Plan Acción SINAC 2013-2017

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Plan Estratégico 2010-2015 “Nunca hay viento favorable para el barco que no sabe hacia donde va.” Séneca

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Docuemento de interes naturaleza

Transcript of Plan Acción SINAC 2013-2017

  • Plan Estratgico 2010-2015

    Nunca hay viento favorable para el barcoque no sabe hacia donde va. Sneca

  • 2 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Datos de fi cha tcnica

    Ttulo: Plan de Accin 2013-2017, del Plan Estratgico Sistema Nacional de reas de Conservacin

    Autores: Sistema Nacional de reas de Conservacin

    Acerca de esta publicacin: Las publicaciones del SINAC gozan de proteccin de los derechos de propiedad intelectual en virtud del protocolo anexo a la Convencin Universal sobre Derechos de Autor.

    Colaboracin: Este documento se elabora en el marco del proyecto Removiendo Barreras para la Sostenibilidad del Sistema de reas Protegidas de Costa Rica GEF-PNUD.

    Revisin y edicin tcnica: Gerencia de Planifi cacin- SINAC

    Diseo, diagramacin e impresin: Editorama, S.A.

    Sistema Nacional de reas de Conservacin-SINAC del Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones MINAET 2012. Plan de Accin 2013-2017, del Plan Estratgico Sistema Nacional de reas de Conservacin-SINAC. San Jos CR 121 pp.

    Esta publicacin puede citarse sin previa autorizacin con la condicin de que se mencione la fuente.

    Disponible en formato electrnico: www.sinag.go.cr

    333.784.097.286 Costa Rica, Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones. C8375P Sistema Nacional de reas de Conservacin Plan de Accin 2013-2017 Plan Estratgico / Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC). San Jos, Costa Rica.: SINAC. 2012. 122 p. IL. COL.: 27 cm.

    ISBN: 978-9977-50-101-7

    I. PLAN DE ACCIN 2. SINAC. 3. MEDIO AMBIENTE 4. CONSERVACIN. 5. MINAET

  • 3Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Resumen ejecutivo

    El Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC) bajo la cobertura fi nanciera del Proyecto Removiendo Barreras para la Sostenibilidad del Sistema de reas Protegidas de Costa Rica Proyecto 56040 GEF/PNUD/SINAC, procedi a la contratacin de una consultora para elaborar el Plan de Accin del Plan Estratgico 2010-2015, que permita la operacin institucional del mismo.

    La consultora para la elaboracin del Plan de Accin, se inici mediante la realizacin de dos talleres en la regin central del pas (San Jos), el primero de estos fue para determinar las metas y los objetivos estratgicos que respondieran a las reas Estratgicas propuestas en el PE-SINAC 2010-2015, y el segundo para determinar las actividades y tareas que respondieran a los objetivos y metas estratgicas del Plan de Accin.

    Posteriormente en coordinacin con la Gerencia de Planifi cacin, se inici un proceso de revisin, y ajuste de la informacin obtenida, mediante la realizacin de cuatro talleres en diferentes sectores del pas permitiendo la participacin activa de ms funcionarias y funcionarios de las reas de Conservacin y Secretara Ejecutiva. (Ver cuadro1).

    Finalmente se obtuvo esta herramienta de planifi cacin con un horizonte de cinco aos (2013-2017) sustentada en los objetivos estratgicos del Plan Estratgico, sobre los cuales se desarrollaron las metas, actividades y tareas que permitirn la operatividad de la planeacin estratgica mediante los planes presupuesto anuales.

  • 5Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Contenido

    RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................................................................................................................... 3

    CONTENIDO ..................................................................................................................................................................................................................................... 5

    PRESENTACIN ................................................................................................................................................................................................................................ 7

    LISTA DE ACRNIMOS .................................................................................................................................................................................................................11

    GLOSARIO ........................................................................................................................................................................................................................................12

    METODOLOGA ..............................................................................................................................................................................................................................14

    VINCULACIN DE OBJETIVOS ..................................................................................................................................................................................................17

    rea estratgica: Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad y los Recursos Naturales. .......................................................................17

    rea estratgica: Identidad e Imagen Institucional. ..........................................................................................................................................................17

    ESTRUCTURA Y FORMATO .........................................................................................................................................................................................................18

    rea Estratgica 1: Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad y los Recursos Naturales. ..................................................................23

    rea Estratgica 2: Alianzas y Participacin con la Sociedad ......................................................................................................................................68

    rea Estratgica 3: Gerencia Institucional .......................................................................................................................................................................71

    rea Estratgica 4: Desarrollo del Recurso Humano ...................................................................................................................................................87

    rea Estratgica 5: Identidad e Imagen Institucional .....................................................................................................................................................93

    RESUMEN DE COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIN 2013-2017 ............................................................................................................................98

    MATRIZ DE PROCESOS Y UNIDADES DE GESTIN .........................................................................................................................................................101

    COORDINADORES Y RESPONSABILIDADES ......................................................................................................................................................................104

  • 6 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    RECURSOS FINANCIEROS .........................................................................................................................................................................................................108

    REQUERIMIENTOS TCNICOS, TECNOLGICOS Y DE INFRAESTRUCTURA ........................................................................................................110

    REQUERIMIENTOS DE TALENTO HUMANO ......................................................................................................................................................................111

    PROGRAMACIN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN PRESUPUESTO ...................................................................................................................................112

    RIESGOS POR FACTORES EXGENOS .................................................................................................................................................................................116

    RECOMENDACIONES .................................................................................................................................................................................................................117

    ANEXO .............................................................................................................................................................................................................................................119

    ANEXO I. AJUSTE SOBRE LA PROYECCIN DE EGRESOS ESTIMADA .....................................................................................................................121

    Cuadros

    Cuadro 1. Talleres ejecutados con reas de conservacin y secretaria ejecutiva ...........................................................................................................16Cuadro 2. Sumatoria de objetivos, metas, actividades y tareas. ...........................................................................................................................................98Cuadro 3. Listado de objetivos estratgicos por rea estratgica ......................................................................................................................................99Cuadro 4. Procesos y etapas vrs unidades de gestin. ........................................................................................................................................................102Cuadro 5. Objetivos estratgicos y procesos. .......................................................................................................................................................................104Cuadro 6. Necesidades fi nancieras totales, segn naturaleza del gasto ..........................................................................................................................108Cuadro 7. Proyeccin de requerimientos fi nancieros ajustados en la serie 2012 2017 a + 0.25 , expresado en miles de colones ............109Cuadro 8. Variacin del crecimiento de requerimiento fi nanciero para talento humano, en miles de colones.....................................................111Cuadro 9. Formato de programacin y seguimiento del plan presupuesto. ...................................................................................................................114Cuadro 10. Ajuste sobre la proyeccin de egresos estimada en miles de colones, desde el ao 2012 hasta el ao 2017, en miles de colones. .................................................................................................................................................................................................121

  • 7Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Presentacin

    Con gran compromiso y esfuerzo el Sistema Nacional de reas de Conservacin elabor su Plan Estratgico 2010-2015 con el propsito de que sea el instrumento que permita orientar y maximizar los recursos institucionales para el cumplimiento de la Misin y Visin institucional.

    Para lograr una efectiva ejecucin del Plan Estratgico Institucional, se desarroll un proceso participativo a fi n de construir el Plan de Accin sustentado en los objetivos estratgicos, estableciendo metas, actividades y tareas en un tiempo defi nido y con responsabilidades asignadas.

    Esta herramienta es el insumo para la formulacin del Plan Presupuesto Anual, por medio del cual se dar el respectivo seguimiento y evaluacin al cumplimiento de las actividades establecidas en el Plan de Accin.

    Dada la relevancia de este instrumento para la gestin institucional la Direccin Ejecutiva del Sistema Nacional de reas de Conservacin, las Direcciones de las reas de Conservacin, nos comprometemos y acordamos que el presente documento constituye el contenido del Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2010-2015, en cuya construccin han participado la Secretara Ejecutiva y las reas de Conservacin. El documento ha rescatado el diseo del Plan Estratgico SINAC 2010-2015, juntamente con su contenido, considerando cada aspecto expresado en este.

    El presente documento rige a partir del ao 2013 hasta el 2017, cuyo cumplimiento es responsabilidad de todos los funcionarias y funcionarios del Sistema.

    Este documento cuenta con el aval y respaldo de las jefaturas del SINAC, las cuales fi rman en seal de compromiso en la ejecucin del mismo.

  • 8 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Nombre Instancia Firma

    Francisco Ramrez Noguera rea de Conservacin Arenal Huetar Norte

    Mara Elena Mora Madrigal rea de Conservacin Arenal Tempisque

    Rafael Gutirrez Rojas rea de Conservacin Cordillera Volcnica Central

    Alejandro Mass Cuevillas rea de Conservacin Guanacaste

    Edwin Cyrus Cyrus rea de Conservacin La Amistad Caribe

    Ronald Chan Fonseca rea de Conservacin La Amistad Pacfi co

    Fernando Quirs Brenes rea de Conservacin Marina Isla del Coco

    Carlos Vinicio Cordero Valverde rea de Conservacin Pacfi co Central

    Etilma Morales Mora rea de Conservacin Osa

    Nelson Marn Mora rea de Conservacin Tempisque

    Luis Rojas Bolaos rea de Conservacin Tortuguero

    Firma

  • 9Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Nombre Instancia Firma

    Guisselle Mndez Vega Direccin Ejecutiva SINAC

    Marco Tulio Castro Chinchilla Coordinacin Administrativa

    Mara de los ngeles Gmez Ziga Departamento de Asesora Legal

    Miriam Valerio Bolaos Departamento Desarrollo de la Gestin del Recurso Humano

    Jenny Asch Corrales Gerencia de reas Silvestres Protegidas

    Zayda Trejos Esquivel Gerencia de Planifi cacin

    Gilbert Canet Brenes Gerencia de Recursos Naturales y Vida Silvestre

    Juan Diego Jimnez Villalta Ofi cina de Asesora de Infraestructura Fsica

    Lesbia Sevilla Estrada Ofi cina de Cooperacin y Proyectos

    Alvaro Soto Ziga Ofi cina de Mercadeo y Comunicacin

    Mario Coto Hidalgo Programa Nacional de Corredores Biolgicos

  • 11Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Lista de acrnimos

    AC rea de Conservacin. MIDEPLAN Ministerio de Planifi cacin Nacional y Poltica Econmica

    ADEI Asociaciones de Desarrollo Integral MRV Monitoreo Revisin y Verifi cacin.

    AMPs reas Marinas Protegidas ONGs Organizaciones No Gubernamentales.

    ASADAS Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales

    PAT Plan Anual de Trabajo

    ASP reas Silvestres Protegidas. PGAI Programa de Gestin Ambiental Institucional

    CB Corredor Biolgico. PROMEC Programa de Monitoreo Ecolgico.

    CECADES Centro de Capacitacin y Desarrollo (Del Servicio Civil)

    PSA Pago Servicios Ambientales.

    CONAC Consejo Nacional de reas de Conservacin.REDD Estrategia de Reduccin de Emisiones por

    Deforestacin y Degradacin de Bosques

    CORAC Consejos Regionales de reas de Conservacin. SIC Sistema de Informacin de la Cooperacin

    COVIRENAS Comit de Vigilancia de los Recursos Naturales SIG Sistema de Informacin Geogrfi ca

    FOCAP Formularios de Capacitacin (del Servicio Civil) SINAC Sistema Nacional de reas de Conservacin.

    GRUAS Propuesta de Ordenamiento Territorial para la Conservacin de la Biodiversidad en Costa Rica

    SE Secretara Ejecutiva.

    FONAFIFO Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.SEMEC Sistema de Evaluacin de Mejoramiento Continuo

    de la Calidad.

    MINAET Ministerio de Ambiente Energa y Telecomunicaciones. USEG Unidades Socio Ecolgicas de Gestin.

  • 12 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Glosario

    Actividad: Accin de corto plazo de uno a tres aos, que conlleva tareas, acciones, porcentajes de cumplimiento trimestral y asignacin de recursos presupuestarios.

    rea estratgica: Es la perspectiva estratgica de los diferentes procesos que debe atender el SINAC en su gestin institucional.

    rea silvestre protegida: Espacio geogrfi co defi nido, declarado ofi cialmente y designado con una categora de manejo en virtud de su importancia natural, cultural y/o socioeconmica, para cumplir con determinados objetivos de conservacin y de gestin.1

    Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, ya sea que se encuentren en ecosistemas terrestres, areos, marinos, acuticos o en otros complejos ecolgicos. Comprende la diversidad dentro de cada especie, as como entre las especies y los ecosistemas de los que forma parte.2

    Cambio climtico: Totalidad de los fenmenos que se producen en la atmsfera, la hidrosfera, la biosfera, la gesfera y sus interacciones (Consejo de la Tierra 1993)

    Cuenca hidrogrfi ca: Es una rea de terreno que drena agua en un cauce comn, como un riachuelo, arroyo, ro o lago cercano. Cada cuenca pequea drena agua en una cuenca mayor que, eventualmente desemboca en el ocano3.

    Ecosistemas: Complejo dinmico de comunidades de plantas, animales y microrganismos y el ambiente abitico con el que interactan y forman una unidad funcional. Comunidad o tipo de vegetacin, entendiendo comunidad como un ensamblaje de poblaciones de especies que ocurren juntas en el espacio y tiempo (CDB 1992. Finegan, 2000).

    Indicador: Es un resultado de relacin matemtica entre dos variables, que arroja un resultado porcentual de comparacin. Muestra que tan cerca se est de alcanzar la fi nalidad.

    Indicador de efi cacia: Muestra el nivel de cumplimiento del objetivo.

    Indicador de resultado: Muestra el benefi cio que la sociedad civil recibe con el cumplimiento del objetivo.

    1 Reglamento Ley de la Biodiversidad, Decreto N 34433-MINAE2 Ley de la Biodiversidad, 7788. Art. 7. 3 Mid America Regional Council

  • 13Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Manejo sostenible: Se entiende como la utilizacin de componentes de la biodiversidad de un modo y a un ritmo que no ocasione su disminucin o deterioro a largo plazo, con lo cual se mantienen las posibilidades de sta de satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones actuales y futuras4.

    Meta: Partes en las que se descompone un objetivo (conocidas tambin como objetivos especfi cos), que son de mediano plazo (5-8 aos), que requieren determinacin de requerimientos, puede llevar porcentajes y plazos. Responde a la pregunta cmo se debe hacer?

    Objetivo: Finalidad por cumplir en un plazo largo (10 a 15 aos) para lo cual se deben identifi car los requerimientos. Defi nido por un solo verbo, concreto y claro. Responde a la pregunta qu se debe hacer?

    Ordenamiento territorial: Preparacin tcnica y cientfi ca del uso ptimo de un territorio segn su vocacin (Seonez-1999)

    Proceso: Se considera todo evento o ejercicio donde ocurre transformacin, se habla del nivel 0 y 1.

    Procedimiento: Se considera la ejecucin del proceso del nivel 2 en adelante.

    Proyeccin: Es el plan de ejecucin de un objetivo, meta, actividad y/o tarea. Generalmente es una variable de orden matemtico, que responde a la efi cacia de la fi nalidad; tambin se usa para proyectar comportamiento fi nanciero.

    Recursos naturales: Los recursos naturales son aquellos elementos proporcionados por la naturaleza sin intervencin del hombre y que pueden ser aprovechados por el hombre para satisfacer sus necesidades5.

    Responsable: Es la persona o grupo de personas que tienen a su haber la fi nalidad y/o el indicador que mida su efi cacia.

    Sistema ecolgico: comprende elementos naturales y humanos vinculados por relaciones de dependencia mutua, entre los cuales estn el relieve, clima, ros, suelos, seres humanos, plantas animales, etc. En este sistema las caractersticas de cada elemento se explican por causas naturales (fsicas, qumicas y biolgicas)6.

    Tarea: son los componentes de la actividad, acciones de plazo inmediato (menos de un ao), que son de ndole operativo.

    4 Sistema de Informacin de Recursos Forestales.5 Ecolink6 Atlas ciberntico del Continente Americano.

  • 14 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metodologa

    Para lograr el diseo y construccin del Plan de Accin (PA) del Plan Estratgico SINAC 2013-2017, (PE) se consider la posibilidad de utilizar diferentes metodologas, procedindose a la seleccin de tres de estas, la primera contribuy a la defi nicin de los indicadores de gestin basada en Balanced Scorecard (Cuadro de Mando Integral), la segunda metodologa fue la establecida ofi cialmente por el Ministerio de Planifi cacin y Poltica Econmica, Lineamientos tcnicos y metodolgicos para la elaboracin de la estructura del Plan Anual Operativo de las Entidades Pblicas, Ministerios y Dems rganos; dado los informes de resultado que se deben presentar a las entidades gubernamentales: Ministerio de Planifi cacin, Contralora General de la Repblica y Ministerio de Hacienda (MIDEPLAN, CGR, MH); y por ltimo se seleccion la metodologa del Valor Agregado, que permite hacer una lnea entre los objetivos y las tareas, para facilitar la fase operativa del P.E

    A continuacin se detallan las metodologas usadas.

    Balanced Scorecard. En su concepto ms puro, permite identifi car sobre cuatro pilares empresariales: fi nanciero, clientes, procesos, mejora y aprendizaje, aquellos objetivos estratgicos que permitirn a la organizacin lograr su misin y su visin, para un mejor entender, su razn de ser. Esta metodologa utiliza la defi nicin de indicadores matemticos para identifi car que tan cerca o lejos est el objetivo, segn los esfuerzos de la organizacin que se destinen para alcanzarlos. Los indicadores tienden a ser variables relativas (porcentuales) y no valores absolutos.

    Ministerios de Planifi cacin y Poltica Econmica; Hacienda y Contralora General de la Repblica. Defi nen los formatos que las instituciones pblicas deben llenar, tanto para la presentacin de su programacin anual como de sus respectivo informes de seguimiento. Esto requiere a la vez que cada institucin debe tener bien defi nido los elementos estratgicos en los que se basa su gestin institucional; (reas estratgicas, objetivos institucionales y objetivos estratgicos, indicadores, metas, actividades y tareas.) la metodologa se concentra en medir el servicio que las instituciones ofrecen a la ciudadana mediante la identifi cacin de indicadores de: Efi cacia: Lograr el objetivo y/o meta propuesta. Efi ciencia: Lograr lo propuesto con el mnimo uso de recursos Efectividad o calidad: Lograr lo propuesto con el mnimo uso de recursos y el mnimo de errores. Econmico: Participacin sobre la macroeconoma o microeconoma. Resultado: Benefi cio que recibir la sociedad civil dada la accin empresarial.

    Valor agregado. Se basa en la defi nicin de procesos, actividades y tareas para alinear los esfuerzos organizacionales con el fi n de generar valor agregado a las funciones. Es una forma de hacer operativos los planes estratgicos.

  • 15Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Estas tres metodologas en forma conjunta facilitaron el diseo y construccin del presente Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2010-2015, en los seis talleres que se desarrollaron en diferentes sectores del territorio nacional a fi n de lograr la mayor participacin del personal del SINAC, entre estos, Directores y Gerencias de las reas de Conservacin, Gerencias y Unidades Funcionales de la Secretara Ejecutiva del SINAC.

    La elaboracin del Plan de Accin 2013-2017, se inici con la realizacin de dos talleres en San Jos, donde se cont con la participacin de funcionarios de las once reas de Conservacin y la Secretara Ejecutiva. En el primer taller se determinaron las metas e indicadores para cada objetivo estratgico, y en el segundo se determinaron las actividades y sus respectivas tareas, realizndose posteriormente cuatro talleres en diferentes sitios del territorio nacional; en Liberia se reunieron las siguientes reas de Conservacin: Arenal Tempisque (ACAT), Guanacaste (ACG) y Tempisque (ACT), en Gupiles participaron rea de Conservacin Tortuguero (ACTo), Arenal Huetar Norte (ACAHN) y La Amistad Caribe (ACLAC); San Isidro Prez Zeledn participaron: La Amistad Pacfi co, (ACLAP); Osa (ACOSA) y Pacfi co Central (ACOPAC); San Jos las siguientes reas de Conservacin (Cordillera Volcnica Central (ACCVC), Marina Isla del Coco (ACMIC) y la Secretara Ejecutiva.

    En todos los talleres realizados se cont con la coordinacin y participaron activa de la Gerencia de Planifi cacin. El siguiente cuadro muestra un resumen de la participacin de actores y logros alcanzados.

  • 16 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Cuadro 1. Talleres Ejecutados con reas de Conservacin y Secretara Ejecutiva

    Sitio de Realizacin de Talleres

    Participantes en los Talleres (AC-SE)

    Objetivo de los Talleres

    San Jos (Hotel Balmoral) reas de Conservacin y Secretara Ejecutiva Anlisis de Objetivos del PE-SINAC-2010-2015

    Defi nicin de Metas e indicadores para el Plan de Accin

    San Jos (Hotel Las Orqudeas) reas de Conservacin y Secretara EjecutivaAnlisis de objetivos, indicadores y metas del Plan de Accin y Defi nicin de actividades

    Liberia (Hotel El Sitio)AC Guanacaste

    Presentacin del Plan de Accin, creacin de ta-reas por actividad y formatos de programacin y seguimiento

    AC Arenal Tempisque AC Tempisque

    Pococ Gupiles (Hotel Suerre)AC Tortuguero AC La Amistad CaribeAC Arenal Huetar Norte

    San Isidro del General Prez Zele-dn (Restaurante Don Beto)

    AC La Amistad Pacfi coAC Pacifi co CentralAC Osa

    San Jos (Hotel Las Palmas)AC Cordillera Volcnica CentralAC Marina Isla del Coco Secretara Ejecutiva

    Adems se realizaron reuniones y entrevistas con personal de la Secretara Ejecutiva, con el fi n de depurar el contenido del Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2010-2015.

  • 17Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Vinculacin de Objetivos

    En el proceso de revisin se identifi c que tres objetivos estratgicos del Plan Estratgico SINAC-2010-2015, contenan acciones estratgicas o indicadores establecidos en otros objetivos estratgicos, esta situacin se detalla a continuacin.

    rea Estratgica: Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad y los Recursos Naturales.

    Objetivo 1.2 Mejorar la representatividad ecolgica en el pas mediante la implementacin de medidas de conservacin identifi cadas en el proyecto GRUAS II. Este objetivo fue incluido en el objetivo 2.1 Contribuir al mantenimiento de la estructura y funcin de los ecosistemas para garantizar la permanencia de los bienes y servicios ecos sistmicos.

    rea Estratgica: Identidad e Imagen Institucional.

    Objetivo 14.5 Consolidar una poltica de transferencia de informacin y experiencias del SINAC, basada en sus competencias y capacidades. Este objetivo fue incluido en el objetivo 8.2 Fortalecer la gestin de la cooperacin tcnica y fi nanciera oportuna de acuerdo con los objetivos institucionales.

    Objetivo 16.1 Brindar servicios de calidad de forma oportuna y efi caz a lo interno y externo de la institucin. Fue incluido en el objetivo. 12.1 Fortalecer los sistemas de planifi cacin, de evaluacin, de valoracin del riesgo y de control interno que se manifi estan efectivamente en el logro de los objetivos institucionales.

  • 18 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Estructura y Formato

    La unifi cacin de las tres metodologas que orientan el diseo y elaboracin del Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013-2017, mencionadas en el apartado de Metodologa del presente documento, responde a la estructura que se muestra en el siguiente diagrama, siendo el primer componente de este diagrama las reas Estratgicas y el segundo componente los Objetivos Estratgicos, estos dos componentes son literalmente los que establece de Plan Estratgico SINAC 2010-2015. El tercer componente son las Metas que se desprenden de los objetivos estratgicos en partes que puedan ser alcanzadas en el mediano plazo, como si se tratase de objetivos especfi cos; el cuarto componente lo conforman las Actividades, las cuales son acciones concretas que obtienen resultados igualmente concretos en el corto plazo; el quinto componente lo conforman las Tareas cuyo cumplimiento son de plazo inmediato, a travs de la ejecucin de acciones.

    Diagrama 1. Estructura del Plan de Accin

    reas Estratgicas

    Objetivos Estratgicos

    Metas

    Actividades

    Tareas

  • 19Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Para cada objetivo estratgico se identifi caron dos indicadores: El indicador de efi cacia y el indicador de resultado, explicados en la metodologa. En forma vertical se encuentran las metas de cada objetivo enumeradas secuencialmente, el indicador de ests ser el acumulado anual de las actividades. A cada meta se le asignan sus actividades que, igualmente, estn enumeradas secuencialmente y contienen el porcentaje de cumplimiento anual por trimestres. A las metas se les han defi nido las actividades y a estas las tareas sustanciales que deben ejecutarse a travs de las acciones; de esta forma ser mucho ms sencillo dar seguimiento al cumplimiento del plan.

    Diagrama 2. Conformacin del Plan de Accin y sus Indicadores

  • 21Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Plan de Accin: reas Estratgicas

  • 23Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    rea Estratgica 1: Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidady los Recursos Naturales.

    Objetivo 1.1 Promover la incorporacin del enfoque ecosistmico en las iniciativas de ordenamiento territorial del pas.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de Iniciativas y proyectos aplicando el enfoque ecosistmico / Total de iniciativas y proyectos promovidos por el SINAC

    Indicador de Resultado Cantidad de grupos organizados con acciones que aplican el enfoque ecosistmico / Total de grupos organizados vinculados con la gestin del SINAC

    Coordinador Cuencas Hidrogrfi cas y Ordenamiento Territorial, Forestal, reas Silvestres Protegidas y Vida Silvestre

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    1.1.1 Elaborar y promover la poltica institucional para el posicionamiento del enfoque eco sistmico en las instituciones y empresas vinculadas con la gestin del SINAC.

    1.1.1.1 Ofi cializar la poltica del enfoque eco sistmico.

    100% Conformar y ofi cializar la comisin (AC-SE) responsable de elaborar la propuesta de poltica del enfoque eco sistmico.Presentar al CONAC la propuesta de la poltica del enfoque eco sistmico.

    Ofi cializar la poltica del enfoque eco sistmico (CONAC)Presentar al CORAC la propuesta de la poltica de enfoque eco sistmico.

    1.1.1.2 Promover la poltica del enfoque eco sistmico.

    50% 50% Socializar la poltica del enfoque eco sistmico en las instituciones aliadas y gobiernos locales, por parte de las AC y SE.

  • 24 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    1.1.2 Capacitar al personal del SINAC en el tema de enfoque eco sistmico.

    1.1.2.1 Implementar el plan de capacitacin sobre el tema de enfoque eco sistmico.

    50% 50% Disear un mdulo de capacitacin sobre el tema de enfoque eco sistmico ajustado al nivel de escolaridad de los funcionarios (sistema integrado al plan de capacitacin institucional).Implementar el mdulo del plan de capacitacin.

    1.1.3 Promover que las iniciativas del ordenamiento del territorio nacional y local incorporen el concepto del enfoque eco sistmico.

    1.1.3.1 Desarrollar un proceso de sensibilizacin a grupos de inters.

    25% 25% 50% Promover la incorporacin del enfoque eco sistmico en los planes reguladores municipales y en los planes tursticos.Capacitar a grupos locales (Municipali-dades, ASADAS, ADEI, Asociaciones de Desarrollo, Centros Agrcolas Cantona-les, Comisiones y Consejos).

    1.1.3.2 Incorporar el enfoque eco sistmico en los diferentes procesos de gestin del SINAC.

    25% 25% 25% 25% Incorporar en los instrumentos orien-tadores de la gestin institucional el enfoque eco sistmico incluyendo los planes de manejo en ASP, las iniciativas de bosques modelo, entre otros.

    Porcentaje anual programado por objetivo 30% 30% 20% 15% 5%

    Objetivo 1.2 Se entiende incluido en el objetivo 2.1

  • 25Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 2.1. Contribuir al mantenimiento de la estructura y funcin de los ecosistemas para garantizar la permanencia de los bienes y servicios eco sistmicos.

    Indicador de Efi cacia Ecosistemas ms vulnerables con atencin / Ecosistemas vulnerables identifi cados.Indicador de Resultado Ecosistemas ms vulnerables con atencin mantienen bienes y servicios / Ecosistemas

    vulnerables con atencin.

    Coordinador Cuencas Hidrogrfi cas y Ordenamiento Territorial y reas Silvestres Protegidas, Forestal y Vida Silvestre

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    2.1.1 Desarrollar el proceso de facilitacin para la identifi cacin y ofi cializacin de los sistemas ecolgicos de CR.

    2.1.1.1 Identifi car los sistemas ecolgicos de Costa Rica.

    50% 50% Conformar y ofi cializar una comisin (AC-SE) para facilitar una herramienta metodolgica para la identifi cacin y clasifi cacin de los sistemas ecolgicos.Recopilar informacin existente sobre los ecosistemas de Costa Rica, incluidos y/o no contemplados como sistemas ecolgicos.Elaborar un documento que manifi este los sistemas ecolgicos de Costa Rica identifi cados, por parte de cada AC.

    2.1.1.2 Ofi cializar y socializar a lo interno y externo del SINAC los Sistemas Ecolgicos de Costa Rica.

    50% 25% 25% Ofi cializar por parte del CONAC, el documento con los Sistemas Ecolgicos de Costa Rica.Socializar en las AC el documento con los sistemas ecolgicos de Costa Rica.

    Elaborar mapas ofi ciales de Sistemas Ecolgicos en cada rea de Conserva-cin. (AC)

  • 26 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    2.1.2 Implementar una iniciativa de manejo activo y/o restauracin y conservacin en ecosistemas vulnerables, documentada y socializada.

    2.1.2.1 Identifi car y priorizar los ecosistemas ms vulnerables a las principales amenazas

    50% 50% Defi nir e implementar la metodologa para determinar la vulnerabilidad y principales amenazas de los ecosistemas.Identifi car, clasifi car y priorizar los ecosis-temas ms vulnerables segn su grado de afectacin a amenazas inminentes.

    Elaborar un diagnstico de los Sistemas Ecolgicos en cada rea de Conserva-cin, identifi cando los ms vulnerables.Preparar propuestas para las organi-zaciones que apoyen las iniciativas de recuperacin de ecosistemas.

    2.1.2.2 Elaborar una iniciativa de manejo activo o restauracin de los ecosistemas dentro de las ASP ms vulnerables.

    100% Elaborar un plan de intervencin en ecosistemas vulnerables.

    2.1.2.3 Implementar la iniciativa de manejo activo o restauracin de los ecosistemas dentro de las ASP ms vulnerables.

    25% 25% 25% 25% Implementar y/o aplicar al menos una iniciativa de manejo activo o restauracin de los ecosistemas dentro de las ASP ms vulnerables en cada AC.

    Sistematizar las iniciativas de manejo activo o restauracin de los ecosistemas, implementados en las reas de Conservacin.

    Evaluar y actualizar las iniciativas de manejo activo o restauracin de los ecosistemas en cada AC.

    Dar continuidad a los proyectos de restauracin de ecosistemas.

  • 27Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    2.1.3 Diagnosticar el nivel de gestin de los corredores biolgicos (CB) con estructuras participativas establecidas.

    2.1.3.1 Elaborar un diagnstico sobre el nivel de gestin de los Corredores Biolgicos.

    50% 50% Elaborar el diagnstico sobre el nivel de gestin de los Corredores Biolgicos con la participacin de los Consejos Locales, y la estructura participativa formalmente establecida.

    Disear planes de accin para los Corredores Biolgicos.

    Implementar un plan de accin basado en los resultados del diagnstico (en caso de considerarse necesario).

    2.1.4 Desarrollar la estrate-gia de conservacin y ma-nejo de los vacos de con-servacin identifi cados por GRUAS II.

    2.1.4.1 Elaborar la estrategia para la identifi cacin y recupe-racin de los vacos de conser-vacin.

    50% 50% Identifi car y vincular a los actores, instituciones y recursos claves para la elaboracin de la estrategia.Elaborar un diagnstico situacional por vaco de conservacin que genere una propuesta de recuperacin.Elaborar un plan de gestin sostenible de los vacos de conservacin.

    2.1.4.2 Ofi cializar e implementar la Estrategia para la identifi cacin y recuperacin de los vacos de conservacin.

    50% 25% 25% Presentar al CORAC la Estrategia para la identifi cacin y recuperacin de los vacos de conservacin para su revisin y aprobacin, propuesta por cada AC.

    Ofi cializar por parte del CONAC la Estrategia para la identifi cacin y recu-peracin de los vacos de conservacin.

    Socializar la Estrategia para la identifi -cacin y recuperacin de los vacos de conservacin, por parte de cada AC.

  • 28 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Implementar un plan para la recupera-cin de los vacos de conservacin.

    2.1.5 Incentivar las iniciativas de conservacin privada y la defi nicin de criterios e indicadores cientfi cos orientadores para la creacin de reservas privadas.

    2.1.5.1 Defi nir los criterios e indicadores cientfi cos orientadores para la creacin de reservas privadas.

    50% 50% Elaborar los criterios e indicadores cientfi cos orientadores para la creacin de reservas privadas.Ofi cializar el documento de los criterios e indicadores cientfi cos orientadores para la creacin de reservas privadas.

    2.1.5.2 Promover iniciativas de conservacin privada.

    25% 25% 25% 25% Elaborar un esquema de incentivos que fomente la incorporacin de entes privados en modelos de conservacin a parte a las iniciativas ya existentes.Divulgar los criterios, indicadores, pro-cedimientos e incentivos para la crea-cin de reservas privadas.

    2.1.6 Disponer de una Estrategia del manejo del fuego, ofi cializada e implementada.

    2.1.6.1 Socializar e implementar la Estrategia del Manejo del Fuego.

    25% 75% Divulgar e implementar la Estrategia de Manejo del Fuego.

    2.1.7 Identifi car, priorizar y atender las especies amenazadas en ecosistemas vulnerables.

    2.1.7.1 Identifi car y priorizar las especies amenazadas en ecosistemas vulnerables.

    25% 25% 25% 25% Defi nir e implementar la metodologa para determinar especies amenazadas en ecosistemas vulnerables.

    Elaborar el diagnstico para la identi-fi cacin de especies amenazadas en ecosistemas vulnerables a nivel del AC.

    Crear una base de datos de especies amenazadas en ecosistemas vulnerables.

  • 29Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Presentar al CONAC el informe de identifi cacin de las especies amenazadas.Desarrollar el mecanismo para la atencin de especies amenazadas en ecosistemas vulnerables.Ofi cializar el mecanismo para la atencin de especies amenazadas en ecosistemas vulnerables.

    2.1.7.2. Establecer alianzas es-tratgicas con instituciones y organismos involucrados con el manejo de especies amena-zadas.

    25% 25% 25% 25% Identifi car las organizaciones e instituciones involucradas en el manejo adecuado de las especies amenazadas.Elaborar un plan operativo con las acciones a realizar por los entes y los actores involucrados.

    2.1.8 Estrategia de manejo de especies exticas inva-soras.

    2.1.8.1 Elaborar la metodologa para ponderar el impacto de las especies exticas en los ecosistemas

    25% 25% 25% 25% Elaborar un Plan de Accin para el ma-nejo de las especies exticas invasoras priorizadas de acuerdo al impacto en los ecosistemas vulnerables.

    Porcentaje anual programado por objetivo 30% 40% 15% 12% 3%

  • 30 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 2.2 Fortalecer la gestin para la adaptacin y mitigacin a los impactos del cambio climtico en los ecosistemas.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de acciones implementadas para adaptacin y mitigacin / Cantidad de acciones establecidas en la estrategia

    Indicador de Resultado Cantidad de ecosistemas con acciones de adaptacin y mitigacin implementados y manteniendo los bienes y servicios

    Coordinador Cuencas Hidrogrfi cas y Ordenamiento Territorial, reas Silvestres Protegidas, Forestal y Vida Silvestre.

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    2.2.1 Analizar el nivel de vul-nerabilidad de los efectos del cambio climtico y de los riesgos a que est ex-puesta la biodiversidad en Costa Rica.

    2.2.1.1 Realizar estudios sobre la vulnerabilidad y los riesgos de la biodiversidad por los efectos del cambio climtico.

    50% 50% Elaborar los estudios sobre la vulnera-bilidad y los riesgos de la biodiversidad por los efectos del cambio climtico.

    Priorizar las amenazas y los riesgos de los ecosistemas identifi cando la afecta-cin negativa a los bienes y servicios que producen.

    Presentar al CONAC el informe so-bre la vulnerabilidad, las amenazas y los riesgos a los ecosistemas, producidos por los efectos del cambio climtico.

    2.2.1.2 Diagnosticar el marco jurdico y poltico para el anlisis de las capacidades instituciona-les con el fi n de atender el cam-bio climtico.

    50% 50% Desarrollar el diagnstico del marco jurdico y poltico para el anlisis de las capacidades institucionales con el fi n de atender el cambio climtico.

  • 31Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    2.2.1.3 Mejorar los mtodos existentes de comunicacin sobre el cambio climtico y la biodiversidad entre los investi-gadores, responsables polticos, planifi cadores y administrado-res (an dentro del SINAC).

    25% 25% 25% 25% Elaborar e implementar un protocolo para la comunicacin sobre el cambio climtico y la biodiversidad entre los investigadores, responsables polticos, planifi cadores y administradores (inclu-yendo el a nivel interno del SINAC).

    2.2.2 Disear e implementar la Estrategia para la adap-tacin de la biodiversidad al cambio climtico, con su respectivo plan de accin.

    2.2.2.1 Disear la Estrategia para la adaptacin de la biodi-versidad y su respectivo plan de accin.

    50% 50% Elaborar la Estrategia para la adapta-cin de la biodiversidad y su respectivo plan de accin.

    2.2.2.2 Ofi cializar e implemen-tar la Estrategia para la adap-tacin de la biodiversidad y su respectivo plan de accin.

    50% 25% 25% Presentar al CONAC la Estrategia para la Adaptacin de la biodiversidad y su respectivo plan de accin, para su ofi -cializacin.

    Socializar y divulgar la Estrategia para la adaptacin de la biodiversidad y su respectivo plan de accin.

    2.2.3 Coordinar el programa institucional de actividades del SINAC dentro del mar-co de la Estrategia nacional REDD.

    2.2.3.1 Elaborar y ejecutar un documento sobre directrices, competencias, responsabilida-des y actividades del SINAC dentro del marco de REDD.

    50% 50% Establecer las competencias y respon-sabilidades del SINAC dentro del mar-co de REDD.

    Elaborar una base de datos de los acto-res relevantes vinculados a las acciones correspondientes a la Estrategia REDD.

  • 32 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Elaborar un mecanismo para la mejora de informacin para la cuantifi cacin de las acciones correspondientes a la Estrategia REDD, vinculadas al SINAC.

    Porcentaje anual programado por objetivo 38% 46% 8% 8% 0%

  • 33Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 3.1 Fortalecer el desarrollo de una cultura ambiental dirigida a la proteccin, uso y manejo sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de acciones implementadas del PGAI / Cantidad de acciones establecidas en el PGAI

    Indicador de Resultado Cantidad de acciones implementadas del PGAI / Cantidad de acciones establecidas en el PGAI

    Coordinador Coordinacin administrativa, Cuencas Hidrogrfi cas y Ordenamiento Territorial, Forestal, Vida Silvestre y reas Silvestres Protegidas

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    3.1.1 Elaborar y ejecutar el Programa de Gestin Am-biental Institucional (PGAI).

    3.1.1.1 Ofi cializar el PGAI. 100% Determinar las polticas de gestin ambiental institucionales.

    Determinar y adaptar la metodologa del PGAI.Elaborar el PGAI.Ofi cializar el PGAI, por parte del CONAC.Elaborar los planes de gestin ambien-tal para las AC y SE.

    3.1.1.2 Implementar el Progra-ma de Gestin Ambiental Insti-tucional del SINAC.

    50% 50% Sensibilizar a los funcionarios del SINAC sobre la importancia del PGAI.

    Implementar el Programa de Gestin Ambiental (PGAI).

    3.1.1.3 Dar seguimiento y eva-luar la ejecucin del Programa de Gestin Ambiental Institu-cional.

    25% 25% 25% 25% Determinar y socializar el instrumento metodolgico de seguimiento y evalua-cin al PGAI.

  • 34 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Realizar visitas de seguimiento a las ofi ci-nas y centros operativos de las AC y SE.

    3.1.2 Actualizar, ofi cializar y ejecutar la Estrategia de Educacin Ambiental.

    3.1.2.1 Evaluar y actualizar la Es-trategia de Educacin Ambien-tal del SINAC.

    100% Revisar y actualizar el Programa de Educacin Ambiental.

    Formular la propuesta de Estrategia de Educacin Ambiental institucional.

    Presentar al CORAC la Estrategia de Educacin Ambiental.

    Ofi cializar la Estrategia de Educacin Ambiental por parte del CONAC.

    Divulgar e implementar la Estrategia de Educacin Ambiental.

    3.1.2.2 Formular el Programa de Educacin Ambiental del SINAC.

    100% Defi nir la herramienta metodolgica para la formulacin del Programa de Educacin Ambiental.

    Formular y ofi cializar el Programa de Educacin Ambiental Institucional.

    Elaborar e implementar los Planes de Educacin Ambiental en las AC.

    3.1.2.3 Implementar y dar segui-miento al Programa de Educa-cin Ambiental del SINAC.

    25% 25% 25% 25% Socializar el Programa de Educacin Ambiental en las AC.

  • 35Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Implementar actividades de educacin ambiental en diversos temas.Defi nir y socializar un instrumento metodolgico para el seguimiento y evaluacin de los planes de educacin ambiental en las AC.Realizar visitas de seguimiento a las ofi -cinas y centros operativos de las AC y SE.

    Porcentaje anual programado por objetivo 42% 34% 8% 8% 8%

  • 36 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 3.2 Fortalecer los procesos de sistematizacin, divulgacin y replicacin de las experiencias institucionales.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de experiencias sistematizadas y divulgadas / Cantidad de experiencias desarrolladas

    Indicador de Resultado Cantidad de experiencias adoptadas por otras instancias / Cantidad de experiencias sistematizadas y divulgadas

    Coordinador Direccin Ejecutiva

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    3.2.1 Sistematizar y divulgar los procesos y experiencias desarrolladas en el SINAC.

    3.2.1.1 Desarrollar la gua meto-dolgica para la sistematizacin de experiencias y procesos ins-titucionales.

    100% Elaborar la Gua Metodolgica para la sistematizacin de las experiencias y procesos institucionales del SINAC.

    Identifi car las experiencias y procesos institucionales por ser sistematizados en el SINAC.

    3.2.1.2 Promover y divulgar las experiencias y lecciones apren-didas institucionales.

    50% 50% Implementar la sistematizacin de los procesos y experiencias de los proce-sos institucionales del SINAC.

    Establecer los canales de divulgacin y los grupos metas.

    3.2.1.3 Crear una base de datos sobre las experiencias y leccio-nes aprendidas institucionales.

    25% 25% 25% 25% Elaborar la base de datos (ACC-SES) sobre las experiencias sistematizadas y lecciones aprendidas institucionales.

    Porcentaje anual programado por objetivo 34% 25% 25% 8% 8%

  • 37Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 3.3 Promover el reconocimiento de los bienes y servicios que la biodiversidad y los recursos naturales generan para la sociedad.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de bienes y servicios de la biodiversidad valorados / Cantidad de bienes y servicios identifi cados

    Indicador de Resultado Aporte de bienes y servicios de la biodiversidad al PIB

    Coordinador Forestal, reas Silvestres Protegidas y Cuencas Hidrogrfi cas y Ordenamiento territorial

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    3.3.1 Identifi car el potencial de la biodiversidad y los re-cursos naturales en la gene-racin de servicios ecosist-micos.

    3.3.1.1 Valorar los bienes y ser-vicios que brindan la biodiversi-dad y los recursos naturales.

    25% 25% 25% 25% Desarrollar la metodologa para la identifi cacin y valoracin de los bienes y servicios que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

    Ofi cializar, por parte del CONAC, la Metodologa para la identifi cacin y va-loracin de los bienes y servicios que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

    Elaborar estudios para la identifi cacin y valoracin de los bienes y servicios que brindan la biodiversidad y los re-cursos naturales.

    Divulgar los estudios para el recono-cimiento de los bienes y servicios que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

  • 38 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Crear la capacidad de las reas de Conservacin para desarrollar los pro-cesos de valoracin de los bienes y ser-vicios que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

    3.3.2 Reconocer y valorar los servicios ecosistmicos que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

    3.3.2.1 Elaborar y ejecutar una Estrategia para el Reconoci-miento y Valoracin de los Ser-vicios Ecosistmico que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

    50% 50% Elaborar la Estrategia institucional sobre el Reconocimiento y Valoracin de los servicios ecosistmicos que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

    Ofi cializar, por parte del CONAC, la Estrategia para el Reconocimiento y Valoracin de los Servicios Ecosistmi-co que brindan la biodiversidad y los recursos naturales.

    Socializar y divulgar la Estrategia para el Reconocimiento y Valoracin de los Servicios Ecosistmico que brinda la biodiversidad y los recursos naturales.

    3.3.3 Coordinar el programa de seguimiento y fomen-to del Programa de Pago de Servicios Ambientales (PSA).

    3.3.3.1 Actualizar e implementar la Estrategia de Seguimiento y Fomento del Programa de Pago de Servicios Ambientales PSA.

    25% 25% 25% 25% Actualizar y ofi cializar la Estrategia de Seguimiento y Fomento del Programa PSA.

    3.3.3.2 Establecer un sistema in-tegrado de informacin en lnea al que puedan tener acceso el SINAC y el FONAFIFO, tanto a nivel central como regional, res-pecto del programa PSA.

    20% 10% 20% 20% 30% Elaborar un plan de trabajo conjunto SINAC-FONAFIFO considerando las variables establecidas para el sistema de informacin.

    Evaluar y actualizar la plataforma tecno-lgica de SINAC-FONAFIFO.

  • 39Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    3.3.3.3 Elaborar, ofi cializar y dar seguimiento a una metodologa para medir los efectos ambien-tales, econmicos y sociales del programa PSA.

    20% 30% 50% Conformar una comisin para la ela-boracin de la metodologa para medir los efectos ambientales, econmicos y sociales del programa PSA.

    Ofi cializar la metodologa para medir los efectos ambientales, econmicos y sociales del Programa PSA.

    Defi nir un sistema integrado de segui-miento y evaluacin de la metodologa para medir los efectos ambientales, econmicos y sociales del programa PSA.

    3.3.4 Coordinar con centros acadmicos y cientfi cos el proceso de investigacin que permita alcanzar los ob-jetivos de conservacin.

    3.3.4.1 Establecer alianzas con centros acadmicos y cientfi -cos para desarrollar investiga-ciones que permitan alcanzar los objetivos de conservacin.

    20% 20% 20% 20% 20% Identifi car y formalizar alianzas de coo-peracin con centros acadmicos y cientfi cos.

    Identifi car las necesidades de investigacin en las AC.

    Defi nir el portafolio de investigaciones a desarrollar.

    Establecer convenios institucionales con los centros acadmicos superiores para el desarrollo de investigaciones que permitan alcanzar los objetivos de conservacin.Actualizar la estrategia de investigacin del SINAC.

  • 40 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    3.3.5 Coordinar la aplicacin del Programa de Monitoreo Ecolgico (PROMEC).

    3.3.5.1 Dar seguimiento a la aplicacin del PROMEC.

    20% 20% 20% 20% 20% Elaborar un Plan de Seguimiento a la aplicacin del PROMEC.

    Dar a conocer el PROMEC a nivel de las A.C.

    Implementar el PROMEC.

    3.3.5.2 Elaborar una propuesta de nuevos indicadores de pas y de sitio incorporados al PRO-MEC.

    33% 33% 34% Identifi car los nuevos indicadores de pas y de sitio para ser incorporados al PROMEC.

    Elaborar la propuesta con los nuevos indicadores de pas y sitio incorporados al PROMEC.

    Presentar al CONAC la propuesta de los nuevos indicadores PROMEC.

    Socializar los nuevos indicadores incor-porados al PROMEC

    Evaluar el desarrollo de PROMEC

    Porcentaje anual programado por objetivo 20% 20% 25% 25% 10%

  • 41Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 3.4 Establecer las bases tcnico cientfi cas que generan el conocimiento para sustentar las acciones de manejo y conservacin de los ecosistemas.

    Indicador de Efi cacia Ecosistemas ms vulnerables monitoreados en ASP / Ecosistemas ms vulnerables en ASP

    Indicador de Resultado Ecosistemas ms vulnerables monitoreados en ASP mantienen bienes y servicios / Ecosistemas ms vulnerables en ASP

    Coordinador reas Silvestres Protegidas

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    3.4.1 Desarrollar y ejecu-tar un sistema de monito-reo, reporte y verifi cacin (MRV) de los ecosistemas vulnerables en las ASP.

    3.4.1.1 Implementar el sistema de monitoreo de ecosistemas ms vulnerables en las ASP.

    25% 25% 25% 25% Realizar un diagnstico de los ecosiste-mas y establecer la lnea base del esta-do de los ecosistemas ms vulnerables en las ASP.Establecer una categorizacin de los ecosistemas ms vulnerables en las ASP.

    Disear un plan de accin para inter-venir los ecosistemas ms vulnerables en las ASP.Disear un plan de monitoreo de los ecosistemas ms vulnerables en las ASP.

    Estandarizar los parmetros para el monitoreo del estado de los ecosiste-mas ms vulnerables en las ASP.

    Presentar al CONAC el sistema de monitoreo de ecosistemas ms vulne-rables en las ASP.Ejecutar el monitoreo de los ecosiste-mas ms vulnerables en las ASP.

    Porcentaje anual programado por objetivo 25% 25% 25% 25% 0%

  • 42 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 4.1 Fortalecer el marco jurdico vinculante con la gestin del SINAC, en su relacin con el resto del MINAET.

    Indicador de Efi cacia Competencias del SINAC, convenios, acuerdos y tratados incluidos en la propuesta de marco jurdico / Competencias del SINAC, convenios, acuerdos y tratados por incluir en la propuesta de marco jurdico

    Indicador de Resultado Cantidad de propuestas de marco jurdico aprobados en la Asamblea Legislativa / Cantidad de propuestas de marco jurdico impulsados

    Coordinador Legal

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    4.1.1 Desarrollar una pro-puesta de marco jurdico del SINAC, que integre las competencias del SINAC, los convenios, acuerdos y tratados internacionales, presentada ante la Asamblea Legislativa.

    4.1.1.1 Recopilar, analizar y ac-tualizar la normativa jurdica que integre las competencias del SINAC.

    100% Recopilar la normativa vinculante del SINAC.

    4.1.1.2 Integrar el marco jurdi-co del SINAC.

    25% 25% 25% 25% Analizar la normativa que delimite las competencias del SINAC, identifi cando los vacos, traslapes e inconsistencias.

    Elaborar una propuesta para la actuali-zacin de la normativa (leyes y decre-tos) vinculante al SINAC.

    Presentar al CONAC la propuesta de normativa jurdica que subsane o ar-monice la gestin institucional segn los vacos, traslapes e inconsistencias identifi cadas.

  • 43Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    4.1.1.3 Dar seguimiento al pro-ceso permanente sobre las re-formas de la normativa.

    25% 25% 25% 25% Realizar lobby poltico para la inci-dencia (archivo o promocin), ante la Asamblea Legislativa y el Poder Ejecuti-vo en proyectos de ley de inters para el SINAC.

    Elaborar una base de datos que inte-gre los proyectos de ley vinculantes a la gestin del SINAC.

    Dar seguimiento a la base de datos sobre reformas identifi cadas.

    4.1.1.4 Establecer criterios uni-fi cados en la interpretacin y aplicacin del marco legal.

    25% 25% 25% 25% Implementar las reformas aprobadas por ley.

    Consolidar el foro de asesores lega-les del SINAC a efectos de que fun-ja como rgano consultor que emita criterios unifi cados sobre la correcta interpretacin y aplicacin de la nor-mativa vigente.

    4.1.1.5 Desarrollar procedi-mientos administrativos legales.

    25% 25% 25% 25% Mantener informado al personal sobre las reformas al marco legal vinculante al SINAC

    Establecer programas continuos de ca-pacitacin legal y actualizacin dirigidos a funcionarios y actores vinculantes.

  • 44 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    4.1.2 Desarrollar un estudio enfocado en poner en ope-racin la desconcentracin institucional.

    4.1.2.1 Realizar el estudio de desconcentracin del SINAC.

    25% 25% 25% 25% Analizar los posibles escenarios para poner en operacin la desconcentra-cin efectiva del SINAC.

    Elaborar una propuesta de desconcen-tracin del SINAC.

    Ofi cializar, por parte del CONAC, la propuesta de desconcentracin del SINAC.

    Socializar el estudio de desconcentra-cin del SINAC.

    Porcentaje anual programado por objetivo 20% 38% 21% 21% 0%

  • 45Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.1 Consolidar la gestin de las reas de Conservacin, para el efectivo manejo integral de la biodiversidad y los recursos naturales.

    Indicador de Efi cacia N de hectreas en las ASP adquiridas en PN y RB por ao / N de hectreas en ASP (PN y RB) por adquirir

    Indicador de Resultado N de proyectos comunitarios de produccin sostenible promovidos por SINAC en el marco de la agenda agroambiental, contribuyendo a la calidad de vida de las comunidades

    Coordinador reas Silvestres Protegidas, Forestal y Vida Silvestre y Cuencas hidrogrfi cas y ordenamiento territorial

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.1.1 Desarrollar un Progra-ma para la Gestin Territo-rial del Patrimonio Natural del Estado, dentro y fuera de las ASP.

    5.1.1.1 Disear y ejecutar el Programa para la Gestin Te-rritorial del Patrimonio Natural del Estado, dentro y fuera de las ASP.

    50% 15% 10% 10% 15% Establecer un Programa de Ordena-miento Territorial en el SINAC.

    Formular, establecer y poner en opera-cin una base de datos para el manejo de la informacin del patrimonio natu-ral del estado.

    Dotar a las AC de la capacidad tcnica, equipos y licencias requeridas para la operacin del SIG.

    Establecer los protocolos y normas requeridas para la estandarizacin de informacin.

    Elaborar un plan donde se indiquen las prioridades a nivel institucional.

  • 46 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Revisar y analizar los instrumentos le-gales de establecimiento de las ASP prioritarias.

    Sealar digital y/o fsicamente las ASP prioritarias.

    Aplicar los planes de proteccin y pla-nes de manejo de las ASP.

    5.1.1.2 Realizar un inventario de la tenencia de la tierra dentro de las ASP.

    30% 30% 30% 10% Verifi car y actualizar el inventario del Patrimonio Natural del Estado dentro de ASP.

    Registrar y actualizar los terrenos priva-dos ubicados dentro de categoras de Parques Nacionales y Reservas Biol-gicas.

    Realizar talleres para el anlisis de la si-tuacin de la tenencia actual de la tierra en cada rea de Conservacin.

    Establecer coordinaciones interinstitu-cionales para fortalecer y recuperar el patrimonio natural del Estado dentro de reas silvestres protegidas (traspaso de tierras).

    Mantener registros actualizados de te-rrenos adquiridos dentro de reas sil-vestres protegidas y su debida inscrip-cin ante el Registro Nacional.

  • 47Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Promover y facilitar la elaboracin de levantamientos topogrfi cos y catastra-les en los terrenos del patrimonio natu-ral del Estado dentro de reas silvestres protegidas, dando prioridad a la cate-gora de parques nacionales y reservas biolgicas.

    5.1.2 Crear y ejecutar un Programa Institucional de Control y Proteccin de la Biodiversidad y los Recursos Naturales, que incorpore mecanismos novedosos.

    5.1.2.1 Defi nir y ejecutar un plan de vigilancia (proteccin y control) institucional.

    50% 50% Disear y ofi cializar una gua metodo-lgica para la elaboracin de los planes de vigilancia (proteccin y control).

    Elaborar los planes de vigilancia (pro-teccin y control) en las AC.

    Ofi cializar y socializar los planes de vigi-lancia (control y proteccin).

    Disear un protocolo de seguimiento en el programa de control y proteccin a denuncias.

    Elaborar el modulo de capacitacin para el tema de control y proteccin e incorporarlo al plan de capacitacin institucional.

    Ejecutar los planes de vigilancia (pro-teccin y control).

    Conformar y fortalecer grupos de vo-luntarios (COVIRENAS y brigadas de incendios) para prevencin y control.

  • 48 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.1.3 Establecer alianzas con el sector productivo en el marco de la agenda agroam-biental.

    5.1.3.1 Acompaar proyectos productivos comunitarios en el marco de la agenda agroam-biental.

    25% 25% 25% 25% Crear alianzas estratgicas para el an-lisis y desarrollo de los proyectos pro-ductivos comunitarios de la agenda agroambiental.

    Promover intercambios de experien-cias entre los proyectos productivos existentes.

    Porcentaje anual programado por objetivo 39% 30% 16% 11% 4%

  • 49Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.2 Fortalecer la gestin de las reas Silvestres Protegidas como parte de los esfuerzos del pas para la proteccin y manejo integral de la biodiversidad y los recursos naturales.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de ASP con Plan General de Manejo / Total de ASP Cantidad de ASP en nivel Aceptable de efectividad de manejo/Total de ASP

    Indicador de Resultado Cantidad de concesiones de servicios no esenciales adjudicadas a grupos comunales

    Coordinador reas Silvestres Protegidas

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.2.1 Implementar la Poltica de reas Silvestres Protegi-das (ASP).

    5.2.1.1 Socializar la poltica de reas silvestres protejidas.

    100% Socializar las polticas a nivel regional con las instituciones aliadas y gobiernos locales.

    Disear el Plan de Accin para la Im-plementacin de las Polticas de ASP.

    5.2.1.2 Socializar la poltica de reas silvestres protegidas.

    100% Defi nir y socializar instrumento meto-dolgico para el seguimiento y evalua-cin de la poltica de ASP en las AC.

    Realizar visitas de seguimiento a las ofi -cinas y centros operativos de las AC y SE.

    5.2.2 Ejecutar un Plan Direc-tor de las reas Silvestres Protegidas.

    5.2.2.1 Socializar el Plan Direc-tor de las ASP.

    100% Socializar el Plan Director a nivel regio-nal con las instituciones aliadas y go-biernos locales.

  • 50 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.2.2.2 Dar seguimiento a la aplicacin del Plan Director.

    50% 25% 25% Desarrollar un plan de implementacin del plan director.

    Conformar un comit de seguimiento y evaluacin del Plan Director.

    Realizar talleres de evaluacin de la im-plementacin del Plan Director

    5.2.3 Establecer nuevas ca-tegoras de manejo para las ASP.

    5.2.3.1 Revisar y actualizar las categoras de manejo de las ASP.

    25% 25% 25% 25% Defi nir el marco metodolgico para aplicar la revisin y actualizacin a las categoras de manejo de las ASP.

    Elaborar propuesta de re categoriza-cin de las ASP.

    Promover la declaracin y ofi cializacin de la re categorizacin de las ASP me-diante legislacin adecuada.Conformar un Comit de Seguimiento y Evaluacin.

    Aplicar la herramienta metodolgica en las ASP.

    5.2.4 Lograr que el 70% de las ASP cuenten con planes de manejo implementndo-se efectivamente.

    5.2.4.1 Elaborar y actualizar los planes de manejo en las ASP marinas y terrestres.

    25% 25% 25% 25% Disear los trminos de referencia para la elaboracin de los planes generales de manejo mediante consultoras.

    Contratar las consultoras.

    Conformar un Comit de Seguimiento y Evaluacin.

  • 51Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Implementar los procesos de planifi ca-cin.

    Ofi cializar los planes generales de ma-nejo de las ASP.

    5.2.5 Disear y desarrollar un sistema de identifi cacin, monitoreo y evaluacin de los ecosistemas.

    5.2.5.1 Monitorear la efectivi-dad de la funcin ecolgica de los ecosistemas (salud de los mismos).

    25% 25% 25% 25% Disear y desarrollar un Sistema de Identifi cacin, Monitoreo y Evaluacin de los Ecosistemas.

    5.2.6 Lograr que el 70% de las ASP cuente con una ges-tin satisfactoria en las eva-luaciones de la efectividad de manejo.

    5.2.6.1 Actualizar la Metodolo-ga para la Medicin de la Efec-tividad de la Gestin de la ges-tin de las ASP.

    25% 25% 25% 25% Evaluar la metodologa actual para la medicin de la efectividad de la gestin de las ASP.

    Elaborar una propuesta de Metodolo-ga para la Medicin de la Efectividad de la Gestin de las ASP.

    Presentar al CONAC la propuesta de Metodologa para la Medicin de la Efectividad de la Gestin de la gestin de las ASP.

    Socializar e implementar la Metodolo-ga para la Medicin de la Efectividad de la Gestin.

    5.2.7 Ejecutar el programa de turismo sostenible del SINAC.

    5.2.7.1 Implementar un progra-ma de turismo sostenible.

    25% 25% 25% 25% Supervisar las obras con participacin municipal y transferencia de presupuesto.

    Contratar consultoras para elaborar es-tudios bsicos, planos, construccin e ins-peccin de obras fuera y dentro de ASP.

  • 52 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Actualizar los planes y estudios as como promover la produccin de ma-teriales para la capacitacin a funciona-rios y dar seguimiento al impacto del proyecto

    Disear planes de mejoramiento muni-cipal, instrumentos fi nancieros y capa-citacin.

    Identifi car oportunidades, capacitar a guas y a actores locales.

    Comprar equipo y validar el plan de capacitacin.

    Adquirir el sistema de informacin gerencial, disear y desarrollar planifi -cacin estratgica, elaborar manuales, procedimientos y facilitar cobro elec-trnico.

    Disear la estrategia de mercadeo que contenga actividades de promocin.

    Elaborar y actualizar los Planes de Tu-rismo en ASP.

    Disear y ejecutar un sistema de man-tenimiento de estructuras orientadas a la atencin de visitantes.

  • 53Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Evaluar y dar seguimiento a la imple-mentacin del Programa de Turismo Sostenible.

    Porcentaje anual programado por objetivo 52% 17% 17% 14% 0%

  • 54 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.3 Fortalecer e implementar las polticas de uso y manejo de los ecosistemas forestales para la produccin de bienes y servicios.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de madera aprovechada de fuentes sostenibles / Cantidad total de madera autorizada

    Indicador de Resultado Se mantiene y/o incrementa la cobertura forestal, asegurando la produccin de bienes y servicios que contribuyan a la calidad de vida nacional

    Coordinador Forestal

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.3.1 Implementar y dar se-guimiento al Plan Nacional de Desarrollo Forestal.

    5.3.1.1 Ofi cializar e implemen-tar el Plan de Accin para el Plan Nacional de Desarrollo Forestal.

    20% 20% 20% 20% 20% Presentar al CONAC el Plan de Accin para el Plan Nacional de Desarrollo Fo-restal.

    Socializar y ejecutar el Plan de Accin para el Plan Nacional de Desarrollo Forestal.

    Evaluar y dar seguimiento a la ejecucin del Plan de Accin para el Plan Nacio-nal de Desarrollo Forestal.

    5.3.1.2 Armonizar la Estrategia de Sostenibilidad de la produc-cin de bienes y servicios de bosques, plantaciones y siste-mas agroforestales en terrenos privados de Costa Rica para el periodo 2012-2017, con el Plan de Accin del PNDF 2011-2020.

    100% Incorporar las acciones de la Estrategia de Sostenibilidad de la Produccin de Bienes y Servicios de Bosques, planta-ciones y SAF dentro del Plan de Accin del PNDF y del Plan de Accin del Plan Estratgico del SINAC.

  • 55Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.3.2 Coordinar el Programa de Produccin Forestal en Terrenos Privados de Costa Rica

    5.3.2.1 Crear y ofi cializar el Pro-grama de Produccin Forestal en Terrenos Privados de Costa Rica.

    100% Disear y ofi cializar ante CONAC el programa de produccin forestal en terrenos privados de Costa Rica.

    5.3.2.2 Aplicar en la gestin del Manejo Forestal Sostenible, im-plementando el uso del Mapa de Zonas Potenciales de Pro-duccin Maderera (MZPPM), como medio de planifi cacin a nivel de las Ofi cinas Subregio-nales.

    20% 20% 20% 20% 20% Capacitar y dotar a las Ofi cinas Subre-gionales de las AC, del MZPPM para su implementacin.

    5.3.2.3 Desarrollar los Princi-pios, Criterios e Indicadores; Cdigo de Prcticas y Manual de Procedimientos para Bos-ques secundarios.

    50% 50% Elaboracin de los estndares para el Manejo Sostenible de Bosques Secun-darios, a travs de un TCP/FAO.

    5.3.2.4 Priorizar los Ecosistemas Forestales del pas para su con-servacin y usos sostenibles de los mismos.

    35% 35% 15% 15% Analizar la informacin resultado del Inventario Nacional Forestal.

    Seleccionar y ubicar los Ecosistemas Forestales ms productivos.

    Establecer estrategias de conservacin y uso adaptadas a los ecosistemas prio-rizados.

    5.3.2.5 Aumentar a un 80% la Produccin de madera de fuen-tes sostenibles, partiendo de una lnea base de 60%.

    20% 20% 20% 20% 20% Elaborar un Plan de Accin para Au-mentar la Produccin Sostenible de Madera en Bosques Productores.

  • 56 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.3.3 Coordinar el Programa de Control y Proteccin de los Ecosistemas Forestales mediante mecanismos no-vedosos

    5.3.3.1 Crear y ofi cializar el Pro-grama de Control y Proteccin Forestal.

    100% Disear y ofi cializar ante CONAC el Pro-grama de Control y Proteccin Forestal en terrenos privados de Costa Rica.

    5.3.3.2 Ejecutar el Programa de Control y Proteccin Forestal.

    40% 15% 15% 15% 15% Actualizar e implementar la Estrategia de Control de Tala Ilegal.Implementar el mecanismo de placas y guas del SICAF para la verifi cacin de la legalidad de la madera transportada.

    Disear el mecanismo para realizar el control a nivel de la industria forestal primaria.

    Ofi cializar y ejecutar el mecanismo para realizar el control a nivel de la in-dustria forestal primaria.

    5.3.4 Coordinar y actualizar el Programa Nacional del Sistema de Informacin Fo-restal de Costa Rica (SIRE-FOR)

    5.3.4.1 Dar seguimiento a la in-formacin de los ecosistemas forestales, requerido por la es-trategia nacional REDD y otros compromisos nacionales e in-ternacionales.

    20% 20% 20% 20% 20% Monitorear la informacin de los eco-sistemas forestales.

    Evaluar la informacin de los ecosiste-mas forestales.

    Reportar sobre el estado de los ecosis-temas forestales.

    5.3.4.2 Disear y ofi cializar me-canismos tecnolgicos para el manejo y proteccin de los Ecosistemas Forestales.

    25% 25% 25% 25% Disear sistemas para el control a nivel de industria, interposicin de denun-cias, manejo de bosques secundarios y otros que se requieran para mejora la gestin del SINAC en manejo, control y fomento forestal.

  • 57Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Ofi cializar los mecanismos tecnolgicos diseados para el manejo y proteccin de los Ecosistemas Forestales.

    5.3.4.3 Disear y levantar el In-ventario Nacional Forestal.

    25% 25% 25% 25% Elaborar propuesta de indicadores para el monitoreo de los Ecosistemas Fores-tales del pas.

    Realizar el mapeo y la cartografa, dise-ar la estratifi cacin y diseo de campo.

    Realizar el levantamiento del Inventario Nacional Forestal.

    Interpretacin de datos y reportes para la toma de decisiones.

    Identifi car y caracterizar los Ecosiste-mas Forestales del pas.

    Disear una propuesta de decreto eje-cutivo para realizar actualizaciones cada 5 aos del inventario forestal.

    5.3.4.4 Evaluar y actualizar el Programa Nacional del Siste-ma de Informacin Forestal de Costa Rica.

    50% 50% Revisar el marco conceptual y el marco de implementacin actual.

    Actualizar y ofi cializar el Programa Na-cional del Sistema de Informacin Fo-restal de Costa Rica.

  • 58 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.3.5 Elaborar, ofi cializar e implementar el Programa de fomento a la produccin de bienes y servicios eco sis-tmicos

    5.3.5.1 Promover, sensibilizar y fortalecer los espacios de con-certacin forestal en el mbito local, regional y nacional que facilite la participacin, coordi-nacin, sinergias y toma de de-cisiones de actores sectoriales e intersectoriales.

    20% 20% 20% 20% 20% Coordinar la Comisin Interinstitu-cional de seguimiento al PNDF 2011-2020.

    Apoyar la conformacin de los Conse-jos Forestales Regionales.Apoyar la conformacin del Consejo Nacional Forestal.Fomentar y propiciar la organizacin de grupos campesinos e indgenas produc-tores de bienes y servicios ecosistmicos.

    5.3.5.2 Promover el desarrollo de un programa de extensin forestal para el uso, manejo, produccin y consumo de bie-nes y servicios generados por los ecosistemas forestales.

    20% 20% 20% 20% 20% Facilitar la generacin y transferencia de informacin y conocimientos tcni-cos y cientfi cos para el desarrollo inte-gral y conservacin de los ecosistemas forestales. Diseo y ofi cializacin de Programas Regionales de Desarrollo y Extensin Forestal en las AC.

    5.3.5.3 Promover la creacin de una cultura forestal mediante la divulgacin de los benefi cios ambientales, sociales y econ-micos procedentes de los eco-sistemas forestales.

    25% 50% 25% El desarrollo de estudios para valorar los bienes y servicios ecosistmicos que brindan la biodiversidad y los recursos naturales, considerando las prcticas culturales. (Asociado accin estratgica PE 3.3.1.)

    Diseo de mecanismos para la identi-fi cacin, reconocimiento y divulgacin de estos bienes y servicios eco sistmi-cos. (Asociado accin estratgica 3.3.2.)

  • 59Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.3.5.4 Promover el uso y desa-rrollo de incentivos fi nancieros, fi scales y no econmicos dirigi-dos al fomento uso, manejo y conservacin de la biodiversi-dad.

    20% 20% 20% 20% 20% Estudio de los incentivos incluidos en la legislacin nacional que impacten po-sitiva y negativamente la biodiversidad. (Asociado indicador PE 4.1.1.3.)

    Desarrollar un plan de accin para la implementacin de un programa de in-centivos dirigido a fomentar la produc-cin sostenible.

    Inventario de proyectos comunitarios de produccin sostenible y otros que se desarrollan en las reas de conser-vacin asociados a ecosistemas fores-tales, manejo de fi ncas integrales, agro productivos, agua, biodiversidad, entre otros. (Asociada indicador PE 5.1.4.2.)

    5.3.5.5 Fomentar el desarrollo de procesos que coadyuven en el uso y manejo integral de productos, subproductos y ser-vicios provenientes de los eco-sistemas forestales en todas las etapas de la cadena de valor.

    20% 20% 20% 20% 20% Realizar estudios sobre los benefi cios que se generan de la produccin de bienes y servicios de los ecosistemas forestales y propiciar relaciones justas y equitativas entre los productores parti-cipantes en las cadenas de valor.

    Promover acciones para fomentar el abastecimiento y consumo de produc-tos, subproductos y servicios ambien-tales, provenientes de los ecosistemas forestales.

    Porcentaje anual programado por objetivo 37% 23% 16% 13% 11%

  • 60 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.4 Fortalecer la gestin y capacidad institucional para la proteccin y el manejo de la vida silvestre con participacin de la Sociedad Civil.

    Indicador de Efi cacia Cantidad de agrupaciones y organizaciones registradas con participacin activa en el manejo de vida silvestre / Cantidad de agrupaciones y organizaciones registradas

    Indicador de Resultado Cantidad de agrupaciones y organizaciones registradas con participacin activa en el manejo de vida silvestre / Cantidad de agrupaciones y organizaciones registradas

    Coordinador Vida Silvestre

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.4.1 Coordinar el Programa Nacional para la Conserva-cin de la Vida Silvestre.

    5.4.1.1 Actualizar e implemen-tar la Estrategia para la Conser-vacin de la Vida Silvestre.

    20% 20% 20% 20% 20% Evaluar la Estrategia para la Conserva-cin de la Vida Silvestre.

    Elaborar la propuesta de la Estrategia para la Conservacin de la Vida Silves-tre.

    Presentar al CONAC la propuesta de la Estrategia para la Conservacin de la Vida Silvestre.

    Socializar e implementar la Estrategia para la Conservacin de la Vida Silves-tre. de la Vida Silvestre.Evaluar y dar seguimiento a la imple-mentacin de la Estrategia para la Con-servacin de la Vida Silvestre.Elaboracin de un diagnstico de con-ceptualizacin y normalizacin de las categoras de manejo de vida silvestre.

  • 61Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Capacitar a grupos de la sociedad civil (cazadores, propietarios de zoo criade-ros, zoolgicos, viveros, comits locales entre otros), para el manejo y protec-cin de la vida silvestre (fl ora y fauna).

    5.4.1.2 Elaborar Instrumentos para mejorar el manejo de fl ora y fauna silvestre amenazada.

    25% 25% 25% 25% Elaborar un Diagnstico sobre el esta-do actual de amenaza de los recursos de fl ora y fauna silvestre.

    Elaborar Instrumentos metodolgicos para mejorar el manejo de fl ora y fauna silvestre amenazada.

    Disear protocolos para el manejo de fl ora y fauna silvestre amenazada.

    Presentar al CONAC los protocolos para el manejo de fl ora y fauna silvestre amenazada.

    Socializar los Protocolos para el mane-jo de fl ora y fauna silvestre amenazada.

    Elaborar el mdulo de capacitacin para el tema de manejo de fl ora y fau-na silvestre amenazada e incorporarlo al plan de capacitacin institucional.

  • 62 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.4.1.3 Elaborar Instrumentos para mejorar el manejo de fl o-ra y fauna silvestre decomisada, rescatada o entregada.

    20% 20% 20% 20% 20% Socializar e implementar los instrumen-tos para mejorar el manejo de fl ora y fauna silvestre decomisada, rescatada o entregada.

    Creacin de un centro de rescate na-cional para la vida silvestre.

    5.4.2 Defi nir y ejecutar una Metodologa para la me-dicin de la efectividad de la gestin del manejo de la vida silvestre.

    5.4.2.1 Elaborar una Metodolo-ga que Evale la Efectividad de la Gestin del Manejo de la Vida Silvestre..

    50% 50% Elaborar una propuesta Metodolgica para evaluar la efectividad de la gestin del manejo de la vida silvestre.

    Presentar al CONAC la propuesta Me-todolgica para Evaluar la Efectividad de la Gestin del Manejo de la Vida Silvestre.

    Ofi cializar, socializar e implementar la metodologa para evaluar la efectividad de la gestin del manejo de la vida sil-vestre.

    Porcentaje anual programado por objetivo 36% 36% 11% 11% 6%

  • 63Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.5 Fomentar la proteccin de las cuencas hidrogrfi cas y los sistemas hdricos, con la participacin de la sociedad.

    Indicador de Efi cacia Sistemas hdricos y cuencas hidrogrfi cas institucionalizados y con un programa nacional de proteccin con participacin de la sociedad

    Indicador de Resultado Sistemas hdricos y cuencas hidrogrfi cas prioritarias, identifi cadas y con acciones de mejora propuestas y en ejecucin

    Coordinador Cuencas Hidrogrfi cas y Ordenamiento Territorial

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.5.1 Elaborar e implemen-tar el Programa Institucional de Proteccin de las Cuen-cas Hidrogrfi cas y Sistemas Hdricos.

    5.5.1.1 Crear un Programa Ins-titucional de Proteccin de las Cuencas Hidrogrfi cas y Siste-mas Hdricos.

    50% 50% Ofi cializar la creacin del Programa Ins-titucional de Proteccin de las Cuencas Hidrogrfi cas y Sistemas Hdricos. Efectuar un estudio tcnico legal para defi nir las competencias del SINAC en el manejo y proteccin de las cuencas hidrogrfi cas y sistemas hdricos.Diagnosticar el estado de las cuencas hidrogrfi cas y sistemas hdricos.

    Formular una Estrategia Nacional para el Manejo y Proteccin de las Cuencas Hidrogrfi cas y Sistemas Hdricos.

    5.5.1.2 Promover la creacin de un marco de coordinacin con las instituciones relacionadas al tema del recurso hdrico.

    25% 25% 25% 25% Crear un foro interinstitucional sobre el tema del recurso hdrico.Realizar un plan de coordinacin in-terinstitucional, de todas las entidades nacionales involucradas en el manejo y aprovechamiento de cuencas hidrogr-fi cas y sistemas hdricos.

    Porcentaje anual programado por objetivo 38% 38% 12% 12% 0%

  • 64 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.6 Fomentar la conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales y la conectividad biolgica.

    Indicador de Efi cacia Porcentaje del Plan de Accin del Programa Nacional de Corredores Biolgicos en ejecucin

    Indicador de Resultado Cantidad de nuevos corredores biolgicos con gestin local

    Coordinador Cuencas Hidrogrfi cas y Ordenamiento Territorial

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.6.1 Desarrollar y ejecutar el Plan Estratgico de Co-rredores Biolgicos.

    5.6.1.1 Promocionar la con-servacin y uso sostenible de la biodiversidad en Costa Rica, desde una perspectiva ecosis-tmica, para el benefi cio de la sociedad.

    25% 50% 25% Dar seguimiento y evaluar la ejecucin del Plan Estratgico de Corredores Biolgicos.

    Realizar actividades de promocin (ta-lleres, charlas, sesiones de trabajo entre otros), que promuevan la conservacin y uso sostenible mediante el estableci-miento de corredores biolgicos.

    Porcentaje anual programado por objetivo 25% 50% 25%

  • 65Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.7. Fortalecer la capacidad institucional para la conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los ecosistemas marino costeros

    Indicador de Efi cacia ASP marinas con plan de manejo implementado / Total de ASP marinas

    Indicador de Resultado Aporte de bienes y servicios de la biodiversidad marino costera al PIB

    Coordinador reas Silvestres Protegidas

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    5.7.1 Mejorar las capacida-des tcnicas para la conser-vacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los eco-sistemas marinos costeros.

    5.7.1.1 Ejecutar el Plan de Ca-pacitacin para los funcionarios que laboran en las reas mari-nas protegidas (AMPs).

    20% 20% 20% 20% 20% Elaborar un Diagnstico de Necesida-des de Capacitacin en el Tema Marino Costero, AC-SE.

    Incorporar el mdulo de capacitacin del tema marino costero en el plan de capacitacin institucional.Gestionar los recursos necesarios para la implementacin del modulo de ca-pacitacin marino costero.Implementar el mdulo de capacita-cin marino costero.

    5.7.1.2 Elaborar y ejecutar pla-nes de manejo para las AMPs.

    25% 25% 25% 25% Coordinar el proceso de elaboracin de los planes de manejo para las AMPs (AC).Acompaar y facilitar el proceso de elaboracin de los planes de manejo para las AMPs (SE).

  • 66 Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Metas Actividades 2013 2014 2015 2016 2017 Tareas

    Presentar a los CORAC los planes de manejo para las AMPs.Ofi cializar por parte del CONAC, los planes de manejo para las AMPs.

    Dar seguimiento y evaluar la imple-mentacin de los planes de manejo para las AMPs.

    5.7.1.3 Elaborar, ofi cializar y eje-cutar el plan de control y vigi-lancia para las AMPs.

    100% Elaborar los planes de control y vigilan-cia para las AMPs (AC).

    Acompaar el proceso de elaboracin de los planes de control y vigilancia para las AMPs (SE).Dar seguimiento y evaluar la imple-mentacin de los planes de control y vigilancia para las AMPs.

    5.7.2 Establecer un mecanis-mo para el pago de servi-cios ecosistmicos marinos costeros (carbono azul).

    5.7.2.1 Identifi car, valorar y prio-rizar los principales servicios ecosistmicos marinos costeros.

    100% Elaborar un diagnstico para identifi car, priorizar y valorar los principales ser-vicios ecosistmicos marinos costeros.

    5.7.2.2 Identifi car y ofi cializar al menos un mecanismo para im-plementar el pago de servicios ecosistmicos marinos costeros.

    100% Disear un mecanismo para implemen-tar el pago de servicios ecosistmicos marino costeros.

    Validar el mecanismo de pago de servi-cios ecostmicos marinos costeros en dos zonas marinos costeras.

    Ofi cializar y divulgar el mecanismo de pago de servicio eco sistmico marino costero.

    Porcentaje anual programado por objetivo 49% 29% 9% 9% 4%

  • 67Plan de Accin del Plan Estratgico SINAC 2013 - 2017

    Objetivo 5.8 Articular todos los convenios, acuerdos y tratados internacionales de conservacin de la biodiversidad y uso sostenible de los recursos naturales marinos, continentales e insulares.

    Indicador de Efi cacia Acuerdos, convenios y tratados articulados / Acuerdos, convenios y tratados que atiende el SINAC.

    Indicador de Resultado Acuerdos, convenios y tratados articulados / Acuerdos, convenios y tratados que atiende l SINAC.