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Plan de Desarrollo Integral Comunitario, Parcelamiento Buenos Aires. FUNDAZUCAR - DEMUR

San Andrés Villa Seca, Retalhuleu, 2012-2022

1

INDICE

Tema Pág. Introducción

02

Objetivos y Metodología

03

Caracterización De La Comunidad

07

Marco Estratégico

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Análisis y Priorización por Componentes de Desarrollo

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Integración de Proyectos

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Bibliografía

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Anexos

1. Ficha Técnica del Plan

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INTRODUCCION

El Plan Comunitario de Desarrollo del Parcelamiento Buenos Aires, del municipio de San Andrés Villa Seca, en el departamento de Retalhuleu. Es el resultado de la visión de las autoridades municipales y el esfuerzo conjunto entre líderes comunitarios, miembros de la comunidad y Fundación del Azúcar - FUNDAZUCAR-. De Febrero a Noviembre del año 2,012 se compilo la información esencial , a través del equipo de Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo -DMP-, de la Dirección de Desarrollo Municipal Urbano y Rural –DEMUR-; mediante los aportes directos en consulta a las fuentes principales de la comunidad. El diagnóstico comunitario se realizo utilizando metodología de planificación participativa, analizando y proponiendo soluciones alternas a los problemas existentes. Teniendo por resultado el Plan Comunitario de Desarrollo. El Plan consta de cinco capítulos. El primer Capitulo presenta los objetivos del Plan Comunitario de Desarrollo y la metodología que se utilizó; el segundo Capitulo presenta la Caracterización de la comunidad; el tercer Capítulo presenta el Marco Estratégico de Comunidad (visión, misión, objetivos, principios de actuación y estrategias) el cuarto Capitulo presenta el análisis y priorización de componentes del desarrollo y el quinto Capítulo presenta un Resumen de la Propuesta de Proyectos identificados por la población. El propósito del Plan Comunitario de Desarrollo es ser una herramienta de trabajo para los comunitarios, las autoridades del municipio y otras instituciones públicas o privadas tanto nacionales como extranjeras, a través del cual se visualice en forma prioritaria las necesidades sentidas de la población. El apoyo educativo se enfocará en la gestión local para la búsqueda de soluciones concretas dentro y fuera de la comunidad a través de la participación de los líderes del Parcelamiento Buenos Aires. La FUNDACIÓN DEL AZUCAR manifiesta su reconocimiento a los vecinos de la Comunidad, por su valiosa participación activa en la formulación del “Plan Comunitario de Desarrollo”. El tiempo invertido en el proceso sienta las bases del empoderamiento en la gestión local, además, constituye para las generaciones presentes y futuras el compromiso de mantener viva la organización y participación comunitaria en la identificación, priorización y solución de sus necesidades.



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CAPITULO I

OBJETIVOS Y

METODOLOGIA



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CAPITULO I: OBJETIVOS Y METODOLOGÍA.

A. OBJETIVOS 1. OBJETIVO GENERAL

Promover la participación ciudadana de hombres y mujeres, el liderazgo y la toma de decisiones de toda la comunidad, a través de la elaboración de Planes Integrales Comunitarios con el propósito de que los vecinos y vecinas sean autogestores de su propio desarrollo.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Fomentar la participación de las mujeres en propuestas de desarrollo

comunitario con enfoque desde su género.

Promover el uso de instrumentos participativos que permitan el análisis de la realidad local desde la perspectiva de los comunitarios.

Favorecer el análisis de problemas relacionados a la organización comunitaria, salud, educación, medio ambiente y recursos naturales, participación ciudadana y fomento económico, así como la propuesta de alternativas de solución por parte de la población.

Facilitar los procesos de planificación del desarrollo de la comunidad, a través del Plan de Desarrollo Integral Comunitario.



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B. METODOLOGÍA

Esta metodología pretende abrir espacios reales de participación democrática, tanto de grupos organizados como de personas no organizadas, de mujeres y hombres, jóvenes y adultos. Las actividades realizadas para la obtención de este plan son un punto de partida para profundizar en procesos democráticos, promoviendo una ciudadanía activa y participativa.

A continuación se describe cada una de las etapas de la metodología:

1. FASE DE PROMOCIÓN DE LOS PLANES COMUNITARIOS DE DESARROLLO

Las autoridades municipales, representada por el Concejo Municipal, fue enterado del proceso de Planificación que la comunidad deseaba iniciar, indicado a los asesores técnicos de la Fundación del Azúcar, a través del Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo de la Comunidad y la población en General.

a. Se realizo una presentación a nivel municipal con los miembros de la Corporación Municipal.

b. Una reunión con el Órgano de Coordinación del –COCODE- Consejo Comunitario de Desarrollo-, alcalde auxiliar y líderes comunitarios para dar a conocer el proceso y elaborar una agenda de trabajo tentativa.

c. Una asamblea general en la que se convocó a toda la población para confirmar su deseo de realizar el proceso.

2. FASE DE DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO

En esta fase se dio inicio al trabajo de campo con el objetivo de conocer la realidad en la que viven los habitantes de la comunidad, siempre desde su propia perspectiva y con la aplicación de técnicas participativas que garantizan tener “un retrato” de la situación actual de la comunidad.

2.1. RECOPILACIÓN DE DATOS COMUNITARIOS

a. Sesiones de Trabajo. Esto incluyó la obtención de datos demográficos, socioculturales y económicos a nivel municipal y entrevistas a personas claves en la comunidad que conocen de los diferentes componentes de desarrollo que se analizarán posteriormente.

b. Mapa Comunitario (croquis). Es una visión inmediata (ubicación en el

espacio) de la distribución geográfica aproximada de las viviendas, servicios de los que dispone la comunidad y sus recursos naturales.



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c. Historia. Relato cronológico de los eventos importantes en la historia de la comunidad que ayuda a comprender los problemas y logros en la vida de los habitantes.

d. Diagrama Organizacional. Permite conocer la influencia de organizaciones e instituciones externas a la comunidad así como la organización interna de la misma.

e. Transecto. (Recorrido de la Comunidad). Estudio que muestra los usos actuales del suelo y sus potencialidades.

2.2. VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Se realizaron asambleas en la que participaron Comunitarios y Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo –DMP-, para validar la información obtenida a través de las diferentes sesiones, técnicas y herramienta utilizadas, presentándoles la información al final de cada sesión de trabajo y al final de la redacción de la información.

3. FASE DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

Partiendo de las alternativas de solución propuestas por los comunitarios en la fase anterior, con el aporte de los Asesores Técnicos y vecinos, éstas se convirtieron en proyectos de desarrollo. Una vez realizada esta actividad, se plasmó en una matriz con el objetivo de facilitar que las comunidades establecieran un orden de urgencia o prioridad de las acciones de cada componente. Esta fase es la que permite tener ordenado y planificado el desarrollo integral de la comunidad.

Para obtener este objetivo se realizaron las siguientes actividades:

a. Se acordó con los comunitarios criterios de priorización por medio de la siguiente valorización:

Número de beneficiarios del proyecto Disponibilidad de la comunidad de participar en la ejecución del

proyecto. Urgencia del proyecto

b. Asamblea general de la comunidad para priorizar los proyectos por

componente.

4. FASE FINAL El documento final es entregado a los líderes comunitarios, el Alcalde Municipal de San Andrés Villa Seca, la escuela de la comunidad y las OGS y ONGS que participan desarrollando actividades en Parcelamiento Buenos Aires.



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CAPITULO II

CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD



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CAPITULO II. DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD

1. HISTORIA

HISTORIA DE COMUNIDAD DE PAJALES CENTRAL Y ANEXOS

Origen del Nombre:

Anteriormente le decían a la comunidad el Hoyón. Pero cuando repartieron las

parcelas a cada uno de los habitantes los ingenieros del proyecto dijeron que

sonaba mal el nombre de Hoyón por lo que se busco dentro de los alrededores

algo que lo identificara; pero como al lado poniente estaba la finca Buenos Aires,

entonces decidieron ponerle como nombre a la comunidad Parcelamiento Buenos

Aires, que hasta ahora se conserva ese nombre.

Datos Históricos:

Se conoce que la comunidad surge de una comunidad establecida y una

desmembración de la finca Tulula, cuyos dueños decidieron vendérsela a

personas que hasta ahora ya no existen. Según dicen algunas personas que

vinieron como arrendatarios que sembraban maíz fueron los elegidos por los

dueños de la finca Tulula, por ser buenas personas para que formaran parte de la

comunidad, cediéndoles terrenos que utilizarían como parcelas, el número de

habitantes en ese momento sería de 60, quienes junto a sus familias comenzaron

a crecer, hasta formar lo que hoy conocemos como Parcelamiento Buenos Aires.

Según decía el señor Enrique Chiroy, la fecha en que dio inicio a ser parte de la

comunidad como dueño fue en el año de 1957. Desde entonces estas personas

venían de Cuyotenango, Suchitepéquez.

Anteriormente no había calle de acceso, solo 2 callejones pequeños que

transitaban personas a pie, después se trabajo en la definición de una calle

principal, desde entonces ya habían más familias que las originales. Debido a ello

se pensó en una escuelita para sus niños y se inicio con una pequeña champa de

manaque, y no fue hasta el año de 1982 que se trabajó por una escuela formal. Al

inicio también se contaba con un terreno que fue convertido en campo de futbol.

Después de algunos años, se introdujo la energía eléctrica, ya para el año 2004,

un puente el Popogua en el año 2007, la perforación de un pozo mecánico en el

año 2011, una cancha polideportiva en el 2008, un centro de convergencia en el

año 2001, El puente Quijivala año 1994.

Fiesta Titular:

En la comunidad no se tiene una fecha para fiesta titular, pero se celebran fiestas

tradicionales, y principalmente la del 15 de septiembre como fiesta patria.



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Idiomas:

En la aldea se habla español como primer idioma, Quiche, Kaqchiquel y Mam,

como idiomas propios de algunos habitantes, aunque forman parte de la minoría.

Geografía:

La entrada de la comunidad se realiza principalmente por la carretera RD-7, que

de Cuyotenango conduce a Parcelamiento La Máquina, luego por el camino que

conduce a Parcelamiento El Salto, y de El Salto se dirige unos 8 kilómetros hacia

la comunidad. Esto en jurisdicción de San Andrés Villa Seca.

El Parcelamiento Buenos Aires colinda con:

Al norte: con Finca Tulula

Al Sur: Con finca El Carmen

Al Este: Colinda con la finca Tulula

Al Oeste: Colinda con Finca Buenos Aires.

Orografía:

La superficie de la comunidad es considerada plana en su mayor parte, teniendo

una pendiente mínima para la descarga hídrica pluvial, en la parte sur, sin

embargo también tiene cerros de menor tamaño que permiten pendientes medias,

y accidentes geográficos leves, los cuales se concentran en la entrada nororiente

de la comunidad, siendo poca la extensión pero significativa.

Hidrografía:

La comunidad los recorren pequeños zanjones y ríos pequeños como el Popogua,

Zanjón Quijivala, Zanjón Sucio Zanjón La Pepesca, y un pequeño zanjón llamado

popularmente zanjón Los Juan.

Composición Étnica:

La comunidad es habitada en su mayoría por familias que por su falta de contacto

con la etnia, hoy se definen no indígena, aunque se puede decir que la

descendencia Indígena es la Quiché y Kaqchiquel, aunque las nuevas

generaciones han ido perdiendo su identidad, conservándose aun los trajes y

costumbres en las personas mayores, mujeres principalmente. .

Tradiciones y costumbres:

El 1 y 2 de noviembre se lleva a cabo la celebración del día de los santos y los

difuntos, se come para las fechas los dulces de camote, ayote garbanzo y el

tradicional fiambre, además de que el 24 de diciembre se celebra la noche buena.



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Y en las escuelas celebran el 10 de mayo y 15 de septiembre como actividades

mayores, así como el 14 de febrero día del cariño y carnaval. Se tiene como

comidas típicas el Pepián y los tamales.

Fenómenos de migración:

Los vecinos de la comunidad, emigran por la falta de empleo hacia la capital o al

extranjero (Estados Unidos de Norteamérica), siendo Cuyotenango, Mazatenango,

Retalhuleu y la capital los lugares para migrar.

Organización comunitaria:

COCODE para todos los sectores

MUY IMPORTANTE

Cuenta con iglesia Católica, Evangélicas, etc.

MUY IMPORTANTE

Cuenta con Escuela Oficial Rural mixta de los niveles pre primario y primario.

MUY IMPORTANTE

Cuenta con Instituto básico aunque sin edificio propio

MUY IMPORTANTE

Cuentan con una unidad de salud, definida como centro de convergencia

MUY IMPORTANTE

Solo existe un instituto autorizado y funciona en las instalaciones de la escuela

existen además comadronas y personas con conocimiento de enfermería.

Bosques públicos y privados:

Existen bosques públicos dentro de la comunidad: El cementerio y el predio de

mercado que actualmente funcionan como tal.

Cultivos del Lugar:

En la comunidad se encuentran cultivos de mandarina, mangos, plátanos,

bananos, caimitos, zapotes, cocos, piñas, limón, maíz, papaya, todos en pequeñas

porciones. Unas pocas personas cuentan con parcelas de 1 a 3 manzanas,

dedicadas a la producción de estos productos, para la venta en el mercado local o

consumo familiar.

Arboles:



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Se pueden encontrar arboles maderables de las especies Palo blanco, cedro,

matilisguate, Chonte, canojo y otros, que se encuentran principalmente en los

terrenos de los habitantes como parte de los cercos y como sombras para las

viviendas.

Plantas más comunes:

En los cercos y patios de las viviendas se puede encontrar plantas de consumo

como: Chipilín, Yerba mora, quixtan, yuca, malanga, frijol de vara, yerba buena,

romero, otros.

Animales Silvestres y domésticos:

La mayoría de los hogares cuentan con animales domésticos como: gallinas,

patos, cerdos, gansos, chumpipes, perros, gatos, y se pueden encontrar en la

comunidad aún: Tacuacines, taltuzas, gatos de monte, conejos, pericos, entre

otros que han logrado sobrevivir a la frontera agrícola y humana.

Suelos y sus usos actuales:

Se utiliza para viviendas, la mayor parte, aunque existen terrenos con cultivos de

maíz, papaya, frijol, etc., y otros que son utilizados para crianza leve de ganado

bovino principalmente.

Clima:

El clima del Parcelamiento Buenos Aires es cálido, y sus temperaturas oscilan

entre los 20ªC hasta 35ªC.

Extensión Geográfica:

El centro de la comunidad tiene una extensión aproximada de sus servicios de

250 metros cuadrados. Por indicaciones de las mismas personas.

Pero en total la comunidad tiene una área de 1.3 km2 con un perímetro de 8,630

metros lineales. Con una distancia desde la entrada nororiente al poniente, de

2,730 metros.

Altitud:

La Comunidad de Buenos Aires, se encuentra a una altitud de 129 metros sobre el

nivel del mar.

Ubicación longitudinal:

La aldea se encuentra ubicada en la latitud 14º 24’ 51.69” N y una longitud de

91º 36’ 17.9” O.

Población Existente en la Comunidad:



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Según el XI Censo de Población y VI Habitación realizado en el 2002, el número

total de habitantes es de 729 donde 377 eran hombres y 352 mujeres, y según

proyección poblacional, basada en la tasa de crecimiento del municipio que es de

2.5% anual, el total de habitantes para el 2010 se encuentra dividido en:

- 895 habitantes

- 452 mujeres

- 463 hombres

- 201 niños y niñas menores de 5 años

- 694 pobladores mayores de 7 años.

El número exacto de habitantes, no está establecido, según la Dirección Municipal

de Planificación, ya que se considera que la comunidad Parcelamiento Buenos

Aires, cuenta con aproximadamente con 1500 personas. Para los censos

Croquis Comunitario

El croquis o mapa de la comunidad está orientado de norte a sur, tiene

identificados los sectores de la comunidad y los principales puntos de referencias,

como las escuelas, campo de futbol, puentes, el camino principal y la iglesia

Católica, así como las principales salidas de la comunidad.



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Transecto En esta herramienta se realizó un recorrido por la comunidad, el cual se hizo de sur a nororiente, observándose los diferentes usos que le dan al suelo y las potencialidades con las que cuenta. El recorrido se realizó con algunas personas de la comunidad. Constatando que el tipo de suelo es tierra negra en gran parte así como tierra colorada en una menor porción, la topografía del terreno es plana. El análisis de las potencialidades se encuentra en: Reforestación, explotación de la madera, construcción de cochiqueras y gallineros, variedad de cultivos y la búsqueda de nuevos mercados.

USO PARCELAS:

- Siembra Maíz, frijol, yuca, pepino, papa.

- Árboles Frutales: coco, mango, chico, limón, anona, mamey, banano, caimito, naranja, jocote marañón, nance y guanaba.

- Arboles Maderables: Bambú, Amate, Conacaste Blanco y Negro, Cedro, Palo Blanco.

POTENCIALIDADES: - Tierra muy fértil para

cualquier siembra y/o ganadería

- Manto freático altó

- Terreno - muy húmedo

- Sistemas de riego.

Cause del Río

María Linda

Cauce del Río María

Linda

USO VIVIENDA

- Techo Lámina, terraza, manaco

- Pared Block, Madera y lamina

- Piso Torta de cemento y tierra

- Servicios básicos Agua entubada, no hay Energía eléctrica, faltando algunos callejones

- Ambientes Habitaciones, cocina, patio, -Letrinas Poso perforado y lavables con fosa séptica.

POTENCIALIDADES: - Mejoramiento de vivienda - 60 % de la población con

servicio de agua entubada y 0% con energía eléctrica.

USO GANADERO

- Crianza de ganado

porcino de manera domestica,

- Crianza de ganado bovino en baja escala.

- Crianza de Aves de corral: Patos, Gallinas, pavos, gallos.

- Siembra

Maíz y pasto

POTENCIALIDADES: - Reforestación,

Siembras de frutales

USO LIMITE

- Limpieza e higiene - Paso - pesca

POTENCIALIDADES: - Turístico, dragado

del río muro de contención

Nota: terrenos no aptos para viviendas por peligro de inundación cerca de ríos y afluentes de agua.

N



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CAPITULO III.- MARCO ESTRATEGICO DE LA COMUNIDAD

VISIÓN: Parcelamiento Buenos Aires para el 2022 es una comunidad que cuenta con los servicios básicos en salud y vivienda, se brinda una educación de calidad en todos los niveles, con infraestructura vial adecuada, tanto en calles principales como internas de la comunidad, con vecinos que gozan de actividades sanas en un centro público de distracción para las familias, con jóvenes comprometidos en lograr el desarrollo de la comunidad

MISIÓN:

Somos un parcelamiento pujante agrícola, que promueve y gestiona la ejecución de diversos proyectos que mejoran la calidad de vida de los vecinos y promueven la participación activa y responsable de todos los habitantes realizando un trabajo en equipo en donde todos se involucran activamente con el desarrollo integral de la comunidad.

OBJETIVOS:

1. Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Parcelamiento Buenos Aires.

2. Fortalecer la participación de los hombres y mujeres de la comunidad. 3. Fortalecer la participación de los jóvenes en busca del desarrollo

comunitario. 4. Mejorar las relaciones entre instituciones gubernamentales y no

gubernamentales con la comunidad.

ESTRATEGIAS:

Coordinación Interinstitucional dentro y fuera del municipio.

Gestionando apoyo a organizaciones nacionales e internacionales.

Capacitación constante a todos los habitantes.

Fortalecimiento de la capacidad de gestión de la autoridad local.

Aportando los recursos necesarios para la buena ejecución de los proyectos

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN:

Respeto

Puntualidad

Responsabilidad

Honestidad

Honradez

Trabajo en equipo

Dedicación al trabajo.



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CAPITULO IV. ANALISIS Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE DESARROLLO

COMPONENTES DEL DESARROLLO: 1. SALUD

1.1 DIAGNOSTICO 1.1.2 Centros de Atención de Salud En Parcelamiento Buenos Aires existe un Centro de Atención en Salud a

nivel de centro de Convergencia, sin embargo los habitantes visitan el Puesto de Salud del municipio de San Andrés Villa Seca y el Centro de Salud del municipio de Cuyotenango, por la cercanía, ya que las diferencias son grandes hasta la cabecera municipal.

1.1.3 Recursos Humanos para la Atención de la Salud Dentro del recurso humano para la atención de salud, la comunidad cuenta

con comadronas capacitadas y certificadas por el centro de salud, algunas personas con conocimientos de enfermería, hipodérmica y primeros auxilios, y no cuenta con promotores de salud.

1.1.4 Enfermedades más frecuentes en la Comunidad (Morbilidad) Dentro de las enfermedades más frecuentes que se dan en la comunidad

(morbilidad):

En los niños: diarreas, fiebre, parásitos, alboroto de lombriz, gripe y paludismo.

En los adultos: fiebre, diabetes, dolor de cabeza, dolor de estómago, presión alta.

1.1.5 Principales Causas de Muerte en la Comunidad (Mortalidad)

La principal causa de muerte por enfermedad en la comunidad ha sido diarrea en niños, Sangrado de madres al momento del parto, diabetes y problemas cardiovasculares.

1.1.6 Campañas de Vacunación y Control de Vectores

Se realizan jornadas de vacunación por parte del centro de salud y en menor temporalidad por el IGSS, con una cobertura parcial, debido a las actividades de las familias de la comunidad, por lo que tienen que recurrir hasta el Centro de Salud en San Andrés Villa Seca. Las jornadas se han dado tanto para vacunación de niños y adultos, como también de animales.



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Las jornadas de fumigación y control de vectores, son muy esporádicas y

hay años que no se realizan, aduciendo falta de recursos para ello, aunque es una de las necesidades básicas del lugar, por la cercanía de fuentes de agua.

1.2 ANALISIS DE SALUD 1.2.1 Análisis General Los habitantes de la comunidad, con el apoyo de los Técnicos de Campo,

analizaron la situación actual de la salud, enfocándose principalmente en los problemas que más afectan, viendo su causas, efectos y ofreciendo las posibles alternativas de solución.

PROYECTOS DE SALUD:

No. PROYECTO

1 Ampliación y equipamiento a un puesto de salud. 2 Introducción de Agua Potable domiciliar. 3 Servicio de Ambulancia comunal 4 Introducción de los drenajes sanitarios 5 Programa de atención 24 horas en puesto de salud 6 Jornadas Médicas especiales y generales para toda la población 7 Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional 8 Capacitación a Comadronas y personas en aspectos médicos y de Enfermería. 9 Construcción de farmacia comunitaria.

Causa Problema Efecto Alternativa de

Solución Falta de recursos de los habitantes de la comunidad y de la municipalidad

Altos índices de enfermedades prevenibles, pero poca capacidad de atención

Elevados costos de inversión en salud y probabilidad de mortalidad en niños y personas adultas

Ampliación y equipamiento a un Puesto de Salud.

Falta de recursos económicos, para finalizar proyectos

Sectores de la comunidad sin cobertura de agua potable

Enfermedades por ingesta de agua contaminada

Introducción de Agua Potable domiciliar.

Falta de recursos de los habitantes de la comunidad y de la

No se tiene acceso ni servicios de emergencias en la

Probabilidad de muertes de niños, madres u otros por

Servicio de Ambulancia comunal



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municipalidad comunidad. falta de atención inmediata

Falta de recursos económicos, para finalizar proyectos

Insalubridad en el manejo de aguas servidas y sin sistemas para ello

Enfermedades por acumulación de agua contaminada

Introducción de los drenajes sanitarios

Creciente índice de morbilidad por diversos factores en niños y adultos

Nula atención medica en la comunidad por emergencias y tratamientos por enfermedades.

Costos de atención medica, sobre pasados, y ningún control de niños y adultos en enfermedades.

Programa de atención 24 horas en centro de convergencia

Creciente índice de morbilidad por diversos factores en niños

Nula atención medica en la comunidad

Costos de atención medica, sobre pasados, y ningún control de niños y adultos en vacunas de prevención.

Jornadas Medicas especiales y generales para toda la población

Malas prácticas de higiene y de seguridad alimentaria en los hogares de la comunidad

Alta vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria y nutricional

Altos índices de desnutrición y de inseguridad alimentaria.

Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Malas condiciones de salud preventiva

Alto índice de problemas médicos en madres y niños,

Alto índice de problemas de salud, prevenibles con educación y atención medica de partos y emergencias

Capacitación a Comadronas y personas en aspectos médicos y de enfermería.

Poco apoyo institucional en medicamentos y falta de oferta de comercio privado

No hay disponibilidad de medicamentos en la comunidad para tratar enfermedades

Abandono de tratamientos convirtiendo enfermedades prevenibles en crónicas

Construcción de farmacia comunitaria.

Plan de Desarrollo Integral Comunitario Parcelamiento Buenos Aires. FUNDAZUCAR - DEMUR


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1.2 Priorización de Proyectos

No. PROYECTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 PRIORIZACIÓN

1

Ampliación y

equipamiento de

Puesto de Salud.

3 2 1 4 1 1 7 8 9 2 AGUA POTABLE

2 Introducción de

Agua Potable

domiciliar.

8 2 2 2 2 2 2 2 4 DRENAJES

3 Servicio de

Ambulancia

comunal

4.1 4 3 3 7 3 3 7 SAN

4 Introducción de los

drenajes sanitarios 7 4 4 4 4 4 3 AMBULANCIA

5 Programa de

atención 24 horas en

puesto de salud

4 5 5 5 5 5 24 HORAS

6

Jornadas Medicas

especiales y

generales para toda

la población

2 7 6 6 1 AMPLIACION Y

EQUIPAMIENTO

7

Programa de

Seguridad

Alimentaria y

Nutricional

5 7 7 9 FARMACIA

COMUNITARIA

8

Capacitación a

Comadronas y

personas en aspectos

médicos y de

enfermería.

1 9 6 JORNADAS

MEDICAS

9

Construcción de

farmacia

comunitaria. 2.1

8 CAP A

COMADRONAS Y

PERSONAS EN

ASPECTOS

MEDICOS Y DE

ENFERMERIA



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2. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES. Se cuenta con una Escuela Oficial Rural Mixta, de niños de los grados de Pre primaria, primaria y al instituto básico por telesecundaria, aunque tienen carencias de mobiliario y de espacio adecuado, el cual cuenta con un edificio deteriorado en la mayoría de las aulas, pues son de carácter provisional. No se cuenta con áreas verdes o deportivas definidas, pues los campos de futbol, están ubicados en terrenos privados, no hay farmacias, salones comunales, predio para basurero o de mercado comunal.

2.1 DIAGNOSTICO

El parcelamiento, cuenta con escuela pública que atienden a los niveles de primaria y pre primaria, aunque no todos los niños en edad escolar asisten a la escuela. Esta realidad se observa en los datos del nivel escolar en la comunidad, en el siguiente cuadro.

NIVEL ACADEMICO PORCENTAJE

Ninguno 41%

Pre Primaria 3%

Primaria de 1ro a 3ro 31%

Primaria de 4to a 6to 20%

Básico de 1ro a 3ro. 3.6%

Media 4to a 7mo. 1.1%

Universitario 0.3% Basado en datos del INE 2010

Los datos revelan que un aproximado de 411.70 personas no tiene nivel de escolaridad, solo 2.4% de las personas cursaron o asisten a pre-primaria, unas 425 personas cuentan con algún grado de primaria, 50 personas con algún grado del nivel de básico, dentro o fuera de la aldea, 18 con nivel de diversificado y unos 4 en nivel universitario. La estadística es tomada en base a proyección del área de educación, y del INE. Tienen un número creciente de alumnos de primaria y preprimaria por lo que se considera urgente la construcción de aulas y la terminación de otras, que dan debilidad al sistema educativo de Parcelamiento Buenos Aires.

2.1.1 Educación Formal

El parcelamiento, cuenta con escuela nacional de carácter oficial, y un instituto de básico por Telesecundaria, compuesto de edificios en malas condiciones de techos, puertas y ventanas, no cuenta con los servicios de dirección, y servicios sanitarios están en mala condición en la escuela primaria, todos estos en mal estado, no así en el instituto que carece de edificio y utiliza el mismo de la primaria.



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En ambos casos los edificios son insuficientes para albergar a los alumnos y maestros, haciéndose más notorio en la escuela primaria, donde las secciones de preprimaria han ido creciendo y dejado sin espacio a la escuela primaria, donde las condiciones se agravan por la cantidad de alumnos que atiende.

2.1.2 Cobertura y participación de la población estudiantil:

La mayoría de padres de familia asisten cada inicio de año a la escuela a inscribir a sus hijos, cuando estos son de nuevo ingreso, ya que se realizan preinscripciones durante el mes de octubre de cada año, para aquellos que están como alumnos regulares. Sin embargo, durante el ciclo escolar se observa la deserción y el ausentismo, debido a diferentes factores, pero principalmente se da por la situación económica de las familias. A la escuela asisten niños que viven en la comunidad, aunque a pesar de todo, las distancias y las condiciones del camino, adversan la asistencia de los mismos a clases.

2.1.3 Calidad Educativa La calidad educativa de la comunidad, para la mayoría de comunitarios

y padres de familia es buena, ya que según ellos, es un personal preparado, aduciendo que de ellos algunos cuentan con estudios universitarios, además son activos, colaboradores, reciben capacitación para facilitar el aprendizaje de los niños, pero también hacen ver que se necesita mayor dedicación de tiempo por parte de los maestros principalmente de primaria y pre primaria, además de mejorar cada año las técnicas de enseñanza a los niños y jóvenes.

2.1.4 Infraestructura y Mobiliario

La comunidad cuenta con escuela, pero ésta no tiene todo lo necesario tanto en infraestructura como en mobiliario, por lo que los comunitarios ven la necesidad de completar el mobiliario para atención de todos los alumnos, ya que el porcentaje de mobiliario existente cubre únicamente el 60% de las necesidades, convirtiéndose esto en una necesidad inminente, de la misma manera el edificio donde funciona el Instituto de Telesecundaria no existe, debiendo utilizar las mismas instalaciones en jornada vespertina.

2.1.5 Material Didáctico y Bibliográfico

Cada año los maestros de la escuela reciben de parte del Ministerio de Educación material didáctico que contiene diversos materiales como: cartulina, pegamento, crayones, lápiz, lapicero, hojas de papel bond, papel china, papel crepe, almohadillas, yeso, los cuales no son



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suficientes para todo el ciclo escolar, por lo que los maestros se ven en la necesidad de comprar los mismos de sus propios ingresos, y los padres de familia de la misma manera deben de invertir en los materiales que utilizan sus hijos, No cuentan con biblioteca por lo que los padres de familia proveen de materiales bibliográficos a sus hijos cada inicio de año.

2.1.6 Servicios Escolares

La escuela de la comunidad no cuenta con el programa de desayuno escolar, sin embargo si se les proporciona a los niños de todos los grados una refacción. La educación que se imparte en la escuela no es bilingüe, únicamente de español. Cuentan con una Cancha polideportiva comunal, no es propia del establecimiento educativo además de un campo de futbol.

2.1.7 Alfabetización

En la comunidad no existe un centro de alfabetización propio, sin embargo, éste método de enseñanza educativa se imparte en la comunidad por medio de personal voluntario en casa de vecinos, bajo la supervisión de CONALFA.

2.1.9 Educación Formal del Ciclo Básico La comunidad cuenta con educación básica, a través del instituto de

Básico Por Telesecundaria, en los tres grados básicos, que funciona en el mismo edificio de primaria, e imparte sus clases en jornada vespertina para los jóvenes de la comunidad.

2.1.10 Información

Según información recabada de parte de los maestros de la escuela se necesita orientación, capacitación y motivación para los maestros y orientación a los padres de familia para tener un conocimiento de la educación y así apoyar a sus hijos, ya que muchos de los alumnos que se gradúan de sexto primaria, no continúan en el nivel básico por falta de apoyo económico de los padres y el desinterés de ellos mismos.

2.2 ANÁLISIS EDUCATIVO 2.2.1 Análisis de Padres de Familia y Maestros

Los habitantes de la comunidad conjuntamente con los padres de familia, maestros y con el apoyo de los Técnicos de Campo, analizaron la situación actual de la educación, enfocándose principalmente en los



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problemas que más afectan, viendo su causas, efectos y ofreciendo las posibles alternativas de solución.

PROYECTOS DE ECUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES. 1 Ampliación del edificio escolar de primaria. 2 Construcción del edificio escolar del instituto básico 3 Equipamiento de la escuela primaria e instituto básico 4 Academia de computación, mecanografía e internet. 5 Construcción de escuela para Pre primaria (párvulos, 8 aulas) 6 Construcción de Cancha polideportiva 7 Construcción de sanitarios e introducción de agua potable a los edificios escolares 8 Construcción de bodega para la escuela primaria. 9 Alumbrado público para iluminar los edificios escolares. 10 Capacitaciones para profesionalización de maestros y catedráticos, escuela de padres y para el consejo escolar, de manera permanente. 11 Construcción y equipamiento de la cocina escolar.


Solución Falta de recursos y apoyo institucional para mejoras de las escuelas.

Robo de materiales y equipo de trabajo de la escuela.

Inseguridad para los alumnos y maestros.

Ampliación del edificio escolar de primaria.

Falta de recursos y apoyo institucional para mejoras de las escuelas..

No se cuenta con lugar dentro del establecimiento para cocinar mejor los alimentos de la refacción.

Alto riesgo, para alumnos y maestros de daño corporal y de salud.

Construcción del edificio escolar del instituto básico

Sobre población infantil

Inseguridad para niños y niñas, tanto físico como de salud.

Contaminación y peligro de enfermedades en niños y maestros.

Equipamiento de la escuela primaria e instituto básico

Falta de recursos y apoyo institucional para mejoras de las escuelas.

Malas condiciones de estudio para alumnos.

Incremento en costos de estudio, deserción escolar, limitantes de

Academia de computación, mecanografía e internet.



24

trabajo.


Sobre población infantil

Alto riesgo, para alumnos y maestros de daño corporal.

Construcción de escuela para Pre primaria (párvulos, 8 aulas)

Sobre población infantil y falta de recursos.

Inseguridad para niños y niñas, tanto físico como de salud.

Robo y perdida de mobiliario y equipo de las instalaciones.

Construcción de Cancha polideportiva


Necesidad de estar al nivel de la tecnología educativa

Alumnos mal preparados académicamente

Construcción de sanitarios e introducción de agua potable a los edificios escolares

Población escolar creciente y con necesidades de educación media.

Economía familiar afectada por envió de jóvenes a estudiar fuera de la comunidad y alta deserción escolar.

Jóvenes, motivados a tener únicamente educación primaria.

Construcción de bodega para la escuela primaria.

Falta de recursos y apoyo institucional

Jóvenes sin espacios de sano esparcimiento

Jóvenes inducidos al ocio y la vagancia.

Alumbrado público para iluminar los edificios escolares.

Población escolar creciente y con necesidades de educación media.

Economía familiar afectada por envió de jóvenes a estudiar fuera de la comunidad y alta deserción escolar.

Jóvenes, motivados a tener únicamente educación primaria.

Capacitaciones para profesionalización de maestros y catedráticos, escuela de padres y para el consejo escolar, de manera permanente.

Falta de recursos y apoyo institucional

Edificios para educación media, sin posibilidades de ser usados

Abandono de edificios por falta de equipo y mobiliario.

Construcción y equipamiento de la cocina escolar.



2.3 Matriz de Priorización de Proyectos

No. PROYECTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 PRIORIZACIÓN

1

Ampliación del edificio

escolar de primaria. 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 Construcción del edificio

escolar del instituto básico 9 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

3 Equipamiento de la escuela

primaria e instituto básico 8 3 3 3 3 3 3 3 3 3

4 Academia de computación,

mecanografía e internet. 5 5 4 7 4 4 4 4 5

5

Construcción de escuela

para Pre primaria (párvulos,

8 aulas)

7 5 5 5 5 5 5 7

6

Construcción de Cancha

polideportiva 0 7 8 9 10 11 4

7

Construcción de sanitarios e

introducción de agua potable

a los edificios escolares

6 7 7 7 7 11

8 Construcción de bodega

para la escuela primaria. 3 8 8 11 8

9

Alumbrado público para

iluminar los edificios

escolares.

1 10 11 10

10

Capacitaciones para

profesionalización de

maestros y catedráticos,

escuela de padres y para el

consejo escolar, de manera

permanente.

2 11 9

11

Construcción y

equipamiento de la cocina

escolar.

4 6



26

3. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3.1 Diagnóstico La comunidad por su propia formación multiétnica, tiende a ser una comunidad con poca comunicación, aunque los líderes comunitarios hacen un trabajo apropiado de unificación de criterios entre los vecinos. Las iglesias de denominación cristiana, tanto católicas como evangélicas, proveen de formación a las familias y los jóvenes. Las escuelas son de tipo oficial, por lo que tienen dentro de su organización, al Consejo de Padres de Familia, los cuales velan por el bienestar de los establecimientos, siempre que los recursos sean provistos en tiempo por el Estado, tanto para la refacción escolar como el mantenimiento de las escuelas. Las comunidades se integran en juntas deportivas para los eventos de celebraciones patronales o cantonales, por lo que la organización no permanece en el transcurso del año. No existen juntas de seguridad, más que lo que organiza el mismo COCODE en cada sector o anexo. Existen grupos organizados por algunas instituciones como FAO, MAGA y otras con la intención de llevar en la comunidad la implementación de proyectos productivos.

3.1.1 Percepción de la Organización Comunitaria Organización comunitaria:

COCODE para todos los sectores

MUY IMPORTANTE

Iglesia Católica, Evangélicas, etc.

MUY IMPORTANTE

Escuela pre primaria y primaria.

MUY IMPORTANTE

Instituto básico aunque sin edificio

MUY IMPORTANTE

Unidad de salud, provisional en casa particular

IMPORTANTE

Grupos organizados de otros programas:

IMPORTANTE

Plan de Desarrollo Comunitario Parcelamiento Buenos Aires FUNDAZUCAR - DEMUR

San Andrés Villa Seca, Suchitepéquez 2012-2022

27

Solo existe un instituto autorizado y funciona en las instalaciones de la escuela

existen además comadronas.

3.1.2 Datos de Familias Las familias de parcelamiento Buenos Aires, se componen en promedio de entre 5 y 6 miembros de familia, existiendo hasta el 2010 un aproximado de 895 familias, según la proyección del INE, aunque se considera que en la comunidad pueden haber un aproximado de 1000 a 1500 familias actualmente.

3.1.3 Organizaciones existentes en la comunidad:

De acuerdo a la información obtenida, la comunidad cuenta con los siguientes grupos organizados, en donde participan hombres y mujeres: CONSEJOS DE PADRES DE FAMILIA, CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO IGLESIA CATOLICA IGLESIAS EVANGELICAS IGLESIA CATOLICA JUNTAS DEPORTIVAS GRUPOS DE MUJERES Y HOMBRES POR PROGRAMAS PRIVADOS

3.1.4 Alcalde Auxiliar

En la Parcelamiento Buenos Aires se cuenta con alcaldes quienes son electos por la comunidad en asamblea y con el aval del Alcalde Municipal.

3.1.5 Principales Tradiciones

En la comunidad no hay una festividad definida como titular Los aniversarios de las escuelas primarias y otras ya de tradición como el día de muertos y difuntos, la navidad y año nuevo.

3.1.6 Participación de mujeres

En el parcelamiento Buenos Aires, el Consejo Comunitario de Desarrollo, está integrado por hombres y mujeres, además de grupos de mujeres conformados por los programas privados de

3.1.7 Organizaciones Internas y Externas de la comunidad:



28

A continuación se presentan dos cuadros que contienen la información de las organizaciones internas y externas que apoyan a la comunidad:

ORGANIZACIONES EXTERNAS

Nombre Actividades Realizadas

Consejo de Desarrollo Departamental.

Construcción de obras para la comunidad

Municipalidad de San Andrés Villa Seca

Apoyo en todo tipo de actividades y obras

MINEDUC. Atención a la educación primaria, pre-primaria básica

Centro de Salud. Jornadas de vacunación, medicas y la atención a través del centro de convergencia

Ingenio Tulula Apoyo en infraestructura de solicitarse.

Ingenio El Pilar Puentes, agua potable y otros trabajos de infraestructura de solicitarse.

Otras fincas Empleo y apoyo en actividades varias.

Instituciones No Gubernamentales

Programas de proyectos productivos y asistencialistas.



29

COCODES

Consejo de

Desarrollo

Departamental

MINEDUC

MUNICIPALIDAD

DE SAN ANDRES

VILLA SECA

Ingenios

Fincas

AGRICO

LAS

Centro de

Salud

Grupos de

Mujeres

IGLESIAS

EVANG.

Consejo

de padres

IGLESIA

CATOLICA

FUNDAZUCAR

OMM Y OTRAS

ORGANIZACIO

NES DE

GOBIERNO

ONGS

INTERNACION

ALES



30

3.1.8 ANÁLISIS DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA 3.1.9 Análisis General

Durante el análisis se identificaron varios problemas y se plantearon las causas y efectos. También se buscaron alternativas de solución que se convertirán en proyectos como respuesta a los problemas identificados.

Aspectos Positivos

1. Representación de miembros de COCODES ante autoridades. 2. Colaboración de los integrantes de COCODES 3. Baja gestión de proyectos para la comunidad. 4. Participación de los vecinos en las actividades 5. Poca participación en las actividades por parte de los jóvenes.

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACION COMUNITARIA.

1 Construcción y equipamiento de Salón Comunal 2 Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre participación y organización comunitaria, voluntariado, liderazgo y otros temas de interés ligados al desarrollo. 3 Programa de actividades, incentivos y campañas para motivar la participación comunitaria 4 Construcción y habilitación de la subestación de la PNC en la comunidad. 5 Programa permanente de Seguridad ciudadana.


Solución Poco apoyo institucional en la participación ciudadana

Falta de espacio adecuado para reuniones y capacitaciones

Baja participación ciudadana para el apoyo a proyectos comunales

Construcción y equipamiento de salón comunal

Líderes sin apoyo para fortalecer la participación ciudadana y la organización comunitaria

Desconocimiento de derechos y obligaciones de los jóvenes y adultos, así como de formas de actuación en busca del desarrollo comunitario

Futuro de la participación ciudadana en la comunidad, y de las organizaciones, incierto, por lo que no se ejecutan proyectos

Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre participación y organización comunitaria, voluntariado, liderazgo y otros



31

programados. temas de interés ligados al desarrollo.

Demanda de documentos de apoyo por parte de las alcaldías auxiliares.

No se puede atender a las personas con necesidades de documentación de la alcaldía auxiliar.

Personas con altos gastos en trámites y sin documentación oportuna.

Programa de actividades, incentivos y campañas para motivar la participación comunitaria

Desintegración familiar, migración interna de personas ajenas a la comunidad

Delincuencia en ciertos sectores de la comunidad

Alto riesgo social de delitos y violencia

Construcción y habilitación de la subestación de la PNC en la comunidad.

Desintegración familiar, migración interna de personas ajenas a la comunidad

Delincuencia en ciertos sectores de la comunidad por falta de participación ciudadana

Alto riesgo social de delitos y violencia

Programa permanente de Seguridad ciudadana



32

3.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

No. PROYECTOS

1 2

3 4

5

PROYECTOS

PRIORIZADOS

1

Construcción y equipamiento de Salón Comunal

4 1 1 1 1 1

2

Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre participación y organización comunitaria, voluntariado, liderazgo y otros temas de interés ligados al desarrollo.

3 2 2 2 2

3

Programa de actividades, incentivos y campañas para motivar la participación comunitaria

2 3 3 3

4

Construcción y habilitación de la subestación de la PNC en la comunidad.

1 4 4

5

Programa permanente de Seguridad ciudadana.

0 5



33

4. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DIAGNOSTICO 4.1.1 Medio Ambiente En la comunidad no existe basurero comunal, ni tampoco se le da algún

tratamiento a la basura. Los habitantes de la comunidad la queman, la tiran a sus sembrados internos, al río o al camino.

En la comunidad se cuentan con algunas estufas mejoradas y a base de

gas, pero en su mayoría se cocina con leña. Con respecto a las letrinas, la comunidad cuenta con muy pocas de ellas a

pesar de que en ninguno de los sectores existe un sistema de drenajes, por lo que muchas familias aún utilizan sembrados y agujeros artesanales.

4.1.2 Recurso Agua

La comunidad los recorren pequeños zanjones y ríos pequeños como el

Popogua, Zanjón Quijivala, Zanjón Sucio Zanjón La Pepesca, y un pequeño

zanjón llamado popularmente zanjón Los Juan.

4.1.3 Recursos de Bosques

En la comunidad se cuentan con dos espacios forestales, los cuales se encuentran en el sector del cementerio y en el sector central. En la comunidad se encuentran arboles como Palo Blanco, Cacao, Volador, Tapalcuite, matilisguate, pero como parte de las casas y parcelas para sombra de las viviendas. Para delimitar propiedades en los cercos.

4.1.4 Recurso Suelo

El mayor problema de erosión de suelo se da a causa de la lluvia, sin embargo no existen prácticas de conservación del suelo. El tipo de suelo es tierra arcillosa y con poca presencia de tierra negra o arenosa, la topografía del terreno de la comunidad es plano en un 90% y quebrado en un 10%, aunque ese porcentaje, es sufiente para provocar erosiones y pequeños deslaves o deslizamientos, sobre todo a la orilla de los caminos.



34

4.1.5 ANALISIS DE MEDIO AMBIENTE 4.1.6 Análisis General

Los habitantes de la comunidad, con el apoyo de los Técnicos de Campo, analizaron la situación del medio ambiente, enfocándose principalmente en los problemas que más afectan, viendo su causa, efectos y ofreciendo las posibles alternativas de solución.

PROYECTOS DE MEDIO AMBIENTE 1 Planta de tratamiento de desechos sólidos. 2 Tren de aseo municipal en la comunidad 3 Programa de reforestación de riberas de ríos 4 Construcción de drenajes con Tratamiento de aguas residuales 5 Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales 6 Mejoramiento de los caminos internos de la comunidad con recubrimiento de adoquín o pavimento 7 Programa de botes de basura en calles y predios comunales. 8 Creación de la comisión de cuidados del Medio Ambiente y recursos naturales.

Causa Problema Efecto Alternativa de Solución

Falta de recursos de los habitantes de la comunidad y de la municipalidad

Altos índices de enfermedades gastrointestinales y de la piel

Insalubridad en la comunidad, prolifere ración de moscas y zancudos

Planta de tratamiento de desechos sólidos.

Falta de recursos de los habitantes de la comunidad y de la municipalidad

Altos índices de enfermedades gastrointestinales y de la piel

Todas las fuentes de agua contaminadas con eses

Tren de aseo municipal en la comunidad

Desconocimiento de temas ambientales y de conservación del entorno

Carencia de actividades que motiven la participación de todos para la protección del ambiente

Deterioro del entorno de la comunidad y alta contaminación del agua

Programa de reforestación de riberas de ríos

Desconocimiento de los procesos de gestión de recursos para la recolección de la basura publica

Calles contaminadas con drenajes a flor de tierra y fosas como fuente de contaminación

Alto índice de enfermedades por acumulación de eses, agua y suelo contaminados

Construcción de drenajes con Tratamiento de aguas residuales



35

Poco apoyo institucional que promueva a la juventud y la niñez

Carencia de actividades que motiven la participación de todos en la conservación del ambiente

Deterioro continuado del ambiente de la comunidad.

Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales

Exceso de polvo y por falta de mantenimiento, acumulación de aguas residuales

Enfermedades respiratorias agudas principalmente en niños y adultos mayores

Alto índice de enfermedades con riesgo de Bronconeumonías.

Mejoramiento de los caminos internos de la comunidad con recubrimiento de adoquin o pavimento

Desconocimiento de los procesos de gestión de recursos para la recolección de la basura publica

Basureros clandestinos por toda la comunidad.

Mal aspecto, contaminación por vectores en sitios públicos.

Programa de botes de basura en calles y predios comunales.

Poco apoyo institucional que promueva a la juventud y la niñez

Carencia de actividades que motiven la participación de todos en la conservación del ambiente

Deterioro continuado del ambiente de la comunidad.

Creación de la comisión de cuidados del Medio Ambiente y recursos naturales.



36

4.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

No. PROYECTOS

1

2

3

4

5 .

6 .

7

8 PROYECTOS

PRIORIZADOS

1

Planta de tratamiento de desechos sólidos.

0 2 3 4 5 6 7 8 3

2 Tren de aseo municipal en la comunidad

1 3 4 5 6 7 8 6

3 Programa de reforestación de riberas de ríos

7 3 3 3 3 3 4

4

Construcción de drenajes con Tratamiento de aguas residuales

5 4 6 4 4 7

5

Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales

2 6 7 8 8

6

Mejoramiento de los caminos internos de la comunidad con recubrimiento de adoquin o pavimento

6 6 6 5

7

Programa de botes de basura en calles y predios comunales.

4 7 2

8

Creación de la comisión de cuidados del Medio Ambiente y recursos naturales.

3 1



37

5 FOMENTO ECONÓMICO-SITUACIÓN ECONÓMICA-

5.1 DIAGNÓSTICO 5.1.2 Uso de la Tierra Con base a la información recabada, los habitantes de la comunidad utilizan

sus terrenos para la agricultura y para vivienda. 5.1.3 Actividad Económica Los habitantes de la comunidad desarrollan varias actividades económicas

que generan ingresos y alimentos para las familias en pequeña escala.

Actividad SI NO Tipo de Actividad

Agricultura X Plátano, maíz, fríjol, banano, piña, papaya

Ganadería X Ganado Bovino, porcino y aviar.

Comercio X Tiendas, molinos, sastres

Artesanía X

Servicios X

Fletes, albañilería, carpintería, inyectan y ponen sueros

Empleados X Ingenios, Hulera, otros.

5.1.4 Aspectos Migratorios

Las pocas oportunidades de empleo y el alto costo de la vida obligan a las personas a emigrar en busca de trabajo para mejorar sus ingresos económicos que los ayuden a una mejor sostenibilidad. En Parcelamiento Buenos Aires hay familias que emigran a otros lugares, dentro o fuera del país, principalmente Los Estados Unidos y la Ciudad de Guatemala.

5.1.5 Producción Agrícola En la Parcelamiento Buenos Aires existen las siembras de maíz, frijol, hierbas, tomate y en algunos casos ayote y cultivos varios. La cantidad de maíz producida por los comunitarios no cubre las necesidades de consumo al año, por lo que deben comprar maíz para satisfacer esta necesidad alimentaría. El porcentaje que destinan para la venta, genera ingresos que cubren otras necesidades básicas de alimentación. Los habitantes dedicados a la agricultura, utilizan como abono el químico UREA, 20-20-0, 15-15-15, Sulfato de Amonio. No hay día de mercado dentro de la comunidad, únicamente los días de mercado de la cabecera municipal, o en el municipio de Cuyotenango.



38

5.1.6 Crédito

En la comunidad no hay ningún programa que facilite crédito, sino que las familias salen a Cuyotenango y a la cabecera departamental de Retalhuleu, para tramitarlo.

5.1.7 Turismo

Con respecto al turismo, la comunidad no cuenta con promoción de ningún atractivo turístico.

5.2 ANÁLISIS DE LA ECONOMIA 5.2.1 Análisis General

Los habitantes de la comunidad analizaron la situación económica de la misma, reconociendo e identificando los principales problemas, causas, efectos y dando posibles alternativas de solución, dicho análisis se presenta a continuación.

Aspectos Positivos

1. Las familias tienen crianza de aves. 2. Siembra y cultivo de granos básicos. 3. Hay hierbas comestibles en la comunidad. 4. La mayor parte de la población trabajan en las fincas cercanas. 5. Hay personas que trabajan en la ciudad capital y en Estados Unidos de

América. 6. Hay tiendas en la comunidad. 7. Algunas personas tienen pequeños negocios en la comunidad. 8. Hay costureras y sastres en la comunidad.

PROYECTOS FOMENTO ECONOMICO

1 Mejoramiento de Camino principal de acceso a la comunidad 2 Construcción y equipamiento de Salón para capacitación y formación de la Mujer. 3 Construcción de Mercado comunal 4 Programa de Créditos blandos para proyectos productivos. 5 Construcción de Tanque público con agua entubada y pozo propio 6 Habilitación y construcción del cementerio comunal. 7 Capacitaciones técnicas en repostería, pastelería, manualidades, corte y Confección, cultoras de belleza, etc.



39

Análisis Causa-Efecto


Solución Falta de una servidumbre de paso reconocida y en buen estado.

Acceso a la comunidad en abandono de mantenimiento.

Riesgo de incomunicación.

Mejoramiento de Camino principal de acceso a la comunidad

Poco apoyo institucional en la participación ciudadana

Falta de espacio adecuado para capacitaciones

Baja participación ciudadana para el apoyo a proyectos comunales

Construcción y equipamiento de Salón para capacitación y formación de la Mujer.

Falta de apoyo al pequeño productor o campesino

Sin espacio de ventas y para disponibilidad de alimentos

Precios altos en los alimentos sin acceso a los escasos recursos de la comunidad

Construcción de Mercado comunal

Falta de trabajo cercano para jóvenes y mujeres y sin posibilidades de medios de producción

No existen probabilidades de micro empresa en la comunidad

Aumento de los niveles de pobreza y pobreza extrema.

Programa de Créditos blandos para proyectos productivos.

Falta de trabajo cercano para jóvenes y mujeres y sin posibilidades de medios de producción

Mala economía familiar

Aumento de los niveles de pobreza y pobreza extrema.

Construcción de Tanque público con agua entubada y pozo propio

Terreno disponible que puede prestar servicio a otras comunidades

Necesidad de hacer productivo el cementerio comunal

Ociosidad del terreno y nada de productividad.

Habilitación y construcción del cementerio comunal.

Falta de apoyo institucional para fortalecimiento académico y técnico de las mujeres y jóvenes

Personas de la comunidad en especial mujeres con poca base técnica.

Personas de la comunidad sin posibilidades individuales de inclusión en la población productiva.

Capacitaciones técnicas en repostería, pastelería, manualidades, corte y confección, cultoras de belleza, etc.



40

5.2.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

No. PROYECTOS

1 Proyecto Granjas

y Parcelas

con equipo para riego.

2 Implementación

Grajas Avícolas,

Tilapia, Cerdos y Peli bueyes.

3 Fortalecimiento

agrícola (semillas

mejoradas , fertilizantes)

4 Implementación

viveros de árboles frutales.

5 Capacitación

(manualidades, corte y

confección, repostería, panadería,

técnico agrícola,

sistema de producción y formación de cooperativas.)

PR

OY

EC

TO

P

RIO

RIZ

AD

O

1

Proyecto Granjas y

Parcelas con equipo para

riego.

1 2 3 1 5 5

2

Implementación Grajas

Avícolas, Tilapia, Cerdos y Peli bueyes.

3 2 2 5 2

3

Fortalecimiento agrícola (semillas mejoradas , fertilizantes)

2 3 5 3

4

Implementación viveros de

árboles frutales.

0 5 1

5

Capacitación (manualidades,

corte y confección, repostería, panadería,

técnico agrícola,

sistema de producción y formación de cooperativas.)

4 4



41

1. GESTION DEL RIESGO A DESASTRES:

Parcelamiento Buenos Aires, es una comunidad formada en su mayoría por

personas de condición pobres o extremo pobres, ubicados entre fincas

productoras de Caña de azúcar. Como la mayoría de las poblaciones esta

comunidad está asentada cerca de las riberas del Zanjón La Pepesca, Quijivala y

otros que son parte de la sub cuenca del río Peráz y la Cuenca mayor del río Sis,

y los atraviesan algunos zanjones que riegan sus tierras y permiten el uso de agua

de pozos a poca distancia, zona húmeda propicia para la producción agrícola,

contando con un número grande y creciente de habitantes.

La comunidad es reconocida por el INE, Instituto Nacional de Estadística, como

una finca, pero la municipalidad ha manifestado que la comunidad se ha

convertido en un parcelamiento, identificación más acertada para una población

creciente en habitantes y extensión.

La entrada de la comunidad se realiza principalmente por la carretera RD-7, que

de Cuyotenango conduce a Parcelamiento La Máquina, luego por el camino que

conduce a Parcelamiento El Salto, y de El Salto se dirige unos 8 kilómetros hacia

la comunidad. Esto en jurisdicción de San Andrés Villa Seca. El acceso siempre

en mal estado de terracería y la otra de la misma manera solo que con un Zanjón

de por medio, debiendo cruzar solamente cuando no llueve, pues el riesgo de

incomunicación es total.

Existe otra salida pero es poco utilizada hacia el Centro 2, por comunidades como

Nueva Belén, siempre de San Andrés Villa Seca.

La comunidad cuenta con Escuela Oficial Rural Mixta de Educación Primaria,

para, aunque las condiciones de los edificios son malos, les faltan aulas,

mobiliario y equipo, además que en época de invierno sufren por su ubicación de

sobre saturación hídrica del suelo.

Cada invierno la comunidad debe solicitar apoyo a diferentes entidades públicas o

privadas, para la mejora del camino principal del caserío hacia la cabecera

municipal, debido al intenso golpe que año con año da el invierno a la comunidad,

teniendo principalmente el apoyo de la agroindustria cañera y del gobierno

municipal, lamentablemente ambos son esporádicos no regulares o programados,

por lo que la carretera se mantiene en mal estado por la cantidad de transporte

pesado que acá transita.

Transporte a la comunidad es muy poco, ya que solo cuenta con un servicio de

buses que pasa por la comunidad de Cuyotenango hacia Centro 2 y Viceversa,

con el entendido que solo se hace ese recorrido por las mañanas. Dependiendo la

carga que transporte, el acostumbrado jalón a vehículos que allí pasan o a pie.



42

El Parcelamiento Buenos Aires colinda con:

Al norte: con Finca Tulula

Al Sur: Con finca El Carmen

Al Este: Colinda con la finca Tulula

Al Oeste: Colinda con Finca Buenos Aires.

Orografía:

La superficie de la comunidad es considerada plana en su mayor parte, teniendo

una pendiente mínima para la descarga hídrica pluvial, en la parte sur, sin

embargo también tiene cerros de menor tamaño que permiten pendientes medias,

y accidentes geográficos leves, los cuales se concentran en la entrada nororiente

de la comunidad, siendo poca la extensión pero significativa.

Hidrografía:

La comunidad los recorren pequeños zanjones y ríos pequeños como el Popogua,

Zanjón Quijivala, Zanjón Sucio Zanjón La Pepesca, y un pequeño zanjón llamado

popularmente zanjón Los Juan.

Composición Étnica:

La comunidad es habitada en su mayoría por familias que por su falta de contacto con la etnia, hoy se definen no indígena, aunque se puede decir que la descendencia Indígena es la Quiché y Kaqchiquel, aunque las nuevas generaciones han ido perdiendo su identidad, conservándose aun los trajes y costumbres en las personas mayores, mujeres principalmente. La comunidad identifico en un taller sus principales riesgos y amenazas, indicando que la mayoría de ellos se dan por incomunicación, inundaciones, deslizamientos y la amenaza social de delincuencia. Alta Vulnerabilidad: Marcaron en este nivel, aquellas amenazas dadas por la infraestructura vial, Caminos de ingreso en mal estado, inundaciones del camino principal de la aldea, desapareciendo de la vista los puentes bajos de cruce de camino, así como la delincuencia en el camino principal a la comunidad, tanto en la salida hacia El Salto como para Tulula o Nueva Belén. Dentro de este nivel marcaron también la necesidad de tener agua potable y drenajes por el riesgo a enfermedades de niños y adultos.



43

Mediana vulnerabilidad: Consideraron a este nivel, los deslizamientos que se dan sobre el camino y posibles casas, ubicadas al nororiente de la comunidad, así como la perdida de siembras por inundaciones. Incluyeron además los edificios escolares en deficiencia de capacidad de atención, de la misma manera el centro de convergencia. CROQUIS MULTIAMENAZA:



44

CAPITULO V: INTEGRACIÓN DE PROYECTOS.-

PROPUESTA DE PROYECTOS A. Con gestión externa

No. Proyectos Plazo

SALUD

1 Introducción de Agua Potable domiciliar CORTO

2 Introducción de los drenajes sanitarios CORTO

3 Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional CORTO

4 Servicio de Ambulancia comunal MEDIANO

5 Programa de atención 24 horas en puesto de salud MEDIANO

6

Ampliación y equipamiento a Puesto de Salud MEDIANO

7 Construcción de farmacia comunitaria LARGO

8 Jornadas Medicas especiales y generales para toda la población

LARGO

9 Capacitación a Comadronas y personas en aspectos médicos y de enfermería.

LARGO

EDUCACIÓN

1 Ampliación del edificio escolar de primaria. CORTO

2 Construcción del edificio escolar del instituto básico CORTO

3 Equipamiento de la escuela primaria e instituto básico

CORTO

4 Construcción de escuela para Pre primaria CORTO

5 Academia de computación, mecanografía e internet. CORTO

6

Construcción de sanitarios e introducción de agua potable a los edificios escolares

MEDIANO

7 Construcción y equipamiento de la cocina escolar. MEDIANO

8 Construcción de bodega para la escuela primaria. MEDIANO

9 Capacitaciones para profesionalización de maestros y catedráticos, escuela de padres y para el consejo escolar, de manera permanente.

LARGO

10 Alumbrado público para iluminar los edificios escolares.

LARGO

11 Construcción de Cancha polideportiva LARGO



45

ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1 Construcción y equipamiento de Salón Comunal CORTO

2

Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre participación y organización comunitaria, voluntariado, liderazgo y otros temas de interés ligados al desarrollo.

CORTO

3 Programa de actividades, incentivos y campañas para motivar la participación comunitaria

CORTO

4 Construcción y habilitación de la subestación de la PNC en la comunidad.

MEDIANO

5 Programa permanente de Seguridad ciudadana. MEDIANO

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

1 Programa de reforestación de riberas de ríos CORTO

2 Mejoramiento de los caminos internos de la comunidad con recubrimiento de adoquin o pavimento

CORTO

3 Construcción de drenajes con Tratamiento de aguas residuales

CORTO

4 Programa de botes de basura en calles y predios comunales.

CORTO

5 Creación de la comisión de cuidados del Medio Ambiente y recursos naturales.

MEDIANO

6

Capacitaciones a niños, jóvenes y adultos sobre el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales MEDIANO

7 Tren de aseo municipal en la comunidad MEDIANO

8 Planta de tratamiento de desechos sólidos LARGO

FOMENTO ECONOMICO

1 Mejoramiento de Camino principal de acceso a la comunidad

CORTO

2 Construcción y equipamiento de Salón para capacitación y formación de la Mujer.

CORTO

3 Construcción de Tanque público con agua entubada y pozo propio

CORTO

4 Construcción de Mercado comunal MEDIANO

5 Capacitaciones técnicas en repostería, pastelería, manualidades, corte y confección, cultoras de belleza, etc.

MEDIANO

6

Programa de Créditos blandos para proyectos productivos MEDIANO

7 Habilitación y construcción del cementerio comunal LARGO



46

BIBLIOGRAFÍA

Informe Nacional de Desarrollo Humano 2008/ Sistema de Naciones Unidas en Guatemala, PNUD.

XI Censo de población y VI habitación 2002, INE.

Estadística de población alfabeta 2008, ejercicio comunitario.

Constitución Política de la República de Guatemala; Asamblea Nacional

Constituyente 1985.

Mapas del sistema Geográfico del MAGA, para definición de Cuencas, Precipitaciones pluviales, áreas forestales, de Suchitepéquez, 2008.

Ley de los Consejos de Desarrollo, Dto. 11-2002 del Congreso de la

República.

Código Municipal, Dto. 12-2002 del Congreso de la República.

Planes de Desarrollo Integral Comunitarios, del departamento de Suchitepéquez, formulados por la Fundación del Azúcar, a través de la Dirección de Desarrollo Municipal, Urbano y Rural, hasta 2010.

Imágenes de vistas satelitales, programa Google Earth, propiedad de Google.com, Image Digital Globe 2010, fotografía tomada 21 de febrero del 2003.



47

ANEXOS

ANEXO 1: LISTADO DE PARTICIPANTES MAS CONSTANTES A LAS REUNIONES ANEXO 2: FOTAGRAFIAS DE ACTIVIDADES DE FORMULACIÓN . ANEXO 3: FICHA TECNICA



48

A.1 LISTADO DE ASISTENTES A REUNION DE VALIDACION DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO

No. NOMBRE CARGO

1 Domingo de la Cruz Presidente

2 Mauro Cuyuch López Vice presidente

3 Virgilio Xula Secretario

4 Francisco López Tesorero

5 Luis Arnoldo Pérez Miembro de Cocode

6 Epifanía Chiroy Girón Miembro de Cocode

7 Catarina Chay Morales Miembro de Cocode

8 Olga Marina Pérez Miembro de Cocode

9 Sonia Calel de la Cruz Miembro de Cocode

10 Rosario Jut Chum Miembro de Cocode

11 Emiliano Pérez Miembro de Cocode

12 Matilde de la Cruz Pérez Miembro de Cocode

13 Gregorio Morales López Miembro de Cocode

14 Marta Cal López Miembro de Cocode

15 Vilma Johana López Miembro de Cocode

16 Francisca García Cayach Miembro de Cocode

17 Feliciano Pérez y Pérez Miembro de Cocode

18 Juana Chay Guatzin Miembro de Cocode

19 Juana Baten Ajanel Miembro de Cocode

20 Victoria Calel Pérez Miembro de Cocode

21 Vilma de la Cruz Miembro de Cocode

22 Carmen Chay Morales Miembro de Cocode

23 Sara Ochoa Galindo Miembro de Cocode

24 Carlos Roberto Pérez Bonilla Miembro de Cocode

25 Encarnación de la Cruz Miembro de Cocode

26 Pedro Seuch Pop Miembro de Cocode

27 Raymundo Pérez Chiroy Miembro de Cocode

28 Cascano Monterroso López Miembro de Cocode

29 Floridalma Orozco Miembro de Cocode

30 Epifanio Chiroy Miembro de Cocode

31 Isabela Pérez Miembro de Cocode

32 Ángela Cal López Miembro de Cocode

33 Alumnos del Instituto Telesecundaria Miembro de Cocode

34 Docentes de Telesecundaria MINEDUC

35 Claustro de maestros de EORM MINEDUC



49

A.2 FOTOGRAFIAS DE PARTICIPANTES EN ACTIVIDADES



50

A.3 FICHA TECNICA

FUNDACION DEL AZUCAR GUATEMALA DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL URBANO Y RURAL-DEMUR-

PROGRAMA DESARROLLO MUNICIPAL PARTICIPATIVO-DMP-

MARIA SILVIA PINEDA MOLINA DIRECTORA EJECUTIVA

BLANCA CELIA PRADO DE LEON DIRECTORA DEMUR

MARVIN GEOVANNI PEÑA CRUZ JOSÉ AUGUSTO DE LEÓN MALDONADO GLORIA MARISOL SERRANO ALVARADO

EQUIPO DE ASESORES TECNICOS

DICIEMBRE 2012 GUATEMALA C.A.

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