PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MUNICIPIO MECAPACA 2015 … · 2019-05-06 · PLAN DE DESARROLLO...

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2014

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MUNICIPIO MECAPACA 2015 - 2019

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019

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PRESENTACION

El presente documento surge del proceso de la Planificación Participativa Municipal, a partir de

planificar el logro de una visión consensuada por toda la población del Municipio, en este sentido se

ha decidido realizar la formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca para las gestiones

2015 – 2019.

El presente Plan de Desarrollo Municipal, surge de las nuevas dinámicas orientadas a la disminución

de la pobreza, mejora de la economía local, incentivo a la producción tanto del sector agrícola,

pecuario, piscícola, minero, turístico, artesanal y de otros sectores productivos existentes. Es en este

sentido que se ha elaborado el Plan de Desarrollo con una visión que fortalezca el sector productivo

del Municipio y mejore los sectores de salud, educación y servicios básicos.

Se debe hacer un reconocimiento por todo el esfuerzo realizado, a todos los participantes del

proceso como son el Honorable Concejo Municipal, Centrales Agrarias, Subcentrales, autoridades

de las comunidades, Juntas de Vecinos, Responsable de Salud, Director Distrital de Educación,

Comité de Participación y Control Social, profesores y personal de salud del Municipio y técnicos de

la Alcaldía. Todos con un solo objetivo común que es la búsqueda de un desarrollo para el Municipio.

Así mismo agradecemos a la población en conjunto del Municipio que ha brindado su apoyo decidido

a la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal.

Gracias:


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AGRADECIMIENTOS

PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE DOCUMENTO HAN PARTICIPADO

PERSONAS E INSTITUCIONES, A LAS CUALES HACEMOS LLEGAR NUESTRO

PROFUNDOS AGRADECIMIENTOS A:

1. HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL Y PERSONAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE MECAPACA

2. HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MECAPACA 3. CENTRALES AGRARIAS DE CAMPESINOS, SUBCENTRALES Y

AUTORIDADES COMUNALES DEL MUNICIPIO. 4. ORGANIZACIÓN DE MUJERES CAMPESINAS BARTOLINA SISA

5. COMITÉ DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL MECAPACA 6. JUNTAS VECINALES DE MECAPACA

7. AL RESPONSABLE DE SALUD DEL MUNICIPIO

8. AL DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACION DEL MUNICIPIO 9. CONCEJO EDUCATIVOS DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS.

10. Y a todas aquellas personas que no han sido nombradas y que de una u otra

manera han colaborado, para la elaboración del presente documentó.


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ÍNDICE DE CONTENIDO

I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL ................................................................................................................... 1

II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION ..................................................................................................... 1

III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO ............................................................................................ 2

III.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................................................ 2

LAT ITUD Y LONGITUD .............................................................................................................................. 2

LÍMITES TERRITORIALES ......................................................................................................................... 2

III.1.1 EXTENSIÓN ................................................................................................................................ 2

III.2 DIVISIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA ............................................................................................ 3

III.3 DISTRITOS Y CANTONES. ................................................................................................................ 3

III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES. ................................................. 4

III.5 MANEJO ESPACIAL ........................................................................................................................... 6

III.5.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO ......................................................................................... 6

IV. COMPONENTE BIOFISICO .................................................................................................................... 7

IV.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA ......................................................................................................... 7

IV.1.1 ALTITUDES ................................................................................................................................. 7

IV.1.2 RELIEVE ...................................................................................................................................... 7

IV.1.3 TOPOGRAFÍA ............................................................................................................................. 8

IV.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS ....................................................................................... 8

IV.2.1 PISOS AGROECOLÓGICOS ...................................................................................................... 8

IV.2.1.1 CLIMA ...................................................................................................................................... 8

IV.2.1.2 SUELOS ................................................................................................................................11

IV.2.1.3 FLORA ...................................................................................................................................13

IV.2.1.4 FAUNA ...................................................................................................................................15

IV.2.1.5 RECURSOS FORESTALES .................................................................................................17

IV.2.1.6 RECURSOS HÍDRICOS ........................................................................................................17

IV.2.1.7 RECURSOS MINERALES ....................................................................................................18

V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO .....................................................................................................20

V.1 MARCO HISTÓRICO ........................................................................................................................20

V.2 DEMOGRAFÍA...................................................................................................................................20

V.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO ...........................................................................................21


iv

V.2.2 NÚMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA ................................23

V.2.3 DENSIDAD ................................................................................................................................23

V.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA .......................................................24

V.3 DINÁMICA POBLACIONAL ...............................................................................................................24

V.3.1 INMIGRACIÓN ..........................................................................................................................24

V.3.2 EMIGRACION ............................................................................................................................25

V.3.3 TASA DE NATALIDAD ..............................................................................................................26

V.3.4 TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL ...............................................27

V.3.5 LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL .........................................................................27

V.3.6 TASA DE ANALFABETISMO ....................................................................................................27

V.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN ............................................................................................27

V.4.1 ORIGEN ÉTNICO ......................................................................................................................27

V.4.2 IDIOMAS ....................................................................................................................................28

V.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS ...................................................................................................29

V.5 EDUCACIÓN .....................................................................................................................................29

V.5.1 EDUCACIÓN FORMAL .............................................................................................................29

V.5.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ..........................................................................................29

V.5.1.2 CARACTERÍSTICAS: NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO .....................................29

V.5.1.3 NÚMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO ................31

V.5.1.4 NÚMERO DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO Y NÚMERO DE ALUMNOS POR

PROFESOR...........................................................................................................................................34

V.5.2 EDUCACIÓN NO FORMAL .......................................................................................................36

V.5.2.1 INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO FORMALES ...............................................................36

V.5.2.2 INSTITUCIONES DE CAPACITACIÓN EXISTENTES .........................................................36

V.6 SALUD ...............................................................................................................................................36

V.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL ...................................................................................................36

V.6.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ..............................................................................................36

V.6.2.1 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LAS COMUNIDADES AL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

37

V.6.2.2 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO. ...37

V.6.2.3 PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO ................................................................42

V.6.2.4 CAUSAS PRINCIPALES DE LA MORTALIDAD ...................................................................42

V.6.2.5 ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL MUNICIPIO ......................................................43

V.6.2.6 PARTO ..................................................................................................................................44

V.6.2.7 DISCAPACIDAD ....................................................................................................................45


v

V.6.3 MEDICINA TRADICIONAL ........................................................................................................45

V.6.3.1 NÚMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS ......................................................................45

V.6.3.2 PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS ...................................................................46

V.7 SANEAMIENTO BÁSICO ..................................................................................................................47

V.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ..............................................................................................47

V.7.2 CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE ......................47

V.7.3 COBERTURA Y ELIMINACIÓN DE EXCRETAS ......................................................................48

V.7.4 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ...............................................................................48

V.7.5 USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR .............................................................................49

V.8 VIVIENDA ..........................................................................................................................................49

V.8.1 CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA ....................................................................49

V.8.2 NÚMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR ......................................................49

V.8.3 NÚMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR ......................................................................50

V.8.4 TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR ..............................................................................50

V.8.5 TIPO DE VIVIENDA ..................................................................................................................50

V.8.6 TENENCIA DE LA VIVIENDA ...................................................................................................51

V.8.7 ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES .....................................................................51

V.9 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ............................................................................................53

V.9.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL ........................................................53

V.9.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO .....................................................................................53

V.9.3 MEDIOS DE TRANSPORTE .....................................................................................................53

V.10 EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS ...............................................54

V.11 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA. ...............................54

V.12 SISTEMAS DE PRODUCCION .........................................................................................................55

V.12.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS). ..................................55

V.12.1.1 REGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS, NO PROPIAS ...................................................55

V.12.1.2 ORIGEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR DE LA TIERRA .........................55

V.13 SISTEMA DE PRODUCCIÓN ............................................................................................................55

V.13.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ...............................................................................55

V.13.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES ....................................................................55

V.13.1.2 TECNOLOGÍA EMPLEADA ..............................................................................................57

V.13.1.3 TECNOLOGIA UTILIZADA ................................................................................................57

V.13.1.4 CALENDARIO AGRÍCOLA ................................................................................................58

V.13.1.5 ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS .....................................................58

V.13.1.6 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS ......................................58


vi

V.13.1.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES ..........................................................................................59

V.13.1.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ...............................................................................61

V.13.1.9 COSTOS DE LA PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ........................................................61

V.13.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA ................................................................................62

V.13.2.1 TECNOLOGÍA Y MANEJO ................................................................................................62

V.13.2.2 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS .................................................................................62

V.13.2.3 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS ...........................63

V.13.2.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES .........................................................................63

V.13.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN ......................................................................................63

V.13.2.6 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL ..............................................64

V.13.2.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: HENILES, ESTABLOS Y APRISCOS .................64

V.13.2.8 ORGANIZACIÓN DE FUERZA DE TRABAJO ..................................................................64

V.13.2.9 COSTO DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD ...............................................................65

V.13.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL ...............................................................................65

V.13.3.1 PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIE ......................................................................65

V.13.4 SISTEMA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL .............................................................................66

V.13.4.1 PRINCIPALES PRODUCTOS ...........................................................................................66

V.13.4.2 DESTINO ...........................................................................................................................66

V.13.4.3 TECNOLOGÍA EMPLEADA ..............................................................................................66

VI. GESTION DE RIESGOS .......................................................................................................................67

VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA........67

VI.2 IDENTIFICACION DE AMENAZAS ...................................................................................................68

VI.3 VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO ............................................................................68

VI.4 ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES .....................................................................................69

VI.5 PERCEPCION DEL RIESGO ............................................................................................................69

VI.6 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL ..................................................................................................69

VI.6.1 SUELO .......................................................................................................................................69

VI.6.2 AIRE ..........................................................................................................................................70

VI.6.3 EL AGUA ...................................................................................................................................70

VII. ANALISIS DE ACTORES ......................................................................................................................71

VII.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL .............................71

VII.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS .......71

VII.1.1.1 CENTRAL AGRARIO, SUB CENTRAL Y SINDICATOS ..................................................71

VII.1.1.2 ORGANIZACIONES A NIVEL MUNICIPAL ......................................................................71

VII.1.1.3 JUNTAS VECINALES........................................................................................................71


vii

VII.1.1.4 ROL, REPRESENTATIVIDAD Y NÚMERO DE AFILIADOS ...........................................71

VII.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES ....................................................................72

VII.1.3 MECANISMO DE RELACIONAMIENTO ..................................................................................72

VII.1.3.1 ENTRE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES

COMUNITARIAS ...................................................................................................................................72

VII.1.3.2 RELACIONAMIENTO ENTRE GAMA, OTBS Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS ......72

VII.1.3.3 ASPECTO GENERO Y GENERACIONAL ........................................................................72

VII.1.4 INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO ...........................................................73

VII.1.4.1 INSTITUCIONES PUBLICAS ............................................................................................73

VII.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL .........................................................................73

VII.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA ...........................................................................................73

VII.2.2 CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL ................................................73

VII.2.3 CONCEJO MUNICIPAL COMO ÓRGANO LEGISLATIVO, DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR

74

VII.2.4 ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL .........................................................................................76

VII.2.5 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS ................................................................................77

VII.2.6 FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONÓMICO ....................................................................77

VIII. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ..............................................................78

VIII.1.1 POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FÍSICO NATURAL ....................................78

VIII.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO ......................................78

VIII.1.3 POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONÓMICO-PRODUCTIVO .....................................79

VIII.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL80

VIII.2 PROBLEMA GENERAL .....................................................................................................................80

VIII.2.1 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL ...........................................................81

VIII.2.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA HUMANO .........................................................................82

VIII.2.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO .........................................84

VIII.2.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL .................................86

IX. DEMANDA SOCIAL ..................................................................................................................................87

IX.1 DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES .................................................................................87

IX.2 DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION .........................................................................................94

IX.3 DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD ...................................................................................................97

IX.4 DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIÓN DE MUJERES ......................................................................98

X. MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO ....................................................................................99

X.1 BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL ....................................................................................99

X.2 MANDATO POLÍTICO .....................................................................................................................101


viii

X.3 MANDATO SOCIAL .........................................................................................................................101

X.3.1 AGENDA PATRIOTICA 2025 ..................................................................................................101

X.3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PDES ...................................................102

X.3.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) .........................................................................103

X.3.4 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN .................................................104

X.3.5 LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA ....................105

X.3.6 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA – LP AL 2020) ..................................106

X.3.7 PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTÓNOMOS – PDTA.............................106

X.4 MANDATO ECONOMICO ...............................................................................................................107

XI. PROPUESTA DE TRANSFORMACION .................................................................................................108

XI.1 VISIÓN DEL TERRITORIO ..............................................................................................................108

XI.2 VOCACIONES .................................................................................................................................109

XI.3 EJES DE DESARROLLO ................................................................................................................111

XI.3.1 ARTICULACIÓN PND – PDDA-LP – PDM .............................................................................111

XI.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS .......................................................................................................112

XI.4.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................112

XI.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................114

XI.4.2.1 OBJETIVO ESPECIFICO ECONOMICO PRODUCTIVO ...................................................114

XI.4.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO SOCIAL CULTURAL ..................................................................118

XI.4.2.3 OBJETIVO ESPECIFICO POLITICO INSTITUCIONAL......................................................121

XI.4.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS ........................123

.....................................................................................................................................126

XII. PROGRAMACION ...............................................................................................................................126

XII.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS .......................................................................................................126

XII.1.1 PROGRAMA PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ..........127

XII.1.2 SANEAMIENTO BÁSICO ........................................................................................................127

XII.1.3 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS ...............................................127

XII.1.4 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE ..............................................127

XII.1.5 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL ...............................................................................128

XII.1.6 ALUMBRADO PUBLICO .........................................................................................................128

XII.1.7 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL ............................................................................128

XII.1.8 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES ...................................128

XII.1.9 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL ....................................................................128

XII.1.10 SERVICIO DE SALUD ........................................................................................................128

XII.1.11 SERVICIO DE EDUCACIÓN ...............................................................................................129


ix

XII.1.12 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE ..............................................................129

XII.1.13 DESARROLLO DE LA CULTURA .......................................................................................129

XII.1.14 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURÍSMO ....................................................................129

XII.1.15 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO ........................................................................129

XII.1.16 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA .....................................................130

XII.1.17 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES ............................................130

XII.1.18 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ......................................................................130

XII.1.19 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL ......................................................................................130

XII.1.20 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO ....130

XII.2 PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL ....................................................................131

XII.2.1 EGRESOS ...............................................................................................................................131

XII.2.2 PRESUPUESTO POR AÑOS .................................................................................................131

XII.3 ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION ........................................................154

XII.3.1 MARCO INSTITUCIONAL .......................................................................................................154

XII.3.2 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM ....................................................155

XII.3.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL .............156

XII.3.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO ...................156

XII.3.5 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE .............156

XII.3.6 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL

MUNICIPAL .............................................................................................................................................156

XII.4 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .....................................................................157

XII.4.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES. ......................................157

XII.4.2 CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION ...................................................................159

INDICE DE CUADROS

CUADRO 1: RELACIONES DE EXTENSIONES ................................................................................................ 2

CUADRO 2: SUPERFICIES POR CANTONES DE MECAPACA ....................................................................... 3

CUADRO 3: EXTENSIÓN DEL MUNICIPIO MECAPACA .................................................................................. 3

CUADRO 4: CANTONES SECCIÓN MUNICIPAL MECAPACA ........................................................................ 3

CUADRO 5: COMUNIDADES DEL MUNICIPIO MECAPACA. .......................................................................... 4

CUADRO 6: USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO EN HAS Y (%) .................................................................... 6

CUADRO 7: ALTITUDES DEL MUNICIPIO DE MECAPACA ............................................................................. 7

CUADRO 8: DATOS DE TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA 2008 -2014 (°C) ................................................... 9

CUADRO 9: DATOS DE PRECIPITACIÓN TOTAL 2008 -2014 (M.M.) ...........................................................10

CUADRO 10: DATOS DE HUMEDAD RELATIVA MEDIA 2006 – 2014 (%). ..................................................10

CUADRO 11: CLASIFICACIÓN TRADICIONAL DE SUELOS .........................................................................12

CUADRO 12: PRINCIPALES ESPECIES .........................................................................................................14

CUADRO 13: PRINCIPALES ANIMALES DOMÉSTICOS ...............................................................................15

CUADRO 14: PRINCIPALES AVES EXISTENTE EN EL MUNICIPIO. ............................................................15

CUADRO 15: PRINCIPALES MAMÍFEROS SILVESTRES ..............................................................................16

CUADRO 16: PRINCIPALES ANFIBIOS Y REPTILES ....................................................................................16

CUADRO 17: PRINCIPALES INSECTOS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO .................................................16

CUADRO 18: VEGETACIÓN FORESTAL EN MECAPACA .............................................................................17

CUADRO 19: CUENCAS Y SUBCUENCAS MUNICIPIO DE MECAPACA ....................................................18

CUADRO 20: POBLACIÓN POR DEPARTAMENTO, PROVINCIA, SECCIÓN Y SEXO. ...............................20

CUADRO 21: POBLACIÓN POR EDADES MUNICIPIO MECAPACA .............................................................20

CUADRO 22: POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO (CENSO INE 2012) ............................................................21

CUADRO 23: DENSIDAD POBLACIONAL DEL MUNICIPIO (CENSO INE 2012) ..........................................23

CUADRO 24: ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO RURAL Y URBANO .........................................................24

CUADRO 25: DONDE NACIÓ LA POBLACIÓN QUE HABITA MECAPACA ...................................................24

CUADRO 26: POBLACIÓN EMIGRANTE POR SEXO, CENSO INE 2012. ....................................................25

CUADRO 27: QUINQUENAL DE POBLACIÓN EMIGRANTE POR SEXO .....................................................25

CUADRO 28: PAÍS DONDE VIVEN LOS MIGRANTES. ..................................................................................26

CUADRO 29: TASA ANUAL DE CRECIMIENTO RURAL Y URBANO DEL MUNICIPIO MECAPACA. .........27

CUADRO 30: A QUE NACIÓN PERTENECE (INE 2012) ................................................................................27

CUADRO 31: IDIOMA QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU NIÑEZ (INE 2012) .............................................28

CUADRO 32: ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO MECAPACA......................................29

CUADRO 33: NÚMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NÚMERO DE

ALUMNOS, NIVEL INICIAL Y PRIMARIO (GESTIÓN 2014). ...................................................................31

CUADRO 34: NÚMERO DE MATRICULADOS UNIDADES EDUCATIVAS, GRADO Y NÚMERO DE

ALUMNOS, NIVEL SECUNDARIO (GESTIÓN 2013)...............................................................................33

CUADRO 35: NÚMERO DE PLANTEL DOCENTE POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO ........................34


i

CUADRO 36: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN MECAPACA. ................................................................36

CUADRO 37: ISÓCRONA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD. .................................................................37

CUADRO 38: EQUIPAMIENTO DE COMUNICACIÓN EN ESTABLECIMIENTO DE SALUD ........................37

CUADRO 39: PERSONAL MÉDICO, PARAMÉDICO Y ADMINISTRATIVO EN MECAPACA ........................42

CUADRO 40: EDAD QUINQUENAL DE MORTALIDAD ..................................................................................43

CUADRO 41: MORBILIDAD EN EL MUNICIPIO DE MECAPACA..................................................................43

CUADRO 42: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SEGURO DE SALUD PRIVADO ....................................44

CUADRO 43: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A ESTABLECIMIENTO DE SALUD PÚBLICO. .................44

CUADRO 44: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A LA FARMACIA O SE AUTO MEDICA ............................44

CUADRO 45: LUGAR DEL ÚLTIMO PARTO ...................................................................................................44

CUADRO 46: QUINQUENAL DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD .....................................................45

CUADRO 47: NUMERO DE PARTEROS Y CURANDEROS ...........................................................................45

CUADRO 48: PRINCIPALES ENFERMEDADES Y TRATAMIENTO...............................................................46

CUADRO 49: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A MÉDICO TRADICIONAL ................................................46

CUADRO 50: PROBLEMAS DE SALUD ACUDE A SOLUCIONES CASERAS ..............................................47

CUADRO 51: PRINCIPALMENTE, DE DONDE PROVIENE EL AGUA QUE UTILIZAN .................................47

CUADRO 52: COMO SE DISTRIBUYE EL AGUA QUE UTILIZAN..................................................................47

CUADRO 53: EXISTENCIA DE SERVICIO SANITARIO, BAÑO O LETRINA .................................................48

CUADRO 54: A DONDE DESAGUA EL SERVICIO SANITARIO, BAÑO O LETRINA. ...................................48

CUADRO 55: DE DONDE PROVIENE LA ENERGÍA ELÉCTRICA. ................................................................48

CUADRO 56: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA QUE UTILIZAN PARA COCINAR ..........................49

CUADRO 57: CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA .....................................................................49

CUADRO 58: CUANTAS HABITACIONES OCUPA EL HOGAR, SIN CONTAR CUARTOS DE BAÑO Y

COCINA .....................................................................................................................................................49

CUADRO 59: NÚMERO DE HABITACIONES DEL HOGAR QUE SE UTILIZAN SÓLO PARA DORMIR ......50

CUADRO 60: TIENE UN CUARTO SÓLO PARA COCINAR ...........................................................................50

CUADRO 61: TIPO DE VIVIENDA ....................................................................................................................51

CUADRO 62: TENENCIA DE VIVIENDA EN EL MUNICIPIO MECAPACA .....................................................51

CUADRO 63: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADO EN LAS PAREDES EXTERIORES ........51

CUADRO 64: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN MÁS UTILIZADO EN LOS TECHOS ..................................52

CUADRO 65: TIPO DE REVESTIMIENTO DE PISOS EN LAS VIVIENDAS ...................................................52

CUADRO 66: EXISTENCIA DE REVOQUE LAS PAREDES INTERIORES EN LA VIVIENDA .......................52

CUADRO 67: FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO DEL TRANSPORTE. ...................................................53

CUADRO 68: RADIOEMISORAS MÁS ESCUCHADAS A NIVEL MUNICIPAL. ..............................................54

CUADRO 69: TAMAÑO Y USO DEL SUELO ...................................................................................................55


ii

CUADRO 70: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR LOMA. ....................55

CUADRO 71: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR CABECERA DE

VALLE. .......................................................................................................................................................56

CUADRO 72: PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS PISO ECOLÓGICO SECTOR VALLE. ...................56

CUADRO 73: PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES .............................................................................56

CUADRO 74: INSTRUMENTOS DE LABRANZA UTILIZADOS EN EL MUNICIPIO .......................................57

CUADRO 75: CALENDARIO AGRÍCOLA EN EL MUNICIPIO .........................................................................58

CUADRO 76: CANTIDAD DE SEMILLA UTILIZADA ........................................................................................59

CUADRO 77: PRINCIPALES PLAGAS QUE AFECTAN A CULTIVOS ...........................................................59

CUADRO 78: PRINCIPALES PLAGAS ANIMALES Y AVES QUE ATACAN A LOS CULTIVOS. ...................60

CUADRO 79: ENFERMEDADES CAUSADAS POR HONGOS, BACTERIAS O VIRUS. ...............................60

CUADRO 80: PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS EN LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA .......................61

CUADRO 81: COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE PAPA PARA 1 HA........................................61

CUADRO 82: ESPECIES ANIMALES DOMESTICADAS CRIADAS EN MECAPACA. ...................................62

CUADRO 83: SISTEMAS DE MANEJO DEL GANADO EN PRADERAS ........................................................63

CUADRO 84: PRINCIPALES PARÁSITOS PRESENTES EN EL GANADO ...................................................64

CUADRO 85: ENFERMEDADES PRESENTES EN EL GANADO ...................................................................64

CUADRO 86: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIÓN A LA PRODUCCIÓN PECUARIA. .................65

CUADRO 87: ACTIVIDADES DE LA FAMILIA EN RELACIÓN A LA PRODUCCIÓN PECUARIA. .................65

CUADRO 88: ESQUEMA DEL ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS ........................67

CUADRO 89: CARACTERIZACIÓN DE LA VULNERABILIDAD MUNICIPAL EN MECAPACA. .....................69

CUADRO 90: MATRIZ DE POTENCIALIDADES DE LOS ASPECTOS FÍSICO NATURAL ...........................78

CUADRO 91: MATRIZ POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO HUMANO ..................................79

CUADRO 92: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTOS ECONÓMICO –

PRODUCTIVOS ........................................................................................................................................79

CUADRO 93: MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO ORGANIZATIVO

INSTITUCIONAL .......................................................................................................................................80

CUADRO 94: IDEAS DE PROYECTOS COMUNALES MECAPACA ..............................................................87

.CUADRO 95: IDEAS DE PROYECTO DEL SECTOR EDUCATIVO...............................................................95

CUADRO 96: BASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ..........................................................................99

CUADRO 97: INTERRELACIÓN AGENDA PATRIÓTICA – PDGES. ............................................................100

CUADRO 98: VOCACIONES DEL MUNICIPIO MECAPACA ........................................................................110

CUADRO 99: MATRIZ DE ARTICULACIÓN PND – PDES - PDDA LP – PDM .............................................111

CUADRO 100: MATRIZ FODA ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO ....................................................115

CUADRO 101: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EJE PRODUCTIVO Y COMPETITIVO. ........................116


iii

CUADRO 102: MATRIZ FODA ASPECTOS SOCIOCULTURALES ..............................................................119

CUADRO 103: ESTRATEGIAS DE ASPECTO SOCIAL CULTURAL ............................................................119

CUADRO 104. MATRIZ FODA POLÍTICO INSTITUCIONAL .........................................................................122

CUADRO 105: ESTRATEGIAS POLÍTICO INSTITUCIONAL ........................................................................122

CUADRO 106: MATRIZ FODA MEDIO AMBIENTE – GESTIÓN DE RIESGOS ...........................................124

CUADRO 107: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE – GESTIÓN DE RIESGOS. ..........124

CUADRO 108: ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES ..........126

CUADRO 109: RECURSOS TOTALES (2015 – 2019) EN BS. ......................................................................131

CUADRO 110: GASTOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN (EN BS.) .................................................131

CUADRO 111: PROGRAMACIÓN QUINQUENAL DE PROYECTOS (2015 – 2019) EN BS. .......................132

CUADRO 112: ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES ......................................157

CUADRO 113: CUADRO DE SEGUIMIENTO A PROYECTOS EN EJECUCIÓN .........................................161

CUADRO 114: CUADRO DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN FÍSICA DEL PROYECTO

(CONTEMPLADO EN EL POA) ..............................................................................................................162

CUADRO 115: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS (CONTEMPLADOS EN EL POA) ................163


1

I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL

II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION

La elaboración de Planes de Desarrollo Municipal hasta el momento fueron realizadas en función al Manual de Planificación Participativa emanada por el entonces Ministerio de Desarrollo Humano y posteriores guias que reforzaron la metodologia de elaboración y ajuste de PDMs. La evaluacion de dichos planes, se hace complejo debido a que no se cuenta con indicadores ni una "línea base" de los mismos para tener una comparación clara del logro de los objetivos planteados, lo que no permite el seguimiento y evaluación.

A nivel nacional se esta viendo una construcción del Nuevo Estado, y en la actualidad se esta atravesando reformas institucionales, económicas, políticas, legales y sociales, a fin de alcanzar el país que los bolivianos han decidido construir conforme a lo señalado en la Constitución Política del Estado.

Mediante el proceso de planificación integral se basa en valores que reflejan la pluralidad cultural, visiones urbanas y rurales, entre pueblos y comunidades, entre departamentos, municipios, regiones y territorios indígena originario campesino y la comunidad afro descendiente, respetando la diversidad e identidades culturales.

El actual proceso de planificación integral señala la existencia de dos canales de comunicación fluidos, uno de arriba hacia abajo y otro de abajo hacia arriba. Es decir, la planificación integral debe ir a las regiones donde se prioricen las necesidades y se recojan las mismas en el nivel central del Estado, a su vez, el nivel central debe otorgar los lineamientos para su aplicación en las diferentes regiones con participación y consulta ciudadana a través de una red de políticas públicas.

Mediante una planificación integral más participativa e inclusiva, se generarán las condiciones necesarias para que el Estado vaya trasladando su predominancia en la gestión económica a una armonización de políticas públicas y mandatos entre todas las entidades territoriales que conforman nuestro país

Los nuevos documentos de planificación a nivel municipal son llamados Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos – PDTA, estos tiene el objetivo de promuever el desarrollo integral en un determinado territorio, sentando las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida. Son elaborados en concordancia con los planes nacionales, considerando los lineamientos estratégicos de los planes sectoriales. Se en este sentido que el presente documento ha sido elaborado en función a estos parametros definido.

El nuevo modelo de Planficación del estado, emanadas en la directrices de planificación de mediano y largo plazo hacia la agenda patriotica 2025, los cuales se señalan en las Directrices de Planificación de mediano plazo, los caules tienen por objeto establecer los lineamientos generales para elaborar y articular los planes de mediano plazo (Planes de Desarrollo Departamental – PDD, Planes de Desarrollo Municipal – PDM, Planes Sectoriales – PS, Planes Estratégicos Institucionales – PEI y Planes de los Territorios Indígena Originarios Campesinos – PTIOCS) con la estructura programática de los Planes de Desarrollo Económico y Social – PDES, articulados con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.


2

III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO

III.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El municipio Mecapaca es la Segunda Sección Municipal de la Provincia Murillo del Departamento La Paz. Ubicada a 29 km de la ciudad de La Paz.

LAT ITUD Y LONGITUD

El municipio Mecapaca, se encuentra entre las coordenadas geodecicas:

16º 33’ 24” - 16º 53’ 66” de latitud Sur.

67º 49’ 30” - 68º 71’ 02” de longitud Oeste.

LÍMITES TERRITORIALES

Los limites territoriales del municipio Mecapaca son:

Al Norte con el municipio de La Paz (provincia Murillo).

Al Sud con el municipio Sapahaqu (provincia Luribay).

Al Este con el municipio Palca (provincia Murillo) .

Al Oeste con los municipios Achocalla (provincia Murillo) y Calamarca (provincia Aroma).

III.1.1 EXTENSIÓN

La provincia Murillo cuenta con una extensión territorial de 4705 km2, el municipio Mecapaca cuenta con una superficie de 535 Km², que representa el 11,37 % de la superficie de la provincia Murillo, 0,40 % de la superficie departamental y 0,05 % de la superficie nacional.

Cuadro 1: Relaciones de extensiones

Nº Área Superficie (Km²) Relación de superficie (%)

1 Municipal 585 -

2 Provincial 4705 11,37

3 Departamental 133.985,00 0,40

4 Nacional 1.098.581,00 0,05

Fuente: Sistema de Información Geográfica – SIG UDAPE e INE

El Municipio de Mecapaca cuenta con una extensión de 585 Km2, a escala Cantonal aún no se cuenta con una delimitación oficial.


3

Cuadro 2: Superficies por cantones de Mecapaca

Cantones Superficie

Mecapaca 176 Km2

San Pedro de Chanca 231 Km2

Santiago de Collana 118 Km2

Superficie Total 525 Km2

Fuente: Diagnsotico PDM Mecapaca

III.2 DIVISIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA

El municipio Mecapaca, se encuentra en el siguiente contexto territorial político-administrativo.

Cuadro 3: Extensión del municipio Mecapaca

Departamento Provincia Sección Municipio

LA PAZ MURILLO

1° sección Palca

2° sección Mecapaca

3° sección Achocalla

4° sección El Alto

Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos.

III.3 DISTRITOS Y CANTONES.

La Segunda Sección Municipal Mecapaca, administrativamente se encuentra dividida en 3 cantones.

Cuadro 4: Cantones Sección Municipal Mecapaca

No. Cantón

1 Mecapaca

2 San Pedro de Chanka

3 Santiago de Collana

Fuente: Archivo de la Gobernación de La Paz.

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Palca&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Mecapaca&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Achocalla&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Alto


4

III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES.

De acuerdo al diagnostico 2014, el municipio Mecapaca, ésta dividida en 3 cantones y 57 comunidades, como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 5: Comunidades del municipio Mecapaca.

Distrito Sub Central Comunidad

Distrito 1 .Mecapaca-Central Agraria Las Carreras

Taipichullo Huajchilla

Taipichullo Taipichullo

Taipichullo Llacasa

Taipichullo Chojjo

Taipichullo Huerta Mamaniri

Palomar Palomar

Palomar Huayhuasi

Palomar Cachapa

Palomar Alto Yanari

Palomar Bajo Yanari

Huaricana Huaricana Alta

Huaricana Huaricana Bajo

Huaricana Millocato

Huaricana Peñol

Huaricana Cahuayuna

Huaricana Huaricana Satelite

Jupa Pina Aranjuez

Jupa Pina Mallasilla

Jupa Pina Mallasa

Jupa Pina Jupapina

Jupa Pina Ananta

Jupa Pina Lipari

Jupa Pina Huacallani

Jupa Pina Chiaraque

Yupampa Valencia Las Carreras

Yupampa Valencia Yupamapa

Yupampa Valencia Mecapaca

Yupampa Valencia Huancarani

Yupampa Valencia Avircato

Cantonal Chanca San Pedro

Cantonal Chanca Añahuayani

Cantonal Chanca Chanca

Cantonal Chanca Colquechata

Cantonal Chanca Villa El Carmen


5

Distrito Sub Central Comunidad

Distrito 2. San Pedro de Chanca. Central Agraria Huaranca

Cantonal Janco Suni Janco Suni

Cantonal Janco Suni San Miguel

Cantonal Janco Suni Villa Blanca

Cantonal Janco Suni Verenguela

Villa Los Andes Kera

Villa Los Andes Wilacota

Villa Los Andes Uncura

Villa Los Andes Azupaca

Tumusa Tumusa

Tumusa Llavi

Tumusa Totora

Tumusa Milluacho

Callumara Callumara

Callumara Corapata

Callumara Cachira

Callumara Cochiri

Callumara Caracarani

Callumara Huaranca

Callumara Centro Belen

Distrito 3. Santiago de Collana. Central Agraria Loma

Cantonal Collana Laja

Cantonal Collana Pucarani

Cantonal Collana Guaqui

Cantonal Collana Viacha

Janco Kahua Janco Kahua

Janco Kahua Lluto

Janco Kahua Ñuñumayani

Janco Kahua Totorani

Janco Kahua Sacani

Ayo Ayo Tuihuanacu

Ayo Ayo Masaya

Ayo Ayo AyoAyo

Arasaya Arasaya

Arasaya Achacachi

Arasaya Cachapa Bajo Fuente: Autodiagnóstico Comunal Mecapaca, 2014.


6

III.5 MANEJO ESPACIAL

III.5.1 USO Y OCUPACIÓN DEL ESPACIO

El uso y ocupación del espacio considera al patrón, estilo y modalidad con que la colectividad se apropia, utiliza y explota su territorio, sobre la base de sus diferentes actividades.

En el municipio Mecapaca, presenta el uso y ocupación del espacio para viviendas, establecimientos educativos, campos deportivos y otros, llamados “Espacio fisico transformado”.

Se tiene tambien el uso y ocupación del espacio fisico natural, el cuadro siguiente nos muestra el uso del espacio fisico natural.

Cuadro 6: Uso y ocupación del espacio en Has y (%)

Municipio Cultivable Pastoreo Eriales Total

Mecapaca 27.238,69 14.210,75 17.050,56 58.500,00

Porcentaje 46,56 24,29 29,15 100,00

Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2013.

Gráfica 1: Porcentaje de uso y ocupación del espacio físico natural

Se puede observar que la tierra cultivable alcanza a 27.238,69 Has, lo que representa 46,56 %, pastoreo un 24,29 % y eriales 29,15 %. La superficie forestal es ocupada por especies como el eucalipto, pino y otras especies nativas.

Cultivable46,56%

Pastoreo24,29%

Eriales29,15%

Cultivable

Pastoreo

Eriales


7

IV. COMPONENTE BIOFISICO

IV.1 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

Entendiendo la fisiografia como la descripcion de la naturaleza a partir de las formas de relieve o las formaciones superficiales de la tierra, sobre la que se desarrollan diversos organismos según: las caracteristicas de habitats y de clima que imprimen una determinada topografia.

En municipio Mecapaca se encuentra en las provincias Fisiográficas de la Cordillera Oriental y se tiene las siguientes unidades fisiográficas: montañas, serranías, llanuras fluvio lacustre y pie de monte.

Mecapaca está comprendida dentro de la Gran Meseta Andina, la cual es parte de los valles interandinos, que comprende desde el norte de La Paz, pasando por Sorata, Valles de Mecapaca, Sapahaqui, Caracato, Luribay, Araca, extendiéndose hacia el sur del departamento de La Paz.

El Municipio pertenece a la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Oriental, caracterizada por un paisaje accidentado; presenta un alto índice de degradación de suelos y de escasa cobertura vegetal, constituidas por ambientes frágiles, debido a la pendiente y litología deleznable.

Se encuentra formada principalmente por montañas, serranías y colinas con presencia de valles angostos y encajonados.

IV.1.1 ALTITUDES

El Municipio se encuentra en un rango altitudinal de 2.200 a 4.350 msnm.

El municipio presenta tres pisos ecológicos claramente diferenciados, valle, cabecera de valle y altiplano, los cuales muestran diferentes altitudes y características climáticas, la parte de los Valles que corresponden al Cantón de Mecapaca presenta en su parte más baja hacia el sur (en la comunidad de Millucato) una altitud de 2200 msnm, como se puede observar en el cuadro:

Cuadro 7: Altitudes del Municipio de Mecapaca

Piso ecológico y cantón Altitud min (msnm) Altitud max (msnm)

Valle (Mecapaca) 2700 3500

Cabecera de Valle (Collana) 3200 3700

Loma (Chanca) 3700 4350

FUENTE: Elaboración sobre la base de Cartas de IGM

IV.1.2 RELIEVE

El relieve en el municipio Mecapaca esta marcada por una topografía accidentada, con valles estrechos, amplios y profundos, característico del Cantón de Mecapaca, el cual se halla en la base del valle de Río Abajo encerrado entre dos macizos montañosos que corresponden al Cantón de Santiago de Collana (Este) y al Cantón de Chanca (Oeste), estos dos últimos caracterizándose por presentar una topografía accidentada pero en menor proporción que el Cantón de Mecapaca.


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IV.1.3 TOPOGRAFÍA

La cordillera oriental viene a ser el eje matriz, del que se desprende la Cordillera Real y la que a su vez agrupa a cadenas montañosas menores.

El paisaje municipal presenta una topografía accidentada, típica de los valles cerrados y encajonados, caracterizándose por la formación de serranías altas, con cimas semiagudas y pendientes abruptas.

IV.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS

IV.2.1 PISOS AGROECOLÓGICOS

De acuerdo al mapa de ecoregiones de Bolivia, Mecapaca se ubica en la región de los valles secos mesotérmicos (Monte espinoso, microfoliado y restos de bosque seco decíduo).

De acuerdo a los rangos altitudinales y las características fisiográficas observadas el Cantón de Mecapaca se define bajo el piso ecológico de Valle, se ubica entre 2700 y 3200 m.s.n.m con temperaturas promedios anuales de 13ºC y 20ºC y precipitación media anual de 400 mm. Este piso se caracteriza por presentar terrenos planos, quebrados y ondulados, con una cobertura vegetal constituida por especies arbustivas y herbáceas y mayor área dedicada a la agricultura intensiva.

Loma (Serranias) Son montes o cerros elevados que presentan climas frio lo que limita el desarrollo de especies cultivadas. Se cultiva la papa, haba, cebada y arveja. En comunidades donde los suelos son de altura y con mucha materia organica se cultiva la avena (Avena spp.) y papa. Tanto en las laderas altas y algunos pocos lugares planos se derarrolla vegetacion de altura el mismo que es utilizado para el pastoreo de ovinos principalmente. Entre las especies mas predominantes estan los pajonales de Deyeuxia spp., Stipa obtusa, paku paku (Aciachne sp.) y otros. En estas alturas aparecen especies como la Plantago sericea, Werneria spp. y Belloa spp.

Cabecera de valle

Caracterizado por presentar suelos poco profundos, franco arcilloso arenoso a franco arcillo limoso, aptos para los cultivos (maiz, papa, papaliza, arveja, haba, hortalizas y otros), entre el ganado mayor y menor con predominancia se tienen vacunos, ovinos, porcinos, cuy y gallinas, zona caracterizada por la temperatura adecuada para la producción de los cultivos.

Valle Caracterizado por presentar suelos franco a franco arenoso con presencia de grava, aptos para la producción de cultivos extensivos como los frutales, flores y hortalizas entre el ganado existe predominancia de bovinos, ovinos, porcinos y gallinas, zona característica para la producción extensiva por la mayor temperatura en relación a las anteriores zonas indicadas.

IV.2.1.1 CLIMA

El clima es el conjunto se condiciones o caracteristicas atmosfericas dadas para un determinado lugar, el clima en el Municipio varia segun la altitud sobre el nivel del mar, la latitud geografica y las caracteristicas fisiograficas.

Por tanto el clima del Municipio, varia según los pisos agroecologicos. En esta situacion el clima esta determinado principalmente por la temperatura del aire y la precipitacion, humedad, viento, la presion atmosferica y la radiacion solar.


9

IV.2.1.1.1 TEMPERATURAS

En relación a la temperatura, en el SENAMHI cuenta con datos de la Estación Metereologica de Mecapaca, por lo cual se presenta datos de una estación meterologica.

Para la region, según los datos del SENAMHI, en el periodo del 2008 al 2014, las temperaturas maxima media mensuales (promedio de 7 años) varian desde 13,2 oC en el mes de junio, en contraste con el mes de noviembre media mensual de 17,3 °C.

Cuadro 8: Datos de temperatura máxima media 2008 -2014 (°C)

Año E F M A M J J A S O N D Anual

2008 16,4 16,5 16,1 15,4 12,8 12,8 12,4 13,2 14,2 15,7 16,8 16,6 14,9

2009 17,2 17,2 17,2 15,8 14,1 13,0 13,6 13,9 14,9 16,4 18,1 17,2 15,7

2010 17,8 18,2 18,1 16,6 14,8 13,9 13,5 14,3 15,2 15,7 16,7 17,7 16,0

2011 17,9 16,6 16,7 16,2 14,8 13,9 13,8 14,4 14,8 16,1 17,4 17,0 15,8

2012 17,8 16,4 17,8 17,2 15,6 13,3 16,1 17,5 17,1

2013 16,1 16,3 17,4 15,2 14,4 12,0 13,3 13,6 14,5 14,2 17,1 17,7 15,2

2014 18,0 15,9 13,8 14,0 15,2 16,1 15,4 Fuente: Datos de SENAMHI 2014.

La grafica siguiente muestra la temperatura maxima media 2010 – 2012 (°C).

Gráfica 2: Temperatura máxima media 2010 – 2012 (°C)

IV.2.1.1.2 PRECIPITACIONES PLUVIALES Y PERIODOS.

Según los datos del SENAMHI para el periodo 2008 al 2014 (estación meteorologica de Mecapaca), las precipitacion total que se ha determinado es la siguiente:

16,10 16,3017,40

15,2014,40

12,0013,30 13,60

14,50 14,20

17,1017,70

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

20,00

E F M A M J J A S O N D


10

Cuadro 9: Datos de Precipitación total 2008 -2014 (m.m.)

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciem Total

2008 168 65,2 52,5 0 2,6 3,8 0 3 7,1 43,9 12,6 93,5 452,2

2009 46,2 120,6 15,3 2,2 4 0 10,4 6,2 29,7 19,6 18,9 69,7 342,8

2010 50,2 91,4 15,4 1,5 7,2 0 2,5 5,8 2,5 29,1 0 127,4 341

2011 70,7 156.7 32,2 0 3 0 11,3 0 6,6 12,9 6,5 128,7 428,6

2012 105,7 107,3 57,9 21,6 2,4 4,5 18,3 28,3 75,7

2013 96,9 99,7 22,4 18 19,5 17,6 4,4 13,3 2,5 39,8 18,9 90 443

2014 110,4 18,5 45,9 7 27 0 0 20,3 50,6 5,8

Fuente: Datos de SENAMHI 2014

La grafica siguiente muestra la precipitación total del año 2013.

Gráfica 3: Precipitación total 2013 (m.m.)

IV.2.1.1.3 HUMEDAD RELATIVA

Según los datos del SENAMHI (Datos de la estación meteorológica de Mecapaca no se tiene datos de la estación meteorologica de Mecapaca) para el periodo 2.008 al 2.014, la humedad relativa es la siguiente:

Cuadro 10: Datos de Humedad relativa media 2006 – 2014 (%).

Año E F M A M J J A S O N D Anual

2008 84,4 77,6 77,1 80,1 68,7 60,6 63,8 64,5 66,2 69,5 69,2 76,2 71,5

2009 72,4 72,8 75,3 72,1 59,4 44,5 54,3 49,7 59,4 63,2 67,8 73,9 63,7

2010 76 79,7 75,7 61,8 59,6 53,4 46,4 53,6 56,3 63,6 59,6 71,2 63,1

2011 73,5 80,2 77,1 67,3 54,4 48,3 55,1 55,7 60,5 65,7 76,4

2012 73,6 75,9 72,5 74,4 64,5 61,7 69,3 60 60,1 66,8 71,9 76,6 68,9

2013 76,1 72,4 73,6 64 60,2 58,4 60,4 65,8 75,4 72,4 81,3

2014 85,6 83,4 76,7 76,5 73,5 71,7 74 74,2 84,8 77

96,999,7

22,4 18 19,5 17,6

4,4

13,3

2,5

39,8

18,9

90

0

20

40

60

80

100

120



11

Fuente: Datos de SENAMHI 2014.

La grafica siguiente muestra la Humedad relativa ambiente 2012 (°C).

Gráfica 4: % Humedad relativa media año 2012 (%)

IV.2.1.2 SUELOS

En el Municipio presentan partes altas, las cuales tienen bajo contenido de materia orgánica, debido especialmente al tipo de vegetación que se desarrolla y a las condiciones edafoclimáticas que imposibilita una actividad microbiana adecuada para la formación del humus, como consecuencia presenta baja fertilidad natural. La acumulación de sales en el suelo, incide directamente sobre el rendimiento de los cultivos por problemas de toxicidad. (Orsag, 1992).

De acuerdo a datos obtenidos en el diagnóstico, se elaboró la siguiente clasificación tradicional de suelos de acuerdo al lenguaje y manejo de actividades agrícolas de las comunidades del Municipio:

73,6075,90

72,5074,40

64,5061,70

69,30

60,00 60,10

66,80

71,90

76,60

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00



12

Cuadro 11: clasificación tradicional de suelos

Nombre tradicional Característica

Ch’alla Arenoso

Niq´i Suelos arcillosos y gredosos de color rojizo y oscuro.

Qala qala, Chajhua Pedregosos.

Rocoso Rocas planas y grandes

Chhajjwa, qala uraqi Con presencia de grava y piedras de todo tamaño y forma

Fuente: Diagnóstico municipal Mecapaca, 2014

Ch’alla

Este tipo de suelo generalmente se encuentra en el sector río, estos suelos presentan textura arenosa formada como consecuencia de la erosión hídrica y eólica. El clima es más favorable donde se tiene producción de hortalizas principalmente.

Niq´i

Este tipo de suelo generalmente se encuentra tanto en las laderas como en pampas, son especialmente muy notorios en épocas de lluvia que se convierten en lodos e intransitables por su alta capacidad de retención de agua y humedad. Este suelo es de textura arcillosa (greda), con presencia una vegetación nativa de especies arbustivas de “thola”, “paja brava” y otras gramíneas.

Qala Qala, chhajjwa

Este tipo de suelo generalmente se encuentra en laderas, suelos de textura fina pedregosa, con poca o ninguna vegetación nativa.

IV.2.1.2.1 EROSIÓN

Se ha considerado dos tipos de erosión que son producidos, una por el hombre y otro por los factores naturales.

Erosion producida por el Hombre

Las actividades desarrolladas por las familias en perjuicio del suelo, se ha convertido en el factor principal de erosion en el suelo:

Entre las diferentes practicas que causan la erosion del suelo son:

El pastoreo con ganado ovino, el cual arranca las plantas desde las raíces, produciendo la eliminación de la vegetación y causando la perdida de la cobertura vegetal cuyo efecto es la erosion del suelo.

El cultivo en suelos con pendiente, porque una vez cosechada el cultivo el suelo es arrastrado por el agua hacia las partes inferiores, formando surcos y carcavas.

La quema de especies vegetales, para el uso doméstico como combustible provoca la disminución de vegetación nativa en el suelo produciendo erosión.

Erosíon del suelo por el uso de fertilizantes quimicos que reducen la fertilidad del suelo y que altera su composición.


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Factores naturales o geologicos.

Estos son producidos debido a factores naturales, se puede señalar:

Se producen en pendientes, causados por el proceso de meteorizacion, debido a cambios de temperaturas extremas, seguidos por el arrastre de materiales solidos por gravedad o por corrientes de agua, además provocando el desgaste de la arena, grava o piedra.

El viento tiene su mayor efecto erosivo en las planicies, transportando particulas de tierra y formando dunas de arena.

IV.2.1.2.2 PRÁCTICAS Y SUPERFICIES RECUPERADAS

No se tiene practicas de manejo y conservación de suelos convencionales. Se tiene practicas ancestrales de conservación, como el descanso de suelos, los cuales varian de acuerdo al piso ecologico y el tamaño familiar del suelo, teniendose de 3 a 10 años. Tambien otro tipo de conservación de suelos es la rotación de cultivos..

Se ha podido ver que en las laderas de las serranias se presentan antiguas construcciones de andenes que aun son utilizados para el cultivo, pero que en su mayoria se encuentran en proceso de deterioro.

Siembra distribuida en espacio y tiempo

Se tiene la distribución de cultivos de acuerdo a tiempo y espacio como medio de asegurar la alimentación y conservación del suelo. En relacion al espacio se refiere a la siembra en diferentes pisos egroecologicos.

En relación al tiempo, se tiene la siembra temprana, siembra normal y siembra tardia. En comunidades que se tiene acceso al agua se adelanta la siembra, conocido como el milli.

El empleo de germoplasma de diferentes etnovariedades dentro de una especie de cultivo, las cuales estan destinadas para un determinado agroecosistema, como por ejemplo la siembra de papa amarga en terrenos donde el riesgo de la helada es mayor.

Siembra asociada

Esta se refiere a asociar la siembra en una misma parcela y en el mismo surco dos especies diferentes, teniendose como ejemplo haba y quinua. Esta practica ayuda a conservar la fertilidad del suelo causando un efecto positivo para la conservación del suelo.

IV.2.1.3 FLORA

El municipio Mecapaca, presenta diferentes especies de plantas propias del medio, en general las especies leñosas arbustivas son las que predominan la zona; en las partes altas se tiene: la “Supo thola” (Parastrephya sp), “cailla” (Tetraglochin cristatum), “ñaqa thola” (Bacharis incarum), ),“Chachacoma” y “muña”; herbáceas como: el “iru ichu” (Festuca orthophylla) “sicuya” (Stipa ichu), “llapa” (Bouteloa simplex), “llawada” (Stipa sp.), “chilliwa” (Festuca dolichophylla) y “garbanzo”; en especies arbóreas como la “queñua” (Polylepis incana) y cactaceas tales como el “cactus”, “airampus” y “huaracos”.

Muchas de estas variedades poseen cualidades fisioterapéuticas como ser la Chilca que es utilizada para problemas de luxaduras, el sillu-sillu recomendado para curar problemas de riñones; entre otras plantas utilizadas destacan la thola quiswara, lakuña, cuchi cuchi en artesanía; el Sikis como alimento humano en época seca, destacando además especies forrajeras como la Chillihua, siocuya,etc.


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Cuadro 12: PRINCIPALES ESPECIES

Nº Nombre Común Nombre Científico Alimento Humano Medicina Leña Forraje

1 Achacana Identificacion local X

2 Amargon Identificacion local X

3 Añaguaya Adesmia espinosisima X

4 Cailla Tetraglochin critalum X

5 Coa Satureja sp. X

6 Cuchichi Identificacion local X

7 Cutu- cutu Identificacion local

8 Chijichipi Tajetes pusilla X

9 Chilca Braccharis salicifolia X

10 Chilugua Festuca wdolichophylla X

11 Chipacho Identificacion local X

12 Huaraco Identificacion local X

13 Huaycha Senecio clivicolus X

14 Huira Huira Achyrocline satujoides X

15 Itapallo X

16 Kanapaco X

17 Kela Kela Lupinus paniculatus X

18 Lampaya X

19 Lkulaya Identificacion local X

20 Mancapaqui Identificaion local X

21 Ñak a thola Braccharis incarun X X

22 Paico X

23 Paja Brava Stipa ichu X

24 Panti panti Identificacion local X

25 Puya Puya raymondi

26 Quiswara Buddleja spp. X X

27 Sanu Sanu Ephedra americana X

28 Sicuya Stipa ichu X

29 Sik i Hipochoeris taraxacoides X X

30 Silli sillu Lachemila pinnata X

31 Supho ssthola Braccharis incarum X

Fuente: Autodiagnóstico PDM/2014

El municipio Mecapaca corresponde a la unidad V.F.9. Vegetación herbácea graminosa baja con sinusa arbustiva. Las características de ésta unidad son amplios tufos de gramínea diversas y arbustos o semiarbustos que crecen aislados formando pequeños grupos específicos.


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A su vez ésta unidad se divide en la siguiente sub-unidad:

V.F.9d (5) Formación herbácea graminosa baja con sinusia arbustiva sub alpina semidesértica.Se desarrollan en laderas inclinadas de la alta cordillera, en los niveles superiores donde predominan las gramíneas tufosas de los géneros Stipa, Calamagrostis y algunas Poa que forman matas globosas aisladas al abrigo de las cuales crecen diversas especies herbáceas comunes con las formaciones de Alta Montaña. Las dicotiledóneas leñosas aparecen de tanto en tanto entre las matas de gramíneas o bien formando pequeñas colonias que adquieren mayor importancia en los lugares rocosos siendo los más comunes: Baccharis, Senecio, Werneria, Adesmia, Azarella y otros; al abrigo de las rocas crecen diversas especies herbáceas como Perezias, Cajophora, Nothotriche, Geranium, Calceolaria, Valeriana, algunos helechos de los géneros Cheilanthes, Pellaea, Woodsia y otras.

En los valles secos interandinos, la vegetación está compuesta por especies de monte espinoso y bosque espinoso. Entre algunas especies tenemos: Acacia spp (Mimosaceae), Prosopis spp (Mimosaceae), Dodonaea viscosa (Sapindaceae), Aloysesp (Verbenaceae), Carica sp (Caricaceae), Ephedra americana (Gnetaceae), Molle (Schinus molle).

IV.2.1.4 FAUNA

La fauna predominante del Municipio es variada considerando que se tiene diferentes pisos ecológicos.

Se tiene la presencia de mamíferos, aves, insectos reptiles, batraceos, moluscos y otros.

IV.2.1.4.1 PRINCIPALES ESPECIES

Por su importancia se cuenta con las siguientes especies:

Cuadro 13: Principales animales domésticos

Nº Nombre Comun Nombre Cientifico

1 Oveja Ovis aries

2 Vaca Bos taurus

3 Chancho Sus scrofa

4 Cuy Cavia porcellus

5 Gallina Gallus gallus

6 Perro Canis familiaris

7 Gato Felis catus. Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.

Se tiene los principales especies de aves existentes en el Municipio.

Cuadro 14: Principales aves existente en el Municipio.


1 Sulu Rollandia sp.

2 Qiñuchi Podiceps sp

3 Qiwlla Larus sp.

4 Waxchalli o waq’ana Nycticorax nycticorax.

5 Alqamari, maría Phalcoboenus megalopterus

6 K’ili k’ili, cernicalo Falco sparverius

7 Jurukuta Oreotrochilus sp.


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8 Yaka yaka o pajaro carpintero

Colaptes rupicola

9 Qillwa o gaviota Larus serranus

10 Jurukuta Metriopelia aymara

11 Kullkutaya Metriopelia ceciliae

12 Waxchalli o garza Nycticorax nycticorax

13 Phichitanka Zonotrichia capensis

14 Chulis chuli Phygyllus punensis

15 Liqi liqi, liqichu Vanellus resplendens


Se tiene los principales mamiferos silvestres en el Municipio

Cuadro 15: Principales mamíferos silvestres


1 Vizcacha Lagidium sp.

2 Zorro Pseudalopex culpaeus

3 Raton Mus sp.

4 Zorrino Conepatus chinga

5 Liebre Lepus europaeus Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.

Se tiene los principales anfibios y reptiles existentes en el Municipio

Cuadro 16: Principales anfibios y reptiles


1 Sapo Bufo spinolosus

2 Uwaxila, quta k’ayra Telmatobius culeus

3 Jararankhu (lagarto) Liolaemus spp.

4 Asiru (vibora) Tachymenis peruviana


Se tiene los principales insectos existentes en el Municipio.

Cuadro 17: Principales Insectos existentes en el Municipio


1 Janq’u laq’u Premnotrypes sp.

2 Polilla de la papa Pthorimaea operculella

3 Polilla Scrobipalpula absoluta

4 Pulguilla saltona Epitrix sp.

5 Pulgon Mysus spp.

6 Mariquita Hippodamia convergens

7 Mosca minadora Liriomyza sp.

8 Amay imiri Ammophila sp.

9 Kamillu o falsa garrapata Melophagus ovis

10 Hormiga Atta sp.

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ammophila_sabulosa&action=edit&redlink=1


17


11 Jamak’u Haematopinus eurysternus

12 T’iri Hematopinus suis

13 Pulga Pulex irritans

14 Qarwa qarwa Epicauta spp. Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.

IV.2.1.5 RECURSOS FORESTALES

En el Municipio se tiene una gran variedad de recursos forestales especialmente en el piso ecologico cabecera de valle y valle, en cambio en la loma los recursos forestales son limitados.

Entre las especies introducidas se tiene el eucalipto, pino cipres y una gran variedad especies hornamentales ubicadas en las viviendas de las urbanizaciones.

Cuadro 18: Vegetación forestal en Mecapaca

Nº Nombre comun Nombre cientifico Uso como y para

1 Lampaya Polylepis besseri Leña y poco como material para artesania

2 Qulli Buddleja coriacea Para construccion y artesania

3 Qulli Buddleja spp. Para construccion y artesania

4 Eucalipto Eucalyptus globulus Madera de construccion, combustible, artesania y medicinal

5 Pino Pinus sp. Ornamental y madera de construccion

6 Cipres Cupressus spp. Ornamental y madera de construccion Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.

IV.2.1.6 RECURSOS HÍDRICOS

Se tiene una variabilidad en cuanto a los recursos hídricos que se presenta en el Municipio, principalmente ríos y vertientes.

IV.2.1.6.1 FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERÍSTICAS.

Se tiene la presencia de ríos y riachuelos que se generan en la temporada de lluvias, por otra parte se reportan la presencia de vertientes en las quebradas.

El principal rio existente en el Municipio es el río La Paz, el atravieza el Municipio.

El municipio de Mecapaca pertenece a las siguientes cuencas y subcuencas:


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Cuadro 19: Cuencas y subcuencas Municipio de Mecapaca

Cuencas y Subcuencas Extensión

Cuenca del río Beni 77 227 09 Km²

Cuenca del río Alto Beni 1 968 25 Km²

Subcuenca del rio Alto Beni 2 613 74 Km²

Cuenca Menor del río La Paz 1 791 50Km²


Este sistema cubre aproximadamente el 57% de departamento de La Paz.

El principal río que cruza toda la sección de norte a sureste es el río La Paz, el cual tiene su naciente en el río Choqueyapu, cuyas aguas aproximadamente corren 38 Km, por el territorio de Mecapaca para continuar su curso en la sección municipal de Sapahaqui.

Su caudal promedio en días normales alcanza fácilmente hasta los 10 cubos por segundo y en época de lluvia llegan a mayores caudales provocando inundaciones río abajo. Sus afluentes principales en el margen oeste son: el río Achocalla, aprovechados por las comunidades de Mallasilla, Mallasa, Jupapina y Ananta para la actividad agrícola; el río Aleluyani, río Yanari y río Milliri que afluyen al río Saytu a la altura de la comunidad de Avircato; el río Choquechata y río Kerani que afluyen al río Chaquerine, caracterizado por las frecuentes mazamorras, inundaciones y el alto arrastre de materiales en la comunidad de Huaricana Alta; el río Huaricana Baja desemboca a la altura de huaricana Baja produciendo inundaciones y mazamorras. Por último el río Jankho Kankho desemboca a la altura de la comunidad de Millucatu.

Los afluentes principales en el margen este son: el río Huacallani que desemboca a la altura de la comunidad de Lipari; el río Kellkata que afluye cerca de las comunidades de Carreras y Yupampa produciendo inundaciones y mazamorras en las mismas; el río Wilki, río Belen, río Kaviasa, el de mayor importancia para la agricultura, el río Palca se encuentra al límite con el municipio del mismo nombre.

En cuanto a la calidad del agua del río La Paz se puede decir que es uno de los ríos más contaminados del país, llevando basura, excrementos y residuos tóxicos de las fabricas ubicadas en la ciudad de La Paz.

IV.2.1.7 RECURSOS MINERALES

IV.2.1.7.1 PRINCIPALES METALES Y NO METALES

El municipio Mecapaca, cuenta con recursos metálicos y no metálicos. Entre los recursos no metálicos se tienen los depósitos de: arcilla, aridos como la arena, grava, rocas, piedras como la caliza y pizarra.

Recursos minerales no metalicos Arcilla

Los depositos de arcilla existentes en las comunidades son utilizadas de acuerdo a la clase de arcilla y sus caracteristicas. La phasa es una aricilla de color blanquecino que es utilizado en la alimentacion humana.

Arena: Se encuentra en el Municipio, especialmente a orillas de los rios Esta es fuente de materia prima para la contruccion de viviendas.

Grava: Rocas de origen igneo, sedimentario o metamorfico fragmentado, generalmente de tamaño pequeño. Las que mas predominan en la zona son la arenisca y combinaciones de otros minerales.


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Piedras: Rocas de mediano tamaño, son utilizadas para la construccion de viviendas familiares, corral para ganado y construccion de infraestructura productiva como andenes.

Peñascos: Piedras grandes no labradas, utilizados para cimiento.

Piedra caliza, es un compuesto originado por la sedimentacion de calcita o carbonato de calcio, que por calcinacion se obtiene la cal.


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V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO

V.1 MARCO HISTÓRICO

La provincia Murillo, del departamento de La Paz, fue fundada el 8 de enero de 1838 con el nombre de Cercado y el 17 de octubre de 1912, durante el gobierno de Eliodoro Villazón que en homenaje a Pedro Domingo Murillo, que protagonizó la Revolución del 16 de julio de 1809, donde se creó el primer gobierno libre de América.

Mediante Ley De 24 De Octubre De 1947, se creó por ley los municipios Mecapaca y Achocalla, en la provincia de Murillo. La segunda sección Municipal constara de los cantones Mecapaca y Chanca, con capital Mecapaca.

V.2 DEMOGRAFÍA

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística (Censo INE-2012), el municipio Mecapaca tiene una población de 16.086 habitantes.

Cuadro 20: Población por Departamento, Provincia, Sección y sexo.

Ubicación Población total Relación de población

Municipio Mecapaca 16,086,00 -

Provincia Murillo 1.663.099,00 0,97

Departamento La Paz 2.706.359,00 0,59

Bolivia 10.027.262,00 0,16

Fuente: INE Censo 2012.

De acuerdo a datos del INE 2012, la población del municipio Mecapaca representa el 0,97 % de la población de la provincia Murillo, el 0,59 % de la población del departamento La Paz y el 0,16 % de la población de Bolivia.

Cuadro 21: población por edades municipio Mecapaca

Edad Quinquenal Casos %

0 a 4 años de Edad 1,357 8,44

5 a 9 años de Edad 1,383 8,6

10 a 14 años de Edad 1,616 10,05

15 a 19 años de Edad 1,744 10,84

20 a 24 años de Edad 1,207 7,5

25 a 29 años de Edad 1,115 6,93

30 a 34 años de Edad 1,045 6,5

35 a 39 años de Edad 1,103 6,86

40 a 44 años de Edad 951 5,91

45 a 49 años de Edad 864 5,37

50 a 54 años de Edad 754 4,69

55 a 59 años de Edad 732 4,55

60 a 64 años de Edad 668 4,15

65 a 69 años de Edad 534 3,32


21


70 a 74 años de Edad 376 2,34

75 a 79 años de Edad 258 1,6

80 a 84 años de Edad 218 1,36

85 a 89 años de Edad 102 0,63

90 a 94 años de Edad 42 0,26

95 y más años de Edad 17 0,11

Total 16,086 100

Fuente: INE Censo 2012.

V.2.1 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO

El cuadro siguiente se muestra la variable edad y sexo y se observa las siguientes características.

Cuadro 22: Población por edad y sexo (Censo INE 2012)

Edad Quinquenal Sexo

Hombre Mujer Total

De 0 a 4 años 669 688 1357

De 5 a 9 años 683 700 1383

De 10 a 14 años 808 808 1616

De 15 a 19 años 861 883 1744

De 20 a 24 años 586 621 1207

De 25 a 29 años 545 570 1115

De 30 a 34 años 539 506 1045

De 35 a 39 años 562 541 1103

De 40 a 44 años 484 467 951

De 45 a 49 años 415 449 864

De 50 a 54 años 347 407 754

De 55 a 59 años 353 379 732

De 60 a 64 años 349 319 668

De 65 a 69 años 251 283 534

De 70 a 74 años 165 211 376

De 75 a 79 años 124 134 258

De 80 a 84 años 105 113 218

De 85 a 89 años 58 44 102

De 90 a 94 años 21 21 42

De 95 años y más 11 6 17

Total 7.936 8.150 16.086

FUENTE: Elaboración propia en base a datos del INE 2012.

La grafica muestra la población del municipio Mecapaca por edad y sexo.


22

Gráfica 5: Población por edad y sexo municipio Mecapaca (censo INE 2012)

Los datos nos muestran que en este Municipio, el mayor porcentaje de edad se encuentra entre las edades de 15 a 19 años con un porcentaje de 10,85 % y el de menor el rango el 95 años y mas con un porcentaje de 0,14 %.

669

683

808

861

586

545

539

562

484

415

347

353

349

251

165

124

105

58

21

11

688

700

808

883

621

570

506

541

467

449

407

379

319

283

211

134

113

44

21

6

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

De 0 a 4 años

De 5 a 9 años

De 10 a 14 años

De 15 a 19 años

De 20 a 24 años

De 25 a 29 años

De 30 a 34 años

De 35 a 39 años

De 40 a 44 años

De 45 a 49 años

De 50 a 54 años

De 55 a 59 años

De 60 a 64 años

De 65 a 69 años

De 70 a 74 años

De 75 a 79 años

De 80 a 84 años

De 85 a 89 años

De 90 a 94 años

De 95 años y más

Mujer Hombre


23

Gráfica 6: Porcentajes de población por edad municipio Mecapaca (censo INE 2012)

V.2.2 NÚMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA

En el censo 2002 del INE, se ha determinado que el número de familias es de 4.821 y el tamaño promedio de la familia es de 3,34 personas/familia.

V.2.3 DENSIDAD

En el Municipio, de acuerdo a datos del censo del año 2012, se tiene una población de 13.136 habitantes y considerando una superficie municipal de 339,76 Km², se tiene una densidad de 38,66 Hab/ km2.

Cuadro 23: Densidad poblacional del Municipio (Censo INE 2012)

Lugar Geografico Población 2012 Densidad (Hab/km2) 2012

Departamento La Paz 2.706.359,00 20,20

Municipio Mecapaca 16.086,00 27,50

Fuente: Elaboración propia con base en base a datos del Censo INE 2012)

.

De 0 a 4 años8,43%

De 5 a 9 años8,61%

De 10 a 14 años10,18%

De 15 a 19 años10,85%

De 20 a 24 años7,38%De 25 a 29 años

6,87%De 30 a 34 años

6,79%

De 35 a 39 años7,08%

De 40 a 44 años6,10%

De 45 a 49 años5,23%

De 50 a 54 años4,37%

De 55 a 59 años4,45%

De 60 a 64 años4,40%

De 65 a 69 años3,16%

De 70 a 74 años2,08%

De 75 a 79 años1,56%

De 80 a 84 años1,32%

De 85 a 89 años0,73%

De 90 a 94 años0,26%

De 95 años y más0,14%

De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años




De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 años y más


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V.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA

De acuerdo a los datos presentados por el INE correspondientes al Censo 2012, en el municipio Mecapaca no se tiene una población urbana, considerando que un Centro Urbano Menor con población mayor a los 2.000 habitantes, desde este punto de vista, solo se tiene población rural.

Cuadro 24: Estructura de poblamiento rural y urbano

Población Año 2012

Población Rural Población Urbana Total

Habitantes 16.086,00 0,00 16.086,00

Porcentaje 100,00 0,00 100,00


V.3 DINÁMICA POBLACIONAL

La tasa de emigración se entiende como el porcentaje de aquellos habitantes que se trasladan físicamente de su lugar de origen hacia otras provincias, departamentos o países.

Una de las causas de migración es la reducida oferta de trabajo asalariado, las actividades principales son la agropecuaria y Minería. La poblacion emigra mayormente hacia los centros urbanos del departamento de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba; las republicas de Argentina, Brasil y España.

V.3.1 INMIGRACIÓN

De acuerdo a datos del autodiagnóstico, la inmigración definitiva es debido a la implementación de urbanizaciones en el municipio Mecapaca.

Cuadro 25: Donde nació la población que habita Mecapaca

Donde nació Es mujer u hombre

Mujer Hombre Total

Aquí 6.016 6.453 12.469

En otro lugar del país 1.844 1.635 3.479

En el exterior 76 62 138

Total 7,936 8,150 16,086


De acuerdo a los datos anteriores se tiene una población que no nació en el Municipio de 3.617 habitantes, lo que representa el 29 % que es población inmigrante.

Inmigración definitiva

De acuerdo a datos del autodiagnóstico, la inmigración definitiva es debido a la implementación de urbanizaciones en el municipio Mecapaca.

Inmigración temporal

La mayor inmigración se da por la población que viene de otros lugares a vivir al municipio Mecapaca formando urbanizaciones. Se presenta además por motivos de trabajos en instituciones públicas y privadas, se tiene personas que llegan en forma temporal para realizar trabajos en el Municipio, como es el caso de profesores y otros


25

V.3.2 EMIGRACION

De acuerdo al Censo INE 2012, se tiene datos de emigración por sexo.

Cuadro 26: Población emigrante por sexo, censo INE 2012.

Sexo Casos %

Mujer 304 44,90

Hombre 373 55,10

Total 677 100,00

Fuente: Elaboración con base en base a datos del Censo INE 2012.

De acuerdo a estos datos la población mayormente migrante son los varones.

El cuadro siguiente muestra la edad de migración:

Cuadro 27: Quinquenal de población emigrante por sexo

Edad Quinquenal Sexo

Mujer Hombre Total

De 0 a 4 años 6 14 20

De 5 a 9 años 4 3 7

De 10 a 14 años 8 5 13

De 15 a 19 años 72 68 140

De 20 a 24 años 85 124 209

De 25 a 29 años 51 62 113

De 30 a 34 años 14 22 36

De 35 a 39 años 16 20 36

De 40 a 44 años 6 6 12

De 45 a 49 años 5 6 11

De 50 a 54 años 3 4 7

De 55 a 59 años 2 1 3

De 60 a 64 años 2 - 2

De 65 a 69 años 1 1 2

De 70 a 74 años 1 1 2

De 75 a 79 años - 3 3

De 80 a 84 años - 1 1

De 85 a 89 años 1 - 1

De 90 a 94 años 1 1 2

De 95 años y más - 1 1

Sin Especificar 26 30 56

Total 304 373 677



26

En relación al país donde viven los migrantes el cuadro siguiente detalla ese aspecto.

Cuadro 28: País donde viven los migrantes.

País donde vive actualmente Sexo

Mujer Hombre Total

Argentina 63 81 144

Australia 2 2 4

Austria 1 - 1

Brasil 112 165 277

Canada - 2 2

Republica Central Africana - 1 1

Chile 12 10 22

China - 2 2

Colombia 2 - 2

Cuba 3 4 7

Alemania 7 4 11

Haiti - 1 1

Republica Islamica de Iran 1 - 1

Italia 5 1 6

Mexico 2 4 6

Holanda 1 - 1

Noruega 1 2 3

Peru - 3 3

España 25 15 40

Suecia 2 2 4

Suiza 2 2 4

Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte

1 1 2

Estados Unidos de América 21 35 56

Uruguay 1 - 1

República Bolivariana de Venezuela 1 1 2

Ignorado 39 35 74

Total 304 373 677


Como se muestra en el cuadro anterior, los países donde vive la mayor parte población migrante son Brasil y Argentina.

V.3.3 TASA DE NATALIDAD

Para el año 2005 en el municipio Mecapaca, la Tasa Bruta de Natalidad es de 19 hijos nacidos vivos por cada 1,000 habitantes.


27

V.3.4 TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL

Tasa de mortalidad infantil, esta es de 73,19, nos muestra que por cada mil nacidos vivos menores a un año, mueren 73 niños (datos de 2001 INE).

V.3.5 LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Entre en el periodo 2001 - 2012 se tiene la tasa de crecimiento 2,25 %.

Cuadro 29: Tasa anual de crecimiento rural y urbano del municipio Mecapaca.

Municipio Población 2001 Población 2012 Tasa de crecimiento

Mecapaca 11.782,00 16.086,00 2,25 Fuente: Elaboración propia con base en datos del INE 2001 y 2012..

V.3.6 TASA DE ANALFABETISMO

Según datos obtenidos del Censo de Población y Vivienda 2001 del INE para el municipio Mecapaca, la tasa de analfabetismo de 17,92.

En la actualidad y gracias a las políticas del programa de “analfabetismo cero” por parte del Gobierno Nacional, Mecapaca ha sido declarado “Municipio libre de analfabetismo”.

V.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN

V.4.1 ORIGEN ÉTNICO

En relación al origen étnico de la población del Municipio, se hace referencia en relación al idioma hablado, las creencias, costumbres, valores e identidad, la organización social, administración política institucional y la religión. Por lo señalado el origen etnico de la población es mayormente Aymara.

El cuadro siguiente muestra la nación a la que pertenece (censo INE 2012)

Cuadro 30: A que nación pertenece (INE 2012)

(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otros grupos poblacionales),

Es mujer u hombre

Mujer Hombre Total

A - Aymara 5,433 5,573 11,006

A - Quechua 70 41 111

B - Afroboliviano 9 7 16

B - Chiquitano 1 - 1

B - Guarayo 1 4 5

B - Guarani 1 - 1

B - Itonoma 5 6 11

B - Maropa 1 - 1

B - Mojeño 1 1 2

B - Tacana 1 1 2

B - Tsimane Chiman 3 5 8

B - Weenayek - 1 1

C - Jach'a Pacajaqui - 2 2

C - Jesús de Machaca - 1 1


28

(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otros grupos poblacionales),

Es mujer u hombre

Mujer Hombre Total

C - Qollas 1 1 2

C - Originario 6 7 13

C - Campesino 216 223 439

C - Indígena 82 100 182

C - Indígena u originario no especificado 2 - 2

Total 5,833 5,973 11,806

Fuente: Elaboración propia con base en datos del INE 2001 y 2012..

V.4.2 IDIOMAS

En el Municipio, de acuerdo a datos del INE 2012 el idioma que aprendió a hablar en su niñez mayoritariamente es el aymara con el 48,10 %, el castellano 49,15 %.

Cuadro 31: Idioma que aprendió a hablar en su niñez (INE 2012)

Idioma que aprendió a hablar en su niñez

Casos %

Aymara 7,496 48,1

Bésiro 6 0,04

Canichana 1 0,01

Castellano 7,659 49,15

Ese ejja 1 0,01

Guaraní 13 0,08

Guarasuawe 3 0,02

Machajuyai-kallawaya 6 0,04

Quechua 80 0,51

Alemán 8 0,05

Chino 2 0,01

Coreano 1 0,01

Danés 2 0,01

Francés 7 0,04

Inglés 21 0,13

Italiano 6 0,04

Portugués 10 0,06

Ruso 1 0,01

Sueco 1 0,01

Sin especificar 259 1,66

Total 15,583 100

Fuente: Datos del INE Censo 2012.


29

V.4.3 RELIGIONES Y CREENCIAS

De acuerdo al diagnostico realizado se cuenta con diversas congregaciones religiosas y catolicas las cuales realizan sus actvidades en las comunidades y el Centro Poblado Mecapaca.

La religión catolica presenta mayor porcentaje de miembros (87,36 %), seguida otras religiones con 12,64 %.

V.5 EDUCACIÓN

La educación en el Municipio se desarrolla en la siguiente estructura:

Educación formal, que se desarrolla en escuelas y colegios

Educacion no formal, que es organizado por las instituciones existentes en el Municipio

V.5.1 EDUCACIÓN FORMAL

En Mecapaca los procesos de enseñanza aprendizaje son efectuados en establecimientos educativos fiscales y de convenio.

V.5.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

V.5.1.1.1 DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN

La educación de la población en el municipio Mecapaca esta dirigida por la Dirección Distrital de Educación. La estructura básica del organigrama de la Dirección Distrital de Educación es la siguiente:

Gráfica 7: Organigrama de la Dirección Distrital de Educación Mecapaca

DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION DE MECAPACA

NUCLEO PALOMAR

NUCLEO YUPAMPA

NUCLEO CHANKANUCLEO

CHINCHAYANUCLEO

JANKOSUNINUCLEO COLLANA

SEDUCA

V.5.1.2 CARACTERÍSTICAS: NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO

En el Municipio se tiene 37 unidades educativas tal como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 32: Establecimientos educativos del municipio Mecapaca.

DATOS GENERALES DE LA U.E.

Nro. Codigo S.I.E. U.E.

Nombre Unidad Educativa

Niveles De Funcionamiento

Según Resolución Ministerial O Rue

Turno Dependencia Idioma

Materno Area De

Funcionamiento

NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :


30







Materno Area De

Funcionamiento

1 60730004 SAN MIGUEL DE EL PALOMAR

IPS M PFE CAS R

2 60730002 EL ROSARIO IPS M PCV CAS U

3 60730005 HUAYHUASI IP M PFE CAS R

4 60730006 YANARI BAJO IP M PFE CAS R

5 60730013 YANARI ALTO IP M PFE CAS R

6 70730044 MILLOCATO IP M PFE CAS R

SUB-TOTAL RED/NUCLEO

NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :

7 60730007 GUILLERMO FRIAS

IPS M PFE CAS R

8 60730001 SAGRADA FAMILIA

IPS M PCV AYM U

9 70730056 MALLASA IPS M PCV CAS U

10 60730008 JUPAPINA IPS M PCV CAS R

11 60730012 SIMONA MANZANEDA

IP MT PFE AYM R

12 60730045 NUEVO AMANECER

S M PFE CAS R

13 60730009 LLACASA IP M PFE CAS R

14 60730010 AVIRCATO IP M PFE CAS R

15 60730011 LAS CARRERAS IP M PFE CAS R


NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/ NUCLEO : No.O.M. :

16 60730014 SAN PEDRO DE CHANCA

IP MT PFE AYM R

17 60730044 SAN SIMON DE AYACUCHO

S MT PFE CAS R

18 60730003 ILAVI IP MT PFE AYM R

19 60730032 FRANZ TAMAYO IPS M PCV AYM R

20 60730031 ILLIMANI DE WILACOTA

IPS MT PFE AYM R

21 60730016 TUMUSA IP MT PFE CAS R

22 60730017 AZUPACA IP MT PFE CAS R

23 60730018 COLQUECHATA IP MT PFE AYM R

24 60730037 CONDOR DE LOS ANDES DE KERA

IP MT PFE CAS R


NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :

25 60730019 GERMAN BUSCH IPS MT PFE AYM R

26 60730015 6 DE JUNIO DE CARACARANI

IPS MT PFE AYM R

27 60730021 CORAPATA IP MT PFE AYM R

28 60730022 CALLUMARA IP MT PFE AYM R


31







Materno Area De

Funcionamiento

29 60730023 CACHIRA IP MT PFE AYM R


NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :

30 60730024 SANTIAGO DE COLLANA

IPS MT PFE AYM R

31 60730025 ÑUÑUMAYANI IPS MT PFE AYM R

32 60730026 TOTORANI IP MT PFE AYM R

33 60730027 LLUTO IP MT PFE AYM R

34 60730028 JANCO KAHUA IP MT PFE AYM R

35 60730030 CHOJJO IP MT PFE AYM R

36 60730042 CHIARAQUE IP MT PFE AYM R

37 60730043 HUACALLANI IP MT PFE AYM R

FUENTE: Dirección Distrital de Educación Mecapaca, SEDUCA – La Paz

M= Mañana T=Tarde Aym=Aymara R=Rural Pfe=Publica Fiscal Estatal

Mt=Mañana Tarde Cas=Castellano Que=Quechua U=Urbano No Dau = No Docente De Aula

Prv=Privado

V.5.1.3 NÚMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO

De los datos SEDUCA La Paz, para la gestión 2014, se señala que el nivel inicial cuenta con 465 estudiantes; en el nivel primario se tienen 1.810 alumnos; en secundaria se tienen 1.681 estudiantes, haciendo un total de 3.956 estudiantes en el Municipio.

Cuadro 33: Número de matriculados Unidades Educativas, grado y número de alumnos, nivel inicial y primario (gestión 2014).

DATOS GENERALES DE LA U.E. MATRICULA ESCOLAR

Nro. NOMBRE UNIDAD

EDUCATIVA

NIVEL INICIAL EN F.C. NIVEL PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL

1 2

TOT.

1 2 3 4 5 6 TOT.

V M V M V M V M V M V M V M V M

NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

1 SAN MIGUEL DE EL PALOMAR

5 4 7 7 23 9 8 8 11 16 6 12 11 9 13 6 9 118

2 EL ROSARIO 0 2 11 13 26 14 11 10 10 16 6 12 9 5 10 15 8 126

3 HUAYHUASI 4 5 9 4 6 8 10 6 2 3 6 9 8 1 6 69

4 YANARI BAJO 1 1 2 1 1 1 1 1 1 6

5 YANARI ALTO 1 1 1 3 1 2 1 2 2 1 9

6 MILLOCATO 1 4 10 6 21 8 6 5 8 4 8 6 3 5 2 3 6 64

SUB-TOTAL RED/NUCLEO 8 11 34 31 84 37 34 32 40 44 22 33 30 31 33 26 30 392


32


Nro. NOMBRE UNIDAD

EDUCATIVA


1 2

TOT.

1 2 3 4 5 6 TOT.


NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

7 GUILLERMO FRIAS 9 2 7 7 25 4 4 8 10 5 6 4 14 16 8 4 11 94

8 SAGRADA FAMILIA 18 14 22 26 80 28 34 29 28 37 26 39 34 26 22 39 25 367

9 MALLASA 20 14 21 14 69 10 17 21 15 14 25 15 13 18 16 16 22 202

10 JUPAPINA 6 4 12 12 34 9 11 10 5 7 6 12 10 8 10 9 8 105

11 SIMONA MANZANEDA 7 2 2 1 12 6 4 6 4 12 6 7 8 8 8 8 8 85

12 NUEVO AMANECER 0 0

13 LLACASA 1 4 1 1 7 2 1 2 1 6

14 AVIRCATO 3 3 1 4 11 6 3 3 4 3 3 8 1 2 1 34

15 LAS CARRERAS 1 4 5 3 13 5 3 4 3 2 3 20


NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

16 SAN PEDRO DE CHANCA 2 2 1 1 6 1 4 2 4 3 5 5 4 5 3 4 40

17 SAN SIMON DE AYACUCHO

0 0

18 ILAVI 1 1 1 3 6 4 1 2 1 6 1 1 1 1 1 19

19 FRANZ TAMAYO 3 1 4 3 11 3 6 8 5 3 3 7 5 2 4 2 3 51

20 ILLIMANI DE WILACOTA 2 2 4 3 11 3 3 2 2 4 2 3 2 1 6 2 2 32

21 TUMUSA 2 1 3 3 1 3 7

22 AZUPACA 2 2 4 1 1 1 2 1 2 8

23 COLQUECHATA 1 1 1 3 2 1 2 3 1 9

24 CONDOR DE LOS ANDES DE KERA

1 3 3 7 3 1 3 3 3 3 2 4 2 2 1 27


NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

25 GERMAN BUSCH 1 2 2 5 3 3 2 2 5 3 2 2 2 4 2 30

26 6 DE JUNIO DE CARACARANI

2 4 1 1 8 2 3 1 3 2 2 2 5 3 6 4 6 39

27 CORAPATA 5 5 4 5 3 1 1 1 4 3 6 3 31

28 CALLUMARA 1 2 3 1 2 1 2 1 1 8

29 CACHIRA 3 3 3 1

10 2 3 1 2 3 3 2 2 3 3 1 25


NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

30 SANTIAGO DE COLLANA 4 2 5 6 17 1 10 4 6 4 7 9 5 5 7 6 4 68

31 ÑUÑUMAYANI 3 3 2 8 2 1 1 4 2 4 4 1 2 3 5 29

32 TOTORANI 3 1 4 4 1 4 3 1 1 2 1 3 20


33


Nro. NOMBRE UNIDAD

EDUCATIVA


1 2

TOT.

1 2 3 4 5 6 TOT.


33 LLUTO 2 1 4 7 2 3 3 2 2 1 1 4 4 22

34 JANCO KAHUA 1 2 3 1 2 1 1 2 7

35 CHOJJO 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 9

36 CHIARAQUE 1 2 1 4 1 3 2 3 2 3 2 1 2 19

37 HUACALLANI 3 3 1 2 1 1 5


TOTAL MATRICULA UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES

101 89 141 134 465 142 161 151 148 171 137 164 157 140 142 146 151 1810

FUENTE: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA – La Paz

El cuadro siguiente muestra el número de matriculados por unidad educativa y por grado a nivel secundario.

Cuadro 34: Número de matriculados Unidades Educativas, grado y número de alumnos, nivel secundario (gestión 2013).


Nro. NOMBRE UNIDAD

EDUCATIVA

NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO

TO

TA

L

GE

NE

R

AL

MA

TR

IC

ULA

1 2 3 4 5 6 TOT.

V M V M V M V M V M V M

NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :


21 20 27 15 18 9 16 13 21 8 14 11 193 334

2 EL ROSARIO 21 16 12 20 11 13 15 20 13 12 13 14 180 332

SUB-TOTAL RED/NUCLEO 42 36 39 35 29 22 31 33 34 20 27 25 373 849

NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :

7 GUILLERMO FRIAS 12 5 12 14 5 8 7 4 6 2 1 7 83 202

8 SAGRADA FAMILIA 39 38 33 31 39 37 30 36 32 24 30 35 404 851

9 MALLASA 20 28 22 25 18 22 18 20 13 15 15 20 236 507

10 JUPAPINA 11 6 13 16 11 9 8 11 4 8 4 10 111 250

12 NUEVO AMANECER 9 8 13 8 7 5 11 9 8 4 82 82


NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :

16 SAN PEDRO DE CHANCA 0 46


6 8 2 6 9 3 8 6 5 2 2 7 64 64

18 ILAVI 6 2 3 5 16 41

19 FRANZ TAMAYO 4 5 10 7 3 2 5 4 6 5 3 2 56 118

20 ILLIMANI DE WILACOTA 4 3 1 8 51


NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :


34


Nro. NOMBRE UNIDAD

EDUCATIVA

NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO

TO

TA

L

GE

NE

R

AL

MA

TR

IC

ULA

1 2 3 4 5 6 TOT.

V M V M V M V M V M V M

25 GERMAN BUSCH 5 4 10 4 5 3 1 5 4 1 2 1 45 80


6 8 6 6 7 5 5 7 5 5 3 6 69 116


NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

30 SANTIAGO DE COLLANA 5 6 9 2 9 11 10 12 6 10 15 11 106 191

31 ÑUÑUMAYANI 5 3 1 9 46

33 LLUTO 4 2 1 4 11 40

36 CHIARAQUE 2 2 1 3 8 31



176 165 178 167 142 127 134 147 123 96 102 124 1681 3956

FUENTE: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca.

V.5.1.4 NÚMERO DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO Y NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR

Se tiene 95 docentes, 4 directores y 5 administrativos en las diferentes unidades educativas, tal como se detalla en el cuadro siguiente:

Cuadro 35: Número de plantel docente por establecimiento educativo

DATOS GENERALES DE LA U.E. PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

Nro. NOMBRE UNIDAD

EDUCATIVA

DIR

.

AD

M.

DOCENTES

TO

TA

LE

S DOCENTES POR NIVEL Y GRADO

NIV INI

NIV PRI

NIV SEC

TO

TA

L NIV

INI DOC. NIVEL PRIMARIO

NO DAU

DOC. SECUNDARIO

1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6

NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :


1 2 1 6 11 18 21 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 2

2 EL ROSARIO 1 2 1 11 6 18 21 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 2 2

3 HUAYHUASI 4 4 4 1 1 1 1 4

4 YANARI BAJO 1 1 1 1 1

5 YANARI ALTO 1 1 1 1 1

6 MILLOCATO 4 4 4 1 1 1 1 4

SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 4 2 27 17 46 52 0 2 4 4 2 4 2 6 15 2 2 2 3 4 4

NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

7 GUILLERMO FRIAS 1 1 1 8 6 15 17 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1

8 SAGRADA FAMILIA 1 6 3 16 18 37 44 1 2 2 2 2 2 2 2 4 3 3 3 3 3 3

9 MALLASA 1 2 2 6 13 21 24 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3

10 JUPAPINA 1 1 1 6 8 15 17 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1

11 SIMONA MANZANEDA 1 1 1 8 9 11 1 1 1 1 1 1 1 2

12 NUEVO AMANECER 6 6 6 1 1 1 1 2

13 LLACASA 1 1 1 1

14 AVIRCATO 3 3 3 1 1 1


35

DATOS GENERALES DE LA U.E. PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO

Nro. NOMBRE UNIDAD

EDUCATIVA

DIR

.

AD

M.

DOCENTES

TO

TA

LE

S DOCENTES POR NIVEL Y GRADO

NIV INI

NIV PRI

NIV SEC

TO

TA

L NIV

INI DOC. NIVEL PRIMARIO

NO DAU

DOC. SECUNDARIO

1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6

15 LAS CARRERAS 2 2 2 1 1


NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

16 SAN PEDRO DE CHANCA

1 3 3 4 1 1 1


8 8 8 1 1 1 1 2 2

18 ILAVI 1 2 2 4 5 1 1 1 1

19 FRANZ TAMAYO 1 4 5 9 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1

20 ILLIMANI DE WILACOTA 3 1 4 4 1 1 1 1

21 TUMUSA 1 1 1 1

22 AZUPACA 1 1 1 1

23 COLQUECHATA 1 1 1 1

24 CONDOR DE LOS ANDES DE KERA

2 2 2 1 1


NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/NUCLEO : No.O.M. :

25 GERMAN BUSCH 1 1 4 7 11 13 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2


1 4 7 11 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

27 CORAPATA 2 2 2 1 1

28 CALLUMARA 1 1 1 1

29 CACHIRA 2 2 2 1 1


NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA COD. RED/NUCLEO: No.O.M. :

30 SANTIAGO DE COLLANA

1 1 1 6 10 17 19 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2

31 ÑUÑUMAYANI 3 2 5 5 1 1 1 1 1

32 TOTORANI 2 2 2 1 1

33 LLUTO 1 1 0 3 1 4 4 1 1 1 1

34 JANCO KAHUA 0 0 0 1 0 1 1 1

35 CHOJJO 0 0 0 1 0 1 1 1

36 CHIARAQUE 0 0 0 2 1 3 3 1 1 1

37 HUACALLANI 0 0 0 1 0 1 1 1



14 18 11 126 112 249 279 2 9 20 16 19 15 13 31 27 16 20 15 16 20 20

Fuente: Dirección Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA – La Paz

El número de alumnos por profesor promedio a nivel municipal alcanza a 16.


36

V.5.2 EDUCACIÓN NO FORMAL

V.5.2.1 INSTITUCIONES EDUCATIVAS NO FORMALES

Están referidas principalmente a la enseñanza por instituciones privadas y públicas.

V.5.2.2 INSTITUCIONES DE CAPACITACIÓN EXISTENTES

Se tiene al Centro de Educación para Adultos (CEA) de Mecapaca trabaja en coordinación y dependencia directa de la Dirección Distrital de Educación Mecapaca y en su estructura contempla la enseñanza humanística y la enseñanza técnica con carreras de formación técnica.

V.6 SALUD

V.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL

En el municipio Mecapaca se cuenta con 6 establecimientos de Salud los cuales son:

Cuadro 36: Establecimientos de salud en Mecapaca.

Establecimiento de Salud Tipo de

Establecimiento Nivel de Atención Sub sector de Salud

Centro de Salud Huajchilla Centro de Salud Primer Nivel Público

Centro de Salud Mecapaca Centro de Salud Primer Nivel Público

Centro de Salud Palomar Centro de Salud Primer Nivel Público

Puesto de Salud Collana Puesto de Salud Primer Nivel Público

Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota Puesto de Salud Primer Nivel Público

Puesto de Salud Caracarani Puesto de Salud Primer Nivel Público

FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.

V.6.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

La medicina convencional del municipio Mecapaca está bajo la dependencia de la Red Nro. 3 de Salud del Servicio Departamental de Salud de La Paz (SEDES La Paz), presenta la siguiente estructura:

Gráfica 8: Organigrama del distrito de Salud.

MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD LA PAZ (SEDES)

COORDINADOR DE REDES RURALES

RESPONSABLE MUNICIPAL DE MECAPACA

Centro de

Salud

Huajchilla

Centro de

Salud

Mecapaca

Centro de

Salud

Palomar

Puesto de

Salud Collana

Puesto de

Salud Villa

Los Andes

Wilacota

Puesto de

Salud

Caracarani


37

FUENTE: SNIS – SEDES La Paz.

V.6.2.1 UBICACIÓN Y DISTANCIA DE LAS COMUNIDADES AL ESTABLECIMIENTO DE SALUD

El cuadro siguiente muestra la ubicación de los establecimientos de salud.

Cuadro 37: Isócrona de establecimientos de salud.

Nº Establecimiento de salud Comunidad

1 Centro de Salud Huajchilla Huajchilla

2 Centro de Salud Mecapaca Pueblo Mecapaca

3 Centro de Salud Palomar Palomar

4 Puesto de Salud Collana Collana

5 Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota

Villa Los Andes

6 Puesto de Salud Caracarani Caracarani FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.

V.6.2.2 ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.

De acuerdo a datos de los responsables de los establecimientos de salud del Municipio se muestra el estado, calidad y capacidad de la infraestructura y equipamiento:

Cuadro 38: Equipamiento de comunicación en Establecimiento de Salud

Establecimiento de salud

Equipamiento Código Estado Característica

M R B

PUESTO DE SALUD

CARACARANI

Mobiliario Vitrina metálica 001 x Color marfil

Escritorio metálico 002 x Con tres cajas

Mesa curación 003 x Con ruedas y dos tambores

Mesa de examen 004 x Color negro

Sillas metálicas 005 x Color cafe

Catres metálicos 006 x Color amarillo

Veladores metálicos 007 x Color amarillo

Lámpara de Cuello de ganso

008 x

Refrigerador 009 x Color verde PAI.

Refrigerador 010 x Color blanco marca Continental

Estante metálico 011 x Color plomo para archivos

Radio de comunicación 012 x YAESO-T840

Vitrina metálica 013 x Color plomo

Catre de madera 014 x Plaza y media

Sabanas 015 x Plaza y media

Frazadas 016 x Plaza y media

Colchón 017 x Plaza y media de color rosado

Escalera de madera 018 x Para sala de parto

Cocinilla a gas 019 x De dos hornillas

Juego de ollas 020 x HAPPY –BARON-GERMANY

Mesa 021 x Madera

Sillas 022 x madera

Bozal Canino 023 x

Motocicleta -casco para conductor color negro

024 x Marca YAMAHA G-200 sin placa

Motocicleta 025 x Marca SUPER MOTOS SM 200GY-4-2406-BYU-Fundacion Suyana


38



M R B

Medico Tallimetro de madera 026 x 150 cm

Tallimetro de madera 027 x 100cm

Martillo de reflejo 028 x

Estetoscopio metálico 029 x pinard

Estetoscopio plástico 030 x pinard

Esterilizador eléctrico 031 x Marca selecta color plomo

Mechero de vidrio 032 x De

Tubo de oxigeno 033 x Con nanómetro y conectores

Porta sueros 034 x Metálico con cinco ruedas

Irrigador con pinza reconector

035 x

Palangana de acero 036 x inoxidable

Tambor de estelizador 037 x 250x140x35mm

Termo para vacunas 038 Color celeste con 2 perros

Instrumental

Equipo de Curación 039 x

Equipo de Parto 040 x

Equipo de recién nacido 041 x

Equipo de sutura 042 x

Tambores grande, mediano y pequeño

043 x

PUESTO DE SALUD VILLA LOS ANDES WILACOTA

Mobiliario Motocicleta 001 x YAMAHA-SEAPAS AG.CC C/PLACA 750FGR

Maletín de parto 002 x SEAPAS

Catres metálicos/Colchones

003 x x SOBMETRA

Mesa de madera 004 x Comunidad

Estante de madera de tres divisiones

005 x Comunidad

Cocinilla de una hornilla 006 x

Garrafa 007 x

Equipo de Computación 008 x samsung

Impresora 009 x HP laser P1006

Destornillador de estrella

010 x

Alicate manco 011 x Color rojo

Juego de llaves Nº 8,10,12 y 14

012 x BICAR

Radio de Comunicación 013 x

Regulador de poder 014 x

Antena exterior de radio 015 x

Esterilizador autoclave 016 x

Refrigerador 017 x Marca Continental

Esterilizador pupinel 018 x De 25 L. DIGITAL M. OPTONEX

Estufa eléctrica 019 x Magefesa

Computadora portátil / Maletín negro

020 x HP DV- 14062LA

Refrigerador cadena de frio

021 x LG Fundación Suyana

Termos de vacunas 022 x Tipo mochilla color celeste

Ambulancia 023 x Toyota lan cruiser

Medico Doopler fetal de mesa 024 x Americana M, Microen

Fodendoscopio /estetoscopio

025 x Fundación Suyana

Lámpara de cuello de ganso

026 x Fundación Suya na



029 x Color azul

030 x Color azul-verde

031 x Pediátrico

Pera de aspiración 032 x Color rojo

Calzoneta 033 x Color celeste


39



M R B

Balanza de pie portátil 034 x Color azul

Balanza portátil 035 x Color blanco

Doopler portátil pequeño

036 x Seapas

Pera neonatal 037 x

Estetoscopio 038 x SEAPAS

Esfengomanometro 039 x SEAPAS

Balanza salter 040 x SEAPAS

Tensiómetro 041 x Color negro- SEAPAS

Sillas metálicas con venesta

042 x Color verde

Instrumental Caja de partos 043 x 2 fundación Suyana

Tambor metálico de 12x 18 cm

044 x

Riñonera metálica 045 x 14x25cm

Bandeja metálica con tapa

046 x

Tijera de mayo curva de 17cm

047 x SEAPAS

Estuche de sección con 5 piezas

048 x SEAPAS

Pinza anatómica 049 x 14cm SEAPAS

Mango de bisturí 050 x 14 cm SEAPAS

Sonda acanalada 051 x SEAPAS

Estilete 052 x SEAPAS

Caja de recién nacido 053 x Proyecto gavi

Equipo de curación 054 x

Equipo de parto 055 x

CENTRO DE SALUD MECAPACA

Mobiliario Vitrina metálica 001 x Consultorio medico

Armazón metálico 002 x Enfermería

Vitrina metálica 003 x Consultorio medico

Trípode metálico 004 x Sala de parto

Mesa de madera 005 x FPS

Silla de madera 006 x FPS

Estante tipo 5 de 3 divisiones

007 x FPS

Catre de madera 008 x FPS

Gradilla metálica 009 x FPS

Velador metálico hospitalario

010 x FPS

Catre metálico hospitalario

011 x

Soporte de suero 012 x FPS

Cocinilla a gas de 2 hornillas

013 x FPS

Juego de ollas 014 x FPS

Garrafa 015 x FPS

Refrigerador mademsa 016 x FPS

Termorregulador 017 x

Juego de cubiertos 018 x

Utensillos de cocina 019 x

Juego de vajilla 020 x

Lustradora aspiradora 021 x

Pupinel 022 x Marca Fonten ltda

Biombo de 2 cuerpo 023 x

Vitrina de 2 cuerpos 024 x

estufa 025 x OWAS –ind. Italiana

Escritorio metálico 026 x

Sillas de 3 cuerpos 027 x Sala de espera

Escritorio de madera 028 x

Sillas de madera 029 x

Veladores metálicos 030 x

Refrigerador consul 031 x


40



M R B

Laptop HP Core 2 DUO 032 x

Impresora HP 033 x

Ambulancia Toyota 034 x

Televisor LCD 32 pulgadas

035 x

DVD 036 x

Medico Mesa de curaciones 037 x

Mesa de examen 038 x Sala de partos

Esfignomanometro 039 x FPS

Bascula clínica Adultos con tallimetro

040 x FPS

Balanza pediátrico 15 kg 041 x FPS

Balanzas tipo salter con bolsa

042 x FPS

Tubo de oxigeno 6m3 c/ humidificador

043 x FPS

Bascula clínica para adultos con tallimetro

044 x

Balanza para bebes 045 x

Especulo grande, mediano y pequeño

046 x

Mesa de mayo 047 x

Tallimetro infantil de madera

048 x

Doopler fetal 049 x

Pantoscopio 050 x

Instrumental Tambor x FPS

Caja de instrumental con 20 unidades

051 x FPS

Caja de curación 052 x

Caja ginecológica 053 x

Equipo de parto 054 x

PUESTO DE SALUD COLLANA

Mobiliario Banca de madera 001 x Sala de espera

Banca pequeña madera 002 x Sala de espera

Escritorio metálico 003 x Consultorio medico

Sillas metálicas con forro

004 x Consultorio medico

Silla de madera 005 x Consultorio medico

Estante metálico de 5 divisiones color veis plomo


Vitrina metálica 007 x Consultorio medico

Gradilla metálica de 2 peldaños


Biombo metálico de 2 cuerpos

009 x Suyana Consultorio medico

Basurero plástico color celeste


Perforadora / engrampadora


Vitrina metálica de 4 divisiones


Escritorio para equipo de computación


Impresora 014 x Consultorio medico

Laptop color celeste HP 015 x Consultorio medico

Computadora y accesorios


Refrigerador marca Consul

017 x Vacunatorio - enfermeria

Paquetes frios 018 x Vacunatorio - enfermería

Silla metálica 019 x Vacunatorio - enfermeria


41



M R B

Biombo metálico de 1 cuerpo


Basurero metálico y plastico

021 x x Vacunatorio - enfermeria

Termo King Seller 022 x x Vacunatorio - enfermeria

Estante pequeño de madera


Mesa pequeña de madera

024 x

Pupinel FANEN 025 x Vacunatorio - enfermeria

Biombos de dos cuerpos

026 x Sala de partos

Refrigerador pequeño PHILIPS

027 X Cocina

Cocina de 2 hornillas 028 x Cocina

Garrafa 029 x Cocina

2 Catres metalico 030 x Dormitorios

3 catres de madera 031 x Dormitorio- sala de partos

2 Velador de madera 032 x Dormitorio

2 Sillas de madera 033 x Dormitorio

Cocina a gas de 4 hornillas Haced

034 x Farmacia

Televisor de 32 pulgadas

035 x Farmacia

Lector de DVD LG 036 x Farmacia

Gas licuado 037 x Farmacia

Medico Mesa ginecologica 038 x Consultorio medico

Balanza de pie con tallimetro


Doppler fetal de mesa 040 x Consultorio medico

Estetoscopio de Pinard 041 x Consultorio medico

Estetoscopio 042 x Consultorio medico

Pantoscopio de 12 piezas

043 x RIESTER-GERMAN

Mesa de examen color cafe


Tallimetro metalico 045 x Vacunatorio - enfermeria

Mesa de curación 046 x Vacunatorio - enfermeria

Tambor grande y pequeño


Riñonera grande y pequeña


Posillo metalico 049 x Vacunatorio - enfermeria

Estetoscopio 050 x Vacunatorio - enfermeria

Balanza salter de 25 Kg 051 x Vacunatorio - enfermeria

Mesa ginecológica completo


Instrumental Pinza de traspaso 053 x Vacunatorio - enfermeria

Caja de curación simple pequeña


Caja de sutura mediana 055 x Vacunatorio - enfermeria

Caja de curación mediana


Caja metalica para atención de parto domicilio


Tambor metálico mediano


Lámpara de ganso 059 x Sala de partos

Mesa de de mayo de vidrio


Especulos grandes y pequeños



42



M R B

Caja de recién nacido 062 x Sala de partos

Caja de grande de atención de parto


Caja de parto 52 unidades

064 x

Caja de parto 36 unidades

065 x Proyecto gavi

Caja de instrumentación mediana y pequeña

066 x

Otoscopio 067 x

Irrigador metálico de un litro

068 x

Ambu pediátrico 069 x

Ambu adulto 070 x

Instrumental de odontología completo

071 x

FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.

V.6.2.3 PERSONAL MÉDICO POR ESTABLECIMIENTO

Se tiene el siguiente personal médico en el Municipio Mecapaca.

Cuadro 39: Personal médico, paramédico y administrativo en Mecapaca

Establecimiento Personal de salud

Nombre Nº de comunidades

Población Cargo – Profesión Numero T Propuesta

C.S. Huajchilla

7 2616 Auxiliar de enfermería

1 C Retorno de Ítem de medico planta

Médico general (acéfalo)

0

Médico especialista SAFCI

1 C

C.S. Mecapaca

5 2690 Médico general 1 C

Odontóloga 1 M

Auxiliar de enfermería

1 C

Medico Bono Juana Azurduy

1 C

Licenciado en enfermería

1 C

C.S. Palomar

5 2579 Médico general 1 C

Auxiliar de enfermería

1 C

P.S. Huaricana


1 C

P.S. Collana


1 C

P.S. Wilacota los andes


1 C

P.S. Caracarani


1 C


V.6.2.4 CAUSAS PRINCIPALES DE LA MORTALIDAD

En el municipio Mecapaca, las causas principales de la mortalidad son debidas a enfermedades agudas respiratorias e infecciones diarreicas.

En relación a edad de la mortalidad el cuadro siguiente nos muestra estos datos.


43

Cuadro 40: Edad quinquenal de mortalidad


De 0 a 4 años 23 8,61

De 5 a 9 años 5 1,87

De 10 a 14 años 8 3

De 15 a 19 años 5 1,87

De 20 a 24 años 10 3,75

De 25 a 29 años 7 2,62

De 30 a 34 años 15 5,62

De 35 a 39 años 5 1,87

De 40 a 44 años 13 4,87

De 45 a 49 años 10 3,75

De 50 a 54 años 14 5,24

De 55 a 59 años 9 3,37

De 60 a 64 años 13 4,87

De 65 a 69 años 26 9,74

De 70 a 74 años 14 5,24

De 75 a 79 años 18 6,74

De 80 a 84 años 22 8,24

De 85 a 89 años 24 8,99

De 90 a 94 años 4 1,5

De 95 años y más 22 8,24

Total 267 100

Fuente: Censo INE 2012.

Como se muestra en el cuadro anterior la edad de mayor mortalidad que se presenta en municipio Mecapaca es la 65 a 69 años (9.74 %).

V.6.2.5 ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL MUNICIPIO

De acuerdo a datos obtenidos del Responsable de Salud de Mecapaca, las enfermedades prevalentes en el Municipio son:

Cuadro 41: Morbilidad en el Municipio de Mecapaca

PRINCIPALES ENFERMEDADES POR GRUPO

Nº Niña/niño menor de 5 años

Mujer en edad fértil Adolescente Adulto Adulto Mayor

1 IRA IRA ITS IRA IRA

2 Desnutrición crónica Accidentes Accidentes Enf. Dentales Enf. Dentales

3 EDA EDA Contusiones EDA EDA

4 Desnutrición aguda Contusiones Enf. Dentales Contusiones Reumáticas

5 Neumonías Caries y Dermatológicas

Desnutrición embarazo

Reumáticas Contusiones



44

Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un seguro de salud privado, se tiene un porcentaje de 88,91 % no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro 42: Problemas de salud acude a Seguro de salud Privado

Problemas de salud acude a: Seguro de salud Privado

Casos %

Si 1,778 11,09

No 14,249 88,91

Total 16,027 100 Fuente: Censo INE 2012.

Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un establecimiento de salud público, se tiene un porcentaje de 49,60 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro 43: Problemas de salud acude a Establecimiento de salud Público.

Problemas de salud acude a: Establecimiento de salud Público

Casos %

Si 7,950 49,6

No 8,077 50,4

Total 16,027 100


Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a la farmacia o se auto médica, se tiene un porcentaje de 45,12 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro 44: Problemas de salud acude a la farmacia o se auto medica

Problemas de salud acude a: La farmacia o se auto medica

Casos %

Si 7,231 45,12

No 8,796 54,88

Total 16,027 100


V.6.2.6 PARTO

En relación a la atención del parto según el INE 2012, se tiene datos del lugar donde se tuvo el último parto:

Cuadro 45: Lugar del último parto

Donde tuvo lugar su último parto Casos %

En un establecimiento de salud 1,817 1,817

En un domicilio 2,206 2,206

En otro lugar 114 114

Ignorado 1,042 1,042

Total 5,179 5,179

Fuente: Censo INE, 2012.


45

V.6.2.7 DISCAPACIDAD

En relación a la discapacidad según el INE 2012, se tiene datos de la población con discapacidad.

Cuadro 46: Quinquenal de la población con discapacidad


De 0 a 4 años 3 0,45

De 5 a 9 años 17 2,54

De 10 a 14 años 22 3,28

De 15 a 19 años 16 2,39

De 20 a 24 años 14 2,09

De 25 a 29 años 16 2,39

De 30 a 34 años 17 2,54

De 35 a 39 años 27 4,03

De 40 a 44 años 21 3,13

De 45 a 49 años 28 4,18

De 50 a 54 años 32 4,78

De 55 a 59 años 42 6,27

De 60 a 64 años 56 8,36

De 65 a 69 años 50 7,46

De 70 a 74 años 52 7,76

De 75 a 79 años 46 6,87

De 80 a 84 años 48 7,16

De 85 a 89 años 19 2,84

De 90 a 94 años 8 1,19

De 95 años y más 136 20,3

Total 670 100

Fuente: Censo INE, 2012.

Como se muestra en el cuadro siguiente el mayor porcentaje de discapacidad está en personas mayores a 95 años, esto se puede inferir por su mayor edad.

V.6.3 MEDICINA TRADICIONAL

V.6.3.1 NÚMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS

La población del municipio Mecapaca usa la medicina tradicional, acudiendo al uso de remedios naturales (hierbas), para lo cual en el municipio se tienen curanderos, yatiris y naturistas.

Según datos del cuadro, en el municipio Mecapaca existen curanderos, parteros y naturistas.

Cuadro 47: Numero de parteros y curanderos

Cantidad Especialidad Comunidades Establecimiento de salud

1 Partera Huajchilla C.S. Huajchilla

C.S. Mecapaca

C.S. Palomar


46

Cantidad Especialidad Comunidades Establecimiento de salud

P.S. Huaricana

2 Partera, talliri y médico tradicional

Collana P.S. Collana

P.S. Wilacota los Andes

2 Parteras Jankosuni, Callumara P.S. Caracarani


V.6.3.2 PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS

La medicina tradicional realiza curaciones o tratamientos diferentes entre las cuales se destacan llamado del ajayu, reumatismo, bilis y otros.

Cuadro 48: Principales enfermedades y tratamiento

Nº Enfermedad Planta utilizada para curación

1 Fracturas Santa Maria, Ch’illkha, Qintu, Palma palma, Ajinku

2 Tos – fiebre Chapi, Eucalipto, Wira wira blanco, Sillu sillu, Chapì Chapi.

3 Purgante Markhu.

4 Dolor de estomago

Muña o q'uwa, verbena, Anuch'api, Paiqu, Isaño, Diente de león, Qhanapaqu, Januk'ara,

5 Resfrío – Gripe Cola de caballo

6 Reumatismo Itapallu

7 Temperatura Ayrampu

8 Calentura Malva, Qata

9 Post parto Sanu sanu

10 Dolor de espalda Lampasu

12 Vesícula Perejil, Ruda

13 Dolor de cabeza Chitinquya

14 Matriz Cabello de choclo

Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

Con relación a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude al médico tradicional, se tiene un porcentaje de 23,22 % que si acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro 49: Problemas de salud acude a Médico tradicional

Problemas de salud acude a: Médico tradicional

Es mujer u hombre

Mujer Hombre Total

Si 1,838 1,897 3,735

No 6,098 6,253 12,351

Total 7,936 8,150

16,086


Con relación a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a soluciones caseras, se tiene un porcentaje de 56,23 % que si acude a soluciones caseras, tal como se muestra en el cuadro siguiente:


47

Cuadro 50: Problemas de salud acude a Soluciones caseras

Problemas de salud acude a: Soluciones caseras

Es mujer u hombre

Mujer Hombre Total

Si 4,491 4,555 9,046

No 3,603 3,973 7,576

Total 8,094 8,528 16,622


V.7 SANEAMIENTO BÁSICO

Saneamiento básico se considera a los servicios básicos compuestos principalmente de:

Agua potable,

Alcantarillado

V.7.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

En el Municipio no se cuenta con una estructura institucional relacionada a agua potable, en los cantones y en algunas comunidades se tienen agua suministrada por tuberías.

V.7.2 CALIDAD Y GRADO DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el cuadro siguiente nos muestra de donde proviene el agua que utilizan las familias del municipio Mecapaca.

Cuadro 51: Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan

Principalmente, de donde proviene el agua que utilizan

Casos %

Cañería de red 2,135 44,13

Pileta pública 415 8,58

Carro repartidor (aguatero) 192 3,97

Pozo o noria con bomba 71 1,47

Pozo o noria sin bomba 824 17,03

Lluvia, río, vertiente, acequia 1,187 24,53

Lago, laguna, curichi 14 0,29

Total 4,838 100


Del total de aquellos que disponen de agua, el 29,70 % de las familias disponen de agua por cañería dentro de la vivienda, tal como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 52: Como se distribuye el agua que utilizan

Como se distribuye el agua que utilizan Casos %

Por cañería dentro la vivienda 1,435 29,7

Por cañería fuera de la vivienda , pero dentro del lote o terreno

1,051 21,76

Por cañería fuera de la vivienda, del lote o terreno 29 0,6

No se distribuye por cañería 2,316 47,94


48

Como se distribuye el agua que utilizan Casos %

Total 4,831 100


V.7.3 COBERTURA Y ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

Según datos del INE 2012, el 57,30 % de los hogares no cuentan con servicio sanitario, baño o letrina, el 31,55 % tienen para uso privado y el 11,16 % es compartido.

Cuadro 53: Existencia de servicio sanitario, baño o letrina

Tiene servicio sanitario, baño o letrina

Casos %

Si, de uso privado 1,524 31,55

Si, de uso compartido 539 11,16

No tiene 2,768 57,3

Total 4,831 100


Según datos del INE 2012, el 19,08 % de las viviendas en el Municipio disponen de alcantarillado, esto en relación de las familias que tienen servicio sanitario.

Cuadro 54: A donde desagua el servicio sanitario, baño o letrina.

El servicio sanitario, baño o letrina tiene desagüe

Casos %

Al alcantarillado 395 19,08

A una cámara séptica 549 26,52

A un pozo ciego 1,077 52,03

A la calle 16 0,77

A la quebrada, río 32 1,55

A un lago, laguna, curichi 1 0,05

Total 2,070 100


V.7.4 COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA

De acuerdo a datos del Censo INE 2012, el 83,94 % de los hogares del Municipio tienen energía eléctrica proveniente de red de empresa eléctrica y el 15,42 % no cuentan con energía eléctrica.

Cuadro 55: De donde proviene la energía eléctrica.

De donde proviene la energía eléctrica Casos %

Red de empresa eléctrica (servicio público) 4,055 83,94

Motor propio 9 0,19

Panel solar 9 0,19

Otra 13 0,27

No tiene 745 15,42

Total 4,831 100



49

V.7.5 USO DE COMBUSTIBLE PARA COCINAR

Los datos del Censo INE 2012, nos muestran que el combustible más utilizado para cocinar es el gas licuado en garrafa el cual representa el 65,60 %.

Cuadro 56: Principal combustible o energía que utilizan para cocinar

Principal combustible o energía que utilizan para cocinar

Casos %

Gas en garrafa 3,169 65,6

Electricidad 91 1,88

Leña 4 0,08

Guano, bosta o taquia 1,525 31,57

Otro 3 0,06

No cocina 9 0,19

Total 30 0,62


V.8 VIVIENDA

V.8.1 CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA

El 85,46% de las viviendas en el municipio Mecapaca está ocupada por personas, el 0,55 % está en reparación o construcción y el 1.61 % son viviendas abandonadas.

Cuadro 57: Condición de Ocupación de la vivienda

Condición de Ocupación de la vivienda Casos %

Vivienda ocupada con personas presentes 4,831 85,46

Vivienda ocupada con personas temporalmente ausentes

380 6,72

Vivienda desocupada en construcción o reparación 31 0,55

Vivienda abandonada 91 1,61

Total 320 5,66


V.8.2 NÚMERO DE HABITACIONES QUE OCUPA EL HOGAR

El número de habitaciones que cuentan el hogar en el municipio Mecapaca, en un 26,47 % solo es uno, en un 23,85 % son dos, 19.87% son tres y más habitaciones con menores porcentajes (Censo INE 2012).

Cuadro 58: Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño y cocina

Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño

y cocina Casos %

1 1,279 26,47

2 1,152 23,85

3 960 19,87

4 677 14,01

5 309 6,4

6 194 4,02

7 113 2,34


50

Cuantas habitaciones ocupa el hogar, sin contar cuartos de baño

y cocina Casos %

8 y mas 147 3,04

Total 4,831 100


V.8.3 NÚMERO DE HABITACIONES PARA DORMIR

Con relación al número de habitaciones que se utilizan para dormir, se tiene un 50,67 % utilizan una, 27,14 % dos, 13,64 % tres y más habitaciones para dormir con menores porcentajes. (Censo INE 2012).

Cuadro 59: Número de habitaciones del hogar que se utilizan sólo para dormir

Del total de habitaciones en el hogar, cuantos se utilizan sólo para dormir

Casos %

0 34 0,7

1 2,448 50,67

2 1,311 27,14

3 659 13,64

4 278 5,75

5 66 1,37

6 20 0,41

7 8 0,17

8 y mas 7 0,14

Total 4,831 100


V.8.4 TENENCIA DE CUARTO PARA COCINAR

Con relación si los hogares cuentan con cuarto para cocinar, el 87,29 % si tienen el cuarto solo para cocinar.

Cuadro 60: Tiene un cuarto sólo para cocinar

Tiene un cuarto sólo para cocinar

Casos %

Sí 4,217 87,29

No 614 12,71

Total 4,831 100


V.8.5 TIPO DE VIVIENDA

De acuerdo al Censo INE (2012), considerando al tipo de vivienda el 87,25 % de las viviendas son casas, el 9,65 % son cuartos sueltos, 0,67 % son viviendas improvisadas y además de otros porcentajes menores de otro tipo de viviendas como se muestra en el cuadro siguiente.


51

Cuadro 61: Tipo de vivienda

Tipo de vivienda Casos %

Casa / Choza /Pahuichi 4,955 87,25

Departamento 36 0,63

Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s) 548 9,65

Vivienda improvisada 38 0,67

Local no destinado para vivienda 76 1,34

Vivienda colectiva (Hoteles, hospitales, asilos, cuarteles, otros)

22 0,39

En tránsito 2 0,04

Persona que vive en la calle 2 0,04

Total 5,679 100


V.8.6 TENENCIA DE LA VIVIENDA

De acuerdo al Censo INE (2012), el 85,84 % de las viviendas son propias, el 4,24 % son alquiladas, 4,14 % son prestadas por parientes o amigos y además de otros porcentajes menores como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro 62: Tenencia de vivienda en el municipio Mecapaca

Tenencia de la vivienda Casos %

Propia 4,147 85,84

Alquilada 205 4,24

En contrato anticrético 23 0,48

En contrato anticrético y alquiler 7 0,14

Cedida por servicios 161 3,33

Prestada por parientes o amigos 200 4,14

Otra 88 1,82

Total 4,831 100


V.8.7 ESTADO Y CALIDAD DE LAS EDIFICACIONES

La calidad de construcción o edificación de la vivienda está determina por el conjunto de materiales de construcción utilizados: adobe, ladrillo, revoque y tipo de piso (cemento, madera, tierra, cerámica, etc.

Con referencia al material más utilizado en las paredes exteriores en las viviendas, el 49,14 % de las paredes son de adobe, el 49,62 % de ladrillo o cemento, 0,25 % tabique, 0,23 % de piedra y 0,23 % de otro material

Cuadro 63: Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores

Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores

Casos %

Ladrillo, bloque de cemento, hormigón 2,397 49,62

Adobe, tapial 2,374 49,14

Tabique, quinche 12 0,25


52

Material de construcción más utilizado en las Paredes Exteriores

Casos %

Piedra 11 0,23

Otro 11 0,23

Total 1 0,02


Los techos en las viviendas en el municipio Mecapaca son de diversos materiales, en mayor proporción son de calamina (81,27 %), de paja un 4,51 %, de teja un 11,07 %, losa de hormigón armado 1,47 % y otros materiales con un 1.68 %.

Cuadro 64: Material de construcción más utilizado en los Techos

Material de construcción más utilizado en los Techos

Casos %

Calamina o plancha metálica 3,926 81,27

Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento 535 11,07

Losa de hormigón armado 71 1,47

Paja, palma, caña, barro 218 4,51

Otro 81 1,68

Total 4,831 100


El material de construcción más utilizado en los pisos de las viviendas en un gran porcentaje es de cemento con el 40,65 %, 38,03 % de tierra, 2,94 % de tablón de madera, 4,16 % de machihembre, 10,16 % de cerámica; 0,43 % de mosaico; 0,58 % de ladrillo y 0,66 % de otros.

Cuadro 65: Tipo de revestimiento de pisos en las viviendas

Material de construcción más utilizado en los Pisos

Casos %

Tierra 1,837 38,03

Tablón de madera 142 2,94

Machihembre 201 4,16

Parquet 115 2,38

Cerámica 491 10,16

Cemento 1,964 40,65

Mosaico, baldosa 21 0,43

Ladrillo 28 0,58

Otro 32 0,66

Total 4,831 100


En relación a si las paredes interiores de las viviendas de las familias tienen revoque, el 83,75 % señalan la existencia de revoque interior.

Cuadro 66: Existencia de revoque las paredes interiores en la vivienda

Tiene Revoque las paredes interiores

Casos %

Si 4,046 83,75

No 785 16,25

Total 4,831 100


53


V.9 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

El municipio Mecapaca presenta la carretera uan carretera principal que viene de la ciudad de La Paz por la zona Sur hasta el pueblo de Mecapaca, la cual hasta cierta parte es asfaltada.

En el municipio Mecapaca se tiene el servicio de minibuses y taxis con una frecuencia de salida diaria.

V.9.1 RED VIAL, AEROPORTUARIA, FLUVIAL Y PEATONAL

El acceso vial principal al municipio Mecapaca es el camino La Paz – Mecapaca. El tramo total desde la ciudad de La Paz, hasta Mecapaca es de 30 km.

Se tiene además caminos vecinales los cuales son de tierra y en época de lluvias se tiene la dificultad en su transitabilidad.

V.9.2 FRECUENCIA Y PERIODOS DE USO

Se tiene el servicio de transporte público el cual tiene una frecuencia diaria al Municipio, por la red troncal La Paz, Achacachi, Mecapaca.

El servicio de transporte es de mini-buses, buses y camiones. El costo promedio de pasajes en los minibuses es de 4,50 Bs. El pasaje en taxi es de 8 Bs.

Cuadro 67: Frecuencia y periodos de uso del transporte.

Frecuencia Precio bs.

Medio de

transporte Día de ingreso

De A

La Paz Mecapaca 4,5 Minibús Lunes a domingo

La Paz Macamaca 8,0 Taxi Lunes a domingo


V.9.3 MEDIOS DE TRANSPORTE

Los medios de transporte más utilizados en el Municipio son: Minibús, camión, camioneta y taxis. Minibús, Es el más usado en la actualidad, utilizado como medio de transporte público y en algunos casos para el transporte de productos. Camiones; Es utilizado por los pobladores generalmente para sacar productos de las comunidades y a la ciudad de El Alto. Camionetas; Son de uso privado, algunas veces hacen contrato para transportar productos o personas a las comunidades, generalmente en época de cosecha de productos o cuando existe reuniones comunales, donde las personas que viven en el centro poblado Mecapaca se dirigen a la comunidad. Motocicletas: Medio de transporte personal, utilizado por algunas familias de Mecapaca para ir sus comunidades.


54

V.10 EXISTENCIA DE SERVICIO ENTEL, TIGO, RADIO AFICIONADOS

Se tiene servicio de comunicación celular de ENTEL y TIGO de mayor cobertura en la mayoría de las comunidades.

V.11 MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA.

Uno de los medios de información más utilizados son las radiodifusoras como: San Gabriel, Panamericana, Pachakamasa y otros.

El siguiente cuadro muestra las radioemisoras más escuchadas en el Municipio:

Cuadro 68: Radioemisoras más escuchadas a nivel municipal.

N Radioemisoras % de sintonía % de cobertura

1 San Gabriel 80, 00 29,41

2 Panamericana 67,14 13

3 Pachakamasa 60 32,35

4 Patria Nueva 52,5 28

5 Metropolitana 10 22

6 Fides 10 14,71



55

V.12 SISTEMAS DE PRODUCCION

V.12.1 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA. (CULTIVOS, PASTOS, Y OTROS).

En el municipio Mecapaca, la forma de producción varia por la situación en la cual se ubican las comunidades.

El cuadro siguiente nos muestra el tamaño y uso de la tierra.

Cuadro 69: Tamaño y uso del suelo

Municipio Cultivable Pastoreo Eriales Total

Mecapaca 27.238,69 14.210,75 17.050,56 58.500,00

Porcentaje 46,56 24,29 29,15 100,00


V.12.1.1 REGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS, NO PROPIAS

En relación al régimen de propiedad, la mayor parte de las tierras son propias de las familias de las comunidades, existe muy pocas que son alquiladas o en anticrético, se tiene caso donde se tiene familias que están al cuidado de algunas propiedades, donde la familia dueña a emigrado a otros departamentos o al exterior.

V.12.1.2 ORIGEN DE LA PROPIEDAD COMUNAL Y FAMILIAR DE LA TIERRA

La procedencia y/o origen de la propiedad tiene una dinámica diferente en cada piso ecológico, una gran parte son de carácter originario y traspasadas por sucesión hereditaria, pero algunas familias la obtuvieron por compra y otros por relaciones de parentesco.

En comunidades aledañas a la ciudad de La Paz, los terrenos son por compra y venta, las cuales están siendo urbanizadas.

V.13 SISTEMA DE PRODUCCIÓN

V.13.1 SISTEMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

El sistema de producción agrícola es de tipo tradicional y semimecanizada, las cuales se ha transmitido de generación en generación y con el empleo de herramientas locales y otras adaptadas como el arado egipcio. Ya en los últimos 10 años se ha introducido con mayor fuerza la producción mecanizada (tractor) que permite las labores de labranza en la mayor parte del Municipio.

V.13.1.1 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES

En el municipio Mecapaca, las especies que se cultivan son de origen nativo, pero también se tienen especies introducidas.

Las principales especies cultivadas en el piso Loma son:

Cuadro 70: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Loma.

No Nombre común Nombre Científico Nativo o Introducido

1 Papa Solanum spp. Nativo

2 Cebada Hordeum vulgare Nativo

3 Haba Vicia faba Nativo

4 Arveja Pisum sativum Nativo Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.


56

Las principales especies cultivadas en el piso ecológico cabecera de valle son:

Cuadro 71: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Cabecera de Valle.





5 Arveja Pisum sativum Nativo


7 Avena Avena sativa Introducido

8 Tarwi Lupinus mutabilis Nativo

9 Lechuga Lactuca sativa Introducido

10 Cebolla Allium cepa Introducido

11 Zanahoria Daucus carota Introducido Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

Las principales especies cultivadas en el piso ecológico valle son:

Cuadro 72: Principales especies cultivadas piso ecológico sector Valle.







7 Avena Avena sativa Introducido

8 Tarwi Lupinus mutabilis Nativo

9 Lechuga Lactuca sativa Introducido

10 Cebolla Allium cepa Introducido

11 Zanahoria Daucus carota Introducido Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

ETNOVARIEDADES CULTIVADAS

Las principales etno variedades por especie cultivada y por orden de importancia actual se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro 73: Principales cultivos y variedades

Nombre comun Etnovariedades

Papa Waych’a, q’oyllu, ch’iyar imilla, pureja, sani, majarillo, ajahuiri, sicha, toralapa, janq’u imilla, q’ati, cardozo, morochata, milagro.

Avena Criollo

Cebada Q’ala siwara, forrajero, ch’iyar siwara

Haba Uchukulu o criollo. Waka o Copacabana.

Arveja Janq’u o blanco, criolla o negra, ch’ixi y ch’ismi

Tarwi Criolla, Blanca, Café

Trigo Criolla, Dunun

Avena Criolla, Blanca

Lechuga Criolla, Salinas

Zanahoria Criolla, Royal

Cebolla Criolla, Roja, Perilla Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.


57

V.13.1.2 TECNOLOGÍA EMPLEADA

V.13.1.2.1 SEMILLA

Generalmente los productores utilizan semilla de la campaña anterior, pero se tienen comunidades que acuden a semilla traída de otro lugar, también en algunas familias usan semilla certificada proporcionada por compra propia en mercados.

V.13.1.3 TECNOLOGIA UTILIZADA

La tecnología utilizada es principalmente manual con instrumentos de labranza tradicionales, se tiene también el uso del arado de yunta y tractor agrícola (el Gobierno Autónomo Municipal Mecapaca tiene maquinaria agrícola).

Entre las principales herramientas agrícolas utilizadas en algunas comunidades son se tiene:

Cuadro 74: Instrumentos de labranza utilizados en el Municipio

N Instrumento Características

1 Arado egipcio Compuesto por un timón, el arado propiamente dicho, la tilira, la reja, llawiju, y un lazo. Cuando es necesario abrir surcos anchos o taparlos, se incorpora la pillcha. Para ajustar la profundidad se levanta o se baja el ángulo de la reja con la ayuda de una piedra. Este arado es jalado por un par de animales (ganado bovino).

2 Yugo Herramienta para acoplar el arado a una yunta y para unir a los ejemplares de tracción o tiro. El largo varía de acuerdo al tamaño de los animales. El yugo consiste de una viga con sus extremos cavados en forma cóncava para que ajuste al cuello detrás de los cuernos de la yunta.

3 Chuntilla, Se utiliza para el aporque, deshierbe y escarbado o cosecha de tubérculos andinos

4 Hoz Presenta una hoja curveada y aserrada de metal, que en un uno de sus extremos termina en una punta recta con la que da sujeto a un mango de matera. Esta herramienta se usa para el corte o segado de cebada, haba, arveja, paja y otros.

5 Pala Utilizado para levantar tierra o abrir zanjas de drenaje.

6 Picota Empleado para sacar piedras grandes, remover terrones grandes, abrir surcos de drenaje, arrinconar los surcos y en algunos casos también para aflojar la tierra para la cosecha de papa en terrenos pesados.

8 Tractor agrícola

Equipo grande que utilizan las comunidades para las diferentes actividades de preparación siembra y esta tecnología es más difundida en todos cantones de Mecapaca


Las labores agrícolas que se realizan en la producción agrícola son:

Roturado

Es el preparado de terreno o roturado que se practica en terrenos de romper o vírgenes, o que por varios años ha descansado.

K’uphaña

El terreno roturado con el método del wiriña principalmente o qhullsuña, deja terrones grandes, el mismo que debe ser desterronado.

Siembra

Proceso mediante el cual se introduce la semilla en el terreno agrícola, dependiendo del tipo de siembra, especie, tenencia de riego, piso ecológico, variedad, etc. esta es sembrada en determinado mes del año.

Deshierbe

Es una práctica que consiste en aflojar el suelo con la ayuda de una lijwana o chuntilla y eliminar desde la raíz, todas las plantas que no son parte de la especie cultivada. Generalmente se realiza


58

cuando el suelo está húmedo, lo que facilita el arranque con la mano y desde la raíz a las “malas hierbas”. Esto es, en los meses de diciembre y parte de enero.

Aporque

Consiste en realizar deshierbe y al mismo tiempo el aporcado suave, en la papa se realiza el segundo aporque, que tiene el objetivo de desyerbar pero principalmente arrimar la tierra en la base y alrededor de la planta para que la papa estolone y pueda formar tubérculos apropiados.

Cosecha

El escarbado o cosecha consiste en aflojar el surco y extraer la planta desde la base del sistema radicular, de las que se escogen los tubérculos.

Segado

En cereales como la cebada, avena y trigo algunas familias de comunidades, aproximadamente hace tres años atrás, han introducido la segadora, instrumento en base a un pequeño motor que agiliza el segado del cultivo.

V.13.1.4 CALENDARIO AGRÍCOLA

El calendario agrícola detalla las actividades realizadas a lo largo del ciclo de producción de los diferentes cultivos. El cuadro siguiente muestra el calendario agrícola de los principales cultivos:

Cuadro 75: Calendario agrícola en el Municipio

Cultivo Actividad Meses del año


Papa

Preparación de terreno

Colocado de abono

Siembra

Deshierbe

Aporque

Cosecha

Selección

Cebada

Siembra

Cosecha

Trilla

Haba

Preparación de terreno

Siembra

Cosecha

Trilla


V.13.1.5 ROTACIÓN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS

La rotación de los cultivos varía de acuerdo al piso ecológico, al cultivo y a la experiencia del agricultor.

La base principal de rotación la tiene el cultivo de la papa.

V.13.1.6 INSUMOS: SEMILLAS, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS

Los mayores insumos usados son: la semilla, algunos fertilizantes y fitosanitarios.

Semilla


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La semilla tiene procedencia de la misma cosecha, compra en ferias locales, generalmente la semilla producida en loma es utilizada para la siembra. Se tiene también el uso de semilla certificada.

Las cantidades de semilla que se utilizan en las diferentes especies cultivadas son las siguientes:

Cuadro 76: Cantidad de semilla utilizada

Nº Cultivo Cantidad de semilla por Ha

utilizada mínimo – máximo (q.q.)

1 Papa 12 - 33

4 Arveja 4 - 7

5 Haba 6 – 8

6 Cebada 3 – 4


V.13.1.7 PLAGAS Y ENFERMEDADES

En los cultivos se tienes diferentes plagas y enfermedades, las cuales se pueden señalar a continuación.

Cuadro 77: Principales plagas que afectan a cultivos

Cultivo Nombre vulgar Nombre científico Daños que ocasiona

Papa

Gorgojo de Los Andes, Gusano blanco

Premnotrypes spp. En estado adulto come hojas y en estado de larva come el interior de los tubérculos

Polilla (Lawa laq’u) Phthorimaea operculella, Symmetrischema sp., Tecia sp.

Las larvas hacen galerías el interior de tubérculos.

Yaja Frankliniella spp. Las ninfas raspan el envés de las hojas perjudicando la fotosíntesis.

Pulguilla saltona (K’uti k’uti,) Epitrix spp. En estado adulto perfora las hojas

Mosca minadora o barrenadora

Liriomyza sp. En estado larval hace galerías en el mesófilo de las hojas y el tejido cortical del tallo.

Qarwa, o qarwa qarwa Epicauta spp. En estado adulto se alimenta de hojas.

Oca Lawa laq’u, apill laq’u Systena sp. Las larvas atacan comiendo el

interior de los tubérculos

Quinua

Tikuna o gusano cortador Heliothis titicaquensis y otros

Corta el cuello de los plantines

Qhuna qhuna o polilla Scrobipalpula sp., Pachyzancla sp.

Come los granos de la panoja

Haba

Ticona (julu) Copitarsia turbata Corta el cuello o tallo de los plantines

Yaja Frankliniella sp. Las ninfas raspan el envés de las hojas perjudicando la fotosíntesis.

Pulgón Aphis fabae

Con su aparato bucal chupa la savia elaborada de las partes tiernas de la planta

Mosca minadora Lyriomyza huidobrensis Hace galerías en el mesófilo de las hojas principalmente adultas



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Se tiene animales mamíferos y aves que atacan a los cultivos, los cuales se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro 78: Principales plagas animales y aves que atacan a los cultivos.

Cultivo Nombre vulgar

Nombre científico Daños que ocasiona

Papa

Perdiz Nothura darwini Escarba el suelo donde se encuentra la papa para comer gusanos, provocando la muerte de la planta.

Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallo

Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta

Cebada Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos


haba Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos


Oca

Zorrino Conepatus chinga Escarba el suelo donde se encuentra la oca para comer gusanos, provocando la muerte de la planta.

Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos

Ratón Mus sp. Ataca a la planta Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

Dentro de las enfermedades se tiene aquellas causadas por hongos, bacterias o virus.

Cuadro 79: Enfermedades causadas por hongos, bacterias o virus.

Cultivo Nombre vulgar Nombre científico Daños que ocasiona

Papa

Sarna Streptomyces scabies Se genera en el tubérculo como pústulas

Sarna o roña Spongospora subterránea Similar al anterior

Verruga Synchytrium endobioticum Se forman verrugas alrededor de los tubérculos

Tizón tardío Phytophthora infestans Los tubérculos se pudren, hasta en el almacén

Tizón temprano Alternaria solani Se necrosa la hoja

Qhisti Tecaphora solani o Angiosorus solani

Sobre los tubérculos se forman como pústulas llenos de un polvo negro

Q’illuntata Varios virus Reduce los rendimiento en la papa

Oca Qhisti o carbón No identificado Sobre los tubérculos se produce como pústulas lleno de material negro.

Haba Mancha chocolate Botrytis fabae Produce coloración café luego más oscura, perjudican en la fotosíntesis.

Quinua

Mildiu Peronospora farinosa Principalmente en las hojas reduciendo los rendimientos

Podredumbre marrón del tallo

Poma exigua var. foveata Afecta al tallo

Mancha ojival del tallo

Poma dimorphospora Afecta al tallo

Mancha foliar Ascochyta hyalospora Afecta al tallo

Mancha bacteriana Pseudomonas sp. Afecta al tallo

Cebada

Q’illunti o roya Puccinia sp. Pústulas de roya sobre las hojas, reduce rendimientos

Qhisti o carbón Ustilago sp. Se forma carbón en el ovario, por tanto no hay producción de grano

Helmintosporiosis Helmintosporium sp. Clorosis por tanto reducción de la fotosíntesis


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V.13.1.8 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

De acuerdo al diagnóstico se ha determinado la infraestructura existente en las comunidades, son sistemas de riego que fueron realizadas por las comunidades de acuerdo a las fuentes que se tiene.

V.13.1.8.1 ORGANIZACIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO

Las familias de las comunidades que la componen el padre, madre e hijos, realizan los trabajos agrícolas de acuerdo al sexo y la edad de los integrantes de la familia. Los trabajos en la que se requiere mucha fuerza física son asumidos por el padre o los hijos varones. Las actividades que no implican demasiado esfuerzo físico son realizadas por las madres o las hijas.

El cuadro nos muestra una alta complementariedad entre el sexo masculino y femenino durante el proceso de las actividades agrícolas.

Cuadro 80: Participación de los miembros en la actividad agropecuaria

Actividades Miembro de La Familia (%)

Padre Madre Hijos Total

Roturación 60 25 15 100

Siembra 50 40 10 100

Aporque/deshierbe 20 60 20 100

Cosecha 30 40 30 100

Comercialización 10 80 10 100

Total Municipio 34 49 17 100 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

V.13.1.9 COSTOS DE LA PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD

Costos de producción de la papa

El cuadro siguiente muestra los costos de producción del cultivo de la papa.

Cuadro 81: Costos de producción del cultivo de papa para 1 ha.

Actividad Unidad Cantidad Costo unitario

(Bs.) Costo total

(Bs.)

Preparación del terreno Jornal 12 80 960,00

Aplicación de abono Jornal 4 80 320,00

Siembra Jornal 9 80 720,00

Aporques y deshierbes Jornal 18 80 1.440,00

Cosecha Jornal 20 80 1.600,00

Embolsado y transporte Jornal 8 80 640,00

Selección y almacenamiento Jornal 8 80 640,00

Costo de abono Quintal 31 25 775,00

Costo de semilla Quintal 13 140 1.820,00

Total 8.915,00


El costo de producción del cultivo de la papa es de 8.915 Bs/ha.


62

Para el cálculo de la rentabilidad se tiene:

Rendimiento del cultivo: 67 qq/ha.

Precio de venta por qq: 20,00 Bs.

Precio o valor del producto: 8040,00 Bs.

Costo de producción: 8915,00 Bs.

Utilidad neta: - 875,00 Bs.

Rentabilidad: - 0.1

Donde se toma en cuenta las siguientes relaciones:

Utilidad Neta = VBP – Costo Total

Rentabilidad = Utilidad Neta / Costo Total

Para este propósito se hace uso del indicador Beneficio / costo, considerando para ello los resultados del costo total de producción, rendimiento y precio de venta del producto, entonces:

B/C = 8040 /8915 = - 0.90

Este resultado indica que por cada boliviano invertido por el agricultor, pierde Bs. 0,10.

La utilidad neta muestra un valor negativo, es decir que el costo de producción es mayor al costo del producto, lo que significa que en lugar de obtener ingresos se incurre en gastos en insumos y herramientas. Se hace este razonamiento en el sentido que se ha monetizado la mano de obra local que es del productor, no considerando este aspecto se tiene una rentabilidad positiva, ya que el productor invierte, en el costo de la semilla, abono y desgaste de herramientas.

V.13.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN PECUARIA

Las principales especies de animales domesticadas que se crían en el Municipio son las siguientes.

Cuadro 82: Especies animales domesticadas criadas en Mecapaca.

N N. común N. Científico Nativo o

Introducido Producto u objetivo por la que se cría

1 Toro o vaca Bos taurus Introducido Fuerza de trabajo, estiércol y leche

2 Oveja Ovis aries Introducido Estiércol, carne, lana, cuero y leche

3 Chancho Sus scrofa Introducido Carne y estiércol

4 Burro Equus asinus Introducido Carga y estiércol.

5 Cuy Cavia porcellus Nativo Carne, venta y estiércol

6 Gallina o gallo Gallus gallus domesticus Introducido Huevo, carne y estiércol Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

V.13.2.1 TECNOLOGÍA Y MANEJO

El tipo de tecnología es tradicional, se cuenta con establos para ganado bovino.El manejo del ganado es de tipo tradicional, donde el ganado tanto ovino, camélido y bovino es semi estabulado y de tipo libre.

La alimentación es complementada con forrajes como ser cebada y avena.

V.13.2.2 PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

Los productos y subproductos derivados de la actividad pecuaria son:

Carne; Este subproducto es utilizado del ganado bovino, ovino, porcino, cuyes y aves. El ganado vacuno, es vendido generalmente en la misma comunidad, al igual que el ganado ovino. La carne


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para consumo familiar generalmente proviene de ovejas, además de las de aves. También un subproducto de la carne es el charque, la cual se la elabora de ovejas.

Lana; Se tiene como subproducto lana de la oveja, la que es destinada para la fabricación de mantas, aguayos, taris, camas, ponchos, guantes, etc.

Leche; Otro subproducto de la actividad pecuaria, generalmente de ganado vacuno criollo. La leche es utilizada para consumo familiar y para la elaboración de queso. Este producto es comercializado en las ferias locales. Algunas familias utilizan la leche de ganado ovino para consumo y elaboración de queso.

V.13.2.3 INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS

Se tiene el uso de productos veterinarios, los cuales son administrados al animal por técnicos veterinarios locales, entre los productos más utilizados se tiene el Ivomex, Diazil, Ecomentin, Emicina, Neuterramicina y Optalmin. Se administra también las dosificaciones y vitaminizaciones, para el ganado bovino. Otro insumo utilizado es la sal que se le da al ganado.

V.13.2.4 MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJES

El manejo de praderas naturales presenta diversas formas y sistemas. Las cuales se describen a continuación.

Cuadro 83: Sistemas de manejo del ganado en praderas

Nº Tipo de Ganado Característica

1 Pastoreo libre Cuando la pradera que se tiene a nivel familiar o comunal es extensa, el ganado es pasteado en forma libre, también se da en parcelas en descanso o están alejadas de los cultivos.

2 Estacado El estacado del ganado bovino y ovino; es un manejo estabulado para aprovechar mejor la pradera y evitar el consumo de pastos de vecinos.

3 Corte Es el corte de forraje para luego proporcionárselo a los animales. Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

V.13.2.5 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

La producción pecuaria tiene diferente destino de acuerdo a la especie.

Ganado bovino; El ganado vacuno es criado principalmente para: venta en pie, trabajo como yunta y producción de estiércol. La venta generalmente la realizan a intermediarios (mañasos) los cuales compran el ganado en la misma parcela del productor o en ferias locales. El ganado es llevado a las ciudades de El Alto y La Paz.

Ganado ovino; Este ganado es criado principalmente para la producción de carne, lana y en algunos casos para producción de leche, también proporciona estiércol. La venta generalmente es realizada en la feria locales.

Ganado porcino; Este tipo de ganado es generalmente para la venta y raras veces para consumo familiar. Es vendido tanto como carne como en pie, en ferias locales, externas y la vivienda familiar.

Con relación al destino de la producción de ganado vacuno, está se destina para la venta como carne, sub productos como la leche, queso y como animal de tracción para apoyo a las tareas agrícolas.


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V.13.2.6 PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL

De acuerdo al diagnóstico los principales parásitos presentes en la producción y que afectan a los animales son:

Cuadro 84: principales parásitos presentes en el ganado

Ganado Parasito Nombre científico

Ovino

Faciola, distomatosis (T’alpha laq’u) Fasciola hepática

Falsa garrapata (Kamillu) Melophagus ovis

Asma, bronquitis verminosa Dictyocaulus filaria

Sarna Psoroptes communis

Hidatidosis Echinococcus granulosus

Vacuno

Faciola, Distomatosis (T’alpha laq’u) Fasciola hepática

Sarna Chorioptes Boris

Piojo (Lap’a, jamak’u,) Haematopinus eurysternus

Asma o bronquitis verminosa Dictyocaulus viviparus

Ovinos y vacunos Tenía, teniasis (Sillq’u laq’u) Moniezia benedeni

Porcino Triquinosis Trichinella spiralis

Piojo Hematopinus suis Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

De acuerdo al diagnóstico las principales enfermedades presentes en la producción y que afectan a los animales son:

Cuadro 85: Enfermedades presentes en el ganado

Ganado afectado Enfermedad Nombre científico

Bovino Carbunco sintomático Clostridium chauvoei

Diarrea Echerichia coli y Salmonellas

Ovino Muyu muyu, o torneo Muyu muyu, o torneo

Ceguera o juykhu o quyru Ceguera o juykhu o quyru

Porcino Peste porcina o khuchi usu Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

Otro tipo de problemas que se presenta en el ganado bovino y ovino es el timpanismo, se les hincha el abdomen por comer forraje con rocío y caliente.

Se ha señalado también a la retención de placenta el cual se presenta en el ganado bovino después del parto.

V.13.2.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: HENILES, ESTABLOS Y APRISCOS

La presencia de infraestructura productiva pecuaria es principalmente de establos en el Municipio, generalmente la crianza de ganado vacuno, porcino y ovino se la hace solo en corrales rústicos construidos con muros de piedra o adobe.

V.13.2.8 ORGANIZACIÓN DE FUERZA DE TRABAJO

Con referencia al uso de la fuerza de trabajo familiar en torno a la actividad pecuaria, por lo general el hombre y las mujeres dedicadas a actividades de crianza de ganado mayor y menor (vacunos, ovinos, porcinos, aves, etc.). La actividad de los hijos se refiere al pastoreo de animales menores en tiempo libre, cuando no están dedicadas actividades escolares.


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Cuadro 86: Actividades de la familia en relación a la producción pecuaria.

Actividades Participación de los Miembros En (%)

Padre Madre Hijos Total

Pastoreo 12 68 20 100

Sanidad Animal 72 15 13 100

Comercialización 45 45 10 100

PROMEDIO 43 43 14 100 Fuente: Elaboración propia con base en diagnostico municipal, 2014.

V.13.2.9 COSTO DE PRODUCCIÓN Y RENTABILIDAD

Para determinar el costo de producción en la producción ganadera, se toman en cuenta las variables siguientes; mano de obra e insumos para el control de parásitos y enfermedades. Para tal efecto se recurre a la unidad UPA (unidad de producción agrícola).

Además se considera la propiedad de ganado a nivel familiar promedio del municipio Mecapaca,

Cuadro 87: Actividades de la familia en relación a la producción pecuaria.

Descripción Unidad Cantidad Costo Unitario Costo Total

Mano de obra – pastoreo Día 182 35 6370

Baño antiparasitario Ganado 14 0,3 4,2

Vacunas y dosificación Ganado 4 7 28

Total 6.402


El costo de producción del ganado vacuno y ovino, considerando que una familia promedio utiliza aproximadamente Bs. 6.422 para poder mantener su hato ganadero y el costo efectivo por la venta de ganado sean de Bs. 7.160, según la relación:

Entonces la relación beneficio / costo para la producción pecuaria, indica que por cada boliviano que se invierte se gana aproximadamente Bs. 1,11.

V.13.3 SISTEMA DE PRODUCCIÓN FORESTAL

La actividad forestal es una de las actividades de escasa importancia en el Municipio. Esta actividad se relaciona principalmente por alguna plantación de especies forestales y ornamentales en las recientes urbanizaciones del Municipio.

V.13.3.1 PRINCIPALES ESPECIES Y SUPERFICIE

La principal especie utilizada para la producción forestal es el eucalipto (eucaliptos glóbulos), la cual es producida en forma tradicional en el Municipio, en cercanías de los ríos.

Se tiene también en menor cantinas especies como el ciprés otras nativas como la kishuara y la queñua. Especies como Aliso, álamo, pino y otras especies introducidas.

7160 B/C = ---------- = 1,11 6422


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V.13.4 SISTEMA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL

V.13.4.1 PRINCIPALES PRODUCTOS

La producción artesanal en el Municipio es familiar y algunas organizaciones artesanales. La producción artesanal familiar, produce principalmente ponchos, chompas, bayetas, chalinas, taris, awayos y chuspas. La materia prima utilizada es lana sintética, lana de oveja y de llama. Para la confección de camas, se utiliza lana de oveja.

V.13.4.2 DESTINO

El volumen de producción es diferente de acuerdo a la familia, se tiene familias que elaboran las prendas exclusivamente para uso familiar, en cambio existen familias que la elaboran para la venta y otras de acuerdo al pedido que reciben. El destino de la producción es para uso familiar y poco la venta.

V.13.4.3 TECNOLOGÍA EMPLEADA

La tecnología empleada en la producción artesanal es de tipo tradicional, maquinaria, tejedoras y otros. Los ponchos, aguayos, taris, camas, chuspas y bayetas se confeccionan en telares que se arman en el suelo. En cambio tanto las chompas y medias son tejidas a mano.

Par obtener los colores para la confecciones, si son de lana de oveja se utiliza colorantes para teñir (anilina).


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VI. GESTION DE RIESGOS

De acuerdo al marco legal del País en sus dos Leyes la 2140 y 2535 de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos nos indica la obligatoriedad del uso y aplicación de los instrumentos de la Gestión de Riesgos en los Planes Sectoriales, Planes de Desarrollo Municipal, Planes de Ordenamiento Territorial, etc. para la reducción de desastres.

Las situaciones de riesgo y sus efectos colaterales vienen siendo para el Gobierno Autonomo Municipal de Mecapaca uno de los problemas de atención inmediata y al no contar con medidas de prevención y mitigación adecuados, estos han generado daños y pérdidas a los habitantes del Municipio; principalmente en el sector productivo agropecuario en las diferentes estaciones, con desastres como heladas, granizadas, sequías e inundaciones

Estos acontecimientos son producto de la interacción entre la AMENAZA (producto de la naturaleza y el hombre) y los niveles de VULNERABILIDAD de las poblaciones. Los datos de registro de desastres nos muestran que la configuración de los “Escenarios de Riesgo” es básicamente una “construcción social”.

VI.1 ENFOQUE ALTERNATIVO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO MECAPACA

La atención a los desastres a inicios de la segunda parte del siglo XX tenía un Enfoque Convencional que indicaba que “Hasta ahora, buena parte de las acciones y formas de intervención se dirigen al desastre mismo, como hecho cumplido, ya pasado y que necesariamente va a volver a ocurrir. Se priorizan las acciones para atender las emergencias y en el mejor de los casos a preparativos para enfrentar los desastres y actividades de alerta” (Zibert: 1998). A finales del mismo siglo surge una visión de atención a las emergencias propiciada por LA RED de Prevención de Desastres y Gestión de Riesgo, donde se propicia un Enfoque Alternativo indicando que “Ya que muchas comunidades se encuentran en situaciones permanentes de Riesgo, las acciones y las formas de intervención deben orientarse a la transformación de aquellas condiciones o factores de Riesgo que, de no ser corregidos, desembocan en un desastre. Es necesario entonces, conjugar iniciativas, propuestas y esfuerzos para una adecuada GESTIÓN DEL RIESGO, en beneficio de la seguridad y del desarrollo sostenible” (Zibert: 1998).

La Gestión de Riesgos en su Enfoque Alternativo reconoce tres ciclos o etapas que son el ANTES, DURANTE y DESPUÉS. Por otra parte indica que la posibilidad de la ocurrencia de un desastre se debe a la interacción de dos componentes en los escenarios de riesgo que son por una parte la Amenaza y por otra la Vulnerabilidad

Cuadro 88: Esquema del enfoque alternativo de la gestión de riesgos

Antes Durante Después

Prevención Mitigación Planificación Educación Concientización

Rescate Salvamento Pérdidas Muerte

Recuperación Crecimiento económico Desarrollo Sostenible Mejores índices DDHH Calidad de Vida

Amenaza X Vulnerabilidad = Riesgo

Es la probabilidad de que un fenómeno, de origen natural o humano, se produzca en un determinado tiempo y región,

Es la condición de la población de sufrir una pérdida o de resultar afectada por la materialización de una

El Riesgo se presenta como el resultado de la coexistencia en una localidad, de la amenaza y la vulnerabilidad.


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no apta para afrontarlo sin traumatismos.

amenaza. Es también entendida por la incapacidad de una localidad para recuperarse de los efectos de un desastre.


VI.2 IDENTIFICACION DE AMENAZAS

La amenazas son las probabilidades de que un fenómeno, de origen natural o humano, se produzca; estas amenazas tiene tres orígenes: Origen Natural; Origen Socio-natural y Origen Antrópico.

Se tienen la siguientes amaenazas identificadas en el municipio Mecapaca, al que se muestra en el grafico siguiente:

Gráfica 9: Amenazas identificadas en Mecapaca

Amenazas

Naturales: Tiene su origen en la

dinámica propia de la tierra,

planeta dinámico y en

permanente transformación.

Socio naturales: Se expresan a

través de fenómenos de la

naturaleza, pero en su

ocurrencia o intensidad

interviene la acción humana

Antrópicas: Son atribuidas a la

acción humana sobre elementos

de la naturaleza (aire, agua y

tierra) o población.

Granizadas, heladas, nevadas

Sequía, inundaciones, crecida de

ríos y erosión de suelos

Derrumbes, deslizamientos,

derrumbes en carreteras

Contaminación de ríos por

productos químicos,

contaminación de rios por

desechos solidos, taponamientos y

pérdida de la capa fértil

Amenazas identificadas en Ancoraimes

VI.3 VULNERABILIDAD QUE GENERAN EL RIESGO

Vulnerabilidad es la condición de la población de sufrir una pérdida o de resultar afectada por la materialización de una amenaza. Las vulnerabilidades se clasifican en los siguientes factores: Ecológico-ambiental; Económico; Físico; Social; Institucional; Político; Educativo; Organizacional e Ideológico-cultural.

La clasificación de acuerdo a los factores de vulnerabilidad de la Gestión de Riesgos en el municipio Mecapaca se presenta en el siguiente cuadro:


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Cuadro 89: Caracterización de la vulnerabilidad municipal en Mecapaca.

Factor físico Factor institucional Factor educativo

Insuficiente equipamiento municipal Vías camineras insuficientes para integración del Municipio Limitaciones en el acceso a saneamiento básico

Ausencia de organización municipal en Gestión de Riesgos Insuficientes mecanismos de seguimiento y evaluación de Proyectos. Carencia de Instrumentos de Planificación con enfoque de Gestión de riesgos Ausencia de elementos de planificación territorial como PLOT y PLUS.

Ausencia de programas permanentes de formación en Gestión de Riesgos

Factor organizacional Factor Ecológico – ambiental Factor económico

Ausencia de la Unidad de Gestión Riesgos Municipal y Centro Operaciones para Emergencias Municipal.

Creciente deterioro ambiental principalmente en el centro poblado. Problemas de saneamiento básico

Nivel de pobreza extendido en el Municipio


VI.4 ESCENARIOS DE RIESGOS EXISTENTES

Dentro de los riesgos mas frecuentes estan los riesgos climatico, que son la probabilidad de que ocurra un fenomeno negativo de los elementos del clima y que pueda perjudicar o dañar la vida normal de los organismos que se desarrollan en un ecosistema.

Se considera como riesgo climatico a las bajas temperaturas, irregularidad en las precipitaciones pluviales, granizo, vientos fuertes, etc.

El efecto del cambio climatico ha incrementado estos riesgos; provocando daños a la agricultura y disminuyendo la productividad pecuaria.

Los principales riesgos climáticos son: heladas, granizadas, sequias, tormentas, inundaciones por la crecida y desborde de los rios.

Helada

Las heladas afectan la produccion agricola, especialmente cuando el cultivo esta en el estado fenológico de desarrollo, floracion o maduracion del fruto, el cual ocurre generalmente en los meses de mayo, junio, julio y agosto..

VI.5 PERCEPCION DEL RIESGO

La percepción del riesgo es la medición del peligro que sienten las familias de las comunidades en relación a los efectos del cambio climatico, mediante esto podemos comparar en el ecosistema la forma en que se perciben el peligro.

VI.6 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL

VI.6.1 SUELO

Los suelos ubicadas en las parte bajas o la planicie son profundas y fertiles. Pierden la fertilidad natural por el excesivo uso para la agricultura, pero que se recuperan con algunos años de descanso y con aplicación de materia organica. La erosión que presentan estos suelos son principalmente de forma laminar y por el arrastre de particulas de tierra por el viento en meses de agosto.


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Los suelos de las laderas y las serranias son las mas fragiles por su superficialidad y baja cobertura vegetal. La presencia de piedra y afloramiento de rocas son indicadores de que la capa arable ha sido lavado.

VI.6.2 AIRE

En aire en el Municipio al igual que en su generalidad es de menor contaminación, la unica contaminación visible es la producida por fogatas y chaqueos donde se presenta el humo. La quema de rastrojos, totora, y pastizales, provocan la contaminación del aire. Esta practica se realiza para el rebrote de especies vegetales para consumo animal.

Otro factor contaminante que se presenta es la provocada por el polvo por el movimiento de movilidades en las carreteras de tierra, especialmente en epocas secas del año.

VI.6.3 EL AGUA

Se presentan fuentes de contaminación del agua en el Municipio, principalmente por la actividad del hombre la cual provoca la contaminación de rios.


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VII. ANALISIS DE ACTORES

VII.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL Y INTER-COMUNAL

En el municipio Mecapaca, se tienen diferentes organizaciones sociales y asociaciones comunitarias y organizaciones sociales funcionales.

VII.1.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS

VII.1.1.1 CENTRAL AGRARIO, SUB CENTRAL Y SINDICATOS

La base sindical de las organizaciones tiene como Organización principal a la Central obrera Boliviana, de la cual se desprende diferentes organizaciones sindicales nacionales y una de ellas es la C.S.U.T.C.B (Confederación Sindical Única Trabajadores Campesinos de Bolivia), de la cual depende la F.D.U.T.C.T.K. (Federación Departamental. Única de Trabajadores Campesinos Túpac Katari) y esta se desglosa en Federaciones Provinciales.

Grafico 1: Dependencia Sindical de las Centrales Agrarias de Mecapaca

Central Obrera Boliviana

C. S.U.TC.B

FEDERACION PROVINCIAL

CENTRALES AGRARIAS

CANTONALES

SUBCENTRALES

DIRECTIVAS COMUNALES

VII.1.1.2 ORGANIZACIONES A NIVEL MUNICIPAL

A nivel municipal se cuentan con dos organizaciones de base quienes son fieles representantes de la sociedad civil.

VII.1.1.3 JUNTAS VECINALES

En el Municipio, se cuenta con juntas vecinales, ubicadas en el centro poblado Mecapaca y las urbanizaciones existentes en el Municipio.

VII.1.1.4 ROL, REPRESENTATIVIDAD Y NÚMERO DE AFILIADOS

El rol del Sindicato Agrario, es velar el buen vivir de la población de la comunidad, en este sentido debe realizar diferentes actividades sociales, sindicales, productivas y de gestión. Debe hacer el


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seguimiento a las obras que se implementan en la comunidad y velar que los recursos naturales se encuentren protegidos para el cuidado del medio ambiente.

La gestión del Sindicato de cada comunidad dura un año, después del cual es elegida otra directiva, dejando la directiva saliente: el libro de afiliados, personalidad jurídica, inventario de bienes, en algunos casos planos de la comunidad y otros documentos (convenios, votos resolutivos, etc.).

La organización de las diferentes juntas vecinales, tienen la misión de velar el bienestar de los vecinos de pueblo en la cual se ubican.

VII.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES

En el municipio Mecapaca, se tiene varias instituciones funcionales en diferentes sectores: gremial, cívico, cultural y deportivo, las principales organizaciones sociales funcionales son las siguientes:

Concejo Educativo: Está presente en todas las comunidades que tienen unidades educativas, coadyuvando en las actividades del sector.

Iglesia Católica: Institución presente en el Municipio, se dedica a actividades religiosas y sociales.

Iglesias Cristianas: Son congregaciones religiosas presentes en el Municipio de las cuales se dedican a la difusión de la palabra de Dios.

En el Municipio se han identificado varias organizaciones económicas, algunas trabajan varios años, y otras en sus primeros años.

VII.1.3 MECANISMO DE RELACIONAMIENTO

VII.1.3.1 ENTRE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS

En las comunidades se tienen reuniones periódicas de información, deliberación y decisión sobre los aspectos concernientes a la producción agropecuaria y de reivindicaciones sociales. Se tienen reuniones ordinarias y extraordinarias.

VII.1.3.2 RELACIONAMIENTO ENTRE GAMA, OTBS Y ASOCIACIONES COMUNITARIAS

En Mecapaca el relacionamiento de las autoridades del Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca y las diferentes comunidades se dan en reuniones ampliadas convocadas para el informe del Gobierno Autónomo Municipal y los responsables de Salud y educación.

El relacionamiento del Gobierno Municipal con los Sindicatos Agrarios o con las Juntas Vecinales, es a través de audiencias solicitadas por las organizaciones de base, el tema tratado en las audiencias se refieren generalmente a solicitudes de las comunidades hacia las autoridades.

Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.

VII.1.3.3 ASPECTO GENERO Y GENERACIONAL

VII.1.3.3.1 SITUACION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS

Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.


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VII.1.4 INSTITUCIONES IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO

VII.1.4.1 INSTITUCIONES PUBLICAS

Las principales instituciones públicas en el Municipio, son el Gobierno Autónomo Municipal Mecapaca y otras entidades públicas presentes en el Municipio son las siguientes.

Servicio de Salud Mecapaca: Está conformada por sietes establecimientos de Salud.

Dirección Distrital de Educación. Esta Dirección depende del SEDUCA a nivel departamental y del Ministerio de Educación en el ámbito Nacional. En el Municipio de Mecapaca se tiene unidades educativas.

Policía Nacional: Tiene sus instalaciones en la localidad de Mecapaca, esta es la encargada de mantener el orden y la seguridad ciudadana.

VII.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL

VII.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

El Gobierno Municipal de Mecapaca tiene la siguiente disposición:

Nivel Legislativo y de Fiscalización : Honorable Concejo Municipal

Nivel Ejecutivo de Gestión : Honorable Alcalde

Nivel Ejecutivo Operativo Secretaria Municipal Administrativa y financiera

Secretaria Municipal Técnico

Dirección de Desarrollo Humano

Dirección Administrativa y Financiera

Dirección Departamento Tecnico

Asesoría Legal Nivel de asesoramiento :

Nivel Operativo : Intendencia Municipal

Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.

Órgano Ejecutivo.

La Dirección Administrativa Financiera, es responsable de hacer cumplir planes y programas del orden económico presupuestario anual y quinquenal y contable acorde con disposiciones y reglamentos de la ley SAFCO 1178. La Dirección de Obras Publicas tiene responsabilidad la Administración y seguimiento de control de proyectos en estudio y ejecuciones, hasta su total conclusión, debiendo efectuar la calificación de planillas de avance de obras para sus correspondientes liquidaciones.

VII.2.2 CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL

El artículo 4 de la Ley 482, de Gobiernos Autónomos Municipales, señala que El Gobierno Autónomo Municipal está constituida por

Concejo Municipal, como Órgano Legislativo, Deliberativo y Fiscalizador.

Órgano Ejecutivo.


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La organización del Gobierno Autónomo Municipal, se fundamenta en la independencia, separación, coordinación y cooperación entre estos Órganos.

Las funciones del Concejo Municipal y del Órgano Ejecutivo, no pueden ser reunidas en un solo Órgano, no son delegables entre sí, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado y la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización.

VII.2.3 CONCEJO MUNICIPAL COMO ÓRGANO LEGISLATIVO, DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR

El Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones:

1. Elaborar y aprobar el Reglamento General del Concejo Municipal, por dos tercios de votos del total de sus miembros.

2. Organizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetando los principios de equidad e igualdad entre mujeres y hombres.

3. Conformar y designar a la Comisión de Ética en la primera sesión ordinaria. Esta comisión ejercerá autoridad en el marco de las atribuciones y funciones aprobadas expresamente por el Concejo Municipal.

4. En el ámbito de sus facultades y competencias, dictar Leyes Municipales y Resoluciones, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.

5. Elaborar, aprobar y ejecutar su Programa Operativo Anual, Presupuesto y sus reformulados 6. Designar a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Concejo Municipal, quien atenderá todo lo

relativo al sistema administrativo y financiero, de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento General del Concejo Municipal.

7. Aprobar o ratificar convenios, de acuerdo a Ley Municipal. 8. Aprobar contratos, de acuerdo a Ley Municipal. 9. Aprobar contratos de arrendamiento y comodato, de acuerdo a Ley Municipal. 10. Aprobar en 30 días calendario, el Plan de Desarrollo Municipal a propuesta del Órgano

Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del Órgano Rector. 11. Aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en

concordancia con la normativa vigente. 12. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso de suelos y la

ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de planificación territorial y ordenamiento territorial del nivel central del Estado, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamental e indígena.

13. Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial propuesto por el Órgano Ejecutivo Municipal, en concordancia con la normativa vigente.

14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábiles de su presentación, el Programa Operativo Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados, presentados por la Alcaldesa o el Alcalde en base al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado por el Concejo Municipal en el plazo señalado, se darán por aprobados.

15. Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras autoridades del Órgano Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas Públicas, a través de peticiones de informes escritos y orales, inspecciones y otros medios de fiscalización previstos en la normativa vigente.

16. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal en las Empresas Públicas creadas por otros niveles de gobierno, dentro la jurisdicción municipal.

17. Autorizar la creación de Empresas Públicas Municipales en su jurisdicción. 18. Aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, las Tasas y Patentes a la actividad

económica y contribuciones especiales de carácter municipal.


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19. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad con el Artículo 323 de la Constitución Política del Estado, la Disposición Adicional Primera y Segunda de la Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización, la Ley N° 154 de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos, y el Código Tributario Boliviano.

20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisión y/o compra de títulos valores, cumpliendo la normativa vigente.

21. Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros, la enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del Gobierno Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral 13 del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado.

22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del Estado.

23. Aprobar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del Gobierno Autónomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente.

24. Autorizar la participación del Gobierno Autónomo Municipal, en la conformación de regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales, públicos y privados, nacionales o internacionales.

25. A propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecerá los requisitos y procedimientos generales para la creación de Distritos Municipales, teniendo en cuenta como criterios mínimos la dimensión poblacional y territorial, provisión de servicios públicos e infraestructura.

26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente.

27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de torres, soportes de antenas o redes, en el marco del régimen general y las políticas el nivel central del Estado.

28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de Servicios Básicos. 29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educación y salud, en

función a criterios establecidos en la Ley Municipal. 30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al

Concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o impedimento el cargo de Alcaldesa o Alcalde.

31. La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales.

32. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.

33. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo menos dos (2) veces al año, respetando criterios de equidad de género e interculturalidad.

34. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE y la aplicación de sus instrumentos.

35. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la autoridad competente.

36. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del Concejo Municipal la expropiación de bienes privados, considerando la previa declaratoria


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de utilidad pública, el previo pago de indemnización justa, avalúo o justiprecio de acuerdo a informe pericial o acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por otro bien público

VII.2.4 ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL

De acuerdo a la ley 482 de Gobierno Autónomos Municipales, el Órgano Ejecutivo deberá estar conformado por:

La Alcaldesa o el Alcalde Municipal.

Las Secretarías Municipales

Asimismo, podrá incluir en su estructura:

Sub Alcaldías.

Entidades Desconcentradas Municipales.

Entidades Descentralizadas Municipales.

Empresas Municipales.

El Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones:

1. Representar al Gobierno Autónomo Municipal. 2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal. 3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda. 4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales. 5. Dictar Decretos Ediles. 6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal. 7. Proponer y ejecutar políticas públicas del Gobierno Autónomo Municipal. 8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub

Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de género en la participación, en el marco de la interculturalidad.

9. Designar mediante Decreto Edil, a las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en función a los principios de equidad social y de género en la participación e igualdad y complementariedad.

10. Dirigir la Gestión Pública Municipal. 11. Coordinar y supervisar las acciones del Órgano Ejecutivo. 12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de

Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas.

13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del Órgano Ejecutivo Municipal y sus reformulados.

14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideración y aprobación mediante Ley Municipal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus reformulados, hasta quince (15) días hábiles antes de la fecha de presentación establecida por el órgano rector del nivel central del Estado.

15. Proponer la creación, modificación o supresión de tasas y patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal.

16. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modificación o eliminación de impuestos que pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autónomo Municipal.

17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley Municipal, los planos de zonificación y valuación zonal, tablas de valores según la calidad de vía de suelo y la


77

delimitación literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de zonificación.

18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de acuerdo a dicha normativa.

19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestión Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas de aprobados los mismos.

20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas por lo menos dos (2) veces al año.

21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de conformidad con la respectiva Ley Municipal.

22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente. 23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios básicos,

de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbanísticas y normas administrativas especiales, por sí mismo o en coordinación con autoridades e instituciones del nivel central del Estado y Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.

24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignación del uso de suelos. 25. Suscribir convenios y contratos. 26. Diseñar, definir y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de políticas públicas

municipales, que promuevan la equidad social y de género en la participación, igualdad de oportunidades e inclusión.

27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de bienes patrimoniales municipales.

28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de enajenación de bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación.

29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiación por necesidad y utilidad pública municipal, el pago del justiprecio deberá incluirse en el presupuesto anual como gasto de inversión.

VII.2.5 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS

La Municipalidad de Mecapaca cuenta con la siguiente infraestructura física: El Palacio Municipal con las oficinas destinadas al H. Concejo Municipal, Sala de Sesiones del Concejo y Oficinas de las diferentes direcciones del ejecutivo Municipal y la Oficina del H. Alcalde Municipal.

VII.2.6 FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONÓMICO

El Gobierno Municipal de Mecapaca, de acuerdo a las leyes cuenta con los siguientes recursos: Recursos de Coparticipación Tributaria. Recursos (Propios). Recursos por el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos). Recursos HIPIC II (Cuenta Especial Dialogo Nacional 2000). Otras fuentes de Financiamiento.


78

VIII. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Las potencialidades se las han dividido en potencialidades por aspectos y potencialidades por grupo Generacional

VIII.1.1 POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FÍSICO NATURAL

Las potencialidades y limitaciones del aspecto físico natural determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:

Cuadro 90: Matriz de potencialidades de los aspectos físico natural

Aspectos Potencialidades Limitaciones

Clima

Agroecosistema optima para la crianza de ganado bovino, ovino, porcino y camelido

Precipitación pluvial media optima en comparación con otras regiones

Temperaturas apropiadas para el desarrollo de cultivos

Temperaturas optimas para la produccion fruticola, floricola y horticola.

Temperatura variada según pisos agro ecológicos por tanto para diversificar la produccion.

Elevada variación de la temperatura entre la noche y el dia principalmente en la Loma

Riesgo climático por la presencia de heladas y granizadas.

Suelos Presencia de diferentes tipos de suelos

adecuados para los cultivos de papa, cebada, haba, arveja, quinua y otros.

Presencia de suelos en proceso de erosión.

Biodiversidad

Especies forestales nativas adaptadas a los diferentes agroecosistemas

Existencia del agrosistemas

Existencia de praderas naturales

Existencia de diversidad de fauna

Desaparicion de la biodiversidad por la perturbacion de los agroecosistemas

Erosion genetica especifica e intraespecifica de especies cultivadas.

Presencia de plagas como la liebre

Peligro de extinción de algunas especies

Recursos Hidricos

Presencia de fuentes de agua como rios y vertientes.

Contaminacion de rios por poblaciones externas.

Recursos Minerales

Existencia de minerales metálicos

Reservas de minerales no metálicos (aridos, piedra caliza, arcilla, etc.)

Restricción tecnológica y economica en la explotación minera metálica y no metálica

Comportamiento Ambiental

Bajo nivel de contaminación ambiental

Buena calidad del agua de vertientes, lagunas y algunos ríos

Fuentes de contaminación creciente por el aumento de los residuos sólidos

FUENTE: Elaboración en base a diagnostico.

VIII.1.2 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO HUMANO

Las potencialidades y limitaciones del aspecto Humano determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:


79

Cuadro 91: Matriz potencialidades y limitaciones aspecto humano


Poblacion

Tasa de crecimiento poblacional equilibrado

Tamaño de familia intermedio

Densidad demográfica equitativo

Tendencia a la migración en los jóvenes.

Educacion

Accesibilidad a la educación primaria y secundaria

Accesibilidad a la educación superior universitaria.

Población joven con expectativas de estudios universitarios.

Deficiente infraestructura educativa en algunas unidades educativas.

Escaso equipamiento en algunas unidades educativas.

Alimentación inadecuada de estudiantes que provocan bajo rendimiento.

Salud

Existencia de Centros y puestos de Salud.

Existencia de plantas medicinales para cuidar la salud integral

Personal medico capacitado para la atención en salud.

Infraestructura en salud inadecuada en algunos establecimientos de salud..

Ambientes no adecuados para la atencion en salud.

Equipamiento insuficiente para la atención adecuada

Saneamiento Basico y Energia

Red eléctrica en la mayor parte de las comunidades.

Presencia de agua por cañeria en algunas comunidades.

Elevado costo de instalación de servicios públicos

Agua no potabilizada que causa enfermedades.

Transporte y Comunicaciones

Existencia de camino fundamental asfaltado

Existencia de carreteras vecinales .

Existencia de flujo vehicular diario.

Existencia de teléfonia celular de ENTEL VIVA y TIGO en varias comunidades

Red de caminos o sendas para el transito de personas y animales a pie

Mal estado de los caminos.

Red de caminos o sendas no mantenidas.


VIII.1.3 POTENCIALIDADES DEL ASPECTO ECONÓMICO-PRODUCTIVO

Las potencialidades y limitaciones del aspecto económico productivo determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:

Cuadro 92: Matriz de potencialidades y limitaciones aspectos económico – productivos


Agricultura

Tierras fértiles para la producción de papa, haba, arveja, cebada, avena, quinua, etc.

Sistema de conocimientos locales..

Presencia de agua para sistema de riego

Produccion organica en la mayoria de las comunidades.

Demanda de flores, frutales y hortalizas en el mercado

Minifundio generalizado

Tierras a orillas de ríos susceptibles a sufrir inundaciones

Escasa infraestructura de riego.

Existencia de plagas y enfermedades en la produccion agropecuaria.


80


Pecuaria

Existencia de pastos naturales..

Agroecosistema apropiado para la crianza de ganado.

Demanda de carne y fibra

Ganado criollo adaptado a las condiciones del Loma, Rio y Cabecera de Valle.

Desnutricion del ganado en epocas de estiaje.

Costos altos de la produccion pecuaria.

Presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias que reducen los indices reproductivo y productivos.

Artesanal

Existencia de materia prima local de buena calidad (fibra de oveja, cueros, etc.)

Conocimientos ancestrales en la elaboración de productos textiles

Demanda de productos artesanales hechos a mano y colores naturales

Elaboración reducida de productos textiles

Falta de organización para acceso a mercados locales

Precios bajos de los productos


VIII.1.4 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL

Las potencialidades y limitaciones del aspecto organizativo institucional determinadas para el municipio Mecapaca son las siguientes:

Cuadro 93: Matriz de potencialidades y limitaciones aspecto Organizativo Institucional


Organizaciónales Capacidad de convocatoria de sus

organizaciones sindicales

Vocacion de servicio de sus dirigentes

Conclictos internos

Instituciones Publicas y Privadas

Presencia de la UMSA

Presencia de ONGs

No todas las comunidades tienen el apoyo de las instituciones.

Gobierno Autonomo Municipal

Coordinación entre el Alcalde y las autoridades originarias

Existencia de buena infraestructura.

Ingresos economicos de Coparticipacion tribitaria, IDH y otros.

Existencia baja de Ingresos propios


VIII.2 PROBLEMA GENERAL

De acuerdo al diagnóstico efectuado y al análisis realizado de la situación actual del municipio Mecapaca, se ha determinado que el problema general es: Desarrollo económico, social, ambiental e institucional reducido, efecto de la elevada problemática

socioeconómica y ambiental existente


81

VIII.2.1 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA FÍSICO NATURAL

En el Municipio, la limitación mayor es el factor topográfico especialmente en el sector Loma y Cabecera de Valle, lo cual ocasiona una serie de problemas de erosión y deslizamiento de tierras.

Se tiene erosión especialmente por el desborde de raós como el Choqueyapu, causando erosión

La erosión causada por el viento sobre el suelo es otro de los efectos que se pueden observar en el Municipio, teniéndose una escasa protección del suelo.

Se ha evidenciado la degradación paulatina y constante del recurso suelo, agua, fauna y flora del Municipio.

No existe un adecuado control y manejo de los recursos naturales, lo cual está ocasionando un proceso de degradación del medio ambiente y la disminución de los recursos naturales.

Ilustración 1: Árbol de problemas Físico Natural

Uso de productos

químicos

Perdida cobertura

vegetal

Sobre pastoreoUso intensivo de

suelos

Uso de plasticoContaminación con

basura

Medio ambiente afectado negativamente debido a

las acciones humanas

Suelos con problema

de erosion

Perdida de la

biodiversidad

Botadero de basura a

campo abierto

Aguas de Ríos

contaminadas por

deposiciones de ciudades

Reducido

tratamiento de

aguas servidas

Uso de semillas

especializadas

Reducción de fauna y flora Baja producción

agricola

Presencia de plagas

y enfermedades

Presencia de

enfermedades

Baja calidad de vidaBaja productividadReducidos ingresos

económicosMedio ambiente degradado

Se tiene escasa concientización y capacitación en el manejo y control de los recursos naturales, lo

cual provoca que los pobladores incurran en acciones en contra de los recursos naturales.

Se tiene una pérdida de la biodiversidad (perdida de variedades de papa y otros cultivos andinos cañahua, quinua, etc.)

Contaminación por químicos y desechos minerales, lo que ocasiona un deterioro del ecosistema, los cuales son peligrosos para la salud de los pobladores y animales de los diferentes comunidades.

Mínimas prácticas de reforestación, por el poco conocimiento de la producción forestal, para la conservación de los recursos naturales.

Existen factores climáticos adversos (helada, sequía, granizadas, deslizamientos, mazamorras, etc.)


82

Otro factor negativo, es la escasa capacitación respecto al manejo de cuencas, lo cual por la actividad humana y los factores climáticos adversos provoca la erosión de suelos y deslizamientos.

También se presentan deslizamientos por la acción del agua, lo cual se podría evitar mediante la forestación, la cual es mínima y solo realizada por algunas familias del Municipio.

El medio ambiente se ve afectado por la utilización de productos químicos como plaguicidas y abonos químicos, los cuales contaminan el agua y degradan los suelos.

El uso intensivo del suelo, es factor de erosión y disminución de la capacidad productiva. Se ha notado en la actualidad que algunos suelos solo presentan descanso de tres años.

El principal problema de las comunidades son las vías carreteras vecinales, donde existen deslizamientos de caminos, debido a los cambios climáticos, lo que ocasiona perjuicio al traslado de productos agropecuarios.

VIII.2.2 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA HUMANO

El problema central en el ámbito socio cultural es la pobreza de la población en las comunidades: Migración poblacional, cobertura de servicios básicos deficiente, red vial deficiente, población escolar con insuficiente formación educativa, población en riesgo de contraer enfermedades.

Se tiene insuficiente formación técnica en las comunidades, lo cual se nota, en la producción agropecuaria, artesanal y turística.

La tenencia de tierra es individual y pequeña en algunas comunidades.

Existe una excesiva dependencia de los habitantes, respecto a las instituciones municipales y estatales respecto a la solución de sus problemas y necesidades.

Se tiene la presencia de enfermedades por la falta de baños y letrinas, las excretas se depositan al aire libre lo cual contamina el medio ambiente. Solo se tienen letrinas en algunas comunidades.

Red vial vecinal deficiente en relación a las comunidades especialmente en el sector Cabecera de Valle, los cuales son inaccesibles por los factores climáticos.


83

Ilustración 2: Árbol de problemas Desarrollo Humano

Necesidades básicas no satisfechas por los limitados servicios básicos,

educación, salud, comunicación vial y energía eléctrica.

Regular calidad educativaPoblacion insatisfecha por

servicios de salud

Vías de comunicación

caminera en estado

inconveniente en el sector

Cabecera de Valle

Limitada acceso de

energía eléctrica

Limitados

recursos

económicos

Infraestructura y

equipamiento

educativo

insuficiente para

impartir una

buena educación

Aprendizaje

estudiantil limitado

en cuanto a su

calidad

Escasos

recursos

económicos

Bajos

recursos

económicos

Atención limitada

a la población

Presencia de

enfermedades en

población

Escasa

planificación

en cuanto a la

prevención

Escasos

recursos

humanos

Infraestructura

y equipamiento

limitado

Vías de

comunicación

en malas

condiciones

Calidad

alimenticia

inadecuada

Aprendizaje practico

inadecuado por

carencia de

laboratorios y

talleres

Asignación

reducida de

recursos al

sistema

educativo

Malas

condiciones de

saneamiento

basico

Caminos en mal

estado

Escasos

recursos

económicos de

la población

Jovenes no acceden a

estudios superioresPresencia de enfermedades Dificultad en el transporte

Insuficiente dotación de

energía eléctrica

Escasos recursos

económicos

Sobreexplotación

laboralBaja calidad de vida

Mayores gastos

económicos

Mayores gastos por

transporte

Mayores costos

de producción

Baja calidad

de vida

Restricción en

emprendimientos

productivos

En relación a la salud se tiene problemas principalmente por la distancia entre los centros de salud y las comunidades. Otro factor negativo es la deficiente infraestructura de algunos establecimientos de salud, falta de equipamiento de los establecimientos de salud. También se tiene desconfianza de la población en cuanto a la medicina convencional.

En cuanto a la educación, el problema que se tiene es la distancia hacia los centros educativos, lo que incide en la formación de los alumnos. También se debe señalar la insolación producida a los estudiantes al trasladarse a los centros educativos, lo cual ocasiona malestares a los alumnos. Otro factor es el reducido número de alumnos en algunas unidades educativas

En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilizacion del agua, se tienen la implementación de sistemas de agua sin potabilizacion.

En algunas comunidades algunas familias, se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con algún tipo de tratamiento, lo que afecta en la salud de la población.

Se tiene problemas de corte de energía eléctrica por efecto de factores climáticos (rayos).


84

VIII.2.3 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO-PRODUCTIVO

El problema central en el ámbito económico productivo, son los ingresos económicos reducidos de las familias por concepto de la actividad productiva.

Se tiene falta de infraestructura de riego, precios bajos de productos agropecuarios en el proceso de comercialización, baja producción agrícola y pecuaria.

Una de las limitaciones existentes en el sector cabecera de valle y Loma es la topografía, que es accidentada, que limita el área de cultivo. Se tiene pocos suelos para uso agrícola por la topografía accidentada.

Severa erosión de suelos, debido a la topografía accidentada y por falta de planes de conservación, manejo y recuperación de suelos.

Venta de productos agropecuarios sin valor agregado y desconocimiento de sistemas de comercialización.

Se tiene una alta incidencia plagas y enfermedades, tanto en cultivos como en el ganado, lo cual disminuye la productividad.

La baja producción tiene, como uno de los factores principales a la escasa existencia de asistencia técnica y capacitación.

En algunas comunidades se tienen bajos rendimientos en la producción agrícola, principalmente en aquellos producidos a secano, por la presencia de suelos cansados, por la intensiva utilización de estos suelos, uso de químicos y la alta incidencia de plagas.

Se tiene altos costos del transporte principalmente de las comunidades más alejadas del Municipio.


85

Ilustración 3: Árbol de problemas Económico Productivo

Reducidos recursos económicos provenientes de la actividad productiva.

Reducida producción y

rendimiento agrícola

Reducida producción y

rendimiento pecuario

Limitada producción

frutícola y floricola

Escasa produccion

artesanal

Sistema turístico no

consolidado

Comercialización

inadecuada para el

beneficio de la

población

Alta incidencia de

plagas y

enfermedades

Reduccion de

fertilidad de suelos

Factores climaticos

adversos

Escasa asistencia

tecnica

Minifundio

Existencia limitada

de sistemas de

riego

Uso de semillas

degeneradas

Alta incidencia

de parásitos y

enfermedades

Degeneración de

ganado

Manejo

inadecuado del

ganado

Poca asistencia

en sanidad

animal

Uso inadecuado

de baños

antiparasitarios

Alimentacion

inadecuada del

ganado

Escasos

conocimientos de la

poblacion en cuanto

al buen manejo del

ganado

Escasa asistencia

tecnica

Poco apoyo

economico

Precios bajos

No se tiene

infraestructura

artesanal

Escasos

recursos

económicos para

incrementar la

producción

Escasa

promocion de la

actividad

artesanal

Escasa

asistencia

técnica

Producción

artesanal

tradicional

Poca mano de

obra calificada

Escasos mercados

para la producción

agropecuaria

Escasos

conocimientos de la

población sobre

mercadeo

Infraestructura vial

en mal estado

Altos costos de

transporte

Canales de

comercialización

inadecuados

Presencia de

intermediarios

Escasa articulación

de comercialización

los diferentes

productos

Poca participación

de la población en

la actividad turística

Escasa promoción

de la actividad

turistica

Escasa

coordinación entre

instituciones

publicas y privadas

Carencia de

Infraestructura

turística

Migración de personas Baja calidad de vida

Presencia de

enfermedades por mala

alimentación

Poca juventud

profesional por

escasos recursos

económicos

Índices de pobreza altoLimitado desarrollo

económico productivo

Poca población

joven en

comunidades

Unidades

educativas con

pocos alumnos Tendencia a vivir

menos años

Mayores gastos

económicos

Bajo

rendimiento

educativo

Limitado

desarrollo

municipal

Pobreza de ls familias Mala calidad de vida

En la actualidad, no se tienen prácticas de recuperación ni de conservación de suelos, lo que está produciendo la reducción en el rendimiento de la producción agrícola.

La agricultura actual es de tipo tradicional, los rendimientos son menores en relación a la producción tecnificada.

La producción de ganado está limitada por la presencia de parásitos y enfermedades. No existen tratamientos convencionales de parásitos y enfermedades.

La producción artesanal es familiar, se tiene escasa asistencia técnica y capacitación para producción y comercialización.

Baja calidad de los productos comercializados en el mercado.

Utilización de semillas de mala calidad, incide de manera directa en los rendimientos.


86

VIII.2.4 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

Uno de los mayores problemas es la carencia de recursos económicos para emprender mayores objetivos de las organizaciones locales.

Entre las limitaciones de las autoridades comunales se encuentra principalmente la elección de cargos por un tiempo de un año y la elección de cargos por rotación o turno, impidiéndole dar continuidad a las actividades emprendidas en la gestión anual.

Otro de los aspectos negativos en las OECAs, es la alta dependencia hacia la Organizaciones No Gubernamentales, lo que provoca que cuando no son apoyadas por estas dejan de funcionar con normalidad.

Otro de los aspectos la limitada capacitación en gestión y manejo empresarial de las OECAs lo que ocasiona problemas en la gestión de estas organizaciones.

Ilustración 4: Árbol de Problemas Organizativo Institucional

Gestión reducida en organizaciones económicas y organizaciones

sociales

Pocas coordinación entre

Organizaciones productivas

Escasa capacitación

en gestión

productiva

Poca coordinación entre

diferentes tipos de

organización del Municipio

Reducida

capacitación en

gestión

Limitados

recursos

económicos para

funcionamiento

Limitados beneficios por presencia

de instituciones privadas

Instituciones

privadas con

recursos

económicos

definidos

Poca

sostenibilidad de

proyectos de

instituciones

privadas

Escaso funcionamiento de

organizaciones económicas

Escasa

importancia del

funcionamiento

de las

organizaciones

economicas

Escasa

capacitación

sobre las leyes

concernientes a

las

organizaciones

sociales

Limitada

conocimiento de

gestión

Poco desarrollo de OECAsReducido ingreso de

asociados a las OECAs

Limitada gestión de organizaciones

sociales

Poca participación en gestión

de proyectos.


87

IX. DEMANDA SOCIAL

IX.1 DEMANDA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES

La demanda social de las comunidades, es aquella que se ha podido determinar mediante los talleres en las comunidades y las cuales han sido priorizadas participativamente, estas demandas responden a las necesidades de las familias y las potencialidades que tienen las comunidades.

Cuadro 94: Ideas de proyectos comunales Mecapaca

N

Sub Central Comunidad Ideas de

proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


1


Instalación de la red de alcantarillado

Construcción de graderías del principal campo deportivo

Complementación de la construcción del muro de contención en el rio

Captación de pozo para micro riego

Construcción de la cancha multifuncional.

2


Instalación de alcantarillado

Adoquinado de la Plaza

Instalación de micro riego y defensivos

Desanche de las vias

Asfaltado de la vía principal de la comunidad de Taipichullo.

3

Taipichullo Llacasa

Construcción de puente vehicular comunidad Llacasa

Construcción sistema de agua potable comunidad Llacasa

Apertura de camino Ananta a Llacasa comunidad Llacasa

Perforación de pozo para riego comunidad Llacasa

Canalización del rio La Paz comunidad Llacasa

4

Taipichullo Chojjo

Construcción de puente vehicular Taipichullo- Chojjo (Fase de preinversion).

Construcción de puente vehicular Taipichullo - Chojjo.

Ampliación del sistema de agua potable.

Construcción de la sede sindical Chojjo.

5 Taipichullo Huerta Mamaniri

Construcción de defensivos en el rio La Paz

Construcción de puente vehicular

Canalización del rio Arinto

Instalación de agua potable

Construcción de sede social.

6

Palomar Palomar

Estudio y construcción del sistema de alcantarillado

Mejoramiento de sistema de agua potable en palomar.

Mejoramiento y empedrado de las calles en el área urbana de Palomar

Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero

Asistencia técnica en mejoramiento de producción agrícola con la implementación de carpas solares.

7

Palomar Huayhuasi

Construcción del tinglado casa artesanal comunidad Huayhuasi

Mejoramiento del canal de riego

Construcción de gaviones defensivos en el rio La Paz

Complementación de agua potable

Construcción de murallas para el cementerio

8 Palomar Cachapa

Construcción de muros de contención para

Ampliación del camino carretero.

Perforación de pozo para agua potable.

Asistencia técnica en el manejo de

Construcción de una escuela.


88

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


la protección de los sembradíos en el rio La Paz.

ganado vacuno de carne y leche.

Palomar Alto Yanari

Implementación de tanques de agua familiares comunidad Alto Yanari

Implementación del aplanado de terreno en la comunidad Yanari Alto

Mejoramiento de camino vecinales comunidad Yanari Alto

Mejoramiento de caminos vecinales comunidad Yanari Alto

Implementación de enmallado y graderías de cancha de futbol comunidad Yanari Alto

10

Palomar Bajo Yanari

Ampliación de tanque de agua potable comunidad Bajo Yanari

Implementación de tanque de agua familiar comunidad Yanari Bajo

Construcción de sistema de riego comunidad Yanari Bajo

Construcción de puesto de Salud Yanari Bajo

Mantenimiento de caminos Comunidad Yanari Bajo

11


Construcción de defensivos sobre el río La Paz, Chaqueri comunidad Huaricana Alta

Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Alta

Implementación de baños ecológicos familiares comunidad Huaricana Alta

Complementación de construcción de estadio comunidad Huaricana Alta

Implementación de universidad en la comunidad Huaricana Alta

12


Complementación de la construcción de la casa Artesanal.

Implementación de agua potable (alcantarillado) para cada unidad familiar

Mejoramiento de caminos (calles de la comunidad Huaricana bajo)..

Capacitación y asistencia técnica en producción ecológica

Capacitación y asistencia técnica en el mejoramiento de ganado vacuno carnico

13

Huaricana Millocato

Amurallado de cancha y graderia

Mejoramiento de agua potable

Construcción de muro de contención

Construcción de viviendas

Asistencia técnica en manejo de hortalizas.

14

Huaricana Peñol Construcción defensivo sobre el rio

Construcción sistema de agua potable

Apertura camino al troncal

Construcción sede social

Construcción de canal de riego rio Humani a Peñol

15

Huaricana Cahuayuna Construcción de puente comunidad Kahuayuma

Construcción de muro defensivo comunidad Kahuayuma

Tendido de tuberías del tanque de agua a la comunidad Cuhuayani

Implementación de abono orgánico comunidad Cuhuayani

Implementación de convenios para dotación de agua potable comunidad Cahuayani

16


Construcción de sistema de agua potable comunidad Huaricana Satelite

Construcción de alcantarillado comunidad Huaricana Satelite

Construcción de defensivos en los ríos Chaquerini y Choqueyapu comunidad Huaricana Satelite

Nivelación de suelo

Implementación de tinglado y enmallado de cancha de futbol comunidad Huaricana Satelite


89

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


17 Jupa Pina Aranjuez

Mejoramiento de camino vecinal.


Ampliación del sistema de agua potable

Implementación de alumbrado publico

Forestación en la cabecera Luan aAranjuez.

18

Jupa Pina Mallasilla

Construcción de arcos en los diferentes accesos que tiene la comunidad

Apertura de los caminos vecinales

Construcción de defensivos en el rio Achocalla

Implementación de Asfaltado


19

Jupa Pina Mallasa

Apertura de camino vecinal y construcción de puente vehicular.

Instalación de servicios básicos y alcantarillado en bajo Mallasa.

Construcción de una unidad educativa

Construcción de carpas solares

Instalación del sistema de riego.

20

Jupa Pina Jupapina

Instalación de canales de riego para los sembradios.

Construcción de gaviones o espigones de contención sobre el rio Choqueyapu

Captación de pozo de agua potable.

Estabilización de suelos de la unidad educativa Jupapina.

Instalación de alcantarillado fluvial y sanitario.

21

Jupa Pina Ananta

Construcción de estanque para agua potable



Construcción de iglesia católica

Construcción de una plaza para la comunidad de Ananta

22 Jupa Pina Lipari

23


Construcción de canal de riego

Construcción de muro perimetral

Construcción de sede social, casa artesanal

Construcción de posta Sanitaria

Asistencia técnica en mejoramiento de semillas.

24

Jupa Pina Chiaraque Mejoramiento de camino comunidad Chiaraque

Construcción sistema de agua potable comunidad Chiaraque

Captación de agua de lluvia comunidad Chiaraque

Construcción de carpas solares comunidad Chiaraque

Construcción de casa comunal comunidad Chiaraque

25

Yupampa Valencia

Las Carreras

Construcción de muro de Contención en río La Paz

Instalación de micro riego con material de cemento

Construcción de Baño Publico

Construcción de alcantarillado


26

Yupampa Valencia

Yupamapa

Traslado de agua y construcción de estanque de almacenamiento de agua de sus redes.

Ampliación y empedrado del camino c/2 de agosto.

3.Mejoramiento del campo deportivo

Complementación del alcantarillado.

Construcción del muro defensivo rio La Paz

27

Yupampa Valencia

Mecapaca

Construcción de defensivos en el rio La Paz.

Ampliación y renovación del sistema de alcantarillado.

Asfaltado de la Avenida principal Yupamapa-

Construcción de pasarela en el rio La Paz de

Construcción de muro de contención de los ríos


90

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


Mecapaca y mejoramiento de calles con ripiado.

Mecapaca - Avilcato.

Pachachani y Vilila.

28

Yupampa Valencia

Huancarani Instalación de alcantarillado


Construcción de Cancha de futsal

Construcción de posta sanitaria.

Mejoramiento de caminos vecinales

29

Yupampa Valencia

Avircato


Construcción de la plaza y baños ecológicos.

Canalización del rio La Paz a través de la construcción de muros.

Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero y carnico

Estudio de sistema de riego y asistencia técnica


1

Cantonal Chanca

San Pedro Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro

Apertura de camino vecinal comunidad San Pedro

Construcción de puesto de Salud comunidad San Pedro

Mejoramiento Agrícola comunidad San Pedro

Amurallado y construcción de tinglado comunidad San Pedro

2

Cantonal Chanca

Añahuayani Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani

Apertura de camino vecinal comunidad Anahuayani

Construcción de puesto de Salud comunidad Anahuayani

Mejoramiento Agrícola comunidad Anahuayani

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Anahuayani

3

Cantonal Chanca

Chanca Perforación de pozo para riego comunidad Chanca

Apertura de camino vecinal comunidad Chanca

Construcción de puesto de Salud comunidad Chanca

Mejoramiento Agricola comunidad Chanca

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Chanca

4

Cantonal Chanca

Colquechata Complementación de energía eléctrica

Construcción de sistema de microriego

Construcción de sistema de agua potable

Construcción de represa

Ampliación de caminos

5

Cantonal Chanca

Villa El Carmen

Apertura camino Chanka - Kencha Laka Comunidad Villa Carmen

Construcción sistema de micro riego comunidad Villa el Carmen

Implementación de energía eléctrica comunidad Villa El Carmen

Mejoramiento agrícola Villa El Carmen

Construcción de viviendas comunidad Villa El Carmen

6

Cantonal Janco Suni

Janco Suma Construcción de estanque de agua potable comunidad Janco Suni

Construcción de carpas solares comunidad Janco Suni

Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Janco Suni

Apertura de camino Millakota –Chiquiruya -Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Janco Suni

Construcción y equipamiento de baño público comunidad Janco Suni

7

Cantonal Janco Suni

San Miguel Construcción de estanque de agua potable


Construcción y equipamiento de cancha

Apertura de camino Millakota-

Construcción y equipamiento de baño público


91

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


comunidad San Miguel


deportiva comunidad San Miguel

Chiquiruya-Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad San Miguel


8

Cantonal Janco Suni

Villa Blanca Construcción de estanque de agua potable comunidad Villa Blanca

Construcción de carpas solares comunidad Villa Blanca

Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad Villa Blanca

Apertura de camino Millakota-Chiquiruya-Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Villa Blanca

Construcción y equipamiento de baño público comunidad Villa Blanca

9

Cantonal Janco Suni

Verenguela

Construcción de defensivo sobre el rio Loza Kala comunidad Verenguela

Construcción de sistema de micro riego comunidad Verenguela

Apertura camino vecinales comunidad Verenguela

Construcción de sistema de agua potable comunidad Verenguela

Estudio de tierras para mejoramiento de producción comunidad Verenguela

10

Villa Los Andes Kera Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera

Construcción de dos tanques de almacenamiento de agua comunidad Kera

Construcción de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia tecnica

Construcción de plantación procesadora de elche.

Construcción de ambientes para forraje comunidad Kera

11


Conclusión obra fina casa artesanal comunidad Wilacota

Construcción de represa en el rio Lulipunku comunidad Wilacota

Mejoramiento de semillas comunidad Wilacota

Apertura de camino Wialcota - Tihoko comunidad Wilacota

Construcción de puentes comunidad Wilacota

12 Villa Los Andes Uncura

13 Villa Los Andes

Azupaca

Ampliación del camino cruce Villky- Koani.

Apertura de camino Masachua- Huanupata y Azupaca-JhoKopamapa.


Implementación de manejo y conservación de suelos.

Construcción de plaza.

14 Tumusa Tumusa Construcción de

viviendas Construcción de puente

Apertura de camino Tumusa a Jachapampa

Construcción de sistema de riego

Capacitación y mejoramiento de semilla de papa

15 Tumusa

Ilavi

Implementación de Electrificación comunidad Ilavi

Construcción de casa artesanal comunidad Llavi

Apertura camino comunidad Ilavi

Construcción sistema de agua potable comunidad Ilavi

Construcción de muro perimetral y cancha comunidad Ilavi

16 Tumusa Totora

Mejoramiento de puentes

Complementación de camino

Construcción de represas para

Construcción sistema de agua



92

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


vehicular comunidad Totora

Totora - La Paz comunidad Totora

mico riego comunidad Totora

potable comunidad Totora

17 Tumusa

Milluacho

Apertura camino Huanuni- Milluachu- Huayrucentro comunidad Milluacho

Implementación de paneles solares comunidad Milluachu

Mejoramiento de semillas comunidad Milluachu

Construcción de sistema de agua potable comunidad Milluachu

Implementación de tanque de agua para viviendas comunidad Milluachu

18 Callumara

Callumara

Construcción de sistema de agua potable comunidad Callumara

Construcción de sistema de micro riego comunidad Callumara

Construcción de casa artesanal comunidad Callumara

Apertura de camino de Callumara - Calacalani comunidad Callumara


19 Callumara

Corapata

Ampliación y ripiado del camino Jokorani - Pampakuana comunidad Corapata

Construcción de cancha de césped sintético comunidad Corapata

Mejoramiento de sistema de riego comunidad Corapata

Mejoramiento de semilla de papa comunidad Corapata

Mejoramiento de semilla de hortalizas comunidad Corapata

20 Callumara

Cachira

Apertura de camino Wilahuillqui - Lakaichuru - Willqui - Umapusa comunidad Cachiri

Construcción de sistema de microriego comunidad Cachira

Estudio para captación de agua subterránea comunidad Cachira

Construcción de represa comunidad Cachira

Construcción de canales de riego Cachira

21 Callumara

Cochiri

Apertura de camino Tumusa-Cochiri-Viscachani comunidad Cochiri

Construcción de sistema de micro riego comunidad Cochiri

Construcción de sistema de agua potable comunidad Cochiri

Complementación de energía eléctrica comunidad Cochiri

Construcción de casa artesanal comunidad Cochiri

22 Callumara

Caracarani

Refacción sistema de agua potable comunidad Caracarani

Ampliación sistema de agua potable comunidad Caracarani

Mejoramiento puesto de salud comunidad Caracarani

Construcción de casa artesanal comunidad Caracarani

Construcción de plaza comunidad Caracarani

23 Callumara

Huaranca Ampliación de energía eléctrica

Apertura de camino Huaranca a Huanuni

Construcción de muro perimetral de casa artesanal

Construcción muro perimetral de cementerio

Estudio de represa

24 Callumara

Centro Belen Construcción de sistema de agua potable Centro Belen

Complementación de energía eléctrica comunidad Centro Belen

Complementación sistema de riego con aspersión comunidad Centro Belen

Mejoramiento de semillas comunidad Centro Belen

Construcción de cancha polifuncional


93

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


Sub Central Comunidad

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto


1

Cantonal Collana

Laja

Estudio para captar agua de Mururata a Collana



Construcción de una fábrica de ladrillos

Asistencia técnica en la producción del durazno y la tuna.

2

Cantonal Collana

Pucarani






3

Cantonal Collana

Guaqui






4

Cantonal Collana

Viacha






5


Apertura de camino vecinal tramo comunidad - Cementerio.

Apertura de camino vecinal tramo II Cementerio- Villa Santa

Apertura de camino vecinal tramo III Villasanta-Jukamarca.

Construcción de estanque de agua región baja.

Construcción de carpas solares.

6

Janco Kahua Lluto

Construcción de sede social y su equipamiento

Construcción de la plaza principal

Construcción de dos represas

Apertura de camino Chuñunpata-Inkalakaya

Construcción de un centro de salud.

7 Janco Kahua

Ñuñumayani

Construcción de estanque para riego

Construcción de puentes

Construcción de letrinas familiares

Construcción de viviendas;

Capacitación y asistencia técnica en la producción de papa

8 Janco Kahua

Totorani Mejoramiento de suelo Tancani

Construcción de defensivo de Huayhuasi Tancani

Construcción sistema de microriego

Construcción de represa apara riego

Construcción de posta de salud

9 Janco Kahua Sacani

Construcción de tanque de agua

Instalación del sistema de micro riego


Construcción de una Plaza.

Construcción de un puente en Huaña Jahuira.

10

Ayo Ayo Tuihuanacu





Asistencia técnica en la producción del


94

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


durazno y la tuna.

11

Ayo Ayo Masaya






12

Ayo Ayo AyoAyo






13

Arasaya Arasaya






14

Arasaya Achacachi






15

Arasaya Cachapa Bajo

Construcción de defensivos con gaviones

Construcción de muros de contención en el rio l a Paz



Construcción de defensivos

Fuente: Elaboración propia en base a datos de talleres comunales.

IX.2 DEMANDA SOCIAL DE LA EDUCACION

La demanda social en relación a la educación se ha plasmado con la participación de los padres de familia representados por los Concejos Educativos de las Unidades Educativas y la representación de los profesores.

Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada unidad educativa las cuales se muestran el cuadro siguiente:


95

.Cuadro 95: Ideas de proyecto del sector educativo

Nº Unidad Educativa Idea proyecto 1 Idea de proyecto 2 Idea proyecto 3

NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR

1 San Miguel De El Palomar

Construcción de un bloque de 6 aulas para el nivel primario

Construcción de viviendas para los docentes

Construcción de Baños higiénicos para los alumnos

2 El Rosario Construcción de muro perimetral de la unidad educativa

Construcción bloque de talleres, laboratorios y sala audiovisual

Construcción de baños higiénicos

3 Huayhuasi Construcción de baños higiénicos

Construcción de duchas Construcción de 4 aulas en un bloque

4 Yanari Bajo Refacción total de la unidad educativa

Construcción de Muro perimetral

Construcción del depósito y la vivienda

5 Yanari Alto Construcción de la cocina Construcción de baños Construcción de una cancha polifuncional

6 Millocato Construcción de tinglado cancha

Mejoramiento de cancha de futsal

Construcción de área recreacional

NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA

7 Guillermo Frias Construcción de 2 aulas de nivel inicial

Construcción de una laboratorio de física y química

Construcción de una biblioteca

8 Sagrada Familia Chiki Uta Uta Manqaña Yatiqaña Uta

9 Mallasa Construcción de aulas Implementación de laboratorio de física y química

Construcción de dirección

10 Jupapina Construcción de auditorio con una capacidad de 300 personas

Construcción de 2 aulas Equipamiento de laboratorios

11 Simona Manzaneda

Canalización de la sequía embovedado, ambos lados de la unidad educativa

Refacción o construcción de aulas deterioradas

Construcción de batería sanitaria

12 Nuevo Amanecer Tinglado de la cancha deportiva

Equipamiento de talleres y laboratorios

Construcción del muro perimetral

13 Llacasa Construcción de un bloque de 4 aulas

Construcción de un Polifuncional

Implementación de mobiliario y material didáctico

14 Avircato Construcción de 4 ambientes para profesores

Construcción del tinglado Refacción del patio

15 Las Carreras Construcción de tinglado para cancha

Implementación del vaciado de cancha


NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA . :

16 San Pedro De Chanca

17 San Simón De Ayacucho

Construcción de cancha Multifuncional y tinglado

Construcción de aulas con laboratorios de física ,química , sala de música y carpintería


18 Ilavi Construcción de 4 aulas pedagógicas

Proscenio de la unidad educativa



96


19 Franz Tamayo Construcción de aulas Culminación del muro perimetral

20 Illimani De Wilacota

Construcción de 3 viviendas para los maestros

Construcción de una tinglado Construcción del muro perimetral

21 Tumusa Construcción de sala de computación

Equipamiento (computadoras, data show, fotocopiadoras)

Construcción y mejoramiento de la cancha de futbol

22 Azupaca Refacción de cancha y enmallado

Refacción de viviendas y aulas Construcción de muro perimetral

23 Colquechata Techado del poli funcional Construcción del muro perimetral

Construcción de cancha de futbol sintético

24 Condor De Los Andes De Kera

Construcción de tingaldo Construcción de una sala de computación equipado

Construcción de aulas

NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI

25 German Busch Batería de baños y duchas Vivienda para maestros Muro perimetral

26 6 De Junio De Caracarani

Construcción de 4 aulas Construcción de cancha múltiple

Construcción de muro perimetral de la unidad educativa

27 Corapata Construcción de Cancha Polifuncional

Material escolar para los niños Refacción de las viviendas

28 Callumara Refacción interna y externa de ambientes educativos

Construcción de la biblioteca y dirección

Tejas para muro perimetral de 100 metros

29 Cachira Construcción de vivienda para el maestro

Construcción de baños y duchas

Construcción de cancha Multifuncional

NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA

30 Santiago De Collana


Construcción de vivienda para internado

Construcción de talleres y laboratorios

31 Ñuñumayani Construcción de nuevas aulas Construcción de baños y duchas

Refacción de cancha polifuncional

32 Totorani Construcción de muro perimetral

Construcción de sala de computación


33 Lluto Implementación de un taller artesanal


34 Janco Kahua Construcción de batería de baños

Refacción de sala de computación

Refacción de la cancha polifuncional

35 Chojjo Construcción del muro perimetral

Construcción del ambiente artesanal

36 Chiaraque Construcción de proscenio Refacción general de la carpa solar

Refacción general de la cancha de futsal

37 Huacallani Construcción del muro perimetral

Fuente: Elaboración en base a talleres de con representantes de Unidades Educativas.


97

IX.3 DEMANDA SOCIAL DE LA SALUD

La demanda social en relación a la salud se ha plasmado con la participación de representantes de organizaciones sociales y personal de salud de los distintos establecimientos de salud existentes en el Municipio.

Se ha podido determinar las ideas de proyecto para cada establecimiento de salud las cuales se muestran:

SECTOR RIO

1. Conclusión , construcción de muro perimetral y equipamiento de una nueva

infraestructura para atención de pacientes C.S. Huajchilla

2. Construcción de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S.

Huaricana

3. Equipamiento de un equipo de odontología para el C.S. Mecapaca

4. Construcción de muro perimetral y construcción de un pozo séptico y dotación de

equipamiento para atención de parto C.S. Palomar

5. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Huaricana

SECTOR LOMA

6. Construcción de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y

requerimientos mínimos para su funcionamiento

7. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del

centro de salud)

8. Profesionales con conocimiento práctico y no pasantes o practicantes

9. Compra de equipo de odontología para Collana

10. Construcción de pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto

C.S. Palomar

11. Refacción de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani

12. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Collana

CABECERA DE VALLE

13. Mejora de los servicios de agua y servicio higiénico en el puesto de salud Wilacota

14. Refacción del puesto de salud Wilacota

15. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Wilacota


98

16. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Caracarani

17. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani

18. Construcción y Equipamiento Centro de salud Chanca

IX.4 DEMANDA SOCIAL ORGANIZACIÓN DE MUJERES

La demanda social en relación a las mujeres se ha plasmado con la participación de representantes de la Organización Social de Mujeres Bartolina Sisa del Municipio.

Se ha podido determinar las ideas de proyecto como se muestra:

1. Construcción de Centros Integrales de Apoyo a la Mujer en los 3 sectores.

2. Incentivo a la consolidación de Organización de mujeres mediante la dotación de semillas

3. Capacitación en leyes.


99

X. MANDATO POLITICO, SOCIAL Y ECONOMICO

X.1 BASES DE LA PLANIFICACION NACIONAL

De acuerdo a las características de la Entidad Territorial Autónoma, la planificación de articula con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.

Cuadro 96: Bases del proceso de planificación

Ámbito

Instrumentos

Normativos Técnicos

Estratégicos Operativos

NACIONAL

Normas Específicas Reglamentos Directrices Guías Metodológicas

Plan de Largo Plazo – Agenda Patriótica 2025

POA's

PDES 2013 – 2015; PDES 2015-2020; PDES 2020-2025

Plan Nacional de Ordenamiento Territorial

Plan Sectorial al 2015; al 2020 y al 2025

PEI al 2015; al 2020 y al 2025

DEPARTAMENTAL

Plan de Desarrollo de Territorios Autónomos Departamentales Planes Departamentales de Ordenamiento Territorial PEI al 2015; al 2020 y al 2025

POA's

REGIONAL Plan Regional de Desarrollo

MUNICIPAL

Plan de Desarrollo de Territorios Autónomos Municipales (PDM) Planes Municipales de Ordenamiento Territorial PEI al 2015; al 2020 y al 2025

POA's

TIOC´S

Fuente: Directrices de planificación de mediano y largo plazo hacia la Agenda Patriotica 2025

La ilustración siguiente muestra los niveles de planificación y su temporalidad.

Ilustración 5: Niveles de planificación y temporalidad

AGENDA PATRIOTICA AL 2025

“AGENDA DEL BICENTENARIO”

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y

SOCIAL 2012-2016

PLANES TERRITORIALES

AUTONOMOS (PDM)

PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES

PLANIFICACIÓN LARGO

PLAZO

PLANIFICACIÓN

MEDIANO PLAZO

PLANIFICACIÓN CORTO

PLAZO


100

El cuadro siguiente muestra la Interrelación entre la Agenda Patriótica y el PDGES.

Cuadro 97: Interrelación Agenda patriótica – PDGES.

13 Pilares de la Agenda Patriótica

Patrias PDGES – Objetivos Específicos

1. Erradicación de la Pobreza Extrema. Patria Segura – Patria

para Todos

Evitarla desigualdad, la exclusión social y económica y disminuir la pobreza en sus múltiples dimensiones (Patria Segura, Patria para Todos)

2. Socialización y Universalización de los Servicios Básicos con Soberanía para Vivir Bien.

Patria Segura – Patria para Todos

Garantizar el derecho a un habitad y vivienda adecuada con servicios básicos (Patria Segura, Patria para Todos)

3. Salud, Educación y Deporte para la Formación de un Ser Humano Integral. Patria Segura – Patria

para Todos

Garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas. ((Patria Segura, Patria para Todos) Sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal. (Patria Segura, Patria para Todos)

4. Soberanía Científica y Tecnológica con Identidad Propia.

Patria Grande e Industrial en la Era Satelital

Garantizar el desarrollo y la complementación de la ciencia y la investigación científica, técnica y tecnológica con los saberes ancestrales. (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital)

5. Soberanía Comunitaria Financiera sin servilismo al capitalismo financiero.

Macroeconomía

Continuar y profundizar la consolidación del Modelo de Economía Plural a través de la política fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad económica como pilar para la consolidación del Vivir Bien. (Macroeconomía)

6. Soberanía Productiva con Diversificación y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado Capitalista.


Reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del estado como actor económico (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital)

7. Soberanía sobre nuestros Recursos Naturales con Nacionalización, Industrialización y Comercialización en Armonía y Equilibrio con la Madre Tierra.


Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad (Patria Fuerte con Producción y Empleo) Garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarbufera, así como de las diferentes formas de energía y sus fuentes (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital). Desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica. (Patria Grande e Industrial en la Era Satelital)

8. Soberanía Alimentaria a través de la Construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien.

Patria Fuerte con Producción y Empleo

Fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en la soberanía y seguridad alimentaria. (Patria Fuerte con Producción y Empleo)

9. Soberanía Ambiental con Desarrollo Integral, Respetando los Derechos de la Madre Tierra.

Patria Libre, Símbolo Mundial

Promocionar la protección de la Madre Tierra. (Patria Libre, Símbolo Mundial)

10. Integración Complementaria de los Pueblos con Soberanía.


Fortalecer los procesos de integración, promoviendo los intereses nacionales, mediante la negociación de acuerdos comerciales y de inversión, bajo los principios de la Nueva Constitución Política del estado


101

13 Pilares de la Agenda Patriótica

Patrias PDGES – Objetivos Específicos

Plurinacional de Bolivia (Patria Libre, Símbolo Mundial)

11. Soberanía y Transparencia en la Gestión Pública bajo los Principios de No Robar, No Mentir y No ser Flojo.

Patria Unida con la Nueva Constitución

Consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización. (Patria Unida con la Nueva Constitución)

12. Disfrute y Felicidad Plena de Nuestras Fiestas, de Nuestra Música, Nuestros Ríos, Nuestra Selva, Nuestras Montañas, Nuestros Nevados, de Nuestro Aire Limpio, de Nuestros Sueños.


Recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. (Patria Libre, Símbolo Mundial).

13. Reencuentro Soberano con Nuestra Alegría, Felicidad, Prosperidad y Nuestro Mar.


Fortalecer las relaciones Bilaterales y Multilaterales bajo los principios del paradigma del Vivir Bien, Diplomacia de los pueblos y defensa de la Madre Tierra. (Patria Libre, Símbolo Mundial)

Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo.

X.2 MANDATO POLÍTICO

Según la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “ANDRÉS IBÁÑEZ”, en su Artículo 93 (PLANIFICACIÓN) señala que: De acuerdo a las competencias exclusivas de los Numerales 2 y 42, Parágrafo I del Artículo 302, de la Constitución Política del Estado, los gobiernos municipales autónomos tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental.

2. Crear una instancia de planificación participativa y garantizar su funcionamiento, con representación de la sociedad civil

Por tanto, el Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca, formula el Plan de Desarrollo Municipal del Municipio 2014 -2018 en el marco del Plan Nacional de Desarrollo bajo los paradigmas establecidos en las políticas del Gobierno Nacional.

X.3 MANDATO SOCIAL

El mandato social se Plasma en la Agenda patriótica 2025 y los diferentes planes y leyes aprobadas por el Estado Plurinacional de Bolivia, los cuales se describen a continuación.

X.3.1 AGENDA PATRIOTICA 2025

La Agenda Patriótica 2025 se constituye en el primer plan de largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia, el propósito fundamental de la planificación a largo plazo es que los diferentes niveles del Estado tengan una visión articulada e integrada y los planes de desarrollo se encaminen.

La Agenda Patriótica orienta hacia una visión conjunta a largo plazo, participativa que permita materializar el mandato de la CPE.


102

La Agenda Patriótica, se constituye en la máxima directriz para el diseño y la aplicación de las políticas públicas y todos los instrumentos, donde se expresarán lineamientos que se requieren implementar para alcanzar la visión de desarrollo del país, enmarcados en el Vivir Bien, expresados en la Constitución Política del Estado, por lo cual su observancia es obligatoria. Tendrá una vigencia mayor a diez años y se efectuarán evaluaciones en forma anual.

Los lineamientos que orientan la planificación de mediano plazo son los pilares de la Agenda Patriótica 2025.

1. Erradicación de la extrema Pobreza. 2. Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para Vivir Bien. 3. Salud, educación y deporte para la formación de un ser humano integro. 4. Soberanía científica y tecnológica con identidad propia. 5. Soberanía comunitaria financiera, sin servilismo al capitalismo financiero. 6. Soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado

capitalista. 7. Soberanía sobre los recursos naturales, con nacionalización, industrialización y

comercialización en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. 8. Soberanía alimentaria a través de la construcción del saber alimentarse para el Vivir Bien. 9. Soberanía ambiental con desarrollo integral respetando los derechos de la Madre Tierra. 10. Integración complementaria de los pueblos con soberanía. 11. Soberanía de la transparencia en la gestión pública bajo los principios de no mentir, no robar

y no ser flojo. 12. Disfrute y felicidad plena de fiestas y el medio ambiente. 13. Reencuentro soberano con el mar.

X.3.2 PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PDES

Los lineamientos que orientan la planificación de mediano plazo son los pilares de la Agenda Patriótica 2025, los cuales para fines de organización han sido concentrados en 5 patrias del PDES

El Plan de Desarrollo Económico y Social, es el marco orientador de las políticas públicas en el mediano plazo y articula la intervención del Estado entre el largo y el corto plazo.

El mandato político, social y económico del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), es obligatorio y constituye el rector de los procesos de planificación, inversión y presupuesto para el corto y mediano plazo en los ámbitos sectorial, regional, departamental, municipal, indígena originario campesino e institucional.

El Estado Plurinacional es promotor y protagonista del desarrollo económico, social y productivo, a través de la articulación de los sectores estratégicos que generan excedentes, ingreso y empleo, a objeto de lograr el bienestar social, económico y productivo.

La asignación de recursos (Inversión Pública y Gasto) a programas y proyectos de mediano plazo, debe realizarse priorizando los objetivos y estrategias de la Estructura Programática del PDES, considerando los ejes transversales de lucha contra el racismo y toda forma de discriminación, equidad, innovación, medio ambiente, género y gestión de riesgos.

La Estructura Programática del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), constituye su síntesis.

La visión del Estado Plurinacional Autónomo y Comunitario expresada en la Estructura Programática del Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES), establece el desarrollo económico, productivo,


103

social y comunitario, organizado en seis áreas, las cuales se encuentran en concordancia con los pilares de la Agenda Patriótica 2025.

a. Patria Grande e Industrial en la Era Satelital: pretende garantizar el desarrollo de la cadena productiva hidrocarburífera, así como de las diferentes formas de energía y sus fuentes, desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica, reorientar el conjunto del aparato productivo, profundizando el rol del Estado como actor económico, proveer y ampliar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones y transportes con participación y control social, fortalecer los corredores bioceánicos, la red vial interna y los diferentes modos de transporte, garantizar el desarrollo y la complementación de la ciencia y la investigación científica, técnica y tecnológica con los saberes ancestrales.

b. Patria Fuerte con Producción y Empleo: se orienta a fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en la soberanía y seguridad alimentaria. Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad. Priorizar la demanda de servicios financieros de la micro y pequeña empresa, artesanía, comercio, servicios, y organizaciones comunitarias. Proteger el derecho al trabajo digno, con equidad y seguridad socio laboral. Promover el turismo, con énfasis en el turismo comunitario.

c. Patria Segura, Patria para Todos: busca garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hábitat y vivienda adecuada con servicios básicos. Constituir una sociedad intercultural justa y armoniosa, con seguridad ciudadana y plena justicia plural, sin discriminación ni explotación y evitar la desigualdad, la exclusión social y económica y disminuir la pobreza en sus múltiples dimensiones.

d. Patria Libre, Símbolo Mundial: pretende fortalecer las relaciones internacionales, promocionar la protección de la Madre Tierra, recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos. Proteger a la coca originaria y ancestral y luchar contra el narcotráfico.

e. Patria Unida con la Nueva Constitución: que busca consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización y concretar el carácter autonómico del Estado en su estructura organizativa territorial.

f. Macroeconomía: se orienta a continuar y profundizar la consolidación del Modelo de Economía Plural a través de la política fiscal, monetaria y cambiaria, preservando la estabilidad económica como pilar para la consolidación del Vivir Bien.

X.3.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece el marco general para los procesos de desarrollo sub-nacionales, departamental y municipal, además de los planes sectoriales; el mismo que plantea:

• Ingresar a una nueva era estatal, recuperando e industrializando los recursos naturales renovables y no renovables, definiendo una explotación sostenible y sustentable de estos recursos, buscando que los beneficios lleguen directamente a la población boliviana.

• La construcción de una matriz productiva con capacidad de generar ahorro e inversión, empleo estable, ingresos y producción destinada al mercado interno y externo. Todo esto en base al control soberano del excedente económico y el protagonismo de los actores económicos sociales nacionales, en especial pequeños, medianos y microempresarios en el ámbito urbano y pequeños productores, campesinos y unidades familiares en el área rural.

• La conformación de un Estado solidario y productivo que permita la convivencia con las empresas privadas, en torno a la materialización de los objetivos del nuevo patrón de


104

desarrollo y la aplicación de una estrategia de desarrollo que permita la construcción de una economía solidaria, complementaria y comunitaria.

• Formular un nuevo sistema de seguridad social a largo y corto plazo, bajo los principios de solidaridad y universalidad, para evitar un creciente déficit fiscal.

• Sustituir la reforma educativa que no ha logrado sus objetivos

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) de “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para vivir bien”, plantea un estado plurinacional naciente que es capaz de sobrevivir reconociendo sus propias potencialidades y recursos.

Esto concibe la concepción de desarrollo y los pilares de PND, requiriendo un equilibrio entre el cambio deseado y la sostenibilidad macroeconómica del país como instrumento que coadyuvará implementar las estrategias, de manera que las políticas adoptadas profundicen y recuperen la economía, promoviendo mayor justicia social. Todo esto tiene el objetivo de lograr la convivencia equilibrada y la complementariedad con la equidad de la economía estatal, economía comunitaria – que se asienta en procesos productivos, impulsados por las organizaciones sociales, comunitarias y micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales – la economía mixta y la economía privada.

Por tanto, los gobiernos municipales deben implementar proyectos y programas bajo estos pilares fundamentales de desarrollo económico social, sin embargo actualmente Bolivia viene implementado un programa global de reformas estructurales dirigidas la lucha contra la pobreza se emprendió mediante un incremento considerable del gasto público en el sector social, con relación al PIB, y a través de mejoras en la calidad de los programas sociales, tal el caso del programa de alfabetización “Yo sí puedo”, el bono Juancito Pinto, seguro de la Vejez, seguro para la mujer Juana Azurduy de Padilla, el seguro de Salud Intercultural y comunitario y otras reformas que evitaran las tasas de mortalidad materno infantil, el abandono escolar, el déficit nutricional en niños de corta edad.

Así mismo se ha facilitado normas de acceso a la tierra, riego, crédito, tractores y otros insumos agrícolas básicos para el desarrollo rural, bajo los cuales los gobiernos Municipales deben enmarcar sus proyectos e intervenciones con el objetivo de mejorar la calidad de vida para que todos vivan bien; por tanto los gobiernos municipales deben implementar estos programas y proyectos a través de su contraparte.

X.3.4 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN

Bajo la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMAD) “Andrés Ibáñez”, se regulara el régimen de autonomías por mandato del Artículo 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización territorial del Estado establecidos en su Parte Tercera (Artículos 269 al 305).

Asimismo, en su artículo 23 parágrafo I, señala que los gobiernos autónomos municipales o las autonomías indígenas originarias campesinas que conforman la región, conjuntamente con el gobierno autónomo departamental, llevarán adelante el proceso de planificación regional bajo las directrices del Sistema de Planificación Integral del Estado, que establecerá metas mínimas de desarrollo económico y social a alcanzar, según las condiciones y potencialidades en la región.

El régimen de autonomías tiene como fin distribuir las funciones político-administrativas del Estado de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participación de las ciudadanas y


105

ciudadanos en la toma de decisiones, la profundización de la democracia y la satisfacción de las necesidades colectivas y del desarrollo socioeconómico integral del país

X.3.5 LEY DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA

La Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria tiene como finalidad lograr la soberanía alimentaria en condiciones de inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y los bolivianos, a través de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria en el marco de la economía plural.

El Artículo 11. (DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS) reconoce a las comunidades indígena originario campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas el derecho de participar en el diseño de políticas públicas y ejercer el control social a la gestión pública del sector agropecuario, al destino de los recursos fiscales, a la calidad de los servicios públicos, al manejo transparente de la información en todos los niveles del Estado y al control social de las empresas e instituciones públicas y empresas mixtas en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autónomas.

La Ley define una serie de políticas nacionales, éstas políticas nacionales están contenidas en el Artículo 12. (POLÍTICAS DE LA REVOLUCIÓN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA) que señala: En el marco del desarrollo rural integral sustentable y de la Seguridad con Soberanía Alimentaria para la implementación del proceso de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, se establecen las siguientes políticas de Estado:

1. Fortalecimiento de la base productiva. 2. Conservación de áreas para la producción. 3. Protección de recursos genéticos naturales. 4. Fomento a la producción. 5. Acopio, reserva, transformación e industrialización. 6. Intercambio equitativo y comercialización. 7. Promoción del consumo nacional. 8. Investigación, innovación y saberes ancestrales. 9. Servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria. 10. Gestión de riesgos. 11. Atención de emergencias alimentarias. 12. Garantía de provisión de alimentos a la población. 13. Garantía de una alimentación y estado nutricional adecuados. 14. Gestión territorial indígena originaria campesina. 15. Seguro Agrario Universal. 16. Transferencias.

La Ley de Revolución Productiva Agropecuaria Comunitaria, establece las normas para garantizar la Seguridad y Soberanía Alimentaria, las bases institucionales, políticas y los mecanismos técnicos, tecnológicos y financieros de la producción, transformación y comercialización de productos agropecuarios y forestales de los diferentes actores de la economía plural (organización económica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa), priorizando la producción orgánica en armonía y equilibrio con las bondades de la madre tierra.

En esta norma se enfatiza entre otros aspectos: el potenciamiento de las organizaciones económicas comunitarias; la necesidad de ajustar las estructuras institucionales públicas para el fomento de la producción y fortalecimiento de la base productiva, transformación e industrialización y comercialización de los alimentos y rubros estratégicos; los servicios de fortalecimiento de unidades

7


106

productivas; desarrollo de sistemas de investigación e innovación tecnológica, formación de recursos humanos y desarrollo de currículo educativo para la producción que involucre al Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF), universidades e instancias privadas; creación de la empresa pública para producción de semillas; desarrollo de infraestructura de soporte al proceso productivo; respeto y armonía con la madre tierra; gestión.

X.3.6 PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDDA – LP AL 2020)

El PDDA – LP sigue los lineamientos de las Políticas del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”, dando cumplimiento a lo establecido para realizar la compatibilización y coordinación de los procesos de planificación nacional y departamental, como lo dispone el Sistema Nacional de Planificación.

En la Bolivia Productiva, el PDDA – LP se articula con: El eje La Paz Productiva -Desarrollo Productivo con Equidad e Inclusión Económica, que basa su accionar en el desarrollo de complejos productivos regionales.

Con el eje La Paz en Armonía con la Madre Tierra, se busca lograr un Departamento donde se asegure la conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, conciliando desarrollo económico, convivencia armónica con la naturaleza y diversidad cultural.

En la Bolivia Digna, el PDDA – LP se articula con el Eje La Paz Digna -Desarrollo Humano Integral, que busca, superar la inseguridad alimentaria, lograr la plena participación y organización justa y equitativa, con acceso a servicios de salud, educación y saneamiento básico de calidad y evitar los problemas de violencia.

En el Eje de Bolivia Soberana El PDDA - LP se articula con el Eje La Paz Soberana y Articulada - Integración y Articulación Nacional y Subcontinental establece como prioritaria la Integración y Articulación Territorial del Departamento sobre la base de un enfoque de desarrollo territorializado por regiones, desarrollando infraestructura vial, energética y de comunicaciones.

En la Bolivia Democrática, el Plan se articula con el Eje La Paz Democrática -Desarrollo Institucional y Gestión Autonómica Efectiva, que busca instituciones fortalecidas, desconcentradas con transparencia, respeto al ámbito público y capacidad de coordinación en el marco de la corresponsabilidad público – privada y de organizaciones sociales y la profundización de la descentralización.

X.3.7 PLANES DE DESARROLLO DE TERRITORIOS AUTÓNOMOS – PDTA

Son instrumentos que promueven el desarrollo integral en un determinado territorio, sentando las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida. Son elaborados en concordancia con los planes nacionales, considerando los lineamientos estratégicos de los planes sectoriales, a partir de: un análisis de contexto, de los componentes biofísicos, socioeconómicos y gestión de riesgos;

De acuerdo a las características y escala de los territorios autónomos estos planes podrán ser: Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Departamentales – PDTAD, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Municipales – PDTAM, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Regionales – PDTAR, Planes de Desarrollo de Territorios Autónomos Indígenas Originarios Campesinos – PDTAIOC.


107

La elaboración de estos planes, estará sujeta a las herramientas metodológicas, generadas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, tendrá una vigencia de cinco años y se efectuarán evaluaciones en forma anual.

X.4 MANDATO ECONOMICO

El mandato económico se plasma en las directrices que emanada del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Las entidades del sector público deben:

a. Elaborar el Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional en función a sus objetivos y metas de desarrollo de corto plazo, en el marco del PND

b. Estimar los recursos y programar los gastos, incluyendo la programación física-financiera de proyectos de inversión, para el cumplimiento de los objetivos, metas y resultados de gestión.

c. Mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, independientemente de la fuente de financiamiento.

Los lineamientos que orientan la formulación del PGE son:

a. Implementar la Agenda Patriótica Estratégica del Estado, con miras al Bicentenario, basado en:

i. Erradicar la extrema pobreza

ii. Industrialización de recursos naturales

iii. Seguridad alimentaria con soberanía

iv. Universalización de los servicios básicos

v. Soberanía tecnológica

b. Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconómica con contenido social y redistribución del ingreso.

c. Consolidar el Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo que genera y distribuye los excedentes económicos.

d. Garantizar la continuidad de políticas sociales de redistribución de recursos (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Bono Juana Azurduy de Padilla).

El Plan Operativo Anual (POA) de las entidades del Sector Público, se constituye en el instrumento que permite identificar los objetivos y metas, asignar recursos, programar el cronograma de ejecución, identificar responsables e indicadores.

Para la elaboración del proyecto de presupuesto institucional de recursos y gastos, las entidades públicas deben utilizar:

a. Directrices de Formulación Presupuestaria.

b. Clasificadores Presupuestarios.

c. Sistema Oficial de Información Fiscal autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


108

d. Sistema de Información sobre Inversiones (SISIN WEB) para la formulación del Presupuesto de Inversión Pública, cuando corresponda.

e. Normas vigentes.

XI. PROPUESTA DE TRANSFORMACION

XI.1 VISIÓN DEL TERRITORIO

Tomando en cuenta lo concerniente al diagnóstico referido a potencialidades, limitaciones, problemas y el análisis de la problemática y dentro del marco de planificación atingente, se plantea el desarrollo de la visión, el cual expresa el tipo de municipio que se quiere construir. En este sentido se plantea la visión, que se quiere lograr con la presente estrategia de desarrollo y la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 a 2019. La determinación de la visión es la representación de los impactos finales relacionados con el desarrollo municipal. La visión representa la descripción del futuro deseado, que es la proyección de las potencialidades del Municipio. La visión se enmarca en el proceso de un desarrollo sostenible del cual se articulan e integran al crecimiento económico, al desarrollo humano, al uso racional de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente. La "visión compartida de Municipio", fue elaborada, en calidad de imagen objetivo de Municipio que se desea construir y mantener sosteniblemente, Se sustenta en las vocaciones municipales (condiciones y aptitudes mayores que poseen las zonas urbanas y rurales del Municipio) sectorial-territoriales que tiene el Municipio.

Ilustración 6: Esquema del Vivir Bien PND

VIVIR BIEN

Acceso y disfrute de los

bienes materiales

Realización afectiva,

subjetiva y espiritual

En armonía con la naturaleza

En comunidad con los seres humanos


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Visión del municipio para el quinquenio

VISIÓN DE TERRITORIO

Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una producción agropecuaria, fruticola y florica sostenible y competitiva con vinculacion de caminos vecinales y riego, desarrollo turístico, artesanal logrando generar fuentes de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza, con participación de la sociedad, ecológicamente sustentable y con alta calidad de prestación de servicios. Los factores que componen la visión tienen el siguiente significado: Uno de los pilares fundamentales de la visión a alcanzar es la vinculación carretera adecuada a todas sus comunidades como pilar para el desarrollo del Municipio, mediante esta vinculación se lograra que las comunidades puedan comercializar sus productos y mejorar su calidad de vida. Además la visión de desarrollo planteada, nos señala que el Municipio en el quinquenio 2014 - 2018, presentara una producción agropecuaria diversificada con énfasis en la producción agropecuaria con mayor asistencia técnica y capacitación incrementando los rendimientos actuales. Con la participación activa entre el Gobierno Autónomo Municipal, organizaciones sociales, comunitarias, micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales, además crear alianzas estratégicas con empresas privadas e instituciones en la comercialización. En relación al sector turístico la visión plantea el impulso a esta actividad, planteándose al turismo como una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y multisectorial; cuyo desarrollo estará orientado a promover y priorizar la participación de pueblos indígenas, originarios y comunidades rurales en la actividad, como agentes de preservación de la diversidad cultural, en armonía con el medio ambiente, como promotores del desarrollo local y receptores directos de los beneficios de la actividad turística en un horizonte temporal de largo plazo. Además, la visión plantea la armonía entre las personas y el medio ambiente lo cual es uno de los pilares del Vivir Bien, nos plantea el respeto a la madre tierra y todo lo que nos brinda la naturaleza. Para el Vivir Bien, la visión también nos señala que debe tenerse servicios de salud, educación y saneamiento básico adecuado y eficiente, los cuales satisfagan a la población del Municipio.

XI.2 VOCACIONES

La definición de las vocaciones, se ha determinado no solo en función de los resultados del diagnóstico, sino también de una evaluación de las propuestas de potenciales de negocio identificadas en los talleres comunales y de la evaluación de las oportunidades de mercado; de acuerdo a este criterio se ha determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel seccional.

Se puede definir que una vocación, son las aptitudes, capacidades, características principales o potencialidades, ya establecidas de un determinado territorio, en función de sus particularidades geográficas y de las actividades socioeconómicas.


110

En la medida que la vocación y la visión sean compatibles (Presente – Futuro) se puede orientar y priorizar la inversión pública y privada en el marco del desarrollo y así generar agendas concurrentes.

Cuadro 98: Vocaciones del Municipio Mecapaca

Vocación 1 Vocación 2 Vocación 3 Vocación 4 Vocación 5

Agrícola Pecuario Florícola Frutícola Comercio

Fuente: Elaboración propia en base a Diagnóstico Municipal.


111

XI.3 EJES DE DESARROLLO

Se ha considerado la implementación de ejes de desarrollo, que contribuirán a hacer realidad la visión de desarrollo, en torno al cual giran las políticas del desarrollo y estrategias municipales. Se tienen los siguientes ejes de desarrollo:

Desarrollo Productivo.

Desarrollo Humano.

Desarrollo Democrático.

Desarrollo Medio Ambiente.

XI.3.1 ARTICULACIÓN PND – PDDA-LP – PDM

La articulación implica, realizar la identificación de las estrategias del PND, en relación a los objetivos del PDDA - LP; y del PDM. Bajo ese marco es que se presenta dicha articulación.

Cuadro 99: Matriz de articulación PND – PDES - PDDA LP – PDM

Sector - Política PND Área PDES Eje y Política

PDDA-LP

Eje de Desarrollo PDM

Mecapaca

BOLIVIA PRODUCTIVA

Busca la transformación, el cambio integrado y diversificado de la matriz productiva mediante la cual se pretende cambiar el patrón primario exportador excluyente. Estructura de la matriz productiva conformada por sectores estratégico generadores de excedente (Hidrocarburos, Minería, Electricidad y Recursos Ambientales) y generadores de empleo e ingreso (Desarrollo Agropecuario, Transformación Industrial, manufacturera y artesanal, Turismo y Vivienda).

PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL

Pretende garantizar el desarrollo de las diferentes formas de energía y sus fuentes; desarrollar, fomentar, promocionar y controlar la actividad minera y metalúrgica, fortalecer los corredores bioceánicos, la red vial interna y los diferentes modos de transporte. PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Se orienta a fomentar los emprendimientos económicos comunitarios, con énfasis en soberanía y seguridad alimentaria, promover el turismo, con énfasis comunitario.

LA PAZ PRODUCTIVA - DESARROLLO PRODUCTIVO CON EQUIDAD E INCLUSIÓN ECONÓMICA

Desarrollo económico productivo con equidad e inclusión, basado en los potenciales productivos territoriales y sus procesos de transformación.

DESARROLLO PRODUCTIVO

Desarrollo productivo para mejorar la economía familiar, basada en la transformación y comercialización de la producción e impulso con el turismo.

RECURSOS AMBIENTALES

La política busca el logro del equilibrio entre la necesidad de desarrollo y la conservación del medio ambiente. Este objetivo se alcanza fortaleciendo el rol del Estado en la prevención, mitigación y remediación, en el control de la calidad ambiental y en la protección de los recursos naturales, sobre la base de una amplia participación social.

PATRIA FUERTE CON PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Conservar, proteger y aprovechar sustentablemente los recursos naturales y la biodiversidad.

LA PAZ EN ARMONÍA CON LA MADRE TIERRA Desarrollo

articulado con el uso sostenible de los recursos naturales, cuidado del medio ambiente y gestión de riesgos, previendo la adaptación al cambio climático.

DESARROLLO DEMOCRATICO

Con el cuidado del medio ambiente y con una buena gestión de riesgos para mitigar el cambio climático.


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Sector - Política PND Área PDES Eje y Política

PDDA-LP

Eje de Desarrollo PDM

Mecapaca

BOLIVIA DIGNA

Desmontaje del colonialismo liberal y la construcción de la interculturalidad y el comunitarismo expresado en una nueva «estatalidad» y «societalidad». Busca la erradicación de la pobreza e inequidad, y desarrollo de un patrón equitativo de distribución y/o redistribución del ingreso, la riqueza y las oportunidades.

PATRIA SEGURA, PATRIA PARA TODOS

Busca garantizar la inclusión y el acceso a la salud gratuita de todas las personas, sostener, garantizar y gestionar una educación descolonizadora y Universal, garantizar el derecho a un hábitat y vivienda adecuada con servicios básicos.

LA PAZ DIGNA - DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

Desarrollo humano integral con igualdad de oportunidades y equidad en el acceso a la salud, educación, deportes, seguridad alimentaria, servicios básicos, protección social, derechos culturales y seguridad ciudadana.

DESARROLLO HUMANO

Desarrollo humano para mejorar condiciones de salud, educación, seguridad alimentaria, servicios básicos e impulsar el deporte.

BOLIVIA SOBERANA

Nuevo modelo de relacionamiento internacional, sustentada en la valorización de la identidad nacional, en la defensa de sus recursos naturales y en la proyección geopolítica en la región, en la transformación e industrialización de los recursos naturales en particular los estratégicos, sus productos y derivados, en la articulación de alianzas estratégicas para incrementar la capacidad negociadora del país. Consiste en la interacción con el resto del mundo a partir de nuestra identidad y soberanía.

PATRIA LIBRE, SÍMBOLO MUNDIAL

Pretende fortalecer las relaciones internacionales, promocionar la protección de la Madre Tierra, recuperar y revalorizar el patrimonio de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos.

LA PAZ SOBERANA Y ARTICULADA – INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN NACIONAL Y SUBCONTINENTAL

Integración, articulación y gestión del territorio del departamento y desarrollo de su condición geopolítica de eje articulador nacional y subcontinental.

BOLIVIA DEMOCRÁTICA

Con base en una sociedad y Estado plurinacional y socio – comunitario, donde el pueblo ejerce el poder social y comunitario y es corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo y del país.

PATRIA UNIDA CON LA NUEVA CONSTITUCIÓN

Busca consolidar el Estado Plurinacional con soberanía, independencia, gestión intercultural transparente, cimentada en la descolonización y concretar el carácter autonómico del Estado en su estructura organizativa territorial.

LA PAZ DEMOCRÁTICA - DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GESTIÓN AUTONÓMICA EFECTIVA

Desarrollo institucional y gestión autonómica efectiva.

DESARROLLO DEMOCRATICO

Desarrollo democrático para mejorar e impulsar la gestión organizacional.

Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.

XI.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

XI.4.1 OBJETIVO GENERAL

Considerando que el objetivo general, es la situación que se desea obtener al final del periodo de ejecución del Plan, mediante la aplicación de las políticas, los programas, proyectos, acciones y recursos previstos en el mismo.

Además considerando, los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo, en torno a los cuatro pilares que se plantean y los cuales son:


113

El objetivo de la Bolivia Digna es la erradicación de la pobreza y la inequidad, de manera de lograr un patrón equitativo de distribución y/o redistribución de ingresos, riqueza y oportunidades.

El objetivo de la Bolivia Democrática es construir una sociedad y Estado plurinacional y socio-comunitario, donde el pueblo ejerza el poder social y comunitario y sea corresponsable de las decisiones sobre su propio desarrollo y del país.

La Bolivia Productiva está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y diversificación de la matriz productiva, logrando el desarrollo de los complejos productivos integrales, y generando excedentes, ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrón primario exportador excluyente.

La Bolivia Soberana contribuirá a constituir al Estado en un actor internacional, soberano, auto determinado, con identidad propia, mediante una política exterior que oriente la acción política y diplomática con presencia de los pueblos y defensa sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad.

Ilustración 7: Relación Visión y Objetivos

VISIÓN DE TERRITORIO

Al 2019 el municipio Mecapaca, presenta una producción agropecuaria,

fruticola y florica sostenible y competitiva con vinculacion de caminos

vecinales y riego, desarrollo turístico, artesanal logrando generar fuentes

de trabajo y disminuir los indicadores de pobreza, con participación de la

sociedad, ecológicamente sustentable y con alta calidad de prestación de

servicios.

OBJETIVO

ECONOMICO

PRODUCTIVO

OBJETIVO

MEDIO

AMBIENTE-

GESTIÓN DE

RIESGOS

OBJETIVO

SOCIAL

CULTURAL

OBJETIVO

POLITICO

INSTITUCIONAL

OBJETIVO GENERAL

Impulsar el desarrollo

productivo, mejorando la

cobertura y la calidad de

los servicios de salud,

educación, agua y

saneamiento básico;

fortaleciendo la seguridad

alimentaría y conservación

de los recursos naturales y

con amplia participación

social en las decisiones

políticas, económicas

culturales del Municipio.


114

En base a lo anteriormente señalado, se ha determinado el siguiente objetivo general del Plan de Desarrollo de Mecapaca:

OBJETIVO GENERAL

Impulsar el desarrollo productivo, mejorando la cobertura y la calidad de los servicios de salud, educación, agua y saneamiento básico; fortaleciendo la seguridad alimentaría y conservación de

los recursos naturales y con amplia participación social en las decisiones políticas, económicas culturales del Municipio.

XI.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

XI.4.2.1 OBJETIVO ESPECIFICO ECONOMICO PRODUCTIVO

El objetivo específico determinado en el aspecto económico productivo es el siguiente:

OBJETIVO DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO

Mejorar los recursos económicos de las familias de Mecapaca, impulsando la vinculación carretera, dándole valor agregado a la producción, impulsando la transformación y

comercialización de la producción fruticola, horticola, de flores y turística. para generar excedentes y empleo.

XI.4.2.1.1 POLITICAS ECONOMICO PRODUCTIVO

Como políticas del aspecto económico productivo, se ha determinado las siguientes:

Articulación vial para el desarrollo económico.

Agua para la producción.

Producción hortícola para el desarrollo.

Mejoramiento productivo de la ganaderia para el desarrollo.

Seguridad alimentaría para las familias.

Fomento y promocion la actividad turística.

Implementación de la Promoción Económica.

Fortalecimiento de la producción fruticola y floricola.

Formar microempresas para el desarrollo.

Fortalecimiento de las organizaciones economicas.

XI.4.2.1.2 ESTRATEGIAS ECONOMICO PRODUCTIVO

Para la determinar las estrategias del aspecto económico productivo se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.


115

Cuadro 100: Matriz FODA aspecto económico productivo

Fortalezas Oportunidades

Suelos aptos para pastoreo en algunas comunidades.

Cultivos adaptados a condiciones climáticas.

Existencia de forraje introducido

Ganado criollo e introducido adaptado al clima y pasto nativo.

Oferta productos y subproductos de ganado, cuero y lana.

Existencia de ganado bovino y ovino con capacidad de ofertar carne de alta calidad del altiplano, directamente al consumidor.

Existencia de agua para riego

Potencial turístico

Diversidad de producción agrícola.

Mercadeo de productos agrícolas y pecuarios

Existencia de ganado mejorado

Existencia de varias organizaciones económicas locales.

Existencia camino carreteras en el Municipio.

Oportunidad de financiamiento para proyectos productivos.

Explotación de minerales, con posibilidad de captar financiamiento.

Oportunidad de financiamiento para turismo

Asistencia financiera gubernamental.

Recursos de coparticipación.

Recursos IDH.

Apoyo productivo por el Fondo Indígena y PASA

Apoyo productivo de la Gobernación de La Paz.

Oportunidad de financiamiento para piscicultura

Debilidades Amenazas

Deslizamiento de terrenos.

Suelos no aptos para la producción agrícola en topografía accidentada

Suelos erosionados, parcelados y con sobre pastoreo.

Reducción de los ciclos de rotación de cultivos.

Pérdida de variedades nativas

Uso de semilla local de mala calidad.

Rendimientos bajos de cultivos

Presencia Plagas y enfermedades.

Consanguinidad genética y deficiente nutrición animal.

Manejo sanitario inadecuado, escasa cobertura de asistencia técnica.

Compra de productos veterinarios de lugares no garantizados.

Baja producción, manejo deficiente de praderas, poco forraje cultivado.

Manejo inadecuado del ganado.

Canales de comercialización inexistentes.

Baja demanda de productos y subproductos ganaderos.

Deterioro e intransitabilidad de caminos en época lluviosa.

Utilización de abonos químicos y pesticidas.

Desconocimiento de las leyes vigentes y gestión de proyectos de la población.

Incumplimiento de entidades ejecutoras de proyectos.

Granizo, helada, inundación y sequía (factores climáticos. adversos).

Venta de productos agropecuarios a los intermediarios.



116

Para este aspecto se tiene las siguientes Estrategias:

Cuadro 101: Estrategias de Desarrollo Eje Productivo y Competitivo.

Política Estrategia

Articulación vial para el desarrollo económico.

Impulsar la apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales.

Adquisición de maquinaria pesada.

Tener un estudio de plan vial de los caminos vecinales.

Agua para la producción.

Aprovechamiento eficiente del agua

Implementar los sistemas de riego.

Implementar acciones de difusión para el buen uso del agua

Implementar la gestión de riego en el manejo del agua

Mejorar los sistemas tradicionales de riegos existentes.

Construir sistemas de micro riego.

Implementar acciones eficientes de cosecha de agua.

Plan de manejo y aprovechamiento del agua.

Producción hortícola para el desarrollo

Fortalecimiento de la producción Hortícola.

Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Hortícola.

Implementar la construcción de infraestructura para la producción Hortícola.

Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Hortícola.

Producción Frutícola para el desarrollo

Fortalecimiento de la producción Frutícola.

Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Frutícola.

Implementar la construcción de infraestructura para la producción Frutícola.

Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Frutícola

Producción Florícola para el desarrollo

Fortalecimiento de la producción Florícola.

Implementar la prevención y control de enfermedades y plagas en la actividad Florícola

Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción Florícola

Mejoramiento productivo de la ganadería para el desarrollo. .

Elaborar un plan de manejo y producción pecuario en ovinos, y bovinos.

Impulsar el fomento ganadero integral.

Implementar, la sanidad animal pecuario para prevenir enfermedades y parásitos en la actividad ganadera.

Implementar la construcción de infraestructura para la producción pecuaria.

Implementar procesos de asistencia técnica y capacitación en producción pecuaria.

Fomentar la organización productiva de ganaderos.

Fomentar la producción camélida a través de elaboración de proyectos productivos y comercialización.

Seguridad alimentaria para las familias

Fortalecer la agricultura familiar agroecológica.

Apoyar al desarrollo de iniciativas productivas agropecuarias.

Asistencia técnica y capacitación para la seguridad alimentaria.

Mejoramiento y fortalecimiento la producción de cultivos andinos.

Mejoramiento y fortalecimiento a la crianza de ganado menor.


117


Fomento y promoción la actividad turística

Implementar estudios para el aprovechamiento de la actividad turística.

Promocionar el turismo comunitario.

Implementar un plan de aprovechamiento turístico.

Promocionar los circuitos turísticos.

Construcción de infraestructuras para el turismo.

Implementación de la Promoción Económica.

Promoción de la producción agropecuaria del Municipio.

Implementar y promocionar la realización de ferias locales y municipales.

Formar y organizar asociaciones productivas.

Promocionar las alianzas estratégicas con instituciones privadas y no privadas.

Realizar estudio de comercialización de productos agropecuarios.

Construcción de infraestructuras para el fortalecimiento del sector productivo.

Formar microempresas para el desarrollo.

Implementar las empresas mixtas municipales

Implementar alianzas estratégicas para la creación de microempresas municipales.

Fortalecimiento de las organizaciones económicas.

Apoyo al logro de financiamiento proyectos por entidades externas al Municipio.

Apoyo formación y la consolidación de las OECAs en el Municipio.


Como pilar principal, de suma importancia, es el impulsar la apertura, mejoramiento y mantenimiento de los caminos vecinales. Para lo cual se deberá impulsar el estudio correspondiente para ver la factibilidad de los proyectos de caminos demandados por las comunidades. Con el fin, de que los productos agropecuarios tengan mucha fluidez en épocas de lluvia y de mejor comercialización de la producción.

Sera importante construir sistemas de cosecha de agua, como ser: pequeñas y medianas represas, estanques de almacenamiento y otros, ya que contribuirá a mejorar la provisión de agua, no solo para riego, sino para consumo humano y animal.

La producción Hortícola, en el Municipio siendo una actividad importante, para el autoconsumo y una pequeña parte para la comercialización. Comprende como estrategias la prevención y control de enfermedades y plagas, la construcción de infraestructura para la producción hortícola y la asistencia técnica y capacitación.

Se tiene como estrategia el mejoramiento de la producción pecuaria, principalmente de las especies de ganado bovino, ovino y porcino, deberá incidirse en el mejoramiento del hato ganadero, la asistencia técnica y capacitación constante.

El fortalecimiento de la agricultura agroecológica, como objetivo de la seguridad alimentaria, la cual asegura la subsistencia familiar en las comunidades. El fortalecimiento de la producción de cultivos andinos y la recuperación del germoplasma nativo es la base de la producción orgánica y la conservación de los recursos naturales.

La diversificación agropecuaria es importante, apoyando además, las iniciativas productivas, las cuales lograran mayor generación de ingresos económicos y empleo.

La asistencia técnica y capacitación para la seguridad alimentaria, es importante dentro de la producción agropecuaria.


118

La producción avícola, es un complemento para el consumo de alimentos de origen animal de las familias del Municipio.

La actividad turística, se cuenta con potencial turístico, la cual no se está siendo bien aprovechado, se debe implementar un Plan de Desarrollo Turístico, para impulso a esta actividad. Se debe promocionar el turismo comunitario.

La promoción de la producción agropecuaria del Municipio, es de importancia esto deberá realizarse mediante diferentes medios como la realización de ferias locales y municipales.

La implementación de empresas mixtas, entre capitales privados, municipales y comunitarios, lograra la generación de mayor inversión en la actividad micro empresarial, para crear mayores empleos y transformación de la producción.

El Gobierno Autónomo Municipal deberá asumir su rol de apoyo a la producción empresarial, captando financiamiento para el impulso de este tipo de actividad.

Se deberá realizar un Plan de Comercialización de la producción micro empresarial, para lo cual el Gobierno Autónomo Municipal, deberá apoyar en la realización y ejecución mediante la obtención de financiamiento.

Deberá fomentarse la apertura de mercados locales, nacionales y del exterior, para lo cual es importante la coordinación con instituciones estatales y privadas, para su cumplimiento.

XI.4.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO SOCIAL CULTURAL

El objetivo específico determinado en el aspecto social cultural es el siguiente:

OBJETIVO DE DESARROLLO SOCIAL CULTURAL

Mejorar el acceso de los servicios de educación, atención de salud, servicios básicos, desarrollo de la cultura, deporte, electrificación y equidad de género para mejorar las condiciones de vida de

las familias del Municipio.

XI.4.2.2.1 POLITICA SOCIAL CULTURAL

Como políticas del aspecto social cultural, se ha determinado las siguientes:

Energía para el desarrollo

Vivir bien con obras de saneamiento básico.

Educación plena para el desarrollo del Municipio.

Deporte sano para el desarrollo humano.

Igualdad de genero y generacional.

Seguridad ciudadana para un Mecapaca seguro.

Salud para todos.

Implementar la alimentación complementaria escolar.

XI.4.2.2.2 ESTRATEGIAS SOCIAL CULTURAL

Para la determinar las estrategias del aspecto social cultural se elabora la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.


119

Cuadro 102: Matriz FODA aspectos socioculturales


Presencia de telefonía celular en comunidades.

Presencia de población en edad de trabajo.

Presencia de instituciones de desarrollo.

Práctica de la medicina tradicional.

Existencia de educación formal

Existencia de establecimientos de salud,

Existencia de servicios básicos

Población bilingüe.

Población joven con ganas de profesionalizarse.

Actualización docente respecto a nuevas leyes.

Existencia de muchos jóvenes deportistas

Existencia de producción local de alimentos para la mejorar la alimentación de la población estudiantil

Financiamiento de fondos en áreas de salud y educación.

Financiamiento de instituciones gubernamentales y no gubernamentales. (programa mi agua y Evo cumple, embajadas).

Ingresos económicos estatales para proyectos.

Apoyo de instituciones privadas.

Financiamiento de la Gobernación para proyectos de electrificación.

Recursos económicos destinados al deporte.

Políticas nacionales en relación a la igualdad de género.

Políticas nacionales para el mejoramiento de la salud.

Recursos económicos para desayuno escolar


Migración de recursos humanos jóvenes a centros urbanos.

Desconfianza de la población sobre medicina convencional.

Poca costumbre de la población en asistir a puestos de salud.

Ingresos económicos limitados de las familias.

Migración de la población en forma definitiva y temporal.

Escasa cobertura de servicios básicos.

Falta de recursos económicos de las familias para acceder a medicamentos

Equipamiento, materiales y suministros insuficientes en salud y educación.

Limitados recursos económicos.

Desconocimiento de leyes en relación a la educación por parte de la población.

Influencia negativa sobre los males de la cultura occidental.



Cuadro 103: Estrategias de aspecto social cultural


Energía para el desarrollo

Implementar proyectos de electrificación para dotar de energía eléctrica a las comunidades del Municipio.

Capacitar para el buen uso de la energía eléctrica.

Vivir bien con obras de saneamiento básico.

Construir de sistemas de agua potable.

Mejorar de sistemas de agua potable.

Elaborar proyectos a diseño final para la implementación de sistemas de agua potable

Implantar convenios interinstitucionales entre instituciones públicas y privadas para implementación de agua potable en el Municipio.


120


Educación plena para el desarrollo del Municipio.

Construcción y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los requerimientos educacionales,

Actualización docente para una mejor educación

Implementación de tecnología informática en educación

Implementar la formación técnica del estudiantado

Implementar la educación alternativa.

Impulsar a jóvenes bachilleres para estudios superiores y realizar convenios para becas.

Deporte sano para el desarrollo humano

Construcción infraestructura deportiva.

Implementar competencias deportivas estudiantiles, comunales e intermunicipales.

Impulsar la participación del estudiantado para las olimpiadas deportivas nacionales.

Igualdad de género y generacional.

Dar asistencia técnica y capacitación sobre los derechos y deberes de la familia.

Implementar normas para salvaguardar a la niñez y la juventud

Seguridad ciudadana para un Mecapaca seguro.

Implementar normas de seguridad ciudadana en coordinación de las instituciones locales y externas.

Capacitar y dar asistencia técnica en seguridad ciudadana.

Salud para todos. Impulsar la implementación del seguro universal de salud a través del Estado.

Construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud

Capacitación al personal de salud para la mejor atención de la población.

Implementación de la tecnología informática en salud.

Coordinar actividades de la medicina convencional y la tradicional.

Formación recursos humanos en medicina tradicional.

Dotar de personal especialista en aéreas de salud.

Implementar la alimentación complementaria escolar.

Implementación del desayuno escolar con calidad

Implementación de la merienda escolar

Implementar y mejorar lo ambientes destinados a la preparación de alimentos.


La construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable, es importante para la dotación de agua a las comunidades del Municipio como medio de mejorar las condiciones higiénicas y reducir la incidencia de enfermedades. Se debe realizar los estudios correspondientes para su implementación. Para su ejecución es importante la implementación de convenios entre el Gobierno Autónomo Municipal e instituciones públicas y privadas.

La construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura educativa de acuerdo a los requerimientos educacionales, tiene el objetivo de mejorar la calidad educativa y las condiciones de estudio de los educandos.

La actualización docente para una mejor educación, es importante `para lo cual los docentes deberán realizar cursos de actualización. Acordes a la nueva Ley educativa Avelino Siñani.

La implementación de tecnología informática en educación, debe ser prioritaria, una educación sin los adelantes actuales, es un retraso en relación a las exigencias actuales requeridas de los estudiantes.

La implementar la educación alternativa, es importante ya que personas adultas que no han podido completar la educación formal, tendrán como una alternativa para completar sus estudios.


121

La construcción infraestructura deportiva, apoya a que la población mejore su salud y que la niñez y juventud se aleje de los males como el alcoholismo y la drogadicción.

La implementación de competencias deportivas estudiantiles, comunales e intermunicipales, es de suma importancia para la población del Municipio, mediante esto se relaciona y se crea el liderazgo. Se debe impulsar la participación de los estudiantes para llegar a participar en las olimpiadas departamentales y nacionales, para lo cual los profesores de educación física deberán multiplicar sus esfuerzos para la formación de deportistas.

El rescate de la identidad cultural de la población del Municipio, lograra que la población asuma su identidad cultural y promueva el desarrollo y el cambio de las estructuras anteriores que no han impulsado el desarrollo de las comunidades.

Se debe implementar normas para salvaguardar a la niñez y la juventud, especialmente de las actitudes de opresión, castigo inhumano, violación, trabajo infantil y otros, que evitan el buen desarrollo de la niñez y juventud.

El H. Concejo Municipal deberá de elaborar normas de seguridad ciudadana en coordinación de las instituciones locales y externas. Estas deberán constituir seguridad a todos los pobladores del Municipio. También se deberá de capacitar y dar asistencia técnica en seguridad ciudadana.

En concordancia con las políticas nacionales deberá de impulsarse la implementación del seguro universal de salud.

Se contempla como estrategia la construcción, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud, para mejorar la calidad de vida de la población. Además se complementa con la capacitación al personal de salud para la mejor atención de la población. Se tiene también la implementación de la tecnología informática en la salud.

Como estrategia se tiene la coordinación de actividades de la medicina convencional y la tradicional, para mejorar la atención en salud de la población. Considerando que personas de la tercera edad están acostumbradas a recurrir a la medicina tradicional. Se debe considerar la formación recursos humanos en medicina tradicional.

En concordancia con las políticas nacionales, es importante la implementación de la Alimentación Complementaria Escolar, para lo cual deberá impulsarse la buena planificación para su implementación, dotando a los educandos de alimentación con calidad, mejorando la infraestructura de preparación de alimentos e impulsando a que sean los mismos pobladores los proveedores de los insumos.

XI.4.2.3 OBJETIVO ESPECIFICO POLITICO INSTITUCIONAL

El objetivo específico determinado en el aspecto político institucional es el siguiente:

OBJETIVO DE DESARROLLO POLITICO INSTITUCIONAL

Implementar acciones para que las organizaciones e instituciones del Municipio tengan mayor coordinación para una mejor capacidad en el manejo administrativo, de gestión y ejecución.

XI.4.2.3.1 POLITICA POLITICO INSTITUCIONAL

Como políticas del aspecto político institucional, se ha determinado las siguientes:


122

Participación activa de las organizaciones de la sociedad civil.

Fortalecimiento de la gestión municipal.

Fortalecimiento de la Participación y Control Social.

Formación de líderes con equidad de genero.

Rescate de la organización tradicional y originaria.

XI.4.2.3.2 ESTRATEGIAS POLITICO INSTITUCIONAL

Para la determinar las estrategias del aspecto político institucional se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.

Cuadro 104. Matriz FODA político institucional


Organizaciones comunales con poder de convocatoria.

Existencia de Comité de Participación y Control Social.

Gobierno Autónomo Municipal estable.

Presencia de instituciones públicas, educación y salud.

Presencia de Organización de mujeres Bartolina Sisa.

Organizaciones reconocidas por las leyes

Fortalecimiento municipal a través de la Gobernación y otros.

Presencia de instituciones de desarrollo (Gobernación y Fondo Indígena).

Limitaciones Amenazas

Elección de autoridades comunales por un año.

Elección de cargos por rotación.

La población de las comunidades desconocen las leyes y normas vigentes.

Escaso relacionamiento entre las instituciones de desarrollo en el Municipio.

Insuficiente apoyo financiero de organismos de cooperación.

Atracción deficiente de la inversión de los financiadores.

Injerencia política en asuntos de las organizaciones sociales.



Cuadro 105: Estrategias político institucional


Participación Activa de las organizaciones de la sociedad civil.

Formar líderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales.

Capacitar en leyes a toda la población del Municipio.

Fortalecimiento de la gestión municipal.

Capacitar y asistencia técnica al G.M. sobre la gestión municipal.

Fortalecimiento de la Participación y Control Social.

Capacitar en participación y control social

Formación de líderes con equidad de género.

Formación de líderes mujeres en las comunidades.

Rescate de la organización tradicional y originaria.

Consolidar las organizaciones locales en función a su identidad cultural.

Recuperar y difundir los saberes Populares



123

La formación de líderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales, representa la base para el desarrollo municipal, sin un liderazgo capaz de guiar a la población en torno a una planificación, no se podrá alcanzar los objetivos planteados, es en este sentido que se plantea la formación de líderes en base a capacitación en las diferentes comunidades. Los líderes formados deberán ser tanto mujeres como hombres, representantes de las comunidades. La formación de líderes deberá de ir desde las Unidades Educativas y desde una edad temprana.

La capacitación sobre las diferentes leyes y otros a toda la población del Municipio, es importante, ya que la población necesita saber en qué ámbito se está desenvolviendo y cuáles son las leyes que guían su cotidiano vivir.

La capacitación y asistencia técnica al personal tanto técnico como a la parte Ejecutiva y H. Concejo Municipal, sobre Gestión Municipal, es de suma importancia. Con el conocimiento adquirido la parte técnica, se constituirá en un instrumento de mejor manejo de la cosa pública y el ejecutivo Municipal podrá tomar las decisiones más acertadas y concordantes con las leyes.

La formación de líderes mujeres en las comunidades, es de suma importancia ya que en el marco de la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional, la participación de las mujeres es importante. Esta transformación no se dará si en las mismas comunidades no se forma mujeres líderes que vayan a tomar las direcciones comunales, municipales y nacionales.

La consolidación de las organizaciones locales en función a su identidad cultural, es de suma importancia. Estas organizaciones deberán asumir su rol de Desarrollo Municipal, ya que son la base para el progreso del Municipio. Se deben constituir las organizaciones económicas, las cuales guíen el desarrollo económico local del Municipio.

La recuperación y difusión de los saberes locales, tiene como objetivo el de recuperar los conocimientos adquiridos por la población durante miles de años, los cuales son parte importante para apoyar el desarrollo.

XI.4.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS

El objetivo específico determinado en el aspecto medio ambiente – gestión de riesgos es el siguiente:

OBJETIVO DE MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS

Impulsar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del Municipio. Prevenir y realizar acciones de control a los riesgos para vivir en armonia

con la Naturaleza.

XI.4.2.4.1 POLITICA MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS

Como políticas del aspecto medio ambiente – gestión de riesgos, se ha determinado las siguientes:

Valorando la diversidad biológica el Municipio.

Reducción de riesgos contra las inclemencias

Forestación y conservación de suelos para el cuidado de la madre tierra.

Mitigar el cambio climático.


124

XI.4.2.4.2 ESTRATEGIAS MEDIO AMBIENTE – GESTION DE RIESGOS

Para la determinar las estrategias del aspecto medio ambiente – gestión de riesgos, se elaboró la matriz FODA, en base al objetivo específico planteado.

Cuadro 106: Matriz FODA medio ambiente – gestión de riesgos


Existencia de suelos con aptitud ganadera que posibilitan el desarrollo de vegetación nativa para el pastoreo.

Existencia de vertientes y ríos permanentes y temporales.

Pasto nativo adaptado al suelo y clima.

Existencia de fauna silvestre que aún mantiene su rol en ecosistema.

Existencia de recursos minerales.

Existencia de diferentes pisos ecológicos, sector loma, cabecera valle y valle (rio)

Existencia de organismos y entidades financieras en el área de aprovechamiento de recursos hídricos (ministerio de medio ambiente y agua, FPS, Programa mi agua).

Existencia de recursos para financiar proyectos medio ambientales.


Presencia de heladas, granizadas, sequías y lluvias intensas.

Existencia de inundaciones en cercanías de ríos

Presencia de rayos afectan a los animales y a los habitantes.

Erosión hídrica y eólica de los suelos.

Sobre pastoreó de las praderas nativas.

Perdida de la biodiversidad de flora y fauna.

Manejo inadecuado de los ecosistemas por parte de los habitantes.

Existencia de cambio climático que afecta a la naturaleza

Poca cobertura institucional en la ejecución de proyectos de conservación y recuperación de los Recursos Naturales.



Cuadro 107: Estrategias de Desarrollo Medio Ambiente – Gestión de Riesgos.


Valorando la diversidad biológica el Municipio.

Inventariar cuantitativa y cualitativamente los recursos naturales renovables y no renovables.

Reducción de riesgos contra las inclemencias

Implementar obras de prevención contra inclemencias

Asistencia técnica para la prevención de inclemencias

Realizar un plan de contingencias a nivel seccional.

Forestación y conservación de suelos para el cuidado de la madre tierra

Implementar proyectos de conservación y manejo de suelos

Implementar proyectos de manejo de cuencas.

Implementar proyectos de forestación.

Construcción de viveros forestales.

Mitigar el cambio climático.

Implementar acciones de capacitación y toma de conciencia del cambio climático y sus efectos.

Implementar acciones para amortiguar el cambio climático Fuente: Elaboración propia en base a Talleres de Definición de Estrategias de Desarrollo.


125

La implementación de obras de prevención contra las inclemencias, debe de tomarse como proyecto necesario dentro del Municipio, ya que es uno de los factores que incide en la perdida de la producción. Se debe implementar la asistencia técnica para la prevención de inclemencias.

La implementación de proyectos de conservación y manejo de suelos, es importante, para lo cual se deben realizar la construcción de terrazas, control de cárcavas, siembra de vegetación nativa y otro de tipo de acciones.

La Implementación de proyectos de manejo de cuencas, en la cual se incluirán tanto los proyectos de riego, conservación de suelos, forestación y otros.

La implementación de proyectos de forestación, comprende la construcción de un vivero forestal municipal, la reforestación en áreas degradadas por la erosión. Se deben crear normas para la conservación del medio ambiente, que este en armonía con la naturaleza. Para lo cual se deberán de implementar convenios interinstitucionales entre el Gobierno Autónomo Municipal de Mecapaca e instituciones privadas y públicas.

También deben existir normas, sobre el uso de agroquímicos y plaguicidas en la producción, para lo cual deberá de recurrirse a instituciones públicas del Estado con las cuales coordinen para el buen uso de estos.

El Impulso de la producción agro ecológica, es conveniente por la demanda de este tipo de productos en el mercado, además de que se conserva el medio ambiente. Uno de los factores que está produciendo el desequilibrio en la naturaleza es el cambio climático, en este sentido se hace necesario implementar acciones de capacitación y toma de conciencia sobre este aspecto.


126

XII. PROGRAMACION

XII.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS

La Estrategias de Desarrollo del municipio Mecapaca, serán implementadas en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, a través de los programas y proyectos.

Cuadro 108: Estructura programática de Gobiernos Autónomos Municipales

CÓD. DENOMINACIÓN DE PROGRAMA CLASIFICACIÓN POR

FINALIDAD Y FUNCIÓN

0 EJECUTIVO MUNICIPAL 111

1 CONCEJO MUNICIPAL 111

02-09 ADMINISTRACION CENTRAL 111

10 PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 42

11 SANEAMIENTO BÁSICO 63

12 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 421

13 DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 53

14 LIMPIEZA URBANA Y RURAL 51

15 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL 435

16 ALUMBRADO PÚBLICO 64

17 INFRAESTRUCTURA URBANO Y RURAL 61

18 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 451

19 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 61

20 SERVICIOS DE SALUD 76

21 SERVICIOS DE EDUCACIÓN 98

22 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 81

23 DESARROLLO DE LA CULTURA 82

24 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 473

25 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 109

26 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y FAMILIA 109

27 VIALIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO 451

28 CONTROL Y REGULACIÓN DE MERCADOS 471

29 SERVICIO DE FAENADO DE GANADO 49

30 SERVICIO DE INHUMACIÓN Y CREMACIÓN DE RESTOS 62

31 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 109

32 RECURSOS HÍDRICOS 421

33 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 31

34 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (incluye la asignación de recursos para la participación y control social) (1) 84

35 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO

41

36 al 89 OTROS PROGRAMAS ESPECÍFICOS


127

CÓD. DENOMINACIÓN DE PROGRAMA CLASIFICACIÓN POR

FINALIDAD Y FUNCIÓN

97 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – ACTIVOS FINANCIEROS (Incluye la partida 99100 “provisiones para gasto de capital y grupo 50000) 112

98 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – OTRAS TRANSFERENCIAS (Grupo 70000) 18

99 PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS – DEUDAS (Grupo 60000) 112

Fuente: Directrices de formulación presupuestaria, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

XII.1.1 PROGRAMA PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

Se prevé la elaboración de proyectos productivos, previo estudio donde se elaboraran las características principales de la promoción y fomento a la actividad agropecuaria. Dentro de este estudio se tiene previsto un proceso de asistencia técnica y capacitación a los productores agropecuarios en la producción de camélidos, ganado bovino, ovino y cultivos andinos.

El objetivo del programa de desarrollo promoción económica y fomento a la producción agropecuaria es:

Mejorar las potencialidades productivas de las comunidades del Municipio, para lograr la seguridad alimentaria y lograr mejores ingresos económicos

El programa contempla los estudios correspondientes y la ejecución de los proyectos: para lo cual se tienen en este programa los diferentes proyectos relacionados a la promoción y fomento a la producción agropecuaria.

XII.1.2 SANEAMIENTO BÁSICO

El programa comprende la construcción y mejoramiento de sistemas de agua potable (agua por cañería), la construcción de alcantarillado y otro tipo de proyectos.

El objetivo del programa es:

Construir y mejorar los sistemas de agua potable y alcantarillado para elevar la calidad de vida de la población del Municipio.

XII.1.3 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS

Se tiene el programa construcción y mantenimiento de micro riego, este programa comprende la construcción, ampliación y mantenimiento de sistemas de riego, además de la perforación de pozos para riego y la construcción de represas.

El objetivo de este programa es:

Construir, ampliar y mejorar sistemas de micro riego, perforación de pozos y represas para dotar agua para mejorar la producción agropecuaria en el Municipio.

XII.1.4 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

Con la finalidad de preservar el medio ambiente se ha programado presupuesto para la preservación del medio ambiente.


Realizar acciones de preservación del medio ambiente, para mejorar la habitabilidad de la población del Municipio y estar en armonía con la naturaleza.


128

XII.1.5 ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL

El programa electrificación rural, es de mucha importancia a nivel del Municipio, mediante el cual se realizara la mejora de la calidad de vida de las familias del Municipio, Además de fomentar las pequeña microempresas que requieren energía.


Implementar la electrificación rural en el Municipio, para mejorar las condiciones de vida de la población y fomentar la transformación productiva en el Municipio.

XII.1.6 ALUMBRADO PUBLICO

El programa alumbrado público, es una actividad del Gobierno Autónomo Municipal mediante el cual se realizara la dotación de energía eléctrica con la finalidad de alumbrar los espacios públicos en el Municipio.


Implementar el alumbrado público, para mejorar las condiciones de seguridad y la calidad de vida de la población del Municipio.

XII.1.7 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

El programa infraestructura urbana y rural, tiene como proyectos la construcción de diferentes tipos de infraestructuras.

Este programa tiene como objetivo:

Realizar la construcción de infraestructura rural y urbana para el mejor desenvolvimiento de las actividades de la población con la perspectiva de mejorar la calidad de vida de la población.

XII.1.8 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

A nivel municipal, se prevé anualmente el mantenimiento de caminos para las rutas principales y el mejoramiento de caminos vecinales. Se ha prevista la apertura de caminos con visión de desarrollo del Municipio.


Implementar la apertura, mantenimiento y mejoramiento de caminos, para la mejor vertebración vial por donde se pueda transportar la producción de las comunidades.

XII.1.9 SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL

A nivel municipal, se prevé el servicio de catastro urbano y rural, el cual nos definirá las características de las áreas urbanas y rurales en cuanto a su emplazamiento territorial.


Implementar el servicio de catastro urbano y rural para mejorar las condiciones de legalidad y terrenos y viviendas de los pobladores de Mecapaca.

XII.1.10 SERVICIO DE SALUD

Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector de salud, en el están el apoyo al sector de salud, equipamiento de postas de salud y la construcción de infraestructura de salud.


129

Tiene como objetivo:

Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud, además de mejorar y mantener la infraestructura del sector a nivel seccional.

XII.1.11 SERVICIO DE EDUCACIÓN

Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector educativo, se tienen el apoyo al sector educativo, equipamiento de las unidades educativas, construcción de infraestructura de educativa, etc.

Tiene como objetivo:

Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de educación, además de mejorar y mantener la infraestructura del sector a nivel seccional

XII.1.12 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo deportivo, en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades deportivas, la implementación de campeonatos y otros.


Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades deportivas para mejorar su calidad de vida.

XII.1.13 DESARROLLO DE LA CULTURA

Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo cultural en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades culturales, apoyo a organizaciones locales, etc.


Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades relacionadas a la cultura

XII.1.14 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURÍSMO

El desarrollo del turismo en el Municipio, es un eje de mucha importancia, se tiene varios recursos turísticos los cuales deben ser impulsados para el desarrollo municipal.

Se tiene además programado recursos económicos para cada gestión en lo que se refiere al apoyo turístico.


Impulsar la actividad turística como medio de desarrollo económico del Municipio.

XII.1.15 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO

Este programa tiene como componente el apoyo a la promoción y políticas, en toda la sección municipal y comprende desde el apoyo a las actividades de género y otras relacionadas al mismo.


Generar condiciones para que la población del Municipio, realice actividades relacionadas con el género.


130

XII.1.16 DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y FAMILIA

Este programa es tiene como componente la defensa y protección de la niñez y la familia. Se basa fundamentalmente en la protección y equidad de género dentro la familia.


Generar condiciones para que la familia se encuentre protegida por la sociedad.

XII.1.17 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

Con la finalidad de prevenir los efectos de los desastres naturales se ha programado presupuesto para la prevención de los riesgos producidos por la naturaleza, el proyecto es de carácter seccional y de ejecución anual.


Realizar acciones de prevención de riesgos y desastres naturales, para mejorar la habitabilidad de la población del Municipio.

XII.1.18 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

Con la finalidad de prevenir y combatir la delincuencia se ha programado presupuesto para la seguridad ciudadana, el proyecto es de carácter seccional y de ejecución anual.


Realizar acciones de prevención y control de la delincuencia, para mejorar las condiciones de habitabilidad de la población del Municipio.

XII.1.19 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Gobierno Autónomo Municipal y las instituciones y organizaciones locales.


Mejorar las condiciones de funcionamiento de Gobierno Municipal y las instituciones locales para prestar mejores servicios a la población del Municipio.

XII.1.20 FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO

Este programa comprende proyectos que vayan a fortalecer la actividad del Desarrollo Económico Local.


Mejorar la gestión y fomentar el desarrollo económico local para mejorar los ingresos económicos de las familias del Municipio.


131

XII.2 PROGRAMACION Y PRESUPUESTO PLURIANUAL

Para él cálculo del techo presupuestario anual, se tomó en cuenta todos los recursos posibles provenientes del estado y los generados por el propio Gobierno Autónomo Municipal, cuyo detalle es el siguiente:

Cuadro 109: Recursos totales (2015 – 2019) en Bs.

AÑO HIPIC IDH COP. TRIB REC. PROP. Total

AÑO 2015 560.191,00 5.915.318,00 11.336.959,00 3.000.000,00 32.377.890,40

AÑO 2016 5.944.894,59 11.393.643,80 3.015.000,00 20.353.538,39

AÑO 2017 5.974.619,06 11.450.612,01 3.030.075,00 20.455.306,08

AÑO 2018 6.004.492,16 11.507.865,07 3.045.225,38 20.557.582,61

AÑO 2019 6.034.514,62 11.565.404,40 3.060.451,50 20.660.370,52

Total 560.191,00 29.873.838,43 57.254.484,28 15.150.751,88 32.377.890,40

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economia y Finanzas Públicas.

Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales.

XII.2.1 EGRESOS

Para el cálculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2014 de elaboración del POA municipal que señala:

Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de Gastos Municipales, que señala: "Se establece como porcentaje máximo para gasto de funcionamiento hasta el 25%, que para fines de cálculo, se aplica sobre el total de ingresos de las siguientes fuentes: recursos de la Coparticipación Tributaria, Recursos Específicos de las Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Diálogo 2000 (HIPC II)".

Cuadro 110: Gastos de funcionamiento e inversión (En Bs.)

AÑO HIPC COPART IDH Recurso Propios

Gastos funcionamiento

Gastos inversión Total

AÑO 2015 560.191,00 11.336.959,00 5.915.318,00 3.000.000,00 3.724.287,50 28.653.602,90 32.377.890,40

AÑO 2016 11.393.643,80 5.944.894,59 3.015.000,00 3.602.160,95 16.751.377,44 20.353.538,39

AÑO 2017 11.450.612,01 5.974.619,06 3.030.075,00 3.620.171,75 16.835.134,32 20.455.306,08

AÑO 2018 11.507.865,07 6.004.492,16 3.045.225,38 3.638.272,61 16.919.310,00 20.557.582,61

AÑO 2019 11.565.404,40 6.034.514,62 3.060.451,50 3.656.463,98 17.003.906,55 20.660.370,52

Total 560.191,00 57.254.484,28 29.873.838,43 15.150.751,88 18.241.356,79 96.163.331,20 114.404.687,99

Fuente: Elaboración propia a datos del Ministerio de Econonmía y Finanzas Públicas y POA municipal

XII.2.2 PRESUPUESTO POR AÑOS

El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los programas y proyectos se muestran en la siguiente tabla y en la matriz de programación quinquenal.


132

Cuadro 111: Programación Quinquenal de proyectos (2015 – 2019) en Bs.

DETALLE Comunidad TOTAL AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019

PROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

692.650,47 368.650,47 165.000,00 0,00 0,00 159.000,00

Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria

100.000,00

100.000,00

Mejoramiento de suelos para cultivo Totorani

Totorani 85.055,34

85.055,34

Apoyo a la Producción Agrícola Fertilizante y semillas

Huaricana Alta 183.595,13

183.595,13

Construcción de carpas solares Ananta 30.000,00 30.000


Janco Suma 45.000,00 45.000

Construcción de carpas solares comunidad San Miguel

San Miguel 45.000,00 45.000


Villa Blanca 45.000,00 45.000

Construcción de carpas solares Sacani 35.000,00 35.000


Milluacho 45.000,00 45.000

Construcción de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia técnica

Kera 55.000,00 55.000


Wilacota 24.000,00 24.000

0,00

SANEAMIENTO BÁSICO 11.372.979,62 3.022.794,62 2.115.000,00 700.000,00 2.517.100,00 3.018.085,00

Alcantarillado Sanitario comunidad de Huajchilla

Huajchilla 296.730,28

296.730,28

Const. Sist. Agua Potable Yanari Alto

Yanari Alto 44.592,12

44.592,12

Construcción de Sistema de Alcantarillado Taypichullo

Taypichullo 675.113,38

675.113,38

Estudio a Diseño Final Construc. Alcantarillado Huaricana


35.000,00


133


Construccion de represas de Agua com. Collana

Collana 200.000,00

200.000,00

Construccion de Sistema de Alcantarillado comunidad de Huancarani

Huancarani 25.323,92

25.323,92

Mejoramiento de la Plaza de la comun. de Avircato

Avircato 150.000,00

150.000,00

Construccion de Alcantarillado Sanitario El Palomar

El Palomar 246.455,02

246.455,02

Construcción de Sistema de Agua Potable comunidad Centro Belen

Centro Belen 16.790,56

16.790,56

Construcción de Estanque de agua comunidad de Ananta

Ananta 49.271,54

49.271,54

Construcción Alcantarillado Huaricana Bajo

Huaricana Bajo 200.000,00

200.000,00

Construcción de Estanque de agua Yupampa Valencia

Yupampa-Valencia 100.000,00

100.000,00

Compra de tanques de agua comunidad de Collana

Collana 306.267,06

306.267,06

Construcción de Alcantarillado Huaricana Alto


250.000,00

Construcción de Estanque de agua en Yanari Bajo

Yanari Bajo 27.250,74

27.250,74

Encause del Rio La Paz con Muros de contension

Seccional 400.000,00

400.000,00


Huajchilla 160.000,00

120.000,00 40.000,00

Instalación de alcantarillado Taipichullo 173.000,00 130.000,00 43.000,00


Palomar 166.000,00

125.000,00 41.000,00

Implementación de tanques de agua familiares comunidad Alto Yanari

Alto Yanari 168.000,00

126.000,00 42.000,00


Bajo Yanari 146.000,00

110.000,00 36.000,00


134



Huaricana Satelite

166.000,00 125.000,00 41.000,00


Ananta 180.000,00

135.000,00 45.000,00


Yupamapa

120.000,00

90.000,00 30.000,00

Instalación de alcantarillado Huancarani 60.000,00 45.000,00 15.000,00

Instalación de alcantarillado Avircato 160.000,00 120.000,00 40.000,00

Construcción de estanque de agua potable comunidad Janco Suni

Janco Suma 120.000,00

90.000,00 30.000,00

Construcción de estanque de agua potable comunidad San Miguel

San Miguel 120.000,00

90.000,00 30.000,00

Construcción de estanque de agua potable comunidad Villa Blanca

Villa Blanca 126.000,00

95.000,00 31.000,00


Callumara 165.000,00

124.000,00 41.000,00


Caracarani 60.000,00

45.000,00 15.000,00

Construcción de sistema de agua potable Centro Belen

Centro Belen 64.000,00

48.000,00 16.000,00


Pucarani 166.000,00

125.000,00 41.000,00


Guaqui 168.000,00

126.000,00 42.000,00


Viacha 165.000,00

124.000,00 41.000,00


Sacani 162.000,00

122.000,00 40.000,00


Llacasa 125.000,00

125.000,00


135



Palomar 122.000,00

122.000,00


Bajo Yanari 132.000,00 132.000,00


Huaricana Alta 124.000,00 124.000,00


Huaricana Bajo

124.000,00 124.000,00

Mejoramiento de agua potable Millocato 123.000,00 123.000,00


Peñol 122.000,00 122.000,00


Huaricana Satelite 123.000,00 123.000,00

Instalación de alcantarillado Aranjuez 124.000,00 124.000,00


Mallasa 124.000,00 124.000,00


Chiaraque 126.000,00 126.000,00


Mecapaca 134.000,00 134.000,00


Kera 126.000,00 126.000,00


Caracarani 124.000,00 124.000,00


Laja 134.000,00 134.000,00


Tuihuanacu 124.000,00 124.000,00


Masaya 124.600,00 124.600,00


AyoAyo 134.500,00 134.500,00


136



Arasaya 123.000,00 123.000,00


Achacachi 124.000,00 124.000,00


Chojjo 124.000,00 124.000


Cachapa 132.000,00 132.000


Huaricana Alta 124.300,00 124.300


Cahuayuna 124.000,00 124.000


Aranjuez 124.003,00 124.003


Jupapina 134.000,00 134.000

Instalación de alcantarillado Ananta 125.400,00 125.400


Chiaraque 124.000,00 124.000


Colquechata 134.200,00 134.200


Cachira 124.002,00 124.002


Cochiri 124.780,00 124.780

Construcción de alcantarillado Laja 142.000,00 142.000

Construcción de alcantarillado Pucarani 134.000,00 134.000

Construcción de alcantarillado Guaqui 187.000,00 187.000

Construcción de alcantarillado Viacha 148.000,00 148.000


Ñuñumayani 154.000,00 154.000

Construcción de alcantarillado Tuihuanacu 142.000,00 142.000


137


Construcción de alcantarillado Masaya 142.000,00 142.000

Construcción de alcantarillado AyoAyo 143.000,00 143.000

Construcción de alcantarillado Arasaya 144.400,00 144.400

Construcción de alcantarillado Achacachi 135.000,00 135.000

Construcción de Baño Publico Las Carreras 152.000,00 152.000

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRO RIEGOS

4.079.535,14 10.735,14 1.097.000,00 952.000,00 985.000,00 1.034.800,00

Construccion de Sistema de Microriego comunidad Sacani

Sacani 10.735,14 10.735,14


Jupapina 35.000,00 35.000,00

Construcción de canal de riego Huacallani 125.000,00 125.000,00

Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro

San Pedro 90.000,00 90.000,00

Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani

Añahuayani 95.000,00 95.000,00

Perforación de pozo para riego comunidad Chanca

Chanca 95.000,00 95.000,00


Laja 95.000,00 95.000,00


Ñuñumayani 91.000,00 91.000,00


Tuihuanacu 94.000,00 94.000,00


Masaya 94.000,00 94.000,00


AyoAyo 92.000,00 92.000,00


Arasaya 93.000,00 93.000,00


Achacachi 98.000,00 98.000,00

Mejoramiento del canal de riego Huayhuasi 159.000,00 84.000,00 75.000,00


138



Las Carreras 175.000,00 90.000,00 85.000,00


Colquechata 159.000,00 75.000,00 84.000,00


Villa El Carmen 130.000,00 45.000,00 85.000,00


Verenguela 159.000,00 75.000,00 84.000,00


Wilacota 156.000,00 74.000,00 82.000,00


Callumara 159.000,00 75.000,00 84.000,00


Cachira 147.000,00 72.000,00 75.000,00


Cochiri 146.000,00 71.000,00 75.000,00


Pucarani 117.000,00 72.000,00 45.000,00


Guaqui 133.000,00 62.000,00 71.000,00


Viacha 117.000,00 72.000,00 45.000,00


Sacani 180.000,00 85.000,00 95.000,00


Taipichullo 75.000,00 75.000


Bajo Yanari 142.000,00 142.000

Construcción de represa Azupaca 145.000,00 145.000

Construcción de represas para mico riego comunidad Totora

Totora 134.000,00 134.000


Corapata 154.000,00 154.000


139



Centro Belen 126.800,00 126.800

Construcción de dos represas Lluto 134.000,00 134.000


Totorani 124.000,00 124.000

0,00

DESARROLLO Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

260.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00

Desarrollo Y preservación del medio ambiente

Seccional 260.000 65.000 65.000 65.000 65.000 65.000

LIMPIEZA URBANA Y RURAL 1.700.000,00 500.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00

Servicio Municipal de Aseo 1.500.000 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00 300.000,00

Construccion de Relleno Sanitario en Llacasa

200.000

200.000,00

ELECTRIFICACIÓN RURAL 645.768,84 276.768,84 369.000,00 0,00 0,00 0,00

Complement. Electrificacion de Kiwichata a Tokomarca com. Callumara

Callumara 91.410

91.409,94

Electrificacion comunal Huakallani 80.784 80.783,96

Ampliacion de Electrificacion Ilavi

Ilavi 104.575

104.574,94

Complementación de energía eléctrica

Colquechata


Ilavi 45.000

45.000,00

Ampliación de energía eléctrica Huaranca 75.000 75.000,00


Milluacho 85.000

85.000,00


Centro Belen 89.000

89.000,00


Villa El Carmen

75.000

75.000,00


140


ALUMBRADO PUBLICO 150.000,00 150.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Alumbrado público Seccional 150.000 150.000,00

INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

7.623.162,10 6.132.162,10 455.000,00 453.000,00 215.000,00 368.000,00

Mantenimiento de Infraestructura Urbana

250.000

250.000,00

Mejoramiento de Plaza Principal com. Chanca,

Chanca 107.351

107.351,40

Mejoramiento con maquinaria para Viciendas

Huaricana Satelite 50.373

50.372,58

Construccion de casa artesanal comunidad de Lluto

Lluto 78.174

78.173,84

Construccion de Puente en el Rio Saytu Avircato

Seccional 2.250.000

2.250.000,00

Construccion de Casa Artesanal com. Chojjo

Chojjo 32.756

32.755,94

Construccion Casa Artesanal de Huaricana Bajo 2da. Fase

Huaricana Bajo 131.850

131.849,54

Construccion de Asfalto Rigido Carreras Mecapaca 1ra. Fase

Las Carreras 1.000.000

1.000.000,00

Construccion de Parque Infantil Distrito Mecapaca

Seccional 150.000

150.000,00

Construccion casa Cultural com. Huayhuasi

Huayhuasi 142.708

142.708,28

Mejoramiento de la Plaza comunidad de Janco Kahua

Janco Kahua 38.526

38.526,40

Construccion de Plaza Principal comunidad Cahuayuma

Cahuayuma 17.892

17.891,90

Conclusion Obra Fina Casa Artesanal de Avircato

Avircato 102.863

102.863,28

Construccion de Posta Municipal (Almacen y maquinarias) del Gam. Mecapaca

Seccional

500.000

500.000,00

Empedrado de la calle 2 de agosto Yupampa Valencia

Yupampa-Valencia 157.643

157.643,36


141


Construccion de Polifuncional Santiago de Collana

Collana 65.000

65.000,00

Construccion de Casa Artesanal comunidad Wilacota

Wilacota 78.724

78.724,36

Construccion de Casa Artesanal comunidad Kera

Kera 71.843

71.842,86

Enlosetado de Plaza y Calles de Mecapaca

Mecapaca 326.458

326.458,36

Construccion de Tinglado en la cancha de Futsal Huayhuasi

Huayhuasi 150.000

150.000,00

Construccion de Oficinas Sub Alcaldia Distrito Chanca

Chanca 80.000

80.000,00

Construccion de Graderias en Campo deportivo Huajchilla

Huajchilla 200.000

200.000,00

Adoquinado calles Huaricana Alto

Huaricana Alta 150.000

150.000,00

Construcción de viviendas Tumusa 75.000 75.000,00


Huayhuasi 85.000 85.000,00


Huaricana Bajo

86.000 86.000,00

Construcción de arcos en los diferentes accesos que tiene la comunidad

Mallasilla 74.000 74.000,00


Wilacota 70.000 70.000,00


Lluto 65.000 65.000,00

Adoquinado de la Plaza Taipichullo 120.000 75.000,00 45.000,00


Huacallani 119.000 84.000,00 35.000,00


Yupamapa 115.000 74.000,00 41.000,00


Avircato 113.000 81.000,00 32.000,00


Ilavi 106.000 74.000,00 32.000,00


142



Lluto 95.000 65.000,00 30.000,00


Palomar 41.000 41.000,00


Huacallani 85.000 85.000,00


Callumara 90.000 90.000,00


Huaranca 152.000 152.000,00

0

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

12.421.324,41 2.328.324,41 2.420.000,00 2.934.000,00 2.934.000,00 1.805.000,00

Limpieza Mantenimiento de Caminos Vecinales

Seccional 300.000

300.000,00

Proyecto Construccion de Puente Vehicular com. Huerta Mamaniri

Huerta Mamaniri

13.763 13.763,00

Mejoramiento de calles y avenidas de las comunidades

Seccional 250.000

250.000,00

Apertura de Camino Cachira Cachira 43.766 43.766,34

Limpieza y Mantenimiento de Caminos Ramales comunidad Collana

Collana 90.243

90.242,81

Mejoramiento y Apertura de Camino comunidad de Milluacho

Milluacho 17.066

17.066,12

Enlosetado de calles comunidad de Huayhuasi

Huayhuasi 200.000

200.000,00

Apertura de Camino Ñuñumayani Wila Kollo

Ñuñumayani 50.000

50.000,00

Apertura de Camino com kenchalaca

Kenchalaca 34.533

34.533,12

Mejoramiento de vias de accesos para la com. De Colquechata

Colquechata 27.698

27.697,54


143


Mejoramiento y Apertura de camino com. Azupaca

Azupaca 31.104

31.104,38

Apertura de Caminos Cruse Tumusa a Comunidad de Cochiri

Cochiri 27.194

27.193,84

Apertura de Caminos de Totora a Pajchapata comunidad de Totora

Totora 21.746

21.745,54

Apertura de Caminos de Huaranca a Huanini Huaricana SECCIONAL

Huaranca 500.000

500.000,00

Mejoramiento de camino comunidad Cachapa

Cachapa 8.258

8.257,80

Construcción de Puente Vehicular Llacasa-Taypichullu

Llacasa 75.146

75.145,98

Apertura de Camino y Construcción de Puente Chacajawira comunidad Ñuñumayani

Ñuñumayani

87.808

87.807,94

Ampliación de Caminos Troncal Tramo Kera a Cachira

Seccional 550.000

550.000,00


Llacasa 65.000 65.000,00


Chojjo 250.000 250.000,00

Construcción de puente comunidad Kahuayuma

Cahuayuna 240.000 240.000,00


Aranjuez 95.000 95.000,00


Mallasa 42.000 42.000,00

Mejoramiento de camino comunidad Chiaraque

Chiaraque 85.000 85.000,00


Villa El Carmen

125.000 125.000,00


144


Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera

Kera 124.000 124.000,00


Azupaca 125.000 125.000,00

Mejoramiento de puentes vehicular comunidad Totora

Totora 25.000 25.000,00


Milluacho 270.000 270.000,00


Corapata 240.000 240.000,00


Cachira 240.000 240.000,00


Cochiri 246.000 246.000,00


Janco Kahua 248.000 248.000,00


Chojjo 700.000 350.000,00 350.000,00


Huerta Mamaniri 640.000 320.000,00 320.000,00


Cachapa 500.000 250.000,00 250.000,00


Mallasilla 490.000 245.000,00 245.000,00


San Pedro 520.000 260.000,00 260.000,00


Añahuayani 490.000 245.000,00 245.000,00


Chanca 512.000 256.000,00 256.000,00


Azupaca 690.000 345.000,00 345.000,00


145


Construcción de puente Tumusa 490.000 245.000,00 245.000,00

Complementación de camino Totora - La Paz comunidad Totora

Totora 248.000 124.000,00 124.000,00


Huaranca 490.000 245.000,00 245.000,00


Janco Kahua 49.000 24.500,00 24.500,00

Construcción de puentes Ñuñumayani 49.000 24.500,00 24.500,00


Llacasa 85.000 85.000

Mejoramiento de camino vecinales comunidad Yanari Alto

Alto Yanari 80.000 80.000


Huaricana Bajo

90.000 90.000

Apertura camino al troncal Peñol 150.000 150.000

Asfaltado de la Avenida principal Yupamapa- Mecapaca y mejoramiento de calles con ripiado.

Mecapaca

250.000 250.000


Verenguela 200.000 200.000


Tumusa 210.000 210.000


Ilavi 230.000 230.000


Janco Kahua 210.000 210.000

Ampliación de caminos Cachapa Bajo 300.000 300.000


146


SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL

0,00 100.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Plan de Ordenamiento Territorial, Catastro y Normas de Urbanismo

Seccional 100.000,00

SERVICIOS DE SALUD 12.097.869,99 5.632.754,12 1.093.879,87 2.400.000,00 1.552.712,00 1.418.524,00

Cuenta Municipal de Salud 3.172.754 3.172.754,12

Construcción de Centro de Salud en Chanca

Chanca 300.000

300.000,00

Apoyo al Funcionamiento de la Area Salud

150.000

150.000,00

Pago de sueldos al personal Sector Salud

260.000

260.000,00

Equipamiento de Centros de Salud

200.000

200.000,00

Construcción de Hospital de 2do. Nivel com. Huajchilla

Huajchilla 800.000

800.000,00

Construcción Centro de Salud de Mecapaca 3ra Fase

Mecapaca 750.000

750.000,00


San Pedro 95.000 95000


Añahuayani 180.000

180.000,00


Chanca 190.000

190.000,00


Caracarani 185.000

185.000,00

Implementación de proyectos salud (priorizados en talleres)

5.815.116

1.093.879,87 2.400.000,00 1.552.712,00 768.524

SERVICIO DE EDUCACIÓN 15.895.002,27 3.164.365,52 3.000.000,00 3.610.636,75 3.000.000,00 3.120.000,00

Provisión de Desayuno Escolar 1.500.000 1.500.000,00

Apoyo al Funcionamiento de la Educación

350.000

350.000,00

Refacción y mantenimiento de Unidades Educativas

200.000

200.000,00

Equipamiento de Unidades Educativas

200.000

200.000,00


147


Juegos Estudiantiles Plurinacional

250.000

250.000,00

Pago de Sueldos al Sector Educativo

245.000

245.000,00

Construcción de 6 aulas en la Unidad Educativa Caracarani

Caracarani 7.157

7.156,76

Construcción de Viviendas para docentes Unidad Educativa Tumusa

Tumusa 33.306

33.306,46

Construcción de Aulas Unidad Educativa comunidad Ilavi

Ilavi 100.000

100.000,00

Construcción de Polifuncional en la Unidad Educvativa Colquechata

Colquechata 28.902

28.902,30

Construcción de Aulas U.E. Simona Manzaneda obra gruesa y fina

Mecapaca 100.000

100.000,00

Construcción de Aulas Unidad Educativa Ñuñumayani

Ñuñumayani 150.000

150.000,00


Mallasa 45.000 45.000

Implementación transporte escolar

Seccional 75.000 75.000

Implementación de proyectos educativos (Proyectos priorizados en Educación)

Seccional 12.610.637 3.000.000,00 3.610.636,75 3.000.000,00 3.000.000,00

DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

2.771.008,25 913.440,61 457.391,91 420.391,91 382.391,91 597.391,91

Apoyo y Fomento al Desarrollo Deportivo

1.436.959,55 287.391,91 287.391,91 287.391,91 287.391,91 287.391,91

Mejoramiento Campo Deportivo com. Corapata

Corapata 50.097,32 50.097,32

Implementación Cancha de Césped Sintético Huajchilla - Mecapaca UPRE

Huajchilla 45.000,00 0 45.000,00

Mejoramiento de campo deportivo en la comunidad de Mecapaca

Mecapaca 100.000,00 100.000,00


148


Construcción de Tinglado en la Unidad Educativa San Miguel de El Palomar

El Palomar 475.951,38 475.951,38

Amurallado de cancha y gradería

Millocato 125.000,00 125.000,00


Huajchilla 85.000,00 85.000,00


Corapata 143.000,00 48.000,00 95.000,00

Mejoramiento del campo deportivo

Yupamapa 85.000,00 85.000


Huancarani 45.000,00 45.000


Janco Suma 60.000,00 60.000

Construcción y equipamiento de cancha deportiva comunidad San Miguel

San Miguel 60.000,00 60.000


Villa Blanca 60.000,00 60.000

0,00

DESARROLLO DE LA CULTURA

50.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Fomento a la Cultura Seccional 50.000,00 50.000,00

DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO

250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00

Fomento al Turismo Seccional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00

PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GENERO

1.385.000,00 50.000,00 240.000,00 365.000,00 365.000,00 365.000,00

Apoyo a la Equidad de Genero

Seccional 250.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00

Construcción de Centros Integrales en los 3 sectores

875.000,00 125.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00


149


Apoyo a la gestión de la Organización de mujeres mediante la dotación de semillas

200.000,00

50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00

Capacitación en leyes sobre las mujeres

60.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00

DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER

80.000,00 80.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Defensoria de la Niñez y Adolescencia y SLIM´S

Seccional 80.000,00 80.000,00

PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

8.462.414,54 1.989.414,54 1.851.000,00 1.512.000,00 1.480.000,00 1.630.000,00

Prevención de Desastres Naturales

2.000.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz Peñol

Peñol 30.173,52 30.173,52

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz sector Mallasa

Mallasa 40.000,00 40.000,00

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz sector comunidad Janko Suni

Janco Sumi 114.783,42 114.783,42

Construcción de Muro de Defensivos en el Rio La Paz sector comunidad Las Carreras

Las Carreras 231.768,92 231.768,92

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Huayhuasi

Huayhuasi 48.915,66 48.915,66

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Berenguela

Berenguela 18.992,94 18.992,94

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Lipari

Lipari 84.780,08 84.780,08

Construcción de Defensivos en el Rio La Paz comunidad Huaricana Alto

Huaricana Alta 20.000,00 20.000,00

Construcción de Muro de Contension en Rio La Paz Gam. Mecapaca

1.000.000,00 1.000.000,00


150



Huerta Mamaniri

125.000,00 125.000

Construcción de muros de contención para la protección de los sembradíos en el rio La Paz.

Cachapa 250.000,00

250.000


Huaricana Alta 134.000,00 134.000

Construcción defensivo sobre el rio

Peñol 145.000,00 145.000


Las Carreras 185.000,00 185.000


Mecapaca 185.000,00 185.000


Verenguela 190.000,00 190.000

Mejoramiento de suelo Tancani Totorani 85.000,00 85.000


Cachapa Bajo 152.000,00 152.000

Implementación del aplanado de terreno en la comunidad Yanari Alto

Alto Yanari 360.000,00 180.000 180.000


Cahuayuna 375.000,00 195.000 180.000


Jupapina 365.000,00 185.000 180.000


Huancarani 374.000,00 194.000 180.000


Totorani 358.000,00 178.000 180.000


Cachapa Bajo 360.000,00 180.000 180.000


Huajchilla 125.000,00 125.000


151


Canalización del rio Arinto Huerta Mamaniri

250.000,00 250.000


Huayhuasi 150.000,00 150.000


Millocato 160.000,00 160.000


Huaricana Satelite

170.000,00

170.000


Mallasilla 190.000,00 190.000


Avircato 185.000,00 185.000

0,00

SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

162.615,16 162.615,16 0,00 0,00 0,00 0,00

Seguridad Ciudadana 62.615,16 62.615,16

Construcción Modulo Policial Huaricana Alta

Huaricana Alta 50.000,00 50.000,00

Construcción Modulo Policial com.Huajchilla

Huajchilla 50.000,00 50.000,00

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

9.916.876,67 2.134.582,23 1.995.573,61 1.995.573,61 1.995.573,61 1.995.573,61

Fortalecimiento Municipal 6.102.868,05 1.220.573,61 1.220.573,61 1.220.573,61 1.220.573,61 1.220.573,61

Auditoria Operativa del IDH gestión 2014

30.000,00 30.000,00

Informe de Confiabilidad de los Estados Financieros Gestión 2014

30.000,00 30.000,00

Gastos en Limites 50.000,00 50.000,00

Elaboración POA G-2016 35.000,00 35.000,00


152


Mantenimiento de Maquinaria Pesada

1.250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00

Aporte a las Organizaciones Sociales

630.000,00 30.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00

Gastos Judiciales 790.000,00 50.000,00 185.000,00 185.000,00 185.000,00 185.000,00

Elaboración de Banco de Proyectos

750.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00

Saneamiento de Tierras com. Totorani

Totorani 40.000,00 40.000,00

Saneamiento de Tierras com. Sacani

Sacani 10.287,60 10.287,60

Saneamiento de Tierras comunidad de Callumara

Callumara 48.721,02 48.721,02

Implementación de Proyectos socio Productivos

Seccional 150.000,00 150.000,00

FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y PROMOCION DEL EMPLEO 100.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00

Fomento a desarrollo de organizaciones productivas

100.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -ACTIVOS FINANCIEROS

730.421,15 730.421,15 0,00 0,00 0,00 0,00

Previsión de Gastos de Capital

Inspaya Luquimbaya

0,00 0

Incremento de Caja y Banco Gestion 2014

730.421,15 730.421,15

Provision para Programas y Proyectos de Desarrollo Gestión 2015

0,00

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS -OTRAS TRANSFERENCIAS

5.287.660,25 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05


153


Renta Dignidad 4.826.364,00 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80

Fondo de Fomento a la Educación Cívica Patriótica

32.175,75 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15

Fondo de Control Social 359.239,90 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98

Aporte Amdepaz 69.880,60 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12

Apoyo y Fortalecimiento del Adulto Mayor

0

PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS - DEUDAS

580.000,00 580.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras Gestiones FUNCIONAMIENTO

130.000,00 130.000,00

Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras Gestiones INVERSION

450.000,00 450.000,00

TOTAL 96.714.288,86 29.569.560,96 16.751.377,44 16.835.134,32 16.919.309,57 17.003.906,57


154

XII.3 ESTRATEGIA FINANCIAMIENTO Y DE IMPLEMENTACION

XII.3.1 MARCO INSTITUCIONAL

Después de la finalización de la formulación del Plan de Desarrollo Municipal de Mecapaca 2015 - 2019, para su efectiva ejecución, el Gobierno Municipal asume la responsabilidad principal política, técnica y económica de la ejecución del PDM, asumiendo las funciones de dirigir, conducir y gestionar el desarrollo del Municipio de forma sostenible.

Es importante y necesario lograr la coordinación de las acciones de todos los actores sociales e institucionales del Municipio para efectivizar la ejecución del PDM, motivo por el cual es imprescindible la conformación de una Instancia de Coordinación, Ejecución, Seguimiento y Evaluación del PDM.

Para la buena ejecución del Plan Quinquenal del PDM 2015 – 2019, se sugiere que en el Municipio se conforme el Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca (CDMM), que será la instancia responsable de la ejecución del PDM; su operativización en los POA´s y el realice la evaluación mediante los ampliados informativos.

Ilustración 8: Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca

Comisión

desarrollo

Productivo y

Ccompetitivo.

Comisión de

Desarrollo

Democrático

Comisión

Microempresa y

Ddesarrollo

Oorganizacional

Eeconómica.

Comisión de

Bienestar social.

Concejo de Desarrollo Municipal Ancoraimes

(CDPMM)

Comisión

Medioambiente

sostenible.

El citado Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, estará conformado por los siguientes actores municipales:

Honorable Concejo Municipal Mecapaca

Honorable Alcalde Municipal

Organizaciones Sociales y originarias

Comité de Participación y Control Social

Director Distrital de Educación

Responsable de Salud de Mecapaca

Para el funcionamiento del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, se propone la conformación de cinco comisiones, los cuales son acordes a los ejes de desarrollo planteados:

Comisión Desarrollo Productivo y Competitivo.

Comisión Microempresa y Desarrollo Organizacional Economica.

Comisión de Desarrollo Democrático

Comisión de Bienestar social.

Comisión Medioambiente sostenible.


155

El CDMM se basara en los siguientes objetivos:

Efectivizar la ejecución de programas, proyectos y actividades priorizadas en el Plan de Desarrollo Municipal para el quinquenio 2015 al 2019.

Coordinar con las instituciones de desarrollo para el cumplimiento de los lineamientos estratégicos, politicas, estrategicas, programas, proyectos y actividades inmersas en el PDM..

Monitoreo, seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, Programas, Proyectos y Actividades para el cumplimiento de objetivos y metas establecidos.

Gestionar financiamiento para los proyectos planificados en el PDM.

Implementar el ajuste del presente PDM de acuerdo a la ejecución de los proyectos señalados en este.

Garantizar la elaboración y ejecución de los POAs municipales en concordancia con el presente PDM.

Los acciones de la Instancia de Coordinación del PDM, debe responder a una efectiva y activa gestión del Gobierno Autonomo Municipal para el cumplimiento de los proyectos priorizados por la población en el proceso de la Planificación Participativa Municipal.

El Gobierno Autonomo Municipal será el directo responsable de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y el ente principal en la coordinación entre los demás actores del desarrollo; ella es la encargada para establecer una comunicación continua y abierta en la realización de las diferentes actividades con las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), Comite de Participación y Control Social, Autoridades originarias de las comunidades e Instituciones de Desarrollo.

XII.3.2 ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM

La Planificación Participativa Municipal, involucra actores sociales e institucionales públicos y privados que ejercen diferentes roles funciones, orientados a tener una solidez institucional, que garantice la transparencia y efectividad de la inversión Municipal, tanto de origen publico y privado; en ese entendido surge la imperiosa necesidad de interacción de los actores sociales, instituciones juntamente con el Gobierno Autonomo Municipal, con el solo objeto de encontrar la ejecución efectiva de Políticas, Estrategias, Programas, Proyectos y acciones insertos dentro del Plan de Desarrollo Municipal (PDM); bajo este marco es necesario definir en el marco institucional que establezca un sistema de relación entre los actores involucrados.

Entre los actores sociales, públicos y privados, comprometido en la ejecución plena del Plan de Desarrollo Municipal, podemos mencionar las siguientes:

a) Actores Sociales:

Organizaciones sindicales y originarias.

Comité de Participación y Control Social.

Organización de productores.

Juntas de Vecinos.

Juntas escolares b) Actores Institucionales públicos.

Gobierno Autonomo Departamental de La Paz

FPS

FNDR

Gobierno Autonomo Municipal de Mecapaca.

Mancomunidad de Municipios


156

Ministerios c) Actores Institucionales Privados.

ONGs y Fundaciones.

Embajadas.

Otros.

XII.3.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL

Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Económico Municipal, se ha considerado las posibles fuentes de financiamiento, para lo cual primeramente se ha considerado la elaboración de proyectos a diseño final, en los distintos ejes de Desarrollo propuestos.

Para los ejes de desarrollo mencionados. Se recurrirá en primera instancia a las instituciones privadas y estatales.

Una vez elaborado el proyecto se recurrirá a otras instituciones de financiamientos externo y nacional, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo Económico Municipal.

XII.3.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO

Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Humano, se ha considerado las posibles fuentes de financiamiento, para lo cual se recurrirá principalmente a recursos provenientes del HIPIC, IDH, Coparticipación Tributaria, Gobierno Autonomo Departamental de La Paz y las ONGs, se realizaran las gestiones necesarias para la búsqueda de financiamiento adicional.

XII.3.5 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO AMBIENTE

Se ha considerado como fuente de financiamiento, los recursos provenientes del Estado y aquellos de la coperación privada. Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente podemos mencionar a PNUD, FAO, BM, BID y Gobierno Autonomo Departamental de La Paz. etc. las misma será gestionada por el Gobierno Municipal.

XII.3.6 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

Para el financiamiento del Fortalecimiento Institucional, inicialmente de recurría fondos programados por el Ministerio de Hacienda, solicitando crédito al FNDR para la adquisición de maquinaria para el mejoramiento de caminos. Se tiene programado gestionar el apoyo institucional por parte de organismos gubernamentales como ser: FPS, FNDR, PDCR, etc; con la perspectiva de tener un Gobierno Autonomo Municipal fortalecido, en sus diferentes áreas de trabajo.


157

XII.4 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El Ministerio de Planificación del Desarrollo, en coordinación con las instancias correspondientes, efectuará el monitoreo al cumplimiento de objetivos y metas de las entidades públicas a nivel nacional, sectorial, territorial e indígena originario campesino, en el marco de sus competencias y alcances establecidos en la normativa vigente, a través de instrumentos y metodologías específicas, que serán implementados gradualmente durante la gestión 2014.

XII.4.1 ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES.

Para una efectividad de la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, es necesario que cada uno de los actores asuma una función determinante en el cumplimiento del Plan Estratégico a través de Plan Operativo Anual, la columna vertebral para el seguimiento a la ejecución del PDM será el Concejo de Desarrollo Municipal, con responsabilidad compartida de todos los actores del Municipio. Es importante efectivizar las Políticas, Estrategias, Programas y Proyectos planteados en el PDM, bajo este marco se presenta los roles que deben jugar cada uno de ellos como se muestra en la siguiente tabla.:

Cuadro 112: Roles y responsabilidades de los actores locales

Cumplimiento de Objetivos Responsables Institucionales Responsables Sociedad Civil

Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal mediante su inclusión anual en Programa Operativo Anual.

Gobierno Municipal Mecapaca

CDMA

Autoridades originarias

Junta de Vecinos.


Organizaciones Productivas

Incrementar los recursos económicos de las familias de Mecapaca, dándole valor agregado a la producción, impulsando la transformación y comercialización de la producción agropecuaria, minera, turística y artesanal. para generar excedentes y empleo.


CDMA

Organizaciones productivas.



Junta de Vecinos

Mejorar el uso racional de los recursos naturales y las condiciones medio ambientales, mediante la implementación de acciones de conservación, recuperación, manejo adecuado de los recursos naturales del Municipio, en armonia con la Naturaleza.


CDMA

Organizaciones productivas.



Junta de Vecinos

Mejorar el acceso de los servicios de educación, atención de salud, servicios básicos, desarrollo de la cultura, deporte y equidad de género en procura de mejorar las condiciones de vida de las familias del Municipio.


CDMA

Dirección Distrital de educación.

Responsable de Salud del Municipio.



Juntas escolares.


158

Cumplimiento de Objetivos Responsables Institucionales Responsables Sociedad Civil

Implementar acciones para que el Gobierno Municipal tenga mayor capacidad gerencial en el manejo administrativo, de gestión y ejecución de lo planificado, mayor coordinación y planificación con organizaciones locales.


CDMA



Junta de Vecinos.

Organizaciones Productivas.

Fuente: Elaboración en base a talleres de Estrategia de Desarrollo Municipal Mecapaca,

Las responsabilidades de los actores Institucionales a través de unidad correspondiente son las siguientes:

Dirigir la ejecución de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.

Compatibilizar la ejecución de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional, con el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.

Gestionar recursos económicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal.

La máxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad, normatividad, deliberante y de fiscalización, para lograr la ejecución del PDM, realizando evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.

El Comité de Participación y Control Social deberá de realizar acciones de Control Social para lograr transparencia en la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el Honorable Concejo Municipal realizará evaluaciones permanentes en la ejecución del PDM.

Promover la difusión escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.

Velar por parte del Comité de Vigilancia las prioridades identificadas y definidas por las comunidades en el lapso de cinco años.

Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, así como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.

El Ejecutivo Municipal, Honorable Concejo Municipal y Comité de Vigilancia deben evaluar de forma permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de forma permanente y de acuerdo a la necesidad del Municipio.

El Comité de Participación y Control Social anualmente debe elevar un informe sobre sus observaciones a la ejecución del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo elevar su informe al Hopnorable Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecución correspondiente.

Por otro lado las Autoridades originarias, Juntas de Vecinos y organizaciones productivas, etc.; tienen las siguientes responsabilidades:

Apoyar la Gobierno Municipal a través de las diferentes comisiones del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, en la gestión de nuevos recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que beneficien a sus comunidades.

Controlar la ejecución de programas y proyectos que se realizan en las comunidades.

Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de Desarrollo Municipal.

Proponer y sugerir por intermedio de su intermedio ajustes en el Plan de Desarrollo Municipal, sus programas y proyectos, para optimizar el uso de recursos.


159

Los personeros del Área de Salud deberán lograr una mayor relación con el Gobierno Municipal, con el fin de tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de atención de las comunidades.

La Comisión encargada del Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal Mecapaca deberá promover y gestionar programas y proyectos de cooperación técnica y financiera para la provisión de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios que se puedan realizar conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecución efectiva de los programas, el SUMI y Seguro del Adulto Mayor.

Dentro de la ejecución de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a través de DILOS gestionar los recursos físicos, financieros y humanos de la red de servicios de salud.

XII.4.2 CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

Se tienen los siguientes cuadros de seguimiento y evaluación de proyectos:


160


161

Cuadro 113: Cuadro de seguimiento a proyectos en ejecución

Programa:

Nombre del proyecto: Comunidad: Beneficiarios:

Duración total proyecto: Monto total proyecto:

Fecha de inicio y seguimiento Monto de inversión

estimado

Avance del proyecto Saldo a Ejecutar

Nombre del responsable de realizar el seguimiento Firma Físico Financiero Físico Financiero

Año Mes Día % Monto % % Monto %

Nº Actividades más importantes del proyecto: Duración estimada adicional:

1 Monto de inversión estimado adicional:

2 Motivos o circunstancias que impidan el cumplimiento del proyecto:

3

4

5

6

7

10


162

Cuadro 114: Cuadro de seguimiento a la ejecución física del proyecto (contemplado en el poa)

COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS:

Descripción del proyecto Característica Grado de Avance y ejecución %

Fechas Porcentaje de avance % físico (Bimestral)

Descripción Situacional

Del proyecto Inicio

Fin

1 2 3 4 5 6

Programado

Ejecutado

Programado

Ejecutado

Programado

Ejecutado

Programado

Ejecutado


163

Cuadro 115: Matriz de evaluación de proyectos (contemplados en el POA)

COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS:

NOMBRE DEL PROYECTO:

Indicadores

Grado de avance y ejecución %

Fecha de visita

Porcentaje de avance % físico bimestral

Descripción Actual del proyecto 1 2 3 4 5 6


164


165

ANEXO 1 IDEAS DE PROYECTO COMUNIDADES

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


1





Captación de pozo para micro riego

Construcción de la cancha multifuncional.

2



Adoquinado de la Plaza


Desanche de las vias

Asfaltado de la vía principal de la comunidad de Taipichullo.

3

Taipichullo Llacasa




Perforación de pozo para riego comunidad Llacasa

Canalización del rio La Paz comunidad Llacasa

4

Taipichullo Chojjo




Construcción de la sede sindical Chojjo.

5 Taipichullo Huerta Mamaniri



Canalización del rio Arinto


Construcción de sede social.

6

Palomar Palomar




Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero

Asistencia técnica en mejoramiento de producción agrícola con la implementación de carpas solares.

7

Palomar Huayhuasi


Mejoramiento del canal de riego


Complementación de agua potable

Construcción de murallas para el cementerio

8

Palomar Cachapa

Construcción de muros de contención para la protección de los sembradíos en el rio La Paz.



Asistencia técnica en el manejo de ganado vacuno de carne y leche.

Construcción de una escuela.

Palomar Alto Yanari

Implementación de tanques de

Implementación del aplanado de

Mejoramiento de camino

Mejoramiento de caminos

Implementación de enmallado y


166

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


agua familiares comunidad Alto Yanari

terreno en la comunidad Yanari Alto

vecinales comunidad Yanari Alto

vecinales comunidad Yanari Alto

graderías de cancha de futbol comunidad Yanari Alto

10

Palomar Bajo Yanari




Construcción de puesto de Salud Yanari Bajo

Mantenimiento de caminos Comunidad Yanari Bajo

11





Complementación de construcción de estadio comunidad Huaricana Alta

Implementación de universidad en la comunidad Huaricana Alta

12





Capacitación y asistencia técnica en producción ecológica

Capacitación y asistencia técnica en el mejoramiento de ganado vacuno carnico

13

Huaricana Millocato

Amurallado de cancha y graderia

Mejoramiento de agua potable



Asistencia técnica en manejo de hortalizas.

14

Huaricana Peñol Construcción defensivo sobre el rio


Apertura camino al troncal

Construcción sede social

Construcción de canal de riego rio Humani a Peñol

15

Huaricana Cahuayuna Construcción de puente comunidad Kahuayuma



Implementación de abono orgánico comunidad Cuhuayani

Implementación de convenios para dotación de agua potable comunidad Cahuayani

16





Nivelación de suelo

Implementación de tinglado y enmallado de cancha de futbol comunidad Huaricana Satelite

17 Jupa Pina Aranjuez




Implementación de alumbrado publico

Forestación en la cabecera Luan aAranjuez.

18 Jupa Pina Mallasilla

Construcción de arcos en los diferentes



Implementación de Asfaltado



167

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


accesos que tiene la comunidad

19

Jupa Pina Mallasa





Instalación del sistema de riego.

20

Jupa Pina Jupapina




Estabilización de suelos de la unidad educativa Jupapina.

Instalación de alcantarillado fluvial y sanitario.

21

Jupa Pina Ananta




Construcción de iglesia católica

Construcción de una plaza para la comunidad de Ananta

22 Jupa Pina Lipari

23


Construcción de canal de riego



Construcción de posta Sanitaria

Asistencia técnica en mejoramiento de semillas.

24

Jupa Pina Chiaraque Mejoramiento de camino comunidad Chiaraque



Construcción de carpas solares comunidad Chiaraque

Construcción de casa comunal comunidad Chiaraque

25

Yupampa Valencia

Las Carreras



Construcción de Baño Publico



26

Yupampa Valencia

Yupamapa



3.Mejoramiento del campo deportivo

Complementación del alcantarillado.

Construcción del muro defensivo rio La Paz

27

Yupampa Valencia

Mecapaca



Asfaltado de la Avenida principal Yupamapa- Mecapaca y mejoramiento de calles con ripiado.

Construcción de pasarela en el rio La Paz de Mecapaca - Avilcato.

Construcción de muro de contención de los ríos Pachachani y Vilila.


168

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


28

Yupampa Valencia

Huancarani Instalación de alcantarillado



Construcción de posta sanitaria.

Mejoramiento de caminos vecinales

29

Yupampa Valencia

Avircato




Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento de ganado lechero y carnico

Estudio de sistema de riego y asistencia técnica


1

Cantonal Chanca

San Pedro Perforación de pozo para riego comunidad San Pedro



Mejoramiento Agrícola comunidad San Pedro

Amurallado y construcción de tinglado comunidad San Pedro

2

Cantonal Chanca

Añahuayani Perforación de pozo para riego comunidad Anahuayani



Mejoramiento Agrícola comunidad Anahuayani

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Anahuayani

3

Cantonal Chanca

Chanca Perforación de pozo para riego comunidad Chanca



Mejoramiento Agricola comunidad Chanca

Amurallado y construcción de tinglado comunidad Chanca

4

Cantonal Chanca

Colquechata Complementación de energía eléctrica





5

Cantonal Chanca

Villa El Carmen




Mejoramiento agrícola Villa El Carmen

Construcción de viviendas comunidad Villa El Carmen

6

Cantonal Janco Suni

Janco Suma Construcción de estanque de agua potable comunidad Janco Suni



Apertura de camino Millakota –Chiquiruya -Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Janco Suni

Construcción y equipamiento de baño público comunidad Janco Suni

7

Cantonal Janco Suni

San Miguel

Construcción de estanque de agua potable comunidad San Miguel

Construcción de carpas solares comunidad San Miguel

Construcción y equipamiento de cancha deportiva

Apertura de camino Millakota-Chiquiruya-Quitayapu-

Construcción y equipamiento de baño público comunidad San Miguel


169

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5



Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad San Miguel

8

Cantonal Janco Suni

Villa Blanca Construcción de estanque de agua potable comunidad Villa Blanca



Apertura de camino Millakota-Chiquiruya-Quitayapu-Chilliwuru-Cotapata-Collpuma comunidad Villa Blanca

Construcción y equipamiento de baño público comunidad Villa Blanca

9

Cantonal Janco Suni

Verenguela




Construcción de sistema de agua potable comunidad Verenguela

Estudio de tierras para mejoramiento de producción comunidad Verenguela

10

Villa Los Andes Kera Apertura de camino Kera a Jamirpampa comunidad Kera


Construcción de carpas solares y apoyo en semillas y asistencia tecnica

Construcción de plantación procesadora de elche.

Construcción de ambientes para forraje comunidad Kera

11





Apertura de camino Wialcota - Tihoko comunidad Wilacota

Construcción de puentes comunidad Wilacota

12 Villa Los Andes Uncura

13 Villa Los Andes

Azupaca




Implementación de manejo y conservación de suelos.

Construcción de plaza.

14 Tumusa Tumusa Construcción de

viviendas Construcción de puente


Construcción de sistema de riego

Capacitación y mejoramiento de semilla de papa

15 Tumusa

Ilavi




Construcción sistema de agua potable comunidad Ilavi

Construcción de muro perimetral y cancha comunidad Ilavi

16 Tumusa Totora

Mejoramiento de puentes vehicular

Complementación de camino Totora - La Paz

Construcción de represas para mico riego




170

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


comunidad Totora

comunidad Totora

comunidad Totora

comunidad Totora

17 Tumusa

Milluacho




Construcción de sistema de agua potable comunidad Milluachu

Implementación de tanque de agua para viviendas comunidad Milluachu

18 Callumara

Callumara




Apertura de camino de Callumara - Calacalani comunidad Callumara


19 Callumara

Corapata




Mejoramiento de semilla de papa comunidad Corapata

Mejoramiento de semilla de hortalizas comunidad Corapata

20 Callumara

Cachira




Construcción de represa comunidad Cachira

Construcción de canales de riego Cachira

21 Callumara

Cochiri




Complementación de energía eléctrica comunidad Cochiri

Construcción de casa artesanal comunidad Cochiri

22 Callumara

Caracarani




Construcción de casa artesanal comunidad Caracarani

Construcción de plaza comunidad Caracarani

23 Callumara

Huaranca Ampliación de energía eléctrica



Construcción muro perimetral de cementerio

Estudio de represa

24 Callumara

Centro Belen Construcción de sistema de agua potable Centro Belen



Mejoramiento de semillas comunidad Centro Belen

Construcción de cancha polifuncional


171

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


Sub Central Comunidad

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto

Ideas de proyecto


1

Cantonal Collana

Laja






2

Cantonal Collana

Pucarani






3

Cantonal Collana

Guaqui






4

Cantonal Collana

Viacha






5





Construcción de estanque de agua región baja.

Construcción de carpas solares.

6

Janco Kahua Lluto



Construcción de dos represas

Apertura de camino Chuñunpata-Inkalakaya

Construcción de un centro de salud.

7 Janco Kahua

Ñuñumayani


Construcción de puentes


Construcción de viviendas;

Capacitación y asistencia técnica en la producción de papa

8 Janco Kahua

Totorani Mejoramiento de suelo Tancani



Construcción de represa apara riego

Construcción de posta de salud

9 Janco Kahua Sacani




Construcción de una Plaza.

Construcción de un puente en Huaña Jahuira.


172

N


proyecto 1 Ideas de

proyecto 2 Ideas de

proyecto 3 Ideas de

proyecto 4 Ideas de

proyecto 5


10

Ayo Ayo Tuihuanacu






11

Ayo Ayo Masaya






12

Ayo Ayo AyoAyo






13

Arasaya Arasaya






14

Arasaya Achacachi






15

Arasaya Cachapa Bajo





Construcción de defensivos


173

ANEXO 2. IDEAS DE PROYECTO UNIDADES EDUCATIVAS


NOMB. RED/NUCLEO: EL PALOMAR

1 San Miguel De El Palomar

Construcción de un bloque de 6 aulas para el nivel primario

Construcción de viviendas para los docentes

Construcción de Baños higiénicos para los alumnos

2 El Rosario Construcción de muro perimetral de la unidad educativa

Construcción bloque de talleres, laboratorios y sala audiovisual

Construcción de baños higiénicos

3 Huayhuasi Construcción de baños higiénicos

Construcción de duchas Construcción de 4 aulas en un bloque

4 Yanari Bajo Refacción total de la unidad educativa

Construcción de Muro perimetral

Construcción del depósito y la vivienda

5 Yanari Alto Construcción de la cocina Construcción de baños Construcción de una cancha polifuncional

6 Millocato Construcción de tinglado cancha

Mejoramiento de cancha de futsal


NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA

7 Guillermo Frias Construcción de 2 aulas de nivel inicial

Construcción de una laboratorio de física y química

Construcción de una biblioteca

8 Sagrada Familia Chiki Uta Uta Manqaña Yatiqaña Uta

9 Mallasa Construcción de aulas Implementación de laboratorio de física y química

Construcción de dirección

10 Jupapina Construcción de auditorio con una capacidad de 300 personas

Construcción de 2 aulas Equipamiento de laboratorios

11 Simona Manzaneda

Canalización de la sequía embovedado, ambos lados de la unidad educativa

Refacción o construcción de aulas deterioradas

Construcción de batería sanitaria

12 Nuevo Amanecer Tinglado de la cancha deportiva

Equipamiento de talleres y laboratorios

Construcción del muro perimetral

13 Llacasa Construcción de un bloque de 4 aulas

Construcción de un Polifuncional

Implementación de mobiliario y material didáctico

14 Avircato Construcción de 4 ambientes para profesores

Construcción del tinglado Refacción del patio

15 Las Carreras Construcción de tinglado para cancha

Implementación del vaciado de cancha


NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA . :

16 San Pedro De Chanca


174


17 San Simón De Ayacucho

Construcción de cancha Multifuncional y tinglado

Construcción de aulas con laboratorios de física ,química , sala de música y carpintería


18 Ilavi Construcción de 4 aulas pedagógicas

Proscenio de la unidad educativa


19 Franz Tamayo Construcción de aulas Culminación del muro perimetral

20 Illimani De Wilacota

Construcción de 3 viviendas para los maestros

Construcción de una tinglado Construcción del muro perimetral

21 Tumusa Construcción de sala de computación

Equipamiento (computadoras, data show, fotocopiadoras)

Construcción y mejoramiento de la cancha de futbol

22 Azupaca Refacción de cancha y enmallado

Refacción de viviendas y aulas Construcción de muro perimetral

23 Colquechata Techado del poli funcional Construcción del muro perimetral

Construcción de cancha de futbol sintético

24 Condor De Los Andes De Kera

Construcción de tingaldo Construcción de una sala de computación equipado

Construcción de aulas

NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI

25 German Busch Batería de baños y duchas Vivienda para maestros Muro perimetral

26 6 De Junio De Caracarani

Construcción de 4 aulas Construcción de cancha múltiple

Construcción de muro perimetral de la unidad educativa

27 Corapata Construcción de Cancha Polifuncional

Material escolar para los niños Refacción de las viviendas

28 Callumara Refacción interna y externa de ambientes educativos

Construcción de la biblioteca y dirección

Tejas para muro perimetral de 100 metros

29 Cachira Construcción de vivienda para el maestro

Construcción de baños y duchas

Construcción de cancha Multifuncional

NOMB. RED/NUCLEO: COLLANA

30 Santiago De Collana


Construcción de vivienda para internado

Construcción de talleres y laboratorios

31 Ñuñumayani Construcción de nuevas aulas Construcción de baños y duchas


32 Totorani Construcción de muro perimetral



33 Lluto Implementación de un taller artesanal


34 Janco Kahua Construcción de batería de baños

Refacción de sala de computación

Refacción de la cancha polifuncional

35 Chojjo Construcción del muro perimetral

Construcción del ambiente artesanal

36 Chiaraque Construcción de proscenio Refacción general de la carpa solar

Refacción general de la cancha de futsal


175


37 Huacallani Construcción del muro perimetral

ANEXO 3. IDEAS DE PROYECTO ORGANIZACIÓN DE BARTOLINAS

1. Construcción de Centros Integrales en los 3 sectores

2. Apoyo a la gestión de la Organización de mujeres mediante la dotación de semillas

3. Capacitación en leyes sobre las mujeres

ANEXO 4. IDEAS PROYECTOS SECCIONALES

1. Proyecto de captación de agua potable

2. Infraestructura y equipamiento de los Centros de Salud

3. Ampliación de caminos

4. Equipamiento y asistencia técnica en el manejo agropecuario

5. Implementación de proyecto turístico

6. Implementación de transporte escolar

7. Implementación de Centros de experimentación agropecuaria

ANEXO 5. IDEAS DE PROYECTO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

SECTOR RIO

19. Conclusión , construcción de muro perimetral y equipamiento de una nueva

infraestructura para atención de pacientes C.S. Huajchilla

20. Construcción de una nueva infraestructura para atención de pacientes C.S.

Huaricana

21. Equipamiento de un equipo de odontología para el C.S. Mecapaca

22. Construcción de muro perimetral y construcción de un pozo séptico y dotación de

equipamiento para atención de parto C.S. Palomar

23. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Huaricana


176

SECTOR LOMA

24. Construcción de un centro de salud Jamko Kauwa con equipamiento y

requerimientos mínimos para su funcionamiento

25. Mejoramiento centro de salud Collana (Equipamiento, Adoquinado al ingreso del

centro de salud)

26. Profesionales con conocimiento práctico y no pasantes o practicantes

27. Compra de equipo de odontología para Collana

28. Construcción de pozo séptico y dotación de equipamiento para atención de parto

C.S. Palomar

29. Refacción de ambiente para realizar atenciones de salud comunidad Totorani

30. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Collana

CABECERA DE VALLE

31. Mejora de los servicios de agua y servicio higiénico en el puesto de salud Wilacota

32. Refacción del puesto de salud Wilacota

33. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Wilacota

34. Contratación de un médico odontólogo puesto de salud Caracarani

35. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani

36. Construcción y Equipamiento Centro de salud Chanca

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