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ARMADA NACIONAL REPUBLICA DE COLOMBIA PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE LA ARMADA NACIONAL 2016 Procedimiento: Direccionamiento Estratégico Autoridad: JEPLAN Código: DIREST-PA-001-JEPLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2016 Página 1 de 27 FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA ARMADA NACIONAL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE LA ARMADA NACIONAL 2016

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Tabla de contenido

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 4

2. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 5

3. ALCANCE ............................................................................................................................ 5

4. VIGENCIA ........................................................................................................................... 6

5. SEGUIMIENTO AL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO ....................... 6

6. COMPONENTES PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO .......................... 6

6.1 PRIMER COMPONENTE: GESTIÓN DEL RIESGO DE CORRUPCIÓN – MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN ..................................................................................................................... 7

6.1.1 Política de Administración el Riesgo de Corrupción ........................................................ 7

6.1.2 Construcción de Mapa de Riesgos de Corrupción ........................................................... 7

6.1.3 Consulta y Divulgación ..................................................................................................... 9

6.1.4 Monitoreo y Revisión ....................................................................................................... 9

6.1.5 Seguimiento ................................................................................................................... 9

6.2 SEGUNDO COMPONENTE: ESTRATEGIA PARA LA RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES .....10

6.3 TERCER COMPONENTE: ESTRATEGIA PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS ......................11

6.3.1 Información de calidad y en lenguaje comprensible .....................................................11

6.3.2 Diálogo de doble vía con la ciudadanía y sus organizaciones ........................................12

6.3.3 Incentivos para motivar la cultura de la rendición y petición de cuentas .....................13

6.3.4 Evaluación y retroalimentación a la gestión institucional .............................................13

6.4 CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO .........................................................................................................................................13

6.4.1 Estructura administrativa y Direccionamiento estratégico ...........................................13

6.4.2 Fortalecimiento de los canales de Atención ..................................................................14

6.4.3 Talento Humano ............................................................................................................14

6.4.4 Normativo y procedimental ...........................................................................................15

6.4.5 Relacionamiento con el ciudadano ................................................................................15

6.5 QUINTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN ................................................................................................................15

6.5.1 Lineamientos de Transparencia Activa ..........................................................................15

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6.5.2 Lineamientos de Transparencia Pasiva ..........................................................................16

6.5.3 Elaboración los Instrumentos de Gestión de la Información .........................................16

6.5.4 Criterio Diferencial de Accesibilidad ..............................................................................16

6.5.5 Monitoreo del Acceso a la Información Pública ............................................................17

6.6 SEXTO COMPONENTE: INICIATIVAS ADICIONALES .........................................................17

7. CONTROL DE CAMBIOS ...................................................................................................18

Anexos .....................................................................................................................................19

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1. INTRODUCCIÓN

La Armada Nacional, consciente de la necesidad Institucional de fortalecer el proceso continuo de autocontrol y autogestión, que es a su vez el pilar de todos los mecanismos y sistemas de eficiencia y transparencia, ha desarrollado el presente Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano con el propósito de brindar una herramienta guía para direccionar los esfuerzos institucionales en pro de mejorar los procesos de atención al ciudadano y de gestión administrativa. Su mayor utilidad, como herramienta de gestión, será la integración en un solo cuerpo la planeación de la estrategia de la Armada Nacional en torno a la lucha contra la corrupción; de tal manera que el ciudadano pueda conocer oportunamente las acciones programadas para combatir y prevenir la corrupción y mejorar la atención al ciudadano. El presente Plan lo integran las políticas descritas en el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011, el cual indica que “cada entidad del orden nacional, departamental y municipal deberá elaborar anualmente una estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano”; el artículo 52 de la Ley 1757 de 2015 indica la “Estrategia de Rendición de Cuentas” y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información (Ley 1712 de 2014), todas estas orientadas a prevenir la corrupción. Se crea así un escenario institucional óptimo para la implementación de estrategias claras, objetivas y concretas en el marco de lucha contra la corrupción encaminada a orientar una gestión hacia la eficiencia, transparencia y rectitud. Para abordar el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano es necesario realizar la contextualización de la entidad, de tal manera que el lector obtenga una visión general de la misma, desde el punto de vista interno y de su entorno, para esto la Armada Nacional establece los siguientes componentes para la implementación del presente Plan, así:

Gestión del Riesgo de Corrupción – Mapa de Riesgo de Corrupción: En este componente se elabora el mapa de riesgos de corrupción de la Entidad con base en el Mapa de Riesgos por Procesos existente, para el cual se emplearon las metodologías COSO y DAFP Colombia, en concordancia con los lineamientos definidos en el documento “Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano Versión 2” emitido por el Departamento Administrativo de la Función Pública.

Estrategia para la Racionalización de Trámites: Este componente reúne las acciones para racionalizar trámites de la entidad, buscando mejorar la eficiencia y eficacia de los trámites identificados a partir de la estandarización de los procedimientos como mecanismo de simplificación para cerrar espacios propensos a la corrupción.

Estrategia para la Rendición de Cuentas: Este componente contiene las acciones que buscan afianzar la relación Armada Nacional – Ciudadano, brindando espacios para que la ciudadanía participe, sea informada de la gestión de la administración pública y se comprometa en la vigilancia del quehacer del Estado, mediante la presentación y explicación de los resultados de la gestión de la institución.

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Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano: Este componente establece los lineamientos, parámetros, métodos y acciones tendientes a mejorar la calidad y accesibilidad de la ciudadanía, a los servicios que presta la Armada Nacional, indicando la secuencia de actividades que deben desarrollarse al interior de la institución para mejorar la calidad y accesibilidad a los trámites y servicios que se ofrecen a los ciudadanos y garantizar su acceso a la oferta institucional. Se establecen los lineamientos generales para la atención de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias.

Mecanismos para la Transparencia y el Acceso a la Información: Para crear una cultura en los servidores públicos de hacer visible la información del accionar de la Armada Nacional, se desarrollan los lineamientos generales de la política de Acceso a la Información, creada por la Ley 1712 de 2014. La Armada Nacional recoge los lineamientos para la garantía del derecho fundamental de acceso a la información pública, según el cual toda persona puede acceder a la información pública en posesión o bajo el control de los sujetos obligados de la ley, excepto la información y los documentos considerados como legalmente reservados.

Iniciativas Adicionales: Se refiere a las iniciativas particulares que tenga la Armada Nacional para contribuir a combatir y prevenir la corrupción. Se incluyen lineamientos sobre la existencia de conflictos de intereses, canales de denuncia de hechos de corrupción, mecanismos para la protección al denunciante, unidades de reacción inmediata a la corrupción, entre otras.

2. OBJETIVOS

Contextualizar la formulación y desarrollo del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Armada Nacional para el año 2016, para garantizar la implementación de la estrategia en torno a la lucha contra la corrupción. De tal manera que el ciudadano pueda conocer de oportunamente las acciones programadas para frenar este flagelo.

Diseñar la estrategia general de la lucha contra la corrupción en la Armada Nacional.

Elaborar el mapa de riesgos y plan de mitigación de corrupción de la Entidad.

Establecer las acciones para racionalizar trámites de la entidad.

Definir las acciones que buscan afianzar la relación con la ciudadanía.

Establecer los lineamientos, parámetros, métodos y acciones tendientes a mejorar la calidad y accesibilidad de la ciudadanía.

Crear una cultura en los servidores públicos de hacer visible la información del accionar de la Armada Nacional y establecer los lineamientos generales de la política de Acceso a la Información.

Definir iniciativas particulares para contribuir a combatir y prevenir la corrupción. 3. ALCANCE

El presente Plan aplica para todos los miembros de la Armada Nacional en la ejecución de sus procesos, el desarrollo de sus funciones y en la normatividad aplicable.

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4. VIGENCIA

El presente Plan rige a partir de su promulgación hasta la fecha de su actualización. 5. SEGUIMIENTO AL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO

La Inspección General de la Armada Nacional adelantará la verificación de la elaboración y de la publicación del Plan, efectuara el seguimiento y el control a la implementación y a los avances de las actividades consignadas en el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano (tres) 3 veces al año, en esa medida, la publicación del seguimiento deberá surtirse dentro de los diez (10) primeros días hábiles del mes siguiente al seguimiento. Primer seguimiento: Con corte al 30 de abril. Segundo seguimiento: Con corte al 31 de agosto Tercer seguimiento: Con corte al 31 de diciembre. 6. COMPONENTES PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO

El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano está integrado por políticas autónomas e independientes que se articulan bajo un solo objetivo, la promoción de estándares de transparencia y lucha contra la corrupción. Sus componentes gozan de metodologías propias para su implementación, por lo tanto, no implica desarrollar actividades diferentes o adicionales a las que la Armada Nacional viene ejecutando en desarrollo de dichas políticas. En la Gráfica 1 se puede observar los diferentes componentes del plan.

Gráfica 1. Componentes del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano Armada Nacional

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6.1 PRIMER COMPONENTE: GESTIÓN DEL RIESGO DE CORRUPCIÓN – MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN

A continuación, se describen los subcomponentes o procesos de la estrategia de Gestión del Riesgo de Corrupción - Mapa de Riesgos de Corrupción, que la Armada Nacional desarrolla dentro de su Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. En el Anexo 1 se presenta la Estrategia de este primer componente. 6.1.1 Política de Administración el Riesgo de Corrupción

La Armada Nacional ha adoptado como Política de Administración de Riesgos de Corrupción el “Instructivo – Guía Administración del Riesgo” el cual fue desarrollado por la Jefatura de Planeación Naval con el objetivo fortalecer la capacidad institucional para dar respuesta a las interrupciones o amenaza que pueden afectar al logro de los objetivos institucionales y sus resultados. Este instructivo se encuentra alineado con lo establecido por el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), el Modelo Estándar de Control Interno (MECI), el Estatuto Anticorrupción y la NTC-ISO 31000:2011.

6.1.2 Construcción de Mapa de Riesgos de Corrupción

La Armada Nacional ha alineado el proceso de identificación, evaluación y administración del riesgo con los elementos esenciales del sistema integral de gestión denominado Gerencia Pública Activa para el Buen Gobierno, desarrollado por el Ministerio de Defensa para identificar los diez (10) escenarios de riesgo considerados de mayor criticidad para los miembros de la institución, así:

Tráfico de influencias

Abuso de poder y extralimitaciones

Manejo inadecuado o fraudulento de información

Apropiación o uso no adecuado de los recursos

Conflictos de interés

Impunidad

Aprovechamiento ilícito de la cadena de adquisiciones (normas técnicas, estudios previos, contratación, pagos)

Incumplimiento o desviación de funciones o deberes

Enriquecimiento ilícito

Lavado de activos

La política de administración de riesgos es el conjunto de “actividades coordinadas para

dirigir y controlar una organización con respecto al riesgo”. Esta política debe estar

alineada con la planificación estratégica de la entidad, con el fin de garantizar de forma

razonable la eficacia de las acciones planteadas frente a los posibles riesgos de corrupción

identificados.

El Plan de Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Armada Nacional para el año

2016 busca dar un manejo adecuado a los riesgos de corrupción por medio de cinco pasos

a desarrollar como son:

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1) La Revisión de los procedimientos: Revisión de los procedimientos acorde a cada

proceso en búsqueda de determinar las posibles situaciones vulnerables de

corrupción.

2) Identificación de riesgos de corrupción: Identificar las actividades consideradas

como riesgosas en materia de corrupción.

3) Análisis del riesgo: Análisis de la causa, consecuencias, probabilidad e impacto,

con el fin de determinar el nivel del riesgo.

4) Valoración del riesgo: Determinar los controles más idóneos para evitar el riesgo,

su seguimiento en caso de presentarse y seguimiento a los controles establecidos.

5) Política de administración del riesgo: Aquellas acciones que por medio del

constante seguimiento permitan minimizar los riesgos que se puedan materializar.

Esta identificación de los Riesgos de Corrupción y las acciones para su manejo, es

aplicable en los niveles estratégico, operacional y táctico, dado que orienta, facilita y

provee las herramientas para la identificación, análisis, valoración y tratamiento de los

riesgos de corrupción enmarcados en la cultura y terminología propia de la Institución sin

dejar de lado el contexto y escenario donde se desenvuelve cada una de las Unidades que

conforman la Armada Nacional.

Con la aplicación eficiente de la anterior metodología se busca de manera concreta:

Mejorar el sistema ético del personal de la Fuerza articulando la política y extendiendo las mejores prácticas institucionales a todos los niveles

Optimizar los mecanismos de atención ciudadana y los procedimientos de trámites y servicios

Asegurar un especial cuidado en el uso de recursos patrimoniales, fiscales, bienes y presupuesto

La institución ha establecido los siguientes riesgos como los más sensibles en el desarrollo

de sus procesos, en el Anexo 2 se presenta el Mapa de Riesgos de Corrupción

definido para el año 2016.

Tabla 1. Riesgos de corrupción según procesos No del riesgo Proceso Nombre Corto del Riesgo Nivel del Riesgo

CORRUPCIÓN-ARC-1 Control Disciplinario y

Administrativo Alteración de la información ALTO

CORRUPCIÓN-ARC-2 Financiero Posible fraude en la administración

de los activos fijos MODERADA

CORRUPCIÓN-ARC-3 Operaciones Navales Desviación o venta de los recursos MODERADA

CORRUPCIÓN-ARC-4 Operaciones Navales Manipulación información

operacional MODERADA

CORRUPCIÓN-ARC-5 Planeamiento Operacional

Naval Fuga y/o perdida de la información ALTO

CORRUPCIÓN-ARC-6 Adquisiciones Supervisión de Contratos ALTO

CORRUPCIÓN-ARC-7 Asesorías Jurídicas Asesorías ajustadas a intereses

particulares ALTO

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No del riesgo Proceso Nombre Corto del Riesgo Nivel del Riesgo

CORRUPCIÓN-ARC-8 Financiero Afectación rubros MODERADA

CORRUPCIÓN-ARC-9 Financiero Posible fraude en el manejo de los

recursos financieros ALTO

CORRUPCIÓN-ARC-10 Administración del Talento

Humano Administración del Talento Humano MODERADA

CORRUPCIÓN-ARC-11 Inteligencia Inadecuado control de las agencias

y medios de inteligencia y contrainteligencia naval

EXTREMO

CORRUPCIÓN-ARC-12 Educación Sistema de información académico

susceptible de manipular o adulterar

ALTO

CORRUPCIÓN-ARC-13 Adquisiciones Manipulación Etapa Pre-Contractual ALTO

CORRUPCIÓN-ARC-14 Evaluación Independiente Ingeniería Social ALTO

Fuente: Dirección del Sistema Integrado de Gestión

6.1.3 Consulta y Divulgación

La consolidación del Mapa de Riesgos de Corrupción es responsabilidad del Jefe de

Planeación Naval mediante la Dirección del Sistema Integrado de Gestión, quien sirve de

facilitador en el proceso de Gestión de Riesgos de Corrupción con las dependencias.

La Consulta y Divulgación se surte en todas las etapas de construcción del Mapa de

Riesgos de Corrupción, haciendo de esta etapa un proceso participativo que involucra los

responsables de la ejecución de los procesos en la Armada Nacional. Concluido este

proceso de participación se procede a su divulgación a través de la página web.

6.1.4 Monitoreo y Revisión

Los líderes de los procesos en conjunto con sus Oficinas de Planeación monitorean y

revisan periódicamente el documento del Mapa de Riesgos de Corrupción y si es del caso

su ajuste, monitorean permanentemente la gestión del riesgo y la efectividad de los

controles establecidos en su respectivo Plan de Mitigación.

6.1.5 Seguimiento

La Inspección General de la Armada Nacional adelanta el seguimiento al Mapa de Riesgos

de Corrupción. La Inspección a través de sus procesos de auditoría interna, analiza las

causas, los riesgos de corrupción y la efectividad de los controles incorporados en el Mapa

de Riesgos de Corrupción. Adicionalmente, se encarga de verificar y evaluar la

elaboración, visibilización, seguimiento y control del Mapa de Riesgos de Corrupción.

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6.2 SEGUNDO COMPONENTE: ESTRATEGIA PARA LA RACIONALIZACIÓN DE

TRÁMITES

A continuación, se presentan los parámetros generales que se tuvieron en cuenta en la formulación de la Estrategia para la Racionalización de Trámites por parte de la Armada Nacional, en cumplimento de las exigencias y obligaciones de ley. En el Anexo 3 se presenta la Estrategia de Racionalización de Trámites. Esta estrategia busca facilitar el acceso a los servicios que brinda la Armada Nacional y de esta manera simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los trámites existentes, así como acercar al ciudadano a los servicios que prestamos, mediante la modernización y el aumento de la eficiencia de nuestros procedimientos. Partiendo de un diagnóstico del proceso se identificaron siete (07) trámites, susceptibles de ser implementados en línea, así: 1) Proceso Oficiales

Programas

Cadete Naval Profesional (masculino – femenino)

Cadete Profesional de Infantería de Marina

Cadete del Cuerpo Administrativo (masculino – femenino)

Cadete Naval Regular (masculino – femenino)

Cadete de Infantería de Marina

Cadete Mercante (masculino - femenino) 2) Proceso Suboficiales

Programas

Grumete Técnico

Grumete del Cuerpo Administrativo (masculino – femenino)

Grumete Naval

Alumno de Infantería de Marina

Alumno Extraordinario de Infantería de Marina 3) Infante de Marina Profesional

4) Infante de Marina de Regular

5) Trámite Cédulas Militares

6) Tarjetas de Conducta

7) Certificaciones por Tiempo

Esta estrategia incluye, como eje fundamental, mecanismos encaminados a la racionalización, que permiten:

Respeto y trato digno al ciudadano.

Facilitar la gestión de los servidores públicos.

Mejorar la competitividad de la institución.

Construir un Armada Nacional moderna y amable con el ciudadano.

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6.3 TERCER COMPONENTE: ESTRATEGIA PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS

La Armada Nacional a través de la Oficina de Comunicaciones Estratégicas implementa la Estrategia de Rendición de Cuentas, alineada con las políticas de trasparencia de gestión de la administración pública, principios de buen gobierno, eficiencia, eficacia y trasparencia, para dar a conocer a la ciudadanía, sociedad civil, otras entidades públicas y entes de control, los resultados de la gestión y buenas practicas que realiza la Armada Nacional, generando confianza y legitimidad en la población civil. El proceso de Rendición de Cuentas es permanente a la ciudadanía, este proceso fortalece el conocimiento y la participación de diferentes actores, así como la creación de actividades regulares para la permanente rendición de cuentas a través de los diferentes escenarios y/o campos de acción en los que actúa la institución para dar cumplimiento a misión institucional. En el Anexo 4 se presenta la Estrategia para la Rendición de Cuentas.

6.3.1 Información de calidad y en lenguaje comprensible

De igual manera, la institución adelanta actividades que permiten que la ciudadanía se entere de la gestión de la Armada Nacional en los diferentes lugares del territorio nacional donde cumple la misión institucional, a través de las emisoras institucionales, las redes sociales, el programa de televisión contra viento y marea y la página web, enterando la ciudadanía de operaciones, actividades y proyectos propios de la institución. El equipo de trabajo para la rendición de cuentas está conformado multidisciplinariamente por un representante de cada una de las áreas involucradas con la Estrategia de Rendición de Cuentas, este equipo se encargara de consolidar la información para ser publicada en los canales de la Institución. Temas, aspectos y contenidos relevantes que la Armada Nacional comunica y sobre los cuales rendimos cuentas:

Presupuesto: Ejecución Presupuestal, Estados Financieros.

Cumplimiento de metas: Plan de Acción, programas y proyectos en ejecución.

Gestión: Informes de gestión, metas e indicadores de gestión, Informe de los entes de control que vigilan a la entidad.

Contratación: Procesos contractuales, gestión contractual.

Impacto de la gestión: Cubrimiento e necesidades de seguridad y defensa.

Aspectos de mejoramiento de la entidad: Planes de mejora. Información de interés para la ciudadanía:

Peticiones, quejas y reclamos de la ciudadanía ante la administración pública territorial:

Solicitudes frecuentes por sector, áreas o servicios institucionales.

Requerimientos de interés general

Servicios frecuentes a los cuales hay mayor demanda.

Cantidad de usuarios o ciudadanos inconformes por el servicio de la institución.

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Propuestas de mejoramiento por servicios de la institución.

Mecanismos mediante los cuales la administración responde los requerimientos de la ciudadanía.

Intereses concretos de la ciudadanía.

Es fundamental conocer la agenda ciudadana para consultar y responder a sus inquietudes, y así, legitimar y fortalecer el ejercicio de la rendición de cuentas, a partir del reconocimiento de sus preocupaciones, descontentos, necesidades y propuestas.

Para efectos de la Rendición de Cuentas la Armada Nacional implementará:

Elaboración de informes de gestión y de ejecución presupuestal

Actualización de la página web

Elaboración de publicaciones

Diseño de publicidad, piezas comunicativas

Construcción y difusión de comunicados de prensa

Uso de redes sociales

Utilización de espacios en medios de comunicación masiva

Elaboración de carteleras o avisos informativos

Desarrollo de canales multimedia

Implementación del modelo de apertura de datos

6.3.2 Diálogo de doble vía con la ciudadanía y sus organizaciones

Para efectos de la Rendición de Cuentas de la Armada Nacional, se implementará la audiencia pública participativa, Reunión zonal y espacios de diálogo a través de TIC´S. Se implementarán medios de divulgación y comunicación como:

Cartillas didácticas. Impresas o virtuales

Boletines virtuales o impresos

Carteleras

Afiches, volantes o plegables

Llamadas telefónicas a líderes de la comunidad

Emisoras radiales, programas de televisión

Noticias en la prensa a nivel local nacional o internacional.

Redes Sociales.

Interacción en línea, chats, video clips, foros, blogs. El Grupo de Comunicaciones Estratégicas verificará el alistamiento, ejecución y revisión de la audiencia pública, Reunión Zonal u espacio de diálogo a través de las TIC´s, con el fin de fortalecer el control social y el mejoramiento continuo. La audiencia pública se desarrollará acorde cronograma de actividades con el fin de presentar la gestión realizada por la institución durante una vigencia completa, para esto se definirán responsabilidades por dependencias para la preparación y consolidación de la información, así como para el desarrollo de la audiencia.

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Los espacios de diálogo estarán precedidos por el señor Comandante o Segundo Comandante de la Armada Nacional y participarán, además, en la mesa principal los señores Jefes de Jefatura, Inspector General o sus delegados, así como los diferentes Comandantes de Fuerza, Brigada, Base Naval o Escuela de Formación, según la jurisdicción donde se realice la audiencia. La audiencia se desarrollará en los siguientes bloques:

Intervención de la entidad

Informe de organismos de control

Intervención de los ciudadanos

Cierre y evaluación de los ciudadanos. 6.3.3 Incentivos para motivar la cultura de la rendición y petición de cuentas

La Armada Nacional Implementará como acción de incentivo, la capacitación de sus servidores para involucrarlos en este proceso, adicionalmente la institución diseñará la Estrategia de Comunicación para buscar que la ciudadanía conozca sobre la Rendición de Cuentas y ejerzan control social 6.3.4 Evaluación y retroalimentación a la gestión institucional

En la evaluación del proceso de Rendición de Cuentas se verificará el cumplimiento de los objetivos evaluando las acciones desarrolladas para lograr la transparencia institucional, gestión institucional, así como facilitar la información y comunicación con la ciudadanía.

6.4 CUARTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO

Este componente busca mejorar la calidad, el acceso a los trámites y servicios que presta la Armada Nacional, mejorando la satisfacción de los ciudadanos y facilitando el ejercicio de sus derechos. Para efectos de mejorar el servicio al ciudadano la Armada Nacional ha definido una serie de acciones que permiten mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios que se prestan al ciudadano y orientan la formulación actividades que permitan cumplir los objetivos trazados en la ruta de trabajo. En el Anexo 5 se presentan los Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano.

6.4.1 Estructura administrativa y Direccionamiento estratégico

Como mecanismo de participación ciudadana, la Armada Nacional dispone desde el año 2007 con la Oficina de Atención al Ciudadano (OACARC), por medio de la cual todos los ciudadanos tienen derecho a presentar solicitudes respetuosas por motivos de interés general o particular, así como a participar a través de sugerencias buscando aportar a la mejora de los procesos y procedimientos internos. Las Oficinas de Atención al Ciudadano dependen del Grupo de Comunicaciones Estratégicas de la Armada Nacional que a su vez depende del Segundo Comando de la Armada Nacional, lo que permite tomar decisiones de carácter estratégico a la hora de formular una política o estrategia que vincule el servicio a la ciudadanía.

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6.4.2 Fortalecimiento de los canales de Atención

Con la implementación de los servicios en línea con que dispone la Institución, se busca constituir el Sistema de Atención al Ciudadano como una estrategia que contribuya en forma participativa y eficiente al cumplimiento de la misión, a partir de las líneas de acción permanentes:

Cubrimiento: Mantener gestores de atención en oficinas y dependencias, estos permiten y facilitan al ciudadano el acceso a la información de interés general, así como a participar abiertamente con la Institución.

Sensibilización: Realizar capacitaciones al personal que se desempeñe como gestores con el fin de optimizar la atención de solicitudes presentadas por la ciudadanía.

Control y Seguimiento: Evaluar el trabajo de los gestores en busca de calidad en el servicio, acción que se centra en la evaluación del Aplicativo de Solicitudes al cual se accede desde la página web.

Publicidad: Permite dar a conocer a la ciudadanía las herramientas de participación que están implementadas en la Armada Nacional.

Con el propósito de hacer efectiva la comunicación entre el ciudadano y la Institución, se crearon y fortalecieron los canales idóneos a través de los cuales las personas pueden presentar cualquier tipo de petición, así:

Personalmente, por escrito o verbalmente en los espacios físicos de las oficinas de atención al ciudadano, ubicados en las diferentes unidades de la Armada Nacional, así como la oficina central ubicada en la Cra 54 No 44A-27 barrio la Esmeralda en Bogotá, que dispone con personal capacitado para el recibo de la solicitud.

Vía telefónica al número destinado para la atención de la solicitud que es gratuita 018000111380 ó al número telefónico 3692000 EXT 11112.

Correo físico o postal en la dirección destinada para el recibo de la solicitud a la Cra 54 No 44A-27 barrio la Esmeralda en Bogotá.

Correo electrónico institucional destinado para el recibo de la solicitud que es [email protected]

Formulario electrónico y Chat establecido en el sitio web oficial de la entidad www.armada.mil.co o el link http://atencionalciudadano.armada.mil.co/

Otros canales de comunicación activos con la ciudadanía son Facebook, Twitter, Google+, YouTube e Instagram, donde se reciben comentarios, los cuales son direccionados a la Oficina de Atención al Ciudadano quien le dará trámite a la solicitud. 6.4.3 Talento Humano

Se constituye en la variable más importante para la gestión y el mejoramiento del servicio al ciudadano, pues son los servidores públicos quienes facilitan a los ciudadanos el acceso a sus derechos a través de los trámites y servicios que solicitan. El personal de gestores de las oficinas de atención al ciudadano han recibido capacitación en servicio y atención al cliente, haciendo que el personal encargado de recibir al público en general tenga las herramientas y el conocimiento para saber recibir y direccionar la petición o solicitud de un usuario, lo que implica en la mejora del servicio y buena imagen para la institución.

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6.4.4 Normativo y procedimental

En tal sentido y en cumplimiento de las disposiciones de ley, para facilitar el acceso a los trámites y servicios brindados por la Armada Nacional a sus usuarios, se llevan a cabo un conjunto de acciones que permiten disponer de mecanismos y herramientas que facilitan la comunicación entre el ciudadano y la Institución. Estas acciones van encaminadas a asegurar el cumplimiento normativo, en temas de tratamiento de datos personales, acceso a la información, peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Denuncias (PQRSD) y trámites. El objetivo es dar trámite y respuesta de manera oportuna y efectiva a las solicitudes presentadas por la ciudadanía, mediante la aplicación de una estrategia que conjugan las TICS con la cultura de atención al ciudadano.

6.4.5 Relacionamiento con el ciudadano

Este componente da cuenta de la gestión de la Armada Nacional para conocer las características y necesidades de su población objetivo, así como sus expectativas, intereses y percepción respecto al servicio recibido. Este reconocimiento de los ciudadanos debe guiar cualquier iniciativa de mejora, para cumplir con la misión institucional: contribuir a la defensa de la Nación y de esta manera afianzar la cultura de servicio, mediante acciones de capacitación, propender por mantener la moralidad pública de los servidores públicos de la Institución en el proceder operacional, logístico y gerencial con el propósito de bajar las quejas y reclamos del ciudadano a la Institución.

6.5 QUINTO COMPONENTE: MECANISMOS PARA LA TRANSPARENCIA Y EL

ACCESO A LA INFORMACIÓN

El proceso de trasparencia y ética pública y acceso a la información fortalece el conocimiento y la buena imagen de la Armada Nacional con los públicos de interés, así como la creación de actividades regulares para la permanente rendición de cuentas a través de los diferentes escenarios y/o campos de acción propios de la Institución, para dar cumplimiento a los objetivos misionales que permitan la legitimidad de fuerza. En el Anexo 6 se presentan los Mecanismos para la Transparencia y el Acceso a la Información. 6.5.1 Lineamientos de Transparencia Activa

La transparencia activa implica la disponibilidad de información a través de los diferentes medios físicos y electrónicos con los que cuenta la Armada Nacional, alineado con las políticas del mando superior y acuerdo con los parámetros establecidos por la Ley. Esta información se encuentra disponible en la web de la Armada Nacional en la sección “Transparencia y acceso a la información pública”. https://www.armada.mil.co/es/content/transparencia-y-acceso-informacion-publica Allí el ciudadano puede encontrar la siguiente información:

Publicación de información mínima obligatoria sobre la Institución.

Publicación de información mínima obligatoria de procedimientos, servicios y funcionamiento de la Institución.

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Divulgación de datos abiertos.

Publicación de información sobre contratación pública.

Publicación y divulgación de información establecida en la Estrategia de Gobierno en Línea.

6.5.2 Lineamientos de Transparencia Pasiva

Partiendo del principio de que la transparencia pasiva se refiere a la obligación de responder las solicitudes de acceso a la información en los términos establecidos en la Ley. La Armada Nacional garantiza una adecuada gestión de las solicitudes de información siguiendo los lineamientos del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano establecidos en el Cuarto Componente. Para efectos del cumplimiento de este lineamiento, el estándar del contenido y oportunidad de las respuestas a las solicitudes de acceso a Información pública, deben tener:

El acto de respuesta debe ser por escrito, por medio electrónico o físico de acuerdo con la preferencia del solicitante. Cuando la solicitud realizada no especifique el medio de respuesta de preferencia, se podrá responder de la misma forma de la solicitud.

El acto de respuesta debe ser objetivo, veraz, completo, motivado y actualizado y estar disponible en formatos accesibles para los solicitantes o interesados.

El acto de respuesta debe ser oportuno, respetando los términos de respuesta al derecho de petición de documentos y de información que señala la Ley 1755 de 2015.

El acto de respuesta debe informar sobre los recursos administrativos y judiciales de los que dispone el solicitante en caso de no hallarse conforme con la respuesta recibida.

6.5.3 Elaboración los Instrumentos de Gestión de la Información

Tomando como punto de partida lo que indica la ley para apoyar el proceso de gestión de información, la Armada Nacional ha implementado:

El Registro o inventario de activos de Información.

El Esquema de publicación de información, y

El Índice de Información Clasificada y Reservada. 6.5.4 Criterio Diferencial de Accesibilidad

La Armada Nacional ejerce soberanía conforme a sus áreas de responsabilidad y jurisdicción asignada por el Comando General de las Fuerzas Militares, en muchos lugares donde hace presencia, existen grupos étnicos y comunidades nativas que tienen mucha con la Institución naval, para facilitar qué poblaciones específicas accedan a la información; la Armada Nacional también ha adelantado actividades de accesibilidad con la red de emisoras para dar a conocer los diferentes programas y actividades que realiza en cumplimiento de la misión asignada. Principalmente en el archipiélago de San Andrés y Providencia y en Puerto Leguízamo se han hecho esfuerzos importantes para crear

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programas y contenidos en el idioma de los nativos para que conozcan y estén enterados de la función que cumple la Armada Nacional en su jurisdicción. Por otro lado, para el personal con discapacidad audiovisual se ha creado en la página web una herramienta que le permite aumentar el tamaño de letra con el fin de que este pueda navegar y acceder a la información que se publica en el portal. En la actualidad la Armada Nacional Maneja el idioma español y el inglés en su sitio web; con el mismo objetivo está trabajando para implementar nuevos idiomas en procura de ampliar el acceso a la información pública. 6.5.5 Monitoreo del Acceso a la Información Pública Con el propósito de disponer con un mecanismo de seguimiento y control al acceso a información pública, la Armada Nacional implementará un informe de solicitudes de acceso a información cuyo contenido, será:

El número de solicitudes recibidas.

El número de solicitudes que fueron trasladadas a otra institución.

El tiempo de respuesta a cada solicitud.

El número de solicitudes en las que se negó el acceso a la información. 6.6 SEXTO COMPONENTE: INICIATIVAS ADICIONALES Hace relación a las iniciativas particulares que tiene la Armada Nacional para contribuir a combatir y prevenir cualquier acto de corrupción, Espionaje, Sabotaje, Subversión, o cualquier tipo de actividad ilícita en las cuales puedan estar, realizando o participando personal de la institución. Para este fin la Armada Nacional cuenta con la Línea Anticorrupción en donde se reciben denuncias sobre la existencia de situaciones que impliquen la desviación de la misión constitucional encomendada creando conflictos de intereses, hechos de corrupción, estableciendo protocolos y mecanismos para la protección al denunciante. La Línea de Anticorrupción designada es 018000116969 (Gratuita Nacional), adicionalmente cuenta con el número de celular 3138386823 disponible las 24 horas del día.

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7. CONTROL DE CAMBIOS

El control de cambios del “Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 2016” se llevará a cabo por parte de la Jefatura de Planeación de la Armada Nacional, quien garantizará su actuación permanente y distribución correspondiente a las Unidades, a través de los respectivos Comandos de Fuerza.

CAMBIO NUMERO

FECHA DEL CAMBIO CAMBIO REALIZADO PÁGINA

DÍA MES AÑO

1 30 01 2016

Se actualizó todo el Plan acuerdo nuevas directrices emitidas por la Presidencia de la República por intermedio del Departamento Administrativo de la Función Pública, mediante la publicación de la versión 2 del documento “Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano”.

Todas

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Anexos

Anexo 1. Estrategia Gestión del Riesgo de Corrupción – Mapa de Riesgos de Corrupción 2016

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

Componente 1: Gestión del Riesgo de Corrupción - Mapa de Riesgos de Corrupción

Subcomponente/procesos Actividades Meta o producto Responsable Fecha programada

Subcomponente/proceso 1 Política de Administración de Riesgos

1.1 Establecer la Política de Administración del Riesgo Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

JEPLAN 26/02/2016

1.2 Divulgar la política Publicación en la Web JEPLAN 26/02/2016

Subcomponente/proceso 2 Construcción del Mapa de Riesgos de Corrupción

2.1 Hacer la evaluación de la efectividad de los controles

2015 Evaluación efectividad de

controles 2015 Líderes de Proceso

26/02/2016

2.2 Realizar reuniones con los líderes de los procesos para

hacer los ajustes del mapa Listas de Asistencia

JEPLAN - Lideres del Proceso

04/03/2016

2.3 Actualizar el mapa de riesgos Mapa de riesgo actualizado

2016 Líderes de Proceso

18/03/2016

Subcomponente/proceso 3 Consulta y divulgación

3.1 Reunión de análisis de los riesgos de corrupción Reunión JEPLAN 15/07/2016

3.2 Publicación del Mapa de Riesgos de Corrupción en la

Marinanet (Intranet) Mapa de Riesgo publicado JEPLAN 05/02/2016

3.3 Realizar 02 boletines sobre la administración del riesgo 02 boletines JEPLAN 08/04/2016 12/08/2016

Subcomponente/proceso 4 Monitorio y revisión

4.1 Trimestralmente solicitar a los líderes de proceso

información adicional que permita mejorar la valoración del riesgo de corrupción.

Documento JEPLAN

08/04/2016 08/07/2016 07/10/2016 06/01/2017

4.2 Informe del cumplimiento de las actividades del Plan de

Mitigación de los Riesgos

Informe Plan de Mitigación (acorde periodicidad de las

actividades)

Líderes de Proceso

08/04/2016 08/07/2016 07/10/2016 06/01/2017

4.3 Revisión de la situación actual de los riesgos en la

Revisión por la Dirección al Sistema de Gestión de la Calidad

Acta revisión por la Dirección al Sistema de Gestión de la

Calidad JEPLAN 07/10/2016

Subcomponente/proceso 5 Seguimiento

5.1 Publicación del seguimiento en la Web Seguimiento al Mapa de

Riesgos Inspección

General

10/05/2016 10/09/2016 10/01/2017

5.2 Auditorías a los procesos y verificación de los riesgos y

su evolución. 07 Informes de inspección

Inspección General

15/02/2016 15/04/2016 15/06/2016

15/08/2016 15/10/2016 15/11/2016 15/12/2016

5.3 Evaluación de la Política de Administración del Riesgo Informe de Evaluación Inspección

General 28/02/2016 28/02/2017

Fuente: Dirección del Sistema Integrado de Gestión – DSIG

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Anexo 2. Mapa de Riesgos de Corrupción Institucionales

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Fuente: Dirección del Sistema Integrado de Gestión – DSIG

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Anexo 3. Estrategia para la Racionalización de Trámites 2016 - Planeación de la Estrategia

NO

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1

OFICIALES PROFESIONALES •Cadete Naval Profesional (masculino – femenino) •Cadete Profesional de Infantería de Marina •Cadete del Cuerpo Administrativo (masculino – femenino) BACHILLERES •Cadete Naval Regular (masculino – femenino) •Cadete de Infantería de Marina •Cadete Mercante (masculino - femenino)

Tecnoló

gic

a

Mecanismos de seguimiento al estado de trámites.

No hay seguimiento digital Crear una cuenta administración de seguimiento.

Mayor control de las solicitudes de los ciudadanos

Dirección de Incorporación

Armada Nacional

20/0

1/2

016

20/0

6/2

016

2

SUBOFICIALES TÉCNICOS PROFESIONALES Y TECNÓLOGOS

•Grumete Técnico •Grumete del Cuerpo Administrativo (masculino – femenino) BACHILLERES •Grumete Naval •Alumno de Infantería de Marina •Alumno Extraordinario de Infantería de Marina

Tecnoló

gic

a

Mecanismos de seguimiento al estado de trámites.

No hay seguimiento digital Crear una cuenta administración de seguimiento.

Mayor control de las solicitudes de los ciudadanos

Dirección de Incorporación

Armada Nacional

20/0

1/2

016

20/0

6/2

016

3 INFANTE DE MARINA PROFESIONAL

Tecnoló

gic

a

Mecanismos de seguimiento al estado de trámites.

No hay seguimiento digital Crear una cuenta administración de seguimiento.

Mayor control de las solicitudes de los ciudadanos

Dirección de Incorporación

Armada Nacional

20/0

1/2

016

20/0

6/2

016

4 INFANTE DE MARINA DE REGULAR

Tecnoló

gic

a

Mecanismos de seguimiento al estado de trámites.

No hay seguimiento digital Crear una cuenta administración de seguimiento.

Mayor control de las solicitudes de los ciudadanos

Dirección de Incorporación

Armada Nacional

20/0

1/2

016

20/0

6/2

016

5 TRÁMITE CÉDULAS MILITARES

Tecnoló

gic

a

Pago en línea

En el sitio web www.haztemarino.mil.co no está habilitado el pago en línea

Habilitar el link de pago en línea a través del servido de la Armada Nacional

Facilita el tramite al funcionario

Dirección de Incorporación

Armada Nacional

20/0

1/2

016

20/0

2/2

016

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Código: DIREST-PA-001-JEPLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2016 Página 23 de 27

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FECHA REALIZACIÓN

INIC

IO

FIN

6 TARJETAS DE CONDUCTA

Tecnoló

gic

a

Pago en línea

En el sitio web www.haztemarino.mil.co no está habilitado el pago en línea

Habilitar el link de pago en línea a través del servido de la Armada Nacional

Facilita el tramite al ciudadano

Dirección de Incorporación

Armada Nacional

20/0

1/2

016

20/0

2/2

016

7 CERTIFICACIONES POR TIEMPO

Tecnoló

gic

a

Tramite total en línea

El ciudadano que ingresa al sitio web www.haztemarino.mil.co en este momento no puede descargar el formulario Certificado Tiempo de Servicio.

Habilitar en el sitio web www.haztemarino.mil.co el formulario Certificado Tiempo de Servicio, actualizado y con su respectivo número de control y calidad.

El ciudadano podrá realizar el trámite total en línea.

Dirección de Incorporación

Armada Nacional

20/0

1/2

016

20/0

3/2

016

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN (CADENAS DE TRÁMITES - VENTANILLAS ÚNICAS): Actualmente la Armada Nacional no realiza intercambio de información.

Nombre del responsable: Director de Incorporación Armada Nacional Número de teléfono: (1) 3383570

Correo electrónico: incorporació[email protected] - [email protected] Fecha aprobación del plan: 31 de enero de 2016

Fuente: Jefatura de Desarrollo Humano y Familia por intermedio de la Dirección de Incorporación.

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Anexo 4. Estrategia para la Rendición de Cuentas

Subcomponente Actividades Meta y Producto Responsable Fecha Programada

Subcomponente 1 Información de calidad y en lenguaje

comprensible

1.1

PAGINA WEB: se publicaran informes de gestión de la institución, donde se incluya, sus funciones, normas, reglamentos, inversiones, estadísticas, procesos, resultados, acciones misionales, y todo tema de interés para la comunidad, en esta página también se destinara calendario de eventos donde se registre y convoque a la audiencia púbica y se manejaran link informativos para que la ciudadanía participe.

Documentos en diferentes formatos para libre acceso

JEPLAN IGAR

GCOMES JOLA - DINFO

Primer trimestre

1.2

CARTELERAS: publicar plan de gestión, actualiza con información puntual de las Jefaturas donde se comuniquen avances en su gestión.

Piezas informativas GCOMES Trimestral

1.3

CORREO ELECTRÓNICO: se enviaran mediante correo interno y externo noticias de interés para la comunidad donde se muestra y registra los hechos de interés público en los que la institución participa.

Email informativo GCOMES

JOLA - DINFO Semanal

1.4 APLICATIVO Y CORREO ELECTRÓNICO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO: canal que recibirá opiniones y comentarios de los usuarios sobre la rendición de cuentas

Aplicativo GCOMES OACAR

Trimestral

1.5

TWITTER: se usaran para enviar cifras de inversión, notas cortas y de interés público. FACEBOOK: a través de este medio se informa a la comunidad acerca de ejercicios, actividades y resultados que la institución adelanta para que se conozca públicamente y puedan generar opiniones, sugerencias sobre ellas.

Publicaciones en Redes Sociales

GCOMES Semanal

1.6 PERIÓDICO: con información clara sobre el balance obtenido durante el año, estos serán distribuidos las personas que no tienen acceso a la web.

Periódico GCOMES Trimestral

1.7

CADENA RADIAL: a través de este medio se informa a la comunidad acerca de ejercicios, actividades y resultados que la institución adelanta para que se conozca públicamente y puedan generar opiniones, sugerencias sobre ellas.

Cuñas o programas de radio GCOMES Trimestral

1.8

PROGRAMA DE TV: a través de este medio se informa a la comunidad acerca de ejercicios, actividades y resultados que la institución adelanta para que se conozca públicamente y puedan generar opiniones, sugerencias sobre ellas.

Programa GCOMES Mensual

Subcomponente 2 Diálogo de doble vía con la ciudadanía

y sus organizaciones

2.1

Realizar una audiencia publica

Audiencia publica

JEPLAN GCOMES

JOLA - DINFO AYGAR

Segundo semestre

2.2

Reunión Zonal

Reunión zonal

JEPLAN GCOMES

JOLA - DINFO AYGAR

Primer semestre

2.3

Espacio de Dialogo a través de las TIC´s. Video conferencia por

internet.

JEPLAN GCOMES

JOLA - DINFO AYGAR

Segundo semestre

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ARMADA NACIONAL REPUBLICA DE COLOMBIA

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE LA ARMADA NACIONAL 2016

Procedimiento: Direccionamiento Estratégico Autoridad: JEPLAN

Código: DIREST-PA-001-JEPLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2016 Página 25 de 27

Fuente: Grupo de Comunicaciones Estratégicas Armada Nacional.

Subcomponente Actividades Meta y Producto Responsable Fecha Programada

Subcomponente 3 Incentivos para motivar la cultura de la

rendición y petición de cuentas

3.1 Diseñar la Estrategia de Comunicación para buscar que la ciudadanía conozca sobre la realización de la audiencia pública de Rendición de Cuentas.

Campaña GCOMES Primer semestre

3.2 Formular y ejecutar la campaña de sensibilización sobre Rendición de Cuentas y control social para involucrar a los servidores de la institución.

Campaña GCOMES Primer semestre

3.4 Coordinar con el Departamento Administrativo de la Función Pública, la promoción de talleres de capacitación en políticas de acciones de incentivos, para los servidores de la institución.

Capacitación JINEN Primer semestre

Subcomponente 4 Evaluación y retroalimentación a la

gestión institucional

4.1 Elaborar conclusiones y realizar el cierre de la audiencia pública mediante informe final para ser publicado en los canales de la institución

Informe

IGAR Primer semestre

4.2 Evalúa el proceso de Rendición de Cuentas, verificando el cumplimiento de los objetivos y las acciones desarrolladas.

Informe IGAR Segundo semestre

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ARMADA NACIONAL REPUBLICA DE COLOMBIA

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE LA ARMADA NACIONAL 2016

Procedimiento: Direccionamiento Estratégico Autoridad: JEPLAN

Código: DIREST-PA-001-JEPLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2016 Página 26 de 27

Anexo 5. Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

Componente 5: Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano

Subcomponente/procesos Actividades Meta o producto Responsable

Fecha programada

Subcomponente/proceso 1 Estructura

administrativa y direccionamiento

estratégico

1.1 Dar sustento legal a la estructura de las oficinas de atención al ciudadano de las Fuerzas Navales, ubicándolas bajo las directrices de la oficina de atención al ciudadano del comando de la Armada

Directiva 2016 OACARC 30/10/2016

1.2 Formular Proyecto sistema de información móvil para recepción de PQR´S Proyecto o modelo para implementar

OACARC 30/11/2016

Subcomponente/proceso 2

Fortalecimiento de los canales

de atención

2.1 Remitir a las unidades el material publicitario para diseminar la información sobre la gestión social en la Armada Nacional

Material publicitario OACARC 31/12/2016

2.2 Publicar en los canales, medios los horarios y los espacios físicos de las oficinas de Atención al Ciudadano.

02 Publicaciones por mes en las redes sociales

OACARC

30/03/2016 30/06/2016 30/09/2016 30/12/2016

2.3 Fortalecer las redes sociales como canal de respuesta a las dudas del ciudadano. Informe de OACAR de respuestas re direccionadas de las Redes Sociales

OACARC

30/03/2016 30/06/2016 30/09/2016 30/12/2016

2.4 Formular proyecto de accesibilidad para personas con discapacidad física, visual o auditiva a los servicio de las oficinas de OACAR

Proyecto OACARC 31/12/2016

Subcomponente/proceso 3

Talento Humano

3.1 Asistencia a mínimo cuatro ferias de Atención al Ciudadano que organiza el Departamento Nacional de Planeación

Informe (acorde periodicidad de las actividades)

OACARC 31/12/2016

3.2 Realizar oficio a JINEN para que incluya en el plan institucional de capacitación temática relacionadas al mejoramiento del servicio al ciudadano.

Oficio OACARC 30/06/2016

3.3 Realizar el séptimo seminario de Atención al Ciudadano y calidad en el servicio para los gestores de las unidades a nivel nacional

Listas de Asistencia OACARC 30/08/2016

Subcomponente/proceso 4

Normativo y procedimental

4.1 Remitir trimestralmente el informe de gestión al ciudadano de la Armada Nacional de acuerdo con lo ordenado en la DP 030-COAR 2007 a la Jefatura de Planeación Naval y Oficina de Control Interno del Comando Armada Nacional.

Informe de gestión al ciudadano (acorde periodicidad de las actividades)

OACARC

30/03/2016 30/06/2016 30/09/2016 30/12/2016

4.2 Actualizar el reglamento interno para la gestión de las peticiones, quejas, reclamos. Reglamento OACARC 30/12/2016

4.3 Identificar, documentar y optimizar los procesos internos para la gestión de las PQR´S Cuadro estadístico OACARC 30/12/2016

4.4 Realizar campañas informativas sobre la responsabilidad de los servidores públicos frente a los Derechos del ciudadano Campaña OACARC

30/04/2016 30/08/2016

4.5 Publicar informes a través de la página web de la Armada Nacional (www.armada.mil.co) Informe publicado

página Web OACARC

30/03/2016 30/06/2016 30/09/2016 30/12/2016

Subcomponente/proceso 5

Relativo con el ciudadano

5.1 Recolección y análisis datos encuesta percepción ciudadano del aplicativo Informe encuesta OACARC

30/03/2016 30/06/2016 30/09/2016 30/12/2016

Fuente: Grupo de Comunicaciones Estratégicas Armada Nacional.

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ARMADA NACIONAL REPUBLICA DE COLOMBIA

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE LA ARMADA NACIONAL 2016

Procedimiento: Direccionamiento Estratégico Autoridad: JEPLAN

Código: DIREST-PA-001-JEPLAN-V02 Rige a partir de: 31/01/2016 Página 27 de 27

Anexo 6. Mecanismos para la Transparencia y el Acceso a la Información

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

Componente 5: Transparencia y Acceso de la Información

Subcomponente Actividades Meta y Producto Indicadores Responsable Fecha Programada

Subcomponente 1 Lineamientos de

Transparencia Activa

1.1 Publicar en la página web Información de la estructura organizacional: Misión y visión/Objetivos y Funciones/Organigrama de la institución.

Posicionar la imagen de la Armada Nacional

Percepción Externa JEPLAN Primer trimestre

1.2 Publicar en la página web el Directorio de Entidades. Posicionar la imagen de la Armada Nacional

Percepción Externa

GCOMES Semestral

1.3 Publicar en la página web: Teléfonos /Líneas Gratuitas/Fax/Correo electrónico de contacto o enlace al

sistema de Atención al ciudadano/ Horario y Días de atención al Público/ Localización Física/ Preguntas y

Respuestas Frecuentes.

Satisfacción al ciudadano Percepción Externa JOLA - DINFO

OACAR JOLA - DITIC

Semestral

1.4 Publicar en la página web: situación contractual de la ARC

Transparencia y ética publica Percepción Externa GCOMES Semestral

1.5 Políticas de Seguridad de la Información y Protección de Datos Personales.

Ética publica Percepción Externa JINA JOLA - DITIC

Semestral

Subcomponente 2 Lineamientos de

Transparencia Pasiva

2.1 Elaborar el Manual de Atención al Ciudadano y Anticorrupción.

Ser eficiente en la Atención al ciudadano

Percepción externa OACARC Semestral

2.2 Actualizar la Directiva de Atención al Ciudadano y Anticorrupción.

Ser eficiente en la Atención al ciudadano

Percepción externa OACARC Primer trimestre

2.3 Elaborar documento donde indique la gratuidad de la información

Oficio Satisfacción del ciudadano

OACARC Primer trimestre

Subcomponente 3 Instrumentos de Gestión

de la Información

3.1 Publicar el Registro o inventario de activos de Información en la web

Archivo en Excel Transparencia y ética publica

JOLA Primer trimestre

3.2 Elaborar y publicar el Esquema de publicación de información en la web.

Archivo en Excel Transparencia y ética publica

GCOMES Primer trimestre

3.4 Elaborar y publicar el Índice de Información Clasificada y Reservada.

Archivo en Excel Transparencia y ética publica

JINA Primer trimestre

Subcomponente 4 Criterio Diferencial de

Accesibilidad

4.1 Crear un programa en donde se difundan mensajes de acuerdo a diversos idiomas y lenguas de los grupos étnicos y culturales del país a través de las Emisora

Institucional “Marina Stereo”.

Programa radial Percepción externa

GCOMES Primer semestre

4.2 Elaborar un folleto en idioma braille con el fin de difundir información de la institución.

Folleto informativo Percepción externa y accesibilidad

GCOMES Segundo semestre

4.3 Instalar en la página web un sistema que permita a los discapacitados auditivos navegar por la web de la

Armada.

Sistema que permita navegación Percepción externa y accesibilidad JOLA -DINFO Segundo semestre

Subcomponente 5 Monitoreo del Acceso a la Información Pública

5.1

Elaborar cuadros de control para los tiempos de respuesta a las solicitudes.

Formato o estadística Satisfacción al ciudadano

OACARC Primer trimestre

5.2 Implementar estadísticas sobre el número de peticiones recibidas.

Formato o estadística Eficiencia al ciudadano OACARC Primer trimestre

Fuente: Grupo de Comunicaciones Estratégicas Armada Nacional