JUAN LUIS BERESALUZE PASTOR

DE LOS MAPAS ESTRATÉGICOS A LOS

MAPAS DE ACCIÓN

Mapa Acústico Municipal de la Mapa Acústico Municipal de la Ciudad de AlicanteCiudad de Alicante

Finalizado en abril de 2007Finalizado en abril de 2007

PROCESOS:

Adaptación a la legislación nacional y

autonómica

Publicación

Disposición el la web

El Mapa Estratégico de Alicante ha seguido una

metodología basada tanto en cálculos

predictivos como en mediciones en la vía

pública (Según recomienda la Directiva

2.002/49/CE), permitiendo contar con

resultados plasmados en mapas de ruido,

mapas de conflicto y, sobre todo, la elaboración

de planes de acción con medidas correctoras

para dar cumplimiento a los objetivos de

calidad.

Problemas de partida: Primeras dificultades

1.- Definición del área de estudio o aglomeración2.- Datos de partida ( Cartografía, datos de tráfico, Urbanismo)3.- Confusión legislativa ( Com Valenciana/ Estatal/Europea)4.- Comunicación con AENA, RENFE-ADIF, Fomentoetc.

El mapa estratégico de ruido o mapa acústico de Alicante es, fundamentalmente, un mapa de ruido de TRÁFICO. Los resultados obtenidos muestran que el tráfico rodado es la causa principal y casi única de “contaminación acústica” en la ciudad. Existe poca o nula incidencia del ferrocarril y tráfico aéreo. (con excepción del barrio de Urbanova que ya se encuentra incluido en el Plan Acústico del Aeropuerto de Alicante y sobre el que ya se ha actuado mediante el correspondiente Plan de Aislamiento Acústico del Aeropuerto de Alicante)

Esto simplifica la gestión del problema pero tiene como consecuencias:

Dificultad en implicar al resto de áreas municipalesDificultad en implantar las posibles medidas de correcciónImpopularidad de algunas accionesResultados poco notorios ( muy baja reducción de ruido/coste elevado de las actuaciones)

Otros problemas añadidos: Carencia de estudios de movilidad o de tráfico recientesGran parte de la red viaria principal ( grandes ejes viarios) son de gestión supramunicipal ( Diputación, Generalitat o Estatado)

PROBLEMAS INTERNOS

Falta de coordinación interna entre áreas municipales con responsabilidad directa o indirecta sobre la generación del ruido de tráfico ( movilidad, transporte público, entidad gestora del tranporte metropolitano, planificación viaria, etc...)

Voluntad política

Dificultades en la transmisión de las posibles vías de actuación

Otras dificultades:

Ha sido muy dificil o imposible obtener datos fiables y actualizados de RENFE ( nº de trenes, características técnicas de los mismos, frecuencias, etc.)

AENA ha elaborado el mapa acústico y el Plan Acustico correspondiente para el Aeropuerto de Alicante de forma independiente hasta la creación de la Comisión Ambiental en al que participamos los municipios afectados.

Puerto de Alicante. No se ha podido incorporar esta información al mapa estratégico de la ciudad.

Creamos confusión. Necesidad de adaptar los resultados del mapa estratégico de ruido a las legislaciones Estatal y europea por un lado y a la autonómica por otro.Esta adaptación llevó cerca de un año entre tramitación, contratación y realización. Además ha supuesto tener expuestos en la Web, en estos momentos, dos mapas acústicos diferentes, en función de la normativa de referencia.

PLAN ACÚSTICO MUNICIPAL

Una vez concluido el mapa acústico y adaptado a las diferentes normativas, comenzamos el trabajo de redacción de un Plan Acústico Municipal, en coordinación, en lo posible, con las concejalías implicadas.

Algunas medidas incluidas en el Plan acústico ya se han ejecutado o están previstas para como sustitución de asfalto, creación de zonas de velocidad reducida, ciclo vías, red de control automático de ruido… entre otras.

ACCIONES PLANTEADAS EN MARCHA

• Red automática de control del ruido• Plan integral de itinerarios ciclistas PICA• ALABICI • Restricción de tráfico rodado en el Casco antíguo ( Cámaras

TV)• Sustitución de Asfalto • Regulación- reducción de velocidad en vías urbanas• Fomento del transporte público ( TRAM y TAM)

Red Automática de control de ruido

14 PUNTOS DE MEDIDA

SITUACIÓN ACTUAL:

TRAMITACIÓN DEL PLAN ACÚSTICO DE ALICANTE

• SEPTIEMBRE 2011. APROBACIÓN INICIAL

• INFORMACIÓN PÚBLICA ( 30 DÍAS )

• REMISIÓN A LA CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE PARA SU INFORME VINCULANTE ( 20 DÍAS )

• APROBACIÓN DEFINITIVA POR PLENO MUNICIPAL

• ACTUALIZACIÓN DE LOS MAPAS ESTRATÉGICOS

• EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES PREVISTAS EN PLANES ACÚSTICOS

• DIFICULTADES O FALTA DE FINANCIACIÓN

PANORAMA 2012

CRISISECONÓMICA

GENERAL

PROPUESTAS ANTE LA NUEVA SITUACIÓN QUE SE NOS PRESENTA:

IMPULSO DEL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ENTRE ORGANISMOS RESPONSABLES DE MAPAS ESTRATÉGICOS ( RENFE, AENA, ADIF, COM. AUTÓNOMAS... Y AYUNTAMIENTOS)

FORMACIÓN A ALCALDES Y CONCEJALES, Y A TÉCNICOS MUNICIPALES

CREACIÓN DE LÍNEAS DE FINANCIACIÓN PARA PODER AFRONTAR LAS SEGUNDAS FASES DE LOS MAPAS Y PLANES ACÚSTICOS

UNIFICACIÓN DE CRITERIOS A LA HORA DE ESTABLECER METODOLOGÍAS DE MEDICIÓN, DE CÁLCULO, DE EXPOSICIÓN DE RESULTADOS, ETC.

PUESTA EN COMÚN DE MEDIDAS A INCLUIR EN PLANES ESTRATÉGICOS CONTRA EL RUIDO, VERDADEROS INTERCAMBIOS DE EXPERIENCIAS

LA ECONOMÍA Y LA CREACIÓN DE EMPLEO HAN PASADO A SER LA PRIORIDAD PARA CUALQUIER ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

EL RETO ES MANTENER LOS SERVICIOS BÁSICOS Y ASISTENCIALES

¿ COMO CONSEGUIR MANTENER COMO PRIORIDAD EL PROBLEMA DEL MEDIOAMBIENTE URBANO Y LA CALIDAD DE VIDA?

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN.

Contacto: Concejalía de Medio Ambiente email: medioambiente@alicante.es