Plan de Acción de ahorro y Eficiencia Energéticoa 2011-2020 · Debía ser enviado a la CE antes...

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1

Plan de AcciPlan de Accióón de Ahorro y Eficiencia n de Ahorro y Eficiencia EnergEnergéética 2011tica 2011‐‐20202020

Madrid, 2 de agosto de 2011Madrid, 2 de agosto de 2011

2

Índice

1.

Necesidad de un Plan de Acción 2011 ‐

2020

2.

Instrumentos de la política de ahorro y eficiencia energética

3.

Resultados planes previos

I.

Resultados generales

II.

Resultados de medidas específicas

4.

Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2011‐2020

I.

Objetivos generales

II.

Algunas medidas específicas

III.

Análisis coste –

beneficio

3

1. Necesidad de un Plan de Acción 2011 ‐

2020

Cumplimiento obligación Directiva 2006/32/CE, sobre eficiencia en el uso final de la energía y los servicios

energéticos

Garantizar el cumplimiento objetivos 20‐20‐20(20% de reducción del consumo energético - 20% de energía final con EERR-

20% de reducción de emisiones de CO2)

Continuidad con los planes nacionales anteriores y coherencia con la planificación energética contenida en la

LES

Moderador

Notas de la presentación

Cumplimiento mandato Directiva 2006/32/CE, sobre la eficiencia en el uso final de la energía y los servicios energéticos (art. 14). Debía ser enviado a la CE antes del 30 de junio de 2011. Instrumento para el cumplimiento de los objetivos 20-20-20 incluidos en el Paquete de Energía y Cambio Climático de la UE, en la Ley de Economía Sostenible y en el Plan Nacional de Reformas (PNR). Continuidad con los planes anteriores dentro de la Estrategia de Ahorro y eficiencia energética española (E4) Coherencia con los distintos documentos de planificación económica del Gobierno: PER 2011-2020, Planificación Indicativa 2011-2020 y Planificación de los sectores de gas y electricidad 2011-2020, además de con documento de subcomisión del Congreso. Establecimiento de objetivos de ahorro energético, como palanca para la recuperación económica a través de un nuevo modelo de crecimiento más sostenible.

4

2. Instrumentos de política de ahorro y eficiencia energética

2003: Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética (E4) sin

actuaciones concretas

20122005 20072006 2008 2009 201120102004

Planes de

Acción

Plan de

Acción 2005‐2007

Plan de

Acción 2008‐2012

Reforzado en 2008 con el Plan

de Activación del Ahorro y la

Eficiencia Energética

Reforzado en 2011 con el Plan

de Intensificación del Ahorro y

la Eficiencia Energética

Crisis del petróleo Crisis Libia

Plan de

Acción 2011‐2020

2020

…..

Moderador


Tres niveles de actuación: Estrategia Española de Ahorro y Eficiencia Energética (E4) -> nivel estratégico y político Planes de Acción Planes de intensificación y activación, ante eventos coyunturales

5

Índice

1.


2020

2.


3.


I.


II.


4.


I.

Objetivos generales

II.


III.

Análisis coste –

beneficio

6

Ahorro de Energía Primaria

2004 ‐

2010

62% consumo energético final España en 2010

Emisiones evitadas

2004 ‐

2010

266 MtCO2

20% de las emisiones totales

España en 2009

3. Resultados generales

= =

62.000 ktep (450

millones de barriles)

= =

Moderador


Los resultados de ahorro energético han sido muy positivos desde la adopción de políticas activas en materia de ahorro energético. En 2010 se ahorraron 17.725 ktep de energía inicial respecto a 2004, lo que equivale a 3,5 veces la producción anual del parque nuclear español y a 2 veces el consumo anual de la ciudad de Madrid. Asimismo, se evitaron 76 Mt respecto al 2004, lo que equivale al total de emisiones del sector eléctrico en el 2010. España cumple con lo establecido en la Directiva 2006/32/CE: Hemos conseguido alcanzar, en 2010, el objetivo de ahorro en energía primaria fijado por la Comisión Europea para 2016 (9%).

7

España cumple ya con los objetivos que la Directiva 2006/32/CE fijaba para 2016

6.536 6.682

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

ktep

Objetivo de reducción del consumo de energía primaria s/2007

9% 9,2%


Objetivo Directiva2006/32/CE a 2016

Resultado 2010

ktep ktep- -

Moderador


España cumple con lo establecido en la Directiva 2006/32/CE. Hemos conseguido alcanzar, en 2010, el objetivo de ahorro en energía primaria fijado por la Comisión Europea para 2016 (9%). Ello ha permitido reducir la intensidad energética en todas las fases del ciclo.

8

1,9% reducción anual intensidad energética 2004‐2010

Intensidad energética

140

150

160

170

180

190

200

210

220

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Intensidad Final (Koe/€000) España

UE‐27UE‐15

Fuente: Eurostat. Datos para España 2011 estimados.


• Desde 1996 a 2004 no se redujo la intensidad energética. Desde 2004 se ha reducido sistemáticamente, tanto en años buenos como en la crisis.

• Europa ha hecho un esfuerzo continuado desde 1995. Nos hemos acercado a los estándares europeos (UE-27), pero no tanto a los de los países más desarrollados (UE-15).

Moderador


Gracias a estos resultados, España ha recortado su divergencia energética con Europa. Si en 2004, España era un 19,8% más intensiva en consumo energético que la UE-15, en 2009 esta diferencia se había reducido al 13%. Con los países de la UE-27, que en 2004 eran un 7,5% más eficientes, se ha mantenido una tendencia de convergencia.

9

Índice

1.


2020

2.


3.


I.


II.


4.


I.

Objetivos generales

II.


III.

Análisis coste –

beneficio

Un total de 95 proyectos apoyados desde 2008Los 272 M€

de ayuda han generado una inversión de 1.800 M€

y un

ahorro consolidado de 203 ktep / año

3. Resultados de medidas específicas : Proyectos estratégicos

10

Industria45%

Edificación37%

Transporte 18%

95 95 proyectosproyectos

Transporte 2%

Edificación31%

Industria67%

203 203 ktep /aktep /aññoo

Distribución sectorial de los proyectos Distribución sectorial de los ahorros

Moderador


Ahorro de 880 ktep en el acumulado del período 2006-2010 (desde la implantación del Plan Renove). Objetivo del etiquetado energético: ofrecer la comparación entre electrodomésticos en lo referente a los consumos de energía, favoreciendo la compra de los más eficientes. El Plan Renove de Electrodomésticos ha favorecido la generalización de los equipos de alta calificación energética (A+ y A++) en las superficies de venta y el conocimiento de la etiqueta: entre 2004 y 2008, ha aumentado el porcentaje de población que tiene en cuenta el etiquetado de eficiencia energética a la hora de realizar una compra, desde el 42,8% de 2004, hasta el 83,8% de 2008. Plan Renove Electrodomésticos: desde su inicio en 2006 hasta 2010, ha promovido la renovación de 3.907.745 unidades/año. La distribución de los principales equipos sustituidos corresponde con lavadoras (46%), frigoríficos (34%) y lavavajillas (15%). Ahorro energético por cambio de letra: A modo de ejemplo, el cambio de letra de D a A supone un ahorro de un 50%.


11

Ahorro = 3 ktep / año

Ejemplo 1: Proyecto INDITEX (ZARA)

Mejoras de climatización, iluminación, control de escaleras mecánicas.

9,4 M€

de ayudas del MITyC, que han movilizado una inversión total de 32,6 M€.

Actuación en 377 tiendas y establecimientos.

Formación del personal en ahorro y eficiencia energética.

Moderador




12


Ejemplo 2: Proyecto ERCROS

Alcance: mejora de eficiencia en el proceso de cloro – potasa y electrólisis.

7,5 M€

de ayudas del MITyC, que han movilizado una inversión total de 31,3 M€.

Moderador



Ahorro = 880 ktep

3. Resultados de medidas específicas : Plan RENOVE Electrodomésticos

20 millones de electrodomésticos sustituidas desde 2006

Interés por el etiquetado energético

Se ha duplicado el %

de usuarios que

consideran el

etiquetado energético

en la compra

Otros5%

Lavadoras46%

Lavavajillas15%

Frigoríficos 34%

13

42%

83%

2004 20082004 2010

Moderador



300.000 alumnos formados.

5% ‐

7% reducción de consumo.

Otras ventajas:

3.

Resultados de medidas específicas: Conducción Eficiente


21%79%Turismos Camiones y autobuses

14

Moderador


En España, en el sector del transporte se quema más del 60% de todo el petróleo consumido en nuestro país. De la totalidad de la energía consumida en dicho sector, el tráfico rodado consume cerca de un 80%. Respecto a los modos convencionales de conducción, esta "nueva conducción" se rige por una serie de reglas sencillas y eficaces, que tratan de aprovechar las posibilidades que ofrecen las tecnologías de los motores de los coches actuales, logrando: Un bajo consumo de carburante: entre un 5 y un 7% menor. Una reducción de la contaminación ambiental Un mayor confort de conducción Una disminución de riesgos en la carretera OTRAS MEDIDAS DE TRANSPORTE: El Plan de Acción 2005-2007 y el Plan de Acción 2008-2012 han permitido la renovación de 16.255 vehículos con tecnologías eficientes (híbridos, eléctricos, etc., básicamente, turismos y autobuses urbanos). Los mecanismos utilizados para conseguir este resultado van desde las convocatorias de ayudas propias de las CC.AA., al Programa de Ayudas IDAE a Proyectos Estratégicos, con fórmulas de financiación como el renting y el leasing, hasta proyectos piloto como MOVELE y proyectos de demostración de flotas de autobuses. La inversión derivada de esta renovación se estima en 250 M€, con un apoyo público del Plan de 49,92 M€. El ahorro energético de esta medida, considerando una mejora tecnológica del 25%, es de 5.079 tep/año. Sólo dentro del Proyecto MOVELE, se han subvencionado 1.110 vehículos eléctricos (incluidos motos, turismos y vehículos comerciales) a los que se ha destinado un presupuesto total de 3,3 M€, con una ayuda media por vehículo de 2.985 euros.

460.000 semáforos LED instalados.

600 municipios.

En 2012 todos los semáforos españoles serán tecnología LED.

3. Resultados de medidas específicas: Programa Semáforos LED


30.417

3.817

Incandescencia LED

‐

87%

kW

kW

Potencia instalada semáforos

15

Moderador


Programa ejecutado durante los ejercicios 2008 y 2009 Realizado en 600 Ayuntamientos y para un conjunto de 461.791 ópticas LED. Presupuesto IDAE: 31,8 M€ Potencia eléctrica inicial instalada en incandescencia30.417 kW Potencia final instalada en LED3.817 kW Ahorro en Potencia Instalada26.600 kW Horas anuales equivalentes uso de cada óptica3.224 horas/a Ahorro anual de energía eléctrica85.760 MWh/a Ahorro anual económico 10,29 Millones €/a Coste reducción Potencia 1.031 €/kW El Plan de Intensificación del Ahorro y la Eficiencia Energética, de 4 de marzo de 2011, incluye la ejecución de un proyecto complementario para cubrir el 100% de las ópticas de semáforos a LED. Resultado: TODOS LOS SEMÁFOROS ESPAÑOLES EN 2012 TENDRÁN TECNOLOGÍA LED. Previsión de ejecución: ejercicios 2011 y 2012 Presupuesto IDAE: 30 M€ El nuevo programa permitirá duplicar los resultados en términos de ahorro/año del programa anterior.

3. Resultados de medidas específicas: Programa bombillas bajo consumo

Ahorro = 121 ktep

20 millones bombillas de bajo consumo

Ahorro

equivalente

al

consumo

de

eléctrico anual de una ciudad como Valencia

Reducción

de

emisiones

en

570.000

tCO2/año, equivalente a las de 185.000 vehículos.

70%

de

ahorro

en

seis

años

con

respecto

a bombilla incandescente.

‐

70%

Moderador


Las bombillas de bajo consumo generan ahorros muy importantes en la factura de los consumidores. Además tienen un elemento ejemplificador: hoy todos los consumidores conocen este tipo de bombillas y sus beneficios. Bombillas que por cierto, serán las únicas disponibles a partir de 2012 por mandato de la UE. Por último, es preciso señalar que están siendo muy bien acogidas por los consumidores, lo que demuestra la concienciación que hay en España en relación al ahorro energético.

24%

55%

45%

España Francia Alemania

3. Resultados de medidas específicas: Programa bombillas bajo consumo

España líder europeo en ventas bombillas bajo consumo en 2011

% bombillas bajo consumo sobre ventas totales

Fuente: Consultora GfK Retail & Technology

Moderador


Las bombillas de bajo consumo generan ahorros muy importantes en la factura de los consumidores. Además tienen un elemento ejemplificador: hoy todos los consumidores conocen este tipo de bombillas y sus beneficios. Bombillas que por cierto, serán las únicas disponibles a partir de 2012 por mandato de la UE. Por último, es preciso señalar que están siendo muy bien acogidas por los consumidores, lo que demuestra la concienciación que hay en España en relación al ahorro energético.

<21ºC invierno y >26ºC verano

3. Resultados de medidas específicas: Limitación temperatura recintos públicos

Ahorro = 150 ktep

Por cada 1°C se consigue un ahorro energético del 7%

% insatisfacción según temperatura

26ºC23ºC

sin corbatacon corbata

Moderador


El ser humano es una máquina térmica que toma combustible (alimento) y lo transforma en trabajo (actividad), disipando el resto en forma de calor hacia al exterior en la respiración, transpiración e incluso sudoración, formando todo ello el metabolismo. La velocidad con que intercambia este calor con el exterior depende de su nivel de aislamiento por la ropa que lleva; unas veces será de interés incrementarlo (invierno) y otras reducirlo (verano) a efectos de conseguir el mejor equilibrio de intercambio térmico con el aire que nos rodea. Un mayor grado de vestimenta permite soportar bajas temperaturas, o dicho de otra forma, un menor grado de vestimenta, hombros al aire por ejemplo, produce mayor grado de satisfacción a mayores temperaturas, y viceversa. De ahí que muchas mujeres en verano tengan un chal o rebeca en la oficina para soportar mejor temperaturas de aire acondicionado por debajo de 25ºC, mientras que personas más vestidas (chaqueta) empiezan a notar frío por debajo de 23ºC.

3. Resultados de medidas específicas: Limitación temperatura recintos públicos

Medida

de

éxito

en

países

como

Japón

desde

2005 (“cool

biz”).

Reforzado

en

2011

tras

la

crisis

de

Fukushima.

Recientemente

adoptado

por

el

gobierno portugués.

707580859095100105110115

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008Bt

u pe

r Year 20

05 US$ (índ

ice 19

80=1

00)

Intensidad energética

España

Japón

Fuente: EIA.

Moderador


El ser humano es una máquina térmica que toma combustible (alimento) y lo transforma en trabajo (actividad), disipando el resto en forma de calor hacia al exterior en la respiración, transpiración e incluso sudoración, formando todo ello el metabolismo. La velocidad con que intercambia este calor con el exterior depende de su nivel de aislamiento por la ropa que lleva; unas veces será de interés incrementarlo (invierno) y otras reducirlo (verano) a efectos de conseguir el mejor equilibrio de intercambio térmico con el aire que nos rodea. Un mayor grado de vestimenta permite soportar bajas temperaturas, o dicho de otra forma, un menor grado de vestimenta, hombros al aire por ejemplo, produce mayor grado de satisfacción a mayores temperaturas, y viceversa. De ahí que muchas mujeres en verano tengan un chal o rebeca en la oficina para soportar mejor temperaturas de aire acondicionado por debajo de 25ºC, mientras que personas más vestidas (chaqueta) empiezan a notar frío por debajo de 23ºC.

1.530 vehículos y 546 puntos de recarga.

3. Resultados de medidas específicas: MOVELE

Proyecto piloto: Difusión y promoción

Objetivo de difusión a través de una experiencia real.

Sentar las bases para el Plan del Vehículo Eléctrico.

Moderador


El Plan de Acción del Vehículo Eléctrico 2010-2012 (Plan MOVELE) tiene como objetivo el fomento del vehículo eléctrico (VE) y, para ello, cuenta con una dotación de fondos públicos de 590 M€. Para incentivar la compra de vehículos eléctricos y así acelerar su introducción en nuestro país, el Gobierno está desarrollando una serie de medidas que incluirán ayudas de hasta 6.000 €. El Ministerio de Industria, en colaboración con FITSA, han creado la plataforma SITVE, que servirá para gestionar las ayudas de forma rápida y eficaz. Las ayudas alcanzan los 72 millones de euros y podrán subvencionar hasta el 25% del precio de venta del vehículo, antes de impuestos. Los beneficiarios y Agentes de Ventas pueden informarse de todas las gestiones que conlleva la subvención al vehículo eléctrico. Por unidad energética, el coche eléctrico es 23-24% más eficiente que uno de gasolina.

21

Índice

1.


2020

2.


3.


I.


II.


4.


I.

Objetivos generales

II.


III.

Análisis coste –

beneficio

22

0 50 100 150 200 250

FinlandiaBélgica

PortugalEEUU

HolandaEspañaGreciaFranciaLuxemb

AlemaniaUE15SueciaItalia

AustriaNoruega

UKIrlandaDinamJapón

Consumo energético por unidad de PIB

Fuente: Eurostat. Año 2009 kgoe (kilogramo equivalente de petróleo) por 1000 euroFuente: Eurostat. Año 2009 kgoe (kilogramo equivalente de petróleo) por 1000 euro

Todavía existe un significativo margen de mejora: nuestro consumo energético (por unidad de producto) es un 15% superior a la

media UE‐15

4. Plan de Acción 2011 –

2020: Objetivos generales

Moderador


No obstante, existe todavía un significativo margen de mejora. España es más intensiva en consumo energético que los países con unas condiciones climáticas similares. España es más intensiva en consumo energético que los países con un nivel de desarrollo económico similar. De hecho, las principales economías emergentes están en una senda de crecimiento económico menos intensiva en energía que el modelo español, lo que constituirá una ventaja competitiva a futuro que es necesario corregir.

23

España tiene el mismo consumo eléctrico per cápita que Reino Unido, pese a tener más horas de luz y una menor renta per cápita, y un consumo eléctrico per cápita mayor que Italia, teniendo similares condiciones climáticas y similar renta per cápita.



7,47,4

6,66,65,75,7

5,85,8

5,45,4

Consumo eléctrico MWh per cápita

Fuente: AIE 2008

Moderador



24

Percepción de los ciudadanos del ahorro energético



El 84% de los ciudadanos consideran que la sociedad actual derrocha

mucha energía

El 86% de los ciudadanos considera que tiene capacidad de ahorrar

energía

14%

86%

No ve laposibilidad de

ahorrar

Podríaahorrar

Fuente: IDAE

84%

15%

Se derrochamuchaenergía

Se consumelo que senecesita

Fuente: IDAE

Moderador



25

Objetivo de Ahorro Energía Primaria en 2020

(respecto a la senda tendencial sin

medidas de eficiencia)

= 20%

= 35.585 ktep anual en 2020



Objetivo de Ahorro Energía Primaria

2011‐2020

= 133.000 ktep (965 millones de

barriles)

Con este Plan se alcanzará

un:

Moderador


El Consejo Europeo del 17 de junio de 2010, estableció un objetivo de mejora de la eficiencia energética primaria en un 20% en 2020, objetivo incorporado en la LES. Las medidas incluidas en nuestro Plan de Acción (2011-2020) permitirán alcanzarlo. Supondrán unos ahorros que se irán incrementando año a año hasta alcanzar un ahorro anual en consumo de energía primaria de 35.585 ktep en el año 2020. Los ahorros en 2020 se concentran en el Sector Transporte (el 33% y el 50% de los ahorros de energía primaria y final, respectivamente, previstos). Los ahorros en 2020 del sector transporte alcanzan el 33% de los ahorros de energía primaria. La cuota de los tráficos de pasajeros por ferrocarril deberá casi duplicarse en 2020, desde el 6% en 2011 hasta el 11% en 2020, y la de los tráficos de mercancías deberá multiplicarse por 3, reduciendo los consumos unitarios. Los ahorros en 2020 del Sector Transformación de la Energía, 31,8%, incluyen los derivados de la mayor penetración de las renovables para generación eléctrica prevista en el PER 2011-2020. Esfuerzos importantes también en edificación y equipamiento (15,6%) e industria (14,0%).

26

Por sectores, los ahorros de energía estarán basados en transporte, generación de electricidad y edificación.

Objetivos Ahorro de Energía Primaria por sectores (2020)



Moderador


El Consejo Europeo del 17 de junio de 2010, estableció un objetivo de mejora de la eficiencia energética primaria en un 20% en 2020, objetivo incorporado en la LES. Las medidas incluidas en nuestro Plan de Acción (2011-2020) permitirán alcanzarlo. Supondrán unos ahorros que se irán incrementando año a año hasta alcanzar un ahorro anual en consumo de energía primaria de 35.585 ktep en el año 2020. Los ahorros en 2020 se concentran en el Sector Transporte (el 33% y el 50% de los ahorros de energía primaria y final, respectivamente, previstos). Los ahorros en 2020 del sector transporte alcanzan el 33% de los ahorros de energía primaria. La cuota de los tráficos de pasajeros por ferrocarril deberá casi duplicarse en 2020, desde el 6% en 2011 hasta el 11% en 2020, y la de los tráficos de mercancías deberá multiplicarse por 3, reduciendo los consumos unitarios. Los ahorros en 2020 del Sector Transformación de la Energía, 31,8%, incluyen los derivados de la mayor penetración de las renovables para generación eléctrica prevista en el PER 2011-2020. Esfuerzos importantes también en edificación y equipamiento (15,6%) e industria (14,0%).

27

Índice

1.


2020

2.


3.


I.


II.


4.


I.

Objetivos generales

II.


III.

Análisis coste –

beneficio

28

INDUSTRIA

• Proyectos

estratégicos en

la industria• Implantación

sistemas gestión

energética• Apoyo auditorías

energéticas

TRANSPORTE

• Cambio modal• Uso racional

medios• Renovación flotas• PMUS,

Transporte al

trabajo• Pasillos aéreos

EDIFICACIÓN

• Envolvente

edificatoria• Instalaciones

térmicas y de

iluminación• Alta calificación

energética

EQUIPAMIENTO

• Plan Renove de

electrodomésticos

SERVICIOS

PÚBLICOS

• Mejora

alumbrado

público existente• Formación de

gestores

energéticos

municipales

AGRICULTURA Y

PESCA

• Mejora de la

eficiencia en

instalaciones de

riego• Migración

agricultura de

conservación• Riego localizado

COGENERACIÓN

• Instalación de

nueva potencia• Renovación del

parque existente• Cogeneración

pequeña

potencia y no

industrial


2020: Selección de medidas específicas

Moderador


Industria. Mejora tecnológica, implantación de sistemas de gestión energética y apoyo a la realización de auditorías energéticas. Transporte, medidas de cambio modal, uso racional de los medios y renovación de flotas. Entre otras: Planes de Movilidad Urbana Sostenibles, Planes de Transporte al Trabajo (PTT), estudios de viabilidad y proyectos piloto, mejora de la gestión de infraestructuras, fomento de la conducción eficiente, renovación del parque. Objetivo: 2,5 millones de vehículos eléctricos en 2020. Edificación, mejora de la eficiencia energética de la envolvente edificatoria, las instalaciones térmicas y de iluminación del parque; construcción y rehabilitación integral de edificios con alta calificación energética y de consumo de energía casi nulo. Objetivo: 8,2 millones de m2/año construidos o rehabilitados con alta calificación energética. Equipamiento. Continuación del Plan Renove de Electrodomésticos: 500.000 equipos sustituidos/año. Servicios Públicos, mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de alumbrado público exterior existentes (cumplimiento RD sobre alumbrado exterior) y de otras instalaciones, formación de gestores energéticos municipales y realización de estudios y auditorías en alumbrado público. Agricultura y Pesca, mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de riego, apoyo a la migración hacia la agricultura de conservación y hacia sistemas de riego localizado, formación sobre técnicas de uso eficiente de la energía en el sector agrario y pesquero, y renovación de maquinaria. Cogeneración. Instalación de 3.751 MW de nueva potencia de cogeneración hasta 2020. Renovación del parque de potencia de cogeneración de más de 15 años de antigüedad: hasta 3.925 MW. Impulso a la cogeneración de pequeña potencia y las cogeneraciones no industriales. Desarrollos normativos para la conexión a red de la cogeneración de pequeña escala.

29

4. Algunas medidas : Rehabilitación energética de edificios

Rehabilitación

envolvente

térmica,

instalaciones de calefacción, refrigeración e iluminación.

Objetivo de Ahorro = 4.800 ktep / año

Edificios de consumo energético casi nulo.

Promoción de edificios con calificación A y B

Consumo por m2 del parque de edificios en España

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Ávila

Salaman

caLeón

Palencia

Soria

Segovia

Burgos

Teruel

Zamora

Cuen

caud

ad Real

Lugo

Vitoria

Vallado

lidTo

ledo

Albacete

Pamplon

aHue

sca

Mad

rid

uada

lajara

Logroñ

oZaragoza

Lérida

Ovied

oSeba

stián

Orense

Geron

aCá

ceres

Grana

daBilbao

Bada

joz

La Coruñ

aJaén

Córdob

aBa

rcelon

aSantan

der

ontevedra

Sevilla

Valencia

Castellón

e Mallorca

Tarragon

aMurcia

Alican

teCe

uta

Málaga

Hue

lva

Alm

ería

Melilla

Cádiz

kWh/m2∙añ

o

Consumo actual

Consumo todos Código Técnico de Edificación

Consumo todos Clase A

Moderador


Edificios existentes: el Plan contempla la rehabilitación energética de la envolvente térmica, instalaciones de calefacción, refrigeración, iluminación, etc., con un objetivo de 58,1 millones de m2/año (envolvente) para cuyo cumplimiento se prevén ayudas al sobre-coste de la inversión. Edificios de nueva construcción: todos los edificios construidos en Europa a partir del 31/12/2020 (2018 para los edificios públicos) deberán de ser edificios de consumo de energía casi nulo* (Directiva 2010/31/UE). El Plan de Acción 2011-2020 contempla la revisión de la normativa edificatoria vigente (Código Técnico de la Edificación, RITE) y la promoción de edificios con calificación energética A y B (8,2 millones de m2/año). Edificio de consumo de energía casi nulo: edificio con una demanda energética muy baja y un alto nivel de eficiencia energética en sus instalaciones, donde la energía requerida debería estar cubierta, en muy amplia medida, por energía procedente de fuentes renovables. El cumplimiento del Código Técnico de la Edificación representa un ahorro del 50%. Un edificio Clase A supone un ahorro adicional del 70%, de manera que —sobre el parque existente— un edificio clase A consume un 15% del consumo de un edificio existente.

30

4. Algunas medidas: Renovación alumbrado exterior

Objetivo de Ahorro = 130 ktep / año

Reforma

de

alumbrado

exterior

municipios >25.000 habitantes en 5 años.

Aplicación

del

modelo

de

servicios

energéticos mediante ESEs

•

Amortización

media

de

la

inversión:

6 años.

Moderador


Exigencia del cumplimiento del RD 1890/2008 para todos los municipios de más de 25.000 habitantes (295 municipios) en un plazo máximo de 5 años. Promoción e implantación del modelo de contratación de empresas de servicios energéticos siguiendo el modelo de los Ayuntamientos de Alcorcón y Soto del Real. Concurso del servicio integral de alumbrado del municipio de Alcorcón Auditoría energética de las instalaciones de alumbrado exterior Consumo electricidad: 9,17 GWh/a. Puntos de luz : 14.063 ud. Inversión por reforma: 2.700.000 €. Ahorro <> 46% 4,23 GWh/a. Amortización simple 5,7 años Coste energía eléctrica: 1.000.000 €/año Coste mantenimiento integral: 580.000 €/año Presupuesto máximo Contrato: 1.580.000 €/año Durante 10 años: Gestión energética (+ costes de energía), Mantenimiento, Garantía Total (reposición y funcionamiento) y Realización y financiación de las obras de mejora y renovación de las instalaciones del alumbrado exterior

31

Ahorro = 0,4 ktep / año

Ejemplo: Renovación alumbrado en Alcorcón

2,7 M€

de inversión bajo modelo de ESE.

Sustitución de 14.063 luminarias, instalación de equipos de regulación y telegestión del alumbrado.

Plazo recuperación de la inversión: 5,7 años.

4. Algunas medidas: Renovación alumbrado exterior

46% de ahorro en consumo de alumbrado.

Moderador



32

4. Algunas medidas: Cambio modal a ferrocarril

Trasvase

de

tráficos

por

carretera

al

modo ferroviario.

Objetivo de Ahorro = 7.500 ktep / año

Objetivos:

•

Cuota de pasajeros X2 (del 6% al 12%)

•

Cuota de mercancías X3 (del 3% al 10%)

Moderador


El objetivo de la medida es trasvasar tráficos por carretera (tanto de pasajeros como de mercancías) al modo ferroviario. La cuota de los tráficos de pasajeros por ferrocarril deberá casi duplicarse en 2020 (desde el 6% de 2011, hasta el 11% de 2020) y la de los tráficos de mercancías deberá multiplicarse por 3, lo que reducirá, notablemente, los consumos unitarios por pasajero o tonelada-kilómetro transportada. El cumplimiento del objetivo exige la coordinación en la aplicación de las políticas de infraestructuras de transporte y facilitar el establecimiento de operadores ferroviarios. Un punto porcentual de traspaso entre modos supone una reducción del consumo energético del transporte de 2.260 ktep/año y 7.448 ktCO2/año. Participación de IDAE: realización de estudios de viabilidad y proyectos-piloto.

33

Índice

1.


2020

2.


3.


I.


II.


4.


I.

Objetivos generales

II.


III.

Análisis coste –

beneficio

34

El Plan de Acción permitirá

movilizar una inversión de 45.985 M€ y supondrá

unos ahorros de 78.687 M€, lo que supone un

beneficio neto de 32.702 M€.

4. Plan de Acción 2011‐2020: Análisis coste ‐

beneficio

78.687 M€45.985

M€4.995 9.867

40.990

68.820

Costes Beneficios

Sector Privado

Gestión Pública

Emisiones evitadas CO2Ahorro importaciones EP

(Inversión) (Ahorro energético + emisiones)

Moderador


Las medidas incluidas en el Plan de Acción permitirán obtener unos beneficios económicos por menores consumos de energía y menores emisiones de GEI cercanos a los 80.000 millones de euros, casi 2 veces las inversiones necesarias para su puesta en marcha. Las inversiones consideradas en el Plan —sobrecostes asociados a las inversiones en ahorro y eficiencia energética— se recuperan en el horizonte del mismo: más de 5 € por € invertido en el Sector Industria y el Sector Transporte. Los beneficios económicos por ahorro de energía primaria —menores importaciones de crudo de petróleo— y por emisiones de CO2 evitadas alcanzan casi los 80.000 millones de euros.

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Plan de AcciPlan de Accióón de Ahorro y Eficiencia n de Ahorro y Eficiencia EnergEnergéética 2011tica 2011‐‐20202020

Madrid, 2 de agosto de 2011Madrid, 2 de agosto de 2011

Plan de Acción de ahorro y Eficiencia Energéticoa 2011-2020 · Debía ser enviado a la CE antes...

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