PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL COMPOSTELA, NAYARIT; … · 2019-12-06 · El Plan Municipal de...

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Director: Lic. Jorge Armando Verdín López Sección Sexta Tomo CLXXXIII Tepic, Nayarit; 31 de Diciembre de 2008 Número: 119 Tiraje: 080 SUMARIO PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL COMPOSTELA, NAYARIT; 2008 - 2011

Transcript of PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL COMPOSTELA, NAYARIT; … · 2019-12-06 · El Plan Municipal de...

Director: Lic. Jorge Armando Verdín López

Sección Sexta Tomo CLXXXIII

Tepic, Nayarit; 31 de Diciembre de 2008 Número: 119 Tiraje: 080

SUMARIO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

COMPOSTELA, NAYARIT; 2008 - 2011

2 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2008-2011 DE COMPOSTELA, NAYARIT.

C. HÉCTOR LÓPEZ SANTIAGO PRESIDENTE MUNICIPAL

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 3

MENSAJE DEL PRESIDENTE HECTOR LOPEZ SANTIAGO El plan municipal de desarrollo, para el municipio de Compostela, no es un cumplimiento legal al que se somete este h. ayuntamiento, es la oportunidad manifiesta de miles de compostelenses de ir en busca de elementos que nos guíen en su conjunto para transitar “RUMBO AL DESARROLLO” Este documento es el resultado de un proceso de planeación participativa deliberativa y técnica-racional, en el que han estado involucrados representantes de sectores sociales y gubernamentales, grupos civiles y ciudadanos, que componen el entramado social e institucional de la zona costa y de la zona alta de nuestra comunidad compostelenses. Da expresión a los anhelos y aspiraciones de quienes aquí vivimos, y se fundamenta en la convicción de que es necesario impulsar cambios, y revolucionar esquemas y procedimientos administrativos del Municipio considerados cruciales, y en la utilización de los recursos, de manera que se alcance una mayor racionalidad y optimización en la gestión publica municipal de Compostela. Este plan viene a convertirse en un instrumento que realmente desempeñe una función de orientación y apoyo a la toma de decisiones cotidiana del Ayuntamiento de las diversas dependencias y entidades municipales, y de hacer la parte que nos corresponde, para alcanzar conjuntamente la visión plasmada en el plan estatal y nacional de desarrollo, porque si queremos ir “RUMBO AL DESARROLLO” tenemos que ir de la mano con nuestro gobernador del estado y de nuestro presidente. No se trata nada más de cumplir con un expediente administrativo. Más bien, se trata de desarrollar un ejercicio de análisis y creatividad institucional para convertir en una oportunidad el cumplimiento del requisito a que nos obliga la ley, es por ello que involucramos a los compostelenses a participar en la elaboración de este plan, porque el DESARROLLO nos espera, y el gobierno no puede solo, es necesario que se involucre a la sociedad para que hablemos el mismo lenguaje. Creo profundamente en los valores y principios que inspiran y dan sustento a este Plan Municipal de Desarrollo. Creo profundamente en las propuestas Concretas en él contenidas, porque son resultado de la participación de los distintos sectores de la sociedad. Por eso, lo presento con mucha responsabilidad, con mucho optimismo y pasión a todos los Compostelenses. Porque los compostelenses queremos prosperidad, queremos seguridad y queremos tener mejores oportunidades y que se note en cada de nuestras familias; los compostelenses sabemos que los factores determinantes que nos lleven “Rumbo al Desarrollo”, están en la generación de empleo y mas empleo y en más y mejor educación. Por ello convoco responsablemente a gobierno y sociedad compostelense, a que hagamos de este plan municipal de desarrollo el eje rector para alcanzar las metas, los sueños y aspiraciones de miles de habitantes de este dinámico entusiasta y fértil municipio. “Vamos Rumbo al Desarrollo”

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ÍNDICE

MENSAJE DEL PRESIDENTE PRESENTACIÓN ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y GABINETE MUNICIPAL MARCO JURÍDICO MISIÓN Y VISIÓN ANTECEDENTES HISTÓRICOS

¿CÓMO ELABORAMOS EL PLAN?

SITUACIÓN ACTUAL DEL MUNICIPIO

1. INTRODUCCIÓN 2. UBICACIÓN Y CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS, GEOLOGI CAS Y

FISIOGRAFICAS.

3. ZONIFICACION: ZONA ALTA Y ZONA COSTERA

4. DIAGNOSTICO • ENTORNO FÍSICO • SERVICIOS MEDICOS • EMPLEO Y SUBEMPLEO • INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y SERVICIOS • POBLACIÓN Y POBLAMIENTO • DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD • ORDENAMIENTO TERRITORIAL • PLANEACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE • DESARROLLO URBANO • SOCIEDAD Y CULTURA • SOCIEDAD RURAL

5. PROSPECTIVA

EJES RECTORES PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

EJE 1. DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE • OBJETIVO GENERAL • OBJETIVO ESPECIFICO • LINEAS ESTRATEGICAS • ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS

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EJE 2. AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA • OBJETIVO GENERAL • OBJETIVO ESPECIFICO • LINEAS ESTRATEGICAS • ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS

EJE 3. DESARROLLO ECONÓMICO INTEGRAL

• OBJETIVO GENERAL • OBJETIVO ESPECIFICO • LINEAS ESTRATEGICAS • ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS

EJE 4. PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA

• OBJETIVO GENERAL • OBJETIVO ESPECIFICO • LINEAS ESTRATEGICAS • ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS

EJE 5. JUVENTUD, DEPORTE Y CULTURA

• OBJETIVO GENERAL • OBJETIVO ESPECIFICO • LINEAS ESTRATEGICAS • ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS

EJE 6. OBSERVANCIA DEL ORDEN PÚBLICO

• OBJETIVO GENERAL • OBJETIVO ESPECIFICO • LINEAS ESTRATEGICAS • ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS

EJE 7. GOBIERNO MUNICIPAL TRANSPARENTE DE CALIDAD Y HUMANO

• OBJETIVO GENERAL • OBJETIVO ESPECIFICO • LINEAS ESTRATEGICAS • ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS

EVALUACION Y SEGUIMIENTO INSTITUCIONAL

• SISTEMA DE INDICADORES PARA LA MEDICIÓN DEL DESEMPE ÑO

CARTERA DE PROYECTOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS ANEXOS

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PRESENTACIÓN

Se contempla un reto con el futuro generacional, con ideas y propósitos con rumbo propuesto y la conjugación de la nueva política que empuja la juventud y la experiencia de generaciones; se enriquece el trabajo para cimentar con firmeza un municipio lleno de riquezas naturales y personas con capacidad física y mental, con apoyo gubernamental en los tres órdenes para llevar a este municipio progresista a planos superiores de crecimiento económico, social y político.

Actuamos con criterio y responsabilidad, es imperativo conocer nuestra realidad, para visualizar un futuro lleno de expectativas y buenos augurios para nuestro municipio y se requiere de una excelente planeación que no límite el desarrollo por cambios gubernamentales.

Dentro de la planeación ubicamos dos zonas de acuerdo a características productivas siendo la zona costa y la zona alta, zona alta con producción agrícola, artesanal y la zona costa, enfocada principalmente al turismo.

Adquirimos compromisos de campaña, escuchando las necesidades y las recomendaciones de jóvenes, amas de casa, comerciantes fijos, semifijos y ambulantes, de albañiles, obreros, restauranteros , hoteleros, de operadores de taxis y camiones, productores, jornaleros, meseros, empresarios, prestadores de servicios, lancheros, pescadores, agricultores, ganaderos, acuicultores, maestros, etc. Las cuales nos permitieron valorar estratégicamente las necesidades que más eco tiene la sociedad y que sin duda alguna son plasmadas en este documento rector.

Esta administración municipal se caracterizará por ser un ente gestor a las demandas sociales. Tocaremos las puertas donde sea necesario para gestionar en forma positiva, el recurso que coadyuve al desarrollo integral sustentable y fortalezcamos el rumbo de un futuro gradual y sistemático basado en nuestra situación actual.

Nuestra Visión es amplia y con profundo sentido social; las políticas públicas se perfilan al desarrollo turístico, agrícola y ganadero; con buena planeación a futuro podremos ofrecer atención con la mejor tecnología que brinde servicios óptimos y excelente calidad, donde contemos con cadenas hoteleras y productivas que nos permita generar inversiones, que contribuyan al desarrollo económico y social.

Proyectamos nuestro municipio a un crecimiento natural y a un desarrollo sustentable que permita el despegue económico con inversiones aplicables al entorno social y preparar a las comunidades con capacitación para aprovechar al máximo la generación de oportunidades que esto conlleva, sin descuidar el entorno ecológico.

Por lo antes expuesto, presentamos a la sociedad en su conjunto y a los diferentes órganos de gobierno, este Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011, que es perfectible y requiere del apoyo, para lograr los objetivos propuestos.

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ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y GABINETE MUNICIPAL

GABINETE MUNICIPAL

Héctor López Santiago

PRESIDENTE MUNICIPAL

Enrique Medina Cuevas SINDICO

REGIDORES

José Saúl Contreras Pérez Antonio Rafael Vázquez López Delfino Gutiérrez Guzmán Héctor Antonio Preciado Covarrubias Juventino Rodríguez Amaral Gerardo Palomino Meraz Miguel Ángel Suárez Gutiérrez Alejandro Dávila Monteón Oswaldo Zainez Peña Carlos Villaseñor Rosales María Guadalupe Gutiérrez Flores Manuel Carrillo Salas Miguel Díaz Rosales

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ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA FUNCIONARIOS PÚBLICOS:

A) SECRETARIO MUNICIPAL

B) DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS

C) DIRECTOR DE PLANEACIÓN

D) DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL

E) DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA

F) DIRECTOR DE SEGURIDAD PÚBLICA

G) DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS

H) CONTRALORÍA

I) TESORERO MUNICIPAL

J) PRESIDENTE DIF MUNICIPAL

K) DIRECTOR DIF MUNICIPAL

L) DIRECTOR DE REGISTRO CIVIL

M) DIRECTOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO

N) DIRECTOR DE CATASTRO

O) DIRECTOR DE DESARROLLO ECONÓMICO

P) DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS

Q) DIRECTOR DE CULTURA Y ARTE

R) FISCALÍA MUNICIPAL

S) PROTECCIÓN CIVIL

T) DIRECCIÓN DEL DEPORTE

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MARCO JURÍDICO

LA PLANEACION PÚBLICA DESDE LA HISTORIA En todo proceso para obtener óptimos resultados se requiere la planeación, si hablamos de la Independencia de México, podemos mencionar el Plan de Iguala, y en la Revolución Mexicana el Plan de Ayala y otros más, que hacemos mención, por la necesidad de contar con organización para llegar a objetivos.

Dentro de la Administración Pública, tenemos desde 1930 la Ley de Planeación, donde señala la necesidad de hacer inventarios de los recursos naturales y tratar de reorganizar la actividad económica y social que se requería en ese tiempo

En los 60`s se utilizaron las cuentas nacionales para fijar metas de crecimiento económico. En los 70`s. se establecieron unidades de Programación en las Secretarias de Estado y Entidades paraestatales y a partir de 1976 se adopta la necesidad de una planeación estructurada, en lo global, sectorial y estatal.

Desde los 70`s la Secretaría de Educación Pública contaba con Planes y Programas de educación básica, media y superior. Se desprende la necesidad de elaborar planes y programas para los sectores de producción y posteriormente se conforma un sistema de planeación nacional.

Las reformas a la ley orgánica de la administración pública, y varios decretos tendientes a introducir esquemas de planeación, citan una serie de actividades que conforman un proceso: planeación, elaboración de actividades por programas, presupuestación, estimación de recursos, evaluación, valorización de avances o resultados.

Buscando la perfección de lo ya publicado y ejecutado, se imprimen oficios, gacetas, publicaciones y memorándums, por lo que es necesario observar continuamente el comportamiento de los planes y las políticas sobre aspectos de desarrollo regional, normas oficiales, mejora del medio ambiente, combate al desempleo, aprovechamiento y fomento de recursos turísticos, política científica y tecnológica para lograr su buena aplicación.

Es indispensable que en la elaboración de un buen plan se tome en cuenta los

recursos de que se dispone, siendo orientados hacia una perspectiva realista de lo existente incluyendo los medios de financiamiento con que se cuenta, contándose con información, investigación y capacitación.

Toda planeación debe considerar las estructuras, jurídicas, políticas, económicas, sociales, administrativas y proponer esquemas de trabajo que unan esfuerzos del sector público con el social y privado

Lo fundamental para el éxito de toda planeación, es la conjugación de esfuerzos y las oportunas decisiones, de los órganos de gobierno.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 11 FUNDAMENTOS DEL PLAN

El Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011, que se presenta a la sociedad de Compostela, Nayarit, se enmarca por lo establecido en las siguientes normas: Constitución Política de los Estados Unidos Mexican os Artículo 115.- fracción 111.- Servicios Públicos Municipales Constitución Política del Estado Libre y Soberano d e Nayarit Artículo 110.- Funciones y Servicios Públicos Municipales Ley Municipal para el Estado de Nayarit Artículo 126.- Otras funciones y Servicios Públicos Municipales

Artículo 208.- Elaboración, Aprobación y Publicación del Plan Municipal dentro de un plazo de 90 días, contados a partir de la fecha de toma de posesión del Ayuntamiento.

Artículo 209.- El Plan de Desarrollo Municipal, deberá precisar objetivos, estrategias y prioridades.

Artículo 210.- Disposiciones aplicables al contenido del Plan Municipal I.- Especificación de objetivos, procedimientos, recursos financieros. II.- Prioridad y congruencia con los objetivos y estrategias.

III.- Localización geográfica y destino de cada programa e inventario de recursos naturales. IV.- Ventajas comparativas aprovechables. V.- Localización y estado que guardan el equipamiento Urbano y de Servicio Público. VI.- Delimitación de los Perímetros urbanos VII.- Los planes y programas se integrarán cuando reúnan los siguientes requisitos: a).- Diagnóstico y programa de cada actividad económica, en el corto y mediano plazo. b).- Planos, fotografías, informes y dictámenes que muestren el estado del territorio. c).- Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y programas. d).- Normas urbanísticas aplicables tanto a la edificación de zonas urbanas como a las que han de regir en las rurales. e).- Normas urbanísticas relacionadas con los servicios públicos Municipales. f).- Estudio económico financiero de los recursos municipales.

Ley de Planeación del Estado de Nayarit. Artículo 6.- Coordinación de los procesos de Planeación Municipal con el Plan Estatal.

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Artículo 25.- El COPLADEMUN, instancia competente para coordinar el Sistema Municipal de Planeación Democrática.

Artículo 36.- Elaboración y aprobación de planes y programas en el seno de COPLADEMUN.

MISIÓN Y VISIÓN MISIÓN.

Integrar a todos los actores, sociales, políticos y económicos que coadyuven a la estabilidad general del municipio, bajo la premisa de desarrollo sustentable, sin distingo de raza o género, capitalizando al máximo las actividades que conllevan los ejes de producción y crecimiento, que desarrolle el ser humano con el objetivo de elevar la calidad de vida. VISIÓN.

Impulsar el desarrollo de capacidades para generar oportunidades, siendo el crecimiento económico una condición elemental, pero no suficiente para superar la pobreza y eliminar la discriminación y exclusión social; promover el desarrollo económico integral con equidad y justicia social, haciéndose acompañar de políticas sociales universales y focalizadas, promoviendo la participación de los sectores público, privado y social, sustentada en estrategias, proyectos y políticas que generen condiciones sostenidas de empleo bien remunerado y de calidad sin distinción de género.

Aplicar la ciencia y la tecnología en el desarrollo de infraestructura, para conformar y

consolidar empresas locales, atrayendo las nacionales y extranjeras, aprovechando al máximo la potencialidad de la diversidad cultural, étnica, geográfica y económica de las zonas, adquiriendo como compromiso social, preservar y recuperar el medio ambiente y su biodiversidad, desarrollando el turismo desconcentrado y diversificado basado en la sustentabilidad, la seguridad y su riqueza cultural y natural existente.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 13 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

COMPOSTELA, Capital Del Reino De La Nueva Galicia. Una real cédula dada en Ocaña a 25 de enero de 1531 por la Reina Doña. Juana de Castilla, madre del Emperador Carlos V; ordenaba que en lugar de “Conquista del Espíritu Santo de la Mayor España “, se nombrara la región conquistada por Nuño de Guzmán, “Reino de la Nueva Galicia” y se fundase una ciudad con el nombre de “SANTIAGO DE GALICIA DE COMPOSTELA”.

Varios historiadores consideran que la extensión territorial abarcaba los estados de Jalisco, Colima, Nayarit y parte de los de Zacatecas, Aguascalientes, Sinaloa, Durango y San Luís Potosí.

Estos reales acuerdos los recibió Nuño de Guzmán el 16 de enero de 1532 y al día siguiente procedió a su cumplimiento cambiando el nombre de “Villa del espíritu santo de la Mayor España”, establecida en Tepic como capital por el de “SANTIAGO DE COMPOSTELA” igualmente a la iglesia que había construido, le cambio el nombre de “Santa María la Mayor” por el de “SANTO SANTIAGO”.

Compostela y Guadalajara durante mucho tiempo fueron ciudades rivales. El cabildo, Justicia y Regimiento de Compostela tuvo largos pleitos con la Audiencia de Guadalajara, rechazando los nombramientos de Alcaldes Mayores, invocando las prerrogativas de ser la primera ciudad y metrópoli del Reino de la Nueva Galicia. Los servicios prestados por sus vecinos para refrenar “las continuas invasiones de los enemigos de mar y tierra” pedían la intervención de la Audiencia de México y hacía llegar sus quejas al rey de España. No querían en Compostela Alcaldes Mayores designados por la audiencia de Guadalajara, que no entrasen con vara a esta ciudad ni administrase en ella ningún acto de jurisdicción que el gobierno de esta comprensión quedara a cargo de Alcaldes Ordinarios “evitando la multiplicidad de justicias, confusión en la administración y graves molestias”. Que las elecciones de Alcaldes Ordinarios para el año siguiente las hiciesen los Alcaldes que salían sin que se necesitara confirmación de la Audiencia de Guadalajara, tomándose unos a otros las residencias y sin que estos actos interviniese Alcalde Mayor alguno, (cédulas reales y documentos inéditos del archivo parroquial de Compostela).

Fue esta ciudad de Compostela primera capital de la Nueva Galicia hasta 1560, en que Audiencia y Obispado pasaron a Guadalajara al ser declarada esta última ciudad capital de Nueva Galicia por cédula de Felipe II. El 10 de mayo de 1560.

La capital contaba entonces con 60 familias españolas y 3000 indios, y en todo el reino con 1000 españoles y 20, 000 indios convertidos, según lo narra el historiador compostelense, don Salvador Gutiérrez Contreras en su libro El Territorio del Estado de Nayarit a través de su Historia. COMPOSTELA, DESARROLLO Y ACOTAMIENTO DEL MUNICIPIO

Hace 50 años esta región era completamente desconocida, aislada y olvidada. A partir de la década de los 40 – 50 se inició un programa conocido como “La Marcha Del Mar”, el cual se empezó a transformar con una visión de ocupación y desarrollo.

14 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 En 1958 se inició la construcción de la carretera Compostela-Puerto Vallarta y fue

concluida diez años después, permitiendo la apertura comercial.

En el año de 1989 se decretó la división del municipio de Compostela, creando el nuevo Bahía de Banderas

La migración inició, buscando mejores formas de vida y con ello los problemas sociales crecieron, el municipio se dividió, creció el desempleo, aumentó el robo y otros problemas más que vienen con los desarrollos.

En la última información del INEGI (2005) se cuenta con 62,925 personas de las cuales 31,109 hombres y 31,816 mujeres. CUADRO 3. COMPOSTELA: GRAFICA DE POBLACIÓN GENERAL (1990-2000-2005)

Fuente: INEGI 2005 CUADRO 4. COMPOSTELA: GRAFICA DE POBLACIÓN SEGÚN SU RANGO DE EDAD (2005)

Fuente: INEGI 2005

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 15 COMPOSTELA, CORREDOR TURÍSTICO

VALLARTA – NAYARIT Y RIVIERA NAYARIT

El 30 de agosto del año 2000 se publicó en el diario oficial, el corredor turístico Bahía de Banderas – Compostela – San Blas, donde incluye en este macro destino turístico al municipio de Compostela, dentro del Fideicomiso de Promoción Turística de Nayarit, integrándose al magno proyecto Mar de Cortés o Escalera Náutica que comprende a los Estados de Baja California, Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y Nayarit; Dos regiones, dentro del corredor turístico Bahía de Banderas – Compostela – San Blas, ( Vallarta – Nayarit ).- que comprende el margen el río Ameca hasta Punta de Mita con un litoral de 25.2 Km. (Riviera Nayarit).- que comprende desde Punta Negra, hasta el Puerto de San Blas, con un litoral de 154.48 km. Integrando a Punta Negra - Litibú – Higuera Blanca - Playa Pascualitos - Sayulita - San Francisco- del municipio de Bahía de Banderas y La Peñita de Jaltemba - La lima de Abajo – Chacala – Chacalilla – Platanitos – del Municipio de Compostela y Santa Cruz – Miramar – Los Cocos – Aticama – Matanchen – Las Islitas y San Blas, del municipio del mismo nombre.

El 17 de marzo de 2007 se declara en el periódico oficial del Estado de Nayarit, la

zona turística Vallarta Nayarit y se establece la denominación de región Riviera Nayarit , la cual comprende hasta el municipio de Tecuala

Ver siguiente cuadro: CUADRO 1. PROYECTO MAR DE CORTÉS

Fuente Electrónica: http://www.fonatur.gob.mx/libros_blancos/_desarrollo/_esc01_proy_mar_de_cortes/PRESENTACIÓN.pdf

16 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

¿CÓMO ELABORAMOS EL PLAN?

Desde visitas domiciliarias, entrevistas con autoridades ejidales, autoridades civiles, conversaciones con jóvenes y jóvenes de la tercera edad y las peticiones realizadas en campaña, nos llevaron a integrar una serie de necesidades, que nos reunían en su totalidad las exigencias de un municipio moderno; de un municipio con ganas de crecer armónicamente en todos los sectores y de un municipio que reciba la inversión con bases firmes, bien cimentadas para un desarrollo integral e incluyente.

Consultamos y nos basamos en la experiencia del Plan Estatal de Desarrollo y de algunos municipios colindantes y otros que elaboraron su plan de acuerdo a experiencia y afines a nuestro municipio.

Las localidades que se visitaron para su consulta e investigación para la elaboración de este plan son las siguientes: Compostela Lima De Abajo Tepiqueños De Abajo Agua Azul Mamey Grande De Arriba Estación Compostela Agua Zarca Mazatán Las Higueras El Ajengibre. Tiro Al Blanco Mesa Del Rodeo. El Almacén. Mezcales La Noriega Altavista. Miravalles. Monteón Los Ayala El Molote El Ensueño El Balastre La Joya Crucero Del Capomo Bella Unión. Otates Y Cantarranas El Rojo Las Caleras Pajaritos. Las Cañadas Crucero De Juan Sánchez El Párana(l Arocha) Rancho De Los Estrada El Jalizal Las Truchas Las Piedras Caléxico. El Recuerdo Villas Del Trópico Campo De Las Mulas Paso De Las Palmas Las Guasitas Cándido Salazar Los Tepetates Mesillas Nuevo Ixtlán Colimillas La Peñita De Jaltemba El Capomo. El Ranchito Del Zanjón Puerta De La Lima Felipe Carrillo Puerto Platanitos Punta Raza El Carrizal. Rincón De Guayabitos Rancho Viejo La Cebadilla Santa Maria De Jaltemba Majada Del Teniente Las Coloradas La Sidra Buenavista El Comezal Llanos De Los Becerros El Soñador Coastecomatillo. La Taberna Col. Paraíso Escondido La Cuata San Isidro Tepiqueños La Cucaracha Vista Al Mar (Bellavista) El Tonino Cumbres De Huicicila El Caimanero Chacala Las Calabazas Ursulo Galván Chula Vista Las Víboras Las Varas El Divisadero Las Vigas Crucero El Tonino El Embocadero Granja Arnulfo Pineda Villa Morelos

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 17 El Guayabal El Mirador Vizcarra Ixtapa De La Concepción Rancho Arreola La Paz Jaltepec Huicicila Zapotán Las Jícaras Juan Corona Playa Tortugas Juan Escutia (Borbollón) Zacualpan Rancho Dueñas Juan Sánchez El Refilión El Cerrito Rancho Cárdenas El Palmoso Ismael Hernández El Tamarindo Playa Freideras Rancho Graff El Zarco Los Laureles Rancho Pedro Rodríguez Los Llanitos Rancho El Suspiro El Guanacaste Palos Marías Los Limoncillos. Rancho José Valle La Trompeta Buenos Aires Las Cabras. El Salitre La Ínsula Rancho El Plan La Florida. Rancho Loma Bonita Puerta De Fierro El Caimanero Rancho La Cebadilla Las Esmeraldas Las Lomitas La Tetilla Los Faisanes 11 Taimarita Bloquera El Tonino Los Medina (Los Laureles) La Parota El Castillo Porcina Palomera Bramadero Playa Las Cuevas. Piedra Bola Puerta Del Pollo C. De R. Laguna Azul Los Pinos

El Aserradero Las Ladrilleras (Rafael B.) Las Potrancas

La Esperanza Laguna De Mataiza El Crucero De Chacala Maralta Las Palmas La Curva La Noria Rancho De Buenavista Salvador Sarabia Palo Alto Rancho Rojas El Cayulito Granja Padilla El Rastro Rancho José Luís B. Rancho De Chico Ayala Rancho Santa Cecilia Campo De Ensueño Raúl Bernal (Carp.) El Berrinche Tres Marías. Los Limos Rancho Rentaría

Se solicitó la intervención del personal del ayuntamiento en sesiones de grupos con

enfoque acorde a sus especialidades para detectar la falta de mobiliario y equipo técnico, los directores de las diferentes áreas, se elaboraron proyectos, programas de obras que se desarrollarán en 3 años y al 2020, los que se incrustaron dentro del plan a realizarse.

Este plan, contempla dos aspectos para su aplicación, el primero cumplirse en 3 años y el segundo más visionario a realizarse en el 2020.

Se realizaron reuniones en todas las comunidades, talleres en las poblaciones y los

foros se realizaron por regiones, recopilando información que sirvió de base para la elaboración de este documento rector del equilibrio económico y proyección al futuro.

Este documento es perfectible y adecuado a las modificaciones y necesidades de los tiempos, por lo que no es limitativo, puede tomarse como retórico por los cimientos de crecimiento que se mencionan.

18 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

SITUACIÓN ACTUAL DEL MUNICIPIO

1. INTRODUCCIÓN

El conocimiento a fondo del municipio es fundamental, pero no llena las expectativas para la elaboración de un excelente plan, es necesario elaborar un estudio de diagnóstico de la realidad y sus posibilidades, siendo una tarea de investigación y compilación documentaria más que ejecutiva, para definir la magnitud de los problemas, los retos a los cuales nos enfrentamos, la fortaleza y las potencialidades de las cuales disponemos y sobre todo definir las estrategias para alcanzar los objetivos propuestos.

El hablar de los marcos normativos, los entornos y la estructura económica de la región, es el inicio para continuar con los factores productivos del hombre, a los recursos que son el punto de partida de todo proceso de desarrollo sustentable.

El combinar los factores de desarrollo, dinamizan los sectores productivos y hablamos del despegue del turismo desde una perspectiva de modelo, siendo el pivote central y la médula de este Plan.

Las propuestas de líneas estratégicas son el punto de partida para alcanzar las metas y objetivos propuestos de mediano y largo plazo, como son alcanzar la competitividad turística y elevar la calidad de vida de sus habitantes.

Es un riesgo que el crecimiento dinámico del municipio nos rebase si no planeamos con responsabilidad y visión futura, un desarrollo urbano que cumpla con servicios primarios óptimos, la creación, ampliación o instalación de nuevas micro-pequeñas, medianas y grandes empresas, mismas que en conjunto con aquellas ya establecidas brinden un servicio turístico de acuerdo al nivel del servicio solicitado.

Mediante los estudios y consultas realizadas para la integración de este plan, nos señalan las siguientes Amenazas y Debilidades que impiden el desarrollo municipal;

� Estancamiento económico y escasas oportunidades de desarrollo.

� Ausencia de sectores o ramas productivas articuladoras del desarrollo

� Crisis de las cadenas productivas y retroceso del proceso de Industrialización

� Profundización de la crisis agropecuaria

� Excesiva polarización del desarrollo turístico

� Saldo neto migratorio negativo

� Dependencia del gasto público para mantener la economía Municipal

� Reducida inversión privada en todo el municipio

� Sobreexplotación de algunos recursos naturales

� Insuficiencia de obras de infraestructura carretera y de comunicación.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 19 Para vencer estos obstáculos, el municipio cuenta con las siguientes Oportunidades :

� Patrimonio histórico y cultural

� Patrimonio natural

� Amplia potencialidad para el ecoturismo y el turismo sustentable

� Potencialidad de desarrollo de la agricultura y la ganadería orgánica y sustentable

� Producción de alimentos en la más amplia variedad y bajo el principio de la sustentabilidad

� Condiciones para el intercambio comercial, cultural y para la inversión productiva,

basada en una privilegiada ubicación geográfica

� Un clima favorable a la inversión y al trabajo productivo, basado en el respeto irrestricto a los derechos humanos y a la estabilidad política social. Aunado a lo anterior, contamos con las siguientes Fortalezas :

� Los manglares

� Potencial acuícola pesquero

� Potencial agrícola

� Potencial horto-frutícola

� Potencial agroindustrial

� Potencial forestal

� Potencial ganadero

� Potencial turístico.

20 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

2. UBICACIÓN Y CARACTERISTICAS GEOGRÁFICAS, GEOLOGI CAS Y FISIOGRAFICAS.

GEOGRÁFICAS

La ubicación a nivel nacional se encuentra comprendida en la entidad 18, el municipio 04, entre las coordenadas 104° 54”03” de longitud y 211°4”14”, de latitud y 860 de altitud. El Municipio colinda al norte con el Océano Pacífico y los Municipios de San Blas y Xalisco; al este con los Municipios de Xalisco, Santa María del Oro, San Pedro Lagunillas y el Estado de Jalisco; al sur con el Estado de Jalisco y con el Municipio de Bahía de Banderas; al oeste con el Municipio de Bahía de Banderas y con el Océano Pacífico. CUADRO 2. MAPA GEOGRÁFICO DE COMPOSTELA

Fuente Electrónica: http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/nayarit/mpios/18004a.htm

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 21

GEOLOGÍCAS

Existe una gran riqueza de especies vegetales y animales con alto potencial alimenticio, medicinal, cinegético y turístico, muchas de las especies y su potencial se desconocen por falta de estudios; de acuerdo a las características físicas el paisaje predominante es el montañoso; y el tipo de vegetación es la selva mediana subcaducifolia.

Los indicadores muestran sin lugar a dudas el estancamiento y hasta la involución de la economía por lo menos desde la última década, pero contradictoriamente, somos un municipio cada vez más conocido en el contexto estatal, nacional e internacional, por la ocupación hotelera que se realiza en cada período vacacional.

El crecimiento económico reciente, ha sido la turística por la costa y las playas que han tenido un desarrollo tangible. De ahí la importancia de realizar por primera vez un diagnóstico de las regiones, que permita observar desigualdades en el logro de un desarrollo compartido y armónico, siendo tres aspectos en ese sentido.

Urge la presencia de un patrón de crecimiento económico en un proyecto de desarrollo municipal, con visión de futuro, buscando el aprovechamiento mas racional del patrimonio natural y cultural.

Requerimos de un diagnóstico a fondo de las regiones del municipio y la construcción del sistema de indicadores y el sistema de información geográfica como base del diagnóstico y de la planeación, con perspectivas, políticas públicas, estrategias de desarrollo y líneas de acción con proyectos estratégicos.

Contamos con una dinámica economía, por la actividad turística, siendo el motor del crecimiento económico, concentrándose en los atractivos de sol y playa, estando en proceso nuevas variantes de servicios turísticos para atender la demanda nacional e internacional.

Existe un gran potencial de desarrollo hortofrutícola, el cual no es aprovechado al

100% por la mínima infraestructura en el procesamiento de productos primarios, somos un municipio con mayor crecimiento demográfico en la entidad, teniendo un saldo neto migratorio positivo, lo que demanda la expansión de la infraestructura urbana y la ampliación de los servicios básicos. No obstante por el gran potencial de desarrollo y la fuerte dinámica económica, se requiere agilizar los flujos de bienes y personas, por lo que es necesario fortalecer los programas para mejorar las comunicaciones y el transporte.

El índice de población está formada por personas cuyo ingreso es menor al

necesario para cubrir los gastos de los servicios primarios. En cobertura de servicios básicos sociales se presentan arriba de la media estatal, requiriéndose elevar los niveles de bienestar en las localidades mas alejadas de la influencia turística. Y la falta de recursos humanos especializados está provocando que los empleos de mayor remuneración sean aprovechados por trabajadores de otros estados del país.

22 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

FISIOGRAFÍCAS Se asienta en la provincia de la sierra Madre del sur, subprovincias de las sierras de la costa de Jalisco y Colima, lo que da por resultado el paisaje insólito de playas colindantes con cerros y acantilados, que en el caso significa mayor diversidad de tipo de playas.

El sistema de topo formas, poco más del 70% del relieve del suelo, corresponde a terrenos cerriles tipo semi-montañosos, destacando las conformaciones de las sierras de Vallejo, Zapotlán y el Carretón, que dan origen a la Sierra Madre del Sur y que se prolonga hasta Oaxaca e inclusive hasta Chiapas, el resto del suelo es de llanuras o costeros, lomeríos y pequeños valles en el altiplano; la topografía es en gran parte accidentada con alturas que no exceden los 1,520 metros sobre el nivel del mar, disponiendo de un amplio litoral de 107 Km. Aproximadamente.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 23 CUADRO 12. (A) MAPA FISICO-POLITICO DE COMPOSTELA

24 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 CUADRO 12. (B) MAPA FISICO-POLITICO DE COMPOSTELA

Fuente: INEGI 2005

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 25

3. ZONIFICACIÓN: ZONA ALTA Y ZONA COSTA

En base al plan estatal de desarrollo y adoptando la estrategia gubernamental, de la

regionalización, el municipio de Compostela se integra en sus comunidades por su grandeza histórica y desarrollo tangible, de la siguiente manera:

ZONA ALTA:

Compostela, Refilión, Miravalles, Ejido Librado Rivera, Felipe Carrillo Puerto, Juan Escutia, (borbollón), Mazatán, Zapotán, Mesa del Rodeo, Guerrereño, Los Pinos, Rancho viejo, Las Caleras, Buenos Aires, Las Coloradas, Calexico, La Cumbre, Vista al Mar, Pajaritos y Mezcales .

ZONA COSTA:

Las Varas, Chacala, Paso de las Palmas, La Cuata, Las Piedras , Zacualpan, San Isidro, Coastecomatillo, Paranal, Ixtapa, Otates y Cantarranas, Platanitos, Alta Vista, Juan Sánchez, La Cucaracha, Nuevo Ixtlán, Sta. María de Jaltemba, Cándido Salazar, Bella Unión, Tamarindo , Peñita de Jaltemba, Monteón, Úrsulo Galván, Chula Vista, Villa Morelos, Los Ayala, Rincón de Guayabitos, El Tonino, Capomo, Puerta de la Lima , Lima de Abajo, Divisadero, Mesillas, Salitre, El Molote, Palos Marías, El Rojo, Taimarita (comunidad indígena).

La zonificación del municipio se justifica por lograr un mejor desarrollo y trato administrativo para la problemática del municipio. Con esta zonificación podremos alcanzar los siguientes objetivos:

� Regionalizar la distribución de las actividades económicas de la población, localizadas en la zona de mayor potencial.

� Promover el desarrollo urbano integral y equilibrado en los centros de población. � Propiciar condiciones favorables para que la población pueda resolver sus

necesidades de suelo urbano, vivienda, servicios públicos, infraestructura y equipamiento urbano.

� Preservar el medio ambiente que conforman los asentamientos humanos.

26 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

4. DIAGNOSTICO

ENTORNO FÍSICO El municipio de Compostela es un área integrada a la escalera náutica y al corredor turístico de Puerto Vallarta, Bahía de Banderas, Compostela y San Blas, jurídicamente tenemos límites administrativos municipales y en la división política de los estados, lo cual hace de la misma un reto administrativo-político frente a una unidad económicamente enmarcada. CUADRO 11. MAPA FISICO-POLITICO DE NAYARIT Fuente: http://www.explorandomexico.com.mx/photos/maps/full-nayarit_l.gif

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 27

SERVICIOS MÉDICOS

En el municipio se presenta un bajo nivel de desarrollo de la infraestructura de salud, particularmente para el segundo nivel de atención, en donde contamos con 23 unidades médicas de consulta y una unidad médica de hospitalización.

Un indicador sensible en materia de desarrollo social en general, es la cantidad de médicos por cada mil habitantes y contamos con el 1.38% de profesionistas en este ramo.

En la actualidad tenemos una posición en desventaja en lo que se refiere a la relación de médicos por cada mil habitantes , teniendo el 1.4% de porcentaje generando rezagos epidemiológicos como son: infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarreicas agudas, parasitosis intestinal y enfermedades asociadas a la tuberculosis, diabetes, desnutrición, alcoholismo, sida, cáncer cervico uterino y mamario, dengue, urgencias epidemiológicas y desastres y la intoxicación por plaguicidas; esto genera que las principales causas de mortalidad general sean tumores malignos, enfermedades del corazón, accidentes no atendidos, diabetes mellitus, enfermedades cerebro-vasculares, hepáticas y pulmonares.

Contamos con un 70 % de personas que no cuentan con seguridad social

CUADRO 5. COMPOSTELA: GRAFICA DE SERVICIOS MEDICOS (2005)

Fuente: INEGI 2005

EMPLEO Y SUBEMPLEO Por las características económicas de escaso desarrollo industrial, no presentamos un grave problema en comparación con otros municipios de la entidad, pero sí el porcentaje de personas que perciben menos de un salario mínimo.

28 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

CUADRO 6. COMPOSTELA: GRAFICA DE POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (1990 Y 2000)

Fuente: INEGI 2005

NOTA: La población económicamente activa, es más alta en la región baja, el cual tiene un crecimiento poblacional acelerado. CUADRO 7. COMPOSTELA: GRAFICA DE FORMAS DE RECIBIR UN SALARIO POR TRABAJO

Fuente: INEGI 2005

NOTA: Salario mínimo 2004 $ 42.11.00 4.5% más al año anterior Salario mínimo 2008 $49.00.00 Salario mínimo 2009 $51.95

INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y SERVICIOS. En infraestructura carretera, contamos con 82.7 km.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 29 CUADRO 8. COMPOSTELA: GRAFICA DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA Fuente: INEGI (2005)

En servicio telefónico tenemos un porcentaje de 23 % de viviendas que cuentan con este servicio.

CUADRO 9. COMPOSTELA: GRAFICA DE HABITANTES POR SERVICIO TELEFONICO Fuente: INEGI (2005)

En la disponibilidad y servicio de agua potable, contamos con el 16.82% en rezagos y personas sin servicio de agua entubada y con el 35.81% en las localidades que tienen este servicio pero cero plantas potabilizadoras, y en las localidades que tienen arriba de 2500 habitantes tenemos el 20 % que no cuentan con drenaje.

CUADRO 10. COMPOSTELA: GRAFICA DE DISPONIBILIDAD Y SERVICIO DE AGUA POTABLE

Fuente : INEGI (2005)

30 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Los logros alcanzados por el municipio no han sido satisfactorios para la gran

demanda de servicios que genera la expansión de la población, son retos que deben superarse para poder lograr un desarrollo equilibrado que garantice la sustentabilidad del mismo.

POBLACIÓN Y POBLAMIENTO

La población es el verdadero motor de las transformaciones que se dan en todas las comunidades y las características son locales e inmigrantes, dan aspectos importantes para cuantificar las necesidades de la sociedad y que contamos de cultura regional, siendo los soportes de esta compleja actividad. La densidad de la población es de 5.9 hab./km.2 por arriba de la media estatal que es de 49.0 hab./km.2, la fuerte atracción de población está provocando el desarrollo turístico y económico en general. Derivando problemas de una alta densidad demográfica, particularmente en la zona costera. El problema estriba básicamente en la falta de generación de infraestructura urbana y de equipamiento acorde a la dinámica de crecimiento demográfico. CUADRO 13. COMPOSTELA: GRAFICA DE POBLACION ECONOMICA ACTIVA POR EDADES

Fuente: INEGI 2000

La población en edad activa es la que mas ha crecido en la última década,

propiciado por el flujo de población migrante. De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo e información de INEGI (2005), contamos

con 51, 673 personas que nacieron en el municipio y 12, 879 que son de otros municipios o estados, y 3, 822 migrantes, contando con una población total de 65, 943 habitantes.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 31 CUADRO 14. COMPOSTELA: GRAFICA DE POBLACION QUE NO ASISTE A LA ESCUELA

Fuente: INEGI 2005

DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD La selva es el tipo de suelo todavía dominante, pero hay un avance de la zona agrícola, tanto de riego como de temporal. La selva de Vallejo es la que comprende a la vegetación selvática-boscosa mas importante de esta región, la agricultura de temporal se manifiesta en los frutales, sobresaliendo el mango.

Los principales valles y llanuras costeras se localizan de sur a norte, entre platanitos y el Capomo, importantes áreas agrícolas como las de Ixtapa, Zacualpan y las Varas. En el altiplano se extienden los valles de Borbollón y de Compostela, así como de algunas porciones planas en Miravalles y Carrillo Puerto.

Contamos con una zona selvática, la agricultura predominante es de riego y se encuentra seriamente amenazada por el avance de la mancha urbana, presentando además un área de pastizales, sin embargo, la ganadería extensiva no tiene futuro, por la tremenda competencia del uso del suelo. Las principales actividades agrícolas son:

La siembra del maíz, café mango, tabaco, fruticultura, desarrollos forestales, dentro de las Industriales son: beneficio y molienda de cereales, fabricación y reparación de muebles y actividades artesanales, dentro de las actividades de servicios son: desarrollo turístico, comunicaciones y transportes y restaurantes.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Es una política articuladora de la acción sectorial y una metodología de planeación concebida en términos interdisciplinarios y globales.

32 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

Es definido como la integración espacial de las políticas económicas, social cultural y ambiental que a partir de un proyecto de país conducen a una distribución geográfica de la población y sus actividades acorde con la integridad y potencialidad de los recursos naturales objetivo general es el de reducir los desequilibrios del desarrollo económico y social, armonizarlo, a fin de que haya un aprovechamiento racional, preservando el ambiente, junto a una ordenada ocupación de los espacios.

De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 se contempla el

ordenamiento territorial para el 2020, con el fin de actualizarlo y generar las estrategias que ya se jerarquizan en el proyecto turístico de la Riviera Nayarit.

¿A donde nos lleva el Ordenamiento Territorial?

a) lograr que las actividades económicas y sociales se ubiquen en relación con los recursos.

b) compatibilizar los destinos y usos del suelo a fin de reducir los riesgos. c) mejor articulación regional, con sus mercados internos e internacionales.

Los elementos centrales.

a) Conocer las debilidades y fortalezas del territorio b) Definir los criterios aplicables a la adecuada ubicación de actividades económicas y

la población. c) Integrar las necesidades de desarrollo social, económico y espacial con las

limitaciones del medio.

PLANEACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE La planeación urbana, requiere de instrumentos que le permitan determinar la calidad ambiental, con mecanismos de conservación y mejora acompañado de mecanismos de diagnóstico que posibiliten el análisis de las causas, evitamos la generación de problemas con los impactos ambientales negativos a los grupos humanos.

El buen uso de los recursos en las zonas costeras está sujeto a los intereses de las

inmobiliarias y empresas turísticas que ven en ella el elemento de mayor valor en la región.

La infraestructura de carreteras, debe ir acorde al crecimiento y esta es una debilidad en el sistema de comunicación terrestre, siendo muy restringido.

DESARROLLO URBANO Se cuenta con un desarrollo urbano incipiente, las principales poblaciones van hacia una transformación de ser cabeceras de actividades primarias a ciudades dormitorios de las Zonas turísticas. Se cuenta con servicios básicos, aunque en la actualidad están rebasadas en su capacidad.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 33 El municipio carece de una planeación de modelos urbanos, desarrollos obsoletos y carencia de servicios, continuando de esta manera, se presentará una anarquía urbana con la perdida del bienestar de los habitantes, afectando al medio ambiente y al turismo.

Se requiere de una planificación urbana que logre el desarrollo urbano y turístico, aprovechando racionalmente los recursos naturales y el paisaje; propuestas de estructura y normatividad urbana en usos y destinos, que permita el ordenamiento urbano y garantice el bienestar social; lograr un desarrollo económico rentable, con calidad de vida urbana logrando preservar el entorno ecológico, asegurar mayores y mejores vías de comunicación y de transporte, para favorecer la integración urbana.

SOCIEDAD Y CULTURA

Somos producto de la situación geográfica, el devenir histórico, la cultura, los valores, las tradiciones, las actividades económicas, somos personas que mostramos sonrisas al exterior y somos receptivos al interior, los niños y adolescentes aceptan los cambios, los adultos en cambio mantienen una cultura de resistencia.

Nuestras manifestaciones culturales que otorgan identidad son la charrería, las fiestas religiosas populares, la arquitectura y las artesanías.

La sociedad en formación que tenemos es con los vendedores ambulantes, trabajadores de playa y de aquellos que pueblan la sierra o tierra adentro, desempeñando actividades más relacionadas con la agricultura y la ganadería.

La infraestructura de servicios asociado con el proceso de urbanización aporta

condiciones que favorecen los cambios culturales, por ejemplo la electrificación, que necesariamente cambian la ocupación de su tiempo libre.

LA SOCIEDAD RURAL

Existe la preocupación de los padres por la ocupación de los hijos en actividades

ajenas a las que ellos desempeñaron, por que no hay continuidad de su experiencia laboral, siendo necesaria una política que oriente, capacite y regule las actividades laborales.

En cuanto a los valores que las familias profesan, se asume que los siguen cultivando por ser las reglas morales que el ser humano aplica.

34 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 5. PROSPECTIVA

Se espera un importante crecimiento de la población, triplicándose en los próximos treinta años, así mismo es relevante que en términos absolutos y relativos este crecimiento demográfico tenderá a ser mayor al principio y se reducirá hacia el final.

El liderazgo del turismo es un modelo propio de desarrollo y genera importantes economías de escala, pensándose en la sustentabilidad para ser viables en corto, mediano y largo plazo y depende en un 80 % del medio ambiente considerado éste en una perspectiva amplia.

El turismo nos genera entrada de divisas; generación de empleos; inversión estatal y federal, atracción de inversionistas, nacionales y extranjeros, generándose un motor económico regional cada vez con mayores flujos y lazos con otras actividades.

Así mismo el turismo también nos genera impactos ne gativos, generando una

gran cantidad de importaciones de productos que requiere la industria hotelera, para estar acorde a los servicios que brindan otros países; distorsión en el mercado laboral, requerimiento de nuevas necesidades de infraestructura; distorsiona los mercados de vivienda y abastecimiento, dependencia del exterior, un mercado de tierras especulativo que atenta contra los pobladores locales, esto es por mencionar algunos. IMAGEN 1. GUAYABITOS, COMPOSTELA NAYARIT

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 35

EJES RECTORES PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL EJE 1.- DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE OBJETIVO GENERAL.

Sabedores que la familia es el núcleo más importante de nuestra sociedad, que es en el seno familiar donde la cultura democrática inicia, cuyo factor preponderante para su aplicación son los valores que en ella se fomentan, consientes de que existen desigualdades muy marcadas en nuestro municipio, habremos de buscar siempre la equidad entre las personas que habitan en nuestro territorio, llevando así el Desarrollo Social a todo el municipio, pero vista ésta como la forma de brindar las herramientas indispensables para que los individuos sean promotores de su propio desarrollo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Llevar a cabo acciones institucionales y de gestión • Mitigar y apoyar la situación de los más vulnerables, a la vez que se atacan las

causas de la pobreza extrema. • Apoyar la preservación y desarrollo de las familias del Municipio de Compostela.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

1) Recurso Humano 2) Educación 3) Salud 4) Asistencia Social

1).- El Recurso Humano.

Factor fundamental para el desarrollo de cualquier actividad que se realice, en ellos está el mayor potencial de transformación, de producción, integrándose actividades dinámicas siendo incentivados para poderlos ubicar a las grandes opciones que se avecinan.

Se requiere un elevado nivel de capacitación ya que la mayoría de los inmigrantes son de origen rural, es importante que las estrategias deben incluir factores de desarrollo integral siendo este sector la base del sector productivo y responsabilidad de las instituciones educativas públicas y privadas el de aplicar políticas orientadas a preparar de acuerdo a la necesidad de empleo. 2).- Educación.

Los servicios educativos dentro del municipio comprenden desde el nivel preescolar hasta el nivel medio superior .Existe la ausencia del nivel superior para contar con instituciones que brinden carreras profesionales ya que actualmente sólo se cuenta con la carrera de veterinaria, como una extensión de la universidad autónoma de Nayarit.

36 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

Es necesario en su conjunto capacitarlos para que ocupen los mejores puestos laborales dentro del sector turístico. 3).-Salud.

El alto crecimiento del turismo impulsa el desarrollo urbano, lo que da lugar al fenómeno de la transición epidemiológica, con la expansión de enfermedades crónico-degenerativas que requieren de mayor atención médica e infraestructura relacionada.

Se requiere con urgencia la construcción de clínicas hospitales de segundo nivel

que cuenten con los servicios de atención especializada y de acuerdo a la regionalización de nuestro municipio una en la zona alta cabecera Compostela y dos en la zona baja ,cabecera Las Varas y La Peñita. 4).- Asistencia social.

El Desarrollo integral de las familias del municipio de Compostela, y su comunidad es inherente al desarrollo social y humano, no solo en cuanto a las condiciones materiales de su existencia, sino también en lo que se refiere a promover el desarrollo educativo integral y cultural de toda la población y a generar capital social. ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

1. Servicios Públicos Básicos.

Con apoyo de la comisión estatal del agua, se llevarán acciones tendientes a aumentar la cobertura del agua potable y el alcantarillado en las localidades que lo requieran, iniciando con la introducción de agua entubada en la Peñita y rehabilitación del drenaje en los Ayala, Rincón de Guayabitos y la Peñita.

2. Programa De Trabajo Del SIAPA Corto Plazo.

� Diagnóstico de todas las localidades, para conocer la problemática y ofrecer soluciones.

� Implementar un programa preventivo en : � Reposición de tomas domiciliarias. � Reposición de líneas en mal estado � Rehabilitación de cárcamos y equipamientos de fuentes nuevas donde ya se

han tenido problemas, rehabilitación de tanque de regulación y almacenamiento, sectorización de localidades con problemas de sobrepresiones y sin presiones.

� Rehabilitación de oficinas centrales y foráneas de cobro. � Completar el parque vehicular del organismo. � Completar la herramienta y equipo para eficientar el trabajo de campo. � Instalar el sistema de facturación para tener un buen control de cobranza.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 37

� Crear un almacén general con un inventario máximo y mínimo según necesidades operativas.

� Implementar estrategias de cobro, con unidades ambulatorias � Campañas de concientización � Tratamiento al agua entubada � Perforación de pozos profundos donde sea necesario

Mediano Plazo.

� Continuar programa preventivo � Reposición de tomas domiciliarias � Reposición de líneas en mal estado � Ampliaciones para eliminar extensiones. � Continuar la instalación de medidores en tomas domésticas � Rehabilitación de fuentes y estructuras, tanto de agua potable como de

alcantarillado sanitario. � Modernizar el sistema administrativo � Perforación de pozos profundos, en localidades que se requiera

Largo Plazo.

� Continuar el programa operativo � Reposición de tomas domiciliarias � Reposición de líneas en mal estado. � Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales.

3. Programa De Atención A Rezagos En Servicios Públ icos

En desarrollo urbano, se señala el orden de las acciones, programas y obras, jerarquizando de acuerdo a las conclusiones de la consulta ciudadana.

Estudio del costo de los servicios y las tarifas entre la diferencia de ingresos y costo de servicios, en agua y drenaje, nos damos cuenta del circulo de ineficiencia creciente del pago de servicios.

Educación ciudadana en valor y función de los servicios.

Crear una cultura del buen uso de los servicios, y el eficiente manejo del agua, sobre la responsabilidad compartida.

4. Programa De Limpieza � Programa permanente de eliminación de vectores fómites, tumba de maleza,

descacharrización, larvatización y nebulización � Operar un programa anual de la descacharrización, para evitar focos de infección y

brotes de epidemias. � Campañas de limpieza generalizada

� Involucrando al sector educativo, amas de casa, trabajadores del municipio y el pueblo en general realizar campañas permanentes de limpieza.

38 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

5. Promoción Integral De La Salud � Campañas de salud

� Implementar campañas permanentes, con especial enfoque sobre la prevención de enfermedades epidemiológicas.

� Métodos para la planificación familia. � Aplicación de productos biológicos para enfermedades previsibles por vacunación.

� Capacitación y metodología sobre programas de planificación � Equipamiento y mejoramiento del servicio de salud pública en zonas rurales. � Dotación de equipo y ambulancias de traslado a los centros periféricos de atención

médica � Desarrollo de infraestructura y equipamiento adecuado de los centros de salud.

� Sustitución por obra nueva del hospital integral de Compostela. � Construcción de unidad de atención integral de segundo nivel en las varas y

compostela � Construcción de unidad de atención integral de la salud en la peñita de

jaltemba. � Construcción de centro de salud en Altavista. � Construcción de centro de salud en Col. Paraíso.

6. Gestiones De Apoyo Para La Educación � Apoyo irrestricto a los estudiantes para obtener becas y recursos de otras esferas

de gobierno, para que no trunquen sus estudios. � Apoyo a bibliotecas públicas.

� Gestiones ante autoridades educativas para el apoyo y la modernización de las bibliotecas públicas.

� Apoyos a escuelas y ampliación de sus servicios. � Apoyo de acuerdo a presupuestos y disponibilidad financiera en ampliación,

remodelación y compra de mobiliario, equipo audiovisual, etc. � Cursos de verano sobre computación, idiomas, música, danza, pinturas. Etc. � Continuar con los programas de capacitación y aprendizaje que se llevan a cabo

en la casa de la cultura y promover estas actividades en todo el municipio, gestionando recursos por el CECAN.

� Apoyo al funcionamiento de los CENDIS

7. Viviendas De Interés Social � Establecer convenios con empresas constructoras para promover el pié de casa,

con créditos blandos de la banca y del instituto estatal de la vivienda. � Programa de atención a déficit de vivienda

� Con el programa “tu casa” de la SEDESOL y con apoyo del municipio crearemos este programa.

���� Promoción de la recreación familiar � Promover eventos y atracciones diferentes para la recreación infantil, juvenil y

senil en los espacios públicos del municipio.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 39

8. Desarrollo Social Y Humano ���� Opciones productivas.

� Organizar cadenas productivas con producción, elaboración, valor agregado y comercialización en base a las reglas de operación 2008 de SEDESOL

���� Programa 3x1. � En contacto con los migrantes, programar necesidades de su comunidad y

formular proyecto a realizarse aportando ellos un peso, uno el municipio, otro el estado y el último la federación. No iniciar la obra hasta que el beneficiario deposite el 100% de lo que le corresponde.

���� Programa de hábitat � Localizar nuevos polígonos dentro de la ciudad, para la aplicación del programa,

que comprende todos los servicios para una vida mejor, dentro de la pobreza patrimonial.

���� Estancias infantiles. � Organizar su funcionamiento de acuerdo a las reglas de operación.

���� Tu casa 2009 � Aplicación de programa en comunidades de 5000 habitantes, detectar posibles

beneficiados y aplicar las reglas de operación. ���� Programa de atención a jornaleros agrícolas.

� Aplicar las reglas de operación de SEDESOL para beneficiar a las familias de este sector.

���� Programa de rescate de espacios públicos. � Formular proyectos para bajar los recursos y aplicarlos a los espacios públicos

con los que se cuenta. ���� Programa 70 y mas, adultos mayores.

� Programa de SEDESOL, que marca las reglas de operación y procedimientos aplicables para la integración de nuevos beneficiarios.

���� Vivienda rural 2009 � Programa de piso firme de acuerdo a los lineamientos de SEDESOL, realizar

visitas a comunidades para detectar los que no han sido beneficiados e incorporarlos a dicho programa.

���� Empleo temporal. � Programa aplicado a ejidatarios y vecinos de los ejidos, para beneficiar las

comunidades con sus trabajos por equipos recibiendo pago por jornales, visitar las comunidades para integrar a este beneficio y acordar el trabajo comunitario a realizarse.

���� Desarrollo local, microrregiones � Con este programa llega el beneficio de introducción de servicios y apoyos en

especie y económicos a estas localidades. � Programa de apoyo a los avecinados en condiciones de pobreza patrimonial para

regularizar asentamientos humanos irregulares. � Programa de apoyo a zonas de atención prioritaria.

9. Asistencia Social ���� Programa Municipal de Desarrollo Humano.

40 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

� El cual permitirá fortalecer a las familias del municipio de Compostela y sus valores de solidaridad, convivencia y desarrollo; a través del reconocimiento de las capacidades del individuo para transformar su entorno social y familiar, lo que se traducirá en mejores condiciones de vida para las familias de Compostela. Se tomará como punto de partida el implementado por el Sistema DIF Estatal, toda vez, que a la fecha es uno de sus programas exitosos.

���� Programa Municipal de Asistencia Social y Atención a Grupos Vulnerables. � Que será el instrumento para la generación de acciones tendientes a mejorar la

condición actual de los grupos marginados y en situación de vulnerabilidad de nuestro municipio.

� Dichos programas serán elaborados y validados en el seno del COPLADEMUN, con la participación democrática del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, los sectores privado y social.

EJE 2. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA OBJETIVO GENERAL.

Adecuar la infraestructura ampliando los servicios para atraer inversiones y generar

fuentes de empleo para elevar la calidad de vida de los habitantes. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Construcción de nuevas carreteras menos peligrosas y accesos que permitan el traslado confiable y seguro del turismo.

• Construir estructura náutico - portuaria en lugar estratégico del crecimiento turístico. • Generar un programa de modernización del transporte público en el corredor

turístico que vaya acorde a las exigencias del usuario. LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

1. Infraestructura carretera y de caminos. 2. Infraestructura hidráulica. 3. Equipamiento urbano y de distribución 4. vinculación y transparencia en el manejo de registros administrativos, catastro y los

sistemas nacionales estadísticos y de información geográfica. 5. infraestructura, equipamiento y servicios urbanos en los asentamientos humanos

regulares.

ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS:

���� Carreteras.

� Pavimentación del tramo Compostela-Miravalles. � Mejoramiento del acceso Compostela – Vizcarra – Cumbre � Construcción de la Autopista Tepic – Compostela –P uerta de la Lima. � Construcción de Boulevard de cuatro carriles Varas – Zacualpan � Construcción de la carretera Zacualpan –Platanitos

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 41

���� Caminos saca cosechas.

� En los tiempos de producción, mejorar los caminos saca cosechas, en coordinación con productores y ejidatarios

���� Modernización del auto transporte.

� Promover y gestionar créditos blandos para sustituir las unidades vehiculares que brinden servicio público de transporte en el corredor turístico.

���� Infraestructura náutica.

� Construcción de muelle en corredor turístico (Rincón de Guayabitos).

���� Promover entre instituciones respectivas, financiamientos para construir y remodelar viviendas para los grupos de mayor vulnerabilidad.

���� Programa de impulso y promoción de la infraestructura portuaria.

CUADRO 15. CONSTRUCCIÓN DE LA AUTOPISTA TEPIC – COMPOSTELA –PUERTA DE LA LIMA.

42 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 EJE 3. DESARROLLO ECONOMICO INTEGRAL

TURISMO

CUADRO 16. ACTUAL CARRETERA TEPIC-COMPOSTELA-VALLARTA OBJETIVO GENERAL. Fortalecer la actividad económica del municipio de Compostela generando empleos mediante la atracción de inversiones, para lograr un desarrollo y crecimiento de manera integral en las regiones del municipio. Fuente: Secretaria de Planeación del Estado de Nayarit

OBJETIVO ESPECÍFICO:

Generar las condiciones para que los inversionistas se decidan a invertir capital que genere empleos dignos y remunerados para impulsar el desarrollo del municipio. LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

� Capacitación empresarial y certificación laboral � Competitividad en mercados nacionales e internacionales. � Impulso del ecoturismo y cadenas productivas � Inversión para el desarrollo industrial � Impulsar el desarrollo del trabajo y previsión Social � Desarrollo económico y bienestar social

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

� Capacitación

� Debemos organizarnos para participar de manera conjunta, cámaras, sectores y organizaciones, para implementar acciones de capacitación que permitan una atención de calidad al turista, logrando como resultado una excelente impresión en el servicio.

� A través del vínculo con las instituciones educativas y dependencias de gobierno federal y estatal, establecer convenios de colaboración interinstitucional, para despertar el interés de los prestadores de servicios turísticos por estudiar inglés y francés. Logrando con esto, un entendimiento claro en la comunicación por los solicitantes de servicios.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 43

� Activar un programa entre gobierno y micro-medianos empresarios que nos permita incorporarlos en mercados nacionales e internacionales

� Incentivar la capacitación empresarial y la certificación laboral que permitan la consolidación de los proyectos a través de esquemas de financiamiento que propicien derrama económica y bienestar social.

� Cadenas productivas

� Concientizar a los micros y medianos empresarios del beneficio de las cadenas productivas generando las condiciones de incorporación a ellas.

� Realizar un padrón de aquellos grupos organizados que respaldan proyectos productivos. Y se les brindara asesoría adecuada de acuerdo a la necesidad del mismo dando un seguimiento de manera personalizada e induciendo a que cada uno de ellos se convierta en proveedores y auto- consumidores garantizando una economía y sobrevivencia del mismo proyecto.

IMAGEN 2. PRODUCCION EN MANO DE OBRA

Ecoturismo

� Fomentar la visita a nuestros ríos, sierras y montañas contemplando la flora y fauna que es una de nuestras mayores riquezas naturales, propiciando con ello magia y colorido natural y una satisfacción al visitante haciéndolo sentir parte de esta casa, logrando hacer aun mas atractivo su estancia en este municipio.

IMAGEN 3. ECOTURISMO Localidades con Ecoturismo:

1. Cumbres

2. El molote

3. El salitre

4. El santuario de alta vista

5. El refilion

6. La reserva del jaguar

44 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 � Industria

El gobierno de Compostela promoverá la inversión privada ofreciéndole ser

compañero de viaje con lo siguiente: � Brindar al empresario seguridad jurídica y un sector laboral responsable � Marco jurídico y reglamentos, que la inversión sea atractiva y nos inserte en un

marco competitivo � Mano de obra en constante capacitación adaptándose a la necesidad del

mercado. � Incubadora de negocios � Diversificación de la economía, buscando la atracción de empresas que

implementen un desarrollo en el municipio. � Fomentar los apoyos suficientes para impulsar la economía con la agroindustria

empatándola con la turística y así trabajar en los dos ejes de desarrollo que permitirán un despegue para el municipio de Compostela.

� Trabajo Y Previsión Social

� Incentivar la inversión del sector social y privado � Impartir capacitación constante � Instalar oficinas de atención directa por región del municipio � Promoción de empresas e industrias culturales � Impulsar la realización de talleres de capacitación para el trabajo y autoempleo � La profesionalización de los recursos humanos dedicados a la asistencia social

y desarrollo humano. � La revisión por autoridad competente de las normas y prácticas de contratación � Asesoramiento y vigilancia permanente de las condiciones laborales en las

mujeres, buscando así la equidad de género. � Promover en la casa y en la escuela la cultura laboral � Establecer lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de

las comisiones de seguridad e higiene � Difundir el conocimiento oportuno de los derechos y obligaciones de los factores

de la producción. � La instalación de oficinas de atención directa regionales para los demandantes

de oportunidades de empleo. � Difundir permanentemente las oportunidades de empleo por los diferentes

medios de comunicación � Capacitación laboral a los adultos mayores y personas con discapacidad que les

permita adaptarse a su condición actual de vida. � Establecer un programa cursos de capacitación laboral constantemente. � Establecer vínculos estrechos entre el sector educativo y el sector empresarial

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 45

DESARROLLO RURAL

OBJETIVO GENERAL.

Como interés primordial de esta administración es la integración de las diferentes actividades productivas: agricultura, ganadería, silvicultura, forestal y pesquera con el desarrollo turístico, con el fin de gestionar y tener la inversión, financiamiento, infraestructura, tecnología, capacitación y comercialización en general, para colocar el campo a la vanguardia y poder cumplir con las necesidades que se requieran o que demande el desarrollo turístico y por ende la derrama económica en nuestro municipio y estado.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Aprovechar los recursos en inversión al campo de una forma que beneficie y aumente los ingresos económicos de los productores y por ende del municipio.

• Impulsar el desarrollo rural con enfoque territorial. • Mantener conocimiento constante de la oferta y la demanda del mercado, para así

dar opciones y valor agregado a lo producido en las diferentes zonas del municipio. • Generar una cultura de producción en nuestros productores mediante el

conocimiento de la tecnología e infraestructura adecuada. • Crear una concientización entre gobierno y productores en el aprovechamiento de

los apoyos económicos. • Mantener control y seguimiento de los proyectos productivos con el fin de apoyar la

realización al 100% de los mismos, garantizando el que sirva como fuente de ingreso económico familiar y crecimiento económico municipal.

• Hacer de la silvicultura y la explotación forestal, actividades sustentables y rentables para el desarrollo del municipio de Compostela.

• Hacer de la pesca y acuacultura, una actividad que garantice un desarrollo económico para los pescadores y de manera conjunta con el turismo, detonen la derrama económica al municipio y por ende al estado.

• Impulsar la coordinación entre gobierno federal, estatal y municipal con el fin de lograr el desarrollo. Darle rumbo a las producciones agropecuarias, adquirir tecnología y material genético que venga a fortalecerlas.

• Hacer del sector agropecuario, pesquero, silvícola y forestal, actividades rentables. • Fomentar créditos bancarios para el desarrollo agropecuario, ganadero, pesquero y

forestal. • Gestionar con las autoridades correspondientes del control zoosanitario y la

bioseguridad dentro de la producción agropecuaria, pesquera, y silvícola. • Fomentar la cultura, objetivos y los buenos manejos dentro de las diferentes

explotaciones agropecuarias, pesqueras y forestales. • Mejorar la sanidad y la calidad en todas las etapas de transformación y

procesamiento de los productos y subproductos, agropecuarios, pesqueros y silvícolas.

46 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 LINEAS ESTRATEGICAS:

1. AGRICULTURA � Desarrollo y productividad agropecuaria � Infraestructura y tecnología � Proyectos productivos en las diferentes actividades � Bioseguridad en las diferentes áreas � Fomento de agroindustrias

2. GANADERIA � Cultura de desarrollo y productividad ganadera � Infraestructura de rastros tipo TIF � Centros de procesamiento y transformación de alimentos.

3. PESCA Y ACUACULTURA � Modernización y desarrollo � Infraestructura y tecnología � Competitividad de producto en el mercado

4. SILVICULTURA Y RECURSOS FORESTALES � Financiamiento en sector forestal y silvícola � Competitividad, calidad y aprovechamiento de recursos � Fomento a la explotación racional y sustentable � Impulsar la inversión en la actividad forestal y silvícola � Impulsar el establecimiento, rehabilitación y modernización de invernaderos

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

� Agricultura � Proponer la creación y rehabilitación de infraestructura y tecnología. � Impulsar los procesos de transformación y comercialización de productos que

permitan darle valor agregado y propiciar la derrama económica dentro del municipio.

� Promover la cultura de la elaboración y propuesta de proyectos productivos en las diferentes actividades, para garantizar la utilización correcta de los recursos.

� Impulsar la bioseguridad en las diferentes áreas, conociendo su importancia dentro de la producción y salud publica.

� Fomentar el establecimiento de agroindustrias.

� Ganadería � Conjuntar esfuerzos para que la aportación de la federación, estado y municipio,

vayan coordinadas con el fin de obtener resultados positivos dentro del importante impulso y rumbo que necesita esta actividad.

� Impulsar y crear una cultura de desarrollo, dentro de los productores y organizaciones.

� Pesca Y Acuacultura � Impulsar la modernización en la captura, procesamiento y comercialización de

los productos pesqueros. � Gestionar financiamiento para infraestructura y tecnología, para alcanzar la

competitividad del producto en el mercado.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 47

� Silvicultura Y Recursos Forestales � Fomentar el financiamiento en el sector forestal y silvícola, así como lograr la

competitividad, calidad y aprovechamiento de los recursos. � Fomentar la explotación racional y sustentable, que busque, la conservación,

producción y restauración de bosques y selvas. � Creación de centros de acopio tecnificados para la finalización de la producción

agrícola, ganadera, pesquera y forestal � Crear programas gubernamentales de seguimiento y apoyo directos a los

proyectos productivos, una vez aceptados. � Impulsar la inversión la actividad forestal y silvícola, para hacer de ella rentable

dentro del municipio y así crear fuentes de empleo. Dando opción a explotaciones etnoturisticas y de turismo de aventura.

� Establecer programas periódicos de información a los productores, con el fin de estar actualizados en tecnología, para elevar la producción y comercialización de los productos.

� Establecer programas de capacitación y orientación para la elaboración de proyectos productivos.

� Mantener y llevar programas de información a comunidades y ejidos para crear una cultura en la utilización adecuada de los recursos naturales

EJE 4. PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGÍA CUADRO 17. ESTUDIO DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO EN NAYARIT 2008

48 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 OBJETIVO GENERAL.

Proteger y aprovechar de manera racional los recursos naturales y biológicos del Municipio. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Sentar las bases para la preservación y protección ambiental, a la implementación del desarrollo sustentable, a la utilización racional y conservación de los recursos naturales, renovables y no renovables, tendientes a alcanzar un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano, en el marco de lo dispuesto en nuestras leyes vigentes.

• Creación de las unidades municipales de gestión ambiental.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

1. Vigilancia, protección y mantenimiento de jardines, arbolado, parques urbanos, parques ecológicos y áreas naturales protegidas

2. Desarrollo y mejoras del medio ambiente y ecología. 3. Conciencia y difusión en la sociedad sobre los problemas ambientales. 4. Prevención y control de la contaminación ambiental 5. Protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

� Impulsar campañas de reforestación con especies de flora silvestre nativa, mediante

la instrumentación de proyectos de ecología productiva, que impulsen la participación social y desarrollo comunitario del municipio.

� Instalar en todos los parques del municipio botes (cestos) para el deposito de

materiales orgánicos e inorgánicos. � instrumentar programas de protección ambiental que atiendan a las necesidades de

desarrollo sustentables en las comunidades rurales y urbanas del municipio. � promover y difundir, en coordinación con las autoridades competentes, programas

de educación ambiental no formal, que se instrumenten en el municipio.

� Coadyuvar con las dependencias competentes en la vigilancia de obras y/o actividades en materia de riesgo e impacto ambiental en el municipio.

� Realizar programas en coordinación con protección civil estatal, SEDENA y

PROFEPA, con el fin de prevenir incendios y la tala inmoderada de arboles, llevar información y concientizar a las personas dedicadas a esta actividad.

� Impulsar la coordinación entre los órdenes de gobierno para enfrentar íntegramente

los problemas y mejoras del medio ambiente y ecología.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 49 � Promover la formulación, ejecución y seguimiento de programas y/o proyectos de

prevención y control de la contaminación ambiental, protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad

� Promover la prevención y control por autoridades ambientales en el ámbito de su

competencia, de la contaminación del aire, agua y suelo, generada por diversas fuentes fijas y móviles dentro del municipio.

EJE 5. JUVENTUD, DEPORTE Y CULTURA

JUVENTUD OBJETIVO GENERAL.

Impulsar el desarrollo humano e integral de los jóvenes con mejores y más oportunidades de participación en el municipio. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Permitir incorporar plenamente la juventud al desarrollo del municipio. • Fomentar la práctica de actividades que propicien la superación física, intelectual,

cultural, profesional y económica encaminada a su bienestar social. LINEAS ESTRATEGICAS:

1. Desarrollo e integración social de la juventud 2. Espacios de atención para demandas y participación de la juventud. 3. Incorporación de los jóvenes al desarrollo del municipio. 4. Igualdad de oportunidades

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

� Promover coordinadamente con las dependencias, direcciones y organismos en el ámbito de sus respectivas competencias, acciones destinadas a mejorar el nivel de vida de la juventud.

� Definir e instrumentar una política publica municipal que permita incorporar a los jóvenes en el desarrollo del municipio.

� Creación del Instituto Municipal de Atención a la Juventud � Gestionar apoyo de los tres órdenes de gobierno y sus dependencias, instancias

privadas u otras organizaciones, para su mejor funcionamiento. � Organizar talleres, conferencias, eventos, concursos y campañas recreativas

que traten sobre la problemática y temas de importancia actual. � Brindar servicios de capacitación, asesoría y apoyo de acorde a la necesidad

del joven. � A través de distintos medios de comunicación, mantener informados a los

jóvenes sobre las actividades y participaciones realizadas. � Ofrecer espacios de integración juvenil. � Celebrar la semana joven del municipio.

50 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

DEPORTE

OBJETIVO GENERAL.

Impulsar una cultura de diversidad deportiva otorgando una igualdad de oportunidades a toda la población compostelense, para fomentar el desarrollo físico, saludable y armónico del municipio.

OBJETIVO ESPECÍFICO.

Innovar espacios deportivos de interés turístico para crecer a la par en el proyecto de la Riviera Nayarit.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

1. Promoción y organización municipal del deporte. 2. Gestión de recursos para infraestructura deportiva 3. Innovación deportiva 4. Apoyo y seguimiento a talentos deportivos 5. Impulso de la feria municipal del deporte

PROGRAMAS, ACCIONES Y PROYECTOS:

� Mantener y mejorar la infraestructura en los espacios y canchas deportivas de todo el municipio.

� Crear nuevos espacios deportivos de uso múltiple en el municipio, priorizando las zonas rurales.

� Ampliar la creación de diversos deportes apegados al desarrollo turístico del municipio.

� Impulsar través del apoyo múltiple de deportes, una cultura de integración deportiva entre toda la población del Municipio.

� Construcción de la unidad deportiva de usos múltiples con deportes innovadores en la parte de desarrollo tangible.

� Llevar a cabo una mejor coordinación entre las dependencias gubernamentales y una vinculación más estrecha con las organizaciones sociales y privadas, que promuevan el deporte.

� Gestionar ante otros niveles de gobierno, organizaciones sociales y/o privadas y recursos propios para la construcción de unidades deportivas, canchas de usos múltiples y espacios deportivos de interés turístico.

� Por medio de las autoridades municipales y apoyo de otras instancias públicas y privadas dedicadas al desarrollo deportivo, fomentar e implementar una feria del deporte a nivel municipal, en el que se brinde cabida a todos los deportes que se practican en el municipio, siendo como invitado especial la población deportiva compostelense.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 51

ARTE Y CULTURA

OBJETIVO GENERAL.

Promover la cultura y el arte de los habitantes del municipio, aprovechando al máximo sus capacidades artísticas, culturales e intelectuales y difundiendo las obras escritas, la letra y música de canciones interpretadas por sus mismos autores.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Implementar programas para la formación de ciudadanos interesados en las actividades artísticas y culturales, con el fin de elevar la calidad y la presencia cultural del municipio

• Fortalecer la identidad cultural del municipio.

LINEAS ESTRATEGICAS:

Desarrollo económico de acuerdo a las potencialidades del municipio� Celebrar la semana joven del municipio Impulsar la valoración y preservación

del patrimonio cultural existente en el municipio.

Desarrollo de proyectos de los sectores productivos estratégicos.� Elaborar proyectos viables dentro del sector cultural, los cuales permitan el

desarrollo social y económico de las comunidades, así como la competitividad a nivel regional del municipio.

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

� Impulsar la valoración del patrimonio cultural � Promover las actividades artísticas y culturales. � Promover las empresas culturales y artesanales del municipio. � Fortalecer la identidad. � Crear programas culturales. � Implementar cursos y talleres artísticos de manera permanente. � Darle difusión a las actividades artísticas y culturales que se realizan en el

municipio. � Promover las pinturas rupestres y jeroglíficos que se encuentran en Altavista. � Crear un espacio cultural en el desarrollo tangible � Fomentar la promoción y comercialización de los productos artesanales. � Organizar giras con artistas nacionales e internacionales para despertar el interés

de la ciudadanía. � Organizar a jóvenes con talento para presentar obras de teatro en las dos regiones. � Impulsar los grupos musicales y de danza con que se cuenta. � Convocar a los intelectuales del municipio para que realicen un proyecto de

identidad y erigir un monumento a la historia de Compostela � Realizar ceremonias de reconocimiento a todas las personas que hayan sobresalido

en el arte o la cultura

52 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 � Crear espacios físicos y de tiempo para fortalecer e impulsar a los jóvenes rockeros � Organizar y fortalecer las actividades charras y su escaramuza. � Crear un consejo ciudadano artístico cultural � En coordinación con el CECAN presentar en folklor, la música y la cultura en los

espacios adecuados para dicho fin. � Apoyo al funcionamiento de los CENDIS

EJE 6. OBSERVANCIA DEL ORDEN PÚBLICO

SEGURIDAD PÚBLICA

OBJETIVO GENERAL.

Garantizar la seguridad, observancia y legalidad con justa impartición para toda la población del municipio. OBJETIVO ESPECÍFICO.

Contar con cuerpos policíacos profesionales capaces de prevenir delitos y mantener la seguridad de los habitantes y extranjeros del municipio. LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

1.- Respeto al estado de derecho 2.- Fomento y servicio a la prevención de accidentes y desastres. 3.- Carrera policial (eficiencia y honestidad) 4.- Orden vial y vehicular ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

a) PROYECTO A CORTÓ PLAZO

� Recursos Humanos

� Es conveniente que se proponga un aumento por lo menos de 2 policías en la zona baja y que todo personal de nuevo ingreso se le pida mínimo una carrera técnica en seguridad. Por la parte de la remuneración, se implementará un sistema de incentivos para contribuir a la mejora en el desempeño del personal y por lo tanto de un mejor servicio.

� Armamento

� Se considera la necesidad de adquirir por lo menos 5 armas cortas y si se da de alta más personal otorgar un arma larga y una corta para cada elemento.

� Equipo Vehicular

� Se valora la reparación completa de las unidades en pésimo estado, la adquisición por lo menos de una patrulla y una mejor distribución de las motocicletas que ya existen.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 53 � Equipo Inmobiliario

� En la cabecera municipal una urgente remodelación de las oficinas para mejorar la imagen y el funcionamiento del personal y sus actividades.

� En Las Varas se debe promover la regularización de la tenencia del terreno donde se encuentran las oficinas y cárceles, o en su defecto la adquisición de un terreno con las medidas suficientes para tener un inmueble digno para el personal de seguridad pública y una mejor imagen de la misma, por lo consiguiente en óptimas condiciones.

� En Las Varas se requiere una remodelación y mantenimiento al departamento policiaco.

� En el Rincón de Guayabitos y la peñita de Jaltemba se requiere pequeñas ampliaciones en la instalación eléctrica para cubrir la totalidad del inmueble, pintura y algunos arreglos en los sanitarios.

b) PROYECTO PLAZO MEDIANO

� Recursos Humanos

� Se desarrollará un programa de capacitación a mediano plazo para la profesionalización del personal.

� En la medida que las leyes lo faciliten se propondrán los principios para implementar una Dirección de Protección y Vialidad con una modernización innovadora de la policía y tránsito, modelo para todo el país; que debe de estar operando para antes de 3 años, ya que se ha comprobado que en algunas entidades denota una gran recaudación y optimiza gastos de administración.

� Armamento

� A mediano plazo se debe contar con uno de los mejores equipos de armas y equipo electrónico para todo tipo de acción en contra de la delincuencia, con la mejor capacitación y garantía de operación.

� Equipo Vehicular

� Se pretende ejercer un plazo de atracción de fondos para la adquisición de 5 vehículos tipo todo terreno para satisfacer la demanda de seguridad que se requiere en la zona serrana tanto de la zona alta como la baja.

� Equipo Inmobiliario

� En la cabecera municipal se realizarán las gestiones correspondientes para transformar totalmente el inmueble donde se albergan las oficinas de seguridad pública y las cárceles, pues se considera que la ubicación y el espacio que ocupa es la correcta; simplemente se tiene que edificar un inmueble acorde a las necesidades de la sociedad y del personal de operación.

� En la Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos se tendrá por objeto y meta la remodelación total del inmueble ya existente, para tener una mejor imagen sobre todo encaminada a lo turístico.

54 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

PROTECCIÓN CIVIL

OBJETIVO GENERAL.

Impulsar la cultura de protección ciudadana, induciendo a la sociedad civil a crear conciencia de la prevención de desastres y crear mecanismos de información y ayuda para la población afectada.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Crear conciencia de la autoprotección • Establecimientos con giro de comida, contar con las medidas de protección

adecuada • Creación de brigadas de apoyo a protección civil. • Informar a la población sobre medidas de seguridad de huracanes, temblores,

incendios, explosiones, etc.

LINEAS ESTRATEGICAS:

1. Capacitación de protección sobre desastres naturales 2. Revisión de todos los establecimientos comerciales sobre medidas de seguridad y

salidas de emergencia. 3. Creación de brigadas de apoyo por órganos no gubernamentales

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

� Difundir por todos los medios de comunicación los procedimientos y estrategias para resguardo de ciclones y huracanes.

� Crear brigadas de apoyo a protección civil. � Crear mecanismos y activación de los mismos en seguridad e incendios provocados

por mal manejo de los componentes de ello. � Capacitación para uso de los equipo de extinción de incendios. � Revisión periódica de los establecimientos comerciales y restaurantes sobre la

aplicación y los requerimientos de las medidas de seguridad según las normas oficiales.

� Coordinación con grupos de seguridad que existan en la región. � Gestionar la compra de equipo adecuado para extinción de incendios en casa hogar

y pastizales. � Solicitar apoyo a organismos no gubernamentales para la adquisición de equipo

personal de protección para incendios. � Fortalecer la confianza de la ciudadanía en las acciones que ejecuta esta área para

beneficio de la población en general.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 55 EJE 7. GOBIERNO MUNICIPAL TRANSPARENTE Y DE CALIDAD OBJETIVO GENERAL.

Ser un gobierno totalmente transparente con rumbo definido, basado en proyectos y acciones concretas que perfilen al municipio con bases sólidas, a un desarrollo sustentable y creciente. OBJETIVOS ESPECÍFICOS :

• Participación de la ciudadanía en la jerarquización de obra de acuerdo a necesidades.

• Transparencia en transparencia en todas las actividades de gobierno. • Modernizar la administración, para alcanzar la certificación de calidad. • La implementación de los reglamentos y manuales administrativos que deban

observar las dependencias municipales.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

1. Modernización de la administración pública 2. Impresión de la gaceta informativa quincenal. 3. Actualización permanente de la página web de Compostela conforme lo

establece la ley de transparencia y acceso a la información publica del estado de Nayarit.

Aumento de los ingresos y reducción del gasto corriente

4. Establecer y operar un sistema de quejas, denuncias y sugerencias a partir de la instalación de un buzón en las principales localidades del municipio.

5. Creación de un blog para la interacción de la información y opinión con la ciudadanía.

6. Evaluación de resultados, transparencia y rendición de cuentas 7. Aumento de los ingresos y reducción del gasto corriente 8. Uso de fuentes alternativas de financiamiento del desarrollo 9. Regionalización de la administración.

ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS:

� COMUNICACIÓN SOCIAL.

� Difundir el Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011 � Crear un área de atención a la prensa � Proporcionar información periódica por escrito a los medios de

comunicación � Programar ruedas de prensa con el presidente municipal.

Presentación de programas de información de actividades en canales de televisión de cobertura estatal y local.

56 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

� Difundir todos los programas por los diferentes medios, para que toda la ciudadanía participe de acuerdo a las reglas de operación que norman los proyectos.

� Proyectar bondades y riquezas turísticas en páginas Web. � Crear el correo electrónico oficial. � Instalar programa de software en la administración.

� ACCIÓN JURÍDICA

� Atención oportuna, eficaz y de calidad a la gestoría social � Asesoramiento a contrataciones, licitaciones y todos los convenios y

documentos que requieran participación jurídica. � Elaboración de iniciativas de ley y reglamentos que se requieran para captar la

inversión privada. � Crear la dirección jurídica. � Actualizar, convenios, reglamentos y más, para estar acorde al desarrollo del

municipio.

� CAPACITACIÓN .

� Realizar un estudio de los perfiles del personal administrativo y de campo para programar cursos de capacitación que eleven la optimización del recurso humano.

� REGISTRO CIVIL.

� Actualización de servicios con atención eficaz y oportuna. � Implementar sistema de software para que se instale equipo que automatice la

expedición de documentos que se manejan. � Integrar base de datos para computarizar la atención en ventanilla.

� FUNCIONES OPERATIVAS DE MANDO

� Ubicación de áreas de acuerdo a funciones � Creación de puestos de acuerdo al crecimiento de actividades � Elaboración de manuales de procedimientos. � Elaboración del programa operativo anual.

� COORDINACIÓN CON INSTITUCIONES DE GOBIERNO.

� Coordinación institucional, para aplicar programas y proyectos � Convenios de vinculación con instituciones educativas

� PROGRAMA (VISITO TU COMUNIDAD)

� Implementación de audiencia pública en cada comunidad. � Programación de acuerdo a disponibilidad del presidente de audiencias en

todas las comunidades del municipio

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 57

� Audiencias privadas de acuerdo a requerimiento. � Seguimiento de solución a los acuerdos y compromisos contraídos en

audiencias. (Programación de giras regionales)

� RECAUDACIÓN MUNICIPAL.

� De acuerdo a la regionalización del municipio, ubicar oficinas recaudadoras, con mejora tecnológica y administrativa en atención al cliente.

� Actualización de los archivos. � Sistemas modernos de información catastral. � Un solo modelo de formato en el cobro de impuestos. � Vehículos eficientes para los recorridos de captación � Material cartográfico digitalizado y un equipo con software

� CATASTRO E IMPUESTO PREDIAL

� Actualización de los valores unitarios de suelo rústico y urbano para todas las poblaciones del municipio

� Actualización de los valores unitarios de construcción para la municipalidad. � Propuesta de nuevos conceptos a valores rústicos, RIEGO, HUMEDAD,

TEMPORAL DE BUENA CALIDAD, TEMPORAL DE REGULAR CALIDAD, AGOSTADERO DE BUENA CALIDAD, AGOSTADERO DE REGULAR CALIDAD, CERRIL, ESTUARINO Y ERIAZO.

� Regularización de la tenencia de la tierra del programa de SEDESOL. � Delimitación de la zona Otates y Cantarranas en el municipio, límites El Espino ,

municipio de San Blas; el caso con San Pedro Lagunillas en Compostela y el de Refilión con Jalisco.

� Promover la manifestación de construcción de forma voluntaria y espontánea en las modificaciones a la propiedad inmobiliaria , Rincón de Guayabitos , Los Ayala . La Peñita de Jaltemba, Las Varas . Ixtapa y Monteón.

� Actualización de la base cartográfica. � Modernización de los sistemas de catastro y predial. � Reacondicionamiento de las oficinas. � Actualización de la base jurídica reglamentaria administrativa. � Capacitación y actualización del personal.

FUENTES ALTERNAS PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTO S

� Concesiones � Sociedades financieras � Recurso federal y estatal � Banobras � Banco Interamericano de Desarrollo.

58 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

EVALUACION Y SEGUIMIENTO INSTITUCIONAL

Formación de un Comité de Seguimiento y Evaluación.

a) Integración de un Comité de Seguimiento y Evaluación conformada por contralores sociales, directores de áreas, regidores y el presidente municipal, vinculado con el COPLADEMUN.

b) Reglamentar reuniones periódicas para revisar los avances y aplicación del plan y programas.

c) Emitir reportes de seguimiento derivadas de las reuniones de evaluación y seguimiento.

SISTEMA DE INDICADORES PARA LA MEDICIÓN DEL DESEMPE ÑO

1. Servicio de limpieza 2. Recolección de basura 3. Calidad del lugar de depósito de desechos 4. Servicio de alumbrado 5. Servicio de vialidades con luminarias cambiadas 6. Seguridad pública. 7. Autonomía financiera 8. Relación de gasto corriente contra ingreso propio. 9. Relación de egreso ejercido y egreso presupuestado.

10. Relación entre gasto administrativo y gasto total 11. Aplicación de programas sociales 12. Ejecución de obra

Por mencionar algunos, los indicadores se irán marcando de acuerdo a las opiniones vertidas en la primera reunión del Comité.

� Asistentes a las consultas ciudadanas. � Asistencia a los talleres � Asistencia a los foros � Relación de visitas domiciliarias. � Relación de peticiones en las actividades realizadas para la formación de este plan.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 59

CARTERA DE PROYECTOS

Independiente de las acciones, programas y proyecto s enunciados en los siete ejes de desarrollo

PROYECTOS A CORTO PLAZO

AGRICULTURA

� Invernaderos para hortalizas y flores* � Establecimiento de cultivos alternativos* � Mejora tecnológica de procesos de producción agrícola*

AGUA Y SANEAMIENTO

� Programa de cloración* � Perforación de pozos profundos de acuerdo a necesidades de localidades

ASISTENCIA SOCIAL

� Equipamiento de clubes de la tercera edad* � Aplicar en el Municipio el Modelo Nacional de Educación Familiar. � Programa municipal de apoyo a la demanda social. � Construcción de Unidad Básica de Rehabilitación, ubicada geográficamente de

manera estratégica. CARRETERAS Y COMUNICACIONES COMPOSTELA

� Carretera Compostela – Miravalles � Empedrado Compostela – Vizcarra – Cumbre � Habilitación total del Malecón de la cabecera municipal � Rehabilitación de alberca el Molino � Rehabilitación de alberca Santa Ana � Rehabilitación mejoramiento del lago el Molino � Pavimentación calle Jiménez � Pavimentación calle Abasolo � Reencarpetamiento de varias calles � Mejoramiento urbano de calle Hidalgo � Rehabilitación de Lienzo charro � Rehabilitación del estadio de Beisbol � Adoquinamiento de centro histórico � Adoquinamiento de avenida Wenceslao Sandoval de lienzo charro a 24 de febrero � Construcción de colector sanitario para hospital general � Empedrado en diferentes colonias � Rehabilitación y ampliación de agua potable en diferentes colonias � Rehabilitación y ampliación drenaje sanitario varias colonias

60 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 LAS VARAS

� Pavimentación calle Veracruz � Pavimentación calle Sinaloa � Pavimentación calle 5 de mayo � Pavimentación calle México � Construcción puentes peatonales � Construcción canal pluvial para desvíos de aguas � Rehabilitación de libramiento carretero el CAIMANERO carretera 200 � Rehabilitación drenaje pluvial � Construcción de mercado público � Empedrado de calles en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de agua potable, en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de drenaje sanitario en varias colonias � Rehabilitación del rastro municipal � Construcción de unidad deportiva ZACUALPAN

� Rehabilitación de unidad deportiva � Construcción boulevard acceso a santuario divino niño � Pavimentación de ruta alterna salida a Ixtapa � Rehabilitación de calle Insurgentes y Constitución � Empedrado de calles en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de agua potable en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de drenaje sanitario en varias colonias LA PEÑITA DE JALTEMBA

� Construcción del malecón � Construcción de unidad deportiva regional � Adoquinamiento de calle paralela al malecón � Construcción de puentes peatonales � Desazolve de escolleras � Construcción de puente peatonal acceso a la playa � Iluminación boulevard la Peñita – Guayabitos – Los Ayala � Construcción de rastro municipal � Construcción de lienzo charro � Empedrado de calles en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de agua potable en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de drenaje sanitario en varias colonias RINCON DE GUAYABITOS

� Rehabilitación de la plaza � Construcción de canal pluvial � Adoquinamiento de calles de la colonia balcón turístico � Construcción de puentes peatonales � Construcción de área peatonal en rincón de guayabitos a los ayala

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 61 LOS AYALA � Construcción de plaza pública � Adoquinamiento de calles � Construcción de mercado de artesanías � Ampliación de drenaje � Empedrado de calles en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de agua potable en varias colonias � Rehabilitación y ampliación de drenaje sanitario en varias colonias � Ampliación de luz eléctrica LOCALIDADES VARIAS � Rehabilitación y mejoramiento de camino de acceso a diferentes localidades del

municipio � Rehabilitación y construcción de plazas públicas � Rehabilitación y construcción de canchas de usos múltiples � Construcción de corrales de manejo ganadero � Empedrado de algunos caminos saca cosechas

CARTERA DE PROYECTOS DEPARTAMENTO DE IMAGEN URBANA

PROYECTOS A CORTO PLAZO

DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

� Elaboración del plan de ordenamiento de la Riviera Nayarit � Construcción de 1 puente peatonal en Varas � Construcción de 1 puente peatonal en la Peñita de Jaltemba

PROYECTOS A MEDIANO PLAZO

DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

� Construcción de 3 puentes peatonales en zona costa (Rincón de Guayabitos, La Peñita de Jaltemba y Las Varas)

� Rescate del centro histórico de la ciudad de Compostela en conjunción con en Gobierno de Estado e INAH

� Colocación de nomenclatura en Compostela, la peñita de jaltemba, zacualpan, Ixtapa de la concepción,Las Varas y Guayabitos

� Elaboración y ejecución de programa de transformación y mejoramiento de la imagen urbana de Rincón de Guayabitos

� Elaboración y colocación en conjunción con la Dirección de Desarrollo económico y la Secretaria de Turismo de anuncios de bienvenida en los poblados costeros para su uniformización y mejoramiento (Los Ayala, Rincón de Guayabitos, Chacala, Platanitos, Divisadero, Lima de abajo )

� Diseño y Construcción en conjunción con la iniciativa privada de casetas de espera para el transporte público en los poblados vecinos a la carretera federal no. 200.

62 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 � Rescate, ubicación y delimitación física de los terrenos patrimonio del fondo

municipal. � Mejoramiento de imagen de la alberca el molino en zona alta � Mejoramiento de imagen al lago el molino en zona alta � Mejoramiento de imagen de la alberca Santaana en zona alta � Construcción del mercado � Construcción de central camionera la peñita de jaltemba

PROYECTOS A LARGO PLAZO

DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

� Construcción de malecón en zona costa (Peñita de Jaltemba) � Construcción de puente peatonal en zona alta (col. Tierra y libertad)

Elaboración del plan de ordenamiento de la Riviera Nayarit � Construcción de 2 puentes peatonales en Varas � La participación de los ciudadanos en la formulación de los planes y programas, su

ejecución, control, seguimiento y evaluación es uno de los aspectos más importantes para la solución de los problemas en este municipio.

� Así mismo dentro de la normatividad, para desarrollo urbano se realizaran programas para promover la vigilancia del cumplimiento de la ley como son los siguientes:

� Regularización de construcciones irregulares, esto con la finalidad de ofrecer un mejor servicio y asesoria a los ciudadanos que pretendan regularizarse

� Elaboración del Reglamento interior de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología. En base a este Reglamento se actualizara y fortalecerá el marco jurídico en materia de las atribuciones y facultades de los integrantes de esta Dirección.

� Elaboración del Reglamento de Anuncios para el Municipio de Compostela, con la elaboración de este Reglamento se regulara el tipo de anuncios de acuerdo a la zona, también se ofrecerá una imagen acorde para la zona alta zona costa del Municipio.

� Elaboración del Reglamento Interno de la Comisión Municipal de Ecología, con este Reglamento se identificaran acciones para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y protección al ambiente, así como determinar las atribuciones y funciones de los integrantes de esta Comisión Municipal de Ecología.

� Elaboración del Reglamento de Control y Manejo de la Basura. Este servirá para eficientar el servicio de recolección en conjunto con servicios públicos.

� Elaboración del Reglamento de Construcción y Seguridad Estructural del Municipio de Compostela, con la finalidad de elaborar un Reglamento actualizado con las normas vigentes en materia de diseño estructural, a fin de proteger a los habitantes contra riesgos que se pudiesen ocasionar.

� Elaboración del Reglamento interno del Consejo Consultivo Municipal de Desarrollo Urbano y Rural, con este Reglamento se fomentara la elaboración ejecución, evaluación y modificación de los planes y programas aplicados al Municipio.

� Elaboración del Reglamento interno de Imagen Urbana para Monteón, Ursulo Galván, Chula vista y los Ayala. Con este reglamento Se busca la protección y restauración de la edificación de valor arqueológico, histórico y artístico así como la adecuación de las edificaciones a la imagen urbana buscada, creando uniformidad en el marco visual de estos poblados acorde con los proyectos de desarrollo turístico para la zona.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 63 DESARROLLO RURAL

� Agroindustria familiar* � Integración, normalización y aplicación del ordenamiento ecológico y territorial

EDUCACIÓN

� Creación del consejo municipal de educación* � Promover la oratoria en el municipio � Apoyo para la instalación de los CENDIS

FORESTAL-SILVICOLA

� Programa municipal de reforestación* � Campañas de sanidad forestal* � Proyecto de ecoturismo y turismo étnico*

GANADERIA

� Campaña de sanidad animal* INDUSTRIA

� Elaborar planes de negocios que contemple la creación de cadenas productivas* � Promover la infraestructura para generar valor agregado a los productos*

MEDIO AMBIENTE

La participación de los ciudadanos en la formulación de los planes y programas, su ejecución, control, seguimiento y evaluación es uno de los aspectos más importantes para la solución de los problemas en este municipio.

Así mismo dentro de la normatividad, para desarrollo urbano se realizaran programas para promover la vigilancia del cumplimiento de la ley como son los siguientes:

Regularización de construcciones irregulares, esto con la finalidad de ofrecer un mejor servicio y asesoría a los ciudadanos que pretendan regularizarse

Elaboración del Reglamento interior de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología. En base a este Reglamento se actualizara y fortalecerá el marco jurídico en materia de las atribuciones y facultades de los integrantes de esta Dirección.

Elaboración del Reglamento de Anuncios para el Municipio de Compostela, con la elaboración de este Reglamento se regulara el tipo de anuncios de acuerdo a la zona, también se ofrecerá una imagen acorde para la zona alta zona costa del Municipio.

Elaboración del Reglamento Interno de la Comisión Municipal de Ecología, con este Reglamento se identificaran acciones para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y protección al ambiente, así como determinar las atribuciones y funciones de los integrantes de esta Comisión Municipal de Ecología.

64 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

Elaboración del Reglamento de Control y Manejo de la Basura. Este servirá para eficientar el servicio de recolección en conjunto con servicios públicos.

Elaboración del Reglamento de Construcción y Seguridad Estructural del Municipio de Compostela, con la finalidad de elaborar un Reglamento actualizado con las normas vigentes en materia de diseño estructural, a fin de proteger a los habitantes contra riesgos que se pudiesen ocasionar.

Elaboración del Reglamento interno del Consejo Consultivo Municipal de Desarrollo Urbano y Rural, con este Reglamento se fomentara la elaboración ejecución, evaluación y modificación de los planes y programas aplicados al Municipio.

Elaboración del Reglamento interno de Imagen Urbana para Monteón, Úrsulo Galván, Chula vista y los Ayala. Con este reglamento Se busca la protección y restauración de la edificación de valor arqueológico, histórico y artístico así como la adecuación de las edificaciones a la imagen urbana buscada, creando uniformidad en el marco visual de estos poblados acorde con los proyectos de desarrollo turístico para la zona.

DESARROLLO CON BASE EN EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y TERRITORIAL

ESTRATEGIA

Al visualizar el desarrollo como el mejoramiento integral de la calidad de vida de los pueblos, y entendiendo al espacio geográfico como la conjunción de elementos naturales, humanos y productivos, resulta imprescindible que las actividades que se realicen en él, tengan como sustento para las generaciones presentes y futuras, el ordenamiento ecológico y territorial. METAS A INMEDIATO PLAZO

• Establecer mecanismos de coordinación con el Gobierno del Estado, para gestionar la declaración de áreas naturales protegidas propuestas por la dirección de Desarrollo Urbano y Ecología para definir tareas conjuntas tendientes a la continuidad del proceso.

• Iniciar conversaciones con instituciones de investigación superior, organizaciones no gubernamentales y dependencias del gobierno federal y estatal, para proponer mecanismos de vinculación tendientes a integrar propuesta para la elaboración del Planes de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Compostela.

• Elaborar un Programa Municipal de Educación Ambiental, con dos ejes: hacia el interior de la estructura orgánica municipal; y, hacia el exterior con la sociedad y las empresas.

• Mayor certidumbre en la emisión de opiniones técnicas para las Manifestaciones de Impacto Ambiental, que presentan empresas e inversionistas.

• Elaborar el padrón de generadores de residuos Biológicos-Infecciosos en el Municipio de Compostela.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 65 • Crear el Consejo de Colaboración Municipal en Medio Ambiente. • Todos los reglamentos elaborarlos en forma inmediata

METAS A CORTO PLAZO

• Gestión permanente para garantizar continuidad de los estudios hacia las áreas naturales propuestas por esta Dirección.

• Definir e instrumentar políticas públicas preventivas de ordenamiento ecológico. • Difundir campañas para una nueva cultura de manejo de basura en playas, en la

zona centro de la ciudad, en los patios de las casas, en lotes baldíos. • Difundir campañas de ahorro del agua, de energía eléctrica, y re-uso de materiales

de oficina. • Difundir campaña hacia los diferentes niveles de la autoridad municipal, para

observar los instrumentos normativos que inciden en este rubro. • Mejorar la atención y el seguimiento a denuncias ciudadanas por emisión de

elementos contaminantes en agua, aire, ruido, suelo. METAS A MEDIANO PLAZO

• Concluir los estudios ya sean parciales o municipales, de ordenamiento ecológico y territorial y someterlos a la aprobación del Congreso del Estado, para elevarlos a carácter de Ley.

• Someter ante el Congreso la aprobación de las áreas naturales protegidas para incluirlas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal. Instrumentar acciones de educación ambiental y talleres sobre opciones productivas sustentables comunidades del municipio.

• Fortalecer acciones de coordinación entre las dependencias municipales, para instrumentar acciones en la ciudad de Compostela.

METAS A LARGO PLAZO

• Contar con planes elevados a rango de Ley, para garantizar el ordenamiento ecológico y territorial del Municipio de La Paz.

• Reforestar las áreas naturales protegidas y crear vínculos con asociaciones civiles para su cuidado y vigilancia.

• Lograr la certificación de las playas del municipio de Compostela para una mayor captación de turismo.

DESARROLLO ORIENTADO POR UNA POLÍTICA AMBIENTAL EQUILIBRADA

El enorme legado de armonía entre el aprovechamiento de los recursos naturales y la tradición productiva de ranchos y pueblos del municipio, ha dado cuenta en las últimas décadas, de daños irreversibles y riesgos potenciales que el progreso ejerce sobre las identidades productivas locales o micro regionales. En algunos casos -afortunadamente los menos- los impactos ambientales no tienen retorno, pero en muchos otros todavía estamos a tiempo de garantizar un entorno saludable, libre de contaminación, con alta valoración del paisaje, respetuoso de las tradiciones y, sobre todo, equilibrado en sus intereses de rentabilidad económica, equidad social y conservación de los ecosistemas.

66 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 ESTRATEGIA

Asegurar la incorporación de la variable ambiental en los ámbitos del gobierno municipal, a través de acciones enfocadas a mejoramiento, conservación, vigilancia y educación ambiental.

DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DE LAS ZONAS COSTERAS

La problemática de la zona costera municipal se visualiza como emergente; entre otras razones, a las altas tasas de asentamientos humanos, a su valoración creciente en la economía como espacio turístico y de producción, al agotamiento y riesgo de algunos recursos marinos.

Las principales actividades que se desarrollan en la zona costera son obras de servicio público, desarrollos turísticos, pesqueros, acuícola y habitacionales. Conforme a los principios de sustentabilidad, son necesarias no sólo la protección, conservación y restauración del ambiente y sus recursos, sino también fomentar las actividades productivas sin que rebasen la capacidad de carga de los ecosistemas; lo mismo que mejorar la calidad de vida de las comunidades locales asentadas desde tiempos remotos.

ESTRATEGIA

Garantizar un manejo integral y sustentable de las playas, terrenos ganados al mar y cualquier otro depósito de aguas marinas del Municipio de Compostela.

METAS A INMEDIATO PLAZO

• Efectuar recorrido por áreas estratégicas del litoral costero, para realizar un levantamiento de campo de principales asentamientos.

• Diseñar programa de regularización de asentamientos irregulares. • Diseñar programa de abatimiento del rezago en solicitudes pendientes de resolver. METAS A CORTO PLAZO

• Elaborar estudio para el Manejo Integral de la Zonas Costeras del Municipio de Compostela, que incluirá administración, mantenimiento, preservación, limpieza, vigilancia y servicios.

• Instrumentar programa permanente de inspección y vigilancia, para abatir ocupaciones irregulares.

• Difundir de manera permanente la transparencia de la gestión pública, y acciones para el combate a la corrupción.

METAS A MEDIANO PLAZO

• Concluir e instrumentar Programa para el Manejo Integral de la Zonas Costeras del Municipio de Compostela.

• Mantener programas de mantenimiento, preservación, limpieza, vigilancia y servicios.

• Actualización permanente del padrón, retroalimentado con información de campo.

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 67 META A LARGO PLAZO

• Contar con instrumentos de ley que otorguen mayor certidumbre al manejo integral de las zonas costeras del municipio.

• Estructura organizativa funcional para la administración de la zona costera, delimitación de la zona, padrón actualizado, incremento en la captación de recaudación; mayor control sobre las playas y los desarrollos inmobiliarios costeros.

RELLENO SANITARIO EN LA ZONA ALTA DEL MUNICIPIO DE COMPOSTELA

ESTRATEGIA

• Concesión de la recolección de los residuos sólidos generados en la zona costa del Municipio.

METAS A CORTO PLAZO

• Establecer una mejor recolección de los residuos sólidos en la zona alta del municipio con ayuda de los camiones recolectores que funcionan en la zona costa del Municipio.

• Definir un lugar para la construcción del relleno sanitario dentro de la zona alta del Municipio.

• Iniciar funcionamiento del relleno sanitario.

METAS A LARGO PLAZO.

• Mantener constante vigilancia del relleno sanitario.

Programa para la prevención y gestión del destino final de residuos sólidos

PESCA Y ACUACULTURA

� Plantas procesadoras de productos pesqueros* � Proyectos de maricultivos y arrecifes artificiales*

SALUD

� Construcción de centro de salud en Altavista � Construcción de centro de salud en villa morelos

TURISMO

� Gestionar la operación del proyecto de la Riviera Nayarit � Impulsar el desarrollo de turismo en toda la zona de playa � Proyecto de malecones turísticos* � Programa de la identificación y promoción de ventanas al mar y playas populares � Gestionar el alcantarillado y saneamiento del corredor turístico Bahía de Banderas-

Compostela-San Blas � Construcción de la unidad de servicios turísticos de playa popular en el área

conurbada de Rincón de Guayabitos- Los Ayala � Programa de impulso y promoción de la infraestructura portuaria

68 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

VIVIENDA

� Programa de regularización de asentamientos urbanos � Edificación de vivienda urbana y rural � Reconstrucción y mejoramiento de vivienda rural y urbana

PROYECTOS A MEDIANO PLAZO

AGRICULTURA

� Fabricas de concentrados de frutas � Congeladora de frutas y hortalizas

ASISTENCIA SOCIAL

� Construcción de un nuevo espacio de atención a personas con capacidades diferentes*

� Remodelación integral y equipamiento de las oficinas del DIF Municipal. � Construcción de Unidad Básica de Rehabilitación, ubicada geográficamente de

manera estratégica

CARRETERAS Y COMUNICACIONES

� Autopista Mazatán-Puerta de la Lima � Autopista Jala-Mazatán con ramal a Compostela � Boulevard Varas – Zacualpan

CULTURA

� Rehabilitación de la casa de la cultura “Guillermo y Gilberto Flores Muñoz” * � Construcción de casas de la cultura en diferentes localidades del municipio

DEPORTE

� Rehabilitación de la unidad deportiva en zona alta (Compostela) � Rehabilitación de la unidad deportiva en zona costa (las Varas) � Construcción de la unidad deportiva regional en la peñita

DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

� Construcción de 2 puentes peatonales en zona costa (Rincón de Guayabitos y Peñita de Jaltemba)

� Uniformizar fachadas de la Av. Hidalgo de acuerdo al estudio de imagen urbana en zona alta

� Construcción de parques recreativos � Mejoramiento de imagen de la alberca el molino en zona alta � Mejoramiento de imagen al lago el molino en zona alta � Mejoramiento de imagen de la alberca Santaana en zona alta � Drenaje y agua potable en zona costa (los Ayala) � Implementación de colectores pluviales en la col. centro de la Cabecera Municipal

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 69

FORESTAL-SILVICOLA

� Plantaciones forestales comerciales

GANADERIA

� Infraestructura para engorda intensiva y semi-intensiva � Centro de comercialización de ganado � Proyectos de ganadería alternativa

ELECTRIFICACIÓN

���� Electrificación oculta de la av. Emiliano Zapata en la Peñita de Jaltemba INDUSTRIA

� Desarrollo de parques industriales � Impulsar agroindustrial y plantas empacadoras

SALUD

� Sustitución por obra nueva del hospital integral de Compostela construyendo clínica de segundo nivel

� Construcción de unidad de atención integral de la salud en Las Varas , hospital de segundo nivel

TURISMO

� Proyecto de mejoramiento de la imagen urbana de los pueblos turísticos costeros � Programa para la identificación de los requerimientos de equipamiento e

infraestructura para el aprovechamiento de las playas

PROYECTOS A LARGO PLAZO

AGRICULTURA

� Procesadora frijol pre cocido

ASISTENCIA SOCIAL

� Construcción de Unidad Básica de Rehabilitación, ubicada geográficamente de manera estratégica

CULTURA � Construcción de dos casas de la cultura en zona costa (Peñita de Jaltemba y las

Varas)

DEPORTE � Construcción de una unidad regional deportiva en zona costa (Peñita de Jaltemba) � Rehabilitación de las unidades deportivas del municipio.

70 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 DESARROLLO ECONOMICO

� Creación del centro de desarrollo empresarial y articulación productiva* � Unidad de Desarrollo institucional*

DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

� Construcción de malecón en zona costa (Peñita de Jaltemba) � Construcción de puente peatonal en zona alta (col. Tierra y libertad

GANADERIA

� Creación de infraestructura de rastros tipo TIF

GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA ALTERNA

� Industrialización de la basura para generar energía en poblaciones con menos de 5000 habitantes

SALUD

� Servicios básicos de salud y atención de urgencias en el corredor turístico � Construcción de unidad de atención de la salud en la Peñita de Jaltemba � Construcción de centro de salud en colonia Paraíso (Peñita de Jaltemba).

TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES

Puerto de Chacala (Marina)

TURISMO

� Construcción de embarcaderos en Rincón de Guayabitos en el marco del proyecto Riviera Nayarit

PROYECTOS ESTRATEGICOS

1.- MARINA CHACALA

2.- BOULEVARD LAS VARAS – ZACUALPAN

3.- PUENTES PEATONALES

a).- Las Varas

b).- La peñita

c).- Rincón de Guayabitos

d).- Compostela (colonia Tierra y Libertad)

4.- CARRETERAS

a).- Zacualpan – Platanitos

b).- Tepic – Compostela – Lima de Abajo

c).- Guadalajara – Riviera Nayarit – Puerto Vallar ta

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 71 CUADRO 18. PROYECTO PUERTO DE CHACALA

CUADRO 19. AEROPUERTO INTERNACIONAL Y AUTOPISTA TEPIC – COMPOSTELA - LIMA DE ABAJO

Fuente: http://www.seplan.gob.mx/des/proyectos_estrategicos.pdf

72 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008

ANEXOS FORMATO DE ENTREVISTA El cuestionario se adapta a los temas de los diferentes ejes temáticos. Políticas, Públicas – Desarrollo Institucional – Modernización de la administración – Comercio y Fomento Industrial –Trabajo y Previsión Social – Agricultura – Ganadería – Pesca - Desarrollo Rural – Turismo – Empleo – Planeación Educativa – Desarrollo de Ciencia y tecnología – Medio ambiente – Desarrollo Urbano y ordenamiento del territorio – Vivienda- Comunicaciones y transportes – Educación y Cultura – Salud – Asistencia Social – Deporte y Juventud – Bienestar de la mujer – Equidad de género – Seguridad Pública y Procuración de Justicia. Nombre del tema _______________________________________________________ Datos Personales. Nombre del entrevistado_____________ Edad___________________ Lugar de residencia___________________________________ Situación civil________ No. dependientes__________________________ Trabajas ____________Lugar ___________________Ocupación ______ Cual es el problema más frecuente donde vives?________________ Desde cuando lo tienes? __________________________________ Que recomiendas para su solución?______________________________ Cual, es el problema más frecuente en el lugar donde trabajas?_________ Cuál sería la solución._________________________________________ Desde cuando te diste cuenta de él?_____________________________ En el trayecto a tu trabajo, que problemas has visto?_________________ Como se solucionaría?________________________________________ Has recibido algún apoyo de gobierno?____________________________

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 73

REALIZACION DE TALLERES DE CONSULTA A LA CIUDADANIA

I. Se realizarán en 3 comunidades de acuerdo a estrategia de ubicación geográfica

1.- La Peñita de Jaltemba 2.- Las Varas 3.- Compostela

II. Citar a reunión de trabajo a autoridades ejidales, civiles, organizaciones, asociaciones, instituciones, productores, iniciativa privada, profesionistas, empresarios, etc.

III. Llevándose bajo el siguiente:

ORDEN DEL DIA

1) Registro de participantes 2) Mensaje del presidente 3) Objetivo de la reunión 4) Procedimiento de trabajo

a) Integración de mesas de trabajo de acuerdo a los ejes b) Nombramiento de escrutadores c) Nombramiento de secretarios

5) Por elección nombramiento de escrutadores del taller en general 6) Reunión plenaria 7) Elección de concejales de acuerdo a los ejes y temas 8) Seguimiento de acuerdos 9) Levantar minuta de trabajo 10) Levantar acta de reunión

a) Firma del representante de la presidencia b) Firma de los escrutadores

11) Clausura de la asamblea

IV. Mediante convocatoria se invitará a los concejales y ciudadanía en general, señalando día, lugar y temas a tratar.

V. Se integrarán mesas de trabajo de acuerdo a perfil.

VI. Nombrarán un moderador en las mesas de trabajo, quien será el que exponga los trabajos para su aprobación.

VII. Se levantará lista de asistencia y acta de los acuerdos aprobados

VIII. Se nombrarán delegados para asistir al foro, donde llevarán las propuestas aprobadas y ponerlas a consideración de la asamblea.

IX. Temas a tratar: Políticas Públicas.- Desarrollo Institucional.- Modernización de la administración.- Comercio y Fomento Industrial.- Trabajo y Previsión Social.- Agricultura, Ganadería, Pesca.- Desarrollo rural.- Turísmo.- Empleo.- Planeación educativa y desarrollo de ciencia y tecnología.- Medio Ambiente.- Desarrollo Urbano y ordenamiento territorial.- Vivienda.- Comunicaciones y Transporte.- Educación y Cultura.- Salud.- Asistencia Social.- Deporte y juventud.- Bienestar de la mujer y equidad de género.- Seguridad pública y procuración de justicia.

74 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 FOROS A REALIZAR

I. Se realizarán dos: una en Compostela con las comunidades circunvecinas y la otra en las Varas con la participación de toda la costa.

II. Asistirán los delegados o concejales, electos en los talleres. III. Se integrarán 4 mesas de trabajo de acuerdo a los ejes estratégicos

IV. Nombrarán moderador

V. Las propuestas serán sometidas a consideración de los foros, buscando de

jerarquizar de acuerdo a importancia.

VI. Se lanzará convocatoria, señalando, lugar, fecha y hora.

VII. Los foros se regirán bajo el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. Registro de participantes 2. mensaje del presidente municipal 3. objetivo del foro 4. procedimiento de la reunión 5. nombramiento de escrutadores 6. integración de mesas de trabajo (nombramiento de escrutadores y secretaria). 7. Reunión plenaria 8. Acuerdos 9. Minuta de trabajo (firma el representante de la presidencia y de los escrutadores

10. Clausura del foro. ENTREVISTA PARA DETECTAR POSIBLES ERRORES Y PROBLEM AS EN LA RELIZACION DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS POR PARTE DE L H. AYUNTAMIENTO DE COMPOSTELA, NAY. 1.- ¿Cuál es su nombre? 2.- ¿A qué localidad pertenece? 3.- ¿Ha realizado algún trámite administrativo en el ayuntamiento? SI NO 4.- ¿Qué tipo de tramite? 6.- ¿Cómo es la atención que recibe? PESIMA MALA REGULAR BUENA EXCELENTE

Miércoles 31 de Diciembre de 2008 Periódico Oficial 75 7.- ¿En cuánto tiempo recibe la atención? MENOS DE 5 MIN. HASTA 5 MIN. 10 MIN. HASTA 20 MIN. MÁS DE 20 MIN 8.- ¿En cuánto tiempo aproximadamente termina su trámite? MENOS DE 15 MIN. HASTA 30MIN. MENOS DE 1 HORA HASTA 1 HORA MÁS DE 1 HORA 9.- ¿Ha tenido algún problema al momento de realizar dicho trámite? SI NO 10.- Si su respuesta es sí, ¿Qué tipo de problema? 11.- ¿Cómo cree usted que se erradicaría dicho problema? CONCLUSONES DE LOS CUATRO FOROS TEMATICOS REALIZADO S EN EL MUNICIPIO, PARA CONSULTAR LA OPINION DE LA CIUDADAN IA EN RELACION A LAS PROPUESTAS QUE POR ALCANCE DE INCORPORARNOS AL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO . EJE 1.- DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE: 1. SERVICIOS PUBLICOS BASICOS. - El servicio de Alumbrado Publico será una prioridad para el municipio ya que contando con este servicio, la población tendrá seguridad y bienestar para sus familias. - Se atenderá el servicio de recolección de basura en las localidades de todo el municipio, logrando así mejorar la imagen urbana de nuestras localidades, erradicando de manera inmediata los tiraderos clandestinos, a través de la concesión a una empresa particular. 2. PROMOCION INTEGRAL DE SALUD. - Implementar campañas permanentes de apoyo para atención a personas discapacidades; así como la promoción, mejoramiento y adaptación de espacios públicos para permitir un mejor acceso a las personas con discapacidad. - Campañas sobre la prevención de la violencia intrafamiliar. EJE 2.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. - Mejoramiento de los accesos a la cabecera municipal (Calzada Estadios). - Señalización y nomenclatura de calles en localidades del municipio. - Construcción y mejoramiento de espacios públicos. - Mejoramiento de la imagen urbana de las localidades con el fin de presentar una apariencia agradable para el turismo.

76 Periódico Oficial Miércoles 31 de Diciembre de 2008 EJE 4.- PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGÍA - Crear reservas de protección al medio ambiente en todo el municipio. - Mejoramiento y conservación del lago de la localidad de Compostela, creando paseos agradables para los visitantes. - Saneamiento de ríos y arroyos por medio de un ordenamiento planificado de los servicios de alcantarillado sanitario. - Atención constante y mantenimiento de los tiraderos a cielo abierto de basura. - Promover acciones conjuntas con la Comisión Estatal del Agua, para el tratamiento de las aguas residuales de los centros de población para mejorar condiciones de arroyos y ríos. EJE 5.- JUVENTUD, DEPORTE Y CULTURA. - Creación y promoción en la formación de ligas de distintos deportes, propiciando la unidad y la organización. - Propiciar espacios para actividades culturales, danza, pintura, lectura, etc., para que los jóvenes tengan opciones de actividades productivas para el crecimiento intelectual. EJE 6.- OBSERVACION DEL ORDEN PUBLICO. - Implementar operativos de vigilancia constante por parte del cuerpo de seguridad. Establecer un orden vial en todas las localidades del municipio, a través de la Dirección de Tránsito. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección.- Presidente Municipal del H. XXXVII Ayuntamiento de Compostela, Nayarit, Lic. Héctor López Santiago .- Rúbrica.- Síndico Municipal, Ing. Luis Enrique Medina Cuevas .- Rúbrica.- Regidores C. Alejandro Dávila Monteón .- Rúbrica.- C. Miguel Díaz Rosales .- Rúbrica.- Profr. Juventino Rodríguez Amaral .- Rúbrica.- Prof. Saúl Contreras Pérez .- Rúbrica.- C. Antonio Vázquez López .- Rúbrica.- Lic. Delfino Gutiérrez Guzmán .- Rúbrica.- Profr. Carlos Villaseñor Rosales .- Rúbrica.- C. Miguel Angel Suárez .- Rúbrica.- C. Oswaldo Zainez Peña .- Rúbrica.- C. Manuel Carrillo Salas .- Rúbrica.- Ing. Gerardo Palomino Meraz .- Rúbrica.- Dr. Héctor Preciado Covarrubias .- Rúbrica.- C. Ma. Guadalupe Gutiérrez Flores .- Rúbrica.- Secretario del H. XXXVII Ayuntamiento de Compostela, C. Jesús Torres Rodríguez .- Rúbrica.