240 m siguiéndola, ya en la margen derecha del río Tajo continua por esta curva de nivel 240 m hasta las proximidades del Puente Romano de Alcántara, cruzando por éste a la margen izquierda del río Tajo, ascendiendo hasta la cota 260 m. Sur: Sigue la margen izquierda del río Tajo a cota 260 m aguas abajo, en dirección a la desembocadura del río Salor. Se asciende por la margen derecha de éste siguiendo la cota 260 m hasta el puente viejo de la carretera Herreruela Brozas, desde aquí se desciende otra vez al Tajo por la margen izquierda del Salor siguiendo la cota 260. A continuación seguimos la margen izquierda del río Tajo a cota 260 m hasta la Rivera de Carbajo, desde aquí ascendemos por la margen derecha, también a cota 260 m, de la Rivera Calatrucha, para volver a descender por su margen izquierda a cota 260 m hacia su desembocadura en la Rivera de Carbajo, ascendiendo por esta, también a cota 260 m, en dirección a su nacimiento, volvemos a descender hasta el Tajo por la margen izquierda de la Rivera de Carbajo a cota 260 m y continuamos por el río Tajo aguas abajo a cota 260 m hasta llegar a las proximidades de la desembocadura de la Rivera Aurela, remontamos esta por la cota 260 m en dirección a su nacimiento en la sierra de Santiago, hasta la carretera de Santiago al cruce con la carretera Cedillo-N-521, y volvemos a descender por la otra margen a cota 260 m hacia el río Tajo, continuamos a cota 260 m hacia la desembocadura del arroyo Cabrioso ascendiéndolo a esa cota y volviendo a descender hacia el río Tajo para seguirlo (cota 260 m), hacia la desembocadura del río Sever, ascendiendo aguas arriba este río a cota 260 m hacia la desembocadura del río Alburrel, siguiendo este en dirección aguas arriba a cota 260 m y posteriormente a la misma cota aguas abajo por la margen izquierda en dirección a su desembocadura, remontando a cota 300 m justamente en frente de la desembocadura del Regato Ladroneras, siguiendo la margen izquierda del río Alburrel hasta alcanzar la cuenca del río Sever y continuamos por su margen derecha hasta que este corta la cota 300 m, de aquí se sigue en dirección a su nacimiento por el límite del cauce público hasta la frontera portuguesa, en el paraje denominado Molino de La Negra. Oeste: Sigue todo el límite nacional descendiendo hasta la presa de Cedillo. El tramo del río Tajo comprendido entre el puente romano de Alcántara y la presa de Cedillo configura un enclave natural de especial relevancia. En la mayor parte de este espacio (desde la desembocadura del río Erjas hasta la presa de Cedillo) el río Tajo hace frontera con Portugal. La construcción del embalse de Cedillo en los años setenta, dio lugar a una gran transformación del espacio, cambiando una frontera que discurría claramente a lo largo del río, por una frontera que recorre el embalse por un lugar de difícil precisión. Las características naturales más importantes que cabe destacar en orden a la conservación de la zona son, entre otras, las siguientes:

Vegetación de riberos de alto valor ecológico por su excelente grado de conservación, en lo que han intervenido decisivamente las elevadas pendientes, que han hecho imposible un uso agrícola.

Presencia de enclaves privilegiados desde el punto de vista paisajístico. Y sobre todo la existencia de numerosas especies de flora y fauna incluidas en las

Directivas comunitarias.


3. Mancomunidades afectadas por el Parque Natural.

3.1. La Mancomunidad Sierra de San Pedro

La Mancomunidad de Municipios Sierra de San Pedro, creada en 1996, está integrada actualmente por nueve municipios: Carbajo, Cedillo, Herrera de Alcántara, Herreruela, Membrío, Salorino, Santiago de Alcántara y Valencia de Alcántara en la provincia de Cáceres y San Vicente de Alcántara en la provincia de Badajoz. Los Órganos de gobierno de la Mancomunidad están constituidos por el Presidente de la Mancomunidad, actualmente D. Agustín Gilete Tapia y el Pleno de la Corporación integrado por los representantes de los 9 municipios que componen la entidad. Los fines de la Mancomunidad son diversos y atañen a la práctica totalidad de las competencias de la Administración Local, desde el fomento del deporte, hasta la recogida de basuras, pasando por el arreglo y acondicionamiento de caminos rurales o el asesoramiento urbanístico. Entre dichos fines se encuentra el Fomento del Turismo, la Cultura y el Deporte, que junto al Fomento del Desarrollo Local y Rural, justifica el interés de la Mancomunidad en proyectos que contribuyan al desarrollo turístico de los municipios que la integran. Los servicios que presta la Mancomunidad son, al igual que sus fines, amplios. En la actualidad la Mancomunidad cuenta con 33 trabajadores en un total de 15 servicios que pueden dividirse en 8 áreas de trabajo: Área de Servicios Sociales (Unidad de Promoción Integral de la Mujer – UPIM, Trabajadora Social, Plan de Familias desfavorecidas, Técnico en Prevención de Drogodependencias). Área de urbanismo (Oficina Comarcal de la Vivienda, Arquitecta técnica municipal y Técnico en Prevención de Riesgos Laborales). Gestión Medioambiental (Atria del Olivar). Parque de Maquinarias. Servicio de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos. Desarrollo Local y Rural (Gerente en Desarrollo Rural, Agente de Desarrollo en Nuevas Tecnologías, Agente de Desarrollo Local). Fomento de la Formación y el Empleo (Plan Combinado de Formación y Empleo). Fomento del Deporte (Servicio de Dinamización Deportiva) 3.2 La Mancomunidad Tajo-Salor

La Mancomunidad Tajo-Salor está integrada actualmente por los municipios de: Alcántara, Aliseda, Arroyo de la Luz, Brozas, Casar de Cáceres, Garrovillas de Alconétar, Hinojal, Malpartida de Cáceres, Mata de Alcántara, Monroy, Navas del Madroño, Piedras Albas, Santiago del Campo, Talaván y Villa del Rey.


Los Órganos de gobierno de la Mancomunidad están constituidos por el Presidente de la Mancomunidad, actualmente D. Santos Jorna y el Pleno de la Corporación integrado por los representantes de los municipios que componen la entidad. Los servicios que presta la Mancomunidad son, al igual que sus fines, amplios. En la actualidad presta diferentes servicios y, entre ellos: Área de Servicios Sociales (Unidad de Promoción Integral de la Mujer – UPIM, Trabajadora Social, Plan de Familias desfavorecidas, Técnico en Prevención de Drogodependencias). Área de urbanismo (Oficina Comarcal de la Vivienda, Arquitecta técnica municipal y Técnico en Prevención de Riesgos Laborales). Parque de Maquinarias. Servicio de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos. Desarrollo Local y Rural (Gerente en Desarrollo Rural, Agente de Desarrollo en Nuevas Tecnologías, Agente de Desarrollo Local). Fomento de la Formación y el Empleo. Fomento del Deporte (Servicio de Dinamización Deportiva) 3.3. La Mancomunidad Rivera de Fresnedosa.

La Mancomunidad Rivera de Fresnedosa está compuesta por los municipios de: Acehuche, Cachorrilla, Casas de Don Gómez, Casillas de Coria, Ceclavín, Coria, Holguera, Pescueza, Portaje, Portezuelo, Riolobos, Torrejoncillo y Zarza la Mayor. Los servicios que presta la Mancomunidad son, al igual que sus fines, amplios. En la actualidad presta diferentes servicios y, entre ellos: Servicios Sociales Parque de Maquinarias. Servicio de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos. Desarrollo Local y Rural (Gerente en Desarrollo Rural, Agente de Desarrollo en Nuevas Tecnologías, Agente de Desarrollo Local). Fomento del Deporte (Servicio de Dinamización Deportiva)


4. El turismo en Sierra de San Pedro, Tajo-Salor y Rivera de

Fresnedosa

El balance de la actividad turística en España en el año 2005 se calificó de muy bueno, supuso un incremento del 6% de turistas extranjeros y se alcanzaron 55,6 millones de visitantes. Sin embargo el 90% de las visitas producidas se concentraron las CCAA de Cataluña, Baleares, Canarias, Andalucía, Comunidad Valenciana y Madrid. Por tanto la Comunidad Autónoma extremeña está alejada de los principales centros receptores de turistas en nuestro país, a lo que debemos sumar la poca representación que tiene el turista extranjero en el consumo de plazas hoteleras, a penas suponen el 20% de las mismas. La actividad turística ha supuesto en el último año en España el 11,4% del PIB y genera de forma directa e indirecta más allá del 11,4% de los empleos en este país. Por otra parte en nuestra Comunidad Autónoma, pese a estar muy por debajo de los índices nacionales, la actividad turística ha tenido un crecimiento exponencial en los últimos años y sigue una trayectoria de crecimiento. De forma más importante ha venido ha aportar cierto nivel de diversificación a la débil economía rural, máxime en espacios que como el que nos ocupa, ha estado siempre muy ligado a la agricultura y alejado de los centros más dinámicos de la provincia y de la región, en lo que ha influido de forma determinante su posición de frontera administrativa con Portugal.

Tal y como podemos ver en la representación cartográfica anterior la importancia de la actividad turísticas en los municipios de esta comarca es destacada, sobre todo en los municipios con más población, aunque más adelante se incluye la tabla en la que se muestra el porcentaje de


ocupados en hostería con respecto a los ocupados en los servicios y el panorama cambia, en este caso de los que mayor representación tienen son Brozas, Alcántara, Herrera, Membrío y Valencia de Alcántara.

Tabla 3. Todas las personas ocupadas y ocupados en hostelería. Activos en Hostelería Todos los ocupados

Nombre del Municipio

Número de Empresas

Número de Trabajadores

Empresarios Trabajadores Porcentaje empresarios

Porcentaje trabajadores

Alcántara 5 36 74 497 6,8 7,2 Brozas 6 51 96 493 6,3 10,3 Carbajo 0 5 12 71 0,0 7,0 Cedillo 0 7 20 110 0,0 6,4 Herrera de Alcántara 1 6 15 63 6,7 9,5 Herreruela 0 2 18 117 0,0 1,7 Membrío 1 23 28 256 3,6 9,0 Salorino 1 4 38 201 2,6 2,0 Santiago de Alcántara 1 5 16 153 6,3 3,3 Valencia de Alcántara 24 113 236 1413 10,2 8,0 Zarza la Mayor 0 11 43 398 0,0 2,8 Suma de la comarca 39 263 596 3772 6,5 6,9 Fuente: INSS, dic-2004

En el mapa que a continuación hemos incluido se representa la población ocupada en cada uno de los sectores económicos. Como cabe esperar son los municipios de mayor población y por tanto los que han conseguido diversificar su economía, existe una mayor representación del sector servicios, a excepción de Zarza la Mayor, donde la agricultura y la ganadería siguen teniendo un papel principal en la economía local.


La actividad turística tiene hoy cierto nivel de importancia en la comarca y a pesar de que en algunos de los municipios no ha conseguido despegar todavía, entrada en vigor de la Ley de Protección del Parque Natural va a permitir, sin duda, apoyar este crecimiento, a pesar de que siempre habrá municipios en los que la iniciativa irá por delante y permitirá desarrollar la actividad de forma más rápida. 4.1. Análisis de los recursos turísticos

A continuación, en el análisis de los recursos turísticos, vamos a revisar qué recursos tenemos en la zona objeto de interés turístico, así como el procedimiento que se ha utilizado para la catalogación y valoración de los mismos. En primer lugar explicamos el método y posteriormente hacemos un recorrido de los recursos basándonos en las categorías que el propio método establece. 4.1.1. Metodología de trabajo El proceso de planificación turística requiere la valoración de la potencialidad turística de los recursos, del espacio sobre el que vamos a trabajar. En primer lugar, cuando hablamos de catalogación nos referimos a recoger todos los elementos que pueden servir como recursos turísticos en nuestro ámbito de estudio, para lo que hemos optado por la metodología utilizada por la Organización de Estados Americanos que se ajusta a nuestras necesidades, dentro del amplio abanico de métodos disponibles. Esta metodología cataloga los recursos y posteriormente establece una valoración de los mismos, toda la información se recoge en una ficha en donde constan todos los datos necesarios para identificar cada recurso: nombre, ubicación, época de construcción, coordenadas, accesos, tipologías, estado de conservación, valoración, etc. Por otra parte se introduce información geográfica de cada uno de ellos, se trata de establecer las coordenadas UTM a cada recurso, que posteriormente nos llevamos a un Sistema de Información Geográfica (S.I.G. en adelante) donde podemos identificar cada recurso y su posición en el territorio, además de establecer relaciones topológicas con otras capas de información geográfica como son la red viaria, el espacio protegido, red hidrográfica, altitudes, otros espacios protegidos y también recursos medioambientales de la zona. Toda la información anterior se introduce en un formulario en base de datos que posteriormente nos permitirá explotar la información alfanumérica así como todo el texto descriptivo y la valoración de cada uno de los recursos. Otras utilidades de la base de datos es que a la ficha de cada recurso se le adjuntan dos fotografías y nos permite tener disponible en todo momento información actualizada y completa de nuestros recursos. Por otra parte la construcción del proyecto SIG, se convierte en una herramienta fundamental de apoyo a la toma de decisiones y la planificación final de las actuaciones que se lleven a cabo en materia turística en la zona objeto de actuación.


4.1.2. Desarrollo de la Metodología de Inventario de la Organización de Estados Americanos. El inventario y la catalogación de los recursos tienen un enorme interés porque nos permite abordar la planificación turística y realizar un aprovechamiento sistemático y ordenado de los recursos en función de su interés. Existen múltiples formas de realizar un inventario y la posterior catalogación de los recursos, nosotros hemos optado por la utilizada por la Organización de Estados Americanos, en adelante (OEA), ya que nos ha parecido la más adecuada a nuestras necesidades y a la utilidad final de esta información. Creemos que siguiendo esta metodología es posible detectar la riqueza y potencialidades turísticas del territorio que nos ocupa. A modo de síntesis, el método de trabajo para la realización del análisis de los recursos y su valoración, consistiría en agrupar los recursos en 5 grandes bloques o CATEGORÍAS, que posteriormente nos van a servir para planificar usos y aprovechamiento en función de la misma y el valor de los recursos existentes en los municipios afectados por el espacio protegido.

Tabla 4. Catalogación de los recursos turísticos en categorías. Categoría Descripción 1 SITIOS NATURALES 2 MUSEOS Y MANIFESTACIONES CULTURALES E HISTÓRICAS 3 FOLCLORE

4 REALIZACIÓNES TÉCNICAS, CIENTÍFICAS Y ARTÍSTICAS CONTEMPORANEAS

5 ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS

Cada una de las cinco categorías de recursos, subdivididos a su vez en tipos y subtipos, engloba los siguientes elementos:

Sitios naturales: engloba los diferentes lugares del área considerada en base a su interés paisajístico, excluyendo cualquier otro criterio. Museos y manifestaciones culturales históricas: recoge todo el conjunto de recursos de naturaleza cultural que tienen un valor artístico, histórico o monumental. Folclore: comprende todas aquellas manifestaciones relacionadas con el acervo cultural, las costumbres y tradiciones de la población residente en el ámbito de aplicación del inventario. Realizaciones técnicas, científicas y artísticas contemporáneas: abarca solamente aquellos elementos que por su singularidad tienen interés turístico y un carácter más actual que histórico. Acontecimientos programados: comprende todos los eventos organizados, actuales o tradicionales, que pueden atraer turistas, ya sea como espectadores o participando activamente en dicho acontecimiento.

Los tipos y subtipos de cada categoría se describen más adelante, de igual forma están incluidos en los formularios de la base de datos de recursos.


Según la metodología de la OEA, una vez hecha la clasificación de los recursos en categorías, tipos y subtipos, el paso siguiente sería proceder a la evaluación de dichos recursos. Para ello, se realiza un examen crítico de los recursos más relevantes para establecer su interés turístico sobre bases objetivas y comparables, asignándoles la correspondiente jerarquía. Esta metodología consta de cuatro jerarquías para la fase de evaluación (de mayor a menor importancia turística), que son las siguientes:

Jerarquía 3: atractivos con rasgos muy excepcionales y gran significación para el mercado turístico internacional, capaz por sí solo de motivar una importante corriente de visitantes. Jerarquía 2: atractivo excepcional en un país, capaz de motivar una corriente de visitantes nacionales o extranjeros, ya sea por sí solo o en conjunto con otros atractivos contiguos. Jerarquía 1: atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de interesar a visitantes de larga distancia que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas. Jerarquía 0: atractivo sin méritos suficientes para considerarlo al nivel de las jerarquías anteriores.

Dichas jerarquías se aplicarán a las tablas de valoración para cada una de las cinco categorías establecidas. Por otra parte se establecerán tantos criterios de valoración como se consideren oportunos, en función de aquellos aspectos que sean claves y den coherencia en relación a lo que queremos evaluar del conjunto de recursos. Este proceso implica una valoración más alta o baja en función del número final de las variables que se vayan a incluir, por tanto a mayor número de elementos a medir por categoría, más puntuación se estimará. Sin embargo la importancia de la valoración del recurso finalmente no estribará en el valor final obtenido, sino en la jerarquía en la que se haya incluido, de este modo en la mayor parte de los casos, excepto en recursos de gran significación, nunca se valorarán dentro de la jerarquía número tres. Como ejemplo en la comarca en la que estamos trabajando dentro de la categoría numero dos, que clasifica “Museos y manifestaciones culturales e históricas” sólo se ha valorado dentro de la jerarquía número tres el Puente de Alcántara, único elemento del patrimonio de la zona con atractivo suficiente y rasgos excepcionales capaz de atraer una demanda de ámbito nacional e internacional. Existen cinco fichas (formularios en la base de datos Access) que valorarán cada una de las cinco categorías.


A continuación se incluyen todas las tablas de valoración: Tabla 1: Características internas y externas de los Sitios Naturales Con la suma de todos esos valores so obtendría una calificación general del recurso, según las siguientes puntuaciones:

‐ Excepcional: 21 - 24 puntos. ‐ Muy bueno: 14 - 20 puntos. ‐ Bueno: 7 - 13 puntos. ‐ Normal: 0 - 6 puntos.

3 2 1 0 Valor

Singularidad Único Raro Se encuentra a veces

Muy común

Atractivo Excepcional Muy bueno Bueno Normal

Estado de conservación Excepcional Bueno Necesita rehabilitación

En ruinas

Aprovechamiento actual Muy extendido

A veces Muy raro En desuso

Accesibilidad Muy buena Normal Cierta dificultad Muy complicada

Conservación del entorno

Muy bueno Bueno Malo Muy malo

Estacionalidad del recurso*

3 estaciones 2 estaciones

1 estación Muy acentuada

Demanda que puede atraer

A casi todos A muchos A algunos Muy pocos

Total

(Período en el que se puede visitar el recurso)


Tabla 2: Características internas y externas de Museos y Manifestaciones Culturales. La calificación general del recurso se establecería en función de la siguiente tabla:

- Excepcional: 15 - 18. - Muy bueno: 10 - 14. - Bueno: 5 - 9. - Normal: 0 - 4.

3 2 1 0 Valor

Singularidad Único Raro Escaso Común

Atractivo turístico Muy bueno Bueno Interesante Sin relevancia

Estado conservación Excepcional Bueno Necesita rehabilitación

Ruinas

Periodo visitas Todo el año Visitas concertadas

Eventualmente Cerrado

Accesibilidad Muy buena Normal Dificultad Complicada

Relevancia histórica Internacional Nacional Regional Local

Total

Tabla 3: Características internas y externas de Recursos Folclóricos. Con la suma de todos esos valores se obtendría una calificación general del recurso, según las siguientes puntuaciones:


3 2 1 0 Valor


Muy común

Atractivo Excepcional Muy bueno

Bueno Normal


A casi todos A muchos A algunos Muy pocos

Relevancia histórica del acontecimiento

Muy antiguo Antiguo Reciente Muy reciente

Duración del acontecimiento

Más de 2 días

Dos días 1 día Media jornada

Total


Tabla 4: Características internas y externas de Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Contemporáneas. Con la suma de todos esos valores se obtendría una calificación general del recurso, según las siguientes puntuaciones:


3 2 1 0 Valor

Singularidad Único Raro Escaso Común

Atractivo turístico Muy bueno Bueno Interesante Sin relevancia

Estado conservación Excepcional Bueno Necesita rehabilitación

Ruinas

Periodo visitas Todo el año Visitas concertadas

Eventualmente Cerrado

Accesibilidad Muy buena Normal Dificultad Complicada

Total

Tabla 5: Características internas y externas de Acontecimientos Programados. Con la suma de todos esos valores se obtendría una calificación general del recurso, según las siguientes puntuaciones:


3 2 1 0 Valor


Muy común

Atractivo Excepcional Muy bueno

Bueno Normal


A casi todos A muchos A algunos Muy poco

Relevancia histórica del acontecimiento

Muy antiguo Antiguo Reciente Muy reciente

Duración del acontecimiento

Más de 2 días Dos días 1 día Media jornada

Periodicidad en el que se produce el acontecimiento

Mensualmente Anual Cada dos años Ocasionalmente

Total


Las características de los recursos que pudieran considerarse relevantes desde el punto de vista turístico varían sensiblemente en función de la naturaleza del propio recurso (su categoría, tipo y subtipo). Por ello, la OEA propone un listado de aquellos aspectos/características que deben ser analizados según la pertenencia del recurso inventariado a los diversos epígrafes de su tipología. El inventario de recursos turísticos se complementa con el inventario de facilidades turísticas, que comprende: El análisis del equipamiento: aquí se incluyen el alojamiento, la alimentación, el esparcimiento y otros servicios. El análisis de las infraestructuras: incluye otras dos categorías (transportes y comunicaciones) y diversos tipos y subtipos. Para concluir, se puede decir que esta metodología de inventario y jerarquización de recursos turísticos, así como en la organización del inventario es un buen sistema, sin embargo como método de evaluación cuenta con algunos defectos de importancia relevante, como: la calificación jerárquica de cada recurso en función del tipo de demanda que atrae y este aspecto es en la mayor parte de las veces, muy subjetivo, pues, salvo casos aislados, no existen estadísticas que permitan definir los distintos segmentos de demanda que genera el recurso. Por otra parte, este método no considera, en la valoración de los recursos, una serie de factores externos al propio recurso que, de un modo u otro, pueden incrementar o disminuir su potencial turístico, como puede ser la promoción, organización de actividades alternativas, etc. La falta de estadísticas disponibles sobre el comportamiento de la demanda es determinante para que podamos hacer un análisis riguroso y comparativo entre territorios, si tuviésemos esta información, el método, nos permitiría establecer ponderaciones entre categorías y comarcas, incluso municipios, todo dependerá de la escala de trabajo que establezcamos desde el inicio del trabajo. Como sabemos existe una amplia diversidad en cuanto al nivel de atracción de las distintas categorías, aunque hoy por hoy, la provincia de Cáceres está consolidada como un destino turístico basado en recursos patrimoniales y naturales. La valoración de las distintas categorías en función del atractivo que puedan generar y demanda que atraen los diversos recursos clasificados según este método en cada uno de los territorios debería establecerse bajo la ponderación con respecto al total de visitantes provinciales, comarcales o municipales. El método podría enriquecerse si antes de iniciar la catalogación y valoración de los recursos se hiciese un buen análisis de la demanda que atrae, existen un amplio abanico de técnicas para abordar este aspecto, como la comparación de par de fotos, encuestas a pie de recurso que se ajusten a esta clasificación de la OEA, etc.


Este formulario, adaptado a cada una de las cinco categorías que establece la metodología de OEA es que se ha utilizado para la introducción de todos los datos relativos a la catalogación y valoración de cada recurso, si bien aquí solo se presenta el de valoración de recursos históricos, existen otros similares para las restantes cuatro categorías establecidas. La valoración, está sujeta a un cierto grado de subjetividad, por este motivo se propone que posteriormente se vuelva a valorar por diversas personas, tanto técnicos con conocimientos en historia del arte, expertos en medio ambiente, y personas sin conocimientos específicos en la materia, para tratar de establecer un punto intermedio y objetivo, evitando así que se produzcan valoraciones finales distorsionadas. El objetivo principal del Plan de Desarrollo Turístico del Parque Natural “Tajo Internacional” de la zona será el diseño de una política turística adecuada, a través de la cual generar productos turísticos capaces de reactivar la zona y que permitan un uso y gestión del parque de forma sostenible. No se puede actuar sobre la realidad turística de la zona si no se conocen las características propias de la misma, por tanto la recogida de información junto con la catalogación y el inventario de los recursos existentes será el primer paso para una adecuada planificación.


4.1.3. Análisis de los recursos según Categorías La catalogación de los recursos se ha clasificado en cinco categorías siguiendo la metodología de la OEA, debido a lo cual vamos a estructurar el análisis de los mismos en el territorio objeto de estudio de la misma forma. Dentro de los once municipios se han recogido exhaustivamente un total de 422 registros, en todos los municipios se ha hecho de forma sistemática el único municipio que no ha incorporado esta información de una forma completa ha sido Brozas, por motivos técnicos. Sin embargo al ser esta una metodología abierta, que se estructura permitiendo incorporar nuevos registros a la base de datos, así como al SIG que se ha creado, esta información se podrá incorporar en un espacio corto de tiempo e introducir las medidas correctoras que surjan como necesarias en el proceso de planificación, así como todos los cambios que se registren y que afecten de una forma u otra a la actual situación de los recursos turístico en la comarca. Como ocurre en la Comunidad Autónoma el volumen y variedad de recursos es muy amplia, destacan sobre los demás de englobados dentro de la categoría de Museos y manifestaciones culturales, a pesar de que en este espacio los altos índices de conservación han permitido contar del mismo modo con un nutrido conjunto de recursos naturales que deben jugar un papel de gran relevancia en el desarrollo turístico de la zona. El análisis de los recursos lo vamos a estructurar al igual que la catalogación de los mismos, iniciamos el análisis con la primera categoría: 4.1.3. a) Recursos medioambientales Los sitios naturales, tal y como ya se ha dicho en la explicación de la metodología, engloba los diferentes lugares del área considerada en base a su interés paisajístico, excluyendo cualquier otro criterio. Dentro de la categoría se incluyen los tipos de recursos que recogemos en la tabla anexa, de los cuales en esta comarca se concentran la mayor parte de ellos, como cabía esperar en Parques Nacionales y reservas de fauna y flora, debido a que todos los municipios tienen parte de su término municipal afectado por la delimitación del Parque Natural. Por otra parte existe un importante volumen de infraestructuras de en la naturaleza que engloban miradores de observación de fauna, flora o paisaje, merenderos o rutas guiadas y señalizadas. El recurso más común en la zona son las Rutas guiadas y señalizadas en la naturaleza, debido a que las diversas administraciones públicas han aprovechado distintos fondos para realizar itinerarios que consigan poner en valor los destacados recursos medioambientales.

Tabla 5. Recursos Naturales catalogados.

Tipo Descripción Número de recursos catalogados

Porcentaje

11 Montaña 0 0 12 Planicies 0 0 13 Costas 0 0 14 Lagos, lagunas y esteros 5 5,2 15 Ríos 2 2,1 16 Caídas de aguas 1 1


17 Grutas y cavernas 0 0 18 Lugares de observación de flora y fauna 16 16,7 19 Lugares de caza y pesca 2 2,1 110 Caminos Pintorescos 0 0 111 Termas 0 0 112 Parques nacionales y reservas de flora y fauna 23 24 113 Infraestructuras turísticas en la naturaleza 6 6,3 114 Rutas guiadas y señalizadas en la naturaleza 41 42,7 TOTAL RECURSOS 96

Todos los municipios tienen más espacio protegido con otras figuras tales como ZEPA, LIC ENP, además del Parque Natural “Tajo Internacional”, lo que hace de la zona una comarca con una importante concentración de puntos y áreas de interés medioambiental, aunque no esté muy explotado turísticamente en algunos casos. En el mapa anexo podemos observar la importante representación de estas áreas protegidas que de un modo u otros están presentes en los once municipios que conforman este espacio.

En la actualidad existen los siguientes espacios protegidos bajo la figura ZEPA (zona de especial protección de aves):

Tabla 6. Otras figuras de protección ambiental. Listado de ZEPA Ámbitos municipales afectados SUPERFICIE (Ha)

CANCHOS DE RAMIRO Y LADRONERA

Cañaveral, Portaje, Acehuche, Pedroso de Acim, Torrejoncillo, Ceclavín, Portezuelo, Cachorrilla, Moraleja, Pescueza, Casillas de Coria, Cilleros y Zarza la Mayor

23.119,55

CHARCA ARCE DE ABAJO

Brozas 11,28


COLONIAS DE CERNÍCALO PRIMILLA DE BROZAS

Brozas 25,06

EMBALSE DE ALCÁNTARA

Alcántara, Santiago del Campo, Cañaveral, Hinojal, Talaván, Monroy, Garrovillas, Portezuelo, Ceclavín, Casas de Millán, Acehuche y Zarza la Mayor

7.648,00

EMBALSE DE BROZAS Brozas 29,91

EMBALSE DE VEGAS ALTAS

Brozas y Navas del Madroño 8,17

LLANOS DE ALCÁNTARA Y BROZAS

Brozas, Alcántara, Cáceres, Herreruela, Villa del Rey y Mata de Alcántara

51.200,50

RÍO TAJO INTERNACIONAL Y RIVEROS

Valencia de Alcántara, Herreruela, Brozas, Salorino, Alcántara, Herrera de Alcántara, Carbajo, Membrío y Santiago de Alcántara

20.271,26

SIERRA DE SAN PEDRO Alburquerque, Villar del Rey, Valencia de Alcántara, San Vicente de Alcántara, Herreruela, Aliseda, Cáceres, Santiago de Alcántara, Carbajo y Membrío

115.032,07

Fuente: Junta de Extremadura.

Por otra parte otra figura de protección como son los LIC o Lugares de Interés Comunitario afectan también a un importante número de municipios de la zona.

Tabla 7. Listado de Lugares de Interés Comunitario (LIC)

ARROYO DEL LUGAR CANCHOS DE RAMIRO CEDILLO Y RIO TAJO INTERNACIONAL EMBALSE ARCE DE ABAJO LLANOS DE BROZAS RIO ERJAS RIO GEVORA ALTO RIO GEVORA BAJO RIO SALOR RIVERA DE AURELA RIVERA DE MEMBRIO RIVERAS DE CARBAJO Y CALATRUCHA Fuente: Junta de Extremadura.

Todas estas figuras de protección y espacios de gran interés en flora, fauna y paisaje han llevado a que una parte de los municipios realicen trazados de rutas que hagan visitable los recursos de mayor interés, como por ejemplo las accesibles en Cedillo y Santiago de Alcántara financiadas con diversos fondos


Rutas en el término municipal de Santiago de Alcántara

Del mismo modo a través del Grupo de Acción Local “Sierra de San Pedro-Los Baldíos se han realizado 16 rutas, dos en cada uno de los municipios integrantes del GAL en la provincia de Cáceres. Existe duplicidad de actuaciones, que como vemos, con distintos fondos, se editan materiales distintos y señalizaciones diversas. En todas las actuaciones se debería utilizar una misma señalética y ofertar todo los productos turísticos con un mismo criterio, evitando así confundir al turista.


Rutas en Carbajo Ruta Fuente de San Juan Ruta Data Mato-La Pirula

Rutas en Cedillo Camino al Canero-Río Sever El Pesquerón-Río Tajo

Rutas en Herrera de Alcántara

Ruta Puente Viejo del Cabrioso Ruta Mirador de Negrales y el Río Tajo

Rutas en Herreruela Ruta Mirador del Rocho Ruta Las Viñas


Rutas en Membrío Ruta El Candil Ruta Pantano de la Jabalina

Rutas en Salorino Ruta Torrico de San Pedro Ruta Puente del Infierno

Rutas en Santiago de Alcántara

Ruta La Geregosa Ruta Las Viñas


Rutas en Valencia de Alcántara

Ruta Molino de la Negra Ruta Salto del Caballo

Por otra parte la mayor parte de las infraestructuras turísticas en la naturaleza están muy concentradas en tres municipios que son Cedillo, Herrera de Alcántara, Santiago de Alcántara y Valencia de Alcántara, tal y como podemos ver en la cartografía anexa.


Este grupo de municipios, tal y como ya se ha dicho con anterioridad dispone de un importante densidad de Espacios Protegidos, así como distintas figuras de protección que reconocen y protegen una fauna y flora de gran valor, sin embargo no ha generado el aprovechamiento turístico amplio y que aproveche el potencial de la zona.

Tabla 8. Recursos Naturales, número y municipios.

Nombre de los municipios Número de recursos en Sitios Naturales

Alcántara 5

Brozas 2

Carbajo 10

Cedillo 14

Herrera de Alcántara 7

Herreruela 5

Membrío 6

Salorino 7

Santiago de Alcántara 17

Valencia de Alcántara 19

Zarza la Mayor 4

TOTAL RECURSOS 96

El turismo de naturaleza, a pesar de tener un importante peso en la motivación principal de los turistas, sigue estando muy por detrás del cultural, que busca patrimonio, aunque pueda


completar su visita con el aprovechamiento de recursos naturales como complemento a esa visita. En este sentido la comarca cuenta con dos oficinas de turismo, una en Alcántara y otra en Valencia de Alcántara, hasta hace poco tiempo han estado entrando muchos más turistas en la primera, que oferta un alto volumen de recursos patrimoniales. Además hay que observar la situación de la oferta hotelera, que como podemos ver en este mapa, se concentra en los tres principales núcleos de la comarca, además de tener una mayor representación de establecimientos de más categoría.

Parte de las acciones deben incorporar un proceso de promoción importante, que aúne toda la oferta y los recursos y que genere la atracción de turistas a través de algún producto estrella, como pueden ser Rutas en la Naturaleza, avaladas por Medio ambiente, o el Barco Turístico. Existe también una importante carencia den Miradores de avistamiento de aves, bien señalizados y con un formato común a todos ellos, además de estar provistos de las adecuadas infraestructuras acordes con el espacio que respeten los materiales y elementos constructivos típicos de la zona. El conjunto de recursos que hemos catalogado como Sitios Naturales es el de mayor valor y sin duda el principal elemento diferenciador de la comarca, que unido a la inmediata denominación del Parque Natural Tajo Internacional debe servir como revulsivo para el aprovechamiento turístico de la zona. Hay que pensar que se trata de un espacio muy amplio y sin un lugar central que se pueda considerar óptimo para la recepción de turistas, además los recursos están dispersos y debemos pensar en integrar actuaciones que diferencien la zona con respecto a otros espacios de la


provincia o simplemente que aumenten la atención turística para la primera visita, posteriormente habría que trabajar la calidad de los servicios y de la oferta, así como una adecuada presentación.

Tabla 9. Listado de Recursos Naturales

Tipo Recurso

Caídas de aguas El Chorlo (cascada de agua) Refugio Garbancillar Refugio Pedriza de la Polea Merendero El Pilón Refugio Albejaranos Merendero de San Juan

Infraestructuras turísticas en la naturaleza

Embarcadero de Cedillo Charca Finca Clavería Pantano de La Solana Pantano abastecimiento de Santiago de Alcántara Pantano de abastecimiento de Alcántara

Lagos, lagunas y esteros

Pantano-Embalse del Alpotrel Embalse Rivera de la Mula

Lugares de caza y pesca Pantano de la Jabalina Cantera Mirador del Río Tajo Mirador Carretera del Río Tajo Mirador La Carrasquera

Lugares de observación de flora y fauna

Mirador Cancho Regato de San Pedro


Mirador de Negrales Mirador Casa Miñola Mirador Balcón de Pizarras Mirador Cabeza del Buey Mirador Peña Choricera Mirador de la Polea Mirador de Medio Ambiente en Alcántara Cancho Penero Mirador del Castillo Piedra Caballera Mirador del Campo de Tiro La Encina Grande

Parques nacionales y reservas de flora y fauna Parque Natural Tajo Internacional Parques nacionales y reservas de flora y fauna Otras zonas de protección (Zonas ZEPA y LIC)

Río El Sever-El Fragüiil Ríos

El Molino de la Negra (sitio natural) El Candil Pantano de la Jabalina Fuente de San Juan Data Mato-La Pirula Molino de la Negra Salto del Caballo Mirador del Rocho Las Viñas Ruta "La Geregosa" Ruta "Las Viñas" Camino al Canero-Río Sever El Pesquerón-Río Tajo

Rutas guiadas y señalizadas en la naturaleza

Puente Viejo del Cabrioso Mirador de Negrales y Río Tajo Torrico de San Pedro Puente del Infierno Camino de la Zafra Ruta de las Casiñas Ruta de las Huertas-Las Lanchuelas Camino del Sisar Ruta del Cancho Penero Ruta Molino de la Negra Ruta Chumacero-Molino de la Negra Ruta Ermita de Valbón Ruta Transfronteriza Ruta de la Barca-Las Lanchuelas Ruta Fuente Oscura-A Pitaranha Caminos al Río Tajo Ruta "Machiera" Ruta al" Río Sever" Ruta de "La Loma" Ruta de "Los Dólmenes de la Regañada" Ruta de "Los Dólmenes"

Rutas guiadas y señalizadas en la naturaleza

Ruta "El Buraco"


Ruta "El Chorlo-Peña Grajera" Ruta "La Atalaya" Ruta de la "Rivera de Aurela" Ruta "El Batán" Ruta "La Umbría" Ruta "Fuente de la Gergosa" Ruta "Tajo Internacional"

4.1.3.b) Museos y Manifestaciones Culturales El grupo de recursos incluidos en la categoría de museos y manifestaciones culturales históricas recoge todo el conjunto de recursos de naturaleza cultural que tienen un valor artístico, histórico o monumental. En la tabla siguiente hemos recogido los tipos y subtipos, así como el número de recursos catalogados en cada uno de los municipios.

Tabla 10. Número de recursos según el tipo en Museos y Manifestaciones Naturales.

Tipo Descripción Número de recursos

Porcentajes respecto /total

21 Museos 5 1,2 22 Obras de arte y técnicas 8 1,9 23 Lugares históricos 123 29,1 24 Ruinas y lugares arqueológicos 66 15,6 25 Rutas guiadas y señalizadas de interés histórico-artístico 10 2,4 SUMA DE LOS R. Museos y Manifestaciones Culturales 212 50.1

Como vemos suponen el 50% de los catalogados en toda la comarca y dentro de ellos son los lugares históricos los que mayor representación tienen. A continuación, en la siguiente tabla hemos incluido los subtipos que hace una mayor distinción en la clasificación empleada.

Tabla 11. Número de recursos según el subtipo en Museos y Manifestaciones Naturales.

Tipo Subtipo Descripción Número de recursos

porcentajes

21 211 Museos etnográficos 1 0,3 21 212 Centros de Interpretación 4 1,3 21 213 Museos arqueológicos

21 214 Centro de interpretación cultural e histórico

1 0,3

21 215 Museos temáticos 21 216 Sala de exposiciones permanentes 22 221 Pintura 22 222 Escultura 22 223 Arte Decorativo 22 224 Arquitectura 22 225 Realizaciones urbanas 22 226 Obras de ingeniería 23 231 Arquitectura Civil 70 22,2 23 232 Arquitectura Religiosa 53 16,8 24 241 Puentes históricos 10 3,2 24 242 Tumbas Antropomorfas 20 6,3 24 243 Castros 1 0,3


24 244 Dólmenes 35 11,1 24 245 Acueductos 1 0,3 24 246 otros restos arqueológicos 6 1,9 24 247 Nucleos despoblados 24 248 Pinturas y grabados rupestres 24 249 Petroglifos

25 Rutas guiadas y señalizadas de interés histórico-artístico

10 2,4

Suma de los Recursos Museos y Manifestaciones Culturales

212 50.1

En la comarca existen pocos recursos con un valor destacado que se puedan englobar en la máxima jerarquía, con puntuación superior a 15 puntos y que sean capaces de atraer un flujo de turistas de ámbito nacional o internacional. Se ha incluido en esta categoría únicamente al Puente de Alcántara que tiene un valor elevado y genera un flujo turístico nacional. También tienen interés algunos otros edificios de la comarca como puede ser el Conventual de San Benito, también en Alcántara, la Iglesia de Santa María la Mayor en Brozas o la Iglesia Arciprestal de Santa María de Rocamador en Valencia de Alcántara, así como algunos dólmenes en las distintas rutas establecidas para su visita. En general existe un volumen alto de elementos que se han valorado como muy buenos, con puntuaciones que estriban entre los 10 y los 14 puntos, coinciden con casi 100 recursos catalogados y que en ocasiones son del subtipo de arquitectura civil o religiosa. Por otra parte, tal y como se ha comentado anteriormente, el mayor número de recursos catalogados están dentro de la esta categoría y en cuanto a la distribución por municipios es la siguiente:

Tabla 12. Recursos Históricos, número y municipios

Nombre de los municipios Número de recursos en Museos y Manifestaciones Culturales

Alcántara 44

Brozas* 15

Carbajo 2

Cedillo 19

Herrera de Alcántara 10

Herreruela 4

Membrío 8

Salorino 5

Santiago de Alcántara 11

Valencia de Alcántara 77

Zarza la Mayor 16

TOTAL RECURSOS 216

*(Están por catalogar la mayor parte de los recursos de esta categoría)

A continuación recogemos la cartografía que representa en esta categoría los recursos localizados geográficamente mediante coordenadas.


Los municipios con mayor volumen de recursos localizados geográficamente son Alcántara y Valencia de Alcántara aunque como cabe suponer otros como Brozas tienen una destacada presencia de recursos que no han sido catalogados. Por otra parte resulta de máximo interés esta información porque nos permite observar que existen a lo largo del término municipal un importante número de restos arqueológicos que podrían incorporarse a las diversas rutas señalizadas.


En Carbajo son sólo dos los recursos con coordenadas en esta categoría, el máximo valor del municipio radica en la conservación medioambiental y en la mayor parte del mismo esté en área protegida.

En Cedillo encontramos una variada gama de recursos, algunos de ellos están incorporados a diversas rutas señalizadas que ponen en valor estos restos históricos.


La profusión con la que se encuentran restos arqueológicos en este espacio podemos observarla en los recursos cartografiados, por otra parte no debemos olvidar que un buen número de ellos no están en buenas condiciones y deberían rehabilitarse o musealizarse.

Herreruela, al igual que los municipios de menor población son los que menos representación de recursos tienen, tanto restos arqueológicos como en arquitectura civil o religiosa.


Membrío, al igual que los municipios ribereños del Tajo destacan sobre todo en el valor de sus recursos naturales, aunque como podemos ver en la cartografía existe cierta profusión de restos arqueológicos, arquitectura civil y religiosa.

Salorino tiene un total de 18 recursos turísticos catalogados, 5 pertenecen a esta categoría, en algunos casos no están representados en este mapa número 21, no tienen coordenadas


En Santiago de Alcántara encontramos también un destacado número de recursos muy relacionados con restos megalíticos o arqueológicos, en algunos casos se ha hecho un destacado trabajo de recuperación y puesta en valor, es uno de los municipios en los que la preocupación por el aprovechamiento turístico es más dinámico.

En Valencia de Alcántara encontramos un importantísimo conjunto de restos históricos.


En Zarza la Mayor existe un importante número de restos históricos, la arquitectura civil es menos espectacular y abundante que en los municipios con los mejores conjuntos como pueden ser Valencia de Alcántara, Alcántara o Brozas, sin embargo pueden contribuir a diversificar la visita de los turistas sin están aptos para aprovecharse y en condiciones de visita.

Tal y como se ha mostrado en el mapa número 23, dentro del término municipal de Valencia de Alcántara encontramos diversas rutas, las de mayor interés turístico y que llevan varios años explotándose como producto turístico de interés, son las de los dólmenes.


Existen en la actualidad 10 rutas de dólmenes que están activas y que se incorporan como oferta alternativa dentro de los recursos de la zona. Número de rutas y dólmenes incluidos en las mismas Cartografía descriptiva de la ubicación de las rutas

Ruta 1: Dolmen Lachas I, Dolmen Lanchas II, Dolmen Fragoso, Dolmen El Cabañlo, Dolmen Changarrilla, Dolmen El corchero.

Ruta 2: Dolmen Huerta de las Monjas, Dolmen Tapada del Anta, Dolmen La Miera, Dolmen La Barca.

Ruta 3: Dolmen Tapada del Puerto Puerto de Caparrosa, Dolmen El Palancar .

Ruta 4: Dolmen Zafra I, Dolmen Zafra III, Dolmen Zafra IV y Dolmen V.


Ruta 5: Dolmen Tapias I y Dolmen Tapias II.

Ruta 6: Dolmen Mellizo o Anta de la Marquesa, Dolmen Data I, Dolmen Data II, Dolmen Cijarón I,

Ruta 7: Dolmen Huerta del Látigo, Dolmen Valbón I, Dolmen Valbón II, Dolmen Huerta Nueva, Dolmen San Antón.


Ruta 8: Dolmen Torrejón

Ruta 9: Dolmen Tiracalzas

Ruta 10: Dolmen Chaves.


Fuente: http://www.fextur.org/

Finalmente incluimos todos los recursos catalogados en esta categoría.

Tabla 13. Listado de los Recursos de Museos y Manifestaciones Culturales.

Tipo Recurso

Chozo Juan Galavis El Casón Centro de Interpretación de la Naturaleza "El Péndere" Centro de Interpretación "Tajo Internacional"

Museos

Centro de Interpretación del Barrio Gótico Puente del Infierno Puente de la Rivera Aurela Puente del Río Salor Puente Carretera Vieja del Tajo Puente Chico Puente de El Salor Pontarrón Romano

Obras de arte y técnicas

Puente de Piedra Fuente de la Geregosa Molino de la Charca del Melonar Fuente del Caño Molino del Batán Casa de los Barrantes-Maldonado Casa de los Arias de Quintana-Dueñas. Plaza de la Corredera Palacio de los Topete Escobar Calle Zapatería Balcón de esquina Casa de los Oviedo Casa de los Bootellos Casa de los Perero Casa Vilela de Sanabria Plaza de España Ayuntamiento Convento de Montesinos Hospital y Capilla de la Piedad

Lugares históricos

Casa-Palacio de los Barco


Casa-Palacio de los Vélez-Suárez Casa-Palacio de los Cabrera Casa-Palacio del Inquisidor Casa de la Clavería Casa C/ Regimiento Argel n 21 Casa de los Aldana Arco de la Concepción Bujío de piedra Castillo de Peñafiel Chozos "El Parral" Horno de Alfareros Fuente Socialista Cuartel de la Guardia Civil Fuente de la Calleja Fuente de la Playa Molino de aceite o vino Casa Barrantes-Cuellar Puerta de las Huertas Escudo de Linajes en C/ Juan Durán Casa Marqués de Labrador Casa Marqués de la Conquista Casa Cuna Casa de los Peñaranda Minas de El Salor Casa del Salto Fuente de Monroy Palacio del Gobernador de la Villa Plaza de la Constitución y Ayuntamiento Castillo-Muralla Barrio Judío-Gótico El Acueducto de los Arcos Convento de San Francisco Fuente Conceja Plaza del Rollo Bohío blanco Real Fábrica de la Seda Casa-Palacio de los Pacheco Palacio de Argüello Casa Tejada Casa de Porres Montemayor Casa de Gutiérrez Flores Casa de Flores Montenegro Casa Arce Castillo de la Encomienda Mayor de Alcántara Palacio de los Bravos Balneario de San Gregorio Casa de Mendoza Escalante Casas Solariegas Fuente del Pilar Casa de la Encomienda Judería Ermita de Santa Ana Iglesia Parroquial Nuestra Señora de la Consolación Iglesia Parroquial San Ildefonso Iglesia Parroquial de San Salvador Ermita de San Cristóbal Convento de San Benito


Iglesia de San Pedro de Alcántara Ermita de San Bernabé Iglesia de Santa María de Almocóvar Convento del Sancti Espíritu-Iglesia de la Encarnación antigua Capilla Nuestra Señora de las Angustias Iglesia Parroquial Nuestra Señora de la Encarnación Ermita de San Bartolomé El Calvario Ermita de Nuestra Señora de Sequeros Cruz de Salvatierra Portada Casa Presbiterial Torre del Reloj Iglesia San Antonio de Padua Sinagoga Convento de Monjas de la Orden de Santa Clara Convento de San Bartolomé Iglesia Nuestra Señora de Fátima Ermita Virgen de la Cabeza Iglesia (Las Lanchuelas) Iglesia Parroquial de Nuestra Señora de Gracia Capilla de la Encarnación Iglesia Nuestra Señora de la Encarnación Iglesia Arciprestal de Santa María de Rocamador Ermita de San Juan Ermita del castillo Iglesia (Las Cansiñas) Ermita de Valbón Iglesia (Jola) Iglesia Santa María de Guadalupe Iglesia (Alcorneo) Iglesia (El Pino) Iglesia de los Santos Mártires Humilladero Santuario de la Virgen de los Remedios Convento de San Pedro Iglesia de Santa María la Mayor Iglesia de San Andrés Convento de la Luz Iglesia San Sebastián Mártir Templo de San Pedro del Convento Franciscano de los Majarretes Convento de San Francisco o de San Bartolomé Ermita Nuestra Señora de los Remedios Iglesia de Santiago Iglesia Santa María de la Primavera Humilladero de Estorninos Capilla de San Antonio Ermita Nuestra Señora de los Hitos Ruta 4. Dólmenes en Valencia de Alcántara Puente Romano de Alcántara Puente Viejo del Cabrioso Tumbas antropomorfas Tumbas antropomorfas de la Encinilla Tumbas antropomorfas de la Horma Tumba antropomorfa Las Boselas

Ruinas y lugares arqueológicos

Tumba antropomorfa La Cortesiña II


Tumba antropomorfa de Valongo Tumbas antropomorfas "El Cotillo" Tumbas antropomorfas "Corral de la Becerra" Tumba antropomorfa La Cortesiña III Pila de los Ladrones Tumba antropomorfa La Cortesiña I Tumba antropomorfa II Tumbas antropomorfas "El Parral" I Tumbas antropomorfas "El Parral" II Tumba antropomorfa I Tumba Antropomorfa del Valle de San Benito I Tumba Antropomorfa del Valle de San Benito II Tumba Antropomorfa del Valle de San Benito III Ermita y Tumba Antropomorfa del Valle de San Benito Tumba Antropomorfa del Valle de San Benito V Castro Castillejo de la Orden Dolmen Lagunita I Dolmen Lagunita III Dolmen los Cuatro Lindones Dolmen Era de los Guardas Dolmen Fuente de la Sevillana Dolmen Cerro Caldera Dolmen Bodegas Dolmen de la Charca Grande de la Regañada Dolmen La Joaninha Dolmen Tierra Caída I Dolmen Cajirón I Dolmen Cajirón II Dolmen Mellizo o Anta de la Marquesa Dolmen La Barca Dolmen Zafra IV Dolmen Zafra III Dolmen Zafra II Dolmen Zafra I Dolmen Tapias II Dolmen Tapias I Dolmen Tapada del Anta Dolmen Data II Dolmen La Changarrilla Dolmen El Corchero Dolmen Huerta de las Monjas Dolmen Lanchas I Dolmen de la Miera Dólmenes Trincones Dolmen Juan Ron o Juan Rol Dolmen Maimón III Dolmen Maimón I Dolmen El Fragoso Dolmen el Caballo Dolmen Lanchas II Dolmen Data I Acueducto Romano Cueva del Buraco Peña Grajera Calzada Romana en Zarza la Mayor Menhir "El Cabezo" Porra del Burro


Peña Buraca Ruta 1. Dólmenes en Valencia de Alcántara Ruta 10. Dólmenes en Valencia de Alcántara Ruta 9. Dólmenes en Valencia de Alcántara Ruta 8. Dólmenes en Valencia de Alcántara Ruta 7. Dólmenes en Valencia de Alcántara Ruta 6. Dólmenes en Valencia de Alcántara Ruta 5. Dólmenes en Valencia de Alcántara Ruta 3. Dólmenes en Valencia de Alcántara

Rutas guiadas y señalizadas de interés histórico-artísticos

Ruta 2. Dólmenes en Valencia de Alcántara


4.1.3.c) Folclore Los recursos folclóricos comprenden todas aquellas manifestaciones relacionadas con el acervo cultural, las costumbres y tradiciones de la población residente en el ámbito de aplicación del inventario. A continuación hemos incluido los tipos y subtipos clasificados así como el número de recursos catalogados en la comarca. Tabla 14. Recursos Folclóricos, tipos, subtipos y número. Tipo Subtipo Número de Recursos 3.1. Manifestaciones religiosas y creencias populares

45

3.2. Ferias y mercados 3.3. Música y danzas 5

3.4.1. Alfarería 3.4.2. Tejidos e indumentaria 3.4.3. Metales 3.4.4. Cueros 3.4.5. Maderas 3.4.6. Piedras 3.4.7. Cestería 3.4.8. Instrumentos musicales 3.4.9. Máscaras 3.4.10. Objetos rituales 3.4.11. Pinturas 3.4.12. Imaginería

3.4. Artesanía y artes

3.5. Comidas y bebidas Típicas 351. Matanza extremeña 37 3.6. Grupos étnicos 3.7. Arquitectura popular y espontánea 3.8. Actividades tradicionales en desuso 38.1 Trilla 2 Rutas de interés folclórico 1 Número total 90

Existe una riqueza folclórica muy importante en la comarca, que como vemos está básicamente representada por las manifestaciones religiosas y comidas típicas y bebidas asociadas precisamente a estos eventos. En todos los municipios se producen actividades de este tipo a lo largo del año, además se conmemora actividades tradicionales ligadas a la cultura y al modo de vida rural y ligadas a la celebración religiosa. Sólo existe una fiesta de Interés Turístico Regional, la celebración de San Isidro Labrador en Valencia de Alcántara, el resto deberían aprovecharse como complemento a los recursos patrimoniales y medioambientales de la zona. Sería de sumo interés tratar de profesionalizar algunos de estos eventos y ajustarlos a posibles productos turísticos que pudieran configurarse en la zona. Hasta el momento estos recursos complementarios no están pensados como tal y únicamente tienen un uso local.


Tabla 15. Listado de los recursos folclóricos según el tipo Tipo Nombre del recurso folclórico

Recuperación de la Trilla en Zarza la Mayor Actividades tradicionales en desuso Celebración de Los Quintos

Rosca de Piñote Gazpacho Chanfaina Migas con complementos (gastronomía típica) Frite de cabrito o cordero Papa temblonas Embutidos Aguardientes Sopas Caza Chanfaina Bollos de pascua Quesos Roscas fritas y fritos de boda Fritos Borrachos Cordero y Cochinillo al Horno Arroz de Buche Cocido de Tradición Tortas de Chicharrones Cachuela Pesca Huevitos (postre)

Comidas y bebidas típicas

Tiborna


El Buche Fritos Borrachos Gazpacho de Poleo Migas Sopa de Peces Sopa de Tomate Sopa de Patata Sopa de Hígado Frite Matanza Popular Matanza Internacional de Cedillo Matanza Tradicional en Alcántara Matanza típica extremeña Matanza tradicional de Salorino Santa Marina (Patrona de Carbajo) Día de San Juan (Patrón de Herreruela) Fiesta de los Tomillos El Malgusto (Carbajo) La Pedida Procesión del Encuentro o de "Los Tiros" San Bernabé (patrón de Membrío) Romería de Fátima Fiestas en Honor de San Antonio Fiesta patronal de Alcorneo Fiesta patronal de Aceña La Borrega Fiesta de los Quintos Fiesta patronal de Jola Fiesta patronal de San Pedro de los Majarretes Fiesta patronal de El Pino Semana Santa de Valencia de Alcántara Los Mayos de Valencia de Alcántara Romería Virgen de lo Hitos Semana Santa de Alcántara Fiesta patronal de Las Lanchuelas Fiesta patronal de Las Huertas de Cansa Fiesta patronal de La Fontañera

Manifestaciones religiosas y creencias populares

Fiesta patronal de Las Cansiñas La Cruz de Mayo Los Mayos (Membrío) El Romero (Membrío) San Antonio Domingo de Tiros La Hoguera de la Inmaculada Día del Magusto Los Mayos Festividad de San Pedro de Alcántara "Todos los Santos" San Juan Romería San Pedro de los Majarretes Día de los Remedios Ofrenda de Flores a la Virgen de los Remedios

Manifestaciones religiosas y creencias populares

Romería de la Virgen de Fátima


Desprendimiento del Cristo La Hoguera de Noche Buena Lunes de Pascua Fiesta de La Rosca Romería de San Isidro San Ildefonso (Salorino) Nuestra Señora de Gracia (Membrio) Baile de Compadres Hoguera del Gallo Juéllaga Extremeña. Grupo de coros y danzas Fiesta del Emigrante

Música y danzas

Fiesta del Emigrante Rutas de interés folclórico Ruta del Contrabando (Cedillo)


4.1.3.d) Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Contemporáneas Agrupa esta clasificación a las denominadas realizaciones técnicas, científicas y artísticas contemporáneas que abarca solamente aquellos elementos que por su singularidad tienen interés turístico y un carácter más actual que histórico. En la comarca contamos con pocos elementos catalogados dentro de esta categoría, concretamente siete. Además no son de un interés turístico que pudiéramos calificar de elevado, pueden ser complementarios a los productos que se generen toda la zona.

Tabla 16. Recursos Contemporáneos, tipos, subtipos y número. Tipo Subtipo Número de recursos

catalogados 4.1. Explotaciones mineras 4.2. Explotaciones agropecuarias

4.3. Explotaciones industriales 4.4.1. Pintura 1 4.4.2. Escultura 3 4.4.3. Artesanía 4.4.4. Diseño industrial 4.4.5. Arquitectura 4.4.6. Realizaciones urbanas

3

4.4.7. Obras de ingeniería

4.4. Obras de arte y técnica

4.5.1. Zoológicos y acuarios

4.5.2. Botánicos 4.5. Centros científicos y técnicos

Hemos representado únicamente uno de los recursos, debido a que del resto de los citados no disponemos de coordenadas geográficas.


En esta tabla recogemos el listado definitivo de los recursos catalogados.

Tabla 17. Recursos Contemporáneos Tipo Subtipo Nombre

4.4.1. Pintura Centro de Interpretación "La Playa"

Rincón de los Engendros

El monumento a los caídos 4.4.2. Escultura Escultura de Rafael Ortega

Albergue Virgen de Guadalupe

El palacio de Justicia

4.4. Obras de arte y técnica

4.4.6. Realizaciones urbanas Plaza de Toros 4.5. Centros científicos y técnicos Castillo Fortaleza de Valencia de Alcántara


4.1.3.e) Acontecimientos Programados Acontecimientos programados: comprende todos los eventos organizados, actuales o tradicionales, que pueden atraer turistas, ya sea como espectadores o participando activamente en dicho acontecimiento.

Tabla 18. Acontecimientos Programados.

Tipo Subtipo Descripción Número de recursos

porcentajes

51 511 Musicales 3 1,0 51 512 Teatrales 51 513 Festivales de cine 3 1,0 53 531 Fiestas religiosas y populares 2 0,6 53 532 Concursos de belleza 53 533 Convecciones, congresos 53 534 Corridas de toro 53 535 Ferias y exposiciones 1 0,3 53 536 Juegos de azar 53 537 Parques recreativos 53 538 Mercados 53 539 Vida nocturna 53 5310 Gastronomía 53 5311 Rodeos 53 5312 Carnavales 3 1,0 53 5313 Semana Cultural 1 0,3

Se trata de una categoría, que como podemos ver tiene algunos eventos de interés en la comarca y que puede seguir desarrollándose. Este tipo de recursos puede acompañar complementariamente la visita del turista, aunque existen algunos de los acontecimientos con suficiente entidad como atractor turístico.

Tabla 19. Tipos y Subtipos en los Acontecimientos Programados Categoría Tipo Subtipo

5.1.1. Musicales 5.1.2. Teatrales

5.1. Artísticos 5.1.3. Festivales de cine

5.3.1. Fiestas religiosas y populares 5.3.2. Concursos de belleza 5.3.3. Convenciones, congresos 5.3.4. Corridas de todos 5.3.5. Ferias y exposiciones 5.3.6. Juegos de azar 5.3.7. Parques recreativos 5.3.8. Mercados 5.3.9. Vida nocturna 5.3.10. Gastronomía 5.3.11. Rodeos

5. Acontecimientos programados

5.3. Otros

5.3.12. Carnavales


A continuación listamos el total de los recursos en la comarca.

Tabla 20. Listado de Acontecimientos programados en la comarca. Tipo Subtipo Nombre

51 511 Alkántara Rock 51 511 Festival de Música Folk (Carbajo)

51 512 Festival de Teatro Clásico de Alcántara

51 512 Actuaciones teatrales 51 512 La Boda Regia 52 0 Marcha por la Raya 52 0 San Silvestre (Valencia de Alcántara) 52 0 Milla Urbana 52 0 Rally Automovilístico (Carbajo) 53 0 Proyecciones de cine 53 531 Ferias y fiestas de San Bartolomé 53 531 Ruta del Comercio

53 535 Premio de Pintura Indalecio Hernández

53 5312 Carnavales "Mascarrá" 53 5312 Carnavales (Membrío)

53 5312 Día del Enfariñar, martes de Carnaval

53 5313 Semana Cultural de Herreruela

No contamos con la mayor parte de ellos con coordenadas, aquí se muestra la cartografía disponible.


4.2. Oferta Hotelera

La oferta turística disponible en la Provincia de Cáceres, así como en la Comunidad Autónoma Extremeña es escasa, aunque variada y sigue unas pautas de implantación típica de esta actividad económica. De hecho, son los principales núcleos de población los que cuentan con los alojamientos de más calidad. Se trata de hoteles de tres y cuatro estrellas, de lo que se deduce que serán estas zonas las que acaparen a los turistas de mayor poder adquisitivo. Tabla 21. Establecimientos turísticos. Número y capacidad 2004. Cáceres Extremadura España Número Plazas Número Plazas Número Plazas

Paradores de 4 estrellas 5 461 7 714 86 0

HOTELES 5 estrellas 0 0 1 144 115 39432 4 estrellas 12 1307 19 2862 1042 332983 3 estrellas 10 1020 32 3018 1915 391262 2 estrellas 16 700 46 1806 1598 114088 1 estrella 39 1480 61 2160 1092 52410 Hoteles rurales 21 491 24 561 0 0 HOSTALES 3 estrellas 0 0 0 0 0 0 2 estrellas 63 1747 85 2302 2600 88724 1 estrella 65 1453 119 2726 2317 103154 HOTELES APAR-TAMENTOS 2 254 2 254 0 0 APARTAMEN-TOS TURÍSTICOS 8 290 10 341 3020 432564 APARTAMEN-TOS RURALES 38 674 43 778 0 0 PENSIONES 77 998 110 1462 0 0 CAMPAMENTOS 26 7202 31 8834 713 475361 CASAS RURALES 176 1475 218 1799 6975 59884 Fuente: Anuario Estadístico de la Junta de Extremadura. 2004

A medida que desciende la entidad demográfica de los núcleos, también lo hace la categoría de los alojamientos. De ambos aspectos podemos inferir que existen dos vocaciones turísticas bien diferenciadas, una dirigida hacia el turismo cultural de las ciudades, con una demanda de mayor poder adquisitivo, y otra orientada hacia el turismo rural de los pequeños pueblos, de menor poder adquisitivo, siempre teniendo en cuenta los principales recursos turísticos que poseen. Junto a todo ello, no debemos olvidar que tal como se refleja en el mapa, tanto la ubicación de las ciudades como de la oferta turística obedece no sólo al volumen de población, si no a otros aspectos a tener en cuenta. Entre ellos destaca la localización de buena parte de los alojamientos en las proximidades de las principales vías de comunicación, destacando por su propio peso específico la carretera N-630 y la autovía de Extremadura, en cuyas proximidades encontramos los mayores niveles de accesibilidad, tanto interna como externa. No obstante, debemos ser conscientes de que en núcleos que podemos denominar genéricamente periféricos existe una oferta de alojamientos importante, fruto de sus recursos turísticos y, también de la existencia de programas LEADER y PRODER que fomentan el aprovechamiento turístico del municipio.


Cuantitativamente, la oferta turística disponible en la provincia de Cáceres es reducida, sobre todo si la comparamos con otros espacios del país, si bien, debemos considerar, nuevamente, su carácter interior, siendo destacable la concentración de alojamientos y plazas en determinados núcleos de población, coincidentes en la mayor parte de los casos con las grandes ciudades o con aquellos otros núcleos que pese a tener un volumen de población reducido disponen de algún recurso turístico notable.

Estructura del sector hostelero en la provincia de Cáceres. 2004

Oficinas de Turismo

Agencias de Viaje

Alojam. hoteleros

Alojam. Extrahoteleros

Restaurantes

Cafeterías

0 100 200 300 400 500 600 700 800

Número de establecimientos

Grafico 3


Los núcleos de mayor entidad demográfica son los que disponen de un mayor volumen de alojamientos, principalmente hoteles de tres y cuatro estrellas. Pese a ello, no debemos olvidar que los municipios de menor entidad, disponen de alojamientos, si bien, de menor calidad. Todo ello puede observarse en la siguiente tabla: Tabla 22. Alojamientos en la relación con rangos de población.

Rangos de Población Menos de 1000 hab.

De 1000 a 2500 hab.

De 2500 a 5000 hab.

De 5000 a 10.000 hab.

Más de 10.000 hab.

Población 2004 69067 87773 35469 52251 166830 Plazas Hoteles 614 775 556 895 2611 Plazas Hostales 596 849 355 549 560 Hoteles Rurales 412 242 90 78 0 Pensiones 235 199 77 84 167 Casas Rurales 938 646 145 176 40 Apartamentos y Albergues

938 565 693 108 145

Bungalows 74 213 190 0 21

Analizando con detenimiento la tabla precedente llegamos a la conclusión de que la mayor parte de las plazas de alojamiento se concentra en las principales ciudades; mientras el resto se distribuye en unos cuantos municipios de un rango-tamaño muy inferior, pero que disponen de algunos factores que, de hecho, fomentan su aparición (recursos históricos y artísticos, terapéuticos, paisajísticos, redes de comunicación, etc.). Si consideramos estos aspectos, es posible concluir que en la actualidad, las zonas rurales de la provincia de Cáceres disponen de pocos alojamientos, con una característica notable, ya que en estas zonas se encuentran la mayor parte de casas rurales y camping del territorio, indicativo de la riqueza natural de estas áreas. Esto es comprensible debido a que buena parte de los pequeños municipios se ubica en zonas de montaña o en las proximidades de espacios de interés natural, de lo cual se deduce que la demanda potencial de esos establecimientos busca un tipo de turismo alternativo al de sol y playa. Por otra parte se ha producido un importante incremento en la oferta hotelera, provocado por el considerable aumento en el número de pernoctaciones, de lo que se deduce que esta actividad económica presenta un desarrollo considerable, teniendo en cuenta que nos situamos en un espacio interior, con todas las limitaciones que le son inherentes y que partíamos de una situación donde la actividad turística era muy puntual y reducida.

Tabla 23. Estructura de la oferta hotelera en la Provincia de Cáceres. Categoría de alojamientos Nº de establecimientos Alojamientos hoteleros H **** y Paradores 17 H*** 11 H** 19 H* 38 Hostales y Pensiones 186 Alojamientos rurales Casa rural 189


Hotel rural 23 Apartamento rural 35 Campamentos turísticos Campamentos turísticos y bungalows 124 Apartamentos turísticos Apartamentos turísticos 14 Restaurantes Restaurantes 675 Fuente: Sección provincial de turismo de Cáceres.2004

Tal y como se ha comentado con anterioridad la mayor parte de la oferta hotelera de calidad está distribuida en los principales centros urbanos de la provincia, así como en los centros con más atractivo y una amplia trayectoria en turismo cultural. En la tabla que adjuntamos hemos recogido los datos de pernoctaciones por categoría del establecimiento, como podemos observar siempre es superior en los de más calidad. El grado de ocupación por plaza ofertada es descendente a medida que lo hacemos en la categoría del establecimiento, lo que corrobora que en los centros urbanos hay más plazas, más calidad en los establecimientos y los visitantes tienen un índice superior de días de estancia.

Tabla 24. Pernoctaciones en alojamientos hoteleros.

Enero 2002 Número de pernoctaciones

SITEX Total Residentes en España

Residentes en el extranjero

Grado de ocupación (por plazas)

TOTAL EXTREMADURA 86851 78977 7874 18,8

HOTELES

Cuatro 25613 22993 2620 25,5

Tres 17840 15496 2344 24

Dos 10840 10339 501 20

Una 8481 7752 729 15,9

HOSTALES Y PENSIONES 24077 22397 1680 13,3


4.2.1. Comportamiento de la oferta turística en la zona afectada por el Parque Natural “Tajo Internacional” Dentro del grupo de municipios que configuran el espacio del Parque Natural Tajo-Internacional existe una escasa implantación de la oferta hotelera y además predominan los establecimientos de baja categoría.

Tabla 25. Representatividad de la oferta hotelera del PN Tajo internacional. Año 2004 Número Porcentaje Plazas totales en la zona 643 4,3 Plazas totales en la provincia de Cáceres 14864 Camping 336 3,4 Camping en la zona 9838

Dos elementos han intervenido en la situación actual de la oferta hotelera, por una parte la situación extrarradio con respecto a la provincia y por otra, su posición tradicional de frontera con Portugal. La explotación de los recursos naturales e históricos en la zona hasta estos últimos años ha sido escasa, lo que ha impedido que exista una cobertura más amplia. Sin embargo esta tendencia está cambiando, prueba de ello es el incrementado exponencial la oferta hotelera y de restauración de los últimos años y que vemos reflejada en el mapa.

En la actualidad todos los municipios, excepto Zarza la Mayor y Herreruela ofertan alguna plaza hotelera. En los municipios de menor población el número de plazas es todavía escaso y son establecimientos pequeños y de escasa calidad. Como podemos ver en el mapa y en la tabla de datos adjunta.


Tabla 26. Establecimientos hoteleros en la comarca.

Municipios Albergues Apartamentos Casas Rurales

Hostales* Hoteles* Pensiones Plazas totales

Porcen- tajes

Alcántara 0 3 36 0 48 0 87 13,5 Brozas 0 0 10 47 46 0 103 16,0 Carbajo 0 5 7 0 20 0 32 5,0 Cedillo 0 0 0 0 0 8 8 1,2 Herrera de Alcántara

0 0 35 3 0 0 38 5,9

Herreruela 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Membrio 0 6 5 0 0 0 11 1,7 Salorino 0 0 10 0 0 0 10 1,6 Santiago de Alcántara

20 0 0 0 0 5 25 3,9


0 92 87 14 116 20 329 51,2

Zarza la Mayor 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Total 20 106 190 64 230 33 643

En cuanto a la distribución de las plazas existe una amplia concentración en los municipios con mayor población Valencia de Alcántara, con el 51,2% del total de la oferta, Brozas el 16% y Alcántara el 13,5%. Se puede apreciar en la distribución territorial de las plazas que ya existe un amplio abanico, en alojamientos rurales y casas rurales en los municipios con menor población, fruto de la puesta en valor de los importantes recursos medioambiental que supone el Parque Natural. En la siguiente tabla hemos recogido toda la oferta hotelera y de restauración para el conjunto de la comarca así como el porcentaje con respecto al total provincial, se pone de manifiesto lo que ya venimos comentando a lo largo del análisis, que existe un importante incremento de oferta de menor calidad y relacionada con el turismo que llega a la zona, cuyo perfil se adapta al turismo de naturaleza, con estancias más cortas y menores gastos. Tabla 27.Establecimientos turísticos, número y capacidad. 2005. Provincia de Cáceres Parque Natural Tajo Internacional

Número Plazas Número Plazas % número

% nº de plazas

Oficinas de turismo 24 2 8,3 Agencias de Viaje 48 1 2,1 Hoteles * 38 1379 2 98 5,3 7,1 Hoteles ** 17 731 0 0 0,0 0,0 Hoteles *** 12 1062 0 0 0,0 0,0 Hoteles **** 21 2279 0 0 0,0 0,0 Hoteles ***** 0 0 0 0 - - Hotel Apartamento 1 48 1 48 100,0 100,0 Hotel Rural 33 774 4 82 12,1 10,6 Hostal * 61 1240 4 64 6,6 5,2 Hostales ** 64 1669 0 0 0,0 0,0 Pensiones 60 762 4 33 6,7 4,3 Camping 1ª 9 2966 1 336 11,1 11,3 Camping 2ª 15 6296 0 0 0,0 0,0 Camping 3ª 3 576 0 0 0,0 0,0 Bungalows 96 498 3 11 3,1 2,2


Casa Rural Categoría Básica 101 742 16 101 15,8 13,6 Casa Rural Categoría Media 118 1056 12 89 10,2 8,4 Casa Rural Categoría Superior 14 147 0 0 0,0 0,0 Apartamentos 13 1670 0 106 0,0 6,3 Albergues 16 779 1 20 6,3 2,6 Restaurante 1ª Cat 2 0 0 0,0 Res 2ª 18 0 0 0,0 Res 3ª 266 12 1801 4,5 Res 4ª 428 22 1335 5,1 Cafeterías 1ª 2 0 0,0 Cafeterías 2ª 47 1 2,1 Cafeterías 3ª 125 1 0,8 Fuente: Junta de Extremadura. Dirección General de Turismo

Debe ser objetivo del trabajo de planificación fomentar la promoción de este espacio para atraer a una demanda de más calidad y promocionar establecimientos de categorías superiores. También se debe trabajar en la profesionalización del sector, garantizar un servicio de calidad y fomentar la promoción del principal recurso de la zona.

Oferta hotelera (plazas) en cada municipioPN Tajo Internacional

AlcántaraBrozas

CarbajoCedillo

Herrera de AlcántaraHerreruela

MembríoSalorino

Santiago de AlcántaraValencia de Alcántara

Zarza la Mayor0 50 100 150 200 250 300 350

AlbergueApartamentoCasas RuralesHostales *Hoteles *Pensiones

Gráfico 4

En cuanto a la oferta en restauración, bares y cafeterías se ajusta a las necesidades de la población de la zona, a pesar de que en los últimos años se haya producido un incremento importante debido al despegue que va teniendo el turismo. Los municipios con mayor población y más dinámicos son los que ofrecen un volumen más alto de plazas o establecimientos, así como una mayor variedad. La restauración es la actividad que observa un incremento más rápido en la medida que se produce un despegue del número de turistas, las inversiones son menores y por tanto es menos costoso poner en marcha nuevos negocios.


Oferta de restauración, cafeterías y baresPN Tajo Internacional

Alcántara

Brozas

Carbajo

Cedillo

Herrera de Alcantara

HerreruelaMembrio

Salorino

Santiago de Alcantara


Zarza la Mayor

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

Cafés-Bares Cafeterías (plazas) Restaurantes Salones-Banquetes

Gráfico 5

En cuanto a la distribución territorial en la zona afectada podemos observarla en el mapa adjunto.


4.3. Los Servicios Turísticos.

Los recursos territoriales constituyen la materia prima de la actividad turística y configuran, junto con la oferta de alojamiento, la turística complementaria, los servicios generales e infraestructuras, la formación del personal, y otras el producto turístico de un destino. No se consideran recursos, por ejemplo, a los establecimientos hoteleros, a los restaurantes o a las vías de comunicación. Desde un enfoque economicista, sólo se puede considerar recursos turístico a aquel que su oferta está estructurada profesionalmente, es decir, que existen iniciativas con estructuras empresariales que lo exploten. También es necesario que el recurso tenga una demanda (mercado). Por tanto es recurso todo el elemento material que tiene la capacidad, por sí mismo o en combinación con otros, de atraer visitantes a un espacio determinado y cuando la visita o estancia se debe a motivos de turismo, ocio o recreación. Finalmente sobre los recursos turísticos se configuran los productos turísticos de un destino, en el que intervienen los servicios, infraestructuras hoteleras y otros muchos elementos. Los recursos básicos son aquellos que tienen la capacidad propia de atraer a visitantes, y por lo tanto no presentan problemas de localización. En los recursos complementarios son aquellos que la mayoría de las veces no poseen un atractivo claro, y en consecuencia son más difíciles de detectar y poner en valor. En esta comarca existen recursos básicos y complementarios de gran interés, sin embargo no se puede hablar, a día de hoy, de productos finales que organicen y exploten de forma adecuada el potencial de la comarca. La organización empresarial que pueda complementar la vista de turistas a través de los SERVICIOS TURÍSTICOS debe impulsarse desde los planes de desarrollo, ya que se trata de una pieza clave en el engranaje del sistema turístico. En la actualidad hay una empresa en la comarca que esté desarrollando servicios turísticos a grupos de turistas, ubicada en Brozas y que organiza cualquier tipo de actividad ligada a la cultura, la historia y el medio ambiente de la zona.


4.5. Análisis de la demanda

España es el paradigma, desde una perspectiva generalista, del turismo de sol y playa, en el que la masificación en la explotación del principal recurso ha generado la incorporación de enormes desajustes económicos, sociales y ambientales. Sin embargo esta situación no se produce en Extremadura, que ha representado a lo largo del 2004 el 1,54% del destino turístico de los 66.831.268 millones de desplazamientos producidos.

Tabla 28.Distribución mensual de viajeros. 2004. Año 2004 Cifras totales Porcentajes España total 66831268 Españoles 39211403 Extranjeros 27619865 Extremadura 1029772 1,5 Españoles 897612 Extranjeros 132160 Provincia de Cáceres 551193 0,8 Españoles 487274 Extranjeros 63919 Fuente: INE. Encuesta de ocupación hotelera

El objetivo principal del proceso de planificación de la actividad turística emprendido en este espacio, cuyo principal recurso turístico será el Parque Natural Tajo-Internacional, nos permitirá potenciar la actividad turística, que hoy es poco representativa dentro del tejido productivo de la zona, de una forma ordenada y evitando actuaciones, que a medio o largo plazo perjudiquen el mantenimiento del principal recurso. Debemos pensar que la actividad turística en esta comarca nunca va a configurar el principal motor de la economía local, sino que será, de forma general, un apoyo y alternativa a otras actividades económicas. Otro aspecto de gran importancia que interviene en el desarrollo y sobre todo en la planificación iniciada, es la fragilidad del principal recurso turístico, por tanto se hace necesario, y así ha surgido de los principales participantes del proceso aquí emprendido, prever los usos de este espacio de forma sostenible que consiga el equilibrio territorial y la participación de todos los implicados en la actividad turística. Como se deduce de la información estadística sobre el comportamiento de la demanda en la zona, se configura como uno de los menos visitados y donde menor número de establecimientos hoteleros encontramos, si lo comparamos con el resto de la provincia, así como de la comunidad autónoma. Por tanto, dentro de los distintos pasos a seguir en el proceso de planificación debe ir encaminado a conseguir poner en valor los actuales recursos y generar un proceso participativo de la iniciativa privada en la generación de productos, que finalmente conlleve un incremento del número de turistas, así como del tiempo de estancia y del incremento general de sus gastos.


4.5.1. La demanda turística Siempre que se habla de turismo y de planificación de la actividad turística, el concepto “demanda” adquiere un papel notorio pues el volumen de visitantes, de turistas o de excursionistas muestra el grado de éxito de un modelo de desarrollo turístico, o bien de alguno de sus elementos como el marketing, los recursos, la oferta, etc. Por lo tanto, podemos decir que el estudio de la demanda es básico para conocer las preferencias que ésta tiene y tratar así de adecuar la oferta existente a estos gustos. Lamentablemente, en Extremadura, la demanda es la variable turística que peor se conoce, al no existir demasiada información al respecto, aspecto preocupante si además consideramos que aún no se ha abordado un estudio serio y profundo sobre el tema. No obstante, conviene señalar que en buena parte de los escasos intentos de aproximación a su conocimiento se basan en las encuestas que se realizan en las oficinas de turismo, con todos los inconvenientes que ello comporta, sobre todo en áreas, como la que nos ocupa, que disponen de un turismo de corta duración, donde se observa que un elevado porcentaje de turista responde a la encuesta en zonas muy distintas y concentradas en los principales destinos turísticos. Por ello, la información que de estas encuestas pueda derivarse es muy parcial, los cuestionarios son reducidos, y además existe una duplicidad importante. Como prueba de ello tenemos que según los datos recopilados por dos fuentes muy distintas como la Junta de Extremadura y el propio Instituto Nacional de Estadística el número de visitantes cambia, con una variación próxima al 30%. Pese a todas estas reflexiones, hay que considerar que Extremadura, que ha iniciado recientemente su explotación turística como un destino interior, ha experimentado un notable avance en el volumen de pernoctaciones y de visitantes, tanto nacionales como extranjeros. Esta evolución al alza se ve reflejada en los datos suministrados por el INE, como podemos comprobar en la tabla siguiente, y están corroborados, en gran medida, por los recopilados por la Junta de Extremadura, aunque con volúmenes diferentes.

Tabla 29. Pernoctaciones y estancia media.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 Extremadura Nacionales 1.400.045 1.533.701 1.588.345 1.471.971 1.517.746 1.598.384 Extranjeros 200.258 209.108 215.976 222.539 204.746 209.616 Total 1.600.302 1.742.809 1.804.321 1.694.510 1.722.492 1.808.001 Estancia media 1,54 1,58 1,66 1,71 1,73 1,76 Provincia de Cáceres

Nacionales 622817

759849 818.989 735721 775829 826973

Extranjeros 101884

98308 115.716 115189 110312 100227

Total 724701

858157 934.705 850910 886141 927200

Estancia media 1,41 1,5 1,57 1,63 1,65 1,68

Estancia media (España) 3,93 3,83 3,82 3,72 3,65 3,51

Fuente: Movimiento de Viajeros en Establecimientos Hoteleros. Servidor web del INE: www. ine.es


La tabla anterior desvela una información muy positiva ya que el volumen de pernoctaciones se incrementa notablemente cada año, con un predominio sobresaliente de turistas nacionales frente a los extranjeros, no existiendo, salvo algunas excepciones, más alusiones sobre la demanda, referidas al grado de ocupación hotelera y a la procedencia de los visitantes o a los enormes problemas que aqueja a este mercado turístico, la estacionalidad y la escasa estancia media.

Evolución de la Estancia media de los turistas nacionales y extranjeros

0,000,501,001,502,002,503,003,504,004,50

Año1999

Año2000

Año2001

Año2002

Año2003

Año2004

Extremadura

Prov Cáceres

España

Gráfico 6

En este sentido, cabe destacar la información referente a la estacionalidad que suministra el INE, mediante la cual hemos construido el siguiente gráfico.

Estacionalidad del turismo en la Provincia de CáceresDistribución mensual de los viajeros. 2004

Fuente: Servidor Web del INE www.ine.es

28,687

36,819

46,481

61,948

48,129

43,312 44,093

57,212

50,551 52,003

43,342

38,617

Enero Febrero Marzo Abri l Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Dic iembre0

10

20

30

40

50

60

70

miles

Gráfico 7


Según se desprende del análisis del gráfico anterior, el turismo cacereño se encuentra sometido a una estacionalidad fluctuante, debido a que los meses de mayor afluencia son precisamente los que coinciden con la época estival, con el mes de agosto bastante destacado. En cambio, el mes de abril vuelve a alcanzar un máximo digno de mención, motivado en este caso con el periodo de vacaciones de Semana Santa. Por el contrario, existen mínimos marcados durante el invierno. De todo ello podemos deducir que nuestro turismo es ante todo estival, ya que durante los meses de julio a octubre se concentra casi el 37% de los turistas. Si a este aspecto añadimos la reducida estancia media, comprenderemos que en la mayor parte de los casos se trata de un turismo de paso, no como un destino final de vacaciones. Es decir, el visitante aprovecha su paso por la provincia en su desplazamiento hacia las playas del sur para pernoctar uno o dos días. Como podemos comprobar, el análisis de la demanda turística posee una importancia trascendental en el hecho turístico, mucho más en espacios que, como el nuestro, comienzan a desarrollar esta actividad. La existencia de un destino turístico incipiente, de una oferta relativamente reducida y concentrada en las principales ciudades, y de unas potencialidades de desarrollo aceptables merced a la riqueza de los recursos turísticos de la zona hacen que sea fundamental seguir un proceso de planificación concienzudo. En él, uno de los pilares básicos del propio sistema turístico es precisamente la demanda. 4.5.2. Comportamiento de la demanda turística en la zona afectada por el Parque Natural “Tajo Internacional” En la actualidad existen dos oficinas de turismo en la zona, únicas fuentes que nos han suministrado datos con respecto a la entrada de turistas, así como del origen de éstos y los períodos de mayor afluencia. Esta información, ya se ha dicho con anterioridad, es parcial y sólo hace referencia a aquellos turistas que pasan por las oficinas de turismo, existe otro nutrido grupo de personas que no lo hace y de los que no sabemos nada. Si queremos conocer a nuestros usuarios se debe hacer un estudio de seguimiento pormenorizado de la demanda que abarque factores sociológicos (nivel cultural, categoría profesional, situación laboral, etc.), determinantes turísticos, como son la motivación principal del desplazamiento, la estacionalidad, la duración del viaje. Por otra parte determinantes espaciales como son la procedencia, el medio de transporte utilizado, la valoración que hagan de los recursos (naturales, patrimoniales, etnográficos, etc.) y por último la valoración de la oferta hotelera, sobre todo lo referido al grado de satisfacción general. (Estudio de la universidad sobre el comportamiento de la demanda en Extremadura, apoyo al texto) Para poder abordar un análisis serio y riguroso de los turistas que llegan a nuestro espacio debería recogerse, a través de un cuestionario, toda esta información y que abarcase a las distintas tipologías de establecimientos hoteleros de la zona, de esta forma podremos planificar acciones que permitan incrementar el número de visitantes, uno de los objetivos fundamentales del trabajo emprendido. En la actualidad la información de la que disponemos sobre la entrada de turistas y el porcentaje de ocupación en los establecimientos hoteleros procede de dos fuentes: las oficinas de turismo y la Junta de Extremadura, a través de la Dirección General de Turismo.


En lo relativo a las cifras elaboradas a través del SITEX, Sistema de Información Turística, que inició la colección de datos en enero de 2002 y se publicó mensualmente hasta abril de 2003, entonces la Consejería de Obras Públicas y Turismo, la información que hemos recopilado hace referencia al número de pernoctaciones y al grado de ocupación por plazas ofertadas. Se recoge con respecto al total de establecimientos hoteleros y en alojamientos rurales. Se establecieron comarcas o zonas turísticas y las cifras se aportan, de forma general, para el conjunto de la Comunidad Autónoma y posteriormente se desagregan para cada una de estas comarcas. En el gráfico siguiente hemos representado la evolución del número de pernoctaciones en la Provincia de Cáceres y en la Comarca afectada por el PN Tajo-Internacional que el SITEX recoge como Sierra de San Pedro y Raya Norte. La representación de la zona objeto de estudio es bastante escasa, solo representa el 4% sobre el total de las pernoctaciones provinciales.

Evolución del número de pernoctaciones(SITEX 2002-2003)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

ene-02

feb-02 mar-02

abr-02 may-02

jun-02 jul-02 ago-02

sep-02

oct-02 nov-02

dic-02 ene-03

feb-03 mar-03

Provincia de Cáceres Sierra de San Pedro y la Raya Norte

Gráfico 8

Tabla 30. Evolución mensual del número de pernoctaciones.

Provincia de Cáceres

Sierra de San Pedro y la Raya Norte

Porcentaje

Ene-02 41304 1871 4,5 feb-02 54030 2633 4,9 Mar-02 86232 3788 4,4 abr-02 84928 3628 4,3 jun-02 69383 2198 3,2 jul-02 70281 2267 3,2 Ago-02 107979 4178 3,9 sep-02 82096 3366 4,1 oct-02 72919 2874 3,9 Nov-02 58567 2209 3,8 dic-02 52841 2365 4,5 Ene-03 52841 2365 4,5


feb-03 47350 1636 3,5 Mar-03 73157 2955 4,0 abr-03 101294 3933 3,9 Fuente: SITEX, www.juntaex.es

En cuanto a la temporalidad en las pernoctaciones se produce de forma parecida al resto de la provincia, el mes de mayor afluencia de turistas coinciden con el período vacacional de Semana Santa, que suele centrarse entre los meses de marzo-abril, el siguiente período de mayor entrada de turistas coincide con los meses veraniegos, desde julio hasta septiembre. El resto del año hay porcentaje medio de ocupación que estriba entre el 15 y el 25% de las pernoctaciones por plaza hotelera.

Porcentaje de ocupación por plazas ofertadas (SITEX, 2002-2003)Comarca Sierra de San Pedro y La Raya Norte

0

5

10

15

20

25

30

35

enero

febrero

marzo

abril

junio

julio

agos

to

septi

embre

octubre

novie

mbre

diciem

bre

porc

enta

je

Grado de ocupación por plazas 2002 Grado de ocupación por plazas 2003

Gráfico 9

En cuanto a las pernoctaciones producidas en establecimientos rurales los índices son mucho más bajos, tanto en la provincia, como en nuestro ámbito de estudio. Existen por otra parte períodos en los que no se produce ninguna pernoctación, lo que nos indica que los turistas que llegan a la zona utilizan en mayor medida alojamientos en las ciudades de más población frente a los espacios rurales, no es un destino atractivo y probablemente no está bien publicitado.

Tabla 31. Grado de ocupación por plazas (establecimientos rurales).

2002 2003

Meses Comarca Sierra de San Pedro y Raya Norte (2002)

Provincia de Cáceres (2002)

Comarca Sierra de San Pedro y Raya Norte (2003)

Provincia de Cáceres (2003)

Enero 0,0 9,5 0,0 19,8 Febrero 7,5 15,9 20,7 14,5 Marzo 42,3 29,9 5,0 18,2 Abril 0,0 21,1 24,9 36,1 Junio 8,3 14,4 Julio 9,3 13,0 Agosto 0,00 38,3 Septiembre 20,3 24,5


Octubre 15,9 16,4 Noviembre 12,5 12,6 Diciembre 0,0 19,8 Fuente: SITEX. Www.juntaex.es

Esta información se puede observar reflejada en el gráfico. El porcentaje de ocupación por plazas en la provincia de Cáceres también es bajo, aunque hay destinos que están consolidados, como puede ser toda la zona norte de la provincia de Cáceres.

Porcentaje de ocupación por plazas ofertadasen alojamientos rurales (SITEX 2002-03)

05

1015202530354045

enero

febrer

omarz

oab

riljunio julio

agos

to

septi

embre

octub

re

novie

mbre

diciem

bre

Comarca Sierra de San Pedro y Raya Norte (2002) Provincia de Cáceres (2002)

Comarca Sierra de San Pedro y Raya Norte (2003) Provincia de Cáceres (2003)

Gráfico 10 Hay que hacer un importante trabajo de promoción en este segmento de la demanda, porque el volumen de plazas en alojamientos rurales en la zona comienza a ser destacado y es previsible que haya que desarrollarlo, parece una alternativa de interés en una zona con importantes recursos medioambientales La representación de este segmento de demanda turística tiene una menor representación que el anterior:

Tabla 32. Evolución en la entrada de turistas en la comarca y provincia de Cáceres.

Meses Provincia de Cáceres Sierra de San Pedro y la Raya Norte

Porcentaje

ene-02 2988 0 0,0 feb-02 5993 319 5,3 mar-02 14667 1980 13,5 abr-02 9084 0 0,0 jun-02 6486 392 6,0 jul-02 6886 452 6,6 ago-02 14323 0 0,0 sep-02 10001 955 9,5 oct-02 7536 755 10,0 nov-02 5766 59 1,0 dic-02 7815 0 0,0 ene-03 7815 0 0,0


feb-03 8853 1233 13,9 mar-03 12221 329 2,7 abr-03 24300 1590 6,5 Fuente: SITEX. www.juntaex.es

Existe una enorme fluctuación, probablemente por la falta de previsión y organización en la captura de este segmento de demanda que busca alojamientos rurales en la zona. Por otra parte, en lo relativo a la evolución a lo largo del año se ajusta a las tendencias y el comportamiento general de la demanda en la provincia de Cáceres, con los máximos en el mes de abril y el período estival.

Evolución del total de pernoctaciones en alojamientos rurales(SITEX 2002-03)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

ene-02

feb-02

mar-02

abr-02

may-02

jun-02

jul-02

ago-02

sep-02

oct-02

nov-02

dic-02

ene-03

feb-03

mar-03

abr-03

Provincia de Cáceres Sierra de San Pedro y la Raya Norte

Gráfico 11 La ubicación de las dos oficinas de turismo, tal y como podemos observar en el mapa anexo, están en Valencia de Alcántara y Alcántara. La extracción de información suministrada por éstas no coincide en el período analizado, sin embargo nos acercan un poco más al comportamiento de la demanda. Como ya se ha dicho con anterioridad en las oficinas de turismo sólo se contabilizan a un número de los visitantes que finalmente consumen plazas hoteleras y la información que recopilan tiene que ver únicamente con el origen del mismo y el período en el que hace su vista. Ubicación de las Oficinas de Turismo en la comarca afectada por el Parque Natural Tajo-Internacional, a través de las cuales hemos obtenido las estadísticas más detalladas en la entrada de visitantes en la zona.


Los principales centros de atención de turistas en la comarca son Valencia de Alcántara y Alcántara, produciéndose históricamente un mayor volumen de entradas en Alcántara, tal y como podemos observar en las tablas siguientes.

Tabla 33. Estadísticas de las Oficinas de Turismo a lo largo del 2004.

Número de visitantes nacionales Número de visitantes extranjeros

Total

Alcántara 18115 4019 22134

Valencia de Alcántara 9556 2296 11852

Total en PN Tajo Internacional

27671 6315 33986

Fuente: Oficinas de Turismo de Alcántara y Valencia de Alcántara

Este aspecto no puede suponer rivalidad entre los municipios, sino una fortaleza para ambos, porque independientemente del volumen de turistas que llegue a un espacio o al otro, todos suponen una fortaleza para el conjunto de los municipios que integran el futuro Parque Natural y siempre ha de verse desde esa perspectiva. Justamente la planificación de la actividad turística en la zona debe buscar integrar toda la oferta y todos los recursos, por encima de localismos trasnochados, hay que trabajar y vender “Tajo Internacional” y sumar el resto de recursos a éste, que será el principal reclamo turístico.


Según los datos disponibles de entrada de turistas nacionales en la zona, a lo largo del último año el volumen de turistas nacionales que pasó por ambas oficinas, fue 9.556 en Valencia de Alcántara y de casi el doble en Alcántara, con un total de 18.115.

Tabla 34. Origen Nacional de los visitantes.

Oficina de Valencia de Alcántara

Oficina de Alcántara

Comunidad Autónoma Nº Viajeros 2004 Nº Viajeros 2004 Andalucía 936 1.190 Aragón 44 525 Asturias (Principado de) 74 123 Baleares (Islas) 20 66 Canarias 58 83 Cantabria 68 219 Castilla y León 440 1217 Castilla-La Mancha 126 645 Cataluña 504 1351 Comunidad Valenciana 198 719 Extremadura 3472 5.879 Galicia 108 206 Madrid (Comunidad de) 2814 3.314 Murcia (Región de) 38 179 Navarra (Comunidad Foral de) 42 495 País Vasco 556 1708 Rioja (La) 58 196 TOTAL 9.556 18.115 Fuente: Oficinas de Turismo de Alcántara y Valencia de Alcántara

En el gráfico siguiente, así como en la tabla anterior podemos observar quienes son las principales comunidades emisoras de visitantes en la zona. En primer lugar nos visitan sobre todo otros extremeños, que han supuesto en el 2004 el 36,3% y el 36,5% respectivamente en Valencia de Alcántara y Alcántara. Fuera de Extremadura son los madrileños los principales visitantes, supusieron el 29 y el 18,3% respectivamente. A continuación y con menor peso en el número de visitantes, destacan la Comunidad Autónoma de Andalucía, Castilla y León, Cataluña y País Vasco, todas ellas entre el 5 y el 10% de representación. El resto del espacio nacional tiene menor representación, como podemos ver en el gráfico.


Número de vistantes según el origen nacional. 2004

Fuente: Oficinas de turismo de Valencia Alc. y Alcántara

Andalucía

Aragón

Principado de Asturias

Is las Baleares

Canarias

Cantabria

Castil la y León

Castil la-La Mancha

Cataluña

Comunidad Valenciana

Extremadura

Galic ia

Madrid

Murcia

Navarra

País Vasco

La Rioja

0 2 4 6 8 10

Miles

Ofic ina de Valencia de Alcántara Ofic ina de Alcántara

Gráfico 12

En cuanto a los turistas de origen extranjero las cifras evolutivas sólo hacen referencia a la oficina de Alcántara, se aportan datos de los dos últimos años que como vemos introducen un giro en el comportamiento general, el incremento ha sido exponencial.

Tabla 35. Evolución de los visitantes de origen extranjero. Oficina de Alcántara Oficina de Valencia de Alcántara 1995 644 1997 1431 1998 1298 1999 1907 2000 2474 2001 2962 2002 3719 2003 3439 2004 4019 2296 2005* 1737 3040 Fuente: Oficinas de Turismo de Alcántara y Valencia de Alcántara * datos incompletos, sólo hasta junio de 2005


Evolución de turistas extranjeros en la zona

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Oficina de Alcántara

Oficina de Valencia deAlcantara

Gráfico 13

Tabla 36. Número de viajeros extranjeros en la OT de Valencia de Alcántara. 2004. País Nº Viajeros Porcentajes Alemania 110 4,8 Austria 2 0,1 Bélgica 8 0,3 Dinamarca 4 0,2 Finlandia 46 2,0 Francia 60 2,6 Países Bajos 16 0,7 Portugal 1746 76,0 Reino Unido 100 4,4 Suecia 12 0,5 Suiza 20 0,9 Canadá 16 0,7 Estados Unidos 10 0,4 México 108 4,7 Venezuela 8 0,3 Resto de América 4 0,2 Australia 4 0,2 Nueva Zelanda 4 0,2 Resto del mundo 14 0,6 Colombia 4 0,2 TOTAL 2296

El origen de los visitantes extranjero está ligado también a la cercanía, más que a la escasa promoción que se haya hecho de la zona en el exterior. Como vemos la cercanía a Portugal es el principal motivo de visita. En cuanto a la entrada de turistas en la OT de Alcántara el origen parece más diverso, el peso de los visitantes portugueses en este caso representa el 56.6%, frente al 76% de Valencia de Alcántara. El nivel de accesibilidad es menor, lo que contribuye como impedimento a la entrada de visitantes.


Tabla 37.Número de viajeros extranjeros en la OT de Alcántara. 2004. Países Número de viajeros Porcentajes ALEMANIA 378 9,4 ANDORRA 7 0,2 ARGELIA 0 0,0 ARGENTINA 8 0,2 AUSTRALIA 8 0,2 AUSTRIA 12 0,3 BÉLGICA 69 1,7 BOLIVIA 3 0,1 BRASIL 15 0,4 CANADÁ 4 0,1 CHILE 0 0,0 COLOMBIA 11 0,3 CUBA 31 0,8 DINAMARCA 4 0,1 ECUADOR 1 0,0 EE.UU. 22 0,5 EGIPTO 0 0,0 FILIPINAS 0 0,0 FINLANDIA 5 0,1 FRANCIA 326 8,1 GRECIA 0 0,0 HOLANDA 342 8,5 IRLANDA 8 0,2 ISRAEL 7 0,2 ITALIA 150 3,7 JAPÓN 6 0,1 LUXEMBURGO 5 0,1 MARRUECOS 0 0,0 MÉXICO 1 0,0 NUEVA ZELANDA 2 0,0 NORUEGA 0 0,0 ORIENTE MEDIO 0 0,0 PUERTO RICO 0 0,0 PERÚ 3 0,1 POLONIA 6 0,1 PORTUGAL 2.267 56,4 REPÚBLICA CHECA 13 0,3 REINO UNIDO 210 5,2 RUSIA 1 0,0 SUDÁFRICA 1 0,0 SUECIA 15 0,4 SUIZA 45 1,1 URUGUAY 0 0,0 VENEZUELA 1 0,0 OTROS PAÍSES 32 0,8 TOTAL 4.019

La oficina de turismo de Alcántara recoge estadísticas de forma pormenorizada desde el año 1995, de esta forma podemos observar la evolución de la entrada de visitantes, que ha tenido sus


altibajos, pero que ha mantenido una tendencia general al alza. Esta misma tendencia la analizaremos en el incremento que ha llevado aparejado en el número de establecimientos y de las plazas ofertadas, así como en restauración. Del mismo modo, en el resto del espacio comarcal, a pesar de no tener datos evolutivos de la entrada de turistas, podemos corroborar esta situación porque se ha seguido ese mismo incremento en la oferta hotelera.

Evolución del número total de visitantes en la OT de Alcántara

0

5000

10000

15000

20000

25000

1995(año)

1997(año)

1998(año)

1999(año)

2000(año)

2001(año)

2002(año)

2003(año)

2004(año)

Gráfico 14

La entrada de visitantes a lo largo del año tiene una tendencia similar, aquí se recogen los datos de los últimos tres años, que como podemos ver tienen un comportamiento parecido. Existe bastante estacionalidad en la entrada de turistas y como es habitual en la provincia y la comunidad autónoma, coincidiendo la mayor afluencia con el mes de marzo o abril y los meses estivales. En Alcántara el máximo siempre coincide con el mes de Agosto que concentra en torno al 30% de los visitantes anuales.

Número de turistas, evolución mensual Oficina de Alcántara

01000

20003000

40005000

6000

ENERO

FEBRERO

MARZOABRIL

MAYOJU

NIOJU

LIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

AÑO 2.002AÑO 2.003AÑO 2.004

Gráfico 15


5. La Carta Europea del Turismo Sostenible en los Espacios Protegidos

El presente proyecto debe marcarse como objetivo adscribir la planificación a la Carta Europea de Turismo Sostenible en los Espacios Protegidos con el fin de favorecer la aplicación concreta del concepto de desarrollo sostenible, es decir, "un desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones actuales sin poner en peligro la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras" La Carta europea del turismo sostenible refleja la voluntad de las instituciones encargadas de la gestión de los espacios protegidos y de los profesionales del turismo de favorecer un turismo que cumpla los principios del desarrollo sostenible. La Carta es un instrumento para poner en marcha un trabajo de colaboración. Favorece la responsabilidad compartida, y describe los compromisos individuales y colectivos sobre el espacio protegido, suscitando la implicación de la autoridad responsable en el plan de gestión del área oficialmente protegida. La estrategia propuesta por el espacio protegido, en el marco de la Carta, debe desarrollarse en colaboración con los representantes de la empresa turística, del resto de sectores económicos y de la población local, así como con las autoridades locales. La estrategia debe plasmarse en acuerdos firmados con colaboradores locales implicados en el desarrollo turístico sostenible. La Carta permite al espacio protegido firmante, ser distinguido en Europa como territorio de excelencia en materia de turismo sostenible; fijarse objetivos ambiciosos en materia de turismo sostenible; trabajar mejor con sus asociados; implicar más a los profesionales del turismo en su política; influir sobre el desarrollo del turismo en su territorio; reforzar su acción de sensibilización de los visitantes; favorecer un desarrollo socioeconómico que sea respetuoso con el medio ambiente en su territorio; desarrollar productos turísticos auténticos, de calidad y respetuosos con el medio ambiente; poseer un instrumento de control para realizar un seguimiento y evaluar la política turística llevada a cabo en su territorio; reforzar su credibilidad ante la opinión pública y ante los que les financian. Compromisos de la institución encargada de la gestión del espacio protegido Principios

Aceptar y respetar los principios de desarrollo sostenible enunciados en la presente Carta, adaptándolos al contexto local. Objetivo Definir una estrategia a medio plazo (5 años) a favor de un desarrollo turístico sostenible en el territorio. 1. Dar a conocer la estrategia en forma de un programa de acciones Un programa de acciones plurianual Conocimiento de los clientes Gestión de calidad Identificación de nuevos mercados: clientes concienciados con la calidad del medio ambiente Creación de una oferta turística específica


Sensibilización de los visitantes Educación e interpretación Información al público Marketing y promoción responsable Formación Preservación y mejora de la calidad de vida de la población local Protección y valorización del patrimonio natural, cultural e histórico Respeto a la capacidad de acogida Valorización del patrimonio Conservación de los recursos naturales Contribución del turismo al mantenimiento del patrimonio Desarrollo económico y social Apoyo a la economía local Desarrollo de nuevas oportunidades de empleo Control de la frecuentación turística Conocimiento del flujo de visitantes Canalización del flujo de visitantes Gestión e integración de los equipamientos turísticos

2. Validación del proyecto El espacio protegido someterá su estrategia de desarrollo turístico sostenible y el programa de acciones al Comité europeo de evaluación que determinará la calidad del proyecto. También recibirá la visita de un experto en turismo sostenible encargado de evaluar la calidad del proyecto y de los compromisos en la zona. La estrategia y el programa de acciones deberán responder a las exigencias fijadas por la Carta así como a las necesidades del territorio establecidas a partir del diagnóstico. Deberán presentarse según los modelos que acompañan a la Carta europea del turismo sostenible en los espacios protegidos. El contrato de compromiso del espacio protegido se firmará entre la institución encargada de la gestión del espacio protegido, su autoridad tutelar y el Comité europeo de evaluación. 3. Evaluar los resultados de la estrategia El espacio protegido se compromete a realizar un seguimiento y a evaluar los resultados de su estrategia. Transmitirá al Comité europeo de evaluación un informe con los resultados de su estrategia en un plazo de cinco años y recibirá la visita de un experto en turismo sostenible encargado de evaluar sobre el terreno las acciones y los esfuerzos llevados a cabo para alcanzar los objetivos fijados. 4. Renovación de la adhesión a la Carta El procedimiento de renovación de la adhesión a la Carta es idéntico al de la primera adhesión.


6. El Parque Natural Tajo Internacional

6.1. Características

Recogemos aquí el Artículo 7 completo del Decreto 187/2005, de 26 julio, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural, debido a que incluye los principales elementos y motivaciones que han llevado a delimitar la protección de este espacio para preservar su riqueza y profusión de flora y fauna mediterráneas: “El tramo del río Tajo comprendido entre el puente romano de Alcántara y la presa de Cedillo configura un enclave natural de especial relevancia. En la mayor parte de este espacio (desde la desembocadura del río Erjas hasta la presa de Cedillo) el río Tajo hace frontera con Portugal. La construcción del embalse de Cedillo en los años setenta, dio lugar a una gran transformación del espacio, cambiando una frontera que discurría claramente a lo largo del río, por una frontera que recorre el embalse por un lugar de difícil precisión. Las características naturales más importantes que cabe destacar en orden a la conservación de la zona son, entre otras, las siguientes: – Vegetación de riberos de alto valor ecológico por su excelente grado de conservación, en lo que han intervenido decisivamente las elevadas pendientes, que han hecho imposible un uso agrícola. – Presencia de enclaves privilegiados desde el punto de vista paisajístico. – Y sobre todo la existencia de numerosas especies de flora y fauna incluidas tanto en las Directivas sobre Aves (Directiva 79/409/CEE del Consejo, relativa a la conservación de las aves silvestres) y Hábitat como especies prioritarias, como en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Extremadura (Decreto 37/2001, de 6 de marzo). De las consideradas en este último catálogo, la Cigüeña Negra, el Cangrejo de río Autóctono y el Águila Imperial Ibérica están en “peligro de extinción”; el Buitre Negro y el Águila Perdicera son “sensibles a la alteración de su hábitat”; el Enebro, el Quejigo, el Lagarto verdinegro, el Alimoche, el Águila Real, el Buitre Leonado, el Águila Culebrera y la Nutria son “vulnerables”. Muchas de dichas especies tienen en el Espacio Natural sus áreas de cría aprovechando la presencia de roquedos y cortados que se introducen en las aguas del río Tajo. También cabe destacar la presencia de hábitat prioritarios incluidos en la Directiva sobre hábitat. (Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres). La gran variedad de aves presentes en la zona motivó que en el año 2000 y por Decreto 232/2000, de 21 de noviembre, se clasificase el área denominada “Cedillo-Tajo Internacional” como Zona de Especial Protección para las Aves, según la Directiva 79/409/CEE, al cumplir varias de ellas los criterios de selección. La prolongación en la parte portuguesa del Espacio Natural propuesto es asimismo un Espacio Protegido en Portugal con la figura de Parque Natural.” Del mismo modo transcribimos aquí el artículo 10 de dicho Plan, que recoge los objetivos del Parque Natural “Tajo Internacional”, aportando así la finalidad de esta figura de protección y


cómo va a repercutir en los habitantes de la zona y en el desarrollo de sus actividades económicas: “Se definen como objetivos generales a cumplir por el Espacio Protegido los siguientes: 1. Como prioritario, conservar y proteger los recursos naturales, su vegetación, flora, fauna, gea y paisaje, preservando su biodiversidad y manteniendo la dinámica y estructura de sus ecosistemas, en especial los ligados a los valles encajados del río Tajo y sus afluentes (Erjas, Sever, Salor, Aruela, Carbajo y Calatrucha), albergue de una rica fauna, así como de interesantes muestras de vegetación mediterránea. 2. Restaurar, en lo posible, los ecosistemas y valores del Espacio Natural que hayan sido deteriorados. 3. Garantizar la conservación de las especies de flora y fauna singularmente amenazadas, con especial atención al enebro (Juniperus oxicedrus subsp. Badia.), lirio portugués (Iris lusitanica), arce de Montpellier (Acer monspessulanus), cangrejo de río autóctono (Austropotamobius pallipes lusitanicus), lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi), la cigüeña negra (Ciconia nigra), así como a la rica representación de aves rapaces, tales como águila perdicera (Hieraetus fasciatus), águila real (Aquila chrysaetos), águila Imperial Ibérica (Aquila adalberti), buitre negro (Aegypius monachus), buitre leonado(Gyps fulvus), alimoche (Neophron percnopterus), mamíferos como el Topillo de cabrera (Microtus cabrerae), Nutria común (Lutra lutra), Murciélago mediano de herradura (Rhinolophus mehelyi. Matschie), Murciélago mediterráneo de herradura (Rhinolophus euryale), Murciélago ratonero grande (Myotis myotis), Murciélago ratonero mediano (Myotis blythi), Murciélago de cueva (Miniopterus schreibersii), Murciélago bigotudo (Myotis mystacina) y a su singular ictiofauna. 4. Promover el desarrollo socioeconómico de las poblaciones del Espacio Natural, basado en el uso sostenible de los recursos naturales, y mejorar su calidad de vida, de forma compatible con la conservación de sus valores, así como regular el desarrollo de ciertas actividades fuertemente impactantes, previendo y controlando sus posibles efectos negativos. 5. Promover el conocimiento y disfrute de sus valores naturales y culturales, desde los puntos de vista educativo, científico, y turístico, fomentando un uso público ordenado, dentro del más escrupuloso respeto de los valores que se trata de proteger. 6.2. Restricciones de uso por la zonificación del Parque Natural

Las restricciones de uso dentro de la zona protegida y periférica vienen establecidas por la normativa general que regula los parques naturales en la comunidad autónoma de Extremadura. Existen tres tipos de usos los permitidos, incompatibles y autorizables. Los usos permitidos serán, con carácter general, los agrícolas, ganaderos y forestales, así como los puedan considerarse compatibles con la protección del Parque Natural y que no estén incluidos en el listado de incompatibles o autorizables.


Los usos incompatibles, como cabe esperar en un espacio protegido, son los que impiden desarrollar actividades que puedan generar un grave riesgo para la conservación de la fauna y la flora que se pretende proteger, por tanto se prohíbe expresamente: Hacer fuego Realizar vertidos o abandonar objetos contaminantes La caza y pesca de animales no permitidos Emisión de ruidos o destellos luminosos Alteración de las condiciones naturales del Parque Colocación de carteles o publicidad comercial Destrucción de las señales del Parque Natural Acampada fuera de los espacios indicados para esta actividad Destrucción de material biológico perteneciente a las especies protegidas Extracción de áridos o instalación de canteras Rectificación de cauces Actividades constructoras, a excepción de las permitidas Utilización de vehículos todoterreno, así como otros que dañen la integridad del espacio -Introducción en el medio natural de especies no autóctonas Así como cualquier otro uso incompatible con la protección del espacio protegido. Se consideran autorizables todos aquellos sometidos a autorización, licencia o concesión administrativa. En lo relativo a la zonificación del parque y a la delimitación de los usos dentro del mismo hemos recogido del artículo 32, en el que se determina la justificación del Plan de Ordenación, la zonificación del espacio protegido: La zonificación se configura como el núcleo fundamental de la planificación al establecer una asignación de usos para cada zona del Espacio Natural definida en función de sus características y valores naturales así como por su vulnerabilidad. De este modo se pretende compaginar la consecución de los objetivos de conservación y protección de los recursos naturales, así como el uso y disfrute público, con el desarrollo de otras actividades productivas. El artículo 11 de la Ley de Conservación de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura, señala una tipología básica de zonas con arreglo a la siguiente clasificación: Zonas de Uso Restringido. Zonas de Uso Limitado. Zonas de Uso Compatible. Zonas de Uso General. Artículo 33. Criterios de selección. 1. Otorgar la mayor protección a las zonas de destacado valor natural, al tiempo que notablemente vulnerables por su sensibilidad hacia cierto tipo de perturbaciones, situadas en el entorno de los principales cauces fluviales, calificándolas como Zonas de Restringido. 2. Incluir como Zonas de Uso Limitado aquellas áreas en las que el medio natural mantiene una alta calidad, pero con características que permiten un uso público moderado, que no requiera de instalaciones permanentes.


3. Incluir como Zonas de Uso Compatible aquellas áreas del medio natural cuyas características permiten la compatibilización de su conservación con las actividades educativas y recreativas, permitiéndose por ello un moderado desarrollo de servicios con finalidades de uso público o de mejora de la calidad de vida de los habitantes de la zona. 4. Incluir como Zonas de Uso General los terrenos en los que deben ubicarse la mayor parte de los usos que precisan el desarrollo de instalaciones de uso público. Incluimos a continuación la cartografía que delimita el espacio de dichos usos para cada uno de los once municipios que conforman el espacio protegido.

Por otra parte se recoge dentro del POPN que en la zona Periférica no se considera preciso establecer ninguna limitación específica en cuanto a sus usos. Todas las limitaciones que se imponen dentro del plan de ordenación son de importancia y fundamentales a la hora de emprender acciones de planificación de las actividades turísticas, sin embargo hacemos especial hincapié en las limitaciones ligadas a la navegación fluvial, que van a determinar el uso y aprovechamiento de una de las medidas de mayor envergadura, como es la puesta en funcionamiento del barco turístico, por ello hemos trascrito el artículo 62, en donde se hace mención expresa a este uso del Parque Natural: Artículo 62. Uso público. Navegación fluvial. En las Zonas de Uso Restringido: La navegación libre no estará permitida, debiéndose, por tanto, tener autorización de la Administración del Espacio Natural. Únicamente podrán navegar dos tipos de embarcaciones: de recreo o de operadores turísticos.


3. Se prohíbe la navegación (con o sin motor) a embarcaciones de recreo entre el 15 de febrero y el 31 de julio en la totalidad del Espacio. Estas embarcaciones podrán navegar únicamente en el tramo navegable del río Sever y en el tramo del río Tajo comprendido entre la Presa de Cedillo y la desembocadura de la Rivera de São Domingo (en la vertiente portuguesa), unos 700 m aguas arriba del camino al Tajo desde Herrera al arroyo Negrales, durante el periodo comprendido entre el 1 de agosto y el 14 de febrero, para lo que tendrán que contar con la autorización de la Administración del Parque Natural. 4. Para las embarcaciones de operadores turísticos se aplica lo mismo que en el punto anterior, salvo que el tramo navegable permitido del río Tajo se amplia hasta el camino de la fuente de La Gergosa (término municipal de Santiago de Alcántara), permitiéndose en este tramo ampliado durante el periodo comprendido entre el 1 de agosto y el 1 de enero. Dado el alto valor ecológico y la susceptibilidad de las especies a la perturbación en el resto de los tramos fluviales navegables del Espacio Natural, se prohíbe la navegación durante todo el año excepto en los supuestos siguientes: Embarcaciones de las autoridades españolas o portuguesas dentro de sus ámbitos de competencia y en el desempeño de sus funciones, en situaciones de socorro y vigilancia. Embarcaciones para la recogida de animales en las monterías, siempre que se justifiquen el día y área en que se realiza la montería, mediante licencia, y previa autorización de la Dirección del Espacio Natural. Retirada de productos agrícolas, previa autorización de la Dirección del Espacio Natural. Se prohíben las prácticas deportivas con motos de agua, el esquí acuático, el paracaidismo y las competiciones deportivas con embarcaciones durante todo el año. Se identificarán y señalizarán debidamente los lugares destinados al estacionamiento de las embarcaciones, que será los únicos en los que estará permitido atracar, fondear y atar las boyas. Se concederá un plazo de 1 año para que las entidades interesadas procedan a la selección de tales lugares y soliciten a la Administración del Espacio Natural la autorización para su preparación. Se permitirá el aprovechamiento turístico mediante una embarcación a motor, para lo cual se precisará, además de las correspondientes licencias o autorizaciones emitidas por otros organismos, una autorización emitida por la Dirección del Espacio Natural. Al término de la licencia de explotación se reconsiderará la prórroga de la concesión. Se seleccionarán las propuestas que cumplan todos los condicionantes legales y que presenten las mejores soluciones en términos de minimización del impacto ambiental, fundamentalmente los referidos a los niveles de ruido y contaminación de las embarcaciones.


7. El análisis DAFO

Este análisis recoge los recursos y factores descritos en los apartados anteriores, agrupados en una matriz y calificados como debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades. Las debilidades y las fortalezas se refieren a características internas del sistema, describiéndolo con los factores que resultan deficientes o que deben ser optimizados si quieren participar en las estrategias de mejora, en el caso de las primeras, o con los factores en los que el sistema o el contexto se siente manifiestamente competitivo, en el caso de las segundas. Las amenazas y las oportunidades son factores externos al sistema y lo condicionan en su posicionamiento competitivo. Si bien las oportunidades generarán las acciones concretas más competitivas del Plan, las amenazas pueden constituir sus efectos limitantes para los cuales medidas especiales de aminoración deberán ser dispuestas. Construcción de la matriz DAFO. Debilidades Recursos catalogados según la metodología de la OEA adaptada a este estudio. La caracterización de debilidad obedece a: Estado de ruina. Necesidad de rehabilitación o mejora. Necesidad de musealización, señalización, puesta en valor para el turismo o interpretación natural o patrimonial. Necesidad de adaptación al desarrollo turístico.

Amenazas Factores externos con capacidad de reducir el posicionamiento competitivo del producto: Competencia directa de otros productos. Mercado restringido o restricciones al mercado de nuestro producto.

Fortalezas Recursos catalogados según la metodología de la OEA adaptada a este estudio. La caracterización de fortaleza obedece a: Recurso puesto en valor. Carácter altamente competitivo. Colección de recursos no puestos en valor pero de carácter complementario a la oferta.

Oportunidades Factores externos con capacidad de aumentar el posicionamiento competitivo del producto: Apoyos públicos. Alianzas estratégicas. Demanda de nuestro producto en el mercado. Benchmarking favorable.

Las acciones se generarán posteriormente en la comparación de las fortalezas con las amenazas y las oportunidades y de la comparación de las debilidades con amenazas y oportunidades. En el primer caso obtendremos acciones estratégicas de desarrollo. En el segundo veremos los efectos limitantes y las acciones estratégicas previas de optimización.

Matriz DAFO Amenazas Oportunidades

Debilidades Acciones para aminorar los efectos limitantes.

Acciones de optimización de recursos.

Fortalezas Acciones de anticipación para evitar pérdidas de competencia.

Acciones estratégicas de alta competitividad.


Clasificaremos en primer lugar los recursos como fortalezas y debilidades en la siguiente tabla: RECURSOS FORTALEZAS DEBILIDADES 1. Sitios naturales

Diversos miradores (Negrales, Cabeza del Buey, Peña Choricera, señalizados y musealizados. Mirador de Medio Ambiente de Alcántara (mejorar el aspecto, posible centro de recepción de visitantes, propiedad del SOF y gestión del Ayuntamiento de Alcántara) Ruta Herrera de Alcántara Circular (señalada y en buenas condiciones, apta para la visita) Ruta Molino de la Negra (apta para la visita) El territorio cuenta con más de 41 rutas señalizadas y con interés medioambiental que añaden valor turístico y diversifican la visita turística. (Rutas en Cedillo y Santiago de Alcántara) Río Tajo Paisaje (gran valor y aprovechable de cara a la explotación turística en los municipios más cercanos, como son Cedillo, Herrera de Alcántara y Santiago) Río Tajo Flora Sendero de Herrera (bajada al muelle) con diversidad botánica. Río Tajo Fauna Río Tajo: Navegabilidad, medio ambiente. Valor paisajístico en distintos enclaves y senderos. Senderos en buenas condiciones y señalizados en M. Sierra de San Pedro. Potencial cinegético. Declaración de Parque Natural. Todos los municipios cuentan con una importante red de Rutas Guiadas y señalizadas. (Rutas elaboradas por el PRODER, rutas elaboradas por los

Diversos miradores, p.e. Mirador del río Tajo (carretera), sin señalizar ni musealizar. Río Tajo (embarcadero), Mirador del Balcón de Pizarras (no musealizado) Casa Miñola (necesita musealizar) Mirador Cancho Regato de San Pedro (necesita musealización) Mirador de La Polea, Mirador del Rocho (musealizar), Mirador del Castillo de Peñafiel (no musealizado, no infraestructuras, ni protecciones a visitantes) Mirador del Campo de Tiro (sin construir) Merenderos (El pilón y San Juan) rediseño, más acorde con el medio. Ruta Cedillo Río Sever (crear infraestructuras y señalética) Ruta Cedillo La Carrasquera (crear infraestructuras y señalética) Ruta Recorrido Barco Herrera de Alcántara-Presa de Cedillo Ruta Recorrido Barco Herrera de Alcántara-Fuente La Geregosa. (pendiente de Proyecto Barco) Ruta Puente Cabrioso (Herrera de Alcántara-Santiago de Alcántara. (crear infraestructuras y señalética Ruta de las Viñas (realizar el Mirador) Ruta de la Charca Clavería (Carbajo-Membrío) Realización de observatorio de aves, señaletica desde la charca hasta Membrío. Ruta de Alcántara a Estorninos (señalética, dotación de recursos turísticos) Ruta del Erjas hacia Segura, construcción de infraestructuras turísticas, señalización (avistamiento de aves) Molino de la Negra, musealizar el itinerario


RECURSOS FORTALEZAS DEBILIDADES Ayuntamientos) Los municipios con mayor número de rutas en activo son los que mayores recursos medioambientales tienen La diversidad medioambiental y otros espacios protegidos que suman un potencial de gran valor paisajístico, fáustico y de flora: Amplia variedad de espacios explotados para caza Declaración de Parque Periurbano a la Charca Grande en Brozas

Pantanos y charcas con nidos de aves pero no visitables por el la zonificación de usos PORN-TI y por situarse en fincas privadas. Recursos catalogados como Pantanos y Charcas de usos diferentes, (dedicados a pesca deportiva) sin valor turístico, posible valorización mediante la inclusión en rutas o la musealización (p.e. Pantono de abastecimiento de Santiago de Alcántara, de Alcántara, Pantano-Embalse de Alpotrel, Pantano de la Solana, Pantano Rivera de la Mula y Pantano de la Jabalina.) Cantera y salto de interés paisajístico de uso mejorable. Senderos sin señalizar en Man. Tajo Salor. Infraestructuras turísticas en la naturaleza, mal acondicionadas y poco respetuosas con el entorno (miradores y merenderos). Río no accesible en Carbajo, Alcántara por situarse los accesos en zona restringida del PORN-TI. Fauna sin miradores específicos en todo el Parque. Sendero Cedillo 1, ribera del Tajo, con diversidad botánica y paisajística pero sólo marcada en cartografía. Sendero Cedillo 2, ribera del Sever, con diversidad botánica y paisajística sólo como senda. En Zarza la Mayor, Brozas y Alcántara no hay rutas No tienen Rutas Guiadas y señalizadas (no están catalogadas) (revisar esta información con los AEDL en el DAFO común) Las rutas que han establecido los ayuntamientos no están tan bien señalizadas, no existe una adecuada señalización y no está homogenizada como las del PRODER. Espacio para posible construcción de Embarcaderos (Herrera de Alcántara, Cedillo, La Geregosa) Escasa organización de la caza y no integrada como recurso turístico y potencialidad de la zona.

Plan de Desarrollo Turístico del Parque Natural “Tajo Internacional”

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RECURSOS FORTALEZAS DEBILIDADES

2. Museos y manifestaciones culturales

Museos (centro de interpretación “El Péndere”), acoge a grupos y hace rutas guiadas. (Santiago Alcántara). Centro de interpretación del Barrio Gótico de Valencia de Alcántara. Cascos históricos de interés en Valencia de Alc.(red de juderías), Brozas y Alcántara Riqueza monumental civil (no menos de 70 recursos catalogados de interés histórico dentro de arquitectura civil que pudieran ser objeto de vistas turísticas) Riqueza monumental de arquitectura religiosa (no menos de 53 recursos que engloban iglesias, conventos, sinagogas, ermitas y otros lugares de interés) Conventual San Benito (Alcántara) Puente de Alcántara Puentes de interés (Infierno, Rivera de Aurela, Salor, carretera vieja del tajo y puente Chico, Pontarrón romano y puente viejo del Cabrioso) Destacada colección de tumbas antropomorfas para acompañar y diversificar rutas medioambientales. Rutas de dólmenes de Valencia de Alcántara (10) bien documentadas y visitables (Musealización de dólmenes mejor conservados (los de mayor atractivo son los de granito, también se pueden recuperar de pizarra con más valor). Dolmen de la Lagunita I (Santiago de Alcántara) Colección de dólmenes en la mayor parte de los municipios de la zona que pueden enriquecer rutas naturales. (otros recursos de interés para acompañar posibles rutas como calzadas, acueductos, menhires, cuevas (buraco Santiago) o castros).

El casón (Cedillo), centro etnográfico y de interpretación de flora y fauna (dotar de contenido y adecentar para la visita turística). Reinterpretar, introducir mercadotecnia. Centro de Interpretación del Tajo Internacional en Cedillo, construido por el Ayuntamiento, mal musealizado Chozo de Juan Galavis (visión etnográfica de los chozos de pastores) con escaso valor turístico. Faltan centros de interpretación del parque que le de unidad (toma decisión de la ubicación). Faltan centros de atención a turistas en los municipios con mejor accesibilidad, cercanos a las principales vías de comunicación. Destacada colección de dólmenes sin musealizar

3. Folclore

Fiestas patronales en todos los municipios con actos folclóricos propios de la zona San Isidro en Valencia de Alcántara. (ITR) Semana Santa en Valencia de Alcántara y Alcántara.

Existen diversos actos religiosos (romerías, fiestas patronales) a lo largo del año en todos los municipios. (participación local y no estudiada su relevancia turística) Trabajar la presentación turística, mejor acondicionadas. Poca promoción en el exterior del folclore.


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RECURSOS FORTALEZAS DEBILIDADES Gastronomía (quesos de Carbajo) Destacar el orfebre Rodrigo, único en la zona.

La gastronomía, de gran riqueza, no está promocionada (Productos con identidad propia: quesos de Carbajo, migas, gazpacho, chanfaina, frite, papas temblonas, tiborna, cachuela, tortas con chicharrones, cocido de tradición, arroz con buche, fritos borrachos, roscas fritas, bollos de pascua, así como embutidos del cerdo o procedentes de la caza muy abundantes en la zona.) No existen artesanías propias de la zona que identifiquen el espacio como medio de diferenciado. Otras manifestaciones folclóricas menores como fiestas locales de los quintos, los mayos, los carnavales, Matanza Extremeña

4.Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Contemporáneas

Centro de Interpretación “La Playa”, exposición de pinturas del autor local Indalecio Hernández

No existe una oferta de interés en esta categoría (debe formar parte importante dentro de los servicios turísticos) Algunas obras contemporáneas debidas a autores locales como (rincón de los Engendros en Alcántara, Monumento a los Caídos en Valencia de Alc. Escultura de Rafael Ortega) debe trabajarse una mejor señalización y musealización. Otros edificios de interés local, destinados a uso público y sin mucho valor turístico pueden ser el palacio de justicia, la plaza de toros o el castillo-fortaleza en Valencia de Alcántara Realizaciones urbanas (albergue Virgen de Guadalupe), posible uso dentro de la segmentación del turista, destino colectivo de jóvenes en campamentos de verano)

5. Acontecimientos Programados

San Silvestre de Valencia de Alcántara Festival de Música de Alcántara (Alkántara Rock ) Festival de Teatro Clásico de Alcántara. La Boda Regia en Valencia de Alcántara

Otros eventos que habría que mejorar y organizar enfocándose a un uso más turístico, por ejemplo (Marcha por la Raya, Milla Urbana, otras actuaciones teatrales, Rally Automovilístico en Carbajo, proyecciones de cine, Premio de Pintura de Indalecio Hernández, los carnavales típicos de la zona que se celebran en todos los municipios y las semanas culturales)

Oferta turística

Tres establecimientos hoteleros de alta categoría, Hoteles rurales en Brozas y Carbajo (hoteles rurales con pocas plazas). Existen casas rurales en todos los municipios y plazas hoteleras. Número de plazas: Alcántara (36) en Brozas (10), en Carbajo (7), en Herrera de

Oferta hotelera deficiente, escasa y de baja categoría Pequeñas Empresas familiares que deben estructurarse organizadamente (ya se trabaja este aspecto desde la instituciones, GAL, Mancomunidad) Próxima apertura de una hospedería en Alcántara.


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RECURSOS FORTALEZAS DEBILIDADES Alcántara (35), en Membrío (5), en Salorino (10) y en Valencia de Alcántara (87). Albergues: 20 plazas en Santiago de Alcántara Apartamentos: 106 plazas, 92 en Valencia de Alcántara y 3,5, y 6 en Alcántara, Carbajo y Membrío respectivamente. Pensiones: 33 plazas, 20 en Valencia Hostales y hoteles de una y dos estrellas: (93 plazas en Brozas, 20 en Carbajo, 3 en Herrera de Alcántara, 5 en Santiago de Alcántara y 136 en Valencia de Alcántara El municipio con mayor concentración de plazas hoteleras es Valencia: 329, supone el 52% de la oferta total de la comarca. Un camping en Alcántara (336 plazas) Empresa de servicios turísticos, organiza visitas, imparte formación, con sede en Brozas. Plazas de restaurantes en la comarca: hay 34 restaurantes en la comarca, todos ellos de 3º y 4º categoría, el número de plazas es de 2136, la mayor parte de ellas en Valencia de Alcántara. Brozas, restaurante “El Convento”

Sólo una empresa de servicios turísticos No existe ningún alojamiento en Zarza la Mayor Baja capacidad de alojamiento (existen 643 plazas, representan el 4,3% del total provincial.) Baja calidad de los servicios e instalaciones No existe oferta complementaria que explote los recursos turísticos en paquetes organizados. Sólo existe una empresa que organiza grupos y realiza rutas guiadas en Brozas y aledaños. En general la profesionalización y cualificación de los recursos humanos es escasa Poca promoción en el exterior Señalización no unificada en la comarca Baja adecuación a las nuevas tecnologías Redes de distribución deficientes Escasa valoración de la calidad Los restaurantes no ofrecen menús típicos No hay ningún restaurante de de 1ª y 2ª categoría en la comarca (no hay oferta de calidad en este servicio) No existe una imagen turística de la comarca Insuficiente número de guías turísticos Baja cuota de mercado No hay una buena cobertura de servicios de información turística en el resto de los municipios

Otros servicios complementarios

Existencia de todos los tipos de servicios básicos para atender a la población residente y visitantes: Guías de turismo profesionales en Brozas, Alcántara y Santiago de Alcántara. Servicio de información turística en Alcántara, Valencia de Alcántara y Santiago de Alcántara. Servicios sociales y sanitarios.

No existe una dotación en todos los municipios de un comercio de proximidad que garantice cierta calidad y promocione productos de la zona

Análisis de la demanda

El producto turístico que se presenta es acorde con el turismo de

Información insuficiente sobre las características de los turistas que visitan la zona,


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RECURSOS FORTALEZAS DEBILIDADES naturaleza que está ganando adeptos y mayor peso específico en Extremadura (estudio de la Universidad de Extremadura)

ni la época, ni la procedencia Tendencia alcista en el incremento de turistas, no suficiente para considerar que es debida a un cambio en la tendencia y como producto de las actuaciones en la comarca. No conocemos el nivel de satisfacción No sabemos si repiten su visita No sabemos el tiempo de estancia ni el gasto medio No sabemos sus preferencias

Accesibilidad

Buena accesibilidad en toda la comarca, carreteras en buen estado La carretera que baja al muelle de Herrera ha sido recientemente adecentada. Buena señalización Ferrocarril Cáceres-Valencia de Alcántara

Se deben adecentar algunos trazados como: muelle de Cedillo y otros (indicar). Red ferroviaria con flujo insuficiente de trenes de pasajeros Deficiencias en los horarios de autobuses Incorporar más viajes Cáceres-Valencia, posible vía verde de turismo.

Recursos de gestión y planificación

Equipo técnico de la Mancomunidad, AEDL, GAL y otros técnicos de distintos proyectos en activo.

Gestión turística básica. Desconocimiento de la gestión del turismo ambiental.


Observaremos los factores externos clasificados como amenazas y oportunidades en la siguiente tabla:

FACTORES AMENAZAS OPORTUNIDADES

Sensibilización deficiente sobre apreciación turística de parques naturales. Mayor desarrollo del turismo de sol y playa. Competitividad de otras comarcas naturales. Importante aumento del marketing de la competencia. Cultura alóctona (quads, deporte en la naturaleza,…) no regulada y expansiva. Coincidencia de fechas festivas en las comarcas cercanas. Esfuerzos de difusión de fiestas y eventos de otras comarcas (día de la comarca, de la mancomunidad, nuevos eventos de atracción de visitantes). Posicionamiento de grandes instalaciones turísticas en comarcas cercanas, (Parador de Plasencia, hoteles de Monfragüe, turismo rural en Sierra de Gata, turismo termal en Monfortiño). No inclusión en redes ni rutas actuales de turismo. Lejanía de grandes mercados emisores de turismo.

Declaración del Parque Natural Tajo Internacional. Iniciativas de desarrollo turístico ligadas al Parque Natural en las comarcas portuguesas limítrofes. Incremento del turismo de naturaleza. Incremento del turismo educativo. Caza y pesca. Turismo cultural Destino a descubrir. Destino acorde con las tendencias del mercado. Programas de dinamización turística. Programas de desarrollo rural. Planificación complementaria de Agenda 21. Programas comunitarios de cooperación transfronteriza. Inversiones privadas, obra social de entidades bancarias. Apoyos locales y regionales a la promoción empresarial, del turismo y de las manifestaciones culturales. Carta Europea de Turismo en Espacios Protegidos. Otras redes de turismo ecológico Otros espacios de colaboración con Parques Naturales. Moderna tendencia a la participación en las fiestas tradicionales. Revalorización de las tradiciones. Escasa oferta de servicios complementarios y productos turísticos de gran atractivo en las comarcas vecinas. Cercanía de ciudades históricas Patrimonio de la Humanidad. Crecimiento socioeconómico. Madurez del mercado nacional.


Vacaciones más cortas, más intensas y más frecuentes. Rápida evolución de la demanda. Construcción del AVE por Extremadura.


En las tablas siguientes observamos las relaciones entre los factores internos y externos que nos sugieren las acciones estimuladoras del desarrollo clasificadas por programas de inversión para el desarrollo:

Amenazas Oportunidades Programa 1: Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales y naturales: Rehabilitación y adecuación al uso turístico.

A.1 Sensibilización deficiente sobre apreciación turística de

Parques Naturales.

A.2 Mayor desarrollo del turismo de sol y playa.

A.3 Competitividad de otras comarcas naturales.

A.4 Importante aumento del marketing de la competencia.

A.5 Cultura alóctona (quads, deporte en la naturaleza,…)

no regulada y expansiva.

A.6 Coincidencia de fechas festivas en las comarcas

cercanas. Esfuerzos de difusión de fiestas y eventos de

otras comarcas (día de la comarca, de la mancomunidad,

nuevos eventos de atracción de visitantes).

A.7 Posicionamiento de grandes instalaciones turísticas en

comarcas cercanas, (Parador de Plasencia, hoteles de

Monfragüe, turismo rural en Sierra de Gata, turismo termal

en Monfortiño, Cáceres).

A.9 Lejanía de grandes mercados emisores de turismo.

O.1 Declaración del Parque Natural Tajo Internacional. O.3 Incremento del turismo de naturaleza O.4 Incremento del turismo educativo. O.5 Turismo Cinegético en alza en la zona O.6 Turismo cultural primer motivo de atracción turística en la Provincia de Cáceres O.7 Destino a descubrir (incipiente desarrollo turístico de la zona) O.8 Destino acorde con las tendencias del mercado. O.9 Programas de dinamización turística. O.13 Inversiones privadas, obra social de entidades bancarias. O.14 Apoyos locales (diputación) y regionales a la promoción empresarial, del turismo y de las manifestaciones culturales. O.15 Moderna tendencia a la participación en las fiestas tradicionales. O.16 Revalorización de las tradiciones. O.17 Escasa oferta de servicios complementarios y productos turísticos de gran atractivo en las comarcas vecinas. O.18 Cercanía de ciudades históricas Patrimonio de la

Humanidad.

O.19 Crecimiento socioeconómico. O.20 Madurez del mercado nacional. O.21 Vacaciones más cortas, más intensas y más frecuentes. (productos fin de semana) O.22 Rápida evolución de la demanda. O.23 Construcción del AVE por Extremadura.

O.24 Situación de frontera (cercanía a Portugal como emisor de turistas)


Debilidades Medidas estimuladoras del desarrollo turístico: D.1 Diversas infraestructuras en la naturaleza sin musealizar ni accesibles a la visita turística de calidad D.2 Diversos recursos patrimoniales tanto históricos como actuales mal conservados o no adecuados para integrar como productos turísticos D.3. Inadecuados sistema de recepción y atención de visitantes D.4. Escasa desarrollo y organización como producto turístico de la cultura, el floclore y la gastronomía. D.5. Escasa segmentación del mercado turístico D.6. Oferta hotelera de baja categoría D.7. Servicio de restauración poco profesionalizado

Fortalezas

1. Adecuación de todos los miradores del Parque Natural Tajo Internacional (Zona Protegida)

2. Adecuación de todas las Rutas, ya construidas y útiles para la visita, con la señalización del Parque Natural (Medio Ambiente) y en el resto del espacio fuera del Parque Natural unificación de señalización y nivel de musealización.

3. Creación de un centro de recepción de visitantes del Parque Natural TI. (ppal.) 4. Nueva creación y adecentamiento de centros ya existentes, “satélites”, de recepción e

información de visitantes (posible localización en todos los municipios) “Creación de


Fortalezas F.1. Diversos miradores (Negrales, Cabeza del Buey, Peña Choricera,

señalizados y musealizados. F.2. Mirador de Medio Ambiente de Alcántara (mejorar el aspecto, posible centro de recepción de visitantes, propiedad del SOF y gestión del Ayuntamiento de Alcántara) F.3. Ruta Herrera de Alcántara Circular (señalada y en buenas condiciones, apta para la visita) F.4. Ruta Molino de la Negra (apta para la visita) F.5. Ruta Transfrontera F.6. El territorio cuenta con más de 41 rutas señalizadas y con interés medioambiental que añaden valor turístico y diversifican la visita turística. (Rutas en Cedillo y Santiago de Alcántara) F.7. Río Tajo Paisaje (gran valor y aprovechable de cara a la explotación turística en los municipios más cercanos, como son Cedillo, Herrera de Alcántara y Santiago) Río Tajo Flora F.8. Sendero de Herrera (bajada al muelle) con diversidad botánica. F.9. Río Tajo Fauna F.10. Río Tajo: Navegabilidad, medio ambiente. F.11. Valor paisajístico en distintos enclaves y senderos. F.12. Senderos en buenas condiciones y señalizados en M. Sierra de San Pedro. F.13. Potencial cinegético. F.14. Declaración de Parque Natural. F.15. Todos los municipios cuentan con una importante red de Rutas Guiadas y señalizadas. (Rutas elaboradas por el PRODER, rutas elaboradas por los Ayuntamientos) F.16. Los municipios con mayor número de rutas en activo son los que mayores recursos medioambientales tienen. F.17.La diversidad medioambiental y otros espacios protegidos que suman un potencial de gran valor paisajístico, fáustico y de flora: F.18.Amplia variedad de espacios explotados para caza F.19.Declaración de Parque Periurbano a la Charca Grande en Brozas

una Red de Puntos de Atención Turística comarcal. 5. Recuperación paisajística de las canteras de Alcántara y Valencia de Alcántara y saltos

de interés paisajístico. 6. Construcción de embarcaderos e instalaciones complementarias para embarcaciones

turísticas (en el marco de las limitaciones del Parque Natural). Posibles ubicaciones en Herrera de Alcántara, Cedillo y La Geregosa.

7. Rehabilitación y puesta en valor de recursos patrimoniales (cascos históricos, dólmenes, yacimientos arqueológicos, etc.)

8. Creación de infraestructuras y adecuar las existentes para la realización de eventos y congresos

9. Creación de un fichero (BBD) de edificios de interés como posibles centros estratégicos para acoger usos turísticos o culturales (valoración de usos actuales, propiedad, accesibilidad y coste de recuperación y puesta en valor)

10. Red de Balnearios de la Comarca. 11. Valorización de la accesibilidad interna y conectividad de la comarca para determinar

actuaciones que mejoren la accesibilidad en los posibles cuellos de botella. 12. Recuperación y puesta en valor de rutas histórico-culturales: TERRITORIA-ORDINE. 13. Adecuación de infraestructuras que pongan en valor algunas de las manifestaciones

folclóricas (matanzas, carnavales, etc.) mediante escenarios móviles y otros elementos adaptables a organización de eventos de este tipo.

14. Recuperación de valores temáticos religiosos y culturales (San Pedro de Alcántara) para posible recorrido desde San Pedro de los Majarretes-Alcántara-El Palancar.

15. Recuperación de la gastronomía y productos típicos de la zona entre los hosteleros y restauradores de la comarca.


Amenazas Oportunidades

Programa 2: Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales y naturales: Productos turísticos.

A.1 Sensibilización deficiente sobre apreciación turística de

Parques Naturales.

A.2 Mayor desarrollo del turismo de sol y playa.


A.4 Importante aumento del marketing de la competencia.

A.5 Cultura alóctona (quads, deporte en la naturaleza,…)

no regulada y expansiva.

A.6 Coincidencia de fechas festivas en las comarcas

cercanas. Esfuerzos de difusión de fiestas y eventos de

otras comarcas (día de la comarca, de la mancomunidad,

nuevos eventos de atracción de visitantes).

A.7 Posicionamiento de grandes instalaciones turísticas en

comarcas cercanas, (Parador de Plasencia, hoteles de

Monfragüe, turismo rural en Sierra de Gata, turismo termal

en Monfortiño, Cáceres).

A.9 Lejanía de grandes mercados emisores de turismo.

O.1 Declaración del Parque Natural Tajo Internacional. O.3 Incremento del turismo de naturaleza O.4 Incremento del turismo educativo. O.5 Turismo Cinegético en alza en la zona O.6 Turismo cultural primer motivo de atracción turística en la Provincia de Cáceres O.7 Destino a descubrir (incipiente desarrollo turístico de la zona) O.8 Destino acorde con las tendencias del mercado. O.9 Programas de dinamización turística. O.13 Inversiones privadas, obra social de entidades bancarias. O.14 Apoyos locales (diputación) y regionales a la promoción empresarial, del turismo y de las manifestaciones culturales. O.15 Moderna tendencia a la participación en las fiestas tradicionales. O.16 Revalorización de las tradiciones. O.17 Escasa oferta de servicios complementarios y productos turísticos de gran atractivo en las comarcas vecinas. O.18 Cercanía de ciudades históricas Patrimonio de la

Humanidad.

O.19 Crecimiento socioeconómico. O.20 Madurez del mercado nacional. O.21 Vacaciones más cortas, más intensas y más frecuentes. (productos fin de semana) O.22 Rápida evolución de la demanda. O.23 Construcción del AVE por Extremadura.

O.24 Situación de frontera (cercanía a Portugal como emisor de turistas)


Debilidades Medidas estimuladoras del desarrollo turístico: D.1 Diversas infraestructuras en la naturaleza sin musealizar ni accesibles a la visita turística de calidad D.2 Diversos recursos patrimoniales tanto históricos como actuales mal conservados o no adecuados para integrar como productos turísticos D.3. Inadecuados sistema de recepción y atención de visitantes D.4. Escasa desarrollo y organización como producto turístico de la cultura, el floclore y la gastronomía. D.5. Escasa segmentación del mercado turístico D.6. Oferta hotelera de baja categoría D.7. Servicio de restauración poco profesionalizado

Fortalezas

16. Red de Sendas Naturales por el Tajo Internacional. 17. Barco Turístico del Tajo Internacional. 18. Ruta de la Translana, recorrido desde Malpartida de Cáceres hasta el Castillo de

Peñafiel, valor paisajístico y etnográfico. 19. Tren Temático de Parques Naturales Protegidos en la Provincia de Cáceres 20. Turismo de charcas y pantanos. 21. Actividad cinegética 22. Estudiar posibles localizaciones para el desarrollo de turismo de aventura


Fortalezas F.1. Diversos miradores (Negrales, Cabeza del Buey, Peña Choricera,

señalizados y musealizados. F.2. Mirador de Medio Ambiente de Alcántara (mejorar el aspecto, posible centro de recepción de visitantes, propiedad del SOF y gestión del Ayuntamiento de Alcántara) F.3. Ruta Herrera de Alcántara Circular (señalada y en buenas condiciones, apta para la visita) F.4. Ruta Molino de la Negra (apta para la visita) F.5. Ruta Transfrontera F.6. El territorio cuenta con más de 41 rutas señalizadas y con interés medioambiental que añaden valor turístico y diversifican la visita turística. (Rutas en Cedillo y Santiago de Alcántara) F.7. Río Tajo Paisaje (gran valor y aprovechable de cara a la explotación turística en los municipios más cercanos, como son Cedillo, Herrera de Alcántara y Santiago) Río Tajo Flora F.8. Sendero de Herrera (bajada al muelle) con diversidad botánica. F.9. Río Tajo Fauna F.10. Río Tajo: Navegabilidad, medio ambiente. F.11. Valor paisajístico en distintos enclaves y senderos. F.12. Senderos en buenas condiciones y señalizados en M. Sierra de San Pedro. F.13. Potencial cinegético. F.14. Declaración de Parque Natural. F.15. Todos los municipios cuentan con una importante red de Rutas Guiadas y señalizadas. (Rutas elaboradas por el PRODER, rutas elaboradas por los Ayuntamientos) F.16. Los municipios con mayor número de rutas en activo son los que mayores recursos medioambientales tienen. F.17.La diversidad medioambiental y otros espacios protegidos que suman un potencial de gran valor paisajístico, fáustico y de flora: F.18.Amplia variedad de espacios explotados para caza F.19.Declaración de Parque Periurbano a la Charca Grande en Brozas

23. Realización de eventos y congresos 24. Puesta en valor algunas de las manifestaciones folclóricas (matanzas, carnavales, etc.)

mediante escenarios móviles y otros elementos adaptables a organización de eventos de este tipo.

25. Puesta en valor de ruta con temática religiosa y cultural (San Pedro de Alcántara) posible recorrido desde San Pedro de los Majarretes-Alcántara-El Palancar.

26. Recuperación y puesta en valor de rutas histórico-culturales: TERRITORIA-ORDINE 27. Localización de zonas de acampada para el segmento de turismo joven 28. Programación y ordenación de Rallyes fotográficos por el Parque Natural 29. Programación de una Feria Temática de promoción del Parque Natural, cultura,

folclore, productos locales gastronómicos, artesanía propia, etc. 30. Oferta complementaria de la gastronomía y productos típicos de la zona entre los

hosteleros y restauradores de la comarca. 31. Red de Balnearios de la Comarca. 32. Diseño de Rutas en globos aerostáticos. 33. Productos ligados al turismo ornitológico. 34. Desarrollo de productos turísticos específicos que se ajusten a la desestacionalización

del mercado turístico de la zona, de acuerdo con los Segmentos del mercado turístico de la zona y en consonancia con los estudios de la demanda.

35. Programa de la Tercera Edad “Extremadura en Verde”. 36. Desarrollo de Productos específicos para la comunidad educativa


Amenazas Oportunidades Programa 3: Programa de Imagen y comercialización

A.1 Sensibilización deficiente sobre apreciación turística de Parques Naturales. A.3 Competitividad de otras comarcas naturales. A.4 Importante aumento del marketing de la competencia. A.6 Coincidencia de fechas festivas en las comarcas cercanas. Esfuerzos de difusión de fiestas y eventos de otras comarcas (día de la comarca, de la mancomunidad, nuevos eventos de atracción de visitantes). A.7 Posicionamiento de grandes instalaciones turísticas en comarcas cercanas, (Parador de Plasencia, hoteles de Monfragüe, turismo rural en Sierra de Gata, turismo termal en Monfortiño, Cáceres). A.8 No inclusión en redes ni rutas actuales de turismo promocionadas desde instancias regionales. A.9 Lejanía de grandes mercados emisores de turismo. A.10 Exclusión de la comarca de las grandes vías de comunicación (N-630 y N-V)

O.1 Declaración del Parque Natural Tajo Internacional. O.2 Red Europea de turismo ornitológico O.3 Incremento del turismo de naturaleza O.4 Incremento del turismo educativo. O.5 Turismo Cinegético en alza en la zona O.6 Turismo cultural primer motivo de atracción turística en la Provincia de Cáceres O.7 Destino a descubrir (incipiente desarrollo turístico de la zona) O.8 Destino acorde con las tendencias del mercado. O.9 Programas de dinamización turística. O.10 Programas de desarrollo rural. O.12 Programas comunitarios de cooperación transfronteriza. O.13 Inversiones privadas, obra social de entidades bancarias. O.14 Apoyos locales (diputación) y regionales a la promoción empresarial, del turismo y de las manifestaciones culturales. O.15 Moderna tendencia a la participación en las fiestas tradicionales. O.16 Revalorización de las tradiciones. O.17 Escasa oferta de servicios complementarios y productos turísticos de gran atractivo en las comarcas vecinas. O.18 Cercanía de ciudades históricas Patrimonio de la Humanidad. O.19 Crecimiento socioeconómico. O.20 Madurez del mercado nacional. O.21 Vacaciones más cortas, más intensas y más frecuentes. (productos fin de semana) O.22 Rápida evolución de la demanda. O.23 Construcción del AVE por Extremadura. O.24 Situación de frontera (cercanía a Portugal como emisor de turistas)

Debilidades


Medidas estimuladoras del desarrollo turístico Debilidades

D.1. Existen muchos recursos que no cumplen las condiciones necesarias para ser ofertados como productos D.2. NO existe comercialización de productos D.3. No existen empresas de servicios complementarios. D.4. No hay una imagen corporativa de la comarca D.5. Descoordinación entre las actuaciones de comercialización en la zona D.6. Falta de concienciación de los integrantes en la actividad turística D.7. Primacía de los localismos en la toma de decisiones de generación de imagen y comercialización de productos de interés general.

Fortalezas

37. Manual de imagen del destino turístico. 38. Campaña de difusión y extensión del uso del manual de imagen del destino turístico. 39. Edición de material de promoción. 40. Integración en redes de promoción de espacios naturales, así como de actividades

medioambientales. 41. Campaña de promoción del Parque Natural Tajo Internacional en los centros de

atracción turística de la región (Cáceres, Mérida y Badajoz) 42. Promocionar la Comarca TI en las paradas regionales del AVE 43. Promoción de los recursos cinegéticos en las ferias de caza regional, nacional e

internacional.


Fortalezas

F.1 Recursos naturales e históricos de interés aptos para generar productos (recorrido en barco por el río, sendas por la naturaleza, cascos históricos recuperados, puente de alcántara, eventos y actos folclóricos de interés regional) F.2. Plan de Desarrollo turístico en la zona F.3 Parque Natural Tajo Internacional F.4. Buena accesibilidad

44. Puesta en valor y difusión de las Manifestaciones Folclóricas de la Comarca 45. Divulgación de un calendario con los Acontecimientos Programados de la Comarca.

Elaboración de un calendario folclórico, estudio de la complementariedad de las fiestas y eventos de la comarca para la elaboración de circuitos.

46. Creación de una Central de Reservas del Parque. 47. Organización y desarrollo de una Página WEB del Parque Natural Tajo Internacional. 48. Campaña de sensibilización del valor de los espacios naturales protegidos dentro de los

municipios que conforman el Parque Natural Tajo Internacional (interna) 49. Campaña de difusión de los resultados de la planificación turística de la zona

(oportunidad histórica para la zona y ventaja competitiva con respecto a otros espacios provinciales)

50. Recopilación de todos los productos finales que se generen con el Plan de Desarrollo Turístico (Barco Turístico, Sendas por el PN, Rutas Históricas, Rutas Religiosas, eventos) y generar una oferta conjunta que permita presentarlos en ferias sectoriales de ámbito regional, nacional o internacional. Diseño de una campaña de marketing para la zona (de impacto).

51. Promoción entre los establecimientos de restauración de la zona de menús con productos típicos autóctonos y gastronomía típica (puesta en valor de las producciones de la zona acogidas a denominaciones de origen).

52. Promoción de “casas rurales con encanto”, de calidad, con oferta de actividades complementarias (gastronomía, actos folclóricos, deportivos, etc.)

53. Los productos finales elaborados, tales como el Barco Turístico, Sendas por la Naturaleza en el PN TI, etc, se deben incluir en la oferta de mayoristas (trabajar integración de estos productos con alojamientos, rutas, actividades complementarias, paquetes turísticos cerrados)

54. Promoción del Día de la Comarca TI 55. Desarrollo de acciones destinadas a potenciar el Turismo Ornitológico. 56. Campaña de promoción de los productos turísticos específicos que se ajusten a la

desestacionalización del mercado turístico de la zona, ajustar un programa de actuaciones en los períodos de menor afluencia turística.


Amenazas Oportunidades Programa 4: Puesta en valor de la acogida, la hostelería y la restauración turística: iniciativa y competencia profesional.

Sensibilización deficiente sobre apreciación turística de parques naturales. Mayor desarrollo del turismo de sol y playa. Competitividad de otras comarcas naturales. Importante aumento del marketing de la competencia. Cultura alóctona (quads, deporte en la naturaleza,…) no regulada y expansiva. Coincidencia de fechas festivas en las comarcas cercanas. Esfuerzos de difusión de fiestas y eventos de otras comarcas (día de la comarca, de la mancomunidad, nuevos eventos de atracción de visitantes). Posicionamiento de grandes instalaciones turísticas en comarcas cercanas, (Parador de Plasencia, hoteles de Monfragüe, turismo rural en Sierra de Gata, turismo termal en Monfortiño). No inclusión en redes ni rutas actuales de turismo. Lejanía de grandes mercados emisores de turismo.

Declaración del Parque Natural Tajo Internacional. Iniciativas de desarrollo turístico ligadas al Parque Natural en las comarcas portuguesas limítrofes. Destino acorde con las tendencias del mercado. Programas de dinamización turística. Programas de desarrollo rural. Planificación complementaria de Agenda 21. Programas comunitarios de cooperación transfronteriza. Inversiones privadas, obra social de entidades bancarias. Apoyos locales y regionales a la promoción empresarial, del turismo y de las manifestaciones culturales. Escasa oferta de servicios complementarios y productos turísticos de gran atractivo en las comarcas vecinas. Cercanía de ciudades históricas Patrimonio de la Humanidad. Crecimiento socioeconómico. Madurez del mercado nacional. Vacaciones más cortas, más intensas y más frecuentes. Rápida evolución de la demanda. Construcción del AVE por Extremadura.

Debilidades Medidas estimuladoras del desarrollo turístico


Debilidades

Oferta hotelera deficiente, escasa y de baja categoría Pequeñas Empresas familiares que deben estructurarse organizadamente (ya se trabaja este aspecto desde la instituciones, GAL, Mancomunidad) Sólo una empresa de servicios turísticos No existe ningún alojamiento en Zarza la Mayor Baja capacidad de alojamiento (existen 643 plazas, representan el 4,3% del total provincial.) Baja calidad de los servicios e instalaciones No existe oferta complementaria que explote los recursos turísticos en paquetes organizados. Sólo existe una empresa que organiza grupos y realiza rutas guiadas en Brozas y aledaños. En general la profesionalización y cualificación de los recursos humanos es escasa Baja adecuación a las nuevas tecnologías Redes de distribución deficientes Escasa valoración de la calidad Los restaurantes no ofrecen menús típicos No hay ningún restaurante de de 1ª y 2ª categoría en la comarca (no hay oferta de calidad en este servicio) Insuficiente número de guías turísticos No hay una buena cobertura de servicios de información turística en el resto de los municipios. No existe una dotación en todos los municipios de un comercio de proximidad que garantice cierta calidad y promocione productos de la zona

Fortalezas

57. La iniciativa turística. Empresa turística. El turismo en los espacios protegidos. El tajo Internacional.

58. El apoyo a la iniciativa empresarial. Desde la idea de empresa a la puesta en marcha. 59. Plan de Formación destinado al sector empresarial turístico (hosteleros, guías,

actividades complementarias) 60. Promoción del Asociacionismo del sector empresarial turístico de toda la Comarca TI .

Posibilidades sectoriales: (Creación de una asociación de empresarios del aprovechamiento cinegético en la comarca).

61. Concienciación del sector empresarial turístico en la valorización de sus recursos naturales y patrimoniales.

62. La cooperación empresarial transfronteriza. 63. La acogida en portugués y otros idiomas comunitarios. 64. Promoción entre los hosteleros de la zona de la necesidad de dar servicios de calidad

(oferta hotelera, restauración, guías profesionales y servicios complementarios). Introducción del MACT o del SICTE.

65. Creación de una asociación de empresarios del aprovechamiento cinegético en la comarca.

66. La profesionalización de la atención al visitante en relación con la Creación de una Red de Puntos de Atención Turística comarcal.

67. Recuperación y Promoción de la gastronomía y productos típicos de la zona entre los hosteleros y restauradores de la comarca.


Fortalezas

Tres establecimientos hoteleros de alta categoría, Existen Hoteles rurales casas rurales y plazas hoteleras., un camping en Alcántara Empresa de servicios turísticos, organiza visitas, imparte formación, con sede en Brozas. Plazas de restaurantes en la comarca: hay 34 restaurantes en la comarca, todos ellos de 3º y 4º categoría, el número de plazas es de 2136, la mayor parte de ellas en Valencia de Alcántara. Brozas, restaurante “El Convento” Existencia de todos los tipos de servicios básicos para atender a la población residente y visitantes: Guías de turismo profesionales en Brozas, Alcántara y Santiago de Alcántara. Servicio de información turística en Alcántara, Valencia de Alcántara y Santiago de Alcántara. Servicios sociales y sanitarios.

68. Formación e incorporación de herramientas tecnológicas en el sector turístico comarcal.

69. Plan de mejora del comercio tradicional y turístico.


Amenazas Oportunidades Programa 5: Alianzas estratégicas: Redes de cooperación técnica y financiera.

A.2 Mayor desarrollo del turismo de sol y playa. A.3 Competitividad de otras comarcas naturales. Importante aumento del marketing de la competencia. A.7 No inclusión en redes ni rutas actuales de turismo. A.8 Lejanía de grandes mercados emisores de turismo.

O.1 Declaración del Parque Natural Tajo Internacional. O.3 Incremento del turismo de naturaleza O.4 Incremento del turismo educativo. O.5 Turismo Cinegético en alza en la zona O.6 Turismo cultural primer motivo de atracción turística en la Provincia de Cáceres O.7 Destino a descubrir (incipiente desarrollo turístico de la zona) O.8 Destino acorde con las tendencias del mercado. Carta Europea de Turismo en Espacios Protegidos. Otras redes de turismo ecológico Otros espacios de colaboración con Parques Naturales.

Debilidades Medidas estimuladoras del desarrollo turístico Gestión turística básica. Desconocimiento de la gestión del turismo ambiental.

Fortalezas F.1. La posición del turismo de naturaleza está ganando adeptos y

mayor peso específico en Extremadura (estudio de la Universidad)

70. Establecimiento de un Programa de cooperación transnacional en materia de organización turística y promoción de todo el TI (España y Portugal).

71. Convenios con la Consejería de Educación para el desarrollo de Productos específicos para la comunidad educativa

72. Convenios con la Consejería de Bienestar Social para el desarrollo de Productos específicos para la tercera edad y otros colectivos de atención especializada.

73. Coordinación de actuaciones con programas que se desarrollen en la comarca procedente de distintas instituciones, Desarrollo Rural, Diputación, UE, etc.

74. Coordinación de medidas en materia turística con las A21 en activo de la zona. 75. Establecimiento de redes con otros espacios naturales protegidos. 76. Aprovechamiento de las redes de cooperación europeas en materia de turismo en

espacios protegidos. 77. Aprovechamiento de planes financieros de las administraciones públicas para el turismo

de naturaleza o sostenible. 78. Elaboración de proyectos de desarrollo turístico que se ajusten a las medidas financieras

de inversiones privadas (obra social de Cajas de Ahorros, Iberdrola, etc.)


Amenazas Oportunidades Programa 6 Gestión turística: Planificación, seguimiento y reprogramación.

A.1. Reducción de fondos procedentes de Europa A.2 Mayor desarrollo del turismo de sol y playa.


Importante aumento del marketing de la competencia.

A.7 No inclusión en redes ni rutas actuales de turismo. A.8 Lejanía de grandes mercados emisores de turismo.

O.1 Declaración del Parque Natural Tajo Internacional. O.3 Incremento del turismo de naturaleza O.4 Incremento del turismo educativo. O.5 Turismo Cinegético en alza en la zona O.6 Turismo cultural primer motivo de atracción turística en la Provincia de Cáceres O.7 Destino a descubrir (incipiente desarrollo turístico de la zona) O.8 Destino acorde con las tendencias del mercado. Carta Europea de Turismo en Espacios Protegidos. Otras redes de turismo ecológico Otros espacios de colaboración con Parques Naturales.

Debilidades Medidas estimuladoras del desarrollo turístico Gestión turística básica. Desconocimiento de la gestión del turismo ambiental. Información insuficiente sobre las características de los turistas que nos visitan en la zona, ni la época, ni la procedencia Tendencia alcista en el incremento de turistas, no suficiente para considerar que es debida a un cambio en la tendencia y como producto de las actuaciones en la comarca. No conocemos el nivel de satisfacción. No sabemos si repiten su visita. No sabemos el tiempo de estancia ni el gasto medio. No sabemos sus preferencias.

Fortalezas F.1. Equipo técnico de la Mancomunidad, AEDL, GAL y otros técnicos de distintos proyectos en activo.

79. Consorcio de Gestión del Destino Turístico. 80. Aprobación de planes anuales de gestión a partir de este Plan de Desarrollo

integrando sus fuentes de verificación y de financiación. 81. Establecimiento de indicadores de análisis de posicionamiento turístico. Entre ellos:

Análisis pormenorizado del comportamiento del mercado turístico en toda la zona (en el espacio más fronterizo con Portugal) y Análisis comparativo de la oferta hotelera, de restauración y servicios turísticos en el Alentejo.

82. Procedimiento de reprogramación a partir de los resultados de los análisis. 83. Certificación de calidad en la gestión turística.


8. La participación en la decisión sobre las propuestas

Como en toda planificación, las medidas que se proponen deben surgir del consenso, de un análisis pormenorizado de la participación y de la necesidad de entender la actividad turística en un entorno comarcal, abandonando ideas localistas o de cuotas de actuaciones por municipio y comprendiendo el proceso como un todo que focalizará espacios generadores de riqueza y desarrollo colectivo para la comarca integrada dentro del Parque Natural “Tajo Internacional”. La participación se refiere a la búsqueda de acuerdos en distintas fases de la planificación:

En la promoción de la planificación. Los actores estarán de acuerdo que necesitan una planificación común que una los criterios y las definiciones de partida, que acepten el PORN del PN Tajo Internacional como documento de base y el resto de normativa que afecta al Parque Natural. Los actores aceptan que el Parque es el nuevo recurso atractor de visitantes y que éste debe complementarse con el resto de recursos patrimoniales, culturales, humanos, sociales o empresariales de la comarca completando el todo una nueva base de desarrollo económico. Conocer esta base, adaptarse a ella e iniciar con solvencia una nueva etapa en el desarrollo comarcal es el fundamento de la planificación conjunta. Corresponde a la Diputación de Cáceres definir el marco general de planificación y sus etapas.

En la catalogación de los recursos. Los actores locales deben expresar su acuerdo en

que los recursos catalogados son los que deben explotarse en la gestión turística así como acordar su valor en términos de riqueza turística. La Diputación de Cáceres se encarga de aportar la metodología de catalogación y valoración así como toda la coordinación del trabajo de campo, de las herramientas tecnológicas y de la disposición final en bases de datos accesibles para los agentes locales.

En el análisis de propuestas. Dirigido metodológicamente, los diferentes actores

acuerdan el conjunto de medidas y proyectos individuales que componen la planificación.

En la gestión del destino turístico. Los agentes implicados deberán formalizar una figura de gestión (asociación, consorcio,…) encargado de las planificaciones anuales, la redacción de proyectos sobre las propuestas de la planificación, la gestión de proyectos, la obtención de recursos, la promoción de las iniciativas empresariales, el análisis del hecho turístico y la reprogramación.

La tabla de participación con la que se ha trabajado en este proceso es la que se observa en la página siguiente. En el momento procesual actual (entrega de la planificación previa a la creación de una estructura de gestión) la participación se ha basado en el acuerdo con los ayuntamientos y mancomunidades más directamente afectados por las zonas visitables del parque debiéndose ampliar estos acuerdos al resto del territorio. Diversos técnicos municipales han trabajado junto al OADL en las distintas etapas de la planificación. La Dirección General de Medio Ambiente ha supervisado el proceso y colaborado en cuanto se les ha solicitado de una manera franca y directa. La coordinación


de la participación y de las decisiones ha correspondido a la diputada de turismo y al diputado de desarrollo local en mesas de participación técnica del Patronato de Turismo y Artesanía, el OADL y los técnicos municipales. La coordinación metodológica y redacción se realizó en el seno del OADL.

Tipo de participante

Beneficiarios directos Beneficiarios indirectos Favorecedores del proceso

Opositores al proceso

Entidad pública

Ayuntamientos Museos y centros de interpretación

Mancomunidades

Mancomunidades Junta de Extremadura Diputación de Cáceres

Empresa Hostelería Comercio Empresas turísticas

Tejido empresarial

Empresas limitadas por los usos del parque natural

Entidades privadas sin ánimo de lucro

Asociaciones culturales y de naturaleza

G. A. L. Tejido social Tejido empresarial

Sociedad en general Sociedad: generación de empleos

Usos tradicionales limitados por el P.N.


9. Los Programas Estimuladores del Desarrollo Turístico Comarcal

Denominación del Programa 1.- Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales y naturales: Rehabilitación y adecuación al uso turístico. Justificación y objetivos

En este programa se agrupan las medidas que conlleven la restauración de todos los espacios utilizables para el uso turístico y de valor o infraestructuras de interés, tales como miradores, espacios de observación de aves, rutas. Se incluyen acciones de rehabilitación y puesta en valor tanto actuaciones medioambientales como patrimoniales, que permitan la restauración de edificios de interés, recuperación de centros históricos, museos, centros de interpretación, acogida de visitantes, etc. Del mismo modo se incluyen todas las medidas encaminadas a poner en valor el resto de los recursos de la zona, tanto folclóricos, acontecimientos programados o recursos patrimoniales actuales, así como la potenciación de acciones encaminadas a estructurar la oferta hotelera, dotarla de calidad y proponer medidas que fomenten la organización de la misma, así como su diversificación.

Antecedentes

Se han catalogado un total de 422 recursos dentro de los 11 municipios que tienen parte del Parque Natural “Tajo Internacional” dentro de su término municipal, la mayor parte de los mismos se han clasificado como recursos históricos. Una gran parte de estos recursos deben recibir un importante número de actuaciones, ya que su situación actual no permite que se exploten como productos turísticos. Ya que el espacio no es un destino turístico de interés, a día de hoy y existen múltiples acciones que acometer para poder poner en valor muchos de los recursos turísticos de la zona, se proponen medidas de “gran impacto”, que consigan incrementar de forma importante la visita turística y diferenciarse del resto de los productos que se ofertan en el entorno provincial y portugués. Al mismo tiempo se debe incidir en la creación de productos que coordinen la explotación de varios recursos y organicen la visita turística con actividades complementarias y alojamiento, restauración, garantizando todos los servicios necesarios en la estancia turística. Los recursos siguientes cumplen buenas condiciones para ser puestos en valor para ser utilizados como integrantes en productos turísticos:


• Existen diversos miradores como el de Negrales, Cabeza del Buey, Peña Choricera,

señalizados y musealizados. • En el municipio de Alcántara el denominado “Mirador de Medio Ambiente” que

tiene una posición estratégica y panorámica del Parque Natural en la parte más septentrional. Sería adecuado mejorar el aspecto, más acorde con el medio, cabe la posibilidad de utilizarlo como centro de recepción de visitantes. Aclarar la situación de la propiedad y aprovechamiento, actualmente pertenece al SOF y la gestión la realiza el Ayuntamiento de Alcántara.

• Ruta Circular de Herrera de Alcántara, está señalizada y en buenas condiciones, apta para la visita.

• Ruta del Molino de la Negra, en el municipio de Valencia de Alcántara y que llega hasta el espacio protegido, apta para la visita.

• Ruta Transfrontera, organizada y guiada. • Existen en la mayor parte de los municipios más de 41 rutas señalizadas y con interés

medioambiental que añaden valor turístico y diversifican la visita turística. Algunas de las mismas necesitan actuaciones, sobre todo musealización y adecentar el trayecto.

• Todo el espacio cuenta con un valor destacado como recurso paisajístico que es el Río Tajo, aprovechable de forma más clara en los municipios con accesibilidad a Cedillo, Herrera de Alcántara y Santiago de Alcántara.

• Río Tajo Fauna, toda la comarca cuenta con un potencial destacado en el avistamiento de fauna y como fuerte atractor a la vista turística

• Río Tajo navegable, puesta en funcionamiento del Barco Turístico • Senderos musealizados y señalizados por la Sierra de San Pedro, aprovechan el

espacio protegido de Sierra de San Pedro, LIC y zonas ZEPA. • Potencial cinegético en todo el espacio, se aprovecha en la actualidad de forma

desorganizada y privada. Recurso en alza. • Amplio número y variedad de espacios explotados para la caza. • Espacio protegido en Brozas: Parque Periurbano de la Charca Grande.

Acciones que se deben realizar para mejorar el aprovechamiento turístico.

Medidas destinadas a la Rehabilitación y puesta en valor de recursos naturales. 1. Adecuación de todos los miradores del Parque Natural “Tajo Internacional” en la zona

protegida y que estén incluidos dentro de los recorridos que marcan la Sendas del Parque Natural”.

2. Adecuación de todas las Rutas ya construidas y útiles para la visita con la señalética del

Parque Natural, que se establecerá desde la Dirección General de Medio Ambiente. El resto del espacio no delimitado por el Parque Natural debe unificarse, del mismo modo, la señalética y nivel de musealización similar en todas ellas. Lugares en los que se debe actuar:


• Restaurar y Musealizar los Miradores de: Mirador del Río Tajo (carretera), Río Tajo (embarcadero), en Herrera de Alcántara, Mirador del Balcón de Pirzarras, Casa Miñola ambos en Cedillo, Mirador Cancho Regato de San Pedro, Mirador de La Polea, Mirador del Rocho, Mirador del Castillo de Peñafiel en Zarza la Mayor, éste último no está musealizado, no cuenta con infraestructuras mínimas, ni protecciones a visitantes.

• Mirador del Campo de Tiro (sin construir) en Cedillo • Merenderos (El pilón y San Juan) en Carbajo, rediseño, más acorde con el

medio y la tipología constructiva de la zona. • Ruta del Río Sever (Cedillo), crear infraestructuras y señalética. • Ruta de la La Carrasquera, en Cedillo, se deben crear infraestructuras y

señalética. • Ruta Recorrido Barco Herrera de Alcántara-Presa de Cedillo y Herrera de

Alcántara-Fuente de la Geregosa. Crear infraestructuras para la puesta en marcha de la rutas. Anexo I: Estudio de viabilidad para la embarcación turística en el Parque Natural “Tajo Internacional.

• Ruta Puente Cabrioso de Herrera de Alcántara a Santiago de Alcántara, se debe crear infraestructuras y señalética.

• Ruta de las Viñas, realización del Mirador. • Ruta de la Charca Clavería (Carbajo-Membrío) Realización de observatorio

de aves, señalítica desde la charca hasta Membrío. • Ruta de Alcántara a Estorninos (señalética, dotación de recursos turísticos). • Ruta del Erjas hacia Segura, construcción de infraestructuras turísticas,

señalización (avistamiento de aves) • Molino de la Negra, musealizar el itinerario. • Rutas en la Mancomunidad Tajo-Salor.

3. Creación de un centro principal de recepción de visitantes del Parque Natural con una

interpretación general del espacio protegido, ubicación más idónea en los tres municipios con el Parque más accesible como son Cedillo, Herrera de Alcántara o Santiago de Alcántara. Del mismo modo debería instalarse otro centro de características similares en Alcántara.


4. Adecentamiento de centros de recepción de visitantes ya existentes, así como la creación de otros nuevos, al menos en todos los municipios con una posición estratégica en las principales vías de comunicación de la comarca, tales como Brozas, Herreruela, Membrío, Salorino y Valencia de Alcántara.

5. Recuperación paisajística de las canteras de Alcántara y Valencia de Alcántara y saltos de

interés paisajístico.

6. Construcción de embarcaderos e instalaciones complementarias para embarcaciones turísticas (en el marco de las limitaciones del Parque Natural). Posibles ubicaciones en Herrera de Alcántara, Cedillo y La Geregosa.

Medidas destinadas a la Rehabilitación y puesta en valor de recursos patrimoniales 7. Rehabilitación y puesta en valor de recursos patrimoniales (cascos históricos, dólmenes,

yacimientos arqueológicos.

8. Creación de infraestructuras y adecuar las existentes para la realización de eventos y congresos.


9. Creación de un fichero (BD) de edificios de interés como posibles centros estratégicos para acoger usos turísticos o culturales (valoración de usos actuales, propiedad, accesibilidad y coste de recuperación y puesta en valor)

10. Red de Balnearios de la Comarca.

11. Valorización de la accesibilidad interna y conectividad de la comarca para determinar

actuaciones que mejoren la accesibilidad en los posibles cuellos de botella.

Medidas destinadas a la Rehabilitación y puesta en valor de recursos culturales

12. Recuperación y puesta en valor de rutas histórico-culturales: TERRITORIA-ORDINE.

13. Adecuación de infraestructuras que pongan en valor algunas de las manifestaciones folclóricas (matanzas, carnavales, etc.) mediante escenarios móviles y otros elementos adaptables a organización de eventos de este tipo.

14. Recuperación de valores temáticos religiosos y culturales (San Pedro de Alcántara) para

posible recorrido desde San Pedro de los Majarretes-Alcántara-El Palancar.



Denominación del Programa 2.- Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales y naturales: Productos turísticos. Justificación y objetivos

En este programa se agrupan las medidas que ponen en valor los recursos para generar productos turísticos, en ocasiones de tanto interés como los siguientes: Senderos por el Parque, Barco Turístico, Tren de los Parques Naturales, Ruta Translana, Ruta de las Órdenes Religiosas, de San Pedro de Alcántara, etc. Un producto turístico debiera terminar siendo una propuesta empresarial elaborada a partir de los recursos disponibles, como una oferta completa, integral y diferenciada que pueda ser comercializada en los diferentes mercados1. Aunque algunos autores lo definen solamente como un plan organizado de visitas en un destino turístico se hace siempre referencia a las actividades que los visitantes pueden realizar en el destino. En este texto se han introducido las propuestas que desde la óptica del desarrollo local pueden generar en un futuro actividades económicas (generadoras de empleo y de empresas). Realización de un programa de actividades turísticas (actividades complementarias) para diversificar la visita al espacio integrado por el Parque Natural. Establecer los canales adecuados con empresas que organizan paquetes turísticos en la zona. Otras medidas propuestas no llegarán a desarrollarse como productos finales, sin embargo apoyarán la visita del turista y prolongarán su estancia, objetivo fundamental de la planificación turística emprendida.

Antecedentes

Como se comentaba en el capítulo anterior, los recursos siguientes cumplen buenas condiciones para ser utilizadas como productos turísticos e incorporarlos como apoyo a la generación de productos finales:

• Existen diversos miradores como el de Negrales, Cabeza del Buey, Peña Choricera, señalizados y musealizados.

• En el municipio de Alcántara el denominado “Mirador de Medio Ambiente” que tiene una posición estratégica y panorámica del Parque Natural en la parte más septentrional. Sería adecuado mejorar el aspecto, más acorde con el medio, cabe la posibilidad de utilizarlo como centro de recepción de visitantes. Aclarar la situación

1 Luis Valdés Peláez “El turismo asturiano” publicado en la revista Papeles de Economía, número extraordinario dedicado a la Economía de Asturias (2003)


de la propiedad y aprovechamiento, actualmente pertenece al SOF y la gestión la realiza el Ayuntamiento de Alcántara.

• Ruta Circular de Herrera de Alcántara, está señalizada y en buenas condiciones, apta para la visita.

• Ruta del Molino de la Negra, en el municipio de Valencia de Alcántara y que llega hasta el espacio protegido, apta para la visita.

• Ruta Transfrontera, organizada y guiada. • Existen en la mayor parte de los municipios más de 41 rutas señalizadas y con interés

medioambiental que añaden valor turístico y diversifican la visita turística. Algunas de las mismas necesitan actuaciones, sobre todo musealización y adecentar el trayecto.

• Todo el espacio cuenta con un valor destacado como recurso paisajístico que es el Río Tajo, aprovechable de forma más clara en los municipios con accesibilidad a Cedillo, Herrera de Alcántara y Santiago de Alcántara.

• Río Tajo Fauna, toda la comarca cuenta con un potencial destacado en el avistamiento de fauna y como fuerte atractor a la vista turística

• Río Tajo navegable, puesta en funcionamiento del Barco Turístico • Senderos musealizados y señalizados por la Sierra de San Pedro, aprovechan el

espacio protegido de Sierra de San Pedro, LIC y zonas ZEPA. • Potencial cinegético en todo el espacio, se aprovecha en la actualidad de forma

desorganizada y privada. Recurso en alza. • Amplio número y variedad de espacios explotados para la caza. • Espacio protegido en Brozas: Parque Periurbano de la Charca Grande.


16. Red de Sendas Naturales por el Tajo Internacional. • Ruta del Río Sever (Cedillo). • Ruta de la La Carrasquera, en Cedillo. • Ruta Recorrido Barco Herrera de Alcántara-Presa de Cedillo y Herrera de

Alcántara-Fuente de la Geregosa. • Ruta Puente Cabrioso de Herrera de Alcántara a Santiago de Alcántara. • Ruta de las Viñas. • Ruta de la Charca Clavería (Carbajo-Membrío). • Ruta de Alcántara a Estorninos. • Ruta del Erjas hacia Segura.


17. Barco Turístico del Tajo Internacional. Anexo I: Estudio de viabilidad para la embarcación

turística en el Parque Natural “Tajo Internacional. 18. Ruta de la Translana, recorrido desde Malpartida de Cáceres hasta el Castillo de Peñafiel,

valor paisajístico y etnográfico.

19. Tren Temático de Parques Naturales Protegidos en la Provincia de Cáceres. Otras medidas:

20. Mejorar el aprovechamiento turístico de pantanos y charcas con importantes valores medioambientales y faunísticos, que en la actualidad no son visitables por el la zonificación de usos PORN-TI y por situarse en fincas privadas. Realización de un catálogo de pantanos y Charcas ligados a los productos finales que se generen. Pantano de abastecimiento de Santiago de Alcántara, de Alcántara, Pantano-Embalse de Alpotrel, Pantano de la Solana, Pantano Rivera de la Mula y Pantano de la Jabalina.

21. Actividad cinegética. 22. Estudio de posibles localizaciones para el desarrollo de turismo de aventura. 23. Realización de eventos y congresos. 24. Puesta en valor algunas de las manifestaciones folclóricas (matanzas, carnavales, etc.)

mediante escenarios móviles y otros elementos adaptables a organización de eventos de este tipo.


25. Puesta en valor de ruta con temática religiosa y cultural (San Pedro de Alcántara) posible recorrido desde San Pedro de los Majarretes-Alcántara-El Palancar.

26. Recuperación y puesta en valor de rutas histórico-culturales: TERRITORIA-ORDINE 27. Localización de zonas de acampada para el segmento de turismo joven 28. Programación y ordenación de Rallyes fotográficos por el Parque Natural 29. Programación de una Feria Temática de promoción del Parque Natural, cultura, folclore,

productos locales gastronómicos, artesanía propia, etc. 30. Oferta complementaria de la gastronomía y productos típicos de la zona entre los

hosteleros y restauradores de la comarca. 31. Red de Balnearios de la Comarca. 32. Diseño de Rutas en globos aerostáticos. 33. Productos ligados al turismo ornitológico. 34. Desarrollo de productos turísticos específicos que se ajusten a la desestacionalización del

mercado turístico de la zona, de acuerdo con los Segmentos del mercado turístico de la zona y en consonancia con los estudios de la demanda.

35. Programa de la Tercera Edad “Extremadura en Verde”. 36. Desarrollo de Productos específicos para la comunidad educativa


Denominación del Programa 3.- Programa de Imagen y comercialización. Justificación y objetivos

El programa incluye todas las medidas que permitan crear una imagen turística de destino que distinga este espacio de sus competidores en el entorno inmediato. Se prevé la creación de una imagen corporativa común a todo el espacio protegido y que permita desarrollar a través de los canales de comercialización los productos turísticos en activo, que ya explota la Junta de Extremadura, y los que se proponen en este programa de desarrollo turístico y sean creados con posterioridad. En el caso de las actividades complementarias a los productos se emprenderán medidas de mejora de la situación de los mismos de forma conjunta en los 11 municipios que componen la comarca. Poner en marcha y coordinar un sistema de información turística dentro del Parque: centros de recepción de visitantes, recursos musealizados, organización de todos los productos turísticos finales. Se incluye del mismo modo la creación de merchandising de la zona en el que protagonismo sea la imagen corporativa y que identifique el espacio protegido. La promoción de los valores naturales y medioambientales de la zona entre la población de los 11 municipios. Realización de un proyecto de promoción del parque a nivel regional.

Antecedentes

En la actualidad la comarca integrada por once municipios tiene una imagen corporativa como mancomunidad de Sierra de San Pedro que desean se amplifique a los espacios de desarrollo como pueda ser el turístico en el espacio protegido. Debe clarificarse este término en el sentido de que no choque con la imagen del propio Parque o con otras entidades significativas como el Grupo de Acción Local. Debe entenderse igualmente que el Parque afecta a tres mancomunidades por lo que como iniciativa supracomarcal debe generar una imagen corporativa que utilice el Parque Natural como elemento de unión.


37. Manual de imagen del destino turístico. 38. Campaña de difusión y extensión del uso del manual de imagen del destino turístico. 39. Edición de material de promoción. 40. Integración en redes de promoción de espacios naturales, así como de actividades

medioambientales.


41. Campaña de promoción del Parque Natural Tajo Internacional en los centros de atracción turística de la región (Cáceres, Mérida y Badajoz)

42. Promocionar la Comarca TI en las paradas regionales del AVE 43. Promoción de los recursos cinegéticos en las ferias de caza regionales, nacionales e

internacionales. 44. Puesta en valor y difusión de las Manifestaciones Folclóricas de la Comarca 45. Divulgación de un calendario con los Acontecimientos Programados de la Comarca.

Elaboración de un calendario folclórico, estudio de la complementariedad de las fiestas y eventos de la comarca para la elaboración de circuitos.

46. Creación de una Central de Reservas del Parque. 47. Organización y desarrollo de una Página WEB del Parque Natural Tajo Internacional. 48. Campaña de sensibilización del valor de los espacios naturales protegidos dentro de los

municipios que conforman el Parque Natural Tajo Internacional (interna) 49. Campaña de difusión de los resultados de la planificación turística de la zona

(oportunidad histórica para la zona y ventaja competitiva con respecto a otros espacios provinciales)

50. Recopilación de todos los productos finales que se generen con el Plan de Desarrollo Turístico (Barco Turístico, Sendas por el PN, Rutas Históricas, Rutas Religiosas, eventos) y generar una oferta conjunta que permita presentarlos en ferias sectoriales de ámbito regional, nacional o internacional. Diseño de una campaña de marketing para la zona (de impacto).

51. Promoción entre los establecimientos de restauración de la zona de menús con productos típicos autóctonos y gastronomía típica (puesta en valor de las producciones de la zona acogidas a denominaciones de origen).

52. Promoción de “casas rurales con encanto”, de calidad, con oferta de actividades complementarias (gastronomía, actos folclóricos, deportivos, etc.)

53. Los productos finales elaborados, tales como el Barco Turístico, Sendas por la Naturaleza en el PN TI, etc, se deben incluir en la oferta de mayoristas (trabajar integración de estos productos con alojamientos, rutas, actividades complementarias, paquetes turísticos cerrados)

54. Promoción del Día de la Comarca TI 55. Desarrollo de acciones destinadas a potenciar el Turismo Ornitológico. 56. Campaña de promoción de los productos turísticos específicos que se ajusten a la

desestacionalización del mercado turístico de la zona, ajustar un programa de actuaciones en los períodos de menor afluencia turística.


Denominación del Programa 4.- Puesta en valor de la acogida, la hostelería y la restauración turística: iniciativa y competencia profesional. Justificación y objetivos

Se agrupan en este programa todas aquellas medidas que se han propuesto en la línea de optimización del sector profesional del turismo en las comarcas afectadas por el Plan. De esta manera tendrán cabida medidas que mejoren las iniciativas empresariales tanto en número como en calidad. Mejorar las iniciativas turísticas supondrá dotar al empresariado de datos e información suficiente como para crear nuevas líneas de trabajo en sus empresas o elevar la calidad mediante inversiones y formación de las actuales. El plan contemplará la realización de un Plan de Formación al colectivo que compone la actividad turística en la zona, empresarios turísticos, personal técnicos de los puntos de información y de acogida de turistas. Así mismo se debe trabajar la organización de este colectivo y la creación de una asociación que les represente, informe y apoye en lo relativo a sus necesidades técnicas. Una medida de interés que se incorpora a este programa será la formación a los guías turísticos dentro de la comarca.

Antecedentes

Existen programas de apoyo y de formación para las empresas que se han iniciado en la comarca netamente con la cooperación del Grupo de Acción Local y la Diputación de Cáceres a través de su convenio práctico de formación. Igualmente los agentes de empleo y desarrollo local dependientes de las mancomunidades han realizado labores de apoyo a personas emprendedoras. Finalmente el Plan de Dinamización Turística pretende la implantación del Modelo de Aproximación a la Calidad Turística de la Secretaría General de Turismo.


57. La iniciativa turística. Empresa turística. El turismo en los espacios protegidos. El tajo Internacional.

58. El apoyo a la iniciativa empresarial. Desde la idea de empresa a la puesta en marcha. 59. Plan de Formación destinado al sector empresarial turístico (hosteleros, guías, actividades

complementarias)


60. Promoción del Asociacionismo del sector empresarial turístico de toda la Comarca TI. Posibilidades sectoriales: (Creación de una asociación de empresarios del aprovechamiento cinegético en la comarca).

61. Concienciación del sector empresarial turístico en la valorización de sus recursos naturales y patrimoniales.

62. La cooperación empresarial transfronteriza. 63. La acogida en portugués y otros idiomas comunitarios. 64. Promoción entre los hosteleros de la zona de la necesidad de dar servicios de calidad

(oferta hotelera, restauración, guías profesionales y servicios complementarios). Introducción del MACT o del SICTE.

65. Creación de una asociación de empresarios del aprovechamiento cinegético en la comarca.

66. La profesionalización de la atención al visitante en relación con la Creación de una Red de Puntos de Atención Turística comarcal.


68. Formación e incorporación de herramientas tecnológicas en el sector turístico comarcal. 69. Plan de mejora del comercio tradicional y turístico.


Denominación del Programa

5.- Alianzas estratégicas: Redes de cooperación técnica y financiera.

Justificación y objetivos

Los municipios afectados por el espacio protegido pertenecen a Mancomunidades Integrales distintas, a Grupos de Acción Local con ámbitos territoriales de actuación diferente, así como a otro tipo de agrupaciones o proyectos que hacen que en el territorio concurran distintas organizaciones, fines y objetivos. Este programa busca la unificación de criterios y acciones en materia turística y que la gestión de todas confluya en la toma de decisiones consensuada, así como en un trabajo coordinado que esté por encima de la organización territorial diversa y de las actuaciones dispares.

Las alianzas estratégicas que se proponen intentarán coordinar la promoción y organización de los productos turísticos y aunar los esfuerzos para planificar actividades sobre colectivos que puedan ser clientes específicos de otras instituciones (educación, bienestar social,…) así como aprovechar acciones ya establecidas en materia de turismo tales como Extremadura en la Mirada y Balneoterapia, con la Consejería de la Cultura.

Con toda prioridad ha de señalarse la asociación que se realice con los mismos estamentos en materia turística en la parte portuguesa del Parque. En este sentido la coordinación en los niveles públicos y privados ha de ser propuesta.

Antecedentes

Existen planificaciones y proyectos turísticos propuestos por los Grupos de Acción Local a través de sus proyectos Leader o Proder así como por la Mancomunidad Sierra de San Pedro con la Diputación de Cáceres a través del Plan de Dinamización Turística. En el último año coincide a efectos de planificación la estrategia de Agenda 21 local que lidera la Consejería de Desarrollo Rural.

No hay antecedentes de cooperación con otras entidades dentro del territorio pero sí de redes externas de espacios protegidos sobre las que debe desarrollarse una opción de asociación.

Existe en Portugal una iniciativa turística ligada a toda la comarca natural de la que forma parte el Tajo Internacional denominada Naturtejo que intenta delimitar igualmente un destino turístico ligado a recursos geológicos y al propio parque natural.



70. Establecimiento de un Programa de cooperación transnacional en materia de organización turística y promoción de todo el TI (España y Portugal).

71. Convenios con la Consejería de Educación para el desarrollo de Productos específicos para la comunidad educativa

72. Convenios con la Consejería de Bienestar Social para el desarrollo de Productos específicos para la tercera edad y otros colectivos de atención especializada.

73. Coordinación de actuaciones con programas que se desarrollen en la comarca procedente de distintas instituciones, Desarrollo Rural, Diputación, UE, etc.

74. Coordinación de medidas en materia turística con las A21 en activo de la zona. 75. Establecimiento de redes con otros espacios naturales protegidos. 76. Aprovechamiento de las redes de cooperación europeas en materia de turismo en

espacios protegidos. 77. Aprovechamiento de planes financieros de las administraciones públicas para el turismo

de naturaleza o sostenible. 78. Elaboración de proyectos de desarrollo turístico que se ajusten a las medidas financieras

de inversiones privadas (obra social de Cajas de Ahorros, Iberdrola, etc.)


Denominación del Programa

6.- Gestión turística: Planificación, seguimiento y reprogramación.

Justificación y objetivos

Es necesaria la proposición de una figura de Gestión del Plan siendo coherente trabajar en la puesta en marcha de un Consorcio de Gestión del Destino Turístico en el que se integren representantes políticos, de la sociedad, empresas y del espacio protegido que se responsabilice de la iniciativa turística emprendida.

El consorcio tendrá objetivos de planificación y proposición de actividades anuales, de su promoción exterior y en general de hacer que las propuestas que se proponen en este Plan sean estudiadas en cuanto a su viabilidad y prioridades y de su posterior puesta en marcha. Debe ocuparse igualmente del análisis de los comportamientos de la oferta y la demanda (por ejemplo, analizando el mercado turístico de la zona, de los once municipios afectados por el Parque, con información relativa al número, edad, motivación de la visita, estancia, nivel de satisfacción, gasto medio, etc.; un estudio prospectivo del entorno más inmediato en Portugal, que se configura como un posible colaborador o competidor de nuestro entorno, en la zona de Monfortiño, Marvao, Castelo de Vide o Castelo Branco, así como finalmente un estudio prospectivo del comportamiento del mercado turístico emisor en zonas cuyo principal recurso es el Medio Ambiente y que cuentan con espacios protegidos como principal reclamo como Monfrague, Cornalvo o Sierras del Norte de la Provincia de Cáceres). Finalmente el Consorcio velará por tener una oficina de gestión turística certificada.

Antecedentes

Los Consorcios de Gestión de Destino Turístico existen en diversos puntos de la geografía española, a veces como consorcio o como centro de iniciativas turísticas en otros casos. Pero suponen órganos de gestión participativos en los que será fácil escuchar las prioridades de las entidades afectadas y realizar propuestas acordes. En cuanto a la información y el análisis turístico no hay grandes datos sobre el mercado turístico en la comarca más allá de los expuestos en esta planificación como resumen. En la actualidad sólo se cuenta con información suministrada por el SITEX hasta marzo de 2003. Existen dos oficinas de turismo en la zona, una situada en Valencia de Alcántara y la otra en Alcántara, ambas recogen información relativa a los turistas que llegan a la comarca, sin


embargo se necesita conocer con mayor detalle el comportamiento en la comarca y el entorno que permita analizar las tendencias y tomar decisiones adecuadas.


79. Consorcio de Gestión del Destino Turístico. 80. Aprobación de planes anuales de gestión a partir de este Plan de Desarrollo integrando

sus fuentes de verificación y de financiación. 81. Establecimiento de indicadores de análisis de posicionamiento turístico. Entre ellos:

Análisis pormenorizado del comportamiento del mercado turístico en toda la zona (en el espacio más fronterizo con Portugal) y Análisis comparativo de la oferta hotelera, de restauración y servicios turísticos en el Alentejo.

82. Procedimiento de reprogramación a partir de los resultados de los análisis. 83. Certificación de calidad en la gestión turística.


10. Conclusiones

Tal y como se recoge en la introducción, este plan de desarrollo turístico ha surgido como una demanda de los actores del territorio comprometidos en proteger unos importantes valores medioambientales de un área delimitada por el Parque Natural del Tajo Internacional y su entorno, introduciendo en segundo plano la posibilidad de desarrollar actividades económicas alrededor de este espacio, siempre con el límite de no deteriorar todo aquello que se quiere proteger de la acción e intervención humana. Este enfoque sostenible del desarrollo ha determinado los distintos procesos que conducen a las propuestas finales de medidas estimuladoras. A modo de resumen final se exponen a continuación las siguientes conclusiones de este Plan de Desarrollo Turístico en el Parque Natural de Tajo Internacional:

a. Se trata de un Plan pluricomarcal que afecta a 11 municipios, pertenecientes a tres Mancomunidades (Rivera de Fresnedosa, Tajo-Salor y Sierra de San Pedro a la que pertenecen la mayoría de municipios afectados por el parque). Los planes pluricomarcales deben encontrar su espacio en los apoyos de la forma intermunicipal mayor, en este caso, la Diputación de Cáceres.

b. El Parque Natural constituye un recurso de primer orden para un territorio que presenta

indicadores sociales (baja densidad de población) y económicos necesitados de revulsivos para el desarrollo.

c. Los valores del Parque Natural se refieren a la biodiversidad de las riberas del Tajo y al

paisaje que constituyen junto a la orografía y al propio río. El clima es favorable para el aprovechamiento turístico e incluso el subsuelo contiene potenciales alternativas termales.

d. El efecto frontera entre España y Portugal introduce un factor de cooperación

transfronteriza en la gestión del Parque pero también en la gestión sostenible del desarrollo aportando valores añadidos para la promoción de actividades económicas, en la difusión y en el acceso a mercados emisores de turismo.

e. El turismo rural en la zona es hasta ahora un valor residual en la economía de la zona.

Estadísticas de las Oficinas de Turismo a lo largo del 2004.

Número de visitantes nacionales Número de visitantes extranjeros Total

Alcántara 18115 4019 22134

Valencia de Alcántara 9556 2296 11852

Total en PN Tajo Internacional

27671 6315 33986

Fuente: Oficinas de Turismo de Alcántara y Valencia de Alcántara


f. Las metodologías utilizadas, catalogación de recursos y almacenamiento en bases SQL, explotación de datos mediante Sistema de Información Geográfica, valoración de recursos mediante participación de agentes locales y análisis DAFO, se han mostrado eficaces para la redacción del Plan.

g. Se han catalogado 96 recursos medioambientales cuya tipología se expresa en la tabla

siguiente:

Tipo Descripción Número de recursos catalogados

Porcentaje

14 Lagos, lagunas y esteros 5 5,2 15 Ríos 2 2,1 16 Caídas de aguas 1 1 18 Lugares de observación de flora y fauna 16 16,7 19 Lugares de caza y pesca 2 2,1 112 Parques nacionales y reservas de flora y fauna 23 24 113 Infraestructuras turísticas en la naturaleza 6 6,3 114 Rutas guiadas y señalizadas en la naturaleza 41 42,7 TOTAL RECURSOS 96

h. Han sido catalogados 212 recursos de tipo histórico (museos y manifestaciones culturales

históricas) cuyo resumen puede seguirse a continuación:


Porcentajes respecto /tt

21 Museos 5 1,2 22 Obras de arte y técnicas 8 1,9 23 Lugares históricos 123 29,1 24 Ruinas y lugares arqueológicos 66 15,6 25 Rutas guiadas y señalizadas de interés histórico-artístico 10 2,4 TOTAL RECURSOS 212 50.1

i. se han cumplimentado 89 fichas correspondientes a recursos del folclore:


Porcentajes respecto /tt

31 Manifestaciones religiosas y creencias populares 44 49,4 33 Músicas y danzas 5 5,6 35 Comidas y bebidas típicas 37 41,5 38 Actividades tradicionales en desuso 2 2,2 39 Ruta de interés folclórico y etnográfico 1 1,1 TOTAL RECURSOS 89


j. Siete argumentos contemporáneos:

ID tipo Descripción Número de recursos

porcentajes

44 Pintura 1 0,3 44 Escultura 3 1,0 44 Realizaciones urbanas 3 1,0 TOTAL RECURSOS 7

k. Y dieciocho entradas en recursos de acontecimientos programados:

ID tipo Descripción Número de recursos

porcentajes

51 Artísticos 5 27,8 52 Deportivos 4 22,2 53 Otros 9 50,0

TOTAL RECURSOS 18

l. La oferta hotelera debe incrementarse si se desea ofrecer una dinamización económica en el sector turístico. En relación con la provincia la oferta es como sigue:

Representatividad de la oferta hotelera del PN Tajo internacional. Año 2004 Número Porcentaje Plazas totales en la zona 643 4,3 Plazas totales en la provincia de Cáceres 14864 Camping 336 3,4 Camping en la zona 9838

m. El proyecto debe marcarse como objetivo adscribir la planificación a la Carta Europea de

Turismo Sostenible en los Espacios Protegidos con el fin de favorecer la aplicación concreta del concepto de desarrollo sostenible.

n. El análisis DAFO describe 83 medidas estimuladoras del desarrollo que se han agrupado en

seis programas:

Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales y naturales: Rehabilitación y adecuación al uso turístico.

Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales y naturales: Productos turísticos. Programa de Imagen y comercialización. Puesta en valor de la acogida, la hostelería y la restauración turística: iniciativa y

competencia profesional. Alianzas estratégicas: Redes de cooperación técnica y financiera. Gestión turística: Planificación, seguimiento y reprogramación.


o. En el programa de Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales y naturales:

Rehabilitación y adecuación al uso turístico, las medidas más importantes son: Adecuación de todos los miradores del Parque Natural “Tajo Internacional” en la zona

protegida y que estén incluidos dentro de los recorridos que marcan la Sendas del Parque Natural”.

Adecuación de todas las Rutas ya construidas y útiles para la visita con la señalética del Parque Natural, que se establecerá desde la Dirección General de Medio Ambiente. El resto del espacio no delimitado por el Parque Natural debe unificarse, del mismo modo, la señalética y nivel de musealización similar en todas ellas.

Creación de un centro principal de recepción de visitantes del Parque Natural con una interpretación general del espacio protegido, ubicación más idónea en los tres municipios con el Parque más accesible como son Cedillo, Herrera de Alcántara o Santiago de Alcántara. Del mismo modo debería instalarse otro centro de características similares en Alcántara.

p. Las medidas propuestas en el programa Puesta en valor de recursos patrimoniales, culturales

y naturales: Productos turísticos, tienen como referente a las siguientes: Red de Sendas Naturales por el Tajo Internacional.

o Ruta del Río Sever (Cedillo). o Ruta de la La Carrasquera, en Cedillo. o Ruta Recorrido Barco Herrera de Alcántara-Presa de Cedillo y Herrera de

Alcántara-Fuente de la Geregosa. o Ruta Puente Cabrioso de Herrera de Alcántara a Santiago de Alcántara. o Ruta de las Viñas. o Ruta de la Charca Clavería (Carbajo-Membrío). o Ruta de Alcántara a Estorninos. o Ruta del Erjas hacia Segura.

Barco Turístico del Tajo Internacional. Tren Temático de Parques Naturales Protegidos en la Provincia de Cáceres.

q. El programa de imagen y comercialización destaca como medidas estimulantes del

desarrollo: Manual de imagen del destino turístico. Campaña de difusión y extensión del uso del manual de imagen del destino turístico. Edición de material de promoción. Integración en redes de promoción de espacios naturales, así como de actividades

medioambientales. Campaña de promoción del Parque Natural Tajo Internacional en los centros de

atracción turística de la región (Cáceres, Mérida y Badajoz)

r. En el caso del quinto programa referido a la puesta en valor de la acogida, la hostelería y la restauración turística: iniciativa y competencia profesional los referentes son:


Promoción de la iniciativa turística. Empresa turística. El turismo en los espacios protegidos. El tajo Internacional.

El apoyo a la iniciativa empresarial. Desde la idea de empresa a la puesta en marcha. Plan de Formación destinado al sector empresarial turístico (hosteleros, guías,

actividades complementarias) Promoción del Asociacionismo del sector empresarial turístico de toda la Comarca TI.

s. Son de destacar algunas actividades propuestas en el programa de Alianzas estratégicas:

Redes de cooperación técnica y financiera. Establecimiento de un Programa de cooperación transnacional en materia de

organización turística y promoción de todo el TI (España y Portugal). Coordinación de actuaciones con programas que se desarrollen en la comarca

procedente de distintas instituciones, Desarrollo Rural, Diputación, UE, etc. Coordinación de medidas en materia turística con las A21 en activo de la zona. Establecimiento de redes con otros espacios naturales protegidos. Aprovechamiento de las redes de cooperación europeas en materia de turismo en

espacios protegidos. Aprovechamiento de planes financieros de las administraciones públicas para el turismo

de naturaleza o sostenible.

t. Finalmente el programa de gestión turística: Planificación, seguimiento y reprogramación necesita garantizar medidas como: Consorcio de Gestión del Destino Turístico. Aprobación de planes anuales de gestión a partir de este Plan de Desarrollo integrando

sus fuentes de verificación y de financiación. Establecimiento de indicadores de análisis de posicionamiento turístico. Procedimiento

de reprogramación a partir de los resultados de los análisis. Certificación de calidad en la gestión turística.


11. Anexos

Anexo I. Viabilidad económica del Barco turístico. Anexo II. Mapas. Anexo III. Listado de las fichas con todos los recursos catalogados.


Edita: Organismo Autónomo para el Desarrollo Local. Diputación Provincial de Cáceres.

Equipo redactor y técnico: Técnicos y técnicas del OADL. Equipo colaborador:

Especial mención debe tener la colaboración y apoyo recibido por parte de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, a través del Servicio de Conservación de la Naturaleza y Espacios Protegidos en Cáceres en la figura del técnico de medio ambiente, Alfredo Anega Morales, quien nos ha suministrado material sobre el espacio protegido. Por otra parte nos ha acompañado en el desarrollo de diversas medidas de interés para el proyecto además de transmitirnos el respeto y valorización del Parque Natural y de su destacada potencialidad de desarrollo para la zona.

Del mismo modo debemos agradecer de una forma especial al equipo técnico y humano que conforman la Mancomunidad Integral Sierra de San Pedro, así como los técnicos y técnicas de los municipios de Alcántara, Zarza la Mayor, Brozas, Cedillo, Herrera de Alcántara, Santiago de Alcántara y Valencia de Alcántara, sin sus aportaciones y apoyo no hubiera sido posible desarrollar este trabajo. La catalogación de los recursos de la zona, la cesión del material gráfico, así como la descripción de la información que se ha recogido en cada una de las fichas han sido suministradas por los técnicos nombrados. Finalmente han participado activamente en el proceso de planificación en la elaboración de las matrices DAFO, aportando su conocimiento y vivencias más cercanas al territorio.

También debemos destacar la colaboración del Patronato de Turismo de la Diputación Provincial de Cáceres en materia turística y promocional, suministrándonos contactos con empresas y apoyando de forma importante algunas de las medidas que se han desarrollado en el proyecto.

En Cáceres, octubre de 2006.

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