PIP Camino Vecinal La Ramada - Las Iglesis - Suro Chico - Las Palmas.

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil:

MEJORAMIENTO DEL CAMINO

VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES

DE LA RAMADA LAS IGLESIAS

SURO CHICO LAS PALMAS,

DISTRITO DE LA RAMADA

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Formulador : ING. CHRISTIAN IVN REGALADO RODRGUEZ

JUNIO - 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA

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SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL:

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE LA RAMADA LAS IGLESIAS

SURO CHICO LAS PALMAS, DISTRITO DE LA RAMADA CUTERVO CAJAMARCA"

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CONTENIDO

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

B. Objetivo del Proyecto

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP

D. Anlisis Tcnico del PIP

E. Costo del PIP

F. Identificacin de Beneficios del PIP

G. Resultados de la Evaluacin Social

H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto Ambiental

J. Organizacin y Gestin

K. Plan de Implementacin

L. Marco Lgico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

2.2 Localizacin

2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

2.4 Participacin de los Involucrados

2.5 Marco de Referencia

III. IDENTIFICACION

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual

3.2 Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

3.3 Aspectos Territoriales

3.4 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

3.5 Intento de Soluciones Anteriores

3.6 Anlisis de Riesgos

3.7 Definicin del Problema y sus Causas

3.8 Objetivo del Proyecto

3.9 Alternativas de Solucin


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IV. FORMULACION

4.1 Horizonte de evaluacin del proyecto

4.2 Anlisis de la Demanda

4.3 Anlisis de la Oferta

4.4 Balance Oferta-Demanda

4.5 Costos a Precios Privados

4.6 Costos a Precios Sociales

4.7 Flujo de Costo de Inversin y Mantenimiento

4.8 Costos Incrementales a Precios Privados y Sociales

V. EVALUACIN

5.1 Identificacin de Beneficios

5.2 Evaluacin Social

5.3 Anlisis de Sensibilidad

5.4 Anlisis de sostenibilidad

5.5 Impacto Ambiental

5.6 Organizacin y Gestin

5.7 Plan de Implementacin

5.8 Seleccin y Priorizacin de Alternativas

5.9 Matriz de Marco lgico para la Alternativa seleccionada

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Conclusiones

6.2 Recomendaciones

VII. ANEXOS


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Cap. I

RESUMEN EJECUTIVO


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I. RESUMEN EJECUTIVO.-

a.) NOMBRE DEL PROYECTO.-

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE LA

RAMADA LAS IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS, DISTRITO DE LA RAMADA

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b.) OBJETIVO DEL PROYECTO.-

ADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS

LOCALIDADES DE LA RAMADA LAS IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS,

DISTRITO DE LA RAMADA CUTERVO - CAJAMARCA

c.) BALANCE OFERTA DEMANDA.-

Teniendo en cuenta el Manual de Diseo de Carreteras No Pavimentados de Bajo Volumen

de Transito, donde se considera las caractersticas bsicas para la superficie de rodadura

de las carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, en funcin del ndice Medio

Diario (IMD), en este caso el camino es de cdigo (T1), que se encuentra dentro del rango

IMD proyectado (16 - 50) vehculos por da, y el ancho de calzada es 3.50 m. - 6.00 m., lo

que le para nuestro proyecto se considera un ancho de calzada de 4.50 m., esto para todo el

tramo, haciendo una longitud total de L=5.74 Km.

A continuacin se describe las caractersticas tcnicas de la carretera en la situacin actual

o sin proyecto y en la situacin esperada o con proyecto:


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Caracteristicas Tcnicas Oferta Alternativa nica

Longitud 5.74 km. 5.74 km.

Tipo de superficie de rodadura Afirmado - terreno natural Ampliacion y Afirmado

Ancho de superficie de rodadura 2.50 - 3.00 m. 4.50

Espesor de afirmado No cuenta con afirmado 20 cm.

Estado de transitabilidad Malo - Deficiente Transitable

Pendiente max. tramos crticos > 12% 9%

Velocidad directrz 8 km/hra - 12 km/hra 25 km/hr. - 40 km/hr.

Radio mnimo normal 7.00 m 15.00 m

Radio mnimo excepcional 5.00 m 10.00m

Bombeo transversal No Existe 0.02

Cunetas LateralesExisten pocos metros y en

malas condiciones0.75 x 0.30 m

Puente Vehicular No Existe No Existe

Alcantarillas ColmatadasConstruccion de alc. Tipo

TMC de 36" de Dimetro

Badenes Colmatados Badenes de Concreto Armado

Muros de sostenimiento y

proteccinNo Existe -

Sealizacin No Existe Construccin de Seales

Elaboracin El Consultor

Cuadro N 16.- Balance Oferta - Demanda Infraestructura Vial

d.) ANALISIS TCNICO DEL PIP.-

Mejoramiento del Camino Vecinal de 5.74 Km, un ancho de calzada de 4.50 m. con

afirmado de 0.20m de espesor, adems construccin de 22 alcantarillas 36 con

cabezales de concreto armado (Fc = 210 kg/cm2), 3 badenes de concreto armado (Fc =

210 kg/cm2), sealizaciones preventivas e informativas, hitos kilomtricos. Mantenimiento

de 5.74 km. de carretera afirmada, dos veces al ao Capacitacin y Sensibilizacin en uso y

conservacin de obras Viales.


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El detalle de las obras de arte propuestas segn tipo, ubicacin y dimensin es el siguiente:

1 0+283.00 Alcantarilla Tipo TMC - 36" 7.00 m.




5 1+862.00 Baden de Concreto - Tipo Curvo 10.00 m.



8 2+420.00 Baden de Concreto - Tipo Recto 15.00 m.









17 4+728.00 Baden de Concreto - Tipo Curvo 10.00 m.










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N Descripcin Und. Cantidad Sub Total

01 MEJORAMIENTO, ANCHO DE PLATAFORMA (4.5 M.) Km. 5.74 835,598.97

02 CONSTRUCCIN DE CUNETAS EN TERRENO NATURAL Ml. 18,550.09 45,331.22

03 CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS Und. 10.00 283,514.36

04 CONSTRUCCIN DE BADENES Und. 10.00 45,004.95

05 SEALIZACIN Glb. 1.00 16,443.30

06 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Glb. 1.00 11,503.24

COSTO DIRECTO 1,237,396.05

GASTOS GENERALES Y UTILIDAD (15%) 185,609.41

SUB TOTAL 1,423,005.46

EXPEDIENTE TCNICO 35,575.14

SUPERVISIN 42,690.16

TOTAL PRESUPUESTO 1,501,270.76

Cuadro N 17 - Presupuesto a Precios Privados - Alternativa Unica

Elaboracin: El Consultor

e.) COSTOS DEL PIP

COSTOS A PRECIOS PRIVADOS


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N Descripcin Und. Metrado C.U. (S/.) Sub Total

01. OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO (ANUAL)

01.01 ROCE Y LIMPIEZA DE PLATAFORMA KM. 5.74 160.00 918.40

01.02 BACHEO MANUAL M3 734.40 40.00 29,376.00

01.03 LIMPIEZA DE CUNETAS LONGITUDINALES M 6,897.00 2.00 13,794.00

01.04 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS Y BADENES Und. 25.00 40.00 1,000.00

SUB TOTAL 45,088.40

GASTOS GENERALES (10%) 4,508.84

TOTAL COSTO OP. & MANT. - RUTINARIO ANUAL 49,597.24

TOTAL COSTO OP. & MANT. - RUTINARIO ANUAL / KM. 8,640.63

02. OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO (3 AOS)


02.02 DESENCALAMINADO, PERFILADO Y NIVELACIN M2 4,023.00 3.34 13,436.82

02.03 REPOSICION DE CAPA DE AFIRMADO M2 4,023.00 10.20 41,034.60


02.05 REPARACIONES A OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Und. 25.00 500.00 12,500.00

SUB TOTAL 81,683.82

GASTOS GENERALES (10%) 8,168.38

TOTAL COSTO OP. & MANT. - PERIODICO (3 AOS) 89,852.20

TOTAL COSTO OP. & MANT. - PERIODICO (3 AOS) / KM. 15,653.69

Cuadro N 18.- Presupuesto a Precios Privados - Costos de Operacin & Mantenimiento - Alternativa Unica



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N Descripcin Und. Sub Total F.C. Sub Total C.S.

01 MEJORAMIENTO, ANCHO DE PLATAFORMA (4.5 M.) Km. 835,598.97 0.79 660,123.19

02 CONSTRUCCIN DE CUNETAS EN TERRENO NATURAL Ml. 45,331.22 0.79 35,811.67

03 CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS Und. 283,514.36 0.79 223,976.35

04 CONSTRUCCIN DE BADENES Und. 45,004.95 0.79 35,553.91

05 SEALIZACIN Glb. 16,443.30 0.79 12,990.21

06 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Glb. 11,503.24 0.79 9,087.56

COSTO DIRECTO 1,237,396.05 977,542.88

GASTOS GENERALES Y UTILIDAD (15%) 185,609.41 0.79 146,631.43

SUB TOTAL 1,423,005.46 1,124,174.31

EXPEDIENTE TCNICO 35,575.14 0.79 28,104.36

SUPERVISIN 42,690.16 0.79 33,725.23

TOTAL PRESUPUESTO 1,501,270.76 1,186,003.90

Cuadro N 19.- Costos de Inversin Con Proyecto a Precios Sociales - Alternativa Unica


COSTOS A PRECIOS SOCIALES


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N Descripcin Und. Sub Total F.C. Sub Total C.S.

01. OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO (ANUAL)


01.02 BACHEO MANUAL M3 29,376.00 0.75 22,032.00


01.04 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS Y BADENES Und. 1,000.00 0.75 750.00

SUB TOTAL 45,088.40 33,816.30

GASTOS GENERALES (10%) 4,508.84 0.75 3,381.63

TOTAL COSTO OP. & MANT. - RUTINARIO ANUAL 49,597.24 37,197.93

TOTAL COSTO OP. & MANT. - RUTINARIO ANUAL / KM. 8,640.63 6,480.48

02. OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO (3 AOS)


02.02 DESENCALAMINADO, PERFILADO Y NIVELACIN M2 13,436.82 0.75 10,077.62

02.03 REPOSICION DE CAPA DE AFIRMADO M2 41,034.60 0.75 30,775.95


02.05 REPARACIONES A OBRAS DE ARTE Y DRENAJE Und. 12,500.00 0.75 9,375.00

SUB TOTAL 81,683.82 61,262.87

GASTOS GENERALES (10%) 8,168.38 0.75 6,126.29

TOTAL COSTO OP. & MANT. - PERIODICO (3 AOS) 89,852.20 67,389.15

TOTAL COSTO OP. & MANT. - PERIODICO (3 AOS) / KM. 15,653.69 11,740.27

Cuadro N 20.- Costos de Operacin & Mantenimiento Con Proyecto a Precios Sociales - Alternativa Unica



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VAN (S/.) 86,161.77

TIR (%) 10.47%

B/C 1.60

Alternativa 01

Cuadro N 32 -

Seleccin de la mejor alternativa


f.) IDENTIFICACIN DE BENEFICIOS.-

La presente gua reconoce las siguientes fuentes de beneficios directos en un proyecto vial y

estn referidos a la medicin de beneficios en el sistema de transporte:

Ahorros de costos de operacin de vehculos (COV).

Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios.

Ahorros de costos de mantenimiento.

Otros ahorros en el sistema de transporte (ahorro por reduccin de interrupciones en el

camino, ahorro por reduccin de mermas en la carga transportada, etc.)

g.) EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO.-

h.) ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La Sostenibilidad del proyecto se basa en:

Las Polticas de Gobierno Local, garantizan el apoyo para la ejecucin del proyecto

por ser una de las principales prioridades el de intervenir la carretera en este tramo

lo cual brindar un mejor servicio de transitabilidad vial, traer consigo impactos

positivos para la economa de toda la poblacin afectada.

El presente proyecto ha sido formulado para presentarse al concurso del Fondo a la

Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL), teniendo en cuenta las bases

planteadas y criterios sectoriales; por lo que la Municipalidad Distrital de La

Ramada dispondr de recursos financieros para aportar con la contrapartida segn

establezca la bases del concurso.

En cuanto al mantenimiento de la carretera a partir de la operacin del sistema, se

encargar a la Municipalidad Distrital de La Ramada, entidad responsable del

Mantenimiento, quien a su vez coordinar el apoyo del Gobierno Regional de

Cajamarca para el apoyo con maquinarias.


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As mismo la comunidad beneficiaria aportara con mano de obra no calificada

durante la ejecucin del proyecto y posteriormente para los trabajos de

mantenimiento de la carretera.

i.) IMPACTO AMBIENTAL

IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Consistir en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto

de elementos Ambientales del entorno fsico, biolgico, socio-econmico y cultural que

intervienen en dicha interaccin.

Componentes ambientales que podran sufrir impactos:

DEL MEDIO FSICO

Aire, agua, suelo, relieve, paisaje.

DEL MEDIO BIOLGICO

Flora y fauna

DEL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

Transitabilidad vial

Actividad comercial local

Capacidad adquisitiva de la poblacin local

Cobertura de los servicios de salud

Tranquilidad publica

Generacin de empleo

Seguridad publica

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN IMPACTOS NEGATIVOS EN EL AIRE

INCREMENTO DE GASES DE COMBUSTIN

Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire ser producido

por la emisin de gases, tales como: Dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de

carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (Nox). Provenientes del

funcionamiento de la maquinaria y vehculos diesel, principalmente durante las actividades

de perfilado y mejoramiento de la sub-rasante, transporte de material de cantera para el


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afirmado as como en los movimientos de tierra, en general (cortes, excavaciones y

rellenos).

En trminos generales, se considera que las emisiones sern de magnitud variable entre

baja y moderada, en algunos casos puntuales pero mayormente lineales a lo largo de la va

de moderada duracin, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de

significante variable, entre moderada y baja. Dichas emisiones no causaran mayor efecto

en la calidad del aire del lugar, debido a que las reas a ser intervenidas estn en una zona

abierta donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la dispersin de dichas

emisiones con lo que se reducir sustancialmente su poder contaminante, as mismo, la

presencia de reas verdes de la vegetacin a lo largo de los caminos rurales.

INCREMENTO DE PARTCULAS SUSPENDIDAS

La emisin de material de partculas, es otro potencial de impacto en la calidad del aire,

que se producir principalmente durante las operaciones de transporte de material de

cantera.

De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisin de material

particulado, se han calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de

influencia variable local, de poca duracin y con alta posibilidad de ampliacin de medidas

de mitigacin; siendo por tanto de significancia variable entre moderada y baja.

INCREMENTO DEL RUIDO

El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos diesel durante el desarrollo de las

operaciones y/o actividades descritas en los casos anteriores generar un incremento de los

niveles de ruido ambiental en estas reas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas

operaciones las emisiones sern por lo general menores. Sin embargo, en las reas

prximas no existen elementos frgiles que sean vulnerables a este tipo de contaminante,

como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados, por ello, este efecto ha sido

calificado como de magnitud baja, de corta duracin, con alta posibilidad de aplicacin de

medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.


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EN EL AGUA

RIESGO DE ALTERACIN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES

La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en poca de

estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de lluvia. El problema se

ocasionara debido:

El vertido de materiales y desperdicios a las quebradas incrementando los slidos.

Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas, as como, vertido de

aguas servidas de los campamentos o por la ubicacin de los servicios higinicos con

descarga directa a las quebradas afluentes del ro

Lavado de ropa o carros en las quebradas.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada,

alta probabilidad de ocurrencia, de influencia local, de corta duracin y con alta

posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo por tanto, de moderada

significancia.

EN EL SUELO

RIESGO DE ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL SUELO

La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo est referida a los derrames de

combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde opere la maquinaria,

principalmente en campamentos y talleres.

El riesgo de alteracin de la calidad del suelo, no obstante haber sido calificado como de

baja probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus efectos sern puntuales, de moderada

magnitud y de significancia moderada, pues no implicaran volmenes considerables de

vertido.

As mismo, este impacto tiene alta probabilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.


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EN EL PAISAJE

ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE DEL LUGAR

La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse afectada por

la construccin y operacin del campamento de obra. Se considera que la afectacin a la

calidad del

paisaje del lugar no ser muy notable debido a que se trata de un Proyecto de

mejoramiento de caminos rurales, donde la obra ya constituye un elemento del paisaje del

lugar, adems, las reas de intervencin temporal sern de pequea extensin.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre

moderada y baja, corta duracin, de influencia local, poca posibilidad de aplicacin de

medidas de mitigacin.

EN LA FLORA

REDUCCIN DE LA COBERTURA VEGETAL

Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de campamentos y

patios de mquinas y la obra propiamente dicha, en pequea escala.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad de medidas

de mitigacin de incidencia puntual y de baja significancia.

EN LA FAUNA

PERTURBACIN DE LA FAUNA LOCAL

Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas este impacto sea de

magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de moderada

duracin, con moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de

significancia variable entre moderada y baja.

EN EL ASPECTO SOCIAL

RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD PBLICA

La salud de la poblacin de las localidades ubicadas en el mbito de influencia del

Proyecto podra verse afectada por la posible introduccin de nuevas enfermedades e

incremento de las enfermedades de transmisin sexual (ETS), debido a la presencia de

personas forneas, aunque en nmero pequeo, pues se dar preferencia a la mano de obra

local. Este efecto a menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, si se le


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considera, no se le da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo podra provocar

serios trastornos en la salud pblica, en determinadas circunstancias como es el caso de

poblados pequeos carentes o con deficientes sistemas de atencin sanitaria o con

deficiente conocimiento de dichas enfermedades por parte de la poblacin.

La emisin de material particulado durante los movimientos de tierra (excavaciones),

transporte de material y conformacin de la superficie de rodadura la va, tambin podra

afectar la salud de los habitantes de las localidades cercanas.

En mrito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de magnitud

variable entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia, corta duracin, con alta

posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre

moderada y baja.

RIESGO DE AFECTACIN DE LA SALUD DEL PERSONAL DE OBRA

Al no haber poblacin en las reas prximas a la va, el riesgo de ocurrencia de este

impacto recaer exclusivamente sobre el personal de obra, y ser ocasionado por la

emisin de gases y material particulado proveniente de la construccin misma.

En este ltimo caso, la salud del trabajador podra verse afectada a travs de irritacin en

los ojos y en el aparato respiratorio, dermatitis.

En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre

moderada y baja, mnima probabilidad de ocurrencia, duracin moderada, alta posibilidad

de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y alta.

RIESGO DE AFECTACIN DE LA SEGURIDAD PBLICA

Este impacto est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por desplazamiento

de la maquinaria que pueda afectar la seguridad fsica de los habitantes de los poblados del

mbito de influencia del Proyecto. Este impacto ha sido calificado como de magnitud

moderada, de influencia local, moderada duracin, moderada posibilidad de aplicacin de

medidas de mitigacin y de significancia moderada.


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GENERACIN DE EMPLEO LOCAL

La generacin directa de empleo es decir, todos los puestos de trabajo que demandar la

ejecucin del Proyecto de Mejoramiento de la va en mencin, est conformada desde las

categoras especializadas hasta las categoras inferiores y no especializadas de la escala

laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra.

Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, este impacto se producir

en las localidades ms cercanas.

En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud; pues no

obstante de ser de influencia zonal y de corta duracin, el nmero de trabajadores es

pequeo en relacin a la PEA local. Por lo tanto, este impacto es de bajo, pero de alta

significancia al constituir una importante fuente de generacin de empleo para la poblacin

local, mejorando su capacidad de ingresos y acceso a los bienes y servicios locales,

reflejndose en las mejoras del nivel de vida de los beneficiados.

DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO DE LA OBRA

IMPACTOS NEGATIVOS EN EL AGUA ALTERACIN DEL DRENAJE NATURAL

Este impacto se producira principalmente si los desvos temporales habilitados para

facilitar el desplazamiento de los vehculos durante la construccin de la obra, son

restaurados inadecuadamente, ha sido calificada como de moderada magnitud, de

influencia local, alta probabilidad de ocurrencia con alta posibilidad de aplicacin de

medidas correctivas de significancia moderada.

EN EL SUELO

RIESGO DE ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL SUELO

La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo durante la etapa de abandono de la

obra, est referida a los derrames accidentales o deliberados de combustible, grasa, aceite,

entre otros restos, que puedan ocurrir principalmente en las reas ocupadas por los

campamentos y patios de mquinas.

Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y de alta

probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de aplicacin de medidas de

mitigacin, siendo de significancia moderada.


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19

EN EL PAISAJE

ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE

Este se producir en caso de que las reas de uso temporal, como campamentos y patios de

mquinas, sean abandonadas sin la correspondiente aplicacin de medidas de restauracin.

El deterioro de la calidad del paisaje podra acentuarse si se produce abandono accidental

o deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de dichas instalaciones.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de

duracin permanente y de alta probabilidad de ocurrencia; sin embargo, presenta alta

posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia moderada.

DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

IMPACTOS POSITIVOS Y/O NEGATIVOS EN EL AGUA MEJORA DEL DRENAJE

SUPERFICIAL

El Mejoramiento vial, mejorar el drenaje superficial, reduciendo la posibilidad de

ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por ello este impacto ha sido

calificado como de alta magnitud, de influencia local, de duracin permanente, de

indefectible ocurrencia y de alta significancia positiva.

RIEGOS DE OCURRENCIA DE ACCIDENTES

Este impacto potencial no solo est asociado a la etapa de funcionamiento del acceso vial,

sino viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las viviendas estn prximas a la

va, siendo de significancia moderada.

Evaluacin de Alternativas de Mitigacin

MEDIDAS POR EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE PARA LA EMISIN DE

MATERIAL PARTICULADO

Durante la etapa de construccin se generaran emisiones contaminantes en la propia obra,

en el transporte de material desde las canteras y en los botaderos.

Esta contaminacin se produce fundamentalmente por la emisin de partculas minerales

(polvo), procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte y

descarga), exposicin de tierra desnuda al efecto del viento.


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20

Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin del polvo en el

aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes:

Riego de las superficies de actuacin (superficie de rodadura y en la propia obra), con

agua hasta donde sea posible, a fin de que estas reas mantengan el grado de humedad

necesario para evitar o reducir la produccin de polvo. Dichos riegos se realizaran a travs

de un camin cisterna, con periodicidad diaria o intermedia. As mismo, el contratista

deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de proteccin personal

(principalmente mascarillas).

El transporte de materiales de las canteras a obra, deber realizarse con la precaucin de

humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta hmeda.

Realizar los procesos de trituracin de ridos mediante la utilizacin de agua y utilizar

filtros que minimicen la cantidad de partculas emitidas del aire.

PARA LA EMISIN DE GASES EN FUENTES MVILES

Las fuentes mviles de combustin usadas durante la ejecucin del Mejoramiento de la va

no deben emitir al ambiente partculas de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de

hidrgeno por encima de los lmites establecidos por la OMS para dichas fuentes.

Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el cumplimiento

de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a

un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva cada cuatro meses.

El vehculo que no garantice las emisiones limite permisibles, debern ser separados de sus

funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente a las actividades de la

obra, que sus emisiones se encuentren dentro de los lmites permisibles; lo anterior estar

estipulado en una clusula contractual.

PARA LA EMISIN DE FUENTES DE RUIDO INNECESARIAS

A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido

innecesarios, las sirenas solo sern utilizadas en casos de emergencia.


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21

De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que atenen el

ruido generado por escape de los gases de la combustin.

MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA

CONTROL DE VERTIMIENTOS

Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado

de maquinaria y recargo de combustible, impidiendo que se realicen estos actos en algn

cauce de un ro y/o en las reas prximas; as mismo, quedar estrictamente prohibido

cualquier tipo de vertido, lquido o slido.

El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizara solamente en

el rea seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio de Mquinas.

En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectar en

bidones o recipientes hermticos, para su posterior envo a los rellenos sanitarios.

Por ningn motivo se verter materiales aceitosos al cauce de alguna quebrada o ro.

Los restos de materiales de construccin (cemento, concreto fresco, limos, arcillas), no

tendrn como receptor final el lecho o curso de agua, estos residuos sern llevados a los

botaderos pre-establecidos.

MEDIDAS PARA EL CONTROL DE SUELO PARA EL CONTROL

DE LA CONTAMINACIN

Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y

desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos

adecuados para su posterior evacuacin a los rellenos sanitarios posibles.

La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal

fin. Al finalizar la obra, se deber desmantelar las casetas temporales, patios de

almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros y

restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciadas.


CUTERVO CAJAMARCA





22

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser

recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las normas

ambientales presentes.

Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar provistos de

recipientes apropiados para disposicin de basura (recipientes plsticos con tapas), stas

sern vaciadas en cajas hermticas, que sern llevadas peridicamente al relleno sanitario

ms cercano u otro lugar adecuado.

Se prohbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por lo general, deben

ser depositados provisionalmente en los lados de la construccin, u otros lugares

apropiados en espera de ser trasladados a los depsitos sealados para tal fin (botaderos).

Los desechos de las excavaciones no podrn ser arrojados a los cursos de agua, stos sern

acarreados a los botaderos seleccionados o a los que designe la supervisin, adems

dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamiento y erosin

posterior, sobre todo durante la estacin de lluvias.

MEDIDAS DE PROTECCIN DE LA VEGETACIN

Evitar la construccin sin una adecuada planificacin para no afectar demasiado la

vegetacin natural.

Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperacin de las zonas

afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; con medidas de restauracin y

posteriormente reforestar dichas reas con vegetacin natural.

MEDIDAS PARA LA PROTECCIN DE FAUNAS

Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente al rea de servidumbre,

evitando de este modo acrecentar los daos al hbitat de la fauna silvestre.

Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el rea de trabajo, excepto el

personal de seguridad autorizado para ello.


CUTERVO CAJAMARCA





23

Prohibir terminantemente, la realizacin de actividades de caza en el rea del Proyecto y

zonas aledaas; adquirir animales silvestres vivos o preservados.

PROTECCIN DE LA SEGURIDAD DEL PERSONAL

El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la

ejecucin de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de salud

ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes establecidas en los

documentos del contrato y se les exigir su cumplimiento.

Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, el Contratista deber revisar y ajustar el

programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes, se podr

suspender las obras si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no atiende las

instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.

El Contratista ser responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus

empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o de terceras personas.

El Contratista deber informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier accidente que

ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos los casos de enfermedad

que requiere atencin profesional y los daos que se presenten sobre la comunidad, para

preparar reportes mensuales del tema.

Todo el personal del Contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin

personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos

(uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser

de buena calidad y sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado,

debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de trabajo brindan mayor seguridad al

personal y a la comunidad, el Contratista contar con personal especfico para las labores

de aseo y limpieza.

j.) ORGANIZACIN Y GESTIN

Para la ejecucin del proyecto se plantea la propuesta a travs de la Municipalidad

Distrital de La Ramada, quienes sern los responsables de la implementacin y operacin

del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de supervisin y


CUTERVO CAJAMARCA





24

aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, licitacin de las obras, la seleccin del

contratista, aprobacin de las valorizaciones durante la ejecucin de las obras y puesta en

marcha de las instalaciones todas las actividades lo har en coordinacin.

En lo referente a la organizacin para la Operacin y Mantenimiento del proyecto es

necesario ampliar las actividades a realizarse para mantener la adecuada transitabilidad

del camino vecinal a ser mejorado. El mantenimiento del camino vecinal estar

comprendido por un conjunto de actividades de naturaleza rutinaria, peridico o de

emergencia, que se realizan para conservar los caminos en estado ptimo de

transitabilidad. Este propsito se realiza con la finalidad de brindar fluidez al trnsito

vehicular en toda poca del ao con la finalidad de buscar preservar las inversiones

realizadas y generar una cultura de mantenimiento.

k.) PLAN DE IMPLEMENTACIN

Para la implantacin del proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE

LAS LOCALIDADES DE LA RAMADA LAS IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS,

DISTRITO DE LA RAMADA CUTERVO CAJAMARCA, bajo la modalidad de

CONTRATA se han considerado tres etapas:

Etapa I : Documento de Licitacin y Elaboracin del Estudio Definitivo.

Etapa II : Ejecucin de las Obras.

Etapa III : Puesta en Operacin del Proyecto.

ETAPA I: DOCUMENTO DE LICITACIN Y ELABORACIN DEL EXPEDIENTE

TCNICO

Esta etapa se ha sub dividido en los siguientes componentes:

a.) Elaboracin de los documentos de licitacin:

Convocatoria de licitacin pblica.

Proceso de licitacin.

Evaluacin de oferta tcnica econmica.

Adjudicacin y buena pro.

Negociacin y suscripcin del contrato.


CUTERVO CAJAMARCA





25

b.) Elaboracin del Expediente Tcnico:

Clculos de los metrados de volumen de obras y equipos.

Presupuestos, anlisis de costos unitarios, cronograma de ejecucin del estudio

definitivo, ejecucin de obras y equipamiento y desembolso de fondos.

Elaboracin de especificaciones tcnicas generales y particulares.

Elaboracin de los documentos de licitacin para adquisicin de materiales y

otros.

c.) Estudios Bsicos de Campo:

Topografa.

Mecnica de suelos y ensayos.

d.) Diseo definitivo de las obras propuestas:

Diseo de pavimentos.

Diseo de obras de drenaje (cunetas).

Diseo de obras de arte (alcantarillas, badenes).

Mitigacin de impacto ambiental.

Las actividades crticas identificadas en esta etapa del proceso de implementacin del

proyecto es la normatividad existente sobre las adquisiciones y compras del estado que

hacen ms largos los procesos de licitacin y contratacin El tiempo estimado para la

etapa de Licitacin hasta el otorgamiento de la Buena Pro se ha estimado en 02 meses el

responsable de su elaboracin ser la Municipalidad Distrital de La Ramada

ETAPA II: EJECUCIN DE LAS OBRAS

Contempla la ejecucin de las obras planteadas en el proyecto, se ha estimado en 06 meses

la duracin de esta etapa para lo cual se ha considerado los volmenes de inversin y las

condiciones locales.

Las actividades crticas identificadas en esta etapa del estudio son los desembolsos de los

fondos.

La supervisin de esta etapa estar a cargo de un Supervisor externo, contratado por la

Municipalidad Distrital de La Ramada


CUTERVO CAJAMARCA





26

ETAPA III: PUESTA EN OPERACIN DEL PROYECTO

Se pasara a entregar a los comuneros beneficiarios directos para que estos puedan darle el

mantenimiento respectivo (mantenimiento rutinario), con la finalidad de mantener en

ptimo nivel de transitabilidad el camino vecinal


CUTERVO CAJAMARCA



MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE LA RAMADA LAS IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS, DISTRITO DE LA

RAMADA CUTERVO CAJAMARCA"

27

N Und. Sub Total Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 TOTAL

Glb. 35,575.14 35,575.14 35,575.14

Glb. x

Glb. 1,237,396.05 618,698.02 618,698.02 1,237,396.05

01 MEJORAMIENTO, ANCHO DE PLATAFORMA (4.5 M.) Glb. 835,598.97 417,799.48 417,799.48 835,598.97

02 CONSTRUCCIN DE CUNETAS EN TERRENO NATURAL Glb. 45,331.22 22,665.61 22,665.61 45,331.22

03 CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS Glb. 283,514.36 141,757.18 141,757.18 283,514.36

04 CONSTRUCCIN DE BADENES Glb. 45,004.95 22,502.48 22,502.48 45,004.95

05 SEALIZACIN Glb. 16,443.30 8,221.65 8,221.65 16,443.30

06 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Glb. 11,503.24 5,751.62 5,751.62 11,503.24

Glb. 185,609.41 92,804.70 92,804.70 185,609.41

Glb. 42,690.16 21,345.08 21,345.08 42,690.16

1,501,270.76 35,575.14 - 732,847.81 732,847.81 1,501,270.76

Cuadro N 30.- Cronograma de Inversin Segn Componentes en nuevos soles (S/.)

EXPEDIENTE TCNICO

PROCESO DE CONTRATACIN

EJECUCIN DE OBRA

GASTOS GENERALES Y UTILIDAD (15%)

SUPERVISIN

Descripcin

T O T A L


N Descripcin Und. Sub Total Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 TOTAL

Glb. 35,575.14 100.00% 100.00%

Glb. x

Glb. 1,237,396.05 50.00% 50.00% 100.00%

01 MEJORAMIENTO, ANCHO DE PLATAFORMA (4.5 M.) Glb. 835,598.97 50.00% 50.00% 100.00%

02 CONSTRUCCIN DE CUNETAS EN TERRENO NATURAL Glb. 45,331.22 50.00% 50.00% 100.00%

03 CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS Glb. 283,514.36 50.00% 50.00% 100.00%

04 CONSTRUCCIN DE BADENES Glb. 45,004.95 50.00% 50.00% 100.00%

05 SEALIZACIN Glb. 16,443.30 50.00% 50.00% 100.00%

06 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Glb. 11,503.24 50.00% 50.00% 100.00%

Glb. 185,609.41 50.00% 50.00% 100.00%

Glb. 42,690.16 50.00% 50.00% 100.00%

1,501,270.76 2.37% 48.82% 48.82% 100.00%

PROCESO DE CONTRATACIN

EJECUCIN DE OBRA

GASTOS GENERALES Y UTILIDAD (15%)

SUPERVISIN

T O T A L


Cuadro N 31.- Cronograma de Componentes Fisicos

EXPEDIENTE TCNICO


CUTERVO CAJAMARCA





28

Resumen de Objetivos Medios de Verificacin Supuestos

FIN

Mejora de ingresos monetarios que

permitir elevar los niveles de vida de la

poblacin.

* Encuestas

* Informe antes, durante y despus de la

ejecucin del proyecto.

La tasa de crecimiento agrcola se mantiene

de acuerdo a las proyecciones realizadas

PRO

POSI

TO

Adecuado Nivel de Transitabilidad del

Camino Vecinal entre las localidades de La

Ramada - Las Iglesias - Suro Chico - Las

Palmas, Distrito de La Ramada - Cutervo -

Cajamarca

* Encuestas a productores agrcolas.

* Entrevista personal a productores

agrcolas.

Se incrementa el flujo vehicular por los

tramos intervenidos con el proyecto.

CO

MPO

NEN

TES

* Plataforma del camino vecinal en buen

estado.

* Existencia de obras de arte y drenaje.

* Informes de avance de obra fsico y

financiero.

* Supervisin de obra.

* Cuaderno de obra.

* Infor. Productores agrcolas.

* Encuestas y entrevistas .

La Municipalidad Distrital de La Ramada

apoya Tcnica y financieramente durante la

ejecucin del proyecto, y a su vez viene

capacitando a la poblacin beneficiaria en

temas de mantenimiento vial.

01 Mejoramiento, ancho

de plataforma

835,598.97

02 Construccin de

cunetas en terreno

natural

45,331.22

03 Construccin de

alcantarillas

283,514.36

04 Construccin de

Badenes

45,004.95

05 Sealizacin 16,443.30

06 Plan de Manejo

Ambiental

11,503.24

Costo Directo 1,237,396.05

Gastos Generales y

Utilidad (15%)

185,609.41

SUB TOTAL 1,423,005.46

Expediente Tcnico 35,575.14

Supervisin 42,690.16

TOTAL

PRESUPUESTO

1,501,270.76

Cuadro N 33.- Matriz de Marco Lgico de La Alternativa Propuesta


* Resolucin de aprobacin del Expediente

Tcnico.

* Informe del supervisor del proyecto.

* Cuaderno de obra.

* Vistas fotogrficas.

* Padrn de usuarios.

* Padrn de productores.

Desembolso oportuno del dinero para la

ejecucin de la obra.

Los beneficiarios cumplen a cabalidad con

los compromisos asumidos para

cofinanciamiento del proyecto.

Indicadores

ACCIO

NES

* Los productores incrementan su ingreso

econmico en un 10% al primer ao, 10%

adicional al segundo ao y 10% adicional al

tercer ao.

* 20% de choferes reconoce disminucin en

los costos de operacin vehicular, luego de

dos aos de ejecutado el proyecto.

* 80% de la poblacin percibe estabilidad en

el precio de los pasajes, fletes de carga, y

ahorros en los tiempos de viaje; desde el

primer ao de ejecutado el proyecto.

* 15% de incremento del IMDa de vehculos

de carga, al siguiente ao de ejecutado el

proyecto.

* Mejoramiento Camino Vecinal, L=5.74 Km.

* Construccin de 22 unid. Alcantarillas de

TMC.

* Construccin de 03 unid. Badenes de C.A..

* Construccin de cunetas en terreno natural

6,897.00 ml.

* Sealizacin.

* Plan de Manejo Ambiental.

* Mejoramiento Camino Vecinal

* Alcantarillas de TMC.

* Badenes de C.A..

* Cunetas

* Sealizacin.

* Plan de Manejo Ambiental.

l.) MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA


CUTERVO CAJAMARCA





29

Cap. II

ASPECTOS GENERALES


CUTERVO CAJAMARCA





30

II. ASPECTOS GENERALES.-

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.-

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS LOCALIDADES DE LA RAMADA

LAS IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS, DISTRITO DE LA RAMADA CUTERVO

CAJAMARCA

2.2 LOCALIZACIN.-

UBICACIN

Departamento : Cajamarca

Provincia : Cutervo

Distrito : La Ramada

Localidad : Las Iglesias, Suro Chico - Las Palmas

Regin : Costa ( ) Sierra ( x ) Selva ( )

Altitud : 2170.13 msnm. - 2385.83 msnm.

Coordenadas :

- Punto Inicial : 768328.18 9308432.80 - Cruce Las Iglesias

- Punto final : 764614.67 9310312.09 - Suro Chico


CUTERVO CAJAMARCA





31

UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO

MAPA DEL PERU.- REGIN CAJAMARCA REGIN CAJAMARCA.- PROVINCIA DE CUTERVO DISTRITO LA RAMADA


CUTERVO CAJAMARCA





32

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.-

2.3.1 UNIDAD FORMULADORA.-

2.3.2 UNIDAD EJECUTORA.-

SUSTENTO DE LA COMPETENCIA Y CAPACIDADES DE LA ENTIDAD PROPUESTA

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA, tiene competencia segn la Ley Orgnica

de Municipalidades, en el artculo 79. Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, en sus

funciones especficas compartidas precisa; Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las

obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la

vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito,

UNIDAD FORMULADORA

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de La Ramada

Nombre : Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo

Urbano Rural

Persona responsable de

formular

: Ing. Christian Ivn Regalado Rodrguez

Persona responsable de la

Unidad Formuladora

:

UNIDAD EJECUTORA

Sector : Gobiernos Locales

Nombre : Municipalidad Distrital de La Ramada

Persona responsable de la

Unidad Ejecutora

: Sr. Jos Edil Gonzales Bustamante

rgano Tcnico Responsable

: Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano Rural


CUTERVO CAJAMARCA





33

tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales

comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva;

segn sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo

Regional.

Adems por su amplia experiencia en obras similares y su capacidad tcnica-operativa, la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA, a travs de la SIDUR, est en la capacidad

de ejecutar este tipo de proyectos.

2.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES Y AUTORIDADES INVOLUCRADAS Y

BENEFICIARIOS.-

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva en las diferentes localidades del

Distrito del mbito de intervencin del proyecto, debido a que su concepcin surge de una

necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de dicha zona, la misma que est

relacionada con la problemtica de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a los

centros de servicios, que se ve restringida por una infraestructura camino vecinal, acorde con

las exigencias actuales.

La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de la

poblacin beneficiaria y de la Municipalidad Distrital de La Ramada.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA.- en el marco de la poltica de

infraestructura de transporte, participa con la Elaboracin de los Estudios del Perfil Tcnico:



CAJAMARCA", proporcionando toda la informacin correspondiente para concretar los

estudios u ejecucin de este proyecto; a fin de mejorar las condiciones de transporte, dentro de

un marco de eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente, tienen considerado

dentro de sus planes de desarrollo distrital, aprobado por sus respectivas Mesas de

Concertacin Distrital para la Lucha Contra la Pobreza realizar todas las gestiones


CUTERVO CAJAMARCA





34

correspondientes a fin de obtener un presupuesto para el mejoramiento de uno de los tramos

carreteros de importancia de comunicacin vial.

COMIT DE PRODUCTORES: Los agricultores y ganaderos de la zona se encuentran

asociados en Comits de Productores, que ante las inadecuadas condiciones de una va de

transporte, se encuentran afectados y en desventaja para la comercializacin de sus productos

agrcolas y pecuarios.

Dicha situacin negativa se ve reflejada en el tiempo de traslado de sus productos, el mismo

que en tiempo normal llega a 1 hora en tiempo normal y 2 horas en invierno (temporada

lluviosa)

POBLACION BENEFICIARIA DE LA ZONA: La poblacin de la zona de influencia como

son las localidades de La Ramada, Las Iglesias, Suro Chico y Las Palmas, y sus diferentes

sectores, han coincidido en plantear su preocupacin a los entes gubernamentales solicitando

apoyo para la Elaboracin del Estudio de Pre Inversin y Estudio Definitivo de la Obra:



CAJAMARCA", y puedan contar con una va en ptimas condiciones.


CUTERVO CAJAMARCA





35

Cuadro N 01.- Matriz de Involucrados.-

GRUPO

INVOLUCRADO

PROBLEMAS

PERCIBIDOS

EXPECTATIVAS E

INTERESES

POSIBLES

DIFICULTADES

Municipalidad Distrital de La Ramada

La mala calidad de vas, impide el

desarrollo econmico

local

Satisfacer las necesidades de los

pobladores mediante

Mejoramiento del

camino vecinal Entre las Localidades de La

Ramada - Las Iglesias

- Suro Chico - Las Palmas, Distrito de La

Ramada - Cutervo -

Cajamarca

Recortes Presupuestales y/o

otras prioridades que

pudieran desplazar el

cofinanciamiento del proyecto

Comit de Productores Dificultad en el

Transporte de la

Produccin Agrcola y Pecuaria de la zona

del Proyecto

Contar con una

adecuada va

carrozable para el transporte de sus

productos

El Costo Oportunidad, en el

traslado de la Produccin Agrcola y

Pecuaria

Poblacin Beneficiaria de la Zona

Dificultad en el Transporte de la

Produccin Agrcola

y Pecuaria, as como acceso a servicios de

Salud y Educacin de

la poblacin

beneficiaria

Adecuadas condiciones de

transitabilidad del

Camino Vecinal entre las Localidades de La

Ramada y dems

Caseros

comprendidos en el presente estudio

Limitadas condiciones econmicas de los

Beneficiarios hacen

imposible la rehabilitacin del

Camino Vecinal

Elaboracin: El Proyectista


CUTERVO CAJAMARCA





36

2.5 MARCO DE REFERENCIA

2.5.1 ANTECEDENTES

Actualmente el Camino Vecinal entre las localidades de La Ramada Las Iglesias Suro

Chico Las Palmas, del Distrito de La Ramada, posee limitadas condiciones de transitabilidad

vehicular y peatonal, lo cual origina que la oferta actual no cubre la demanda respectiva.

El proyecto consiste bsicamente en el MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE

LAS LOCALIDADES DE LA RAMADA LAS IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS,

DISTRITO DE LA RAMADA CUTERVO CAJAMARCA"

La razn fundamental de construir el camino vecinal, es facilitar al agricultor y/o ganadero a

sacar sus productos a los mercados locales y regionales, en buenas condiciones, al menor

tiempo y costo, as como el acceso a los servicios bsicos de Salud y Educacin.

La ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE LAS

LOCALIDADES DE LA RAMADA LAS IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS,

DISTRITO DE LA RAMADA CUTERVO CAJAMARCA", conseguir articular vialmente los

mencionados caseros con la capital del distrito.

2.5.2 ARTICULACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL

Para establecer la vinculacin del proyecto con las prioridades sectoriales, revisamos

inicialmente los lineamientos de poltica sectorial establecidos anteriormente en el Anexo SNIP

N 01 y formulados en el marco de la Directiva N 003-2011-EF/68.01. As observamos, que el

proyecto se ubica dentro de:

FUNCIN 15: Transporte

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los

objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al

empleo de los diversos medios de transporte.


CUTERVO CAJAMARCA





37

DIVISIN FUNCIONAL 033: Transporte terrestre

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias

para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las

acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la

implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y

vecinal.

Grupo Funcional 0066: Vas vecinales

Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin,

mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal

orientadas a garantizar su operatividad.

2.5.3 ARTICULACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA REGIONAL

Los Objetivos Estratgicos del PEI que se propone lograr el Gobierno Regional de Cajamarca

al 2015 se han formulado en el marco de su Misin y tomando como norte el Plan de

Desarrollo Concertado Cajamarca al 2021 y el Plan Bicentenario: Per al 2021; por lo tanto,

son objetivos realistas, mensurables y alcanzables a travs de las acciones que se deben

programar en el tiempo previsto (2012 2015).

Estos objetivos cubren las reas prioritarias para atender a nuestra poblacin en el marco de

las competencias y las facultades contenidas en la Ley de Bases de la Regionalizacin y el

proceso de descentralizacin.

Los objetivos estratgicos comprenden objetivos parciales que facilitan las intervenciones tanto

de la Sede Central como de los sectores que comprende el Gobierno Regional de Cajamarca.

EJE SOCIAL

Tiene como objetivo estratgico general: La poblacin del departamento de Cajamarca,

principalmente aquella en condicin de pobreza y vulnerabilidad, accede a servicios sociales

bsicos de calidad e igualdad de oportunidades.


CUTERVO CAJAMARCA





38

Sus objetivos parciales:

Poblacin del departamento de Cajamarca accede a educacin de calidad y

competencias para una gestin integral del territorio.

Poblacin del departamento de Cajamarca, principalmente pobre y vulnerable, accede a

servicios integrales de salud de calidad, con enfoque preventivo promocional.

Mejorar la nutricin infantil en nias y nios menores de cinco aos, as como en madres

gestantes y lactantes.

Mejorar el acceso de la poblacin del departamento de Cajamarca a empleos dignos.

Fortalecer la inclusin social en el departamento de Cajamarca

EJE ECONMICO

Tiene como objetivo estratgico general: Los productores rurales y los agentes econmicos,

impulsados por el Gobierno regional de Cajamarca, desarrollan competitivamente una

estructura productiva diversificada y sostenible, organizados y articulados al mercado en

forma sostenible.


Promover y regular en los productores rurales, los agentes econmicos y sus

organizaciones cadenas de valor e innovacin tecnolgica en el marco del desarrollo

econmico del departamento.

Promover la investigacin y la innovacin tecnologa sostenible en el departamento de

Cajamarca.

Dotar de inversin en infraestructura econmica y productiva de uso pblico.

Promover la asociatividad con el fin de regular e impulsar inversiones orientadas al

desarrollo econmico.

EJE AMBIENTAL

El Gobierno Regional de Cajamarca gestiona y promueve en los actores pblicos y privados el

uso, la ocupacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad

del territorio bajo el enfoque de cenca en concordancia con la ZEE.



CUTERVO CAJAMARCA





39

Promover la gestin sostenible del agua, los suelos, la biodiversidad y los ecosistemas

vulnerables.

Promover en la poblacin la adopcin de mecanismos y la aplicacin de medidas de

adaptacin y mitigacin del cambio climtico y reduccin de la desertificacin.

Mejorar y gestionar la calidad ambiental en el departamento de Cajamarca.

EJE INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD

El Gobierno Regional Cajamarca lidera un proceso democrtico de desarrollo departamental


Gobierno Regional de Cajamarca al servicio del ciudadano.

Gestin Pblica concertadora participativa y transparente con actores del entorno

interno y externo.

Mejorar y ampliar la participacin de la ciudadana en la gestin del riesgo de desastre

departamental.

2.5.4 ARTICULACIN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCAL

Definimos como visin de La Municipalidad Distrital de La Ramada: La MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE LA RAMADA ser una institucin que ha logrado realizar su gestin tcnica y

administrativa en el nivel de EXCELENCIA CON ROSTRO HUMANO, con autoridades y

trabajadores eficientes y capacitados trabajando con buenos indicadores de gestin, como

garanta de la sostenibilidad y rentabilidad de los servicios y actividades que promueven el

desarrollo de la comunidad local.

De lo expuesto podemos ver que el presente proyecto guarda relacin los objetivos

municipales.

2.5.5 INTEGRACIN CON LOS EJES DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

En el presente ao, la Municipalidad Distrital de La Ramada, en cumplimiento de los plazos y

los procesos establecidos para el desarrollo del llamado PLAN DE GOBIERNO 2015 - 2018


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convoc a los distintos actores sociales y econmicos para priorizar la ejecucin de inversiones

para el Perodo Fiscal 2015.

En ella la colectividad representada prioriz este proyecto, considerndolo dentro de la

propuesta por dimensiones A. Dimensin Social: el cual propicia la Vialidad y

comunicaciones: Mejoramiento, mantenimiento y en perfecto estado de rehabilitacin nuestra

va carrozable principal, ramales a todos los CP, caseros, caminos peatonales, puentes

carrozable y peatonales.


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Cap. III

IDENTIFICACIN


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III. IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

Segn el taller de trabajo realizado con los pobladores y autoridades de las diversas

localidades beneficiarios directos del proyecto; esta va no ha tenido modificacin alguna

desde su apertura, tal es as que en la actualidad viene funcionando en psimo estado,

mostrando ahuellamiento, hundimiento y baches a lo largo de la superficie de rodadura,

tambin a ello se debe precisar la carencia de obras de arte y drenaje a lo largo del tramo

(cunetas, alcantarillas y badenes); la carencia de estos componentes de la infraestructura vial,

hace que se deteriore, haciendo que el agua proveniente de las lluvias discurra por la

plataforma ocasionando surcos de agua a lo largo de la va.

Vista panormica del camino vecinal


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Se aprecia camino vecinal en situacin de encalaminado

Se aprecia deficiencia en funcionamiento de obras de arte y drenaje


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3.2 ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO

3.2.1 MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL PROYECTO

Las localidades beneficiarios directos del proyecto son:

Pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto, Localidades de: La Ramada,

Las Iglesias, Suro Chico y Las Palmas, se han venido organizando para poder buscar la

solucin a la problemtica que les viene aquejando.

Los pobladores del rea de influencia del proyecto, son todos productores agrcolas y/o

ganaderos

Se aprecia presencia de derrumbes productos de la precipitacin


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Permitiendo tambin de esta manera mejorar los servicios bsicos como son: Educacin,

Salud, Agua, Desage y Luz.

3.2.2 CARACTERSTICAS DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

La poca de lluvia se inicia en el mes de diciembre con menor intensidad, hacindose intensiva

en los meses de febrero y marzo.

El ndice absoluto de pobreza de esta poblacin, acredita la condicin de pobreza y extrema

pobreza, ello se ve reflejado en la insuficiencia de los servicios bsicos de agua y desage,

elevadas tasas de desnutricin crnica, tasas de analfabetismo, tasas de desempleo, entre otros

factores que influyen en la calificacin.

Se tiene la libre disponibilidad de los terrenos por donde se plantean realizar el Mejoramiento

que comprende el proyecto, dado que dicho camino vecinal tiene una antigedad desde su

construccin de supera los 20 aos.

3.2.3 RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERS RESOLVER DICHA SITUACIN

El problema es de gran inters resolverlo porque afecta a una poblacin que bsicamente su

economa principal est basado en la agricultura y ganadera, quienes ven afectados su

produccin al dificultarle trasladar su produccin agrcola y pecuaria a los mercados de

consumo.

3.2.4 EXPLICACIN DE POR QU ES COMPETENCIA DEL ESTADO RESOLVER DICHA

SITUACIN.-

El problema identificado es un problema de bien pblico, por lo tanto es competencia del

estado su intervencin para poderlo resolver, la Municipalidad Distrital de La Ramada,

considera que es de prioridad que se resuelva esta problemtica ante otra cualquiera que

pudiera existir en su entorno.


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3.3 ASPECTOS TERRITORIALES.-

Actualmente, las Localidades comprendidas y/o vinculadas al tramo LA RAMADA LAS

IGLESIAS SURO CHICO LAS PALMAS; no cuentan con infraestructura de Integracin

Vial adecuada que facilite a los pobladores a realizar sus actividades socio-econmicas,

constituyendo un riego en pocas de lluvia por ser un camino sinuoso y en malas condiciones

de servicio, por lo que una vez ejecutado el proyecto, ofrecer los servicios de transporte vial

tanto de la produccin como de pasajeros y esto permitir mejorar la calidad de vida de la

poblacin del rea de influencia del proyecto.

La longitud del camino vecinal a intervenir es de 5,740.00 ml.

EL CONTEXTO LEGAL

El distrito de La Ramada tiene una superficie de 30.27 km2, y fue creado mediante Ley del 6 de

octubre de 1961, en el segundo gobierno del Presidente Manuel Prado Ugarteche.

3.3.1 GEOGRAFA FSICA.-

UBICACIN Y TERRITORIO.-

El distrito de la Ramada est ubicado en el extremo sur este de la provincia de Cutervo, a la

margen izquierda del ro Silaco o Llaucano.

Limita al norte, con Cujillo y San Juan de Cutervo, al este con pion (provincia de Chota), al sur

y al oeste, con San Luis de la Lucma.

RELIEVE Y REGIONES NATURALES.-

El relieve del distrito es irregular, combinando cerros, lomas y laderas, con valles, gargantas y

barrancos, como el de la Mala Muerte, en el camino entre San Juan y la Ramada.

Sus regiones Naturales son:

Yunga fluvial

Quechua


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HIDROGRAFA.-

Sus principales corrientes de agua son:

Ro Siliaco.

Rio Colpamayo.

Ro las pampas.

RECURSOS NATURALES.-

Del total de superficie distrital, se estima que los pastos naturales constituyen el 53%, pero

debido a las difciles condiciones se deja descansar anualmente alrededor de 500 has,

cultivndose solo 1,303, de las que solo 12 tienen riego.

3.3.2 GEOGRAFIA POLITICA.-

El territorio del distrito estuvo posiblemente poblado desde tiempos antiguos, pero no se tiene

precisiones al respecto. Parece que en la colonia fue anexado a la provincia de Huambos.

El distrito fue creado por ley 13703, del 06 de octubre de 1961, bajo el segundo gobierno de

manual prado.

3.3.3 POBLACIN: EVOLUCIN, CONCENTRACIN Y COMPOSICIN

La poblacin de la Regin Cajamarca segn censo 2007 Distrito de La Ramada ha aumentado

progresivamente desde 1259,808 en el ao 1993, hasta 1387,809 en el ao 2007 (Ver Cuadro

N 02), permitindonos deducir que posee la regin una tasa de crecimiento poblacional de

0.69%.

En relacin con la poblacin total del Distrito de La Ramada, el Censo del 2007 nos indica una

poblacin de 4,705 hab.

Para efectos de determinar la poblacin futura del distrito en el presente proyecto

trabajaremos con la tasa de crecimiento poblacional regional.


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N % N % N %

Provincia Cutervo 26870 19.4 111343 80.6 138213 100.0

Distrito Cutervo 16728 31.5 36347 68.5 53075 100.0

Distrito Callayuc 525 5.0 9949 95.0 10474 100.0

Distrito Choros 367 10.3 3199 89.7 3566 100.0

Distrito Cujillo 277 9.5 2639 90.5 2916 100.0

Distrito La Ramada 572 12.2 4133 87.8 4705 100.0

Distrito Pimpingos 498 8.0 5703 92.0 6201 100.0

Distrito Querocotillo 901 5.4 15648 94.6 16549 100.0

Distrito San Andres de Cutervo 1151 21.6 4172 78.4 5323 100.0

Distrito San Juan de Cutervo 469 21.7 1689 78.3 2158 100.0

Distrito San Luis de Lucma 492 12.5 3459 87.5 3951 100.0

Distrito Santa Cruz 263 8.1 2966 91.9 3229 100.0

Distrito Santo Domingo de La Capilla 794 14.5 4689 85.5 5483 100.0

Distrito Santo Tomas 1226 14.8 7084 85.2 8310 100.0

Distrito Socota 2218 20.6 8561 79.4 10779 100.0

Distrito Toribio Casanova 389 26.0 1105 74.0 1494 100.0

Fuente: INEI

Cuadro N 03.- Cutervo: Poblacin urbana y rural segn distritos, Ao 2007

Provincia / Distritos

Poblacin

Urbana RuralTotal

CONCENTRACIN DE LA POBLACIN

La Ramada tiene una poblacin de 4,705 habitantes, representando el 3.40% de la poblacin

de la provincia segn datos del INEI

Cuadro N 02.- Evolucin de la Poblacin.-

Lugar 1993 2007

Cajamarca 1259,808 1387,809

Tasa de crecimiento 0.69%

Cutervo

138,213

La Ramada

4,705

Fuente: INEI


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Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Provincia Cutervo 13210 13660 26870 56271 55072 111343 69481 68732 138213

Distrito Cutervo 8034 8694 16728 17887 18460 36347 25921 27154 53075

Distrito Callayuc 272 253 525 5163 4786 9949 5435 5039 10474

Distrito Choros 200 167 367 1677 1522 3199 1877 1689 3566

Distrito Cujillo 137 140 277 1341 1298 2639 1478 1438 2916

Distrito La Ramada 299 273 572 2054 2079 4133 2353 2352 4705

Distrito Pimpingos 261 237 498 2985 2718 5703 3246 2955 6201

Distrito Querocotillo 431 470 901 7981 7667 15648 8412 8137 16549

Distrito San Andres de Cutervo 583 568 1151 2104 2068 4172 2687 2636 5323

Distrito San Juan de Cutervo 250 219 469 844 845 1689 1094 1064 2158

Distrito San Luis de Lucma 254 238 492 1741 1718 3459 1995 1956 3951

Distrito Santa Cruz 147 116 263 1532 1434 2966 1679 1550 3229

Distrito Santo Domingo de La Capilla 425 369 794 2436 2253 4689 2861 2622 5483

Distrito Santo Tomas 617 609 1226 3678 3406 7084 4295 4015 8310

Distrito Socota 1097 1121 2218 4282 4279 8561 5379 5400 10779

Distrito Toribio Casanova 203 186 389 566 539 1105 769 725 1494

Fuente: INEI

Cuadro N 04.- Cutervo: Poblacin urbana y rural por sexo segn distritos, Ao 2007

Provincia / Distritos

PoblacinTotal

Urbana Rural

Esta poblacin est dividida en sector urbano y rural; sector Urbano con 572 habitantes y en el

sector Rural con 4,133 habitantes.

De los 4,705 habitantes de La Ramada, 2,352 son mujeres y 2,353 son hombres. Por lo tanto, el

49.99% de la poblacin son hombres y el 50.01% mujeres.

Composicin de la

PIP Camino Vecinal La Ramada - Las Iglesis - Suro Chico - Las Palmas.

Documents

Transcript of PIP Camino Vecinal La Ramada - Las Iglesis - Suro Chico - Las Palmas.