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GESTIÓN DE LA INFORMACION
CONTROL INTERNO - PLAN ANUAL DE AUDITORIAS INTERNAS
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VIGENCIA
CÓDIGO
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TRABAJAMOS CON CALIDAD Y OPORTUNIDAD” Carrera 2 No 6-26. E-mail [email protected] Telefax.8148854008
PLAN ANUAL DE AUDITORIAS INTERNAS
VIGENCIA 2019
CENTRO DE SALUD SALUDYA E.S.E Olga Sofía Albornoz Eraso
Asesora Oficina de Control Interno
Yacuanquer. Enero de 2019
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PLAN ANUAL DE AUDITORIAS INTERNAS Vigencia 2019
INTRODUCCION
Mediante el siguiente documento se representa el Plan Anual de Auditoría, incluyendo el Plan de Trabajo de la Oficina Asesora de
Control Interno para la vigencia 2.019.
Esta dependencia tiene determinado la ejecución de un Programa de Auditorías, con la finalidad de verificar seguimiento y evaluación al Sistema de Control Interno (SCI) y al Modelo Estándar de Control Interno (MECI), conforme al mandato constitucional y legal, y a las políticas y lineamiento de la actual administración de tal forma, que se verificar el cumplimiento, su eficiencia, efectividad de la misión y objetivos, indicadores plasmados en Plan de Desarrollo institucional, vigencia 2019. con base en los criterios y requisitos establecidos además realizar auditorías e informes de ley. El Plan Anual de Auditorías Internas es una herramienta que permite definir las áreas, procesos, proyectos, actividades, metas
previstas, los indicadores de cumplimiento, periodo de realización y el personal responsable a todos los niveles de la organización, para posteriormente realizar información que se constituirá en un insumo fundamental para la toma de las acciones pertinentes. OBJETIVO GENERAL
Asesorar y apoyar a las dependencias y/o procesos de la Entidad, en la definición, implementación, evaluación y mejoramiento del Sistema Integrado de Gestión del centro de salud Saludya E.S.E., con el propósito de garantizar la toma de decisiones y acciones oportunas para el cumplimiento de los lineamientos establecidos por el Direccionamiento Estratégico de la Entidad. OJETIVOS ESPECÍFICOS
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identificar fortalezas y oportunidades de mejora generando información de valor que contribuya y sirva de apoyo para la toma de decisiones, por medio de actividades y evaluaciones objetivas a los procesos
Evaluar y hacer seguimiento a la gestión de talento humano en aplicación de la Ley.
Evaluar y hacer seguimiento a la implementación de los modelos de gestión y el sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo.
Elaborar y entregar los informes legales y reglamentarios a las entidades receptoras de los mismos
Verificar que se implanten las acciones correctivas señaladas por los órganos de control externos
Realizar acompañamiento, seguimiento, evaluación y control a los procesos y/o procedimientos objeto de las auditorias.
Para contribuir en el cumplimiento de las metas establecidas, obtener información y evidencias para emitir recomendaciones de mejoramiento a los procesos y/o procedimientos,
Coadyuvar a la administración, en la toma de decisiones asertivas, logrando que resultados de las auditorias, sean claros y oportunos, para que Garantizar la transparencia, en los resultados de las auditorías internas realizadas, para minimizar los hallazgos, que puedan encontrar los organismos de control que auditan la ESE
ALCANCE:
Durante la vigencia año 2019, la Oficina de Control Interno adelantara actividades tendientes a medir y evaluar la eficiencia, eficacia y economía de los demás controles de la Entidad; siendo el principal objetivo, asesorar a la dirección en la continuidad de los procesos administrativos, la reevaluación de los planes establecidos y la generación, de los correctivos necesarios para el cumplimiento de las metas u objetivos previstos desde la cultura del autocontrol, que busca desarrollar la capacidad en todos y cada uno de los servidores públicos de la Organización, independientemente de su nivel jerárquico, de evaluar y controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos de manera oportuna, para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función.
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Este programa anual de auditorías internas Contiene las actividades de evaluación y seguimiento a los procesos, las actividades de elaboración de informes determinados por ley, capacitación, auditorías internas a los procesos, asistencia a comités de la entidad, atención a entes de control, seguimiento a planes de acción, auditorías especiales, situaciones imprevistas que afecten el tiempo del programa, entre otros. ACTIVIDADES
Las actividades que se deben llevar a cabo para cumplir con los roles como 1.- liderazgo estratégico, 2.- enfoque hacia la prevención,
3.- evaluación de la gestión del riesgo, 4.- evaluación y seguimiento y 5.- relación con entes externos de control son labores a realizar
mediante evaluaciones recurrentes, seguimientos a los resultados de las evaluaciones, preparación de informes para órganos de control
externos enmarcadas en los roles.
ROLES DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO
Liderazgo Estratégico Canales de comunicación, seguimiento continuo, rendición de informes estratégicos e interacción efectiva con el
Comité de Coordinación.
Enfoque hacia la Prevención Recomendaciones preventivas, de mejoramiento institucional, herramientas de autoevaluación y
actividades de asesoría y acompañamiento.
Evaluación de la gestión del Riesgo La identificación y análisis del riesgo debe ser un proceso permanente e interactivo entre la
administración y la oficina de Control Interno OCI, evaluando los aspectos tanto internos como externos que puedan llegar a representar
una amenaza para la consecución de los objetivos organizacionales. La OCI realiza tanto asesoría y acompañamiento como evaluación
independiente.
Evaluación y Seguimiento Evaluar y contribuir a la mejora en los procesos de gestión, control y administración, evaluar la eficacia y
eficiencia de los controles promoviendo la mejora continua.
Relación con Entes Externos de Control Para el desarrollo de este rol se debe identificar previamente la información relevante y
pertinente referente a: informes periódicos, Requerimientos de órganos de control, Enlace de auditorías externas. La OCI sirve como
puente entre los entes externos y la entidad misma, con el fin de facilitar el flujo de información con dichos organismos ten iendo en
cuenta el amplio conocimiento que ésta unidad tiene de la organización
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Función de Advertencia Este es un nuevo rol según la Sentencia de la Corte Constitucional C-103/15 en el numeral 22 …” mecanismos
de control interno, de naturaleza previa y administrativa” … y la circular 01 del 2015, en la que se establece que las oficinas de control
interno tienen el rol de advertir sobre las distintas situaciones generadoras de riesgos que comprometan el patrimonio público en
beneficio de la Entidad en emitir alertas oportunas.
RECURSOS: - Humanos: funcionario de trabajo de la Oficina de Control interno – asesor externo,
Financieros: Presupuesto asignado (capacitaciones)
Tecnológicos: Equipos de cómputo, sistemas de información, sistemas de redes y correo electrónico de la empresa.
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ALCANCE
Proceso / Área / Proyecto EN FEB MAR ABL MAY JUN JUL AGT SEP OCT NOV DIC
Gestión y Cumplimiento
Evaluación Institucional por
dependencias
(Planeación Estratratégica, Planes
Operativos o de Acción y Proyectos)
Evaluar y verificar la Gestión , a través de la
verificación del cumplimiento del Plan de
Acción por dependencias Cordinadores de area 1 1 1
CumplimientoSeguimiento al Plan Anticorrupción y
Atención al ciudadano
Verificar el fortalecimiento de la
participación ciudadana en el proceso de
toma de decisiones de la entidad;
estrategias para el mejoramiento de la
atención que se brinda al ciudadano y el
fortalecimiento del derecho de acceso a la
información pública por parte de la
ciudadanía.
Gerencia - Cordinadores de area 1 1 1
Cumplimiento Avance del Sistema de Control Interno
Verificar el establecimiento, implementación
y actualización del sistema de control
interno en la entidad, de acuerdo a las
directrices del DAFPGerencia - Cordinadores de area 1
GestiónSeguimiento a Planes de
Mejoramiento (de ser necesarios)
Verificar el cumplimiento de las acciones de
mejora a llevar a cabo para superar las
oportubidades de mejora-Gerencia - Cordinadores de area 1 1
Cumplimiento Control Interno Contable (CGN)
Evaluar la efectividad de los controles
existentes, la gestión de los riesgos, los
indicadores; oportunidad en la ejecución de
las actividades del Proceso Contable
Subgerente Administrativo y Financiero
Financiero- 1
Gestión y Cumplimiento Arqueo de caja
Ejecutar la auditoría financiera a la cuenta
de cajaSubgerente Administrativo y Financiero
Financiero1 1
Cumplimiento Austeridad en el Gasto
Verificar el cumplimiento de las normas
establecidas, para el manejo del gasto
publico y las actividades previstas en la ley Subgerente Administrativo y Financiero
Financiero1 1 1 1
GestiónSeguimiento al Modelo Estándar de
Control Interno MECI (MIPG )
Verificar el cumplimiento del MECI
articulado con EL MIPG Gerencia - Cordinadores de area 1 1 1
Cumplimiento Derechos de Autor - Software
Verificar el cumplimiento de la normatividad
vigente en materia de derechos de autor y
uso adecuado de los programas de
computador (Software) , así como la
efectividad de las medidas de control
implementadas
Talento Humano - Sistemas de
informacion 1
CumplimientoEstado del Sistema de Control Interno
pormenorizado
Verificar los resultados de la evaluación del
Estado del Sistema de Control Interno, en
cumplimiento de la ley 1474 en su artículo
9, siguiendo la estructura del Modelo
Estándar de Control Interno
Gerencia -Cordinadores de Area 1
Gestión y Cumplimiento Quejas Sugerencias y Reclamos
Verificar el cumplimiento a las
disposiciones legales en materia de
atención al ciudadano sobre sus
requerimientos de peticiones, consultas,
quejas, reclamos y sugerencias.
Atencion al Usuario 1 1 1 1
Gestión Presupuesto Ingresos egresos
Verificar r el grado de ejecución del
presupuesto y de las reservas
presupuestales de la entidad.Subgerente Administrativo y Financiero
Financiero1 1
Gestión Compras
Verificar la implementacion de la economía,
eficiencia y eficacia del proceso de
adquisiciones Comité de compras 1 1 1
Cumplimiento Archivo central- Gestión documental
Verificación del cumplimiento de las normas
que disponen y reglamentan los procesos y
procedimientos de archivo y conservación
de documentos.
Subgerente Administrativo y Financiero
- Archivo 1 1 1
Gestión Pagos de seguridad social
Revisar la adecuada liquidación y soporte
para el pago de novedades de nómina
vigencia 2019 Subgerente Administrativo y Financiero
Financiero1 1 1 1
Gestión y Cumplimiento Riesgos
Evaluar que la política y acciones definidas
en la gestión del riesgo aseguren la
administración apropiada de los riesgos
institucionales y la operatividad del Sistema
de Control Interno.Calidad - Cordinadores de Area 1
Gestión y Cumplimiento Indicadores
Identificar a tiempo si se cumplirán con los
objetivos y las metas comprometidos y si
se requiere tomar medidas correctivas Calidad - Cordinadores de Area 1 1 1 1
Gestión y Cumplimiento NóminaRevisar la adecuada liquidación y soportes
para el pago de la nómina vigencia 2019
Subgerente Administrativo y Financiero
Financiero1 1
PLAN ANUAL DE AUDITORÍAS INTERNAS VIGENCIA 2019
OBJETIVO: Establecer una planificación documentada sobre las auditorías a realizar para la vigencia establecida por parte del Oficina de Control Interno a cada uno de los
procesos/actividdes/proyectos/ que puedan presentar riesgos para el cumplimiento de la misión deL Centro de Salud Salud Ya E.S.E. y/o cumplimiento de normas en un tiempo
establecido.
Tipo Responsable del Proceso ó
Área
MES DE EJECUCIÓNOBJETIVO
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Evaluación Institucional por
dependencias
(Planeación Estratratégica,
Planes Operativos o de
Acción y Proyectos)
Seguimiento al Plan
Anticorrupción y Atención al
ciudadano
Verif icar el
fortalecimiento de la
participación
ciudadana en el
proceso de toma de
decisiones de la
entidad; estrategias
para el mejoramiento
de la atención que se
brinda al ciudadano y
el fortalecimiento del
derecho de acceso a
la información pública
por parte de la
ciudadanía.
Gerencia -
Cordinadores de
area
1 1 1
Avance del Sistema de
Control Interno
Verif icar el
establecimiento,
implementación y
actualización del
sistema de control
interno en la entidad,
de acuerdo a las
directrices del DAFP
Gerencia y
coordinadores de
área
1
Seguimiento a Planes de
Mejoramiento (de ser
necesarios)
Verif icar el
cumplimiento de las
acciones de mejora a
llevar a cabo para
superar las
oportunidades de
mejora-
Gerencia -
Coordinadores de
area
1 1
Control Interno Contable
(CGN)
Evaluar la efectividad
de los controles
existentes, la gestión
de los riesgos, los
indicadores;
oportunidad en la
ejecución de las
actividades del
Proceso Contable
Subgerente
Administrativo y
Financiero
1
Arqueo de caja Ejecutar la auditoría
f inanciera a la cuenta
de caja
Tesorero 1
1
Austeridad en el Gasto Verif icar el
cumplimiento de las
normas establecidas,
para el manejo del
gasto público y las
actividades previstas
en la ley
Subgerente
Administrativo y
Financiero
1 1 1
1
Seguimiento al Modelo
Estándar de Control Interno
MECI (MIPG )
Verif icar el
cumplimiento del MECI
articulado con EL MIPG
Gerencia
coordinadores de
area
1 1
1
Derechos de Autor - Softw areVerif icar el
cumplimiento de la
normatividad vigente
en materia de
derechos de autor y
uso adecuado de los
programas de
computador
(Softw are) , así como
la efectividad de las
medidas de control
implementadas
Talento Humano -
Sistemas de
información
1
Estado del Sistema de
Control Interno
pormenorizado
Verif icar los
resultados de la
evaluación del Estado
del Sistema de Control
Interno, en
cumplimiento de la ley
1474 en su artículo 9,
siguiendo la estructura
del Modelo Estándar de
Control Interno
Gerencia -
Coordinadores de
Area
1
Quejas Sugerencias y
Reclamos
Verif icar el
cumplimiento a las
disposiciones legales
en materia de atención
al ciudadano sobre
sus requerimientos de
peticiones, consultas,
quejas, reclamos y
sugerencias.
Atención al Usuario 1 1 1
1
Presupuesto Ingresos egresos Verif icar r el grado de
ejecución del
presupuesto y de las
reservas
presupuestales de la
entidad.
Subgerente
Administrativo y
Financiero
1 1
Compras Verif icar la
implementación de la
economía, eficiencia y
eficacia del proceso
de adquisiciones
Despacho -
Secretario General -
Control Interno
1 1
1
Archivo central- Gestión
documental
Verif icación del
cumplimiento de las
normas que disponen
y reglamentan los
procesos y
procedimientos
de archivo y
conservación de
documentos.
Secretario General -
Archivo
1 1
1
Pagos de seguridad social Revisar la adecuada
liquidación y soporte
para el pago de
novedades de nómina
vigencia 2019
Subgerente
Administrativo y
Financiero
1 1 1
1
Riesgos Evaluar que la política
y acciones definidas
en la gestión del riesgo
aseguren la
administración
apropiada de los
riesgos institucionales
y la operatividad del
Sistema de Control
Interno.
Calidad -
Cordinadores de
Area
1
Indic adores Identif icar a tiempo si
se cumplirán con los
objetivos y las metas
comprometidos y si se
requiere tomar
medidas correctivas
Calidad -
Cordinadores de
Area
1 1 1
1
Nómina Revisar la adecuada
liquidación y soportes
para el pago de la
nómina vigencia 2019
Subgerente
Administrativo y
Financiero
1 1Gestión y
Cumplimiento
OC T
MES DE EJECUCIÓNALCANCE
Gestión
Gestión y
Cumplimiento
Gestión y
Cumplimiento
Gestión
Gestión
Cumplimiento
Cumplimiento
Cumplimiento
Gestión y
Cumplimiento
Gestión y
Cumplimiento
Cumplimiento
Gestión
Cumplimiento
Gestión
Cumplimiento
1
Cumplimiento
1
N OV D IC
Gestión y
Cumplimiento
Evaluar y verif icar la
Gestión , a través de la
verif icación del
cumplimiento del Plan
de Acción por
dependencias
Coordinadores de
area 1
Proceso / Area / Proyecto EN FEB M A R A B L M A Y JU N JU L
Tipo OBJETIVO Responsable del
Proceso o Área
A GT SEP
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CRONOGRAMA DE AUDITORIAS VIGENCIA 2019
TEMAS A AUDITAR
ACTIVIDAD A AUDITAR
ÁREA AUDITADA
FECHA
RESPONSABLE AUDITOR
Planes de Mejoramiento
Revisar el cumplimiento al Plan de Mejoramiento según auditoria realizadas en la vigencia 2018.
Talento Humano
Abril - mayo - junio de 2019
Control Interno
Gestión Doc.
Archivo
Urgencias
Almacén
Área Financiera
Seguimiento al Sistema PQRS
Realizar el Seguimiento y Evaluación a la atención de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias, denuncias y felicitaciones recibidas en la Entidad
SIAU Marzo de 2019
Control Interno.
Planeación
Control Interno.
Componente Mapa de Riesgos
Seguimiento al Mapa de Riesgos por dependencias
Abril - mayo- junio- Julio de
2019
Líderes de Proceso
Todas las áreas
Mapa de Procesos y Procedimientos por Dependencia
Acompañamiento y Asesoramiento para la socialización de la actualización de los procesos y procedimientos de cada dependencia
Gerencia
Abril - Mayo –
Gerencia- Planeación
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Subgerencia Prestación de
Servicios Procesos Asistenciales
Acompañamiento
Socialización por áreas Mes de
junio 2019
Líderes de Proceso- Planeación
Subgerencia
Administrativa y Financiera
Talento Humano
Almacén
Sistemas de Información
Archivo
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INFORMES DE LEY
TEMAS A AUDITAR ACTIVIDAD A AUDITAR ÁREA AUDITADA FECHA RESPONSABLE AUDITOR
INFORMES DE LEY
Reportar la información sobre la utilización del software a través del aplicativo que disponga la Dirección Nacional de Derechos de Autor
Sistemas de Información
Marzo de 2019
Sistemas de Información
Informe de seguimiento a Plan anticorrupción y Atención al Ciudadano
Verificar cumplimiento de metas Plan para subir pág. web
Subgerencia Administrativa
Planeación SIAU
Abril – Agosto - diciembre de
2019
Subgerencia Administrativa Planeación
SIAU
Informe pormenorizado del estado de Control Interno.
Informe reuniones de Comité Institucional de Coordinación de Control Interno Informe que será subirlo a la página web.
Control Interno Planeación
Octubre de 2019
Planeación y CI
Informe de Control Interno Contable 2019
Realizar el Informe de Control Interno Contable 2019 y Subirlo Chip.
Subgerencia Administrativa y
Financiera
Financiera y Control Interno.
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Arqueo de caja
Auditoria cuenta de caja
Subgerencia Administrativa y
Financiera
Mayo – diciembre de
2019
Subgerencia Administrativa y Financiera
Austeridad del Gasto
Seguimiento a las políticas de Austeridad en el gasto de la Entidad
Subgerencia Administrativa y
Financiera
Marzo- junio- Septiembre – de
2019
Subgerencia Administrativa y Financiera
Informe de seguimiento y evaluación por dependencias.
Solicitar a cada dependencia el informe de gestión basado en metas del Plan de Desarrollo o Planes de Acción respectivos
Todas las áreas de la Entidad
Mayo- agosto - diciembre de
2019
Planeación, Comité de Auditorías Internas y Control Interno
.
Convocar al Comité del Sistema Integrado de Gestión – Comité Institucional Coordinador de CI
Convocar mediante oficio o correo electrónico.
Cada trimestre a necesidad
Control Interno.
Auditoría a contratos suscritos en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP
Informe sobre el seguimiento a la publicación de los contratos suscritos en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP
Subgerente Administrativo y
Financiero Apoyo Contratación
Julio - diciembre de 2019
Responsable del SECOP y Control Interno
.
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Seguimiento al Modelo estándar de Control interno MECI articulado con MIPG
Verificar cumplimiento de Sistema articulado con MIPG
Subgerente Administrativo y
Financiero Planeación
Mayo- agosto - diciembre de
2019
ENFOQUE A LA PREVENCIÓN
TEMAS A AUDITAR ACTIVIDAD A AUDITAR ÁREA AUDITADA FECHA RESPONSABLE AUDITOR
ENFOQUE A LA PREVENCIÓN.
Comité Técnico de Sostenibilidad del Sistema Contable
Subgerencia Administrativa y
financiera Planeación
Abril, Agosto , Diciembre de
2019
Control Interno.
Comité del Sistema Integrado de Gestión
Subgerencia Administrativa y
financiera Planeación Mensualmente
Control Interno.
Comité Contratación
Subgerencia Administrativa y
financiera Contratación
Julio y Diciembre 2019 Control Interno.
Seguimiento al Sistema de Información y Gestión del SIGEP Talento humano
Abril, Octubre de 2019 Control Interno.
Seguimiento PAC Seguimiento PAC Talento Humano Trimestral Control Interno.
Seguimiento PAA
Seguimiento al Plan Anual de Adquisiciones 2019
Subgerencia Administrativa y financiera Contratación Semestral Control Interno.
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Capacitaciones Roles de control Interno Autocontrol Trasparencia
Vía correo electrónico Charlas Folletos de información
Control Interno
Trimestral
Control Interno .
OLGA SOFIA ALBORNOZ ERASO Asesora Control interno Original Firmado