ACUERDO No. 100-02.01 - 101 DE 2014 ( ) POR ... - Fusagasuga
Plan de Contingencia Expofusa 2017 - fusagasuga...
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PLANES DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
EXPOFUSA 2017 DEL 03 AL 06 DE NOVIEMBRE
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1 CONTENIDO
1 MARCO LEGAL ................................................................................................................................... 6
2 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 7
3 DESCRIPCIÓN DEL EVENTO .......................................................................................................... 7
4 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................ 8
4.1 Objetivos Específicos:................................................................................................................. 8
5 ALCANCE ............................................................................................................................................. 9
6 DESFILE CABALLISTICO ................................................................................................................. 9
7 ANÁLISIS DE RIESGO.....................................................................................................................10
7.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento: ..........................................................10
7.2 Medidas de Prevención y Mitigación: .....................................................................................10
7.3 Medidas de Respuesta (Contingencia): .................................................................................11
7.4 Manejo de residuos sólidos: ....................................................................................................12
8 RESPONSABILIDADES DEL EVENTO: .......................................................................................12
9 MAPA RECORRIDO DEL DESFILE ..............................................................................................13
10 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS EVENTOS ....................................................................14
11 PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................................................14
11.1 Acomodación ..............................................................................................................................16
11.2 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica. ...........................................16
Plan de Protección Contra incendios. ................................................................................................16
Plan de Evacuación ..............................................................................................................................16
12 CABALGATA INFANTIL CON CABALLITO ’E PALO. ............................................................16
13 ANÁLISIS DE RIESGO.................................................................................................................18
13.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento: ..........................................................18
13.2 Medidas de Prevención y Mitigación: .....................................................................................18
13.3 Medidas de Respuesta (Contingencia): .................................................................................18
13.4 Recomendaciones para los Padres: .......................................................................................19
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14 RESPONSABILIDADES DEL EVENTO: ...................................................................................19
15 MAPA RECORRIDO DEL DESFILE ..........................................................................................20
......................................................................................................................................................................20
16 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS EVENTOS ....................................................................21
17 INVENTARIO DE RECURSOS ...................................................................................................21
17.1 Acomodación ..............................................................................................................................22
17.2 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica. ...........................................23
Plan de Protección Contra incendios. ................................................................................................23
Plan de Evacuación ..............................................................................................................................23
18 CONCIERTOS ESTADIO FERNANDO MAZUERA VILLEGAS ............................................23
19 Análisis de Riesgo .........................................................................................................................24
19.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento: ..........................................................24
19.2 Medidas de Mitigación ..............................................................................................................25
19.3 Medidas de Respuesta (Contingencia) ..................................................................................26
19.4 Recomendaciones para los asistentes ..................................................................................26
20 MAPA DEL EVENTO ....................................................................................................................27
21 Responsabilidades del Evento ....................................................................................................27
22 Organización Interna de los Eventos. ........................................................................................28
23 Plan de Acción ...............................................................................................................................28
23.1 PMU. Puesto de Mando Unificado ..........................................................................................29
23.2 Acomodación ..............................................................................................................................30
23.3 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica. ...........................................31
24 EXPOSICIÓN CANINA Y DE ESPECIES MENORES ............................................................31
25 Análisis de Riesgo. ........................................................................................................................32
25.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento ...........................................................32
25.2 Medidas de Mitigación ..............................................................................................................32
25.3 Medidas de Respuesta (Contingencia) ..................................................................................33
26 Responsabilidades del Evento ....................................................................................................33
4
27 Organización Interna de los Eventos. ........................................................................................34
28 Plan de Acción ...............................................................................................................................34
28.1 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica. ...........................................35
29 FESTIVAL TURÍSTICO Y GASTRONÓMICO ..........................................................................35
30 Análisis de Riesgo .........................................................................................................................35
30.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento: ..........................................................36
30.2 Medidas de Mitigación ..............................................................................................................36
30.3 Medidas de Respuesta (Contingencia) ..................................................................................37
31 MAPA DEL EVENTO ....................................................................................................................38
32 Responsabilidades del Evento ....................................................................................................38
33 Organización Interna de los Eventos. ........................................................................................39
34 Plan de Acción ...............................................................................................................................39
34.1 Acomodación ..............................................................................................................................40
34.2 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica. ...........................................40
35 FESTIVAL FLORAL Y AGROINDUSTRIAL ..............................................................................41
35.1 Programación del evento .........................................................................................................42
36 Análisis de Riesgo .........................................................................................................................43
36.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento: ..........................................................43
36.2 Medidas de Mitigación ..............................................................................................................44
36.3 Medidas de Respuesta (Contingencia) ..................................................................................44
37 MAPA DEL EVENTO ....................................................................................................................45
38 Responsabilidades del Evento ....................................................................................................46
38.1 Plan de Acción ...........................................................................................................................46
39 Organización Interna de los Eventos. ........................................................................................47
40 DESFILE DE CARROZAS, COMPARSAS Y JARDINEROS .................................................47
41 ANÁLISIS DE RIESGO.................................................................................................................48
41.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento ...........................................................48
41.2 Medidas de Mitigación. .............................................................................................................48
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41.3 Medidas de Respuesta (Contingencia) ..................................................................................48
42 MAPA DEL RECORRIDO ............................................................................................................49
43 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS EVENTOS. ...................................................................50
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1 MARCO LEGAL
Los planes de contingencia para la Prevención y Atención de Desastres están contemplados en el Decreto 3888 de (Octubre 10) de 2007 MINISTERIO DE JUSTICIA. Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público. Que el Artículo 2° de la Constitución -inciso 2°- establece que son fines del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y asegurar la convivencia pacífica, e igualmente señala que las autoridades de la Republica están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares Que el Articulo 218 de la Constitución establece como fin primordial de la Policía Nacional mantener las condiciones necesarias para que los habitantes de Colombia convivan en paz Que la Ley 46 de 1988 fijo, como un objetivo del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean indispensables para la prevención y atención de situaciones de desastre Que de conformidad con la Ley 489 de 1998, el Gobierno Nacional puede crear comisiones intersectoriales para la coordinación y orientación superior de la ejecución de ciertas funciones y servicios públicos, cuando por mandato legal o en razón de sus características, estén a cargo de dos o más ministerios, departamentos administrativos o entidades descentralizadas, sin perjuicio de las competencias específicas de cada uno de ellos Que la Ley 181 de 1995, en su Artículo, determina que para garantizar el acceso del individuo y de la comunidad al conocimiento y práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, el Estado velara por el cumplimiento de las normas establecidas para la seguridad de los participantes y espectadores y de las condiciones físicas y sanitarias de los escenarios deportivos y que el deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre son factores básicos para la formación integral de la persona.
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2 INTRODUCCIÓN
El Alcalde del municipio de Fusagasugá, en su calidad de Presidente del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, determina que todas las entidades públicas y privadas, que forman parte integral del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres - CMGRD, deben definir políticas y procesos organizacionales, que permitan de manera pronta y oportuna, enfrentar una situación de emergencias y desastres, incluyendo las acciones en sus diferentes fases, es decir, en el conocimiento del Riesgo, la Reducción del Riesgo y el Manejo de Desastres. La participación por sectores debe ser global, definiendo cada uno, programas de preparación, prevención y atención de acuerdo con el Plan de Contingencias que se tenga por parte de los organismos administrativos, operativos y de seguridad que hacen parte de la organización de EXPOSUSA 2017. Dentro de la programación de EXPOFUSA 2017, se ha diseñado un documento técnico-administrativo, orientado de manera general a la Gestión del Riesgo (Reducción), Gerencia de Operaciones (Respuesta) y Promoción de Desarrollo (Post-Desastre - Recuperación).
3 DESCRIPCIÓN DEL EVENTO
EXPOFUSA es un evento que se ha logrado consolidar durante 61 años, esta feria es conocida por su grandeza e identidad regional, dentro del marco de la cual se llevan a cabo ruedas de negocios del sector agroindustrial, exposición de especies menores, muestra artesanal, comercial, gastronómica, automotriz, exhibición bovina, canina y las presentaciones de grandes orquestas y artistas de reconocimiento nacional e internacional, así mismo se cuenta con la Exposición Equina Grado A, que brinda la oportunidad de apreciar los mejores ejemplares de paso fino colombiano. En este sentido, EXPOFUSA es fundamental para fortalecer, promocionar y divulgar los productos y servicios de toda la región del Sumapaz. La celebración anual de este evento se realiza con gran éxito y se brinda la oportunidad para que pequeños, medianos y grandes empresarios conozcan sobre desarrollo empresarial. En cumplimiento al Calendario de Eventos Culturales, Turísticos y Empresariales de Fusagasugá, aprobado mediante Acuerdo 021 de 2017, la Oficina de Turismo requiere llevar a cabo de manera exitosa las versión LXI de EXPOFUSA 2017, cuyo objetivo principal es promover y fortalecer las actividades socioeconómicas, culturales y
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turísticas mediante una amplia convocatoria a propios y turistas nacionales y extranjeros, generando bienestar e ingresos adicionales para el comercio en el Municipio de Fusagasugá. En este sentido, debido a la gran afluencia de público, las autoridades Municipales y el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres - CMGRD de conformidad con el decreto 3888 del año 2007 y dada la preocupación por garantizar las condiciones de seguridad durante las actividades que se desarrollaran para la feria EXPOFUSA 2017 y en caso de emergencia, han acordado establecer un plan para atender las contingencias que se puedan presentar en cada uno de ellas.
4 OBJETIVO GENERAL
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos, que les permita a los participantes de la feria EXPOFUSA 2017, prevenir y proteger en caso de que se presente emergencia o amenaza colectiva que puedan poner en peligro su integridad.
4.1 Objetivos Específicos:
Proteger la integridad de los participantes de feria EXPOFUSA 2017. Minimizar los daños de los recursos materiales, ambiente y bienes en las
eventuales emergencias. Involucrar a todos los niveles de la organización, en la participación activa de las
diferentes instituciones que manejan las emergencias del Departamento y del Municipio, especialmente en la prevención y control de emergencias.
Estructurar un organigrama para la administración del plan de emergencias, optimizando los recursos humanos y técnicos disponibles del municipio.
Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos para cada una de las personas que se involucren dentro del plan de emergencias para EXPOFUSA 2017.
Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para los participantes en los lugares donde se realizarán las actividades.
Establecer un esquema in situ en de los lugares de afluencia masiva para la atención de emergencias con un Puesto de Mando Unificado (PMU) y MEC.
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5 ALCANCE
A continuación, se realiza la descripción general de las actividades programadas y de los lugares donde éstas se llevarán a cabo, en el marco de LA VERSION LXI DE EXPOFUSA 2017 del 03 al 06 de noviembre del corriente.
El Plan de Emergencia y Contingencia en concentración masiva de personas se va a implementar en los siguientes escenarios del municipio, en los cuales se realizarán las diferentes actividades, así:
6 DESFILE CABALLISTICO
Como acto de apertura a la feria EXPOFUSA 2017 se realizará el desfile caballístico en nuestro municipio, evento que contará con la participación de: 5 automóviles de alta gama, aproximadamente 2500 caballistas, vehículos de organismos de socorro es decir, (Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Coordinación para la Gestión del Riesgo, Policía Nacional, Secretaria de Movilidad y grupo de carabineros). Para esta actividad se espera masivamente un aforo de 4000 personas. Fecha y escenario del evento: El desfile equino dará inicio frente del Club La Raqueta, y se desarrollara por las principales vías del municipio de Fusagasugá, finalizando en el Centro Agroecológico y Empresarial “Quebrajacho” el recorrido va a ser de la siguiente manera; salida frente al Club la Raqueta, pasara por toda la Av. Manuel Humberto Cárdenas, cruza por la calle 11, pasa por la Cra 6, voltea por la Clle 3, después la Cra 10 y por ultimo pasan por la ruta del Cementerio hasta llegar a Quebrajacho. Fecha y Hora de Inicio: 28 de octubre - 10:00 A.M Fecha y Hora de Finalización: 28 de octubre - 8:00 P.M. ORDEN DE LA CABALGATA:
Carro de bomberos Apoyo Policía Nacional Caballistas Defensa civil Carabineros
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Camioneta de Gestión del riesgo Cruz Roja
7 ANÁLISIS DE RIESGO
Es muy importante en los eventos de aglomeración masiva de personas, acatar las recomendaciones del CMGRD (Comité Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre), que a continuación identifican:
7.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento:
Durante el transcurso de la cabalgata se pueden presentar amenazas de factor
natural como temblores, inundación o algún otro fenómeno.
Alteraciones de orden público (riñas, situaciones de pánico, entre otros).
Aumento considerable de la población flotante.
Aumento en el consumo de licores que puede conllevar a riñas callejeras,
violencia en general
Aglomeración exagerada de público durante el recorrido de la cabalgata.
Lesionados por estampidas o pánico en el evento.
Saturación de servicios públicos.
Atentados terroristas, explosiones.
Caos vehicular debido a los desfiles programados
Intoxicación por licor adulterado, burundanga u otras sustancias químicas
peligrosas.
Accidentes de tránsito debido al gran flujo de personas que transitan por la vía
del recorrido del desfile.
Problemas de inseguridad como robos o atracos
7.2 Medidas de Prevención y Mitigación:
• El cierre de las vías y plan de movilidad, para ello se contara con policía de
tránsito.
• Restringir la venta y consumo de bebidas alcohólicas durante el recorrido del
desfile.
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• Las personas que no tengan habilidades para montar, por favor abstenerse de
participar en el desfile caballístico.
• Realizar un cordón de seguridad en los puntos neurálgico del recorrido. (Cra 6
con Calle 11)
• Las personas que van a observar el desfile deberán estar a no menos 1.5 metros
de distancia.
• Puntualidad en la salida.
• Darle continuidad al desfile para que no se divida.
• No llevar niños ni mujeres embarazadas al desfile.
• Prohibir la salida de caballos enfermos al desfile.
• Señalización de los caballos enteros
• Los menores que participen en el desfilen deberán contar con un permiso de
responsabilidad firmado por sus padres, en el momento de la inscripción.
• No se permite dentro del recorrido el ingreso de motocicletas, bicicletas, ni
vehículos no autorizados. (Policía de tránsito)
• No maltratar a los animales de lo contrario habrá sanción según código de policía
• Después de las 8:00 p.m. no debe haber personas en los caballos, porque de lo
contrario los animales serán decomisados.
• Para los puntos críticos como el Puente águila, Av. Manuel Humberto con Clle
11, curva de la Clle 11 con Cra 6, cruce de Cra 6 con Clle 7 y Cra 10 con Clle 3
Norte Diagonal al Cementerio Nuestra Señora de Belén, Se dispondrá de vallas
para cerrar espacios y así evitar un embotellamiento
• Después de las 8:00 PM. Queda prohibido el tránsito de personas en los
caballos; de lo contrario los caballos serán decomisados y se aplicara una
medida correctiva por parte de la Policía Nacional
• Prohibido ingresar a la vía panamericana con el ejemplar
7.3 Medidas de Respuesta (Contingencia):
Se solicitó el apoyo a Policía Nacional y Ejército Nacional, para que garantice la
seguridad del evento en lo relacionado con el orden público.
Se solicitó apoyo a Carabineros para que la cabalgata tenga continuidad.
Se solicitó apoyo de la Defensa Civil para que realicen acompañamiento durante
el recorrido de la cabalgata para apoyar en Tema de Primeros Auxilios.
Se solicitó apoyo a bomberos voluntarios para el servicio de ambulancia y carro
extintor durante el recorrido de la cabalgata.
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Se solicitó a Secretaria de Salud para que el apoyo en la información de la alerta
amarilla al Hospital San Rafael y la Clínica Belén.
Si hay fallecimiento de algún ejemplar, evacuar el animal inmediatamente, se
dispondrá de un camión para ello.
7.4 Manejo de residuos sólidos:
Se ofició a la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA E.S.P., para que brinde apoyo en la recolección de los residuos sólidos y orgánicos, producto de las actividades desarrolladas durante el evento.
8 RESPONSABILIDADES DEL EVENTO:
Alcaldía Municipal: Transporte de logística, apoyo logístico, asesoramiento,
organización, seguridad, refrigerios logística.
Bomberos Voluntarios Fusagasugá: Participación activa del desfile con dos
carros.
Hospital San Rafael y Clínica Belén: Alerta por cualquier emergencia,
Ambulancia para el desfile
Defensa Civil: Brigada de emergencia
Policía Nacional: Apoyo logístico, seguridad, requisas y Carabineros
Secretaria de Gobierno, Seguridad y Convivencia: Recibir apoyo de infancia y
adolescencia
Coordinación para la Gestión del Riesgo: Monitoreo en el lugar del evento.
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9 MAPA RECORRIDO DEL DESFILE
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10 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS EVENTOS
CARGO NOMBRE TELÉFONO
MOVIL
RESPONSABLE DEL EVENTO
SECRETARIA DE GOBIERNO
OFICINA DE TURISMO
SECRETARIA DE AGRICULTURA ,
AMBIENTES Y TIERRAS
3112589483
3132104241 3125448169
COORDINADOR GESTIÓN DEL
RIESGO ANGIE BARRAGAN SARMIENTO 3223820793
COORDINADOR DE SEGURIDAD
POLICIA NACIONAL INTENDENTE
WILSON GIL 3223482333
EJÉRCITO NACIONAL
CAPITÁN MUÑOZ 3102821743
COORDINADOR DE
INFORMACIÓN PUBLICA TERESA VELÁSQUEZ CASTELLAR 3204891994
COORDINADOR ATENCIÓN EN
PRIMEROS AUXILIOS
SECRETARIA DE SALUD 3165320712
DEFENSA CIVIL 3007980998
3205429345
HOSPITAL SAN RAFAEL
CLÍNICA BELÉN
SUBDIRECTOR CIENTIFICO DR.
ANDREY ROJAS
DR. PEDRO REINA DIRECTOR
CIENTÍFICO
3182801829
3144739613
COORDINADOR DE
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
CONTRAINCENDIOS
TENIENTE CARLOS JUAN DE DIOS 3115955609
11 PLAN DE ACCIÓN
Para el Desfile caballístico se contará con los siguientes grupos operativos para la atención de Emergencias:
• Defensa Civil: Brigada de emergencia, apoyo con personal capacitado y una ambulancia
• Policía Nacional: Grupo de motorizados y patrullas durante el recorrido. • Bomberos: Carro de bomberos • Policía de infancia y adolescencia: durante la Inscripción de menores de edad
y el recorrido de la cabalgata
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COORDINACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO: 19 Unidades y un Vehículo de Emergencia.
PLAN DE ACCIÓN
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD OBSERVACIONES
Logística
1,1 Personal de logística: und 165
1,2 Radios und 6
1,3 Linternas und 0
1,4 Megáfonos und 0
1,5 Cinta de señalización metros 200
1,6 Vallas und 30
1,7 Baños portátiles und 0
1,8 Tarimas
Carro valla und
1 1
1,9 Cabinas de sonido und 1
1,10 Caja de herramienta und 1
Atención médica y primeros auxilios
2,1 Personal de salud und 0
2,2 Brigadas und 2
2,3 Puestos de salud und 1
2,4 Botiquines portátiles und 1
2,5 Camillas und 4
2,6 Ambulancia und 1
2,7 Hospitales alerta amarilla und 1
CONTRA- INCENDIOS
3,1 Brigada contra incendios und 1
3,2 Radios und 1
3,3 Extintores und 1
3,4 Personal de bomberos und 9
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11.1 Acomodación
Se dará por terminada la cabalgata en Quebrajacho, allí se dispondrá de una tarima, carpas de comida y bebidas al igual se prestara servicio de baño con el fin de recibir a los caballistas asistentes al evento.
11.2 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica.
La Defensa Civil Prestara el servicio con el apoyo de una brigada especializada en primeros auxilios Cuerpo de bomberos con la disposición de una ambulancia la cual se abrirá la cabalgata Se contará con el hospital San Rafael y la Clínica Belén, estarán prestos a atender una alerta amarilla. Plan de Protección Contra incendios. Se tienen los números de emergencia de los bomberos voluntarios como respuesta ante una situación de incendios. Plan de Evacuación. El evento se desarrollará en las principales vías del municipio de Fusagasugá y llegara a Quebrajacho, lugar que cuenta con espacios amplios para salir en caso de emergencia, serán destinadas como salidas de emergencia y se pondrán en conocimiento de los asistentes del evento.
12 CABALGATA INFANTIL CON CABALLITO ’E PALO.
Dentro del Marco de Expofusa 2017 se realizara la cabalgata infantil con caballito de palo o de
material reciclable evento familiar y recreativo con el fin generar y promover espacios de
participación e integración familiar, cuidado y apropiación de nuestra identidad cultural a través
de la utilización de material reciclable con el fin de fomentar en los niños y las niñas el cuidado y
la preservación de la naturaleza y cuidado de los animales.
El evento contará con la participación de aproximadamente 1.000 niños (as), igualmente contará con grupo de animadores y apoyarán organismos de socorro (Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Coordinación para la Gestión del Riesgo, Policía Nacional y Secretaria de Movilidad).
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Escenario del evento: El desfile de los menores dará inicio en la Plaza Mayor tendrá un recorrido por la carrera sexta y culminará en el Parque Coburgo. Fecha y Hora de Inicio: 04 de Noviembre de 2017 8:00 am Fecha y Hora de Finalización: 04 de Noviembre de 2017, 12:00 Parque Coburgo Frecuencia del evento: 4 horas
Desarrollo de la Actividad:
La Cabalgata infantil se desarrollara de la siguiente forma: Inscripciones: 8:00 AM en el parque principal se realizan inscripciones a niños y niñas de edades de 0 a 12 años y entrega de un distintivo que cambiaran por un helado a la llegada en el Parque Coburgo de la concha acústica en compañía de sus padres o representantes legales. Rumba Aeróbica: 8:30 am a 9:00 am por el Instituto Deportivo y Recreativo IDERF Recorrido y Salida: 9:00 am del Plaza Mayor ubicada calle 6 No 6- 24 Bario Centro, desplazando a los niños y niñas por Cra 6 terminando en la transversal 12 entrada antigua del parque Coburgo recorrido. Puntos de hidratación:
1 punto: Cra 6 con calle 11 Esquina
ORDEN DE LA CABALGATA:
Ambulancia Bomberos Camioneta IDERF Niños y acompañantes Tren Escoba Camioneta de Gestión del riesgo
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13 ANÁLISIS DE RIESGO
Es muy importante en los eventos de aglomeración masiva de personas, acatar las recomendaciones del CMGRD (Comité Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre), que a continuación identifican:
13.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento:
Durante el transcurso de la cabalgata infantil se pueden presentar amenazas de factor natural como temblores, inundación o algún otro fenómeno.
Aumento considerable de la población flotante
Aglomeración exagerada de público durante el recorrido de la cabalgata infantil.
Saturación de servicios públicos.
Deshidratación por condiciones climáticas.
Atentados terroristas, explosiones.
Caos vehicular debido a los desfiles programados
Accidentes de tránsito debido al gran flujo de personas que transitan por la vía del recorrido del desfile.
Problemas de inseguridad como robos o atracos
13.2 Medidas de Prevención y Mitigación:
• El cierre de las vías y plan de movilidad.
• Puntualidad en la salida.
• Darle continuidad al desfile para que no se divida.
• Proveer hidratación a los niños (as) participantes.
• No se permite dentro del recorrido el ingreso de motocicletas, bicicletas, ni
vehículos no autorizados. (Policía de tránsito)
13.3 Medidas de Respuesta (Contingencia):
Se solicitó apoyo de la Defensa Civil para que realicen acompañamiento durante
el recorrido de la cabalgata infantil para apoyar en Tema de Primeros Auxilios.
Se solicitó apoyo al Instituto Deportivo y Recreativo de Fusagasugá, para que
apoyen en la animación a los menores y la continuidad de la cabalgata.
Se solicitó apoyo a bomberos voluntarios para el servicio de ambulancia.
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La Secretaría de gobierno con la Comisaría de Familia como parte del comité
organizador, solicitó el apoyo de la Policía de Infancia para garantizar la
seguridad de los menores
13.4 Recomendaciones para los Padres:
Los padres, familiares o representantes legales asumirán la responsabilidad de cuidado y supervisión de los niños niñas a participar en la cabalgata.
No se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas, y/o de tabaco o cualquier forma que ponga en riesgo la protección de los niños, niñas.
Votar los elementos o bolsas de agua en las bolsas ubicadas de Emserfusa tanto en las vías públicas como en el parque coburgo
No se permitirá vehículos particulares, solo los vehículos de emergencia e institucionales, establecidos dentro del Comité emergencia.
14 RESPONSABILIDADES DEL EVENTO:
Personal de logística : Oficina de Turismo y Secretaria de Gobierno
Alcaldía Municipal: Transporte de logística, apoyo logístico, asesoramiento,
organización, seguridad, refrigerios logística.
Bomberos Voluntarios Fusagasugá: Participación activa del desfile con
ambulancia.
Hospital San Rafael y Clínica Belén: Alerta por cualquier emergencia,
Ambulancia para el desfile
Policía Nacional: Apoyo logístico y seguridad.
Secretaria de Gobierno, Seguridad y Convivencia: Recibir apoyo de infancia y
adolescencia
Coordinación para la Gestión del Riesgo: Monitoreo en el lugar del evento.
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15 MAPA RECORRIDO DEL DESFILE
Sitios de cierres: Se contara para los cierres con (4) unidades de tránsito que contara con personal de policiales, de acuerdo al recorrido trazado se realizaran los cierres y desvíos. Igualmente se contara con el apoyo de 6 educadores viales de la Secretaria de Movilidad.
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16 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS EVENTOS
CARGO NOMBRE TELÉFONO
MOVIL
RESPONSABLE DEL EVENTO
JULIETH KATHERINE MUÑOZ
ROMERO
JHOLMAN JAVIER RODRÍGUEZ
PARALES
3132104241
3112589483
COORDINADOR GESTIÓN DEL
RIESGO ANGIE BARRAGAN SARMIENTO 3223820793
ATENCION EMERGENCIA HOSPITAL SAN RAFAEL Y CLÍNICA BELÉN ALERTA AMARILLA
DR. ANDREY ROJAS MARTÍNEZ SUBGERENTE CIENTÍFICO HOSPITAL SAN RAFAEL DR. PEDRO REINA DIRECTOR CIENTÍFICO CLÍNICA BELÉN
3182801829 3144739613
COORDINADOR DE
INFORMACIÓN PUBLICA TERESA VELÁSQUEZ CASTELLAR 3204891994
COORDINADOR ATENCIÓN EN
PRIMEROS AUXILIOS
SECRETARIA DE SALUD 3165320712
DANIEL ALEXANDER PULIDO
COORDINADOR DEFENSA CIVIL
3007980998 3123148496
COORDINADOR DE
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
CONTRAINCENDIOS
TENIENTE CARLOS JUAN DE DIOS 3115955609
CIERRRES
TENIENTE MURILLO POLICÍA DE TRANSITO
3204539642
17 INVENTARIO DE RECURSOS
PLAN DE ACCIÓN DESCRIPCIÓN UNIDAD OBSERVACIONES
LOGÍSTICA
PERSONAL DE LOGÍSTICA: (PERSONAL ENCARGADO DE EJECUTAR ESTE PLAN
16 GOBIERNO 7 TURISMO 20 IDERF
20 POLICIA
71 FUNCIONARIOS DE ENTIDADES
RADIOS 3
LINTERNAS 0
MEGÁFONOS 0
22
CINTA DE SEÑALIZACIÓN 0
VALLAS 0
BAÑOS PORTÁTILES 0
TARIMAS 0
CABINAS DE SONIDO 2
CAJA DE HERRAMIENTA 1
CAMIONETAS DOBLE CABINA 3
GESTIÓN DEL RIESGO DEFENSA CIVIL POLICÍA
ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
PERSONAL DE SALUD 2 PARAMÉDICO (BOMBERO)
TREN DE BARRIDO 1 TREN DE BARRIDO
PUESTOS DE SALUD 1 MEC 1 DEFENSA CIVIL
BOTIQUINES PORTÁTILES 3
CAMILLAS 2 CRUZ ROJA DEFENSA CIVIL
AMBULANCIA 2 EN ALERTA
HOSPITALES Y CLÍNICA BELEM 1 ALERTA AMARILLA
CONTRA- INCENDIOS
BRIGADA CONTRA INCENDIOS 2
CARRO DE BOMBEROS Y EXTINTORES
EXTINTORES 2
PERSONAL DE BOMBEROS 1
EL QUE ESTÉ DISPONIBLE EN EL SITIO.
17.1 Acomodación
El desfile terminará en el Parque Coburgo, en donde se harán animaciones a los menores en la Concha Acústica con sonido, personal profesional. Igualmente se repartirán helados a los niños además se cuenta con servicio de baño para los asistentes.
23
17.2 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica.
Bomberos prestará ambulancia con personal profesional en primeros auxilios, la cual abrirá el desfile y acompañará todo el recorrido La Defensa Civil Prestará el servicio con el apoyo de una brigada especializada en primeros auxilios y con la disposición de una móvil ubicada en la esquina de la Carrera 03 con Calle 14 Parque Coburgo, que en caso de emergencia podrá llegar a cualquier parte del recorrido en máximo 2 minutos. Se contará con el hospital San Rafael y la Clínica Belén, estarán prestos a atender una alerta amarilla. Plan de Protección Contra incendios. Se tienen los números de emergencia de los bomberos voluntarios como respuesta ante una situación de incendios. Plan de Evacuación. El evento se llevará a cabo en una de las principales carreras del Municipio, por lo que cuenta con varias vías de espacios amplios para evacuar en caso de emergencia, que se socializarán con los asistentes y organizadores. El evento se desarrollará en las principales vías del municipio de Fusagasugá y llegara a Quebrajacho, lugar que cuenta con espacios amplios para salir en caso de emergencia, serán destinadas como salidas de emergencia y se pondrán en conocimiento de los asistentes del evento.
18 CONCIERTOS ESTADIO FERNANDO MAZUERA VILLEGAS
Como parte de EXPOFUSA 2017 la Alcaldía de Fusagasugá quiere realizar dos conciertos gratuitos para la comunidad, donde se espera que en los 2 días (4 y 5 de Noviembre) ingresen aproximadamente 20.000 asistentes. Escenario del evento: Estadio Fernando Mazuera Villegas Aforo: 10.000 personas diariamente.
Fecha y Hora de Inicio: 4 de Noviembre 2017 8:00 pm – 3: 00 am.
Fecha y Hora de Finalización: 5 de Noviembre 2017 8:00 pm – 3: 00 am.
24
Cronograma sábado 04 de Noviembre de 2017: 9:00 – 10:00 PM. Orquesta cuento aparte 10:30 – 11:00 PM. Mariachi clásico 11:30 – 12:30 AM. Los corraleros 1:00 – 3:00 AM. Poncho Zuleta Cronograma domingo 05 de Noviembre de 2017: 9:00 – 10:00 PM. Orquesta sol latino 10:30 PM. Orquesta Tropifiesta 10:00 PM. Orquesta Guayacán 12:30 – 2:30 AM. Paola Jara
19 Análisis de Riesgo
Es muy importante en los eventos de aglomeración masiva de personas, acatar las recomendaciones del CMGRD (Comité Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre), que a continuación identifican:
19.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento:
Amenazas Naturales
Fallas geológicas Inundaciones por lluvias torrenciales Tormentas eléctricas Sismos Vendavales Huracanes
Sociales
Alteración de orden publico Riñas Robos Atentados Desorden interno externo Intoxicaciones
25
Otros
Cortos circuitos, cortes de energía Accidentes de transito Incendios Caída de infraestructura Fallas en equipos y sistemas Inasistencia del personal
19.2 Medidas de Mitigación
Prohíbase el ingreso de artefactos y materiales que puedan atentar contra su
seguridad o la de un tercero (armas, objetos cortantes, chapas metálicas, pilas,
baterías, etc.).
Prohibir la entrada a menores de edad. No se permite el ingreso con contraseña.
No se permite la entrada de correas y/o cinturones, sombrillas, ni materiales
contundentes.
No se permite elementos de vidrio.
Dentro del evento y los alrededores solo se podrán vender bebidas y alimentos
en materiales tetrapark, cartón o plástico.
No se permite el ingreso de ningún tipo de bebidas, ni sustancias alucinógenas.
Realizar control al expendio de bebidas, para evitar el consumo de licor
adulterado
Acordonar las áreas de realización con su respectiva señalización
Se solicitará a secretaria de salud informar la alerta amarilla al Hospital San
Rafael y la Clínica Belén
No permitir la aglomeración del personal de un solo lugar, especialmente en el
palco de sonido
La Policía Nacional también hará presencia femenina para la debida requisa a
los asistentes
Se contara con 2 filtros de requisa y una cámara de reconocimiento
Presencia de comisaria de familia en caso de incidentes con menores de edad
Se dispondrá de 10.000 entradas gratis para el control de ingreso, las cuales se
entregaran previo al evento.
Se contaran con extintores multipropósitos y botiquín de primeros auxilios los
cuales se ubicaran cerca de la tarima
Las casetas de comida tendrán que contar con extintores y certificación en
manipulación de alimentos
26
19.3 Medidas de Respuesta (Contingencia)
En caso de Falla Geológica, Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo, guiaran a
las personas hacia las rutas de evacuación (salida parte posterior del estadio por
la Carrera 03) y se realizara la atención inicial en primeros auxilios
En caso de Inundaciones por lluvias torrenciales, el coordinador del evento podrá
decidir aplazar el evento hasta nueva orden, los organismos de socorro (cuerpo
de bomberos, defensa civil, cruz roja) procederá a evacuar las personas
inmediatamente
Si ocurren tormentas eléctricas el personal puede entrar en pánico reaccionando
de forma indebida, el cuerpo de bomberos realizara la atención correspondientes
En caso de Sismos, vendavales y/o huracanes, se hace un llamado a la calma y
si es de gran magnitud evacuar a sitios seguros
En caso de que ocurra amenazas de índole social hay que concertar con el
personal de seguridad (Ejército y policía Nacional) el cual debe tomar orden y
control de la situación
En caso de Incendios, accidentes de tránsito, caída de infraestructura, iniciar
controles, evacuar y atender los posibles lesionados
Si hay cortes de energía disponer de una planta generadora de energía, mientras
se restablece el servicio
Manejo de residuos sólidos Se oficiará a la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA, para que brinde apoyo en la recolección de los residuos sólidos resultado del evento.
19.4 Recomendaciones para los asistentes
No llevar vehículos, no hay parqueadero
Por razones de seguridad se recomienda asista al evento con zapatos planos
para evitar accidentes.
Acuerde con sus acompañantes algún punto de reunión en caso de perderse o
identifiquen la caseta de sonido.
No se desvíe a lugares aislados y con poca iluminación.
En caso de algún incidente conserve la calma y siga los procedimientos de
seguridad que se le indiquen.
En caso de algún inconveniente acuda a la autoridad competente.
27
En caso de sentirse mal ubique los puntos de atención de las entidades de
socorro.
Tenga cuidado con sus objetos personales
20 MAPA DEL EVENTO
ESTADIO FERNANDO MAZUERA VILLEGAS
21 Responsabilidades del Evento
Alcaldía municipal: Transporte de logística, Apoyo logístico, Asesoramiento,
Organización, Refrigerios logística.
Bomberos Voluntarios Fusagasugá: Ambulancia permanente en el sitio.
Hospital san Rafael y Clínica Belén: Alerta por cualquier emergencia.
Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo en el lugar de evento.
Policía: Apoyo, SEGURIDAD y requisas.
Ejército Nacional: Seguridad alrededor del evento.
28
22 Organización Interna de los Eventos.
CARGO NOMBRE TELEFONO MOVIL
RESPONSABLE DEL
EVENTO
OFICINA DE TURISMO
GOBIERNO
3132104241
3112589483
RESPONSABLE DE
PRODUCCION
ANDRES ESCOBAR 3012660265
COORDINADOR DEL LUGAR OFICINA DE
TURISMO
3132104241
COORDINADOR GESTION
DEL RIESGO
ANGIE BARRAGAN
SARMIENTO
3223820793
COORDINADOR DE
SEGURIDAD MAYOR JULIAN MORA
EJERCITO NACIONAL
CAPITAN MUÑOZ
3223486110
3102821743
COORDINADOR DE
INFORMACION PUBLICA
OFICINA DE
TURISMO
3132104241
COORDINADOR ATENCION
EN PRIMEROS AUXILOS
SECRETARIA DE
SALUD
3165320712
COORDINADOR DE
IMPLEMENTACION DEL
PLAN CONTRAINCENDIOS
TENIENTE CARLOS JUAN
DE DIOS 3115955609
HOSPITAL SAN RAFAEL
CLÍNICA BELÉN
SUBDIRECTOR CIENTIFICO
DR. ANDREY ROJAS
DR. PEDRO REINA
DIRECTOR CIENTÍFICO
3182801829
3144739613
23 Plan de Acción
Para el evento de conciertos se contará con los siguientes grupos operativos
para la atención de Emergencias:
• Cruz roja: Brigada de emergencia, apoyo con personal capacitado y una ambulancia
29
• Defensa civil: tanto la defensa civil como la cruz roja estarán en el interior del estadio
• Ejecito Nacional: Grupo de motorizados. • Bomberos: Carro de Bomberos y Ambulancia, Unidades de emergencia • Coordinación Para La Gestión Del Riesgo: 19 Unidades y un Vehículo de
Emergencia. • Policía Nacional: Dos filtros de seguridad para el ingreso a los conciertos y
alrededores
23.1 PMU. Puesto de Mando Unificado
Responsable de la coordinación del PMU. Estará delegado por el Señor Alcalde LUIS
CIFUENTES SABOGAL, Quien lo presidirá y estará conformado por un delegado de las
siguientes instituciones:
Gobierno
Salud
Movilidad
Gestión del riesgo.
Policía
Ejercito
Bomberos
Defensa Civil
Cruz Roja
Oficina de Turismo
Operador del Evento.
Secretaria de Planeación.
Inspección de policía.
Se instalará un P.M.U, en donde se encontrarán los directores operativos de cada área específica de trabajo, se reunirán los días 4 y 5 de Noviembre a partir de las 05:00 PM. En el Estadio, así como toda la información necesaria sobre heridos, personas perdidas y demás casos que puedan ser atendidos por los organismos de socorro.
30
Plan de acción Ítem Descripción Unidad cantidad observaciones
Logística
1,1 Personal de logística: Und 50
1,2 Radios Und 6
1,3 Linternas Und 0
1,4 Megáfonos Und 1
1,5 Cinta de señalización metros 200
1,6 Vallas und 250
1,7 Baños portátiles und 30
1,8 Tarimas Und 1
1,9 Cabinas de sonido und 8
1,10 Caja de herramienta Und 1
Atención médica y primeros auxilios
2,1 Personal de salud Und 0
2,2 Brigadas Und 2 2,3 Puestos de salud(MEC) Und 1
2,4 Botiquines portátiles Und 3
2,5 Camillas Und 4
2,6 Ambulancia Und 2
2,7 Hospitales alerta amarilla y/o verde Und 2
CONTRA- INCENDIOS
3,1 Brigada contra incendios und 1
3,2 Radios und 2
3,3 Extintores und 2
3,4 Personal de bomberos und 9
23.2 Acomodación
La acomodación de los asistentes al evento estará a cargo del personal de logística y
del equipo de la Oficina de Turismo, se contará con la zona VIP y general, el personal
de la administración municipal estará identificado con escarapela de igual manera el
personal de logística.
31
23.3 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica.
La Cruz Roja Colombiana prestara el servicio con el apoyo de una brigada especializada en primeros auxilios. La Defensa Civil Prestara el servicio con el apoyo de una brigada especializada en primeros auxilios y con la disposición de una móvil ubicada en la parte interior del Estadio Cuerpo de bomberos con la disposición de una ambulancia la cual se encontrara en la estación de bomberos, ubicada en la Carrera 6 frente a la entrada principal del Estadio. Se contará con el hospital San Rafael y la Clínica Belén, estarán prestos a atender una alerta amarilla. Plan de Protección Contra incendios. En la cadena de números de emergencia estará el de los bomberos voluntarios como respuesta ante una situación de incendios. Plan de Evacuación. El evento se desarrollará en el Estadio Fernando Mazuela Villega el cual contara con señalización y salidas de emergencia, las cuales se darán a conocer a los asistentes del evento. Plan de seguridad: Los cierres viales y los anillos de seguridad estarán en los siguientes puntos; Carrera 6 con Calle 17, Diagonal 16 con Carrera 6 y Calle 16 A con Carrera 6.
24 EXPOSICIÓN CANINA Y DE ESPECIES MENORES
Como parte de EXPOFUSA 2017 la Alcaldía de Fusagasugá realizara la exposición canina y de especies menores donde se espera recibir alrededor de 45000 personas en los tres días Lugar del evento y escenarios que van ocupar: Coliseo de tejo Fecha y Hora de las actividades: los días de las actividades en el Coliseo de tejo son 4,5,6 de Noviembre, los cuales estarán abierto al público, de 9:00 am a 6:00 pm, a excepción de la exposición canina ya que solo se realizara el día domingo 05 de Noviembre de 09:00 am a 02:00 pm.
32
25 Análisis de Riesgo.
Es muy importante en los eventos de aglomeración masiva de personas, acatar las recomendaciones del CMGRD (Comité Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre), que a continuación identifican:
25.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento
Amenazas Naturales
Fallas geológicas Inundaciones por lluvias torrenciales Tormentas eléctricas Sismos Vendavales Huracanes
Sociales
Alteración de orden publico Riñas Robos Atentados Desorden interno externo
Otros
Cortos circuitos, cortes de energía Incendios Caída de infraestructura Fallas en equipos y sistemas
25.2 Medidas de Mitigación
Prohibir ingreso de vehículos, no hay parqueadero.
Prohíbase el ingreso de artefactos y materiales que puedan atentar contra su
seguridad o la de un tercero (armas, objetos cortantes, chapas metálicas, pilas,
baterías, etc.).
Acordonar las áreas de realización con su respectiva señalización
33
Se solicitará a secretaria de salud informar la alerta amarilla al Hospital San
Rafael y la Clínica Belén
No permitir la aglomeración del personal de un solo lugar
Demarcar una ruta para el desplazamiento de los visitantes, evaluar la
posibilidad de la implementación de rutas de evacuación
Se contara con el servicio de vigilancia
25.3 Medidas de Respuesta (Contingencia)
En caso de Falla Geológica, Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo, guiaran a
las personas hacia las rutas de evacuación la cual será por la parte superior del
coliseo llegando a la Carrera 3 entre Calle 12 A y 14.
En caso de Inundaciones por lluvias torrenciales, el coordinador del evento podrá
decidir aplazar el evento hasta nueva orden, el cuerpo de bomberos procederá a
evacuar las personas inmediatamente
Si ocurren tormentas eléctricas el personal puede entrar en pánico reaccionando
de forma indebida, el cuerpo de bomberos realizara la atención correspondientes
En caso de Sismos, vendavales y/o huracanes, se hace un llamado a la calma y
si es de gran magnitud evacuar a sitios seguros
En caso de que ocurra amenazas de índole social hay que concertar con el
personal de seguridad (Ejército y policía Nacional) el cual debe tomar orden y
control de la situación
En caso de caída de infraestructura, iniciar controles, evacuar y atender los
posibles lesionados
Si hay cortes de energía disponer de una planta generadora de energía, mientras
se restablece el servicio
Manejo de residuos sólidos Se oficiará a la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA, para que brinde apoyo en la recolección de los residuos sólidos resultado del evento.
26 Responsabilidades del Evento
Alcaldía municipal: Transporte de logística, Apoyo logístico, Asesoramiento,
Organización, Refrigerios logística.
Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo en el lugar de evento.
Policía: Apoyo logístico, SEGURIDAD, requisas.
34
27 Organización Interna de los Eventos.
CARGO NOMBRE TELEFONO
MOVIL
RESPONSABLE DEL EVENTO
SECRETARIA DE
AGRICULTURA AMBIENTE Y
TIERRAS
3102569139
COORDINADOR DEL ESPACIO CARLOS ADAMES 3125448169
COORDINADOR GESTION DEL
RIESGO
ANGIE BARRAGAN
SARMIENTO
3223820793
COORDINADOR DE
SEGURIDAD
MAYOR JULIAN MORA 3223486110
COORDINADOR DE
INFORMACION PUBLICA
TERESA VELASQUEZ
CASTELLAR
3204891994
COORDINADOR ATENCION EN
PRIMEROS AUXILOS
SECRETARIA DE
SALUD
3165320712
COORDINADOR DE
IMPLEMENTACION DEL PLAN
CONTRAINCENDIOS
TENIENTE JUAN DE DIOS
3115955609
HOSPITAL SAN RAFAEL SUBDIRECTOR ANDREY
ROJAS
3182801829
28 Plan de Acción
Para la exposición canina y de especies menores que se realizaran los días de la feria se contara con el apoyo de:
Defensa Civil: Brigada de emergencia, apoyo con personal capacitado y una ambulancia
Bomberos: Unidades de emergencia en caso de incendio.
Coordinación Para La Gestión Del Riesgo: 2 Unidades y un Vehículo de Emergencia.
Policía Nacional: Seguridad durante la feria para control de alteraciones en el orden público.
35
28.1 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica.
La Defensa Civil Prestara el servicio con el apoyo de una brigada especializada en primeros auxilios y con la disposición de una móvil ubicada en la esquina de la Carrera 03 con Calle 14. Cuerpo de bomberos con la disposición de una ambulancia la cual se encontrara en la estación de bomberos, ubicada en la Carrera 05 con Calle 9 en caso de necesitarla llegara al punto de emergencia en aproximadamente 01 minuto Se contará con el hospital San Rafael y la Clínica Belén, estarán prestos a atender una alerta amarilla. Plan de Protección Contra incendios. En la cadena de números de emergencia estará el de los bomberos voluntarios como respuesta ante una situación de incendios. Plan de Evacuación. El evento se desarrollará en el Coliseo de tejo el cual contara con señalización y salidas de emergencia, las cuales se darán a conocer a los asistentes del evento.
29 FESTIVAL TURÍSTICO Y GASTRONÓMICO
Como parte de EXPOFUSA 2017 la Alcaldía y Oficina de Turismo de Fusagasugá realizara la muestra comercial y 5º festival turístico y gastronómico, la cual ofrecerá productos del gremio gastronómico y servicios del sector turístico, donde se espera recibir alrededor de 45000 personas en los tres días
Lugar del evento y escenarios que van ocupar: En mediaciones del Coliseo Futsal y el Parque Bonnet Fecha y Hora de las actividades: 4,5 y 6 de Noviembre, Abierto al público de 8am a 10 pm
30 Análisis de Riesgo
Es muy importante en los eventos de aglomeración masiva de personas, acatar las recomendaciones del CMGRD (Comité Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre), que a continuación identifican:
36
30.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento:
Amenazas Naturales
Fallas geológicas Inundaciones por lluvias torrenciales Tormentas eléctricas Sismos Vendavales Huracanes
Sociales
Alteración de orden publico Riñas Robos Atentados Desorden interno externo Intoxicaciones
Otros
Cortos circuitos, cortes de energía Accidentes de transito Incendios Caída de infraestructura Fallas en equipos y sistemas Inasistencia del personal
30.2 Medidas de Mitigación
Prohibir ingreso de vehículos, no hay parqueadero.
Velar por los puestos de comida que cumplan con las condiciones higiénicas,
para evitar posibles intoxicaciones
Solicitar certificación de manipulación de alimentos para las personas que
participen en el 5º festival turístico y gastronómico
Acordonar las áreas de realización con su respectiva señalización
Requerir que todos los puestos de alimentación tengan extintores certificados
multipropósitos
37
Se solicitará a secretaria de salud informar la alerta amarilla al Hospital San
Rafael y la Clínica Belén
30.3 Medidas de Respuesta (Contingencia)
En caso de Falla Geológica, Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo, guiaran a
las personas hacia la ruta de evacuación la cual será llegando a la Carrera 3
entre Calle 12 A y 14, donde se realizara la atención inicial a primeros auxilios
En caso de Inundaciones por lluvias torrenciales, el coordinador del evento podrá
decidir aplazar el evento hasta nueva orden, el cuerpo de bomberos procederá a
evacuar las personas inmediatamente
Si ocurren tormentas eléctricas el personal puede entrar en pánico reaccionando
de forma indebida, el cuerpo de bomberos realizara la atención correspondientes
En caso de Sismos, vendavales y/o huracanes, se hace un llamado a la calma y
si es de gran magnitud evacuar a sitios seguros
En caso de que ocurra amenazas de índole social hay que concertar con el
personal de seguridad (Ejército y policía Nacional) el cual debe tomar orden y
control de la situación
En caso de Incendios, accidentes de tránsito, caída de infraestructura, iniciar
controles, evacuar y atender los posibles lesionados
Si hay cortes de energía disponer de una planta generadora de energía, mientras
se restablece el servicio
38
31 MAPA DEL EVENTO
Manejo de residuos sólidos Se oficiará a la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA, para que brinde apoyo en la recolección de los residuos sólidos resultado del evento.
32 Responsabilidades del Evento
Alcaldía municipal: Transporte de logística, Apoyo logístico, Asesoramiento,
Organización, Refrigerios logística.
Bomberos Voluntarios Fusagasugá: Ambulancia permanente en el sitio.
Hospital san Rafael y Clínica Belén: Alerta por cualquier emergencia.
Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo en el lugar de evento.
Policía: Apoyo, SEGURIDAD y requisas.
Ejército Nacional: Seguridad alrededor del evento
39
33 Organización Interna de los Eventos.
CARGO NOMBRE TELEFONO MOVIL
RESPONSABLE DEL
EVENTO
OFICINA DE
TURISMO
3132104241
RESPONSABLE DE
PRODUCCION
BRADLEY CARDOZO 3203314942
COORDINADOR DEL LUGAR BRADLEY CARDOZO 3203314942
COORDINADOR GESTION
DEL RIESGO
ANGIE BARRAGAN
SARMIENTO
3223486111
COORDINADOR DE
SEGURIDAD
MAYOR JULIAN
MORA
3223486110
COORDINADOR DE
INFORMACION PUBLICA
OFICINA DE
TURISMO
3132104241
COORDINADOR ATENCION
EN PRIMEROS AUXILOS
SECRETARIA DE
SALUD
3165320712
COORDINADOR DE
IMPLEMENTACION DEL
PLAN CONTRAINCENDIOS
TENIENTE JUAN DE
DIOS
3115955609
34 Plan de Acción
Para el evento de conciertos se contará con los siguientes grupos operativos
para la atención de Emergencias:
• Defensa Civil: Brigada de emergencia, apoyo con personal capacitado y una ambulancia
• Ejecito Nacional: Grupo de motorizados. • Bomberos: Carro de Bomberos y Ambulancia, Unidades de emergencia • Coordinación Para La Gestión Del Riesgo: 4 Unidades y un Vehículo de
Emergencia. • Policía Nacional: Cordón de seguridad para el ingreso a los conciertos y
alrededores • Secretaria de Salud: Secretaria de Salud.
40
Plan de acción Ítem Descripción unidad cantidad observaciones
Logística
1,1 Personal de logística: und 4
1,2 Radios und 0
1,3 Linternas und 0
1,4 Megáfonos und 1
1,5 Cinta de señalización metros 0
1,6 Vallas und 30
1,7 Baños portátiles und 10
1,8 Tarimas und 1
1,9 Cabinas de sonido und 1
1,10 Caja de herramienta und 1
Atención médica y primeros auxilios
2,1 Personal de salud und 0
2,2 Brigadas und 2 2,3 Puestos de salud(MEC) und 1
2,4 Botiquines portátiles und 3
2,5 Camillas und 6
2,6 Ambulancia und 1
2,7 Hospitales alerta amarilla und 1
CONTRA- INCENDIOS
3,1 Brigada contra incendios und 1
3,2 Radios und 2
3,3 Extintores und 1
3,4 Personal de bomberos und 12
34.1 Acomodación
La acomodación de los asistentes al evento estará a cargo del personal de logística y
del equipo de la Oficina de Turismo, el personal de la administración municipal estará
identificado con escarapela de igual manera el personal de logística.
34.2 Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica.
La Defensa Civil Prestara el servicio con el apoyo de una brigada especializada en primeros auxilios y con la disposición de una móvil ubicada en la esquina de la Carrera 03 con Calle 14.
41
Cuerpo de bomberos con la disposición de una ambulancia la cual se encontrara en la estación de bomberos, ubicada en la Carrera 05 con Calle 9 en caso de necesitarla llegara al punto de emergencia en aproximadamente 01 minuto Se contará con el hospital San Rafael y la Clínica Belén, estarán prestos a atender una alerta amarilla. Plan de Protección Contra incendios. En la cadena de números de emergencia estará el de los bomberos voluntarios como respuesta ante una situación de incendios. Plan de Evacuación. El evento se desarrollará en mediaciones del Coliseo Futsal y el Parque Bonnet, el cual contara con señalización y punto de encuentro las cuales se darán a conocer a los asistentes del evento.
35 FESTIVAL FLORAL Y AGROINDUSTRIAL
Debido a la gran afluencia de público las autoridades Municipales y el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres CMGRD de conformidad con el decreto 3888 del año 2007 y dada la preocupación por garantizar las condiciones de seguridad durante el desarrollo de la XXXIII FESTIVAL FLORAL Y AGROINDUSTRIAL DE 2017, y en caso de emergencia, han acordado establecer un plan para atender las contingencias que se puedan presentar en cada uno de los eventos. La ciudad jardín de Colombia durante muchos años se ha caracterizado por contar con una variedad de plantas ornamentales que por su belleza llaman la atención de muchos turistas, por esta razón se realiza el festival floral y agroindustrial para encontrar en un solo sitio esta gran muestra botánica de especies ornamentales. Para este evento se cuenta con las instalaciones del parque Bonet donde encontraremos todos los expositores.
A continuación, se realiza la descripción general de las actividades principales y de los lugares donde se llevarán a cabo las actividades de la XXXIII FESTIVAL FLORAL Y AGROINDUSTRIAL DE 2017, del 3 al 6 de noviembre de 2017. El plan de emergencia y contingencia en concentración masiva de personas se va a implementar en los siguientes escenarios del municipio donde se realizarán las diferentes actividades programadas para el evento:
42
Lugar del evento y escenarios que van ocupar: Parque Bonnet Cra 3 Desfile de silleteros que se realiza el domingo 5 de noviembre de 2017, Fecha y Hora de las actividades: 3, 4,5 y 6 de Noviembre, Abierto al público de 8am a 6pm
35.1 Programación del evento
Jueves 2 De Noviembre De 2017 8:00 a.m. a 4:00 p.m. Montaje XXXIII Feria Floral Y Agroindustrial Viernes 3 De Noviembre De 2017 9:00 a.m. a 8:00 p.m. Apertura al público de XXXIII Feria Floral y Agroindustrial
Lugar: Parque Bonet Sábado 4 De Noviembre De 2017 9:00 a.m. a 8:00 p.m. Apertura al público de XXXIII Feria Floral y Agroindustrial
Lugar: Parque Bonnet
8:00 a.m. a 9:00 p.m. Taller de emprendimiento empresarial de CONFIABONOS S.A.S., empresa de discapacitados de las Fuerzas Militares de Colombia. Premio Carlos Arturo Ángel 2017
Cuidado orgánico de las plantas- Ventajas Tallerista: Wilmar Moreno Lugar: Parque Bonnet
9:00 a.m. a 10:00 p.m. Taller Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades con
Énfasis en Extractos Vegetales Técnicamente Formulados en Especies Ornamentales y Cultivos Agrícolas, innovación empresarial ECOFLORA AGROFORMULACIONES S.A.S Ingeniero: ANDERSON PÁEZ Investigador de Campo
10:00 a.m. a 12:00 p.m. CAPACITACIONES ICA
Socialización normatividad vigente para el registro de viveros productores y comercializadores de material vegetal de propagación de la especie ornamentales.
43
Ingeniera: SANDI MARÍA GAITAN AMAYA líder del proyecto de certificación de semillas y viveros de la seccional Cundinamarca Capacitación en cuanto al manejo, identificación y control fitosanitaria de insectos, escamas y mosca blanca para minimizar el riesgo del material vegetal de propagación de ornamentales. Doctor EVERT EBRAD Entomólogo de la seccional Cundinamarca.
Domingo 5 De Noviembre De 2017 9:00 a.m. a 8:00 p.m. Apertura al público de XXXIII Feria Floral y Agroindustrial.
Lugar: Parque Bonnet Lunes 6 De Noviembre De 2017 9:00 a.m. a 5:00 p.m. Apertura al público de XXXIII Feria Floral y Agroindustrial.
Lugar: Parque Bonnet 5:00 p.m. Cierre de XXXIII Feria Floral y Agroindustrial Martes 7 De Noviembre De 2017 6:00 a.m. Desmonte de Stand y salida de materiales de exposición de XXXIII Feria Floral y Agroindustrial
36 Análisis de Riesgo
Es muy importante en los eventos de aglomeración masiva de personas, acatar las recomendaciones del CMGRD (Comité Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre), que a continuación identifican:
36.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento:
Amenazas Naturales
Fallas geológicas Inundaciones por lluvias torrenciales Tormentas eléctricas Sismos Vendavales Huracanes
44
Sociales
Alteración de orden publico Riñas Robos Atentados Desorden interno externo
Otros
Cortos circuitos, cortes de energía Incendios Caída de infraestructura Fallas en equipos y sistemas Inasistencia del personal
36.2 Medidas de Mitigación
Prohibir ingreso de vehículos, no hay parqueadero.
Acordonar las áreas de realización con su respectiva señalización
Se solicitará a secretaria de salud informar la alerta amarilla al Hospital San
Rafael y la Clínica Belén
No permitir la aglomeración del personal de un solo lugar
Demarcar una ruta para el desplazamiento de los visitantes, evaluar la
posibilidad de la implementación de rutas de evacuación
Se contara con el servicio de vigilancia
36.3 Medidas de Respuesta (Contingencia)
En caso de Falla Geológica, Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo, guiaran a
las personas hacia la ruta de evacuación la cual será por la Calle 14 con Calle 12
A, donde se realizara la atención inicial a primeros auxilios
En caso de Inundaciones por lluvias torrenciales, el coordinador del evento podrá
decidir aplazar el evento hasta nueva orden, el cuerpo de bomberos procederá a
evacuar las personas inmediatamente
Si ocurren tormentas eléctricas el personal puede entrar en pánico reaccionando
de forma indebida, el cuerpo de bomberos realizara la atención correspondientes
En caso de Sismos, vendavales y/o huracanes, se hace un llamado a la calma y
si es de gran magnitud evacuar a sitios seguros
45
En caso de que ocurra amenazas de índole social hay que concertar con el
personal de seguridad (Ejército y policía Nacional) el cual debe tomar orden y
control de la situación
En caso de Incendios, accidentes de tránsito, caída de infraestructura, iniciar
controles, evacuar y atender los posibles lesionados
Si hay cortes de energía disponer de una planta generadora de energía, mientras
se restablece el servicio
37 MAPA DEL EVENTO
PARQUE BONNET
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Manejo de residuos sólidos Se oficiará a la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA, para que brinde apoyo en la recolección de los residuos sólidos resultado del evento.
38 Responsabilidades del Evento
Alcaldía municipal: Transporte de logística, Apoyo logístico, Asesoramiento,
Organización, Refrigerios logística.
Bomberos Voluntarios Fusagasugá: Ambulancia permanente en el sitio.
Hospital san Rafael y Clínica Belén: Alerta por cualquier emergencia.
Defensa Civil: Ambulancia y monitoreo en el lugar de evento.
Policía Nacional: Apoyo en seguridad
Ejército Nacional: Seguridad alrededor del evento.
38.1 Plan de Acción
Se contará con el apoyo de:
• Bomberos: Unidades de emergencia en caso de emergencias. • Policía Nacional: Seguridad durante las actividades para control de alteraciones
en el orden público. • Defensa Civil: atención en Primeros Auxilios.
Plan de Atención de Primer Auxilio, APH y Atención Médica.
La ambulancia de bomberos voluntarios estará disponible en el caso de emergencia y se tendrá a la mano un botiquín de primeros auxilios en los escenarios.
Se contará con los organismos de socorro los cuales estarán activos de presentarse una eventualidad.
Plan de Protección Contra incendios. Se tienen los números de emergencia de los bomberos voluntarios como respuesta ante una situación.
Plan de Evacuación. El evento se desarrollará en el Parque Bonnet, las salidas de emergencia contarán con señalización y se pondrán en conocimiento de los asistentes del evento
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39 Organización Interna de los Eventos.
CARGO NOMBRE TELEFONO MOVIL
RESPONSABLE DEL
EVENTO
MARIA EUGENIA
GARCIA
3046794269
COORDINADOR DEL LUGAR MARIA EUGENIA
GARCIA
3046794269
COORDINADOR GESTION
DEL RIESGO
ANGIE BARRAGAN
SARMIENTO
3223486111
COORDINADOR DE
SEGURIDAD
MAYOR JULIAN
MORA
3223486110
COORDINADOR ATENCION
EN PRIMEROS AUXILOS
SECRETARIA DE
SALUD
3165320712
COORDINADOR DE
IMPLEMENTACION DEL
PLAN CONTRAINCENDIOS
TENIENTE JUAN DE
DIOS
3115955609
Cadena de llamadas
Entidad teléfono
Policía Nacional 3223486110
Bomberos 3115853577
Defensa Civil 3133119303
Ejército Nacional 3102821743
Hospital San Rafael
3182801829
40 DESFILE DE CARROZAS, COMPARSAS Y JARDINEROS
Como parte del festival floral y agroindustrial, se realizará el desfile de carrozas, comparsas y jardineros en nuestro municipio, para esta actividad se espera que más de 4000 personas asistan masivamente a las calles a disfrutar de tan importante actividad.
Lugar del evento y escenarios: El desfile dará inicio en la calle 17 con carrera 6 y se desarrollará por las principales vías del municipio de Fusagasugá, el cual finalizará en el Parque Bonnet.
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41 ANÁLISIS DE RIESGO
41.1 Identificación de amenazas posibles para el Evento
Durante el transcurso del desfile se pueden presentar amenazas de factor
natural como temblores, inundación o algún otro fenómeno.
Alteraciones de Orden Público (Riñas, Situaciones de Pánico Etc.)
Aumento considerable de la población flotante.
Accidentes de transporte vehicular. Se incluyen aquellos accidentes de
transportes que generan escapes de sustancias tóxicas, cualquiera sea su
causa.
Aumento en el consumo de licores, riñas callejeras, violencia en general
Aglomeración exagerada de público durante el recorrido
Lesionados por estampidas o pánico en el evento.
Saturación de servicios públicos.
Atentados terroristas, explosiones.
Caos vehicular debido a los desfiles programados
41.2 Medidas de Mitigación.
El cierre de las vías y plan de movilidad.
Las personas que van a observar el desfile deberán estar a no menos 1.5 metros
de distancia.
Puntualidad a la salida.
Darle continuidad al desfile para que no se divida.
No se permite dentro del recorrido el ingreso de motocicletas, ni bicicletas, ni
vehículos no autorizados. (Policía de tránsito)
Los niños deberán estar siempre con la compañía de un adulto responsable.
41.3 Medidas de Respuesta (Contingencia)
Se Solicitará el apoyo a la Policía Nacional para que garantice la seguridad del
evento en temas de orden público.
Se solicitará apoyo de los organismos de socorro para que realicen
acompañamiento durante el recorrido para apoyar en Tema de Primeros Auxilios.
Se solicitará apoyo a bomberos voluntarios para el servicio de ambulancia y
carro extintor durante el recorrido del desfile.
Se solicitará a secretaria de salud para que nos ayude a informar la alerta
amarilla al Hospital San Rafael y la Clínica Belén.
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42 MAPA DEL RECORRIDO
Manejo de residuos sólidos
Se oficiará a la Empresa de Servicios Públicos de Fusagasugá EMSERFUSA, para que brinde apoyo en la recolección de los residuos sólidos y orgánicos, resultado del evento y durante el recorrido.
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Responsabilidades del Evento
Alcaldía municipal: Transporte de logística, Apoyo logístico, Asesoramiento,
Organización, Seguridad, Refrigerios logística.
Bomberos Voluntarios Fusagasugá: Participación activa del desfile con dos
carros.
Hospital san Rafael y Clínica Belén: Alerta por cualquier emergencia, Ambulancia
para el desfile
Defensa Civil: Brigada de emergencia
Policía: Apoyo logístico, seguridad y Carabineros
Secretaria de Gobierno: Recibir apoyo de infancia y adolescencia
43 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LOS EVENTOS.
CARGO NOMBRE TELEFONO
MOVIL
RESPONSABLE DEL EVENTO EFRAIN CRUZ FIACAL
3105589702
COORDINADOR GESTION DEL RIESGO
ANGIE BARRAGAN SARMIENTO
3223820793
COORDINADOR DE SEGURIDAD
POLICIA NACIONAL INTENDENTE WILSON GIL
3223486110 3223482333
COORDINADOR DE INFORMACION PUBLICA
OF. ASESORA DE COMUNICACIONES
8868181 Ext. 131
COORDINADOR ATENCION EN PRIMEROS AUXILOS
SECRETARIA DE SALUD
3165320712
COORDINADOR DE IMPLEMENTACION DEL PLAN CONTRAINCENDIOS
CAPITAN ALFONSO VIZCAINO
3115853577
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