PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

download PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

of 170

Transcript of PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    1/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    1

    Municipalidad Provincial deCangallo-Ayacucho-Peru

    CangalloPlan Estratgico de Desarrollo

    CONCERTADO2!-2"#

    Cangallo$ D%C%EM&RE del 2#

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    2/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Facilitacin, Sistematizacin y RedaccinSoc. Jos Carlos Palomino GarcaConsultor en Temas Sociales y

    Planes de Desarrollo

    In! Carlos "orales C#$%ezConsultor Inde&endiente en

    Planes, Proramas y Proyectosde Desarrollo

    P'AN E(TRATE)%CO DE DE(ARRO''O CONCERTADO DE 'APRO*%NC%A DE CAN)A''O 2!-2"#

    2

    Alcalde Provincial(r+ Percy Colos Ayala

    Alcaldes Distritales (r+ (ergio Dipa, Cisneros

    'lcalde de la "unici&alidad Distrital de (os "oroc#ucos

    (r+ Tioteo Cayllahua Allcca'lcalde de la "unici&alidad Distrital de C#usc#i

    'ic+ 'u.s Enr./ue, 0ayo'lcalde de la "unici&alidad Distrital de Paras

    (ra+ Delia Roca Curi'lcaldesa de la "unici&alidad Distrital de "ara Parado de)ellido

    A1og+ Teresa de la Cru, 'icas'lcaldesa de la "unici&alidad Distrital de Totos

    CERPO ED%'%C%OAlcalde Provincial

    (r+ Percy Colos Ayala

    Reidor * + Sr. )enedicto Car%aal Canc#o

    Reidor - + Sra. )ert#a 'yala Callaau&a

    Reidor / + Sr. 0scar Ra1l 2uamaccto 2uacasi

    Reidor 3 + Sr. 45ran Tenorio )ar6ar$n

    Reidor 7 + Sr. Juan 2uaman Parco

    Reidor 8 + Sr. 2eri6erto 91ez "ea

    Reidor : + Sr. Tom$s Feli&e (en Faardo

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    3/170

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    4/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    dB "inera 77 eB Pesuera 78 5B Turismo

    78

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    5/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    7.: PR0;4CT0S ; 'CTI>ID'D4S P0R 0)J4TI>0S 4STR'T4GIC0S**8

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    6/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    del Plan, este 1ltimo, constituye el &rinci&al desa5o de la &o6lacin y de lasentidades tutelares de la &ro%incia de Canallo ue tienen lares&onsa6ilidad de #acer de la &ro%incia de Canallo, un es&acio saluda6le,&roducti%o y com&etiti%o, con meor calidad de %ida y con am&lia&artici&acin de la &o6lacin en la toma de decisiones.

    4n este conteto, resaltamos, la cola6oracin del Proyecto '"'R4S del"I9S', &or #a6er dotado de las #erramientas tcnico metodolicas y5acilitado este &roceso as como a todas las autoridades, dirientes,5uncionarios, lderes y lideresas, tra6aadores munici&ales as como alcolecti%o institucional &16lico y &ri%ado &or sus %aliosos a&ortes en laconstruccin de este im&ortante documento.

    Canallo, diciem6re del -@@:

    SR. P4RC; C0(0S ';'(' '(C'(D4 PR0>I9CI'(

    P'AN E(TRATE)%CO DE DE(ARRO''O DE 'A PRO*%NC%A DECAN)A''O 2!-2"#

    %+- )ENERA'%DADE(

    "+")EO)RA=%A 7 TERR%TOR%O

    (a &ro%incia de Canallo, est$ u6icada en la zona central delde&artamento de 'yacuc#o, entre los **!3?K/@ y :3!@-K/3 de

    latitud sur y lonitud oeste, res&ecti%amente. 0cu&a la no%ena&osicin a ni%el de&artamental, con una etensin su&ercial de*?*8.*: Lm-, ue re&resenta el 3.3M de la etensin total delde&artamento de 'yacuc#o. ' ece&cin de la ca&ital &ro%incial, uese encuentra a -,7:: m.s.n.m., las dem$s ca&itales distritales est$nu6icadas &or encima de los /,@@@ m.s.n.m.Gr$co 9! @*, Cuadro 9!@*, "a&a 9! @* y Fiura 9! @*B.

    6

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    7/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    FA49T4 + I94I 'lmanaue 4stadstico -@@8

    Com&rende el territorio ue se etiende de oeste a este en la zonacentral del de&artamento de 'yacuc#o, desde los lmites con la&ro%incia de Castro%irreyna #asta >ilcas#uam$n, a&reci$ndose unaeora5a con relie%e accidentado sal&icado &or &eueas $reas&lanas, al 5ondo del %alle en los Nancos ue corren &aralelo &or lamaren derec#a del ro Pam&as, entre los -,7:: #asta los /,7@@m.s.n.m. &iso medio de las %ertientes andinasB, en los distritos deCanallo, "ara Parado de )ellido y Totos, etremo ue marca loslmites de la rein uec#ua con la suni continuando con unaetensa 5aa territorial entre los /,7@@ a 3,*@@ m.s.n.m.&iso su&eriorde las %ertientes andinasB, ue se etiende &or &arte de Canallo, (os"oroc#ucos, C#usc#i, y &arte de Totos, , donde &resenta unasu&ercie lieramente ondulada a&reci$ndose en conunto, unato&ora5a mas o menos #orizontal, #acindose em&inada a &artir delos 3,*@@ a los 3,8@@ y un territorio montaoso so6re los 3,8@@m.s.n.m. en el etremo oeste de la &ro%incia de Canallo,6$sicamente en &arte de Totos y Paras. 4sta 1ltima $rea corres&ondea las ele%aciones mas altas como HPortuuesa en Paras, u6icada a7,*8: m.s.n.m., Riti&ata, '&ac#eta y 'ccomate.

    7

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    8/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    4l relie%e &ro%incial &resenta 5uertes dicultades &ara la interacin%ial y el asentamiento de los centros &o6lados ue se encuentrandis&ersos en el territorio &ro%incial, sin em6aro, es 5a%ora6le &ara eldesarrollo de la acti%idad anadera, so6re todo de camlidos

    8

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    9/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    sudamericanos en el &iso mas alto de su territorio como Paras y de%acunos en el &iso intermedio, es decir, en (os "oroc#ucos y &arte de"ara Parado y C#usc#i.

    CUADRO N 01

    CANGALLO : UBICACIN GEOGRAFICA DE LOSDISTRITOS 2005

    DISTRITO COORDENADAS ALTITUD(m.s.n.m.

    )

    REGIONLATITUD

    SURLONGITUD

    OESTECangallo 133730 740828 2577 SierraChuschi 133451 742057 3141 SierraLos Morochucos 133315 741136 3330 SierraMara Parao e!ellio

    133605 741403 3236 Sierra

    Paras 133254 743736 3330 Sierra

    "o#os 133340 743117 3286 Sierra $%&'"&( )'&)* +nuario &s#as#ico 2005

    '.ites

    Por el 9orte, con la &ro%incia de 2uamanaPor el 4ste, con la &ro%incia de >ilcas#uam$nPor el 0este, con el de&artamento de 2uanca%elicaPor el Sur, con la &ro%incia de Faardo

    Elevaciones y A1ras

    4n el $m6ito &ro%incial destacan la ele%acin Portuuesa en lacordillera occidental, u6icada en el distrito de Paras, con una altitud

    9

    FIGURA N 01CANGALLO : TRANSECTO Y ALTURASBAROMTRICAS DE LOS

    PRINCIPALES CENTROS POBLADOS

    ProvinciaFaar!o

    ProvinciaCan"a##o

    C$%&c$i '(1)1 *+&+n+*+

    Po*a,a*,a '(-'. *+&+n+*

    To/o& '(-'0 *+&+n+*+

    Pa*a Can"a##o '(''0 *+&+n+* Para& '(''0 *+&+n+n*.

    Can"a##o -(22 *+&+n+*+

    A#ca*3nca

    4%a*an5%i5%ia

    Sar$%a

    6i#canc$o&

    4%ancai

    R7o Pa*a&

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    10/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    de 7,*8: m.s.n.m. en las coordenadas */!-*K37 de latitud sur y:3!/=K*- de lonitud oeste. 4l a6ra de Tunso, en el distrito deC#usc#i, al sur del centro &o6lado de C#usc#i, entre el cerro

    Jello#uayta y la cota 3,3/@ del cerro ;anamac#ay, en lasinmediaciones de la carretera 'yacuc#o =EC6A

    Pro%.

    Canallo

    /8?:: *?*8.*: *?./@

    Canallo Ciudad D( S9 /@.@=.*=-3

    :@37 *==.7= /:./8

    C#usc#i >illa (ey /@: *@.**.*?@8

    =?*: 3/*.?8 [email protected]

    (os"oroc#ucos

    Pue6lo (ey *-=-8 *-.@3.*?7:

    =@*8 -8-.7? /@.7/

    ".P. )ellido >illa (ey S9 -*.**.*?@-

    /@3: *-?.*/ -/.8@

    Paras Pue6lo (ey *-/@* @/.@7.*?77

    77/: :?*.@* :.@@

    Totos Pue6lo (ey *-/@* @/.@7.*?77

    33*7 **-.?@ /?.**

    FA49T4 + I94I

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    11/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    (os distritos mas etensos %ienen a ser Paras y C#usc#i con :?*.@*Lm- y 3/*.?8 Lm-, ue ocu&an el 3@M y el --.7M de la etensinsu&ercial de la &ro%incia de Canallo, res&ecti%amente, y el demenor etensin, Totos con **-.?@ Lm-, con solo el 8M de laetensin total de esta &ro%incia.

    ' ece&cin de Paras y Pam&a Canallo, las dem$s ca&italesdistritales est$n u6icadas en el &iso uec#ua de la &ro%incia, de caraa la cuenca del ro Pam&as

    11

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    12/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    y a los centros &o6lados de la %ecina &ro%incia de >ctor Faardo como'lcamenca, 2uamanuiuia, Sar#ua y >ilcanc#os, de tal modo ue su

    12

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    13/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    radio de inNuencia llea a estos &o6lados a tra%s del comercio,6$sicamente de las 5erias.

    "+; CENTRO( PO&'ADO(

    Para consinar in5ormacin so6re la cateorizacin de los centros&o6lados, se #a recurrido al Censo de Po6lacin y >i%ienda de *??/,en %ista de ue no se dis&onen de datos actualizados a la 5ec#a. Comoes &osi6le a&reciar la cateoras mas etendidas de centros &o6lados%ienen a ser los caseros y unidades aro&ecuarias ue re&resentan el:7M de los centros &o6lados reistrados a escala &ro%incial, uesuman /:- centros &o6lados, dando cuenta de la dis&ersin de losmismos, lo cual le im&rime un raso &redominantemente rural a la&ro%incia de Canallo. Gr$co 9! @-, Cuadro 9! @/ y 'neo 9! @- y@/B.

    FUENTE : INEI Censo de Poblacin ! "i#ienda 2003

    (a dis&osicin de los centros &o6lados o6edece a di%ersos 5actorescomo la &resencia de recursos naturales, &roimidad a las tierras deculti%o, 5uentes de aua, &astos naturales y otros recursoseneradores de acti%idades &roducti%as como la crianza de %acunos,o%inos o camlidos sudamericanos y la &roimidad a ees %iales de

    interacin y a localidades en crecimiento, como %iene ocurriendocon localidades como (lollasa y 9ue%o Canallo en Totos u6icados5rente a >ilcanc#osB, el centro &o6lado 2uerta#uasi en la nue%a %a deinteracin &ro%incial o el crecimiento acelerado de Pam&a Canallo,con &royeccin a con%ertirse en una ciudad de im&ortanciaintermedia en un mediano &lazo.

    (a dis&ersin de los centros &o6lados, a ni%el &ro%incial, diculta lainteracin %ial, a este 5actor ad%erso se area la to&ora5aaccidentada del territorio, sin em6aro, se cuenta con una red %ialue &ermite el intercam6io comercial y la &restacin de los ser%iciosesenciales. Durante la eta&a de la %iolencia las &o6laciones dis&ersasintentaron aru&arse, en 5uncin al 5actor seuridad y estin &ara ladotacin de los ser%icios esenciales, sin em6aro, con la &acicacin

    13

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    14/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    esta tendencia se re%irti %ol%indose a conurar la dis&osicin delos asentamientos con las caractersticas ya sealadas.

    CADRO N> ; CAN)A''O ? CENTRO( PO&'ADO( POR D%(TR%TO( (E)N

    CATE)OR%A "88;

    D%(TR%TO( CATE)OR%A DE CENTRO( PO&'ADO(C%DA

    DPE&'

    O*%''

    AANE N%DADE( =%(%O)RA=%CA( DE 'A PRO*%NC%A DE CAN)A''O

    PRO*%NC%A=%(%O)RA=%CA

    PRO*%NC%AC'%MAT%CA

    )RANDE(PA%(A0E(

    (E)R%DAD=%(%CA

    Sierra

    C

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    15/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Rein + Suni DeslizamientoC

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    16/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    IrisB y las otras dos &or la >a (i6ertadores, ruta Putacca < Puncu&ata4m&resa H>enturaB. (a ue inresa &or Pam&a Canallo atiende los&asaeros del distrito de "ara Parado de )ellido, &articularmente suca&ital Poma6am6a.

    (os distritos de Paras y Totos son los ue carecen de un ser%icio diariode &asaeros, a Paras %iaan dos com6is los mircoles y %iernes decada semana. ' Totos el ser%icio es de dos %eces &or semana, losdas s$6ados y martesB con dos &eueos 6uses camin. 9o eiste unser%icio reular a los centros &o6lados del interior de cada distrito, elmismo ue es cu6ierto &or camionetas o ser%icios e%entuales.Cuadro 9! @7 B.

    CUADRO N 05CANGALLO : CARACTERSTICAS DEL SERVICIO

    INTERROVINCIAL DE ASA!EROS

    DISTRITO

    E"RESA

    ORIGEN DESTINO

    DISTANCIA

    (#m)

    NASA!ER

    OS

    FRECUENCIA

    TIOVE$ICUL

    ODIARIO SE"

    .Cangallo irgen e

    +suncin +/acucho Cangallo 100 30 02 Co-i"ina"ours +/acucho Cangallo 100 30 02 Co-i'ueoLen +/acucho Cangallo 100 30 02 Co-iPerla

    +nina +/acucho Cangallo 100 15 01 Co-iLosSureos +/acucho Cangallo 100 15 01 Co-iLen elSur +/acucho Cangallo 100 30 02 Co-i+nina"ours +/acucho Cangallo 100 30 02 Co-i&s#rellael Sur +/acucho Cangallo 100 15 01 Co-i.e/ !us Cangallo Lia 600 45 03 ni-usLosLi-er#aores

    Cangallo Lia 600 15 01 ni-us

    &9#raPro

    Li-er#aores

    Poa-a-a

    Lia 540 10 01 !uscain

    Chuschi +rco )ris +/acucho Chuschi 135 30 02 Co-iLos "igres +/acucho Chuschi

    a Li-140 45 03 Co-i

    &9:resoen#ura

    +/acucho Chuschia Li-

    140 15 01

    &9#raPro

    Li-er#aores

    Chuschi Lia 600 20 01 !uscain

    Paras )n;oral +/acucho Paras 135 30 02 Co-i&9#raPro

    "ransanino

    Paras Lia 550 15 01 !uscain

    "o#os )n;oral +/acucho "o#os 145 40 02 Co-igrane

    16

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    17/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    &9#raPro

    "rasanino

    "o#os Lia 600 10 01 !usCain

    FA49T4 + Plan >ial Pro%incial Partici&ati%o -@@:

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    18/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    4iste una d6il relacin con la %ecina &ro%incia de >ilcas#uam$n,&or con5ormar el circuito turstico de la zona centro delde&artamento de 'yacuc#o, a donde est$ conectada mediante latroc#a carroza6le Canalloisc#onoB, constituyendo la6ase &ara la con5ormacin del anillo turstico 'yacuc#oilcas#uam$n.4l *3 de no%iem6re de *?*@ don 'uusto ). (eua rm el c1m&lase de la(ey 9! */@8, se&arando de Canallo una &orcin de su territorio &araconstituir la &ro%incia de >ctor Faardo.

    ' lo laro de su eistencia, la actual &ro%incia de Canallo, se #amantenida unida a Faardo y >ilcas#uam$n, #asta su res&ecti%ascreaciones en *?*@ y *?=3 res&ecti%amente. (a &ro%incia de Canallo,

    unto con las actuales &ro%incias de 2uancasancos, Sucre, Faardo y>ilcas#uam$n, 5orman &arte del su6 es&acio central ue &resentansimilitudes, tanto en su con5ormacin to&or$ca, altitudinal y condicionessocio econmicas de eclusin, &o6reza y una nota6le ausencia del

    4stado.

    (a im&ortancia de la ciudad de Canallo, ueda reNeado en el rol uecum&li como sede administrati%a de &restacin de ser%icios sociales ycomerciales en los 1ltimos 3@ aos, a &artir del radio de accin &ro%incial,tal como se consina en el Cuadro 9! @:, con un es&acio de accin uea6arca6a #asta 0cros de la &ro%incia de 2uamana y toda la &ro%incia de>ilcas#uam$n. (a delimitacin %iente en *?=3, es la ue &ersiste #asta laactualidad.

    CADRO N> #CAN)A''O ? (ECENC%A DE 'A DEMARCAC%ON TERR%TOR%A' EN 'O(

    'T%MO( A5O(

    A5O PRO*%NC%A AM&%TO

    *?8: Canallo Canallo, 'ccomarca, Car#uanca, Conce&cin,C#usc#i, 2uam6al&a, (os "oroc#ucos, "araParado de )ellido 0cros, Paras, Totos,>ilcas#uam$n, >isc#ono

    *?=3 Canallo Canallo, C#usc#i, (os "oroc#ucos, "araParado de )ellido, Paras, Totos.

    >ilcas#uam$n >ilcas#uam$n, 'ccomarca, Car#uanca,Conce&cin, 2uam6al&a, >ilcas#uam$n,Saurama, Inde&endencia

    24

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    25/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    (a to&onimia 5ue creada &or el Inca Pac#acutec, uien al conuistar>ilcas#uam$n y toda la rein del ro Pam&as, lle a la &arte alta de este%alle y %io ue #a6a un cerro 6lanco Nanueado &or tierras roizas, en 5ormade una 6andera al ue &uso el nom6re de Hanallo en #onor a la

    %estimenta de la muer de >ilcas#uam$n y del Cusco, ue usaron estaindumentaria en la &oca incaica com&uesto de un manto roo y 6lanco enla es&alda al ue llama6an Hanallo.

    %%%+ D%A)NO(T%CO %NTE)RA' DE 'A PRO*%NC%A DE CAN)A''O

    ;+" CAP%TA' NATRA' AM&%ENTA'

    Son todos los Hdones de la naturaleza Qel aire, la tierra, el aua, los6osues, la %ida sil%estre, la ca&a 5rtil del suelo, los mineralesial Distrital esta re5erido a los caminos %ecinales ueinteran la red %ial de la &ro%incia, sin considerar los caminosde&artamentales y nacionales ue se encuentran 6ao lares&onsa6ilidad de los Go6iernos Reionales y de PR0>I'S 9'CI09'(,

    res&ecti%amente. "a&a 9! @8B. 4l in%entario %ial, #a &ermitidoo6tener un listado detallado de las carreteras %ecinales de la

    38

    http://es.mimi.hu/economia/insumos.htmlhttp://es.mimi.hu/economia/infraestructura.htmlhttp://es.mimi.hu/economia/inventarios.htmlhttp://es.mimi.hu/economia/insumos.htmlhttp://es.mimi.hu/economia/infraestructura.htmlhttp://es.mimi.hu/economia/inventarios.html
  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    39/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    &ro%incia, &or cada distrito, sealando sus caractersticas, estadosituacional y la inter%encin necesaria, as como la ela6oracin de undiarama %ial &or cada distrito.

    %nJraestructura *ial Provincial

    (a red %ial &ro%incial, &or las caractersticas to&or$cas y clim$ticas&resenta serios &ro6lemas de transita6ilidad, so6re todo entem&orada de llu%ias, ue deterioran las %as y dicultan el tr$nsitode %e#culos en las &artes altas, &or encima de los /,7@@ m.s.n.m.4sta situacin se acent1a de6ido a la 5alta de mantenimiento&eridico y rutinario. Cuadro 9! *7B.

    CUADRO N 15

    CANGALLO : RESU"EN DE LA RED VIAL ROVINCIAL

    TIO DERED VIAL

    N DERUTA

    S

    LONGITUD

    (m)

    TIO DE SUERFICIE (#m)

    6ASFALTAD

    OAFIR"A

    DO

    SINAFIR"A

    RTROC$

    A

    'acional 158

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    40/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    (m)

    .u#a24

    a NLosLi-er#aores

    58

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    41/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    FA49T4 + Plan >ial Pro%incial

    (os tramos se #an determinado tomando en cuenta su u6icacindentro de los distritos, la unin de centros &o6lados o #itosim&ortantes dentro de la %ialidad &ro%incial. 4n el cuadro 9! // sesealan las caractersticas m$s im&ortantes y la situacin actual de la%a &or cada distrito. 'neo 9! @7B.

    FA49T4 + Plan >ial Pro%incial

    4l estado de las %as, se1n el in%entario realizado, nos muestra uedel total de 73 tramos+ ** *=.:/MB tramos se encuentran en 6uenascondiciones de transita6ilidad ??.=:8 Lms.B, -= 73./3MB tramos seencuentran en reular

    41

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    42/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    estado de conser%acin -=?.:=7 Lms.B, */ -*.:*MB tramos seencuentran en mal estado de conser%acin **7.:?7 Lms.B, @-

    42

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    43/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    7.-*MB tramos se encuentran en muy mal estado de conser%acin-:.=@7 Lms.B. Gr$co 9! @7B.

    Cainos de 6erradura

    (os caminos de #erradura mantienen su im&ortancia y transita6ilidadal interior de la &ro%incia, de6ido a la 5alta de %as carroza6les #aciamuc#os centros &o6lados, el a6andono de la mayora de los caminos%ecinales y, so6re todo, a la 5alta de %e#culos de trans&orte de&asaeros y de cara. 4isten caminos de #erradura ue unen&ue6los, estancias y c#acras, las mismas ue se utilizan desde muc#otiem&o atr$s y reuieren meoramiento. 4n los Talleres realizados se#a recoido la relacin de los &rinci&ales caminos de #erradura a serincluidos en la &riorizacin, &ara su meoramiento corres&ondiente.

    4isten tres em&resas de mantenimiento rutinario %ial ue cu6ren lasrutas C#alcoilcas#uam$n, &arte de la &ro%incia de

    2uamana C#iaraB y a los di%ersos centros &o6lados de estasurisdicciones, constituyendo la &rinci&al 5ortaleza &ara la eneracinde %alor areado a la &roduccin, aun cuando, la mayora de lascomunidades del distrito de (os "oroc#ucos, carece de estosser%icios limitando la &roduccin de su6&roductos l$cteos en estazona. 4sta meora en el a6astecimiento enertico de la &ro%incia deCanallo, se dio a &artir de la im&lementacin de &royectos deelectricacin en esta zona, 6$sicamente en los ?@, tal como se&uede a&reciar en el Cuadro 9! *?, ue da cuenta de la eecucin de: &royectos, con una meta de -//.8 Lm, una in%ersin de -3,*8*"iles de 9ue%os Soles 6eneciando a 7@,/@@ #a6itantes.

    Pese a esta im&ortante in%ersin social del 4stado, a ni%el &ro%incialen &romedio * de cada tres #oares carece del ser%icio de

    43

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    44/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    electricidad. 4l caso, mas notorio es el de (os "oroc#ucos dondealrededor de los dos tercios de los #oares no acceden a ser%icios deelectricidad, &ese a las &otencialidades &roducti%as ue tiene,limitando la im&lementacin de unidades de

    D%A)RAMA N> "PEE5O (%(TEMA E'ECTR%CO CAN)A''O

    C%RC%TO (R 7 NORE(TE

    CADRO N> "8

    CAN)A''O ? PRO7ECTO( DE E'ECTR%=%CAC%ON CONC'%DO(Proyecto 1icaciHn Meta PPTO &eneciarios

    AGoConclusiH

    nProvinci

    aDistrit

    oM

    CANT

    @Miles N(

    CT C#usc#i Canallo C#usc#i Lm *.@@ -/7 *=@@ *??7(P Poma6am6asu6estacin

    Canallo Canallo

    Lm 8@.@ 3,:=@ *???

    PS4 (lusita Faardo Canallo

    Lm 37.@ 3,/?3 -:@@@ *???

    PS4 Canallo II4ta&a Canallo Canallo Lm **@.@ /,/-7 *:7@@ *???PS4 Canallo III CanalloF /,@:?

    44

    ,olleba+ba37.5 #a

    4acia Faar!o

    4acia 4%anca Sanco&

    A Pa*a Can"a##o(C$%&c$i( To/o&(Para&

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    45/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    4ta&a aRS Canallo III4ta&a

    CanalloFa

    :,?/?

    T0T'( -//.8 -3,*8*

    FA49T4 + DR4"

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    46/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    D%A)RAMA N> 2PEE5O (%(TEMA E'ECTR%CO CAN)A''O

    C%RC%TO OE(TE

    C%a+a 11 #a

    ,ialoes 11 #a

    Uancanc&a 10 #a

    )a. osa Paas 16#a

    (%enos-ies

    Esie10#a

    "eac% 25 #a

    $%an%a+a 16 #a

    Toos 25 #a

    C&a%c&

    %a5#a -

    "ilcanc&os

    )an ;acino16 #a

    C&a%i&%asi5#a

    Toosa

    +a5#a

    asi5#a

    -nacoc&a 10 #a

    I?lesia $%asi11 #a

    Cca&%accocco 25 #a

    Cocas25#a

    C&acolla35#a

    Po+aba+ba37.5#a

    C&%sc&i 51 #a

    C&alana10 #a

    C&%!+a!51#a

    $%a!llaba+ba37.5#a

    )an ,i?%el deEsie 5 #a

    C&a%c&%a5 #a

    Pa+aCan?allo100#a

    Canc&aCanc&a25

    #a

    =%isillacca 75 #a

    Paas 11 #a

    46

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    47/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    trans5ormacin 6$sica de la &roduccin 6$sicamente l$cteos . 4n el otroetremo se encuentra Totos, donde la co6ertura del ser%icio elctrico essimilar al &romedio &ro%incial. Diaramas @* y @-B.

    c %N=RAE(TRCTRA (OC%A'

    EducaciHn

    4n la &ro%incia de Canallo, se #an reistrado *-: Instituciones4ducati%as+ 3- de educacin inicial incluye PR0904IB, 83 de &rimariade menores, * de &rimaria de adultos, */ de secundaria de menores, /de secundaria de adultos, 3 C40S y * Instituto Pedaico. 4l distritocon mayor n1mero de instituciones educati%as es Canallo, ca&ital dela &ro%incia, seuido &or el distrito de C#usc#i el distrito con menorn1mero de instituciones educati%as es Totos. Cuadro 9! -@B.

    CADRO N> 2

    47

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    48/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    4n la &ro%incia de Canallo, se1n el cuadro anterior, lasinstituciones educati%as de &rimaria de menores tienen mayor&resencia, con relacin a los dem$s ni%eles yo modalidades,re&resentan el 83M del total de instituciones escolarizados y noescolarizados, seuido &or los PR0904Is con -8M, educacininicial con *7M y educacin secundaria de menores con */M, losdem$s ni%eles o modalidades tienen muy &oca o nula &resencia.Gr$co 9! @8B.

    FUENTE : UE< Can?allo

    4n cuanto al n1mero de instituciones educati%as, se o6ser%a ueen el ao -@@@, el n1mero de instituciones educati%as, en todaslas modalidades, 5ue mayor en relacin a todo el &erodoanalizado en los aos -@@- y -@@/ se o6ser%a un marcadodescenso ue alcanza el /*M , &ara lueo em&ezar un ascenso#asta la actualidad, sin lorar los datos reistrados en el ao-@@@. (a e&licacin de estas %ariaciones &ueden ser ue+ #asta elao -@@@ se %i%i la &oltica asistencialista del o6ierno deFuimori, ue dio un ran im&ulso a la construccin dein5raestructura educati%a, de mala calidad, %a F09C0D4S, I9F4S,CT'Rs y los &royectos es&eciales como P4SCS.

    0tra e&licacin &uede ser ue con el o6ierno de transicin y deToledo em&ieza un &roceso de racionalizacin de los centroseducati%os. Finalmente, otra e&licacin &uede ser el a6andonocreciente del cam&o &or &arte de las 5amilias cam&esinas, ante lasmeores &ers&ecti%as de desarrollo en las ciudades. 4n cuanto a lain5raestructura educati%a, el ?7M de los locales de ni%el &rimarioson de material r1stico, en similar situacin se encuentran loslocales de ni%el secundario, inicial y de PR0904I con el ?-M,:/My *@@M res&ecti%amente. ' &artir del -@@3, se o6ser%a laim&lementacin del &rorama de al5a6etizacin &ara lo cual seutiliza *= instituciones educati%as.

    1(alud

    48

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    49/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    4n la &ro%incia de Canallo, los ser%icios de salud se &restan atra%s de /@ esta6lecimientos de salud, de los cuales -? son delSector Salud y * de 4SS'(AD, este 1ltimo u6icado en la ca&ital&ro%incial. Se encuentra oranizada en redes, microrredes yesta6lecimientos de salud en sus di5erentes cateoras+ * #os&ital,7 centros de salud y -- &ostas sanitarias.

    4l &rimer esta6lecimiento en iniciar sus acciones 5ue el 2os&ital deCanallo, creado en *?7?.Cuadro 9! -*B. 4n el 'neo 9! @=, semuestra el desareado de los esta6lecimientos de salud, &orcateoras. "a&a 9! @:B.

    CUADRO N 21CANGALLO : ESTABLECI"IENTOS DE SALUD

    RED SEDERED

    "ICRORED

    $OSITAL

    SEDE"ICRORE

    D

    ESTABLECI"IENTO DESALUD

    .S.

    C.S.

    $OS.

    ESSALUD

    +/acuchoCen#ro

    Cangallo

    CangalloilcashuaHnPoa-a-a

    CangalloilcashuaHnPoa-a-a

    070102

    01002

    0100

    01

    @uaanga

    +/acucho

    Pu#accainchos

    San !au#is#a

    "o#osinchos

    San !au#is#a

    0705

    01

    0101

    0

    00

    0

    "E"+L 22 05 01 01FUENTE: Kireccin .egional e Salu +/acucho 2006

    d %N=RAE(TRCTRA PRODCT%*A

    4n la actualidad se constata ue eisten un conunto de cuer&os#dricos susce&ti6les de ser a&ro%ec#ados con nes de rieo &ara5ortalecer la acti%idad aro&ecuaria ue encuentra seriaslimitaciones, &or la ausencia de in5raestructura &roducti%a destinadaa conducir el aua de las 5uentes ue en este caso, corres&onden alos tri6utarios del ro Pam&as y las launas y manantiales, en losdi5erentes distritos de la &ro%incia de Canallo.

    9o eiste un reistro de la in5raestructura de rieo a ni%el &ro%incial,sin em6aro, se #a &odido recoer in5ormacin so6re lain5raestructura de rieo eistente en los distritos de Canallo, (os"oroc#ucos, C#usc#i y "ara Parado de )ellido, donde eisten -7&royectos de irriacin concluidos, los cuales se sealan en el Cuadro9! -- . (a 5rontera arcola 6ao rieo asciende a /,-== 2as. ue6enecian a *,7?/ 5amilias rurales de estos distritos.

    CADRO N> 22

    49

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    50/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    CAN)A''O ? PRO7ECTO( DE %RR%)AC%ON CONC'%DO( ENCAN)A''O$ 'O( MOROC6CO($ C6(C6% 7 MAR%A PARADO DE

    &E''%DO

    D%(TR%TO N>PRO7ECTO(

    6A(+ =AM%'%A(&ENE=%C%ADA(

    Canallo 8 33@ 7-7(os "oroc#ucos 8 **/@ =77".P.de )ellido - -// /-7C#usc#i ** *3=7 *7?/T0T'( -7 /-== /-?=

    FA49T4 + Dianstico de la "icrorein Canallo 0DPP

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    51/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    e %N=RAE(TRCTRA DE COMN%CAC%ONE(

    51

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    52/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    4l ser%icio de comunicaciones es el de menos e&ansin a escala&ro%incial, ya ue #asta la 5ec#a no se cuenta con el ser%iciotele5nico domiciliario ni en la ca&ital &ro%incial, reducindose atel5onos comunitarios de T4(4F09IC' y GI('T, siendo estos los&rinci&ales canales de comunicacin. Se o6ser%a una e&ansinim&ortante de los ser%icios de Internet en los &rinci&ales centros&o6lados de la &ro%incia. Recientemente, la ca&ital &ro%incialaccede a los ser%icios de tele5ona satelital de T4(4F09IC' yC('R0. Pese a estos adelantos no se #a &odido des&lazar a la radioue %iene a ser el medio de comunicacin &or ecelencia en esta&arte del &as.

    c %N=RAE(TRCTRA DE (ANEAM%ENTO

    4n la &ro%incia de Canallo, los ser%icios de aua &ota6le en&romedio slo cu6re el /@M de los reuerimientos, sin ue estosiniue el acceso a aua seura, dado ue los sistemas de aua

    &ota6le se a6astecen directamente de ros y manantiales sin nin1ntratamiento. Se su6raya ue estos sistemas en la mayora de lascomunidades se encuentran ino&erati%os, 6rindando un ser%iciodeciente &or 5alta de mantenimiento y o&eracin de los sistemasya ue #asta el momento no se #a &odido concientizar so6re el rolra%itante del aua en la salud &16lica.

    Fotora5a 9! @- + (auna de 0idacin, en la ciudad de Canallo

    (os centros &o6lados carecen de rellenos sanitarios de&osit$ndoselos residuos slidos a cielo a6ierto o directamente al cauce de losros contaminando las auas su&erciales y su6terr$neas. (ossistemas de tratamiento de auas ser%idas est$n &or cola&sar sinue se #ayan tomado las medidas con%enientes &ara contrarrestareste 5actor de rieso &ara la salud de las &ersonas. 4l &ro6lema es$lido &rinci&almente en la ca&ital &ro%incial, ue carece de un

    52

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    53/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    adecuado ser%icio de aua &ota6le, de alcantarillado y derecoleccin y tratamiento de residuos slidos.

    ;+; ACT%*%DADE( ECONOM%CA(

    a Agricultura

    (a acti%idad arcola en los 1ltimos *@ aos, #a tenido uncrecimiento im&ortante en la &ro%incia de Canallo, de acuerdo ala in5ormacin reistrada en las cam&aas arcolas de*??8*??:, *???-@@@ y -@@7-@@8, ya ue la su&erciecosec#ada con una cdula com&uesta de 3/ culti%os entre anualesy &ermanentes, &as de 8,@:/ 2as entre *??8?: a *@,*/@ 2asentre *???-@@@, lleando a reistrar entre el -@@7-@@8, unasu&ercie cosec#ada de *-,=@7 2as &er5omance ue sinica uncrecimiento del orden del 8:M y -8M en el &rimer y seundouinuenios,res&ecti%amente. 4n este mismo &eriodo el >)P, de la &roduccin

    &as de :,=-3 a *:,/3: miles de 9ue%os Soles en el &rimeruinuenio, lleando a -?,@@@ "iles de 9ue%os Soles en lacam&aa arcola -@@7-@@8, lo ue a su %ez se e&resa en uncrecimiento del orden del *-*M y del 8:M, en el &rimer y seundouinuenio res&ecti%amente. Cuadro 9! -/B.

    (upercie Cosechada

    Para o6ser%ar el com&ortamiento de la su&ercie se #anseleccionado los *3 culti%os m$s im&ortantes de la aricultura dela &ro%incia de Canallo, donde destacan la &a&a, a%ena 5orraera,maz amil$ceo, ce6ada y otros &astos culti%ados. 4n eneral, se

    o6ser%a la consolidacin de las tu6erosas andinas en la cartera deculti%os alimenticios con &redomino marcado de la &a&a, seuidodel olluco, mas#ua y la oca del otro ru&o con5ormado &orleuminosas como la ar%ea y la #a6a y de la ce6ada, del trio y elmaz amil$ceo entre los cereales y entre las ueno&odi$ceas, lauinua. Tam6in se constata el incremento de la su&ercie de latuna. Gr$co 9! @:B.

    53

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    54/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    FUENTE : ,-*/-*IE4l raso ue caracteriza el com&ortamiento, de la aricultura deesta &arte del &as, es el marcado incremento de la su&ercie dela a%ena 5orraera y de otros &astos culti%ados, en res&uesta a laim&ortancia ue %iene co6rando la acti%idad anadera&rinci&almente en (os "oroc#ucos y C#usc#i. "encin a&artemerece el H6oom de la maca, ue lueo de enerar e&ectati%aentre los &roductores en el ao -@@@, #oy no tiene ninuna

    im&ortancia en la aricultura &ro%incial, lo ue constituye unaleccin a&rendida &ara los aricultores en cuanto al mercadeo dela &roduccin local.

    *alor &ruto de la ProducciHn

    De acuerdo a los datos del com&ortamiento del >)P, se &uedearmar ue &ese al crecimiento de la aricultura &ro%incial, laanadera se estara con%irtiendo en el so&orte de los inresosrurales en la &ro%incia de Canallo, dado ue a ece&cin de la&a&a ue mantiene su #eemona 5rente a los dem$s culti%osalimenticios, se o6ser%a ue en la com&osicin del >)P so6resalen

    los culti%os ue dan so&orta6ilidad a la acti%idad anadera comola a%ena 5orraera y otros &astos culti%ados. 4n &arte de la&ro%incia tiene ue %er con estos resultados la e&ansin delProyecto Cac#i en &arte de (os "oroc#ucos y C#usc#i. Anaim&ortancia menos sinicati%a tienen el maz amil$ceo, el olluco,la ce6ada y la tuna, este 1ltimo en los meses de no%iem6re,diciem6re, enero y 5e6rero. Gr$co 9! @=B.

    54

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    55/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    FUENTE : ,-*/-*IE

    Para aanzar la acti%idad arcola se #ace necesario articular unidneo sistema de a&oyo a la &roduccin en lo re5erente aasistencia tcnica, crdito, mauinaria, rieo tecnicado y o&tar&or la &roduccin ecolica &ara adecuarnos a las demandas delmercado internacional y nacional.

    55

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    56/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    CUADRO N 23CANGALLO : COMPORTAMIENTO DE LOS INDICADORES DE LA PRODUCCIN AGRICOLA CAMPAAS 1996/199! 1999/2000 Y 200"/2006

    C#$# A'()*+,# 1996/199 C#$# A'()*+,# 1999/2000C-,.+ H# R4$.+ P(+4-**5 P(*+ VP H# R4$.+ P(+4-**5 P(*+ VP

    C+*7#4# 8TM/H# C7#*(# C+*7#4# 8TM/H# C7#*(#"l-al-a 41,00 20,68 847,88 0,30 254364 45,00 16,96 763,20 0,28 213696

    tros Pastos.ulti/aos 13,00 11,15 144,95 0,21 30439,5 775,00 14,97 11601,75 0,22 2552385

    (uino Prunas 10,00 4,90 49,00 1,21 59290 10,00 4,80 48,00 1,24 59520iguera 3,00 5,33 15,99 1,19 19028,1 3,00 5,67 17,01 1,20 20412

    Melocotonero 22,00 5,05 111,10 1,23 136653 21,00 5,05 106,05 1,27 134683,5

    Merillo 1,00 4,00 4,00 1,01 4040

    Narano 3,00 4,67 14,01 0,46 6444,6 2,00 5,50 11,00 0,49 5390

    Nsero 2,00 6,00 12,00 0,76 9120 2,00 6,00 12,00 0,63 7560

    Pacae 2,00 5,50 11,00 0,80 8800 2,00 6,50 13,00 0,71 9230

    Palto 3,00 4,67 14,01 0,67 9386,7 3,00 6,00 18,00 0,76 13680

    Peral 1,00 6,00 6,00 1,12 6720 1,00 5,00 5,00 1,15 5750

    Nogal 1,00 3,00 3,00 0,90 2700 1,00 2,00 2,00 0,83 1660

    "cita 26,00 0,65 16,90 1,70 28730 42,00 0,88 36,96 1,97 72811,2

    "/ena (rano 79,00 0,80 63,20 0,69 43608 94,00 0,83 78,02 0,61 47592,2

    .eaa (rano 1117,00 0,63 703,71 0,45 316669,5 1383,00 0,86 1189,38 0,41 487645,8

    Ma "ilceo 1142,00 0,58 662,36 0,82 543135,2 1882,00 0,80 1505,60 0,99 1490544

    :uina 65,00 0,58 37,70 1,40 52780 271,00 0,80 216,80 1,49 323032

    !rigo 837,00 0,64 535,68 0,59 316051,2 1123,00 0,89 999,47 0,60 599682

    "o 43,00 4,26 183,18 1,73 316901,4 56,00 4,79 268,24 1,57 421136,8

    .alaaa 2,00 7,00 14,00 0,56 7840 13,00 8,46 109,98 0,33 36293,4

    .eolla 21,00 6,43 135,03 0,69 93170,7 30,00 9,70 291,00 0,71 206610

    .ol o reollo 8,00 5,88 47,04 0,50 23520 8,00 8,88 71,04 0,54 38361,6

    Ma .oclo 19,00 3,89 73,91 0,63 46563,3 75,00 4,87 365,25 0,68 248370

    !oate 1,00 4,00 4,00 0,55 2200 1,00 6,00 6,00 0,80 4800

    ;anaoria 3,00 10,00 30,00 0,31 9300 3,00 11,33 33,99 0,45 15295,5

    ;aallo 2,00 11,50 23,00 0,43 9890 3,00 11,33 33,99 0,45 15295,5

    56

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    57/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Maca 117,00 6,00 702,00 2,01 1411020

    Masua 100,00 3,00 300,00 0,34 102000 108,00 4,50 486,00 0,31 150660

    ca 142,00 2,86 406,12 0,37 150264,4 172,00 4,17 717,24 0,36 258206,4

    lluco 103,00 3,06 315,18 0,42 132375,6 176,00 4,05 712,80 0,42 299376

    Paa 1387,00 6,22 8627,14 0,45 3882213 1824,00 10,18 18568,32 0,23 4270713,6

    "/ena $orraera 50,00 10,88 544,00 0,18 97920 786,00 16,50 12969,00 0,20 2593800

    "r/ea (rano

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    58/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    CondiciHn 0ur.dica de los Predios Agr.colas

    4n cuanto a la condicin urdica de las &arcelas arcolas un &ocomas de la mitad son &ro&iedades &ri%adas, las mismas ue en sumayora tienen reistrado su ttulo o se encuentran en tr$mite. (aotra 5orma &redominante es la &ro&iedad comunal en cuyacondicin se encuentran el 3/M de las &arcelas eistentes a ni%el&ro%incial. 4n &ro&orcin no sinicati%a se encuentran las otras5ormas de &ro&iedad re5eridas a &arcelas con tr$mite &endiente detitulacin y en arrendamiento.

    %ngresos Agropecuarios

    4l =@M de &roductores ararios maniesta ue la acti%idadaro&ecuaria no le &roduce inresos sucientes &ara atender losastos del #oar, &or lo ue realizan otras acti%idades tanto en su&ro&io &redio o se insertan tem&oralmente a otras acti%idades

    5uera de sus luares de orien. 4l *: M de &roductores realizanacti%idades eneradoras de inresos com&lementarios en sus&ro&ios &redios, siendo la artesana y el comercio las &rinci&alesalternati%as, ya ue a estas se dedican el 7@M de los &roductoresrurales, a&arte de la ela6oracin de &roductos deri%ados, ser%iciosde mecanizacin, %enta de comida, za&atera y car&intera, %entade &roductos reionales y aluiler de mauinaria en menor&ro&orcin Gr$co 9! @?B.

    (ervicios de Apoyo a la ProducciHn

    4n cuanto a los ser%icios de a&oyo a la &roduccin, la asistenciatcnica es altamente %alorada &or los &roductores arcolas, yaue el :?M de los mismos considera necesario este ser%icio. (as&rinci&ales 5uentes de asistencia son el "inisterio de 'ricultura y

    09Gs, estando en menor &ro&orcin &resentes el I9I', A9SC2,&ro5esionales inde&endientes y ser%icios &ri%ados de asistencia

    58

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    59/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    tcnica. Slo el 3M de aricultores o6tu%ieron crdito &rocedentede los 5ondos rotatorios del "inisterio de 'ricultura, F09D4'GR0y de )ancos Pri%ados. (os &roductores ue se encuentran en el$m6ito del Proyecto Cac#i, tienen un so&orte m$s o menos&ermanente de asistencia tcnica y otros ser%icios &or &arte del4stado.

    MigraciHn

    ' lo laro del ao, se constata una mo%ilizacin eor$caconstante de los &roductores aro&ecuarios, res&ondiendo sumanitud al calendario de las acti%idades aro&ecuarias de lasierra rural. 4n eneral, el mayor Nuo miratorio se inicia con laculminacin de las cosec#as. (os meses de unio, ulio, aosto ysetiem6re concentran el mayor Nuo miratorio de los &roductoresrurales. 4l rueso de los aricultores en &romedio &ermanece5uera de sus &redios &or 3 semanas. Gr$co 9! *@B.

    4n eneral, el -*M del total de &roductores indi%iduales se

    ausentan de sus &redios &ara %ender su 5uerza de tra6aoinsert$ndose en di5erentes iros de acti%idad. 4n este sentido lasacti%idades ue a6sor6en en mayor &ro&orcin la 5uerza la6oralson la construccin, el tra6ao en otras unidades aro&ecuariasleanas, el comercio y el ser%icio domstico, ue en conunto danem&leo al ::M de los aricultores ue miran &ara o6tener otrosinresos. Gr$co 9! **B.

    Pese a ue los dos tercios de los &roductores siem&re siem6ra lomismo y manea el conce&to de &oco asto &ara eleir su cdulade culti%os, el *3M de los mismos est$ dis&uesto a sem6rar &ara

    la e&ortacin, constituyendo una 6uena 6ase &ara &romocionarlas cadenas &roducti%as y la insercin al mercado de los&roductores rurales del $rea. Por otro lado, el /3M de los

    59

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    60/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    &roductores rurales &ertenece a aluna 5orma oranizati%a delaro, aun cuando, las rondas cam&esinas &redominan 5rente aotras 5ormas oranizati%as del cam&o.

    1 )anader.a

    EvoluciHn del Capital Pecuario

    4l ca&ital &ecuario de la &ro%incia de Canallo, #a recu&erado suca&acidad &roducti%a, si tenemos en cuenta la %ariacin&o6lacional de las di5erentes es&ecies con ece&cin de los o%inosy euinos ue #an denotado una disminucin relati%a del 7-M y*=M, res&ecti%amente en el &eriodo de *?=?

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    61/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    -"E) 37762 596114 72457 92 12.2CUE) 5988 209452 9072 52 4.3E=UIN) 9639 119609 6956 *28 5.8

    FUENTE : /-*/ieccin de Ino+acin -?aia 20064n el conteto de&artamental al -@@8, Canallo, desde el lado&ecuario tiene una im&ortante &resencia de camlidos

    sudamericanos, con una &o6lacin de /8,*-? al&acas y :-,37:llamas, ue re&resenta el -7.@M y -=.@M, de la &o6lacin de estases&ecies a ni%el del de&artamento de 'yacuc#o. 4n las dem$ses&ecies su im&ortancia relati%a %ara entre *.?M y *-.-M,etremos ue corres&onden a las %icuas y a%es,res&ecti%amente. Cuadro 9! -3B.

    4n el cam&o &ecuario, resaltan los distritos u6icados en los lmitesde la rein uec#ua y rein suni &ro&iamente dic#a, como (os"oroc#ucos y C#usc#i, es decir, &or encima de los /,@@@ #asta los/,7@@ m.s.n.m. en el %alle interandino de la &ro%incia de Canallo,

    ue concentran el ca&ital &ecuario de %acunos y o%inos, los&rimeros tienden a consolidar su &o6lacin y los seundos #ane&erimentado una disminucin relati%a del 8M, en el &eriodo-@@-

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    62/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    C-N-

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    63/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    FUENTE : /-*/ieccin de Ino+Aica ! EsadBsica

    Ovinos

    (a &o6lacin de o%inos de Canallo, asciende a *-7,787 ca6ezas,con lo cual tiene un rado de re&resentati%idad ue 6ordea el*3.=M, con res&ecto al ca&ital &ecuario de&artamental de estaes&ecie. (a &roduccin de carne 6orde las --/.=8 T", **.8 M deltotal de la &roduccin de&artamental, como consecuencia de lasaca de -@,-7/ ca6ezas, con un rendimiento unitario de **.@7LCa6., un &oco &or de6ao del &romedio de&ratmental. Cuadro9! -=B. (a &roduccin de lana de o%ino 6orde las 38.:/ T", como&roducto de la esuila de /@,*?* ca6ezas con un rendimientounitario de *.77 L.Ca6.

    CUADRO N -? CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE O6INOS POR

    DISTRITOS -00.

    DISTRITO O6INOSPOBLACION

    Ca,SACA

    N CABE;AS PRODUCCION

    CARCA;A"Ca,

    AYACUC4O 846254 20.5 173675 1936.32 11.15CANGALLO 125565 16.1 20253 223.86 11.05 14.8 11.7 11.6C-N-

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    64/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    T", como &roducto de la esuila de *@,=:@ ca6ezas con unrendimiento &romedio de *.3- L.Ca6. Cuadro 9! -?B

    CUADRO N - CANGALLO : POBLACION Y PRODUCCION DE ALPACAS POR DISTRITOS -00.

    DISTRITO ALPACAPOBLACION

    Ca,SACA

    N CABE;AS PRODUCCION

    CARCA;A"Ca,

    AYACUC4O 166666 9.9 16481 429.68 26.07CANGALLO 41631 9.9 4131 102.61 24.84 25.0 25.1 23.9C-N-

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    65/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    es&acios con 6aa dotacin de recursos #dricos y &or la demandainsatis5ec#a ue eiste en el mercado )lica, 44.AA.B as como&or sus m1lti&les a&licaciones a &artir de la o6tencin del $cidot$nico curtidura, tintorera, tera&uticaB y &or su relati%o corto&eriodo %eetati%o ue reuiere &ara inresar a la &roduccincomercial la 5ruticultura, 6asada en tres lneas de &roduccin +&alta, alentando la instalacin de las %ariedades 2ass y Fuerte,con demanda en los 44.AA. &or sus 5a%ora6les caractersticas%arietales c$scara dura, &ul&a carnosa y mantecosa, &e&a&euea y &oca 6raB, el melocotonero, siem&re ue se &riorice elcontrol 6iolico de la mosca de la 5ruta y la tuna, esta 1ltima con%entaas com&arati%as ue deri%an de su 6iodi%ersidad, dado ueeisten 33 %ariedades de tuna en la microcuenca del ro "acro, lamas alta a ni%el nacional.

    d Miner.a

    Dentro del cam&o minero eisten condiciones &ara alentar laminera no met$lica a &artir de la e&lotacin de la &iedra deC#acolla y de la artesana utilitaria ue %ienen &racticandotradicionalmente los &o6ladores de 2uancarucma y en 6ase a la&ros&eccin minero met$lica y no met$lica determinar las&osi6ilidades de e&lotacin de estos recursos en armona con elmedio am6iente y a los intereses sociales de la &o6lacin. 4ncuanto a las reser%as de minerales no met$licos est$ reistradaC#acolla, la caliza en un %olumen de ?= T", con una (ey del ?=M yuna su&ercie de *@@ 2as. (as reser%as de &euea mineramet$lica se muestran en el Cuadro 9! /*.

    CADRO N> ;"

    CAN)A''O ? RE(ER*A( DE PEE5A M%NER%APO'%META'%CA

    N> nidad Distrito Producto

    Cant+S

    6a+

    @* Paras Paras 'ntimonio

    ?@@ *8

    @- (iliana Paras 'ntimonio

    /@@@ =@

    @/ Sara Isa6el Paras 'ntimonio

    -@@@ -3

    @3 Sara Isa6el I Paras 'ntimoni

    o

    *7@@ -3

    FA49T4 + DR4"

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    66/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    resultados. (as tendencias de consumo en la ciudad de 'yacuc#oson crecientes, conrmando la eistencia de demanda &or este&roducto.

    J Turiso

    (a acti%idad turstica no est$ desarrollada en la &ro%incia, a &esarde contar con im&ortantes atracti%os. (amenta6lemente no eisteun Plan Interal de Desarrollo Turstico a ni%el reional, tam&oco&olticas ue a&oyen la &uesta en %alor de los recursos tursticoseistentes en las &ro%incias y el esta6lecimiento de nue%oscircuitos. 9o o6stante lo sealado, la mayor limitante &ara eldesarrollo turstico de la &ro%incia y la rein es la 5alta de %asadecuadas y de in5raestructura turstica como son+ #oteles,restaurantes, ser%icios de trans&orte con ni%eles de calidad.

    4n relacin al &otencial turstico de la &ro%incia, se cuenta con

    recursos dis&oni6les mas no as con &roductos tursticoso5erta6les, sal%o los recursos naturales o &aisasticos como+ lascataratas, auas termales y el turismo costum6rista o %i%encial,en el marco de la nue%a tendencia del turismo a ni%el mundial. 4sdecir, esta acti%idad a1n no est$ desarrollada, &or tanto no eisten&ersonas dedicadas eclusi%amente a esta acti%idad, sal%o enocasiones muy es&eciales.

    Sin em6aro, la &osi6ilidad del as5altado #acia 'nda#uaylas &or laruta del C$&ac Uan a6re randes &osi6ilidades de &osicionar lao5erta turstica del etremo sur este de la &ro%incia de Canallo,com6inando los atracti%os tursticos de corte arueolico de

    >ilcas#uam$n y &aisasticos, de a%entura y %i%nciales deCanallo, con5ormando el anillo turstico >ilcas#uam$n "2CORREDOR TR%(T%CO A7ACC6O-*%'CA(6AMAN-

    CAN)A''O

    AYACUC4O

    6i#ca&$%a*8n

    6i&c$on"o

    Con!orccoc$a

    Can"a##o

    Pa*a Can"a##o

    R7o Pa*a&

    66

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    67/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Fotora5a 9! @/+ )aada de Reyes en Canallo, 1nica en su nero a ni%elreional.

    ? %ndustrial

    (a acti%idad industrial es inci&iente, de escasa &roduccin y deconduccin uni&ersonal y 5amiliar, ue adolecen deim&lementacin con eui&os y &ersonal idneo, as comoasistencia tcnica y crediticia. (a con5eccin de &rendas de %estir,la 5a6ricacin de yeso y de teas son las &rinci&ales acti%idadesindustriales de la &ro%incia. Por otro lado, los &roductores sededican a la &roduccin casera de molidos, uesos, uesillos, ueson comercializados en las 5erias y al &ie de la carretera en 5orma

    am6ulatoria.

    4n cuanto a la artesana, es un com&lemento a la acti%idadarcola, &roducindose &ara el autoconsumo o &or encaro. (acomercializacin se realiza en las 5erias. 4iste la &roduccin decer$mica en 2uancarucma y Pam&a Cruz tallado de &iedra deC#acolla mascarera, cerera, corno&lasta en Canalloinstrumentos musicales en 2ua#ua&uuio y Pam&a Canallo ytetilera en el $m6ito &ro%incial. 4n este as&ecto, Canallo,muestra recursos &otenciales como 6ra de al&aca, coc#inilla,tara, noal, caliza, yeso, &iedra de C#acolla y &roductos ysu6&roductos &ecuarios los cuales &ueden ser la 6ase &ara la

    acti%idad industrial. (a red enertica conectada al "antaro es un

    67

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    68/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    so&orte estratico &ara &otenciar la acti%idad industrial en el$rea.

    ;+ CAP%TA' (OC%A' 7 C'TRA'

    4l ca&ital social es el conunto de normas, redes de tra6ao yoranizaciones a tra%s de las cuales las &ersonas se oranizan&ara el tra6ao econmico. 4l ca&ital social es la ca&acidad uetiene la sociedad de coo&erar y coordinar a n de contri6uir a unes5uerzo com1n. (a ca&acidad de cam6io del ca&ital social est$ enla 6ase de la e%olucin de las sociedades. (a aduisicin denue%os &aradimas o esuemas mentales acom&aa los &rocesosde trans5ormacin, &or lo ue es de es&erarse ue la &o6lacina6andone &aulatinamente los esuemas mentales ue 5uncionancomo 6arreras &ara el loro de la com&etiti%idad 'yacuc#oCom&etiti%o -@@*B.

    4ntre los &rinci&ales esuemas mentales ue dicultan el ito,se tienen +

    (a riueza es mal %ista, &aradicamente la creacin deriueza es mal %ista y no ace&tada.

    Castio al ito, ste resulta castiado y muc#as %eceses re&ro6ado, ni al lder ni al em&resario se le &ermiteso6resalir.

    Falsa solidaridad con la mediocridad, el ue trata deso6resalir y ser el meor, es aislado y tomado como o6eto de6urla incluso desde el coleio.

    )aa autoestima, el descontento se con%ierte en unacom&etencia &or enerar l$stima, situacin ue se &resenta atodo ni%el.

    (os %alores y el ca&ital social, se dean de lado 6ao el&reteto de ue Htodo el mundo lo #ace o el H sistema es as yno lo %as a cam6iar

    a Po1laciHn

    Po1laciHn Total

    Canallo al -@@8, con /8,?:: #a6itantes es la s&tima &ro%inciacon mas &o6lacin a ni%el del de&artamento de 'yacuc#o. 4n el1ltimo &eriodo intercensal se #a re%ertido la tendencia neati%areistrada en el censo anterior, es&er$ndose de acuerdo a esta&er5omance un crecimiento &ositi%o moderado en los &rimosaos. Cuadro 9! /-B.

    CADRO N ;2 A7ACC6O ? PO&'AC%:N POR PRO*%NC%A( "88;-23

    68

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    69/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    FA49T4 + Com&endio 4stadstico-@@8 I94I 'yacuc#o.

    Por (eIo

    (os distritos ue cuentan con mayor &o6lacin son C#usc#i, (os"oroc#ucos y Canallo, ue en conunto tienen una &o6lacinue re&resenta el 87M del total de la &o6lacin &ro%incial. (adistri6ucin &or seo reNea ue eiste un &redominio&o6lacional de las mueres 5rente a los #om6res, sin em6aro, la&o6lacin masculina tiende a incrementarse, lo cual se traduceen el incremento del ndice de masculinidad en todos losdistritos, a ece&cin de (os "oroc#ucos, donde se reistra unndice de ?*.-, al -@@7, es decir, ue &or cada *@ muereseisten ? #om6res en esta urisdiccin. Cuadro 9! //B.

    CADRO N> ;;CAN)A''O ? PO&'AC%ON POR D%(TR%TO( E %ND%CE DE

    MA(C'%N%DAD "88;-23

    D%(TR%TO( "88; 23TOTA' 6OM

    &RE(M0ERE(

    TOTA' 6OM&RE(

    M0ERE(

    %+M+"88;

    %+M+23

    Canallo 8*?/ -=/7 //7= :@37 /-:? /:88 =3.3 =:.@C#usc#i =@=@ 3@@: 3@:/ =?*: 33*@ 37@: ?=.@ ?=.@(os"oroc#ucos

    8?@? //38 /78/ =@*8 /8?3 3@7- ?3.@ ?*.-

    ".P.)ellido /@:* */=8 *8=7 /@3: *387 *7=- =-.- ?-.8Paras 73*= -7-* -=?: 77/: -8:@ -=8: =:.@ ?/.*Totos 3*8- *?-: --/7 33*7 -**3 -/@* =8.- ?*.?T0T'( //=// *8@-- *:=** /8?:: *:?@

    -*?@:

    7?@.@ ?/.?

    FA49T4 + Com&endio 4stadstico -@@8 I94I 'yacuc#oPor Area

    Canallo, tiene un &erl eminentemente rural, con el 8?M desu &o6lacin u6icada en esta $rea, ue %iene a ser la m$s alta ani%el de&artamental. (os distritos mas Hrurales son "araParado de )ellido, Paras y (os "oroc#ucos dado ue en estas

    urisdicciones la &o6lacin rural oscila entre el ::M y =8M, conres&ecto a la &o6lacin total de estos distritos. Cuadro 9! /3B

    PRO*%NC%A PO&'AC%:N TA(ACREC!"-8;

    TA(ACREC8;-3"88; 23

    2uamana. *8/*?: -//37: *.=@ /.@*Canallo. //=// /8?::

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    70/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    CUADRO N 3CANGALLO : OBLACION URBANA % RURAL 2005

    DISTRITOS URBANA RURAL TOTAL$ABIT 6 $ABIT 6 $ABIT 6Proincia Cangallo 11=426 31 25=551 6< 36=

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    71/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    GRUPOS DE EDAD POLACION % ACUMULADO %0)4 "=os 3866 10,46 10,46

    5)9 "=os 4914 13,29 23,74

    10)14 "=os 4990 13,49 37,24

    15)19 "=os 3784 10,23 47,47

    20)24 "=os 2664 7,20 54,68

    25)29 "=os 2249 6,08 60,76

    30)34 "=os 2141 5,79 66,55

    35)39 "=os 2139 5,78 72,33

    40)44 "=os 1639 4,43 76,77

    45)49 "=os 1500 4,06 80,82

    50)54 "=os 1350 3,65 84,47

    54)59 "=os 1135 3,07 87,54

    60)64 "=os 1281 3,46 91,01

    65)69 "=os 968 2,62 93,63

    70)74 "=os 904 2,44 96,07

    75) 79 "=os 651 1,76 97,83

    80)84 "=os 423 1,14 98,9885)89 "=os 242 0,65 99,63

    90)95 "=os 74 0,20 99,83

    95)99 "=os 63 0,17 100,00

    !!"# 36977 100

    FA49T4 + Com&endio 4stadstico -@@8 I94I 'yacuc#o

    Po1laciHn EconHicaente Activa @PEA

    (a P4' es la constituida &or todas las &ersonas ue realizanacti%idades econmicas. (a P4' considera a las &ersonas ue

    tienen em&leo o est$n ocu&adas y a las ue 6uscan em&leo oest$ desocu&adas. (a P4' de la &ro%incia de Canallo,re&resenta el -8M de la &o6lacin total *??/B. (as cateorasocu&acionales ue &redominan son el tra6aador inde&endientey el 5amiliar no remunerado donde est$n concentrados el 8/M y-@M de la P4', res&ecti%amente.

    CUADRO N CANGALLO : EA SEG7N GRUO OCUACIONAL 1//

    GRUOS EA 6

    $uerBas +raas 18 020Poer &Decu#io 10 011Pro;esionales 485 528"Qcnicos 78 085e;es&:leaosEOciales

    74 081

    "ra-aDaoresCaliOcaos

    247 26

    74

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    75/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Eciencia del (ervicio Educativo

    Relacionado al rendimiento escolar en el nivel de educaciHninicial se &uede a&reciar ue a &artir del ao -@@/ 6aa

    considera6lemente el n1mero de alumnos a&ro6ados, de 8?M,:8M y :@M de a&ro6ados en los tres &rimeros aos del &erodo dean$lisis -@@@

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    76/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    no se est$ tomando con seriedad y res&onsa6ilidad los as&ectosde enseanza Q a&rendizae en los &rimeros ni%eles de educacin,como es el inicial y &rimaria, &orue &asan a la educacinsecundaria con una deciente &re&aracin y &or lica, los ni%elesde &ro6acin de los alumnos de secundaria es tan 6aa. Si esto esas, ue es&eranza #ay ue estos %enes accedan en iualdad decondiciones a otros centros su&eriores como la uni%ersidad, est$ndestinados a carreras de mando medio o sim&lemente uedarsecon este ni%el de estudio, sin &osi6ilidades de lorar meorescondiciones de %ida. Cuadro 9! 3*B.

    CADRO N> "

    4n este cuadro se muestra ue nivel educativo inicial en los

    &rimeros / aos no reistra nin1n alumno desa&ro6ado, en el-@@/ solo #ay -M, &ero en los siuientes aos aumenta el ni%el dedesa&ro6acin considera6lemente entre 38M -@@3B, 3-M -@@7By 7@M -@@8B. 4n educaciHn priaria de enores$ la re&itencia%a desde -@M ue se reistra en el -@@/, #asta */M ue es lam$s 6aa reistrado en el -@@3. 4n educaciHn secundaria deenores$ si 6ien no se muestra altos ndices de desa&ro6ados,ue %a desde =M como mnimo en el ao -@@7 #asta */M comom$imo en el ao -@@-, en el -@@8 esta con **M de alumnosdesa&ro6ados, &ero es &reocu&ante ue ran &orcentae dealumnos &asan a recu&eracin, en el -@@@ el /:M, -@@* el 3@M,

    -@@- el /7M, -@@/ el /?M, -@@3 el /:M, -@@7 el /8M y el -@@8 el/?M.

    4n PRONOE% no escolarizado, no se reistran desa&ro6ados en los&rimeros 3 aos, &ero en los 1ltimos tres aos se muestran 6uenacantidad, como en el -@@3 el 38M, -@@7 el 3/M y en el -@@8 el33M.

    Como se muestran en los datos analizados, la tasa dedesa&ro6acin de los alumnos de la &ro%incia de Canallo es alto,como consecuencia de la dicultad en el a&rendizae y lametodoloa de enseanza de los &ro5esores, ue no se adecuan a

    las necesidades del alumnado ni a la realidad de la zona.

    76

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    77/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Sumados todo este &ro6lema al alto &orcentae de desercinescolar. 'dem$s el o6ierno central ni las autoridades reionales ylocales le #an dado la de6ida im&ortancia ni la &rioridad &arameorar la educacin a lo laro de la #istoria.

    4ste as&ecto de a6andono o desercin escolar es realmente&reocu&ante, &orue es 6uena cantidad de &o6lacin escolar uedean de estudiar, as en educaciHn inicial$ se reistra la m$salta cantidad de a6andono de los alumnos con relacin a losdem$s ni%eles educati%os, /*M el m$imo en el ao -@@@ y *3Men el -@@8, &ero no esta dem$s indicar esta im&ortante 6aa eneste 1ltimo ao, este as&ecto se da en esta eta&a de6ido&osi6lemente a ue los &adres no dan muc#a im&ortancia a laeducacin inicial, les &arece una &rdida de tiem&o, &orue&iensan ue los nios son muy &eueos y no &odr$n a&rendernada.

    4n priaria de enores, el &orcentae m$s alto se reistra en elao -@@@ con *3M, seuido &or *-M en el -@@*, **M en los aos-@@-, -@@3, -@@7, *@M en el -@@/ y el m$s 6ao con 8M en el-@@8. 4n secundaria de enores$ Nuct1a entre ?M, *@M, **M,reistr$ndose la m$s 6aa en el -@@8 con 8M. Donde se reistran6uena cantidad de a6andono o desercin son en priaria ysecundaria de adultosde educacin escolarizada y PRONOE%sno escolarizado.

    2a6ra ue #acer un seuimiento los moti%os de este a6andonoaunue se1n alunos datos ue se tiene son eneralmente &ormoti%os de miracin #acia las ciudades, ya sea &or 6uscar meoreducacin o tra6ao eneralmente la mayora de la &o6lacin dela zona rural solo alcanzan #asta el ni%el de educacin &rimariacom&leta o secundaria incom&leta o com&leta, muy &ocos llean aalcanzar una educacin su&erior. 4sta realidad de6e re%ertirseurentemente si ueremos salir del atraso y &o6reza. Cuadro 9!3-B.

    CADRO N> 2

    77

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    78/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    AnalJa1etiso

    (a tasa de anal5a6etismo de la &o6lacin mayor de *7 aos,reistrada al ao *??/, 5ue del 3*./M, corres&ondiendo alrededorde los dos tercios a las mueres. 4n el $rea rural se ele%a al 33.*My en el caso de la muer rural se acent1a al 8*.*M, lo cual sinicaue en el $rea rural * de cada / mueres es anal5a6eta.

    c (alud

    (a tasa lo6al de 5ecundidad es de de 3.* #ios muer, la tasa6ruta de 5ecundidad es de */.= &or mil #a6itantes y la tasa 6rutade natalidad relaciona el total de nacidos en un ao res&ecto a la&o6lacin total a mitad del aoB es de 3=? &or cien mil #a6itantes.(a tasa de mortalidad in5antil es de *@@ &or mil. (os moti%os &orlos ue la &o6lacin no acude a consulta son de ndole econmica,5alta de conanza, 5alta de medicamentos y maltrato a los

    usuarios. (a 6arrera atri6uida al idioma no tiene incidencia como5actor de no consulta de la &o6lacin.

    OJerta de los (ervicios de (alud

    (os resultados muestran ue el 2os&ital de Canallo, de los *7ser%icios reistrados, no cuenta con consultorio del adulto, eneraly uir5ano. 4n los centros de salud no cuentan con consultorioeneral y ecora5a, teniendo en condiciones &recarias losser%icios de consultorio del adulto, re&oso, odontoloa yuir5ano. (a realidad es mas &recaria a ni%el de &uestos de salud,ue a ece&cin del consultorio de la muer, t&ico, 5armacia,consultorio del nio y emerencia, tienen am6ientes im&ro%isados&ara la &restacin de los dem$s ser%icios. Cuadro 9! 3/B. Solo enel #os&ital de Canallo, se realizan e$menes de #ematoloa,6ioumica, 6acterioloa y culti%os. 4n eneral losesta6lecimientos de salud muestran un 6ao ni%el resoluti%o.

    4SS'(AD Canallo, 5unciona en un local aluilado, tiene unaco6ertura a&roimada de -,@@@ usuarios entre titulares y&arientes.

    CADRO N> ;

    CAN)A''O ? (ER*%C%O( POR T%PO DEE(TA&'EC%M%ENTO DE (A'D

    (ER*%C%O CENTRODE (A'D

    6O(P%TA' PE(TODE (A'D

    Consultorio de la"uer

    *@@.@@ *@@.@@ *@@.@@

    T&ico *@@.@@ *@@.@@ ?7.?Farmacia *@@.@@ *@@.@@ ?7.?Consultorio del 9io *@@.@@ *@@.@@ ?/.?4merencia =7.: *@@.@@ :/.7Sala de Parto =7.: *@@.@@ :*.32os&italizacin *@@.@@ *@@.@@ 8*.-Consultorio del'dulto

    *3./ 38.?

    78

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    79/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Re&oso -=.8 *@@.@@ /@.8"edicina General =7.: *@@.@@ *3./Consultorio General 3.*(a6oratorio :*.3 *@@.@@ -.@4cora5a *@@.@@ -.@0dontoloa 3-.? *@@.@@ -.@

    uir5ano *3./ FA49T4 + Demanda y 05erta de los Ser%icios de Salud

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    80/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    CANGALLO : DIE RI"ERAS CAUSAS DE "ORBILIDADGENERAL

    N

    DA?OS 6

    1 &n;ereaes el Sis#ea.es:ira#orio 2288

    2 &n;ereaes in;ecciosas /:arasi#arias

    782

    &n;ereaes e Sis#ea Kiges#io 6= )n#eligencia Sani#aria 2004

    DesnutriciHn

    (a tasa de desnutricin ue corres&onde a la &ro%incia deCanallo es del 3?M, lo cual sinica ue de cada dos nios unoes desnutrido. 'l ni%el distrital C#usc#i denota la m$s alta tasacon 8-M, seuido de "ara Parado de )ellido, Paras y Totos, ueest$n en un ni%el similar al &romedio &ro%incial. Canallo y (os"oroc#ucos est$n alrededor del /@M.

    (a desnutricin es el resultado de en5ermedades in5ecciosascontinuas, &r$cticas inadecuadas de alimentacin e #iiene y elconsumo insuciente de alimentos nutriti%os adem$s de los6aos ni%eles de inreso de la &o6lacin. 4sta a5ecta&rinci&almente a la &rimera in5ancia y deteriora el &otencial#umano dis&oni6le. Cuadro 9! 38.

    CUADRO N 3CANGALLO : TASA DE DESNUTRICION

    DISTRITOS TASA DEDESNUTRICION

    1///Cangallo 3 3"CAN)A''O ? PO&'AC%ON EN 6O)ARE( CON NECE(%DADE( &A(%CA(

    %N(AT%(=EC6A(

    %ND%CADORE( PO&'AC%ON

    EN

    CAN)A''O

    AREAR&ANA

    AREARRA'

    T0T'( M ?3.* :?.* ?=.=')S0(AT0 /*@*= 8-@3 -3=*3

    49 >I>I49D'S C09 C'R'CT4RISTIC'SFISIC'S I9'D4CA'D'S

    M -=./ *3.= /-.7')S0(AT0 ?/-* **8@ =*8*

    49 >I>I49D'S C09 2'CI9'"I49T0 M /7.@ -=./ /:.*')S0(AT0 **73/ --*= ?/-7

    49 >I>I49D'S SI9 D4S'GA4 M ==.? 87.* ?8./')S0(AT0 -?-?8 7*@- -3*?3

    C09 9IU0S A4 90 'SIST49 ' ('4SCA4('

    M [email protected] *-.@ --.=')S0(AT0 888= ?33 7:-3

    C09 '(T' D4P49D49CI' 4C090"IC' M -:.: *?.@ /@.3')S0(AT0 ?**? *3=? :8/@

    FA49T4 + 'yacuc#o Com&endio 4stadstico -@@/

    ;+3 CAP%TA' %N(T%TC%ONA'

    Se reere al modelo de estin u6ernamental y estado de derec#oue son determinantes del entorno de la com&etiti%idad de lasem&resas. An o6ierno concalidad inteliente ue &ro%ee los ser%icios &16licos y el 5omentoeconmico y social a tra%s de &olticas &16licas ecaces y ecientes,

    en un esuema des6urocratizado, trans&arente y ue o&era con

    86

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    87/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    sim&licacin administrati%a. 4sto es lo ue 5orma el ca&italu6ernamental de una sociedad moderna,

    a Actores (ociales

    4l cuadro nos muestra las instituciones eistentes, alunas de lascuales tienen sus re&resentaciones a ni%el de aneos y centros&o6lados. 4l re&resentante de la autoridad &oltica a ni%el &ro%inciales el o6ernador &ro%incial, a ni%el distrital el o6ernador distrital ya ni%el de aneos el teniente o6ernador. Iual ocurre con elo6ierno local y el uez, ue en los centros &o6lados o aneos est$re&resentado &or el aente munici&al y el uez de &az no letradores&ecti%amente. 4n la mayora de los casos su &resencia no essinicati%a, &orue no tienen ca&acidad de decisin, &ero son1tiles en la solucin de &ro6lemas de su ni%el.

    4ntre las instituciones &16licas m$s im&ortantes tenemos a la AG4(

    Canallo ue administra la estin educati%a a ni%el de la &ro%incia,al iual ue la Red de Salud 'yacuc#o Centro ue administra las&ro%incias de Canallo, Faardo, 2uancasancos y &arte de>ilcas#uaman.

    4n cuanto a las 09Gs &odemos sealar ue, en la &ro%incia deCanallo tra6aa6an las siuientes+ ID4SI, T'D4P', C4D'P, "anuelaRamos, 'DR', >ecinos Per1, 'sociacin )artolom 'ri&aylla,Procaya, '"'R4S, C0PAC9', Paz y 4s&eranza y Red Rural Sondondoen 5uncin a sus &ro&ios o6eti%os y estrateias.Por otro lado de6emos sealar ue eisten instituciones &16licasue sin tener ocinas a ni%el &ro%incial realizan di%ersos tra6aos,

    entre estas entidades &odemos mencionar+ F09C0D4S, PR09'',"I"D4S, PR0>I'S D4SC49TR'(IZ'D0, Proyecto 4s&ecial SierraCentro Sur, P4TT entre otras. Cuadro 9! 7- y Gr$co 9! */B.

    87

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    88/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Fotora5a 9! @/+ "onumento a la Paz Totos

    CADRO N> 32

    INSTITUCIONES UBLICAS A"BITO % DEENDENCIA !ERAR'UICA ENLA ROVINCIA DE CANGALLO

    ENTIDAD DENO"INACION A"BITO DEENDENCIA

    !ERAR'UICAODER E!ECUTIVO

    ,o-ierno Cen#ral ,o-ernacin Proincial +/acucho,o-ierno .egional E; Su- .egional Cangallo Proincial +/acuchoMinis#erio e+gricul#ura

    +gencia +graria Cangallo Proincial +/acucho

    P.E'+M+C@CS +gencia onal Cangallo Proincial +/acuchoMinis#erio e&ucacin

    %nia e ,es#in&uca#ia Local

    Proincial +/acucho

    Minis#erio e Salu .e e Salu +/acuchoCen#ro

    Mul#i:roincial +/acucho

    &SS+L%K Pues#o e Salu Proincial +/acuchoMinis#erio el)n#erior

    Coisaras Cangallo=Chuschi= Paras

    Kis#ri#al +/acucho

    Minis#erio eKe;ensa

    !ase Con#ra "erroriso 'R43 NMariscal CHceresPa:a Cangallo

    Proincial Cuar#el NLosCa-i#os e+/acucho

    GOBIERNO LOCALMunici:aliaProincial

    Munici:alia Proinciale Cangallo

    Proincial 'inguna

    Munici:al Kis#ri#al Munici:ios Kis#ri#ales eChuschi= Los Morochucos= Kis#ri#al 'inguna

    88

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    89/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Mara Parao e !ellio=Paras / "o#os

    ODER !UDICIALMinis#erio P-lico $iscala Proincial Mi9#a Proincial +/acuchoCor#e Su:erior eus#icia

    uBgao Proincial Mi9#o Proincial +/acucho

    uBgaos e PaB Le#raose "o#os / Chuschi

    Kis#ri#al Cangallo

    OFIC.7B.DESCENT.&')&C EOcina onal Proincial +/acuchoENTID.BANCARIAS!anco e la 'acin +gencia Cangallo Proincial +/acuchoE"RESASRIVADAS&lec#rocen#ro S+ EOcina Cangallo Proincial +/acuchoONGs

    )K&S) &en#ual Cangallo +/acucho"+K&P+ &en#ual Kis#ri#al +/acuchoManuela .aos &en#ual Proincial +/acucho+K.+ &en#ual Proincial +/acuchoecinos Per EOcina coorinacin Paras= "o#os=

    Chuschi /Cangallo

    +/acucho

    C&K+P EOcina coorinacin Paras= "o#os /Chuschi

    +/acucho

    +soc !ar#oloQ+ri:a/lla

    EOcina Coorinacin +!+ Chuschi +/acucho

    CEP%C'+ E; ConseDo e Pue-losCriaores e CaQlios

    Suaericanos el 'or#ee +/acucho

    Paras Paras

    P.EC+T+ &en#ual Paras +/acucho+M+.&S &en#ual Proincial +/acuchoPaB / es:eranBa &en#ual "o#os / ParasKe;ensora ParroAuialel 'io /+olescen#e

    EOcina Cangallo ParroAuiaCangallo

    .e .ural Sonono +gencia Cangallo IMicroOnanBasJ

    Cangallo / LosMorochucos

    +ucarH *Lucanas

    IGLESIAParroAuia San Pero

    e Cangallo

    ParroAuia Cangallo +rBo-is:ao

    e +/acucho$%&'"&( "ra-aDo e Ca:o&L+!E.+C)'( &Aui:o "Qcnico Plan e Kesarrollo Concer#ao= Dunio 2007

    89

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    90/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    )RA=%CO N ";E(TRCTRA DE' E(TADO EN 'A PRO*%NC%A DE

    CAN)A''O

    PodeE'ec%i#o

    Pode;%dicial

    obienoe?ional

    ?anis+osConsi%cionales

    -%no+os

    obieno

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    91/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    1 )o1iernos 'ocales

    (as munici&alidades &ro%inciales y distritales son los ranos deo6ierno local ue territorialmente se austan a la di%isin &oltica del&as. Tienen autonoma &oltica, econmica y administrati%a en losasuntos de su com&etencia. (as munici&alidades &romue%en eldesarrollo y la economa local y la &restacin de los ser%icios &16licos desu res&onsa6ilidad, en armona con las &olticas y &lanes nacionales yreionales de desarrollo.

    (as munici&alidades de centros &o6lados ue 5ueron creadas &orordenanza de la munici&alidad &ro%incial, a su %ez determinan sudelimitacin territorial, su rimen de oranizacin interior, las 5uncionesue se les delean, los recursos ue se les asinan y sus atri6ucionesadministrati%as y econmico

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    92/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Fotora5a 9! @3+ Frontis del Palacio "unici&al de la Pro%incia de

    Canallo.

    Ana liera e%aluacin del munici&io &ro%incial y los cinco munici&iosdistritales nos lle%a a com&ro6ar ue 5alta una mayor &artici&acinciudadana, ue no de6e limitarse al 5uncionamiento de los Conseos deCoordinacin (ocal CC(B y la a&ro6acin de los &resu&uestos &artici&ati%os,ue se realizan una %ez al aoB, sino a eercer una e5ecti%a %iilanciaciudadana, ue este in5ormada de la marc#a administrati%a y so6re todoeconmica de la estin, %a ca6ildos a6iertos o cualuier otro mecanismo,ya ue los mayores cuestionamientos est$n re5eridos al uso de los recursos&ro%enientes del F09C0"A9.

    (a creacin de los munici&ios deleados o conceos de centros po1lados,#a &ermitido ue muc#as comunidades cam&esinas se con%iertan en tales yreci6an meor atencin de los o6iernos locales y &uedan administrardirectamente alunos ser%icios, como la inscri&cin de nacimientos,lim&ieza, seuridad y la eecucin de &eueas o6ras.

    4n otros casos, %enes dirientes comunales %ienen asumiendo carosim&ortantes en los munici&ios &ro%inciales y distritales, &rocesos ue si son6ien conducidos &ueden enerar cam6ios im&ortantes en la conduccin&oltica y democratizacin de los o6iernos locales. Cuadro 9! 7/B. (amayor limitante, tanto en los o6iernos locales y el o6ierno central, es la

    5alta de un sistema de &lanicacin ue &ermita tener una %isin dedesarrollo, o6eti%os y metas &ara el corto, mediano y laro &lazo. 4l modeloeconmico ue se %iene a&licando en el &as, es contrario a la &lanicaciny manica y otora muc#a im&ortancia al &a&el reulador del mercado,esto conduce a una 5alta de ca&acidad de estin y de continuidad en laeecucin de o6ras y &royectos estraticos.

    CADRO N> 3;

    CAN)A''O ? MN%C%PA'%DADE( DE CENTRO( PO&'ADO(

    PRO6INCIA DISTRITO CENTRO POBLADO

    Can?alloC&%sc&i Inaacca!C&acolla

    92

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    93/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Can?allo Paas

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    94/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    F09C0"A9, de acuerdo a la com&leidad administrati%a y rado deim&lementacin munici&al. Gr$co 9! */ y Cuadro 9! 73B.

    FUENTE : ,iniseio de Econo+Ba ! Finanas 2006

    CADRO N> 3 CAN)A''O ? TRAN(=ERENC%A( PRE(PE(TA'E( DE' )O&%ERNO

    CENTRA' 24

    PRO*%NC%AD%(TR%TO

    TRAN(=ERENC%A( @Nuevos (oles

    =OCAM RE)A'%A(

    M%NERA(

    CANONM%NER

    O

    COMEDORE(

    A'%MENTO(POR

    TRA&A0O$6O)ARE( 7A'&ER)E

    (

    =ONCOMN

    PR0>I9CI'( 77@*8:.83

    [email protected]? 8=/-./- /7@73.@@ -7?-:-8.==

    C2ASC2I **8,883.*8

    =-=-.=7 *-/@?.*/

    3/8*7.@@ */@-*8=.=-

    (0S"0CR0C2AC0S

    ==?3*.-8 8/@-.87 ?:-7.:? -:377.@@ */7*3*/.??

    ".P. )4((ID0 -8/@:.=3 *=3*.*- /[email protected] *:-?*.@@ 7/3:-?.*8P'R'S 8*?/*?.?

    :3737.77 :-@-./8 /@@-7.@@ ?8@*38./?

    T0T0S 3-8/:.77 /@@@.3? 7*?8.// -:=:?.@@ 8?:-*7.-*FA49T4 + "inisterio de 4conoma y Finanzas -@@8

    c Organi,aciones de la (ociedad Civil

    2istricamente la &ro%incias y distritos de la sierra del &as estu%ieronoranizadas en comunidades cam&esinas con di5erente rado de desarrollo.

    2asta #ace unos /@ aos las comunidades cam&esinas asuman la eecucinde o6ras sociales escuelas, &ostas sanitarias, carreteras y centroscomunalesB, con un marcado res&eto al &rinci&io de autoridad, sus meores

    94

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    95/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    aliados en estas tareas era el %arayoc autoridad comunalB, ue seencara6an de la seuridad y el orden en las aldeas m$s aleadas.

    Desde los aos -@ del silo &asado, en la luc#a contra el lati5undio#aciendasB, la ser%idum6re y su e&resin &oltica el amonalismo, surenlas 5ederaciones &ro%inciales y distritales de cam&esinos. Durante laa&licacin del Decreto (ey *::*8, (ey de Re5orma 'raria, se im&ulsa la5ormacin de las lias y 5ederaciones ararias, con el o6eto de im&ulsar yconsolidar dic#o &roceso.

    Con el inicio de la %iolencia &oltica en los aos =@, las oranizaciones&o&ulares, #oy denominadas oranizaciones de 6ase desa&arecieron &or la&ersecucin o muerte de sus dirientes, suriendo m$s adelante losdenominados comits de autode5ensa o Hronderos, ue alcanzaron&rotaonismo en la luc#a contra la su6%ersin y como aliados de las 5uerzasarmadas.

    4n este &erodo tam6in suren las asociaciones de 5amiliares de losdesa&arecidos y asociaciones de des&lazados.

    Para una meor ilustracin incluimos la relacin de oranizaciones socialeseistentes en la &ro%incia de Canallo+

    ORGANI;ACIONES DE BASE J PRO6INCIA DE CANGALLO -002

    **************************************************************************************

    1.* Cl%bes de ,ades ! Co+is de "aso de

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    96/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    (as comunidades cam&esinas sintetizan el encuentro entre el ayllu ancestraly las reducciones es&aolas. Ana com&lea racionalidad y cosmo%isinordena su relacin con la di%ersidad eor$ca ecolica del es&acio, atra%s del control de los &isos ecolicos.

    9o se trata de una instancia de control o &ro&iedad com1n de las tierras o&astos, sino de un es&acio en el ue se 6usca normar socialmente eleuili6rio entre los intereses 5amiliares y sociales o comunales.

    4sta ca&acidad es la ue e&lica, en ran medida, su 5uncionalidad y&ersistencia y la ue sustenta su &otencial del 5uturo. (as comunidadescam&esinas a &esar de las restricciones a ue son sometidas &or laleislacin actual y a los em6ates de la modernidad y el neoli6eralismo, semantienen en &ie como de&ositarias de 5ormas oranizati%as yconocimientos ancestrales. Dentro de la &ro%incia destacan &or suim&ortancia las comunidades de uis&illacta, con una 5uerte identidadculturalB, C#usc#i, 2uancarucma y 2ua#ua&uuio.

    (as comunidades cam&esinas son una institucin 5undamental en el es&aciorural de la rein, tienen una im&ortancia demor$ca y econmica. Se1nGuillermo >alera, en su estudio so6re las comunidades cam&esinas C4D'P,IRP.III S49'GR0 *??3, el n1mero de comunidades en el de&artamento es373, con *8/,??8 #a6itantes.

    Para una meor ilustracin incluimos el n1mero de comunidades &or distrito.Cuadro 9!s 73 y 77B.

    CUADRO N 55CANGALLO : DIRECTORIO DE CO"UNIDADES CA"ESINAS CON

    RESOLUCION DE RECONOCI"IENTO

    N DISTRITO@CO"UNIDADES RESOLUCION DE RECONOCI"IENTOK)S".)"E K& C+',+LLE

    01 +ccoa/o .S sn02 Chichucancha .S 'R 01103 Cocha:a#a .S'R 44104 @uahua:uAuio .S 'R 32605 )ncaracca/ .S sn

    06 Pan#in .S 'R 7007 Pu#ica .S 'R 2inc#os &ro%incia de 2uamana

    Durante el ao &asado y en el -@@7, en el marco del con%enio Pro 'l&aca QGo6ierno Reional Q >ecinos Per1, se #an constituido /- Comits de Gestin

    Comunal C0G4C0SB, encarados de administrar los 5ondos del con%enio.

    (as asociaciones de criadores de al&acas, de la &arte norte, %ienenreci6iendo a&oyo del munici&io Distrital a tra%s del $rea de CamlidosSudamericanos de la "unici&alidad, la 09G Prodes, 'sociacin &ara laPromocin del DesarrolloB y del Conseo 9acional de CamlidosSudamericanos C09'CSB ue tra6aa a tra%s de Pro 'l&aca en con%eniocon la 09G >ecinos Per1.

    SPAR @(ociedad Peruana de Criadores de Alpacas y 'laas$ (as

    6ases del sector al&auero est$n oranizadas en la Sociedad de Criadoresde 'l&acas y llamas SP'RB, oranizacin ue cuenta con re&resentantes delas comunidades acti%as de la sociedad al&auera.

    d %dentidad Cultural

    ' tra%s de la #istoria, dentro del territorio &ro%incial se #an esta6lecidonumerosos ru&os tnicos con di%erso rado de desarrollo. 9o o6stante ello,los ue destacan &or su im&ortancia, y so6re todo, &or su contri6ucin ende5ensa de la &atria, durante la uerra de la inde&endencia y la resistenciacontra la in%asin c#ilena, son los leendarios "oroc#ucos, descendientes

    directos de los almaristas, ue lueo de su derrota, 5rente a las 5uerzas de

    100

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    101/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    )aca de Castro, en la 6atalla de C#u&as, se re5uian y esta6lecen en lameseta de Pam&a Canallo.

    2asta la actualidad los "oroc#ucos mantienen rasos y costum6res&eculiares como son+ su tez 6lanca, a6undante 6ar6a, oos celestes,

    ca6ellos ru6ios y 6uena talla. 4ntre las #a6ilidades y destrezas &odemosmencionar su a&eo a la crianza de ca6allos, desde muy tem&rana edad son

    inetes o c#alanes ue recorren la &am&a, &astando el anado o en susacti%idades arcolas o comerciales, son diestros en el uso del coco6olo,como arma de de5ensa y ataue. 4sta &endiente un estudio m$s detallado y&ro5undo de la contri6ucin de este ru&o #umano.

    4l otro es&acio im&ortante son los &ue6los mestizos de canallo, asentadosen las orillas del Pam&as y el ro "acro ue #an desarrollado costum6res ytradiciones como la esta de (os Reyes "aos el @8 de enero de cada aocon una &eculiaridad muy es&ecial al iual ue la esta de la >iren'suncin el *7 de aosto.

    Dentro de la &ro%incia las comunidades de uis&illacta, C#usc#i, 2os&icio,Ccar#uaccocco, (ica&a mantienen una 5uerte &resencia cam&esinacomunera muc#o m$s #omonea.

    Para concluir se &uede decir ue la comunidad cam&esina siue siendo laoranizacin social 5undamental en el sector rural. Son &ro&ietarias derandes etensiones de &astos naturales, en sus territorios est$n lasrandes y medianas launas y otros recursos #dricos, son dueas de la casi

    totalidad de anado+ al&acas, llamas, o%inos y manadas de %icua.

    Patrones (ocioculturales

    Se entiende &or &atrones socioculturales andinos los usos, costum6res,idioma y toda la cosmo%isin andina &resente en ciertas comunidades ycentros &o6lados. (as causas de esta &er%i%encia se e&lican &or su radode aislamiento, dicultades en la accesi6ilidad y 5uerte &resenciacam&esina.

    4n el $m6ito de estudio el &o6lador altoandino actualmente mantienee&resiones culturales como la oranizacin de los H>arayo con5orme sea&recia en la 5oto aduntaB, la6ores comunales mediante la H"inay elH'yni, estas costum6ristas y otros de orien ancestral, con mayorrele%ancia y &ersistencia en alunas comunidades, como C#usc#i yuis&illacta. 4n todas estas acti%idades y e&resiones se o6ser%an 5ormasancestrales de reci&rocidad y solidaridad ue se mantienen #asta laactualidad y son una es&ecie de reser%a moral &ara una sociedad como lanuestra caracterizada &or el eosmo y con una &ro5unda crisis de %alores.

    101

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    102/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    %*+- POTENC%A'%DADE( 7 &ARRERA( CRUT%CA(

    +" POTENC%A'%DADE(

    Ana &otencialidad es una o&ortunidad ue &uede a&ro%ec#arse con unmnimo de recursos iniciales ue se &otencian entre s. An dcit es un&ro6lema econmico o social &or resol%er. (a com6inacin de losdi5erentes recursos y de sus res&ecti%as &otencialidades, determinanlas &osi6ilidades de desarrollo de su territorio. ' continuacin se

    consinan las &rinci&ales &otencialidades de la &ro%incia de Canallo,ue lo caracterizan a ni%el reional como una &ro%incia con tendencia acon%ertirse en el 5uturo en un es&acio eminentemente &roducti%oinsertado com&etiti%amente a los mercados reional, nacional einternacional.

    Pastos Naturales

    (a &resencia de &astos naturales, como 6ase &ara la acti%idadanadera de %acunos y camlidos es lo m$s caracterstico en la&ro%incia. 4n los 1ltimos aos #ay un nota6le incremento de &astosculti%ados, so6re todo, en las localidades de Cusi6am6a, Satica y"unay&ata del distrito de (os "oroc#ucos, como consecuencia de ladotacin de recurso #drico &ara rieo del Proyecto 4s&ecial RoCac#i y la construccin de in5raestructura de rieo en di5erentes&untos de la &ro%incia de Canallo como C#anil, >iscac#ayocc, etc.Con **:,@*- 2as, &osee el ?.7M del total de la etensin su&ercialde &astos naturales a ni%el de&artamental.

    (os distritos con mayor cantidad de &astos naturales son Paras,C#usc#i y (os "oroc#ucos, ue com&arten el &iso ecolico suni y&una, con una etensin total de =-,:8- 2as., el =8M del total de&astos naturales de la &ro%incia de Canallo, donde se desarrolla una

    anadera etensi%a de camlidos y %acunos. 4s la acti%idad ueenera mayores inresos a la &o6lacin. 4l nodo de este recurso es

    Foo?aBa NJ 05 : "aa!o: -%oidades locales ancesales en oceso deec%eacin #aloacin ! econoci+ieno social. /isio de C&%sc&i.

    102

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    103/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    Paras, ue &resenta una &otencialidad de 3=,:*@ 2as. de &astosnaturales, sin em6aro, es necesario 5omentar el adecuado maneo yrecu&eracin de los &astos naturales.

    Capital Pecuario

    4l ca&ital &ecuario de la &ro%incia de Canallo, es nota6le,&articularmente en camlidos sudamericanos Suri y 2uacayaB,%acunos y o%inos, ue constituyen su &rinci&al 5ortaleza &roducti%a y6ase &ara el meoramiento entico orientado a incrementar losactuales m$renes de &roduccin y &roducti%idad en estas es&ecies.Paras, (os "oroc#ucos y C#usc#i %uel%en a mostrar su &erleminentemente &ecuario dado ue &oseen el mayor %olumen dees&ecies de al&acas, llamas, %acunos y o%inos. Paras, con --,*?* y/?,733 ca6ezas de llamas y al&acas, res&ecti%amente, &oseen elmayor ca&ital &ecuario de estas es&ecies. (os "oroc#ucos, Paras yC#usc#i, &oseen **,?@* :,@@@ y 8,=8= ca6ezas de %acunos y C#usc#i

    y Paras con /@,8:@ y -*,?/7 ca6ezas de o%inos, la mayor &o6lacinde esta es&ecie a escala &ro%incial.

    ' ni%el reional, Canallo, en &romedio &osee el -7M del ca&ital&ecuario de al&acas y llamas.Para aanzar su rol &roducti%odesde ellado &ecuario, es necesario remontar los 6aos ni%eles de&roducti%idad &or es&ecie, dado ue stos est$n &or de6ao del&romedio de&artamental, incrementar la su&ercie de &astosculti%ados 6ao rieo, adecuado maneo y recu&eracin de los &astosnaturales, maneo y sanidad &ecuaria.

    Tierras Agr.colas

    (a aricultura es la acti%idad econmica ue a6sor6e la mayorcantidad de mano de o6ra. Se1n los an$lisis de territorioilcas#uam$n, Faardo, 2uancasancos ySucre.

    Produccin orientada al autoconsumo (a ciudad de 2uamana es el re5erente comercial

    &rinci&al 4l anado %acuno, o%ino y &orcino se destina al mercado

    de 2uamana y su6&roductos &ecuarios como ueso, 6ra y

    cuero. Totos y Paras mantienen %nculos con Ica %a #erradura,

    destinando a estos mercados ueso, 5rutas y %ino. 4ista %ialidad limitada slo a 2uamana. Canallo se

    interconecta con 2uamana, se culminan los Puentes "acro yPam&as.

    (as comunidades cam&esinas esta6an oranizadas en sumatriz F'D'

    Poca &resencia del 4stado.

    De "8! a "88

    (a crisis socioeconmica im&acta so6re la economa de la&ro%incia. 4stancamiento socio&roducti%o y d6il &resenciaestatal. Perl arcola &ro%incial.

    (a uerra interna oriina el a6andono de los cam&os y6ienes con un descenso marcado de la &roduccin

    4m&ieza la miracin a 2uamana, la costa y el >R'4 (a in5raestructura 6$sica, comunal y social y las

    &ro&iedades &ri%adas se %en a5ectadas &or la %iolencia social. Crece la or5andad y %iudez 4m&ieza la desestructuracin comunal

    Desa&arecen los dirientes y se acrecienta el temor aasumir caros dirienciales

    105

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    106/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    1 Rol Presente

    Recon%ersin &roducti%a con su6sidio estatal en el cam&o&ecuario.< Perl &ecuario con tendencia a consolidar la

    es&ecializacin en &roduccin de carne y lec#e en %acunos ycarne y 6ra de al&aca a6asteciendo a los mercados reionalesy nacionales, a &artir de &roramas de meoramiento enticoen %acunos y al&acas.

    Recu&eracin de la aricultura y a6astecimiento de tu6rculosandinos, cereales y ueno&odi$ceas al mercado reional ynacional.

    Introduccin de la aricultura or$nica Centro administrati%o y de ser%icios de educacin y salud con

    $rea de inNuencia en las %ecinas &ro%incias de Faardo,>ilcas#uam$n y 2uancasancos.

    Consolidacin de rol comercial &rinci&almente de Canallo y(os "oroc#ucos. Creciente &roceso de ur6anizacin de $reastradicionalmente rurales como Pam&a Canallo,Uuun#uaycco, C#anil, >eracruz, uis&illaccta.

    '6astecimiento de truc#a en &euea escala al mercadoreional

    Inicio de la recu&eracin de la 5ruticultura en el $rea.

    3+2 CONTE

  • 7/26/2019 PLAN DE DESARROLLO CANGALLO 2008-2017.doc

    107/170

    Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Cangallo 2008-2017

    '&ertura del mercado nacional al eterior y a&ro6acindel Tratado de (i6re Comercio m$s conocido como T(C conlos 44.AA., ue 6eneciar$ a un 7 M de la &o6lacinre&resentada, 6$sicamente, &or los mineros y

    aroe&ortadores, &erudicando la &roduccin nacional dealimentos y &au&erizand