Plan de Desarrollo Municipal Tepotzotlan 2009-2012

MENSAJE

Vamos por una transformacin en la cultura del servidor pblico, debemos ser un Ayuntamiento cercano a la gente, preocupado por brindar servicios de calidad en todas sus reas, con servidores pblicos sensibles y comprometidos en su trabajo, debemos entender que lo ms importante para nuestra Administracin es el servicio al ciudadano, y a l responderemos.

Mtro. Everardo Pedro Vargas Reyes PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TEPOTZOTLN

INDICEINDICE........................................................................................................................................................................................................................ 1 1 ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ....................................................................................................... 5 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 2 2.1 2.1.1 Objetivo general y contenido del Plan de Desarrollo Municipal .............................................................................................................. 5 Presentacin ...................................................................................................................................................................................... 5 Marco jurdico .................................................................................................................................................................................... 6 Compromiso poltico ................................................................................................................................................................................ 6 Principios filosficos ........................................................................................................................................................................... 7 Declaracin de valores ...................................................................................................................................................................... 8 Entorno municipal .................................................................................................................................................................................... 9 Delimitacin y estructura territorial..................................................................................................................................................... 9 Superficie .................................................................................................................................................................................. 9 Lmites ...................................................................................................................................................................................... 9 Divisin poltica municipal ....................................................................................................................................................... 10 Regionalizacin poltica .......................................................................................................................................................... 12 2.1.1.1 2.1.1.2 2.1.1.3 2.1.1.4 2.1.2 2.2 2.2.1

CRITERIOS PARA LA INTEGRACIN DEL DIAGNSTICO ......................................................................................................................... 9

Dinmica demogrfica ..................................................................................................................................................................... 13 Caracterizacin del diagnstico por pilares y cimiento.......................................................................................................................... 19 Pilar para la Seguridad Social .......................................................................................................................................................... 19 Desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar social ....................................................................................... 20 Equipamiento educativo ..................................................................................................................................................... 20 Educacin preescolar ................................................................................................................................................. 20 Educacin primaria ..................................................................................................................................................... 22 Educacin secundaria................................................................................................................................................. 23 Educacin media superior .......................................................................................................................................... 24 Educacin superior ..................................................................................................................................................... 24 2.2.1.1.1

2.2.1.1

2.2.1.1.1.1 2.2.1.1.1.2 2.2.1.1.1.3 2.2.1.1.1.4 2.2.1.1.1.5 2.2.1.1.2 2.2.1.1.3 2.2.1.1.4 2.2.1.1.5 2.2.1.1.6 2.2.1.1.7 2.2.2 2.2.2.1 2.2.2.1.1 2.2.2.1.2

Equipamiento cultural ......................................................................................................................................................... 25 Equipamiento de recreacin y deporte .............................................................................................................................. 25 Equipamiento de salud ....................................................................................................................................................... 26 Equipamiento de asistencia social ..................................................................................................................................... 27 Equipamiento de abasto .................................................................................................................................................... 27 Equipamiento de vivienda .................................................................................................................................................. 28 Estructura y ocupacin de la superficie municipal .................................................................................................................. 30 Clima .................................................................................................................................................................................. 30 Precipitacin ....................................................................................................................................................................... 30 1

Pilar para la Seguridad Econmica.................................................................................................................................................. 29

2.2.2.1.3 2.2.2.1.4 2.2.2.1.5 2.2.2.1.6 2.2.2.1.7 2.2.2.1.8 2.2.2.1.9

Orografa ............................................................................................................................................................................ 31 Geomorfologa ................................................................................................................................................................... 31 Geologa ............................................................................................................................................................................. 31 Edafologa .......................................................................................................................................................................... 33 Hidrologa ........................................................................................................................................................................... 35 Flora y fauna ...................................................................................................................................................................... 36 Uso de suelo ...................................................................................................................................................................... 38 Aprovechamiento actual del suelo .............................................................................................................................. 38 Superficie agropecuaria .............................................................................................................................................. 39 Superficie forestal ....................................................................................................................................................... 39 Superficie urbana ........................................................................................................................................................ 39

2.2.2.1.9.1 2.2.2.1.9.2 2.2.2.1.9.3 2.2.2.1.9.4 2.2.2.2 2.2.2.2.1 2.2.2.2.2 2.2.2.2.3 2.2.2.3 2.2.2.4 2.2.2.5 2.2.2.5.1 2.2.2.5.2 2.2.2.5.3 2.2.2.5.4 2.2.2.5.5 2.2.2.5.6 2.2.2.5.7 2.2.2.6 2.2.2.7 2.2.2.7.1 2.2.2.7.2 2.2.2.7.3 2.2.2.7.4 2.2.2.7.5 2.2.2.8 2.2.2.9 2.2.2.10

Actividades econmicas del Municipio ................................................................................................................................... 39 Actividades econmicas primarias ..................................................................................................................................... 40 Actividades secundarias .................................................................................................................................................... 41 Actividades econmicas terciarias ..................................................................................................................................... 41 Empleo municipal .................................................................................................................................................................... 42 Vivienda .................................................................................................................................................................................. 43 Servicios pblicos ................................................................................................................................................................... 47 Agua potable ...................................................................................................................................................................... 47 Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales ................................................................................................ 52 Electrificacin y alumbrado pblico .................................................................................................................................... 54 Limpia, recoleccin y disposicin de residuos ................................................................................................................... 55 Panteones .......................................................................................................................................................................... 57 Rastro ................................................................................................................................................................................. 58 Parques y jardines ............................................................................................................................................................. 58 Abastos y comercio ................................................................................................................................................................. 59 Situacin e infraestructura de las comunicaciones y el transporte ......................................................................................... 60 Vialidades primarias ........................................................................................................................................................... 61 Vialidades secundarias ...................................................................................................................................................... 62 Vialidades terciarias ........................................................................................................................................................... 63 Transporte .......................................................................................................................................................................... 63 Telecomunicaciones .......................................................................................................................................................... 64 Sistema de localidades de los asentamientos humanos ........................................................................................................ 65 Imagen urbana y turismo ........................................................................................................................................................ 66 Conservacin del medio ambiente .......................................................................................................................................... 69 Recursos Forestales ......................................................................................................................................................... 70 2

2.2.2.10.1

2.2.2.10.2 2.2.2.10.3 2.2.2.10.4 2.2.2.10.5 2.2.3 2.2.3.1 2.2.3.2 2.2.3.3 2.2.4 2.2.4.1 2.2.4.1.1 2.2.4.1.2 2.2.4.1.3 2.2.4.1.4 2.2.4.1.5 2.2.4.2 2.2.4.2.1 2.2.4.2.2 2.2.4.2.3 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 4 4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4

Contaminacin de los recursos aire, agua y suelo ........................................................................................................... 71 Aire ................................................................................................................................................................................... 72 Agua ................................................................................................................................................................................. 73 Suelo................................................................................................................................................................................. 74

Pilar para la Seguridad Pblica ........................................................................................................................................................ 75 Seguridad y procuracin de justicia ........................................................................................................................................ 75 Derechos humanos ................................................................................................................................................................. 78 Proteccin civil ........................................................................................................................................................................ 78 Administracin de los procesos de gestin pblica y los servicios pblicos ........................................................................... 83 Estructura administrativa del gobierno municipal ............................................................................................................... 84 Manuales de organizacin y procedimientos ..................................................................................................................... 86 Perfil tcnico-profesional de los servidores pblicos municipales ..................................................................................... 86 Mecanismos permanentes para la participacin social ...................................................................................................... 88 Reglamentacin municipal ................................................................................................................................................. 88 Financiamiento para el desarrollo ........................................................................................................................................... 89 Autonoma financiera ......................................................................................................................................................... 90 Recaudacin y padrn de contribuyentes .......................................................................................................................... 91 Estructura de egresos ........................................................................................................................................................ 91

Cimiento para la Seguridad Integral ................................................................................................................................................ 82

Demanda social ..................................................................................................................................................................................... 93 Anlisis FODA ..................................................................................................................................................................................... 104 Compromisos gubernamentales.......................................................................................................................................................... 106 Construccin del escenario ................................................................................................................................................................. 117 Proyecciones ................................................................................................................................................................................. 117 Integracin del escenario ............................................................................................................................................................... 119 Caractersticas del escenario ......................................................................................................................................................... 119 Escenarios ........................................................................................................................................................................................... 119 Misin y visin ..................................................................................................................................................................................... 123 Metas del Plan ..................................................................................................................................................................................... 123 Objetivos generales del Plan ............................................................................................................................................................... 123 Objetivos para el desarrollo social ................................................................................................................................................. 123 Objetivos para mejorar la calidad de los servicios pblicos........................................................................................................... 123 Objetivos para lograr una autntica seguridad pblica .................................................................................................................. 124 Objetivos para garantizar el desarrollo econmico sustentable .................................................................................................... 125 3

CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE LA PROSPECTIVA ............................................................................................................... 117

CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DE LA ESTRATEGIA DEL PLAN DE DESARROLLO ............................................................... 122

4.3.5 4.3.6 4.3.7 4.3.8 4.3.9 4.3.10 4.3.11 4.3.12 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 5 5.1 5.1.1 5.2 5.2.1 5.3 5.3.1 5.4 5.4.1 5.5 5.6 6 6.1 6.2

Objetivos para impulsar la cultura, la recreacin y el deporte ....................................................................................................... 125 Objetivos para el avanzar en el ordenamiento urbano y el desarrollo regional ............................................................................. 125 Objetivos para modernizar y profesionalizar la Administracin Pblica Municipal ........................................................................ 125 Objetivos para fortalecer y manejar con transparencia las Finanzas Pblicas Municipales.......................................................... 126 Objetivos para lograr el desarrollo democrtico y la descentralizacin municipal ......................................................................... 126 Objetivos con las mujeres .............................................................................................................................................................. 127 Objetivos para la proyeccin turstica Nacional e Internacional de Tepotzotln............................................................................ 127 Objetivos para la salud de Tepotzotln.......................................................................................................................................... 127 Criterios por programa, estrategias, lneas de accin e indicadores ............................................................................................. 132 Cartera de proyectos de alto impacto ............................................................................................................................................ 179 Obras Pblicas Inconclusas ........................................................................................................................................................... 181 Pilar para la Seguridad Social ............................................................................................................................................................. 182 Marco jurdico del Pilar para la Seguridad Social .......................................................................................................................... 182 Pilar para la Seguridad Econmica ..................................................................................................................................................... 183 Marco Jurdico del pilar para la Seguridad Econmica .................................................................................................................. 183 Pilar para la Seguridad Pblica ........................................................................................................................................................... 183 Marco Jurdico del Pilar para la Seguridad Pblica ....................................................................................................................... 184 Cimiento para la Seguridad Integral .................................................................................................................................................... 184 Marco Jurdico del Cimiento para la Seguridad Integral ................................................................................................................ 184 Procesos de Programacin, Presupuestacin y Control de la Gestin Municipal............................................................................... 184 Convenios para el Desarrollo Municipal .............................................................................................................................................. 186 Esquema para la Integracin del Proceso de Evaluacin del Plan ..................................................................................................... 186 Sistema Municipal de Informacin para la Planeacin y Transparencia de la Gestin Pblica. ......................................................... 187

Vinculaciones de los Planes de Desarrollo Municipal 2009-2012 con los Sistemas de Planeacin Nacional y Estatal. .................... 127

CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 (Estrategia de Gestin)........... 182

CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS ..................... 186

BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................................................................................... 192 FUENTES WEB...................................................................................................................................................................................................... 193

4

1

ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El Plan de Desarrollo Municipal de Tepotzotln, Estado de Mxico 2009-2012 es el documento rector de las acciones de gobierno. Est elaborado bajo un enfoque estratgico y desde un punto de vista metodolgico, apegado a lo estipulado por las leyes de la materia. Apoyado en los principios y valores con los que trabajar esta administracin, habremos de dar resultados positivos a la sociedad, independientemente de que al interior de la administracin municipal se realizar un trabajo ordenado de todas las funciones que habrn de llevarse a cabo.

1.1

Objetivo general y contenido del Plan de Desarrollo Municipal

El objetivo general del Plan de Desarrollo Municipal de Tepotzotln 2009-2012, busca fortalecer las prcticas de la planeacin democrtica, como un factor clave para hacer eficiente y eficaz la labor del gobierno municipal. Ha sido formulada con una visin integral de desempeo de las reas que forman la estructura organizativa del Municipio, responsables de la operacin de los programas y proyectos que se presentan. Se apega de manera fiel, a lo estipulado por el Manual para la Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal 20092012, elaborado por la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico. Correlaciona lo estipulado en el Plan Nacional 2006-2012 y en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011, bajo los esquemas institucionales del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica y del Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios; sistemas que proporcionan las herramientas necesarias para vincular dentro de la operacin continua de un Ayuntamiento, a los distintos protagonistas polticos y sociales, creando los espacios deseados de desarrollo integral; estableciendo vnculos de conservacin y coordinacin con los otros dos rdenes de gobierno.

1.1.1

Presentacin

El Sistema Nacional de Planeacin Democrtica une a los distintos sectores de la sociedad con la definicin y el conocimiento de la operacin gubernamental, validando sus funciones en un ejercicio pleno de participacin y supervisin, legitimando con ello las acciones de los tres rdenes de gobierno. Enmarca as mismo, las gestiones dirigidas al fomento del Desarrollo Nacional aplicadas en forma directa por el orden de gobierno ms cercano a la sociedad. El presente documento responde al espritu de la ley, contemplando las propuestas y peticiones de los ciudadanos de Tepotzotln; utilizando al Sistema de Planeacin, como una herramienta democrtica de unidad entre gobierno y sociedad. El reto que presenta este documento, no es tan slo cumplir con el aspecto jurdico, sino demostrar a la comunidad, que tenemos rumbo claro y perseguimos objetivos concretos; durante el periodo de tiempo en que estaremos al frente de tan honrosa distincin que el propio pueblo nos ha encomendado. Hoy, es tiempo de que los compromisos que firmamos como resultado de las propuestas inicien su cumplimiento, es tiempo de buscar el beneficio de las mayoras, demostrando con trabajo lo que en campaa se propuso y de definir a los ciudadanos porque nuestro proyecto es la mejor opcin para Tepotzotln. El resultado que obtuvimos nos obliga a ser un gobierno eficiente y transparente en el uso de los recursos pblicos, debemos ser una administracin austera y responsable en la ejecucin del gasto pblico, cercana a las demandas sociales y sobre todo, prudente y humilde en el ejercicio de nuestras atribuciones. Como nacin enfrentamos una crisis alimenticia y financiera, donde los recursos son cada vez ms limitados; por lo tanto, hay que administrarlos eficaz, eficientemente y con productividad; sin embargo, en esta poca de crisis, la afrontaremos con una actitud positiva y proactiva, para cambiar las adversidades por oportunidades de desarrollo y crecimiento.

5

Por lo tanto, deberemos emplear los recursos existentes con sabidura, visin y honradez, siendo innovadores, aplicando los conocimientos administrativos, a fin de lograr una distribucin ms equitativa, atendiendo las demandas ms urgentes e importantes, privilegiando los programas sociales de seguridad alimenticia, salud, educacin y seguridad pblica.

1.1.2

Marco jurdico

El presente documento engloba el espritu de la ley, de la cual debemos mantener su observancia con base a lo dispuesto en los artculos 15 y 77 Fraccin VI de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, artculo 31 Fraccin IX, 82, 83, 84, 85, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, de la Ley Orgnica Municipal, los artculos 1, 19, 20, 22, 35, 36, 52; de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios y dems relativos y aplicables a la materia; conforman el sustento jurdico para la integracin, elaboracin y presentacin del Plan de Desarrollo Municipal de Tepotzotln 2009-2012.

1.2

Compromiso poltico

Todo proyecto de gobierno conjunta compromisos especficos que unan la ideologa, con valores universalmente aceptados; que en su conjunto, guen las acciones de la administracin pblica, con responsabilidad, honestidad, certidumbre, eficiencia y eficacia. Nuestro gobierno, representa la unin de estos dos escenarios, adicionndole el respeto absoluto al federalismo y el reconocimiento total al nivel gubernamental del estado. Nuestro proyecto es incluyente y se desprende de la composicin poltica de su cabildo; plural y democrtico, que trabajar con los diversos actores de la sociedad, inculcndoles la cultura de la participacin armnica y civilizada, como una nueva forma de vida. Vamos por una transformacin en la cultura del servidor pblico, debemos ser un Ayuntamiento cercano a la gente, preocupado por brindar servicios de calidad en todas sus reas, con servidores pblicos sensibles y comprometidos en su trabajo, debemos entender que lo ms importante para nuestra administracin es el servicio al ciudadano y a l responderemos. Hablar siempre con la verdad, ser honestos y transparentes en el manejo de los recursos, son parte de nuestros valores fundamentales; por lo tanto, nuestra misin deber entenderse como la bsqueda constante de una administracin eficiente y eficaz, buscando siempre los consensos y acuerdos que involucren a nuestros ciudadanos a mejorar las condiciones de bienestar para sus familias. Servir a nuestro pueblo, no es tarea fcil, implica estar en todo momento atento a sus exigencias de modernidad, del actuar diario, sin ser ajeno al acontecer constante, no dar por obvias las cosas, supervisar de manera puntual las instrucciones dadas, dar cabal cumplimiento a lo que nos comprometimos, empleando la filosofa de nuestro gobernador el Lic. Enrique Pea Nieto, cumplir, parece una simple frase, pero que dentro de ella se encuentra el valor de la certeza y la verdad, mismas que dan confianza a la sociedad. Firmar ante notario pblico los compromisos, es una forma de hacer gobierno y al mismo tiempo a ser prudentes en nuestras palabras; ya basta de demagogias y ofrecimientos absurdos que no se pueden cumplir; debemos hablarle al ciudadano con la verdad, seremos una administracin comprometida por cumplir sus propuestas, pero sobre todo la que mejor resultado le procure a su poblacin. Los retos que enfrentamos son los de lograr un gobierno de calidad profesional, que nos permita ofrecer escenarios ms dinmicos, atentos y competitivos, entender que en Mxico se vive la nueva visin y orientacin del gobierno municipal, democrtico y federalista, donde ste, fortalezca las polticas pblicas que contribuyan al desarrollo integral de los ciudadanos, que atienda las necesidades de las personas que consoliden la vocacin municipal y mejoren la cobertura de sus servicios, que modernicen sus sistemas de administracin y preserven la integridad jurdica de su territorio.

6

Debemos lograr que este gobierno cueste menos; austeros en sus presupuestos, solidarios con sus ciudadanos, alejados del dispendio que la sociedad reclama, lograr que la asignacin de los recursos beneficie a la mayor cantidad de habitantes, hacer obras de beneficio comunitario, obras que verdaderamente impacten y beneficien sustancialmente al ciudadano como los programas de apoyo a los grupos vulnerables: adultos mayores, madres solteras, personas con capacidades diferentes y grupos en extrema pobreza. Los compromisos firmados ante notario pblico as como los que firmamos ante la ciudadana tienen el mismo valor, porque en ellos se encuentra empeada nuestra palabra, misma que habremos de cumplir cabalmente y que se resume en 63 compromisos firmados ante notario y 60 ante la ciudadana; 53 de ellos conforman el pilar en materia de seguridad econmica, 50 compromisos en materia de seguridad social y 10 compromisos en materia de seguridad pblica, esto encaminado a lograr el Municipio que queremos, un Municipio bien alimentado, educado, saludable, con mejores empleos, desarrollo agrcola, con una industria ecoturstica, con una infraestructura en los servicios pblicos y conectividad con vas de comunicacin primarias y secundarias, libramientos, estacionamientos, alumbrado pblico y transporte eficiente. Un Municipio turstico, con servicios de calidad, abierto al turismo nacional y extranjero. Un Municipio con equipamiento y tecnologa de punta. Un Municipio eficiente y eficazmente administrado, descentralizando y desconcentrando la administracin; acercando los servicios a sus comunidades, con servidores pblicos profesionales. Un Municipio con finanzas sanas, manejadas con responsabilidad. Un Municipio, culto y deportista. Un Municipio ecolgico. Este conjunto de acciones reflejadas en el Plan de Desarrollo Municipal, que habrn de ejecutarse a lo largo del periodo gubernamental, responden a los principios que regirn a esta administracin municipal: ser un gobierno que escuche, atienda, gestione y resuelva. Con el programa de Martes con t Presidente atenderemos puntualmente todas las peticiones; innovaremos en cada uno de los procedimientos internos con los que opera el Municipio; haremos ms con menos; mostrar con hechos nuestra conviccin por la honestidad y fomentar la cultura de la participacin ciudadana entre los habitantes de Tepotzotln.

1.2.1

Principios filosficos

Gobierno democrtico. 1. Nuestro gobierno habr de basarse en el respeto a los derechos humanos, teniendo como sostn de su actuacin, la dignidad de la persona y el desarrollo social como el foco de su atencin. 2. Respetaremos la libertad de expresin de todos los habitantes, privilegiando el dilogo, como una manera de construir acuerdos. 3. Seremos un gobierno que d respuesta a las peticiones de la ciudadana, en funcin a los recursos con que se cuente; privilegiando invariablemente, la respuesta hacia quien menos tiene, estableciendo una comunicacin permanente con la sociedad, leal a las instituciones y a los dos niveles de gobierno. Gobierno tico. 4. Seremos un gobierno congruente con los principios ticos donde la honestidad y la transparencia en el manejo de los recursos pblicos sean el eje de las dems acciones de gobierno. Gobierno con actitud de servicio. 5. Seremos un gobierno que desempee responsabilidades con vocacin de servicio, profesionalismo, superacin continua y humildad, para que con esta actitud, la colectividad vea en los servidores pblicos a un grupo de personas dispuestas a ayudarles y no a un grupo separado del conjunto social. 7

Gobierno con participacin social. 6. Seremos un gobierno que involucre a la poblacin en la solucin de los problemas comunes, a partir de la implementacin de polticas pblicas, sustentadas en la participacin y en la construccin de acuerdos. Gobierno con calidad en el servicio. 7. Seremos un gobierno que con transparencia y profesionalismo, brindaremos a la ciudadana atencin eficaz y eficiente a sus demandas, otorgando invariablemente el respeto a la persona humana.

1.2.2

Declaracin de valores

1. Inters Pblico. Anteponer los intereses de los habitantes de Tepotzotln a cualquier inters particular o de grupo. 2. Democracia. Asumir la participacin social y el dilogo respetuoso como instrumentos efectivos para construir consensos y definir el inters general, para dar direccin a las polticas pblicas y acciones de gobierno. 3. Transparencia. Hacer pblica y accesible la informacin gubernamental sin ms restricciones que el respeto a la vida privada y la conservacin del inters pblico. 4. Legalidad. Ajustarnos estrictamente al cumplimiento de la ley as como, a los procedimientos para hacerla valer e impulsar una cultura de respeto al Estado de Derecho. 5. Honradez. Actuar en todo momento sin esperar ms retribucin, compensacin o ganancia que la establecida por la ley. 6. Respeto. Reconocer y defender las garantas individuales, los derechos humanos y la preservacin del medio ambiente como fundamentos para una convivencia social armnica. 7. Honestidad. Conducirse con verdad, cumplir con lo que se ofrece y alcanzar los resultados que se proponen, combatiendo cualquier forma de corrupcin y rindiendo cuentas claras, oportunas y transparentes. 8. Lealtad. Para con nuestro Municipio y con nuestros ciudadanos. 9. Hablar siempre con la verdad. Conducirse siempre con honestidad y veracidad hacia las cosas con las que nos comprometemos. 10. Imparcialidad. Conceder igualdad de trato y oportunidades, sin discriminacin alguna por condicin econmica, tnica, de gnero, religin, filiacin poltica o partidista. 11. Cercana. Mantener una comunicacin continua y respetuosa, acercando al Gobierno a todas las comunidades y los sectores sociales del Municipio, como forma de nutrir las propuestas y acciones de gobierno. 12. Servicio. Tener siempre la actitud de atender demandas de la ciudadana en cualquier rea de nuestro Municipio, buscando que nuestras acciones tengan un enfoque de servicio total. 13. Capacidad. Entender el servicio pblico como una alta responsabilidad que exige una actitud respetuosa, as como preparacin y actualizacin permanente, para entregarle a la sociedad el mejor trato y los mayores frutos por los impuestos que paga. 14. Compromiso. Cumplir siempre los compromisos que asumimos con la ciudadana. 15. Excelencia. Buscar en nuestros compromisos resultados de calidad, haciendo bien las cosas a la primera vez, contando con colaboradores que tengan actitud positiva y proactiva para as satisfacer consistentemente los requerimientos de la ciudadana.

8

22.1

CRITERIOS PARA LA INTEGRACIN DEL DIAGNSTICO

Entorno municipal

Tepotzotln es un Municipio que se caracteriza por ser un lugar hospitalario, de tradiciones y costumbres arraigadas, uno de sus smbolos ms relevantes es el Museo Nacional del Virreinato, ya que contiene la ms importante coleccin de objetos relativos a la historia colonial del pas, aunado a ste, se encuentra el Templo de San Francisco Javier, el cual se sita frente a una gran plaza que alberga una cruz atrial de piedra labrada con imgenes de la pasin de Cristo, destaca la iglesia con su bellsima fachada, considerada la obra ms importante del churrigueresco en Mxico; en este lugar se encuentra el Templo de San Pedro Apstol, que destaca con su portada atrial neoclsica con escudo papal, cuyos retablos de estilo barroco fueron pintados por Miguel Cabrera y tallados por Higinio Chvez y la Capilla de la Virgen de Loreto, ubicada a la izquierda, en el segundo tramo de la nave principal, la cual presenta una portada de corte clsico; su interior es una rplica de la Casa de Loreto; en la parte posterior se encuentran: El Camarn de la Virgen y La Capilla El Relicario de San Jos. El Municipio de Tepotzotln cuenta con una poblacin de 67,724 habitantes y su divisin territorial est compuesta por 19 delegaciones, que a su vez, se dividen en 19 barrios, 2 colonias, 4 Fraccionamientos y 5 pueblos, Tepotzotln colinda con algunos Municipios con gran afluencia en cuanto a las zonas industriales como lo son por mencionar algunos: Cuautitln Izcalli y Cuautitln Mxico, las cuales junto con el parque industrial El Trbol ubicado a un costado de la autopista Mxico-Quertaro en el Municipio de Tepotzotln son los destinos para la poblacin econmicamente activa de Tepotzotln, el resto de la poblacin se dedica a prestar sus servicios en restaurantes, mercados y otros establecimientos comerciales, debiendo mencionar adems una actividad sobresaliente en las diferentes demarcaciones del Municipio como lo es la Agropecuaria.

2.1.1

Delimitacin y estructura territorial

El Municipio de Tepotzotln se localiza entre las latitudes 19 38' 50" y 19 47' 30" al norte del Ecuador y entre las longitudes 99 11' 30" y 99 25' 10" al oeste del meridiano de Greenwich. La altitud vara entre los 2250 y los 2950 metros sobre el nivel del mar. La cabecera municipal es el pueblo de Tepotzotln que se localiza a los 19 42' 50" de latitud norte y a los 99 13' 24" de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Con una altitud de 2300 msnm. Este Municipio se ubica a 42.5 Km de la ciudad de Mxico, sobre la autopista Mxico-Quertaro hacia el noreste del Valle Cuautitln -Texcoco.

2.1.1.1 SuperficieEl Municipio de Tepotzotln, ocupa una superficie de 209.07 Km con una longitud perimetral de 88,256.21 m. y representa el 0.93% de la superficie total del Estado de Mxico.2

2.1.1.2 LmitesAL NORTE: Con los Municipios de Huehuetoca y Coyotepec, ambos del Estado de Mxico y con Tepeji del Ro, del Estado de Hidalgo; AL SUR: Con los Municipios de Cuautitln Izcalli y Nicols Romero, ambos del Estado de Mxico; AL ORIENTE: Con los Municipios de Coyotepec, Teoloyucan, Cuautitln y Cuautitln Izcalli, todos del Estado de Mxico; AL PONIENTE: Con los Municipios de Villa del Carbn y Nicols Romero, ambos del Estado de Mxico.

9

Imagen 1. Croquis de ubicacin municipal

TEPOTZOTLAN

2.1.1.3 Divisin poltica municipalLa primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Mxico, en su decreto nmero 36 de fecha 9 de Febrero de 1825, confirma el nacimiento de Tepotzotln como Municipio dentro de la vida constitucional. En cuanto a la divisin poltico-electoral, el Municipio pertenece al XXXVI Distrito Local y al 2 Distrito Federal Electoral, con asiento en la cabecera de Villa del Carbn y Teoloyucan, respectivamente. De acuerdo al Bando Municipal del 5 de Febrero de 2009, la divisin poltica del Municipio de Tepotzotln est integrada por 6 centros de poblacin que se componen por los siguientes Barrios, Ejidos, Ranchos, Pueblos, Unidades Habitacionales, Colonias y Fraccionamientos: 1. La cabecera municipal ubicada en Plaza Virreinal en el Barrio de San Martn, Tepotzotln, se integra por: a) Barrio de Capula (Delegacin) b) Barrio de las nimas (Delegacin) c) Barrio de San Martn (Delegacin) d) Barrio Texcacoa (Delegacin) e) Barrio Tlacateco (Delegacin) f) Centro Histrico o Plaza Virreinal g) Ejido de Axotln II h) Ejido de Coyotepec i) Ejido de San Bartolo Tlaxihuicalco j) Ejido de Teoloyucan k) Ejido de Tepotzotln l) Exhacienda La Teja m) Exhacienda Xochimanga n) Fraccionamiento Industrial El Trbol (Delegacin) o) Parque Industrial Cedros p) Parque Industrial El Convento q) Puente Grande (Delegacin) 10

r) s) t) u) v)

Rancho El Arroyo Rancho Tajuelos Santa Cruz del Monte Unidad Habitacional El Trbol Xochitla Reserva Natural

2. Colonia Ricardo Flores Magn: a) Tierras Blancas b) La Isla c) Tres Piedras d) Potros e) Ampliacin Potros f) Asta Bandera (Delegacin) g) La Pedrera h) Caitos i) El Semillero (Delegacin) j) Vista Hermosa k) El Huizachal l) La Lumbrera m) El Mezquite n) La Presa (Delegacin) o) Loma Bonita 3. Pueblo de Caada de Cisneros: a) b) c) d) e) f) g) h) Barrio la Luz (Delegacin) Barrio San Bartolo Barrio San Jos Barrio San Vicente Barrio Santa Rita Centro Histrico Delegacional Ejido de Caada de Cisneros Exhacienda San Nicols Tolentino de Lanzarote Centro Delegacional Arcos del Sitio Ejido de Mag Fraccionamiento Caada Real Las Cabaas (Delegacin) Ejido de San Jos Piedra Gorda

4. Pueblo de San Miguel Caadas: a) b) c) d) e) f)

5. Colonia Los Dolores: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Centro Delegacional Ejido de Mag Ejido de San Martn Cachihuapan Ejido Villa del Carbn Predio La Cruz Predio El Paredn El Gavillero El Rodeo Exhacienda Los Dolores Rancho Alto

11

6. Pueblo de San Mateo Xloc: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Barrio de Guadalupe Barrio el Refugio Barrio San Jos Centro Delegacional Ejido de San Mateo Ejido de Santiago Cuautlalpan La Palmita Rancho el Tejocote Rancho San Mateo

7. Pueblo de Santa Cruz: a) Centro Delegacional b) Ejido de Santiago Cuautlalpan 8. Pueblo de Santiago Cuautlalpan: a) Ampliacin del Ejido de Tepotzotln b) Barrio de la Concepcin (Delegacin) c) Barrio de la Luz (Delegacin) d) Barrio de Santiago e) Barrio de Titin f) Barrio San Jos g) Centro histrico Delegacional h) Ejido de Caada de Cisneros i) Ejido de Santa Cruz j) Ejido de Santiago Cuautlalpan k) Fraccionamiento Club Virreyes l) Fraccionamiento el Mirador m) Fraccionamiento Hacienda la Concepcin n) Loma de San Jos o) Petrohuertos Hogar (Delegacin) p) Rancho la Joya 9. Tierras Blancas Tianguistengo: a) Tierras Blancas, del Sur Ejido de Tianguistengo

El resto de los ejidos que se encuentran dentro de esta parte del territorio del Municipio de Tepotzotln constan en planos, historial tcnico, documentos antiguos que obran en el archivo municipal y en la direccin de lmites territoriales del Gobierno del Estado de Mxico.

2.1.1.4 Regionalizacin polticaEl Municipio de Tepotzotln conforme al Plan de Desarrollo Estatal 2005-2011, est incluido en la regin IV que est conformada por los Municipios de Coyotepec, Cuautitln Izcalli, Huehuetoca, Villa del Carbn y Tepotzotln tal como se muestra en la siguiente imagen:

12

Imagen 2. Regionalizacin Poltica

2.1.2

Dinmica demogrfica

En el ao 2000 el Municipio de Tepotzotln, de acuerdo al XII Censo General de Poblacin y Vivienda, tena una poblacin de 62,280 habitantes presentando una tasa de crecimiento medio anual (TCMA) menor al perodo anterior que fue de 2.74%; por otro lado, la poblacin respecto al total de la entidad es de 0.48%. Actualmente el Municipio de Tepotzotln, de acuerdo al II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 tiene una poblacin total de 67,724 habitantes presentando una tasa de crecimiento menor al perodo anterior que corresponde a 1.74% como se muestra en la Tabla 1. Tabla 1. Caractersticas de la poblacin municipal, 1980-2009Ao Poblacin Total Hombres Mujeres Poblacin de 0 a 5 aos Poblacin de 6 a 14 aos Poblacin de 15 a + aos

1980 1990 2000 2005 2006* 2007* 2008* 2009*

27,099 39,647 62,280 67,724 68,812 69,901 70,990 72,079

13,569 19,986 30,611 33,190 33,705 34,221 34,737 35,253

13,530 19,661 31,669 34,534 35,107 35,680 36,253 36,826

4,923 5,341 6,849 7,995 8,224 8,453 8,683 8,912

7,379 5,143 6,821 12,199 14,639 17,079 19,518 21,958

14,797 29,163 48,618 47,530 45,949 44,369 42,789 41,209

FUENTE: CONTEO DE POBLACIN Y VIVIENDA 1990, 2000 Y 2005 *PROYECCIN DE CRECIMIENTO POBLACIONAL CON RESPECTO A (TCMA)

13

Grfica de poblacinPOBLACION TOTAL POBLACIN DE 0 A 5 AOS HOMBRES POBLACIN DE 6 A 14 AOS68812 69901

MUJERES POBLACIN DE 15 A +70990 72079 42789

62280

48618

67724

47530

45949

44369

39647

36253

34221 35680

35107

27099

29163

30611 31669

33190 34534

33705

34737

35253

36826

19986 19661

14797

13569 13530

7995 12199

14639

17079

19518

4923 7379

1980

1990

5341 5143

2000

6849

6821

2005

2006

8224

2007

8453

2008

8683

2009

Cabe destacar que el rango ms alto de edad es el de 15 a 54 aos que representa el 58.98% del total de la poblacin. Asimismo, la poblacin de 55 aos en adelante alcanza 6,062 habitantes representando el 8.95% del total de los mismos, diagnosticando un alto ndice de envejecimiento en el corto, mediano y largo plazo. La tasa de natalidad es del 29.21% lo que da por resultado que cada mujer de Tepotzotln tiene en promedio 1.9 hijos (1) como se muestra en la Tabla 2. Tabla 2. Natalidad municipal, 2005-2009Ao No. de Nacimientos Hombres Mujeres

2005 2006 2007 2008 2009

1,512 1,567 1,656 1,264 1,107

779 815 856 614 545

733 752 800 650 5622

INFORMACIN OTORGADA POR EL REGISTRO CIVIL DE TEPOTZOTLN

La densidad de poblacin se obtiene dividiendo el total de la superficie territorial del Municipio (209.07 km ) entre la cantidad de habitantes proyectados para este ao. Por lo tanto, podemos afirmar entonces, que la densidad de 2 (2) poblacin es de 324.30 habitantes por km . En el ao 2007 se presentaron 168 defunciones y fueron 127 hombres y 100 mujeres; en el 2008 fallecieron 91 hombres y 87 mujeres correspondiendo a las causas ms frecuentes de defuncin las relacionadas con enfermedades de diabetes, insuficiencia renal, hipertensin arterial y cirrosis heptica. En promedio en el Municipio de Tepotzotln por cada 1,000 habitantes hay 5.8 defunciones.(3)

(1) (2) (3)

Informacin proporcionada por la Oficiala del Registro Civil de Tepotzotln, derivado de los libros oficiales de registro. INEGI-2009. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. Informacin proporcionada por la Oficiala del Registro Civil de Tepotzotln. derivado de los libros oficiales de registro.

8912

21958

41209

14

Tabla 3. Mortalidad municipal, 2005-2009Ao No de defunciones Hombres Mujeres

2005 2006 2007 2008 2009

227 286 168 178 134

127 164 102 91 57

100 122 66 87 77


La institucin del matrimonio en el Municipio, se sigue manteniendo como un fuerte pilar social, al mantener, en contra posicin con otros Municipios y el estado mismo, un porcentaje sumamente bajo de divorcios, como se muestra en el cuadro siguiente: Tabla 4. Relacin de matrimonios y divorcios, 2005-2009Ao Matrimonio Divorcios

2005 2006 2007 2008 2009

402 432 369 685 287

40 44 47 63 53


En la siguiente tabla se muestra la estructura de la poblacin por edad y sexo, de acuerdo al II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 (INEGI). Tabla 5. Poblacin por localidadLocalidad Poblacin Total Hombres Mujeres Poblacin de 0 a 5 aos Poblacin de 6 a 14 aos Poblacin de 15 a ms aos Divisin Poltica de Tepotzotln

Total Municipal Ampliacin los Potros (Tres Piedras) El Puerto de los Huizaches Tepotzotln Lumbrera Nmero Diez La Pedrera (La Mina) Caada de Cisneros Casas Hogar Fidel Velzquez El Jagey Pea Colorada Lanzarote La Estancia II La Luz Las Lechuguillas Arcos del Sitio Las Cabaas San Miguel Caadas Colonia los Dolores (Ex-hacienda los Dolores) El Gavillero Colonia Guadalupe San Mateo Xloc Santa Cruz Barrio de la Luz Barranca de la Pila Ejido Santiago Fraccionamiento Club Virreyes La Concepcin Rancho la Joya Santiago Cuautlalpan Santiago el Alto LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS

67,724 400 19 39,404 652 71 3,091 52 115 44 42 22 659 35 15 346 736 494 65 939 7,896 196 7 150 93 1,360 11 8,656 73 13 21

33,190 197 8 19,300 314 41 1,548 26 56 24 21 12 326 15 8 180 358 251 32 471 3,833 986 96 3 79 42 680 5 4,212 36 7 13

34,534 203 11 20,104 338 30 1,543 26 59 20 21 10 333 20 7 166 378 243 33 468 4,063 1,061 100 4 71 51 680 6 4,444 37 6 8

7,995 62 1 4,287 78 7 364 3 24 1 6 2 101 3 1 31 83 71 9 118 1,045 29 0 18 19 212 0 1,136 13 0 0

12,199 93 5 6,680 145 13 650 8 20 7 6 9 141 9 1 49 120 78 9 221 1,568 35 0 39 18 268 0 1,631 14 3 3

47,530 245 13 28,437 429 51 2,077 41 71 36 30 11 417 23 13 266 533 345 47 600 5,283 132 7 93 56 880 11 5,889 46 10 18

Poblacin Total CABECERA MUNICIPAL Total de poblacin: 40,546

PUEBLO DE CAADA DE CISNEROS Total de poblacin: 4,060

PUEBLO DE SAN MIGUEL CAADAS Total de poblacin: 1,097 COLONIA LOS DOLORES Total de poblacin: 559 PUEBLO DE SAN MATEO XLOC Total de poblacin: 8,835 PUEBLO DE SANTA CRUZ Total de poblacin: 2,047

2,047

271

356

1,420

PUEBLO DE SANTIAGO CUAUTLALPAN Total del poblacin: 10,546

FUENTE: II CONTEO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2005

15

Grfica de poblacin por localidadPoblacin Total Hombres Mujeres

CABECERA MUNICIPAL

19,860 20,686 4,060 2,028 2,032 1,097 546 551 559 283 276 8,835

40,546

PUEBLO DE CAADA DE CISNEROS

PUEBLO DE SAN MIGUEL CAADAS

COLONIA LOS DOLORES

PUEBLO DE SAN MATEO XOLOC

4,304 4,531 2,047 986 1,061

PUEBLO DE SANTA CRUZ

PUEBLO DE SANTIAGO CUAUTLALPAN

5,153 5,393 13 7 6 21 13 8

10,546

LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA

LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS

Como se puede apreciar, en la cabecera municipal que est integrada por 24 comunidades aglutina el 59.93% de la (4) poblacin total del Municipio . Tambin se presenta la estadstica correspondiente a la poblacin que habla alguna lengua indgena dentro del Municipio, cuyo total representa a un 0.68% de la poblacin total que habita en Tepotzotln.

(4)

Estimaciones preliminares (TCMA), con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.

16

Tabla 6. Hablantes de lengua indgenaLocalidad Poblacin de 5 aos y ms que habla alguna lengua indgena 2005 Divisin Poltica de Tepotzotln


464 7 3 228 2 0 10 0 0 0 1 0 12 0 0 1 2 4 1 39 56 7

Poblacin Total CABECERA MUNICIPAL Total de poblacin: 240

PUEBLO DE CAADA DE CISNEROS Total de poblacin: 23

PUEBLO DE SAN MIGUEL CAADAS Total de poblacin: 3 COLONIA LOS DOLORES Total de poblacin: 5 PUEBLO DE SAN MATEO XLOC Total de poblacin: 95 PUEBLO DE SANTA CRUZ Total de poblacin: 7

0 0 5 5 7 0 74 0 0 0FUENTE: II CONTEO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2005

PUEBLO DE SANTIAGO CUAUTLALPAN Total de poblacin: 91

Grfica de poblacin de 5 aos y ms, que habla una lengua indgenaPoblacin de 5 aos y ms que habla una lengua indgena

CABECERA MUNICIPAL PUEBLO DE CAADA DE CISNEROS PUEBLO DE SAN MIGUEL CAADAS COLONIA LOS DOLORES PUEBLO DE SAN MATEO XOLOC PUEBLO DE SANTA CRUZ PUEBLO DE SANTIAGO CUAUTLALPAN LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 0 0 7 91 3 5 95 23

240

17

Tener conocimiento sobre los habitantes que expresan alguna lengua indgena, permite estimar el grado de integracin de cada etnia, segn su dialecto y al mismo tiempo conocer su estructura por sexo, edad y localizacin geogrfica. Derivado de los datos proporcionados por el INEGI, en el ao 2000 en el Municipio de Tepotzotln existan 511 habitantes de 5 aos y ms que hablaban una lengua indgena. Para el ao 2005 decreci este nmero a 464 personas representando esto un dficit de 9.19%. Con esta cifra se manifiesta que no slo en el Municipio sino en la entidad misma, hay cada vez menos poblacin que conoce y habla alguna lengua indgena. De la misma forma es importante presentar los movimientos migratorios que han acontecido en el Municipio y que han sido registrados en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 (INEGI). Tabla. 7. MigracinLocalidad Poblacin de 5 aos y ms residente en otra entidad en octubre de 2000 Poblacin de 5 aos y ms residente en estados unidos de Amrica en octubre de 2000 Divisin Poltica de Tepotzotln TOTAL Poblacin de 5 aos y ms residente en otra entidad en octubre de 2000 TOTAL Poblacin de 5 aos y ms residente en estados unidos de Amrica en octubre de 2000


1,167 8 0 691 1 0 57 0 0 0 0 0 8 0 5 13 6 9 0 19 94 13 5 0 4 4 18 0 211 0 1 0

39 0 0 18 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 13 0 0 0 1 0 0 0 PUEBLO DE SANTIAGO CUAUTLALPAN 242 13 PUEBLO DE SAN MIGUEL CAADAS COLONIA LOS DOLORES PUEBLO DE SAN MATEO XLOC PUEBLO DE SANTA CRUZ 24 0 PUEBLO DE CAADA DE CISNEROS 65 2 CABECERA MUNICIPAL 700 18

9

0

113 13

3 3

FUENTE: II CONTEO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2005

18

Grfica de migracinPoblacin de 5 aos y ms residente en otra entidad en octubre de 2000 Poblacin de 5 aos y ms residente en Estado Unidos de America en octubre de 2000

CABECERA MUNICIPAL PUEBLO DE CAADA DE CISNEROS PUEBLO DE SAN MIGUEL CAADAS COLONIA LOS DOLORES PUEBLO DE SAN MATEO XOLOC PUEBLO DE SANTA CRUZ PUEBLO DE SANTIAGO CUAUTLALPAN 2 0

18 65 24

700

9 0 3 13 3 13 243 113

La importancia del desarrollo de la informacin antes mencionada radica en el propio desarrollo poblacional. Sinembargo, los datos oficiales fueron desprendidos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 por ser ste el nico documento con validez oficial a la fecha.

2.2

Caracterizacin del diagnstico por pilares y cimiento

En este rubro se describen en forma detallada, las caractersticas que impulsan o soportan las condiciones de vida de los habitantes del Municipio.

2.2.1

Pilar para la Seguridad Social

Con este pilar se pretende impulsar una poltica social para que los ciudadanos tengan acceso a la salud, servicios pblicos, educacin, cultura y el deporte, promover la integracin familiar y la proteccin de la niez, brindar oportunidades a los jvenes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes, as como instrumentar programas orientados a reducir la pobreza y mejoramiento a la vivienda. En suma un desarrollo social que propicie una mejor calidad de vida y ample la cobertura de servicios y equipamiento social en todo el Municipio, para poder darle prioridad a las necesidades de la sociedad a la que se le sirve. Para lograr ste objetivo, el gobierno deber abatir las causas que generan necesidades dentro del mbito geogrfico del Municipio, con objeto de enfocar sus esfuerzos y poder brindar mejor acceso a las obras y a los servicios pblicos, a efecto de hacer descender los ndices de pobreza o marginacin. Acorde a la metodologa que sirve de gua para la elaboracin del presente documento, a continuacin referimos dentro del diagnstico municipal, la informacin requerida, en la medida en que se pudo agrupar, ya fuera por fuentes oficiales y/o por exploracin directa. Al respecto, cabe mencionar que algunas de las fuentes oficiales consultadas, carecen de datos vlidos de ser tomados en cuenta, o en su caso, estos datos representan nicamente conceptos estadsticos, que distan mucho de ser una realidad en el Municipio. Lo anterior, nos llev a la consulta directa por mediacin de las autoridades auxiliares, coordinadas por los responsables de las reas de la administracin pblica municipal, con el nico objetivo de aportar bases reales de informacin, que nos sirvan de sustento al desarrollo programtico del documento que nos ocupa. 19

Actualmente el Municipio cuenta con la infraestructura necesaria para cubrir las necesidades educativas hasta el nivel medio superior, reas deportivas, recreativas y culturales suficientes para atender a la poblacin de Tepotzotln, adems de pertenecer al programa Pueblos Mgicos de Mxico por el patrimonio cultural que lo hace tan caracterstico. Sin embargo, la falta de recursos hace que la calidad de los servicios para el bienestar social no sean apropiados, en el sector salud es ms evidente esta problemtica puesto que los servicios con los que se cuenta son insuficientes para cubrir las necesidades de los ciudadanos del Municipio. Este gobierno promover y gestionar con los distintos niveles de gobierno la creacin de nuevos equipamientos para la salud que lleven a cabo su labor con calidad y eficiencia en todos los sentidos, cabe mencionar que el crecimiento poblacional y la crisis econmica a la que nos enfrentamos actualmente limitan las acciones de gobierno, por lo que deberemos considerar esta situacin para proveer a los ciudadanos los servicios necesarios para mejorar su calidad de vida.

2.2.1.1 Desarrollo, infraestructura y equipamiento para el bienestar socialSegn la metodologa instaurada por la Secretara de Finanzas prevista en el Manual para la Elaboracin de los Planes de Desarrollo Municipal 2009-2012, se define al equipamiento como el conjunto de edificaciones necesarias para la realizacin de las actividades de la vida colectiva y para la presentacin de servicios pblicos en el Municipio; por lo tanto, el equipamiento es el conjunto de instalaciones, mobiliario y equipos utilizados, para prestar a la poblacin los servicios pblicos requeridos. En este apartado y para los efectos prcticos del documento, nicamente sealaremos los equipamientos relacionados con la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin, la salud, la vivienda y la asistencia social, los cuales se describen mediante tablas que nos muestran la cantidad de servicios con los que cuenta el Municipio.

2.2.1.1.1 Equipamiento educativoLa educacin es sin duda la plataforma de desarrollo de toda la sociedad, sin importar raza, ideologa o condicin socioeconmica. Para analizar este rubro, se revis la evolucin de diversos indicadores tales como: alfabetismo, matrcula escolar, planta docente y grado promedio de escolaridad. El cambio demogrfico est significando una tendencia a la transformacin de las necesidades educacionales destacando la conveniencia de enfatizar la educacin para los grupos de edad joven en educacin y capacitacin tcnica, as como en la educacin media superior y superior, sin demrito de alcanzar mxima cobertura en la educacin bsica. Por ello se hace necesario mejorar las instalaciones e infraestructura educativa as como mejorar la cantidad de contenidos, de procesos y mtodos pedaggicos y calidad de vida de los maestros de los 2 subsistemas. Con informacin del INEGI, Tepotzotln tiene un grado promedio de escolaridad de 8.69 y dentro del Municipio tenemos que 2,284 habitantes de 15 aos y ms son analfabetas, 439 habitantes de 6 a 14 aos de edad no asisten a la escuela y de la poblacin de 15 aos y ms 2,256 no culminaron la primaria, teniendo un total de 17,201 habitantes que si asisten a la escuela. Para poder atender esta importante demanda de la sociedad, a continuacin se describe el equipamiento educativo con el que se cuenta, con el propsito de gestionar ante las instancias correspondientes, apoyos directos para la preparacin de la sociedad.

2.2.1.1.1.1 Educacin preescolarEn el caso del equipamiento educativo de nivel preescolar, se cuenta con 41 planteles; 32 son del subsistema estatal, 9 son del subsistema federal. De estos 41 planteles 23 son particulares, por lo que existe un supervit de acuerdo con la normatividad vigente, la cual establece que el 4.5% (3,047 habitantes) del total de la poblacin asentada en el Municipio requiere este servicio. Actualmente se atiende a 2,827 alumnos, contando con una capacidad de servicio instalada de 5,313 lugares. Asimismo se cuenta con 5 Centros de Desarrollo Infantil (CDI), dependientes del Sistema Municipal DIF, los cuales cuentan con un total de 334 alumnos con un supervit de 101 espacios disponibles; tambin existe un Centro de Atencin Mltiple (CAM) que atiende un total de 44 nios con capacidades diferentes.

20

Tabla 8. Equipamiento educativo (Preescolar)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Federal J.N. Sandy Bell Federal Xochiquetzalli Federal Centro Educativo Tepotzotln Estatal C.D.I Petersen Estatal Montessori Estatal Isidro Fabela Estatal Isidro Fabela Estatal Evangelina Ozuna Estatal Evangelina Ozuna Estatal Instituto Rafael Haller Estatal Instituto Rafael Haller Estatal Juan de la Barrera Estatal Alexander Franz Estatal Centro Educativo Topiltzin Federal Tepuchtlicalli Federal Antn Makarenko Estatal Centro Escolar del Virreinato Estatal Colegio Infantil Tepotzotln Estatal Jean Peaget Estatal Joseph Lancaster Estatal Sor Juana Ins de la Cruz Estatal Hellen Kller Federal Jos Ma. Lozano Estatal Ovide Decroly Estatal Joseph Lancaster Total Cabecera Municipal Federal Narciso Mendoza Estatal Marcelo Malpighi Total Caadas de Cisneros Estatal Carlos de Linneo Total San Miguel Caadas Federal Cuicacalli Estatal Colegio Mount Rushmore Estatal Instituto Cultural Calpulli Estatal Diego Rivera Total San Mateo Xloc Estatal Rosa Agazzi Total Santa Cruz Federal Tepotzotln Estatal Rita de Cassia Miguel de Cervantes Estatal Saavedra Estatal Gabriela Mistral Estatal Gabriela Mistral Estatal Benito Jurez Estatal Jos Vasconcelos Estatal 30 de abril Total Santiago Cuautlalpan Total Jardn de Nios

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 25 1 1 2 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8 41

Col. Ricardo Flores Magn Bo. Capula Bo. Capula Bo. Capula Bo. Las nimas Fracc. El Trbol Fracc. El Trbol Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. Texcacoa Bo. Tlacateco Bo. Tlacateco Bo. Texcacoa Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Caada de Cisneros Caada de Cisneros, La Luz San Miguel Caadas San Mateo Xloc San Mateo Xloc San Mateo Xloc San Mateo Xloc Santa Cruz Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan La Concepcin

4 2 2 3 2 7 2 11 7 10 2 10 9 21 4 2 4 9 3 6 2 4 7 3 6 142 2 2 4 1 1 7 3 4 5 19 7 7 4 6 2 2 2 6 5 3 30 203

50 105 30 175 56 245 245 245 245 105 105 140 105 160 140 140 105 105 70 175 70 105 210 105 57 3,293 140 70 210 70 70 140 140 140 92 512 245 245 175 140 105 100 100 92 96 175 983 5,313

24 78 13 24 42 185 45 219 160 90 22 44 35 145 54 92 13 81 4 22 31 32 174 51 22 1,702 70 60 130 31 31 118 55 27 70 270 200 200 138 57 40 47 45 40 57 70 494 2,827

26 27 17 151 14 60 200 26 85 15 83 96 70 15 86 48 92 24 66 153 39 73 36 54 35 1,591 70 10 80 39 39 22 85 113 22 242 45 45 37 83 65 53 55 52 39 105 489 2,486

FUENTE: DATOS PROPORCIONADOS POR SEIEM Y SECYBS

21

Tabla 9. Equipamiento educativo (Centro de Desarrollo Infantil)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Margarita Maza de Jurez Tepotzotln guardera) Gabriela Mistral Total Cabecera Municipal Estatal Eva Smano de Lpez Mateos Total Caadas de Cisneros Estatal Carlos de Linneo Total Caada de Cisneros Estatal Josefa Ortiz de Domnguez Total Los Dolores Total Centro Desarrollo Infantil

Estatal Estatal Estatal

1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 5

Bo. Tlacateco Bo. San Martn Bo. Las nimas Caada de Cisneros San Miguel Caadas Los Dolores

2 13 6 21 4 4 1 4 2 2 31

105 50 105 260 70 70 70 70 35 35 435

80 38 99 217 61 61 31 31 25 25 334

25 12 6 43 9 9 39 39 10 10 101


Tabla 10. Equipamiento educativo (Centro de Atencin Mltiple)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Estatal

Rosa Imelda Soto Milln

1

Bo. San Martn

10

60

44

16


2.2.1.1.1.2 Educacin primariaEn el nivel de educacin primaria, la capacidad instalada muestra un supervit de 4,254 espacios disponibles y una poblacin total de alumnos que cursan la primaria de 9,364, por lo que el servicio es suficiente, adems existe una subutilizacin de espacios, los cuales pueden ser ocupados por la demanda potencial que existe. Es importante tomar en cuenta que la poblacin infantil que demanda el nivel primaria aumenta ao con ao y es necesario cubrir este rubro para evitar un dficit en los siguientes ciclos. Tabla 11. Equipamiento educativo (Primaria)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Federal Federal Federal Federal Federal Federal Estatal Estatal Estatal Estatal Federal Federal Federal Federal Estatal

Andrs Molina Enrquez Andrs Molina Enrquez Belisario Domnguez Belisario Domnguez Adolfo Lpez Mateos Adolfo Lpez Mateos Alexander Franz Centro Escolar del Virreinato Centro Educativo Tepotzotln Instituto Cultural Calpulli Jos Ma. Morelos Jos Ma. Morelos Joaqun Fernndez de Lizardi Benito Jurez Eucario Lpez Contreras Colegio Juan de la Barrera Instituto Rafael Haller Instituto Rafael Haller Justo Sierra Repblica del Salvador Cuauhtmoc Cuauhtmoc Juan Pablo II Total Cabecera Municipal Federal Ignacio Manuel Altamirano Federal Vicente Guerrero Federal Uitzoton Total Caadas de Cisneros Federal General Salvador Alvarado Total San Miguel Caadas

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 21 1 1 1 3 1 1

Fracc. El Trbol Fracc. El Trbol Bo. Las nimas Bo. Las nimas Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. Tlacateco Bo. Capula Bo. Capula Bo. Capula Bo. Capula Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. Texcacoa Bo. Texcacoa Bo. Texcacoa Caada de Cisneros Caada de Cisneros Caada de Cisneros, La Luz San Miguel Caadas

19 8 13 12 28 27 6 7 4 7 7 9 14 12 6 14 13 11 7 6 6 7 8 251 8 8 7 23 8 8

700 700 280 280 945 945 210 210 103 80 245 245 455 455 210 245 420 420 245 245 210 210 100 8,158 350 350 210 910 210 210

448 108 238 202 856 528 120 89 62 35 250 170 505 354 208 117 204 119 273 200 189 56 44 5,375 299 205 208 712 107 107

252 592 42 78 89 417 90 121 41 45 5 75 50 101 2 128 216 301 28 45 21 154 56 2,866 51 145 2 198 103 103

83

22

Tipologa

Nombre

Cantidad

Localizacin

Personal docente

Cobertura alumnos

Alumnos actuales

Dficit

Supervit

Federal Federal Estatal

Benito Jurez Garca Benito Jurez Garca Colegio Mount Rushmore Total San Mateo Xloc Federal Emiliano Zapata Total Los Dolores Estatal Alberto Rincn Gallardo Federal Lzaro Crdenas Total Santa Cruz Estatal Telpochcalli Estatal Telpochcalli Estatal Miguel de Cervantes Saavedra Federal Jos Mara Morelos Federal Margarita Maza de Jurez Federal 20 de Noviembre Total Santiago Cuautlalpan Total Primaria

1 1 1 4 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 6 38

San Mateo Xloc San Mateo Xloc San Mateo Xloc Los Dolores Santa Cruz Santa Cruz Santiago Cuautlalpan, La Luz Santiago Cuautlalpan, La Luz Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan La Concepcin

18 6 5 29 3 3 7 11 18 10 7 6 15 16 7 61 393

560 560 210 1,330 105 105 245 455 700 350 350 280 455 455 210 2,100 13,513

571 201 128 900 63 63 153 466 619 305 206 177 438 255 207 1,588 9,364

11 359 82 452 42 42 92 92 45 144 103 17 200 3 512 4,254

11

11 11

105


2.2.1.1.1.3 Educacin secundariaDe acuerdo con el equipamiento existente, se tiene un nivel de servicio adecuado; sin embargo, las condiciones de los inmuebles presentan problemas en sus instalaciones, su estado de consolidacin y de conservacin, debido bsicamente a la falta de mantenimiento y a la falta de servicios pblicos como agua potable y drenaje. Con base en las normas correspondientes se considera que el 4.3% de la poblacin total, es decir, 2,912 habitantes requieren de educacin secundaria; sin embargo se atiende a 2,440, por lo cual se estima un supervit en la cantidad de unidades bsicas de servicio (UBS) instaladas, ya que hay una capacidad para atender un total de 4,540 alumnos, por lo que con ellas ser posible atender y servir a la poblacin esperada durante los prximos aos. El Municipio de Tepotzotln cuenta con tres centros de capacitacin para el trabajo ubicados en la zona centro del Municipio y que atiende a un total de 279 alumnos. Tabla 12. Equipamiento educativo (Secundaria)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Estatal Estatal Federal Federal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal

Temachtiani Instituto Cultural Calpulli Rafael Ramrez Rafael Ramrez Gustavo Baz Prada Pensador Mexicano Pensador Mexicano Instituto Rafael Haller Instituto Rafael Haller Centro Escolar del Virreinato Juan de la Barrera Total Cabecera Municipal Federal Jess Reyes Heroles Total Caadas de Cisneros Estatal Fray Andrs de Castro Estatal Fray Andrs de Castro Estatal Colegio Mount Rushmore Estatal Centro Educativo Tepotzotln Total San Mateo Xloc Estatal Octavio Paz Total Santa Cruz Estatal Miguel de Cervantes Total Santiago Cuautlalpan Total Secundaria

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 17

Fracc. El Trbol Bo. Capula Col. Ricardo Flores Magn Col. Ricardo Flores Magn Bo. Las nimas Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. Tlacateco Bo. San Martn Caada de Cisneros San Mateo Xloc San Mateo Xloc San Mateo Xloc San Mateo Xloc Santa Cruz Santiago Cuautlalpan

18 8 74 74 17 31 31 25 25 12 11 326 19 19 39 39 8 8 94 14 14 9 9 462

240 40 720 340 280 240 240 240 240 160 120 2,860 360 360 360 360 120 120 960 240 240 120 120 4,540

232 12 268 83 157 271 231 108 82 62 71 1,577 107 107 258 169 45 25 497 213 213 46 46 2,440

8 28 452 257 123 31 9 132 158 98 49 1,314 253 253 102 191 75 95 463 27 27 74 74 2,131

31

31


23

Tabla 13. Equipamiento educativo (Tele Secundaria)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Estatal Adolfo Lpez Mateos Total Caadas de Cisneros Estatal Estatal Estatal Estatal 16 de Septiembre Total San Miguel Caadas Nezahualcyotl Total Los Dolores Gregorio Torres Quintero Moiss Senz Tcnica 61

1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 6

Caada de Cisneros, La Luz San Miguel Caadas Los Dolores Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan La Concepcin

5 5 5 5 3 3 10 26 4 40 53

240 240 120 120 120 120 240 400 40 680 1,160

92 92 55 55 31 31 40 65 24 129 307

148 148 65 65 89 89 200 335 16 551 853

Estatal Frida Kahlo Total Santiago Cuautlalpan Total Tele Secundaria


Tabla 14. Equipamiento educativo (Centro Educativo para el Trabajo)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Estatal Estatal Estatal

2 de Marzo Vicente Guerrero Emiliano Zapata Total Cabecera Municipal

1 1 1 3 3

Bo. San Martn Bo. Texcacoa Col. Ricardo Flores Magn

3 5 2 10 10

200 200 90 490 490

142 61 76 279 279

58 139 14 211 211

Total Centro Educativo para el Trabajo


2.2.1.1.1.4 Educacin media superiorEl equipamiento educativo atiende a 1,277 alumnos en los ocho planteles, tenindose una cobertura de 1,720 alumnos, por lo que la diferencia de la poblacin total en situacin de recibir educacin media superior es absorbida por planteles que se encuentran ubicados fuera del Municipio y que tambin jvenes de los Municipios vecinos acudan a los planteles ubicados en nuestro Municipio. Tabla 15. Equipamiento educativo (Bachillerato)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Preparatoria Estatal Preparatoria Estatal Preparatoria Part. In. Preparatoria Part. In. Preparatoria Part. In. CECYTEM

Fidel Velzquez Snchez Oficial No.27 Fidel Velzquez Snchez Oficial No.27 Instituto Rafael Haller Virreinal Liceo Pedro de Gante

1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 8

Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. Texcacoa Fracc. El Trbol Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan

22 25 15 9 17 37 125 15 14 29 154

360 360 120 200 120 240 1,400 160 160 320 1,720

403 367 47 13 46 137 1,013 183 81 264 1,277

43 773 187 74 103

Plantel Tepotzotln Total Cabecera Municipal Oficial No. 153

50 23

437 79

Preparatoria oficial

Preparatoria oficial Oficial No. 153 Total Santiago Cuautlalpan Total Bachillerato

23 73

79 516


2.2.1.1.1.5 Educacin superiorDebido a la carencia de instituciones que cubran este rubro la situacin de recibir educacin superior es absorbida por planteles que se encuentran ubicados fuera del Municipio. Por lo que confiere a los dos planteles particulares existentes, el equipamiento educativo atiende a 338 alumnos. 24

Tabla 16. Equipamiento educativo (Universidad)Tipologa Nombre Cantidad Localizacin Personal docente Cobertura alumnos Alumnos actuales Dficit Supervit

Universidad Centro Universitario Haller Universidad Pedro de Gante Total Cabecera Municipal Total Universidad

1 1 2 2

Bo. San Martn Bo. Tlacateco

61 17 78 78

360 360 720 720

304 34 338 338

56 326 382 382


2.2.1.1.2 Equipamiento culturalLos inmuebles destinados a las actividades culturales son pocos y carecen de la infraestructura necesaria para brindar un servicio adecuado. El Municipio de Tepotzotln cuenta con los siguientes servicios: 1 Casa de la Cultura, 1 Museo Nacional del Virreinato, 4 Bibliotecas y 7 Auditorios, que dan servicio a los habitantes, concentrados principalmente en la cabecera municipal, siendo poco accesible para la poblacin de las comunidades vecinas. Tabla 17. Equipamiento culturalTipologa Cantidad Nombre Localizacin Cobertura de atencin Demanda de atencin Personas / dias Dficit Supervit

Casa de Cultura Museo Total Biblioteca Biblioteca Biblioteca Biblioteca Total Bibliotecas Auditorio Auditorio Auditorio Auditorio Auditorio Auditorio Total Auditorios Total Espacios

1 1 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 6 12

Casa de Cultura Municipal Museo Nacional del Virreinato Biblioteca Pblica Municipal Caada de Cisneros Biblioteca Pblica Municipal Santiago Cuautlalpan Biblioteca Pblica Municipal Francisco Javier Clavijero Biblioteca Pblica Municipal Profra. Dolores Trejo Tejeda Auditorio Municipal Auditorio Ejidal Auditorio Ejidal Auditorio Ejidal Auditorio Ejidal Auditorio Ejidal

Bo. San Martn Bo. San Martn Caada de Cisneros Santiago Cuautlalpan Bo. San Martn Col. Ricardo Flores Magn

300 620 920 100 100 120 80 400 1000 600 800 800 700 600 4,500 5,820

500 620 1,120 40 40 80 50 210 1000 600 800 800 700 600 4,500 1,330

200 200 60 60 40 30 190

Bo. San Martn Santiago Cuautlalpan Santa Cruz San Mateo Xloc Caada de Cisneros Los Dolores

200

190

FUENTE: BIENES PATRIMONIALES H. AYUNTAMIENTO DE TEPOTZOTLN

En este sentido se estima un alto dficit del equipamiento cultural, si se considera que slo para bibliotecas se requiere de una superficie aproximada de 3,000 m (UBS), que equivalen a un mdulo de carcter regional para atender una poblacin aproximada de 105,000 habitantes y dos mdulos ms de jerarqua local con capacidad para atender a 28,000 habitantes cada uno.

2.2.1.1.3 Equipamiento de recreacin y deporteEste equipamiento manifiesta un dficit importante; sobre todo por la falta de espacios recreativos, ya que las plazas y parques pblicos que existen no satisfacen las necesidades de los habitantes de la zona, en virtud de que las condiciones en las que se encuentran muestran problemas importantes de mantenimiento de sus reas verdes, as como por deficiencias en el mobiliario, contaminacin por residuos slidos y la proliferacin de fauna nociva. Este equipamiento est constituido bsicamente por parques de barrio, plaza cvica y 7 mdulos de juegos infantiles. Sin duda alguna el equipamiento ms importante de la zona para este rubro, est determinado por el Parque Estatal Sierra de Tepotzotln que tiene un rea aproximada de 9,768.20 ha y es considerada como rea Natural Protegida, ya que tiene un valor ambiental importante para el rea metropolitana y adems beneficia a los habitantes de Tepotzotln y de la regin con actividades variadas como: ciclismo de montaa, caminata, cabalgata, campamentos, entre otros, careciendo de promocin para stas, al igual que instalaciones de apoyo para estas actividades; en donde tambin existe un Centro Ecoturstico y de Educacin Ambiental Arcos del sitio. 25

Por otro lado, existe un dficit en espacios deportivos, ya que existe slo dos mdulos deportivos y catorce canchas deportivas dispersas en todo el Municipio, que no alcanzan a cubrir las demandas de la poblacin, debido a que las instalaciones no satisfacen las condiciones mnimas establecidas en la normatividad vigente, sobre todo, en cuanto a localizacin y radio de influencia, en virtud de que este equipamiento se concentran en su mayora en el centro de la poblacin. En las reas destinadas para juegos infantiles, hay un dficit de 8,602 m que representan el 32% de la capacidad instalada actualmente, mientras que en los espacios abiertos utilizados como parques y jardines, la demanda equivale a un total de 26.54 ha y 3.83 ha adicionales para la instalacin de canchas y centros deportivos, que equivalen a un nmero aproximado de 20 canchas ms. Tabla 18. Equipamiento de recreacin y deporteNombre Cantidad Localizacin UBS/m2 Cobertura Deficit Superavit Poblacin Poblacin a atender (60%) UBS Necsarias/personas

Campo Futbol Campo Futbol El Polvorn Campo Futbol Rancho El Arroyo Campo Deportivo Canchas Bsquet Ball Canchas Volley Ball Campo Deportivo Campo Futbol Total Cabecera Municipal Campo Ftbol Cancha Basquet Ball Canchas Volley Ball Total Caada de Cisneros Campo Ftbol Cancha Volley Ball Total San Miguel Caadas Campo Futbol Cancha Volley Ball Total los Dolores Campo Futbol No.1 Campo Futbol No.2 Cancha Volley Ball Total San Mateo Xloc Campo Deportivo Campo Ftbol Total Santa Cruz Campo Futbol 1 Campo Futbol 2 Campo Futbol 3 Cancha Basquet Ball Cancha Volley Ball Total Santiago Cuautlalpan Total Municipal

1 1 2 3 2 2 4 1 16 2 1 2 5 1 1 2 1 1 2 1 1 1 3 4 1 5 1 1 1 4 4 11 42

Bo. Capula Col Ricardo Flores Magn Col Ricardo Flores Magn Bo. Las nimas Bo. San Martn Bo. San Martn Bo. Texcacoa Bo. Tlacateco Caada de Cisneros Caada de Cisneros Caada de Cisneros San Miguel Caadas San Miguel Caadas Los Dolores Los Dolores San Mateo Xloc San Mateo Xloc San Mateo Xloc Santa Cruz Santa Cruz Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan

11,119 9,570 25,000 10,861 614 900 8,491 8,250 74,805 9,000 3,189 350 12,539 6,701 900 7,601 6,000 600 6,600 9,185 7,042 900 17,127 600 12,167 12,767 6,312 6,000 6,000 3,600 3,600 25,512 156,951

67,854

40,546

24,328

6,950.74

13,037

4060

2,436

501.60

7,476

1,097

658

125.10

6,521

559

3335

79.2

16,067

8,835

5,301

1,060.50

12,431

2047

1,228

335.8

23,704

10,546

6,328

1,807.89

FUENTE: BIENES PATRIMONIALES H. AYUNTAMIENTO DE TEPOTZOTLN

2.2.1.1.4 Equipamiento de saludLos inmuebles a los que se refiere este rubro, se encuentran dispersos en el Municipio y se manifiestan serios problemas respecto al nivel de servicio, sobre todo por la falta de instalaciones para atender a toda la poblacin, y por otro lado debido a las caractersticas de los mismos, en virtud de que no se cuenta con las instalaciones de hospitalizacin y de atencin especializada, que en su conjunto puedan ofrecer un mejor servicio. La falta de este equipamiento provoca la movilidad de los habitantes de Tepotzotln hacia otros puntos de la ciudad ms cercana. Ante este dficit, se ha incrementado la instalacin de consultorios mdicos de tipo privado, bsicamente de primer contacto, que en muchas ocasiones no cumplen con las condiciones adecuadas. Sin embargo, son el nico elemento, junto con los Centros de Salud comunitarios que dan servicio mdico accesible a la poblacin. 26

Cabe hacer mencin que Tepotzotln cuenta con el 50.7% de su poblacin asegurada y un 49.3% de poblacin abierta, lo que representa a 33,387 habitantes que no cuentan con un servicio de salud, de manera que los servicios con los que cuenta el Municipio no son suficientes para cubrir las necesidades en cuanto a salud. Tabla 19. Equipamiento de saludTipologa Centro de Salud Clnica DIF Clnica DIF Clnica DIF Clnica DIF Clnica Nombre Cantidad 1 1 1 1 1 1 1 1 8 1 1 1 1 1 1 1 1 2 13 Localizacin Bo. Tlacateco Bo. Tlacateco Col. Ricardo Flores Magn Fracc. El Trbol Bo. Las nimas Bo. Texcacoa Bo. San Martn Col. Ricardo Flores Magn Caada de Cisneros San Mateo Xloc Santa Cruz Santiago Cuautlalpan Santiago Cuautlalpan, La Luz UBS/m2 36 100 300 200 600 800 800 200 3,036 36 36 834 834 36 36 36 70 106 4,048 Cobertura 80 60 100 60 60 80 60 20 520 40 40 40 40 40 40 36 70 106 746 3,535 366 844 165 830 830 5,738 50 50 50 40,546 4,060 8,835 2,047 8,656 196 8,852 64,340 4,055 406 884 205 866 20 885 6,434 78 102 221 51 240 3 243 695 Deficit Superavit Poblacin Poblacin a atender UBS Necsarias/personas

Sanatorio Anita Hospital Clnica Tepotzotln Servicio Mdico Clnica Especializado Tepotzotln Centro de Salud Poblado de Caada de Cisneros Centro de Salud Poblado de San Mate Xloc Centro de Salud Poblado de Santa Cruz Centro de Salud Clnica DIF Poblado de Santiago Cuautlalpan Total Municipal

FUENTE: BIENES PATRIMONIALES H. AYUNTAMIENTO DE TEPOTZOTLN Y COORDINACIN REGIONAL DE SALUD

2.2.1.1.5 Equipamiento de asistencia socialEl equipamiento para la asistencia social, est constituido bsicamente por inmuebles que brindan atencin a la poblacin de escasos recursos. En ste se consideran todos aquellos dedicados al alojamiento, alimentacin, promocin humana, apoyo a personas con capacidades diferentes, atencin a jvenes y adultos con problemas de adaptacin social (alcoholismo o drogadiccin). La asistencia social es importante en cualquier comunidad principalmente en las guarderas que brindan apoyo a las madres trabajadoras, el asilo de ancianos que ofrece apoyo a personas mayores de 60 aos de edad carentes de recursos econmicos con imposibilidad de subsistir por su propia cuenta. En este subtema existe dficit ya que solo se cuenta con pocos mdulos del Sistema Municipal DIF como el de Santiago Cuautlalpan, Barrio de Texcacoa, Ricardo Flores Magn y Barrio las nimas; que prestan atencin a la poblacin de todo el Municipio.

2.2.1.1.6 Equipamiento de abastoEst compuesto principalmente por dos mercados pblicos y tianguis o mercados sobre ruedas, que se localizan principalmente en el centro del Municipio. Los problemas que presenta este sector estn asociados a la inadecuada planeacin de su localizacin respecto a las condicionantes fsicas de los inmuebles. Existen slo dos mercados pblicos, uno ubicado en el Barrio de San Martn y el otro en el Fraccionamiento El Trbol, con los cuales no es posible atender a la poblacin actual, considerando que el nmero de locales ocupados en la actualidad ya es insuficiente, de acuerdo a su capacidad instalada, con la cual se atiende a 67,724 habitantes. Por otro lado se observan problemas con respecto a los tianguis, ocasionando serios problemas de sanidad, congestionamiento vial y prdidas econmicas a los comercios establecidos. Es por ello que se requieren de nuevos mercados pblicos en

Plan de Desarrollo Municipal Tepotzotlan 2009-2012

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