PLAN DE ACCIÓN 2016 - accioncontraminas.gov.co...Actividad del proyecto de inversión identificado...
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Título
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Mayo 2016
PLAN DE ACCIÓN
2016
Alta Consejería para el Postconflicto, Derechos Humanos y Seguridad – Dirección para la Acción Integral contra Minas Antipersonal
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Como esta constituido el plan de acción 2016 de la Dirección
11 ESTRATEGIAS• 1: Línea estratégica DAICMA “Coordinar e impulsar
el incremento de la capacidad del desminado humanitario, la educación en el riesgo de minas y la atención integral a las víctimas”
• 2-4: OE proyecto PGN
• 5-8: OE proyecto UE (la 8 esta inactiva ya que no hay actividades en ésta)
• 9-10: Transversales DAPRE
• 11: Seguimiento Conpes
21 INDICADORES• 10 del PND 2014-2018
• 3 del Proyecto PGN (1 PND)
• 5 del Proyecto UE
• 1 de Gestión (estrategia Nacional de AICMA)
• 2:Transversales DAPRE
• 1:de seguimiento Conpes
43 ACTIVIDADES
• 7 del Proyecto PGN
• 7 del Proyecto UE
• 13 de Gestión
• 10 Transversales DAPRE
• 4 de Seguimiento Conpes
• 2 Inactivas
SE REPORTA EN EL SIGEPRE (http://sigepre.presidencia.gov.co/sigepre)
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Estrategia 1
COORDINAR E IMPULSAR EL INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DEL DESMINADO HUMANITARIO, LA
EDUCACIÓN EN EL RIESGO DE MINAS Y LA ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Implementar operaciones de Desminado Humanitario
en el proceso (normal) establecido y realizar el
seguimiento y aprobación de operaciones de
Desminado Humanitario.VICT 2016
Hace referencia a los procesos de coordinación,
seguimiento y aprobación de operaciones de
Desminado Humanitario (realizadas por el BIDES
y por las Organizaciones Civiles de Desminado)
que propenda al cumplimiento y a evidenciar
opciones de mejora del proceso.
02/01/2016 31/12/2016
Reportes mensuales de
seguimiento y monitoreo de
operaciones de desminado
humanitario
Implementar planes piloto de Desminado Humanitario
en el marco del proceso de paz.
Hace referencia a la planificación, ejecución y
seguimiento de proyectos piloto en el marco del
proceso de paz que se requieran en temas de
Acción Integral contra Minas Antipersonal
02/01/2016 31/12/2016Proyectos piltoto definidos y
desarrollados
Formalizar e implementar el proceso de certificación de
personas para ejecutar actividades de ERM en el país.
Hace referencia al proceso de certificación de
personas con capacidad técnica para realizar
intervenciones de ERM en Colombia.
02/01/2016 31/12/2016
- Norma ténica de competencia
laboral formalizada.
- Personas certificadas.
Gestionar y establecer alianzas con entidades y
organizaciones con el fin de aumentar las capacidades
existentes para desarrollar actividades de prevención y
Educación en el Riesgo de Minas.
Hace referencia al desarrollo de acciones de
manera conjunta con entidades y organizaciones
para lograr la implementación de los componentes
de ERM (difusión de información, educación y
capacitación y gestión del riesgo).
Adicionalmente se realizará el seguimiento de las
acciones adelantadas.
02/01/2016 31/12/2016Informes de intervenciones de
ERM
Gestionar y establecer alianzas con entidades y
organizaciones con el fin de fortalecer la asistencia a
víctimas de Minas Antipersonal.
Hace referencia al desarrollo de acciones de
manera conjunta con entidades y organizaciones
en el tema de AV.
02/01/2016 31/12/2016Reportes de seguimiento en temas
de víctimas
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Estrategia 2
FORTALECER LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL, PARA LA REGULACIÓN DE LOS ACTORES
DEL AICMA EN COLOMBIA
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Desarrollar y/o ajustar la política nacional de AICMA
(incluyendo roles y responsabilidades de actores)
Hace referencia a la actualización de la política
Nacional de AICMA que debe que incluir:
- Plan Nacional de Desminado.
- Plan Nacional de ERM.
- Plan Nacional de AV
02/01/2016 30/09/2016Documento de política nacional de
AICMA actualizado
Dar continuidad a la Estrategia de Cooperación de la
AICMA
Hace referencia a continuar con la implementación
de la estrategia de cooperación definida en la
Dirección que permita desarrollar proyectos en
temas de AICMA
02/01/2016 31/12/2016
- Matriz de convenios de
cooperación diseñada y
actualizada
Formular e implementar un plan de entrenamiento y
capacitación técnica del personal de DAICMA.
Hace referencia al levantamiento de necesidades
de capacitación y/o entrenamiento del personal de
la Dirección, así como a la gestión para desarrollar
procesos de formación de acuerdo con las
necesidades identificadas.
02/01/2016 31/12/2016
- Documento de identificación de
necesidades de capacitación y/o
entrenamiento.
- Gestiones realizadas para
desarrollar procesos de formación.
Implementar el Comité Científico y Técnico de la Acción
Integral contra Minas Antipersonal (AICMA).
Contar con un espacio que permita hacer una
articulación entre la Dirección de Acción Integral
contra Minas Antipersonal (DAICMA), los grupos
de investigación y organizaciones cuyos temas de
trabajo están encaminados a potenciar las labores
de la AICMA en Colombia.
02/01/2016 31/12/2016
- Listado de asistencia.
- Documentos que visibilicen las
acciones adelantadas en el comité.
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Estrategia 2
FORTALECER LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL, PARA LA REGULACIÓN DE LOS ACTORES
DEL AICMA EN COLOMBIA
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Revisar, actualizar y desarrollar
instrumentos normativos y técnicos para
facilitar los procesos de regulación de la
AICMA.
Hace referencia a la revisión, actualización y desarrollo de
instrumentos normativos y técnicos(p.e. decretos, acuerdos,
reglamentos, estándares, entre otros) que regulen el tema de
AICMA.
02/01/2016 31/12/2016
- Instrumentos normativos y
técnicos ajustados a las
necesidades de la Dirección.
- Instrumentos normativos y
técnicos nuevos que se
requieran para implementar la
AICMA.
Realizar reuniones de coordinación
interinstitucional en materia de AICMA.
VICT-2016
Hace referencia a:
- Coordinar y desarrollar al menos 3 reuniones de la CINAMAP
- Coordinar y desarrollar reuniones de la Instancia
Interinstitucional de Desminado Humanitario, de acuerdo con los
requerimientos del tema
- Coordinar y desarrollar reuniones de las Subcomisiones
Técnicas de la CINAMAP (cuando aplique).
02/01/2016 31/12/2016
- Listado de asistencia.
- Actas (cuando aplique).
- Ayudas de memoria (cuando
aplique)
Diseñar e implementar estrategias de
comunicación y sensibilización contra las
Minas Antipersonal. PAAPC-2016
Hace referencia a:
- Contratar la Impresión de folletos, textos, boletines, papelería
y en general la elaboración de todo el material que requiera la
Dirección para la Acción integral contra Minas Antipersonal
- Contratar el desarrollo y/o divulgación de piezas
comunicativas requeridas para la DAICMA
- Desarrollo de campañas relacionadas con temas de AICMA
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2014011000237, la cual tiene asignados recursos por valor de
$60.000.000
02/01/2016 31/12/2016
- Documentos diseñados,
diagramados e impresos a
través del contrato con la
Imprenta Nacional.
- Piezas comunciativas en
temas de AICMA desarrolladas
y divulgadas.
- Campañas diseñadas e
implementadas.
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Estrategia 3
FORTALECER LA ACCIÓN INTEGRAL CONTRA MINAS ANTIPERSONAL EN EL ORDEN TERRITORIAL
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Diseñar el modelo de Gestión Territorial de la AICMA.
Hace referencia a la definición de los lineamientos y al modelo
de gestión territorial de la Acción Integral contra Minas
Antipersonal con enfoque diferencial.
02/01/2016 01/04/2016Lineamientos de gestión territorial
diseñados para su implementación
Contar con equipos que apoyen en la implementación
y seguimiento de intervenciones de AICMA en los
territorios priorizados.
Hace referencia a la implementación del modelo de gestión
territorial de la Acción Integral contra Minas Antipersonal con
enfoque diferencial, que permita contar con un esquema de
presencia territorial para hacer incidencia e incorporación de
temas de AICMA en los diferentes planes locales, apoyar en la
planificación, recolección, desarrollo (cuando aplique), y
seguimiento de actividades de AICMA.
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2014011000237, la cual tiene asignados recursos por valor de
$336.000.000
31/03/2016 31/12/2016
Informe (s) sobre la implementación y
seguimiento de intervenciones de
AICMA
Realizar intervenciones de AICMA en los territorios
afectados por Minas Antipersonal.
Hace referencia al desarrollo actividades de Educación en el
Riesgo de Minas Antipersonal (ERM), Asistencia a víctimas y
Desminado Humanitario (cuando aplique) en territorio, que
permitan brindar una respuesta oportuna en las comunidades
afectadas por Mina Antipersonal (MAP) Munición Sin Explotar
(MUSE) y Artefactos Explosivos Improvisados (AEI).
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2014011000237, la cual tiene asignados recursos por valor de
$476.000.000
26/02/2016 31/12/2016
Informe (s) sobre la implementación y
seguimiento de intervenciones de
AICMA
Monitorear intervenciones de AICMA en los territorios
afectados por Minas Antipersonal.
Hace referencia al desarrollo e implementación de un plan de
transferencia de monitoreo de calidad de operaciones de
desminado humanitario en la Dirección.
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2014011000237, la cual tiene asignados recursos por valor de
$450.000.000
26/02/2016 31/12/2016Plan de transferencia de monitoreo de
calidad diseñado e implementado
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Estrategia 4
CONSOLIDAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN OPORTUNO, CLARO, ROBUSTO, PROVENIENTE DE LOS
TERRITORIOS, QUE RESPONDA AL PROBLEMA DE LA AICMA Y CONTRIBUYA A LA TOMA DE DECISIONES
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Implementar el convenio de cooperación técnica con
UNODC.
Hace referencia a:
- Mejorar la operatividad del actual sistema de
gestión de información.
- Mejorar la calidad de los datos del sistema de
gestión de calidad mediante el análisis y la
depuración de la información registrada.
02/01/2016 31/12/2016
Informe (s) que contenga el
resultado de la implementación de
cada línea de asistencia:
1. Calidad de datos
2. Interoperabilidad
3. Metodología de priorización
Aumentar la capacidad nacional para la recolección y
reporte de información en materia de AICMA. VICT-
2016
Hace referencia al desarrollo de contrataciones
que permitan:
- Desarrollar análisis de información, producción y
estructuración de documentos técnicos.
- Desarrollar procesos de depuración de la
información registrada en el IMSMA.
- Apoyar los procesos de articulación e
implementación de acciones de Asistencia Integral
a Víctimas en las zonas priorizadas.
Actividad del proyecto de inversión identificado
con código BPIN 2014011000237, la cual tiene
asignados recursos por valor de $313.805.776
26/02/2016 31/12/2016
- Informe de acciones adelantadas
(de acuerdo con lo convenido en las
contrataciones)
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Estrategia 5
FORTALECER A LA CAPACIDAD TÉCNICA DE LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN
TERRITORIAL A NIVEL DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Monitorear, evaluar y auditar el proyecto
Hace referencia a los monitoreos, evaluaciones y auditorias que realiza
directamente la Delegación de la Unión Europea a los presupuestos
programa de acuerdo con lo estipulado en el Convenio de Financiación
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2011011000158, la cual tiene asignados recursos por valor de
$111,435,143,00
12/10/2016 31/12/2016
Informe de auditoria del presupuesto
programa III y/o monitoreo y evaluación
del convenio
Contratar con recursos de contrapartida la
prestación de servicios requeridos por el
proyecto.
Hace referencia al personal que debe garantizar el estado durante la
ejecución del convenio, los gastos para la operación del mismo y los
contratos de visibilidad del mismo.
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2011011000158, la cual tiene asignados recursos por valor de
$500,000,000,00
02/01/2016 31/12/2016
- Informe de acciones adelantadas (de
acuerdo con lo convenido en las
contrataciones)
Gastos de apoyo transversal a los resultados
del proyecto.
Hace referencia al ítem de IMPREVISTOS del convenio de financiación
y dentro de este se pueden contratar servicios extraordinarios que
resulten dentro de la ejecución del proyecto.
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2011011000158, la cual tiene asignados recursos por valor de
$105.901.315,00
02/01/2016 31/12/2016
Reporte de seguimiento del item de
imprevistos (incluido dentro de los
informes que se presentan a la
Delegación)
Capacitar a funcionarios públicos, enlaces
territoriales organizaciones civiles y sectores
en gestión de información, en planificación
territorial, en el proceso de priorización y ley de
victimas. PCRC-PAAPC-2016
Hace referencia a la construcción e implementación de las líneas de
capacitación requeridas en terreno y validadas por la Dirección, que
permitirán definir las capacitaciones virtuales a funcionarios que se
desarrollaran con recursos del proyecto UE.
Actividad del proyecto de inversión identificado con código BPIN
2011011000158, la cual tiene asignados recursos por valor de
$130.971.763,00
26/02/2016 31/12/2016
- Informe de acciones adelantadas (de
acuerdo con lo convenido en las
contrataciones)
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Estrategia 6
CREAR LA CAPACIDAD TÉCNICA Y ORGANIZATIVA EN DESMINADO HUMANITARIO QUE PERMITA UNA
RESPUESTA ADECUADA E INCLUYE LA “LIBERACIÓN” DE TIERRA EN COMUNIDADES PRIORIZADAS
CON BASE EN LA INFORMACIÓN SOBRE EL IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Diseñar e implementar un estudio de liberación de
tierras para los departamentos priorizados
Hace referencia al desarrollo de actividades de la
liberación de tierras por Halo (financiada por el
Proyecto UE) para la vigencia 2015,
específicamente en la investigación de Sospechas
de contaminación con minas antipersonal que
representan un riesgo para las comunidades
afectadas por MAP, MUSE y/o AEI.
Actividad del proyecto de inversión identificado
con código BPIN 2011011000158, la cual tiene
asignados recursos por valor de
$1.699.987.029,00
02/01/2016 31/12/2016
- Informe de acciones
adelantadas (de acuerdo con lo
convenido en las contrataciones)
Realizar el monitoreo de calidad de desminado
humanitario VICT-2016
Comprende el aseguramiento de calidad de las
operaciones de desminado realizadas a través de
la revisión (por parte de la OEA) de las
operaciones adelantadas en el municipio
financiado por el proyecto
Actividad del proyecto de inversión identificado
con código BPIN 2011011000158, la cual tiene
asignados recursos por valor de $82.684.194,00
26/02/2016 31/12/2016
- Informe de acciones
adelantadas (de acuerdo con lo
convenido en las contrataciones)
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Estrategia 7
AUMENTAR LA COBERTURA DE LOS MUNICIPIOS INTERVENIDOS POR EL PAICMA DISMINUYENDO SU
VULNERABILIDAD
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Contratar la Asistencia Técnica Internacional del
Proyecto
Hace referencia al apoyo y asesoría
especializada que se presta a través de expertos
locales o internacionales para la Dirección para
potenciar el logro de los resultados previstos en
el proyecto.
Actividad del proyecto de inversión identificado
con código BPIN 2011011000158, la cual tiene
asignados recursos por valor de $661.473.552,00
02/01/2016 31/12/2016
- Informe de acciones
adelantadas (de acuerdo
con lo convenido en las
contrataciones)
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Estrategia 9
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD A TRAVÉS DE MEJORES PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
1. Administrar los riesgos a cargo de la dependencia R-PAAPC-
2016
Es necesario se realice la identificación, análisis,
valoración, manejo y monitoreo de riesgos que están a
cargo de la dependencia o la necesidad de crear nuevos
si no existen. El monitoreo de riesgos deberá realizarse
como minimo trimestralmente
01/01/2016 31/12/2016 Riesgos monitoreados en el SIGEPRE
2. Documentar y/o actualizar los procesos, procedimientos,
manuales, lineamientos, guías y formatos a cargo de la
dependencia
Es necesario documentar y/o actualizar los documentos a
cargo de la dependencia con el fin de determinar cómo
se realizan las actividades propias de la dependencia.
01/01/2016 31/12/2016 Documentos actualizados
3. Formular planes de mejoramiento preventivos, correctivos y
de mejora de la dependencia
Con el fin de mejorar la eficiencia administrativa de la
dependencia y anticiparse a problemas potenciales o
reales es necesario formular planes de mejoramiento
preventivos, correctivos o de mejora que ataquen la
causa raíz de los mismos.
01/01/2016 31/12/2016Planes de mejora documentados en el
SIGEPRE
4. Mantener actualizado el normograma de la dependencia
Es necesario registrar y/o actualizar las leyes, decretos,
resoluciones y demás actos administrativos y
documentos de origen externos que estén relacionados
con las funciones propias de mi dependencia
01/01/2016 31/12/2016 Normatividad actualizada en el SIGEPRE
5. Mantener actualizada la calificación de la información de la
dependencia AI1712-PAAPC-2016
De acuerdo con las orientaciones del Área de
Información y Sistemas y el Grupo de Gestión
documental debe mantenerse actualizada la calificación
de la información de la dependencia.
01/01/2016 31/12/2016Calificación de la Información de la
dependencia
6. Mantener actualizada la Tabla de Retención Documental de
la dependencia AI1712-PAAPC-2016
De acuerdo con las orientaciones del Grupo de Gestión
documental se debe mantener actualizada la TRD de la
dependencia
01/01/2016 31/12/2016 Tabla de Retención Documental
7. Realizar el reporte de los productos y/o servicios no
conformes intermedios o finales de la dependencia
Es necesario realizar el reporte de los productos y/o
servicios No conformes de la dependencia conforme lo
establece el procedimiento registrado en el SIGEPRE
01/01/2016 31/12/2016Servicios No conformes reportados en el
SIGEPRE
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Estrategia 10
ADMINISTRAR EFICIENTEMENTE LOS RECURSOS FINANCIEROS BSC 2015 - 2018
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Preparar y entregar insumos técnicos para la ejecución
del presupuesto programado en el Plan Anual de
Adquisiciones de la dependencia
Consiste en la preparación y entrega oportuna de
los estudios técnicos requeridos para las
contrataciones planificadas, previa verificación de
los recursos programados en el Plan Anual de
Adquisiciones.
02/01/2016 31/12/2016
Comunicaciones remitiendo
estudios previos al Área de
Contratos
Realizar el seguimiento a la ejecución del (los)
proyectos de inversión
Consiste en realizar el análisis mensual del
avance financiero, de gestión y de producto
del(los) proyecto(s) de inversión a cargo de la
dependencia. Se cargarán como soportes los
correos electrónicos informando a la Oficina de
Planeación sobre el cumplimiento de la actividad
en SPI para los meses de Enero a Noviembre.
02/01/2016 15/12/2016
SPI actualizado con información
completa. Pantallazo del registro
en SPI.
Realizar seguimiento a los compromisos establecidos
en el Plan Anual de Adquisiciones
Consiste en realizar el reporte de modificaciones
(descripción, adiciones, reducciones,
reprogramaciones, liberación de saldos) al Plan
Anual de Adquisiciones en forma oportuna.
02/01/2016 31/12/2016Comunicaciones de solicitud de
modificaciones al PAA
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Estrategia 11
FORTALECER EL SEGUIMIENTO A DOCUMENTOS CONPES
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓNFECHA INICIAL
PLANIFICADA
FECHA FINAL
PLANIFICADAENTREGABLE
Actualizar el formato Plan de Acción y Seguimiento -
PAS del Conpes 3799 y remitirlo a la Oficina de
Planeacón en los plazos establecidos - Segundo
semestre 2015
Consiste en el registro de la información de
seguimiento en el formato PAS establecido por el
DNP con corte a 31 de diciembre de 2015, así
como el análisis para responder el balance
cualitativo de seguimiento ubicado al final del
formato. Una vez diligenciado, se remitirá a la
Oficina de Planeación.
04/01/2016 20/01/2016PAS del Conpes 3799
actualizado
Actualizar el formato Plan de Acción y Seguimiento -
PAS del Conpes 3799 y remitirlo a la Oficina de
Planeación en los plazos establecidos - Primer
semestre 2016
Consiste en el registro de la información de
seguimiento en el formato PAS establecido por el
DNP con corte a 30 de junio de 2016, así como el
análisis para responder el balance cualitativo de
seguimiento ubicado al final del formato. Una vez
diligenciado, se remitirá a la Oficina de Planeación.
01/07/2016 20/07/2016PAS del Conpes 3799
actualizado
Actualizar el formato Plan de Acción y Seguimiento -
PAS del Conpes 166 y remitirlo a la Oficina de
Planeacón en los plazos establecidos - Segundo
semestre 2015
Consiste en el registro de la información de
seguimiento en el formato PAS establecido por el
DNP con corte a 31 de diciembre de 2015, así
como el análisis para responder el balance
cualitativo de seguimiento ubicado al final del
formato. Una vez diligenciado, se remitirá a la
Oficina de Planeación.
04/01/2016 20/01/2016 PAS del Conpes 166 actualizado
Actualizar el formato Plan de Acción y Seguimiento -
PAS del Conpes 166 y remitirlo a la Oficina de
Planeación en los plazos establecidos - Primer
semestre 2016
Consiste en el registro de la información de
seguimiento en el formato PAS establecido por el
DNP con corte a 30 de junio de 2016, así como el
análisis para responder el balance cualitativo de
seguimiento ubicado al final del formato. Una vez
diligenciado, se remitirá a la Oficina de Planeación.
01/07/2016 20/07/2016 PAS del Conpes 166 actualizado
