Plan de desarrollo 2012-2015, Medellín, presentación de anteproyecto

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Presentación del anteproyecto del plan de desarrollo de medellín 2012 - 2015

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  • 1. Plan de Desarrollo2012-2015 Medelln: un hogar para la vida

2. Contenidos Fundamentos del Plan de Desarrollo Principios Enfoques del desarrollo Lneas del Plan de Desarrollo Indicadores de contexto Descripcin de lneas estratgicas, componentes y programas Transversalidades en el Plan de Desarrollo Parte financiera 3. Fundamentosdel Plan de Desarrollo 4. PrincipiosPrincipios Superiores del Plan de Desarrollo La vida como valor supremo. La bsqueda de la equidad como producto de la racionalidadpoltica y social. La legalidad y cuidado de los bienes y recursos pblicos. La primaca del inters general sobre el particular. 5. Principios Generales Un sistema socio-poltico como elemento estructurante del modelo de gobierno delas instituciones, en una relacin simbitica que cohesiona las formas de actuacindel Estado y de la Sociedad, en todas sus dimensiones como garanta deefectividad de los derechos. La participacin como sustrato de una democracia deliberante que define formasde institucionalidad para transformar la brecha que existe entre Estado y Sociedad. Una pedagoga de cultura poltica y de transformacin en valores, que da sentido ala construccin de un orden social y tico, basado en la vida, la equidad y lajusticia. 6. Principios Generales La comunicacin y la informacin como bien pblico de la movilizacin deciudadanas activas y de la institucionalidad. La racionalizacin de la funcin administrativa que debe de estar al servicio de losintereses generales de los ciudadanos, desarrollada y fundamentada en losprincipios de "igualdad, moralidad, eficacia, eficiencia, economa, celeridad,imparcialidad y publicidad". 7. Principios Comunes de la Alianza Medelln y Antioquia Legalidad democrtica: Reconocemos y respetamos la organizacin del Estado yactuamos bajo el imperio de la Constitucin y la Ley. Nos comprometemos a tramitarlas diferencias y los conflictos dentro del marco del Estado de Derecho. Transparencia: en el ejercicio de la funcin pblica actuamos de cara a laciudadana, fortaleciendo mecanismos de rendicin de cuentas, y entregandoinformacin pblica de pertinencia. 8. Principios Comunes de la Alianza Medelln y Antioquia Equidad Regional: Las bases de las relaciones de la ciudad con la regin, eldepartamento y la nacin son la articulacin, el respeto por sus dinmicas yrealidades propias y la promocin decidida del desarrollo justo, racional, equilibradoy sostenible en todo el territorio. tica Pblica: Las personas que trabajan en y para la administracin pblica sonhonestas, capaces y comprometidas con el proyecto de ciudad y regin. El fin ltimode llegar a las instancias de poder es el servicio y la bsqueda del desarrollohumano integral. Reconocemos los aportes de gobiernos anteriores y construimossobre sus logros. 9. Principios Comunes de la Alianza Medelln y Antioquia Principio de Participacin: Los mecanismos de participacin ciudadana sonesenciales para llegar a acuerdos con la sociedad y para garantizar la sostenibilidadde las logros buscados. Principio de Sostenibilidad: El desarrollo que desde lo social, lo econmico y loambiental garantiza las condiciones de vida a las prximas generaciones. Pluralismo y Equidad de Gnero: La diversidad es una riqueza de nuestra sociedad.No discriminamos por razones de etnia, gnero, edad, condicin socioeconmica,orientacin sexual, religin y discapacidad. Las acciones afirmativas son esencialespara romper las discriminaciones histricas. 10. Objetivo SuperiorEl Desarrollo Humano Integral de los habitantes de Medelln desde la prevalencia delbien general, la justicia y la solidaridad, las condiciones de vida digna y la convivenciasocial, la promocin del equilibrado desarrollo territorial y la insercin competitiva deMedelln en los mbitos subregional, regional, departamental, nacional e internacional.Este Desarrollo Humano Integral ser el vehculo para alcanzar un modelo de ciudadequitativa: incluyente en lo social, distributiva en lo econmico, democrtica en lopoltico y sostenible en lo ambiental. 11. Enfoques del Desarrollo Enfoque Territorial: visin sistmica del desarrollo Enfoque Poblacional: garanta de derechos y oportunidades sociales Enfoque de derechos y capacidades Enfoque de equidad de gnero 12. Indicadores de contexto Tasa de Homicidios Indicador multidimensional de condiciones de vida Coeficiente de Gini Indicador de Desarrollo Humano 13. Indicadores de contexto Tasa de homicidios en las principales ciudades del pas 2010(por cada 100.000 habitantes) 10090 86,34 82,8280706053,16 52,5650 39,63 38,614032,1131,02 28,3830 26,59 25,50 23,6723,092010 0 Cali CartagenaBogotPereiraCcutapastoManizalesMonteria IbagueMedelln villavicencioBarranquilla BucaramangaFuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y CienciasForenses INML, 2010. 14. 010 2030405060 70 80 31,50 1 Popular 32,0633,80 2 Santa Cruz 36,40 35,60 3 Manrique 35,78 40,70 4 Aranjuez 41,48 47,00 5 Castilla 47,73 38,60 6 Doce de Octubre 38,57Fuente: Encuestas de Calidad de Vida43,407 Robledo43,8436,50 8 Villa Hermosa36,5746,70 Indicadores de contexto 9 Buenos Aires 48,8956,7010 La Candelaria56,2370,20 11 Laureles Estadio70,87 62,0012 La Amrica 62,2537,00 13 San Javier37,1977,0014 El Poblado76,63 2010 50,6015 Guayabal 50,6355,90 16 Beln 2011 57,15 31,30 50 Palmitas Indicador Multidimensional de Condiciones de Vida32,2836,6060 San Cristbal 38,31para las comunas y corregimientos de Medelln, 2011 vs 2010.33,70 70 Altavista34,01 40,10 80 San Ant de Prado42,64 44,90 90 Santa Elena 43,98 15. Indicadores de contexto Coeficiente de Gini para las principales ciudades de Colombia, 2010.Variacin porcentual del coeficiente de Gini, perodo 2002 2010.0,566,00,540,54 4,14,00,5290,5260,526 0,5230,522,4 2,01,5 1,1 1,00,4970,495 0,4950,50 (0,0)-(0,9) 0,488Coeficiente Porcentaje 0,479 (1,2)0,48 (1,7)(2,0)0,4660,460,456 (4,0)0,45 (5,4)0,44(5,9) (6,0)(7,1)0,42 (7,9) (8,0)0,40(10,0) Villavicencio Cali Pereira Medelln - VA Montera PastoBucaramanga BarranquillaIbaguManizalesCcutaBogot CartagenaGini 2010 Variacin 2002-2010Fuente: Clculos MESEP con base Encuesta Continua de Hogares 2002-2005 yGran Encuesta Integrada de Hogares 2008 2010 16. Indicadores de contextoIndicador de Desarrollo Humano para MedellnComunas y Corregimientos 2004 - 2011Comuna200420052006200720082009201020111 - Popular 73,14 73,97 77,56 78,18 78,21 78,71 78,74 78,202 - Santa Cruz74,13 72,81 77,33 77,99 79,09 79,37 79,34 80,313 - Manrique75,59 77,11 80,60 81,90 81,76 82,42 81,09 80,274 - Aranjuez76,82 76,59 80,83 81,53 81,15 81,67 83,43 83,885 - Castilla79,78 80,74 83,03 83,82 82,97 84,02 85,16 86,116 - Doce de Octubre 77,56 77,09 81,19 80,84 81,03 81,58 82,67 82,717 - Robledo 79,96 78,89 81,83 81,32 81,88 82,92 83,86 83,988 - Villa Hermosa 75,45 76,99 79,56 80,60 80,15 80,82 81,53 81,519 - Buenos Aires78,97 79,94 81,70 82,24 83,91 84,21 83,98 85,4610 - La Candelaria80,50 82,05 84,95 79,17 85,97 87,10 87,07 88,8611 - Laureles Estadio 90,37 90,60 91,02 90,12 91,35 91,28 93,77 93,9112 - La Amrica 87,61 86,98 88,94 88,02 87,88 87,89 90,53 92,5513 - San Javier76,96 77,05 80,05 80,96 81,88 82,00 82,07 81,3414 - El Poblado 92,36 94,75 95,26 96,90 96,63 97,52 96,00 97,9215 - Guayabal 80,70 82,40 84,03 83,77 84,80 85,86 85,71 86,9316 - Beln83,45 85,73 88,07 88,99 87,58 89,38 88,57 90,83 Total Comunas80,94 81,67 84,20 84,48 85,21 85,57 86,13 86,80Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin, Alcalda de Medelln,2012 17. Indicadores de contextoIndicador de Desarrollo Humano para MedellnComunas y Corregimientos 2004 - 2011Corregimiento 20042005 200620072008200920102011 50 - Palmitas73,44 75,00 79,37 77,97 83,60 85,09 79,60 74,67 60 - San Cristbal 78,55 75,87 79,26 75,42 77,10 77,43 81,82 83,91 70 - Altavista 70,38 65,92 68,01 61,19 79,21 77,86 80,16 85,57 80 - San Antonio De Prado76,63 78,34 81,61 82,61 82,62 83,44 83,22 90,46 90 - Santa Elena 71,59 72,47 76,07 78,23 80,53 81,40 82,72 84,07Total Corregimientos75,55 76,02 78,92 79,79 81,82 82,22 83,48 84,07Total Medelln80,11 80,82 83,71 83,94 84,71 85,07 85,64 86,32Fuente: Departamento Administrativo de Planeacin, Alcalda de Medelln,2012 18. Lneasdel Plan de Desarrollo 19. Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vidaObjetivoGarantizar a la poblacin los derechos humanosfundamentales de seguridad y convivencia,salud, cultura, recreacin y deporte, soportadosen el ncleo familiar como formador primario delser humano, y con la participacin ycorresponsabilidad intersectorial, para queMedelln sea una ciudad segura que respeta ydisfruta la vida como valor supremo. 20. Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida Proyectos Bandera Medelln ms segura Jvenes por la vida Salud en la familia y el hogar Secretara de Seguridad 21. Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida Componentes1.1 - Seguridad, convivencia, derechos humanos ygobernabilidad Objetivo: Promover el respeto por la vida, mediante acciones articuladas para el fortalecimiento de la gobernabilidad, y el mejoramiento de las condiciones de seguridad y convivencia en la ciudad. Programas Medelln ms segura Medelln protege los derechos humanos Gobernabilidad y justicia cercana al ciudadano Familia vinculo de vida Ciudad viva, espacio pblico para la vida y la convivencia Jvenes por la vida, una estrategia de prevencin Medelln vive en paz 22. Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida Componentes1.2 - Medelln ciudad saludable para la vida Objetivo: Garantizar el derecho a la salud de la poblacin como aporte a su desarrollo humano integral y calidad de vida, a travs de la promocin y educacin en salud, prevencin de la enfermedad y control de factores de riesgo, en el marco de un trabajo intersectorial e interinstitucional con los actores del Sistema de Proteccin Social. Programas Salud pblica Acceso a los servicios de salud Direccionamiento del sector salud Desarrollo institucional Ciudad viva, consolidacin de la infraestructura de la red pblica hospitalaria Salud en la familia y el hogar 23. Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida Componentes1.3 - Cultura ciudadana por la vida Objetivo: Lograr el respeto por la vida y la diversidad, desde la accin cultural y la educacin ciudadana, en forma estratgica y articulada, como principio imperativo para la convivencia ciudadana. 24. Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vidaComponente1.3 - Cultura ciudadana por la vida Programas Medelln vive en paz: educacin ciudadana Fortalecimiento de la institucionalidad cultural Creacin, circulacin, acceso y consumo a los bienes y servicios culturales Formacin artstica y cultural Sistema de bibliotecas Plan de lectura Memoria y patrimonio Diversidad tnica Ciudad viva, infraestructura cultural para la vida Jvenes por la vida, una estrategia cultural 25. Lnea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida Componentes1.4 - Deporte y recreacin Objetivo: Implementar procesos deportivos, recreativos y de actividad fsica saludable, como estrategia formativa para lograr el respeto por la vida, la promocin de la convivencia, el cuidado de la salud, el aprovechamiento del tiempo libre y el reconocimiento de lo pblico como derecho y responsabilidad ciudadana. Programas Jvenes por la vida, una estrategia deportiva y recreativa Medelln feliz Ciudad viva: administracin, construccin, adecuacin y mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos Desarrollo deportivo y recreativo base para la vida 26. Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno Objetivo Equiparar las condiciones bsicas que hacen digna la vida de la poblacin de Medelln en trminos de acceso a los bienes y servicios pblicos esenciales de educacin, seguridad alimentaria, vivienda y hbitat, siendo prioritarios la familia, los nios, nias y adolescentes, las mujeres y otros grupos poblacionales en situacin de riesgo y vulnerabilidad social, consolidando as un proyecto de ciudad incluyente, que promueve, garantiza y restituye los derechos de su poblacin y potencia sus capacidades en igualdad de oportunidades. 27. Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno Proyectos Bandera Buen Comienzo Jornada complementaria Formacin en segunda lengua (Bilingismo) Crdito educacin superior Gran tecnolgico Medelln solidaria Soluciones habitacionales Cinturn verde 28. Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobiernoComponentes2.1 - Medelln, educada y educadora para la vida y laequidad Objetivo: Garantizar el acceso y permanencia de la poblacin escolar en el sistema educativo, con estndares de calidad, para hacer de Medelln una ciudad educada y educadora.Programas Buen comienzo Maestros para la vida Medelln, ciudad universitaria Educacin para todos Jornada complementaria Ambientes escolares y tecnolgicos para ciudadanos del mundo Educacin con calidad para mejores oportunidades 29. Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobiernoComponentes2.2 - Seguridad alimentaria Objetivo: Disminuir las desigualdades sociales y econmicas, asociadas a la inseguridad alimentaria y nutricional en los hogares de Medelln, a travs de acciones que propendan por la equidad en el acceso de la poblacin a alimentos nutritivos y la formacin en prcticas y hbitos alimenticios.Programas Sistema de gestin alimentaria Complementacin alimentaria y nutricional 30. Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno Componentes2.3 - Gestin social del riesgo e inclusin con equidad Objetivo: Desarrollar acciones articuladas para la mitigacin y superacin del riesgo social y la promocin de las capacidades humanas, que permitan el bienestar de la poblacin, su constitucin como sujetos de derechos y responsabilidades y la equiparacin de oportunidades.Programas Proteccin integral a la infancia y la adolescencia Medelln para la familia y la inclusin social Hacia la excelencia en la gestin Medelln equitativa por la inclusin de las mujeres 31. Lnea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno Componentes2.4 - Vivienda y hbitat Objetivo: Promover las condiciones para garantizar el acceso a vivienda digna, cobertura y calidad en servicios pblicos y hbitat sostenible, con miras a garantizar al goce efectivo de estos derechos constitucionales en los habitantes de Medelln, potenciando las capacidades humanas y sociales, especialmente de los hogares y asentamientos urbanos en situacin de pobreza, vulnerabilidad social y precariedad. Programas Mejoramiento integral de barrios Nuevos desarrollos habitacionales Acceso a servicios pblicos esenciales Fortalecimiento del sistema municipal habitacional Proyectos urbanos integrales 32. Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico con equidadObjetivo Lograr un mayor desarrollo econmico en Medelln a travs del fortalecimiento de sus condiciones de competitividad, especficamente el mejoramiento de su estructura productiva, infraestructura e insercin en el proceso de globalizacin, con el objetivo de generar suficientes empleos de calidad e ingresos que equilibren la distribucin de la riqueza en la ciudad. 33. Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico con equidadProyectos Bandera Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin -Ruta N Nuevas vas y obras complementarias Cinturn verde Parque vial del ro y otros desarrollos urbanos Corredor verde (Tranva Ayacucho y los doscables) Sistema Integrado de Transporte del Valle deAburr - SITVA 34. Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico con equidadComponentes3.1 - Desarrollo empresarial Objetivo: Fortalecer la estructura productiva de la ciudad, mediante incentivos al emprendimiento y la innovacin, la formalizacin empresarial, la formacin para el trabajo, la intermediacin laboral y el acceso a capital fsico, con el objetivo de generar empleos de calidad e ingresos suficientes para los trabajadores, que puedan incidir en la reduccin de las disparidades econmicas y sociales en la ciudad.Programas Emprendimiento y desarrollo empresarial incluyente Habilitacin e insercin laboral Emprendimientos y desarrollo empresarial de alto impacto Ciencia, tecnologa e innovacin 35. Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico con equidadComponentes3.2 - Desarrollo urbano para la competitividad Objetivo: Fomentar el desarrollo urbano en la ciudad a travs del mejoramiento de su infraestructura fsica con la finalidad de fortalecer las condiciones la competitividad de la regin, y hacerla ms atractiva para el emplazamiento de empresas e inversionistas en general.Programas Seguridad vial y cultura ciudadana para una mejor movilidad Construccin y mantenimiento de infraestructura pblica Sistema integrado de transporte Conectividad fsica regional y nacional Desarrollo urbano inmobiliario Gestin territorial para la construccin del cinturn verde 36. Lnea 3: Competitividad para el desarrollo econmico con equidad Componentes3.3 - Medelln ciudad global Objetivo: Insertar a Medelln en el proceso de globalizacin a travs de la atraccin de inversin, de turismo de negocios, salud y ciencia, gestin de cooperacin internacional y relaciones internacionales, para beneficiarse de las oportunidades que ofrece la internacionalizacin para el desarrollo econmico de la ciudad.Programas Bilingismo y cultura para la internacionalizacin Gestin de la cooperacin nacional e internacional Apoyo y creacin de eventos, ferias y convenciones nacionales e internacionales Promocin de ciudad ante el mundo Atraccin de inversin Juegos Olmpicos de la Juventud Medelln - 2018 37. Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente ObjetivoOrientar el desarrollo territorial de Medelln en elmarco de la sostenibilidad, a travs delmantenimiento y mejora de su capital natural, elaprovechamiento responsable de los recursosnaturales y la adopcin de un modelo de ocupacinterritorial en armona con los retos del desarrollosocial y econmico, que propenda por la equidad y elequilibrio funcional del territorio. 38. Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente Proyectos Bandera Cinturn verde Sistema central de parques (Parque central de Antioquia + Arv + Cerros tutelares) Educacin ambiental y participacin ciudadana Revisin y ajuste al Plan de Ordenamiento Territorial - POT Planes parciales de Naranjal, Sevilla, Corazn de Jess y San Lorenzo Soluciones de vivienda rural de inters social 39. Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyenteComponentes4.1 - Oferta natural Objetivo: Garantizar una base natural sostenible y una oferta ambiental que provea los recursos naturales y condiciones ambientales necesarios para todos los habitantes de la ciudad mediante acciones de conservacin, proteccin y administracin adecuada de los recursos naturales.Programas Sistema central de parques (Parque central de Antioquia + Arv + Cerros tutelares) Manejo integral del agua Ciudad verde Nuestro ro 40. Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente Componentes4.2 - Aprovechamiento responsable de los recursosnaturales Objetivo: Fomentar entre los ciudadanos una relacin responsable y armnica con los recursos naturales y el ambiente, potenciando el incremento de la productividad rural y contribuyendo a la proteccin y el sostenimiento de la base productiva, mediante adecuadas prcticas de produccin y consumo sostenible. Programas Buenas prcticas ambientales Educacin ambiental y participacin ciudadana Gestin integral de residuos slidos Bienestar animal 41. Lnea 4: Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente Componentes4.3 - Territorio equitativo y ordenado Objetivo: Lograr una ciudad equitativa, ordenada territorialmente y articulada con la regin; con el fin de alcanzar un hbitat sostenible, mediante el equilibrio del territorio y la gestin integral del riesgo; con acceso responsable, adecuado y equitativo al espacio pblico, equipamientos y dems bienes y servicios de ciudad, ofreciendo ambientes saludables y seguros para la preservacin y la vida.Programas Cinturn verde para la proteccin de bordes de ciudad Hbitat rural sostenible Sistema de gestin ambiental Gestin integral del riesgo Planeacin y gestin para el ordenamiento territorial 42. Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad ObjetivoFortalecer una institucionalidad moderna einnovadora, estructurada por un sistema derelaciones a partir de acuerdos y alianzas en losterritorios y los sectores, facilitando en un climade confianza democrtica e incluyente, eldesarrollo de agendas para el buen gobiernohacia la justicia social, el desarrollo humanointegral, el compromiso por la vida y la equidad. 43. Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad Proyectos Bandera Modernizacin de la institucionalidad del municipio de Medelln Medelln legal Transparencia como garanta de buen gobierno Sistema de informacin y comunicacin Jornadas de vida, presupuesto participativo y acuerdos con la ciudadana 44. Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad Componentes5.1 - Buen Gobierno y Transparencia Objetivo: Mejorar la gestin pblica valorando su vocacin de servicio en la bsqueda de la excelencia, la eficacia, la eficiencia y la integridad, mediante la modernizacin de la estructura organizacional, la toma de decisiones fundamentada en informacin estratgica y comunicacin pblica, el manejo transparente de los recursos, para fortalecer la institucionalidad y el sentido de lo pblico y propiciar que la actuacin de la administracin se ajuste al estado social de derecho y a las expectativas ciudadanas. 45. Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidadComponente5.1 - Buen Gobierno y Transparencia Programas Modernizacin e innovacin Seguimiento, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas Hacienda pblica: austeridad y eficiencia al servicio del desarrollo Transparencia como garanta de buen gobierno Nuevo modelo institucional para la gerencia jurdica pblica Medelln legal Atencin al ciudadano Medelln ciudad inteligente 46. Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad Componentes5.2 - Sociedad participante Objetivo: Dinamizar la participacin ciudadana mediante procesos de pedagoga social, comunicacin y democracia, y de renovacin de prcticas ciudadanas para lograr el desarrollo de competencias en el marco de una cultura poltica, y la conciencia social de corresponsabilidad con el desarrollo municipal. 47. Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidadComponente5.2 - Sociedad participante Programas Movilizacin y organizacin para la vida y la equidad Comunicacin y democracia Escuela de buen gobierno Formacin de cultura poltica para el desarrollo local Fortalecimiento de la organizacin, la promocin de escenarios y redes para la participacin y el desarrollo local Equipamientos sociales para la participacin Control social a la gestin pblica 48. Lnea 5: Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad Componentes5.3 - La ciudad conversa y se articula con la regin Objetivo: Promover escenarios institucionales para el desarrollo articulado y equitativo en una adecuada integracin de los territorios urbanos y rurales de Medelln, el Valle de Aburr, el Departamento de Antioquia y el pas, mediante alianzas y acuerdos que conduzcan las acciones necesarias para elevar los niveles de calidad de vida de la poblacin en el marco de la sostenibilidad y la competitividad territorial.Programas Construccin de acuerdos para el desarrollo 49. Transversalidades en elPlan de Desarrollo 50. Transversalidades Construccin conjunta El Plan de Desarrollo 2012-2015 tiene como uno de sus principios superiores la equidad. En ese marco, varios de los proyectos estratgicos coinciden con priorizar acciones concretas que favorezcan el reconocimiento, la garanta y la restitucin de los derechos de grupos poblacionales, sectores sociales y territorios histricamente relegados de los beneficios del desarrollo. Este plan ha identificado unos temas transversales presentes en las lneas y los componentes, y plasmados en programas que surgen de necesidades y demandas de la sociedad, y en este sentido, implican la formulacin de proyectos integrales dirigidos a lograr un ejercicio pleno de la ciudadana. El ejercicio de las transversalidades por grandes temas y grupos concreta los enfoques poblacional y territorial que son la apuesta por la equidad del Plan de Desarrollo; lo invitamos a participar en la construccin conjunta de este ejercicio. 51. Transversalidades Medelln y Antioquia: unaalianza histrica, una oportunidad nicaEs la Alianza de Medelln y Antioquia un gran instrumento de articulacin quelogra un alto nivel de concrecin por su diseo basado en la estructuracin desiete ejes o principios que recogen las lneas y proyectos de los planes dedesarrollo municipal y departamental.Permite hacer visibles las interrelaciones y puntos de inters de las dosadministraciones, posibilita las sinergias y potencia los recursos e impactos en losniveles y procesos de desarrollo que se emprendan en Medelln, el Valle deAburr y Antioquia.Desde esta perspectiva es un proceso altamente novedoso en el que confluyenlas administraciones responsables de liderar las acciones encaminadas al logrode unos procesos de planeacin subsidiarios y complementarios en el marco deuna gestin pblica moderna, tica y transparente. 52. Parte financiera 53. Plan financiero 2012-2015Rentas y recursos 2012-2015 Total% Ingresos Corrientes Administracin Central y Organismos de Control$ 8.598.071 64% Fondo Local de Salud$ 846.4986% Recursos de Capital $ 3.910.133 29% Total Rentas y Recursos Administracin Central y Organismos de Control$ 13.354.702100%Cifras en millones de pesosIncluye: Excedentes EPM (ordinarios y extraordinarios) proyectados para el cuatrienio 2012 2015. Tambin la Valorizacin a recaudar en el cuatrienio. 54. Plan financiero 2012-2015Egresos 2012-2015 Total % Gastos de Funcionamiento $ 2.102.014 16% Servicio de la Deuda $ 310.9272% Plan Operativo Anual de Inversiones $ 10.941.76282% Egresos Administracin Central y organismos de control13.354.702 100%Cifras en millones de pesos 55. Plan Cuatrienal de Inversiones $10.941.762Lnea/Componente Valor1 Ciudad que respeta, valora y protege la vida $ 2.098.9071 1 Seguridad, convivencia, derechos humanos y gobernabilidad $ 420.6871 2 Medelln ciudad saludable para la vida$ 1.118.7451 3 Cultura ciudadana por la vida $ 281.3171 4 Deporte y recreacin$ 278.1582 Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno$ 4.785.8802 1 Medelln, educada y educadora para la vida y la equidad $ 3.210.8902 2 Seguridad alimentaria $ 320.8522 3 Gestin social del riesgo e inclusin con equidad $ 379.1042 4 Vivienda y hbitat$ 875.0333 Competitividad para el desarrollo econmico con equidad$ 2.553.8283 1 Desarrollo empresarial$ 178.9933 2 Desarrollo urbano para la competitividad$ 2.301.8493 3 Medelln ciudad global $ 72.9864 Territorio sostenible: ordenado, equitativo e incluyente $ 619.5814 1 Oferta natural $ 104.6864 2 Aprovechamiento responsable de los recursos naturales $ 34.8954 3 Territorio equitativo y ordenado $ 480.0005 Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la equidad $ 349.3455 1 Buen gobierno y transparencia$ 216.3455 2 Sociedad participante$ 130.0005 3 La ciudad conversa y se articula con la regin$ 3.000Presupuesto Participativo $534.221Cifras en millones de pesos 56. GraciasMedelln: un hogar para la vida2012-2015