PIP Policial

7/23/2019 PIP Policial

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1

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

CONSULTOR

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA

IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA

COMISARIA SECTORIAL PNP OXAPAMPA “A”, Y COMISARIAS PNP: POZUZO,

ISCOZACIN, PUERTO BERMUDEZ, CIUDAD CONSTITUCIÓN;

PERTENECIENTES A LA DIVISIÓN POLICIAL CHANCHAMAYO, VIII-DIRTEPOLHUANCAYO”.



“ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA COMISARIA SECTORIAL PNP OXAPAMPA “A”, Y COMISARIAS PNP: POZUZO, ISCOZACIN, PUERTO

BERMUDEZ, CIUDAD CONSTITUCIÓN; PERTENECIENTES A LA DIVISIÓN POLICIAL CHANCHAMAYO, VIII-DIRTEPOL HUANCAYO”

2

INDICE GENERAL

MÓDULO I: RESUMEN EJECUTIVO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................................... 5 1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO .................................................................................................................. 5 1.3 BALANCE OFERTA -DEMANDA. .............................................................. ............................................. 5 1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ......................................................... ....................................................... 6 1.5 COSTOS DEL PIP ..................................................... ................................................................. ............ 8 1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO ............................................................................................................. 12 1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................ 12 1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP. ................................................................................................................ 13 1.9 IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................................................................... 14 1.10 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. ...................................................................................................... 14 1.11 MARCO LOGICO ............................................................................................................................ 16

MÓDULO II: ASPECTOS GENERALES .......................................................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................. 17 2.2. LOCALIZACIÓN .............................................................................................................................. 17 2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA........................................................................................ 20 2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ................................................................ ...................... 20 2.5. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................................. 27

MÓDULO III: IDENTIFICACIÓN .......................................................................................................................

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .......................................................... ................................ 34 3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA , CAUSAS Y EFECTOS ........................................................ ................... 146 3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................................... 150 3.4 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ................................................................. 153

MÓDULO IV: FORMULACIÓN - EVALUACIÓN .........................................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO. .......................................................... ........ 159 4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA. ................................................................................................................ 159 4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA. ................................................................................................................... 165

4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA. ......................................................... ................................................... 166 4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. ................................................................ .......... 167 4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. ....................................................................................................... 196 4.7. EVALUACIÓN SOCIAL. ....................................................................................................................... 209 4.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD. ................................................................................................................ 211 4.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................................. 213 4.10. IMPACTO AMBIENTAL. ........................................................ .............................................................. 215 4.11. SELECCIÓN TECNICA DE LA ALTERNATIVA. ........................................................................................... 215 4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. .............................................................................................................. 215 4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. ............................................................ ................................................... 216 4.14. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. .............................................................. 219 4.15. CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 220

ANEXOS ..................................................................................................................................................... 222

http://c/Users/Usuario/Desktop/VERITA/TDR%2019%20-%20CORREGIDA%20DEACUERDO%20A%20LAS%20%20OBSERVACIONES-entregado%20%20a%20%20Alex-Verita.docx%23_Toc341447378
















3

Cuadro N° 1: Balance Oferta – Demanda .................................................................................................................................................. 5

Cuadro N°2 : Balance Oferta -Demanda (Desagregado) ............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............ ............. ....... 6

Cuadro N° 3 : Costos de Inversión de la Alternativa 1 ............. .............. ............. ............. ............. ............. ............. ............. ............. ......... 8

Cuadro N° 4: Costos de Inversión por Comisarias – Alternativa ................................................................................................................ 9

Cuadro N° 5: Costos de Inversión de la Alternativa 2 ............ .............. ............. ............. ............. ............. ............. ............. ............. ....... 10

Cuadro N° 6: Costos de Inversión por Comisarias – Alternativa 2 ........................................................................................................... 11

Cuadro N° 7: Plan de Implementación ............ ............. .............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............ ............. ..... 14

Cuadro N° 8: Accesibilidad desde Lima a la Provincia de Oxapampa.... ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............. ...... 36

Cuadro N°9: Distancia de la provincia de Oxapampa y con sus respectivos distritos .............. ............. ............. ............. ............. ........... 36Cuadro N°10: Tipo de Comisaria PNP Y PPVVFF .............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............. ............. .. 40

Cuadro N°11: Ambientes de la Comisaria Sectorial PNP Oxapampa ............ ............. ............. .............. ............. ............. ............. ............. 45

Cuadro N°12: Recurso Humano de la Comisaria Sectorial PNP Oxapampa ............ ............. .............. ............. ............ .............. ............. 58

Cuadro N°13: Efectivos Policiales con Labores Administrativas en la Comisaria PNP Oxapampa ............ ............. ............. ............. ......... 59

Cuadro N°14: Equipamiento y Mobiliario de la Comisaria PNP Oxapampa ............. ............. ............. .............. ............ ............. .............. .. 60

Cuadro N°15: Ambientes de la Comisaria PNP Pozuzo ............. .............. ............. ............. ............. ............. ............. ............. ............. ....... 67

Cuadro N°16: Recurso Humano de la Comisaria PNP Pozuzo ............ ............. ............. .............. ............. ............. ............. ............. ........... 80

Cuadro N°17: Efectivos Policiales con Labores Administrativos en la Comisaria PNP Oxapampa ............ ............. ............. ............. ......... 81

Cuadro N°18: Equipos de Computo y Mobiliario de la Comisaria PNP Pozuzo .............. ............. ............. ............. ............. ............. ......... 82

Cuadro N°19: Equipamiento de los dormitorios Comisaria PNP Pozuzo ............ ............. ............. ............. ............. ............. ............. ....... 83

Cuadro N° 20: Ambientes de la Comisaria PNP Iscozacin ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............ .............. .. 85

Cuadro N° 21: Equipo De Cómputo de la Comisaria PNP Iscozacin ............. ............. ............. .............. ............. ............. ............. ............. 97

Cuadro N° 22: Recurso Humano de la Comisaria PNP Iscozacin ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............ ..... 97

Cuadro N° 23: Ambientes de la Comisaria PNP Puerto Bermudez ..................... ............. ............. ............. ............. .............. ............ ....... 98

Cuadro N°24: Recurso Humano –Comisaria Puerto Bermúdez ............................................................................................................ 108

Cuadro N° 25: Ambientes de la Comisaria PNP Ciudad Constitución ..................... ............. .............. ............. ............. ............. ........... 109

Cuadro N° 26: Mobiliario Comisaria PNP Ciudad Constitución .............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............ ..... 118

Cuadro N° 27: Equipo De Cómputo de la Comisaria PNP Ciudad Constitución ............. ............. ............. ............. ............. ............. ....... 118

Cuadro N° 28: Equipos de Comunicación de la Comisaria PNP Ciudad Constitución .............. ............. ............. ............. ............. ......... 119

Cuadro N° 29: Recurso Humano de la Comisaria PNP Ciudad Constitución ................... ............. ............. ............. ............. ............. ..... 119

Cuadro N° 30: Número de efectivos policiales versus Número de habitantes ..................... .............. ............. ............. ............. ........... 120

Cuadro N° 31: ¿Ha recibido capacitaciones el personal policial en el último año?................ .............. ............. ............. ............. ........... 121

Cuadro N° 32: Matriz de Involucrados ............. .............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............ .............. 146

Cuadro N° 33: Organización de Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo.......... ............. .............. ............. ............. ............. ........... 159

Cuadro N° 35: Proyección de la Población de Referencial ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............. ............. ........... 162

Cuadro N° 36: Proyección de la Población Demandante Efectiva ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............. ............. 164

Cuadro N° 37: Proyección de la Población Demandante Efectiva (Desagregado) ............. ............. ............. .............. ............ ............. ... 164

Cuadro N° 38: Proyección de la Oferta ............ ............. .............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............ ............. ... 165

INDICE DE CUADROS





4

Cuadro N° 39: Proyección de la Oferta actual (Desagregado) .............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............ ..... 166

Cuadro N° 40: Balance Oferta - Demanda ............ ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............. ............. ............. ....

Cuadro N° 44: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Iscozacin – Alt 1 .............................................................................................. 177

Cuadro N° 45: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Puerto Bermudez – Alt 1 ................................................................................ 181

Cuadro N° 46: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Ciudad Constitución – Alt 1 ............................................................................ 184

Cuadro N° 52: Plan de Implimentación ............. .............. ............. ............. ............. ............. ............. .............. ............. ............ .............. 216

Cuadro No53 : Esquema de Organización y Gestión del MININTER – DGGA ........................................................................................... 218

Ilustración 1: Macro localización y Micro localización del Área del Proyecto ............................................ 17

Ilustración 2: Plano de localización de la COMISARIA PNP OXAPAMPA ................................................... 18

Ilustración 3: Plano De Localización De La COMISARIA PNP POZUZO ..................................................... 18

Ilustración 4: Plano de Localización de La COMISARIA PNP ISCOZACIN ................................................... 19

Ilustración 5: Plano de Localización de La Comisaria PNP PUERTO BERMUDEZ ....................................... 19

Ilustración 6: Plano de Localización de La Comisaria PNP CIUDAD CONSTITUCIÓN ................................. 19

Ilustración 7: Mapa de La Provincia de OXAPAMPA .................................................................................. 34

Ilustración 8: Vía de Acceso desde Lima a los distritos de la provincia de Oxapampa .......................... 35

Ilustración 10: ÁRBOL DE CAUSAS - EFECTOS......................................................................................... 149

Ilustración 12: ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES ....................................................................................... 155

INDICE DE ILUSTRACIONES





5

MODULO I RESUMEN EJECUTIVOS

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA COMI SARIA SECTORIAL PNP OXAPAMPA “A”, Y

COMISARIAS PNP: POZUZO, ISCOZACIN, PUERTO BERMUDEZ, CIUDAD CONSTITUCIÓN;

PERTENECIENTES A LA DIVISIÓN POLICIAL CHANCHAMAYO, VIII-DIRTEPOL HUANCAYO,

PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

“ Mejoramiento del Servicio Policial en el Marco de la Implementación del Nuevo

Código Procesal Penal de la Comisaría Sectorial PNP Oxapampa “A”, y comisarias

PNP: Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución.”

1.3 BALANCE OFERTA -DEMANDA.

En el siguiente cuadro se muestra el balance entre oferta versus la demanda, resultado de la cual

se puede apreciar la existencia de una brecha de demanda insatisfecha del servicio policial.

Cuadro N° 1: Balance Oferta – Demanda

2012 33432 11620 -21812

2013 35114 11620 -23493

2014 36885 11620 -25265

2015 38753 11620 -27132

2016 40721 11620 -29100

2017 42795 11620 -31175

2018 44982 11620 -33362

2019 47288 11620 -35668

2020 49719 11620 -38099

2021 52283 11620 -40663

2022 54988 11620 -43368

AÑONUMERO DE

DELITOSCOMETIDOS

OFERTA DE SERVICIOPOLICIAL

BRECHA OFERTADEMANDA



“ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO P ROCESAL PENAL DE LA COMISARIA SECTORIAL PNP OXAPAMPA “A”, Y COMISARIAS PNP:

POZUZO, ISCOZACIN, PUERTO BERMUDEZ, CIUDAD CONSTITUCIÓN; PERTENECIENTES A LA DIVISIÓN POLICIAL CHANCHAMAYO, VIII-DIRTEPOL HUANCAYO”

6

Cuadro N°2 :Balance Oferta -Demanda (Desagregado)

AÑO OXAPAMPA CHONTABAMBA HUANCABAMBA POZUZO PALCAZU PUERTO

BERMUDEZ

CIUDAD

CONSTITUCION TOTAL

2012 -4427 -1059 -1973 -2756 -3140 -5073 -3382 -21812

2013 -4641 -1129 -2067 -2991 -3410 -5553 -3702 -23493

2014 -4862 -1202 -2165 -3238 -3696 -6061 -4041 -25265

2015 -5089 -1278 -2265 -3500 -3997 -6602 -4401 -27132

2016 -5323 -1358 -2369 -3775 -4315 -7176 -4784 -29100

2017 -5565 -1441 -2475 -4066 -4652 -7785 -5190 -31175

2018 -5814 -1527 -2585 -4374 -5007 -8433 -5622 -33362

2019 -6071 -1617 -2699 -4698 -5382 -9120 -6080 -35668

2020 -6337 -1711 -2815 -5041 -5778 -9850 -6567 -38099

2021 -6610 -1809 -2936 -5402 -6197 -10626 -7084 -40663

2022 -6892 -1911 -3060 -5784 -6639 -11449 -7633 -43368





7

1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

En el siguiente cuadro se muestra las actividades planteadas para cada alternativa

• Acondicionamiento de ambientes actuales en un área 129.13 m2 , construcción de

ambientes mediante Sistema de Aporticado en un área de 262.75 m2 de la la Comisaria

PNP Puerto Bermudez “B”.

ALTERNATIVA 2ALTERNATIVA 1

Medio Fundamental 3: Personal calificado asignado a las comisarias

Acción 1.1 Acondicionamiento de ambientes actuales y construcción de ambientes bajo el sistema

estructural dual (pórticos de concreto armado y muros estructurales de al bañilería confinada).

Acción 1.2 Acondicionamiento de ambientes actuales y Construcción de ambientes

administrativos, policiales en las comisarias bajo el sistema estructural aporticado (pórticos

de concreto armado).

• Acondicionamiento de ambientes actuales, construcción de ambientes mediante el

sistema de Albañileria Confinada de la Comisa ria PNP Ciudad Constitución en un área de

183.67 m2 “B”.

• Acondicionamiento de ambientes actuales, construcción de ambientes mediante

Sistema de Aporticado de la Comisaria PNP Ciudad Constitución “B” en un área de

183.67 m2.

• Acondicionamiento de ambientes actuales en un área de 80.01 m2 , construcción de

ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de 157.88 m2 de la

comisaria PNP sectorial Oxapampa “A”.


ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de 213.153m2 de la

Comisaria PNP Pozuzo “B” .


ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de 159.47 m2 de la

Comisaria PNP Iscozacin “C” .

Medio Fundamental 2: Adecuados mobiliarios y equipos para el desarrollo del servicio policial en el marco del NCPP.

Acción 2.1 Adquisición de equipo informático, comunicaciones y mobiliario administrativo.

Acción 2.2 Adquisición de equipos especiali zados (salas de interrogatorio, investigación) en el

marco del NCPP.

Acción 2.3 Adquisición de Unidades Vehiculares para las comisarais

Acción 2.4 Adquisic ión de equipamiento para las á reas complementarias de la comisari a


Acción 2.2 Adquisici ón de equipos especiali zados (salas de interrogatorio, investigación) en

el marco del NCPP.


Acción 2.4 Adquisic ión de equipamiento para las á reas complementarias de la comisari a

Acción 3.1 Capacitación y sensibilizac ión de los efectivos policial es sobre el funcionamiento delNCPP en el distrito de Oxapampa

Acción 3.1 Capacitación y sensibilizac ión de los efectivos policial es sobre el funcionamientodel NCPP en el distrito de Oxapampa

Medio Fundamental 1: Adecuados ambientes para el desarrollo del servicio policial en el marco del NCPP.

• Acondicionamiento de ambientes actuales en un área 129.13 m2 , construcción de

ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de 262.75 m2 de la la

Comisaria PNP Puerto Bermudez “B”.

Acondicionamiento de ambientes a ctuales en un área de 80.01 m2 , construcción de

ambientes mediante Sistema de Aporticado en un área de 157.88 m2 de la comisaria

PNP s ectorial Oxapampa “A”.


ambientes mediante Sistema de Aporticado en un área de 213.153m2 de la Comisaria

PNP Pozuzo “B”.


ambientes mediante Sistema de Aporticado en un área de 159.47 m2 de la Comisaria

PNP Iscozacin “C”





8

1.5 COSTOS DEL PIP

El monto de inversión a precios privados del PIP asciende a S/. 7,938,805.99 y S/.8 917 904.45

para la alternativa 1 y 2 respectivamente.En el siguiente cuadro se muestran los costos del

proyecto detallado para cada componente.

Cuadro N°3 :Costos de Inversión de la Alternativa 1

CONCEPTO PRECIOS DE MERCADO S/. FACTOR CONVERSION PRECIOS SOCIALES S/.

1. Obras Civiles

Acondicionamiento y construccion 4,251,696.27 0.8475 3,603,312.59

2. Gastos Generales (10%) 425,169.63 0.8475 360,331.26

3. Utilidades (10%) 425,169.63 0.8475 360,331.26

4. Imprevistos (5%) 212,584.81 0.8475 180,165.63

SUB TOTAL 5,314,620.33 4,504,140.73

5. Estudios DefinitivosElaboracion expediente tecnico 10% 425,169.63 0.9091 386,517.84

6. Supervision de Obras Civiles y Liquidación

Consultoria de Supervision 10% 425,169.63 0.9091 386,517.84

7. Equipamiento

Implementacion NCPP 1,551,011.20 0.8475 1,314,481.99

8. Capacitacion

Acciones de control, supervision y monitoreo 222,835.20 0.9091 202,577.45

TOTAL 7,938,805.99 6,794,235.86

ALTERNATIVA 1

PNP OXAPAMPA DE: OXAPAMPA, CIUDAD CONSTITUCION, PUERTO BERMUDEZ, POZUZO E ISCOZACIN; DE LA REGION POLICIAL DE PASCO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DEL NCPP DE LAS COMISARIAS DE LA SECTORIAL

CONCEPTO

1. Obras Civiles 4,251,696.27 3,603,312.59

Oxapampa 1,366,298.52 1,157,938.00

Ciudad Constitución 900,368.13 763,061.99

Puerto Bermudez 774,117.83 656,064.86

Pozuzo 576,174.01 488,307.47

Iscozacin 634,737.78 537,940.27

2. Gastos Generales (10%) 425,169.63 360,331.26

3. Utilidades (10%) 425,169.63 360,331.26

4. Imprevistos (5%) 212,584.81 180,165.63

SUB TOTAL 5,314,620.33 4,504,140.73

5. Estudios Definitivos

Elaboracion expediente tecnico 10% 425,169.63 386,521.71

6. Supervision de Obras Civiles

Consultoria de Supervision 10% 425,169.63 386,521.71

7. Equipamiento

Implementacion NCPP 1,551,011.20 1,314,481.99

8. Capacitacion

Acciones de control , supervis ion y monitoreo 222,835.20 202,577.45

TOTAL 7,938,805.99 6,794,243.59

ALTERNATIVA 1

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION

DEL NCPP DE LAS COMISARIAS DE LA SECTORIAL PNP OXAPAMPA DE:

OXAPAMPA, CIUDAD CONSTITUCION, PUERTO BERMUDEZ, POZUZO Y ICOZACIN;

DE LA REGION POLICIAL PASCO

PRECIOS DE

MERCADO

S/.

PRECIOS

SOCIALES S/.





9

Cuadro N° 4: Costos de Inversión por Comisarias – Alternativa1

OXAPAMPA IUDAD CONSTITUCION PTO BERMUDEZ POZUZO ISCOZACIN TOTALCONCEPTO PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE FACTOR PRECIOS

MERCADO S/. MERCADO S/ . MERCADO S/. MERCADO S/. MERCADO S/. MERCADO S/. CON VERSION SOCIALES S/ .

1. Obras Civiles

Acondicionamiento y construccion 1,366,298.52 900,368.13 774,117.83 576,174.01 634,737.78 4,251,696.27 0.8475 3,603,312.59

2. Gastos Generales (10%) 136,629.85 90,036.81 77,411.78 57,617.40 63,473.78 425,169.63 0.8475 360,331.26

3. Utilidades (10%) 136,629.85 90,036.81 77,411.78 57,617.40 63,473.78 425,169.63 0.8475 360,331.26

4. Imprevistos (5%) 68,314.93 45,018.41 38,705.89 28,808.70 31,736.89 212,584.81 0.8475 180,165.63

SUB TOTAL 1,707,873.15 1,125,460.16 967,647.29 720,217.51 793,422.22 5,314,620.33 4,504,140.73


Elaboracion expediente tecnico 10% 136,629.85 90,036.81 77,411.78 57,617.40 63,473.78 425,169.63 0.9091 386,521.71


Consultoria de Supervision 10% 136,629.85 90,036.81 77,411.78 57,617.40 63,473.78 425,169.63 0.9091 386,521.71

7. Equipamiento

Implementacion NCPP 445,344.84 287,639.84 255,099.84 274,484.84 288,441.84 1,551,011.20 0.8475 1,314,481.99

8. Capacitacion

Acciones de control, supervision y monitoreo 44,567.04 44,567.04 44,567.04 44,567.04 44,567.04 222,835.20 0.9091 202,577.45

TOTAL 2,471,044.74 1,637,740.67 1,422,137.73 1,154,504.19 1,253,378.66 7,938,805.99 6,794,243.59

ALTERNATIVA 1

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DEL NCPP DE LAS COMISARIAS DE LA SECTORIAL PNP






10

Cuadro N° 5: Costos de Inversión de la Alternativa 2



1. Obras Civiles



3. Utilidades (10%) 492,693.66 0.8475 417,557.88

4. Imprevistos (5%) 246,346.83 0.8475 208,778.94

SUB TOTAL 6,158,670.73 5,219,473.45


Elaboracion expediente tecnico 10% 492,693.66 0.9091 447,907.81


Consultoria de Supervision 10% 492,693.66 0.9091 447,907.81

7. Equipamiento

Implementacion NCPP 1,551,011.20 0.8475 1,314,481.998. Capacitacion

Acciones de control, supervision y monitoreo 222,835.20 0.9091 202,577.45

TOTAL 8,917,904.45 7,632,348.50

ALTERNATIVA 2


CONCEPTO

1. Obras Civiles 4,926,936.59 4,175,578.76

Oxapampa 1,607,955.71 1,362,742.47

Ciudad Constitución 1,037,377.47 879,177.40

Puerto Bermudez 896,436.70 759,730.10

Pozuzo 680,408.24 576,645.99

Iscozacin 704,758.46 597,282.80


3. Utilidades (10%) 492,693.66 417,557.88

4. Imprevistos (5%) 246,346.83 208,778.94

SUB TOTAL 6,158,670.73 5,219,473.45

5. Estudios DefinitivosElaboracion expediente tecnico 10% 492,693.66 447,903.33



7. Equipamiento


8. Capacitacion


TOTAL 8,917,904.45 7,632,339.55

ALTERNATIVA 2





PRECIOS DE

MERCADOS/.

PRECIOS

SOCIALES S/.





11

Cuadro N° 6: Costos de Inversión por Comisarias – Alternativa 2

OXAPAMPA CIUDAD CONSTITUCION PTO BERMUDEZ POZUZO ISCOZACIN TOTAL

CONCEPTO PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE PRECIOS DE FACTOR PRECIOS

MERCADO S/. MERCADO S/. MERCADO S/. MERCADO S/. MERCADO S/. MERCADO S/. CONVERSION SOCIALES S/ .

1. Obras Civiles

Acondicionamiento y construccion 1,607,955.71 1,037,377.47 896,436.70 680,408.24 704,758.46 4,926,936.59 0.8475 4,175,578.76

2. Gastos Generales (10%) 160,795.57 103,737.75 89,643.67 68,040.82 70,475.85 492,693.66 0.8475 417,557.88

3. Utilidades (10%) 160,795.57 103,737.75 89,643.67 68,040.82 70,475.85 492,693.66 0.8475 417,557.88

4. Imprevistos (5%) 80,397.79 51,868.87 44,821.84 34,020.41 35,237.92 246,346.83 0.8475 208,778.94

SUB TOTAL 2,009,944.64 1,296,721.83 1,120,545.88 850,510.30 880,948.08 6,158,670.73 5,219,473.45


Elaboracion expediente tecnico 10% 160,795.57 103,737.75 89,643.67 68,040.82 70,475.85 492,693.66 0.9091 447,903.33


Consultoria de Supervision 10% 160,795.57 103,737.75 89,643.67 68,040.82 70,475.85 492,693.66 0.9091 447,903.33

7. Equipamiento

Implementacion NCPP 445,344.84 287,639.84 255,099.84 274,484.84 288,441.84 1,551,011.20 0.8475 1,314,481.99

8. Capacitacion

Acciones de control, supervision y monitoreo 44,567.04 44,567.04 44,567.04 44,567.04 44,567.04 222,835.20 0.9091 202,577.45

TOTAL 2,821,447.67 1,836,404.21 1,599,500.10 1,305,643.83 1,354,908.65 8,917,904.45 7,632,339.55

ALTERNATIVA 2

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DEL NCPP DE LAS COMISARIAS DE LA SECTORIAL PNP






12

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios cualitativos del proyecto, podrían clasificarse dentro de las siguientes categorías:

Beneficios relacionados con la mayor productividad y eficiencia de las Comisarias Policiales

en el marco del nuevo código procesal penal.

Mayor productividad y eficiencia de la PNP.

Tratamiento científico de las evidencias en los hechos delictivos con aplicación de los

resultados de las investigaciones realizadas.

Personal de la PNP adecuadamente capacitado.

Beneficios derivados del otorgamiento de mayores garantías a los denunciantes.

Reducción de las actividades delictivas.

Beneficios derivados del efecto que la implementación exitosa del nuevo Código tendrá

sobre la comisión de delitos y sobre la actividad económica.

1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

De acuerdo a la Evaluación realizada en acápites anteriores, para el cual se utilizó el indicador

del Costo/efectividad, se ha considerado tener en cuenta como parámetros el Valor Actual de

los costos del proyecto, los cuales servirán para obtener el indicador de efectividad que será

medido a razón del Costos del Promedio de Delitos y que a continuación se detalla:

El resumen de los resultados de la evaluación social se muestra en el siguiente cuadro:

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

INVERSION (S/.) 6794235.86 7632348.50

VACS 12036648.99 12874761.63

POBLACION BENEFICIARIA (hab) 83055 83055

C.E (S/.hab) 144.92 155.02

SOCIAL SELECCIONAR LA ALTERNATIVA





13

El análisis de la Evaluación Social, se realiza en torno a los resultados a precios sociales;

por tanto de esta evaluación se concluye lo siguiente:

De los resultados obtenidos, la Alternativa 1 representa un costo promedio de

S/. 144 .92 nuevos soles por servicio policial, frente a la Alternativa 2 que tiene un valor

de S/. 155.02 nuevos soles; todo a precios sociales.

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

La sostenibilidad está asociada a la capacidad del proyecto, para generar los beneficios

esperados a lo largo de su horizonte de evaluación, en ese intento las instituciones y la

población beneficiaria en conjunto juegan un rol importante para el cumplimiento del objetivo

del proyecto.

Cabe destacar que para llegar al cumplimiento y la sostenibilidad del proyecto se debe contar

con el compromiso del Personal Policial y autoridades que pertenecen al MININTER de cuidar la

infraestructura de la comisaria; deberán trabajar en coordinación con la DGGA.

En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es sostenible por las siguientes

razones:

Arreglos interinstitucionales

Para ser realidad este estudio se han establecido coordinaciones entre la Comisaria y laMunicipalidad Distrital del área de Influencia.

La etapa constructiva de la obra será participativa, en la misma que el MININTER financiará el

proyecto y DGGA será la Unidad Ejecutora.

El mantenimiento estará a cargo de cada VIII DIRTEPOL HUANCAYO , la cual se tiene un

compromiso de operación y mantenimiento.

Capacidad de Gestión

La DGGA cuenta con capacidad técnica y administrativa instalada, que garantice la ejecución de

la obra, previa priorización, evaluación, aprobación y disponibilidad de fondos percibidos. La

actual administración del Ministerio del interior viene haciendo importantes esfuerzos por

mejorar el servicio policial ejecutando simultáneamente inversiones en infraestructura e

equipamiento a diversas comisarías de nuestro país.

Dicha etapa de mantenimiento se ha comprometido junto a DGGA a la Municipalidad donde se

encuentran las comisarias, todo esto para darle el cuidado seguro y el uso adecuado durante su

horizonte de evaluación.





14

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

Es necesario tener presente la Unidad de Planificación en coordinación con la DIRECFIN de la PNP,

deberá gestionar el financiamiento de los recursos económicos, con cargo a su presupuesto

institucional (Inversión) o a través de un crédito suplementario (inversión y operación).

Participación de los Beneficiarios

La población beneficiaria del presente proyecto ha participado muy activamente en la elaboración

del presente estudio brindando apoyo para el recojo de información de campo facilitando así las

tareas de cada uno de los especialistas.

En los efectivos policiales, se notó la disponibilidad de los mismos en conservar y cuidar la

infraestructura una vez que esta se construya, así como cumplir el reglamento para el correcto y

adecuado uso de la infraestructura. Asimismo con esto contribuir con brindar un adecuado servicio

policial para el desarrollo urbano y rural de la zona.

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

Dada la naturaleza del Proyecto, el único impacto ambiental negativo se puede dar en la etapa de

construcción, por las medidas de mitigación han sido consideradas en las acciones correspondientes

a las obras, dentro de los parámetros de construcción.Asimismo, es preciso mencionar que el Ministerio del Interior no se encuentra clasificado e incluido

en la lista para este tipo de estudios, de acuerdo a la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 157-2011-

MINAM.

1.10 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

Para cada una de las acciones identificadas en el proyecto seleccionado, se definen las etapas en las

que se ejecutarán; como se aprecia en la tabla siguiente, todas se ejecutarán en la etapa pre

operativo, asimismo se muestra la fase operativa.

Además se establece la duración en cada una de las etapas, para lo cual se plantea como unidad de

tiempo el mes para la etapa pre-operativa y el año para la etapa operativa; los resultados se

presentan en la tabla siguiente:Cuadro N° 7: Plan de



“ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA COMISARIA SECTORIAL PNP OXAPAMP A “A”, Y COMISARIAS PNP:


15

Implementación

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2……..10

1Realizar el Proceso deSelección

2 Gastos corrientesDGGA - Dirección de L ogística / Convocatoria para elProceso de Selección

X

2Elaborar estudios básicos yexpediente técnico

8 MONTO DEL EXP TECDGGA - Dirección de L ogística / Adjudicación de l aBuena Pro y Firma de Contrato u O/S

X X X

3 Aprobación Expedientetécnico

3 Gastos corrientes OPI - Dirección de Presupuesto e Infraestructura X

4Realizar el Proceso deSelección (Contratista)

2 Gastos corrientesDGGA - Dirección de L ogística / Convocatoria para elProceso de Selección

X

5 Firmar contrato (Contratista) 1 Gastos corrientesDGGA - Dirección de L ogística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X

7 Ejecutar la obra 20COLOCAR EL MONTO DE LAOBRA

DGGA - Dirección de L ogística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X X X X X

8Elaborar los informes deavances de meta física yfinanciera

5Corresponde a monto de inversiónde la Obra

DGGA - Dirección de Logística / Pago de losServicios

X X X X X

9 Realizar el Proceso deSelección

2 Gastos corrientes DGGA - Dirección de L ogística / Convocatoria para elProceso de Selección

X

10 Firmar contrato 1 Gastos corrientesDGGA - Dirección de L ogística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X

11Ejecutar la supervisión de laobra

20COLOCAR EL MONTO DE LASUPERVISIÓN

DGGA - Dirección de L ogística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X X X X X

12Presentación de lasValorizaciones

5Corresponde a monto de inversióndel Equipamiento y mobiliario

DGGA - Dirección de Logística. X X X X X

13 Liquidar obra 2Corresponde a monto de inversiónde la supervisión


X

14Sensibilizaciòn

8Corresponde a monto de inversiónde la capacitaciòn

DGGA - Dirección de Personal /Area Capacitaciòn X X

15Capacitaciòn



X X X XFuente: Elaboraciòn DGGA

RESPONSABLES A O 0 AÑOS

Expediente Técnico

Obra (Infraestructura)

Supervisión y Liquidación de Obra

Desarrollo de Intangibles

Proceso para Operaciòn y Mantenimiento

ACT. DescripciónDuraciónEstimada

Recursos

SECUENCIA DE EJECUCION Y RUTA CRÍTICA





16

1.11 MARCO LOGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Registros Estadísticos Estabilidad económica y soc ial del país

Informes de evaluación de desempeñoImplementar el sistema interconectado de informacióncon otras instituciones administradoras de justicia.

P R O P O S I T O Me joram ie nto de l Se rvi ci o Po li ci al e n e l Marco d e l a

I mp le me nt aci ón d el N ue vo C ód ig o P ro ce sal P en al d e l a

Comisaría Sectorial PNP Oxapampa “A”, y c omisar ia s PNP:

Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución.”

Las comisarías comprendidas en laProvincia de Oxapampa atenderán al finalde la vida útil del proyecto a una población

de 83055 habitantes

Registr os estadísticos de la V II I-DIRTEPOL

HUANCAYO.

Se cuenta con el apoyo de los más altos niveles

jerárquicos de la PNP.

2. Adecuados mobiliarios y equipos para e l desarrollo del

servicio policial en el marco del NCPP. con mobiliario adecuados en la comisaria e

Inventarios detallados de los nuevos bienes

adquiridos e incorporados en el Registro de

bienes patrimoniales

Acción 1.1 Acondicionamiento de ambientes actuales ,

Construcion de ambientes (Admini stración ,Polici al ,Descanso)

mediante el sistema de Al bañileria Confinada , equipamiento

y capacitación al personal de las Comisarias PNP de Oxapampa

, Pozuzo ,Iscozacin ,Puerto Bermudez y Ciudad Constitución en

el Marco del Nuevo Código Procesal Penal.

5,877,494.48 Liquidación de Obra

Se mantiene la decisión política y el interés necesario de

lasautoridades especialmente de la PNPparaefectuarel

proyecto.

Acción 2.1 Adquisición de equipo informático, comunicaciones y

mobiliario administrativo (Áreas administrativas, Salas de

interrogatorio, invest igación) en el marco de l NCPP, para las

comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez,

Ciudad Constitución.

Acción 2.2 Adquisición de equipos especializados (Salas de

interrogatorio, invest igación) en el marco de l NCPP, para las



Acción 2.3 Adquisi ción de Unidades Vehicul ares, para las



Acción 3.1 Capacitación y sensibili zación de los efectivos

policiales sobre el funcionamiento del NCPP en el distrito de

Oxapampa.222, 835. 20 I nf orme s so bre tal le re s de capaci taci ón pol ici al Informes de asistencia de parte del Jefe superior

Se cuenta con personal calificado para la

implementación del NCPP en la comisaria en

un 100%

Informe de Liquidación y entrega de obrasciviles

Disponibilidad presupuestal necesaria necesario y

suficiente, para las obras, equipamiento y para realizar las

acciones del personal.

1,551,011.20 Informe de adquisición de compraExisten equipos, vehículos, mobiliario entre otros, en el

mercado nacional e internacional. A C C I O N E S

3.Personal cali ficado asignado a las comisariasInforme del seguimiento y supervisión de la

capacitación al personal


jerárquicos de la PNP

1.Adecuados ambientes para el desarrollo del servicio policial

en el marco del NCPP.

F I N ADECUADA ADMN ISTRAC ION D E J USTICIA D E LA PNP EN EL

MARCO DEL NCPP

A l f in al d el p ro ye ct o d is mi nu ir e n 85 % e l

número de Victimización

C O M P O N E N T E S

Al final del proyecto se contara con adecuados

ambientes para brindar el servicio policial

hacia la población





17

MODULO II ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

2.2. LOCALIZACIÓN

Departamento / Región PASCO

Provincia OXAPAMPA

DistritosOxapampa,Pozuzo,Iscozacin,PuertoBermudez,Ciudad de Constitución.

Región Geográfica Selva

Altitud Capital 1860 m.s.n.m

Ilustración 1: Macro localización y Micro localización del Área del Proyecto1

1 Cabe señalar que no es objeto de estudio el distrito de Villa Rica.

“ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE L A COMISARIA SECTORIAL PNP OXAPAMPA “A”, YCOMISARIAS PNP: POZUZO, ISCOZACIN, PUERTO BERMUDEZ, CIUDAD CONSTITUCIÓNPERTENECIENTES A LA PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO; DIVISIÓNPOLICIAL CHANCHAMAYO, VIII-DIRTEPOL HUANCAYO, EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓNDEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL”





18

Ilustración 2: Plano de localización de la COMISARIA PNP OXAPAMPA

Ilustración 3: Plano De Localización De La COMISARIA PNP POZUZO





19

Ilustración 4: Plano de Localización de La COMISARIA PNP ISCOZACIN

Ilustración 5: Plano de Localización de La Comisaria PNP PUERTO BERMUDEZ

Ilustración 6: Plano de Localización de La Comisaria PNP CIUDAD CONSTITUCIÓN





20

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.3.1 Unidad Formuladora del PIP:

Sector Interior

Pliego Ministerio del Interior

Nombre Dirección General de Gestión en Administración

Dirección Plaza 30 de Agosto 150, Urb. Corpac - San Isidro

Persona Responsable Econ. Manuel Adolfo León Gómez

Correo electrónico [email protected]

2.3.2 Unidad Ejecutora del PIP:

Sector Interior

Pliego Ministerio del Interior

Nombre Dirección General de Gestión en Administración

Persona Responsable Econ. Manuel Adolfo León Gómez

Correo electrónico [email protected]

Teléfono (01)475-7267-Anexo 2265

2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS

Comisión Especial de Implementación del Nuevo Código Procesal Penal

El Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) se aprobó mediante Decreto Legislativo N°957, publicado

el 29 de Julio de 2004, de igual forma mediante Decreto Legislativo N° 958 se crea la Comisión

Especial de Implementación del Código Procesal Penal como el ente encargado de diseñar,

conducir, coordinar, supervisar y evaluar el proceso de implementación del referido código.

La Comisión del NCPP está integrada por representantes del Poder Judicial, Ministerio Público,

Ministerio del Interior, Policía Nacional del Perú, Ministerio de Economía y Finanzas, y Ministerio

de Justicia, entidad que preside dicha comisión.

Ministerio del Interior

El Ministerio del Interior busca mantener el orden interno, el orden público, seguridad ciudadana

y control migratorio a través de sus órganos policiales y no policiales.

mailto:[email protected]








21

El Ministerio del Interior a través de la Policía Nacional del Perú busca participar activamente en la

aplicación de un nuevo modelo procesal penal de corte acusatorio – garantista que reconozca a la

institución policial como un actor esencial del sistema procesal penal, beneficiando a la

ciudadanía.

Policía Nacional del Perú (VIIIDIRTEPOL HUANCAYO)

La VIII DIRTEPOL – HUANCAYO, es una institución tutelar del Estado que busca garantizar la ley, el

orden, la seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas,

principalmente de la ciudadanía de la provincia de Oxapampa.

La Policía Nacional del Perú, representada por la VIII DIRTEPOL – HUANCAYO, tiene como

jurisdicción policial las comisarías de la provincia de Oxapampa (Oxapampa (sectorial), Pozuzo,

Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad Constitución).

La VIII DIRTEPOL - HUANCAYO tiene el interés en mejorar sus recursos logísticos, y de

equipamiento, además de contar con adecuados recursos humanos para implementar de forma

correcta el NCPP y así brindar un adecuado servicio a la población.

Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa2

La provincia de Oxapampa, se representa por la Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa que

buscan que la implementación del Nuevo Código Procesal Penal se traduzca en un Sistema de

Gestión de la Fiscalía Penal más eficiente y eficaz que el sistema actual.

Es un organismo constitucionalmente autónomo, que está al servicio de la sociedad y de la

administración de Justicia, defiende la legalidad, los intereses públicos, la independencia de

los órganos jurisdiccionales y la recta administración de Justicia, fortaleciendo el Estado

democrático, social y de derecho.3

Juzgado Mixto de Oxapampa4

Intervienen en casos múltiples en su ámbito jurisdiccional, como Juzgado civil, penal, laboral y

conciliador.

2http://www.mpfn.gob.pe/distrito_judicial/informacion.php3http://www.mpfn.gob.pe/distrito_judicial/informacion.php4 sistemas3.minjus.gob.pe/.../GuiaJudicial / Distrito sJudiciales /.../ Junin .p ...





22

Juzgado de Paz Letrado de Oxapampa5

Interviene como conciliador y contribuye a que las personas resuelvan sus conflictos de modo

directo. De no llegar a un acuerdo, el Juez de Paz podría dictar sentencia judicial. Por lo general, el

juez de paz preferentemente, resuelve de acuerdo al sentido común y en equidad a fin de

restablecer los vínculos vecinales y mantener la paz social. Los jueces de paz son importantes en

la comunidad porque se mantienen como una gran opción para resolver conflictos y para que se

sancionen o corrijan diversos actos6

Municipalidad Provincial de Oxapampa

La Municipalidad Provincial es un participante activo dentro de sus objetivos en temas de

seguridad pública, tiene el de brindar las condiciones adecuadas para crear cultura y paz y

seguridad, mejorando los espacios públicos y de inseguridad, apoyando a la PNP así como

creando capacidades humanas para desarrollar culturas organizacionales y temas de seguridad.

Las autoridades locales, manifestaron su interés en apoyar las acciones e intervención estatal, que

conducirán a una mejora de los servicios de seguridad en beneficio de la población y manifestaron

su compromiso de apoyar para la construcción de infraestructura si el Proyecto así lo considera

necesario.

Municipalidad distrital de Chontabamba

La municipalidad distrital Chontabamba se encuentra involucrada con la mejora de la seguridad de

la población de su jurisdicción junto con la comisaría sectorial de Oxapampa.

El principal problema percibido es el incremento del índice delincuencial en su jurisdicción y la

molestia por parte de la población ante esta situación.

Su principal interés es el de recuperar su imagen institucional como entidad promotora de la

seguridad ciudadana.

Su principal recurso es la capacidad de gestionar un trabajo conjunto con las fuerzas policiales de

las tres comisarías dentro de jurisdicción.

5http://www.poderjudicial.gob.hn/institucional/organizacion/PublishingImages/OrganigramaCSJ.jpg6http://es.wikipedia.org/wiki/Juez_de_paz_%28Per%C3%BA%29





23

Municipalidad distrital de Huancabamba

La municipalidad distrital Huancabamba, se encuentra involucrada con la mejora de la seguridad

de la población de su jurisdicción junto con la comisaría sectorial de Oxapampa.







Municipalidad distrital de Pozuzo

La municipalidad distrital Pozuzo se encuentra involucrada con la mejora de la seguridad de lapoblación de su jurisdicción junto con la comisaría PNP Pozuzo.

El principal problema percibido es el incremento del índice delincuencial en su jurisdicción y lamolestia por parte de la población ante esta situación.

Su principal interés es el de recuperar su imagen institucional como entidad promotora de laseguridad ciudadana.

Su principal recurso es la capacidad de gestionar un trabajo conjunto con las fuerzas policiales delas tres comisarías dentro de jurisdicción.

Municipalidad distrital de Palcazú

La municipalidad distrital Palcazu se encuentra involucrada con la mejora de la seguridad de lapoblación de su jurisdicción junto con la comisaría de Iscozacin.

El principal problema percibido es el incremento del índice delincuencial en su jurisdicción y lamolestia por parte de la población ante esta situación.Su principal interés es el de recuperar su imagen institucional como entidad promotora de la




Municipalidad distrital de Puerto Bermudez

La municipalidad distrital Puerto Bermudez se encuentra involucrada con la mejora de la seguridadde la población de su jurisdicción junto con la comisaría Puerto Bermudez.





24

El principal problema percibido es el incremento del índice delincuencial en su jurisdicción y lamolestia por parte de la población ante esta situación.

Su principal interés es el de recuperar su imagen institucional como entidad promotora de laseguridad ciudadana.

Su principal recurso es la capacidad de gestionar un trabajo conjunto con las fuerzas policiales delas tres comisarías dentro de jurisdicción.

Municipalidad distrital de Constitución

La municipalidad distrital Constitución se encuentra involucrada con la mejora de la seguridad de

la población de su jurisdicción junto con la comisaría Ciudad Constitución.







Comisaria Sectorial de Oxapampa

La comisaria Sectorial de Oxapampa es una institución del Estado creada para garantizar el ordeninterno, en la actualidad la comisaria viene atendiendo a una población bajo su jurisdicción

perteneciente a los distritos de Oxapampa, Huancabamba y Chontabamba.

Su principal problema percibido se manifiesta en la desconfianza hacia sus autoridades al haber

percibido malestares en cuanto a su seguridad y el incremento delincuencial en su zona.

Comisaria de Pozuzo

La comisaria de Pozuzo es una institución del Estado creada para garantizar el orden interno, en la

actualidad la comisaria viene atendiendo a una población bajo su jurisdicción perteneciente al

distrito de Pozuzo7.



7 Ver Anexo N° 1, Centro poblados de la provincia de Oxapampa





25

Comisaria de Iscozacin

La comisaria de Iscozacin es una institución del Estado creada para garantizar el orden interno, en

la actualidad la comisaria viene atendiendo a una población bajo su jurisdicción perteneciente al

distrito de Palcazu.8



Comisaria de Puerto Bermudez

La comisaria Puerto Bermudez es una institución del Estado creada para garantizar el orden

interno, en la actualidad la comisaria viene atendiendo a una población bajo su jurisdicciónperteneciente al distrito de Puerto Bermudez.9



Comisaria de Ciudad Constitución

La comisaria de Ciudad Constitución es una institución del Estado creada para garantizar el orden

interno, en la actualidad la comisaria viene atendiendo a una población bajo su jurisdicciónperteneciente a los Centros Poblados.10



Pobladores del Distrito de Oxapampa (Población afectada)

La Sociedad Civil está integrada por todos los pobladores de las diferentes localidades que abarca

el área de influencia del proyecto, quienes a través de reuniones han evidenciado la problemática

de la inseguridad y los niveles de incidencia delincuencial de la zona, solicitando la inmediata

intervención y comprometiéndose a apoyar activamente en la ejecución del proyecto.

Pobladores del Distrito de Chontabamba (Población afectada)


8 Ver Anexo N° 1, , Centro poblados de la provincia de Oxapampa9Ver Anexo, , Centro poblados de la provincia de Oxapampa10 Ver Anexo, Centro poblados de la provincia de Oxapampa





26




Pobladores del Distrito de Huancabamba (Población afectada)





Pobladores del Distrito de Pozuzo (Población afectada)





Pobladores del Distrito de Palcazú (Población afectada)

La Sociedad Civil está integrada por todos los pobladores de las diferentes localidades que abarcael área de influencia del proyecto, quienes a través de reuniones han evidenciado la problemática



Pobladores del Distrito de Puerto Bermudez (Población afectada)





Pobladores del Distrito de Constitución (Población afectada)








27


2.5. MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Luego de más de seis décadas de vigencia del Código de Procedimientos Penales de 1940, se

asiste al momento de renovación de dicho cuerpo normativo siendo éste el momento culminante

de una etapa importante del proceso de reforma de la justicia penal que en nuestro país lleva

cerca de quince años, en este lapso, marcado por una serie de avatares políticos, sociales y

económicos, han ocurrido hasta dos intentos fallidos de reforma de la legislación procesal. En

1991 sólo pudo entrar en vigencia parcial el nuevo código pues su aplicación íntegra fue sometida

a vocatiolegis que se extendió por tiempo indefinido. Luego de la entrada en vigencia de la nueva

constitución de 1993, se publicó el Proyecto de Código Procesal Penal de 1995 texto que, luego de

la discusión parlamentaria, fue aprobado en el Congreso pero observado por el Poder Ejecutivo en

octubre de 1997 y finalmente dejado en el olvido.

Desde aquel entonces la reforma del proceso penal peruano ingresó en un periodo de letanía que

se prolongó hasta el presente año en que, ahora ya en democracia, el Poder Ejecutivo impulso la

creación de la Comisión de Alto Nivel mediante Decreto Supremo N° 005-2003-JUS del 14 de

marzo del 2003 cuyo propósito es proponer las modificaciones y mecanismos legales para la

implementación del nuevo Código Procesal Penal.

Son varias las razones que justifican que nuestro país cuente con un nuevo Código Procesal Penal.

Desde un punto de vista del derecho comparado casi todos los países de nuestra región cuentan

hace ya algunos años con códigos de proceso penal modernos; es el caso de Argentina, Paraguay,

Chile, Bolivia, Venezuela, Colombia, Costa Rica, Honduras, El salvador y Ecuador. Esta tendencia

en la legislación comparada tiene su razón de ser en la necesidad de que los países de este lado

del continente adecuen su legislación a los estándares mínimos que establecen los Tratados

Internacionales de Derechos Humanos (Declaración Universal de los Derechos Humanos,

Convención Americana de Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Políticos).

El Nuevo Código Procesal Penal que se propone constituye un instrumento normativo cuyo fin

último es lograr el equilibrio de dos valores trascendentales: seguridad ciudadana y garantía. Es

decir , por un lado dotar al Estado de las herramientas necesarias para que cumpla con su

http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtml


http://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/contrest/contrest.shtml


http://www.monografias.com/trabajos/tomadecisiones/tomadecisiones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml





28

obligación de llevar adelante un proceso rápido y eficaz, que conlleve a la dación de una sentencia

que redefina el conflicto generado por el delito satisfaciendo las legítimas expectativas de sanción

y resarcimiento y, de otro lado, que la imposición de una sentencia se efectúe con irrestricta

observancia de las garantías que establecen los Tratados Internacionales de Derechos Humanosque norman un procedimiento penal en un Estado democrático.

En ese contexto, se aprobó el Plan de Implementación del Código Procesal Penal, mediante

Decreto Supremo N° 013-2005-JUS, publicado el 8 de octubre de 2005; en el que se especifica las

políticas y estrategias del proceso de implementación y se establecen los principios rectores, los

objetivos, las metas y actividades de dicho proceso. Lo esencial del proceso de implementación es

superar el viejo modelo procesal mediante la puesta en marcha gradual de un Nuevo Código

Procesal Penal que sea garantía para los derechos de los ciudadanos y se aplique de maneratransparente dentro de los plazos, y con altos niveles de calidad y eficacia.

En relación al Plan de Implementación, el calendario oficial de la Aplicación Progresiva del

nuevo Código en los distritos judiciales del País, designa que la implementación del NCPP en el

Distrito Judicial de Junín se realizará en la segunda fase en el año 2013, de acuerdo a lo

dispuesto en el D. S. Nº 004-2011-JUS, publicado el 31 de mayo de 2011.11

2.5.2 MARCO NORMATIVO

2.5.2.1 De carácter nacional

1. Constitución Política del Perú

Capítulo I, Derechos Fundamentales de la Persona, Artículo 1º :“La defensa de la persona

humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”.

Artículo 44°.- “Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar

laplena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra

suseguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el

desarrollointegral y equilibrado de la Nación. Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar

la política defronteras y promover la integración, particularmente latinoamericana; así como el

desarrollo y lacohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.”

Artículo 166° de la Constitución Política del Perú: “La Policía Nacional tiene por

11http://historico.pj.gob.pe/CorteSuprema/ncpp/legislacion.asp?opcion=nmod

http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtml





29

finalidadfundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno; Presta protección,

ayuda a las personas y a la comunidad; Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del

patrimonio público y del privado; Previene, investiga y combate la delincuencia”.

Artículo 200º.- Literal 6.- La acción de cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o

funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las

responsabilidades de ley.

2. La Ley Nº 27238.- Ley de la Policía Nacional del Perú, establece como finalidad

fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las

personas y a la comunidad.

3. La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana: LEY Nº 27933, en su Capítulo I:

Objeto y Marco Conceptual, Artículo 1.- Ob jeto de la Ley dice: “La presente Ley tiene por objeto

proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad,

el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional.

4. Decreto Legislativo 958. Crea la Comisión Especial de Implementación del Nuevo Código

Procesal Penal, regula la implementación y señala las adecuaciones institucionales mínimas.

Incorpora diversas modificaciones a la legislación procesal penal vigente.

5. D.S N° 004-2011-JUS del 31 de mayo 2011 ,se dispone la próxima implementación del

Nuevo Código Procesal Penal en los distritos Judiciales de Ancash, Santa, Pasco, Huánuco, Ucayali

,Loreto para el año 2012 y de Apurímac ,Huancavelica, Ayacucho, Junín, Callao, Lima Norte ,Lima

Sur y Lima para el año 2013.12

6. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública; el estudio a nivel de perfil será elaborado

en el marco de la Ley Nº27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, modificado

en el 2008 por la Ley N°1091, así también por el Reglamento SNIP aprobado por Decreto Supremo

Nº 102-2007-EF, modificado en 2009 por DS-038-2009-EF y la Directiva General del SNIP aprobada

con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, en la que se obliga la observancia del ciclo del

proyecto por parte de todas las entidades y empresas del Sector Público no financiero.

La actual Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública tiene por objeto establecer

normas técnicas, métodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de

1212http://historico.pj.gob.pe/CorteSuprema/ncpp/legislacion.asp?opcion=nmod





30

pre inversión, inversión y post inversión y a los órganos confortantes del Sistema Nacional de

Inversión Pública.

El presente estudio se enmarca bajo los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Inversión

Pública (SNIP), que tiene como aspecto clave la obligación de todo PIP, como requisito previo a su

ejecución, el contar con estudios de pre inversión que sustente el proyecto como socialmente

rentable, sostenible, concordante con los lineamientos de políticasestablecidas por las

autoridades correspondientes.

2.5.2.2 De carácter sectorial

Es así que el Ministerio del Interior inicia la Reforma del Sector, fomentando la expansión y el

fortalecimiento del Sistema Integral de Seguridad Ciudadana. Mejorando la calidad de vida y el

bienestar del personal y sus beneficiarios, con extensión a la comunidad de escasos recursos.

Entre sus objetivos específicos busca mejorar la calidad de los servicios a través de inversiones de

carácter integral, los sistemas de participación y control democrático, la gestión y administración

de recursos, incluyendo la reingeniería de los procesos y procedimientos policiales; y la

identificación de las necesidades financieras, humanas y materiales de la institución,

especialmente en lo que se refiere a equipos informáticos de telecomunicaciones y de transporte

y sus fuentes de financiamiento interna y externa, que garanticen la eficiencia en el uso de los

recursos públicos y que conduzcan a un proceso de modernización de mejorar los servicios que la

institución brinda y acercar a la Policía Nacional del Perú a la comunidad en el Perú.

Ley Nro. 27293 publicada en junio del 2000 .ley del sistema nacional de inversión pública.

Resolución ministerial Nro. 082 2000-ef/10 directiva general de sistema nacional de inversión

pública o Ley 27934 que regula la intervención de la política nacional del Perú y el ministerio

público y la investigación preliminar del delito.

Ley 27935 de ejecución de las penas de prestación de los servicios a la comunidad y delimitación de las vías libres.

Ley 27936 de condiciones del ejercicio de la legítima defensa.

Ley 27937 sobre violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de las funciones

(modifica los artículos 366,367 de código penal).

Ley 27938 que autoriza la asignación en uso de los bienes incautados en caso de delitos de

secuestro o contra el patrimonio cometidos en banda.

Ley 27939 que establece el procedimiento en caso de faltas





31

El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana tiene un carácter vinculante. Que permite integrar las

políticas y objetivos institucionales diseñados en el CONASEC y tiene como propósito, como

documento operativo, contribuir a la Adecuada formulación de los planes en los niveles Regional,

Provincial y Local, Teniendo como fin ulterior la reducción de los niveles de violencia einseguridad,recuperar los niveles de confianza de la comunidad hacia sus autoridades e

Instituciones operadoras de la justicia y en suma, alcanzar la calidad de vida de los ciudadanos y

su desarrollo.

La Ley Nº 27933, Ley del SINASEC, define la Seguridad Ciudadana como “a la acción

integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a

asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de

las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión dedelitos y faltas.

RM N° 0355-2001-IN-0304 de 04 de abril del 2001 que asigna a la Oficina General de

Planificación(ex – Oficina Sectorial de Planificación) las funciones de la Oficina de

Programación e Inversiones del Sector Interior, siendo responsable el Director General,

modificada con RM Nº 0952-2001-IN-0307 de 08 de agosto de 2001

RM Nº 1555-2001-IN/0301 de 06 de diciembre del 2001 que crea el Sistema Sectorial de

Inversión Pública del Ministerio del Interior y aprueba su Reglamento.

RMNº 0775-2001- IN/0301 de 04 de julio del 2001 que modifica la Estructura Orgánica de

los Órganos No Policiales del Ministerio del Interior, considerando a una Oficina de

Programación e Inversiones dentro de la Oficina General de Planificación, denominación

cambiada por Oficina de Proyectos de Inversión en el Decreto Supremo Nº 004-2005-IN

que aprueba el Reglamento deOrganización y Funciones del Ministerio del Interior.

RM Nº 0108-2007-IN-0303 de 21 de febrero del 2007: “1. Fortalecer el Orden Interno, el

Orden Público y la Seguridad Ciudadana, orientados a lograr la Paz Social en el Ámbito

Nacional”





32

Directiva De Normas Para La Construcción De Comisarias PNP Y PPVVFF Tipo A Nivel

Nacional DIRECTIVA.13

CUADRO DE ORGANIZACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERU-201014

La Dirección General de la Policía Nacional del Perú ,mediante el Cuadro de

Organización de la PNP 2010 , establece la categorización y/o la tipología de las

comisarías de Oxapampa.

Plan Estratégico de desarrollo del Sector Interior al 2021.15

Objetivos, Lineamientos de Política, Prioridades, Metas, Acciones y Programas Específicos.

Objetivo General 01: “Garantizar la seguridad y el orden interno con eficiencia y

capacidad preventiva, buscando el acercamiento a la comunidad y respetando los

derechos civiles y políticos”.

Implementar un sistema integral de seguridad ciudadana para reducir la

victimización en zonas urbanas y rurales de nuestro País.

Incrementar las acciones de interdicción para reducir el tráfico ilícito de drogas.

Reforzar las acciones para combatir y reducir las organizaciones terroristas.

Reforzar acciones sectoriales en la lucha contra el crimen organizado.

Mejorar la capacidad de prevención y/o neutralización de las acciones que alteran

el orden público.

Implementar los mecanismos para la estimación, prevención, reducción del riesgo

de desastres y reconstrucción.

Objetivo General 04:Dotación de infraestructura y equipamiento acorde a los requerimientos

de los servicios del Sector Interior, enmarcándose el presente PIP en el Lineamiento de Política

“Transformar la noción de las comisarías de la PNP como unidades de confianza hacia la

población, orientando sus funciones a un nuevo enfoque de integración y de desarrollo social

de los pueblos de la zona donde se encuentran establecidos”. A la vez se encuentra dentro de

13 14http://www.pnp.gob.pe/transparencia/documentos/co2010.pdf15www.mininter .gob.pe/.../28122011 091629_ plan -estrategico-2021 -m .





33

las prioridades del sector “Mejorar los servicios de las comisarías de las zonas rurales y

urbanas para ser considerados como parte de eje de desarrollo de la PNP a nivel Nacional”.

Lineamientos de Política

Promover el ordenamiento y saneamiento físico legal de los inmuebles, orientados a la

atención permanente de los requerimientos de la población.

Establecer las condiciones de inoperatividad de gran parte de los equipos y vehículos de la

institución, a través de actividades permanentes de mantenimiento integral y repotenciación

de los mismos.

Fomentar la elaboración y formulación de proyectos de inversión para mejorar y ampliar la

infraestructura y equipamiento del sector interior.

Dotar al personal de los órganos no policiales, así como al de las unidades policiales, brindarles

las facilidades en infraestructura y equipamiento para el normal desempeño de sus funciones.

Mejorar y ampliar la infraestructura, en cuanto a equipos médicos necesarios, para garantizar

la atención integral del efectivo policial y sus familiares.

Fortalecer la infraestructura de las comisarías y su equipamiento, estableciéndose el

mantenimiento preventivo y correctivo necesario; en razón de considerarse estratégicamente,

un encuentro directo y visible entre el Estado y la población.

2.5.3 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

FUNCIÓN 05: Orden Público y Seguridad

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden público y

preservar el orden interno.

DIVISIÓN FUNCIONAL 014: Orden interno

Conjunto de acciones para garantizar el orden, tranquilidad y seguridad Pública, procurando el

normal desarrollo del quehacer de la población.

GRUPO FUNCIONAL 0028: Operaciones Policiales.

Comprende las acciones desarrolladas por las fuerzas Policiales para proteger y ayudar a las

personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del Patrimonio

Público y Privado; prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras.





34

MODULO III IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

A) El Área de Influencia y Área de Estudio

El área de influencia del proyecto es los 7 distritos de la Provincia de Oxapampa

(Oxapampa,Chontabamba,Huancabamba,Pozuzo,Palcazú,Puerto Bermudez,Constitución).Cabe

mencionar que el distrito de Villa Rica, no es objeto de estudio para el presente proyecto.

Ilustración7:Mapa de La Provincia de OXAPAMPA

Fuente: Sistema de Información para Gobiernos Descentralizados

Oxapampa es la provinciamás extensa del departamento de Pasco, y se ubica en la parte central

del Perú.Fue creada por ley N°10030 el 27 de Noviembre de 1944, conjuntamente con el

departamento de Pasco.La provincia se crea convirtiendo al distrito de Huancabamba en

provincia y denominándola Oxapampa con los distritos de Oxapampa, Villa Rica.Luego se crean

los distritos de Puerto Bermudez en el año de 1958, Pozuzo en 1968 y Palcazu en 1986.

LÍMITES Y ACCESO

La delimitación territorial de la provincia de Oxapampa es la siguiente:

Por el norte : Provincia de Puerto Inca (Huánuco).





35

Por el sur : Provincia de Chanchamayo (Junín)

Por el este : Provincia de Coronel Portillo y Atalaya (Ucayali)

Por el oeste : Provincia de Pasco (Pasco) y provincia de Pachitea (Huánuco)

A la provincia de Oxapampa se puede llegar por vía terrestre, aérea y fluvial. Continuación

mencionaremos a cada una de estas vías de transporte.

TERRESTRE

Se accede por la carretera asfaltada, vía la carretera central que parte de Lima, capital de la Republica

hasta la ciudad de la Oroya. Luego se toma las desviación hasta la ciudad de Tarma, se continua por el

valle de Chanchamayo (ciudades de San Ramón y la Merced),se pasa por la carretera afirmada de San Luis

de Shuaro(Junín) ,hasta la ciudad de Oxapampa capital de la provincia y desde ahí se conecta con los

distritos de Chontabamba, Huancabamba y Pozuzo cuyas carreteras son afirmadas .Desde puente

Paucartambo por la margen izquierda hacia el Noreste se conecta con los distritos de Palcazu, Puerto

Bermudez y Constitución en el departamento de Pasco para continuar con el departamento de Huánuco y

Ucayali en Puerto Inca .Pucallpa.

Ilustración 8: Vía de Acceso desde Lima a los distritos de la provincia de Oxapampa





36

Cabe mencionar que la distancia de Lima y la capital de la provincia de Oxapampa , es de 398 km y un

tiempo de viaje de 8 -10 horas. Además posee una vía asfaltada en el tramo vial de Lima-Oxapampa.

Cuadro N° 8: Accesibilidaddesde Lima a la Provincia de Oxapampa

DE-ADistancia

(Km)Tiempo(horas)

Vía Transporte

Lima-Oroya 185 5 Asfaltado auto,buses,camiones

Oroya-Tarma 59 1 Asfaltado auto,buses,camiones

Tarma-La Merced 75 2 Asfaltado auto,buses,camiones

La Merced-Oxapampa 79 2 Asfaltado auto,buses,camiones

Cuadro N°9: Distancia de la provincia de Oxapampa y con sus respectivos distritos

DE-ADistancia

(Km)

Tiempo

(horas)Vía Transporte

Chontabamba 8 1.5

Huancabamba 25 4

Pozuzo 82 5

Palcazú 178 10

Puerto Bermudez 200.12 12

Constitución 250 14

Camioneta 4x4,

autos,camionesAfirmado

AÉREA

En la provincia existen pistas de aterrizaje habilitadas para avionetas pequeñas ubicados en:

Oxapampa(Ciudad),Puerto Bermúdez, Cahuapanas, Constitución, PuertoYarina, Iscozacin,

Chuchurras, Shiringamazu, Pozuzo.

Existe una preocupación de ciudadanos e instituciones , de construir el aeropuerto en la capital

de la provincia ,y poder dar acceso a aviones de mayor capacidad para el transporte de pasajeros

y de carga ,que articulen las diferentes actividades económicas como el turismo.

FLUVIAL

La selva Baja de la provincia está comunicada por los ríos Mayro,Pozuzo, Palcazu, Pichis y sus

afluentes .Todos vierten sus aguas al Pachitea, que sigue hacia el rio Ucayali y se conecta con los





37

demás ríos amazónicos. Todos reciben embarcaciones de regular calado. Aunque el servicio de

pasajeros por vía fluvial no es regular, se acostumbra desplazarse aprovechando los viajes de

aprovisionamiento que realizan los lugareños asentados a lo largo de estos ríos.

Los principales ríos son: Chorobamba ,Huancabamba y Pozuzo en la Selva Alta cuyas aguas

discurren a la Selva Baja donde se encuentran el rioMayro, Pichis, Palcazu y el Pachitea estos son

navegables por embarcaciones menores en la selva Baja dese su confluencia hasta Puerto

Bermudez e Iscozacin.

SALUD

Los servicios de salud son brindados principalmente a través de la Red de Salud Oxapampa que

en la Provincia está conformada por un total de 105 establecimientos del Ministerio de Salud

(MINSA):2 Hospitales, 7 centros de salud y 96 Puestos de Salud y ,además de ellos ,por algunos

servicios privados y del Seguro Social.En cada distrito se ubica un Centro de Salud a cargo de las

postas de salud de su ámbito.

Los establecimientos con el mayor número de personas atendidas son el hospital Ernesto

Guzmán,Hospital RamónEgoavil,seguidos de los Centro de Salud de Puerto Bermúdez,

Huancabamba y Puente Paucartambo.Los dos primeros establecimientos abarcan al 23% del total

de atendidos en la provincia.Los 5 primeros,por su parte,atienden al 34% de la población,

VIVIENDA

Según el censo nacional de población y vivienda del año 2007, en la provincia de Oxapampa el 74

% de las viviendas corresponden a casa independiente y a choza o cabaña (22%). Asimismo, el

65% de las viviendas se concentran principalmente en la zona rural y el resto en el área urbana.

A nivel de distritos, el 90% de las viviendas de Huancabamba se ubican en la zona rural. Lo

mismosucede con Pozuzo (88.4%) y Palcazu (87.8%).

SERVICIOS AGUA Y ELECTRICIDAD

Considerando la información censal del año 2007, en la provincia de Oxapampa el 71% de las

viviendas se abastecen de agua a través de ríos, acequias, manantiales o similares,mientras que

apenas el 11% lo hace a través de la red pública dentro de la vivienda.





38

Lo mismo se aprecia en la zona urbana (49%),pero enmenor proporción que en la rural

(84%).Con relación al alumbrado eléctrico en la zona urbana casi el 90% de las viviendas

cuenta con este servicio, mientras que en la rural ocurre todo lo contrario, ya que el 71% no

tiene esta facilidad.

CAPACIDAD DE USO DE LOS SUELOS16

CLASE I.- No se ha identificado.

CLASE II.- Los suelos que incluyen son Honoria, Palcazú, Chuchurras y Quintoriani.

Sonsuelos profundos, con espesores efectivos de más de 1 metro de textura media

moderadamente fina, con pendientes casi planas (0-5%), bien drenados, con

buenacapacidad de retención de la humedad. Los cultivos apropiados pueden ser:

maíz, yuca,arroz, frijoles, tabaco, entre cultivos anuales; y entre los permanentes: caña

de azúcar,plátano, cítricos, pastos, cacao, papaya, piña, cocona, marañón y palma

aceitera.

CLASE III.- Comprende las siguientes series de suelos: Bermúdez, San Matías, Lagarto

ySan Cristóbal. Son suelos moderadamente profundos, con un espesor que varía entre

los 50y 120 cm, de textura media a moderada fina. Están situados en las terrazas altas

contopografía de pendiente 0-5%, con buena capacidad de retención de la humedad.

Sonfuertemente ácidos y, por lo tanto, tienen baja productividad. Deberían ser útiles

en elcultivo de arroz, cocona, piña, caña de azúcar, papaya, cítricos, guayaba, achiote,

yuca y pastos.

CLASE IV.- Comprende suelos que tienen limitaciones por inundaciones, drenaje y

erosión.

Incluye las siguientes series de suelos:

- Loreto, Iscozacin.

- Esmeralda y Charapa.

- Jordán.

16http://www.munoxapampa.com/index.php?option=com_weblinks&view=category&id=49&Itemid=54





39

Son suelos fuerte o muy fuertemente ácidos. Los cultivos intensos son pocos. En los

suelossuperficiales e inundables, periódicamente se podrían hacer sembríos de maní,

frijoles yarroz.

Las tierras altas y de reacción ácida son para pastizales, pero también para cultivos de

piña,cocona, guayaba, cítricos, yuca y arroz.

CLASE V.- Su capacidad está limitada por los factores inundación y suelos. Incluye

lassiguientes series de suelos:

- Iscoacazú.

- Chorrillos.

Son superficiales con espesores menores de 25 cm, de tipografía casi plana -5%, de

textura media. El drenaje es excesivo y de distinto contenido orgánico. Estos suelos son

aptos para pastos.

CLASE VI.- Su factor limitante es la erosión. Son suelos moderadamente profundos y

detexturas finas. Ocupan las zonas de colina bajas y altas y con una topografía entre 30

y 50 %de pendiente. La fertilidad potencial es baja, por ser fuerte o fuertemente ácida.

Son aptospara cultivos como cítricos, piñas, papayas, guayabas y, de preferencia,pastos.

CLASE VII.- Sus factores limitantes son el drenaje y la erosión. Sus pendientes oscilan

entre50 y 70%. Son moderadamente profundos y con textura moderadamente fina.

Tienen bajafertilidad y son fuertemente ácidas. Son tierras para la explotación forestal

y no aptas parauso agropecuario.

CLASE VIII.- Tiene como factores limitantes la erosión y el drenaje. Tiene

pendientesmayores a 70%, y están cubiertos de agua todo el año. Pueden ser útiles

para laconservación de la vida silvestre y como bosque de protección.

B) Los Servicios en que Intervendrá el PIP.

Antes de iniciar el estudio cualitativo y cuantitativo de las comisarias es preciso mencionar que

la Directiva N° :Directiva de Normas para la construcción de Comisarias PNP y PPVVFF tipo a





40

Nivel Nacional17, en la cual se establecen normas y procedimientos técnicos –administrativos

que permiten garantizar la adecuada ejecución de construcción de Comisarias PNP .

De acuerdo a lo indicado en la directiva se tienen 5 tipos de comisarias PNP, las cuales se

muestran a continuación.

Cuadro N°10: Tipo de Comisaria PNP Y PPVVFF

TIPO DECOMISARIAY/O PPVVFF

RANGO DEEFECTIVOSPOLICIALES(Efectivos)

RANGO DEDENSIDAD

POBLACIONAL(Habitantes)

RANGO DESERVICIOS

REQUERIDOS(Numero)

ÁREA MÍNIMADE

CONSTRUCCIÓNREQUERIDA

(m²)

TIPO “A” [120, 240] [80,000, 160,000) [40, 80] 1224.06

TIPO “B” [60, 120] [40,000, 80,000] [20, 40] 958.68

TIPO “C” [30, 60] [20,000, 40,000] [10, 20] 549.94

TIPO “D” [15, 30] [10,000, 20,000] [5, 10] 285.00

TIPO “E” [8, 15] [5,000, 10,000] [3, 5] 245.00

PPVVFF (8, 15] No Requiere No Requiere 125.00

Como se muestra en la tabla anterior N° 21 ,para la toma de decisión del tipo de comisaria a

elegir ,además de la población, se considera la incidencia delictiva y la cantidad de efectivos

policiales.

RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS DE DISEÑO PARA COMISARÍAS PNP EN SELVA.18

17 Directiva de Normas para la Construcción de Comisarias PNP y PPVVFF tipo a nivel Nacional, 201218Directiva N° : Directiva de Normas para la construcción de Comisarias PNP y PPVVFF tipo a

Nivel Nacional18

, del………………

CARACTERES ESPACIALES DE SELVA

ALTURA Y ACABADOS MASA TÉRMICA ORIENTACIÓN PORCENTAJE DE

PENDIENTE EN TECHOS YEVACUACION PLUVIAL.





41

Sobre la base de estos parámetros y recomendaciones de construcción de comisarías,

procederemos a analizar cada comisaria.

Edificaciones teniéndoseen cuenta patronesnormativos edificatorios,o por similitud, einteriores con alturas nomenores a los 3.50 ml

Pisos antideslizantes. Paredes en mamposteríade ladrillo tarrajeado,pintado y protegidocontra la humedad.

O paneles de maderamachihembrada.

Construcción elevada adesnivel para evitaraniegos por caudalpluvial.

Vanos con mosquiteros Cunetas de desagüe y

registros en exteriores.

Emplear, materiales concapacidad media dealmacenamiento de calor enpisos, paredes ytechumbres.

Impedir acumulación de

irradiación térmica, pormateriales y técnicasdeficientes, como empleo deplanchas de latón, asbesto,arcilla, plástico, omampostería de ladrillo.

Del eje central de laedificación este – oeste.

Espacios dirigidos hacia elnorte, protegido contra elsol.

Vanos protegidos de la

radiación solar, condifusores o elementos decontrol de incidencia solar.

Empleo en lo posible devientos locales.

Pendiente del 80%, empleo dealeros de longitudes nomenores de 1.00 ml. deproyección y sistemas decanaletas para resguardocontra lluvias.

Zócalos exteriores de h: 1.10ml. contra humedadocasionada por precipi-taciones pluviales.

VANOSILUMINACIÓN

NATURAL, COLORES YREFLEJOS.

VENTILACIÓN VEGETACIÓN.

Área de vanos respecto asuperficie de piso.

> 30%

Ventanas, orientadas alnorte y sur; definiéndosebajas indistintamente;dependiendo de la direcciónde los vientos dominantes.

Variación de orientación

22.5º, empleo de aleros y Parasoles horizontales. Luminiscencia exterior de

7500 lúmenes. Uso de tonalidades mate. Pisos colores medios.

(40%) Paredes tonalidad medias

(60%). Cielo razo, continuo del color

de las paredes o blanco(70%).

Protección del viento. Ventilación cruzada desde

patios. Renovación de aire en

ambientes sin pérdida detemperatura.

Uso de arboleda de hojascaducas que procuran sombra.

Árboles de hoja frondosacomo cortina contra vientos.

Apertura de vano paraventilación.

> 15%

Implementación mecánica. Empleo de equipo de aire

acondicionado segúnambientes a considerar(12,000 / 24,000 BTU/hr.) yextractores de aire viciado.





42

Diagnostico situacional de la Comisaría Sectorial PNP-Oxapampa (Tipo A)

La comisaria Sectorial de Oxapampa está clasificada como TIPO A19 .Los conceptos básicos

para que las comisarias estén clasificadas de esta manera obedecen a criterios de ubicación y

densidad poblacional que atiende .Según estos criterios se asigna personal , recursosfinancieros y materiales , equipos de comunicación y vehículos .

En cuanto a la jurisdicción policial de la comisaria sectorial está conformada por los distritos de

Oxapampa, Huancabamba y Chontabamba.20

La Comisaría Sectorial de Pozuzo se encuentra ubicada en el Jirón Enrique Bottger N° 338-Distrito

de Oxapampa y Provincia de Oxapampa – Departamento de Pasco. Oxapampa está ubicada en un

valle, conformada por diferentes especies forestales y pastizales al que se integran los fundos

ganaderos y las edificaciones de casa al estilo europeo.

Oxapampa se localiza en la parte central del Perú y es la provincia más extensa del departamento

de Pasco. Está ubicada en la margen derecha del río Chontabamba a una altura de 1814 msnm.

Tiene una superficie de 982 Km2.

DEL SERVICIO

JEFATURA

La Jefatura es la encargada de ejercer el comando y representación de la comisaria, dirige,

controla y coordina las actividades administrativas y operativas de la comisaria. Además

administra los recursos humanos, logísticos y financieros asignados a la comisaria.

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN

Se encarga de administrar el recurso humano de la comisaria, velar por el mantenimiento de la

infraestructura, administrar los recursos económicos de la comisaria, administrar la

documentación de que ingresa a la comisaria Conducir las actividades de apoyo técnico que

requiere el cumplimiento de la misión asignada.

Las secciones de este departamento son:

19www.pnp .gob.pe/transparencia/documentos/co2010.pdf 20 Ver anexo N° 1





43

DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN

Es la encargada de coordinar y planificar los servicios de patrullaje a pie y motorizado, velando

por la operatividad de dichas unidades, así como el equipo a utilizar por el personal.

Sección de Patrullaje Policial

Patrullaje a Pie

Mantiene la vigilancia dentro de su área de responsabilidad a fin de detectar, neutralizar y/o

eliminar cualquier situación de riesgo que atente contra la seguridad ciudadana, apoya a las

personas que requieren ayuda policial. Comunica a la comisaria por medios rápidos casos de

terrorismo, incendio y otros siniestros adoptando las medidas seguridad preliminares.

Patrullaje Motorizado

Mantiene permanentemente vigilancia móvil dentro de su área de responsabilidad a fin de

detectar, neutralizar y /o eliminar cualquier situación de riesgo que atente contra la seguridad

ciudadana. Interviene a las personas y vehículos sospechosos conforme a los procedimientos

operativos vigentes.

Sección de Participación ciudadana

Es el órgano de ejecución encargado de garantizar el cumplimiento de la ley en la jurisdicción de

la comisaria ,prestar servicio y ayuda a las personas .Garantizar el cumplimiento de la Ley la

seguridad del patrimonio público y privado así como prevenir la comisión de delitos y faltas en el

ámbito de su jurisdicción.

Sección de Apoyo a la Justicia

Se encarga de notificar al personal policial que domicilian en la jurisdicción para que presenten

a la comisaria y otros organismos de la PNP que lo soliciten .

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES

Encargado de resolver las denuncias, practicar investigaciones policiales, realizar operativos

para determinar los actos delictivos.

Sección delitos

Planear, organizar, coordinar las actividades de investigación de delitos perseguidos de oficio

contemplados en el código penal, reunidos los elementos probatorios denunciando a los

responsables ante la autoridad competente.





44

Sección Faltas controversias y garantías

Planifica, organiza y dirige la superioridad de investigación de faltas perseguibles de oficio.

Resuelve las demandas por faltas que se cometan en la jurisdicción de acuerdo a ley. Además

se encarga de resolver las demandas por faltas que se cometan en su jurisdicción.

Sección Accidentes de Transito

Investiga los accidentes de tránsito ocurridos en su jurisdicción de acuerdo a la ley, practica las

investigaciones policiales empleando la ciencia y los procedimientos técnicos policiales más

adecuados para descubrir las causas y responsabilidad del accidente .Realiza operativos para

prevenir accidentes de tránsito, así como para capturar a los vehículos requisitoriados.

Sección de Familia (violencia familiar) del niño y del adolescente

Investigar los hechos delictuosos relacionados a la familia, mujer, los niños y /o adolescentes

ocurridos en la jurisdicción de acuerdo a Ley, realizar operativos policiales para detectar niños

y/o adolescentes en peligro o abandono material o moral.

La Investigación Policial es un proceso metodológico, continuo, organizado, especializado y

preciso, de análisis y síntesis que el investigador policial desarrolla, para el esclarecimiento de la

perpetración de un delito, estableciendo verdades demostrables, que le dan un rigor científico a

las conclusiones expuestas en el Atestado Policial.

Realizar investigación de los casos ilícitos penales, tanto como delitos, faltas, accidentes de

tránsito, entre otros.

Las Comisarias PNP de la Provincia de Oxapampa, realizan investigación policial por los

siguientes motivos:

Contra la persona

Contra la vida, el cuerpo y la salud

Contra la Familia

Contra la Libertad

Contra el Patrimonio

Dependiendo de la intensidad de estos se dividen en faltas(las de menor gravedad) y delitos

(las de mayor gravedad).





45

ANÁLISIS DE INFRAESTRUCTURA

El local de la Comisaría PNP de Oxapampa es un predio urbano según testimonio de donación del

inmueble de fecha 05 de Marzo del 2008, que se emplazan sobre un terreno de 1,000 m2, de las

cuales el área techada es 298 .29 m2 y 787 .84 m2 de área libre. La construcción es de material

noble. El inmueble es (2) pisos y es de propiedad del estado.

De acuerdo al plano de distribución de la situación actual, se realizara una descripción de los

ambientes de la comisaria sectorial de Oxapampa.

Cuadro N°11: Ambientes de la Comisaria Sectorial PNP OxapampaFU NC ION D ESC R IPCIÓN N IV EL UN ID A D A REA ( M 2 )

AREA TOTAL( M 2 )

PREVENCION Y

SEGURIDAD

PREVENCION -A TENCION A L

PUBLICO1 M2 15.74 15.74

DESPACHO DE COMISARIO 1 M2 15.07

SS. HH. COMISARIO 1 M2 1.71

DORM ITORIO DE COMISARIO 2 M2 16.78

SS.HH DE DORMITORIO DE

COMISARIO2 M2 1.99

ADM INISTRACION 1 M2 10.82

ARM ERIA 1 M2 2.72

SECRETARIA ,SECCION

TRANSITO ,OPC1 M2 16.2

SS.HH SECRETA RIA, SECCION

TRANSITO,OPC1 M2 2.52

SEINCRI,DATAPOL ,APOYO A

LA JUSTICIA1 M2 25.13

SS.HH GENERAL 1 M2 2.82

SECCION FAMILIA 1 M2 10.37

CALABOZO 1 1 M2 6.83

CALABOZO 2 1 M2 3

DORM ITORIO DE OFICIALES 2 M2 11.11

DORMITORIO DE

SUBOFICIA LES VA RONES 12 M2 28.78

SS. HH. DE SUBOFICIALES 1 2 M2 2.1

DORMITORIO DE

SUBOFICIA LES VA RONES 22 M2 14.7

DORM ITORIO DE PERSONAL

FEMENINO2 M2 9.45

SS. HH. DE PERSONA L

FEMENINO2 M2 3.18

HALL 2 M2 14.82

COM EDOR-COCINA 1 M2 31.26

DEPOSITO 2 M2 10.98

ALMACEN GENERAL 2 M2 20.75

144.19

56.32

134 .64

65.87

40 1.02

799 .49

100 0

AREA TECHADA

ADM INISTRACION 49.09

PRIMER PISO

SEGUNDO PISO

CIRCULACION Y M UROS -PRIMER PISO

AREA DEL TERRENO

POLICIAL 66.87

DESCANSO 115.4

SERVICIO 31.73

AREA LIBRE

CIRCULACION Y M UROS -SEGUNDO PISO

200 .51

200 .51

AREA TOTAL TECHADA

Fuente: Equipotécnico

A continuación se describe a detalle el estado de la infraestructura física actual de los

ambientes que forman parte de la Comisaria:





46

FachadaFotografía N°1La infraestructura de la comisaria se

encuentra alejada del límite de

propiedad en 1.6 metros, siendo este

recomendable de 6 metros mínimos. La

finalidad del alejamiento, es tener control

visual y circulación limitada para las

personas ajenas a la instalación policial

(público). En cuanto a la protección

policial de la comisaria, este cuenta con

Parapeto en estado regular (despintada).

Fotografía N°2

En la fotografía se aprecia la fachada principal al

que se accede por la Jr. Enrique Bottger N° 338.

La edificación de la comisaria está compuesta de

ladrillo (cemento), madera y calamina, con una

antigüedad de 10 años (aproximado) .El techo dela infraestructura está compuesta de planchas de

calaminas y tijerales de madera, en regular

estado. También cabe señalar que no cuenta con

luminarias y fluorescentes. Las paredes, están

tarrajeadas y despintadas.





47

Atención al Público- Prevención (15.74 m2)

Fotografía N°3

Debido a la falta de

espacio, el área es compartida

con Prevención, Comandante de

guardia .No cuenta con

divisiones de madera por lo que

no existe privacidad entre las

diferentes funciones.

Estructura: las paredes son deladrillo (empastadas y pintadas), en

regular estado, piso cerámico en regular estado, cielo raso con mezcla (arena, agua y cemento)

en regular estado.

Fotografía N°4

Espacio: área insuficiente para la

atención al público, teniendo

que utilizar como sala de espera

los pasadizos de la comisaria.

Instalaciones eléctricas,

conducidas con canaletas. Las

luminarias son de tipo fluorescentes

(CFL).

Cuenta con puertas y ventanas en

fierro y vidrio en regular estado.

Fotografía N°5





48

SECRETARIA-SECCION TRANSITO-OPC (16.20 m2)

Fotografía N° 6

Estructura: las paredes son de ladrillo

(empastadas y pintadas), en regular

estado, piso pulido en regular estado,

cielo raso con mezcla (arena, agua y

cemento) en regular estado.

Las instalaciones eléctricas, se encuentran

empotradas en muro y techo con canaletas

.Las luminarias son de tipo fluorescentes

(CFL).

Buena iluminación natural. La ventilación del

ambiente es baja, acudiendo al uso de

ventiladores artificiales.

Cuenta con puertas de madera , ventanas

en fierro y vidrio en regular estado

Espacio: área insuficiente.

Fotografía N°7





49

SEINCRI- DATAPOL - Apoyo a la Justicia (25.13 m2)

Fotografía N°8

Estructura:las paredes son de

ladrillo (empastadas y pintadas), en

regular estado, piso pulido en regular

estado, cielo raso con mezcla (arena,

agua y cemento) en regular estado.

Instalaciones eléctricas expuestasy/o colgadas en las paredes y

techo. Las luminarias son de tipo

fluorescentes (CFL).

Iluminación natural, desde la

mañana funciona con iluminación

natural.

Cuenta con puertas de madera , ventanas en fierro y vidrio en regular estado

Espacio: área insuficiente.

Fotografía N°9





50

Administración (10.82 m2)

Estructura: las paredes son de ladrillo (empastadas y pintadas), en regular estado, piso

pulido en regular estado, cielo raso con mezcla (arena, agua y cemento) en regular estado.

Instalaciones eléctricas expuestas y/o colgadas en el techo. Las luminarias son de tipo


Escasa Iluminación natural, desde la mañana funciona con iluminación artificial.

Cuenta con puertas de madera en regular estado .El ambiente no posee ventanas. El

ambiente es dividido con Sección familia mediante triplay.

Espacio: área suficiente.

Armería (2.72 m2)

Fotografía N°10

Estructura: las

paredes son de ladrillo

(empastadas y pintadas), en

regular estado, piso pulido en

regular estado, cielo raso con

mezcla (arena, agua y cemento)

en regular estado.

Adecuadas

instalaciones eléctricas. Las

luminarias son de tipo


Escasa


mañana funciona con

iluminación artificial.

No Cuenta con puerta y ventanas.






51

Despacho del Comisario (15.07 m2)

Fotografía N°11






Adecuadas instalaciones eléctricas.

Las luminarias son de tipo fluorescentes

(CFL).


mañana funciona con iluminación natural.

Puerta de madera en regular estado, ventana de fierro y vidrio en regular

estado.


Sección Familia (10.37 m2)

Fotografía N°12

Estructura: las paredes son de

ladrillo (empastadas y pintadas), en regular

estado, piso pulido en regular estado, cielo

raso con mezcla (arena, agua y cemento) en

regular estado.

Adecuadasinstalaciones eléctricas.


(CFL).

Iluminación natural, desde la mañana

funciona con iluminación natural.





52

Fotografía N°13

Puerta y

ventanas en fierro y vidrio en

regular estado.

Espacio: área

suficiente. Cabe señalar que el

ambiente es compartido con

Administración, dividido por

una plancha de triplay.

SS.HH-GENERAL (2.82 m2)

Fotografía N°14

El servicio higiénico cuenta las

siguientes instalaciones como

son: inodoro, urinario y

lavamanos, todos en mal estado.

Paredes enchapadas con

cerámicos y piso pulido en mal

estado. El ambiente cuenta con

una ventana alta, otorgando esta

buena iluminación y ventilación.





53

Calabozo 1 ( 6.83 m2)

Fotografía N°15

Estructura: las paredes son de ladrillo (empastadas y pintadas), en regular estado, piso

pulido en regular estado, cielo raso con mezcla (arena, agua y cemento) en regular estado.



(CFL).



Puerta de madera en

regular estado, ventana de fierro y vidrio

en regular estado.


Calabozo 2 ( 3.00 m2 )

Fotografía N°16


ladrillo (empastadas y pintadas), en




Adecuadas instalaciones

eléctricas. Las luminarias son de tipo





estado.





54


Cocina - Comedor (31.26 m2)

Fotografía N°17


(empastadas y pintadas), en regular estado,

piso pulido en regular estado, cielo raso con

mezcla (arena, agua y cemento) en regular

estado.


Las luminarias son de tipo fluorescentes (CFL).




estado.


Hall (14.82 m2)

Fotografía N°19





estado.



(CFL).



natural.





55


estado.


Dormitorio del Comisario( 16.78 m2 ) -SS.HH(1.99 m2)

Estructura: las paredes son de ladrillo (empastadas y pintadas), en regular estado, piso pulido

en regular estado, cielo raso con mezcla (arena, agua y cemento) en regular estado.

Adecuadas instalaciones eléctricas. Las luminarias son de tipo fluorescentes (CFL).

Iluminación natural, desde la mañana funciona con iluminación natural.

Puerta de madera en regular estado, ventana de fierro y vidrio en regular estado.


Dormitorio de Suboficiales 1( 28.78 m2 ) -SS.HH ( 2.1 m2 )






Espacio: área suficiente

Dormitorio de Oficiales (11.11 m2)











56

Dormitorio de Suboficiales Femenino( 9.45 m2 ) -SS.HH (3.18 m2)







Almacén General(20.75 m2)

Fotografía N°20 Estructura: las paredes son de ladrillo





Adecuadas instalaciones eléctricas. Las

luminarias son de tipo fluorescentes(CFL).





Deposito (10.98 m2)










57


Dormitorio de Suboficiales 2( 14.7 m2 )

Fotografía N°21





estado.


luminarias son de tipo fluorescentes (CFL).





EL RECURSO HUMANO

Para las condiciones de la función policial dentro de su ámbito de prevención policial

,investigación policial , participación ciudadana entre otros , es plausible indicar la capacidad de

la comisaria considerando los turnos y la distribución del personal la cual prioritariamente su

labor la realiza en la calle mediante patrullaje a pie, bajo esta premisa es válido indicar la

distribución de personal es de 750 habitantes por efectivo policial.

Según la DIRECTIVA DGPNP N° xx-11-2011-DIRPNP.Se debe considerar 1.5 efectivos policiales /

1000 habitantes no cumpliendo en lo mínimo.





58

Cuadro N°12: Recurso Humano de la Comisaria Sectorial PNP Oxapampa

N° Apellidos y Nombres GRADO CARGO

1 Roman Aliaga Miguel Angel CMTE. PNP COMISARIO

2 Mendoza Arango Jony Kener SOT1.PNP Secretaria

3 Berastein Simon Yanet CAP .PNP Jefe de Administración

4 Torres Martinez Carlos Richard SOS.PNP Jefe de Servicios

5 Reymundo Montalvan Fredy Carlos SO2.PNP Logistica-Mesa de Partes

6 Dibucho Chavez Joel ALFZ .PNP Jefe de SEINCRI

7 Capillo Conde Pedro Albino SOB.PNP SEINCRI

8 Huaman Rivera Marcelino SOB.PNP SEINCRI

9 Palma Garcia Aquiles Rujo SOT1.PNP SEINCRI

10 Palomino Herrera Ruben SOT2.PNP SEINCRI

11 Garcia Chuchon Leonardo ALFZ .PNP Jefe de SIAT

12 Rosales Curi Abel Luis SOT1.PNP SIAT

13 Balbin Mueras Luis Enrique SOT1.PNP SIAT

14 Meza de la Cruz Anais Karina SO2.PNP Sección Familia

15 Espinoza Esteban Sarita Agustina SO3.PNP Sección Familia

16 Huaman Rojas Gabriela Sandy SO3.PNP Sección Familia

17 Yovera Macalupu Zacarias SOT2.PNP Cmdte de Guardia

18 Calderon Villegas Juan Francisco SOT2.PNP Sección Policia Judicial

19 Castro Mateo Atila Domingo SOT1.PNP OPC

20 Cueva Armas Gustavo Roland SO3.PNP Prevención y Atención al Publico

21 De la Cruz Ilizarbe Hilson SO3.PNP Prevención y Atención al Publico

22 Cordova Villaverde Wilber SO3.PNP Prevención y Atención al Publico

23 Cordova Villaverde Denis Javier SO3.PNP Prevención y Atención al Publico

24 Canahualpa Iriarte Jimmy SO3.PNP Prevención y Atención al Publico

25 Castro Chucos Yornyn Clodoaldo SO3.PNP Chofer

26 Marallano Lazo Gastón Isidro SO2.PNP Chofer

27 Perez Gomez Luis Alberto SOT1.PNP Patrullaje Motorizado

28 Chacon Quispe Yessica SO2.PNP Patrullaje Motorizado

29 Contreras Martinez Mijael Georges SO2.PNP Patrullaje Motorizado

30 Ricse Sosa Steward Arturo SO3.PNP Patrullaje Motorizado

31 Castillo Parodi Ernesto SO3.PNP Patrullaje a Pie

32 Cano Orihuela Clemenda Jhovana SO3.PNP Patrullaje a Pie

33 Balvin Vasquez Mauro Jhonny SO3.PNP Patrullaje a Pie

Fuente: Comisaria Sectorial de Oxapampa

En el cuadro anterior N ° se observa la distribución del personal policial deacuerdo al grado y

cargo que desempeña en la comisaria Sectorial de Oxapampa esta viene a ser 33 efectivos

policiales . El personal policial vienen realizando labores de investigación, administrativas y

operativas en el ámbito de la jurisdicción policial .Además se puede evidenciar que existe

una mayor concentración del personal policial en patrullaje ,prevención y atención al público.

El personal policial muchas veces cumple doble funciones .En el departamento de Investigación

se encuentra con una disponibilidad del 33.3% del total del personal.





59

En cuanto a las labores administrativas que vienen desempeñando los efectivos policiales en

la comisaria , esta se distribuye deacuerdo ala función que les confiere .A continuación

mostraremos la descomposición por ambientes y funciones en la comisaría.

Cuadro N°13: Efectivos Policiales con Labores Administrativas en la Comisaria PNP Oxapampa

AMBIENTE FUNCION TOTAL

1

SECCION TRANSITO 1

SECCION FAMILIA 1

OPC 1

SEINCRI 2

DATAPOL 1

APOYO A LA JUSTICIA 1

2

2

13

DESPACHO DEL COMISARIO

ADMINISTRACION

SEINCRI-DATAPOL-APOYO A LA

JUSTICIA

TOTAL

ATENCION AL PUBLICO

SECCION FAMILIA-SECCION

TRANSITO-OFICINA DE

PARTICIPACION CIUDADANA

1

SECCION FAMILIA

Fuente: Equipo técnico.

Como se observa en el cuadro N° ,la cantidad de efectivos por cada ambiente realizando

labores administrativas viene a ser 13 efectivos policiales. Cabe señalar que esta cantidad de

efectivos laboran constantemente a lo largo de año.

Las secciones de investigaciones tienen personal PNP, con experiencia laborando en estas áreas

, y que al variar su situación policial ( vacaciones ,rotación a zonas rurales y/o cambiados de

colocación),se provocaría un evento de ineficiencia en el dilengiaciamiento y operaciones

policiales , esto sumado a que no conocen la zona jurisdiccional y familiarizado con el

accionar de la delincuencia y criminalidad.21

DEL EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

Una correcta distribución de los equipos y mobiliarios tiene que contribuir a la mejora en

eldesempeño laboral del personal ya que sea para agilizar los trámites o la atención directa

,razón por la cual es importante realizar el análisis de la distribución de los equipos y

mobiliarios en las distintos ambientes de la comisaria, para esto se ha procedido a realizar un

levantamiento de información al respecto.

21Informe de estudio de Estado Mayor N°001-10-VIII-DIRTEPOL-RJ/DIVPOLCH-CPNP-Oxapampa.





60

Cuadro N°14: Equipamiento y Mobiliario de la Comisaria PNP Oxapampa

AMBIENTE NOMBRE CANTIDAD Estado Antigüedad Observaciones

laptop 1 B 2 propiedad del

personal

escritorio de madera 1 R 3

sillas de madera 2 R 3

Equipos de Computo

CPU marca IBM 1 R 6

monitor 1 R 3

Mobiliario

Escritorio 1 R 7

Sillas 2 R 3material de

plastico

escritorio 1 R 8

Sillas 3 R 2material de

plastico

SECCION FAMILIA

Equipos de Computo

CPU marca IBM 1 R 7

monitor ENVISION 1 R 7

impresora marca Epson 1 R 4

estabilizador 1 R 4

Mobiliario

Escritorio 1 R 5

Silla 1 M 5

Estante 1 R 7

SECCION DE TRANSITO

Equipo de Computo

CPU marca nexpro II 1 M 6

Monitor Nec 1 M 6

impresora marca Epson 1 M 4

Mobiliario

Escritorio 1 R 5

Silla 1 M 5

Estante 1 R 7

OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA

Mobiliario

Escritorio 1 R 5

Silla 1 R 5

Estante 1 R 7

Equipo de Computo

laptop 1 B 1 propiedad del

personal

PRIMER NIVEL


ATENCION AL PUBLICO Y

PREVENCION

ATENCION AL PUBLICO

PREVENCION


TRANSITO-OFICINA DE


Fuente:Formato para Recopilación de Información-PMPERU





61


SEINCRI

Equipos de Computo

CPU marca nexpro II 1 R 4

monitor LG 1 R 4

1 impresora 1 R 4

estabilizador 1 R 4

CPU marca Nexpro II 1 R 4

monitor LG 1 R 4

impresora 1 R 4

estabilizador 1 R 4

Mobiliario

Escritorio 2 R 5

Sillas 2 M 5

Estante 1 R 7

DATAPOL

Equipos de Computo

CPU marca nexpro II 1 R 4

monitor LG 1 R 4

monitor LG 1 M 8

impresora 1 R 3

Mobiliario

Escritorio 1 R 5

Silla 1 M 5

Estante 1 R 7

APOYO A LA JUSTICIA

Mobiliario

Escritorio 1 R 5

Silla 1 M 5

Estante 1 R 7

Equipos de computo

CPU marca Hp 1 R 4

monitor 1 R 4

impresora 1 R 4

CPU marca IBM 1 R 7

Monitor 1 R 7

impresora 1 R 3

Mobiliario

1 vitrina de 2 hijas/ vidrio y 1 R 5

2 Escritorio 2 R 5

2 Silla 2 M 5

1 Estante 1 R 7

Equipos de computo

1 CPU marca Hp 1 R 7

1 monitor 1 R 7

1 impresora 1 R 4

1 laptop 1De propiedad del

personal policial

Mobiliario

2 Escritorios medianos de m 2 R 4

1 archivador de madera 1 R 4

PRIMER NIVEL


TRANSITO-OFICINA DEPARTICIPACION CIUDADANA

ADMINISTRACION

SECCION FAMILIA





62


El estado de las computadoras en la comisaria se encuentran en estado regular en su mayoría,

pero cabe señalar q estas computadores son repontenciadas y se vencieron su vida útil. No

obstante existe un porcentaje significativo de computadoras que son Pentium III o inferiores, en

total cerca de la tercera parte de las computadoras son de este tipo.

El cuadro anterior nos muestra que se cuenta con ( 9 ) computadoras, (6 ) impresoras,(3)

estabilizadores, todas ellas en estado regular, de los cuales corresponde al departamento de

Investigación ,(6) computadoras,(4) impresoras,(3) estabilizadores y el resto es de propiedad

del personal policial. Además se puede apreciar, que el Servicio de Investigación criminal

(SEINCRI) le corresponde 2 efectivos policiales en labores administrativos. En términos

generales se deduce que hay una limitada logística en la comisaria de Oxapampa.

Respecto al mobiliario debemos señalar que cuenta con doce (12) escritorios de madera, (18)

sillas; productos muchas veces de donaciones y/o adquisiciones propias del personal e

instituciones estatales. Para el mobiliario , se tiene principalmente escritorios , sillas , sin

embargo es importante resaltar que en la visita de campo se observo que el estado del

mobiliario con el que cuenta esta de regular a malo.


Cama 1 R 4

Colchon 1 R 4

mesa 1 R 5

Camas 2 R 4

Colchones 2 M 4

Camarotes 6 M 6

Colchones 12 M 6

Camarotes 4 M 6

Colchones 8 M 6

Cama 3 R 6

Colchones 3 M 6

Banca 1 M 8

Sillon 1 M 7

DORMITORIO DE OFICIALES

DORMITORIO DE

SUBOFICIALES VARONES 1

DORMITORIO DE


DORMITORIO DE

SUBOFICIALES DAMAS

HALL

SEGUNDO NIVEL

DORMITORIO DEL

COMISARIO






63

Respecto al equipamiento de los dormitorios se cuenta con camas (5) ,camarotes (10) y

colchones (26) .Todo este rubro de equipamiento se encuentra en mal estado, excepto las

camas.

VEHICULOS Y MOTOCICLETAS

La flota vehicular está compuesta por 2 camionetas y 2 motocicletas, estos vehículos fueron

adquiridos entre el año 1992 (OFECOD).

La flota vehicular con que se cuenta en la Comisaría de Oxapampa es (1) Camioneta Toyota Hi Lux

del año 1995, cuenta con (1) Camioneta Nissan frontier del año 2009, posee (1) moto lineal xr-250

TORNADO del año 2009, posee (1) Motocicleta Honda XL -185 del año 1993 , debemos mencionar

que con la aplicación de la Reforma Procesal estas movilidades resultan insuficientes, en vista que

los sectores a cubrir son extensos y la capacidad de respuesta es ineficiente e inoperante. Cabe

señalar que Oxapampa se encuentra en la selva y las vías de acceso más comunes son trochas

carrozables

Según el diagnostico situacional del informe de estudio de estado mayor , la comisaria no

cuentan con suficientes unidades ( camionetas y motocicletas ) de tal forma que permitan un

patrullaje y movilización rápida en operativos a los lugares de incidencia delictiva .A su vez que

la provisión de vehículos sea la adecuada se necesita que estos estén de acuerdo a las

características de la zona , ya que en muchas casos estos se ven dificultados debido a que los

caminos son accidentados y no se encuentra asfaltados. Así mismo esta característica del

terreno hace que los vehículos se deterioren con mayor prontitud y que sea por lo tanto

más dificultoso efectuar operativos con mayor celeridad.

EQUIPOS DE COMUNICACIÓN

Los equipos de comunicación con que cuenta la comisaria ,presentan fallas y desperfectos en

su funcionamiento ( Teléfono , Fax, radioYAESU);son equipos que tienen en muchos de los casos

más de 15 años de uso , con baterías que se encuentran inutilizados, la telefonía móvil es

una necesidad imperante ,y que se debe tener en cuenta para las secciones de investigación.22

22 Informe de estudio de Estado Mayor N°001-10-VIII-DIRTEPOL-RJ/DIVPOLCH-CPNP-Oxapampa.





64

Diagnostico situacional de la Comisaría PNP -Pozuzo(tipo B)

La comisaria de Pozuzoestá clasificada como TIPO B .Los conceptos básicos para que las

comisarias estén clasificadas de esta manera obedecen a criterios de ubicación y densidad

poblacional que atiende .Según estos criterios se asigna personal , recursos financieros y

materiales , equipos de comunicación y vehículos .

En cuanto a la jurisdicción policial de la comisaria está conformada por el distrito de Pozuzo.

La Comisaría PNP- Pozuzo se encuentra ubicada en la Av. Rvdo. Padre José Egg N°560 en el centro

poblado de La Colonia en el Distrito de Pozuzo, Provincia de Oxapampa, Departamento de Pasco,

en un inmueble de propiedad del estado.

DEL SERVICIO

JEFATURA y SECRETARIA

La Jefatura es la encargada de ejercer el comando y representación de la comisaria, dirige,

controla y coordina las actividades administrativas y operativas de la comisaria. Además

administra los recursos humanos, logísticos y financieros asignados a la comisaria.

La secretaria, administra la documentación activa y pasiva de la comisaria, administra el archivo

informático, formula documentación con las indicaciones del comisario; entre otros.

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN

Se encarga de administrar el recurso humano de la comisaria, velar por el mantenimiento de la

infraestructura, administrar los recursos económicos de la comisaria, administrar la

documentación de que ingresa a la comisaria Conducir las actividades de apoyo técnico que

requiere el cumplimiento de la misión asignada.

Las secciones de este departamento son:

Sección de Unidad Personal

Efectúa una adecuada asignación de los efectivos a los órganos de la comisaria, genera una

política de estímulos para elevar el desempeño del personal, adopta medidas correctivas

orientadas al mantenimiento de la disciplina y el orden.





65

Sección de Unidad Logística

Vela por el mantenimiento y conservación de las instalaciones, bienes y equipamiento de la

comisaria, gestiona y atiende los requerimientos logísticos de los diferentes órganos de la

comisaria.

DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN

Es la encargada de coordinar y planificar los servicios de patrullaje a pie y motorizado, velando

por la operatividad de dichas unidades, así como el equipo a utilizar por el personal.

Sección de Patrullaje Policial

Patrullaje a Pie

Mantiene la vigilancia dentro de su área de responsabilidad a fin de detectar, neutralizar y/o

eliminar cualquier situación de riesgo que atente contra la seguridad ciudadana, apoya a las

personas que requieren ayuda policial. Comunica a la comisaria por medios rápidos casos de

terrorismo, incendio y otros siniestros adoptando las medidas seguridad preliminares.

Patrullaje Motorizado

Mantiene permanentemente vigilancia móvil dentro de su área de responsabilidad a fin de

detectar, neutralizar y /o eliminar cualquier situación de riesgo que atente contra la seguridad

ciudadana. Interviene a las personas y vehículos sospechosos conforme a los procedimientos

operativos vigentes.

Sección de Participación ciudadana y proyección social

Es el órgano de ejecución encargado de garantizar el cumplimiento de la ley en la jurisdicción de

la comisaria ,prestar servicio y ayuda a las personas .Garantizar el cumplimiento de la Ley la

seguridad del patrimonio público y privado así como prevenir la comisión de delitos y faltas en el

ámbito de su jurisdicción.

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES

Encargado de resolver las denuncias, practicar investigaciones policiales, realizar operativos

para determinar los actos delictivos.





66

Sección delitos

Planear, organizar, coordinar las actividades de investigación de delitos perseguidos de oficio

contemplados en el código penal, reunidos los elementos probatorios denunciando a los

responsables ante la autoridad competente.

Sección Faltas controversias y garantías

Planifica, organiza y dirige la superioridad de investigación de faltas perseguibles de oficio.

Resuelve las demandas por faltas que se cometan en la jurisdicción de acuerdo a ley. Además

se encarga de resolver las demandas por faltas que se cometan en su jurisdicción.

Sección Accidentes de Transito

Investiga los accidentes de tránsito ocurridos en su jurisdicción de acuerdo a la ley, practica las

investigaciones policiales empleando la ciencia y los procedimientos técnicos policiales más

adecuados para descubrir las causas y responsabilidad del accidente .Realiza operativos para

prevenir accidentes de tránsito, así como para capturar a los vehículos requisitoriados.

Sección de Familia (violencia familiar) del niño y del adolescente

Investigar los hechos delictuosos relacionados a la familia, mujer, los niños y /o adolescentes

ocurridos en la jurisdicción de acuerdo a Ley, realizar operativos policiales para detectar niños

y/o adolescentes en peligro o abandono material o moral.

La Investigación Policial es un proceso metodológico, continuo, organizado, especializado y

preciso, de análisis y síntesis que el investigador policial desarrolla, para el esclarecimiento de la

perpetración de un delito, estableciendo verdades demostrables, que le dan un rigor científico a

las conclusiones expuestas en el Atestado Policial.

Realizar investigación de los casos ilícitos penales, tanto como delitos, faltas, accidentes de

tránsito, entre otros.

Las Comisarias PNP de la Provincia de Oxapampa, realizan investigación policial por los

siguientes motivos:

Contra la persona

Contra la vida, el cuerpo y la salud

Contra la Familia

Contra la Libertad

Contra el Patrimonio

Contra las buenas Costumbres

Contra el orden económico

Contra la fe publica

Contra la seguridad publica





67

Contra la tranquilidad publica

Dependiendo de la intensidad estos se dividen en faltas (las de menor gravedad) y delitos (las

de mayor gravedad).


El inmueble de la Comisaría PNP – Pozuzo TIPO “B”, tiene un Tipo de Predio Urbano con un área

Total de 480 m2, con un área techada de 95.5 m2, con un área disponible de 157 m2, la

construcción es de (02) pisos y es de material noble con Techo de madera y calamina.

El inmueble es propiedad del Estado, producto de una donación de Terreno información que se

aprecia en el título de propiedad de fecha 10 de Diciembre 1999.

De acuerdo al plano de distribución de la situación actual, se mencionan las siguientes

ambientes.

Cuadro N°15: Ambientes de la Comisaria PNPF U N C ION D ESC R IPC IÓN N IV EL U N ID A D A R EA ( M 2 )

AREA TOTAL( M 2 )

PREVENCION 1 M2 14.4

ATENCION AL PUBLICO 1 M2 13.8

SS. HH. GENERAL 1 M2 3.69

SS. HH.

DISCAPACITADOS1 M2 5.99

DESPACHO DE

COMISARIO1 M2 10.58

DORMITORIO DE

COMISARIO1 M2 9.48

SS. HH. COMISARIO 1 M2 4.22

ADMINISTRACION 1 M2 12.2

SECRETARIA 1 M2 12.2

ARMERIA 1 M2 3.77

INVESTIGACION 1 M2 12

CALABOZO VARONES

(Inc. Turco y ta rima)1 M2 7.84

CALABOZO MUJERES

(Inc. Turco y ta rima)1 M2 7.84

DORMITORIO DE

OFICIALES2 M2 18.5

SS.HH. OFICIALES 2 M2 4.48

DORMITORIO DE

SUBOFICIALES

VARONES

2 M2 39

SS. HH. DE

SUBOFICIALES2 M2 12.5

COMEDOR-COCINA 2 M2 22.2

DEPOSITO 1 1 M2 3.74

DEPOSITO 2 1 M2 12.2

133.95

27.77

161.72

96.68

39.22

135.9

297.62 297.62

M2 95.5 95.5

222.78

480

135.9

GARAJE SIN TECHAR

AREA LIBRE

AREA DEL TERRENO

SERVICIO

AREA TOTAL TECHADA

CIRCULACION Y MUROS -SEGUNDO PISO

CIRCULACION Y MUROS -PRIMER PISO

SUB TOTAL SEGUNDO PISO

AREA TECHADA PRIMER PISO

AREA TECHADA SEGUNDO PISO

POLICIAL

DESCANSO

27.68

96.68

SUB TOTAL PRIMER PISO

15.94

161.72

A R EA T EC H A D A

PREVENCION Y

SEGURIDAD37.88

ADMINISTRACION 52.45

Fuente: EquipoTécnico.





68





propiedad en 1m, siendo este




personas ajenas a la instalación policial(público). En cuanto a la protección policial

de la comisaria, este no cuenta de

Parapeto.

Fotografía N°23

En la fotografía se aprecia la

fachada principal al que se accede

por la Avenida Rvdo. Padre José

Egg N°560. La edificación de la

comisaria está compuesta de

ladrillo, madera y planchas de

eternit; con una antigüedad de 10

años (aproximado).El techo de la

infraestructura está compuesto de

planchas de eternit y tijerales de

madera, en regular estado.

También cabe señalar que cuenta

con luminarias y fluorescentes. Las

paredes, están tarrajeadas y pintadas en regular estado.





69

Prevención (14.4 m2)

FotografíaN°24


(empastadas, pintadas), en regular

estado, piso cerámico en regular

estado, cielo raso con mezcla

(arena, agua y cemento) en regular

estado.

Instalaciones eléctricas

expuestas y/o colgadas en el

techo. Las luminarias son de tipo

fluorescentes (CFL circular).

Cuenta con puertas y ventanas de

madera en regular estado.

Servicios Higiénicos (3.69 m2)

FotografíaN°25



son: inodoro, y lavamanos, ambos

en buen estado. Paredes

enchapadas con cerámicos y piso

pulido en buen estado. El

ambiente cuenta con dos ventana

alta, otorgando esta buena

iluminación y ventilación.





70

Servicios Higiénicos-Discapacitados (5.99m2)

FotografíaN°26

El servicio higiénico cuenta las siguientes

instalaciones como son: inodoro, urinario y

lavamanos, todos en mal estado. Paredes

enchapadas con cerámicos y piso cerámico en

buen estado. El ambiente cuenta con tres

ventanas alta, otorgando esta buena


FotografíaN°27

En la fotografía N° se observa, filtraciones de

agua del segundo piso, ocasionada por la ruptura

de la tubería, deteriorando la estructura.


luminarias son de tipo fluorescentes (CFL circular).

Secretaria (12.2 m2)

Fotografía N°28



piso cerámico en regular estado, cielo raso con


estado.

Adecuadas instalaciones. Las luminarias son de

tipo fluorescentes (CFL).







71

Cuenta con puertas y ventanas de madera en regular estado


Investigación (12m2)Fotografía N°29



estado, piso cerámico en regular estado,



Las instalaciones eléctricas, seencuentran empotradas en muro y

techo con canaletas .Las luminarias son

de tipo fluorescentes (CFL).

Buena iluminación natural. La

ventilación del ambiente es baja,

acudiendo al uso de ventiladores artificiales.




FotografíaN°30

Estructura:las paredes

son de ladrillo (empastado y

pintado), en buen estado,

cerámico en regular estado, cielo

raso con mezcla(arena, agua y


Adecuadas instalaciones

eléctricas. Las luminarias son de


Buena iluminación y ventilación.





72

Cuenta con puertas y ventanas de madera en regular estado.


Dormitorio de Comisario (9.33m2)-SS.HH (4.22m2)

FotografíaN°31


ladrillo (empastado y pintado), en buen




Adecuadas instalaciones eléctricas.Las luminarias son de tipo fluorescentes

(CFL).

Buena iluminación y ventilación.



Administración (16.6 m2)

FotografíaN°32


(empastado y pintado), en

buen estado, piso cerámico en



en regular estado.

Espacio: área suficiente para la

atención al público.


Las luminarias son de tipo


Cuenta con puertas de madera, ventanas en madera y vidrio; ambos en regular estado.

Atención al Público (13.8 m2)





73

FotografíaN°33


(empastado y pintado), en buen









Cuenta con ventanas en vidrio y

madera en regular estado.

Sala de Meditación-Damas (7.84 m2)

Fotografía N°34

Se trata de un solo calabozo,ubicado detrás de

administración y frente a la

cochera. Tiene un baño tipo

turco en regular estado.

Acceso: uno de los ingresos es

por la cochera y la otra es por

la puerta principal.





74

Estructura: Paredes de ladrillo (tarrajeadas y despintadas), con barrotes de fierro. Piso

pulido en regular estado. El techo, es de concreto armado; esta es cubierta de

planchas de eternit.El

ambiente cuenta con dos

ventana alta, otorgando

esta buena iluminación y

ventilación.

Fotografía N°35

El calabozo actualmente

es usado como almacén

de objetos y materiales.

Sala de Meditación-Varones (7.84 m2)

Fotografía N°36

Se trata de un solo

calabozo, ubicado al

costado de la sala de

meditación de mujeres y

detrás de administración y

frente a la cochera. Tiene

un baño tipo turco en

regular estado.

Acceso: uno de los ingresos

es por la cochera y la otra

es por la puerta principal.

Estructura: Paredes de ladrillo (tarrajeadas y despintadas), con barrotes de fierro. Piso

pulido en regular estado. El techo, es de concreto armado; esta es cubierta de

planchas de eternit.El ambiente cuenta con dos ventana alta, otorgando esta buena






75

Cabe señalar que este ambiente es usado actualmente como almacén (bienes

obsoletos)

Dormitorio de Oficiales (18.5m2)

Fotografía N°37


ladrillo (empastado y pintado), en

buen estado, piso cerámico en



en regular estado. Adecuadas Instalaciones eléctricas.



Regular iluminación natural. La


acudiendo al uso de ventiladores

artificiales.



Mobiliario: No cuenta con roperos empotrados para guardar sus pertenencias.

Fotografía N°38


siguientes instalaciones como son:

inodoro, ducha, lavamanos, todos en

regular estado. Paredes y piso

enchapados con cerámicos. El

ambiente cuenta con una ventana

alta, otorgando esta buena






76

Dormitorio de Suboficiales (39 m2)

Fotografía N°39


ladrillo (empastado y pintado),

en buen estado, piso cerámico en



en regular estado.

Adecuadas instalacioneseléctricas. Las luminarias son de





artificiales.



SS.HH (12.5 m2)

Fotografía N°40


(empastado y pintado), en buen estado,

piso pulido en regular estado, cielo raso

con triplay en regular estado.

gggg Instalaciones eléctricas expuestas y/o

colgadas en el techo. Las luminarias son de






77

Fotografía N°41

Regular iluminación natural.

La ventilación del ambiente

es baja, acudiendo al uso de


Cuenta con puertas y

ventanas de madera en

regular estado. Las puertas

no cuentan con chapas de

seguridad.

Espacio: área insuficiente,

hacinamiento, los camarotes

están muy pegados.

Inexistencia de sala de estar. Como se observa en este ambiente, varios camarotes,

evidenciando de este modo la ocupación más de dos efectivos policiales.

Cocina-Comedor (22.2 m2)

Fotografía N°42




estado, cielo raso con triplay en

regular estado. Instalacioneseléctricas expuestas y/o

colgadas en el techo. Las luminarias

son de tipo fluorescentes y focos (mal

estado).








78

Cuenta con puertas y ventanas de madera en regular estado. Las puertas cuentan con

chapas de seguridad(mal estado)

Espacio: área insuficiente, hacinamiento, los camarotes están muy pegados. Inexistencia de

sala de estar.

Mobiliario: No cuenta con roperos empotrados para guardar sus pertenencias

Áreas libres

Fotografía N°43La comisaria de Pozuzo,

cuenta con un patio.

Interiores

Fotografía N°45





79

Fotografía N°46

Fotografía N°47

EL RECURSO HUMANO

Para las condiciones de la función policial dentro de su ámbito de prevención policial

,investigación policial , participación ciudadana entre otros , es plausible indicar la capacidad de





80

la comisaria considerando los turnos y la distribución del personal la cual prioritariamente su

labor la realiza en la calle mediante patrullaje a pie, bajo esta premisa es válido indicar la

distribución de personal es de 750 habitantes por efectivo policial.

Según la DIRECTIVA DGPNP N° xx-11-2011-DIRPNP.Se debe considerar 1.5 efectivos policiales /

1000 habitantes no cumpliendo en lo mínimo.

Cuadro N°16: Recurso Humano de la Comisaria PNP Pozuzo

N° Apellidos y Nombres GRADO CARGO

1 Diaz Medina Sandro MAY.PNP Comisario

2 Gozar Landa Juan Raul SO1.PNP Secretario

3 Mescua Arotoma ,Dean Carlis SO3.PNP Logisitca

4 Gonzales Taype Felix SOT1.PNP SEINCRI

5 Castillo Sosa ,Pablo Tobias SOT2.PNP SEINCRI

6 De la Cruz Lara ,Nilton Lucio SOT3.PNP SIAT

7 Ramos Montalvo Andres SO1.PNP OPC

8 Ventocilla Suarez Jhony SO3.PNP Patrullaje

9 Prado Lima ,Luis SO3.PNP Patrullaje

10 Lazo Sanabria José Damián SO3.PNP Patrullaje

11 Barrientos Navarrete Jorge William SOB.PNP Cmte Guardia

12 Murillo Cruzado Jose Wilmer SOT1.PNP Cmte Guardia

Fuente: Comisaria Sectorial de Pozuzo

En el cuadro anterior N ° se observa la distribución del personal policial deacuerdo al grado y

cargo que desempeña en la comisaria Sectorial de Oxapampa esta viene a ser 33 efectivos

policiales . El personal policial vienen realizando labores de investigación, administrativas y

operativas en el ámbito de la jurisdicción policial .Además se puede evidenciar que existeuna mayor concentración del personal policial en patrullaje ,prevención y atención al público.

El personal policial muchas veces cumple doble funciones .En el departamento de Investigación

se encuentra con una disponibilidad del 33.3% del total del personal.

En cuanto a las labores administrativas que vienen desempeñando los efectivos policiales en

la comisaria , esta se distribuye de acuerdo a la función que les confiere .A continuación

mostraremos la descomposición por ambientes y funciones en la comisaría.





81

Cuadro N°17: Efectivos Policiales con Labores Administrativos en la Comisaria PNP Oxapampa

AMBIENTE FUNCION TOTAL

1

SECCION TRANSITO 1

SECCION FAMILIA 1

OPC 1

SEINCRI 2

DATAPOL 1

APOYO A LA JUSTICIA 1

2

2

13


ADMINISTRACION

SEINCRI-DATAPOL-APOYO A LA

JUSTICIA

TOTAL

ATENCION AL PUBLICO


TRANSITO-OFICINA DE


1

SECCION FAMILIA

Fuente: Equipo técnico.

Como se observa en el cuadro N° 6 , son 13 los efectivos que realizan labores administrativas

en la comisaría de Pozuzo.Cabe señalar que esta cantidad de efectivos laboran

constantemente a lo largo de año.

Las secciones de investigaciones tienen personal PNP, con experiencia laborando en estas áreas

,y que al variar su situación policial ( vacaciones ,rotación a zonas rurales y/o cambiados de

colocación),se provocaría un evento de ineficiencia en el diligenciamiento y operacionespoliciales , esto sumado a que no conocen la zona jurisdiccional y familiarizado con el

accionar de la delincuencia y criminalidad.23

DEL EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

Una correcta distribución de los equipos y mobiliarios tiene que contribuir a la mejora en

eldesempeño laboral del personal ya que sea para agilizar los trámites o la atención directa

,razón por la cual es importante realizar el análisis de la distribución de los equipos y

mobiliarios en las distintos ambientes de la comisaria, para esto se ha procedido a realizar un

levantamiento de información al respecto.

23

Informe de estudio de Estado Mayor N°001-10-VIII-DIRTEPOL-RJ/DIVPOLCH-CPNP-Oxapampa.





82

Cuadro N°18: Equipos de Computo y Mobiliario de la Comisaria PNP Pozuzo

AMBIENTE NOMBRE CANTIDAD Estado Antigüedad

Mobiliario

escri torio de madera 1 R 5

Estante 1 R 5

Sillas 3 R 5

Equipo de Computo

equipo de cómputo Corel Duo EB 550 1 B 4

impresora de uso 1 B 3

impresora de uso múltiple 1 B 3

estabilizador 1 B 3

Mobiliario

sillas giratorias 2 B 3


Equipo de cómputo corel Duo EB 550 1 B 4

Impresora matricial 1 B 3

estabilizador 1 B 3

Mobiliario

sil las de madera 2 R 4


equipo de cómputo Pentium V 1 B 4

impresora matricial de punto 1 B 3

Mobiliario

escritorio de metal 1 B 3

silla de madera 1 R 4

Mobiliario

bancas de madera 3 R 5

Escritorio metalico 1 R 4

silla 1 R 3

Estante 1 R 1

INVESTIGACION

PREVENCION

ATENCION AL PUBLICO

PRIMER NIVEL


SECRETARIA

Fuente:Formato para Recopilación de Información-PMPERU.

El estado de las computadoras en la comisaria se encuentran en estado regular en su mayoría,

pero cabe señalar q estas computadores son repontenciadas y se vencieron su vida útil. No

obstante existe un porcentaje significativo de computadoras que son Pentium III o inferiores, en

total cerca de la tercera parte de las computadoras son de este tipo.

El cuadro anterior nos muestra que se cuenta con ( 9 ) computadoras, (6 ) impresoras,(3)

estabilizadores, todas ellas en estado regular, de los cuales corresponde al departamento de

Investigación ,(6) computadoras,(4) impresoras,(3) estabilizadores y el resto es de propiedad

del personal policial. Además se puede apreciar, que el Servicio de Investigación criminal

(SEINCRI) le corresponde 2 efectivos policiales en labores administrativos. En términos

generales se deduce que hay una limitada logística en la comisaria de Oxapampa.

Respecto al mobiliario debemos señalar que cuenta con doce (12) escritorios de madera, (18)





83

sillas; productos muchas veces de donaciones y/o adquisiciones propias del personal e

instituciones estatales. Para el mobiliario , se tiene principalmente escritorios , sillas , sin

embargo es importante resaltar que en la visita de campo se observo que el estado del

mobiliario con el que cuenta esta de regular a malo.

Cuadro N°19: Equipamiento de los dormitorios Comisaria PNP Pozuzo


Cama 1 R 4

Colchon 1 R 4

mesa 1 R 5

Camas 2 R 4

Colchones 2 M 4

Camarotes 6 M 6

Colchones 12 M 6

Camarotes 4 M 6

Colchones 8 M 6

Cama 3 R 6

Colchones 3 M 6

Banca 1 M 8

Sillon 1 M 7


DORMITORIO DE


DORMITORIO DE


DORMITORIO DE

SUBOFICIALES DAMAS

HALL

SEGUNDO NIVEL

DORMITORIO DEL

COMISARIO


Respecto al equipamiento de los dormitorios se cuenta con camas (5) ,camarotes (10) y

colchones (26) .Todo este rubro de equipamiento se encuentra en mal estado, excepto las

camas.

VEHICULOS Y MOTOCICLETAS

La flota vehicular está compuesta por 2 camionetas y 2 motocicletas, estos vehículos fueron

adquiridos entre el año 1992 (OFECOD).

La flota vehicular con que se cuenta en la Comisaría de Oxapampa es (1) Camioneta Toyota Hi Lux

del año 1995, cuenta con (1) Camioneta Nissan frontier del año 2009, posee (1) moto lineal xr-250

TORNADO del año 2009, posee (1) Motocicleta Honda XL -185 del año 1993 , debemos mencionar

que con la aplicación de la Reforma Procesal estas movilidades resultan insuficientes, en vista que

los sectores a cubrir son extensos y la capacidad de respuesta es ineficiente e inoperante. Cabe

señalar que Oxapampa se encuentra en la selva y las vías de acceso más comunes son trochas

carrozables





84

Según el diagnostico situacional del informe de estudio de estado mayor , la comisaria no

cuentan con suficientes unidades ( camionetas y motocicletas ) de tal forma que permitan un

patrullaje y movilización rápida en operativos a los lugares de incidencia delictiva .A su vez que

la provisión de vehículos sea la adecuada se necesita que estos estén de acuerdo a lascaracterísticas de la zona , ya que en muchas casos estos se ven dificultados debido a que los

caminos son accidentados y no se encuentra asfaltados. Así mismo esta característica del

terreno hace que los vehículos se deterioren con mayor prontitud y que sea por lo tanto

másdificultoso efectuar operativos con mayor celeridad.

EQUIPOS DE COMUNICACIÓN

Los equipos de comunicación con que cuenta la comisaria ,presentan fallas y desperfectos en

su funcionamiento ( Teléfono , Fax, radioYAESU);son equipos que tienen en muchos de los casos

más de 15 años de uso , con baterías que se encuentran inutilizados, la telefonía móvil es

una necesidad imperante ,y que se debe tener en cuenta para las secciones de investigación.24

Diagnostico situacional de la Comisaría PNP - Iscozacin (TIPO C)

a. ANÁLISIS DE INFRAESTRUCTURA

De acuerdo al plano de distribución de la situación actual, se mencionan los siguientes

ambientes.

24

Informe de estudio de Estado Mayor N°001-10-VIII-DIRTEPOL-RJ/DIVPOLCH-CPNP-Oxapampa.





85

Cuadro N° 20: Ambientes de la Comisaria PNP Iscozacin

F U N C ION D ESC R IPC IÓN U N ID A D A R EA ( M 2 )AREA TOTAL

( M 2 )

PREVENCION 1 M 2 16.05

ATENCION AL PUBLICO 1 M 2 29.84

SS. HH. GENERAL 1 M 2 7.84

DESPACHO DE COM ISARIO 1 M 2 17.49

DORM ITORIO DECOMISARIO

2 M 2 17.67

SS. HH. DORM ITORIOCOMISARIO

2 M 2 3.93

SECRETARIA 1 M 2 13.52

ARM ERIA 2 M 2 4.6 3

OPC-TRANSITO 1 M 2 13.01

INVESTIGACION 1 M 2 16.7

CALABOZO VARONES (Inc.Turco y tarima)

1 M 2 7.52

CALAB OZO M UJERES (Inc.Turco y tarima)

1 M 2 7.52

DORM ITORIO DEOFICIALES

2 M 2 17.29

SS.HH.DORM ITORIOOFICIALES

2 M 2 4.19

DORM ITORIO DESUBOFICIALES 1

2 M 2 17.27

DORM ITORIO DESUBOFICIALES 2

2 M 2 14.43

SS. HH.GENERAL 2 M 2 3.69

COM EDOR-COCINA 2 M 2 18.88

HALL 2 M 2 33.22

129 . 49

36 . 75

166 . 24

135.20

3 0 . 3 0

165.50

3 3 1.74 3 3 1.74

8 8 3 . 7 6

10 50

POLICIAL 44.75

AREA TECHADA

PREVENCION YSEGURIDAD

53.73

ADM INISTRA CION 57.24

AREA LIBRE

AREA DEL TERRENO

DESCANSO 108.97

SUB TOTAL PRIM ER PISO

CIRCULACION Y MUR OS PRIM ER PISO


CIRCULACION Y MUROS SEGUNDO PISO

A R EA T EC H A D A PR I M ER P I SO

AREA TECHADA SEGUNDO PISO

166 . 24

165.50

AREA TOTAL TECHADA

Fuente: Equipo Técnico.

En tal sentido la área construida en la parte anterior del terreno es de 264.08 m2.Actualmente

la comisaria viene operando o funcionando en estos espacios y/o ambientes. Mientras el

resto se encuentra como áreas libres.





86



FachadaFotografía N° 48La infraestructura de la comisaria se


propiedad en 3 metros, siendo este




personas ajenas a la instalación policial

(público). En cuanto a la protección

policial de la comisaria, este no cuenta

de Parapeto.Fotografía N°49


que se accede por la Avenida Juan Frantzen y

Avenida HermilioShuler. La edificación de la

comisaria está compuesta de ladrillo, madera y

calamina, con una antigüedad de 5 años

(aproximado) .El techo de la infraestructura está

compuesta de planchas de calaminas y tijerales de

madera, en regular estado. También cabe señalar

que no cuenta con luminarias y fluorescentes. Las

paredes, están tarrajeadas y pintadas en estado

regular.





87


Fotografía N°50

El área es compartida con,

Comandante de guardia .No cuenta

con divisiones de madera.


(empastadas y pintadas) en regular


cielo raso cubierta de cemento en

regular estado.





(CFL).

Cuenta con puerta de madera, ventanas en fierro y vidrio; en regular estado.

Prevención (16.05 m2)

Fotografía N°51




cielo raso cubierta de cemento en regular

estado.





Cuenta con puerta de madera,

ventanas en fierro y vidrio; en regular estado.






88

Jefatura del Comisario (17.49 m2)

Fotografía N°52


(empastadas y pintadas) en regular estado,


cubierta de cemento en regular estado.





Cuenta con puerta de madera, ventanas en

fierro y vidrio; en regular estado.


Fotografía N°53

Tránsito y Participación Ciudadana (13.01 m2)

Fotografía N°54

Estructuras: las paredes son de ladrillo (empastadas y pintadas) en regular estado, piso pulido en

regular estado, cielo raso cubierta de cemento en regular estado.





89

Adecuadas instalaciones eléctricas. Las luminarias son de tipo fluorescentes (CFL). Iluminación

natural, desde la mañana funciona con iluminación natural.

Cuenta con puerta de madera, ventanas en fierro y vidrio; en regular estado.


Investigación (16.7 m2)

Fotografía N°55

Estructuras: las paredes son de ladrillo



cielo raso cubierta de cemento en regularestado.



(CFL). Iluminación natural, desde la


natural.

Cuenta con puerta de madera, ventanas

en fierro y vidrio; en regular estado.


Servicios Higiénicos (7.84 m2)

Fotografía N°56


instalaciones como son: inodoro y

lavamanos, ambos en buen estado. Paredes

y piso enchapadas con cerámicos y piso buen

estado. El ambiente cuenta con una ventana

alta, otorgando esta buena iluminación y

ventilación.





90

Secretaria (13.52 m2)

Fotografía N°58

Estructuras: las paredes son de ladrillo

(empastadas y pintadas) en regular estado,


cubierta de cemento en regular estado.





Cuenta con puerta de madera, ventanas

en fierro y vidrio; en regular estado.


Sala de Meditación 1 (7.52 m2)

Fotografía N°59

Se trata de un solo calabozo.

Actualmente es usadocomo

servicios higiénicos (duchas)

Acceso: El calabozo se

encuentra a un 1 m de la cocina

y a 2 m del dormitorio de

suboficiales.





91

Fotografía N°60

Estructura: Paredes de ladrillo

(tarrajeadas y despintadas), con

barrotes de fierro. Piso pulido en mal

estado.

Sala de Meditación 2 (7.52 m2)

Fotografía N°61

Se trata de un solo calabozo, ubicado al

costado de la sala de meditación de

mujeres. Acceso.


(tarrajeadas y despintadas), con barrotes

de fierro. Tiene un baño tipo turco en

mal estado. Presentan falso piso.

Cabe señalar que este ambiente es

usado actualmente como almacén

(bienes obsoletos)





92

Dormitorio de Oficiales (m2)

Fotografía N°62



buen estado, piso pulido en regular


regular estado.

Instalaciones eléctricas expuestas

y/o colgadas en el techo. Las


(CFL).




SS.HH de Oficiales (17.29 m2)

Fotografía N°63

Cuenta con puertas y

ventanas de madera en

regular estado. Las puertas

no cuentan con chapas de

seguridad.

Espacio: área insuficiente,

hacinamiento, los camarotes

están muy pegados.

Inexistencia de sala de estar.

Como se observa en este

ambiente, varios camarotes,

evidenciando de este modo la ocupación más de dos efectivos policiales.Mobiliario: No

cuenta con roperos empotrados para guardar sus pertenencias.





93

El servicio higiénico cuenta las siguientes instalaciones como son: inodoro, ducha, lavamanos,

todos en regular estado. Paredes enchapadas con cerámicos y piso pulido. El ambiente cuenta

con una ventana alta, otorgando esta poca iluminación y ventilación. Cabe mencionar que la

ducha tiene jabonera.

Dormitorio de Comisario (17.67 M2)

Estructura: las paredes son de ladrillo (empastado y pintado), en buen estado, piso pulido en

regular estado, cielo raso con triplay en regular estado.



Regular iluminación natural. La ventilación del ambiente es baja, acudiendo al uso de


Cuenta con puertas y ventanas de madera en regular estado. Las puertas no cuentan con

chapas de seguridad.

Espacio: área insuficiente, hacinamiento, los camarotes están muy pegados. Inexistencia de sala

de estar. Como se observa en este ambiente, varios camarotes, evidenciando de este

modo la ocupación más de dos efectivos policiales.

SS.HH del Comisario (3.93m2)

Fotografía N°64



son: inodoro, ducha, lavamanos,

todos en regular estado. Paredes

enchapadas con cerámicos y piso

pulido. El ambiente cuenta con

una ventana alta, otorgando esta

poca iluminación y ventilación.

Cabe mencionar que la ducha

tiene jabonera.





94

Dormitorio de Suboficiales 1 (17.67 m2)

Fotografía N°65

Estructura: las paredes son

de ladrillo (empastado y

pintado), en buen estado,

piso pulido en regular

estado, cielo raso con

triplay en regular estado.

Instalaciones eléctricas

expuestas y/o colgadas en

el techo. Las luminarias son


Regular iluminación natural.

La ventilación del ambiente

es baja, acudiendo al uso de



chapas de seguridad. Espacio: área insuficiente, hacinamiento, los camarotes están muy pegados. Inexistencia de sala



Dormitorio de Suboficiales 2 (14.43 m2)

Fotografía N°66





Instalaciones eléctricas expuestas y/o


son de tipo fluorescentes (CFL).





95

Regular iluminación natural. La ventilación del ambiente es baja, acudiendo al uso de







SS.HH Suboficiales (3.69 m2)

Fotografía N°67


instalaciones como son: inodoro, ducha,

lavamanos, todos en regular estado.

Paredes enchapadas con cerámicos y piso

pulido. El ambiente cuenta con una

ventana alta, otorgando esta poca

iluminación y ventilación. Cabe mencionar

que la ducha tiene jabonera.

Cocina-Comedor (18.88 m2)

Estructura: las paredes son de ladrillo (empastado y pintado), en regular estado, piso pulido

en regular estado, cielo raso con triplay en regular estado.

Instalacioneseléctricas expuestas y/o colgadas en el techo. Las luminarias son de tipo

fluorescentes y focos (mal estado).

Buena iluminación natural. La ventilación del ambiente es baja, acudiendo al uso deventiladores artificiales.




sala de estar.






96

Hall (33.22 m2)

Fotografía N°68



buen estado, piso pulido en regular


regular estado.




(CFL).


ventilación del ambiente es baja, acudiendo al uso de ventiladores artificiales.

Áreas libres

Fotografía N°69La comisaria de Puerto Bermudez

cuenta con un patio, este espacio es

cubierto por hierbas.Este espacio es

ocupado parcialmente por un silo y el

pozo de agua (tanque de agua).





97

Cuadro N° 21: Equipo De Cómputo de la Comisaria PNP Iscozacin

Cantidad Estado Cantidad Estado Cantidad Estado

JEFATURA 1 - - - - - -

SIAT -TRANSITO 1 1 R 1 R - -

PREVENCION 1 1 R 1 R - -

- - - - - -

SALA DE ESPERA 2 - - - - - -

TOTAL 5 2 2 0

0SECRETARIA

AMBIENTES N° Personal

Computadoras Impresoras Estabilizador

Fuente: Comisaria PNP-Iscozacin

Recurso Humano

Cuadro N° 22: Recurso Humano de la Comisaria PNP Iscozacin

N°DEPARTAMENTO-

JEFATURAApellidos y Nombres GRADO CARGO

N° Efect.

Polic.%

1 Valencia Soria Mario A. MAY.PNP Comisario

2 Laura Damian ,Denis SO3.PNP SECRETARIO

3 Julcarima Quispe,Edwin SOT2.PNP SEINCRI

4 Castillo Lara,Pedro SOT2.PNP SEINCRI

5 Cotera Almonacid,Miguel SO1.PNP SIAT

6 Tomas Diaz ,Smith SO3.PNP FAMILIA

7 Giraldo Huacac ,Dyvas SO3.PNP FAMILIA

8 Aguilar Rojas ,Manuel SOB.PNP Cmte Guardia

9 Chuquiruna Roncal,Alejandro SOB.PNP Cmte Guardia

10 Reynoso Atahuaman ,Roy SO3.PNP OPC

11 Gutierrez Yaranga ,Yuver SO3.PNP OPC

12 Huaqui Perez Edgar SO3.PNP PATRULLAJE

Pomalaya Zuñiga ,Jhon SO3.PNP PATRULLAJE

13 100.00%

38.46%

46.15%

TOTAL

INVESTIGACION

PREVENCION

5

6

JEFATURA 2 15.38%

Fuente: Comisaria PNP-Iscozacin

Diagnostico situacional de la Comisaría PNP Puerto Bermudez (tipo B)


De acuerdo al plano de distribución de la situación actual, se mencionan las siguientes

ambientes:





98

Cuadro N° 23: Ambientes de la Comisaria PNP Puerto Bermudez

F U N C IO N D ESC R IPC IÓ N N IV EL U N ID A D A R EA ( M 2 )A R E A T O T A L

( M 2 )

ATENCION AL PUBLICO 1 M 2 32.91

SS. HH. GENERAL 1 M 2 12.2

DESPACHO DE COM ISARIO 1 M 2 14.5

DORM ITORIO DE COM ISARIO 1 M 2 10.9

SS. HH. COM ISARIO 1 M 2 3.59

SECRETARIA 1 M 2 14.7

AR M ERIA 1 M 2 8.6

SEINCRI 1 M 2 14.25

CALAB OZO V ARONES (Inc.Turco y tarima)

1 M 2 9.5

CALAB OZO M UJERES (Inc.Turco y tarima)

1 M 2 9.5

DORM ITORIO DE OFICIALES 1 M 2 10.5

SS.HH. OFICIALES 1 M 2 4.56

DORM ITORIO DESUBOFICIALES V ARONES 1 M 2 41.7

SS. HH. DE SUBOFICIALES 1 M 2 18.5

COM EDOR-COCINA 1 M 2 17.47

2 2 3 . 3 8

3 6 . 8 1

2 6 0 .19 2 6 0 .19

6 1 9 . 8 1

8 8 0

POLICIAL 33.25

A R E A T E C H A D A


45.11

AD M INISTRA CION 52.2 9

A R E A D E L T E R R E N O

A R E A L I B R E

DESCANSO 92.73

S U B T O T A L

CIRCULACION Y MUROS

A R E A T O T A L T E C H A D A

2 6 0 . 1 9

Fuente: EquipoTécnico.



FachadaFotografía N°73





99

La infraestructura de la comisaria se


propiedad en 5.90metros, siendo este

recomendable de 6 metros mínimos. Lafinalidad del alejamiento, es tener

control visual y circulación limitada

para las personas ajenas a la instalación

policial (público). En cuanto a la

protección policial de la comisaria,

este no cuenta de Parapeto.

Fotografía N°74

En la fotografía se aprecia la fachada principal

al que se accede por la Avenida Capitán Larry.

La edificación de la comisaria está compuesta

de ladrillo, madera y calamina, con una

antigüedad de 10 años (aproximado) .El techo

de la infraestructura está compuesta de

planchas de eternit y tijerales de madera, enregular estado. También cabe señalar que no

cuenta con luminarias y fluorescentes. Las

paredes, están tarrajeadas y despintadas





100


Fotografía N°75

Debido a la falta de espacio, el área es

compartida con Prevención, Comandante

de guardia .No cuenta con divisiones de

madera por lo que no existe privacidad

entre las diferentes funciones.

Estructura: Estructura: las paredes son de

ladrillo (empastadas y pintadas), en regular

estado, piso cerámico en regular estado, cielo

raso con triplay en regular estado.

Espacio: área insuficiente para la atención

al público, teniendo que utilizar como sala

de espera los pasadizos de la comisaria.


fluorescentes (CFL circular).


SS.HH (12.2 m2)

Fotografía N°76


siguientes instalaciones como son:

inodoro, urinario y lavamanos, todos en

mal estado. Paredes enchapadas concerámicos y piso pulido en mal estado.

El ambiente cuenta con una ventana

alta, otorgando esta buena iluminación

y ventilación.





101

SEINCRI (14.25 m2)

Fotografía N° 77




cielo raso con madera triplay en

regular estado.

Las instalaciones eléctricas, se

encuentran empotradas en muro y

techo con canaletas .Las luminarias



ventilación del ambiente es baja, acudiendo al uso de ventiladores artificiales.



Secretaria (14.7m2)

Fotografía N°78

Estructura:las paredes son de ladrillo



cielo raso con triplay en regular estado.




(CFL).









102


Fotografía N°79

Estructura:las paredes son de ladrillo





colgadas en el techo. Las luminarias son





Cuenta con puertas y ventanas de madera

en regular estado.


Dormitorio de Comisario (10.9 m2)

Fotografía N°80


(empastado y pintado), en buen estado, piso

pulido en regular estado, cielo raso con triplay

en regular estado.


colgadas en el techo. Las luminarias son de


Regular iluminación natural. La ventilación del



Cuenta con puertas y ventanas de madera en

regular estado. Las puertas no cuentan con chapas de seguridad.





103




SS.HH Comisario (3.59m2)

Fotografía N°81

Mobiliario: No cuenta con roperos

empotrados para guardar sus

pertenencias.


instalaciones como son: inodoro, ducha,

lavamanos, todos en regular estado.

Paredes enchapadas con cerámicos y piso

pulido. El ambiente cuenta con una

ventana alta, otorgando poca iluminación y

ventilación. Cabe mencionar que la ducha tiene jabonera.

Comedor (17.47m2)

Fotografía N°82


(empastado y pintado), en buen estado, piso

pulido en regular estado, cielo raso con triplay

en regular estado.

Instalaciones eléctricas expuestas y/o colgadas

en el techo. Las luminarias son de tipo



ambiente es baja, acudiendo al uso de ventiladores artificiales.




.





104

Armería (8.61 m2)

Estructura: las paredes son de ladrillo (empastado y pintado), en regular estado, piso pulido

en regular estado, cielo raso con triplay en regular estado.

Instalacioneseléctricas expuestas y/o colgadas en el techo. Las luminarias son de tipo


Buena iluminación natural. La ventilación del ambiente es baja, acudiendo al uso de





sala de estar.


Dormitorio de Oficiales (10.5 m2)

Fotografía N°83






Instalacioneseléctricas expuestas y/o






artificiales.

Cuenta con puertas y ventanas de

madera en regular estado. Las

puertas cuentan con chapas de seguridad(mal estado)


sala de estar.





105


Dormitorio de Suboficiales(41.7 m2)

Fotografía N°84






Instalacioneseléctricas expuestas



y focos (mal estado).






sala de estar.


El servicio higiénico cuenta las siguientes instalaciones como son: inodoro, urinario, duchas y

lavamanos, todos en mal estado.

SS.HHde suboficiales (18.5 m2)

Fotografía N°85

Paredes enchapadas con cerámicos y piso pulido en

mal estado. El ambiente cuenta con una ventana

alta, otorgando esta buena iluminación y

ventilación.





106

Fotografía N°86

Sala de Meditación-Damas (9.5m2)

Fotografía N°87

Se trata de un solo calabozo,

ubicado al costado de la cocina.

Tiene un baño tipo turco en mal

estado.

Acceso: El calabozo se encuentra a

un 1 m de la cocina y a 2 m del

dormitorio de suboficiales.


(tarrajeadas y despintadas), con barrotes de fierro. Piso pulido en mal estado.





107

Sala de Meditación-Varones (9.5m2)

Fotografía N°89

Se trata de un solo calabozo, ubicado al

costado de la cocina. Tiene un baño tipo

turco en mal estado.

Acceso: El calabozo se encuentra a un 1 m

de la cocina y a 2 m del dormitorio de

suboficiales.

Estructura: Paredes de ladrillo (tarrajeadas

y despintadas), con barrotes de fierro. Piso

pulido en mal estado.

Cabe señalar que este ambiente es usado

actualmente como almacén (bienes obsoletos)

Áreas libresFotografía N°90

La comisaria de Puerto Bermudez cuenta con

un patio, este espacio es cubierto por

hierbas.Este espacio es ocupado

parcialmente por un silo y el pozo de agua

(tanque de agua).





108

Recurso HumanoCuadro N°24: Recurso Humano –Comisaria Puerto Bermúdez

N° DEPARTAMENTO-JEFATURA Apellidos y Nombres GRADO CARGO N° Efect. Polic. %

1 Posada Huapaya John CAP.PNP COMISARIO2 Mercado Gomez Marlon Diego SO1.PNP SECRETARIO

3 ADMINISTRACION Quito Espiritu Jhonel Americo SO3.PNP LOGISTICA 1 6.25%

4 Abarca Quiroz Efrain Ignacio SOS.PNP DELITOS

5 Meza Veliz Wantiul Waldir SO1.PNP TRANSITO

6 Flores Jimenez Marco Antonio SO3.PNP VIOLENCIA FAMILIAR

7 Hernandez Vigo Irbes SOB.PNP CMTE GUARDIA

8 Perez Miranda Carlos Nelson SOT3.PNP CMTE GUARDIA

9 Garcia Toribio Henry SO1.PNP PATRULLAJE

10 Franco Ñahuinripa Germán SO3.PNP PATRULLAJE

11 Chuquillanqui Turin Elvis Frank SO3.PNP OPC

12 Rutti Armas Naither SO3.PNP ESTADISTICA

13 Garcia Gamarra Alan SO3.PNP INTELIGENCIA

14 Nuñez Paucar Luis Angel SO3.PNP PATRULLAJE

15 Lovera Condezo Juan Carlos SO3.PNP PATRULLAJE

16 Arcos Cahuana Maximiliano SO3.PNP PATRULLAJE

16 100.00%

12.50%

18.75%

62.50%

JEFATURA

TOTAL

2

INVESTIGACION

PREVENCION

3

10

Fuente: Comisaria PNP-Puerto Bermúdez

Diagnostico situacional de la Comisaría PNP Ciudad Constitución (TipoB)


Deacuerdo al plano de distribución de la situación actual, se mencionan las siguientes

ambientes.





109

Cuadro N° 25: Ambientes de la Comisaria PNP Ciudad Constitución

F U N C ION D ESC R IPC IÓN N IV EL U N ID A D A R EA ( M 2 )AREA TOTAL

( M 2 )


ATENCION AL PUBLICO 1 M 2 33.3 33.3

DORM ITORIO DECOMISARIO

1 M 2 10.7

SECRETARIA 1 M 2 13

ARM ERIA 1 M 2 12.2

SEINCRI Y APOYO A LAJUSTICIA

1 M 2 8.9

CALABOZO GENERAL 1 M 2 7.75

DORM ITORIO 1 1 M 2 22

DORM ITORIO 2 1 M 2 13

DORM ITORIO 3 1 M 2 11.5

SS. HH. 1 1 M 2 4.5

SS. HH. 2 1 M 2 2.4

DUCHA 1 M 2 5.9

SERVICIOS GARAJE 1 M 2 56.9 56.9

M 2 202.05

M 2 77.95

M 2

1 M 2 13.98

1 M 2 11.65

1 M 2 19.42

1 M 2 28.67

1 M 2 28.12

M 2 101.84

M 2 11.88

M 2

393.72 393.72

1,106 .28

1500

113.72

113.72

AREA TECHADA

ADM INISTRA CION 35.9

POLICIAL 16.65

DESCANSO 46.5

S U B T O T A L

DORM ITORIO EN CONSTRUCCION 1


SS.HH DE USOGENERAL

12.8

CIRCULACION Y MUROS

SUB TOTAL DE AREA TECHADA ( EN USO)

101.84DORM ITORIO EN CONSTRUCCION 3



28 0

2 8 0 . 0 0

AREA DEL TERRENO

AREA L IBRE

A R E A E N C O N S T R U C C I O N

S U B T O T A L D E A R EA ( E N C O N S T R U C C I O N )

AREA TOTAL TECHADA

CIRCULACION Y MUROS

Fuente: Equipo Técnico.

En tal sentido la área total techada del terreno es de 308.74 m2.Actualmente la comisaria viene

operando o funcionando en estos espacios y/o ambientes. A continuación se describe a detalle





110

el estado de la infraestructura física actual de los ambientes que forman parte de la

Comisaria:


encuentra alejada del límite de propiedad

en 5.30metros,siendo este recomendable de 6

metros mínimos. La finalidad del alejamiento,

es tener control visual y circulación limitada

para las personas ajenas a la instalación

policial (público). En cuanto a la protección

policial de la comisaria, este no cuenta de

Parapeto.

Fotografía N°92


que se accede por la Avenida Fernando Belaunde

Terry. La edificación de la comisaria está compuesta

de bloques de cemento, madera y calamina, con una

antigüedad de 8 años (aprox) .El techo de la

infraestructura está compuesta de plancha de

calaminas y tijerales de madera(oxidadas y

agujereadas).También cabe resaltar que cuenta con

luminarias y fluorescentes en regular estado.Cabe

añadir que la sala de espera(publico) es afuera de

las instalaciones comisaria .


Fotografía N°93

Debido a la falta de espacio, el área es

compartida con Prevención, Comandante

de guardia .No cuenta con divisiones de





111

madera por lo que no existe privacidad entre las diferentes funciones.

Estructura: Paredes de ladrillo de cemento (bloques), esta se encuentran pintadas (buen

estado). Cielo raso con madera machihembrada en regular estado.

Espacio: área insuficiente para la atención al público, teniendo que utilizar como sala de

espera los pasadizos de la comisaria.

Instalaciones eléctricas expuestas y sin tubería.

Despacho Comisario - Secretaria (13m2)

Fotografía N°94

Estructura : al igual que la oficina de

atención publico todas las paredes son

de ladrillo de cemento(empastadas y

pintadas), en buen estado, piso

cerámico en buen estado, cielo raso

con madera machihembrada en

regular estado.



en regular estado.



Espacio: área insuficiente, ya que el despacho

del comisario es compartido con secretaria.

Dormitorio de Efectivos Policiales 1 (22m2)

Fotografía N°95

Estructura: al igual que la oficina de atención

publico todas las paredes son de ladrillo de

cemento(empastadas y pintadas), en buen





112

estado, piso cerámico en buen estado, cielo raso con madera machimbrada en regular

estado.

Las instalaciones eléctricas, se encuentran empotradas en muro y con canaletas las luminarias

son de tipo fluorescentes. No tiene servicio higiénico.

Iluminación natural baja, a pesar de existir dos ventanas. La ventilación del ambiente es baja,



sala de estar.


Dormitorio de Efectivos Policiales 2(13 m2)

Fotografía N°96

Estructura: las paredes son de ladrillo de

cemento (empastadas y pintadas), en

regular estado, piso cerámico en buen

estado, cielo raso con madera

machihembrada en regular estado. Pero

este ambiente es dividido con triplay con

el dormitorio de efectivos policiales 3.


encuentran empotradas en muro y con

canaletas .Las luminarias son de tipo

fluorescentes. No tiene servicio higiénico.




sala de estar.


Dormitorio de Efectivos Policiales 3 (13m2)

Fotografía N°97





113



regular estado, piso cerámico en buen

estado, cielo raso con madera


este ambiente es dividido con triplay con

el dormitorio de efectivos policiales 2.


encuentran empotradas en muro y con

canaletas .Las luminarias son de tipo

fluorescentes. No tiene servicio higiénico.




sala de estar.


SEINCRI (8.9 m2)

Fotografía N°98


cemento (empastadas y pintadas), en regular

estado, piso cerámico en buen estado, cielo

raso con madera machihembrada en regular

estado. Pero este ambiente es dividido con

triplay con el dormitorio del comisario.


empotradas en muro y con canaletas .Las

luminarias son de tipo fluorescentes. No tiene

servicio higiénico.







114

Espacio: área insuficiente, hacinamiento. El ambiente es compartido con el dormitorio del

comisario y armería .En el pasadizo se encuentra, equipos informáticos y mobiliarios.

Dormitorio del Comisario (10.7 m2)

Fotografía N°99


cemento(empastadas y pintadas), en

regular estado; excepto la cara de la pared

de armería(sin empastar),piso cerámico en

buen estado, cielo raso con madera


este ambiente es dividido con triplay con el

dormitorio del comisario.


empotradas en muro y con canaletas .Las

luminarias son de tipo fluorescentes. No tiene servicio higiénico.



Espacio: área insuficiente, hacinamiento. En el pasadizo se encuentra, equipos informáticos y

mobiliarios.

Servicios Higiénicos de Efectivos Policiales

Baño (4.5m2)

Fotografía N°100



regular estado,piso cerámico en buen

estado.


colgadas y/o empotradas en el techo en

muro.

Acabados de muros: regular estado, enchape cerámico.





115

Duchas (2.4m)

Fotografía N°101


de cemento (empastadas y pintadas),

en regular estado,piso cerámico en

buen estado.


encuentran colgadas y/o empotradas

en el techo en muro.

Acabados de muros: regular estado,

enchape cerámico.

Sala de Meditación-Calabozo (7.75 m2)Fotografía N°102

Se trata de un solo calabozo (mujeres y

varones), ubicado al costado del

dormitorio de Suboficiales, no tiene

servicio Higiénico.

Acceso: El calabozo se encuentra a un 1

m. del dormitorio de suboficiales 3 y3m

distanciado del resto de oficinas de la

comisaria.

Estructura: Paredes de ladrillo, sin

barrotes de fierro.

No cuenta con servicios higiénicos.

No cuenta con iluminación ni ventilación

Instalaciones eléctricas expuestas.

Deposito (Pasadizo a la sala de meditación)

Fotografía N°103





116

El deposito se encuentra

sobresaturado

Estructura: paredes deadobe en pésimo estado,

cielo raso quebrado. Piso de

cemento pulido.

Hacinamiento de cosas

Limitada iluminación y

ventilación.

Garaje (56.9 m2)Fotografía N°104


cemento(empastadas y sin pintar) en regular

estado, falso piso en regular estado, cielo raso



colgadas o en los techos .Las luminarias son de

tipo fluorescentes.No tiene servicio higiénico.

Buena iluminación natural.La ventilación del

ambiente es alta.

Espacio: es usado como depósito de bienes incautados.

La construcción de estos ambientes (5 dormitorios), quedaron inconclusos por restricciones en

el presupuesto. Cabe señalar que la ejecución de la obra , se financio con el presupuesto

asignado por el MININTERa las comisarias ,con la finalidad de invertir en el rubro de

Mantenimiento Correctivo y Preventivo -2011.Como se aprecia en las fotografías, estos

ambientes fueron construidos de material noble. Los techos son de material de calamina.





117

Además los ambientes no cuentan con puertas y ventanas. En cuanto a los servicios básicos,

estas se encuentran ausentes.

PROYECTO DE DORMITORIOS - Inconcluso (113 m2)

Fotografía N°105


cemento (sin empastar), no tiene columnas.

El piso es de tierra, el techo está construida

a base tijerales y calaminas (regular estado).

No cuentan con instalaciones eléctricas, ni

sanitarias.

Proceso de Investigación Criminal (Necropsia)Fotografía N°107

En el distrito de Ciudad Constitución ,no se cuenta

con la presencia del Poder Judicial( Juzgado de Pazletrado, Juzgado de Paz no Letrado);salvo en la capital

de la Provincia de Oxapampa.En tal sentido la Policía

Nacional del Perú, es el agente encargado de conducir

el proceso de investigación criminal.

En la fotografía se observa las instalaciones inadecuadas para el cuidado del cadáver (post

mortem).

Cerco Perimétrico – Áreas LibresFotografía N°109

El inmueble, no cuenta de un Cerco Perimétrico,

siendo la comisaria vulnerable a ataques por los

diferentes flancos de la parte posterior de la

comisaria.

En la parte posterior de la comisaria se cuenta

con áreas libres, que puedan servir





118

Fotografía N°110

El terreno de la comisaria, posee una

topografía con una pendiente relativamente

elevada. Sin embargo, por ausencia de

canaletas se produce acumulación de agua de

lluvia, siendo esto un foco infeccioso para la

salud de los efectivos policiales(presencia de

mosquitos).

En resumen: La infraestructura de la

comisaria es de un solo piso, funciona13

ambientes .Los ambientes NO CUMPLE con

los parámetros indicados en la Directiva de Normas de Construcción de Comisarias PNP (tipo B).

EquipamientoCuadro N° 26: Mobiliario Comisaria PNP Ciudad Constitución

AMBIENTE/MOBILIARIOESCRITORIO

METAL

ESCRITORIO DE

MADERA

SILLAS

METALICAS

SILLAS DE

MADERA

SILLAS DE

PLASTICO

BANCAS CON

RESPALDAR

ARCHIVADOR

METALICOESTANTE MESA

MODULOS DE

COMPUTOTOTAL

ATENCION AL PUBLICO - 3 3 - - 2 - - 1 - 9

SECRETARIA - 1 - - 1 - - 1 - - 3

SEINCRI Y APOYO A LA JUSTICIA - - 2 - - - 1 - - 2 5

DORMITORIO 1 - - 1 - - - - - - - 1

DORMITORIO 2 - - 1 - - - - - - - 1

DORMITORIO 3 - - 1 - - - - - - - 1

DORMITORIO DE OFICIALES - - - - - - - - - - 0

SALA DE MEDITACION - - - - - - - - - - 0

SS.HH. 1 - - - - - - - - - - 0

SS.HH. 2 - - 1 - - - - - - - 1

DUCHAS - - - - - - - - - - 0

GARAJE - - - - - - - - - - 0

TOTAL 0 4 9 0 1 2 1 1 1 2 21

MOBILIARIO DE LA COMISARIA DE CIUDAD CONSTITUCION

Fuente: Formato de Recopilación de Información -PMPERU

Cuadro N° 27: Equipo De Cómputode la Comisaria PNP Ciudad Constitución

AMBIENTE/MOBILIARIOIMPRESORA

LASER

IMPRESORA

MULTIFUNCIONALCOMPUTADORAS TOTAL

ATENCION AL PUBLICO 1 - 1 2

SECRETARIA - - - 0

SEINCRI Y APOYO A LA JUSTICIA - 1 2 3

TOTAL 1 1 3 5

EQUIPAMIENTO INFORMATICO DE LA COMISARIA DE CIUDAD CONSTITUCION






119

Cuadro N° 28: Equipos de Comunicación de la Comisaria PNP Ciudad Constitución

AMBIENTE/EQUIPOSRADIOS

MOTOROLLA

CARGADOR DE

RADIO

EQUIPO

TELEFONICO

TV 21" DVD TOTAL

ATENCION AL PUBLICO 2 2 1 1 1 7

SEINCRI Y APOYO A LA JUSTICIA - - - - - 0

EQUIPOS DE COMUNICACION DE LA COMISARIA DE CIUDAD CONSTITUCION


Recurso Humano

Cuadro N° 29: Recurso Humano de la Comisaria PNP Ciudad Constitución

N°DEPARTAMENTO-

JEFATURA

Apellidos y Nombres GRADO CARGON° Efect.

Polic.

%

1 Vasquez Manco Guillermo MAY.PNP COMISARIO

2 Araujo Aponte Ruben SO2.PNP SECRETARIA

3 Campos Rojas Jorge SO1.PNP SECRETARIA

4 Nuñez Fernandez Jorge SOT1.PNP DELITOS

5 Perez Rosales Joel M SOT1.PNP DELITOS

6 Aliaga Segura Miguel Angel SOT2.PNP TRANSITO

7 Balbin Montero Rober SOT2.PNP TRANSITO

8 Alvarado Machacuay Warlon SO1.PNP FAMILIA

9 Mendoza Medina Sandro SO1.PNP SEINCRI

10 Valero Huaman Angel SO2.PNP SEINCRI

11 Altamirano Medina Gumercindo SOS.PNP CMTE DE GUARDIA

12 Mormontoy Olivea Walter SOB. PNP CMTE DE GUARDIA

13 Orihuela Lapa Jesus SOT1.PNP CHOFER

14 Cano Aclari Jesus SOT1.PNP CHOFER

15 Aliaga Llantoy Felix SOT2.PNP INTELIGENCIA

16 Guerra Baldeon Tony SOT2.PNP OPC

17 Palacios Lopez Nicol SO2.PNP OPC

18 Alvarado Pastrana Abraham SO2.PNP INTELIGENCIA

18 1

16.67%

38.89%

44.44%

TOTAL

JEFATURA

INVESTIGACION

PREVENCION

3

7

8

Fuente: Formato de Recopilación de Información –PMPERU

ANALISISDEL RECURSO HUMANO

Cabe señalar que de acuerdo al estándar internacional de la Organización de las Naciones Unidas,

corresponde un efectivo policial por cada 250 habitantes o contar con 3,3 policías por cada mil

habitantes25. Sin embargo; en el Perú dicho estándar no se viene cumpliendo, es decir, la

distribución de personal policial en relación a la población de cada zona no es proporcional.

25





120

Cuadro N° 30: Número de efectivos policiales versus Número de habitantes

OXAPAMPA 33 24767 750.5 1.33

POZUZO 12 9045 753.7 1.33

ISCOZACIN 13 10301 792.4 1.26

PUERTO BERMUDEZ 16 16595 1037.2 0.96

CIUDAD CONSTITUCION 18 11062 614.6 1.63

TOTAL 92 71770 780.1 1.28

COMISARIASN° de efectivos

(PNP)

Población (2012) Población/Policial

N° depolicias por

cada 1000hab.

Fuente: Equipo Técnico

El Cuadro N°28,muestra que en lascomisarias PNP Oxapampa, se tiene 92 policías para una

población de 71770, es decir, se cuenta con 1 policía por cada 771.7 habitantes o 1.3 policías por

cada 1000 habitantes.

CAPACITACIONES

Al consultar a los efectivos policiales sobre las capacitaciones recibidas en el último año (2011),

se tiene que solo los comisarios han recibido capacitaciones, principalmente en temas de:

Violencia familiar, Seguridad Ciudadana, Código Procesal Penal, Pandillaje, entre otros. Es decir,

son capacitaciones relacionadas a aspectos operativos y normativos, mas no temas de gestión.

De acuerdo a la ficha de entrevista realizadas a los comisarios de cada comisaria ,se pudo

obtener que el 100% de la comisarias no se dieron capacitaciones relacionados con el Nuevo

Código Procesal Penal.

De acuerdo con la ficha de Entrevista, se le pregunto al responsable o encargado de la

comisaria , la siguiente pregunta:





121

Cuadro N° 31: ¿Ha recibido capacitaciones el personal policial en el último año?

SI NO

OXAPAMPA X

POZUZO XISCOZACIN X

PUERTO BERMUDEZ X

CIUDAD CONSTITUCION X

COMISARIACapacitaciones

Fuente: Ficha de entrevista-PMPERU

PRINCIPALES PELIGROS Y AMENAZAS

Para el detalle de dichos peligros se utilizarán las plantillas proporcionadas por el Ministerio de

Economía detallado en el manual sobre gestión de riesgos. Por ello se ha utilizado como

herramienta de apoyo para este análisis el Formato Nº 01 Identificación de Peligros en la zona de

ejecución del proyecto (Parte A, B), así como también Formato N° 02 el análisis de vulnerabilidad,

fragilidad y resiliencia. También se han tomado en cuenta estudios y documentos técnicos

elaborados por INDECI (instituto nacional de defensa civil) con la finalidad de identificar peligros

naturales, el cual está basado en datos histórico de desastres naturales que impactaron

significativamente a la sociedad, por ello se elaboró mapas de zonificación sísmica, mapa de

intensidad sísmica.

Comisaria de Oxapampa

Formato N° 1: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el

proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la

probable ocurrencia de peligros en la

zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?SI NO Comentarios SI NO Comentarios

Inundaciones X Inundaciones X

Lluvias intensas X Lluvias

intensas

X

Heladas X Heladas X

Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X

Sismos X Sismos X

Sequías X Sequías X

Huaycos X Huaycos X





122

Derrumbes/ Deslizamientos X Derrumbes/

Deslizamientos

X

Tsunami X Tsunami X

Incendios urbanos X Incendios

urbanos

X

Derrames tóxicos X Derrames

tóxicos

X

Otros X Otros X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las preguntas anteriores

durante la vida útil del proyecto?

SI NO

X

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar

decisiones para la formulación y evaluación del proyecto?

SI NO

X

Características específicas de peligros

a. Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en

estudios de prospectiva.

- Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque

tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas

económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la

ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.

b. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1,,M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información: 4.

Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros.

Peligros S N Frecuencia(a) Intensidad (b) Resultado(c) =(a)*(b)B M A S.I. B M A S.I.

Inundación:

¿Existen zonas con problemas de inundación? X 1 1 1

¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X 2 1 2





123

¿Cambia el flujo del río o acequia principal

que estará involucrado con el proyecto?

X 2 1 2

Lluvias intensas: X 1 1 1

Derrumbes/Deslizamientos

¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1

¿Existe mal drenaje de suelos? X

¿Existen antecedentes de inestabilidad o

fallas geológicas en las laderas?

X

¿Existen antecedentes de deslizamientos? X

¿Existen antecedentes de derrumbes? X

Heladas: X

Friajes/Nevadas: X

Sismos: X

Sequías: X 1 1 1

Huaycos: X 1 1 1

¿Existen antecedentes de huaycos? X

Incendios urbanos X

Otros (vientos huracanados) X 1 1 1

La respuesta de la parte B servirá para determinar los peligros que pueden afectar la zona bajo

análisis, además de definir sus características (frecuencia, intensidad).

De la última columna de resultados se pueden obtener las siguientes conclusiones:

Resultado =1 Peligro Bajo

Resultado =2 Peligro Medio

Resultado >=3 Peligro Alto

De acuerdo a los resultados del cuadro B), la zona en la cual se desarrolló el proyecto es de peligro

medio. Dado que los resultados del cuadro B) es igual a 2.

Análisis de Vulnerabilidad

El análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina las condiciones en las

cuales el proyecto enfrentaría el impacto de los peligros, para ello se analizarán las condiciones de

vulnerabilidad a la que está expuesta el proyecto:





124

FORMATO N° 2: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POREXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA DEL PROYECTO.

Preguntas Si No Comentarios

A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición apeligros?

X Si por que se encuentraen un lugar que no estáexpuesto sobre todo ainundaciones comopodemos ver lasconstrucciones existentescon más de 50 años deantigüedad.

2. Si la localización prevista para el proyecto la expone a situaciones de peligro,¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación proyecto a una zona menosexpuesta?

X Porque el proyecto esmejoramiento de unservicio y necesariamentetiene que estar ubicadoen terrenos cedidos para

tal fin donde actualmenteestá funcionando.

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) Si No Comentarios

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdocon el tipo de infraestructura de que se trata?

X Se respeta las normas yreglamentos del sectorcorrespondiente.

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas yfísicas de la zona de ejecución del proyecto?

X Se utilizarán materialesde construcción decalidad, de acuerdo a losdiseños propuestos.

3. El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona deejecución del proyecto?

X Se tiene en cuenta lapendiente natural delterreno, vías existentes y

propuestas.4. ¿La decisión del tamaño del proyecto considera las características geográficas yfísicas de la zona de ejecución del proyecto?

X El tamaño del proyectoestá determinado por lacantidad (demanda) deusuarios del servicio.

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las característicasgeográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X Se tiene en cuenta lascaracterísticasgeográficas del terreno enlos diseños.

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuentalas características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución delproyecto?

X La presencia deprecipitaciones pluvialesde diciembre a abrildetermina la fecha deejecución del proyecto.

C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia. Si No Comentarios

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos, (porejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente ala ocurrencia de peligros?

X La MunicipalidadProvincial de Oxapampacuenta con el Comité deDefensa Civil que en casode emergencias podríanadecuar instalacionespara seguir prestando elservicio

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros, (porejemplo, fondos para la atención de emergencias) parta hacer frente a los dañosocasionados por la ocurrencia de peligros?

X La Municipalidad cuentacon presupuesto paraatender contingencias encaso de desastresnaturales.





125

3. En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos organizativos, (porejemplo planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por laocurrencia de peligros?

X La provincia de Huantacuenta con un ComitéProvincial de DefensaCivil, quienes cuentancon un Plan decontingencias para hacer

frente a dañosocasionados por laprobable ocurrencia deun peligro.

Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, demanera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos parahacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?

X No es necesario contarcon mecanismosfinancieros, porque elriesgo es bajo, sinembargo existemecanismosorganizativos para hacerfrente a la ocurrencia de

un peligro.5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que segenerarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

X Porque existe programasde sensibilización departe de la Municipalidada través de Defensa Civil .

Luego de verificar si se está considerando las condiciones de vulnerabilidad que puedan afectar el

proyecto, se definió los grados de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los

factores de exposición, fragilidad y resiliencia, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

FORMATO N° 3: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DEEXPOSICIÓN FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.

Factor de

Vulnerabilidad

Variable Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Exposición (A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X

(B) Características del terreno X

Fragilidad (C) Tipo de construcción X

(D) Aplicación de normas de construcción X

Resiliencia (E) Actividad económica de la zona X

(F) Situación de pobreza de la zona X

(G) Integración institucional de la zona) X

(H) Nivel de organización de la población X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la

población

X

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante

desastres.

X





126

De acuerdo a los Lineamientos para la interpretación de resultados del Formato N° 3, para definir

el grado de Vulnerabilidad que presenta el proyecto a través de una valoración de sus

condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se obtuvo lo siguiente:

El proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA, porque todas las variables de exposiciónpresentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia

presenta Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor).

Cabe indicar que la Vulnerabilidad Media, no se debe a situaciones que tengan que ver con el

proyecto, sino por la presencia de una quebrada contigua al terreno y por consecuencia de un

problema social ( La baja actividad económica de la zona y la pobreza), así como la actitud de la

población ante desastres, variables que en el primer y segundo caso no se podría reducir con el

proyecto, y sobre la variable de actitud de la población ante un desastre, la Municipalidad a

través del Comité de Defensa Civil tiene la obligación de capacitar y sensibilizar a la

población.

Comisaria de Pozuzo




proyecto?



zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

SI NO Comentarios SI NO Comentarios



intensas

X

Heladas X Heladas X


Sismos X Sismos X


Huaycos X Huaycos X


Deslizamientos

X

Tsunami X Tsunami X


urbanos

X


tóxicos

X





127

Otros X Otros X



SI NO

X

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomardecisiones para la formulación y evaluación del proyecto?

SI NO

X


c. Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:








d. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala:B=Bajo:1,, M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información: 4.



Inundación:





X 2 1 2







X





128



Heladas: X

Friajes/Nevadas: X

Sismos: X

Sequías: X 1 1 1

Huaycos: X 1 1 1


Incendios urbanos X























129


X Porque el proyecto esmejoramiento de unservicio y necesariamentetiene que estar ubicadoen terrenos cedidos paratal fin donde actualmente

está funcionando.B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) Si No Comentarios






X Se tiene en cuenta lapendiente natural delterreno, vías existentes ypropuestas.

4. ¿La decisión del tamaño del proyecto considera las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X El tamaño del proyecto

está determinado por lacantidad (demanda) deusuarios del servicio.






1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos, (porejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a

la ocurrencia de peligros?

X La MunicipalidadProvincial de Oxapampa

cuenta con el Comité deDefensa Civil que en casode emergencias podríanadecuar instalacionespara seguir prestando elservicio




X La provincia de Huantacuenta con un ComitéProvincial de DefensaCivil, quienes cuentan

con un Plan decontingencias para hacerfrente a dañosocasionados por laprobable ocurrencia deun peligro.



X No es necesario contarcon mecanismosfinancieros, porque elriesgo es bajo, sinembargo existemecanismos





130

organizativos para hacerfrente a la ocurrencia deun peligro.

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que segenerarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?






Factor de

Vulnerabilidad


Bajo Medio Alto










población

X



desastres.

X




El proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA, porque todas las variables de exposición

presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia










131



población.

Comisaria de Iscozacin




proyecto?







intensas

X

Heladas X Heladas X


Sismos X Sismos X


Huaycos X Huaycos X


Deslizamientos

X

Tsunami X Tsunami X


urbanos

X


tóxicos

X

Otros X Otros X



SI NO

X



SI NO

X


e. Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:





132








f. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1,,M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información: 4.



Inundación:





X 2 1 2







X



Heladas: X

Friajes/Nevadas: X

Sismos: X

Sequías: X 1 1 1

Huaycos: X 1 1 1


Incendios urbanos X






133



















X Porque el proyecto esmejoramiento de unservicio y necesariamentetiene que estar ubicadoen terrenos cedidos para

tal fin donde actualmenteestá funcionando.







X Se tiene en cuenta lapendiente natural delterreno, vías existentes y





134

propuestas.

4. ¿La decisión del tamaño del proyecto considera las características geográficas yfísicas de la zona de ejecución del proyecto?












X La provincia de Huantacuenta con un ComitéProvincial de DefensaCivil, quienes cuentancon un Plan decontingencias para hacerfrente a daños

ocasionados por laprobable ocurrencia deun peligro.



X No es necesario contarcon mecanismosfinancieros, porque elriesgo es bajo, sinembargo existemecanismosorganizativos para hacerfrente a la ocurrencia deun peligro.










135


Factor de

Vulnerabilidad


Bajo Medio Alto










población

X



desastres.

X













población.

Comisaria de Puerto Bermudez







136


proyecto?







intensas

X

Heladas X Heladas X


Sismos X Sismos X


Huaycos X Huaycos X


Deslizamientos

X

Tsunami X Tsunami X


urbanos

X


tóxicos

X

Otros X Otros X



SI NO

X



SI NO

X


g. Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:










137



h. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1,,M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información: 4.

Cuadro N° 4: Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros.


Inundación:





X 2 1 2







X


¿Existen antecedentes de derrumbes? XHeladas: X

Friajes/Nevadas: X

Sismos: X

Sequías: X 1 1 1

Huaycos: X 1 1 1


Incendios urbanos X












138













X Porque el proyecto esmejoramiento de unservicio y necesariamentetiene que estar ubicadoen terrenos cedidos paratal fin donde actualmenteestá funcionando.







X Se tiene en cuenta lapendiente natural delterreno, vías existentes ypropuestas.












139


X La MunicipalidadProvincial de Oxapampacuenta con el Comité deDefensa Civil que en casode emergencias podríanadecuar instalaciones

para seguir prestando elservicio2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros, (porejemplo, fondos para la atención de emergencias) parta hacer frente a los dañosocasionados por la ocurrencia de peligros?



X La provincia de Huantacuenta con un ComitéProvincial de DefensaCivil, quienes cuentancon un Plan decontingencias para hacerfrente a dañosocasionados por laprobable ocurrencia deun peligro.



X No es necesario contarcon mecanismosfinancieros, porque elriesgo es bajo, sinembargo existemecanismosorganizativos para hacerfrente a la ocurrencia deun peligro.

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se

generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

X Porque existe programas

de sensibilización departe de la Municipalidada través de Defensa Civil .





Factor de

Vulnerabilidad


Bajo Medio Alto













140


población

X



desastres.

X













población.

Comisaria de Ciudad Constitución




proyecto?







intensas

X

Heladas X Heladas X


Sismos X Sismos X


Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/ Deslizamientos X Derrumbes/ X





141

Deslizamientos

Tsunami X Tsunami X


urbanos

X

Derrames tóxicos X Derramestóxicos

X

Otros X Otros X



SI NO

X



SI NO

X


i. Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:








j. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1,,M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información: 4.



Inundación:





X 2 1 2








142




X



Heladas: X

Friajes/Nevadas: X

Sismos: X

Sequías: X 1 1 1

Huaycos: X 1 1 1


Incendios urbanos X


















X Si por que se encuentraen un lugar que no estáexpuesto sobre todo ainundaciones comopodemos ver lasconstrucciones existentes





143

con más de 50 años deantigüedad.

2. Si la localización prevista para el proyecto la expone a situaciones de peligro,¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación proyecto a una zona menos

expuesta?

X Porque el proyecto esmejoramiento de un

servicio y necesariamentetiene que estar ubicadoen terrenos cedidos paratal fin donde actualmenteestá funcionando.






3. El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona deejecución del proyecto? X Se tiene en cuenta lapendiente natural delterreno, vías existentes ypropuestas.













X La provincia de Huantacuenta con un ComitéProvincial de DefensaCivil, quienes cuentancon un Plan decontingencias para hacerfrente a dañosocasionados por laprobable ocurrencia deun peligro.






144


X No es necesario contarcon mecanismosfinancieros, porque elriesgo es bajo, sinembargo existemecanismos

organizativos para hacerfrente a la ocurrencia deun peligro.







Factor de

Vulnerabilidad


Bajo Medio Alto










población

X



desastres.

X











145




población ante desastres, variables que en el primer y segundo caso no se podría reducir con elproyecto, y sobre la variable de actitud de la población ante un desastre, la Municipalidad a través

del Comité de Defensa Civil tiene la obligación de capacitar y sensibilizar a la población.

a) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

La población beneficiaria a través de las Municipalidades distritales ha solicitado se refuerce la

presencia policial en la zona, pues es necesario para promover el desarrollo turístico, y comercial,

contar con las condiciones necesarias para que dichas actividades se desarrollen en un ambiente

ordenado y seguro.

Al igual que la población, y en función a la alta tasa de victimización existente en la zona, el

Ministerio del Interior, coincide en la necesidad de reforzar la presencia policial en los distritos de

la Provincia de Oxapampa. Para lo cual es necesario el Mejoramiento del servicio policial en los

distritos de la Provincia de Oxapampa.

La Matriz de involucrados, recoge la participación de grupos de poder como la Comisión Especial

de Implementación del Nuevo Codigo Procesal Penal ,el Ministerio del Interior, Policia Nacional

del Perú ( VIII - DIRTERPOL HUANCAYO), Juzgado Mixto de Oxapampa ,Juzgado de Paz Letrado de

Oxapampa , Municipalidades distritales de la Provincia de Oxapampa, Comisarias PNP de la

Provincia de Oxapampa, y la Población Beneficiada, consolidando los problemas percibidos por

cada grupo, así como los intereses y el grado de participación de cada uno de ellos.





146

Cuadro N° 32: Matriz de InvolucradosGrupos Involucrados PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERES GRADO DE PARTICIPACION

* El sistema de justicia penal enfrenta una

situación de profunda c risis debido al modelo

inquisitivo característico del CódigoProcedimientos Penales del año 1940.

* Lograr la implementación del Nuevo Código

Procesal Penal a nivel nacional ges tionando la

mejora de los rec ursos dirigidos hac ia el

Ministerio Público, Poder Judicial, Defensoría

de Oficio y Policía Nacional del Perú.

* Ineficacia de las instituciones conc ernidas y la

tradicional cultura judicial de los operadores de

justicia.

* Implementar e l Nuevo CPP en el Distrito

Judicial de Junin.

Ministerio del Interior

* Limitado equipamiento e insuficientes

recursos humanos adecuadamente

capacitados en la Policía Nacional.

* Proporcionar a la PNP el equipamiento y

recursos humanos adecuados para la

adecuada implementación del nuevo CPP.

* Impulsar el desarr ollo y ejecución de

estudios de preinversión para mejorar los

servicios brindados por la PNP.

* Existe alta rotación del personal y poca

capacitación, lo cual pone en riesgo la

efic iencia del CPP.

* En cuanto a recursos logísticos, se presenta

una carencia a nivel técnico científico para

realizar pericias, además de la ausencia de

laboratorios.

Juzgado Mixto de Oxapampa

Juzgado de Paz Letrado de Oxapampa

Municipalidad Provincial de Oxapampa

Municipalidad distrital de Chontabamba

Municipalidad distrital de Huancabamba

Municipalidad distrital de Pozuzo

Municipalidad distrital de Palcazú

Municipalidad distrital de Puerto Bermudez

Municipalidad distrital de Constitución

Comisaria Sectorial PNP Oxapampa

Comisaria PNP Pozuzo

Comisaria PNP Iscozacin

Comisaria PNP Puerto Bermudez

Comisaria PNP Ciudad Constitución

Pobladores del Distrito de Oxapampa

Pobladores del Distrito de Chontabamba

Pobladores del Distrito de Huancabamba

Pobladores del Distrito de Pozuzo

Pobladores del Distrito de Palcazú

Pobladores del Distrito de Puerto Bermudez

Pobladores del Distrito de Constitución

* Inseguridad ciudadana.

* Fortalecer los valores personales en la

población para incentivar el apoy o a la PNP en

la investigación de los casos delictuosos y

que conozcan en forma real lo que la norma

enuncia y dicta.

* Apoy ar a la PNP dentro de l marco de laseguridad ciudadana y en las actividades

propias de su función para hacer

prevalecer el orden y la paz social.

Incremento del accionar de la

delincuencia común. Insuficiente

capacidad para cumplir con el servicio

policial. Infraestructura policial

inadecuada para la función policial

Prestar servicios policiales

eficientemente. Mejorar las

condiciones de servicio de los

efectivos policiales. Incremento de sus

capacidades operativas.

Mejorar el servicio policial en la

jurisdicción. Transparencia en la

información. Gestionar la

asignación de recursos para la

implementación del proyecto.

Comisión Especial de Implementación del

Nuevo Código Procesal Penal

* El Presupues to de la PNP es insufic iente, se

necesita inversión en dos rubros

fundamentales: Seguridad Ciudadana

(patrulleros, equipos de comunicación, PAR, etc

) y c riminalística (laboratorios para dar

resueltos periciales en tiempo corto )

* Mejorar la calidad de la prueba en el

desarrollo de la participación policial y como

resultante de las pericias y análisis de la

inves tigación, lo que permitiría la inmediatez

para presentar un caso al Juez de la

investigación preparatoria, as í como también

desarrollar otras actividades relacionadas con

los mismos.

* Permanente Coordinación , Capacitac ión

y asesoramiento a los operadores de

justicia de la policía para que se obtengan

las pruebas, evidencias e indicios que

lleven a presentar el cas o por el Ministerio

Público

Policía Nacional del Perú (VIII DIRTEPOL

HUANCAYO)

* Trabajar en coordinación c on el Ministerio

Público para lograr el objetivo de la prueba en

la investigación preparatoria: Enfocar el

hecho, Procesos expeditivos.

* Apoyo en la reformulación del estudio depreinversión para la Implementación del DJ

San Martin, con énfasis en las f alencias

de la PNP, así como la propues ta de

modificación del marco normativo.

* Brindar adecuado mantenimiento a los

recursos f ísicos adquiridos y/o dotados,

asimismo mantener al personal

continuamente capacitado.

BENEFICIARIOS

ENTIDADES PUBLICAS

Violencia delincuencial que se viene

acrecentando. Incremento de la sensación de

inseguridad.

* Obtención de un mejor serv icio en cuanto a

una pronta intervención y solución de casos

por parte de la PNP

* Disponibilidad y coordinación c on las

municipalidades y la PNP.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA , CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Determinación del Problema Central

El nuevo Código Procesal Penal, inspirado en un sistema acusatorio a diferencia del Código de

1940 de carácter inquisitivo, introduce una serie de cambios profundos no solo en la organización

y en las funciones de las instituciones directamente vinculadas con el proceso penal: Poder

Judicial, Ministerio Público, Defensoría de Oficio y Policía Nacional, sino también un cambio de

carácter cultural, que se constituye en un desafío, debido a que los operadores del sistema de

justicia penal se encuentran formados y vienen trabajando bajo un pensamiento tendencialmente

inquisitivo, requiriéndose de manera urgente cambiar sus esquemas mentales y paradigmas para

orientarlos hacia aquellos basados en el sistema acusatorio de la justicia penal.

La Policía Nacional del Perú buscará entonces participar activamente de la aplicación exitosa del





147

Nuevo Modelo Procesal Penal de corte acusatorio – garantista, que implica que la Policía Nacional

tenga la oportunidad de fortalecer sus capacidades institucionales para la investigación del delito

y las faltas, desarrollo de la criminalística, sus mecanismos internos de control y su integración

sistemática con los otros operadores del sistema procesal penal, todo ello con la finalidad demejorar los servicios que brinda a la población peruana.

En el diagnóstico de la situación actual se permite identificar por lo tanto que el problema central

se define como: “ Inadecuadas condiciones para brindar el Servicio Policial en el Marco de la

Implementación del Nuevo Código Procesal Penal de la Comisaría Sectorial PNP Oxapampa “A”,

y comisarias PNP: Pozuzo, Iscozacin , Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución.”

3.2.2. Identificación de Causas

Las principales causas directas son las siguientes:

-Las principales causas directas son las siguientes:

Causa directa 1: “Inadecuada Infraestructura para brindar el servicio policial en el marco de

Nuevo Código Procesal Penal””

Las causas indirectas son:

1. Inadecuados ambientes para el desarrollo del servicio policial.

Causa directa 2: “Insu ficiente equipamiento y mobiliario para el desarrollo del servicio policial

en el marco del NCPP ”


1. Inadecuado mobiliarios y equipos para el desarrollo del servicio policial en el marco del

NCPP.

Causa directa 3: “Insuficiente personal calificado para el servicio policial en el marco del NCPP”


1. Insuficiente personal calificado asignado a las comisarias.

3.2.3. Identificación de Efectos





148

Los principales efecto son los siguientes:

Efecto directo 1: “Deficiente investigación delictiva”

Efecto directo 2: “Deficientes procesos de Articulación”

Efecto indirecto 1.2.3: “Aplicación inadeacuada de procesos”

Efecto directo 3 : “Limitado accionar ante la delincuencia común y organizada“

Efecto indirecto 3.1: “Aumento de los daños físicos y patrimoniales”

Efecto directo 4: “Baja credibilidad en la investigación policial”

Efecto indirecto 4.1: “Deteriorada imagen institucional”

Todos estos factores traen como consecuencia : Desconfianza de la población y Procesos

ineficientes e ineficaces de la PNP en la administración de la Justicia “ cuyo efecto final se

define como : “ INADECUADA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE LA PNP EN EL MARCO DEL

NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL “





149

Ilustración 10: ÁRBOL DE CAUSAS - EFECTOS

Deficiente proceso deArticulación

Aumento de los daños físicos yPatrimoniales

Deficiente investigacióndelictiva

Mala imagen Institucional

Desconfianza de la población

Limitado accionar ante ladelincuencia común y

organizada

Procesos ineficientes e ineficaces de la PNP en la administración de Justicia

INADECUADA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE LA PNP EN EL MARCO DEL NCPP

Aplicación inadecuada de proceso

Baja credibilidad en lainvestigación policial

Inadecuado mobiliario y equipamiento parael desarrollo del servicio policial en el

marco del NCPP

Inadecuados ambientes para eldesarrollo del servicio policial en el

marco del NCPP Insuficiente personalcalificado asignado las

comisarias

Insuficiente personalcalificado para el serviciopolicial en el marco del NCPP

Insuficiente equipamiento y mobiliario parael desarrollo del servicio policial en el marco

del Nuevo Código Procesal Penal

Inadecuada Infraestructura para brindar elservicio policialen el marco del NCPP

“ Inadecuadas condiciones para brindar el Servicio Pol icia l en el Marco de la Implementaci ón del Nuevo Código Procesal Penal de la Comisaría Sectorial PNP Oxapampa “A”, y comisarias PNP: Pozuzo, Iscozacin , Puerto Ber múdez, Ciudad Constitu ción





150

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1. Determinación de Objetivo Central

El objetivo del presente proyecto se centra en “Mejoramiento del Servicio Policial en el

Marco de la Implementación del Nuevo Código Procesal Penal de la Comisaría Sectorial

PNP Oxapampa “A” , y comisarias PNP: Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermúdez, Ciudad

Constitución.”

Esto implica resolver los problemas de las inadecuadas condiciones en la que vienen brindando

los servicios la Comisaría Sectorial PNP Oxapampa “A”, y comisarias PNP: Pozuzo, Iscozacin,

Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución.”

Para lograr este objetivo, se cuenta con los siguientes medios de primer nivel y medios de

segundo nivel.

3.3.2. Identificación de los Medios

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: “Adecuada Infraestructura para brindar el servic io policial en el

marco de la implementación del NCPP”

Este medio de primer nivel genera el siguiente medio de segundo nivel:

1. Adecuados ambientes para el desarrollo del servicio policial en el marco del NCPP.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: “Suficiente equipamiento y mobiliario para el desarrollo del

servicio policial en el marco del Nuevo Código Procesal Penal ”.


1. Adecuados mobiliarios y equipos para el desarrollo del servicio policial en el marco del NCPP.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 3: “Suficiente personal calificado para el servicio policial en el marco

del NCPP”


1. Personal calificado asignado a las comisarias.





151

3.3.3. Identificación de los Fines

El objetivo del presente proyecto se centra en “Adecuada efectividad de la PNP en el NCPP y la

administración de Justicia”, el cual origina los siguientes fines:

Fin directo 1: “Eficiente investigación delictiva”

Fin directo 2: “Eficientes procesos de articulación”

Fin indirecto 1.2.3: “Aplicación adecuada de procesos”

Fin directo 3: “Adecuado accionar ante la delincuencia común y organizada“

Fin indirecto 4.1: “Reducción de los daños físicos y patrimoniales”

Fin directo 4: “ Buena credibilidad en la investigación policial”

Fin indirecto 5.1: “Mejor imagen institucional”

Todos estos factores traen como consecuencia: Confianza de la Población y Procesos eficientes y

eficaces de la PNP en la administración de Justicia cuyo efecto final se define como :

”ADECUADA ADMNISTRACION DE JUSTICIA DE LA PNP EN EL MARCO DEL NCPP”





152

Pericias noequivocadas

Disminución de los dañosfísicos y Patrimoniales

Eficienteinvestigación

delictiva

Atestadoscompletos

Buena imagenInstitucional

Confianza de la población

Adecuado accionarante la delincuenciacomún y organizada

Disminución de la impunidad

ADECUADA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE LA PNP EN EL MARCO DEL NCPP

Procesos judiciales realizados con suficienteinformación técnica

Buena credibilidad enla investigación

Adecuado mobiliario yequipamiento especializado para eldesarrollo del servicio policial en el

marco del NCPP

Adecuados ambientes parael desarrollo del servicio policial en el marco del

NCPP

Personal calificadoasignado las comisarias

Suficiente personal

calificado para el serviciopolicial en el marco delNCPP

Suficiente equipamiento y mobiliario para el

desarrollo del servicio policial en el marcodel Nuevo Código Procesal Penal

Adecuada Infraestructura para

brindar el servicio policial en el marco

“Mejoramiento del Servicio Policial en el Marco de la Implementación del Nuevo Código Procesal Penal de la Comisaría Sectorial PNPOxapampa “A”, y comisarias PNP: Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución

Ilustración 11: ÁRBOL DE MEDIOS-FINES





153

3.4 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. Relación de los Medios Fundamentales

El Planteamiento para hallar la Alternativa, será el de utilizar las combinaciones de las

acciones de aquellos medios fundamentales que sean imprescindibles, mutuamente

excluyentes e independientes.

Del análisis del problema se derivaron los siguientes medios fundamentales:

Medio Fundamental 1: Adecuados ambientes para el desarrollo del servicio policial en el

marco del NCPP.

Medio Fundamental 2: Adecuados mobiliarios y equipos para el desarrollo del servicio

policial en el marco del NCPP.

Medio Fundamental 3: Personal calificado asignado a las comisarias.

Se identificaron como imprescindibles, pues estos medios constituyen el eje de la solución

del problema identificado, siendo necesario que se lleve a cabo. Del mismo modo se han

relacionado, resultando que estos medios son complementarios.

3.4.2. Planteamiento de Acción

Las acciones vinculadas a los medios fundamentales que se deben realizar como

componentes para el logro de los objetivos deben constituir actividades que se enmarquen

de un lado en la definición de inversión y por otro lado deben ser reales, posibles de

ejecutar y acorde a las capacidades y competencias de la unidad ejecutora. Del análisis

efectuado a la situación actual se ha determinado que es necesario intervenir para generar

las adecuadas condiciones del prestado de los servicios policiales, de acuerdo a las

siguientes acciones, las cuales pueden ser diversas para cada medio fundamental:

MEDIOS Y ACCIONES

Medio Fundamental 1: Adecuados ambientes para el desarrollo del servicio policial en el marco

del NCPP.

Este medio fundamental tienen las siguientes acciones:

• Acción 1.1Acondicionamiento de ambientes actuales , Construcción de ambientes en el marco del NCPP mediante

el Sistema de Albañeleria Confinada





154

• Acción 1.2 Acondicionamiento de ambientes actuales , Construcción de ambientes en el marco del NCPP

mediante el Sistema deAporticado

Medio Fundamental 2: Adecuados mobiliarios y equipos para el desarrollo del servicio policial




Acción 2.2 Adquisición de equipos especializados (salas de interrogatorio, investigación) en el

marco del NCPP.


Medio Fundamental 3: Personal calificado asignado a las comisarias


Acción 3.1 Capacitación y sensibilización de los efectivos policiales sobre el funcionamiento del

NCPP.

Según el análisis realizado se pueden identificar las siguientes relaciones entre las acciones

propuestas para cada medio fundamental:

Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes.

Las acciones 2.1, 2.2,2.3 y 3.1,3.2 son complementarias

Del planteamiento y relación de acciones se deriva el siguiente Árbol de Medios y Acciones:





155

Ilustración 12: ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL Nº 1

Adecuados ambientes para el desarrollo del servicio policial

en el marco del NCPP


Adecuado mobiliario y equipamiento especializado para el desarrollo

del servicio policial en el marco del NCPP

Acción 1.1Acción Mutuamente excluyente

Acondicionamiento de ambientes actuales ,

Construcción de ambientes en el marco del NCPP

mediante el Sistema de Albañileria Confinada

Acci n 2.1

Acción complementaria

Adquisición de equipos informáticos, comunicaciones y mobiliarioadministrativo (Áreas administrativas, Salas de interrogatorio,

investigación) en el marco del NCPP.


Personal calificado asignado a lascomisarias

Acción 3.1


Capacitación y sensibilización de losefectivos policiales sobre el

funcionamiento del NCPP en el distrito deOxapampa

Acción 2.2


Adquisición de equipos especializados (Salas de interrogatorio,investigación) en el marco del NCPP.

Acción 1.2

Acción Mutuamente excluyente

Acondicionamiento de ambientes actuales ,

Construcción de ambientes en el marco del NCPP

mediante el Sistema deAporticado

Acción 2.3


Adquisición de Unidades Vehiculares para las comisarias.





156

3.4.3. Alternativas propuestas

Alternativa 01

Acondicionamiento de ambientes actuales ,Construcion de ambientes

(Administración,Policial ,Descanso) mediante el sistema de Albañileria Confinada,

equipamiento y capacitación al personal delas Comisarias PNP de Oxapampa,Pozuzo

,Iscozacin ,Puerto Bermudez y Ciudad Constitución en el Marco del Nuevo Código Procesal

Penal.

Acción 1.1

Acondicionamiento de ambientes actuales en un área de 80.01 m2 ,construcción

de ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de 157.88

m2 de la comisaria PNP sectorial Oxapampa “A”.

Acondicionamiento de ambientes actuales en un área de 103.38 m2 , construcción

de ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de

213.153m2 de la Comisaria PNP Pozuzo “B”.

Acondicionamiento de ambientes actualesen un área de 29.61 m2, construcción

de ambientesmediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de 159.47

m2de la Comisaria PNP Iscozacin “C”.

Acondicionamiento de ambientes actualesen un área 129.13 m2, construcción de

ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de 262.75

m2de la la Comisaria PNP Puerto Bermudez “B”.

Acondicionamiento de ambientes actuales, construcción de ambientes mediante el

sistema de Albañileria Confinada de la Comisaria PNP Ciudad Constitución en un

área de 183.67 m2 “B”.

Acción 2.1

Adquisición de equipo informático, comunicaciones y mobiliario administrativo (Áreas

administrativas, Salas de interrogatorio, investigación) en el marco del NCPP, para las

comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad Constitución.





157

Acción 2.2

Adquisición de equipos especializados (Salas de interrogatorio, investigación) en el marco

del NCPP, para las comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad

Constitución.

Acción 2.3

Adquisición de Unidades Vehiculares, para las comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin,

Puerto Bermudez, Ciudad Constitución.

Acción 2.4

Adquisición de equipamiento para las áreas complementarias de las comisarías PNP

Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad Constitución.

Acción 3.1

Capacitación y sensibilización de los efectivos policiales sobre el funcionamiento del NCPP en

el distrito de Oxapampa.

Alternativa 02

Acondicionamiento de ambientes actuales , Construcion de ambientes (Administración

,Policial ,Descanso) mediante el Sistema de Aporticado, equipamiento y capacitación al

personal de las Comisarias PNP de Oxapampa , Pozuzo ,Iscozacin ,Puerto Bermudez y

Ciudad Constitución en el Marco del Nuevo Código Procesal Penal.

Acción 1.2

Acondicionamiento de ambientes actuales en un área de 80.01 m2 , construcciónde ambientes mediante Sistema de Aporticadoen un área de 157.88 m2 de la

comisaria PNP sectorial Oxapampa “A”.


de ambientes mediante Sistema de Aporticadoen un área de 213.153m2 de la

Comisaria PNP Pozuzo “B”.


de ambientes medianteSistema de Aporticadoen un área de 159.47 m2de la

Comisaria PNP Iscozacin “C”





158

Acondicionamiento de ambientes actuales en un área 129.13 m2 , construcción de

ambientes mediante Sistema de Aporticadoen un área de 262.75 m2de la la

Comisaria PNP Puerto Bermudez “B”.

Acondicionamiento de ambientes actuales, construcción de ambientes

medianteSistema de Aporticado de la Comisaria PNP Ciudad Constitución “B” en un

área de 183.67 m2.

Acción 2.1

Adquisición de equipo informático, comunicaciones y mobiliario administrativo (Áreas

administrativas, Salas de interrogatorio, investigación) en el marco del NCPP, para las

comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad Constitución.

Acción 2.2

Adquisición de equipos especializados (Salas de interrogatorio, investigación) en el marco

del NCPP, para las comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad

Constitución.

Acción 2.3

Adquisición de Unidades Vehiculares, para las comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin,


Acción 2.4

Adquisición de equipamiento para las áreas complementarias de las comisarías PNP

Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad Constitución.

Acción 3.1

Capacitación y sensibilización de los efectivos policiales sobre el funcionamiento del NCPP en

el distrito de Oxapampa.





159

MODULO IV FORMULACION Y EVALUACION

4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto.

EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases, la Pre-inversión,

inversión, Post Inversión.

HORIZONTE DE EVALUACIÓN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

Para cuestiones de evaluación y teniendo en cuenta el Anexo SNIP 09: Parámetros de Evaluación

se considera un periodo de evaluación de 10 años dada la naturaleza del componente

infraestructura que representa una mayor proporción de la inversión.

MAGNITUD DE TIEMPO

Durante la fase de Pre Inversión e Inversión : Mensual

Durante la fase de Operación y Mantenimiento : Anual

Cuadro N° 33: Organización de Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES GENERAL DEL PROYECTO

FASE ETAPAS

A O 0

AÑO 01-10Mes

1

Mes

2

Mes

3

Mes

4

Mes

5

Mes

6

Mes

7

Mes

8-9

PREINVERSION Elaboración de Perfil

INVERSION

Expediente Técnico

Ejecución del Proyecto

POST INVERSION

Operación y

Mantenimiento

4.2. Análisis de la demanda.

a.1 Determinantes que afectan la Demanda





160

Para el cálculo de la demanda del servicio prestado por las Comisarías PNP Oxapampa

,Pozuzo ,Iscozacin ,Puerto Bermudez ,Ciudad Constitución, es necesario considerar un

indicador adecuado y representativo de demanda, por lo cual se define siguientes

criterios los:

a.2. Características del bien o servicio.

Siendo la Policía Nacional del Perú la institución del Estado, dependiente del Poder

Ejecutivo, cuya misión es garantizar la seguridad y tranquilidad pública en el territorio

nacional; a través de sus Comisarías, las cuales son reconocidas como los órganos

básicos de relación y atención a la comunidad.

Los procesos realizados deben permitir realizar las funciones asignadas a cada

comisaria, las cuales son:

o Garantizar, mantener y restablecer el orden y la seguridad pública en su

jurisdicción.o Prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad.

o Garantizar el cumplimiento de las leyes y la Seguridad Ciudadana, dentro del

marco de respeto irrestricto a los Derechos Humanos.

o Prevenir, combatir e investigar la delincuencia, a fin de garantizar la Seguridad

Ciudadana, dentro del marco de respeto irrestricto a los Derechos Humanos.

o Participar en la ejecución de medios tutelares aplicables al niño y adolescente, de

protección a la mujer, a los ancianos, personas con discapacidad y desvalidos.

o Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito y transporte terrestre e

investigar y denunciar los accidentes de tránsito.

o Expedir certificaciones y copias certificadas de acuerdo a ley.

o Atender los requerimientos de las autoridades judiciales y del Ministerio Público

de acuerdo a su competencia y de conformidad a las disposiciones vigentes.

o Cooperar con los Gobiernos Locales y Autoridades Políticas, en el cumplimiento

de sus funciones, de acuerdo a ley.

o Cumplir otras funciones que le asigne el Comando Institucional.





161

Los servicios que ofrecen las Comisaría PNP expresado en términos de servicios

policiales son las siguientes:

Prevención Policial (Operaciones)

Patrullajes en el ámbito de su jurisdicción. La finalidad del patrullaje policial (motorizado

y a pie) es prevenir, contrarrestar y combatir la comisión de ilícitos penales.

Investigación policial.

Comprende la investigación de delitos e ilícitos penales tales como: Contra el

patrimonio, la vida el cuerpo y la salud, violencia familiar, accidentes de tránsito, contra

las buenas costumbres, la persona, entre otros, contribuyendo de esta manera a una

administración eficaz de la justicia.

Atención al público.

Referida a la emisión de notificaciones y la entrega de certificados de residencia

solicitados por los pobladores.

a.3. Área de Influencia: El área de influencia está comprendida por todas las jurisdicciones

de las comisarías de Chontabamba ,Huancabamba,Oxapampa ,Pozuzo ,Iscozacin ,Puerto

Bermudez ,Ciudad Constitución, de la VIII DIRTEPOL HUANCAYO.a.4. Población

Para el cálculo de la demanda del servicio prestado es necesario considerar un indicador

adecuado y representativo de demanda, para lo cual se definen los siguientes criterios:

- Población de referencia; Corresponde a la población de las jurisdicciones de las

comisarías de Chontabamba ,Huancabamba,Oxapampa ,Pozuzo ,Iscozacin ,Puerto

Bermudez y Ciudad Constitución, en la provincia de Oxapampa.





162

Cuadro N° 34: Población Referencial

1993 2007 Tasa Intercensal

OXAPAMPA 12826 14190 0.72%

CHONTABAMBA 2460 3189 1.87%

HUANCABAMBA 5746 6333 0.70%

POZUZO 5053 7760 3.11%

PALCAZU 5687 8810 3.18%

PUERTO BERMUDEZ 8272 13817 3.73%

CIUDAD CONSTITUCION 5515 9211 3.73%

TOTAL 45559 63310 2.38%

DATOS CENSALES INEIDISTRITOS DE LA

PROVINCIA DEOXAPAMPA

Cuadro N° 35: Proyección de la Población de Referencial


BERMUDEZ

CIUDAD

CONSTITUCION TOTAL

2011 14606 3434 6511 8772 9984 15998 10665 69970

2012 14712 3499 6557 9045 10301 16595 11063 71771

2013 14818 3564 6603 9326 10628 17214 11476 73629

2014 14925 3631 6649 9617 10965 17857 11904 75548

2015 15034 3699 6695 9916 11314 18523 12349 77529

2016 15143 3768 6742 10224 11673 19214 12810 79573

2017 15252 3839 6789 10542 12044 19932 13288 81685

2018 15363 3910 6836 10871 12426 20675 13784 83865

2019 15474 3984 6884 11209 12821 21447 14298 86116

2020 15586 4058 6932 11558 13228 22247 14832 88440

2021 15699 4134 6980 11917 13648 23078 15385 90841

2022 15813 4211 7029 12288 14081 23939 15959 93321

PROMEDIO 15311 3880 6814 10747 12283 20413 13608 83055

TOTAL 153107 38798 68136 107467 122827 204127 136084 830547

Fuente: XI Censo de Población y VI del año Vivienda 2007

Para realizar la proyección se ha tomado información del XI Censo de Población y VI del año

Vivienda 1993-2007.

- Población Demandante Efectiva, se estima en función a la necesidad de la Población de

atender sus denuncias, respecto a delitos sufridos en su jurisdicción. En tal sentido la demanda

está determinada por el total de delitos cometidos en las jurisdicciones correspondientes.





163

Para dicho cálculo se utilizado la Primera Encuesta Nacional Urbana de Victimización 2011, el

cual forma parte del anexo del presente estudio.

De acuerdo a esta encuesta y teniendo en cuenta que una de las ciudades ha sido considerada

para la toma de datos, se está tomando como referencia la victimización en Pucallpa26, el cual

tiene como dato que el 45.5 % de la población indica que ha sido víctima de algún delito en el

año 2011.

En razón a lo anterior se ha proyecta la Demanda Efectiva Actual del Proyecto, medido en

número de delitos cometidos en la Jurisdicción.


BERMUDEZCIUDAD

CONSTITUCION TOTAL

2012 14712 3499 6557 9045 10301 16595 11063 71771

Fuente: Elaboración propia

- Proyección de la Población Demandante Efectiva.

La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estimado considerando

la fórmula siguientes: Pt = Po+(Po*t). Para dicha proyección de población, utilizamos la tasa

de crecimiento del distrito, calculado sobre la base del censo del año 1993 y según el Censo

Nacional del 2007: XI de Población VI de Vivienda.

26





164

Cuadro N° 36: Proyección de la Población Demandante Efectiva

2011 69970 0.455 31836

2012 71771 0.466 33432

2013 73629 0.477 35114

2014 75548 0.488 36885

2015 77529 0.500 38753

2016 79573 0.512 40721

2017 81685 0.524 42795

2018 83865 0.536 44982

2019 86116 0.549 47288

2020 88440 0.562 49719

2021 90841 0.576 52283

2022 93321 0.589 54988

PROMEDIO 83055 44353

TOTAL 830547 443528

AÑOPROBLACION DE

REFERENCIA% DE DELITOS

NUMERO DEDELITOS

COMETIDOS

Cuadro N° 37: Proyección de la Población Demandante Efectiva (Desagregado)


BERMUDEZ

CIUDAD

CONSTITUCION TOTAL

2012 6853 1630 3054 4213 4798 7730 5153 33432

2013 7067 1700 3149 4448 5068 8209 5473 35114

2014 7287 1773 3246 4695 5354 8718 5812 36885

2015 7515 1849 3346 4956 5655 9259 6173 38753

2016 7749 1928 3450 5232 5973 9833 6555 40721

2017 7991 2011 3557 5523 6310 10442 6962 42795

2018 8240 2097 3667 5831 6665 11090 7393 44982

2019 8497 2187 3780 6155 7040 11777 7851 47288

2020 8762 2281 3897 6497 7436 12507 8338 49719

2021 9036 2379 4017 6859 7855 13282 8855 52283

2022 9317 2481 4142 7241 8297 14106 9404 54988

44353

443528

PROMEDIO

TOTAL





165

4.3. Análisis de la Oferta.

La oferta actual está determinada por los servicios policiales que viene atendiendo las

Comisaría PNP en la actualidad con la infraestructura existente.

Este cálculo ha sido determinado mediante la Primera Encuesta Nacional Urbana de

Victimización 2011-Pucallpa27, el cual muestra que el 36.5 % de la labor policial es buena.

En tal sentido la oferta actual de servicios proyectados al presente año, medido en Delitos

atendidos (denuncias) es la siguiente:

Cuadro N° 38: Proyección de la Oferta

2011 31836 0.365 11620

2012 33432 0.374 11620

2013 35114 0.383 11620

2014 36885 0.392 11620

2015 38753 0.401 11620

2016 40721 0.411 11620

2017 42795 0.420 11620

2018 44982 0.430 11620

2019 47288 0.441 11620

2020 49719 0.451 11620

2021 52283 0.462 11620

2022 54988 0.473 11620

PROMEDIO 44353 11620

TOTAL 443528 116203

AÑONUMERO DE

DELITOSCOMETIDOS

% DE DELITOSOFERTA DEL

SERVICIO POLICIAL

27





166

Cuadro N° 39: Proyección de la Oferta actual(Desagregado)

AÑO OXAPAMPA CHONTABAMBA HUANCABAMBA POZUZO PALCAZUPUERTO

BERMUDEZCIUDAD

CONSTITUCIONTOTAL

2011 2426 570 1081 1457 1658 2657 1771 11620

2012 2561 609 1141 1574 1793 2889 1926 12493

2013 2703 650 1205 1702 1939 3141 2094 13433

2014 2854 694 1271 1839 2097 3415 2276 14447

2015 3013 741 1342 1987 2268 3713 2475 15539

2016 3181 792 1416 2148 2452 4036 2691 16716

2017 3358 845 1495 2321 2652 4389 2926 17986

2018 3545 902 1578 2509 2868 4772 3181 19354

2019 3743 964 1665 2711 3101 5188 3459 20830

2020 3952 1029 1757 2930 3354 5640 3760 22422

2021 4172 1099 1855 3167 3627 6133 4088 24139

2022 4404 1173 1958 3422 3922 6668 4445 25992

19086

190860

PROMEDIO

TOTAL

4.4. Balance Oferta Demanda.

Se analizará como producto de la comparación de la oferta y la demanda proyectada, la

cual nos muestra que existe un déficit en atenciones policiales, respecto a delitos

cometidos en la jurisdicción, por lo que esta brecha justifica el mejoramiento de la

Comisarías en estudio. En la tabla siguiente se muestra el balance de la oferta y lademanda, de tal manera se ha establecido la brecha, la cual será cubierta con la

intervención.

Cuadro N° 40: Balance Oferta -Demanda

2012 33432 11620 -21812

2013 35114 11620 -23493

2014 36885 11620 -25265

2015 38753 11620 -27132

2016 40721 11620 -29100

2017 42795 11620 -31175

2018 44982 11620 -33362

2019 47288 11620 -35668

2020 49719 11620 -38099

2021 52283 11620 -40663

2022 54988 11620 -43368

AÑONUMERO DE

DELITOSCOMETIDOS

OFERTA DE SERVICIOPOLICIAL

BRECHA OFERTADEMANDA





167

Cuadro N° 41: Balance Oferta –Demanda (Desagregado)


BERMUDEZCIUDAD

CONSTITUCION TOTAL

2012 -4292 -1021 -1913 -2639 -3005 -4842 -3228 -20939

2013 -4363 -1049 -1944 -2746 -3129 -5069 -3379 -21680

2014 -4433 -1078 -1975 -2856 -3257 -5304 -3536 -22439

2015 -4501 -1108 -2005 -2969 -3388 -5546 -3697 -23214

2016 -4568 -1137 -2034 -3084 -3521 -5796 -3864 -24004

2017 -4632 -1166 -2062 -3202 -3658 -6054 -4036 -24809

2018 -4695 -1195 -2089 -3322 -3797 -6318 -4212 -25628

2019 -4754 -1224 -2115 -3444 -3939 -6589 -4393 -26457

2020 -4811 -1253 -2139 -3567 -4083 -6867 -4578 -27297

2021 -4864 -1281 -2163 -3692 -4228 -7150 -4767 -28144

2022 -4913 -1309 -2184 -3818 -4375 -7438 -4959 -28996

4.5. Análisis Técnico de las Alternativas de solución.

Alternativa 1:Acondicionamiento de ambientes actuales , Construcion de ambientes

(Administración ,Policial ,Descanso) mediante el sistema de Albañileria Confinada,

equipamiento y capacitación al personal de las Comisarias PNP de Oxapampa , Pozuzo

,Iscozacin ,Puerto Bermudez y Ciudad Constitución en el Marco del Nuevo Código Procesal

Penal.

Acción 1.1

Acondicionamiento de ambientes actuales en un área de 80.01 m2 ,

construcción de ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en

un área de 157.88 m2 de la comisaria PNP sectorial Oxapampa “A”.





168

TIPOLOGÍA DE OBRA:

Trabajos de demolición, acondicionamiento y construcción de ambientes en

el marco del NCCP, de material noble, sistema de construcción: Albañilería

confinada.

UBICACIÓN:

Dirección : Jr. Enrique Bottger N° 338

Distrito : Oxapampa

Provincia : Oxapampa

Departamento : Pasco

LINDEROS DEL TERRENO28:

LINDEROS MEDIDA (ml) COLINDANCIA

FRENTE : 20 Jr. Enrique Bottger

DERECHA : 50 Lotes: 107,108,109

IZQUIERDA : 50 Lotes: 114,115,116

FONDO : 20 Lote 10

META FÍSICA DEL PROYECTO:

El presente Proyecto se refiere al acondicionamiento y construcción de ambientes en la

comisaria Sectorial de Oxapampa en el marco del NCPP. La construcción nueva será de

acuerdo a la Directiva de Normas para la construcción de Comisarías PNP Tipo a Nivel Nacional del

año 2011, dentro del marco del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP).

La Obra se ejecutará en cumplimiento estricto de las normas del Reglamento Nacional de

Edificaciones, así como de los procedimientos técnicos conocidos y aceptados en el

procedimiento de edificación:

28 Ver Anexo: Documento de compra venta y cesión gratuita





169

Cuadro N° 42: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Oxapampa – Alt 1

FUN C ION D ESCR IPCIÓN N IV EL U NID AD A REA ( M 2 )

Ampliación Acondicionamiento Demolición

PREVENCION Y ATENCION AL PUBLICO 1 M2 25.15 25.15 11.00

SS. HH.MUJERES 1 M2 2.82 2.82

SS. HH. VARONES 1 M2 3.00 3.00

JEFATURA 1 M2 15.47 15.47

SS.HH DE JEFATURA 1 M2 3.31 3.31

DORMITORIO DE JEFATURA 1 M2 8.20 8.20

SECRETARIA Y MESA DE PARTES 1 M2 11.90 11.90

SS.HH. SECRETARIA 1 M2 2.52 2.52

ARMERIA 1 M2 4.96 4.96

RADIO Y COMUNICACIÓN 1 M2 6.83 6.83

TOPICO 1 M2 10.37 10.37

SECRETARIA JUEZ DE PAZ 1 M2 9.05 9.05

SS.HH. JUEZ DE PAZ 1 M2 3.31 3.31

JUEZ DE PAZ 1 M2 15.55 15.55

HALL 2 M2 14.09 14.09

OFICINA JEFATURA SUB REGION 2 M2 19.32 19.32

DORMITORIO JEFE SUB REGION 2 M2 8.40 8.40

SS.HH. SUB REGION 2 M2 2.52 2.52

ASESORIA JURIDICA 2 M2 9.96 9.96

LOGISTICA 2 M2 10.26 10.26

INSPECTORIA 2 M2 9.41 9.41

SS.HH. INSPECTORIA 2 M2 3.18 3.18

ASISTENCIA SOCIAL 2 M2 12.10 12.10

ESTADO MAYOR 2 M2 10.14 10.14

SS.HH. ESTADO MAYOR 2 M2 3.18 3.18

PLANEAMIENTO OPERATIVO 2 M2 13.23 13.23

PLANEAMIENTO ADMINISTRATIVO 2 M2 16.78 16.78

SS.HH. VARONES 2 M2 2.47 2.47

SS.HH. MUJERES 2 M2 8.69 8.69

IN TER VEN C ION (M 2 )

ÁREAS DEL ANTEPROYECTO

ATENCION AL PUBLICO

Y PREVENCION

JUDICIAL

ADMINISTRACION

AREA TECHADA

SUB REGION

Elaboración: Responsable del Estudio





170

. . I I . .

I I I . .

. .

. . . .

I I . .

I I I I . .

. . . .

. . . .

SECCION FALTAS 1 M2 14.25 14.25

SECCION TRANSITO 1 M2 11.10 11.10

SECCION FAMILIA 1 M2 14.67 14.67

PARTICIPACION CIUDADANA (OPC) 1 M2 8.54 8.54

PATRULLAJE A PIE 1 M2 7.03 7.03

HALL PASADIZO 1 M2 16.10 16.10 24.00

SECCION DENUNCIAS 1 M2 11.40 11.40

JEFATURA DE INVESTIGACION POLICIAL 1 M2 14.17 14.17

SALA DE RETENCION 1 M2 12.15 12.15

SALA DE INTERROGATORIO 1 M2 13.86 13.86

SALA DE RECONOCIMIENTO 1 M2 9.15 9.15

OFICINA FISCALIA 1 M2 10.32 10.32

GRUPOS OPERATIVOS 1 M2 18.00 18.00

CALABOZO VARONES (Inc. Turc o y

tarima)1 M2 17.46 17.46

CALABOZO MUJERES (Inc. Turco y

tarima)1 M2 7.05 7.05

SS.HH.NCPP 1 M2 6.45 6.45

PASADIZO 1 M2 89.00 89.00

DEPOSITO DE ESPECIES RECUPERADAS 1 M2 11.10 11.10

ALMACEN DEPOSITO 1 M2 13.74 13.74

GRUPO ELECTROGENO 1 M2 7.70 7.70

ESCALERA 1 1 M2 7.00 7.00

ESCALERA 2 1 M2 7.00 7.00

CISTERNA 1 M2 4.00 4.00

DORMITORIO DE OFICIALES 2 M2 11.80 11.80

SS.HH. OFICIALES 2 M2 3.08 3.08

DORMITORIO OFICIALES SUPERIORES 2 M2 15.26 15.26

SS. HH. DE OFICIALES SUP. 2 M2 3.08 3.08

DORMITORIO DE SUBOFICIALES

VARONES2 M2 34.79 34.79

SS.HH. SUB OFICIALES VARONES 2 M2 19.26 19.26

DORMITORIO DE OFICIALES Y

SUBOFICIALES MUJERES2 M2 16.24 16.24

SS. HH. DE SUBOFICIALES MUJERES 2 M2 7.80 7.80

PASADIZO 2 M2 10.38 10.38

CAFETIN - COMEDOR 1 M2 25.93 25.93

COCINA 2 M2 14.00 14.00

446.52 312.51 35.00

111.63

558.15

114.63

75.00

156.34

31.66

377.63

PATIO DE FORMACION

TOTAL AREA LIBRE

CIRCULACION Y MUROS (25%)

ESTACIONAMIENTO

AREA VERDE

TOTAL AREA CONSTRUIDA

POLICIAL

DESCANSO

I

SUBTOTAL - AREA CONSTRUIDA

NCPP

PATIO AUXILIAR






171

OBRAS A REALIZAR:

Las obras a realizar en la comisaria de Oxapampa, presenta en términos generales las siguientes

actividades:

a) Se rehabilitara los muros utilizando impermeabilizantes contra la humedad,

específicamente en los SS.HH. y área de lavandería.

b) Se reforzara las coberturas, los tijerales de madera se colocara aditivo conservante contra

los insectos, la colocación de calaminas como cobertura final y de protección.

c) Se terminara con los niveles adecuados los pisos de cemento, se necesita cambiar el tipo de

piso en los SS. HH.

d) Se debe acondicionar adecuadamente el calabozo con una tarima de concreto y sus SS.HH.

correspondiente, se implementara las instalaciones sanitarias adecuadas y es necesario la

utilización de aditivos impermeabilizantes en las paredes adyacentes a los SS.HH.

e) Se deberá dar mantenimiento a las canaletas adecuadas para la evacuación de las aguas de

lluvia.

f) Se deberá realizar un pintado general de toda la comisaria.

g) Las instalaciones sanitarias y eléctricas deberán ser rehabilitado, las instalaciones en los SS.

HH. Deben ser remplazados, las luminarias deben ser cambiadas, su cableado no puedeestar sin las canaletas respectivas y deberá implementarse un tablero general.

EN EL PRIMER NIVEL

h) Acondicionamiento de Servicios Higiénicos de varones se acondicionara el

area del calabozo 2 que tiene un área de 3.00 m2 para los SS.HH. DE

VARONES., y el Calabozo 2 se reubicara en la parte posterior de la

comisaria.

i) Acondicionamiento de Servicios Higiénicos de mujeres se acondicionara el

area de ss.hh. generales que tiene un área de 2.82 m2 para los SS.HH. DE

MUJERES., Se habilitara una entrada y/ o puerta por el pasadizo principal.

Se realizara trabajos de demolición del muro que divide el pasadizo, para la

apertura de un nuevo ingreso.

j) Acondicionamiento de la Sección Faltas en un área de 25.13 m2 en la

oficina de SEINCRI. Este último; se reubicara en la parte posterior de la

comisaria, siendo esta; una nueva construcción.





172

k) Acondicionamiento de atención al público y prevención en un área de

25.15 m2, para ello; se realizara trabajos de demolición de la pared actual

y el acondicionamiento del área actual.

l) Acondicionamiento de la oficina de administración en un área de

13.54m2.El acondicionamiento de este ambiente implica demoler el

ambiente de armería.

m) Acondicionamiento de la Sección Familia en un área de 10.37 m2.El

acondicionamiento de este ambiente implica demoler la pared con el fin

de aperturar un nuevo ingreso. La puerta antigua será cerrada

(enladrillado).

n) En la parte de posterior de la comisaria se construirán nuevos ambientes


o) Construcción de Jefatura de investigación policial en un área de 14.17 m2.

p) Construcción de la sala de retención en un área de 12.15 m2.

q) Construcción de la sala de interrogatorio en un área de 13.86 m2.r) Construcción de la sala de reconocimiento en un área de 9.15 m2.

s) Construcción de Oficina de la Fiscalía en un área de 10.32 m2.

t) Construcción de Calabozo de mujeres en un área 7.05 m2.

u) Construcción de Calabozo de varones en un área de 17.46 m2.

v) Construcción de la Oficina de sección de tránsito en un área de 11.10 m2.

w) Construcción de la oficina de sección faltas en un área de 14.25 m2

EN EL SEGUNDO NIVEL

Cabe mencionar que los ambientes como: Dormitorio del comisario, dormitorio de oficiales,

dormitorio de suboficiales 1, dormitorio de suboficiales 2, dormitorio de suboficiales damas,

almacén y depósito, no se intervendrán por no ser objeto de estudio del NCPP.

DISTRIBUCIÓN ARQUITECTÓNICA:

El Planteamiento Arquitectónico para esta alternativa, se encuentra establecido en el Plano de

Distribución Arquitectónica (Ver Plano).





173


construcción de ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un

área de 213.15m2 de la Comisaria PNP Pozuzo “B” .

TIPOLOGÍA DE OBRA:


el marco del NCPP, de material noble, sistema de construcción: Albañilería

confinada.

UBICACIÓN: Dirección : Av. Rvdo. Padre José Egg N°560

Distrito : Pozuzo



LINDEROS DEL TERRENO:


FRENTE : 13.8 Calle Policia Nacional

DERECHA : 30.2Calle Reverendo Padre

Egg

IZQUIERDA : 30 Lotes: 11 ,02 y 03

FONDO : 16.4 Lote : 9


El presente Proyecto se refiere al acondicionamiento y construcción de ambientes. La

construcción nueva será de dos niveles de acuerdo a la Directiva de Normas para la construcción

de Comisarías PNP Tipo a Nivel Nacional del año 2011, dentro del marco del Nuevo Código

Procesal Penal (NCPP).


Edificaciones, así como de los procedimientos técnicos conocidos y aceptados en elprocedimiento de edificación:





174

Cuadro N° 43: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Pozuzo – Alt 1

F UN CION D ESC RIPCIÓN NIV EL UN IDA D A REA ( M 2 )

Acondicionamiento Ampliacion Demolición

PREVENCION -ATENCION AL

PUBLICO1 M2 14.4 14.4 1

SS. HH. VARONES 1 M 2 5.99 5.99

SS. HH. M UJERES 1 M 2 3.69 3.69

DESPACHO DE COMISARIO 2 M 2 17 17

DORMITORIO DE COM ISARIO 2 M 2 20.41 20.41

SS. HH. COM ISARIO 2 M 2 2.8 2.8

ADM INISTRACION 2 M2 10.54 10.54

SECRETARIA 2 M 2 14.35 14.35

ARM ERIA 2 M2 5.6 5.6

SECCION DENUNCIAS 1 M 2 18.46 18.46 0.5

SECCION FALTAS 1 M 2 12.71 12.71

SECCION TRANSITO 1 M 2 14.55 14.55

SECCION VIOLENCIA FAM ILIAR 1 M 2 18.6 18.6 0.5

JEFATURA DE INVESTIGACIONCRIMINAL

1 M2 14.98 14.98

SALA DE RETENCION 1 M 2 11.44 11.44

SALA DE INTERROGACION 1 M 2 12.18 12.18

SALA DE RECONOCIM IENTO 1 M 2 9.87 9.87

OFICINA FISCALIA 1 M 2 11.76 11.76

CALABOZO VARONES (Inc.

Turco y t arima)1 M2 18.63 18.63

CALABOZO MUJERES (Inc.

Turco y t arima)1 M2 7.46 7.46

OTROS M2 12.55 12.55 12.55

103.38 83.89 64.06

17.11

101

70.7

28.9

112.15

213.15

AREA TECHADA

NCPP

PREVENCION Y

SEGURIDAD

ADM INISTRACION

POLICIAL

INTERVENCION

49.51

ESCALERA

CIRCULACION Y MUROS


CIRCULACION Y MUROS

TOTAL PRIMER PISO

TOTAL SEGUNDO PISO


TOTAL AREA TECHADA






175

OBRAS A REALIZAR:

EN EL PRIMER NIVEL

Construcción de ambientes de NCPP en un área de 49.51 m2.

Se demolerá la infraestructura de los ambientes actuales : armería (3.77 m2), deposito 1 ( 3.74

m2), administración ( 12.2 m2), Calabozo varones ( 7.84 m2) ,Calabozo de mujeres (7.84 m2).En

estos espacios se construirá los ambientes del NCPP. Luego de la demolición se realizaran

trabajos de relleno y eliminación de desmonte.

Antes de demoler la infraestructura existente, se solicitara a la Superintendencia de Bienes

Nacionales la Resolución respectiva.

Construcción de la sala de retención en un área de 11.44 m2.

Construcción de la sala de interrogatorio en un área de 12.18 m2.

Construcción de la sala de reconocimiento en un área de 9.87 m2.

Construcción de Oficina de la Fiscalía en un área de 11.76 m2.

Construcción de Calabozo de mujeres en un área 7.46 m2.

Construcción de Calabozo de varones en un área de 18.63 m2.

Acondicionamiento de Jefatura de Investigación Criminal (14.98 m2) en el ambiente

de atención al publico (13.80 m2 ) , para ello se demolerá la pared actual que

colinda con cochera y deposito 1 .

En la oficina de prevención se realizara trabajos de remodelación en un área de 14.4 m2. La

remodelación del ambiente implica la demolición parcial de las paredes. Esté ambiente será

usado para prevención y atención al público.

Acondicionamiento de la sección de denuncias (18.46 m2) en la oficina de secretaria, para ello

se demolerá la pared que colinda con la calle policía nacional. La oficina de secretaría se

reubicara en el 2° piso (construcción nueva).

Acondicionamiento de la sección faltas en la oficina de investigación.

DATOS DEL ANTEPROYECTO DATOSEXISTENTES

AREA DEL TERRENO : 480 m2

AREA CONSTRUIDA: 297.62 m2

COMISARIA POZUZO TIPO "B" AREA A REMODELAR AREA AAMPLIAR

103 .38 m2 1NIVEL

TOTAL AREA INTERVENIDA

213.15m2(*)

380 .59 m2

AREA ADEMOLER

64 .06m2





176

Acondicionamiento de la oficina de tránsito (14.55 m2) en la oficina del comisario; este último se

reubicara en una construcción nueva en el segundo piso.

Acondicionamiento de la sección de violencia familiar(18.6 m2) en el dormitorio del comisario

y servicio higiénico del comisario; este último se reubicara en una construcción nueva en el 2°

piso.

EN EL SEGUNDO NIVEL

- Construcción de la oficina de secretaría en un área de 14.35 m2.

- Construcción de la oficina de administración en un área de 10.54 m2.

- Construcción de armería en un área de 5.6 m2.

- Construcción de la oficina del comisario en un área de 17 m2.

- Construcción del dormitorio y servicio higiénico del comisario en un área de 20.41 y 2.8

m2 respectivamente.

- Demolición de la escalera y construcción de una nueva escalera (12.55 m2)

Cabe mencionar que los ambientes como: Dormitorio de suboficiales, dormitorio de oficiales y

cocina, no se intervendrán; por no ser objeto de estudio del NCPP.



Distribución Arquitectónica (Ver Plano en Anexos).


construcción de ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un

área de 159.47 m2 de la Comisaria PNP Iscozacin “C” .

TIPOLOGÍA DE OBRA:



confinada.

UBICACIÓN:

Dirección : Lote 1, Manzana “S”





177

Distrito : Iscozacin -Palcazu





FRENTE : 30 Av.Juan Frantzen

DERECHA : 35 Terreno del Centro Civico

IZQUIERDA : 35 Av . Herminio Schuler

FONDO : 30 Lote N° 2





Procesal Penal (NCPP).La Obra se ejecutará en cumplimiento estricto de las normas del Reglamento Nacional de



Cuadro N° 44: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Iscozacin – Alt 1





178

FUNCION DESCRIPCIÓN UNIDAD NIVEL AREA (M2)

Acondicionamient

o Ampliación Demolición

PREVENCION E

INFORMACIONM2 1 4.23 4.23

SALA DE ESPERA M2 1 10.10 10.10

HALL - ATENCION AL

PUBLICOM2 1 16.95 16.95

SS.HH. GENERAL M2 1 7.84 7.84

SECRETARIA Y MESA DE

PARTESM2 1 13.52 13.52

JEFATURA DEL

COMISARIOM2 1 12.56 12.56

SS.HH. COMISARIO M2 1 2.81 2.81

SECCION DENUNCIAS M2 1 15.69 15.69

SECCION FALTAS M2 1 13.73 13.73

SECCION TRANSITO M2 1 13.73 13.73

SECCION VIOLENCIA

FAMILIARM2 1 13.20 13.2

OFICINA DE O.P.C Y

PATRULLAJE A PIEM2 1 16.70 16.70 4

SS.HH VARONES M2 1 5.21 5.21

SS.HH MUJERES M2 1 3.76 3.76

JEFATURA DE

INVESTIGACION CRIMINALM2 1 10.15 10.15

SALA DE RETENCION M2 1 9.45 9.45

SALA DE

INTERROGACIONM2 1 12.00 12

SALA DE RECOCIMIENTO M2 1 6.00 6

OFICINA FISCALIA M2 1 12.91 12.91

CALABOZO VARONES (Inc.

Turco y tarima)M2 1 12.34 12.34

CALABOZO MUJERES (Inc.

Turco y tarima)

M2 1 6.20 6.2

OFICINA JUEZ DE PAZ M2 1 14.00 14.00

SS.HH. JUEZ DE PAZ M2 1 2.81 2.81

114.43 121.46 22.06

30.37

151.83

SUBTOTAL PRIMER PISO

CIRCULACION Y MUROS

AREA TOTAL TECHADA - PRIMER PISO

NCPP

PREVENCION Y

SEGURIDAD

ADMINISTRACIO

N

JUDICIAL

AREA TECHADA

INTERVENCION

18.06

POLICIAL






179

DATOS EXISTENTES DATOS DEL ANTEPROYECTO

AREA DEL TERRENO:1050.00m2

AREA CONSTRUIDA EXISTENTE:331.74m2

COMISARIA ISCOZACIN TIPO "C" AREA ACONDICIONAR AREA A AMPLIAR

114.43 m21NIVEL

TOTAL area intervenida

151.83 m2

266.26 m2

AREA A DEMOLER

22.06m2

OBRAS A REALIZAR:

EN EL PRIMER NIVEL

Se demolerá la infraestructura de los ambientes actuales :Calabozo 1 ( 7.52 m2) y Calabozo 2

(7.52 m2).En estos espacios se construirá los ambientes del NCPP. Luego de la demolición se

realizaran trabajos de relleno y eliminación de desmonte.

Antes de demoler la infraestructura existente, se solicitara a la Superintendencia de Bienes

Nacionales la Resolución respectiva.

- Construcción de la Jefatura de investigación criminal en un área de

10.15 m2.

- Construcción de la sala de retención en un área de 9.45 m2.

- Construcción de la sala de interrogatorio en un área de 12 m2.

- Construcción de la sala de reconocimiento en un área de 6.00 m2.

- Construcción de Oficina de la Fiscalía en un área de 12.91 m2.

- Construcción de Calabozo de mujeres en un área 6.2 m2.

- Construcción de Calabozode varones en un área de 12.34 m2.

Acondicionamiento de la Oficina de Participación Ciudadana (16.7m2) en la oficina de

Investigación.

Acondicionamiento de la Oficina de Fiscalía (12.91 m2) en la oficina de sección de tránsito y

Oficina de Participación Ciudadana. Estos últimos, se reubicaran en la parte posterior de lacomisaria.

Como obras complementarias , se construirá el cerco perimetral en una longitud de 47.58 m.

EN EL SEGUNDO NIVEL

Cabe mencionar que los ambientes como: Dormitorio de Comisario, Dormitorio de Oficiales,

Dormitorio de suboficiales y cocina, no se intervendrán; por no ser objeto de estudio en el

marco del NCPP.





180



Distribución Arquitectónica (Ver Plano en Anexos)

Acondicionamiento de ambientes actuales en un área 129.13 m2 , construcción

de ambientes mediante el sistema de Albañileria Confinada en un área de

262.75 m2 de la la Comisaria PNP Puerto Bermudez “B”.

TIPOLOGÍA DE OBRA: Trabajos de demolición, acondicionamiento y

construcción de ambientes en el marco del NCPP, de material noble, sistema

de construcción: Albañilería confinada.

UBICACIÓN:

Dirección : Lote N° 3 ,Manzana -14

Distrito : Puerto Bermudez





FRENTE : 22 Av.Aviación Este

DERECHA : 40 Lote N°4

IZQUIERDA : 40 Lote N° 2

FONDO : 22 áreas verdes





Procesal Penal (NCPP).


Edificaciones, así como de los procedimientos técnicos conocidos y aceptados en elprocedimiento de edificación





181

Cuadro N° 45: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Puerto Bermudez – Alt 1F U N C ION D ESC R IPC IÓN U N ID A D A R EA ( M 2 )

A co nd icio namient o A mp l iació n D emo lició n

PREVENCION E INFORMACION 1 M2 13.29 13.29

SALA DE ESPERA 1 M2 19.62 19.62

SS.HH. GENERAL 1 M2 3.20 3.20

DESPACHO DE COMISARIO 1 M2 14.50 14.50

DORMITORIO DE COMISARIO 1 M2 10.90 10.90

SS. HH. COMISARIO 1 M2 3.59 3.59


ARMERIA 1 M2 4.37 4.37


TOPICO 1 M2 8.20 8.20


SECCION VIOLENCIA FAMILIAR 1 M2 14.24 14.24


SECCION PATRULLAJE A PIE 1 M2 12.00 0.00

SECCION OPC 1 M2 12.00 0.00

SALA DE USOS MULTIPLES 1 M2 25.80 0.00

SS.HH. MUJERES 1 M2 2.04 2.04

SS.HH. VARONES 1 M2 4.00 4.00

JEFATURA DE INVESTIGACION

CRIMINAL1 M2 12.36 12.36


SALA DE INTERROGACION 1 M2 13.45 13.45

SALA DE IDENTIFICACION 1 M2 9.31 9.31


CALABOZO VARONES (Inc. Turco

y tarima)1 M2 19.4 9.5 9.9

CALABOZO MUJERES (Inc. Turco

y tarima)1 M2 9.5 9.5



DORMITORIO DE SUBOFICIALES

VARONES2 M2 45.26 45.26

SS. HH. DE SUBOFICIALES 2 M2 17.1 17.1

HALL 2 M2 19.62 19.62


COCINA 2 M2 8.3 8.3

138.24 197.73 40.00

49.43

247.16


40.00

ADMINISTRACION

NCPP

CIRCUL ACION Y MUROS (PRIMER PISO)

TOTAL AREA TECHADA

POLICIAL

DESCANSO

A R EA TEC H A D A

IN TER VEN C ION

PREVENCION Y

SEGURIDAD






182


AREA DEL TERRENO:880.00m2

AREA CONSTRUIDA:260.19 m2

COMISARIA PUERTO BERMUDEZ TIPO "B"

AREA A REMODELAR AREA A AMPLIAR

138.24 m21NIVEL

TOTAL area intervenida

247.16 m2

385.40 m2

AREA A DEMOLER

40.00 m2

OBRAS A REALIZAR:

EN EL PRIMER NIVEL

Se demolerá la infraestructura de los ambientes actuales : Dormitorio de oficiales y SS .

HH de Oficiales, Dormitorio de Suboficiales y SS. HH de Suboficiales. En estos espacios

se construirá los ambientes del NCPP. Luego de la demolición se realizaran trabajos derelleno y eliminación de desmonte.

Antes de demoler la infraestructura existente, se solicitara a la Superintendencia de

Bienes Nacionales la Resolución respectiva.

Construcción de la Jefatura de investigación Criminal en un área de 12.36 m2.


Construcción de la sala de interrogatorio en un área de 13.45 m2.

Construcción de la sala de reconocimiento en un área de 9.31 m2.


- Acondicionamiento de la Sección de denuncias (14.24 m2) en la oficina de SEINCRI.

- Acondicionamiento de la Sección faltas (14.72 m2) en la oficina de secretaria .Este

último, se reubicaran en el Despacho del Comisario.

- Acondicionamiento de la Sección tránsito (17.47 m2) en la Cocina –Comedor. Este

último, se reubicaran en el segundo piso.

- Acondicionamiento de la Sección Violencia Familiar (8.61 m2) en la Cocina –Comedor.

Este último, se reubicara en el segundo piso.

- Construcción de una escalera.

EN EL SEGUNDO NIVEL

- Construcción de Dormitorios de Oficiales en un área de 8.61 m2

- Construcción de servicios higiénicos de Oficiales en un área de 2.61 m2





183

- Construcción de Dormitorios de Suboficiales en un área de 45.26 m2

-

Construcción de servicios higiénicos de suboficiales en un área de 17.10 m2- Construcción de una sala de espera en un área de 19.62 m2.

- Construcción de Cocina-Comedor en un área de 32.32 m2

Cabe señalar , que las condiciones de suelo y la estructura actual observadas indican que

pueden construirse en un segundo nivel ambientes para dormitorios y comedores ; Sin

embargo , previamente en el estudio definitivo deben efectuarse las evaluaciones respectivas

para los diseños de refuerzo de cimentaciones y elementos estructurales necesarios para

implementar con seguridad las ampliaciones propuestas.




Acondicionamiento de ambientes actuales, construcción de ambientes mediante

el sistema de Albañileria Confinada de la Comisaria PNP Ciudad Constitución

“B” en un área de 183.67 m2

TIPOLOGÍA DE OBRA:



confinada.

UBICACIÓN:

Dirección : Lote : 05 y 06 ,manzana “E”

Distrito : Constitución







184



FRENTE : 30 Carretera Marginal

DERECHA : 50 Lote 5 y 10

IZQUIERDA : 50Calle Domitila

Carrión

FONDO : 30 Calle las Flores




de Comisarías PNP Tipo a Nivel Nacional del año 2011, dentro del marco del Nuevo CódigoProcesal Penal (NCPP).




Cuadro N° 46: Áreas del Proyecto de la comisaria PNP Ciudad Constitución – Alt 1FU NCION DESCR IPC IÓN NIV EL UN IDAD A REA ( M 2 )

A co nd i ci o na mi ent o A mp l ia ci ó n

HALL - SALA DE ESPERA 1 M2 11.82 11.82

PREVENCION Y INFORMACION 1 M2 7.29 7.29

SS.HH. PUBLICO 1 M2 1.94 1.94

JEFATURA 1 M2 10.97 10.97

DORMITORIO DE JEFATURA 1 M2 7.37 7.37

SS.HH. JEFATURA 1 M2 2.64 2.64



ARMERIA 1 M2 4.97 4.97

OFICINA OPC 1 M2 8.6 8.6

SECCION PATRULLAJE A PIE 1 M2 8.14 8.14



SECCION VIOLENCIA FAMILIAR 1 M2 13.20 13.2

SS. HH. VARONES 1 M2 3.93 3.93

SS. HH. MUJERES 1 M2 2.43 2.43

INTERVENCION

AREA TECHADA

ATENCION AL

PUBLICO

ADMINISTRACION

POLICIAL





185

OFICINA DE JUEZ DE PAZ 1 M2 8.72 8.72

SECRETARIA DE JUEZ DE PAZ 1 M2 7.55 7.55

SS.HH. JUEZ DE PAZ 1 M2 2.52 2.52

JEFATURA DE INVESTIGACION

CRIMINAL1 M2 10.15 10.15



SALA DE INTERROGACION 1 M2 12.00 12.00

SALA DE RECONOCIMIENTO 1 M2 6.00 6.00


GRUPOS OPERATIVOS 1 M2 15.22 15.22

CALABOZO VARONES (Inc. Turco y

tarima)1 M2 12.34 12.34

CALABOZO MUJERES (Inc. Turco y

tarima)1 M2 6.20 6.20


SUPERIORES1 M2 11.65 11.65



DORMITORIO DE OFICIALES Y SUB

OFICIALES MUJERES1 M2 13.98 13.98

SS.HH. OFICIALES MUJERES 1 M2 7.03 7.03

DORMITORIO DE SUB OFICIALES

VARONES 1

1 M2 28.67 28.67

DORMITORIO DE SUB OFICIALES

VARONES 21 M2 28.12 28.12

SS.HH. SUB OFICIALES VARONES 1 M2 14.43 14.43

COCINA 1 M2 7.03 7.03

ALACENA 1 M2 2.52 2.52


203.86 204.58

51.145

255.725

DESCANSO

CIRCULACION Y MUROS

AREA TOTAL TECHADA

SUBTOTAL

NCPP

JUDICIAL


AREA DEL TERRENO:1500.00 m2

AREA CONSTRUIDA: 393.72 m2

COMISARIA CIUDAD DE CONSTITUCION TIPO "B" AREA A REMODELAR AREA A AMPLIAR

203.86 m21NIVEL

TOTAL a rea intervenida

255.73 m2

459.59 m2

AREA A DEMOLER

0.00 m2

OBRAS A REALIZAR:

EN EL PRIMER NIVEL

Construcción de ambientes :

Construcción de la Jefatura de investigación Criminalen un área de 10.15 m2.





186


Construcción de la sala de interrogatorio en un área de 12 m2. Construcción de la sala de reconocimiento en un área de 6 m2.


Construcción de Sección de Faltas en un área de 13.2 m2.

Construcción de Calabozo de mujeres en un área de 6.2 m2.

Construcción de Calabozo de varones en un área de 12.34 m2.


Construcción de la sección de tránsito en un área de 13.2 m2.

Construcción de la sección de Violencia Familiar en un área de 13.2 m2.

Construcción de la sección de denuncias en un área de 15.22 m2.


Construcción de cerco perimétrico en 76.23 ml.




Acción 2.1

Adquisición de equipo informático, comunicaciones y mobiliario administrativo

(Áreas administrativas, Salas de interrogatorio, investigación) en el marco del

NCPP, para las comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez,






187

AREA EQUIPOS UNID

COSTO

UNITARIO SUB TOTALCOMPUTADORAS 5 2,900.00 14,500.00

IMPRESORAS MATRICIALES 3 2,235.00 6,705.00

IMPRESORAS MULTIFUNCIONAL 1 500.00 500.00

CABLEADO ESTRUCTURADO 1 2,500.00 2,500.00


CENTRAL TELEFONICA (80 ANEXOS) 1 2,500.00 2,500.00

TELEVISOR 32" 2 2,000.00 4,000.00

MÓDULOS CÓMPUTO 5 330.00 1,650.00

ARMARIOS METALICOS 4 390.00 1,560.00

ESCRITORIOS (1.2X0.8m) 5 490.00 2,450.00

MESA DE MADERA (1.2X0.8m) 1 380.00 380.00

SILLAS GIRATORIAS 5 130.00 650.00

SILLAS MADERA 36 65.00 2,340.00

EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL: OXAPAMPA "A"

CÓMPUTO

COMUNICACIONES

MOBILIARIO

AREA EQUIPOS UNIDCOSTO

UNITARIO SUB TOTAL

COMPUTADORAS 6 2,900.00 17,400.00

IMPRESORAS MATRICIALES 42,235.00 8,940.00 IMPRESORAS MULTIFUNCIONAL 2 500.00 1,000.00




TELEVISOR 32" 2 2,000.00 4,000.00



ESCRITORIOS (1.2X0.8m) 6 490.00 2,940.00

MESA DE MADERA (1.2X0.8m) 1 380.00 380.00

SILLAS GIRATORIAS 6 130.00 780.00 SILLAS MADERA 42 65.00 2,730.00

EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL : POZUZO "B"

CÓMPUTO

COMUNICACIONES

MOBILIARIO





188


UNITARIO SUB TOTAL

COMPUTADORAS 10 2,900.00 29,000.00






TELEVISOR 32" 2 2,000.00 4,000.00



ESCRITORIOS (1.2X0.8m) 9 490.00 4,410.00

MESA DE MADERA (1.2X0.8m) 1 380.00 380.00

SILLAS GIRATORIAS 9 130.00 1,170.00

SILLAS MADERA 40 65.00 2,600.00

EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL : ISCOZACIN "C"

CÓMPUTO

COMUNICACIONES

MOBILIARIO


UNITARIO SUB TOTAL

COMPUTADORAS 2 2,900.00 5,800.00






TELEVISOR 32" 2 2,000.00 4,000.00

MÓDULOS CÓMPUTO 2 330.00 660.00

ARMARIOS METALICOS 2 390.00 780.00

ESCRITORIOS (1.2X0.8m) 2 490.00 980.00

MESA DE MADERA (1.2X0.8m) 6 380.00 2,280.00

SILLAS GIRATORIAS 2 130.00 260.00

SILLAS MADERA 46 65.00 2,990.00

CAMAS 1 170.00 170.00

CAMAROTES 7 350.00 2,450.00

EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL : PUERTO BERMUDEZ "B"

CÓMPUTO

COMUNICACIONES

MOBILIARIO


UNITARIO SUB TOTAL

COMPUTADORAS 9 2,900.00 26,100.00






TELEVISOR 32" 2 2,000.00 4,000.00



ESCRITORIOS (1.2X0.8m) 9 490.00 4,410.00

MESA DE MADERA (1.2X0.8m) 1 380.00 380.00

SILLAS GIRATORIAS 9 130.00 1,170.00

SILLAS MADERA 40 65.00 2,600.00

EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL : CIUDAD CONSTITUCION "B"

CÓMPUTO

COMUNICACIONES

MOBILIARIO





189

Acción 2.2

Adquisición de equipos especializados (Salas de interrogatorio, investigación) enel marco del NCPP, para las comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin,



UNITARIO SUB TOTAL

CÁMARA FOTOGRÁFICA DIGITAL 2 1,000.00 2,000.00

CARGADOR DE PILAS 2 50.00 100.00

PILAS RECARGABLESS 8 27.00 216.00

SISTEMA CCTV (2 CAMARAS+ SONIDO) 1 14,868.00 14,868.00 GRABADORA (T/Periodista) 2 400.00 800.00

FILMADORA 1 2,000.00 2,000.00

BALANZA-TALLÍMETRO 1 917.00 917.00

BINOCULARES 2 500.00 1,000.00

ESTACION DE ENROLAMIENTO EN VIVO

MORPHO EVO(2)1

30,000.00 30,000.00

EXPERTOS FULL WORKSTATION (KB) 1 30,000.00 30,000.00

TERMINAL REMOTA Y LICENCIA PARA SAIB

Y AFIS1

100,000.00 100,000.00

BINOCULARES NOCTURNOS 12,900.00 2,900.00

GRUPO ELECTROGENO 1 5,000.00 5,000.00

MALETIN DE IC CRIMINALISTICO 1 6,300.00 6,300.00

CHALECOS ANTIBALAS 10 1,100.00 11,000.00

CHALECOS REFLEXIVOS (TRANSITO) 10 111.19 1,111.90

PANEL CON TALLIMETRO LINEAL

ENROLLABLE1 535.44 535.44

WINCHA 50m 1 158.50 158.50

JUEGO DE REGLAS (INV. DE TRANSITO) 1 375.00 375.00

CONOS DE SEGURIDAD REFLEXIVOS 6 95.00 570.00

ALCOHOLIMETROS DIGITALES 21,410.00 2,820.00

KIT DE HERRAMIENTAS PARA RESCATE 1 536.00 536.00

BOLSAS DE RECOJO DE CADAVERES 10 200.00 2,000.00

TRIANGULOS DE SEGURIDAD 6 54.00 324.00

BENGALAS ELECTRONICAS 6 20.00 120.00

FAROS DE LUZ PORTÁTILES

(RECARGABLES)3

465.00 1,395.00

LINTERNAS RECARGABLES 3 110.00 330.00

ESCALERA DE ALUMINIO PLEGABLES (3m) 1540.00 540.00

VIDEO

IDENTIFICACION

EQUIPOS DIVERSOS






190


UNITARIO SUB TOTAL

CÁMARA FOTOGRÁFICA DIGITAL 2 1,000.00 2,000.00 CARGADOR DE PILAS 2 50.00 100.00


SISTEMA CCTV (2 CAMARAS+ SONIDO) 1 14,868.00 14,868.00

GRABADORA (T/Periodista) 2 400.00 800.00

FILMADORA 1 2,000.00 2,000.00


BINOCULARES 2 500.00 1,000.00

EQUIPOS PORTATIL FWS(02) MORPHORAPID (KB)

1 30,000.00 30,000.00

BINOCULARES NOCTURNOS 1 2,900.00 2,900.00




CHALECOS REFLEXIVOS (TRANSITO) 10 111.19 1,111.90 PANEL CON TALLIMETRO LINEAL

ENROLLABLE 1 535.44 535.44 WINCHA 50m 1 158.50 158.50



ALCOHOLIMETROS DIGITALES 2 1,410.00 2,820.00





FAROS DE LUZ PORTÁTILES(RECARGABLES)

3 465.00 1,395.00


ESCALERA DE ALUMINIO PLEGABLES (3m) 1 540.00 540.00

VIDEO

EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL: POZUZO "B"

EQUIPOS DIVERSOS

IDENTIFICACION

AREA EQUIPOS UNID COSTOUNITARIO SUB TOTAL






FILMADORA 1 2,000.00 2,000.00


EQUIPOS PORTATIL FWS(02) MORPHO RAP 1 30,000.00 30,000.00

BINOCULARES 1 500.00 500.00




CHALECOS ANTIBALAS 10 1,000.00 10,000.00 CHALECOS REFLEXIVOS (TRANSITO) 10 111.19 1,111.90

PANEL CON TALLIMETRO LINEAL ENROLLA 1 535.44 535.44

WINCHA 50m 1 158.50 158.50








FAROS DE LUZ PORTÁTILES (RECARGABLE 2 465.00 930.00



VIDEO

EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL: ISCOZACIN "C"

EQUIPOS DIVERSOS

IDENTIFICACION





191


UNITARIO SUB TOTAL

CÁMARA FOTOGRÁFICA DIGITAL 2 1,000.00 2,000.00 CARGADOR DE PILAS 2 50.00 100.00




FILMADORA 1 2,000.00 2,000.00


BINOCULARES 2 500.00 1,000.00 EQUIPOS PORTATIL FWS(02) MORPHORAPID (KB)

1 30,000.00 30,000.00






PANEL CON TALLIMETRO LINEAL

ENROLLABLE 1 535.44 535.44 WINCHA 50m 1 158.50 158.50








FAROS DE LUZ PORTÁTILES(RECARGABLES)

3 465.00 1,395.00



VIDEO


EQUIPOS DIVERSOS

IDENTIFICACION


UNITARIO SUB TOTAL





GRABADORA (T/Periodis ta) 2 400.00 800.00

FILMADORA 1 2,000.00 2,000.00


BINOCULARES 2 500.00 1,000.00

EQUIPOS PORTATIL FWS(02) MORPHO RAP 1 30,000.00 30,000.00



MALETIN DE IC CRIMINALISTICO 1 6,300.006,300.00 CHALECOS ANTIBALAS 10 1,100.00 11,000.00


PANEL CON TALLIMETRO LINEAL ENROLLA 1 535.44 535.44

WINCHA 50m 1 158.50 158.50








FAROS DE LUZ PORTÁTILES (RECARGABLE 3 465.00 1,395.00



VIDEO


EQUIPOS DIVERSOS

IDENTIFICACION





192

Acción 2.3

Adquisición de Unidades Vehiculares, para las comisarías PNP Oxapampa,Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez, Ciudad Constitución.


UNITARIO SUB TOTAL

CAMIONETAS (4x4 equipadas) 1 112,000.00 112,000.00

MOTOCICLETAS 2 11,350.00 22,700.00 VEHÍCULOS


AREA EQUIPOS UNID COSTO

UNITARIO SUB TOTAL



EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL: POZUZO "B"

AREA EQUIPOS UNID

COSTO

UNITARIO SUB TOTAL



EQUIPAMIENTO POR UNIDAD POLICIAL: ISCOZACIN "C"


UNITARIO SUB TOTAL





UNITARIO SUB TOTAL








193

REQUERIMIENTO DE RECURSO POLICIAL

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

OXAPAMPA 4 4 5 5 5 6 6 7 7 7 8 6

promedioCOMISARIA

BRECHA DEMANDA-OFERTA -PERSONAL POLICIAL

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

POZUZO 2 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 4

COMISARIA


promedio

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

ISCOZACIN 2 3 3 4 5 5 6 6 7 7 8 5

COMISARIA


promedio

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

PUERTO BERMUDEZ 7 8 9 9 10 11 12 13 15 16 17 12

COMISARIA


promedio

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

CIUDAD CONSTITUCION 5 3 5 13 1 0 0 0 0 0 0 2

COMISARIA


promedio





194

Acción 3.1

Capacitación y sensibilización de los efectivos policiales sobre el funcionamiento del NCPP en el

distrito de Oxapampa.

Mediante Resolución Ministerial N° 173-87, se crea el sistema educativo policial según informe

Nro. 411-2012 DIDERUD-PNP /ECAEPOL/DACA-SEC, la capacitación del personal de las comisarias

Sectorial de Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución, se encuentra

incluido dentro del Plan Integral de Sensibilización y capacitación para la implementación del

nuevo código procesal penal en la policía Nacional del Perú, el cual está estructurado de acuerdo

a lo siguiente.

CAPACITACIONCOMISARÍAS: OXAPAMPA, CIUDAD CONSTITUCION, PUERTO BERMUDEZ, POZUZO, ISCOZACIN

ACTIVIDADES EDUCATIVAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

Nro. ACTIVIDAD EDUCATIVAUnidad de

Medidad (U.M)Costo

Unitario (S/.)Cantidad

Número deSesiones4hrs / día

TOTAL (S/.)

1CURSOS OPERADORES OFICIALES DIRIGIDO AJEFES, OFICIALES Y SUBOFICIALES PNPOPERADORES POLICIALES - 2012

54,504.00

1.1 Expositor x Horas/seciones 50.00 480 120 24,000

1.5 Equipos Nº de Equipos 15.00 1 120 1,800

1.6 Coffe Break x Personas 5.00 92 120 27,600

1.7 Imprevistos global 2.00 92 120 184

1.8 Movilidad de l personal x efectivo 10.00 92 120 920

Número de Efectivos 92

2

CURSOS DE PERITOS EN INVESTIGACIONDIRIGIDO A OFICIALES Y SUBOFICIALES DEINVESTIGACION CRIMINAL Y CRIMINALISTICA -2012

54,504.00

2.1 Expositor x Horas/seciones 50.00 480 120 24,000

2.5 Equipos Nº de Equipos 15.00 1 120 1,800


2.7 Imprevistos x Personas 2.00 92 120 184

2.8 Movilidad de l personal x efectivo 10.00 92 920


3 CURSO SEMINARIO PNP-PJ-MP 10,104.00

3.1 Expositor x Horas/dias 40.00 48 12 1,920

3.5 Equipos Nº de Equipos 15.00 1 12 180





4 CURSO SEMINARIO NCPP 8,724.00

4.1 Expositor x Horas 40.00 48 12 1,920





Numer o de Personas 92

5PART.EQUIP.MOV.DIRICRE DIRIGIDO AOPERADORES POLICIALES (JJ, OO Y SO PNP)

10,104.00







6PART.EQUIP.MOV.DIRINCRI DIRIGIDO AOPERADORES POLICIALES (JJ, OO Y SO PNP)

5,964.00

6.1 Expositor x Horas 40.00 48 12 1,9206.5 Equipos Nº de Equipos 15.00 1 12 180





7PART.EQUIP.M OV.UIAT DIRIGIDO A OPERADORESPOLICIALES (JJ, OO Y SO PNP)

10,104.00







8CAPACITACION USO DE MALETINES DE PERITOSDIRIGIDO A OPERADORES POLICIALES (JJ, OO YSO PNP)

10,104.00







9 COSTOS POR ALQUILER DEL LOCAL x dos meses 1,800 2 3,600

10

COSTOS DE ACCIONES DE SUPERVISION,CONTROL Y MONITOREO PARA LAIMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGOPROCESAL PENAL

12,000.00

TOTAL S/. 179,712.00





195

NOTA: Los 02 primeros cursos se dictaran conjuntamente en 6 semanas los otros cursos en dos

últimas semanas.

DESCRIPCION CANTIDAD TIEMPOHORAS

DIAS

HORAS

DICTADASGRUPO/DIA

TOTAL

HORAS

DICTADAS

C/UNITARIO TOTAL (S/.)

CURSOS OPERADORES OFICALES 1 2 MESES 240 2 480 50 24,000.00

CURSOS DEPERITOS EN INVESTIGACION CRIMINAL 1 2 MESES 240 2 480 50 24,000.00

SEMINARIO CONJUNTO PNP-PJ-MP 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 1,920.00

SEMINARIO NCPP 11 3 DIAS 8 24 2 48 40 1,920.00

PART.EQUIP.MOV.DIRCRI 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 1,920.00

PART.EQUIP.MOV.DIRINCRI 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 1,920.00

PART.EQUIP.MOV.UIAT 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 1,920.00

CAPACITACION USO MALETINES DEPERITO 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 1,920.00

TOTAL 1248 59,520.00

Nota : 01 expositor por curso considerando 2 grupos por dia

CURSOS A DICTARSE

PERSONAL A CAPACITARSE 92 AULA dias SEMANAS TURNO

GRUPO I 46 1 60 8 9 am - 13 p m

GRUPO II 46 2 60 8 3 am - 7pm

DISTRIBUCION DEL TIEMPO

NOTA: Corresponde al 50% del personal de cada comisaria. En las últimas semanas se incluyen los seminarios y casos prácticos.

ItemUnidad de

Medidad (U.M)

CostoUnitario

(S/.)

Numero deexpositores

Cantidad/dias TOTAL (S/.)

almuerzo,cena,desayuno Glb 40 2 60 4,800.00

alojamiento Glb 90 2 60 10,800.00

almuerzo,cena,desayuno Glb 40 4 15 2,400.00

alojamiento Glb 90 4 15 5,400.00

pasaje viaje ida/ vuelta 900 8 2 14,400.00

TOTAL 20 37,800.00

VIATICOS DEL EXPOSITOR ( 2 MESES )

DESCRIPCION

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD C/UNITARIO TOTAL (S/.)

LIBRO CODIGO PENAL MILLAR 92 10.00 920.00

LIBRO NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL UNIDAD 92 10.00 920.00

SEPARATA DEL NCPP UNIDAD 92 5.00 460.00

MANUAL DE PROCEDIMEINTOS OPERATIVOSPOLICIALES UNIDAD 92 8.00 736.00

MANUAL DE CRIMINALISTICA UNIDAD 92 8.00 736.00

CARTILLA DE BOLSILLO DERECHOS DEL DETENIDO UNIDAD 92 3.00 276.00

FOLDERES UNIDADES 92 1.50 138.00

BROCHURES UNIDAD 92 1.50 138.00

TRIPTICOS UNIDAD 92 0.50 46.00

BLOCKS UNIDAD 92 1.50 138.00

TOTAL 4,508.00

MATERIAL EDUCATIVO





196

DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD C/UNITARIOTOTAL

(S/.)

PAPEL BOND 80 GRS MILLAR 6 25.00 150.00

PLUMON PARA PIZARRA(Negro, Rojo, Azul) UNIDAD 9 2.00 18.00

LAPICERO(negro y rojo) UNIDAD 184 0.50 92.00

CD UNIDAD 184 0.80 147.20

LAPIZ UNIDAD 92 0.50 46.00

FOLDER MANILA A-4 UNIDAD 92 0.50 46.00

CUADERNO ESPIRAL 100 HOJAS A-4 UNIDADES 2 5.00 10.00

SOBRE MANILA A-4 UNIDAD 2 0.30 0.60

BORRADOR UNIDAD 92 0.50 46.00

ARCHIVADOR UNIDAD 2 3.50 7.00

CLIPS CAJA 1 3.00 3.00

CARTULINA UNIDAD 2 0.50 1.00

MOTA UNIDAD 3 2.00 6.00

CORRECTOR UNIDAD 2 2.00 4.00

RESALTADOR UNIDAD 1 1.50 1.50

TAJADOR UNIDAD 92 0.50 46.00 COLA SINTETICA x 250ml UNIDAD 1 1.50 1.50

REGLA DE 30CM UNIDAD 2 0.50 1.00

MARCADOR TINTA INDELEBLE UNIDAD 2 1.50 3.00

POS IT x 100 76mm x 76mm ADHESIVO UNIDAD 2 1.80 3.60

CHINCHES CAJAS 2 2.00 4.00

CINTA ADHESIVA UNIDAD 2 2.00 4.00

GRAPAS 26/6 CAJA 1 2.50 2.50 ENGRAPADOR TAMA O INDUSTRIAL PARAGRAPAS DESDE 23/6 A 23/24 UNIDAD 1 68.30 68.30

PERFORADOR METALICO MINIMO 45 HOJAS UNIDAD 1 65.00 65.00

GRAPAS 23/15 CAJAS 2 4.00 8.00

ENGRAPADOR TIPO ALICATE METAL 26/6 UNIDAD 1 30.00 30.00

TOTAL 815.20

CHINCHES CAJAS 2 2.00 4.00

CINTA ADHESIVA UNIDAD 2 2.00 4.00

GRAPAS 26/6 CAJA 1 2.50 2.50 ENGRAPADOR TAMA O INDUSTRIAL PARAGRAPAS DESDE 23/6 A 23/24 UNIDAD 1 68.30 68.30

PERFORADOR METALICO MINIMO 45 HOJAS UNIDAD 1 65.00 65.00

GRAPAS 23/15 CAJAS 2 4.00 8.00

ENGRAPADOR TIPO ALICATE METAL 26/6 UNIDAD 1 30.00 30.00

TOTAL 1,302.40

MATERIAL DE OFICINA

4.6. Costos a precios de mercado.

Costos en la situación sin Proyecto

Los costos en la situación sin Proyecto, representa los costos en que incurre las comisarias en el

mantenimiento y operación del mismo. Debido a que los costos en inversión son nulos para

nuestros casos, solo se presentan los referidos a Operación y Mantenimiento.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO AT 01 Y 02

Para determinar los costos en la situación sin proyecto debemos de tener en cuenta que; en las

Comisarías de Oxapampa antes mencionadas existe personal PNP asignado para los diferentes





197

servicios, lo cual genera gastos generales, por lo que los costos en la situación sin proyecto son

mínimos.

Los costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto se mantienen iguales para ambas

Alternativas.

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO-SIN PROYECTO

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO U.M Precios de Mercado F.CPrecios

Sociales

COSTOS DE OPERACIÓN

SALARIOOficiales efectivos 244059.56 0.909 221850.14Suboficiales efectivos 1944411.12 0.909 1767469.71GASTOS OPERATIVOSRacionamiento raciones 100,440 0.847 85072.68

Telefonia servicio 3,181 0.847 2693.97Luz servicio 15,613 0.847 13224.38Agua servicio 2,866 0.847 2427.16Materiales de oficina global 13,200 0.847 11180.40Materiales de limpieza global 6,600 0.847 5590.20Gastos Menores global 6,600 0.847 5590.20Combustible de Camionetas galones 156,600 0.66 103356.00Combustible de Motocicletas galones 15,120 0.66 9979.20GASTOS DE MANTENIMIENTOCamionetas servicio 7,200 0.847 6098.40Motocicletas servicio 2,160 0.847 1829.52

TOTAL COSTOS O & M 2518050 2236362

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA SECTORIAL DEOXAPAMPA- SIN PROYECTO

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO U.M Precios de Mercado F.C Precios Sociales


SALARIO

Oficiales efectivos 115999.96 0.909 1 05443.96

Suboficiales efectivos 676205.6 0.909 614670.89

GASTOS OPERATIVOS

Racionamiento raciones 35,712 0.847 30248.06

Telefonia servicio 2,498 0.847 2115.64

Luz servicio 5,725 0.847 4849.24

Agua servicio 2,302 0.847 1949.46

Materiales de oficina global 3,600 0.847 3049.20

Materiales de limpieza global 1,800 0.847 1524.60

Gastos Menores global 1,800 0.847 1524.60

Combustible de Camionetas galones 52,200 0.66 34452.00

Combustible de Motocicletas galones 10,080 0.66 6652.80

GASTOS DE MANTENIMIENTO

Camionetas servicio 2,400 0.847 2032.80

Motocicletas servicio 1,440 0.847 1219.68

TOTAL COSTOS O & M 911762.2 809732.93

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA SECTORIAL DE OXAPAMPA-SIN PROYECTO





198

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE POZUZO-SIN PROYECTO


Sociales


SALARIO

Oficiales efectivos 33187.36 0.909 30167.31

Suboficiales efectivos 254744 0.909 231562.41

GASTOS OPERATIVOS


Telefonia servicio 683 0.847 578.33

Luz servicio 3,960 0.847 3354.12

Agua servicio 180 0.847 152.46








Motocicletas servicio 720 0.847 609.84

TOTAL COSTOS O & M 344006.3 303401.89

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE POZUZO-SIN PROYECTO

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE ISCOZACIN-SIN PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOS


Telefonia servicio 0 - 0.00

Luz servicio 1,464 0.847 1240.01






Combustible de Motocicletas galones 0 - 0.00




TOTAL COSTOS O & M 353260.8 313307.25

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA ISCOZACIN-SIN PROYECTO





199

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE PUERTO BERMUDEZ-SIN

PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOS



Luz servicio 1,452 0.847 1229.84


Materiales de oficina global 2,400 0.847 2032.80Materiales de limpieza global 1,200 0.847 1016.40







TOTAL COSTOS O & M 416049.6 370112.20

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE PUERTO BERMUDEZ-SIN PROYECTO

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE CIUDAD CONSTITUCIÓN-SIN

PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOS



Luz servicio 3,012 0.847 2551.16

Agua servicio 0 - 0.00









TOTAL COSTOS O & M 492971.2 439807.68

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE CIUDAD CONSTITUCION-SIN PROYECTO





200

Costos en la situación con Proyecto

Costos de Inversión alternativa 01

Para la estructuración del presupuesto total se considerara lo siguiente: Imprevistos 5% de obras

civiles solo para obras civiles, Gastos Generales 10% de obras civiles, Utilidades 10%.)

Los costos de inversión de las alternativas se muestran en las tablas siguientes tanto a precios de

mercado como a precios sociales los cuales han sido afectados por el IGV de 18%, el detalle de

dicho costo se presenta en el siguiente cuadro:

COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 1


1. Obras Civiles



3. Utilidades (10%) 425,169.63 0.8475 360,331.26

4. Imprevistos (5%) 212,584.81 0.8475 180,165.63

SUB TOTAL 5,314,620.33 4,504,140.73



6. Supervision de Obras Civiles y Liquidación Consultoria de Supervision 10% 425,169.63 0.9091 386,517.84

7. Equipamiento


8. Capacitacion

Acci ones de control , supervi sion y monitoreo 222,835.20 0.9091 202,577.45

TOTAL 7,938,805.99 6,794,235.86

ALTERNATIVA 1







201

CONCEPTO

1. Obras Civiles 4,251,696.27 3,603,312.59

Oxapampa 1,366,298.52 1,157,938.00

Ciudad Constitución 900,368.13 763,061.99

Puerto Bermudez 774,117.83 656,064.86

Pozuzo 576,174.01 488,307.47

Iscozacin 634,737.78 537,940.27


3. Utilidades (10%) 425,169.63 360,331.26

4. Imprevistos (5%) 212,584.81 180,165.63

SUB TOTAL 5,314,620.33 4,504,140.73 5. Estudios Definitivos

Elaboracion expediente tecnico 10% 425,169.63 386,521.71



7. Equipamiento


8. Capacitacion


TOTAL 7,938,805.99 6,794,243.59

ALTERNATIVA 1





PRECIOS DEMERCADO

S/.

PRECIOS

SOCIALES S/.

Costos de Inversión alternativa 02

Para la estructuración del presupuesto total se considerara lo siguiente: Imprevistos 5% de obras

civiles solo para obras civiles, Gastos Generales 10% de obras civiles, Utilidades 10%.).

Los costos de inversión de las alternativas se muestran en las tablas siguientes tanto a precios de

mercado como a precios sociales los cuales han sido afectados por el IGV de 18%, el detalle de

dicho costo se presenta en el siguiente cuadro:





202

COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 2


CONCEPTO PRECIOS DE MERCADO S/. FACTOR CONVERSION PRECIOS SOCIALES S/.1. Obras Civiles


2. Gastos Generales (10%) 492,693.66 0.8475 417,557.883. Utilidades (10%) 492,693.66 0.8475 417,557.88

4. Imprevistos (5%) 246,346.83 0.8475 208,778.94

SUB TOTAL 6,158,670.73 5,219,473.45



6. Supervision de Obr as Civiles

Consultoria de Supervision 10% 492,693.66 0.9091 447,907.817. Equipamiento


8. Capacitacion Acciones de control, supervision y monitoreo 222,835.20 0.9091 202,577.45

TOTAL 8,917,904.45 7,632,348.50

ALTERNATIVA 2


CONCEPTO

1. Obras Civiles 4,926,936.59 4,175,578.76

Oxapampa 1,607,955.71 1,362,742.47

Ciudad Constitución 1,037,377.47 879,177.40

Puerto Bermudez 896,436.70 759,730.10

Pozuzo 680,408.24 576,645.99

Iscozacin 704,758.46 597,282.80


3. Utilidades (10%) 492,693.66 417,557.88

4. Imprevistos (5%) 246,346.83 208,778.94

SUB TOTAL 6,158,670.73 5,219,473.45

5. Estudios DefinitivosElaboracion expediente tecnico 10% 492,693.66 447,903.33



7. Equipamiento


8. Capacitacion


TOTAL 8,917,904.45 7,632,339.55

ALTERNATIVA 2





PRECIOS DE

MERCADO

S/.

PRECIOS

SOCIALES S/.





203

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO AT 01 Y 02

Dado que la implementación del proyecto generara un incremento en la cantidad de personal

policial, los costos relacionados (remuneraciones de oficiales y suboficiales, racionamiento)

sufrirán incrementos en los costos operativos. Adicionalmente dado el incremento que propone

en la flota vehicular requerirá de mayor combustible por vehículo.

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – CON PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOSRacionamiento raciones 140,616 0.847 119101.75


Luz servicio 22,461 0.847 19024.37

Agua servicio 4,012 0.847 3398.03









TOTAL COSTOS O & M 3435986 3025082

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - CON PROYECTO

Costos de operación y mantenimiento por comisaria.

Asimismo, se estima que debido al incremento de efectivos policiales y mejoramiento de la

infraestructura el cual permitirá la mejor operatividad del servicio en las comisarías ello

determina el mejor uso de los equipos tecnológicos, los servicios básicos (luz y teléfono) mediante

los costos de mantenimiento y operativos permitirán un mejor funcionamiento del servicio.

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA SECTORIAL DE OXAPAMPA-CON

PROYECTO





204


Sociales


SALARIOOficiales efectivos 115999.96 0.909 105443.96


GASTOS OPERATIVOS



Luz servicio 8,015 0.847 6788.94

Agua servicio 3,222 0.847 2729.24






GASTOS DE MANTENIMIENTOCamionetas servicio 3,600 0.847 3049.20


TOTAL COSTOS O & M 1094308.8 965502.22

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA SECTORIAL DE OXAPAMPA-CON PROYECTO

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA POZUZO-CON PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOS



Luz servicio 5,544 0.847 4695.77







GASTOS DE MANTENIMIENTOCamionetas servicio 2,400 0.847 2032.80


TOTAL COSTOS O & M 476278.6 413949.52

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE POZUZO-CON PROYECTO





205

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE ISCOZACIN DE OXAPAMPA-CON

PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOS



Luz servicio 2,050 0.847 1736.01






Combustible de Motocicletas galones 5,040 0.66 3326.40GASTOS DE MANTENIMIENTO



TOTAL COSTOS O & M 502042.4 440100.37

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA ISCOZACIN-CON PROYECTO

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE PUERTO BERMUDEZ-CON

PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOS



Luz servicio 2,033 0.847 1721.78






Combustible de Motocicletas galones 5,040 - 0.00




TOTAL COSTOS O & M 784332.0 692082.84

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE PUERTO BERMUDEZ-CON PROYECTO





206

COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE CIUDAD CONSTITUCIÓN CON PROYECTO


Sociales


SALARIO



GASTOS OPERATIVOS



Luz servicio 4,819 0.847 4081.86

Agua servicio - 0.00





Combustible de Motocicletas galones 5,040 - 0.00




TOTAL COSTOS O & M 579024.0 505574.30

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA COMISARIA DE CIUDAD CONSTITUCION-CON PROYECTO

Reposición de Activos.- Es de mencionar que el equipamiento tiene una vida útil menor y

requieren ser cambiados durante el horizonte de evaluación. Así se considera que los deslizadores

y parte del equipamiento (radios portátiles equipo de cómputo y electrodomésticos menores)

deben ser repuestos a los cinco años con tales supuestos se, construye el cuadro de inversiones alos largo del horizonte de evaluación como se muestra en el cuadro siguiente:

Cabe señalar que el equipamiento repuesto al año 5 (2017) se encuentra detallado de acuerdo a

la distribución de equipos y mobiliarios necesarios por comisaria considerando el desgaste rápido

por el uso diario de algunos equipos la misma que permitirá la operatividad del servicio en las

comisarías durante la vida útil del proyecto.





207

UNID SUB TOTAL UNID SUB TOTAL SUB TOTAL UNID UNID SUB TOTAL SUB TOTAL

COMPUTADORAS 5 14500 6 17400 10 29000 2 5800 9 26100

IMPRESORAS MATRICIALES 3 6705 4 8940 6 13410 1 2235 5 11175

IMPRESORAS MULTIFUNCIONAL 1 500 2 1000 1 500 1 500 1 500

TELEVISOR 32" 2 4000 2 4000 2 4000 2 4000 2 4000

CÁMARA FOTOGRÁFICA DIGITAL 2 2000 2 2000 1 1000 2 2000 2 2000

CARGADOR DE PILAS 2 100 2 100 1 50 2 100 2 100

PILAS RECARGABLESS 8 216 8 216 4 108 8 216 8 216

GRABADORA (T/Periodista) 2 800 2 800 2 800 2 800 2 800

FILMADORA 1 2000 1 2000 1 2000 1 2000 1 2000

MÓDULOS CÓMPUTO 5 1650 6 1980 9 2970 2 660 9 2970

ESCRITORIOS (1.2X0.8m) 5 2450 6 2940 9 4410 2 980 9 4410

MESA DE MADERA (1.2X0.8m) 1 380 1 380 1 380 6 2280 1 380

SILLA GIRATORIAS 5 650 6 780 9 1170 2 260 9 1170

SILLAS DE MADERA 36 2340 42 2730 40 2600 46 2990 40 2600

CAMAS 0 0 0 0 0 0 1 170 0 0

CAMAROTES 0 0 0 0 0 0 7 2450 0 0

CHALECOS ANTIBALAS 10 11000 10 11000 10 10000 10 11000 10 11000

CHALECOS REFLEXIVOS (TRANSITO) 10 1111.9 10 1111.9 10 1111.9 10 1111.9 10 1111.9PANEL CON TALLIMETRO LINEAL ENROLLABLE 1 535.44 1 535.44 1 535.44 1 535.44 1 535.44

WINCHA 50m 1 158.5 1 158.5 1 158.5 1 158.5 1 158.5

JUEGO DE REGLAS (INV. DE TRANSITO) 1 375 1 375 1 375 1 375 1 375

CONOS DE SEGURIDAD REFLEXIVOS 6 570 6 570 4 380 6 570 6 570

ALCOHOLIMETROS DIGITALES 2 2820 2 2820 1 1410 2 2820 2 2820

KIT DE HERRAMIENTAS PARA RESCATE 1 536 1 536 1 536 1 536 1 536

BOLSAS DE RECOJO DE CADAVERES 10 2000 10 2000 10 2000 10 2000 10 2000

TRIANGULOS DE SEGURIDAD 6 324 6 324 6 324 6 324 6 324

LINTERNAS RECARGABLES 3 330 3 330 3 330 3 330 3 330

SUB TOTAL 58051.84 65026.84 79558.84 47201.84 78181.84

328021.2

ISCOZACIN PUERTO BERMUDEZ CIUDAD CONSTITUCION

EQUIPOS

TOTAL

REPOSICION DE ACTIVOS

OXAPAMPA POZUZO





208

Costos incrementales a precios

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS CON PROYECTO

REPOSICION DE ACTIVOS 328,021.2

COSTO DE INVERSION 7,938,806.0

Costos de Operación 3,415,586 3,415,586 3,415,586 3,415,586 3,415,586 3,415,586 3,415,586 3,415,586 3,415,586 3,415,586

Costos de Mantenimiento 20,400 20,400 20,400 20,400 20,400 20,400 20,400 20,400 20,400 20,400

TOTAL DE COSTOS CON PROYECTOS 7,938,806.0 3,435, 986 3,435, 986 3,435, 986 3,435,986 3,764, 007 3, 435,986 3,435, 986 3, 435,986 3, 435,986 3,435,986

COSTOS SIN PROYECTO



TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 2,518, 050 2,518, 050 2,518, 050 2,518,050 2,518, 050 2, 518,050 2,518, 050 2, 518,050 2, 518,050 2,518,050

TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 7,938,806.0 917,936 917,936 917,936 917,936 1,245,957 917,936 917,936 917,936 917,936 917,936

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ‐ ALTERNATIVA 1

RUBRO

AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS CON PROYECTO

REPOSICION DE ACTIVOS 328021.2


Costos de Operación 3415586 3415586 3415586 3415586 3415586 3415586 3415586 3415586 3415586 3415586

Costos de Mantenimiento 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400

TOTAL DE COSTOS CON PROYECTOS 8,917,904.5 3435986 3435986 3435986 3435986 3764007 3435986 3435986 3435986 3435986 3435986

COSTOS SIN PROYECTO

Costos de Operación 2508690 2508690 2508690 2508690 2508690 2508690 2508690 2508690 2508690 2508690

Costos de Mantenimiento 9360 9360 9360 9360 9360 9360 9360 9360 9360 9360

TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 2518050 2518050 2518050 2518050 2518050 2518050 2518050 2518050 2518050 2518050

TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 8,917,904.45 917935.8 917935.8 917935.8 917935.8 1245957.0 917935.8 917935.8 917935.8 917935.8 917935.8

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ‐ ALTERNATIVA 2

RUBROAÑO





209

4.7. Evaluación social.

Beneficios Sociales

Los beneficios cualitativos del proyecto, podrían clasificarse dentro de las siguientes

categorías:

Beneficios relacionados con la mayor productividad y eficiencia de las Comisarias Policiales en

el marco del nuevo código procesal penal.

Mayor productividad y eficiencia de la PNP.

Tratamiento científico de las evidencias en los hechos delictivos con aplicación de los

resultados de las investigaciones realizadas.

Personal de la PNP adecuadamente capacitado.

Beneficios derivados del otorgamiento de mayores garantías a los denunciantes.

Reducción de las actividades delictivas.

Beneficios derivados del efecto que la implementación exitosa del nuevo Código tendrá sobre

la comisión de delitos y sobre la actividad económica.





210

Costos incrementales a precios

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS CON PROYECTO

REPOSICION DE ACTIVOS 277,998.0


Costos de Operación 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9 3,007,802.9

Costos de Mantenimiento 17,278.8 17,278.8 17,278.8 17,278.8 17,278.8 17,278.8 17,278.8 17,278.8 17,278.8 17,278.8

TOTAL DE COSTOS CON PROYECTOS 6,794,235.9 3,025,081.7 3 ,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3,303,079.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3 ,025,081.7

COSTOS SIN PROYECTO

Costos de Operación 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0 2,228,434.0

Costos de Mantenimiento 7,927.9 7,927.9 7,927.9 7,927.9 7,927.9 7,927.9 7,927.9 7,927.9 7,927.9 7,927.9

TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0 2,236,362.0

TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 6,794,235.9 788,719.8 788,719.8 788,719.8 788,719.8 1,066,717.7 788,719.8 788,719.8 788,719.8 788,719.8 788,719.8

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ‐ ALTERNATIVA 1

RUBROAÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS CON PROYECTO

REPOSICION DE ACTIVOS 277,998




TOTAL DE COSTOS CON PROYECTOS 7,632,348.50 3,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3 ,303,079.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7 3,025,081.7

COSTOS SIN PROYECTO



TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 2,236,362 2,236,362 2,236,362 2,236,362 2,236,362 2,236,362 2,236,362 2,236,362 2,236,362 2,236,362

TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES 7,632,348.50 788,719.8 788,719.8 788,719.8 788,719.8 1,066,717.7 788,719.8 788,719.8 788,719.8 788,719.8 788,719.8

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ‐ ALTERNATIVA 2

RUBROAÑO





211

Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

Para la evaluación social se considera la “Tasa de Social de Descuento” del 9 % el mismo queha

sido señalado por el MEF. Esta tasa representa el Costo en que incurre la sociedad cuandoelsector público extrae recursos de la economía para financiar sus respectivos Proyectos.

CÁLCULO DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES

La evaluación económica, se realizó en base aCosto /Efectividadque se generara con el

proyecto,calculando los respectivos indicadores de rentabilidad y los resultados de dicha

evaluación sedescriben a continuación:

INDICADORES ECONÓMICOS A PRECIOS PRIVADOS


INVERSION (S/.) 7938805.99 8917904.45

VACP 14042994.76 15022093.22


C.E (S/.hab) 169.08 180.87

PRIVADO SELECCIONAR LA ALTERNATIVA

INDICADORES ECONÓMICOS A PRECIOS SOCIALES


INVERSION (S/.) 6794235.86 7632348.50

VACS 12036648.99 12874761.63


C.E (S/.hab) 144.92 155.02

SOCIAL SELECCIONAR LA ALTERNATIVA

4.8. Análisis de sensibilidad.

El análisis de sensibilidad del proyecto está referido a las variaciones que son causadas por las

externalidades que el Proyecto no puede controlar en un escenario. El análisis de sensibilidad se

llevara a cabo de la siguiente manera: Se hace un análisis con una sola variable que actúa

sobre la variable dependiente de interés; que para nuestra metodología es el Índice de

Costo /Efectividad, cabe mencionar.

Para este análisis, las variables sujetas a variación son las analizadas en la evaluación

social, es decir para el caso de los costos son a precios sociales. Entre las variables

elegidas para el análisis de sensibilidad tenemos:





212

Valor actual de costos a precios sociales

Población beneficiaria

Sensibilizaremos a la variable costos de inversión, considerando un rango de variación de los

costos de Inversión del proyecto de -30% hasta llegar a 30 % del Valor Inicial.

Los resultados de ésta operación se muestran en los cuadros siguientes, donde se puede observar

claramente la sensibilidad del proyecto.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01

Los resultados muestran sensibilidad a las situaciones desfavorables al Proyecto que se puedan

presentar; tal es así que ante una disminución del 10% en el VAC, el Proyecto se hace más

atractivo respecto a la otra alternativa.

VARIACION DEL VACS C.E ALT 1 C.E ALT 2

-30% 101.45 155.02

-20% 115.94 155.02

-10% 130.43 155.02

0% 144.92 155.02

10% 159.42 155.02

20% 173.91 155.02

30% 201.52 155.02

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD - ALT 1





213

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 02

Los resultados muestran sensibilidad a las situaciones desfavorables al Proyecto que se puedan

presentar; tal es así que ante una disminución del 10 % en el VAC, el Proyecto se hace más

atractivo respecto a la otra alternativa.

VARIACION DEL VACS C.E ALT 1 C.E ALT 2

-30% 144.92 108.51

-20% 144.92 124.01

-10% 144.92 139.51

0% 144.92 155.02

10% 144.92 170.52

20% 144.92 186.02

30% 144.92 201.52

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD - ALT 2

4.9. Análisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad está asociada a la capacidad del proyecto, para generar los beneficios

esperados a lo largo de su horizonte de evaluación, en ese intento las instituciones y la

población beneficiaria en conjunto juegan un rol importante para el cumplimiento del

objetivo del proyecto.

Cabe destacar que para llegar al cumplimiento y la sostenibilidad del proyecto se

debecontar con el compromiso del Personal Policial y autoridades que pertenecen al

MININTER de cuidar la infraestructura de la comisaria; deberán trabajar en coordinación

con la DGGA.

En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es sostenible por las siguientes

razones:





214

Arreglos interinstitucionales

Para ser realidad este estudio se han establecido coordinaciones entre la Comisaria y la

Municipalidad Distrital del área de Influencia.

La etapa constructiva de la obra será participativa, en la misma que el MININTER

financiará el proyecto y DGGA será la Unidad Ejecutora.

El mantenimiento estará a cargo de la VIII DIRTEPOL HUANCAYO , la cual se tiene un

compromiso de operación y mantenimiento.

Capacidad de Gestión

La DGGA cuenta con capacidad técnica y administrativa instalada, que garantice la

ejecución de la obra, previa priorización, evaluación, aprobación y disponibilidad de

fondos percibidos. La actual administración del Ministerio del interior viene haciendo

importantes esfuerzos por mejorar el servicio policial ejecutando simultáneamente

inversiones en infraestructura e equipamiento a diversas comisarías de nuestro país.

Dicha etapa de mantenimiento se ha comprometido junto a DGGA a la Municipalidad

donde se encuentran las comisarias, todo esto para darle el cuidado seguro y el uso

adecuado durante su horizonte de evaluación.

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

Es necesario tener presente la Unidad de Planificación en coordinación con la DIRECFIN

de la PNP, deberá gestionar el financiamiento de los recursos económicos, con cargo a

su presupuesto institucional (Inversión) o a través de un crédito suplementario

(inversión y operación).

Participación de los Beneficiarios

La población beneficiaria del presente proyecto ha participado muy activamente en la

elaboración del presente estudio brindando apoyo para el recojo de información de

campo facilitando así las tareas de cada uno de los especialistas.

En los efectivos policiales, se notó la disponibilidad de los mismos en conservar y cuidar

la infraestructura una vez que esta se construya, así como cumplir el reglamento para el

correcto y adecuado uso de la infraestructura. Asimismo con esto contribuir con brindar

un adecuado servicio policial para el desarrollo urbano y rural de la zona.





215

4.10. Impacto Ambiental.

Dada la naturaleza del Proyecto, el único impacto ambiental negativo se puede dar en la etapa de

construcción, por las medidas de mitigación han sido consideradas en las accionescorrespondientes a las obras, dentro de los parámetros de construcción.

Asimismo, es preciso mencionar que el Ministerio del Interior no se encuentra clasificado e

incluido en la lista para este tipo de estudios, de acuerdo a la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 157-

2011-MINAM.

4.11. Selección Tecnicade la Alternativa.

De acuerdo a la Evaluación realizada en acápites anteriores, para el cual se utilizó el

indicador del Costo/efectividad, se ha considerado tener en cuenta como parámetros el

Valor Actual de los costos del proyecto, los cuales servirán para obtener el indicador de

efectividad que será medido a razón del Costos del Promedio de Delitos y que a

continuación se detalla:

El resumen de los resultados de la evaluación social se muestra en el siguiente cuadro:

SOCIAL SELECCIONAR LA ALTERNATIVAALTERNATIVA1

ALTERNATIVA2

INVERSION (S/.) 6794235.86 7632348.50

VACS 12036648.99 12874761.63


C.E (S/.hab) 144.92 155.02

El análisis de la Evaluación Social, se realiza en torno a los resultados a precios sociales;

por tanto de esta evaluación se concluye lo siguiente:De los resultados obtenidos, la

Alternativa 1 representa un costo promedio de S/. 144 .92 nuevos soles por servicio policial,

frente a la Alternativa 2 que tiene un valor de S/. 155 .02 nuevos soles; todo a precios

sociales.

4.12. Plan de Implementación.

Para cada una de las acciones identificadas en el proyecto seleccionado, se definen las etapas en

las que se ejecutarán; como se aprecia en la tabla siguiente, todas se ejecutarán en la etapa pre

operativo, asimismo se muestra la fase operativa.





216

Además se establece la duración en cada una de las etapas, para lo cual se plantea como unidad

de tiempo el mes para la etapa pre-operativa y el año para la etapa operativa; los resultados se

presentan en la tabla siguiente:

Cuadro N°52: Plan de Implementación1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 …..10


2 Gastos corrientesDGGA - Dirección de Logística / Convocatoria para elProceso de Selección

X

2Elaborar estudios básicos yexpediente técnico

8 MONTO DEL EXP TECDGGA - Dirección de Logística / Adjudicación de laBuena Pro y Firma de Contrato u O/S

X X X

3 Aprobación Expedientetécnico

3 Gastos corrientes OPI - Dirección de Presupuesto e Infraestructura X

4Realizar el Proceso deSelección (Contratista)


X

5 Firmar contrato (Contratista) 1 Gastos corrientesDGGA - Dirección de Logística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X

7 Ejecutar la obra 20COLOCAR EL MONTO DE LAOBRA

DGGA - Dirección de Logística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X X X X X

8Elaborar los informes deavances de meta física yfinanciera

5Corresponde a monto de inversiónde la Obra


X X X X X



X

10 Firmar contrato 1 Gastos corrientesDGGA - Dirección de Logística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X

11Ejecutar la supervisión de la

obra20

COLOCAR EL MONTO DE LA

SUPERVISIÓN

DGGA - Dirección de Logística, Contratista / Firma decontratoContratista / Firma de Contrato

X X X X X

12Presentación de lasValorizaciones

5Corresponde a monto de inversióndel Equipamiento y mobiliario

DGGA - Dirección de Logística. X X X X X

13 Liquidar obra 2Corresponde a monto de inversiónde la s upervisión


X

14Sensibilizaciòn



15Capacitaciòn



X X X XFuente: Elaboraciòn DGGA

RESPONSABLES AÑO 0 AÑOS

Expediente Técnico

Obra (Infraestructura)

Supervisión y Liquidación de Obra

Desarrollo de Intangibles

Proceso para Operaciòn y Mantenimiento

ACT. DescripciónDuraciónEstimada

Recursos

SECUENCIA DE EJECUCION Y RUTA CRÍTICA

4.13. Organización y Gestión.

La organización y gestión del proyecto está garantizada por estar a cargo de la DGGA - MININTER,

en calidad de institución especializada, con personal capacitado, con avances significativos en el

uso de diversos instrumentos de la moderna gerencia estratégica para el cumplimiento adecuado

de sus funciones.





217

Grafico: Organigrama Estructural de la DGGA - MININTER





218

Cuadro No53 :Esquema de Organización y Gestión del MININTER –DGGA

FASES DELPROYECTO

ACTORESINVOLUCRADOS

PROCEDIMIENTOSCAPACIDADES

TÉCNICA ADMINISTRATIVA FINANCIERA

INVERSIÓN

Dirección General deGestión en

Administración

Expediente Técnico

Proceso de Selección DGGA - Dirección de Infraestructura / RequerimientoDGGA - Dirección de Logística / Convocatoria para el Proceso de

SelecciónR.O. / Gastos Corrientes

Estudios BásicosDGGA - Dirección de Infraestructura

ConsultorDGGA - Dirección de Logística / Adjudicación de la Buena Pro y

Firma de Contrato u O/SR.O. / Gastos de Inversión

Elaboración del Expediente TécnicoConsultor

DGGA - Dirección de InfraestructuraDGGA - Dirección de Logística / Pago por el Servicio R.O. / Gastos de Inversión

Ejecución de la Obra



Ejecución de la ObraDGGA - Dirección de Infraestructura

Contratista de ObraDGGA - Dirección de Logística

Contratista / Firma de ContratoR.O. / Gastos de Inversión

SupervisiónDGGA - Dirección de Infraestructura

Supervisor de ObraDGGA - Dirección de Logística

Supervisor / Firma de ContratoR.O. / Gastos de Inversión

LiquidaciónDGGA - Dirección de Infraestructura

Supervisor de ObraContratista de Obra

DGGA - Dirección de Logística / Pago de los Servicios R.O. / Gastos de Inversión

Recepción

Recepción y Entrega de Obra

DGGA - Dirección de InfraestructuraDGGA - Dirección de Logística

Contratista de ObraSupervisor de Obra

PNP / Entidad Usuaria del Proyecto

R.O. / Gastos de Inversión

Equipamiento



Adquisición DGGA - Dirección de Logística / Compra R.O. / Gastos de Inversión

Transporte y EntregaDGGA - Dirección de Logística / Traslado de los Bienes

AdquiridosR.O. / Gastos de Inversión

PNP

Capacitación



Capacitación a la Sociedad Civil en Temas deSeguridad Ciudadana

PNP - Área Usuaria / Requerimiento del ServicioDGGA - Dirección de Logística / Firma del Contrato para el

Servicio de CapacitaciónR.O. / Gastos de Inversión

Capacitación Especializada a los Efectivos de laPNP

PNP - Área Usuaria / Requerimiento del ServicioDGGA - Dirección de Logística / Firma del Contrato para el

Servicio de CapacitaciónR.O. / Gastos de Inversión

POST INVERSIÓN PNP

Operación

Actividades Operativas PNP - Personal Dirección General de Economía R.O. / Gastos Corrientes

MantenimientoActividades de Mantenimiento Personal de Servicio R.O. / R.P.

Actividades de Mantenimiento Personal de Mantenimiento Recursos Propios

Actividades de Mantenimiento DGGA - Dirección de Logística / Compra de Insumos de Limpieza R.O. / Gastos Corrientes

Fuente: DGGA - Dirección de Infraestructura / Requerimiento





219

4.14. Matriz de Marco Lógico de la alternativa seleccionada.

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Registros Estadísticos Estabilidad económica y social del país

Informes de evaluación de desempeñoImplementar el sistema interconectado de información

con otras instituciones administradoras de justicia.

P R O P O S I T O Me jorami ento de l Se rvi ci o P ol ici al e n e l Marco de l a

I mp le me nt aci ón d el N ue vo C ód igo P ro ce sal P en al d e l a

Comisaría Sectorial PNP Oxapampa “A”, y comisarias PNP:

Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermúdez, Ciudad Constitución.”

Las comisarías comprendidas en la

Provincia de Oxapampa atenderán al final

de la vida útil del proyecto a una población

de 83055 habitantes

Reg istros estad ísticos de la VII I-DIRTEPOL

HUANCAYO.


jerárquicos de la PNP.

2. Adecuados mobiliarios y equipos para el desarrollo del

servicio policial en el marco del NCPP. con mobiliario adecuados en la comisaria e

Inventarios detallados de los nuevos bienes

adquiridos e incorporados en el Registro de

bienes patrimoniales

Acción 1.1 Acondicionamiento de ambi entes actuales ,

Construcion de ambientes (Administración ,Policial ,Descanso)

mediante el sistem a de Albañileria Confinada , equipami ento

y capacitación al personal de las Comisarias PNP de Oxapampa

, Pozuzo ,Iscozacin ,Puerto Bermudez y Ciudad Consti tución en

el Marco del Nuevo Código Procesal Penal.

6,164,959.59 Liquidación de Obra

Se mantiene la decisiónpolíticay el interésnecesariode

las autoridades especialmente de la PNP para efectuarel

proyecto.

Acción 2.1 Adquisición de equipo informático, comunicaciones y

mobiliario administrativo (Áreas administrativas, Salas de

interrogatorio, investigación) en el marco del NCPP, para las



Acción 2.2 Adquisición de equipos especializados (Salas de

interrogatorio, investigación) en el marco del NCPP, para las



Acción 2.3 Adquisición de Unidades V ehiculares, para las

comisarías PNP Oxapampa, Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermudez,Ciudad Constitución.

Acción 3.1 Capacitación y sensibil ización de los efectivos

policiales sobre el funcionamiento del NCPP en el distrito de

Oxapampa.222,835.20 Inf orme s s obre tal le res de capaci taci ón pol ici al Informes de asistencia de parte del Jefe superior

Se cuenta con personal calificado para la

implementación del NCPP en la comisaria en

un 100%

Informe de Liquidac ión y entrega de obras

civiles

Disponibilidad presupuestal necesaria necesario y

suficiente, para las obras, equipamiento y para realizar las

acciones del personal.

1,551,011.20 Informe de adquisición de compraExisten equipos, vehículos, mobiliario entre otros, en el

mercado nacional e internacional. A C C I O N E S

3.Personal cali ficado asignado a las comisariasInforme del seguimiento y supervisión de la

capacitación al personal


jerárquicos de la PNP

1.Adecuados ambientes para e l desarrollo del servicio policial


F I N ADECUADA ADMNISTRACION DE J USTICIA DE LA PNP EN EL

MARCO DEL NCPP

A l f in al d el p roy ect o d is mi nu ir e n 85 % e l

número de Victimización

C O M P O N E N T E S

Al final del proyecto se contara con adecuados

ambientes para brindar el servicio policial

hacia la población





220

4.15. Conclusiones

1. El problema central que se ha identificado mediante el diagnóstico situacional es:

“Inadecuadas condiciones para brindar el Servicio Policial en el Marco de la

Implementación del Nuevo Código Procesal Penal de la Comisaría Sectorial PNPOxapampa “A”, y comisarias PNP: Pozuzo, Iscozacin, Puerto Bermúdez, Ciudad

Constitución.”, explicado por los limitados recursos con los que se cuenta

actualmente.

2. El monto de inversión que presenta la Alternativa 1 del presente proyecto

asciende a S/.7 938 805.99 a precios de mercado. El monto de esta inversión

expresado a precios sociales asciende a S/. 6 794 235.86

SOCIAL SELECCIONAR LA ALTERNATIVAALTERNATIVA

1ALTERNATIVA

2

INVERSION (S/.) 6794235.86 7632348.50

VACS 12036648.99 12874761.63


C.E (S/.hab) 144.92 155.02

3. El monto de inversión que presenta la Alternativa 2 del presente proyecto

asciende a S/.8 917 904.45 a precios de mercado. El monto de esta inversión

expresado a precios sociales asciende a S/.7 632 348.50

4. Finalmente , de la evaluación de las alternativas , se puede observar que de

las alternativas propuestas se prefiere la alternativa 1 por lo siguiente :

Analizado los diferentes puntos, de cada una de las alternativas, relacionados con la

evaluación social del proyecto se puede concluir que la alternativa 1 es la más adecuada por

tener un menor coeficiente efectividad.

Luego de haber culminado el estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, en el marco del

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y tomando como referencia el Anexo SNIP 05- A

Contenidos Mínimos Perfil; analizado los diferentes puntos, de cada una de las alternativas,

relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede concluir que la alternativa

1 es la más adecuada por tener un menor coeficiente efectividad, al mismo tiempo que se

mejora el servicio policial.





221

5. El proyecto es “RENTABLE” económica y socialmente, por cuanto tiene como finalidad

mejorar los niveles de orden interno, seguridad ciudadana en el marco de Nuevo Código

Procesal Penal, así como contribuir a una adecuada administración de la justicia, en beneficio

de la sociedad, reduciendo los costos que actualmente ocasionan a la población. Además, essostenible en el tiempo, por cuanto tiene el respaldo del Sector Interior, en especial de la

Policía Nacional del Perú, la misma que se hará cargo de los costos de operación y

mantenimiento, por lo que se recomienda su aprobación y declaración de viabilidad

correspondiente.





222

ANEXOS





223

COMISARIA PNP

PUERTO BERMUDEZ

COMISARIA PNP DE

CIUDAD CONSTITUCIONCOMISARIA PNP ISCOZACIN

COMISARIA PNP

POZUZO

CENTRO POBLADOS

DEL DISTRITO

PUERTO BERMUDEZ

CENTRO POBLADOS DEL

DISTRITO CIUDAD

CONSTITUCION

CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO

ISCOZACIN

CENTRO

POBLADOS DEL

DISTRITO

OXAPAMPA

CENTRO

POBLADOS DEL

DISTRITO

HUANCABAMBA

CENTRO

POBLADOS DEL

DISTRITO

CHONTABAMBA

CENTRO POBLADO DEL

DISTRITOS POZUZO

San Juan Ciudad Constitución Iscozacin Siete de junio Acomayo Loreto Agua saladaLagarto Hauswald CC.Buenos Aires Santa rosa Anana Maria teresa Alto chancarizo

Ocopa La inmaculada Jekra Alto Iscozacin Alto peru Carolina Nueva berna Alto ishpihuacazo

Union Siria Nuevo Porvenir Conaz Alto playapampa Chaupimonte San carlos Alto lagarto

El Milagro Puerto Yarina Puerto Herrera Alto santa clara Chilachi San eliseo Alto sesso

Paujil Puerto Porvenir CC.NN Alto Iscozacin Alto sogorno Chincay Torrebamba Alto victoria

Boca Pelmas Lorencillo I Pan de Azucar Bajo playapampa Chuquimayo Dos de mayo Bajo chancarizo

Santa Rosa de Chivis Lorencillo II Playa Caliente Chacos Cochapampa El diamante Buena vista

Alvariño Atahualpa Gallinazo La esperanza Curumayo Isla libertad Canachacra

Chinchihuaqui San Sebastian San Juan de Chuchurras Miraflores Huamangay La casualidad Cascajo

Aguachini Kimpiari San Francisco de Chuchurras Oda colorada Huarancayo La florida Chancarizo

San Pablo Cahuapanas Quebrada Honda Paraiso Jatumpata La palmera Chinizo

san Pedro Union Siria Agua Blanca Playa pampa La colmena La suiza Chumale

Primavera Alto Chinchihuani Puerto Alegre Progreso La palma La victoria Cocatambo

Centro Union Bajo Chinchihuani Aguaruna Rincon de chacos Lucuma Las mercedes Convento

Manichiari Ocho Yernos Puerto Belen Rio pisco Lucuma alto Pampa hermosa Cushi

Capelo Selva de oro C.N Comparachimaz San jorge Marapata San cipriano Delfin

Palmacocha San Francisco del Palomar Palma Sogorno Mesapata San cristobal Huacamayo

Sardis Miraflores Centro Esperanza Yazu Miraflores San francisco La prusia

San Juan de Dios Siete Hermanos C.N Pampa Cocha Abra Naranjal San Jose Leon pampa

Nueva Union San Luis de Chinchihuani Chispa Cantarizu Palcamayo San marcos Naranjal

Haway Paz de Jetarine C.N Castilla Churumazu Pampa chica Santa Rosa Palmapampa

Coysol Belen C.N 7 de Junio Mesapata Pavo pampa Tingo Palmatambo

Carhuas Dos de Mayo C.P Villa America Monte verde Punchao Tunqui cueva Pucayacu

Santa Isabel Santa Dinamarca Centro Lagarto Raymondi Purcumayo Quitasol

Camisea La Viña Dinamarca Quebrada Lagarto San pedro Rancheria Rinconada

San Antonio San Jose Quebrada Paco San roque Sal si puedes Rio pozuzo

San Alejandro Puerto Leticia Prusia Alto churumazu San carlos San antonio

La Paz de Pucharini Orellana La Esmeralda Arcuzazu San luis San antonio de chinizo

Jordan Shanshuya Ishpihuacazu Gramazu San pedro San juan

Loreto Puerto Victoria Sachavaca Quillazu Santa isabel San luis de lagarto

Betania San Jorge de Pachitea San Luis Santa clara Santa rosa San pedro

Samay Puerto Libre C.N Siringamazu Tsachopen Shuyococha San salvador

Nevati Puerto Amistad Nuevo Progreso Zupizu Sinchipampa Santa cruz

Fdo Edita Vista Alegre Alto Palcazu Alto rio pisco Tabla chaca Santa rosa chica

Flor de un dia Buena Vista CC.NN Loma Linda Alto tres aguas Torrebamba Santa virginia

Presby San Miguel Laguna Llamaquizu Ulcumano Sereno

San Jorge Porvenir C.P Raya Mirapata Vista alegre Sesso

Selva Alegre El Regadero Puerto Laguna San alberto Yanachaca Tillingo

La libertad Unidad Yanesha Camantarmaz Santa elena Yanajanca Tingo

San Jose de Santariani Nueva Aldea Tambo maria Agua salada Trama

Flor de un dia Santa Maria Tarzo pena plaz Ancahuachanan Victoria

San Pedro de Longui CC.NN Santa Rosa de Pichanaz Chosica Villa progreso

Los colonos Santo Domingo de Pichanaz Espiritu pata Yanahuanca

CC.NN San Francisco de Pichanaz Grapanazu Yulitunqui

San Pedro de Pichanaz Huaylamayo Toropampa

Azuliz Iruna

Bella Esperanza La victoria

Tambo Mayor Lanturachi

San Luis de Lagarto Las mercedesAlto Lagarto Mishquipata

C.N Alto lagarto Monopata

Villa Progreso Montecarlo

Santa Rosa de Lagarto Muchuymayo

Alto Ispihuacazu Navarra

Cascajo Oriental

Santa Teresa Palmazu

La Esperanza Purumayo

Rio Negro San cristobal

San Cristobal San daniel

Convento Santa ana de tingo

Alto Mazuhuazo Tunqui

Pueblo Libre Huachac

Mazuhuazo Playapampa

Nueva Oroya Rangrapata

Ataz Santo toribioCentro Café

Puerto Mayro

Nuevo Paraiso

JURISDICCION POLICIAL DE LAS COMISARIAS DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

COMISARIA SECTORIAL DE OXAPAMPA





G ra do s P e rc ib id os y B on if ic ac io ne s P e rc ib id os y B on if ic ac io ne s2 T ot al P e rc ib id os y B on if . M ay or d C ho fe r P ro f. C. A si g. Co mb us. T ot al P e rc ib id os y B en ef ic io s A gu in al do F ie st as P A gu in a ld o N av id . E sc ol a r V ac . I ng re so t ot al

Tnte. Gral 2506.46 2506.46 717.33 738.2 4056.19 8018.18 300 300 400 1 32 9150.18

GRNAL 2341.87 2341.87 717.34 738.2 4056.19 7853.59 300 300 400 1 32 8985.59

CRNL 2166.68 2166.68 738.2 3642.59 6547.47 300 300 400 1 32 7679.47

CMDTE 1802.46 543.68 2346.14 1080.87 3427.01 300 300 400 1 32 4559.01

MAY 1596.91 414.15 2011.06 660.22 2671.28 300 300 400 1 32 3803.28

CAP 1608.56 345.18 1953.74 326.72 2280.46 300 300 400 1 32 3412.46

Tnte. Gral 1578.6 273.88 1852.48 1852.48 300 300 400 1 32 2984.48

ALF 1525.58 265.35 1790.93 1790.93 300 300 400 1 32 2922.93

SO.S 1659.95 349.5 2009.45 326.72 2336.17 300 300 400 1 32 3468.17

Tabla de Remuneracionesy Beneficiosde Oficialesy SuboficialesPNP(En Nuevo Soles)

PIP Policial

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