Plan de Desarrollo Municpal Sacaba

Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba 2007-2011 H. Alcaldía de Sacaba

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DDDIIIAAAGGGNNNÓÓÓSSSTTTIIICCCOOO MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPAAALLL AAAJJJUUUSSSTTTAAADDDOOO ––– 222000000777

PPPLLLAAANNN DDDEEE DDDEEESSSAAARRRRRROOOLLLLLLOOO MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPAAALLL DDDEEE SSSAAACCCAAABBBAAA

222000000777 --- 222000111111


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IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN

1. Marco Histórico

1.1. Fundación de Sacaba

Explorando en la historia preincaica, el territorio del Valle Central donde

hoy se asienta el municipio de Sacaba estaba poblado por pueblos de

aimaras, que formaban el Ayllu Kolla de Sarkjapa, posteriormente por el

año 1210, en el dominio de los quechuas del Kollasuyo, el Inca Khapaj

Yupanki habría fundado por primera vez el pueblo quechua de Sacaba.

Después de la llegada de los españoles a América, se registra una nueva

fundación por el conquistador español Diego Alemán en el año de 1560,

para proteger a los viajeros expedicionarios contra ataques de las tribus

―Chuis y Poconas" que hostigaban a los aventureros en sus travesías del

Virreinato de Lima hacia el oriente en busca del oro del "Gran Paititi", en

estas circunstancias se funda el Tambo de Kjuru Pampa (hoy Curubamba)

como asiento de expediciones, acentuando su carácter de centro de

descanso durante esta época.

El 29 de junio de 1761 se produce la tercera y definitiva fundación, con el

nombre de "Villa de San Pedro de Sacaba‖1 tarea delegada al comisionado

de la real audiencia de Charcas el Capitán Joseph Nicolás Maldonado

Sotomayor por encargo del Virrey del Perú Don Manuel de Amat,

procediéndose al trazo de la plaza que hoy conocemos con el nombre de 6

de Agosto.

La Villa de San Pedro de Sacaba desempeñó un cometido político-militar

por ser la cabecera de expediciones al oriente en busca de oro y piedras

preciosas por parte de los españoles y también como punto de control de

1 El patrón del día lunes es San Pedro, la fundación se produjo en ese, por ello lleva el nombre


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las tribus salvajes misión aparentemente secundaria comparada al

verdadero interés que originaba los viajes al trópico.

En está época, la base económica local fue la producción agrícola de

autoconsumo, físicamente estaba conformada por viviendas de los indios

Chuis Pockonas, edificadas, entre el margen meridional del río Mailanco y

la actual Plaza 6 de agosto, las calles se desprendían de esta.

La Villa de San Pedro de Sacaba constituida como población de transito e

intercambio económico entre occidente y el oriente del país, producto de

proceso de crecimiento demográfico y expansión urbana a fines de la

colonia, alrededor de 1800, se consolida como localidad fundamental con

la construcción del templo de San Pedro ubicado en la Plaza de Armas,

con una imagen colonial propia del estilo arquitectónico propio de la época.

A la fecha éste templo ha sido varias veces refaccionado y modificado,

interiormente en su única nave han sido retirados los artesanados y los

altares laterales, antes barrocos, sustituidos por un tratamiento en yeso de

altares neoclásicos y neogóticos, en un Art Nouveau varias veces

repintado.

1.2. El periodo republicano

La Villa de San Pedro de Sacaba, sufre varias transformaciones en el

transcurso de su vida republicana, estas son generalmente de carácter

urbanístico, no se conoce información respecto a algún plan urbano

elaborado en ésta época, normalmente eran los curas de las parroquias

quienes establecían algunos criterios para el asentamiento y la

construcción de nuevas viviendas. Es en tomo a la Plaza de Armas que

empiezan a conformarse los primeros manzanos siguiendo las vías

originales que ya se encontraban trazadas.


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Durante la Presidencia de Manuel Isidoro Belzu el 10 de junio de 1854,

Sacaba pasa a ser capital de la provincia Chapare y luego, el año 1905

bajo la presidencia de Ismael Montes, alcanzo el rango de ciudad.

Con un proceso de crecimiento aun lento pero sin pausa, ante la

necesidad de contar con una sede político administrativa para este centro

poblado, el año 1.902 se construye el Palacio Consistorial y

posteriormente el año 1904 se edifica el mercado Central ubicado a una

cuadra de la Plaza de Armas "6 de Agosto", definiéndose el carácter

comercial y administrativo de la parte central.

En el periodo republicano se profundiza la existencia de las haciendas en

el campo (sistema semi – feudal), especialmente en las zonas pobladas

como los valles de Cochabamba, Las haciendas en el mejor de los casos

entregaba a sus trabajadores pequeñas parcelas, en general las mas

pobres, con superficies que oscilaban desde menos de una hectárea, para

que las cultivaran y obtuvieran de ellas su sustento, pero también

obligados a trabajar gratis en las tierras del dueño de la hacienda durante

dos a tres días a la semana.

Con la reforma agraria de 1953, se produce la decadencia de las

haciendas al introducirse importantes transformaciones en la estructura

agraria y en la tenencia y propiedad de la tierra. Las comunidades se

originan en las ex-haciendas con cultura quechua, mestiza y en parte

republicana. Con la propiedad de ex patrones de la burguesía pre-reforma

agraria, que pertenecen a la cultura quechua en su mayoría.

La celeridad del proceso de expansión urbana del municipio se

incrementa con el crecimiento de la ciudad de Cochabamba promoviendo

una evidente vinculación física a la capital del departamento, producto de

la apertura del camino carretero al Chapare, vía que fue construida en

1.934 por los prisioneros paraguayos de la guerra del Chaco. Ambos


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componentes fueron definiendo la estructura formal de la evolución de

Sacaba, por un lado concéntrico en tomo a la plaza y por otro lineal

siguiendo el camino Cochabamba - Chapare.

La finalización del periodo republicano coincide con una serie de

modificaciones de carácter socio económico, que tienen incidencia

espacial mente en todo el país, producto de medidas estructurales como la

Ley de Reforma Agraria de 1952, que genera procesos migratorios de

origen rural, con el consiguiente crecimiento urbano de los diferentes

centros poblados más importantes del país. Junto a ello, el surgimiento de

la Ley de Reforma Urbana que pretende complementar a la anterior,

determinando la afectación de los terrenos que excedan los 10.000

m2 para su "Iotización", que en el caso de Sacaba como en todo el

territorio nacional, generan asentamientos como resultado del

parcelamiento de terrenos sin control alguno, dando origen a una

estructura urbana que va definiéndose como desordenada.

"Además de que una de sus consecuencias (de la Reforma Urbana)

en el aspecto general urbano, fue que precipitó la urbanización de

extensas zonas sin dar oportunidad a una planificación más

adecuada, ni a la instalación de servicios públicos infraestructurales y

menos a la preservación de mayores espacios públicos con destino a

áreas verdes, campos deportivos y obras de equipamiento

comunitario‖2

En este panorama, durante la década del 70, a lo largo del eje de

conurbación en la parte correspondiente a Cochabamba - Sacaba, van

surgiendo nuevas urbanizaciones de diferente sectores poblacionales que

llegan de Cochabamba puesto que dentro del limite urbanizable de esta

ciudad se advierte un agotamiento de las tierras para este uso; así de

2 Jorge Urquidi. "La Urbanización de la ciudad de Cochabamba y el desarrollo regional y urbano”


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manera individual o a través e diferentes formas organizadas van

adquiriendo grandes extensiones de terreno para su respectivo

fraccionamiento, conformándose paulatinamente nuevos barrios con

distintas características, es así que se forman urbanizaciones privadas, de

cooperativas, de fondos de viviendas, condominios exclusivos, etc. con

diferentes características en su concepción que fueron desplazando cada

vez mas a los terrenos agrícolas o se confundieron con ellos.

Esta progresión se incrementa con la apertura de nuevas vías o el

mejoramiento de otras, constituyéndose en polos de atracción para el

emerger de más asentamientos humanos, es el caso de la apertura y

puesta en servicio de la ruta asfaltada Cochabamba - Santa Cruz cuyo

tramo inicial atraviesa por el municipio, originando la nueva zona urbana

en este recorrido, sobre todo en la zona norte y por supuesto a lo largo de

la carretera misma; o con la consolidación de la Av. Circunvalación,

acelerando el crecimiento de la mancha urbana afectando a las áreas

agrícolas.

2. Marco Normativo Urbano Todo o mencionado, nos indica que el desenvolvimiento histórico de Sacaba hasta la fecha demanda puntualizaciones relacionadas al ámbito físico espacial, puesto que los acontecimientos a partir de la década del 50 se relacionan sobre todo a este tema, al evidenciarse una conformación urbana con ausencia de un soporte institucional en la parte técnica de control, a pesar de la existencia de instrumentos jurídicos de regulación urbana para este municipio o relacionados a él. Por ejemplo, el Plano Regulador de la ciudad de Cochabamba (1961), formulado por el Arq. Jorge Urquidi Zambrana, si bien responde a las necesidades de la ciudad para la cual fue elaborado, no deja de lado al área circundante de influencia inmediata; esto es, por el norte, hasta la cordillera del Tunan; por el oeste, hasta Quillacollo y Vinto; por el sur, La Tamborada y Valle Hermoso y por el este, hasta Sacaba.


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El criterio fundamental para este nivel de articulación propuesto, responde a la necesidad de permitir un proceso de expansión orgánico y armónico, que aliente el desarrollo de estos centros poblados vecinos entre sí, así como a los núcleos de actividad agrícola e industrial. Además, a decir de su autor, ―... tiene por objeto evitar justamente el crecimiento hipertrofiado y masivo de la ciudad y su área de influencia inmediata (conurbación) que da lugar al agravamiento de todos los problemas urbanos...‖ Sacaba se convierte en parte de este plan al estar inserta en esta región, que mantiene sus niveles de cohesión alrededor del núcleo principal, es decir, Cochabamba. Sin embargo, dentro lo que significa su influencia practica, y de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano-Rural Sostenible del Municipio de Sacaba, ha tenido importancia para definir la presencia de los tres núcleos urbanos que dependen de la ciudad de Cochabamba; y por otro lado, su visión de conjunto permite ampliar el panorama y el campo de acción de las interacciones urbanas, todo esto, solo de manera indicativa. En este contexto, a requerimiento de la H. Alcaldía de Sacaba, en 1977 es elaborado el Plan de Reordenamiento Urbano de Sacaba, a través de la Dirección General de Desarrollo Urbano que dependía del Ministerio de Urbanismo y Vivienda, documento que en su parte de diagnóstico básicamente define y reconoce como lento el crecimiento de esta ciudad; y en su parte de propuesta, sugiere una zonificación de funciones urbanas, una estructura vial y una división territorial, así como un cuerpo de reglamentos de zonificación y parcelación. Posteriormente en 1981, a estos instrumentos de desarrollo tísico espaciales, se incorporo el Plan Director de la Región Urbana de Cochabamba, del que Sacaba forma parte, pues su viabilidad como plan se encuentra basado en proyectos como el de Misicuni, que permitiría un desarrollo agropecuario, fortalecimiento de sectores como el industrial y además, la articulación e integración del Chapare Tropical como generador de empleo y producción. Finalmente, en 1990 desde la Facultad de Arquitectura de la ciudad de Cochabamba se elabora un documento corno tesis de grado, titulado ‗Modelo de Crecimiento para Sacaba‖, constituyéndose en un documento de referencia importante a partir de un análisis del contexto microregional, con propuestas como un Modelo Conceptual y Esquema de Ordenamiento Urbano de Uso de Suelo, Unidades básicas Urbanas, Circulación, Transporte y Arcas Verdes. A partir de un análisis de la realidad y producto de la revisión de documentación existente respecto al municipio de Sacaba, a la fecha, estos planes han sido aplicados solo parcialmente, fundamentalmente por las siguientes razones:


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Los enfoques fueron circunstanciales, con instrumentos jurídicos normativos adecuados al momento en que se elaboró el plan, incapaces de actualizarse en función a los procesos de desarrollo físico espacial y menos a los cambios socios económicos paulatinos de la ciudad de Sacaba.

La mayoría de los planes sectoriales, que son parte del Plan Director quedaron desactualizados prematuramente; por ejemplo, en el eje de conurbación se encontraron con organizaciones fuera de las áreas permitidas para urbanizar, por lo que su aplicabilidad resultó utópica.

La carencia de recursos humanos y materiales que permitan aplicar un determinado plan, en un medio muy acostumbrado a desenvolvimientos espontáneos.

A. ASPECTOS ESPACIALES

1. Ubicación geográfica

1.1. Latitud y Longitud

A. ASPECTOS ESPACIALES


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El municipio de Sacaba 1º sección de la provincia Chapare, se halla situado

entre 66º 10‘ y 65º 50‘ de Longitud Este ; 17º 8‘ y 17º 30‘ de Latitud Sud, con

una altura sobre el nivel del mar que varia entre los 2620y 4520 msnm.

1.2. Límites territoriales

La delimitación y demarcación del Municipio de Sacaba realizada en 1990, realizada por el instituto Geográfico Militar, presenta las siguientes características: Limita al NORTE, comenzando por el cerro Umi Orcko, el límite se dirige en sentido Este Oeste, por la Cordillera pasando por los cerros Jatun Potrero (182.250 — 8098.100) Chua Toco Punta (816.750— 8101.100), Espital Khasa (813.625 — 8‘103.550), Espital Punta (813.150— 8104.550), Jachuy Punata (810.650— 8‘102.950) y sombrerito Khasa (808.100— 8‘101.200), de allí se dirige a la cumbre entre Ailla (Provincia Chapare) y Chapisirca (Provincia Quillacollo) (805.700 — 8100.500), de este último punto la división pasa sobre el cerro Lajra Cuevas (802.200 — 8095.80) y termina en el punto mas alto del cerro San Rafael (798.975 — 8‘093625). Limita al SUR, comienza en la punta mas alta de la Serranía de San Pedro (804.650 — 8076.050) para seguir en dirección Norte — Sud por lo que, constituye el ―Divertium Aquarium‖ de esta Serranía y pasando por la punta de los cerros. El Abra (806.550 — 8‘070.575), Chocoloma (808.350 — 8069.825), Kiri-Kiri (808.350 — 8‘070.575), Papa Tarpuna (809.250 — 8‘069.825), Lagunilla (809.900— 8‘068.250), Mojón Orkho (810.250— 8‘067.450), Usfaloma (811.200 — 8‘067.100), para continuar en dirección sudeste — Noroeste hasta el cerro Mula Pacana (812.150 —8‘068Á25) sigue en la misma dirección hasta el camino vecinal Sacaba Buena Vista sobre el río Canal Mayu (816.150 — 8071.850), de allí en dirección Este — Oeste el límite se dirige al mojón Tacopoca (817.500— 8072.000), punto donde termina el límite en este sector. Limita al ESTE, empezando en el mojón, el limite se dirige en dirección Sud — Norte hasta la coordenada Ulicante (817.850 — 8‘073.450) dejando la comunidad carachilla, baja al Este en jurisdicción del Cantón Chiñata y Ulicante, al Oeste en jurisdicción de la Capital de la Primera Sección de allí (el limite) se dirige en la misma dirección hasta la boca de la quebrada Wilankhe remonta este último, hasta su naciente en el cerro Shico — Pujyo (181.850— 8078.100), y después de llegar al cerro Chaque Khjocha (181.725 — 8‘078.600), pasa al mojón Larata (181.700 — 8079.450), desde allí continua por la cordillera en sentido Sud —


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Norte pasando por los cerros Casaderia (181.200 — 8081.600), Achocalla (8183.600 — 8‘083.850), envolviendo Dentro de la jurisdicción del Cantón, Capital de la Primera Sección la Estancia Kehuiñal en toda su extensión: Sacristán Punta (181.625 — 8‘085.900, 8‘ 089.850), Condorillo (181.700 — 8‘891.500), Suchusca Punta (181.275 — 8‘092.5509), Yaraj Orkho (818.925 — 8‘891.500), Catarino Orkho (182.100 — 8096.6650), terminando el límite a este sector en la parte, mas alta del Cerro Cumi Orkho (182.775 — 8097.850). Limita al OESTE, empezando en el cerro San Rafael en dirección Norte — Sud pasa por los cerros Salve Orkho (804.500 — 8‘087.800), desde este último punto pasa a recorrer parte de la corriente del río Wara - Wara hasta llegar al Cerro Khumpu (804.500 — 8082.150), envolviendo el límite toda la jurisdicción de la Estancia Carpa en Sacaba, de allí dirigiéndose en el mismo sentido llega al río Rocha (804.800 — 8‘077.250), coincidiendo en este último sector con el lindero rió la antigua propiedad de Rivero Torres de Sacaba y la Parroquia de Santa Ana de Cala — Cala (Cercado). Desde allí y continuando sobre el curso del rio Rocha el límite pasa por el punto central del puente Siles (805.025 — 8‘077.075), actual carretera Cochabamba — Santa Cruz (Av. Eliodoro Villazón) para por último dirigirse al mojón San Pedro (805.105 — 8075.900), para terminar en la parto do la serranía San Pedro.

1.2.1. Situación actual de límites

Sacaba es uno de los municipios que sufre constantemente el atropello de sus límites territoriales puesto que no está bien definido, es el caso que del distrito de Pacata que viene disputándose de un tiempo a esta parte con el municipio del Cercado

1.3. Extensión territorial, densidad territorial y algunos datos climáticos

La Sección Municipal de Sacaba, Primera Sección de la Provincia Chapare, tiene una extensión de 131.61 km2, con una densidad de 120,29 Hab/km2, su temperatura aproximada promedio es de 19 ºC, las precipitaciones generalmente son de 450 mm como promedio. 2.1. Distritos y Cantones La división política y administrativa de la Sección Municipal de Sacaba comprende cinco distritos de los cuales uno pertenece al área rural y cinco cantones:

Cuadro: Distritos y Cantones del Municipio de Sacaba

Área urbana Área Rural

Distrito 1 Distrito 5

Distrito 2 Cantón Chiñata

Distrito 3 Cantón Lava Lava

Distrito 4 Cantón Ucuchi


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Cantón Palca

Cantón Aguirre

Fuente: Elaboración Propia; Dir. de Planificación; 2006

Según el Mapa de Provincias Fisiográficas de Bolivia la subregión de los

valles se encuentra clasificado en la provincia fisiográfica del Subandino y

según el Diagnóstico forestal del Departamento de Cochabamba

CORDECO/COTESU, 1986), fisiográficamente se encuentra en la unidad o

B. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA


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subregión de Valles Intercordilleranos que la describe como una unidad

que presenta varios y diferentes valles en amplitud y altura con una

diferencia entre ellos que va de los 1.800 a los 2.800 m.s.n.m. Esta unidad

cubre una superficie aproximada de 10.634 km2 (19,1 % del

departamento).

Según el Estudio de Uso de Tierras y Aguas en los Valles de Cochabamba

DAMES & MOORE (1997), los valles son los paisajes rellenados por

sedimentos Cuaternarios depositados en ambientes lacustres y lacustre-

aluviales. Las deposiciones terminales en el centro de los valles son

frecuentemente facies lagunares. Los principales tipos de relieve son;

Playas, lagunas, terrenos con cárcavas y terrazas aluviales. Según el

estudio de ―Uso de Tierras y agua en los Valles de Cochabamba‖ de

DAMES & MOORE 1997, Las superficies correspondientes a los valles

Central y Alto y el Área montañosa circundante y las zonas planas de las

subcuencas de Cochabamba, Sacaba y Valle Alto describe los principales

usos:

1. Estructura espacial

1.1. Áreas urbanas.

De las 199.632 has que se mapearon en el área plana de los dos valles las

áreas urbanas cubren 8.855 has. que representa el 8.1 %. De esta

superficie 7.392 has se encuentran en la subcuenca de Cochabamba, 673

has a la subcuenca Sacaba y 790 has en el Valle alto.

1.2. Áreas agrícolas.

Las áreas agrícolas cubren 57.454 has. que representan en 52.4 %. De

esta superficie 22.687 has se encuentran en la subcuenca de


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Cochabamba, 5.551 has en la subcuenca de Sacaba y 29.216 has en el

Valle Alto. En la zona montañosa se delinearon un total de 6.680 has

agrícolas.

1.3. Áreas con bosques naturales y áreas reforestadas.

Las áreas con cobertura vegetal cubren 32.124 has que representa el

29.3% del total. De esta superficie 23.287 has. se encuentran en la

subcuenca de Cochabamba, 2.735 has en la subcuenca de Sacaba y

6.102 has en el Valle Alto. En la zona montañosa se delinearon 250.327

has de cobertura vegetal.

1.4. Áreas con problemas de degradación de tierras.

Las áreas degradadas cubren 9.639 has, que representan el 8.8% de esta

superficie con 795 has. que se encuentran en la subcuenca Cochabamba,

319 has en la subcuenca de Sacaba y 8.525 has en el Valle Alto. No se

detectaron áreas degradadas en la zona montañosa del área de estudio.

2. Altitudes y relieves

El municipio de Sacaba presenta tres grandes sistemas fisiográficos: Faja

de matorrales, Pradera Puneña, Semihúmeda y Pradera Altoandina.

Faja subandina; se encuentra a una altura promedio de 3.100

m.s.n.m. la parte más alta está a 3.320 y la más baja a 2.620

m.s.n.m. Ocupa la parte sud-oeste de la jurisdicción.

Se halla constituido por las siguientes unidades fisiográficas: Valle

central entre montañas (interandino), se extiende del extremo oeste

al extremo sur, tiene una orientación sudoeste a noroeste. El paisaje

lo constituye la cuenca que se extiende del extremo sudoeste hacia

el sector sudeste rodeado por montañas en sus extremos norte y sur.


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La vegetación varia según la gradiente altitudinal: en los extremos

altos se presentan formaciones intermedias de arbustos gramíneas y

cactáceas, en sectores menos accesibles se puede percibir

pequeñas formaciones de bosques caducifolios y algunas cortinas

vegetales. En general ésta zona se encuentra muy degradada y

modificada, siendo comunes las formaciones de sustitución y amplias

superficies desnudas por la alta erosión, por las actividades

pastoriles, agrícolas y especialmente por el proceso de urbanización.

Baja Pradera Puneña; Se encuentra a una altura promedio de 3.600

m.s.n.m. la parte más baja a los 2.900 y la más alta a los 4.300

m.s.n.m. cubre una faja que atraviesa por la parte central de la

jurisdicción. Su orientación es de sudeste a oeste

El paisaje está constituido por praderas secas de macollos con

gramíneas, arbustos bajos con especies (senecio, baccharis, otros)

que son frecuentes en la puna de la vertiente andina occidental. En

la transición con los valles interandinos existen comunidades

arbustivo - arbóreas; en las laderas más secas comunidades de

cactáceas y bromeliáceas.

El relieve está configurado, en forma general, por cadenas

montañosas que son estribaciones de las cordilleras, siendo .sinuoso

con terrenos muy ondulados, con fuertes pendientes; este efecto

formador ha tenido una marcada influencia en el desarrollo de los

suelos y en la caracterización de los mismos debido a que el relieve

guarda una relación muy estrecha con los tipos de suelo.

La diferenciación es muy clara entre los horizontes de las unidades

de mapeo; los suelos presentan profundidades efectivas que varían

desde muy superficiales (parte alta) hasta profundos en la parte


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media y baja (áreas con pendientes que varían de moderada a

ligeramente inclinadas), cumpliendo de esta manera la condición de

que a mayor pendiente la profundidad de los suelos es menor y a

menor pendiente la profundidad es mayor.

2.1. Topografía

Su topografía es heterogénea, sin embargo, Ia topografía de faja, es en su

mayoría plana, con leves inclinaciones en la parte sud y ascendente en la

parte norte y este, fracturada en dirección norte sud por quebradas de las

torrenteras que desembocan en el rio Maylanco y Rocha que atraviesa

helicoidalmente la planicie desde la parte noreste hacia el oeste.

3. Características del Ecosistema

3.1. Pisos Ecológicos

Fisiografía: El territorio del municipio de Sacaba presenta una fisiografía

variada, cuyas características se resumen en cuatro categorías:

a. Una región montañosa, bloque Misicuni en el extremo norte, que

comprende la parte más alta con 4520 msnm. tiene una superficie de

230.10 Km2, con el 31,19%.

b. Una región también montañosa bloque Achocaya que cubre una franja

lateral de la cordillera, con una cara al valle central de Cochabamba, en

una franja variable entre los 4520 msnm y los 2750 msnm. tiene una

superficie de 240,73 Km2 con el 32,64 %. La temperatura en esta zona

varía entre 5 ºC y 13 ºC.; la precipitación anual oscila entre 400 y 1.000

mm.; tiene una topografía accidentada con pendientes abruptas.


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c. Una región central de valle donde se extiende la conurbación, la ciudad

de Sacaba y los territorios de los cantones Chiñata, Ucuchi y Lava Lava

Consta de tierras agrícolas, cortinas vegetales y pequeños bosques. Su

altura fluctúa entre los 2.620 msnm. y los 2.750 msnm. con una

pendiente entre el 11% y el 5 %, tiene una superficie de 126.48 Km2,

con el 17.15 %.

d. Una región de serranía del bloque Santivañez en el extremo sur de la

sección de provincia, con escasa vegetación y rasgos desérticos entre

los 2.750 y 3.820 msnm; tiene una superficie de 140.30 Km2, con el

19.02 %.

3.2. Clima

Clima templado, con invierno seco y verano lluvioso y caluroso.

Temperatura media anual, igual o mayor a 17 ºC, temperatura del mes más

cálido mayor a 22 ºC. Precipitación anual entre 400 y 600 mm..

Corresponde a la mayor parte de los valles existentes en el Este, Sur y

Sudeste.

Estos son algunos datos relativos al clima del municipio:

3.2.1. Temperatura y precipitación pluvial

En los climas fríos de puna y montaña en general las temperaturas

tienen un promedio de 7.5°C y las precipitaciones pluviales anuales

entre 600 a 1000 mm.

Los climas templados de valle presentan temperaturas agradables

alrededor de 17 °C y son las regiones mas áridas del departamento,

fluctuando las precipitaciones pluviales entre 400 a 650 mm. Estas

condiciones son las que han dado a la vegetación natural

predominancia de especies xerofíticas.


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Las cuatro zonas climáticas indicadas anteriormente, tienen una

distribución de lluvias muy estacional, siendo los meses mas

lluviosos noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, acentuándose

más esta mala distribución en la zona templada o de valles,

causando generalmente problemas para un manejo planificado y

estable dentro del campo agropecuario.

3.2.2. Humedad

Sacaba se encuentra en la zona caracterizada por tener humedad

intermedia respecto a otras zonas del departamento de

Cochabamba.

3.2.3. Vientos

La direccionalidad dominante de los vientos es de sud a este; en los

meses de noviembre y diciembre; y de norte a oeste en el mes de

septiembre.

3.2.4. Soleamiento

El soleamiento es pleno durante todo el año, con una trayectoria casi

paralela a la longitud del valle.

3.2.5. Paisaje

El paisaje esta dividido en dos grandes unidades espaciales:

- Un paisaje de puna, en la parte montañosa del extremo norte, con

dominio de relieve variado y unidades espaciales discontinuas y

fragmentadas, sin límite real ni virtual definido hacia el trópico.

- Un paisaje perfectamente delimitado por la cordillera en cuyo

interior acoge al valle de Sacaba. De esta manera, la cordillera

constituye la gran estructurante del paisaje, proporcionando


18

visuales y tramos visuales de gran interés con un dominio

panorámico del oasis verde.

3.3. Riesgos Climáticos.

Variaciones climáticas en el Municipio de Sacaba

CLIMAS

VARIACIONES CLlMÁTICAS

Ene Feb. Mar. Abril May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

Heladas X X X X X X

Sequía X X X X

Granizos X X X

Inundaciones X X X

Vientos

X X X

Fuente: Elaboración propia sobre la base de boletas comunales, PDM – 2000 - 2004

En el cuadro anterior presentamos, las variaciones climáticas en el

Municipio de Sacaba, las mismas que afectan en menor o mayor medida el

proceso productivo. Las variables que con mayor frecuencia afectan son

las heladas, sequías prolongadas durante algunos años, granizadas y los

vientos

El comportamiento ambiental de esta región esta marcado por dos

estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se

presenta con mayor precipitación pluvial, es decir época de lluvia que

abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En

algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.

Los otros riesgos climáticos como las granizadas, que, si tienen una

duración de 5 minutos a una hora ocasionan perdida de las cosechas que

varían de 10 al 100%, en los periodos de noviembre a marzo y las

heladas se producen al amanecer con una duración 6 a 24 horas,


19

ocurriendo en los meses de mayo a agosto ocasionando pérdidas que

varían del 15 al 89 % de la producción agrícola.

Sin embargo, la sequía es el mayor riesgo climático que es característica

del periodo invernal, ocasiona perdidas del 30 al 100% en la actividad

agrícola. El comportamiento ambiental de esta región esta marcado por

dos estaciones claramente definidos: el verano y el invierno. El verano se

presenta con mayor precipitación pluvial, es decir épocas de lluvia que

abarca desde diciembre a marzo con algunas variaciones entre zonas. En

algunos casos las lluvias traen aparejados problemas de inundaciones.

3.4. El Sector Urbano y los riesgos climáticos

Los riesgos climáticos en el sector urbano del municipio de Sacaba, están

asociados al proceso de deforestación que viene sucediendo de manera

sostenida hace mucho tiempo, debido a la falta de aplicación de los

instrumentos técnico normativos que contienen los planes mencionados

anteriormente. La presencia de cortinas de árboles se constituyen en

barreras naturales que contienen el polvo y alivianan la fuerza de los

vientos, cuya intensidad varia de acuerdo a la época, su paulatina

eliminación fundamentalmente por el proceso de urbanización viene

ocasionando vientos de alta intensidad sobre el sector urbano,

contribuyendo además en el incremento de enfermedades que se

transmiten de ésta manera.

Otra repercusión significativa de este fenómeno se relaciona a la vivienda,

ya que en este sector muchas de ellas pertenecen a familias de escasos

recursos económicos, que encuentran en la autoconstrucción la modalidad

más accesible para la producción de vivienda, utilizando técnicas

constructivas que determinan casas poco estables, con la permanente

pérdida de sus techos, derrumbamiento de paredes, etc. a falta de los

elementos anteriormente mencionados de

contención de vientos. .


20

A pesar de los riesgos que representan las torrenteras, otros se ven

obligados a construir sus viviendas sobre las franjas de seguridad, áreas

erosionables por la acción de los vientos, con el consecuente peligro para

quienes habitan estos hogares.

Este proceso de desertificación además incrementa la temperatura

ambiente, por ejemplo, la presencia de árboles en las calles es mínima, en

muchos casos es inexistente, y junto a pavimentado de las diferentes vías,

que no preveen este aspecto, determinan que el peatón y las viviendas

que se sitúan en los diferentes recorridos no tenga resguardo alguno.

La carencia de alcantarillado pluvial en casi todo el sector urbano esta

determinando un incremento en la erosión del suelo, puesto que las aguas

provenientes de las lluvias recorren Por los diferentes sectores

urbanizados, ocasionando inundaciones en cada temporada de lluvia. De

la misma manera, dichas inundaciones en muchos casos son producto de

la modificación de los cursos naturales de los ríos, debido a la explotación

de determinados materiales como la arcilla o agregados para construcción.

3.5. Suelos

3.5.1. Zonas y grados de erosión

El proceso de erosión hídrica y eólica en el Municipio de Sacaba va

provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las

tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con

mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestación, en las

orillas de los nos y caminos, tal cual se puede ver en los siguientes

mapas.

3.5.1.1. Erosión en el área rural


21

El proceso de erosión hídrica y eólica en el Municipio de Sacaba va

provocando un proceso de degradando de forma progresiva en las

tierras cultivadas, cultivables y urbanas. Este problema se nota con

mayor frecuencia en los terrenos pendientes por deforestación, en

las orillas de los nos y caminos, como se puede ver en los siguientes

mapas:

3.5.1.2. Erosión en el área urbana

Los niveles de erosión afectan sobre todo a aquellos sectores que

aun conservan tierras para fines agrícolas, tanto por la acción de los

vientos cuanto por la lluvia, determinando la pérdida paulatina de la

capa cultivable de éstos terrenos. De la misma manera, el fenómeno

esta presente en los bordes de las torrenteras y ríos, donde es

perceptible la presencia de viviendas que han invadido las franjas de

seguridad, con asentamientos ilegales en estas áreas, pues si bien

son construcciones que surgen paulatinamente, sucede desde hace

varios años atrás.

Este proceso de urbanización, es más evidente en los distritos 2 y 4,

pone en riesgo a aquellas urbanizaciones que van poblando

principalmente el sector norte, pues no olvidemos que existen

antecedentes históricos sobre desastres naturales como el ocurrido

en Huayllani el año 97, que significó la una pérdida cuantiosa para

muchas familias que fueron victimas de una mazamorra por efectos

de la acción sin control del hombre sobre los ríos y torrenteras.

Actualmente se están implementando algunas acciones que

permitan un tratamiento adecuado de estos cursos naturales de

agua. Por otra parte el proceso de deforestación y la falta de

cumplimiento o puesta en práctica de los instrumentos jurídicos que

impidan acciones ilícitas, definen un panorama que requiere de


22

acciones estructurales en el manejo integral de las cuencas y en el

ordenamiento urbano, que evitaría mayores desastres, por los

cambios bruscos climatológicos que afectan directamente al

ecosistema y por consiguiente a quienes habitan en los alrededores.

3.6. Recursos Hídricos

La subregión del Valle de Central, cuenta con limitados recursos hídricos a

causa de las condiciones climáticas propias de la subregión (precipitación

Pluvial menores a 600 mm alcanzado niveles críticos de 350 mm en las

zonas del sud y en condiciones errática), y por ende las fuentes de aguas

subterráneas también tienen un potencial limitado. Las principales fuentes

de agua superficial son: vertientes, ríos, pozos y tajamares, y las

características del agua son generalmente buenas en vertientes, en pozos

y ríos pueden ser dulces y saladas, consiguientemente será necesario

realizar los tratamientos respectivos para mejorar su calidad.

En cuanto a las aguas subterráneas en el Departamento existen cuatro

subcuencas hidrográficas: Valle Central, Valle Alto, Valle de Sacaba y Valle

de Santivañez, que conforman la cuenca de Cochabamba.

La recarga se produce a partir del agua de lluvias, ríos, etc., la infiltración

tiene lugar principalmente en las zonas de los abanicos al pie de la

cordillera de gran profusión en los valles principales. El escurrimiento

subterráneo se produce en dirección a la Subcuencas del Valle Central,

para fluir de allí en direcciones convergentes hacia el extremo sur de la

cuenca, produciéndose la descarga por una sección estrecha a la altura de

Sipe Sipe, hecho que motiva un represamiento natural del embalse

subterráneo en su parte interior.

En general en la cuenca de Cochabamba existe una gran cantidad de

pozos excavados y perforados.


23

Los recursos hídricos de la subregión de Puna, están representados por la

existencia de fuentes de agua superficiales y subterráneas (vertientes,

lagunas, quebradas), de las cuales no son aprovechadas en su totalidad,

por la falta de infraestructura de riego. En el caso de los recursos hídricos

que son utilizados para fines de riego, el uso del agua es inadecuado,

debido principalmente a la no optimización de este elemento.

3.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características

Específicamente, en el municipio de Sacaba, la disponibilidad de agua

es importante, existen fuentes de agua en vertientes naturales,

aproximadamente 70 lagos y lagunas que son aprovechados para

consumo y riego. De igual forma se advierte la existencia de aguas

subterráneas, principalmente en las faldas de la cordillera del Tunari.

3.6.1.1. Principales cuencas, subcuencas, lagunas y ríos

Sector Rural

En el siguiente cuadro se expone las principales cuencas y

ríos existentes en el sector rural del municipio.

Sector Cuencas, Subcuencas Lagunas Principales Ríos

Rural

- Tajchmayu Laguna Tinqui Pedregal Tajchamayu

- Ucuchi Laguna Atojwachana Ucuchi

Laguna Khumu Khocha Chulcumayu

Laguna Chiri Cueva Tutimayu

Laguna Chutapunta Laquiñamayu

Choquechampi

- Locomayu Laguna Laraty Locomayu - Sapanani Laguna Khonchu Sapanani mayu

- Pajchamayu Laguna Phujrukhocha Pajchamayu

- Marcomayu Laguna Khomer Khocha Marcomayu

Laguna Khumukocha Ñachujmayu

Laguna Hullatani Rio Pukaorko


24

Laguna Paka Rio Chalviri

Laguna Mosoj Mistimayu

Laguna Pajcha Pillemayu

Tabla Laguna Taramayu

Laguna Angustias Rio Palca

Laguna Esperanza Rio San Jeronimo

Laguna Porvenir

Laguna Puka

-Maylanko

Canal Mayu

-Khenkhomayu Maylanko

-Jatun Pacha Khenkhomayu

-Quinsamayu Jatun Pacha

Quinsamayu

Jhosmiri

Chaquimayu

Laquiñamayu

-Canal Mayu

Canal Mayu

-Loromayu Loromayu

-Kuchiwachi Kuchiwachi Mayu

Chaquimayu

Crespomayu

Jabonmayu

Mosojmayu

Prensamayu

Sector Urbano

El área urbana, que se asentada en las faldas de la cordillera del

Tunari, por donde descienden causes de ríos, quebradas, y

torrenteras de diversa magnitud, en la parte norte las cuencas de

mayor importancia son: Wara Wara, Molino Mayu. Pajcha Mayu y

Tutimayu. En la parte sud existen cuencas de menor importancia:

Canal Mayu, Crespo Mayu y Loro Mayu.

Las primeras desembocan en el río Maylancu. y junto a las del sud

conforman la gran cuenca del valle central de Cochabamba que

constituye el río Rocha.


25

A pesar de la potencialidad que tienen los recursos hídricos del área

de estudio, su inadecuado uso limita el sistema de riego para la

producción agrícola y la captación y dotación de agua potable para

la población.

Además de los recursos hídricos, como recurso natural, el municipio de

Sacaba cuenta con infraestructura de riego (obras de captación y

obras de almacenamiento), de acuerdo al siguiente detalle:

Fuente: Inventario Nal. de Sistemas de Riego, PRONAR, 2000

En el municipio existen varios sistemas de riego que han sido

construidos en los últimos años, generalmente sobre sistemas

tradicionales existentes con obras de represamiento y canales para

la distribución parcelaria. Es importante remarcar que las

organizaciones de regantes se constituyen en actores esenciales de

la vida comunitaria y la capacidad de convocatoria, en muchos

casos, sobrepasa al sindicato agrario.

Entre las organizaciones de regantes más importantes del municipio están

la Asociación de Regantes de Apaka Punta, Asociación de Regantes de

Tutymayu, Asociación de Usuarios de la laguna Larati, Asociación de

Regantes de San Isidro

3.6.2. Asociación de Regantes de Apaka Punta (ARAP)

3.6.3. Sistemas de Riego de Tuty Mayu

El pequeño valle de Tutymayu, ubicado en el cantón Ucuchi, donde habitan

Atajados Estanques Presas Toma

directa Galería filtrante

23 14 16 24 26


26

alrededor de 400 familias cuya principal actividad es la agricultura, cuyas

tierras son de buena calidad, han implementado cinco sistemas de riego de

distintas fuentes, alcanzando a regar aproximadamente 90 Has. de un total

de 370 Has. regables. Actualmente están gestionando la ampliación y

construcción de nuevos sistemas para ampliar las superficies a regar.

Sistema de Riego Nº/Beneficiarios Caudal lts/seg Tipo de Fuente

Challamayo 149 40 Embalse

Pilancho 60 15 Vertiente

Sangonche-Sapanani 103 20 Vertiente y rio

Achuma 20 Vertiente

3.6.4. Asociación de Usuarios de la Laguna Larati (AULL)

Sistema mixto: Riego – agua potable

Socios: 3000

Distritos 1 y 4

Cobertura: antes 112 ahora 80 has.

Se puede ampliar con revestimiento de canales 7000 m,

Productos: maiz, flores, alfares, papa

Proyección: Tomate alta producción, cebolla y otras hortalizas, frutas

Obras necesarias: ampliación y limpieza ( de 2000000m3 a 4000000m3)

. Canales de riego, incorporar nuevas lagunas, puede ampliar a 30 has,

ademas construcción de tanques de almacenamiento, nuevas captaciones

en la parte baja (rio Lok‘osti)

70 lts segundo – en origen 80 lts seg

3.6.5. Abastecimiento de agua potable

En el sector urbano del municipio de Sacaba, el abastecimiento de

agua potable es uno de sus problemas más críticos, al no existir un


27

sistema global de dotación de agua potable. Afecta indistintamente

a los 4 distritos por ello las fuentes de abastecimiento son diversas y

generalmente producto de acciones particulares de las OTBs o

juntas de vecinos.

Si bien una mayoría de los domicilios se encuentra conectado a una

red matriz de aprovisionamiento, la insuficiente disponibilidad del

líquido elemento obliga al racionamiento permanente, que en época

de estiaje se hace crítica.

Uno de los recursos más utilizados para la captación de agua, es la

perforación de pozos, sin embargo el rendimiento de estos

normalmente no satisface la demanda, determinando una

distribución intermitente. En este aspecto es importante apuntar que

la potabilidad del agua se ve afectada por la carencia de un sistema

global de alcantarillado con plantas de tratamiento de aguas

servidas apropiada a la dimensión urbana, pues los pozos sépticos,

que son muy utilizados contaminan el sistema de agua potable,

principalmente aquellos que se abastecen de pozos.

DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR DISTRITO Y SISTEMA DE ABASTACIMIENTO

SISTEMA Distritos

1 2 3 4

EMAPAS 41,84% 0,26% 5,66%

Cooperativas - 38,21% 16,28%

CAPYS* 24,46% 14,52% 17,76%

Cisternas 3,65% 3,82% 4,53%

Otra Fuente 30,06% 43,19% 100% 55,77%

TOTAL 100% 100% 100%

*Comité de Agua Potable


28

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4

Grafico de la distribucion de la poblacion por distrito y

sistema de abastecimiento

EMAPAS Cooperativas CAPYS* Cisternas Otra Fuente

DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 2

COOPERATIVA - OTBs Caudal Con Medidor Tiempo del

( LT / Seg. ) (%) Servicio (hrs.)

SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS COOPERATIVAS

QUINTANILLA 20 90 24

AROCAGUA 20 100 15

PUNTITI 17,7 80 24

CHACACOLLO GRANDE - - -

CHACACOLLO OESTE - - -

SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LAS OTBS

Santa Maria 1,3 95 6

San Pedro 3,6 100 15

San Pedro Norte 1,8 100 3 dias/semana

Oriental , San Pedro

Norte de Arocagua

Sumaj Huasi 1,30 - -

Amancayas 1,30 100 4 dias/semana

SIDUMSS Amancayas 1,30 100 8 hrs/semana

Amancayas Plan 72 1,30 - -


29

DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN OTBS DEL DISTRITO 4

OTB Cudal Con Medidor Tiempo del

( LT / seg. ) (%) servicio (hrs.)

Inca Rancho 2,8 81 24

Huayllani Sur 1,3 100 24

Huayllani Chico 10 100 24

Esmeralda Norte 1 - 1.2 100 18

SENAC 1.2 - 1.5 100 4 días/semana

San Juan de Dios - 100

Virgen de Guadalupe - 100

Canal Mayu 1,5 100 24

Huayllani Grande

San Jacinto - Urioste 10 100 24

Uncia - Salud 1,2 100 4

Chacacollo 3,5 100 24

Huayllani Oeste 2,5 100 24

3.7. Flora

3.7.1. Principales especies

La vegetación nativa de los valles es del tipo xerofitícos y varía de

acuerdo a los pisos altitudinales y la acción del hombre, encontrándose

los siguientes grupos dominantes.

Algarrobales, en la parte baja y media de las cuencas que

participa los valles del Sud.

Quewiñales y alizares en terrenos rocosos y quebradas

Chacateales en las partes medias

Pastizales en las cabeceras altas y aisladas

En parte alta del municipio, existen grandes áreas que tienen que

clasificarse de uniformes y pobres en especie. Este número de


30

especies naturalmente disminuye con el incremento del uso de la

tierra y por el incremento en el rango altitudinal.

En la vegetación explotada se imponen en grandes superficies,

especies parcas, generalizadas por un alto poder de regeneración y

resistencia como son las malezas pratenses.

Se pueden observar matorrales predominantes de Chacatea

(Dodonea viscosa), bosque de Polylepis besseri (Kewiña), graminea

(Poa asperiflora ), Satureja Boliviana (Muña), Stipa ichu (ichu),T‘ola

(Braccharis dracunculifolia), Vicia (Vicia graminae) y otras.

Las especies forestales nativas más representativas son:

Principales especies en el sector rural

Cantón Nombre Común Nombre Científico

Lava Lava

Molle Schinus molle

T'ola Baccharis drocunculifolia

Muña Satureja boliviana

Loqhe -

Algarrobo Proposisi spp

Ch'acatea Dodonea viscosa

Sewenca Cortaderia spp

Jarka Caesalpinia

Ch'illca Baccharis penllandii

Waycha Weinmania pennata

Kankara -

T'usca -

Manca P'aquí Agalinis spp

Leche - Leche Traraxacum officinale

Cutu - Cutu Aloysa gratissima

Yurac - Yurac -

Qhiswara Bundleja tucumanensis

Qhiñi Schinus microphyllus

Cruz Quisca Colletia spinosa

Luwi - Luwi Cerrum parquii

Paja Brava Festuca orthophila

Wira - Wira Archirocline aequalifolia


31

Khellu - Khellu Flaveria bidentis

K'acha - K'acha Aspidosperma quebracho-blanco

Savila Aloe vera

Phasacana Eriocerus tortuosus

Ulala Neoraimondia macrostivas

Tunilla Opuntia spp

Kucu -

Sitiquira Tricocereus pachamoi

Ayrampu Opuntia soechremsii

Chiltu -

Phuchungora Solanum radicans

Cardosanto Choque Aryemone mexicana

Chapi Xantium spinosum

Itapallu Cajaphora tenuis

Payqho Chenopodium ambrosoides

Chiñata

Algarrobo Proposisi spp

Molle Schinus molle

Thuska Dodonea viscosa

Chatea Quiswara Bundleja tucumanensis

Llatén Plantago lanceolata

Retama Manzanilla Spartium junceum

Paeqho Chenopodium ambrosoides

Anders Huylla Nicotiana spp

Ruda Ruta graveolens

Ucuchi

Thola Baccharis dracunculifolia

Chillca Baccharis penllandii

Chiqui Pennisetum clandestinum


Malba -

Sunchu -

Qhowi mirachi -

Ch'oquechapi Xantium spinosum


Ulala Neoraimondia macrostivas


Cladiolos -

Dalias -

Tumbo Prunus pensica

Durazno Pasiflora

Tunas Opuntia ficus-indica

Frutilla Fragaria spp

Manzana Malus domestica

Palca Ichu Stipa ichu

Kayara -


32


Kewiña Polilepys besseri

Coca - Coca -



Yauri -

Sauce lloron Salix humbolthiana

Ira -

Aliso Alnus acuminata

Sauce Salix humbolthiana


Ruda Ruta spp

Manzanilla Matricoria chanoinilla

Cola de caballo -

Kinsa - cuchu -

Menta Menta piperita

Savila Aloe vera

Guinda Prunus cerasus

Ch'acatea Dodonea viscosa

Pasacana Eriocerus tortuosus

Khellu - Khellu Flaveria bidentis

Wila - Wila -

Macha - Macha -


Ch'oquela -


Quiswara Bundleja tucumanensis

Tani -

Violeta Viola spp

Sitiquira -

Lloke -

Quiñi -

Molle Schinus molle

Waycha Solanum tuverosum andina

T'usca -

Aguirre

Phuchungora Solanum radicans



Chiqui Pennisetum clandestinum

Malba -

Sunchu -



Tumbo Prunus pensica

Molle Schinus molle

Distrito 5 – (Sapanani, Larati, Tranca) T'usca -



33



Molle Schinus molle

Quiswara Bundleja tucumanensis

Paja Brava Festuca orthophila


Kewiña Polilepys besseri


Sauce lloron Salix humbolthiana

La vegetación esta formada predominantemente por especies nativas

y por especies que han sido introducidas por algunas instituciones, o

aquellas que en forma privada introdujeron las familias, formando

cortinas rompevientos, cerco vivo alrededor de los cultivos.

Entre estas especies forestales exóticas tenemos: eucalipto, álamo,

tara, ceibo, sauce llorón, pino radiata y acacia que sin ser nativas se

adaptaron a la región

En el Sector Urbano, la vegetación se reduce a la presencia de

determinadas especies arbóreas, principalmente en los pocos

sectores donde aun no es evidente un proceso de urbanización

acelerado, vale decir en la parte norte y sud a lo largo de los distritos

urbanos. Los Eucaliptus y molles son los que predominan, puesto

que son los que aún delimitan las propiedades que no han sido

fraccionadas, y generalmente se sitúan junto a los canales de riego

que cumplen la misma función.

Las demás especies, es decir, paraíso, jacarandá y pino, han sido

trasplantadas producto del proceso de urbanización, que de manera

puntual se ubican a lo largo de algunas vías al interior de las

diferentes OTB's y urbanizaciones.

Distrito Nombre común Nombre científico


34

1,2,3 y 4

Eucaliptu Eucaliptus globulus

Molle Shinus molle

Paraiso Melea aseberach

Jacarandá Jacaranda spp

Pino Pinus radiata

3.7.2. Bosques naturales

Existen agrupaciones de árboles principalmente en las faldas de la

cordillera del Tunari, que corresponden a las áreas boscosas

reforestadas principalmente por especies exóticas, donde no se

permite urbanizar; de manera muy reducida en las áreas

urbanizadas y como anteriormente se mencionó, como cortinas

naturales que señalan los caminos antiguos y los límites de las

propiedades.

3.7.3. Recursos Forestales

Respecto a la actividad forestal, de acuerdo a las entrevistas

realizadas a informantes claves de los respectivos cantones y a

observación cartográfica se ha recabado la siguiente información.

Nº Cantones Principales Especies

1 Lava Lava Kewiña ( Polilepys spp), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus),

Pino (Pinus radiata), Algarrobo (Proposisi spp), Sauce, (Salís Spp), Ayranpu(Opuntia cochabambinensis), Tipa (Tipuana tipu)

2 Chiñata Aliso, Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle),

Pino (Pinus radiata), Ciprés, Sause lloron (Salís Spp)

3 Ucuchi Eucaliptu (Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Aliso,

Kewiña ( Polilepys spp), Pino (Pinus radiata ), Sause lloron (Salís Spp),

4 Palca Pino (Pinus radiata ), Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Cedro,

Laurel, Waycha,

5 Aguirre Eucaliptu ( Eucaliptus Glubulus), Molle (Schinus molle), Laurel,

Pino (Pinus radiata ), Kewiña (polilepys spp),

La presencia de estas especies nativas y exóticas, está relacionado

a las características del piso ecológico. A la presencia de

microclimas, variaciones del medio ambiente, concentraciones de


35

humedad, precipitaciones pluviales, tipo de tierra y la propia

cosmovisión de de los comunarios.

3.8. Fauna

3.8.1. Principales especies

La fauna y la vida silvestre constituye un recurso importante en los

diferentes pisos ecológicos y muchas especies están en proceso de

extinción y las que sobreviven se hallan dispersas en las serranías,

colinas y zonas inaccesibles como forma de protección natural.

Entre la fauna acuática se tenemos: trucha, suche, carpa, pejerrey,

entre la fauna terrestre se tiene a la carachupa, zorro, zorrillo, oso

andino, oso hormiguero, hurón, gato andino, liebre, vizcacha, kara

maqui y entre la aves jilguero, a la perdiz pequeña, perdiz colorada,

palomas, garza oscura, pato cuervo, gallinazo, carcaña, loros, kechichi,

loro andino y entre los reptiles la iguana, cascabel, culebra

La caza y la pesca es de carácter deportivo y cuando se realiza para

abastecimiento familia es insignificante dentro del dieta alimentaría.

Principales especies silvestres por Cantón

Cantones Principales Especies NOMBRE CIENTÍFICO

Lava Lava

Comadreja Didelphys albiventris

Zorro Pseudalopex culpaeus

Víbora Varias especies

Sapo Bufo spp. ( varias especies )

Murciélago Myutis spp , Dasmodius rotundus

Ratón Orizomys spp.

Kailancula -

Liebre -

Perdiz -

Tarajchi -

Hurón Galictis spp.

Zorrino Conepatus chinga rex


36

Picaflor Conepatus chinga

Hornero Furnarius rufus

Loro Aratinga nitrata; Bolborinchus ayma

Búho Búho virginianus

Lechuza Tito alba

Águila Geranoaetus melanoleucus

Buitre Catartes aura

Chiñata


Liebre -

Karachupa Didelphys albiventris


Aguila Geranoaetus melanoleucus

Lechuza Tito alba

Sapo Varias especies


Ratas Rattus rattus

Paloma -

Quita Qhowi Galea musteloides


Ucuchi



Liebre -

Hurón Galictis spp.


Condor Vultur grifus


Rata Rattus rattus


Lagartija Varias especies

Patos Varias especies

Tarajchi -

Yuthu -

P'isaqha -

Paloma -

Jurkhuta -

Chiwalo Turdus chiwanco

Jilguero -


Pejerrey -

Palca


Vizcacha -


P'isaqha -

Raton -


37

Hurón -

Jucumari Tremactus ornatus


Suwinto -

Perdiz -

Tigresillo -

Leqhe - Leqhe -

Pato Silvestre Varias especies


Paloma -

Khake -

Wallata -

Jurkhuta -

Phucu - Phucu -

Vibora -



Búho Búho virginianu

Rata Rattus rattus

Juco -


Liebre -

Chusaqha -

Yaca - Yaca -

Tarajchi -

Pichitanka -


Aguirre

Comadreja Didelphys albiventris


Vibora Varias especies

Sapo Bufo spp. ( varias especies )

Ratón Orizomys spp.


Kailancula -

Liebre -

Perdiz -

Tarajchi -

Picaflor Conepatus chinga

Hornero Furnarius rufus


Búho Buho virginianus

Lechuza Tito alba


Buitre Catartes aura

Paloma -


38

Pato Varias especies

Jurkhuta -

Distrito 5


Liebre -


Jurkhuta -

Leqhe - Leqhe -


Vizcacha -

Raton -


Paloma -

Pato Silvestre Varias especies



P'isaqha -

Rata Rattus rattus

3.9. Recursos Minerales

En el municipio no se han identificado veneros de recursos mineralógicos

significativos, si existen bancos importantes de agregados para la

construcción y arcillas para cerámicas y tejas, principalmente en los lechos

de los diversos ríos que atraviesan, principalmente la subregión del valle

central. Estos no-metales se explotan de acuerdo a la demanda del

mercado, sin un control adecuado, puesto que no existe una inventariación

y cuantificación de estos recursos, que permitan un mejor control en su

explotación así como la previsión de daños al ecosistema que ya se

estarían generando. En el siguiente cuadro se explicita su ubicación de

acuerdo a la distritación


39

Principales Metales y No Metales en el municipio en sector rural

Cantones Metales No Metales

Lava Lava Plomo, Plata en Bancos de arcilla roja y blanca

pequeña escala Bancos de agregados para construcción (piedra, arena)

Chiñata Bancos de arcilla

Bancos de agregados para construcción ( piedra, grava, arena)

Ucuchi Cobre, Plata en Bancos de arcilla (piedra, arena)

pequeña escala Bancos de agregados para construcción (piedra, arena)

Palca Plomo, Zinc en Bancos de agregados para construcción

pequeña escala (piedra, arena)

Distrito 5 Plomo en pequeña cantidad

Bancos de agregados para la construcción (piedra, grava, arena)

Distritos 1-2-3-4

Bancos de agregados para la construcción (piedra, grava, arena)

3.10. Principales riesgos ambientales

El departamento de Cochabamba, y en particular el municipio de Sacaba,

por sus características geomorfológicas y fisiográficas, cuenta con

importantes recursos naturales renovables y no-renovables. Actualmente

enfrenta una notable disminución y degradación de estos recursos y un

acelerado proceso de deterioro y contaminación del medio ambiente,

debido fundamentalmente a la debilidad institucional, para el cumplimiento

de una adecuada utilización y aprovechamiento óptimo de los recursos

naturales. La configuración espacial urbana expande la mancha urbana

hacia áreas agrícolas y la falta de concientización por parte de la población.

3.10.1. Indicadores de Riesgo de los Recursos Naturales

El manejo conservación y utilización de los recursos naturales en el

esta siendo afectado por una notable disminución y degradación que

trae consigo graves consecuencias económicas ecológicas y

sociales; debido fundamentalmente a:


40

Falta de estudios Integrales e Instrumentos de Gestión:

ligada por un lado; a la insuficiente asignación y financiamiento

de recursos económicos que no permiten conocer con

objetividad y confiabilidad la cantidad y calidad de los recursos

naturales del territorio. Y la falta de aplicación y cumplimiento

de normas y de criterios técnicos que regulen los procesos de

producción y ocupación del espacio en áreas urbanas y

rurales, en función de los usos del suelo y ocupación del

territorio (PLUS. POT).

Lo que constituye una restricción dentro del proceso de

Planificación ya que los estudios existentes se circunscriben a

zonas aisladas; además, la información es muy parcial e

incompleta, trayendo consigo como resultado:

La explotación irracional de los recursos naturales, mal

uso de los suelos, pérdidas ecológicas, presión

demográfica, avance de la frontera agrícola, pérdida de

especies forestales, baja productividad y otros.

Débil Aplicación y Cumplimiento de Normas: La precaria

aplicación. difusión y cumplimiento de normas legales vigentes

(Ley Forestal. Ley de Medio Ambiente y otras), por las

instancias Nacional Departamental y Municipal relativas al

aprovechamiento racional de los recursos naturales no

permiten una adecuada legislación. trayendo consigo la

unilateralización de criterios técnicos de manejo y control de

recursos naturales.

Acelerado Proceso de Desertización: Actualmente los valles y

punas del Departamento, están siendo afectados por un


41

proceso de desertización (45.8% de la superficie total

departamento); resultado principalmente por actividades

agropecuarias poco adecuadas a los ecosistemas, la

extracción forestal, la aplicación de riego inadecuado, los

asentamientos humanos en tierras productivas y el deterioro de

las condiciones socioeconómicas; con los consecuentes

problemas de degradación de los recursos de la tierra (erosión

de suelos) e incremento de los niveles de pobreza.

3.10.2. Indicadores de Riesgo de del Medio Ambiente

El deterioro del medio ambiente, es el principal problema ecológico de

nuestro municipio, debido fundamentalmente a factores determinantes

tales como:

Falta de Saneamiento Ambiental: La explosión demográfica

(urbanización creciente) en el municipio se ha producido sin

planificación previa y no se ha dotado en su totalidad los

servicios básicos elementales (como agua potable,

alcantarillado, electricidad y disposición de desechos sólidos).

Este fenómeno tiene un impacto ambiental negativo al agravarse

los problemas de contaminación del aire, el agua, el

hacinamiento, la carencia de viviendas y servicios básicos, el

avance hacia la ocupación de tierras agrícolas, la deforestación

de áreas verdes, etc. Estos riesgos se manifiestan

principalmente en el área urbana asentada en torno al Eje de

Conurvación, cuya expansión es tan acelerada, que los servicios

básicos normalmente llegan mucho después de sus pobladores.

La contaminación del agua El consumo de aguas

contaminadas, ocasionan los principales problemas de salud en

nuestro municipio. Dentro de las causantes de esta

contaminación están: la deficiente disposición de deshechos


42

sólidos y líquidos de los sistemas de alcantarillado y de las

empresas agroindustriales; la quema de bosques, el uso

inadecuado de pesticidas y herbicidas.

Contaminación del Aire. La falta de parques (áreas verdes), la

contaminación por fuentes fijas, como las emisiones de las

industrias, las fábricas de ladrillo, cal. arcillas y yeso; el

incremento desmesurado del parque automotor y la constante

contaminación por fuentes móviles. La percepción del índice de

contaminación del aire para el último año, se incremento en un

10% respecto al año anterior. Por un lado la contaminación

acústica ubica al área urbana del Eje de Conurvación y el

Cercado entre los más contaminados a nivel nacional seguido

por La Paz. Producido por excesiva emisión de ruidos de

diferentes procedencias como las bocinas, los equipos

electrónicos, el transporte de alto tonelaje y las maquinarias en

general.

Perdida de la Biodiversidad, La mayor amenaza a la diversidad

biológica está en la destrucción de los ecosistemas, como

resultado de la expansión urbana, del mal manejo de la

agricultura, la contaminación, la caza ilegal, la explotación

excesiva y la erosión. De esta forma. la pérdida de la diversidad

biológica es un problema ambiental y de desarrollo muy

apremiante.

3.10.3. Comportamiento medioambiental municipal

Para una mayor precisión referente a identificar los riesgos

medioambientales en el municipio, a continuación se enumeran los

más representativos:


43

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Rural

TIPO EFECTOS ZONAS AFECTADAS FUENTE

Suelos, Subsuelo, Aire, Agua, Biodiversidad

Ø Extinción de la flora y fauna nativas

Ø Zonas cultivadas en pendientes

Ø Depredación de la flora y fauna

Ø Cambio de temperaturas Ø Ladera de los ríos con producción agrícola

Ø Producción de agrícola intensiva y extensiva

Ø Erosión y degradación de las tierras cultivadas y cultivables

Ø Principales ríos Ø Sobre pastoreo

Ø Erosión hídrica y eolica de los terrenos

Ø Pozos semiprofundos Ø Explotación irracional de los recursos hídricos

Ø Enfermedades en plantas y animales

Ø Caminos vecinales y de herradura

Ø Inclemencias del tiempo

Ø Disminución de tierras cultivadas y cultivables

Ø Viviendas y terrenos cercanos a las empresas agrícolas

Ø Establecimiento de empresas avícolas y de porcinos

Ø Contaminación de las aguas superficiales

Ø oblación asentada cerca de los ríos

Ø Proliferación de enfermedades en humanos y animales

Ø Area de pastoreo, bosques nativos y áreas reforestadas


44

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 1

Fuente Tipo Efecto Zona afectada Proceso de urbanización

Degradación del suelo y la vegetación

- Erosión '- Perdida de Productividad - Inestabilidad Geológica

Zonas aledañas al centro urbano

Tala indiscriminada de especies arbóreas

- Inestabilidad ambiental Periferia urbana donde el proceso de urbanización es paulatino y aun existen tierras agrícolas

Contaminación de ríos y del suelo por la descarga de elementos contaminantes

- Medio Ambiente Los ríos que atraviesan las áreas urbanizadas, que contaminan la región

Industriales Líquidos - Contaminación de ríos y pozos profundos

La presencia industrial no planificada afecta no solo al entorno inmediato donde se emplaza; también tiene efectos contaminantes que se transfieren al M.A.

Sólidos pozos profundos

- Mal aspecto - Contaminación de medio ambiente

Gases - Contaminación del aire - Enfermedades pulmonares

Ruido - Contaminación Acústica

Domésticos Líquidos ( aguas servidas ) - Proliferación de enfermedades

La falta de un sistema global de alcantarillado, ocasiona que la eliminación de excretas y aguas servidas, contaminen los pozos captados para el abastecimiento de agua y el río Maylanco (Rocha) y su entorno. Botaderos de basura sin medidas para el tratamiento de deshechos

Sólidos (Basura)

La ciudad de Sacaba en los últimos 20 años ha mantenido un

crecimiento urbano sostenido, como consecuencia de migraciones

de otros centros urbanos y también de familias del sector rural que

se asientan en la ciudad, este aumento de la mancha urbana, si bien

significa desarrollo y trae consigo ventajas en el orden económico,

social y político, también tiene efectos colaterales no deseados,


45

principalmente en el ecosistema, cuando el crecimiento poblacional

y urbano no esta sujeto a un ordenamiento normado.

El Distrito 1 es el que tiene mayor cantidad de terrenos agrícolas,

por lo que el proceso desordenado de crecimiento urbano, ocasiona

el deterioro de las tierras cultivables, constituyendo en un efecto

encadenado; para urbanizar talan árboles e invaden terrenos

productivos, lo que produce erosión, luego los terrenos van

perdiendo la capa cultivable, determinando la pérdida de

productividad, que ocasiona un paulatino empobrecimiento de la

economía familiar.

Este proceso carente de planificación urbana, además determina

que: donde se va expandiendo la mancha urbana, en la mayoría de

los casos, no se instalen paralelamente los servicios de saneamiento

básico necesarios, generando condiciones de contaminación

generalizada.

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distritos 2 y 4

Fuente Tipo Efecto Zona afectada Proceso de urbanización


- Erosión - Desertificación - Desvió del curso natural de las torrenteras.

En primer grado , aquellas áreas que se encuentran próximas a las torrenteras


- Propagación de enfermedades - Olores desagradables

Toda la región Río Maylanco (Rocha) y su entorno

Industriales Líquidos - Contaminación de ríos y pozos profundos

Toda la región - Río Maylanco (Rocha) y su entorno

Sólidos - Mal aspecto - Contaminación de medio ambiente

Fundamentalmente las áreas circundantes al entorno de las industrias asentadas

Gases - Contaminación del aire - Enfermedades pulmonares



46

Domésticos Líquidos ( aguas servidas )

- Contaminación de rió - Focos de infección - Malos olores - Contaminación de pozos


Sólidos - Contaminación de medio ambiente - Mal aspecto


Los distritos 2 y 4 que comprende gran parte del Eje de Conurvación, desde el

río Chaqui Mayu hasta el puente sobre el río Maylanco, es el sector con mayor

presencia de industrias, asentadas en forma desorganizada, puesto que

comparten los mismos espacios con extensas zonas urbanizadas, sin ninguna

regulación espacial, al carecer el municipio de un Plan de Uso de Suelo, que

sectorice o determine las áreas para su asentamiento; en perjuicio

fundamentalmente de quienes habitan estas áreas.

Es en el área sud del mencionado distrito donde se evidencia mayor presencia

industrial, puesto que es donde aún existen porciones de terrenos que

permiten este tipo de asentamiento; de la misma manera, el proceso de

urbanización a partir del surgimiento puntual de construcciones así lo permite,

ya que en el lado norte es donde predominan urbanizaciones que demandan

mayores extensiones de tierras.

Por otro lado la carencia de un sistema integral de alcantarillado y agua

potable, viene depauperando aceleradamente el sistema ecológico no solo del

distrito, de la región en general, la contaminación a través de los ríos que se

constituyen en los receptores de los sistemas de alcantarillado de aquellas

OTB's que de manera independiente han resuelto parcialmente su carencia,

ha llegado a otros municipios que utilizan sus aguas principalmente para riego,

además de su paso por la ciudad de Cochabamba, contaminando

fundamentalmente el aire


47

Cuadro de riesgos ambientales en el Sector Urbano - Distrito 3

Fuente Tipo Efecto Zona afectada

Proceso de urbanización


- Erosión - Incremento de loteamientos ilegales

Zona norte del distrito, al haberse rebasado la cota limite para urbanizar, donde el proceso de desertificación es evidente producto del loteo.

Tala indiscriminada de especies arbóreas

- Carencia de árboles Por la cercanía con el parque con el Nal. Tunari, determina como zona afectada toda la región.


- Acumulación de basura - Propagación de enfermedades infecciosas

En el territorio del distrito, existen torrenteras que atraviesan la zona, reciben gran parte de la basura , además del escurrimiento de aguas servidas a las calles y áreas pobladas

Domésticos Líquidos ( aguas servidas )

- Produce la erosión del terreno - Enfermedades infecciosas - Malos olores - Contaminación del aire

Sólidos ( basura en la calle )

- Contacto directo de los niños con la basura - Focos de infección

En este distrito no existe riesgo ambiental directo por efecto de

industrias, pues su presencia se limita a comercio y micro y

pequeñas unidades productivas. Es por esta razón que el riesgo

fundamentalmente proviene del proceso de urbanización.

A este efecto, por iniciativa de algunas OTB's del distrito se realizan

acciones puntuales de carácter preventivo, por ejemplo, campañas

de educación para que la población construya baños, evitar la basura

en las torrenteras o las calles, con resultados poco alentadores, pues


48

mas allá de las buenas intenciones no existe respaldo masivo de la

población.

B. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES


49

1. Demografía

1.1. Población del municipio de Sacaba

1.1.1. Censo Nacional de Población y Vivienda 2001

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001- INE

Según información divulgada oficialmente por el INE, de acuerdo al

Censo Nacional de Población y Vivienda 2001, la población

nacional, departamental, provincial y municipal es la que expresa el

cuadro anterior, sin embargo comparando con datos de elaboración

propia estas cifras serían menores a la población efectiva existente

en el municipio de Sacaba.

De acuerdo al Censo 2001, la distribución de la población por

distritos y cantones es la siguiente

DISTRITO/CANTON

POBLACION S/G CENSO DEL INE 2001

CENSO 2001 CRECIMIENTO ANUAL

PROYECTADO AL 2005

PORCEN- TAJE

Area Urbana

Distrito 1 26.158 1.883 35.575 23,49

Distrito 2 29.549 2.128 40.187 26,53

Lugar Geográfico

Población s/g Censo 2001

Totales Urbano Rural

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Bolivia 8.274.325 4.123.850 4.150.475 5.165.230 2.517.106 2.648.124 3.109.095 1.606.744 1.502.351

Cochabamba 1.455.711 719.153 736.558 856.409 412.345 444.064 599.302 306.808 292.494

Prov. Chapare 187.358 95.961 91.397 100.791 49.036 51.755 86.567 46.925 39.642

Sacaba 117.100 56.841 60.259 92.581 44.807 47.774 24.519 12.034 12.485


50

Distrito 3 16.193 1.166 22.022 14,54

Distrito 4 19.219 1.384 26.138 17,26

Total Urbano 91.119 123.922 81,82

Area Rural

Distrito 5 4.096 45 4.321 2,85

Cantón Lava Lava 4.781 53 5.044 3,33

Cantón Chiñata 6.475 71 6.831 4,51

Cantón Ucuchi 4.666 51 4.923 3,25

Cantón Palca 3.716 41 3.920 2,59

Cantón Aguirre 2.247 26 2.501 1,65

Total Rural 26.105 27.540 18,18

Total Municipal 117.224 151.462 100,00

1.1.2. Proyecciones del INE para el año 2005

De acuerdo a las índices de crecimiento de la población en el

municipio de Sacaba,

Lugar Geográfico

Población proyectada para el 2005

Totales

Total Hombre Mujer

Bolivia 9.427.219 4.698.293 4.728.926

Depto. Cochabamba 1.671.860 825.894 845.966

Prov. Chapare 221.119 112.549 108.570

Municipio de Sacaba 146.508 71.000 75.508

Lugar geográfico Proyección de la Población del Municipio de Sacaba

2006 2007 2008 2009 2010

Población total 152.983 159.570 166.256 173.019 179.847

Población masculina 74.000 77.294 80.513 83.766 87.049

Población femenina 78.862 82.276 85.743 89.253 92.798


51

La proyección de la población en el municipio de Sacaba, estimada

para los próximos 5 años, según el INE tiene una tasa promedio de

crecimiento anual de 5.6%, diferenciando el área rural cuya tasa es

de 1.1% y la urbana es 7.2%, ratificando lo expuesto anteriormente

respecto al alto crecimiento de ―mancha urbana‖ y la población que

concentra el 79.1% del total municipal.

1.1.3. Población por sexo según estimaciones propias

AREA

POBLACION S/G PDM

PDM 2000 Crecimiento Anual

Proyectado al 2005

Hombres Mujeres

Area Urbana 104.804 7.546 142.533 69.074 73.459

Area Rural 53.897 593 56.861 27.556 29.305

Totales 158.701 199.395 96.630 102.765

En el proceso de ajuste del PDM, se han efectuado revisiones de

distintas fuentes de documentación referida a la población actual del

municipio de Sacaba, tanto sobre estudios realizados por

organismos públicos y privados, como de documentación existente

en las entidades municipales y las organizaciones sociales.

La población estimada en el cuadro anterior, si bien difiere en 36%

de la población estimada por el INE para el año 2005, se considera

más aproximada a la realidad, en virtud a las siguientes

explicaciones:


52

a. Algunos asientos censales, principalmente del Cantón Palca

fueron adicionados a otros municipios, siendo que estas

comunidades se encuentran en la jurisdicción de Sacaba.

b. En los resultados del Censo 2001 (Beyond), se ha detectado que

existen algunas comunidades con población menor a la real,

comparando con resultados de censos anteriores, que indican

cuantías mayores, además que a la observación se puede

constatar áreas pobladas en constante crecimiento.

c. Otro aspecto que tiene efecto en los resultados del Censo 2001,

es la falta de definiciones en los límites intermunicipales, que en

caso de Sacaba aún existen imprecisiones, pese a los esfuerzos

del Gobierno Municipal para determinar de manera concertada

los límites definitivos.

Según estas fuentes locales de información, el municipio de Sacaba,

tiene una población total estimada de 199.395 habitantes, de los

cuales el 48.46% son varones y el 51.54% corresponden a mujeres

POBLACIÓN DEL MUNICIPIO DE SACABA

POR SEXO

96.630;

48%

102.765;

52%

Mujeres Hombres


53

1.1.4. Población del municipio por distritos y cantones

La mayor proporción de la población del municipio de Sacaba, esta

concentrada en el sector urbano, por el ―Eje de Conurvación‖ y la

ciudad de Sacaba, constituidos por los 4 distritos. La población rural

esta distribuida en los 5 cantones y el distrito 5, sin embargo la fuerza

de la expansión urbana, comenzó a ocupar espacios considerados

como terrenos agrícolas en el los cantones rurales; por tanto también

existe población urbana en el área rural.

Población del municipio de Sacaba por distritos y cantones


54

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Po

bla

ció

n

Población

2000

Crecimiento

Anual

Proyectado al

2005

POBLACION DEL MUNICIPIO DE SACABA POR

DISTRITOS/CANTONES

Distrito 1

Distrito 2

Distrito 3

Distrito 4

Distrito 5

Cantón Lava Lava

Cantón Chiñata

Cantón Ucuchi

Cantón Palca

Cantón Aguirre

De acuerdo a la anterior distritación, el Distrito 1 (Casco Viejo)

hasta el año 2001, su territorio limitaba con el Distrito 2, incluyendo

las OTBs que actualmente constituyen el Distrito 4, que fue creado

en ese año.

En el sector urbano, la mayor concentración poblacional está en los

Distrito/Cantón

POBLACION S/G PDM

Población 2000

Crecimiento Anual

Proyectado al 2005

Hombres Mujeres Porcentaje

Area Urbana

Distrito 1 49.949 2.085 39.375 19.082 20.293 19,75

Distrito 2 37.342 2.689 50.785 24.611 26.174 25,47

Distrito 3 17.513 1.261 23.818 11.542 12.275 11,94

Distrito 4 28.556 13.839 14.717 14,32

Total Urbano 104.804 7.546 142.533 69.074 73.459 71,48

Area Rural

Distrito 5 4.321 2.094 2.227 2,17

Cantón Lava Lava 7.847 86 8.279 4.012 4.267 4,15

Cantón Chiñata 12.621 139 13.315 6.453 6.862 6,68

Cantón Ucuchi 12.852 141 13.559 6.571 6.988 6,80

Cantón Palca 18.330 157 15.017 7.277 7.739 7,53

Cantón Aguirre 2.247 25 2.371 1.149 1.222 1,19

Total Rural 53.897 593 56.861 27.556 29.305 28,52

Totales 158.701 199.395 96.630 102.765 100,00


55

distritos 1, 2 y 4, esto por su extensión territorial, con una fuerte

tendencia a concentrar mayor población, en virtud a que aún existen

terrenos de uso agrícola que permiten nuevas urbanizaciones.

El Distrito 3 (Pacata), tiene una mayor densidad poblacional, por el

mayor tiempo como área de asentamiento urbano, es a finales de la

década de los años setenta que se inicia la urbanización de la zona.

Actualmente, prácticamente ha saturado el suelo urbanizable; hacia

el norte existen nuevos asentamientos algunos de ellos por encima

de la Cota 2.750 que establece el límite urbanizable, (Ver mapa de

crecimiento urbano)

104.804 53.897

142.533 56.861

69.074 27.556

73.459 29.305

0 50.000 100.000 150.000 200.000

Población

Población 2000

Crecimiento Anual

Proyectado al 2005

Hombres 2005

Mujeres 2005

POBLACION TOTAL POR SECTOR

Urbano Rural

Es importante remarcar que la población urbana representa el 70%

de la población total, existiendo una tendencia de urbanización de la

población rural, asociada a la perdida paulatina de los terrenos de

cultivo, y la progresiva propensión de la población joven del área

rural a establecerse en la ciudad o su perímetro.


56

DISTRIBUCION DE LA POBLACIÓN POR SECTOR

142.534

71%

56.861

29%

Población Urbana Población Rural

El relativo incremento de la población en el sector rural, se puede

atribuir por una parte, al crecimiento vegetativo normal, procesos de

inmigración definitiva o estacional sobre todo al valle de Sacaba

(Lava Lava, Chiñata, Ucuchi).

Es importante resaltar que el municipio de Sacaba no es expulsor de

población rural, principalmente por sus potencialidades productivas

en el ámbito agropecuario; por el contrario, se ha constatado el

asentamiento de algunas familias, en algunos casos en forma

definitiva, en otras temporalmente, de acuerdo al calendario agrícola

que demanda mano de obra. Otro factor que incide favorablemente

al crecimiento poblacional, son las empresas agroindustriales,

principalmente en los cantones de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi, que

ofertan fuentes de trabajo.

1.2. Estructura de poblamiento y poblacional

Rural

Urbano


57

1.2.1. Número de familias promedio y miembros por familia

SECTOR RURAL

En el sector rural, el número promedio de miembros es de 6,2

personas por familia y la tasa global de fecundidad es de 4.2, los

factores que inciden en este indicador son los siguientes: El bajo nivel

de escolaridad de las familias, sobre todo de las mujeres que en

promedio alcanza al tercer grado de primaria; ausencia de orientación

y planificación familiar por parte de las instituciones de salud; la lógica

de la economía campesina que requiere, en determinados períodos del

ciclo agropecuario, mayor mano de obra familiar para la preparación

del terreno, siembra, cosecha, pastoreo, además de la ejecución de

otras tareas relacionadas con la producción.

Sin embargo, revisada la información referida a servicios de

planificación familiar, existen centros de salud que brindan información

y servicios a la población, aunque los resultados son todavía menores.

Tomando en cuenta que de acuerdo al Censo 2001, en el municipio

existen alrededor de 30.000 mujeres en edad fértil y los sistemas del

Ministerio de Salud y otras instituciones brindan servicios a

aproximadamente 2.500 mujeres, la cobertura a la población en edad

fértil alcanza al 8%. También es importante mencionar que,

principalmente el sector rural, si bien existen barreras de orden cultural

para el uso de métodos de planificación familiar ―modernos‖, la

medicina natural ha proporcionado tradicionalmente otras formas para

el espaciado de los embarazos.

SECTOR URBANO

La estructura de poblamiento de Sacaba es diversa en su


58

conformación, el proceso tiene orígenes definidos asociados a

componentes de carácter físico espacial, que han determinado o

influenciado considerablemente en este aspecto. .

Por un lado, la Plaza de Armas se constituye en uno de los polos de

crecimiento o poblamiento más importantes, pues es en tomo a ella

que se fue conformando la mancha urbana producto de la

concentración de todo tipo de actividades de carácter público. En la

actualidad es un núcleo que concentra una densidad poblacional

considerable.

Luego, a lo largo de la Av. Villazón concentra todo tipo de

actividades comerciales y servicios públicos en una longitud de

aproximadamente 16 Km. por el sud la Av. Chapare y por el norte la

Av. Circunvalación, determina asentamientos de carácter lineal; así

como en torno a los caminos vecinales que comunican a las

diferentes OTB's de los distritos urbanos. En los sectores norte y

sud, principalmente de los Distritos 2, 3 y 4, todavía se evidencia la

presencia de islas de terrenos agrícolas, por lo que la estructura de

poblamiento es dispersa.

1.2.2. Densidad Poblacional

Sector Rural

Nro. de Habitantes en el Sector Rural 56.861

Nro. de familias en el Sector Rural (aproximado) 9.477


59

Tasa de Natalidad 4.2

Nro. de Hectáreas en el Sector Rural 127.627

Nro de Has por Habitantes del Sector Rural 2.24

De acuerdo a datos extraídos a través de mapas municipales

político administrativos e información documental elaborados por el

Instituto Geográfico Militar y la H. Alcaldía Municipal de Sacaba y la

validación de información con la propia población, la extensión

territorial del sector rural es de 127.627 Has. y una población total

de 56.861 habitantes. De estos datos podemos concluir que la

densidad poblacional en el sector rural es de 2,24 Has. por

habitante.

Sector Urbano

Nro. de Habitantes en el Sector Urbano 142.533

Nro. de familias en Sector Urbano (aproximado) 27.410

Tasa de Natalidad 4.2

Nro. de Hectáreas en el Sector Urbano 4.822

Nro de Habitantes por Hectárea 30

Para determinar la extensión del área urbana, se ha considerado las

zonas de expansión de la mancha urbana hacia el sur del Río

Maylanco, que son: El Abra, Esmeralda, Lava Lava; al norte el límite

permisible es la Cota 2.750, establecida por Ley de creación del

Parque Nacional Tunari.

En función a mediciones propias, la extensión territorial de la

mancha urbana es de 4.822 Has, y una población de 142.533

habitantes, la densidad poblacional en el territorio urbano es de 30

habitantes por Has.


60

Cuadro de Indicadores de Crecimiento de la Población Urbana y Rural

Tasa de crecimiento entre 1992 – 2001

Tasa Promedio Anual de Crecimiento 5.6%

Población Infantil 4.2%

Población Escolar 4.8%

Población Adolescente 6.3%

Edad de Trabajar 6.2%

Adultos Mayores 6.3%

Mujeres en Edad Fértil 6.4%

Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana 7.2%

Tasa de crecimiento de la Pob. Urbana 1.1%

Años de Duplicación 12

1.2.3. Número de viviendas

Sector Urbano

El número de viviendas en los distritos del sector urbano se asocia a la

densidad poblacional de cada uno de ellos, en cuanto a volumen de

población, el Distrito 2 es el que reúne mayor cantidad; el Distrito 3 por

la concentración de viviendas en un espacio menor, es el de mayor

densidad poblacional.

El siguiente cuadro expresa el número de viviendas y la condición en

la que se encuentra, específicamente en al área urbana. La fuente de

información es el Censo 2001

Condición de la Vivienda Cantidad

Abandonada 472

En construcción o reparación 367


61

Ocupantes ausentes 1.708

Ocupantes presente 21.097

Para alquilar o vender 241

Usada temporalmente 294

Total 24.179

El cuadro anterior demuestra que existen 24.179 viviendas de las

cuales 21.391 se encuentran habitadas en el sector urbano, por tanto

el promedio de personas por vivienda, indistintamente de su

condición o calidad, es de 6.7 personas por unidad habitable.

Sector Rural

La realidad del área rural es distinta, generalmente no existen

problema de espacio, ni restricciones de orden normativo para la

construcción de sus viviendas. Aunque en los centros poblados más

importantes, por su crecimiento poblacional, están demandando la

necesidad de normar el crecimiento urbano.

Condición de la Vivienda Cantidad

En construcción o reparación 39

Ocupantes ausentes 928

Ocupantes presente 6.217

Para alquilar o vender 8

Usada temporalmente 228

Total 7.420

Considerando las diferencias culturales y socioeconómicas entre las

comunidades del valle y las de puna, las características constructivas

y de habitabilidad son claramente diferenciables. De las 7.420

viviendas existentes en los distintos cantones del área rural, 7.373 se

encuentran habitadas y en ellas habitan 56.861 personas, el

promedio de personas que viven en cada una de ellas, es de 7.7, de

acuerdo a información del Censo 2001 y de elaboración propia.


62

1.2.4. Población por grupos etéreos

La determinación de la composición por grupos de edad de la

población del municipio, se realiza de acuerdo a las proporciones

establecidas en el Censo del INE.

Área Sexo

Grupos etáreos en porcentaje

Niños Jóvenes Adultos Adultos M. Total

Rural

Hombre 1,94 2,48 4,01 0,49 8,92

Mujer 3,04 2,47 4,43 0,72 10,66

Total 6,33 4,95 8,44 1,21 20,94

Urbano

Hombre 10,22 9,56 17,19 1,29 38,26

Mujer 9,51 9,66 19,72 1,91 40,80

Total 19,73 19,22 36,91 3,20 79,06

Total 26,06 24,17 45,35 4,42 100,00

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

20,00

% d

e P

ob

lac

ión

Hombre Mujer Hombre Mujer

Rural Urbano

GRÁFICA DE POBLACIÓN POR GRUPOS ETÁREOS

Niños

Jovenes

Adultos

Adultos M.

Los grupos etéreos fueron conformados de la siguiente manera:

Niños 0 a 12 años


63

Jóvenes 13 a 19 años

Adultos 20 a 65 años

Adultos mayores Más de 66

En el análisis de la composición por edad y por sector donde viven,

distinguimos que:

a) Los niños varones, en el área urbana porcentualmente son

mayores que en el campo, donde la niñas mujeres tienen mayor

proporción en la población infantil.

b) Respecto a los jóvenes, la relación entre hombre y mujeres,

comparativamente en el área rural y en el área urbana,

mantienen simetría en su proporción.

c) La composición de la población adulta de la ciudad y en el

campo es distinta, mientras en el sector rural existe proporción

entre hombres y mujeres, en la ciudad las mujeres son tienen

mayoría respecto a los varones.

d) Es similar el comportamiento de la población de la tercera edad,

en los dos sectores del municipio,

De acuerdo a la lectura de los cuadros de población, los niños y los

jóvenes hasta los 19 años, componen la mitad de los ciudadanos de

todo el municipio de Sacaba; los adultos que es la población en edad

de trabajar constituyen el 46% del total de habitantes y el segmento

de adultos mayores alcanza al 4%


64

POBLACION TOTAL POR GRUPOS ETÁREOS

Niños

26%

Jovenes

24%

Adultos

46%

Adultos mayores

4%

Niños Jovenes Adultos Adultos M.

1.3. Dinámica poblacional

1.3.1. Emigración

El siguiente cuadro resume información respecto a la migración

existente en el municipio, principalmente del sector rural que

presenta una mayor movilidad de la población, por efectos del

gradual empobrecimiento de la economía campesina.

Origen Lugar de emigración

Preferencia Trabajo que realizan

Distrito 1 Santa Cruz Media Variados

Ciudad de Sacaba Trópico Alta Agricultores

Argentina Alta Albañil y otros

España Alta Variados

USA Media Variados

Cantón Lava Lava Sacaba Baja Albañil y otros

Santa Cruz Media Agricultor y otros

Trópico Alta Agricultor y otros

Argentina Alta Albañil y otros


USA Baja Variados

Cantón Ucuchi Sacaba Baja Albañil y otros

Santa Cruz Baja Agricultor y otros


Argentina Baja Albañil y otros

España Baja Variados


65

Cantón Chiñata Sacaba Baja Albañil y otros

Santa Cruz Baja Agricultor y otros

Trópico Media Agricultor y otros

Argentina Media Albañil y otros


Cantón Palca Sacaba Baja Albañil y otros

Santa Cruz Media Agricultor y otros


Distrito 5 Sacaba Baja Albañil y otros

Sapanani Santa Cruz Baja Agricultor y otros


Argentina Media Albañil y otros

El proceso de emigración temporal de la población de los cantones

rurales, por lo general se realiza una vez concluido las siembras y

cosechas. La población en edad de emigrar esta entre los 20 a 40

años. La expulsión de mano de obra es producto de la falta de

oportunidades de trabajo, que se agudiza en las últimas décadas,

principalmente por la profunda crisis económica que vive el país,

otro factor a tomar en cuenta es la disminución de los terrenos

agrícolas, principalmente aquellos que se encuentran aledaños a las

áreas urbanas cuyo avance hacia tierras productivas ofrece

tentadoras ofertas para los que tradicionalmente han generado sus

recursos de la producción de alimentos para los mercados urbanos.

La población joven no encuentra otra alternativa que buscar nuevas

estrategias de sobrevivencia en otras regiones o países.

Con referencia a la emigración de la población del Eje de

Conurvación, no se tiene estadísticas que permitan una

cuantificación responsable de los emigrantes, sin embargo por

entrevistas con familiares se deduce que en los últimos años

España es la meta de muchas personas jóvenes, profesionales,

hombres y mujeres que buscan trabajo. Estados Unidos y la

Argentina son otros destinos pretendidos por aquellos que no


66

encuentran alternativas en el país.

1.3.2. Inmigración

La inmigración tanto temporal como definitiva hacia el municipio de

Sacaba procedente de otros departamentos, para los indicadores

socioeconómicos es relativa, por que la misma tiene presencia

localizada en la década de los años 80 debido a la relocalización

minera que produce asentamientos de grupos de familias mineras en

los distritos del Eje de Conurvación, en los alrededores de la ciudad

de Sacaba y en los cantones de Lava Lava y Chiñata.

Lo que tiene gran significación, es la movilidad de la población al

área urbana del municipio de Sacaba, tanto de la ciudad de

Cochabamba y su área metropolitana, como del sector rural:

La saturación del espacio urbano en la ciudad de

Cochabamba ha provocado desde la década de los años

setenta que una parte importante de su población busque

nuevos espacios para habitar, encontrando en el municipio

de Sacaba un área que brinda condiciones propicias, por su

topografía y la accesibilidad de precios de los terrenos. En

los últimos años se han construido importantes

urbanizaciones, barrios de diversos sectores laborales,

edificaciones familiares, asentamientos clandestinos.

También se debe mencionar que un sector considerable de la

industria se ha emplazado en distintas zonas del área urbana

y rural.

En lo que refiere a los inmigrantes rurales, estos se han

establecido en él último periodo, conformado nuevos barrios

de residencia en los distritos 1, 2 y 4; (por ejemplo la zona de


67

Quintanilla y Huayllani está conformada por residentes del

Cantón Palca, Laraty, Sapanani. La zona suburbana del

Distrito 1 está siendo poblada por habitantes de los cantones

de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi

1.3.3. Indicadores Demográficos

Los indicadores demográficos del INE para el municipio de Sacaba,

de acuerdo al Censo 2001 son los siguientes

1.3.3.1. Tasa de Global de Fecundidad

La Tasa Global de Fecundidad se establece sobre las mujeres

del municipio en edad fértil, de 15 a 45 años. De acuerdo al

Censo 2001 suman 28.055 mujeres, cuya tasa de crecimiento es

de 6.4 cada año

Tasa Global de Fecundidad

4.2

Niños por mujer

Tasa de Fecundidad en Adolesc.

41.1

Nacimientos x cada 100 mujeres

1.3.3.2. Tasa de Mortalidad Infantil

Tasa de Mortalidad Infantil

62.5

Por 1000 nacido vivos

1.3.3.3. Esperanza de vida

De acuerdo a los indicadores de salud, una buena parte de la

población del municipio de Sacaba, no cuenta con un medio

adecuado para que se desarrollen sus habitantes, de acuerdo a

los niveles de calidad de vida establecidos, aunque en el Índice de

Desarrollo Humano (IDH) Sacaba ocupa el lugar 24º a nivel


68

nacional y el 5º a nivel departamental, además tiene acceso a los

servicios generales de salud, la situación de saneamiento básico

de la mayor parte de la población es deficiente, en los servicios de

agua potable y alcantarillado sanitario.

Esperanza de vida

55 años

2. Base cultural de la población

2.1. Origen étnico

A más de algunos indicios arqueológicos dispersos y las consiguientes

interpretaciones que se han intentado al respecto. no existen datos

ciertos sobre la naturaleza de los primitivos habitantes del Valle de

Cochabamba. pues los mismos no dejaron testimonios materiales

significativos que resistieran el paso del tiempo. Asimismo. no existe

ningún vestigio consistente que demuestre la presencia de una cultura

andina propia de este Valle y que en él hubiera establecido el ámbito de

su desarrollo social y cultural.

Tampoco parece ser evidente como sugiere la historiografía oficial la

incorporación temprana y prolongada de este valle al Imperio Incaico.

Por el contrario el mismo recién fue incorporado a éste a fines del siglo

XV. es decir en la etapa final del dominio Inca. Lo que los indicios

arqueológicos parecen demostrar es que esta región en especial el Valle

Central fue desde épocas remotas escenario de intensos flujos

migratorios. Parece ser que los valles andinos centrales incluso el de

Cochabamba con anterioridad a la conquista española estuvieron

habitados por un conglomerado de aproximadamente 40 grupos étnicos.

Esta enorme diversidad y concentración de distintos grupos étnicos se


69

vio facilitada por el propio emplazamiento central de la región a lo largo

de la frontera oriental del Collasuyo (LARSON. 1982:9-11). En todos

estos valles convivían los primitivos vallunos con ayllus de otras regiones

o "pisos" sobre todo de procedencia aymara como los Moyos y Soras

relacionados con pueblos del Altiplano Central –Carangas, Aullagas,

Quillacas- además de Yungas provenientes de los Valles cálidos y

húmedos de las estribaciones finales de la Cordillera Andina e incluso

Charcas que se asentaron en el Valle de Cochabamba en la zona de

Tiquipaya y El Paso además de los "mitimaes" Incas -al parecer

provenientes del Valle de Quito que intentaron colonizar el Valle Central

y cuya presencia era evidencia del predominio Cuzqueño en la región y

los Chinchas de profesión plateros (SANCHEZ ALBORNOZ. 1978: 159-

160). A ellos se agregaron los indios Canas que habrían habitado el

legendario ViIIorio de Canata (URQUIDI. 1949).

Para comprender mejor la presencia de estos grupos es necesario

conocer la estrategia económica y espacial de dichas agrupaciones

étnicas que consistía en obtener mediante el dominio de tierras ubicadas

en diferentes altitudes una mayor autonomía económica que además se

apoyaba en la complementariedad y la redistribución de la producción

sobre una base de reciprocidad social que articulaba al conjunto del

grupo étnico que Intercambiaban entre sí productos agrícolas de valle.

puna y ceja de montaña (DOLLFUS. 1981). Según Reichel (1965) el

maíz que en las zonas templadas y cálidas permitía recoger 2 y 3

cosechas anuales fue la base alimenticia más importante de una

población que carecía de proteínas. Se trataba además de un producto

fácilmente conservable y almacenable, con respecto por ejemplo a la

yuca o al fríjol lo que eventualmente permitía los desplazamientos a

larga distancia y las actividades de intercambio3

3 Es probable que estos intercambio. se apoyaban en los cultivos de maíz y coca con que los valles

templados y tropicales proveían a las regiones de montaña y puna, a cambio de tubérculos y sal. aunque obviamente éste intercambio se amplia a otros rubros como tejidos. cerámica. etc.


70

La modalidad o estrategia empleada por la expansión cuzqueña para

consolidar su predominio sobre Cochabamba y otros territorios se apoyó

en el transplante de originarios de otras regiones conquistadas con

anterioridad por el Incario que se transforman en colonizadores de nuevas

tierras (mitimaes) con el fin de dividir y controlar a los pueblos

recientemente sometidos. Según parece, además de sus bondades

naturales y de su ubicación central estratégica, los Incas tuvieron razones

militares para establecer muchas comunidades de mitimaes, -defendidas

por fortalezas como la de Inkallajta, contra las incursiones de las tribus

Chiriguanas-, que conviven con otros grupos étnicos no originarios de

Cochabamba que ocupaban diversos pisos ecológicos en la zona andina y

subandina. Dichos grupos de mitimaes y los grupos étnicos de tierras frías

se dedicaban al cultivo de maíz en el Valle de Cochabamba, irrigado por un

sistema fluvial que ofrecía un riego apropiado para estos fines, permitiendo

así un nivel de intercambio y flujo de productos hacia las distantes aldeas

aymaras de la sierra, el altiplano, el lago Titicaca, el sud peruano e incluso

las costas del Pacífico. Pese a esta amplitud del espacio geográfico

involucrado, tanto los mitimaes que colonizaron las tierras maiceras, como

los grupos étnicos estacionales mantuvieron su relación con los centros del

poder del imperio y sus aldeas originarias respectivamente, compartiendo

pacíficamente los frutos de la tierra y las bondades del Valle

Cochabambino.

En resumen, la región de Cochabamba, desde tiempos remotos, fue un

espacio de encuentros e intercambios, todo lo anteriormente señalado

parece probar que no es posible referimos a la existencia de una cultura

valluna nativa, sino a un ámbito de coexistencia de etnias y culturas afines

que encontraron en las fértiles tierras de este valle el granero indispensable

a su reproducción social.


71

Es indudable que desde estas lejanas épocas, el valle de K‘ocha Pampa,

fue conocida en los sitios más remotos de la altiplanicie andina por su

vocación maicera y a ella concurrieron flujos humanos continuos de la

más heterogénea procedencia.

Este rol primigenio de la región, se interrumpirá con la llegada de los

conquistadores y este primitivo mosaico de etnias y colonizadores incas,

irá casi a desaparecer por la fractura económica y social que sufre la

masa indígena con la irrupción y sometimiento al nuevo modo de

producción introducido por los españoles. Sin embargo, si bien la

consolidación del dominio hispánico en el Valle, sustituye las antiguas

relaciones de producción por otra más complejas, profundas y duraderas,

los rasgos étnicos y las tradiciones culturales no desaparecieron y esta

paulatina fusión entre antiguos mitimaes y pueblos aymaras de escasa

tradición sedentaria, con los nuevos habitantes españoles, dará lugar a

los fundamentos de una nueva formación social atravesada por

contradicciones y virtudes que le darán un rasgo peculiar y único al futuro

desarrollo del Valle de Cochabamba.

2.2. Comportamiento Histórico de las Haciendas

El municipio de Sacaba estaba constituido por una gran cantidad de

haciendas, desde la zona hoy conocida como Pacata hasta las alturas de

San Isidro, aproximadamente el dos terceras partes del territorio era

abarcado por pequeñas y medianas haciendas, donde los piojaleros4

laboraban la tierra bajo el sistema de pongueaje5, para subsistir con sus

familias tenían acceso a pequeñas porciones de tierra, la cuál trabajaban

los días de descanso. Los piqueros son los campesinos que adquirieron

parcelas agrícolas que era trabajado por cuenta propia, generalmente eran

las tierras menos preciadas por los hacendados.

4 Peón que trabajaba gratuitamente para el dueño de la hacienda, en compensación le asignaban

una pequeña parcela para la subsistencia de su familia 5 Pongueaje, sistema de trabajo no remunerado en las tierras de las haciendas


72

En el 1.953 luego de la Reforma Agraria todas las haciendas de la región

andina del país son afectadas restituyendo las tierras a los campesinos

que la trabajaron en el anterior sistema. A continuación los cuadros que se

exponen detallan las haciendas más importantes:

Comportamiento Histórico de las Haciendas

Haciendas Dueños antes de la Reforma Agraria Situación despues de

Reforma Agraria

Cantón Lava Lava

Aguada 25% Hacienda, 75% Piqueria

Alalay Piqueria Piqueros

Buena Vista Sistema de Hacienda (Manuel Cornejo) Piqueros

Korihuma 60% Hacienda y 40% Piqueria (Familia: Paredes, Zelada, Días, Olivera)

Lava Lava Alta Piqueria Piqueros

Lava Lava Baja Piqueria Piqueros

López Rancho Hacienda (Familia López) Piqueros

Piusilla 100% Sistema de Hacienda (Familia Machicado)

Tacópoca Piqueria Piqueros

Tacópoca Alta Piqueria Piqueros

Mollocota Piqueria Piqueros

Tuscapujio Alto 50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia Zelada) Piqueros

Tuscapujio Bajo Piqueros

Tuscapujio Centro 50% de la Comunidad de Hacienda y 50% Piqueria (Familia; Zelada, Marquez y Morales Piqueros

Canalpata Piqueria Piqueros

Cantón Chiñata

Chiñata Hacienda (Hugo Maldonado) Piqueros y Piojaleros

Catachilla Alta Hacienda Piqueros y Piojaleros

Catachilla Baja Hacienda (Familia Dorado) Piqueros y Piojaleros

Villa Clotilde Piqueros Piqueros

Molino Blanco Hacienda Piqueros y Piojaleros

Mayu Molino Hacienda (Familia Dorado) Piqueros y Piojaleros

Mesa Pata Hacienda Piqueros y Piojaleros

Patati Chico Hacienda Piqueros y Piojaleros

Patati Grande Hacienda (Juan Manuel Antezana) Piqueros y Piojaleros

Quinsa Mayu Quiroga Alta Hacienda (Rafael Olmos) Piojaleros

Quinsa Mayu Maldonado Hacienda (Hugo Maldonado) Piojaleros

Choque Chambi Hacienda Piqueros y Piojaleros


73

Laquiña Hacienda (Luís Zubieta) Piqueros y Piojaleros

Cantón Ucuchi

Melga Hacienda 100% Familia: Enrrique Tardio Piqueros

1º De Mayo Piqueros (Familias: Alcocer, Cuellar) Piqueros

15 De Mayo Hacienda 50% Píqueria 50% (Familias: Juan Villarroel, Matías, Felipe) Piqueros

8 De Septiembre Piqueros (Familias: Sánchez y Vargas) Piqueros

Alto Ucuchi Piqueros (Familias: mosquera) Piqueros

Centro Ucuchi Piqueros (Familias: Oliveras, Peredos, Niniacu) Piqueros

Huarachi Hacienda 100% (Familias: Juan Villarroel, Carvallo, Caprirolo) Piqueros

Pilancho Hacienda 50%; Piqueria 50% Piqueros

Quewiña Pampa Hacienda 85% Píqueria 15% (Familias: Cavallo, Caprirolo, Pelegrinos, Gomer) Piqueros

San Isidro Hacienda 70% Píqueria 30% (Familias: Cavallo, Monteror) Piqueros

Uturunquillo Hacienda 50% Píqueria 50% (Familias: Rosa Zains) Piqueros

Tutymayu Hacienda 30% Píqueria 70% (Familias: Almanza, Caprirolo, Máxima.)) Piqueros

Distrito 5

Tranca Centro Hacienda y Piojaleros Piqueros

Tranca Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros

Phajcha Wasa Hacienda y Piojaleros Piqueros

6 de Enero

Chaqui Kocha Hacienda y Piojaleros Piqueros

Sapanani Alto Hacienda y Piojaleros Piqueros

Sapanani Centro Hacienda y Piojaleros Piqueros

Larati Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros

Larati Centro Hacienda y Piojaleros Piqueros

Larati Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros

Llachoj Mayu Hacienda y Piojaleros Piqueros

Kewiñal Hacienda y Piojaleros Piqueros

Kuluyo Hacienda Piojaleros y Piqueros

Larati Hacienda y Piojaleros Piqueros

Sapanani Hacienda y Piojaleros Piqueros

Tranca Hacienda y Piojaleros Piqueros

Cantón Palca

Molinos Hacienda y Piojaleros Piqueros

Pampilla Hacienda y Piojaleros Piqueros

Mayca Mayu Hacienda y Piojaleros Piqueros

Challviri Hacienda y Piojaleros Piqueros

Espital Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros

Caluyo Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros

Caluyo Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros

Churo Hacienda y Piojaleros Piqueros

Pisly Hacienda y Piojaleros Piqueros


74

Palca Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros

Kehuiñal Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros

Espital Chico Hacienda y Piojaleros Piqueros

Palca Grande Hacienda y Piojaleros Piqueros

Ichucollo Hacienda y Piojaleros Piqueros

Apilla Hacienda y Piojaleros Piqueros

Yana Qhaqha - Hilario Hacienda y Piojaleros Piqueros

Piojaleros: Son los agricultores de trabajaban 70% al servicio de la hacienda

y 30% en sus parcelas prestadas por el hacendado

Piqueros: Son los agricultores que adquirieron sus terrenos y trabajaban

independientemente de la hacienda.

2.3. Idiomas

Como en todo el valle de Cochabamba, el idioma madre es el quechua,

aunque por el relacionamiento continuo con los centros urbanos se

incorpora el castellano como segunda lengua, actualmente excepto

algunas personas ancianas, todos hablan ambas lenguas, quechua y

castellano. Es importante remarcar que en las conversaciones domésticas,

familiares y vecinales se mantiene el quechua como idioma preponderante.

En el área urbana, el castellano es el idioma predominante en la mayor

parte de la población, el quechua es hablado ocasionalmente por las

personas mayores y los emigrantes del campo. En la población joven,

lamentablemente el quechua poco más o menos es desconocido, además

no existe interés en conservar esta rica herencia de la tradición andina

valluna; por otro lado, la influencia externa es predominante para la

pérdida de identidad cultural. Las entidades públicas y los medios de

difusión encargadas de proteger el patrimonio cultural han descuidado este

precepto, induciendo en algunos casos a realizar actividades que

contribuyen a esta perdida.

En capítulos anteriores se ha destacado los masivos asentamientos que

han ocurrido en distintas zonas de los distritos urbanos y en los cantones


75

de Lava Lava y Chiñata, por emigraciones de la región altiplánica y de las

minas. Estas familias en su mayoría son de habla aymará, con el cambio

de residencia, trasladan su cultura, sus formas organizativas y su lengua

principal permanece en el nuevo medio en el que se desenvuelven. Por

consecuencia el aymará es un idioma que debe ser tomado en cuenta en

las áreas de expansión urbana

Relación de idiomas

Cantones Idiomas

Predominancia

Quechua Castellano Aymara

Lava Lava 95% 85% 8% Bilingües

Chiñata 100% 85% 5% Bilingües

Ucuchi 100% 85% Bilingües

Palca 100% 60% Predomina el quechua

Aguirre 100% 70% Predomina el quechua

Distrito 5 100% 70% Predomina el quechua

Distrito 1 - Sacaba 90% 95% 10% Predominio castellano – Bilingües

Eje de conurvación 60% 95% 15% Predominio castellano – Bilingües6

2.3.1. La procedencia y la disposición de los idiomas en el municipio.

El origen étnico se asocia a los procesos migratorios que

históricamente contribuyen en la conformación físico espacial de los

centros poblados, así como su estructura socio cultural; el sector

urbano se constituye en un conglomerado poblacional diverso en

función a sus orígenes poblacionales, que además presenta

diferencias notorias de acuerdo al distrito.

El más heterogéneo es el Distrito 1, que esta habitado por un

porcentaje considerable de emigrantes de otros municipios del

departamento y del interior que además son bilingües cuyo origen o

idioma madre es el quechua. Este sector de la población provino en

su mayoría de Potosí, Chapare y del interior del país, junto a quienes

6 El segmento joven de la población originaria del valle, generalmente comprende el quechua, pero

no se expresa en este idioma.


76

son originarios de Sacaba. En la ciudad de Sacaba, la mayoría es

bilingüe debido a la proximidad con la ciudad de Cochabamba, y las

necesidades de relacionamiento fundamentalmente de tipo

comercial; también es trilingüe por el proceso de inmigración que

generalmente es de origen aymará, por lo que es mínimo el

porcentaje de personas que hablan un solo idioma

Los distritos 2 y 4, están compuestos por una población con origen

definido por su localización espacial y los procesos emigratorios;

existen pobladores que originariamente pertenecían a comunidades

campesinas que se sitúan en las áreas norte y sud, y

paulatinamente se incorporan a la "mancha urbana‖ del sector; son

de origen quechua. De la misma manera, es evidente que gran parte

de esta población proviene del interior del país y de la ciudad de

Cochabamba, que con el propósito de acceder a una vivienda se

han establecido en dicho distrito al adquirir un lote o una vivienda

generalmente dentro una urbanización. De la misma manera en

estos distritos es importante la presencia de emigrantes de origen

aymará; por otro lado, mucha gente proviene de la ciudad de

Cochabamba, por lo que el porcentaje de quienes solo hablan

castellano es importante.

Por otro lado, el distrito 3 esta compuesto por emigrantes de las

minas, del interior del país y de la ciudad de Cochabamba, es el

distrito donde no se evidencia la presencia de sacabeños de origen.

En el distrito 3 los porcentajes son equilibrados y nótese que es

escasa la población que hable solo un idioma, la población es

bilingüe y en menor porcentaje trilingüe

2.4. Religiones y creencias


77

En Sacaba, al igual que en la generalidad de los municipios del país, hasta

hace unos años la religión católica tenia hegemonía principalmente sobre

las comunidades rurales donde la cultura quechua y aymará construyeron

un sincretismo religioso con la fe católica, alentada por los párrocos y

curas, que además se constituían en parte del poder local.

En los últimos 20 años, ante la arremetida distintas iglesias evangélicas,

protestantes, mormonas y otras denominaciones cristianas, utilizando

medios más modernos como la electrónica, han logrado convertir a

multitudes de fieles en ―comunidades cristianas‖, en algunos casos, con

expresiones de fanatismo, desvinculándose de costumbres ancestrales,

para asumir con absoluta fe, los nuevos mensajes de salvación.

En algunas comunidades, estas conversiones han generado divisiones y

conflictos internos, entre católicos y ―hermanos‖, principalmente por

renegar contra las sagradas costumbres de la cosmovisión andina y

asumir otras externas a su cultura. Un aspecto rescatable de los nuevos

códigos impuestos por los pastores cristianos, es el repudio al consumo de

bebidas alcohólicas, costumbre muy difundida por el sistema de fiestas

patronales, que es parte del sincretismo religioso católico-andino.Los

cuadros siguientes expresan la situación actual de las iglesias católicas,

evangélicas y otras en el municipio, de acuerdo a muestreo en el área

rural.

Las comunidades y las creencias religiosas

Nº CANTONES

Creencias religiosas en las comunidades

Comunidades solo Católicas

Comdes. Evangélicas y Católicas

1 Lava Lava 0 18

2 Chiñata 4 11

3 Ucuchi 7 21

4 Palca 0 35

5 Aguirre 3 5


78

6 Distrito 5 3 12

Total 25 94

DISTRITOS

Porcentaje de creyentes por religión

Católica Evangélica Mormón Testigo de

Jehova Otras Total

Distrito 1 74,0 21,0 3,8 0,8 0,4 100,0

Distrito 2 71,0 25,0 3,0 1,0 100,0

Distrito 3 76,0 19,0 4,5 0,5 100,0

Distrito 4 71,0 24,0 4,2 0,8 100,0

Promedio 73,0 22,3 3,9 0,2 0,7 100,0

CatólicaEvangéli

caM ormón

Testigo

de

Jehova

Otras

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

Religiones Predominantes por Distrito

Distrito 1

Distrito 2

Distrito 3

Distrito 4

En los cuadros anteriores, se considera en una sola clasificación a todas las

iglesias evangélicas, en realidad estas pertenecen a distintas

denominaciones cristianas, con códigos de conducta de sus fieles

diferentes, están desde las más fundamentalistas hasta las que se

considera tradicionales.

2.5. Calendario festivo y ritual del municipio

El municipio de Sacaba, tiene una gran tradición cultural en las


79

festividades, principalmente de tipo religioso y folklórico, que se han

constituido a partir de la conjunción de las festividades propias de la

cultura quechua y aymará con la religión católica, formando un sincretismo

religioso pagano, que venera a las imágenes patronales instituidas por el

catolicismo transmitido por los curas de la colonia española y los símbolos

de la cosmovisión andina.

Estas tradiciones forman parte de un calendario que se cumple

sagradamente cada año, además de las ceremonias religiosas de

veneración a los(as) patrones(as), las fiestas incluyen un conjunto de

actividades de festejos, entradas folklóricas, bailes tradicionales, asimismo

consumo de bebidas alcohólicas y comidas típicas del municipio.

Entre las más tradicionales y reconocidas del sector rural están las

siguientes

Cantón/Distrito Tipo de Festividad y/o Ritual Fecha y Mes de la Festividad

Lava Lava

Virgen del Pilar Octubre

Virgen del Carmen Julio

Santa Vera Cruz Mayo

Chiñata



San Isidro Mayo

Señor de Exaltación Septiembre

Santa Rosa de Lima Agosto

Ucuchi



San Isidro Mayo

Viegen Surumi Septiembre

Señor de Exaltación Septiembre

Virgen de Saqnta Rita 22 de Mayo

Virgen de Melga Octubre

Palca

Santa Vera Cruz 3 de Mayo

Todos santos 2 de Noviembre

Carnaval Ferero y Marzo

Señor de Exaltación 14 de Septiembre

Virgen de Melga 18 de Octubre

San Andres 30 de Noviembre

Día del Campesino 2 de Agosto


80

San Miguel 29 de Sptiembre

San Fransisco de Asis 4 de Octubre

San Juan 24 de junio

Copacabana 7 de Agosto

Todos Santos 2 de Noviembre

Distrito 5

Santa Veracruz 3 de Mayo

Carnaval Febrero

Virgen del Carmen 16 de Julio

Virgen de Urcupiña 15 de Agosto

San Juan 24 de Junio

San José

San Isidro 16 de Mayo

Señor de Exaltación 14 de Septiembre

Virgen de Melga 18 de Octubre

Principales Festividades Religiosas del Sector Urbano

Distrito Comunidad Festividad Actividad Fecha y Mes de la Festividad

1

Villa Obrajes Santa Rosa de Lima Entrada Folklórica 29-30-31 de Agosto

Tacoloma Alta Virgen del Amparo Religiosa Mayo

San Rafael de Linde Virgen de Melga Religiosa Agosto

Chimboco Virgen del Carmen Religiosa Julio

Siete Esquinas Virgen del Amparo Entrada Folklórica Noviembre

Qinto Ulincate San Juan de Dios Religiosa Mayo

Sacaba Virgen del Amparo Religiosa Noviembre

2

Quintanilla San Antonio Religiosa Junio

Virgen del Carmen Religiosa Julio

Casegural Uncia San Miguel Religiosa Septiembre

El Abra Virgen de Candelaria Entrada Folklórica Febrero

Pucara Santa Rosa de Lima Entrada Folklórica Agosto

Puntiti Chico Norte Virgen de Concepción Entrada Folklórica Diciembre

Chacacollo Oeste Virgen de Copacabana Entrada Folklórica Agosto

Koripila San José Religiosa Diciembre

San Pedro Magisterio Virgen de Lujan Religiosa Mayo

Puntiti Central Virgen de Concepción Religiosa Diciembre

3 10 de Diciembre Virgen de Asunción Religiosa Julio

Virgen de Lujan Virgen de Lujan Religiosa Junio

4

Huayllani Central San Antonio Religiosa Junio

Chacacollo Chico Virgen de Dolores Religiosa Abril

Virgen de Urkupiña Entrada Folklórica Agosto

Inca Rancho Virgen de Asunción Entrada Folklórica Agosto


81

Festividades atendidas por la Parroquia de San Pedro de Sacaba

Tipo de Festividad y/o Ritual

Lugar Fecha de

Festividad

Virgen de Candelaria Sacaba 2 de Febrero

Miércoles de Ceniza Sacaba 25 de Febrero

San José Sacaba 19 de Marzo

Asunción del Señor Sacaba 25 de Marzo

Semana Santa Sacaba 12 de Abril

Niño de Praga Sacaba 13 de Abril

San José Obrero Sacaba 1 de Majo

Santa Vera Cruz) Melga, Villa Obrajes, Chullpa Mogo 3 de Mayo

San Isidro Labrador Larati, Ucuchi 15 de Mayo

Santa Rita Sacaba 22 de Mayo

Solemnidad de Santísima Trinidad Sacaba 1 de Junio

San Antonio Sacaba 13 de Julio

Sagrado Corazón de Jesús Sacaba 19 de Julio

Corazón Inmaculado de María Sacaba 20 de Julio

Nacimiento de San Juan Bautista Sacaba 24 de Julio

San Pedro Aniversario de Sacaba 29 de Julio

Nuestra Señora del Carmen Tuti Mayu, Kuluyu 16 de Julio

Nuestra Señora del Carmen Molino Blanco 20 de Julio

Fiesta del día del Campesino Larati 2 de agosto

Fiesta Cívica Sacaba 2 de Agosto

Virgen de Copacabana Sacaba 6 de Agosto

Asunción del a Virgen María Sapanani 7 de Agosto

Asunción del a Virgen María Huayllani, Incarrancho 15 de Agosto

Misa para los Ancianos Sacaba 24 de Agosto

Santa Rosa de Lima Villa Obrajes 26 de Agosto

Virgen de Surumi Ucuchi 30-31 de Agosto

Señor de Exaltación Sacaba 8 de Septiembre

Nuestra Señora de la Mercedes Patati 14 de Septiembre

Santa Teresa del Niño Jesús Sacaba 24 de Septiembre

San Francisco Palca 1 de Octubre

Nuestra Señora del Rosario Sacaba 4 de Octubre

Virgen del Pilar LavaLava 7 de Octubre

Virgen de los Ángeles Melga 12 de Octubre

Fiesta Capilla Virgen de los Ángeles Sacaba 18 de Octubre

Virgen del Carmen Kuluyu 21 de Octubre

Sacaba 20 de Octubre

Fiesta de todos los Santos Sacaba 1 de Noviembre

Fiesta de los Difuntos Sacaba 2 de Noviembre

Fiesta de los Cantones Sacaba 6 de Noviembre

Fiesta de la Virgen del Amparo Sacaba 3ra Sem de Novbre.

Santa Bárbara Sacaba 4 de Diciembre

Navidad Sacaba 25 de Diciembre

Reyes Sacaba 6 de enero

Año Nuevo Sacaba 1 de enero

Inocentes Sacaba 28 de diciembre


82

Así corno existe una festividad religiosa que tiene cobertura municipal,

muchas OTB's del sector urbano tienen festividades religiosas propias, y en

muchos casos parte de la festividad es una entrada folklórica; sin embargo,

en su mayoría la cobertura no va más allá de los habitantes de la misma

OTS, con la excepción de la festividad religiosa de Quintanilla -Virgen del

Amparo-, que atrae feligreses de su entorno inmediato y de la ciudad de

Cochabamba.

2.6. Patrimonio cultural

En el campo religioso son precisamente las festividades mencionadas

anteriormente las que se destacan y forman parte de la cultura de la

población del sector, sin embargo, son actividades de carácter puntual

cuya influencia se reduce a los días que dura la festividad.

En el campo arquitectónico, existen residencias coloniales y del periodo

republicano principalmente en el Distrito 1; construcciones que

lamentablemente se encuentran en mal estado de conservación y en

proceso de deterioro, al carecer el municipio de políticas de

mantenimiento y preservación de estas reliquias arquitectónicas que

encierran un valor intrínseco.

Actualmente en Sacaba centro se viene ampliando y pavimentando un

gran número de calles, motivando a quienes habitan en el área a derruir

sus construcciones antiguas y reiniciar el proceso de edificación de sus

viviendas con criterios propios, definiendo un lenguaje de imágenes

adoptada o asimilada de viviendas con características que no

corresponden a la estructura de imágenes del entorno, con el consecuente

peligro que desaparezca lo poco de arquitectura republicana y colonial

que aún existe.


83

De la misma manera, en sectores generalmente alejados de los grupos

poblacionales de mayor concentración, aún existen algunas haciendas,

molinos de piedra y otras edificaciones de rico valor histórico, escondidas

en medio de campos de cultivo, en su mayoría deterioradas y

deshabitadas, u ocupadas parcialmente por familias que no cuentan con

los recursos necesarios para conservar adecuadamente dichas haciendas,

que es de suponer no conocen de su valor histórico, más que algunas

referencias relacionadas a anteriores propietarios.

Lo evidente es que no existe una inventariación del patrimonio

arquitectónico, que sería fundamental para generar acciones de

prevención y conservación de estas edificaciones, que además

contribuiría en el turismo incipiente existente en el municipio.

3. Educación

3.1. Educación Formal

En este capitulo se describe la situación actual de la educación formal en

el municipio de Sacaba, a partir del marco conceptual de la Reforma

Educativa, que establece una base para el análisis de la realidad actual. El

material documental ha sido sistematizado en función de la información

generada en la Dirección Distrital de Educación.


84

De acuerdo a la estructura institucional del Ministerio de Educación y

Cultura y de la Secretaría Departamental de Educación – SEDUCA, el

Sistema Educativo de Sacaba depende del Ministerio de Educación. Para

la Primera Sección de la Provincia Chapare que cuenta con un Director

Distrital de Educación, responsable de la ejecución de las reformas de

educación, apoyo pedagógico y otros en todas las Unidad es Educativas

que pertenecen al Distrito.

Al margen de velar las tareas de la Reforma Educativa, el Director Distrital

concreta diferentes actividades de carácter administrativo, pedagógico,

relación comunidad y padres de familia e infraestructura, vela la dotación

de ítems de nueva creación, atención de apoyo y acompañamiento

pedagógico a los docentes, tareas técnico – pedagógicos, capacitaciones

continuas tanto a docentes como a personal administrativo y padres de

familia.

La estructura básica de éste nivel distrital es el siguiente:

DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION

JUNTA DISTRITAL DE EDUCACION

CONSEJO TECNICO DISTRITAL

SECRETARIA

MENSAJERA - PORTERA

TECNICO NUCLERIZACION Y PARTICIPACION POPULAR

TECNICO INFORMACION EDUCATIVA

TECNICO SEGUIMIENTO Y TECNICO SEGUIMIENTO Y


85

SUPERVISION 2 técnicos SUPERVISION 2 técnicos

DIRECTORES DE

NUCLEO

DIRECTORES DE UNIDADES

EDUCATIVAS

La Dirección Distrital es el órgano desconcentrado del SEDUCA, que

administra, controla y supervisa el servicio público de educación supervisa

el servicio privado en el ámbito de la educación dentro el Distrito definido en

el artículo 31 de la Ley 1565.

Cada Distrito educativo corresponde al municipio tanto en el área urbana

como rural. La Dirección Distrital de Sacaba, corresponde al nivel Distrital

de estructura de administración curricular y tiene jurisdicción y

competencia en el territorio del municipio que corresponde la primera

sección de la Provincia Chapare.

3.1.1. El Sistema Educativo

El Distrito Educativo de Sacaba, según establece el Decreto

Supremo No. 23951 Reglamento sobre Estructura Administrativa

Curricular de 1ro. De febrero de 1995, las Unidades Educativas de

los Distritos están agrupadas en Núcleos Educativos, con la finalidad

reconstruir entre sí Redes de servicios de manera que se pueda

optimizar el uso de los recursos humanos, materiales y financieros.

De acuerdo a esta normativa actualmente el Distrito de Sacaba

cuenta con diez Núcleos Educativos:

I. NUCLEO ANDINO (en validación)

No. UNIDAD EDUCATIVA DIRECCION

1.- 2 DE AGOSTO T/M SAPANANI (CENTRAL)

2.- JOSE ANTONIO GUERINI SAPANANI (ASOCIADA)


86

3.- MARTIN FLORES SAPANANI (ASOCIADA)

4.- LARATY LARATY (CENTRAL)

5.- LARATY GRANDE LARATY (ASOCIADA)

6.- KEHUIÑAL KEHUIÑAL (ASOCIADA)

7.- KHULUYU KHULUYU (ASOCIADA)

II. BOLIVIANO BRITANICO

1.- BOLIVIANO BRITANICO T/T ULINCATE

2.- BOLIVIANO BRITANICO T/M ULINCATE

3.- EMILIANO VILLAZON TAKOLOMA

4.- EL MORRO EL MORRO

5.- CURUBAMBA CURUBAMBA

6.- VILLA OBRAJES ―A‖ VILLA OBRAJES

7.- VILLA OBRAJES ―B‖ VILLA OBRAJES

8.- 23 DE MARZO ALALAY

9.- 27 AGOSTO TUSKAPUJIO BAJO

10.- 1 DE MAYO CANAL PATA

11.- 6 DE JUNIO TACOPOCA

12.- LAVA LAVA LAVA LAVA ALTA

13 27 DE MAYO TUSKAPUJIO ALTO

III. NUCLEO CHIÑATA

1.- FRANZ TAMAYO T/T CHIÑATA

2.- TORCUATO PEREDO T/M CHIÑATA

3.- VILLA CLOTILDE T/M VILLA CLOTILDE (ASOCIADA)

4.- ULINCATE T/M ULINTATE (ASOCIADA)

5.- PATITI T/M PATATI

6.- MAYU MOLINO MAYU MOLINO

7.- MOLINO BLANCO MOLINO BLANCO

V. HUAYLLANI

1.- CARLOS PEREDO T/M HUAYLLANI

2.- CHIMBOCO T/M CHIMBOCO (ASOCIADA)

3.- SAN JACINTO T/M SAN JACINTO(ASOCIADA)

4.- GUADALUPE T/M GUADALUPE

5.- INCA RANCHO T/M INCA RANCHO

VI. MAXIMILIANO KOLBE

1.- MAX FERNANDEZ T/M ZONA QUINTANILLA

2.- QUINTANILLA ―A‖ T/T ZONA QUINTANILLA


87

3.- KINDER STA. TERESITA T/M ZONA QUINTANILLA

4.- QUINTANILLA ―B‖ T/M ZONA QUINTANILLA

5.- SAN ANTONIO DE PADUA T/T ZONA QUINTANILLA

6.- QUINTANILLA ―C‖ T/N ZONA QUINTANILLA

7.- JESUS TERCEROS T/M ZONA CASTILLO

8.- MIRIAN MAGDA TERCEROS ZONA CASTILLO

VI. MIRAFLORES

1.- MAN CESPED T/M C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR

2.- ISAAC MALDONADO R. T/T C/INDEPENDENCIA Y PORVENIR

3.- ITALIA T/M AVDA. VILLAZON

4.- RAMON G. PRADA T/T AVDA. VILLAZON

5.- JOSE LEONCIO CAPRILES T/M C/GUALBERTO VILARROEL

6.- LICEO SACABA T/T C/GUALBERTO VILLARROEL

7.- KINDER MARIA ALBORTA T/M GRANADO ESQ. COMERCIO

VII. PAMPILLA

1.- PAMPILLA PAMPILLA

2.- APILLA APILLA (ASOCIADA)

3.- KEHUIÑAL CHICO KEHUIÑAL

4.- ICHUGULLU ALTO IGHUGULLU ALTO

5.- MOLINOS PALCA

6.- PALCA CHICO PALCA

7.- PALCA GRANDE PALCA

8.- PISLY PYSLY

9.- CHURU CHURO

10.- KALUYO GRANDE KALUYO

11.- KALUYO CHICO KALUYO

12.- CHALLAVIRI CHALLVIRI

13.- 21 DE SEPTIEMBRE MAYCA MAYU

VIII. PUNTITI

1.- BOLIVIANO JAPONES T/M PUNTITI

2.- JOSE VIA GARCIA PUNTITI GRANDE

3.- VILLA ANIMAS VILLA ANÍMAS

4.- PUNTITI CHICO PUNTITI CHICO

5.- JUAN PABLO II PUNTITI

6.- COPACABANA CHACACOLLO SUD

7.- IRAELI ―EL ABRA‖ EL ABRA

8.- ARCO IRIS CHACACOLLO BAJO


88

9.- HERNAN RIVERA ESMERALDA SUD

IX. UCUCHI

1- TUTIMAYU TUTUMAYU

2.- PILANCHO PILANCHU

3.- QUINSAMAYU QUINSAMAYU

4.- RENE BARRIENTOS ORTUÑO UCUCHI

5.- RENE FERNÁNDEZ BECERRA MELGA

6.- RODEO RODEO

X. VIDA NUEVA

1.- GERMAN BUSCH CALLE COLON ESQ. BOLIVAR

2.- JOSE TORRICO SIERRA CALLE COLON ESQ. BOLIVAR

3.- NATALIO ARAUCO AVDA. VILLAZON

4.- TORIBIO CLAURE AVDA. VILLAZON

5.- ELIODORO VILLAZÓN AVDA. VILLAZON ESQ.

6.- JOSE NICOLAS MALDONADO AVADA. VILLAZÓN ESQ.

7.- BOLIVIA VILLA ULINCATE

8.- ROBERTO NICOLI VILLA ULINCATE

9.- NOCTURNO SACABA CALLE COLON ESQ. BOLIVAR

El distrito de Sacaba tiene bajo su jurisdicción 84 Unidades

Educativas Públicas entre Centrales y Asociadas y 8 Privadas, de

acuerdo al siguiente detalle:

No.

NOMBRE DE LA

UNIDAD EDUCATIVA

TIPO DE

UE

NÚCLEO

TURNO

NIVEL

1 Nocturno Sacaba C Vida Nueva N PRIM SEC.

2 Mons. Roberto Nicoli Parieti

C Vida Nueva T PRIM. SEC.

3 Natalio Arauco C Vida Nueva M PRIM.

4 Toribio Claure C Vida Nueva T PRIM.

5 Isaac Maldonado Reque

C Miraflores T PRIM.

6 Maria Alborta C Miraflores M INICIAL

7 Ramón Germán Prada C Miraflores T PRIM. SEC.

8 Republica de Italia C Miraflores M PRIM.

9 Eliodoro Villazon C Vida Nueva M PRIM. SEC.

10 Santa Teresita del Niño Jesús

C Max Kolbe M INICIAL

11 Quintanilla ―A‖ C Max Kolbe T PRIM.


89

12 Max Fernández C Max Kolbe M PRIM.

13 Boliviano Japonés C Puntiti M I. PR. SEC.

14 Juan Pablo II C Puntiti T I. PR. SEC.

15 Quintanilla ―B‖ C Max Kolbe M PRIM.

16 Boliviano Británico T/M C Bol. Británico

M INIC. PRIM.

17 Kaluyo Chico A Pampilla M PRIM.

18 Copacabana C Puntiti M INIC. PRIM.

19 Chimboco A Huayllani M INIC. PRIM.

20 Churo A Pampilla M PRIM.

21 Kaluyo Grande A Pampilla M PRIM.

22 José Antonio Gerini A Andino M PRIM.

23 Rene Fernández Becerra

C Ucuhi M INIC. PRIM. SEC.

24 Torcuato Peredo C Chiñata M INIC. PRIM.

25 Curubamba A Chiñata M INICIAL

26 Kuluyo A Pampilla M PRIM.

27 Laraty C Andino M I. PR. SEC.

28 Lava Lava A Bol. Británico

M INICIAL

29 2 de Agosto C Andino M I. PR. SEC.

30 6 de Junio C Bol. Británico

M INIC. PRIM.

31 Emiliano Villazon A Bol. Británico

M INIC. PRIM.

32 Tutimayu C Ucuchi M INIC. PRIM.

33 Rene Barrientos C Ucuchi M INIC. PRIM.

34 Boliviano Británico T/T C Bol. Británico

T PRIM. SEC.

35 Pilancho A Ucuchi M MULTIGR.

36 Quinsamayu A Ucuchi M MULTIGR.

37 Israelí Abra A Puntiti M INIC. PRIM.

38 27 de Mayo A Bol. Británico

M MULTIGR.

39 Ichuhullu Alto A Pampilla M MULTIGR.

40 Kehuiñal A Pampilla M MULTIGR.

41 21 de Septiembre A Pampilla M MULTIGR.

42 Molino Blanco A Chiñata M MULTIGR.

43 Palca Chico A Pampilla M MULTIGR.

44 Palca Grande A Pampilla M MULTIGR.

45 Patati A Chiñata M INIC. PRIM.

46 Martín Flores A Andino M MULTIGR.

47 Apilla A Pampilla M MULTIGR.

48 Challviri C Pampilla M I. PR. SEC.

49 Molinos A Pampilla M MULTIGR.

50 Pisly A Pampilla M MULTIGR.

51 Rodeo A Ucuchi M MULTIGR.

52 Villa Animas A Puntiti M INIC. PRIM.

53 Villa Obrajes ―A‖ A Bol. Británico

M INICIAL

54 Ulincate A Chiñata M INIC. PRIM.

55 Puntiti Chico A Puntiti M MULTIGR.

56 Bolivia C Vida Nueva M INIC. PRIM.

57 Carlos Peredo C Huayllani M INIC. PRIM.

58 German Busch C Vida Nueva M PRIM.

59 Guadalupe C Huayllani M PRIM.

60 Hernán Rivera Fiorilo C Puntiti M INIC. PRIM.

61 Jesús Terceros C Max Kolbe M PRIM.

62 José Torrico Sierra C Vida Nueva T PRIM.

63 Leoncio Carriles C Miraflores M PRIM. SEC.


90

64 Man Césped C Miraflores M PRIM.

65 Miriam Magda Terceros C Max Kolbe T INIC. PRIM.

66 José Vía García A Puntiti M PRIM.

67 San Jacinto A Huayllani M INIC. PRIM.

68 Sacaba Diurno C Miraflores T SEC.

69 José Nicolás Maldonado

C Vida Nueva T SEC.

70 San Antonio de Papua C Máx. Kolbe T SEC.

71 Quintanilla ―C‖ C Max Kolbe N PRIM. SEC.

72 Mayu Molino A Chiñata M INIC. PRIM.

73 Villa Clotilde A Chiñata M PRIM.

74 Pampilla C Pampilla M PRIM.

75 Villa Obrajes ―B‖ A Bol. Británico

M INIC.

76 27 de Agosto A Bol. Británico

M MULTIGR.

77 Lloyd Aéreo Boliviano P M INIC. PRIM. SEC.

78 29 de Junio P M I. PR. SEC.

79 Kanata P M I. PR. SEC.

80 Litoral Boliviano P M I. PR. SEC.

81 San Pedro Sacaba P M I. PR. SEC.

82 Del Valle P M I. PR. SEC.

83 Kehuiñal Chico A Andino M MULTIGR.

84 Inca Rancho C Huayllani M INIC. PRIM.

85 Franz Tamayo C Chiñata T PRIM. SEC.

86 Hughes Schools P I. PR. SEC.

87 El Morro A Bol. Británico

M INC. PRIM.

88 Laraty Grande A Andino M MULTIGR.

89 1ro de Mayo A Bol. Británico

M MULTIGR.

90 Alalay A Bol. Británico

M MULTIGR.

91 Instituto Domingo Savio P M I. PR. SEC.

92 Arco Iris A Puntiti M I. PR.

C= Central;

A= Asociada;

P= Privada

3.1.2. Población escolar del municipio.

Cobertura escolar

Se entiende por cobertura a la cantidad de alumnos/as que acceden a

una educación formal tomando en cuenta el total de la población en

edad escolar del Distrito.

Gestión Población en edad escolar

No. de Inscritos

Porcentaje de cobertura

Cobertura

Niños Niñas


91

2001 41.546 27.065 65 13.966 13.099

2002 43.882 28.694 65 14.612 14.082

2003 46.347 29.325 63 15.124 14.201

2004 48.825 24.977 51 12.686 12.291

Total 180.600 110.061 61 56.388 53.673

20012002

20032004

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

Gestión

Cobertura escolar s/g población

No. de Inscritos En edad escolar

La cobertura escolar en las gestiones 2001, 2002, 2003 y 2004,

según información proporcionada por la Dirección Distrital de

Sacaba, respecto a la población en edad escolar alcanzó el 61%, en

promedio, siendo el año 2004 el más bajo con el 51% de cobertura.

Para esta deficiente cobertura, las causas pueden ser las siguientes:

la crisis económica que afecta a la mayoría de las familias, cuyos

miembros, incluidos los niños se ven obligados a trabajar para

obtener ingresos adicionales, incompatibilidad entre el calendario

escolar y el agropecuario del sector rural, incipiente oferta educativa

en el sector rural (sólo hasta tercer grado de primaria), prioridad de

parte de los padres de familia para que sus hijos estudien en colegios

de la ciudad de Cochabamba; inadecuada oferta de programas,

instrumentos didácticos y metodologías en los servicios educativos

apropiadas a las condiciones socioculturales del Municipio. Las cifras


92

de marginalidad, del 39% en promedio y 40% la anterior gestión son

preocupantes, ya que la función principal del gobierno es generar las

condiciones para que la mayor cantidad de niños y jóvenes accedan

a la educación.

Para una mejor comprensión de la educación formal en el municipio

a continuación se apuntan algunos indicadores sobre el

comportamiento de la población en edad escolar:

a. Cobertura de alumnos por sexo

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2001 2002 2003 2004

Gestión

Cobertura de Alumnos por sexo

Niños Niñas

Considerando la población en edad escolar por sexo, las estadísticas

muestran una leva mayoría de mujeres respecto a los hombres,

principalmente en el área urbana, mientras en la cobertura de

alumnos inscritos por sexo, se advierte un mayor porcentaje de

alumnos varones comparativamente con alumnas mujeres.

b. Marginalidad en la educación formal


93

Es la diferencia entre cobertura y población en edad escolar, en el

caso específico del Distrito de Sacaba se registra una marginalidad

de acuerdo al detalle siguiente:

c. Deserción Escolar

El abandono o retiro de los estudiantes por parte de los alumnos,

que puede ser temporal o definitivo, independientemente de las

causas que la original es un fenómeno inherente a problemática

educativa nacional y del municipio de Sacaba en particular. En cifras

relativas los últimos años han presentado mayor número de

abandono escolar o marginalidad, puesto de la idiosincrasia de los

padres de familia particularmente del área rural es la de que los

niños terminen la escuela primaria y solo los varones puedan

continuar el nivel secundario particularmente en lugares donde no

existen Unidades Educativas completas.

La principal causa para el mayor porcentaje de abandonos sería la

falta de trabajo el mismo que el aumento de la emigración. Por otro

lado factores que inciden en el abandono se puede señalar la

informalidad y el desinterés que demuestran algunos profesores en

permanecer en sus fuentes de trabajo, huelgas por las

reivindicaciones políticas, sociales y económicas, lo que implica que

los padres de familia y los alumnos pierdan el interés.

d. Repitencia

AÑO Nivel Inicial Nivel Primario Nivel Secundario

Niños Niñas Total Niños Niñas Total Niños Niñas Total

2001 66% 64% 65% 27% 25% 26% 44% 44% 44%

2002 68% 63% 66% 30% 29% 30% 40% 40% 40%

2003 68% 65% 67% 20% 71% 71% 53% 59% 56%

2004

Promedio 68% 65% 66.5% 24% 25% 24.5% 44% 47% 45%


94

El mayor o menor porcentaje de alumnos reprobados puede tener

una serie de causas, escasa capacitación docente, recursos

económicos insuficientes que no permite la compra de materiales

escolares suficientes, en el área rural la inasistencia en épocas de

cosecha y particularmente la inadecuación del currículo a las

necesidades e intereses locales o regionales lo que podría motivas el

logro de los aprendizajes, la no aplicación de la Educación

Intercultural y Bilingüe, todos estos factores inciden directamente en

la calidad de la educación, lo que no permite que los alumnos logren

aprendizajes significativos y suficientes para la aprobación de curso.

3.1.3. Equipamiento de servicios básicos en las U. Educativas

Unidad Educativa Agua Alcantarillado Letrinas Electricidad

Nocturno Sacaba X X X

Mons. Roberto Nicoli Parieti X X X

Natalio Arauco X X X

Toribio Claure X X X

Isaac Maldonado Reque X X X

Maria Alborta X X X

Ramón Germán Prada X X X

Republica de Italia X X X

Eliodoro Villazon X X X

Santa Teresita del Niño Jesús X X X

Quintanilla ―A‖ X X X

Max Fernández X X X

Boliviano Japonés X X X

Juan Pablo II X X X

Quintanilla ―B‖ X X X

Boliviano Británico T/M X X X

Kaluyo Chico X

Copacabana X X X

Chimboco X X X

Churo X

Kaluyo Grande X

José Antonio Guerini X X X

Rene Fernández Becerra X

Torcuato Peredo X X X

Curubamba X

Kuluyu

Laraty X

Lava Lava X

2 de Agosto X

6 de Junio X

Emiliano Villazon X

Tutimayu X

Rene Barrientos X

Boliviano Británico T/T X

Pilancho X


95

Quinsamayu X

Israelí Abra X

27 de Mayo X

Ichohullu Alto X X

Kehuiñal X X

21 de Septiembre X X

Molino Blanco X X

Palca Chico X X

Palca Grande X X

Patati X X

Martín Flores X X

Apilla X X

Challviri X X

Molinos X X

Pisly X X

Rodeo X X

Villa Animas X

Villa Obrajes ―A‖ X

Ulincate X

Puntiti Chico X

Bolivia X X X

Carlos Peredo X

German Busch X X X

Guadalupe X X X

Hernán Rivera Fiorilo X X X

Jesús Terceros X X X

José Torrico Sierra X X X

Leoncio Carriles X X X

Man Césped X X X

Miriam Magda Terceros X X X

José Vía García X

San Jacinto X X

Sacaba Diurno X X X

José Nicolás Maldonado X X X

San Antonio de Papua X X X

Quintanilla ―C‖ X X X

Mayu Molino X

Villa Clotilde X

Pampilla X X X

Villa Obrajes ―B‖ X

27 de Agosto X

Lloyd Aéreo Boliviano X X

29 de Junio X X X

Kanata X X X

Litoral Boliviano X X X

San Pedro Sacaba X X X

Del Valle X X X

Kehuiñal Chico X

Inca Rancho X X X

Franz Tamayo X X X

Hughes Schools X X X

El Morro X X

Laraty Grande X X

1ro de Mayo X X

Alalay X X

Instituto Domingo Sabio X X X

Arco Iris X X


96

La infraestructura educativa del municipio es dispareja, mientras en

el área urbana las escuelas disponen de todos los servicios básicos

esenciales, en los cantones rurales el equipamiento de estos

servicios es insuficiente, considerando que, por las distancias que

deben recorrer los alumnos(as), el tiempo que pasan en los predios

de la escuela, donde generalmente toman sus alimentos, deberían

contar con las comodidades indispensables, como agua, energía

eléctrica, baños adecuados, comedores y otros. Además, en las

comunidades alejadas los maestros tienen sus viviendas en la misma

escuela.

3.1.4. Número de profesores por establecimiento y alumnos por

profesor.

El Distrito educativo está conformado por: el Director Distrital y el

personal técnico de la misma:

2 Técnicos de Seguimiento y Supervisión,

1 Técnico de Participación Popular,

1 Técnico de Recursos,

1 Técnico de S.I.E.,

1 Secretaria y 1 Portera – Mensajera,

En los 10 núcleos existen 42 Directores de Unidades, 28 Secretarias,

14 Asistentes Administrativos, 6 auxiliares de aula y 32 Porteros/as

La planta de docentes por establecimiento y la relación con cantidad

de alumnos es la siguiente:

1.- Núcleo Andino

No. Núcleo Andino No. Alumnos

No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- 2 DE AGOSTO 402 17 24

2.- LARATY 299 12 25

3.- KEHUIÑAL 21 1 21


97

4.- JOSE ANTONIO GUERINI 27 1 27

5.- MARTIN FLORES 31 1 31

6.- LARATY GRANDE 21 1 21

7.- KHULUYU 56 2 28

TOTAL NUCLEO 856 35 25

2. Boliviano Británico


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- BOLIVIANO BRITÁNICO T/M

1133 37 31

2.- BOLIVIANO BRITÁNICO T/T

623 20 31

3.- EMILIANO VILLAZON 274 11 25

4.- CURUBAMBA 32 1 32

5.- VILLA OBRAJES ―A‖ 37 1 37

6.- VILLA OBRAJES ―B‖ 35 1 35

7.- 23 DE MARZO 30 1 30

8.- 27 DE AGOSTO 117 4 30

9.- 27 DE MAYO 61 2 30

10.- LAVA LAVA 25 1 25

11.- EL MORRO 188 5 38

12.- 1 DE MAYO 84 3 28

13.- 6 DE JUNIO 443 13 34

TOTAL NUCLEO 3.082 90 34

3. Núcleo Chiñata


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- TORCUATO PEREDO 644 23 28

2.- FRANZ TAMAYO 385 18 21

3.- MOLINO BLANCO 54 2 27

5.- PATATI 57 2 28

6.- ULINCATE 334 13 26

7.- MAYU MOLINO 25 1 25

8.- VILLA CLOTILDE 159 6 27



98

4. Núcleo Huayllani


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- CARLOS PEREDO 1228 43 29

2.- CHIMBOCO 371 11 34

3.- SAN JACINTO 67 2 38

4.- GUADALUPE 461 15 31

5.- INCA RANCHO 373 14 27


5. Maximilano Kolbe


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- MAX FERNÁNDEZ 653 23

2.- QUINTANILLA ―A‖ 630 21

3.- STA. TERESITA 308 8

4.- JESÚS TERCEROS 506 23

5.- MIRIAM Ma. TERCEROS 347 17

6.- SAN ANTONIO DE PAPUA 25

7.- QUINTANILLA ―C‖ 151 19

8.- QUINTANILLA ―B‖ 518 20

TOTAL NUCLEO 4.127 156

6. Núcleo Miraflores


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- MÁN CÉSPED 14 700 25 28

2.- ISAAC MALDONADO 702 21 33

3.- REPUBLICA DE ITALIA 691 23 30

4.- RAMÓN G. PRADA 31

5.- KINDER MA. ALBORTA 432 11 39

6.- LEONCIO CAPRILES 22

7.- LICEO SACABA 522 23 23



99

7. Núcleo Pampilla


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- PAMPILLA 204 6 34

2.- APILLA 77 3 26

3.- MOLINOS 51 2 26

4.- CHURO 50 2 26

5.- KALUYO CHICO 25 1 25

6.- KALUYO GRANDE 71 2 36

7.- KHEUÑAL CHICO 37 2 37

8.- ICHUGOLLU ALTO 60 2 30

9.- PISLY 54 2 27

10.- CHALLVIRI 242 9 27

11.- 21 DE SEPTIEMBRE 39 2 39

12.- PALCA CHICO 29 1 29

13.- PALCA GRANDE 30 1 30

TOTAL PARCIAL 955 35 27

8. Puntiti


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- BOLIVIANO JAPONES 853 41 20

2.- JUAN PABLO II 464 28 17

3.- VILLA ANIMAS 34 2 34

4.- JOSE VIA GARCÍA 30 1 30

5.- COPACABANA 444 17 26

6.- IRAELI EL ABRA 277 8 34

7.- HERNAN RIVERA 468 18 26

8.- ARCO IRIS 66 2 33

9. PUNTITI CHICO 229 7 32

TOTAL PARCIAL 3.618 124 29

9. Ucuchi


No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1- RENÉ BARRIENTOS O. 208 9 23

2.- RENÉ FERNÁNDEZ 595 28 21


100

3.- RODEO 40 2 20

4.- TUTIMAYU 256 14 18

5.- PILANCHO 41 2 20

6.- QUINSAMAYU 40 2 20

TOTAL PARCIAL 1.397 57 25

10. Vida Nueva

No Núcleo Andino No. Alumnos

No. de Docentes

Promedio Alum/Doc

1.- GERMAN BUSCH 755 28

2.- JOSE TORRICO SIERRA 757 27

3.- NATALIO ARAUCO 861 33

4.- TORIBIO CLAURE 759 32

5.- ELIODORO VILLAZÓN 530 28

6.- JOSÉ N. MALDONADO 648 30

7.- ROBERTO NICOLI 651 22

8.- BOLIVIA 703 25

9.- NOCTURNO SACABA 451 21

TOTAL PARCIAL 6115

TOTAL DISTRITO 28.698

3.1.5. Grado de Analfabetismo

Área Urbana

Rango de

Edades

Condición

Alfabeto Analfabeto SE Total

15-19 10.583 143 16 10.742

20-24 9.541 214 22 9.777

25-29 6.914 254 14 7.182

30-34 5.775 285 12 6.072

35-39 4.976 369 17 5.362

40-44 4.234 370 9 4.613

45-49 3.179 377 4 3.560

50-54 2.858 549 9 3.416

55-59 1.388 272 2 1.662

60-64 1.206 367 4 1.577

65-69 824 431 4 1.259

70+ 1.436 1.046 12 2.494

Total 52.914 4.677 125 57.716


101

15-

1920-

2425-

2930-

3435-

3940-

4445-

4950-

5455-

5960-

6465-

6970+

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Ca

nti

da

d d

e

Po

bla

ció

n

Rango de Edades

Grado de Analfabetismo en la Población Urbana

Analfabetos

Alfabetos

Area Rural

Rango de

Edades

Condición

Alfabeto Analfabeto SE Total

15-19 2.409 54 3 2.466

20-24 1.814 82 3 1.899

25-29 1.350 121 10 1.481

30-34 1.166 130 5 1.301

35-39 1.090 181 6 1.277

40-44 838 206 8 1.052

45-49 676 239 8 923

50-54 550 321 2 873

55-59 280 219 3 502

60-64 246 322 8 576

65-69 136 296 9 441

70+ 249 719 11 979


102

15-

1920-

2425-

2930-

3435-

3940-

4445-

4950-

5455-

5960-

6465-

6970+

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500C

an

tid

ad

de P

ob

lació

n

Rango de Edades

Grado de Analfabetismo en la Población Rural

Serie1

Serie2

3.1.6. Estudios de la población

Los siguientes cuadros indican la realidad del grado de escolaridad y

estudios de formación técnica y profesional de la población del

municipio de Sacaba.

Asistencia escolar

Rango de

POBLACIÓN POR ASISTENCIA ESCOLAR

No Asiste Asiste Total Municipal Edad Rural Urbano Total Rural Urbano Total

6 114 206 320 614 2.046 2.660 3.003

7 26 67 93 718 2.284 3.002 3.120

8 28 36 64 691 2.280 2.971 3.045

9 38 49 87 664 2.263 2.927 3.025

10 38 46 84 661 2.313 2.974 3.069

11 49 79 128 584 2.301 2.885 3.017

12 81 92 173 671 2.257 2.928 3.108

13 125 115 240 522 2.262 2.784 3.031

14 167 203 370 418 2.082 2.500 2.873

15 213 317 530 365 1.969 2.334 2.874

16 235 365 600 259 1.720 1.979 2.584

17 263 659 922 219 1.443 1.662 2.590

18 328 1.302 1.630 167 885 1.052 2.685

19 317 1.617 1.934 93 445 538 2.475

20-24 1.692 9.007 10.699 200 735 935 11.676


103

25-29 1.328 6.824 8.152 140 337 477 8.663

30-34 1.148 5.766 6.914 146 282 428 7.373

35-39 1.146 5.112 6.258 118 225 343 6.639

40 y más 4.952 17.963 22.915 330 534 864 23.927

De acuerdo a las estadísticas publicadas por el INE, en el año 2001,

la población en edad escolar que asiste a las distintas unidades

educativas es considerable, sin embargo también muestran cifras de

niños tanto del área rural como urbana que no reciben educación

escolar, siendo que de acuerdo a la Constitución Política de Estado

es obligatoria, por ende esta privación es responsabilidad del entorno

familiar y del Estado.

Grado de estudios escolares y formación profesional

Rango Básico Inter

medio Medio Licen

ciatura Militar Policial

Normal Otro Pre Escolar

Primaria Secun daria

Técnico Técnico Instituto

Total de Edad

6-9 2.795 0 0 0 0 0 8 1.718 7.078 0 0 0 11.668

10-14 2.318 1.369 55 0 0 0 4 104 10.676 439 0 8 15.005

15-19 1.414 1.366 1.185 453 8 33 53 17 2.292 6.012 65 142 13.067

20-24 2.009 1.334 2.050 2.106 20 115 179 18 601 2.115 384 473 11.446

25-29 2.155 1.123 1.720 1.365 15 117 72 31 370 705 354 332 8.393

30-34 2.115 1.023 1.429 886 28 87 95 21 359 413 267 285 7.039

35-39 2.170 719 1.266 700 38 141 81 27 320 342 190 185 6.217

40-44 1.836 553 967 591 46 176 59 22 284 233 183 202 5.192

45-49 1.556 365 642 401 23 236 51 31 262 171 128 111 3.997

50-54 1.232 231 366 308 25 238 33 26 184 169 84 69 2.979

55-59 984 182 263 218 38 134 24 17 204 116 60 53 2.304

60-64 678 126 167 122 8 86 13 19 137 75 42 26 1.515

65-69 440 91 121 59 9 48 9 11 99 86 19 20 1.028

70 y más 800 159 206 89 11 79 20 23 171 137 24 31 1.781

Total 22.502 8.641 10.437 7.298 269 1.490 701 2.085 23.037 11.013 1.800 1.937 91.631

En lo referente a la formación profesional, se observa una mayor

disposición de los habitantes del municipio a optar por carreras a nivel de

licenciatura, a bastante distancia están las opciones de carreras técnicas o

oficios relacionados a las actividades manufactureras, otra tendencia

preferencial es la profesor con estudios en normales superiores.

Estas cifras muestran un gran potencial de los recursos humanos del


104

municipio, principalmente por la cantidad de profesionales con los que

contará el aparato productivo y el sector de servicios, considerando que

esta oferta profesional tiende a crecer por la presencia de centros de

formación superior en la jurisdicción municipal.

3.1.7. Educación no formal

En el municipio de Sacaba, existen escasos centros de educación no

formal o alternativa que desarrollen actividades orientadas a la

población joven y adulta, principalmente de capacitación y formación

técnica, que les permitan tener mejores oportunidades en el mercado

laboral.

Entre las existentes se puede nombrar a:

CTEM

Centro Juvenil de la Parroquia

Yachay Challaqu

4. Salud

El presente capítulo expone la realidad referida a la situación de la salud en el

municipio de Sacaba, tanto del sistema nacional de salud como de la medicina

tradicional, profundamente arraigada en la cultura local como en todo el ámbito

rural y periurbano.

Así mismo ofrece información de la infraestructura y los recursos humanos,

que en su conjunto ofertan a la población los servicios establecidos en los

planes del Ministerio de Salud. Entendiendo que la salud no solo es la

ausencia de enfermedades, también se expondrán aspectos referidos al

desarrollo integral de la población principalmente del individuo joven y niño.

4.1. Medicina convencional


105

El Plan Estratégico de Salud (PES), es el instrumento que define el

accionar del sistema estatal de salud y que se implementa a través de los

distritos de salud; plantea el siguiente objetivo estratégico:

“Construir el Sistema Boliviano de Salud, con acceso

universal basándose en la atención primaria, a través de la

medicina familiar y comunitaria, el escudo epidemiológico, el

seguro básico de salud, el seguro social a corto plazo, la

promoción de municipios saludables y la carrera sanitaria, con

participación y control social; en un proceso de reforma, que

culmine con la Ley de la salud, convirtiendo las políticas del

Sector, real y efectivamente, en políticas de Estado”

Las siguientes son las líneas maestras del Plan Estratégico de Salud:

Línea Estratégica Técnica, que viabiliza la implementación del

Plan con recursos propios y de la cooperación internacional

Línea Estratégica Intersectorial, con el objeto de interactuar con

los fondos de desarrollo, los gobiernos municipales,

departamentales, enfoque intercultural y de género, educación y

promoción para la salud

Línea Estratégica de Gestión Social, orientado a la movilización,

participación, control e información

Línea Estratégica Jurídica, orientado a generar y promulgar la

Ley de la salud, como política de Estado

El modelo de atención en salud garantizará el acceso universal, mediante

la atención primaria de salud con la medicina familiar y comunitaria como


106

puerta de entrada al Sistema Boliviano de Salud, superando las barreras

económicas, geográficas, culturales, de calidad y calidez

En tal sentido, el modelo plantea los siguientes pilares de atención:

El acceso universal

Medicina familiar y comunitaria

El escudo epidemiológico

El seguro básico de salud

Los programas prioritarios de salud

La carrera sanitaria

Los subsistemas del sector

El seguro social de corto plazo

La red de servicios

Para el escudó epidemiológico que plantea el Ministerio de Salud y Previsión

Social para la prevención de enfermedades infectocontagiosas en el territorio

nacional, establece las siguientes actividades_

La priorización de acciones contra las enfermedades de

chagas, malaria, tuberculosis, fiebre amarilla y leishmaniasis.

El fortalecimiento del subsistema de información y vigilancia

epidemiológica y nutricional

La investigación y el análisis epidemiológico, apoyados por

una eficiente red de laboratorios y de control de calidad, para

una adecuada toma de decisiones

El fortalecimiento del programa ampliado de inmunizaciones e

implementación del PAI de segunda generación para la

prevención y control de enfermedades inmuno - prevenibles


107

El desarrollo e implementación de políticas de salud ambiental

El Seguro Universal Materno Infantil, de Salud oferta los

siguientes servicios: atención integral a las enfermedades

prevalentes de la infancia, alimentación y nutrición, atención

integral a la mujer y la salud sexual y reproductiva, atención

integral del escolar y adolescente. Es en este marco que el

Distrito VI viene trabajando en el Municipio de Sacaba.

4.1.1. Estructura Institucional

Organigrama Distrito VI – Valle Puna

Red de Servicios de Salud Municipio de Sacaba

Servicio Departamental

De Salud

Dilos Director

Municipios Distrito VI

Hospital Mexico

Nivel II Sacaba

C.S.S. Klein C.S. Melga C.S. Ucuchi C.S. Palca C.S. Sapanani

Quintanilla Melga Ucuchi Palca

P.S. Tutimayu

P.S. Challviri Challviri

4.1.2. Población y coberturas del sistema y los establecimientos de

salud del municipio de Sacaba.


108

Población por grupos etáreos por Centro de Atención – Gestión 2005

(según información del INE)

AREAS MENOR DE 1 DE 2 A 4 DE 5 A 14 MEF

7 DE TOTAL DE DE 60

TOTAL DE 1 AÑO AÑO AÑOS AÑOS 15 A 49 15 A 59 Y MAS

CATACHILLA 187 197 548 1716 1807 3.863 392 6.903

SOLOMON K. 1.206 1.270 3.524 11.046 11.629 24.864 2.521 44.433

SAPANANI 87 92 254 797 839 1.795 182 3.207

CHALVIRI 32 33 92 290 305 652 66 1.165

MELGA 65 68 189 594 625 1.336 136 2.388

PALCA 125 131 365 1.143 1.204 2.574 261 4.599

TUTIMAYU 49 52 145 453 477 1.020 103 1.822

UCUCHI 48 50 140 438 461 987 100 1.763

H.MEXICO 2.006 2.112 5.860 18.364 19.333 41.337 4.192 73.871

TOTAL 3.805 4.007 11.117 34.842 36.679 78.426 7.953 140.150

% 2,71 2,86 7,93 24,86 26,17 55,96 5,67 100

En el cuadro anterior se observa por un lado, una mayor

concentración poblacional en los Centros de Salud México y

Solomon Klein con 73.871 y 44.433 habitantes

respectivamente que residen dentro su área de cobertura; por

otro lado, la población urbana atendida por estos centros

hospitalarios es significativamente mas alta que la población

rural, atendida por centros de salud, cuyos servicios se reduce

a atención clínica, emergencias y partos.

4.1.3. Ubicación y distancia de los establecimientos de salud

7 M.E.F. Abreviatura de Mujeres en Edad Fértil


109

ESTABLECIMIENTOS NIVEL UBICACIÓN TIPO INSTITUCION DISTANCIA

C.S. HOSPITAL MEXICO 2do Ciudad de Sacaba H.B. Ministerio de Salud

C.S. HOSPITAL SOLOMON KLEIN 2do Quintanilla H.B. Ministerio de Salud 6 Km.

C.S. SAPANANI 1er Sapanani C.S. Iglesia Católica 15

C.S. PALCA 1er Pampilla C.S. Ministerio de Salud

C.S. CHALVIRI 1er Chalviri C.S. Ministerio de Salud

C.S. CATACHILLA ALTA 1er Catachilla C.S. Ministerio de Salud 5 Km.

C.S. TUTIMAYO 1er Tutymayu C.S. Ministerio de Salud 6 Km.

C.S. UCUCHI 1er Ucuchi C.S. Ministerio de Salud 15 Km.

C.S. MELGA 1er Melga C.S. Ministerio de Salud 13 Km.

C.N.S. SACABA 1er Ciudad de Sacaba C.S. Caja Nal. de Salud

C. HUAYLLANI 1er Hayllani C.S. Privado 2 Km.

C. MEDICO PEDRO TORRE 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

C. MATERNO INF.EL CARMEN 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

C. MEDICO VIRGEN DE AFRICA 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

C. CLINICA AREVALO 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

C. MEDICO SACABA 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

C.M. URGENCIAS MEDICAS 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

C. CONSULTORIO DR. VILLARROEL 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

C. MEDICO ASUNCION 1er Ciudad de Sacaba C.S. Privado

La ubicación de los diferentes establecimientos de salud en el área rural del

municipio de Sacaba, no se ajustan a criterios técnicos adecuados a la

distribución espacial de la población del municipio, considerando que

únicamente tres centros de salud se sitúan en comunidades alejadas de la

carretera principal. Tomando en cuenta la dispersión de la población y las

distancias principalmente en los cantones de Palca y Lava Lava, se deberá

considerar la reubicación ó apertura de nuevos centros de salud en las

zonas de Larati,

4.1.4.


110

4.1.5.


111

COBERTURA Y ESTADO DE LA RED DE ALCANTARILLADO PLUVIAL

Es una de las pricipales carencias en el sector urbano. Es este proceso de

formulacion del PDM se han detectado solo OTB‘s del que cuentan con este

servivcio

RECOJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

La H . alcadia municipal de Sacaba cuenta con una empresa descentralizada


112

C. ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS

El concepto del acceso y uso del suelo tienen dimensiones diferentes según el contexto en el que se analiza, en el sector urbano no es nada mas que el espacio físico donde se emplazan las viviendas de los habitantes citadinos , con la lógica preocupación de la dotación de los servicios básicos que le permita una mejor calidad de vida, sin que se perciba una identificación con el entorno natural ; por consiguiente no se desarrolla una relación de pertenencia con el espacio inmediato , mas halla de su propiedad. Por otra parte en el ámbito rural, la relación del individuo con la tierra , tiene connotaciones culturales y económicas, que tienen que ver fundamentalmente con sus capacidades de reproducción, por ello que el sentido de pertenencia es distinto, el hombre forma parte del espacio objetivo y subjetivo, por tanto, el compromiso es con el entorno a la colectividad. Por esta concepciones diferentes de entorno natural y de las estrategias de vida del ámbito rural y urbano, la sistematización y análisis de información de todos los componentes los Aspectos Económico Productivo del diagnostico la presentamos en forma separa por sectores. SECTOR RURAL 1. Acceso y Uso del Suelo En el ámbito rural, el análisis de los aspectos económicos y productivos de las unidades familiares, esta íntimamente ligado a la distribución de suelos por el tipo de uso según su vocación productiva. En este sentido en el siguiente cuadro analizamos el tipo de suelos.


113

Cuadro Tipologia de Suelos por cantones (Expresado en Has.)

TIPO DE SUELOS

CANTONES

Porcentaje ( % )

Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre

Distrito 5

TOTAL

Llinki 1.717 469 1.774 5.624 1.284 1250 12.118 9,50%

Llampu 4.009 837 1.552 22.365 1.541 6.054 36.358 28,49%

Rumipuru 1.145 837 5.544 16.325 3.083 1.892 28.826 22,59%

Lama 573 100 1.663 6.179 1.456 946 10.917 8,56%

Otros: Ríos, Cerros, Lagos, Caminos 4.009 1.239 554 26.750 1.199 5.627 39.378 30,86%

Total General 11.453 3.484 11.089 77.243 8.563 15.769 127.597 100,00%

Fuente:

Analizando la tipología de suelos de los seis distritos que pertenecen al área rural, vemos que los suelos Llampu tienen una extensión, para ser mas exactos de 36.358 hectáreas que es equivalente al 28.49% del total de la extensión del municipio de Sacaba, este tipo de suelo según la tipologia del es muy apto para la producción agropecuaria. El tipo de suelo denominado Rumipuru tiene una extensión de 28.826 has, este tipo de suelo contiene es pedregoso en su composición lo cual no es es el Llinki 12.118 has; Lama tiene 39.378 has. Ahora analizando la topología de suelo por cantón observamos que en el cantón de Lava Lava en tipo de suelo denominado Llampu tiene una extensión de 4.009 has, el Llinki de 1717 has; Rumipuru 1.145 has. En el cantón de Chiñata se observa que entre Rumipuru y Llampu, tienen 837 has, el Linki 469 has; Lama 573 has; y orto tipo de suelo 1.239 has. En el cantón Ucuchi tiene 1.774 has de tipo Llinki; 1.552 has de Llampu; 5.544 de Rumipuru; 1663 de Lama. En el Cantón Palca que es el mas extenso del municipio, se observa el siguiente detalle, Llinki 1.545; Llampu

Cuadro Uso de suelo en el sector Rural por Cantones en has.

CANTONES Pastoreo Cultivada Descanso Con

Forestación No

Cultivable TOTAL DE

HAS.


114

Lava Lava 2.863 1.718 4.925 687 1.260 11.453

Chiñata 697 1.065 1.025 174 523 3.484

Ucuchi 2.772 2.883 2.661 1.109 1.663 11.089

Palca 16.596 13.649 18.657 11.265 17.075 77.242

Aguirre 1.541 2.312 2.141 942 1.627 8.563

Distrito 5 3.469 5.046 4.415 1.262 1.577 15.769

Total de Has.

26.791 26.673 33.824 6.491 19.781 127.601

Fuente:

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

Has.

Lava Lava Chiñata Ucuchi Palca Aguirre Distrito 5

Cantones

Pastoreo

Cultivada

Descanso

Con Forestación

No Cultivable

En el análisis del tipo de uso de tierra por Cantón, Lava Lava cuenta con 11.453 Has, de este total los terrenos cultivados ascienden apenas a 1.718 Has. Esta


115

escasa cantidad se explica por las siguientes razones: Los terrenos del Cantón son de tipo temporal ; los agricultores adoptan diversas estrategias de sobre vivencia como la emigración temporal y definitiva a otras zonas de atracción económica con el objeto de captar otros ingresos; los productores esperan la demanda de productos por el mercado; existe una marcada diversificación del trabajo hacia actividades no agropecuarias (artesanías, albañilería, chóferes) debido a la carencia de riego . Otro importante dato es el referido a terrenos en descanso o barbecho que para la misma gestión fueron de 5.153 Has., que por decisión familiar gran parte de estas tierras ingresan a la categoría de terrenos cultivados en las próximas faenas agrícolas, también es destacable que existe terrenos de 2863 has que son utilizados para el pastoreo de los animales especialmente de cabras, ovejas y ganado vacuno. En cantón Chiñata existe 3.484 has, de las cuales 1.065 has fueron destinadas a cultivos y 1.025 has se reservaron al descanso o barbecho. Mientras que el cantón Ucuchi cuenta con 2.883 has de este total 2.661 has se mantiene en descanso; empero, en ambos cantones gran parte de esta tierras en descanso ingresaran a la categoría de terrenos cultivado dependiendo de la buena o mala temporada de lluvias, de la ampliación o incremento de agua para riego, demanda de productos por el mercado y buenos precios. En el canton de palca

1.1. Tamaño de la propiedad rural en los cantones En el tema de la propiedad de rural se tiene lo siguientes datos:

Cuadro Tamaño de la propiedad rural en los cantones (porcentaje)

CANTÓN 1 Ha o Menos

1 a 2 Has. 2 a 4 Has. 4 y Mas

Has.

Lava Lava 82% 11% 5% 2%

Chiñata 78% 15% 5% 2%

Ucuchi 64% 26% 6% 4%

Palca 50% 30% 10% 10%

Aguirre 22% 50% 19% 9%

Distrito 5 40% 35% 15% 10%

Fuente:


116

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%


Cantones

Tamaño de la propiedad rural en los cantones (porcentaje)

1 Ha o Menos 1 a 2 Has. 2 a 4 Has. 4 y Mas Has.

Como se puede apreciar en el cuadro anterior presentamos el análisis del tamaño de propiedad en el sector rural del municipio de Sacaba por lo que se tiene lo siguiente resultados: En el cantón de Lava Lava la mayor parte de su población para ser más precisos un 82 % es propietaria de 1 Ha o menos, lo cual dificulta la producción en gran escala, por lo que se ven mermados sus ingresos, En el cantón de Chiñata como se notara es alarmante la minifundización de las parcelas agrarias, puesto que el 91% es propietaria de 1 ha o menos, de 1 a 2 has el 5%, de 2 a 4 has el 3% y tan solo el 1% es propietaria de 4 y mas has. Pero algo destacable es que en el cantón chiñata existe sistemas de riego por lo que hay una producción agrícola intensiva. El Cantón de Ucuchi un 64% de la población es propietario de 1 hectárea o menos, de 1 a 2 has el 26% y tan solo el 4 % es propietaria de 4 y mas has. En el cantón de Palca y distrito 5 el 50% y 40% es propietaria de 1 o menos has respectivamente, el 10% es propietario de 4 o mas has, la razón se debe a que en estos dos distritos hay una considerable extensión territorial. En el cantón de Aguirre el 22 es propietaria de 1 o menos has , el 50 % de 1 a 2 has, el 19% es propietaria de 2 a4 has y solo 9% es propietaria de 4 y mas has.


117

1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano

Por la heterogeneidad de pisos ecológicos, el municipio cuenta con terrenos temporales y con riego permanente. Cuadro: Superficie de tierras con riego y temporales

CANTONES HAS. CON RIEGO HAS. A SECANO Y/O

TEMPORALES

Lava Lava 5% 95%

Chiñata 40% 60%

Ucuchi 25% 75%

Palca 20% 80%

Aguirre 40% 60%

Distrito 5 35% 65%

Fuente:

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Po

rcen

taje


Con Riego A Secano y/o Temporales

Como se puede apreciar en el cantón de Lava Lava el 90% de los terrenos son temporales por la razón que en este lugar no existen sistemas de riegos y depende de la estacionalidad del tiempo y la demanda del mercado. En el cantón de Chiñata vemos que existe un porcentaje importante de terrenos con riego un 40%, puesto que existe una buena infraestructura de riego


118

proveniente del sistema de riego de ARAP Lo propio ocurre con el Cantón de Aguirre que tiene un 40% de parcelas con riego aunque su infraestructura es precaria Como también se puede notar que los catones de Palca, Ucuchi y el distrito 5 los porcentajes son bajos 20%, 25% y 35% respectivamente, por lo que podemos ver que en estos lugares la producción aun depende de la estacionalidad del tiempo en su mayor porcentaje.

EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA

Cantón Canales Presas Atajados Pozos

Artesanales

Pozos profundos

Lava Lava 1 1 1 3 3

Chiñata 2 3 3 3 3

Ucuchi 3 1 1 - -

Palca 1 1 1 - -

Aguirre 1 1 1 - -

Distrito 5 3 1 1 - -

1=infraestructura precaria 2=infraestructura adecuada 3= infraestructura regular

En el tema de la infraestructura productiva, considerando la presencia de canales de riego, presas, atajados y pozos, vemos que el cantón chiñata tiene canales de riego en regular estado puesto aun falta un adecuado mantenimiento a estas infraestructuras, en los temas de atajados, presas que tiene este cantón tiene una aceptable condición que favorece a una producción intensiva que posibilita la generación de excedentes para los agricultores, por otro lado algunas familias hacen la perforación de pozos artesanales, pero sin embargo el caudal que presentan estos pozos es mínima abasteciendo solo al consumo humano y poco disponen para el riego, lo mismo ocurre con los pozos profundos, por que los comunarios le dan mas prioridad al consumo humano, desplazando a segundo plano el uso de este elemento tan importante para el riego. Por otra parte vemos que en los demás cantones, no se cuenta con la infraestructura apropiada para la producción agrícola, lo cual hace dependiente de la estacionalidad del tiempo, por lo tanto se hace dificultoso crear excedentes


119

2. Tenencia del suelo.

2.1. Tamaño de la propiedad familiar

De acuerdo a la investigación por medio de boletas comunales, familiares y observación directa los tamaños promedio de la propiedad familiar son como sigue:

Cuadro: Tamaño de la propiedad familiar en hectáreas

CANTONES Tamaño de la tenencia familiar

Promedio

Lava Lava 2,42

Chiñata 0,59

Ucuchi 2,40

Palca 10,79

Aguirre 3,05

Distrito 5 5,74

Fuente:

Los datos nos muestran que en los cantones de Lava Lava y Ucuchi el tamaño promedio de tenencia familiar es de 2,42 y 2,40 hectáreas respectivamente. En el cantón Chiñata tiene 0,59 has como promedio, este hecho se explica debido que existe un alto grado de parcelación por el sistema hereditario; una parte del terreno se dedica a la agricultura y otra a la construcción de viviendas; en la actualidad se viene produciendo un proceso notorio de urbanización. En tanto el cantón palca, el promedio de tenencia familiar de tierras es de 10.79 hectáreas, esto se debe a que en este cantón hay un notorio proceso migratorio haciendo que los familiares se queden a cuidado de sus activos que poseen dentro del cantón, por esta razón es que el promedio de tenencia familiar es elevado. El Distrito 5, tiene similar comportamiento que el cantón palca, teniendo un promedio de tenencia familiar de tierras de 5.74 hectáreas,


120

2.2. Origen de la propiedad :herencia, dotación, comprada.

La recopilación de estas categorías de propiedad ha sido compleja en las diferentes comunidades, ya que a menudo el agricultor suele confundir la finalidad de los diagnósticos. Sin embargo, se ha obtenido información que consideramos es de alta legitimidad.

Cuadro: Tipo de propiedad

CANTONES

TIPO DE PROPIEDAD EN HECTAREAS POR FAMILIA

Comprada Has.

Herencia Has.

Arriendo Has.

Varios Has.

Lava Lava 17,33% 24,00% 36,00% 22,67%

Chiñata 26,67% 26,67% 17,78% 28,89%

Ucuchi 25,97% 20,78% 27,27% 25,97%

Palca 25,22% 26,09% 25,22% 23,48%

Aguirre 25,00% 25,00% 25,00% 25,00%

Distrito 5 25,22% 26,09% 25,21% 23,48%

Fuente: Los datos que se presentan en el cuadro anterior observamos, las siguientes conclusiones:

3. Sistema de Producción

3.1. Sistema de producción agrícola

3.1.1. Principales cultivos y variedades

Los cultivos y variedades en los diferentes cantones y el distrito 5 varían de acuerdo a la demanda de mercado, rendimientos por hectárea, tipo de adaptación


121

de la variedad a las condiciones de tierra, variaciones agroclimáticas y agroecológicas.

Cuadro: Principales cultivos y variedades

CANTONES PRINCIPALES

CULTIVOS VARIEDADES

Lava Lava

Maíz Uchuquilla, Wilcaparu

Papa Runa, Imilla, Waycha, Waycha

Iuky

Trigo Puca Barba, Montaño

Arveja Garbanzo, Australiano

Cebada Criolla

Chiñata

Maíz Uchuquilla Wilcaparu Papa Imilla, Waycha, Runa Trigo Puca Barba, Montaño Haba Habilla Arveja Garbanzo, Australiano Cebada Criolla Cebolla Capinoteña

Ucuchi

Papa Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla

Maíz Uchuquilla, Wilcaparu, Blanco,

Amarillo

Haba Habilla

Arveja Garbanzo, Australiano

Cebolla Capinoteña, Cabeza Rosada

Cebada Criolla

Avena Criolla

Trigo Mediano, Yana Barba, Yurac

Barba

Alfa Alfa Riviera

Oca Calameña, Roja Rosada

Lechuga Criolla

Repollo Cherca

Frutilla Criolla, Extranjero

Palca

Papa Imilla, Wacha, Wacha Luky

Trigo Montaño, Criollo

Oca Criolla, Calameña, Puca Ñawi

Amarillo

Haba Habilla

Avena Criolla

Papaliza Criolla Amarilla

Aguirre Papa Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla

Haba Habilla


122

Oca Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca

Tani, Cebada Criolla Avena Criolla

Distrito 5

Papa Imilla, Wacha, Wacha Luky

Trigo Montaño, Criollo

Oca Criolla, Calameña, Puca Ñawi

Amarillo

Haba Habilla

Avena Criolla

Papaliza Criolla Amarilla

Fuente: Elaboración Propia en Base a boletas comunales En el cantón Lava Lava, a pesar de la aceleración urbanística, que crece en las comunidades cercanas a la ciudad de Sacaba, las familias aun se dedican principalmente a producción de cereales; la preferencia de variedades es: maíz (Uchuquilla, Wilcaparu), en trigo (Puca Barba, Montaño), en arveja (Garbanzo, Australiano), en papa (Runa, Imilla, Waycha, Waycha Iuky) y en cebada (criolla). En los cantones de Chiñata y Ucuchi el proceso de urbanización es notorio por lo tanto el cambio el sentido de uso tierra también es notorio, produciendo distintas variedades como: Maíz (Uchuquilla Wilcaparu); Papa (Imilla, Waycha, Runa); Haba (Habilla); Arveja (Garbanzo, Australiano); Cebolla (Capinoteña, Cabeza Rosada). En el cantón Palca y Distrito 5, el sistema de producción de estos dos cantones son similares, dando una preferencia por el clima a la producción intensiva de papa, produciendo distintas variedades como Imilla, Wacha, Wacha Luky, además producen tubérculos como oca (Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani), Avena . En el cantón de Aguirre produce papa (Imilla, Waycha, Runa, Runa Imilla); Oca (Puka ñawi, Oca blanca, Zuciri, Oca Tani); Avena (Criolla).

3.2. Insumos empleados en la producción agrícola El uso de insumos depende de varios factores: Tenencia de recursos económicos, recurso tierra, conocimiento tecnológico, como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro insumos empleados en la producción agrícola

CANTONES Nutrientes Principales cultivos

Papa Maíz Trigo Arveja Frutilla Haba Cebolla Cebada

LAVA LAVA

Químico

Guano X

Químico / X


123

Guano

No Utiliza X X X

CHIÑATA

Químico

Guano X X

Químico / Guano

X X X X

No Utiliza X X X

UCUCHI

Químico

Guano X X X

Químico / Guano

X X X

No Utiliza X X X

PALCA

Químico

Guano X

Químico / Guano

X X

No Utiliza X X X

AGUIRRE

Químico

Guano X

Químico / Guano

X

No Utiliza X X X X

DISTRITO 5

Químico

Guano X X X

Químico / Guano

X

No Utiliza X X

Fuente: En el cuadro anterior vemos que los nutrientes mas importantes que utilizan los comunarios de los distintos cantones es la combinación de nutrientes Químicos con nutrientes orgánicos (guano o abono). Analizando por cantones, vamos que en el cantón Lava Lava para la producción de papa los nutrientes que se utiliza es la combinación de Químicos con guano, en maíz solo utilizan mayoritariamente guano. En el cantón de chiñata para la producción de papa y maíz utilizan la combinación de productos químicos y orgánicos, esto se debe a que los comunarios primero utilizan en la plantación del producto, el abono luego para control de de plagas y aumentar la productividad de producción por hectárea utilizan productos químicos.


124

Cuadro: Tecnología de producción utilizada por cantones y cultivos

Fuente: En el tema de del uso de la tecnología, los distintos cantones, los comunarios hacen el uso de distintas formas de tecnología para la producción agrícola. En el caso del cantón de Lava Lava para la producción de papa los comunarios de este cantón utilizan, una combinación de de manual y con yunta, en la producción de del maíz utilizan mas

CANTONES INSUMOS Principales cultivos

Papa Maíz Trigo Arveja Frutilla

Haba

Cebolla Cebad

a

LAVA LAVA

Manual X X X X

Yunta X X X X X X X

Tractor X X X

CHIÑATA

Manual X X X X

Yunta X X X X X X

Tractor X X X

UCUCHI

Manual X X X X

Yunta X X X X X X X X

Tractor

PALCA

Manual X X X X

Yunta X X X X X X X

Tractor

AGUIRRE

Manual X X X X

Yunta X X X X X X X

Tractor

DISTRITO 5

Manual X X X X

Yunta X X X X X X X

Tractor


125

3.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos

Cuadro: Rotación de cultivos por Cantón

CANTONES

ROTACION DE CULTIVOS PRINCIPALES

Maíz, Papa, Trigo,

Cebada

Papa, Maíz, Trigo,

Papa, Maíz, Trigo,

Arveja, Cebada, Haba

Papa, Maíz, Haba,

Cebada, Cebolla

Papa, Oca,

Papa Liza

Papa, Maíz, Oca,

Papa Liza

Lava Lava X

Chiñata X

Ucuchi X

Palca X

Aguirre X

Distrito 5 X

Fuente:

3.4. Relación superficie cultivable/cultivada

Cuadro: Relación superficie cultivable/cultivada en has.

CANTONES SUPERFICIE CULTIVADA

SUPERFICIE EN

DESCANSO

SUPERFICIE CULTIVABLE

Lava Lava 1.718 4.925 6.643

Chiñata 1.065 1.025 2.090

Ucuchi 2.883 2.661 5.544

Palca 13.649 18.657 32.306

Aguirre 2.312 2.141 4.453

Distrito 5 5.046 4.415 9.461

Total 34.652 39.885 74.537


126

Fuente:

1.7

18

4.9

25

1.0

65

1.0

25 2.8

83

2.6

61

13.6

49

18.6

57

2.3

12

2.1

41

5.0

46

4.4

15

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

Hectá

reas


SUPERFICIE

CULTIVADA

SUPERFICIE EN

DESCANSO

Analizando la relación de superficie cultivada y cultivable tenemos las siguientes conclusiones: En el cantón de Lava Lava se observa que la superficie cultivada es de 1718 has y teniendo superficie en descanso 4925 has lo que nos demuestra que en este cantón existe un superficie potencial cultivable de 6643 has, esto se debe que en este cantón aun depende de la estacionalidad del tiempo para la producción de los diferentes productos, esto se debe a que en este cantón no existe sistemas de riego. En los cantones de Chiñata y Ucuchi, hay 1065 y 2883 has de superficie cultivada; 1025 y 2661 has en descanso respectivamente, como podemos observar en estos dos cantones la superficie cultivada es mayor a la de descanso, esto se debe a que cuentan con sistemas de riego en condiciones aceptables lo cual permite una producción intensiva. En el cantón Palca existe, 13649 y 18657 has de superficie cultivada y en descanso respectivamente, esto se debe a que este cantón es muy extenso. En el Distrito 5, existe 5046 has cultivables y 4415 has de terrenos en descanso, de donde sacamos como potencial superficie cultivable de 9461 has.


127

En el cantón Aguirre existe una superficie de 2312 has de cultivadas y 2141 has en descanso, por lo que apreciamos es que en este cantón hay mayor numero de hectáreas cultivadas que en descanso, esto se debe a que en el tiempo de relevamiento de información se hizo en temporada de lluvias lo cual significa que la mayoría de la población del cantón prepara sus terrenos y semillas para el cultivo en este tiempo.

3.5. Rendimientos por cultivo A continuación presentamos un breve análisis de rendimientos de cultivos y en terrenos temporales desde la visión de las familias campesinas.

Cuadro Rendimiento de cultivos con riego

CANTONES CULTIVOS

Papa Trigo Oca Haba Maíz Cebada Cebolla Arveja

PALCA

Cantidad 10 @ 1 @ 1 0 @ 1 @

Rendimiento 120 @ 4Quint. 100 @ 4Quintales

UCUCHI

Cantidad 10 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1Libra

Rendimiento 120 @ 8 @ 10 @

Verdes 10 @ 10Quintal. 30Cgas

LAVA LAVA

Cantidad

Rendimiento

CHIÑATA

Cantidad 10 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1 @

Rendimiento 100 @ 24 @ 15 @ 36 @ 15 @

AGUIRRE

Cantidad 10 @ 1 @

Rendimiento 120 @ 10 @

DISTRITO 5

Cantidad 10 @ 10 @ 1 @

Rendimiento 120 @ 100 @

Como el lector podrá apreciar el cuadro anterior, allí se analiza los rendimientos con sistema de riego. Se presenta de esa forma, por cuanto los agricultores no calculan rendimientos por hectárea, sino retienen en la memoria de acuerdo a la


128

cantidad de semilla sembrada. El redimiendo con sistema de riego es ligeramente superior en gran parte de los cultivos.

Cuadro Rendimiento de cultivos en terrenos temporales

CANTONES CULTIVOS

Papa Avena Oca Papa Lisa Haba Maíz Trigo Arveja Cebada

PALCA

Cant. Semilla 10 @ 1 @ 10 @ 10 @ 1 @ 1 @

Rendimiento 150 @ 3Carmas 120 @ 100 @ 4Quint. 4Quint.

UCUCHI

Cant. Semilla 10 @ 1 @ 1 @ 1 @ 1 @

Rendimiento 100 @ 5Carmas 4Quint. 10 @ 10 @

LAVA LAVA

Cant. Semilla 10 @ 1 @ 2 @ 3 @ 4 @

Rendimiento 30 @ 20 @ 8 @ 20 @ 24 @

CHIÑATA

Cant. Semilla 10 @ 1 @ 1 @ 1 @

Rendimiento 60 @ 12 @ 10 @ 10 @

AGUIRRE

Cant. Semilla 10 @ 10 @ 1 @ 1 @

Rendimiento 100 @ 120 @ 4Quint. 10 @

DISTRITO 5

Cant. Semilla 10 @ 10 @ 1 @ 1 @

Rendimiento 150 @ 120 @ 4Quint. 4Quint.

En este cuadro se presentan los rendimientos de los principales cultivos en terrenos temporales y/o sin riego. En los cantones Palca y Ucuchi (cultivos de papa, oca, papaliza y maíz) son muy cercanos en rendimientos respecto a las tierras con riego. De los datos podemos concluir que las pequeñas diferencias de rendimientos pueden ser explicados por: tierra aptas para estos cultivos, utilización de semilla mejorada, realización de una adecuada rotación de cultivos, presencia de tierras húmedas sobre todo en la zona de Palca por influencia de las condiciones climáticas del Trópico de Cochabamba. Destino de la producción Agrícola

El destino de la producción agrícola tiene sus diferencia particulares pero de poca significación entre los diferentes cantones: En los cantones Lava Lava, Ucuchi y chiñata, la mayor cantidad de producción se destina al autoconsumo, venta y semilla en orden de importancia. Los principales


129

cultivos de preferencia en los mencionados cantones son la papa, trigo, maíz y arveja. En tanto que en el cantón Palca, el cultivo principal es la papa en sus diferentes variedades. El 50 % de la producción se destina a la venta, el 26% para el autoconsumo. El 18% para semilla y la diferencia de 6% se distribuye para la transformación (elaboración de chuño) y trueque.

3.6. Principales subproductos agrícolas La decisión de obtención de subproductos, depende de demanda del mercado y de la estrategia de seguridad alimentaría que las familias eligen ante los riesgos económicos.

Cuadro Subproductos obtenidos

CANTON CULTIVO SUBPRODUCTOS

Lava Lava

Arveja Tostado

Cebada Tostado y Pito

Maiz Tostado, Harina de maíz , Wiñapu

Ucuchi

Maiz Harina de Maiz, Wiñapu, chicha

Haba Tostado ,Mote de haba

Trigo Tostado, Pito, Harina de trigo

Chiñata

Cebada en grano Pito, Tostado

Maiz Harina de Maiz, Wiñapu, chicha

Trigo Harina, Wiñapu, chicha

Palca

Papa Chuño

Trigo Harina, Wiñapu, chicha, Tostado

Oca Oca seca dulce

Aguirre

Papa Chuño

Haba Tostado, Mote de haba

Cebada Tostado

Distrito 5

Papa Chuño

Trigo Harina, Wiñapu, chicha, Tostado

Oca Oca seca dulce

Los subproductos más importantes y significativos obtenidos de los principales cultivos, se reflejan en el cuadro precedente. En el mismo se visualiza claramente que el maíz, trigo y papa son los más relevantes. Del maíz se obtiene (harina de maíz, Wiñapu y elaboración de chicha), Del trigo (harina de trigo, tostado); finalmente de la papa se obtiene el chuño. En todos los casos, los subproductos obtenidos se destinan tanto para el autoconsumo como para la venta en pequeña escala.


130

3.7. Principales Enfermedades de los Cultivos

Cuadro Plagas y enfermedades de los principales cultivos

CULTIVOS PLAGAS Y

ENFERMEDADES (Nombre Común)

NOMBRE CIENTIFICO

Papa

Gusano blanco Prennotrypes latinorox

Polilla Scrobipalputa absoluta

Pasmo negro o toctu Phytophfora infestans

Trigo

Pulgon verde Schezaphis graminis

Oidio Erysiphi graminis

Roya de la hoja Puccinia recondita

Roya del tallo Puccinia graminis tritici

Cebada


Roya Amarilla Puccinia Striformes

Roya de la hoja Puccinia recondita

Oidio Erysiphi graminis

Maíz

Gusano Cogollero Spodoptera frugiperda


Gorgojo Sitophylus Zcamaydis

Haba

Gusano Agrotis ssp

Pulgon Kutti Myzus ssp

Mancha chocolatada Botritys fabac

Roya Uromyces fabac

Antracnosis Collitrotichum truncatum

Circoporiosis Lercaspara ssp

Arveja

Gusano Agrotis ssp

Pulgon Kutti Myzus ssp

Roya Uromyces fabac

Antracnosis Collitrotichum truncatum

Lercosporiosis Lercosporo ssp

Cebolla Trips Franklincilla Schutzci

Mildu camanchaca Peronospora destructor

En el cuadro precedente, se presenta las plagas y enfermedades que atacan con mayor frecuencia a los principales cultivos. Estos problemas van proliferando en todo el sector rural, debido a que los agricultores no tienen de parte del Estado asistencia Técnica, tampoco realizan controles fitosanitarios.


131

3.8. Organización de la fuerza de trabajo La división de trabajo en el sector rural se organiza de acuerdo a sexo y edad, el tipo de trabajo que requiere cada actividad ya sea individual, de genero o familiar. Como veremos en el siguiente cuadro, en este sector todos los miembros d la familia intervienen en menor o mayor grado tanto en actividades productivas como en las reproductivas, organizativas y festividades.

Cuadro Organización de la fuerza de trabajo

ACTIVIDAD ACTIVIADES PRODUCTIVAS

Padre Madre Hijo 1 Hijo 2 Hija 1 Hija 2

Agricultura X X X X

Ganadería X X X X

Artesanía X X X

Comercio X X

Labores Domesticas X X X

Estudios X X X X

Agricultura, Ganadería, X X

Comercio

Agricultura, Ganadería, X X

Labores Domesticas

Transformación de Productos

X X X X

Construcción X X

Trabajos Comunales X X

Festividades X X

Organizativo X

Haciendo un análisis global de la división del trabajo de todos los miembros de las familias, podemos afirmar que: los padres se dedican con mayor frecuencia a las actividades de la agricultura, ganadería, comercio, construcción de vivienda, trabajos comunales y aspectos organizativos de tipo sindical. En tanto que la madre e hijas mayores priorizan su trabajo a la agricultura, ganadería, labores domesticas, comercio transformación de productos (elaboración de chicha, chuño, artesanías). Mientras que los hijos en edad escolar de ambos sexos, se dedican prioritariamente al estudio, ayudan en la actividades de agricultura, ganadería, labores domesticas en sus momentos libres.


132

4. SISTEMA DE PRODUCCION PECUARIO

4.1. Población por especies principales La población pecuaria en el municipio de Sacaba, es también importante con gran potencial y con tendencia al crecimiento tanto en al crianza familiar.

Cuadro: Población pecuaria por especies nivel familiar (en porcentaje)

CANTONES

TENENCIA DE ANIMALES POR ESPECIES

Ovinos Caprinos

Asnos y Caballos

Camélidos (Llamas)

Ganado Vacuno

Aves de Corral Porcinos

Lava Lava 5.351 1.003 869 1.672 7.023

Chiñata 4.987 1.247 94 1.081 2.078 8.728

Ucuchi 4.704 980 163 849 1.633 6.860

Palca 4.722 787 2.623 682 1.312 5.509

Aguirre 3.171 595 95 515 991 4.162

Distrito 5 3.101 581 1.938 504 969 4.070

Total 26.035 5.193 4.913 4.501 8.655 36.351

Fuente:

4.2. Tecnología y manejo Obtención de Subproductos Pecuarios y destino de la producción.

Cuadro: Obtención de Subproductos pecuarios

TIPO DE PECUARIA POR

CANTON SUBPRODUCTOS OBTENIDOS

DESTINO DE PRODUCCIÓN

Venta Consumo Tracción

Lava Lava

Vacuno Estiércol, Cuero, Queso, Leche, Carne SI SI SI

Ovino Lana, Estiércol SI

Aves Carne, Huevo SI SI

Porcino Carne

Chiñata


Ovino Lana, Estiércol SI SI



133

Porcino Carne

Ucuchi


Ovino Lana, Estiércol SI SI


Porcino Carne

Palca



Aves Carne, Huevo SI

Camélidos Lana, Carne, Leche SI

Porcino Carne SI SI

Aguirre


Equinos Estiércol SI SI

Ovino Estiércol, Lana SI SI

Aves Carne, Huevo, Estiércol SI SI

Porcino Carne

Distrito 5



Aves Carne, Huevo SI

Camélidos Carne, Lana SI SI

Fuente:

4.3. Insumos utilizados: productos veterinarios y otros Por el diagnostico realizado y preguntando a informantes claves, se noto la idiosincrasia de los comunarios al respecto de este tema, en la cual se observó que los agricultores utilizan muy poco de productos veterinarios en la sanidad animal de tipo familiar. En cambio las empresas avícolas y de porcino emplean productos de acuerdo a las capacidades y adelantos tecnológicos de cada una de ellas.

4.4. Manejo de praderas y forrajes Respecto al manejo de praderas y forrajes, las unidades familiares campesinas, lo realizan en los espacios de pastoreo, terrenos en barbecho; mientras que las empresas utilizan forrajes y alimentos balanceados en ámbitos estabulados.

4.5. Presencia de enfermedades y sanidad animal


134

La presencia de de enfermedades en la población pecuaria se caracteriza

4.6. Organización de la fuerza de trabajo La división de trabajo al interior de la familia en actividades pecuarias, se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro Organización del trabajo en la actividad ganadera

Fuente: Como se aprecia en el cuadro anterior, los hombres priorizan su trabajo en atención al parto, entrega de alimentación , faeneo, sanidad animal y comercialización; mientras que las mujeres enfatizan mas su labor en el pastoreo, ordeño faeneo, comercialización y transformación (queso, lache, charque , lana hilado). Costos de producción y rentabilidad Las unidades familiares campesinas no realizan cálculos de costo de producción en la actividad pecuaria por cuanto el pastoreo es al aire libre. En tanto que las empresas avícolas y de porcinos efectúan sus costos de producción, estas últimas tienen desconfianza respecto a la otorgación de información.

ACTIVIDAD GANADERA

DIVISION DEL TRABAJO POR SEXO Y EDAD

HOMBRE MUJER NIÑOS NIÑAS

Pastoreo X X X

Atención Parto X X

Alimentación X

Ordeño X X

Faeneo X X

Sanidad Animal X

Comercialización X X

Transformación X X

Construcción de establos y otros

X


135

Volumen y destino de la producción En las comunidades

Cuadro Destino de la producción artesanal

CANTÓN DESTINO PRECIOS

Poncho 90 Bs.

Phullo 150 Bs.

Chompa 40 Bs.

LAVA LAVA Consumo X X

Venta

CHIÑATA Consumo X X

Venta

UCUCHI Consumo X X

Venta

PALCA Consumo X X

Venta

AGUIRRE Consumo

Venta

DISTRITO 5 Consumo

Venta

La producción del destino de la producción artesanal l Organización de la fuerza de trabajo El proceso de producción artesanal por lo general la realizan las mujeres durante el pastoreo (hilado), pasada la época de siembra y cosecha durante el periodo de lluvias. Costos de producción Como la producción de tipo artesanal no es para el mercado, las familias campesinas (mujeres), no calculan costos de producción, por cuanto el destino prioritariamente para el propio autoconsumo. Sistema de producción minera


136

Principales productos En el municipio de Sacaba no se explota la minería, existen minerales en pequeña escala como: cobre, plata, (zona de chaquiorko) cantones de Ucuchi y chiñata. Tampoco se han realizado mayores estudios de prospección. Sistema de comercialización Formas de comercialización La comercialización de productos se efectúa: del productor a comerciantes mayoristas en el propio lugar de producción; en las mismas pacerlas, y luego en las ferias localizadas en la ciudad de Sacaba y en la capital departamental. Muchos campesinos, al no contar con insumos antes de la siembra, establecen relaciones con los comerciantes quienes les otorgan los insumos con el compromiso de entregar la respectiva cosecha. Ferias y mercados A continuación analizamos los flujos de comercialización, la oferta y demanda de los productos agropecuarios e industrializados en los diferentes mercados, locales, regionales y departamentales. La base para el análisis del flujo de comercialización


137

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Lava Lava : oferta y demanda

SACABA COCHABAMBA

VENDEN COMPRAN VENDEN COMPRAN

Cereales Víveres Animales Víveres

Ganado Vestimenta Artesanías Vestimenta

Mano de Obra Herramientas Mano de Obra

Herramientas

Semilla Semilla

Insumos Insumos

Ganado

CHAPARE

VENDEN COMPRAN

Nada Ganado

Maíz

Las familias del cantón Lava Lava, ofertan y demandan productos en los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. Los artículos vendidos y comprados se puede visualizar con mayor detalle en el diagrama Nº…

CANTÓN

LAVA LAVA


138

Esta claro que lo demandado por las familias es principalmente insumos para la producción, artículos de primera necesidad que no son producidos por las familias, ganado vacuno fundamentalmente para tracción y de engorde.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Chiñata : oferta y demanda

SACABA COCHABAMBA


Papa Víveres Papa Víveres

Choclo Vestimenta Maíz Vestimenta

Arveja Herramientas Arveja Herramientas

Haba Semilla Choclo Semilla

Cebolla Insumos Haba Fertilizantes

Papaliza Materiales de Construcción

Trigo Materiales de Construcción

Animales Materiales de Estudio

Cebolla Materiales de Estudio

Papaliza Repuestos

Animales

PUNATA

VENDEN COMPRAN

Nada Bueyes

Vacas

Cerdos

CANTÓN

CHIÑATA


139

Los flujos de comercialización del cantón Chiñata, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Punata. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción, instrumentos de trabajo y ganado para ampliar la actividad pecuaria y utilización como tracción.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Ucuchi : oferta y demanda

SACABA COCHABAMBA



Haba Vestimenta Maíz Vestimenta

Maíz Herramientas Arveja Herramientas

Cebolla Semilla Choclo Semilla

Paraliza Insumos Haba Fertilizantes

Oca M. de Construcción

Trigo M. de Construcción

Chuño Abono Cebada Repuestos

Trigo M. de Estudio Cebolla M. de Estudio

Animales Ganado Vacuno Papaliza Ganado Vacuno

Animales Movilidades

SANTA CRUZ CHAPARE


Papa Herramientas Cebolla Fruta

Arveja Vestimenta Zanahoria Arroz

Zanahoria Materiales de Construcción

Haba Afrechillo

CANTÓN

UCUCHI


140

Haba Verde Papa

Haba Seco Chicha

Los flujos de comercialización del cantón Ucuchi, se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba, Trópico de Cochabamba y Santa Cruz. La demanda de los comuneros del lugar se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción, instrumentos de trabajo, ganado para la tracción y ampliar la actividad pecuaria. La oferta se visualiza en el diagrama.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Palca : oferta y demanda

SACABA COCHABAMBA



Chuño Vestimenta Chuño Vestimenta

Papaliza Herramientas Papaliza Herramientas

Trigo Semilla Trigo Semilla

Cebolla Insumos Cebolla Insumos

Cebada Materiales de Estudio

Haba Materiales de Estudio

Haba Ganado Cebada Ganado

Maíz Maíz

Animales Animales

COLOMI

VENDEN COMPRAN

Papa Ganado

Avena Víveres

Liza Vestimenta

Animales Herramientas

Fertilizantes

CANTÓN

PALCA


141

Material de Estudio

Los comuneros del cantón de Palca se relacionan con los mercados de Cochabamba, Sacaba y Colomi. Al igual que en las anteriores cantones rurales, la demanda de lo comuneros se basa en la compra de artículos de consumo, insumos para la producción.

Diagrama Flujos de comercialización del Cantón Aguirre : oferta y demanda

SACABA COCHABAMBA



Chuño Vestimenta Chuño Vestimenta

Papaliza Herramientas Papaliza Herramientas

Trigo Semilla Trigo Semilla

Cebolla Insumos Cebolla Insumos

Cebada Materiales de Estudio


Haba Ganado Cebada Ganado

Maíz Maíz

Animales Animales

COLOMI CHAPARE


Papa Ganado Cebolla Fruta

Avena Víveres Zanahoria Arroz

Liza Vestimenta Haba Afrechillo

Animales Herramientas Papa

Fertilizantes Chicha

CANTÓN

AGUIRRE


142

Material de Estudio

Diagrama Flujos de comercialización del Distrito 5 : oferta y demanda

COCHABAMBA

VENDEN COMPRAN

Papa Víveres

Chuño Vestimenta

Papaliza Herramientas

Trigo Semilla

Cebolla Insumos


Cebada Ganado

Maíz

Animales

SACABA

VENDEN COMPRAN

Papa Víveres

Chuño Vestimenta

Papaliza Herramientas

DISTRITO 5


143

Trigo Semilla

Cebolla Insumos

Cebada

Materiales de Estudio

Haba Ganado

Maíz

Animales

Principales productos comercializables Los principales productos agropecuarios que se comercializan en orden de importancia con: la papa, chuño, oca, papaliza (sobre todo de la zona de Palca), trigo, arveja (zona de Lava Lava), maíz, trigo, cebolla, haba, frutilla (zona de Ucuchi y Chiñata). Mientras que la actividad pecuaria (bovino, auquénido y ovino) es comercializada cuando los comunarios tiene necesidades para actividades productivas o de tipo social.

Cuadro: Productos de comercialización

MESES DE

MAYOR COSECHA

MESES DE MAYOR

EXPORTACIÓN

DESTINOS (Mercado)

MESES DE MENOR

EXPORTACIÓN

Enero - Julio Enero - Julio Julio-Diciembre

Domingo Sacaba

Martes Cochabamba

Jueves Cochabamba

Viernes Cochabamba

Domingo

Martes

Jueves

Viernes

TOTALES

Es importante destacar que solo la producción de papa, sobre todo en el canton Palca, es muy significativa. En un año calendario en productos agrícolas dicha zona produce 33500 cargas de papa (a un promedio de 90 Bs.) equivalente a un valor de 3015000 Bs. Comportamiento de precios según épocas

Cuadro Comportamiento de precios según épocas productivas

CULTIVOS VARIACIÓN DE PRECIOS: MESES VARIACIÓN DE PRECIOS: MESES


144

Feb - Mar - Abr - May - Jun – Jul - Ago Sep - Oct - Nov - Dic - Ene

Papa 70 a 90 Bs. / Carga 160 a 180 Bs. / Carga

Papa Lisa 60 a 70 Bs. / Carga 80 a 90 Bs. / Carga

Oca 50 a 60 Bs. / Carga 60 a 70 Bs. / Carga

Trigo 40 a 45 Bs. / Wichi 55 a 60 Bs. / Wichi

Cebada 15 a 20 Bs. / Wichi 25 a 30 Bs. / Wichi

Maíz 200 Bs. / Fanega 300 a 350 Bs. / Fanega

Haba Variable todo el año Variable todo el año

Arveja Variable todo el año Variable todo el año

Cebolla Variable todo el año Variable todo el año

La fluctuación de precios se debe a los siguientes factores: demanda por

consumidores según zona y región; mayor oferta de productos en el mercado por otras zonas y regiones tanto por la economía campesina como empresarial a costos bajos, variabilidad de precios según zonas temporales y con riego; ventajas comparativas y competitivas que ofrecen muchas zonas de Bolivia para determinadas variedades (papa Holandesa, Waicha, Waicha imilla, Tomate, Haba); sistema de preferencia de los consumidores por determinadas variedades, competitividad con bajos precios por el mercado internacional (Chile, Perú, Argentina). Recursos Turísticos, Ruinas, Cavernas, Aguas Termales, Balnearios, Templos, Fiestas y otros En el sector rural, existe mayor presencia de fiestas religiosas, lagunas naturales y algunos templos con características de tipo turísticos. En cambio en el sector urbano tiene mayor relevancia los recursos turísticos de tipo arquitectónico en especial al entorno del casco viejo de la ciudad de sacaba. Fuentes y Usos de Energía Tipo de fuente: Eléctrica, Gas Leña otros En el sector rural, el mayor uso de energía se realiza por combustión de leña tanto para la actividad domestica como para producción y elaboración de chicha, pan, masitas y otros. Empresas de servicios Al igual que en el sector urbano, la empresa que oferta el fluido eléctrico es la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica Cochabamba (ELFEC), mediante una dirección para el sector rural. Cobertura domiciliaria y consumo percápita La cobertura domiciliaria en el sector rural es aun incipiente.


145

Transportes y Comunicación Red vial, aeropuertuaria y fluvial Principales Tramos, Longitudes accesibilidad según clase El sistema de la red vial de características vecinales del sector rural.

DESCRIPCION LONGITUD ESTADO TIPO DE CAMINO

Sacaba- Palca Regular Empedrado y herradura

Sacaba - Aguirre Bueno Asfaltado

Sacaba - Sapanani Regular Empedrado

Sacaba - Laraty Regular Ripiado

Sacaba - Chiñata Bueno Asfaltado

Sacaba - Ucuchi Bueno Asfaltado

Sacaba - Lava Lava Regular

Frecuencia y Periodos La frecuencia y periodos de uso en los tramos intercantonales son permanentes. Mientras que los tramos vecinales o comunales, el mayor uso se le da durante el periodo de siembra y cosecha; también los fines de semana para aprovisionarse de víveres y alimentos para el toda la familia. Comunicación radial y telefónica La cobertura del sistema de comunicación radial y telefónica, del sector rural, se presenta en los siguientes mapas.


146

SECTOR URBANO Acceso y uso del suelo urbano Tamaño y uso productivo del suelo urbano En el área urbana del municipio de Sacaba, se nota que hay un crecimiento de la mancha urbana, que se expande a las zonas norte y sur de la carretera principal del municipio, esto por las razones anteriormente mencionadas (Demografía del municipio de Sacaba). En el distrito 1, existen zonas de producción agrícola que forman parte del sistema de riego (ARAP). En los distrito 2,3 y 4 el uso del suelo es mayormente dedicado al uso de habitacional y al uso de industrial sobre todo al contorno de la carretera principal que comunica a Sacaba con la capital del departamento.

Cuadro: Tamaño y uso productivo del suelo

Distrito M2 de huertos

familiares M2 de terrenos

agrícolas

1 2000 58000

2 22487 23000

3 273 5000

4

TOTAL


147

Es importante diferenciar los tipos de producción agrícola que están vigentes en el sector urbano; por un lado existen terrenos donde se produce en parte de ellos, es decir, la producción agrícola se combina con otras actividades generalmente de tipo urbano, modalidad que hemos denominado huertos familiares. Por otro lado, también terrenos en los que se sitúa la vivienda y el resto esta destinado netamente a la producción agrícola, por ello se los ha llamado terrenos agrícolas. Ambos casos se encuentran en los cuatro distritos urbanos y los actores que aun producen la tierra de uno u otro modo, son generalmente emigrantes del sector rural de Sacaba , de otros departamentos o familias rurales que por su proximidad con la mancha urbana creciente fueron incorporados a ella paulatinamente. Superficie cultivada por producto y tipo producto

Cuadro Superficie cultivada por producto y tipo de producto (sector urbano)

Distrito Producto Superficie Máxima de producción (m2)

Superficie Mínima de producción (m2)

Promedio ( M2)

1

Hortalizas 3620 3620

frutales

Forraje

Cereales

Flores

2

Hornillas

Frutales

Forraje

Cereales

3 Hortalizas

Cereales

4

Régimen de propiedad

Cuadro Régimen de propiedad área urbana

Distrito Tenencia (%)


148

De aquellos que producen la tierra en el sector urbano, la mayoría son propietarios de su lote, con diferencias considerables respecto a quienes se encuentran en inquilinato, anticrítico u otra modalidad.

Grafico Régimen de propiedad

Tenencia de otro terreno en Sacaba Superficie cultivada en otro terreno

Propio Alquilado Anticretico Cuidado Otros

Distrito 1 80 7,6 4,5 3,6 4,3

Distrito 2 86 4,4 1,8 3,7 4,1

Distrito 3 95 2,3 1,4 1,3

Distrito 4 78 10 2,2 5 4,8

Total 84,8 6,1 2,5 3,1 3,6

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Distrito 1

Distrito 2

Distrito 3

Distrito 4 Propio

Alquilado

Anticretico

Cuidado

Otros


149

Principales subproductos Los subprogramas pecuarios más importantes son la leche Sistema de producción artesanal y microempresarial

Cuadro: Comercio y servicios en el área urbana legalmente establecidas

Tipo de Comercio Distrito 1 Distrito 2 Distrito 3 Distrito 4

Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad

Tienda , proveedora , pulpería 260 135 74 69

Kioscos 79 37 24 27

Venta de carne y chorizo 24 6 4 1


150

Agencia de venta de Cerveza 4 2 1 1

Agencia de venta de gas 2 2 2 -

Comidas Rápidas y refrescos 20 3 8 4

Chicha y chicharrón 36 63 34 36

Panadería 13 10 11 7

Heladería 49 1 1 -

Bar, Local, Restauran, Pensión 44 12 9 15

Farmacia 20 6 5 1

Peluquería , Salón de belleza 16 2 1 1

Juegos electrónicos , Billar 17 3 2 2

Imprenta , Librería , fotocopiadora 11 3 - -

Constructoras 3 8 3 -

Funeraria 7 - - -

Joyería y relojería 27 - - -

Sastrería , Tienda de modas 19 - - 2

Cabinas de telecomunicación e Internet 8 5 5 4

venta de repuestos 5 1 1 -

Gomería y bicicletería 12 5 3 4

Venta de lubricantes 7 2 1 4

Electrónica y Eléctrica 14 3 2 3

Servicios de Transporte 6 5 2 -

Entidades Financieras 4 - 1 -

Ferretería y Venta de yeso 29 19 15 5

Centros de prestación de servicios educativos 10 3 1 1

Centros de prestación de servicios médicos 15 4 - 2

Moteles - 6 7 -

Oficinas de servicios profesionales 8 6 - -

Centros de recreación (balnearios , saunas) 2 4 3 1

VARIOS 74 43 9 10

Fuente: Dpto. de Recaudaciones de la Alcaldía de Sacaba

Sistema de producción minera En el sector urbano no existe un sistema de producción minera identificable, los principales productos se encuentran en los ríos que atraviesan el sector, de donde se extrae fundamentalmente arcilla y agregados para construcción. La Alcaldía municipal no cuenta con un registro inventariado que permita un control adecuado de estos recursos, puesto que el proceso de extracción se da de manera particular, tanto por parte de industrias que se dedican a la fabricación de materiales de construcción como teja y ladrillos, como de personas particulares que extraen grava y arena para su aprovisionamiento y distribución en Sacaba y Cochabamba. La modalidad de explotaron tiene el mismo carácter, es decir de manera particular, donde las industrias fabricantes de materiales de construcción, presentan mayores niveles de organización en este sentido, en contraposición a personas que de manera manual extraen la grava y arena, cuyas principales herramientas de


151

extracción son una pala y picota, así como el empleo de mano de obra barata para este fin, transportando lo extraído en volquetas de diferentes capacidades de acuerdo al requerimiento. Sistema de producción industrial La presencia industrial en el sector urbano no responde a criterios planificados y encuadrados en un plan genérico que además tome en cuenta su entorno natural y construido, por ello en la realidad no es identificable un uso acorde al tipo de industria y su impacto tanto en el municipio como en la región. Esta situación ha determinado que funciones no compatibles como la residencial y la industrial se encuentren entremezclada, en detrimento de quienes son parte de las actividades de tipo residencial, fenómeno que se percibe notoriamente en los distritos 2 y 4. La carencia de planificación en este sentido, define la ausencia de un conocimiento sobre el sistema de producción industrial, a mas de un listado donde se sabe solamente datos sobre el propietario, la razón social, su dirección y Nº de padrón, que son elementos insuficientes para efectos de un análisis que un panorama claro sobre las características de la industria en el municipio de Sacaba. A este efecto, la nomina de las diferentes industrias citadas a continuación corresponden a las que se encuentran registradas en la Cámara Departamental de la industria, a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). Sistemas de Comercialización Formas de comercialización Comercio Formal El comercio formal en el sector urbano, independiente de las industrias que tienen un mercado local, nacional e internacional, fundamentalmente esta compuesto por pequeños productores que ofertan su producción de manera directa desde su lugar de trabajo, es el caso de las metal mecánicas , carpinterías , cerrajerías, etc. siendo evidente una diferenciación de las formas de comercialización en este sentido.


152

El comercio no cuenta con un espacio que permita potenciar el sector, las formas de exposición, almacenamiento, infraestructura, etc. se asocian a las posibilidades individuales de estos productores, que dependen del flujo o recorrido que puedan realizar los eventuales clientes produzcan expongan de manera adecuada sus productos, fenómeno acentuado por la falta de un enfoque global que además permitiría promocionar a este sector. Comercio Informal Lugares de localización de vendedores El comercio informal sigue el carácter polarizado de las diferentes actividades que se desarrollan en el sector urbano, se sitúan fundamentalmente en el distrito 1, lugares tradicionalmente comerciales, los diferentes mercados, así como el reten de la vía hacia el trópico. En los otros distritos urbanos, el comercio informal encuentra sus espacios principalmente en las ferias de carácter zonal de los fines de semana, la actividad predominantemente residencial de dichos distritos determina que el resto de la semana la actividad comercial informal sea prácticamente. Por lo demás, la H. Alcaldía no cuenta con un registro aproximado que exprese esta situación. Ferias y Mercados existentes Principales productos comerciables y épocas Los principales centros de abastecimiento en el sector urbano son los siguientes: Mercado Central: que fue derruido y en lugar de este, fue construido un nuevo y moderno mercado que fue inaugurado en la gestión 2004, pero lastimosamente el nuevo mercado, no esta siendo utilizada en toda su capacidad, por los comerciantes y ciudadanía en general, a pesar que cuenta con las comodidades necesarias, esto se debe a diversos factores, entre ellos, el mercado de la papa cancha por la tradición que cuenta este mercado es absolutamente superior al mercado cantral, haciendo que la población en general y los mismos comerciantes utilizan mas este mercado, aunque no cuenta con las comodidades suficientes para los comerciantes y la población en general. La Papa Cancha: denominada Plaza Capitán Lozada donde se comercian principalmente tubérculos en un primer grupo; en segundo sector están los puestos de helado, verduras y carne; y otro donde se vende especies; finalmente se encuentra en la Papa Cancha un comedor popular. Pero lastimosamente este centro de abasto ha sido rebasado en su capacidad, ya que actualmente existe un caos, por el escaso espacio disponible en dicho mercado, haciendo que los vendedores se asiente en las aceras y calles obstaculizando el tráfico tanto vehicular como peatonal


153

La Tranca: es un sector aledaño a la tranca Cochabamba – Santa Cruz, donde abunda la presencia de vianderas que comercian sus productos, principalmente a quienes se encuentran de viaje, así como a los pobladores de los alrededores. Mercado campesino: en este sector ubicado en el distrito 2 se venden comercio de frutas, los días de comercio son los Sábados y Domingos E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES Para comprender la composición organizativa del Municipio de Sacaba, es necesario situarse en un espacio con una compleja y heterogénea realidad social, donde intervienen actores sociales e institucionales de distintos sectores y ámbitos, que habitualmente no han generado espacios comunes de encuentro, principalmente en los procesos ligados al desarrollo local. En éste mismo tema, es importante puntualizar que en el análisis de lo urbano y rural encontramos distancias socio culturales fundamentales que van desde la comprensión del espacio — comunidad rural vs. Individualidad urbana — hasta el manejo de los tiempos, que determinan diferencias en el grado y la intensidad de la participación ciudadana. Esta diversidad se refleja en la concepción del municipio, en los niveles de representatividad y de distribución de los recursos municipales, en consecuencia, es complejo hablar de concertación, donde además se añade las diferencias político partidarias en los líderes de los distritos y cantones. Con relación a las organizaciones, en el municipio existe una marcada diferenciación entre las [organizaciones del sector rural con el sector urbano, mientras que los primeros mantienen una tradición organizativa, que de acuerdo a los diferentes escenarios políticos que a transitado el país se han adecuado sin perder su esencia democrática y representativa; en las organizaciones campesinas la participación del conjunto de la población es producto del concepto de comunidad aún vigente. En el ámbito urbano, si bien las Juntas Vecinales existen desde finales de la década de los sesenta, como forma organizativa en las ciudades, en mayor proporción, estas se han organizado sobre la base de liderazgo vinculado a intereses no necesariamente colectivos. A partir del Marco Legal vigente en el país, que exige a la población la necesidad de organizarse para lograr su reconocimiento jurídico y participación en los procesos de planificación participativa y control social. Los ciudadanos del municipio de Sacaba, -igual que


154

en las otras ciudades - asumen a las juntas vecinales como punto de partida para conformar las Organizaciones Territoriales de Base, a la ves conformando asociaciones de OTB`s dentro de los diferentes distritos que tiene el municipio de Sacaba. En el análisis de la participación de las OTBs del sector urbano en el proceso de Planificación Participativa Municipal, se manifiestan claramente aspectos críticos que inciden directamente en el relacionamiento de los actores sociales, sean entre éstos ó con los órganos públicos del municipio. Esta realidad se expresa en los bajos niveles de participación de la sociedad civil y en la precaria representatividad de las organizaciones. Entre las causas principales que inciden en la fragilidad de las organizaciones anotamos las siguientes:

La escasa cultura de participación de la sociedad civil urbana en la vida pública del municipio.

El desconocimiento de los derechos y obligaciones de los ciudadanos, establecidos en el Nuevo Marco Legal, relacionados con el ámbito municipal.

1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal 1.1. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias SECTOR RURAL En el sector rural, las comunidades campesinas son la base de las organizaciones existentes, éstas agrupan a todos los miembros de la comunidad, hombres y mujeres; La forma de gobierno local se estructura sobre la base de sindicatos campesinos, que tienen como afiliados -por norma a todos(as) los(as) responsables de las familias de la comunidad. Se han identificado 104 sindicatos que representan a igual número de comunidades, todas ellas son parte de la estructura organizativa del Municipio. Los sindicatos forman las Centrales campesinas, son instancias asociativas de segundo nivel, que agrupan generalmente a un conjunto de comunidades pertenecientes a determinadas áreas geográficas y ecosistemas con características similares. Las Centrales y los Sindicatos campesinos forman la Central Campesina de El Morro, es la instancia organizativa superior en el Municipio de Sacaba, está afiliada a la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba. Cuadro: Organización Social de las Comunidades Campesinas del Municipio

de Sacaba

CANTÓN CENTRAL NUMERO DE


155

COMUNIDADES

CHIÑATA 15

LAVA LAVA 17

UCUCHI UCUCHI TUTIMAYU MELGA

6

PALCA

AGUIRRE

DISTRITO 5 LARATY SAPANANI TRANCA

5 3

Roles y Funciones Es evidente que en el Municipio de Sacaba, la estructura de la organización tradicional ha pasado por un proceso de adecuación, conjuncionando las formas tradicionales organizativas con las que demanda el Nuevo Orden. Hacemos referencia a las siguientes autoridades locales en vigencia: Autoridades tradicionales Secretarios Generales de los sindicatos; subcentrales y centrales. Son las autoridades máximas para la administración del gobierno local, asumen la representación de los niveles a los que corresponde. Son elegidos en forma democrática por las ―bases de las comunidades, su mandato dura entre uno y dos años, con la posibilidad de reelección. Corregidores Son los representantes del Gobierno Departamental en el ámbito cantonal, dependen directamente de los subprefectos, asumen la administración de la justicia en las comunidades dependientes del cantón. Son elegidos por el Subprefecto, de una terna presentada por la comunidad. Autoridades Delegado al Comité de Vigilancia Cada cantón, elige un delegado(a), hombre o mujer, para que se constituya como miembro del Comité de Vigilancia, la función que le corresponde desempeñar es


156

de representar a su cantón y ejercer el control social sobre el órgano público, en la distribución y aplicación de los recursos del municipio.‘ Roles y Funciones En el Sector Urbano del Municipio de Sacaba, las organizaciones que cuentan con reconocimiento social y municipal, son las que se han constituido en el marco de la Ley de Participación Popular. En la actualidad las autoridades vigentes que las representan son las siguientes: Presidente de las OTBs o Juntas Vecinales Es la autoridad que asume la representación de su OTB o junta vecinal para relacionarse con los niveles que corresponde, en función do lograr la participación ciudadana para la distribución equitativa de los recursos del municipio, en el marco de la democracia participativa. Presidente de las Asociaciones de OTBs Es la autoridad que representa a todas las OTBs del distrito, asume ésta representación como interlocutor válido y reconocido por el Gobierno Municipal, para negociar y coordinar la planiíicación participativa y la ejecución de los planes del municipio en su distrito. Es el responsable de coordinar el relacionamiento entre las OTBs; de la Asociación con las instituciones públicas y privadas, con las organizaciones funcionales y otras vinculadas al distrito. Representante del Distrito al Comité de Vigilancia Es el representante distrital que conforma el Comité de Vigilancia, la función que desempelia es el de vincular a la sociedad civil y el Comité de Vigilancia en función del rol articulador y de control social que ejerce sobre el órgano público, en la distribución y aplicación de los recursos del municipio. Delegado al Directorio Local de Salud (DILOS) Es el responsable de representar al distrito en el DILOS y coordinar en el ámbito local las acciones emergentes de los programas prioritarios del Ministerio de Salud y del Distrito VI Valle Puna, que corresponde al área geográfica donde se ubica el Municipio de Sacaba. Es elegido entre los miembros de la comunidad, por los representantes de las OTB‘s. AMBITO SECCIONAL


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En la Sección Municipal de Sacaba, en la temática referida a la participación ciudadana en el contexto municipal, la organización social con mayor representatividad es el Comité de Vigilancia, cuya capacidad de convocatoria le permite involucrar a todas las organizaciones territoriales del espacio municipal. El rol de su competencia, ésta en el marco de la Ley de Participación Popular. El Comité de Vigilancia esta compuesto por las siguientes representaciones:

Cuadro: Representantes al Comité de Vigilancia

DISTRITO / CANTON Nº DE

REPRESENTANTES REPRESENTANTES

ACTUALES

Cantón Chiñata 1 Marcelino López

Cantón Lava Lava 1 Raúl Zelada

Cantón Ucuchi 1

Cantón Palca 1

Cantón Aguirre 1

Distrito 1 1

Distrito 2 1

Distrito 3 1 Richard Domínguez

Distrito 4 1 Armando Villarroel

Distrito 5 1

La Directiva actual está conformada de la siguiente forma Presidente : Raúl Zelada – Cantón Lava Lava Vicepresidente : Secretario : Richard Domínguez – Distrito 3 1.2. Organizaciones sociales funcionales: En el Municipio de Sacaba, las organizaciones funcionales se estructuran de acuerdo a la lógica espacial, de lo urbano y lo rural, su importancia se establece, por una parte, de acuerdo a la funcionalidad y por otra a la importancia socioeconómica y política de los actores que componen. Se han identificado a las siguientes organizaciones funcionales en el Municipio de Sacaba. Comité Cívico Es la Entidad que tradicionalmente asumía la representatividad del conjunto de los actores sociales de la provincia, en lo que se refiere a la defensa de los intereses locales, el control social y la negociación de las demandas con el gobierno local y departamental. Actualmente con la Ley de Participación Popular, parte de los roles que ejercía han sido transferidos al Comité de Vigilancia, en lo que se refiere al control social y la negociación de las demandas de las organizaciones territoriales. En éste contexto al Comité Civico le corresponde asumir la representatividad del


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conjunto de las organizaciones sociales y funcionales para encauzarlas hacia el logro de las aspiraciones del municipio, a través de la mediación entre la sociedad y los representantes departamentales y nacionales. Sindicato Mixto de Autotransporte Sacaba Es una de las organizaciones gremiales de mayor tradición en Sacaba, por su participación activa en la dinámica local y su aporte al proceso de desarrollo de la región. Fue fundado el 16 de noviembre de 1937. Asociación de Regantes Apaka Punta Constituido por socios de 23 conunidades campesinas de los cantones de Chiñata y Lava Lava, su área de influencia alcanza a 1.550 Has. Es importante resaltar la importancia de ésta asociación que integra varios sistemas de riego y agua potable, por la dimensión regional que alcanza y el efecto directo que tendrá en la economía local, una vez que se hayan concluido los proyectos de mejoramiento y ampliación de los sistemas de riego., Asociación de Usuarios Laguna Larati Constituido por 3000 socios, del los distritos 1-4 beneficia a un área neta de riego de 80 Has. Es otra importante asociación, con varios años de trabajo colectivo en la administración del riego, que beneficia principalmente, la producción de papa, hortalizas, maíz, flores, alfares y leguminosas. Clubes de Madres Son organizaciones que agrupan a mujeres de la parte urbana y periurbana de la ciudad de Sacaba, se reúnen periódicamente para recibir entrenamiento en actividades domésticas y productivas. Reciben apoyo, principalmente, de la Parroquia de Sacaba, del CETM, CEPROEC y otras ONGS. ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA. Dentro de la jurisdicción del municipio de Sacaba, cuenta con 10 asociaciones deportivas en las diferentes disciplinas del ámbito deportivo cada uno con diferentes calendarios deportivos.

Cuadro 28: ASOCIACIONES DEPORTIVAS DE SACABA

ASOCIACIONES Año de Fundación

Nº de clubes

UBICACIÓN OBSERVACIONES


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Fútbol Sacaba 27/06/1970 36 Estadium Cáp. José Angulo

Estadium Cáp. José Angulo con Césped y capacidad de 434 personas

Fútbol 8 Chacacollo Este

10/09/1998 22

Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo

Estadium Chacacollo Este Km. 6 1/2 Camino Antiguo con Césped

Fútbol Chacacollo Este

06/08/1980 81 Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo


Fútbol de Salón Chacacollo Este

14/09/1990 22

Chacacollo Este Km. 5 1/2 Camino Antiguo


Básquet 01/04/1998 26 Estadium Cáp. José Angulo

Estadium Cáp. José Angulo con coliseo y capacidad de 3.500 personas

Voleibol 16/01/2001 16 Coliseo Sacaba


Motociclismo 13/02/2005 8 Pilotos.

Quintanilla Con un Circuito de Motociclismo en Quintanilla

Automovilismo y karting Sacaba

Arocagua zona Norte

Automovilismo en el Sector de Curubamba y Karting en el Sector de Arocagua

Pelota Frontón y Raqueta

22/09/1993 10 Arocagua zona Norte

Estadium Cáp. José Angulo con dos canchas de Frontón

Asociación de Karate

14/12/2004 12 Amancayas Amancayas

Ajedrez 22/02/2006 Coliseo Sacaba


Ciclismo 28/09/2005 No cuenta con un recinto propio de funcionamiento

Fisiculturismo 26/02/2005 6 Coliseo Sacaba

Sacaba Cuenta con Jimnaciós de Entrenamiento

Parapente 2005 Camino a Sapanani

Sacaba Cuenta con pista de Lanzamiento de Parapente

Fuente: Elaboración Propinen base a información de las asociaciones


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Plan de Desarrollo Municpal Sacaba

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