Municipalidad Distrital de Desaguadero

Rehabilitacin y Mejoramiento del camino vecinal tramo Desaguadero - Carancas, distrito de Desaguadero, Provincia Chucuito.ALCALDE : Abog. Nestor Quispe Mendoza.

PUNO - PER

2009INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO4II. ASPECTOS GENERALES172.1 Nombre del Proyecto.182.2 Unidad Formuladora y Ejecutora.18

2.3 Ubicacin del proyecto.192.4 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas.212.5 Marco de Referencia.22III. IDENTIFICACIN.262.1 Diagnstico de la Situacin Actual.272.2 Definicin del Problema y sus causas.702.3 Objetivo del Proyecto.732.4 Propuestas de rehabilitacin.75IV. FORMULACIN.763.1 Anlisis de la Demanda.793.2 Anlisis de la Oferta.833.3 Balance Oferta Demanda 833.4 Aspecto tcnico 853.5 Costos estimados 853.6 Cronograma de actividades y de inversin 95V. EVALUACIN.985.1 Beneficios 995.2 Evaluacin Social 1005.3 Anlisis de sensibilidad 110

5.4 Anlisis de Sostenibilidad.111

5.5 Impacto Ambiental.113

5.6 Organizacin y gestin.117

5.7 Anlisis de financiamiento.117

5.8 Matriz de Marco Lgico del proyecto.119VI. CONCLUSIONES1206.1 Conclusiones y Recomendaciones121VII. ANEXOS123PRESENTACIN

La Municipalidad Distrital de Desaguadero de conformidad con las atribuciones que le confieren las normas legales vigentes como la Ley Orgnica de Municipalidades N: 27972 dentro de sus funciones es la del planeamiento y dotacin de infraestructura y financiamiento, para el desarrollo local y ejecucin de proyectos que contribuirn en el desarrollo de la poblacin en general; adems intrnsecamente tiene por finalidad atender las demandas y necesidades de la poblacin a travs del desarrollo de Estudios y Proyectos de Inversin Pblica de Infraestructura bsica y programas sociales, y dentro de estos se ha previsto la ejecucin del presente proyecto denominado, Rehabilitacin y Mejoramiento del camino vecinal tramo Desaguadero - Carancas, distrito de Desaguadero, Provincia de Chucuito ubicado en el Departamento de Puno. Ha sido elaborado en concordancia a la Ley. N 27293 Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N 1005, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008), Decreto Supremo N 102-2007-EF Aprueban el nuevo reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y Que mediante la Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica donde se contempla los contenidos mnimos del perfil de inversin pblica, los formatos y anexos que debern ser cumplidos como requisitos; a su vez fue elaborado bajo los CONTENIDO MINIMO PERFIL REHABILITACION DE CARRETERAS VECINALES DECRETO DE URGENCIA N 015-2007, por otra parte es necesario mencionar que el proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica del Sector transporte y comunicaciones en Materia de Inversiones. E institucionalmente se encuentra enmarcada dentro de los planes de desarrollo concertado local, procesos de presupuesto participativo 2008 y 2009.

El mismo se enmarca en el marco conceptual que se encuentra en las Guas Metodolgicas - publicadas por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.

El proyecto comprende la Rehabilitacin y Mejoramiento del camino vecinal tramo Desaguadero Carancas en 11.48km (trocha carrozable); las vas del mencionado tramo se encuentran en condiciones deterioradas, dificultando el trnsito de carga y pasajeros, con consecuencias de altos costos de viaje.

Abog. Wilson N. Quispe Mendoza.

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICAREABILITACIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO DESAGUADERO CARANCAS, DISTRITO DE DESAGUADERO.B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo que plantea el proyecto es Lograr Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino vecinal tramo Desaguadero - Carancas en el distrito de Desaguadero.

C. BALANCE OFERTA DEMANDA

CUADRO N 01PROYECCIN TRFICO NORMAL Y TRFICO GENERADO

AOPERODOSIN PROYECTOCON PROYECTOTOTAL ANUAL

TIPO DE VEHCULO (TRFICO NORMAL)TOTALTIPO DE VEHCULO (TRFICO GENERADO)TOTAL

AUTOS/MOTOTAXISCAMIONETASCOMBISCAMIONES 2E (VOLQUETES)AUTOS/MOTOTAXISCAMIONETASCOMBISCAMIONES 2E (VOLQUETES)

IMDa - 20090114542424

IMDa - 2010114564292111433

IMDa - 2011214564292111434

IMDa - 2012314564302111434

IMDa - 2013414574302111535

IMDa - 2014514574312111535

IMDa - 2015615574312111536

IMDa - 2016715575322111536

IMDa - 2017815575322111537

IMDa - 2018915675322111537

IMDa - 20191015675332111538

La comparacin de la oferta actual y la demanda en la situacin sin proyecto, nos muestra que la trocha carrozable hay un dficit de carpeta de rodadura afirmada en optimas condiciones.CARACTERSTICAS DE DISEO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Categora

: Tercer Orden.Velocidad directriz

: 30 Km/hr.

Ancho de explanacin

: 3.6 m.

Ancho Superf. Rodadura

: 3.6 m.

Pendiente mxima

: Variable.Pendiente mnima

: Variable.Bombeo

: Variable.Cunetas

: No existe.Visibilidad de parada

: Irregular.Radio Mnimo

: 15m. a 20 m.

Espesor capa de rodadura

: Desgastado.

La puesta en servicio de dicha va permitir la circulacin vehicular en condiciones adecuadas, permitiendo mejorar la accesibilidad a los pobladores beneficiarios directos e indirectos, as como favorecer a los productores ganaderos, transportistas del sector construcciones (conductores de volquetes) y primordialmente tener acceso hacia los mercados locales.

De acuerdo con las Nuevas Normas Peruanas para el Diseo de Carreteras, se tienen las siguientes, en la situacin con proyecto:CARACTERSTICAS DE DISEO EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Categora

: Tercer Orden

Velocidad directriz

: 35 Km/hr.

Ancho de explanacin

: 4.50 m.

Ancho Superf. Rodadura

: 4.50m.

Pendiente mxima

: 3%

Pendiente mnima

: 0.5%

Bombeo

: 3%

Cunetas

: 1.20x0.60Visibilidad de parada

: 30 m.

Radio Mnimo

: 25 m.

Espesor capa afirmada

: 0.20 m.

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

ALTERNATIVA 1 Mejoramiento y Rehabilitacin a Nivel de Afirmado espesor 20cm en una longitud de 11.48 km, ancho de calzada de 4.50 m sin bermas, conformacin y construccin de cunetas triangulares revestidas con mampostera de piedra de 1.20mx0.60m en promedio, rehabilitacin y limpieza de alcantarillas y pontones.E. COSTOS DEL PIP

ALTERNATIVA N 01: INVERSIN TOTAL A PRECIOS DE MERCADO.Los costos de inversin para la alternativa N01 se muestran segn su descripcin y componentes. Para la alternativa estudiada el costo directo (CD) es de 411894,97 Nuevos Soles, y el costo de la obra incluido IGV, utilidad y gastos generales es 563.678,27 Nuevos Soles,

El costo de inversin total a precios de mercado para la alternativa N 01 es 593553,21 Nuevos Soles CUADRO N 02COSTOS UNITARIOS DE INVERSION

A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I

Principales RubrosUnidad de MedidaCantidadCosto UnitarioCosto total a precios de mercado

Expediente Tcnico 2,5%Doc.110.146,0010.146,00

Costo Directo490.155,00490.155,00

1, SUPERFICIE DE RODADURA EN BUEN ESTADO.Global1469.342,00469.342,00

2, ADECUADAS DISEO GEOMTRICO VIALGlobal120.813,0020.813,00

Supervisin 4%Global119.729,0019.729,00

Gastos Generales 8%Global173.523,0073.523,00

Total593.553,00593.553,00

Fuente: Presupuesto General del proyecto ver anexos.

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Beneficios por Ahorro de Costos de Operacin Vehicular (COV).

Los beneficios por el ahorro de costos de operacin vehicular, son los beneficios directos mas importantes despus de mejorar las caractersticas fsicas de la carretera, en consecuencia menor ser el consumo de combustible, menor desgaste de neumticos, menor desgate de lubricantes y menor ser los costos de reparacin y mantenimiento.

Para ello se utilizar las Tablas COV del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dichos indicadores permite calcular el COV en US$/Km. a precios sociales por tipos de vehculos.

Cuadro N 03

Beneficios por COV a precios econmicos.AOPERODOBENEFICIOS POR TRFICO NORMAL (S/.)BENEFICIOS POR TRFICO GENERADO (S/.)TOTAL BENEFICIOS

SIN PROYECTOCON PROYECTO

TIPO DE VEHCULO (TRFICO NORMAL)TOTALTIPO DE VEHCULO (TRFICO GENERADO)TOTAL

AUTOS/MOTOTAXISCAMIONETASCOMBISCAMIONES 2E (VOLQUETES)AUTOS/MOTOTAXISCAMIONETASCOMBISCAMIONES 2E (VOLQUETES)

20090

2009141870,2710784,7734098,9048500,66135254,603140,27808,862557,423637,5510144,09145398,69

2009242372,7110914,1834508,0849616,18137411,163177,95818,562588,113721,2110305,84147717,00

2009342881,1911045,1534922,1850757,35139605,873216,09828,392619,163806,8010470,44150076,31

2009443395,7611177,7035341,2551924,77141839,473254,68838,332650,593894,3610637,96152477,43

2009543916,5111311,8335765,3453119,04144112,723293,74848,392682,403983,9310808,45154921,17

2009644443,5111447,5736194,5254340,78146426,383333,26858,572714,594075,5610981,98157408,36

2009744976,8311584,9436628,8655590,61148781,253373,26868,872747,164169,3011158,59159939,84

2009845516,5511723,9637068,4056869,20151178,123413,74879,302780,134265,1911338,36162516,48

2009946062,7511864,6537513,2358177,19153617,823454,71889,852813,494363,2911521,34165139,15

20091046615,5012007,0237963,3859515,27156101,183496,16900,532847,254463,6411707,59167808,77

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Cuadro N 04Indicadores de evaluacin de las alternativas 1 y 2

IndicadorAlternativa IAlternativa II

A Precios deA PreciosA Precios deA Precios

MercadoSocialesMercadoSociales

- Inversin S/.593.553,00495.774,22733.466,00609.669,16

- VACT en S/.621.001,60516.591,18881.525,25723.168,55

- Poblacin Beneficiaria2.0862.0862.0862.086

- Costo por habitante284,54237,67351,61292,27

- Costo Efectividad297,70247,65359,95346,68

Segn la evaluacin social la alternativa ms rentable es la alternativa N 01, puesto que su indicador C/E es menor a la lnea de corte propuesto por el MEF y SNIP. Esto quiere decir que el costo por beneficiario a precios privados anualmente es 297.70 Nuevos soles y 247.65 Nuevos soles anualmente a precios sociales. Por la metodologa/beneficio costo tambin la mejor alternativa es la N 01 segn el criterio del VAN y la TIR.Cuadro N 05Indicadores de evaluacin de las alternativas 1 y 2INIDICADORESA PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA N 01ALTERNATIVA N 02

VAN SOCIAL (11%)435957,67294925,34

TIR29,6%21,6%

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La implementacin del proyecto tendr una propia sostenibilidad en el futuro, esto a travs de la intervencin oportuna y efectiva del gobierno local, y la organizacin de las comunidades en realizar trabajos de faena para el cuidado y mantenimiento de las vas a intervenir. La Municipalidad Distrital de Desaguadero asume el compromiso del mantenimiento rutinario y peridico de la va, y de organizar a los pobladores de las comunidades para que realicen el mantenimiento respectivo del camino vecinal tramo Desaguadero Carancas.En el anlisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables:

a) Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversin como para la operacin y mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto. El financiamiento en la etapa de pre - inversin y la elaboracin del estudio definitivo est a cargo de la Municipalidad Distrital de Desaguadero. En la etapa de Operacin y Mantenimiento la Municipalidad Distrital ser tambin la encargada de prever los recursos necesarios para tal efecto.b) Factores externos que podran poner en riesgo la inversin y la operacin del proyecto Los factores que podran poner en riesgo la ejecucin de la inversin podra ser, que la obra se ejecuta en pocas de lluvias, lo que dilatara el tiempo de ejecucin de la obra. En cuanto a la operacin del proyecto, el riesgo se dara en caso que por alguna circunstancia no se disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento del proyecto en forma oportuna, as por una inadecuada programacin presupuestal.c) Aspectos o elementos crticos del proyecto para su adecuada ejecucin y operacin

- Supervisin adecuada de la ejecucin de la obra.- Empresa contratista eficiente y eficaz para la ejecucin de la obra.- Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la va.

- Adecuada programacin de mantenimiento vial.

- Personal capacitado para mantenimiento vial.d) Limitaciones en la gestin y capacidad financiera, tcnica y logstica de la empresa contratista encargada de realizar la ejecucin del proyecto. Tal como se indic anteriormente el financiamiento en la etapa de pre - inversin y la elaboracin del estudio definitivo y ejecucin de la Obra estar a cargo de una empresa contratista.

e) Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para asegurar la sostenibilidad del proyecto.

- Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento vial.

- Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento (compromiso de Mano de Obra no Calificado por parte de los beneficiarios).

- Adecuada programacin de mantenimiento vial.I.ORGANIZACIN Y GESTIN

La municipalidad distrital del desaguadero tiene la capacidad de gestin para llevar los procesos de licitacin, y contrataciones. Es una institucin autnoma, que cuenta con la experiencia necesaria y tiene la capacidad de llevar procesos de adquisiciones y contrataciones para montos de hasta 5 millones de nuevos soles, para seleccionar y elegir a la empresa que se encargara de ejecutar el proyecto Mejoramiento y rehabilitacin del camino vecinal tramo Desaguadero Carancas, distrito de Desaguadero. La organizacin institucional de la municipalidad distrital de desaguadero es slida, por lo que la gestin del gobierno local es eficiente, eficaz y por lo tanto efectiva.J. IMPACTO AMBIENTAL

Se identificaron los siguientes impactos negativos sobre el medio ambiente por la implementacin del proyecto, despus de su respectiva evaluacin ambiental para las dos alternativas analizadas utilizando la Matriz de Leopold.

IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.

IMPACTO N 01.Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.

IMPACTO N 02.Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.

IMPACTO N 03.Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.

IMPACTO N 04.Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos.

A continuacin presentamos las acciones de mitigacin ambiental.

ACCIONES DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.

ACCIN N 01.Reconformacin de canteras, botadero y patio de maniobra.

ACCIN N 02.Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos.

ACCIN N 03.Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.

ACCIN N 04.Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.

ACCIN N 05.La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.

ACCIN N 06.El material excedente deber ser dispuesto lugares de almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad Distrital de Desaguadero.

ACCIN N 07.Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para evitar la generacin de ruidos molestos durante noche.

K.PLAN DE IMPLEMENTACIN

A continuacin se presentan los cronogramas de avance fsico y financiero de la alternativa seleccionada.

Cuadro N 06Plan de Implementacin Fsico.

Cuadro N 07Plan de Implementacin Fsico y Financiero

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. La poblacin objetivo beneficiaria actualmente es de 1846 habitantes.

2. El problema central es Deficientes condiciones de transitabilidad del camino vecinal tramo Desaguadero Carancas del distrito de Desaguadero. Debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones, encalaminados y hundimientos pronunciados, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones pluviales, debido a que estas se empozan en dichas fallas deteriorando aun ms la carretera con el paso de los vehculos. 3. El objetivo central es brindar un Lograr Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino vecinal tramo Desaguadero - Carancas en el distrito de Desaguadero..3. La evaluacin econmica a precios sociales por el mtodo beneficio/costo y costo efectividad, muestra que la alternativa N 01 es la mejor.

4. El monto de inversin total de la alternativa ganadora asciende a un monto total de 593553,2 nuevos soles.

5. Los costos de mantenimiento rutinario ascienden a un monto de S/. 30548,782 y los costos de mantenimiento peridico ascienden a un monto total de S/. 93997,096.

6. El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los costos de inversin, la alternativa seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra alternativa. 7. En el aspecto ambiental el proyecto presenta impactos poco relevantes y susceptibles de mitigacin; por lo que el medio ambiente no se ver alterado en gran medida.8. El proyecto es viable desde el punto de vista tcnico al cumplir los estndares mnimos exigidos por el sector transportes y el adecuado material a utilizarse; desde el punto de vista econmico al mostrar indicadores de rentabilidad favorables. En los sociocultural al tener aceptacin de la poblacin que solicita mejores condiciones de transitabilidad. Ambiental ya que no afecta en gran medida al medio ambiente y sus impactos son susceptibles de mitigacin. Institucional al establecerse que la Municipalidad Distrital de Desaguadero se encargar de la operacin y mantenimiento.

Recomendaciones

Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad.

Se recomienda que se realice las gestiones necesarias que aseguren el financiamiento del presente perfil de proyecto.

Se recomienda la elaboracin del expediente tcnico definitivo, para continuar con la siguiente etapa que es la inversin (ejecucin) del proyecto.

M. MARCO LGICO RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

FIN:Elevar el nivel de vida de la poblacin de la zona.

Incremento del ingreso per. Cpita en un 25%. Al primer ao de operacin del proyecto.

Disminucin de las Necesidades Bsicas Insatisfechas en un 15% para el ao 2.

Incremento en las actividades productivas realizadas, PBI Regional.

Encuesta a familias.

Informacin del INIE

Boletines informativos semestrales y/o anuales.

Reportes anuales de la Direccin de Informacin Agraria de la DRAG-PUNO.

PROPSITO:Lograr adecuadas condiciones de transitabilidad en el camino vecinal Desaguadero Carancas del distrito de Desaguadero. Reduccin del 15% de los costos de viaje al primer ao de operacin del proyecto.

Incremento del 20% de los niveles de transitabilidad al primer ao de operacin del proyecto.

- Reduccin en 40% de los tiempos de viaje despus de culminada la obra. Entrevista Directa a los transportistas y la poblacin que transita por la va intervenida.

Estudio de Trfico Vehicular.Participacin de los transportistas para mejorar el servicio a la poblacin de la localidad de carancas.

COMPONENTE Superficie de rodadura en buen estado. Adecuado diseo geomtrico de la va. Mantenimiento rutinario anual y mantenimiento peridico cada 4 aos. 11,48 Km. de Va rehabilitada y mejora del tramo DESAGUADERO CARANCAS.

Durante la fase de inversin se mejorara el diseo de la va en un 90% Informe mensual de seguimiento del avance fsico de la obra por parte del supervisor de obra, y la Gerencia de infraestructura.Presupuesto asignado oportunamente.

La municipalidad designa recursos al IVP provincial para el garantizar el mantenimiento adecuado de la Va.

ACCIONES:OBRAS PRELIMINARES.Se asigno un presupuesto de (S/. 7819,95) Informe de Supervisin y Monitoreo de la Empresa contratista.

Documento de Liquidacin de obra, Fotografas, cuadernos de obra, informes final del residente de obra. Lineamientos de poltica de Estado priorizan la inversin en el sector transportes y comunicaciones El proyecto se enmarca en Plan de desarrollo concertado, El proyecto esta priorizado desde el ao 2006 en proceso de presupuesto participativo, La Municipalidad Distrital de Desaguadero financiara con un 15% de financiamiento y el 85% la misma municipalidad Se encargara de gestionar los recursos econmicos faltantes

MOVIMIENTO DE TIERRAS.

Se asigno un presupuesto de (S/. 58121,44)

PAVIMENTO.Se asigno un presupuesto de (S/. 328464,00)

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE.Se asigno un presupuesto de (S/. 14185,72)

SEALIZACIN.Se asigno un presupuesto de (S/. 603,86)

ACTIVIDADES DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.Se asigno un presupuesto de (S/. 2700,00)

II. Aspectos generales

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO DESAGUADERO - CARANCAS, DISTRITO DE DESAGUADERO, PROVINCIA CHUCUITO, DEPARTAMENTO DE PUNO.

Ubicacin

Departamento /Regin:Puno

ProvinciaChucuito

Distrito:Desaguadero

Localidad:Carancas

Regin Geogrfica:Costa ( ) Sierra (X) Selva ( )

Altitud (Desaguadero) :

3809 m.s.n.m.

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora:Municipalidad Distrital de Desaguadero

SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Distrital de Desaguadero

Telfono051-551041 051-551008

DireccinAv. 28 de Julio 305

Persona ResponsableWalter Aquino Huichi

Correo ElectrnicoWilber.a7@hotmail.com

Persona Responsable de Formular: Ing. Henver H. Monroy Quispe/Bach. Omar M. Rodriguez Limachi.

Correo ElectrnicoMhenver_@hotmail.com; omak_5@hotmail.com

Unidad Ejecutora:

SectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Distrital de Desaguadero

Telfono051-551041 051-551008

DireccinAv. 28 de Julio 305

Persona ResponsableAbog. Wilson N. Quispe Mendoza.

CargoAlcalde

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Desaguadero, por la experiencia que esta tiene en la ejecucin de proyectos similares, para ello cuenta con personal calificado, equipos y maquinarias.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICAEsta se encuentra dentro del sistema de presupuesto pblico Nacional:

FUNCION 16 : TRANSPORTE

PROGRAMA 052 : TRANSPORTE TERRESTRESUB PROGRAMA 0145 : CAMINOS RURALES2.3 UBICACIN DEL PROYECTO

Ubicacin

Departamento /Regin:Puno

ProvinciaChucuito

Distrito:Desaguadero

Localidad:Carancas

Regin Geogrfica:Costa ( ) Sierra (X) Selva ( )

Altitud (Desaguadero) :

3809 m.s.n.m.

UBICACIN GENERAL REFERENCIAL

2.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Poblacin:

Dentro de Los cuales tenemos a los usuarios del transporte terrestre, pequeos productores y comerciantes, quienes han manifestado su malestar por el psimo estado en que se encuentra la va tramo desde el Distrito de Desaguadero hacia la Comunidad de Carancas , lo cual incrementa el tiempo de viaje entre dichas localidades, as como el dao a los pocos productos perecibles que la poblacin produce y mercancas que trasladan a las diversas comunidades y localidades de la Distrito de Desaguadero; Por lo que han planteado la necesidad de contar con una va con una infraestructura en ptimas condiciones.

Transportistas: Los cuales manifiestan que el mal estado de la va genera el deterioro prematuro de sus unidades mviles y accidentes por el estado calamitoso y deteriorado en que se encuentra la va.

Municipalidad Distrital de Desaguadero: La cual ve la necesidad de mejorar la va dado su deterioro; por lo cual a travs del presente proyecto propone, la rehabilitacin y mejoramiento de este tramo Ciudad de Desaguadero hacia la Comunidad de Carancas, dicho sea de paso conformado por las parcialidades Centros Poblados de Patani, Irpa Sircaya, Lacasilla, Huanuccollo y Centro Sircaya, adems la Municipalidad Distrital de Desaguadero participa con el financiamiento para la ejecucin del presente proyecto; que contribuir a la reduccin de los costos de operacin y transporte de personas y mercancas, mejorar la va de acceso y lograr la integracin de los pueblos de la zona mencionados.Asimismo es la Unidad ejecutora y tambin es el promotor del proyecto, por lo que coordinar con los pobladores de la zona a intervenir con la finalidad de alcanzar los objetivos y metas establecidas, asumiendo la responsabilidad de la operacin y mantenimiento del camino vecinal.Cuadro N 08Matriz de InvolucradosGRUPO

INVOLUCRADOPERCEPCION DEL PROBLEMAINTERESRECURSOS Y MANDATOSSOLUCIONES PLANTEADASCOMPROMISO

PoblacinMal estado del camino.Camino en ptimo estado.Organizacin social respalda el mejoramiento de la va.Mejoramiento de la va.Con transportistas por el costo del pasaje.

Transportistas Mal estado de la va.Deterioro de unidades Vehiculares.Altos costos de operacin vehicular.Va en buen estado.Aminorar el deterioro de unidades Vehiculares.Respeto al sistema de transporte regulado.Mejora y Rehabilitacin de la va.Con los usuarios de las unidades vehiculares.

Municipalidad Distrital de DesaguaderoDeficiente transitabilidad del camino vecinal.

Deficiente accesibilidad. Promover el desarrollo en zonas rurales.

Mejora de la accesibilidad de la zona.Autoridad formal para promover el desarrollo.

Evala y viabiliza proyectos.

Promover el desarrollo econmicoEjecutar un proyecto de intervencin en infraestructura vial.Apoyo en el financiamiento del proyecto.

Adecuado mantenimiento de la va junto a los beneficiarios

Fuente: Elaboracin Propia

2.5 MARCO DE REFERENCIA

-La ejecucin del presente proyecto se encuentra dentro del eje temtico de de transportes del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Desaguadero.

-De acuerdo a la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, todo proyecto de inversin pblica debe regirse por las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

-Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), modificada por la Ley N 28802, su Reglamento aprobado por D.S. N 102-2007-EF, normas complementarias y modificatorias.

-Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, normas complementarias y modificatorias.

-Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, normas complementarias y modificatorias; donde menciona que es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, as como el art. 79 inc. 2 y 4 dirigida a la ejecucin directa o en concesin de obras en infraestructura urbana o rural que sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte, y la comunicacin de la Distrito y el distrito.Antecedentes

Esta carretera establece la integracin entre la Localidad Comunidad de Carancas y la Ciudad de Desaguadero. La va es importante por la comunicacin que establece dentro del distrito de Desaguadero.

La carretera (Trocha Carrozable) actualmente es el eje del desarrollo en las actividades socioeconmicas de la poblacin y los centros poblados de la Comunidad de Carancas; cabe mencionar los habitantes habitan viviendas precarias construidas con material artesanal de adobe, paja, madera y calamina; la zona, tiene como recursos potenciales: la agricultura(Sembrio de papa, quinua y avena) pecuaria( ganados vacunos, ovinos, y camelidos), turstico (Meteorito de Carancas , isla Wiaymarca, laguna de Patinacota y los famosos putucos (que a la fecha se mantiene) los cuales no vienen siendo explotados de manera ptima.Actualmente la carretera DesaguaderoCarancas con 11.50km presta sus servicios en forma restringida, debido a la falta de mantenimiento de la carpeta de rodadura el mismo que presenta un desgaste, ondulaciones y hundimientos pronunciadas y no cuenta con una rasante uniforme acorde a un diseo geomtrico vial, las cuales generan charcos de agua y lodos en pocas de lluvia; por otra parte las obras de arte como las cunetas con que cuentan no son las suficientes ni tienen la geometra ni la pendiente requerida mnima para el drenaje libre de las agua superficiales; asimismo se encuentran colmatadas por la falta de mantenimiento las que generan acumulamiento de lodos; sus alcantarillas y pontones estn elevadas y otras hundidas las que no tienen un empalme adecuado con la rasante de la va, tambin se encuentran colmatadas con lodos y basura impidiendo el flujo normal de las aguas, asimismo estas presentan un ancho mnimo. Por lo que se requiere su rehabilitacin y mejoramiento urgente, por el riesgo eminente de deterioro total de la carretera y de los accidentes y costos socioeconmicos que podra traer de continuar el mal estado del la va.Es importante sealar que este camino vecinal Desaguadero Carancas ha sido considerada de prioridad en las reuniones del presupuesto participativo desde los aos anteriores, en funcin a anlisis correspondiente y ventajas que pueda tener dicho infraestructura vial.

Lineamientos de Poltica Sectorial

Los lineamientos del sector transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, contemplados en el Plan Anual de Desarrollo Concertado, consiste en: El objetivo prioritario de la participacin del Estado en el proceso econmico y social es promover la igualdad de oportunidades para todos los habitantes a travs de un mayor acceso tanto a bienes pblicos como privados,optimizando el uso de los recursos disponibles y concentrando su esfuerzo en actividades asociadas al desarrollo del capital humano, del capital social, capital institucional y del capital fsicoEn el Plan estratgico Nacional de Transporte y Comunicaciones se establece incrementar la capacidad y recuperar la transitabilidad de las principales redes viales, nacional, departamental y rural, con la finalidad de integrar al pas, reducir costos logsticos, reducir costos de transaccin, promover la movilidad de bienes y personas, favorecer accesos a servicios pblicos y oportunidades econmicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de actividades productivas y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo de mercados; en tal sentido el proyecto es compatible con los siguientes objetivos estratgicos:Objetivo General:

Promover, apoyar y orientar el incremento de la dotacin y la mejora de la transitabilidad de la infraestructura de transporte rural y el desarrollo institucional, en forma descentralizada, planificada, articulada y regulada, con la finalidad de contribuir a la superacin de la pobreza y al desarrollo del pas.

Objetivos Estratgicos:

VIALES: Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integracin de poblaciones a bienes, servicios pblicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, mejorando la infraestructura vial rural, que permita incrementar, restablecer y conservar la transitabilidad de la red vial vecinal.

INSTITUCIONALES: Desarrollar capacidades institucionales especializadas en gestin de infraestructura vial rural en los gobiernos locales.

DE POLITICAS: Fortalecer las polticas nacionales en coordinacin con gobiernos locales para el desarrollo, conservacin y uso de la infraestructura vial rural.

DE DESARROLLO: Promover la complementariedad y la integracin de la infraestructura vial rural con la promocin de iniciativas econmico-productivas y con otro tipo de infraestructura econmica.

Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los productores agrcolas, disminuyendo sus costos de transporte, beneficiando tambin a los turistas y comerciantes que visitan la zona, los transportistas y usuarios. Lineamientos de poltica local.Municipalidad Distrital de Desaguadero.

En el Plan Estratgico de la Municipalidad Distrital de Desaguadero, se ha planificado desarrollar una serie de proyectos referidos a las redes viales asfaltadas y totalmente integradas como un eje estratgico, integrada y articulada a los principales eje tursticos y comerciales del distrito de Desaguadero con la Provincia a la que pertenece, es as, que se ha planteado proyectos que permitan el logro de los objetivos estratgicos, los que se describen a continuacin: Sensibilizar a las autoridades y funcionarios para la asignacin de partidas presupuestales para el desarrollo de un plan vial concertado de carcter Distrital para el reordenamiento del transporte.

Priorizar la ejecucin de proyectos de construccin, rehabilitacin y conservacin de caminos rurales y puentes, asfaltado de vas que articulan al Distrito estableciendo convenios interinstitucional desarrollando programas de capacitacin para los transportistas en seguridad vial.

III. IDENTIFICACION

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1.

Problemtica de las condiciones de servicio actual del transporte.

La problemtica que existe en las Condiciones de Servicio actual en el tramo de la Camino Vecinal (trocha Carrozable) el que tiene 11.50km se describen de la siguiente manera:3.1.1.1.Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyectoEl motivo que gener la realizacin del presente estudio fue la inadecuada transitabilidad de este camino vecinal tramo Ciudad de Desaguadero- Comunidad de Carancas, que dificulta el acceso hacia sus destinos a los pobladores de las zonas y/o parcialidades de la comunidad de Carancas los mismos que son: Patani, Irpa Sircaya, Lacasilla, Huanuccollo y Centro Sircaya; el inadecuado mantenimiento de este ste camino vecinal, as como las condiciones climticas desfavorables que generaron el deterioro de la va agravndolo cada ao aun ms; producen un malestar a todos los usuarios, transportistas visitantes, turistas, comerciantes y productores del Distrito de Desaguadero y a los habitantes de los centros poblados de la comunidad de Carancas; as mismo a aquellos que proviene de otras comunidades y/o parcialidades que utilizan la va; se quejan constantemente por el difcil acceso a sus comunidades por el mal estado de la va en las diferentes pocas del ao; el exceso de polvo causado por el paso de los vehculos y por los fuertes vientos de la zona causan una perturbacin visual, afectando la salud de los pobladores que habitan o circulan por la va.

Estas deficiencias en el trnsito peatonal y vehicular, se ve agravado en pocas de lluvia sumado a ello la falta de un mantenimiento peridico de la carretera hace difcil el transporte de los productos netos de la zona para los mercados locales y regionales.3.1.1.2.Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.Actualmente en la va, los vehculos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura presenta ondulaciones, encalaminados y hundimientos pronunciados, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones pluviales, debido a que estas se empozan en dichas fallas deteriorando aun ms la carretera con el paso de los vehculos, adems presenta alcantarillas y pontones que se encuentran colmatados impidiendo el flujo de las aguas y debilitando aun ms la carretera; estas fallas ocasionan el desgaste prematuro de los vehculos de transporte pblico y privado, incrementan el riesgo de ocurrencia de accidentes de trnsito; los que provocan un malestar en la poblacin.

Uno de los beneficiarios de realizarse la rehabilitacin de este tramo, seran los productores agropecuarios que son la mayor parte de la poblacin de la zona; cuyos productos seran trasladados en mejores condiciones hacia los mercados locales, en menor tiempo y con menores costos al disminuir la daos y perdidas; generando, el proyecto, un impacto positivo en las economas de la unidades econmicas familiares, al incrementarse los ingresos familiares. En conclusin la rehabilitacin y mejoramiento de este tramo de camino vecinal generara beneficios por una reduccin de los costos operativos y de traslado de productos, por un menor tiempo de viaje y la disminucin del riesgo de ocurrencia de accidentes.3.1.1.3.Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin.La implementacin del proyecto, busca mejorar las condiciones de transitabilidad a la poblacin beneficiaria directa e indirectamente del tramo Ciudad de Desaguadero-Comunidad de Carancas, logrando un eficiente servicio de transporte, disminuyendo el tiempo de viaje y el costo de operacin modular para los transportistas que utilizan esta va, por parte de los beneficiarios, mejorando las condiciones de traslado hacia su destino.

El estado actual de la va, provoca el inadecuado traslado de los productos agropecuarios del distrito de Desaguadero y en especial de la zona de influencia del proyecto, hacia los mercados locales y regionales. Siendo esta situacin una de las causas de que la economa familiar de los pobladores de la zona se vean afectadas por la dificultad en el acceso de los acopiadores y consumidores a los centros de produccin; a la vez que el transporte de los productos de la zona tiene dificultades por las condiciones actuales de la va, que provocan mermas y perdidas, al ser trasladados a los mercados locales, Distritales y regionales.

La carretera Desaguadero Carancas se extiende sensiblemente paralela al ro Desaguadero, a lo largo del cual se cultivan los productos y adems se distinguen lugares tursticos no promocionados debidamente, como la laguna Wiaymarka y Patinacota, con presencia de formaciones rocosas naturales de gran tamao que ofrecen un paisaje paradisiaco en el mismo lugar; tambin el crter dejado por el meteorito en Carancas en fecha 15 de Setiembre del 2007 es muy visitados por los turistas nacionales e internacionales que al pasar por la frontera aprovechan la visita al lugar.

Por las condiciones actuales el recorrido de este tramo, demora bastante tiempo y se torna peligroso; el tiempo excesivo que lleva trasladarse perjudica a la poblacin en sus trmites que realizan en la ciudad de Desaguadero, as como tambin dificulta la Gestin del mismo Municipio de Desaguadero.

3.1.1.4. La explicacin de porqu es competencia del Estado resolver dicha situacin.

Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra que debe dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo que es a travs de la Municipalidad Distrital de Desaguadero, que se encuentra comprometida con la ejecucin de este tipo de obras, atender la demanda de esta carretera para promover un servicio de transporte terrestre eficiente y seguro, adems que las caractersticas del servicio son netamente sociales. 3.1.2. Zona y poblaciones afectadas

2.1.2.1. Ubicacin del rea de influenciaUbicacin GeogrficaEl Distrito de Desaguadero est ubicada en las coordenada de 16 33' 43" latitud sur y 69 02' 25" de longitud oeste de Greenwich y a una altitud de 3824 m.s.n.m. a 3827. m.s.n.m., la temperatura oscila en el mbito distrital entre 0.9 C y 15o C.El Distrito de Desaguadero se halla ubicado en la meseta altiplnica, en la regin sur, del Departamento de Puno, Provincia de Chucuito y del Lago Titicaca, sobre el ro fluyente Desaguadero que es limites fronterizo con la hermana repblica de Bolivia.

Grafico N 01

Macro localizacin del proyecto.

Grafico N 02

Micro localizacin del proyecto

a. Limites:

Los lmites del distrito de Desaguadero son las siguientes:

Por el Norte: Distrito de Zepita y el Lago Titicaca.

Por el Sur: Distrito de Kelluyo y el Cantn de San Andrs de Machaca Bolivia

Por el Este : Limita con Desaguadero-Bolivia.

Por el Oeste : Limita con el Distrito de Zepita y Huacullani.

b. Extensin:Tiene aproximadamente 1400 km2, lo que representa el 5.38 % de la superficie de la Provincia de Chucuito y el 1.00% de la del Departamento de Puno. La distribucin de la superficie Distrital, segn su utilizacin, es como sigue:

El 82% comprende rea de pastos naturales

El 10% estimado, como rea de labranza.

El 4.1% comprende cerros y bosques

El 4.1% comprende otras tierras no especificadas y no aptas para la actividad agropecuaria

c. Relieve:

El suelo presenta causes de ro y riachuelos que afluyen al rio desaguadero y con un aumento de avenidas en pocas de lluvia; las plantas que crecen son; Jichu, kanlla, chillihua y diversos pastos, en esta unidad geogrfica los asentamientos poblacionales se encuentran ubicados generalmente en las faldas de los cerros y laderas en pequeas cabaas y unidades familiares paralelas al Rio Desaguadero; habitan acompaados de su actividad econmica basado en las actividades agropecuarias bsicamente.

d. Recursos Naturales:

A. Recurso animal.- Son recursos que pertenecen a la fauna como:

Los animales silvestres.- Existen como los cuyes, vizcachas, zorros, zorrinos, ratones, venados y vicuas en proceso de extincin; as mismo la fauna del lugar la componen los peces(carachi y Qhesi), aves (el pato, huallata, choqa o gallina del lago y la perdiz) y otros.

Los Animales Domsticos.- Se crian el ganado vacunos, ovinos, porcinos y auqunidos (llamas y alpacas) estos animales proporcionan carne, grasa, lana, cueros y guano, etc.B. Recurso vegetales.- Son recursos que pertenecen a la flora compuesta por plantas medicinales, Plantas de cultivo, plantas forrajeras para el consumo del ganado etc.

Las Plantas silvestres.- El llachu, la totora, el lajea que son plantas acuticas y la flora terrestre estn principalmente compuestas por liqenes diversos, Ichu, arbustos postrados y plantas subfructicosas.

Las plantas domesticas.- En la zona se cultivan la quinua, kaihua, cebada, papa, olluco, izao, oca, habas etc

e. Clima:

El clima es semiseco y frgido; en las estaciones de primavera y verano presentan periodos de lluvia y en las estaciones de otoo e invierno de esto. Los meses de mayor precipitacin pluvial son desde diciembre hasta marzo y los meses de escasez de lluvias junio, julio, agosto y septiembre.

La precipitacin pluvial promedio anual es 700 mm., segn orden, el mbito del distrito se considera dentro del tipo climtico A o clima de la ribera del Lago Titicaca, con temperaturas promedio que va de 5.5 a 9.5 C, con vientos fuertes del nor este.

El clima en la zona media es fro, templado hmedo. En la zona alta y cordillera predomina un clima fro intenso y seco, y en la zona Lago tiene un clima templado hmedo a fro, presentando condiciones micro climticas muy favorables para el desarrollo de la actividad agrcola semi intensiva y actividad pecuaria complementaria.

El distrito de Desaguadero, se encuentra en la zona ecolgicamente de Puna Seca, su clima se caracteriza por presentar fuertes variaciones estacionarias. En los meses de diciembre Marzo, las precipitaciones son de 1250 m. m. y la precipitacin promedio anual es de 750 m. m. la temperatura oscila entre 26C a -17,5C.

Es necesario sealar que el periodo libre de heladas vara de acuerdo a las zonas ecolgicas homogneas de produccin; en este sentido, en las laderas es de 120 a 140 das, en pie de ladera de 50 a 100 das; en tanto en las pampas es muy corta es de 50 a 90 das libres de helada.

f. Topografa:

El territorio del distrito en general presenta una topografa accidentada, con ondulaciones suaves y pronunciadas.

g. Actividades Econmicas

Los pobladores realizan actividades aprovechando la extraccin, produccin, transformacin y distribucin de los recursos naturales. Se tiene como actividad principal en el pueblo: el comercio y los servicios a los pobladores y visitantes y en la zona rural la produccin de la ganadera y segunda la agricultura, en i menor proporcin de las dems actividades la pesquera, textilera artesanal

Desaguadero es un puerto Internacional, por ser frontera con la hermana Repblica de Bolivia, donde todos los das y en especial los das viernes y martes de cada semana se hacen transacciones comerciales millonarias, a donde concurren miles de comerciantes procedentes de otras localidades del Departamento y del Pas y en menor cantidad los comerciantes de este Distrito. En la feria internacional se ofertan productos de la localidad, de la regin altiplnica y procedentes de otras regiones del Pas.

Ubicacin de la Zona del proyecto

El proyecto de inters Rehabilitacin del camino vecinal tramo Desaguadero-Carancas inicia y se encuentra a 5 min del Centro de la Ciudad de Desaguadero desvi desde la carretera Binacional Km 00+00m y se extiende a lo largo de la comunidad de Carancas; el que se encuentra dentro de la jurisdiccin del distrito de Desaguadero, Provincia Chucuito-Juli, Departamento de Puno y finaliza en la comunidad de Carancas (Institucin Educativa Primaria N70312 en la progresiva Km 011+480m)

Acceso a la zona del proyecto

La va de acceso a la zona del proyecto desde Puno al distrito de Desaguadero es por va terrestre, siguiendo la carretera Panamericana Puno La Paz hacia la Repblica hermana de Bolivia, en la interseccin del desvi hacia Bolivia por el puente internacional Binacional y el desvo hacia Moquegua Tacna. 2.1.2.2. Poblacin.

Poblacin de referencia.La poblacin segn el censo realizado el ao 2007 el departamento de Puno contaba con 1, 268,441 habitantes; La provincia de Chucuito con 126,259 habitantes representando un 9.95% del Departamento de Puno; y el Distrito de Desaguadero con 20,009 representando un 15.85% de su Provincia; la Comunidad de Carancas poblacin.Chucuito con su capital Juli, es una de las 13 provincias del departamento de Puno, esta provincia cuenta con los distritos de: Huacullani , Juli , Kelluyo , Pisacoma, Pomata, Zepita y Desaguadero. Carancas es una de las comunidades del distrito de Desaguadero, cuyo camino vecinal necesita con prioridad de rehabilitacin y mejoramiento.Distribucin segn edad.En el fronterizo distrito de Desaguadero, la poblacin de entre los 0 y 19 aos es la ms representativa 42.76%, seguida de la poblacin de 20 a 39 aos con 32.80%. Siendo la poblacin de 10 a 19 aos (22.22%) la ms representativa dentro del distrito de Desaguadero; seguida de la poblacin de 0 a 9 aos con 20.54%; por lo que se estima a la poblacin joven ms predominante del distrito.

Cuadro N 09Estructura de la poblacin por edad 2007

UbicacinTOTALGrupos de Edad

0-910-1920-2930-3940-4950-5960-6970-7980 y ms

Depart. Puno1,268,441255,604278,812216,733168,274130,37290,98363,96642,86720,830

Prov. Chucuito126,25925,55628,05822,19616,25912,2009,0016,2764,2742,439

Dist. Desaguadero20,0094,1244,5954,1662,8601,9701,157684351202

Particip. %100.00%

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Distribucin de la Poblacin de referenciaLa distribucin de la poblacin y el crecimiento segn los aos 1981 1993 2005 - 2007, segn el rea rural y urbana, se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro N 10 AEstructura de la poblacin por reaCENSOSAOTOTALURBANARURAL

POBLACIN - 198119813,9342,7101,224

POBLACIN - 199319937,2824,7372,545

POBLACIN - 2005200512,4239,0443,379

POBLACIN - 2007200720,00914,3655,644

100%71.79%28.21%

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEIGrafico N 10 A

El 71.79 % de la poblacin del distrito de Desaguadero que son 14,365 habitantes se encuentra en el rea urbana y el 28.21 % que son 5,644 habitantes en el rea rural, se aprecia un gran crecimiento en la zona urbana y rural en los ltimos aos, asimismo se mantiene la relacin urbano-rural.

Cuadro N 11 BPoblacin Centros Poblados del Distrito de Desaguadero

CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE DESAGUADEROCantidad de Habitantes

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Urb. Desaguadero14365

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Santa Cruz De Cumi442

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Huayllahueco482

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Comoquipa258

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Patani Lupaca1197

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Guitarrani Humiani174

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Huajahui Collana255

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Patani Carancas264

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Lacasilla376

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Carancas458

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Huanucollo477

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Ancancollo192

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Ccpp Rur. Chosecani156

Dpto. Puno Prov. Chucuito Dist. Desaguadero Poblacin Dispersa913

TOTAL20009

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEILa poblacin beneficiaria directa es la Comunidad de Carancas con una poblacin rural de 1767 habitantes conformado por los comuneros de sus Centros Poblados que representa el 8.8% de la poblacin total del distrito de Desaguadero y el 31.3 % de la zona rural.

Composicin de la Poblacin Segn Sexo

La composicin de la poblacin segn sexo en el distrito de Desaguadero es de 51.53 % equivalente a 10,310 varones y 48.47 % equivalente a 9,699 mujeres, siendo el porcentaje de hombres ligeramente mayor que la de mujeres. Cuadro N 12Estructura de la poblacin segn sexo- 2007

UbicacinPoblacin 2007

TotalHombresMujeres

Depart. Puno1,268,441633,332635,109

Prov. Chucuito126,25964,53461,725

Dist. Desaguadero20,00910,3109,699

Particip. %100.00%51.53 %48.47 %

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Tasa de crecimiento poblacional

La poblacin de referencia est constituida por toda la poblacin de la Provincia de CHUCUITO y el Distrito de DESAGUADERO, para nuestro estudio analizaremos los datos propuestos por el INEI, sobre la poblacin en el ao de 1993 y en el ao 2007 segn el censo realizado en el ao 1993 y el censo realizado en el ao 2007: XI de poblacin y VI de vivienda. Estos resultados nos muestran que el departamento de Puno tena una poblacin de 1, 268,441 habitantes; la provincia de CHUCUITO 126,259 habitantes y el distrito de DESAGUADERO 20,009 habitantes en el ao 2007. La poblacin afectada (objetivo) est constituida por cinco centros poblados como son: Patani Carancas, Lacasilla, Carancas, Huanucollo y Ancancollo; representando una poblacin total de 1767 habitantes como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro N 13Poblacin a Nivel departamental, provincial y distrital.

A NIVELNOMBREN DE HABITANTES

AO: 1993AO: 2007

DEPARTAMENTOPUNO10798491268441

PROVINCIACHUCUITO93001126259

DISTRITODESAGUADERO728220009

POBLACIN OBJETIVOCARANCAS ET.AL.--1767

Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 1993 - INEI, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI. Elaboracin: Propia

TASA DE CRECIEMIENTO POBLACIONAL REFERENCIAL

Segn estimaciones realizadas, la tasa de crecimiento promedio anual (Tcp) de la poblacin del departamento de Puno, provincia de CHUCUITO y del distrito de DESAGUADERO en el perodo intercensal 1993-2007 se estima en 1,2%; 2.2% y 7.5% anual respectivamente. Es preciso mencionar que la tasa de crecimiento poblacional que se utilizara para las proyecciones de la poblacin de referencia y de la poblacin objetivo es la (Tcp=2,2%) tasa de crecimiento poblacional provincial.Cuadro N 14Poblacin del Distrito de Desaguadero perodo 1993-2007.

A NIVELNOMBRETASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

DEPARTAMENTOPUNO1,2%

PROVINCIACHUCUITO2,2%

DISTRITODESAGUADERO7,5%

Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 1993 - INEI, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI. Elaboracin: Propia

PROYECCIN DE LA POBLACIN DE REFERENCIA Y OBJETIVO

Segn proyecciones de la poblacin de referencia a nivel provincial, distrital y objetivo del ao 2009 al ao 2019, la poblacin de la provincia de CHUCUITO crecer de 131896 habitantes (ao 2009) a 164085 habitantes (ao 2019) a una tasa de crecimiento poblacional de 2,2%; la poblacin de DESAGUADERO se incrementa de 20902 (ao 2009) a 26004 habitantes (ao 2019) a una tasa de crecimiento poblacional de 2,2%; y la poblacin objetivo actual (Periodo 0) aumenta de 1846 habitantes a 2296 habitantes (Perodo 10). Para estimar la proyeccin de la poblacin objetivo se considera una funcin exponencial utilizando la Tcp provincial de 2,2%. Los resultados sobre la poblacin proyectada durante los prximos 10 aos se muestran en el siguiente cuadro

Cuadro N 15Poblacin Proyectada, perodo 2009-2019.

PERODOAOPROYECCIN DE LA POBLACIN

POBLACIN REFERENCIAL (A NIVEL PROVINCIAL)POBLACIN REFERENCIAL (DISTRITAL)POBLACIN OBJETIVO

-22007126259200091767

-12008129047204511806

02009131896209021846

12010134808213641887

22011137784218351928

32012140826223171971

42013143935228102014

52014147113233142059

62015150360238282104

72016153680243552151

82017157073248922198

92018160541254422247

102019164085260042296

Fuentes: INEI censo X de Poblacin y V de vivienda 2007, Padrn comunal. Elaboracin: Propia

Cuadro N 16 B

Poblacin Actual de Interes.POBLACIN ACTUAL20072009

Distrito de Desaguadero2000920902

CC. Urbano1436515006

CC. Rural56445896

Com. Carancas17671846

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del INEIEl distrito de Desaguadero cuenta con las siguientes comunidades y parcialidades:El Distrito del Desaguadero fue creado con cuatro parcialidades (Lupaca, Ccollana, Carancas y Santa Cruz de Ayrihuas) con el transcurrir del tiempo se ampli a cinco comunidades y en la actualidad las comunidades campesinas constituidas legalmente en el mbito Distrital son siete y destacan:1. Lupaca. Comunidad campesina conformado por sus sectores de: Huaylloco, Jocoyo. Huayllahueco.

2. Carancas. Esta comunidad campesina esta conformada por los sectores de Patani, Irpa Sircaya, Lacasilla, Huanuccollo y Centro Sircaya.

3. Huallatiri. Comunidad campesina conformada por los sectores de: Kalazani, Auquivinto, y Konturjipia. Es un lugar atractivo por que en ella podemos encontrar a las minas abandonadas y se encuentra el tripartito o sea la unin de tres comunidades Huallatiri, Collana y Lupaca.

4. Collana. Comunidad campesina constituida por los sectores de: Guitarrani, Miani Guitarrani, Lungiro, Huajahui.TotoromayAncancollo.

5. Collpacotaa. Comunidad campesina conformada por los sectores de: Rivachuro, Huilaccollo, Cotjiri.

6. Santa Cruz Ayrihuas. Comunidad campesina conformada por los sectores de: Jahuerja, Huacoumaa, Parinay Huanuni.

7. Santa Cruz de Cumi, Esta comunidad campesina est conformada por el sector Cumi.

Poblacin afectada del Tramo del ProyectoLos pobladores de la comunidad de Carancas del distrito de Desaguadero y el mbito de la poblacin afectada por el proyecto son los Centros Poblados de:

Cuadro N 17Poblacin afectada del Tramo Desaguadero CarancasCentros Poblados Afectados Poblacin%

Ccpp Rur. Patani Carancas26414.9 %

Ccpp Rur. Lacasilla37621.3 %

Ccpp Rur. Carancas45825.9 %

Ccpp Rur. Huanucollo47727 %

Ccpp Rur. Ancancollo19210.9 %

Total1767100 %

Fuente: Censo del Centros Poblados 2007 INEI

Grafico N 17

Caractersticas socioeconmicas:

La poblacin afectada son los habitantes del Distrito de Desaguadero que tienen las siguientes caractersticas.

Nivel de pobrezaLos niveles de pobreza siguen siendo problemas latentes en nuestro mbito actual de la regional sur, por lo que se muestran las necesidades de los principales servicios con que cuenta la poblacin, especficamente el mbito rural, al no contar con medios suficientes y adecuados para su propio desarrollo, segn los niveles de pobreza estimados por el censo realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la regin de puno en al ao 1993 tiene un 54.8% de pobreza extrema, 88,9% son pobres y 11,1% no son pobres, y en el 2005 el distrito de Desaguadero se encuentra en el quintil 2 del ndice de carencia de pobreza, porque se muestra en el siguiente cuadro:Cuadro N 18Mapa De Pobreza Distrital De Foncodes, 2006Dpto.RovinciaDistritoPoblacin

2005ndice de

carencias 1/Quintil del ndice

de carencias 2/% de la poblacin sin:Tasa analfab.

mujeres% nios de

0-12 aosTasa de

desnutric. 1999

aguaDesag./ letrin.electric.

PUNO 1,245,5080.6879249%36%44%20%27%32%

CHUCUITO 110,0830.5144250%53%65%18%27%30%

DESAGUADERO12,4230.3576237%52%53%11%29%27%

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales

2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre

Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU

Elaboracin: FONCODES/UPR ndice de desarrollo humano Segn la informacin del ndice de desarrollo humano por distritos del 2005, el distrito de Desaguadero en ranking general a nivel nacional se encuentra en el 384 lugar, y segn el ranking del IDH se encuentra en la posicin 711 con un ndice de Desarrollo humano de 0,5691; un ingreso familiar per cpita de S/. 257.0 nuevos soles. Cuadro N 19Indicadores PNUD 2005.

DEPARTAMENTOPoblacinndice de Desarrollo HumanoEsperanza de vida al nacerAlfabetismoEscolaridadLogro educativoIngreso familiar per cpita

Distrito

Distrito

habitantes ranking IDH ranking aos ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes ranking

PUNO 1,245,508 5 0.5468 18 65.1 22 87.4 16 86.3 11 87.0 15 244.1 13

Chucuito110,083480.551410166.313788.78183.011986.880235.594

2 Desaguadero 12,4233840.569171166.91,05493.040584.61,06290.2476257.0735

Actividades Econmicas:La actividad productiva de la regin de Puno; durante el ao 2007 creci 3.4% respecto al ao previo, resultado del comportamiento positivo de los sectores pesca 27.9%, minera 14% y agropecuario 3.1%; contrarrestado por la cada de los sectores manufactura 54.5%, construccin 29.9% y energa y agua 0.1%.

Cuadro N 20Valor Bruto de la Produccin de Bienes

SectorEnero Diciembre

20062007

Agropecuario7.13.1

Agrcola3.93.5

Pecuario15.62.2

Pesca12.827.9

Minera-6.514.0

Manufactura

Primaria--

No Primaria28.2-54.5

Energa y Agua1.7-0.1

Construccin9.7-29.9

VBP de bienes3.93.4

1/ Respecto al mismo mes o periodo del ao anterior.

Elaboracin: BCRP SR Puno. Dpto. de Estudios Econmicos.

En el distrito de Desaguadero tanto en la zona Urbana y Rural se aprecia un buen porcentaje de trabajo no calificado como servicios de mano de obra (peones y ayudantes) vendedores y comercio ambulatorio, se aprecia diferencias en los trabajos de Servicios Personales mientras que en la zona urbana tiene un 28.6% en la rural un 9.4%, sin embargo en los trabajos de Agricultura, Ganadera y Pesquero en la zona rural es la actividad principal con un 38% ms no as en la zona Urbana.

Cuadro N 21-AOcupacin principal distrito de Desaguadero 2007Ocupacin principal por agrupacinTipo de rea

Urbano%Rural%Total%

Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.70.1%070.1%

Profes. cientificos e intelectuales3015.4%512.3%3524.6%

Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados1392.5%70.3%1461.9%

Jefes y empleados de oficina861.5%110.5%971.3%

Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.1,59128.6%2049.4%179523.2%

Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros3576.4%82237.9%117915.3%

Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros1993.6%241.1%2232.9%

Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr.73613.3%22210.2%95812.4%

Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines1,82832.9%79336.5%262133.9%

Otras ocupaciones3105.6%371.7%3474.5%

Total5,554100.0%2,171100.0%7,725100.0%

NSA :12284

Fuente: Censo Nacional XI Poblacin y VI de Vivienda INEI 2007Grafico N 5Ocupacin principal distrito de Desaguadero 2007

Fuente: Censo Nacional XI Poblacin y VI de Vivienda INEI 2007A continuacin se describir las actividades y las potencialidades ms importantes segn Plan Regulador Desaguadero 2003-2010 a nivel del distrito de Desaguadero.

ACTIVIDAD COMERCIAL:

La ubicacin geogrfica estratgica de Desaguadero se manifiesta en el flujo de trasporte de carga internacional entre los dos pases por se el paso obligado de la carretera panamericana que es parte de la red fundamental subcontinental y en el movimiento econmico que se produce en las ferias semanales de los das martes y viernes. Este movimiento genera una apreciable demanda de servicios de infraestructura dirigidos a proporcionar agilidad a los transportistas para el paso de mercansias; seguridad y comodidades a los visistantes y turistas y facilidades y comodidades a los comoerciantes que llegan desde distintos puntos del Per y de Bolivia a ofertar sus productos.

Asimismo el trfico comercial demanda en Desaguadero la atencin de frontera de las diferentes instancias de control.

ACTIVIDAD AGRICOLA:

La actividad agrcola est marcada por los efectos de las reformas agrarias en ambos pases, determinando niveles de produccin de subsistencia a mnima escala producto del tamao de los fundos agrcolas y de las prctivas de manejo de praderas, reflejada en la prdida progresiva de productividad de las mismas, su destrucciny, en muchos casos, la compactacin del suelo.

La produccin agrcola se centra fundamentalmente e3n cultivos de papa, cebada y quinua. La primera es la ms importante por las variedades que se producen en la regin, aunque su comercializacin se reduce a las ferias locales y las de otros centros urbanos.

En el campo de la produccin pecuaria si bien el principal rubro de trabajo es la crianza de ganado vacuno para la produccin de carne, su escala es pequea, destacando ms bien la crianza de especies para produccin lechera.

ACTIVIDAD PISCICOLA:

El Lago Titicaca y el Rio Desaguadero desde pocas precolombinas, se constituyen en un recurso natural de grandes potencialidades para la piscicultura, en la medida que se efectu en ellos una explotacin racional y sostenible.

La potencialidad existente en este rubro es importante por cuanto existen variadas especies sobre las cuales se puede desarrollar la actividad pesquera de la poblacin. Para este fin ser necesario impulsar o fortalecer proyectos de re poblamiento de especies nativas, como el Ispi, Karachi, Mauri, Suche.

En la ribera peruana de la zona de influencia de la naciente Desaguadero existen ros como el Huancuri, el ro Challajauira que son afluentes del ro Desaguadero y en la ribra Boliviana los ros Acero Marca, Tialkata, Llanqueri y Tajan Uma. Aguas abajo a corta distancia se encuentra una importante masa de agua denominada Laguna Aguallamaya.

ACTIVIDAD TURISTICA:

Si bien la vocacin del Desaguadero no es precisamente turstica en la actualidad, la infraestructura de servicios ligada al comercio, puede diversificar sus actividades en el marco de circuitos tursticos donde las regiones vecinas de Zepita y Tanka Tanka y el visitado Crter del Meteorito de Carancas en el caso Peruano y de Tiwanaku y Guaqui en el caso Boliviano, se Consituyen en los principales atractivos tursticos, que van desde reas silvestres con fauna y flora nativas, paisajes naturales que contrastan nevados, zona lacustre y altiplano, posibilidades de navegacin y pesca, valores arqueolgicos, reliquias histrico religiosas, costumbres y tradiciones milenarias, eventos folclricos y otros, que son aprovechadas en beneficio de la ciudad fronteriza.

ACTIVIDAD MANUFACTURERO Y ARTESANAL:

Paralelamente al fomento de la actividad pecuaria en la regin dirigida a los camlidos, la actividad manufacturera , tiene la posibilidad de desarrollarse en el rubro textil (tejidos artesanales), utilizando la fibra de alpaca, llma y obveja en la industria textil artesanal para la confeccin de tejidos y ropa que tienen gran demanda tanto a nivel interno as como para exportacin.

De igual forma, existe una gran potencial en el uso de arcilla para la fabricacin de utensilios domsticos.

Actividad agrcola:

Una de las actividades principales a la que se dedica la poblacin, cultivando productos como la papa, cebada, quinua, caihua, avena de grano, forraje y otros; la tecnologa utilizada es la tradicional utilizan fertilizantes, semillas mejoradas, y algunas veces con maquinarias.

Actividad Pecuaria:

La actividad pecuaria gira en base a la crianza de alpacas y en forma complementaria la crianza de vacunos, ovinos, porcinos y aves.

Actividad Pisccola:

Esta actividad en el distrito es mnima puesto que los ros que circulan, no captan suficiente cantidad de especies pesqueras, esta actividad se realiza con una tcnica rudimentaria y en su mayora se da para el auto consumo.Red Vial y Comunicaciones:

Las principales vas de acceso que unen al distrito son la carretera frontal que parte desde Puno, pasa por los distritos de: Chucuito, Platera Chucuito, Ilave, Juli, Pomata, Zepita el fin de hacer intercambios de productos agro pecuarios, y otros. Y las parcialidades que rodean a la Comunidad de CARANCAS (PRINCIPAL)Comercializacin:

El sistema de comercializacin que se da en el distrito, son el mercantil y el trueque.

Los principales mercados, donde concurren las familias comuneras para vender sus productos pecuarios (fibra, carne, otros), son las ferias que se dan casi todos los das, en especial los martes y con mayor nfasis la feria de los viernes la Feria Internacional con bolivianos.

Caractersticas educativas.Educacin.

La poblacin del distrito de Desaguadero en el sector educacin presentan los siguientes registros:

Cuadro N 22Nivel de educacin alcanzado al 2007

P3a+: ltimo nivel de estudios que aprobV: Tipo de rea

UrbanoRuralTotal

Sin Nivel1,1678131,980

Educacin Inicial30396399

Primaria3,8082,0375,845

Secundaria5,9572,1188,075

Superior No Univ. incompleta832166998

Superior No Univ. completa45257509

Superior Univ. incompleta43477511

Superior Univ. completa49556551

Total13,4485,42018,868

NSA :1,141

En la Provincia de CHUCUITO el 85.5% de la poblacin esta alfabetizada y 14.5 % es analfabeta, as mismo en el distrito de DESAGUADERO la tasa de analfabetismo es el 11.4% y la tasa de alfabetismo es el 88.6% segn datos X censo de Poblacin y V de vivienda realizado en el ao 2007 por el instituto nacional de estadstica e informtica. Adems se tiene una mayor tasa de analfabetismo en el rea rural a nivel provincial y una mayor tasa de analfabetismo en el rea urbana a nivel distrital.Cuadro N 23Caractersticas de la Educacin de la Poblacin de la Provincia de CHUCUITO y el Distrito de DESAGUADERO.

A NIVEL CARACTERSTICAS DE LA EDUCACININIDICADORES

PROVINCIALTASA DE ALFABETISMO (%)85.5

Urbano25.3

Rural60.2

TASA DE ANALFABETISMO (%)14.5

Urbano3.0

Rural11.4

TOTAL ALFABETISMO ANALFABETISMO (%)100.0

DISTRITALTASA DE ALFABETISMO (%)88.6

Urbano64.4

Rural24.2

TASA DE ANALFABETISMO (%)11.4

Urbano6.9

Rural4.5

TOTAL ALFABETISMO ANALFABETISMO (%)100.0

Fuente: INEI censo X de Poblacin y V de vivienda - 2007POBLACIN QUE SABE LEER Y ESCRIBIRA NIVEL PROVINCIAL:Segn informacin bsica de educacin de la provincia de CHUCUITO presentada por el INEI, 102030 habitantes saben leer y escribir y 17250 habitantes no saben leer ni escribir. Para un mayor anlisis hay una mayor cantidad de poblacin que no saben leer ni escribir en el rea rural con 13626 habitantes y solo 3624 habitantes en el rea urbana. Adems se puede apreciar que hay una mayor cantidad de mujeres analfabetas representando el 63,17% de las personas que no saben leer ni escribir en el rea urbano y rural. Cuadro N 24Informacin Bsica de Educacin de la Provincia de CHUCUITO.

PROVINCIA DE CHUCUITODETALLEPARTICIPACIN (%)

Que Sabe leer y escribirTipo de reaSegn SexoTotalSegn SexoTotal

SiHombreMujerHombreMujer

Urbano16065141173018253.2346.77100

Rural38430334187184853.4946.51100

Total544954753510203053.4146.59100

NoHombreMujerTotalHombre (%)Mujer (%)Total (%)

Urbano15462078362442.6657.34100

Rural480888181362635.2964.71100

Total6354108961725036.8363.17100

TotalHombreMujerTotalHombre (%)Mujer (%)Total (%)

Urbano17611161953380652.0947.91100

Rural43238422368547450.5949.41100

Total608495843111928051.0148.99100

NSA :6979

FUENTE: Fuente: INEI censo X de Poblacin y V de vivienda 2007

Elaboracin: PropiaA NIVEL DISTRITAL:

En el distrito de DESAGUADERO, 16706 habitantes saben leer y escribir y 2159 habitantes no saben leer ni escribir. Para un mayor anlisis el 40,53% de los hombres y el 59,47% de las mujeres no saben leer ni escribir de la poblacin analfabeta del distrito de DESAGUADERO, hay una mayor cantidad de poblacin que no saben leer ni escribir en el rea urbana con 1301 habitantes y solo 858 habitantes en el rea rural. Cuadro N 25Informacin Bsica de Educacin del Distrito de DESAGUADERO.

DISTRITO DE DESAGUADERODETALLEPARTICIPACIN (%)

Que Sabe leer y escribirTipo de reaSegn SexoTotalSegn SexoTotal

SiHombreMujerHombreMujer

Urbano639457531214752.6447.36100

Rural24522110456253.7546.25100

Total884678631670952.9447.06100

NoHombreMujerTotalHombre (%)Mujer (%)Total (%)

Urbano590711130145.3554.65100

Rural28557385833.2266.78100

Total8751284215940.5359.47100

TotalHombreMujerTotalHombre (%)Mujer (%)Total (%)

Urbano698464641344851.9348.07100

Rural27372683542050.5049.50100

Total972191471886851.5248.48100

NSA :1141

FUENTE: Fuente: INEI censo X de Poblacin y V de vivienda 2007

Elaboracin: PropiaInstituciones educativas.

En el rea de influencia del proyecto segn el tramo, cuenta con tres instituciones educativas pblica, de nivel inicial, primario y secundario, el cual se describen cada uno de ellas en el siguiente cuadro:

Cuadro N 26Institucines Educativas Segn Area de Influencia.

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar 2008

Elaboracin: MINISTERIO DE EDUCACIN - Unidad de Estadstica Educativa: http://escale.minedu.gob.peCaractersticas de saneamiento bsico.

En lo referente al abastecimiento de agua potable segn el censo del 2007, como observamos en el Cuadro N-14 la mayora de viviendas en la zona rural se abastece un 76.2% de pozos de agua y otros de los ros y acequias.Cuadro N 27Abastecimiento de agua distrito de Desaguadero 2007

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Con respecto al servicio higinico del distrito de Desaguadero, en su gran mayora no cuenta con un sistema de disposicin de excretas, siendo los pozos ciegos (prohibidos) uno de los medios con que se cuenta un 34.6% en la zona rural y 55.3 % no tiene.Cuadro N 28Servicio Higinico distrito de Desaguadero 2007Servicio Higinico que tiene la viviendaTipo de rea

Urbano%Rural%Total%

Red pblica dentro de la Viv.1,56151.3%50.3%1,56634.5%

Red pblica fuera de la Viv.37012.2%-0.0%3708.1%

Pozo sptico421.4%936.2%1353.0%

Pozo ciego411.3%51934.6%56012.3%

Ro, acequia832.7%543.6%1373.0%

No tiene94631.1%82955.3%1,77539.1%

Total3,043100.0%1,500100.0%4,543100.0%

NSA :343

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

Caractersticas de sus viviendas

El distrito de Desaguadero cuenta con 4886 viviendas al ao 2007, de los cuales 3204 (65.58 %) se encuentran en el rea urbana y 1682 (34.42%) en el rea rural, siendo el porcentaje de viviendas ubicadas en el rea urbana mucho mayor a las ubicadas en el rea rural.

Cuadro N 29

Nmero de Viviendas distrito de Desaguadero 2007CategorasCasos%

Urbano3,20465.58 %

Rural1,68234.42 %

Total4,886100.00 %

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEI

El material predominante de las viviendas de la zona Rural es de Adobe y Tapial con un 90.5% que representan unas 1357 viviendas.Cuadro N 30Material de paredes de Viviendas distrito de Desaguadero 2007V: Material de construccin predominante en las paredesTipo de rea

Urbano%Rural%Total%

Ladrillo o Bloque de cemento2,19372.1%845.6%2,27750.1%

Adobe o tapia80526.5%1,35790.5%2,16247.6%

Madera40.1%10.1%50.1%

Quincha40.1%-0.0%40.1%

Piedra con barro291.0%181.2%471.0%

Piedra o Sillar con cal o cemento30.1%-0.0%30.1%

Otro50.2%402.7%451.0%

Total3,043100.0%1,500100.0%4,543100.0%

Fuente: Censo 2007 XI de Poblacin - VI de Vivienda INEICaractersticas culturales y Usos de SueloAspectos Culturales:

La cosmovisin permite tomar decisiones para las actividades productivas, el cosmos, los astros, y la tierra, ella se manifiestan en los mitos y ritos.

Las fiestas religiosas son actividades espirituales y sociales que se celebran cada ao y podemos mencionar los principales:

Enero: El 06 de enero se celebre la bajada de reyes, organizado por los alferados responsables de festejas al nio pobre y al nio rico.

Febrero: En este mes se celebra las fiestas costumbristas de los carnavales con la participacin de los pobladores urbanos y rurales.

Marzo: En este mes se celebran la semana santa, en la localidad se da mayor realce por el encuentro de los fieles de ambas naciones en el puente internacional.

Abril: En este mes se inician las labores acadmicas escolares.

Mayo: Los pobladores con alegra y patriotismo, el 02 de mayo de cada ao celebran la creacin del Distrito.

Junio: El 24 de Junio de cada ao se recuerda el da del campesino y los das 28 y 29 festejan el da de San Pedro y San Pablo en Desaguadero Bolivia.

Julio: El 28 de Julio de cada ao se festejan el da de la patria con la participacin cvica de las instituciones Pblicas y privadas del distrito y el 29 se lleva a cabo la gran tarde taurina.

Agosto: el primero de agosto se festeja al apstol San Santiago en Kotapata, multiplicndose ao tras ao los devotos.

Setiembre: El 08 de Setiembre de cada ao se festeja a la patrona del Distrito Virgen de la Natividad.

Octubre: En este mes podemos observar el sembro de la agricultura en las comunidades campesinas.

Noviembre: Como es de costumbre cada ao el primero de noviembre se recuerdan a los difuntos, con rezos y msicas melanclicas en el cementerio general, en honor a los seres queridos que se fueron ms all.

El 30 de Noviembre de cada ao se celebra la fiesta de San Andrs, festejado por la egresa San Andrs y la gran feria del trueque.

Diciembre: El 08 se festeja a la virgen de la inmaculada Concepcin en Desaguadero Bolivia.

El 25 de Diciembre, cada ao se celebra el nacimiento del nio Jess y el recibimiento del ao nuevo.RELIGINSegn la historia nuestros antepasados adoraban al sol, al lago y a la tierra a quienes les ofrecan los productos del lago, eran idolatras, hechiceros, los Lupazas en esta zona practicaban la religin politesta y naturalista hasta la llegada de los espaoles quienes trajeron la religin catlica que en la actualidad se viene practicando como religin predominante en el pueblo.FIESTAS COSTUMBRISTASFiesta de la Santa Cruz del 3 de MayoEl apstol San Andrs 30 de Noviembre

La Virgen de la Natividad 30 de Agosto Fiesta de los Carnavales Mes de FebreroUsos de Suelo

Los Usos de Suelo en el Distrito de desaguadero es de la siguiente manera:

Cuadro N 31Usos de Suelo y Componentes Distrito de Desaguadero 2007USOSCOMPONENTESCARACTERISTICAS

Agricultura y Ganadera artesanalExtensiones de Tierras de Agricultura y ganaderaEn Zonas Rurales

ViviendaVivienda UnifamiliarUso exclusivo de viviendas

Viviendas Multifamiliar

Mixto Comercio -ViviendaComercio Minorista, gastronoma y otras actividades productivas a menos escala (talleres, carpintera, industria artesanal), ViviendaEdificaciones con locales comerciales en planta baja y Vivienda en plantas altas.

Edificaciones con un Local o Patio Habilitado como espacio de trabajo o comercio y el resto habilitado para vivienda.

Comercio mayorMercadosExpendio de productos agropecuarios y abarrotes al por mayor y menor

Galeras comercialesExpendio de todo tipo de mercadera

hoteles, alojamientosAlbergue y residencia temporal

DepsitosAlmacenamiento de mercadera y mercanca

Administracin y Gestin Instituciones del EstadoOficinas Gobierno Central

Oficinas Gobierno Local

Aduana

Polica

Instituciones PrivadasEntidades de Prestacin de servicios Bsicos

Bancos

Instituciones Cvicas

Asociaciones

EquipamientoEducacin Colegios, Escuelas, centros de formacin tcnica

SaludHospitales, Centros de Salud

CulturaTeatros, Bibliotecas

CultoIglesias, Cementerios

TransporteTerminal de Buses, Playas de estacionamiento, Gasolineras

Recreacin Plazas, parques, reas verdes y forestales y Campos Deportivos

Instalaciones EspecialesRegulacin HidrulicaRepresa de Regulacin e instalaciones complementarias

Estacin MeteorolgicaMonitoreo del Clima

Antenas de ComunicacinRecepcin y repeticin de ondas de Radio, televisin y telefona

Lagunas de TratamientoTratamiento de Aguas Residuales y disposicin final del efluente.

Camal MunicipalCentro de Beneficio Carnico para el Consumo Humano Desaguadero.

Capitana del PuertoControl del movimiento de embarcaciones en el lago y el ro Desaguadero.

FUENTE: Elaboracin propia en base al Plan Regulador 2003-20102.1.3. DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL ACTUAL

DESAGUADERO - CARANCAS

A continuacin se presenta las caractersticas principales del rea de influencia del proyecto y las condiciones de la actual infraestructura vial.ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTOComo ya se seal la va de acceso a la zona del proyecto con referencia a la Capital del Departamento de Puno, es mediante la Carretera Panamericana Sur Puno-Desaguadero, la misma que pasa por las ciudades de Ilave capital de la Provincia de el Collao, Juli capital de la provincia de Chucuito, y por los distritos de Pomata y Zepita llegando a la Ciudad de Desaguadero, desde donde comienza el tramo en estudio Desaguadero Carancas.

Asimismo se tiene acceso por la Carretera Binacional Desaguadero Moquegua Ilo; va a nivel Asfaltada que permite la conexin con la Hermana Republica de Bolivia y esta de Brasil y Argentina.

Grafico N 06Acceso a la Zona del Proyecto

Cuadro N 32Acceso a la Zona del Proyecto

TRAMODISTANCIAKMNIVEL DE VIATIEMPOPromedioVEHICULO

DEA

PunoIlave56Asfaltado1h. 0 min Variado

IlaveJuli23Asfaltado0h 20minVariado

JuliPomata26Asfaltado0h 30minVariado

PomataDesaguadero43Asfaltado0h 40minVariado

DesaguaderoDesvio Carancas2Asfaltado0h 5minCombis, Mototaxis

Desvio CarancasFinal Tramo Huanucollo11.5Trocha Carrozable0h 30minCombis, CamionesMototaxis

TOTAL161.53h 35 min

TRAMODISTANCIAKMNIVEL DE VIATIEMPOPromedioVEHICULO

DEA

DesaguaderoMazo cruz107 kmAsfaltado1h 40 min Variado

Mazo cruzMoquegua214 kmAsfaltado3h 0minVariado

MoqueguaTacna159 kmAsfaltado2h 0minVariado

Tacna Ilo120kmAsfaltado1h 50minVariado

TOTAL3988h 30 min

INFORMACIN TOPOGRFICA DEL TRAMO EN ESTUDIOEl tramo en estudio del Proyecto Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal Desaguadero-Carancas tiene una topografa ligeramente accidentada con presencia de quebradas ros y riachuelos a los largo de su extensin:

REA DE INFLUENCIA DE LA CARRETERAAl rea en la cual se desarrollan todas aquellas actividades que generan flujos de trfico para la carretera en estudio, se le denomina rea de un proyecto vial; de tal manera que el proyecto a implementarse puede influenciar o modificar el comportamiento socioeconmico de la zona afectada posiblemente.Por tanto su delimitacin es muy importante ya que se definir la zona objeto de estudio, sobre la cual tendr incidencia el proyecto a efectos de determinar la evolucin futura de los flujos de transporte, determinando aquellas reas que se beneficiarn directa e indirectamente, siendo el caso de estas ltimas porque pueden generar trficos que podran desviarse a la carretera materia de estudio. En tal sentido el rea de influencia del proyecto puede ser directa e indirecta.

La determinacin del rea de influencia en un proyecto de carretera, presenta diversos grados de complejidad dependiendo de las caractersticas de la zona, de la orientacin de los flujos de trfico y de la vinculacin de la va con el sistema vial, que depende de las caractersticas de las reas circundantes.

En el proyecto vial, las Distancias Mximas como mtodo de delimitacin (determinada longitud a ambos lados del eje) se cumple parcialmente debido a la realidad geogrfica, econmica y social de la zona; aplicndose el de reas de Mercado que permite definir un espacio fsico en el cual la produccin de bienes viene generando los respectivos trficos, que se orientan hacia mercados de consumo de mbito local. El sistema de comercializacin que se da en el distrito, son el mercantil con productos de consumo alimentaria y de manufactura, as como industrial inclusive (tecnologa, diferentes artefactos). El mercado internacional de Desaguader de por s al desarrollarse en forma continua en especial los martes y viernes tienen preponderancia el uso de las carreteras que vienen de Bolivia, y desde el Per Tacna-Ilo y Puno. Todos los comerciantes concurren para vender sus productos pecuarios (fibra, carne, otros), y las ya arriba sealadas. En tal sentido, el espacio delimitado comprende no solamente al rea de las comunidades que influye y sirve la carretera del proyecto sino ms bien al distrito de Desaguadero, y porque no decir a un rea Tacita como los departamentos del Per como Arequipa, Moquegua, Tacna incluido Lima y algunos departamentos del norte del Per, caso Chimbote Ancash, etc.

Para delimitar el rea de influencia los criterios utilizados son:

La influencia de la Carretera y el Radio que determina su necesidad y uso por parte de los pobladores, as consideramos todos los centros poblados que se ubican en este mbito y que son beneficiados y fluyen en la va en estudio principalmente.

La demarcacin poltico administrativo existente, en este caso el distrito, que constituye una aproximacin importante y el nivel mnimo de informacin socioeconmica disponible en los documentos oficiales.

La red vial existente como trochas carrozables, caminos de herradura desde o hacia los centros poblados y/o comunidades con respecto a la carretera. Los accesos a los centros poblados identificados en el trabajo de campo materia del presente estudio.

Grados de desarrollo relativo de las actividades productivas, centros de acopio, mercados, entre otros.

Intensidad y frecuencia de los flujos comerciales entre los principales centros poblados y/o comunidades, sus actividades econmicas, administrativas y sociales (educacin y salud) y las distancias hacia centros de acopio o mercados zonales de las comunidades o caseros.

Estudios y planes elaborados por gobiernos locales de la regin.

a. rea de Influencia DirectaEl rea de influencia directa, est constituida por todas aquellas zonas cuyas caractersticas productivas y socioeconmicas que debido a la disponibilidad de infraestructura vial (caminos vecinales, herradura, trochas, etc), generan trficos que se orientan a la va de acceso en estudio. Esta orientacin del trfico se realiza a travs de caminos rurales y an de los caminos de herradura que se extiendan hacia las zonas circundantes, de las cuales la va principal constituye la carretera en estudio como el nico y/o principal nexo para su integracin con el resto de la economa. Su influencia se siente en las parcialidades y/o centros poblados de: (Patani, Irpa Sircaya, Lacasilla, Huanuccollo y Centro Sircaya y Carancas los que agrupan a los parcialidades de Quintuvincalla, Tiric Huma, Quilliquilline, Punta Huallunco, Caracotaa, Champichaca, Ccallacame, Lancochuro, Llampune Cotalaca, TojsaHuata, Ancancullo/Hancacollo, Carancas1, Carancas2, Carancas3, Ccallacame, Urocapillo, Chimillchuro), Para nuestro caso, la delimitacin considerada guarda relacin con la realidad geogrfica de la zona; abarcando a la totalidad del tramo Desaguadero Carancas el cual se detalla mayor informacin en el siguiente cuadro. b. rea de Influencia Indirecta

Lo referida a aquellas reas ubicadas en el entorno geogrfico y que se vinculan con la carretera en estudio, a todo ello se le denomina rea de influencia indirecta, pero que por sus caractersticas cuentan con otras vas alternas para su articulacin con el resto de la economa, generando trficos que pueden orientarse o no hacia la va considerando la conveniencia o no de concurrir al proyecto dependiendo de las ventajas que esta le ofrece.Grafico N 07Delimitacin del rea de influencia

Grafico N 08Centro Poblados del rea de influencia

Grafico N 09Esquema del Area a intervenir

SISTEMA DE TRANSPORTES EN LA ZONA DE ESTUDIOEl desarrollo de la zona y su integracin con la economa local, conlleva la integracin de la carretera en estudio con la red vial o sistema de transporte a la cual se articula y travs del que se integra con los centros de consumo y ciudades importantes de Puno Juliaca, Ilave, Yunguyo, tambin Arequipa, Tacna, Moquegua, Ilo as como con la capital Lima y con el Vecino Pais de Bolivia

a. Infraestructura de Transporte Terrestre

El distrito de Desaguadero, cuenta con vas y calles recientemente asfaltadas, tiene en total un 78% de calles en la ciudad asfaltadas aproximadamente; el tramo de inters se accede por la carretera Desaguadero-Ilo, a pocos minutos del centro de la ciudad se desva hacia la Comunidad de Carancas siendo este punto el inicio del tramo ; el Distrito de Desaguadero tambin cuenta con caminos vecinales o rurales que permite el acceso e interconexin al interior de sus respectivos Centro Poblados, uno de estos el ms importante por su predominancia en la poblacin es la comunidad de Carancas. b. Servicios de Transporte

Transporte Terrestre Internacional

La ciudad de Desaguadero Bolivia, forman parte de dos corredores nacionales dentro del Sistema Nacional de Carreteras de la repblica de Bolivia. Las caractersticas de stos son las siguientes:

Corredor Oeste-Sur (Variante Oriental Occidental)

Integra el norte con el sureste del pas, permitiendo la conexin comercial y turstica entre Per, Bolivia, Paraguay y Argentina.

Su importancia radica en que se constituye en nexo entre varias capitales de departamento (La Paz, Oruro, Potos y Tarija), ruta primordial para la vertebracin norte-oeste-sur del pas. Los objetivos de este corredor pretenden incentivar la produccin agropecuaria y agrcola d