1

Trabajando por la igualdad 2006-2009

III PLAN PARA LA IGUALDAD

DE OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES

DE EXTREMADURA

JUNTA DE EXTREMADURA

“La democracia sólo se aprende ejerciéndola”

CLARA CAMPOAMOR

2

Edita: JUNTA DE EXTREMADURA

Consejería de Cultura

Instituto de la Mujer de Extremadura

Depósito Legal: BA-458-06

Impresión: Imprenta Moreno

3

sumarioÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

ÁREA 4

CONCILIACIÓN de la vida familiar, laboral y personal

ÁREA 5

CULTURA para la igualdad

ÁREA 6

PARTICIPACIÓN social, política y cooperación

como proceso de visibilidad de las mujeres

ÁREA 1

LA TRANSVERSALIDAD como principio

ÁREA 2

IGUALDAD para mejorar la calidad de vida

4

presentaciónDentro de las políticas de igualdad en-

tre hombres y mujeres que la Junta

de Extremadura ha venido llevando

a cabo desde su creación y, muy especialmen-

te, desde que el 5 de marzo de 1991 se apro-

base el I Plan, este III PLAN PARA LA IGUAL-

DAD DE OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES

DE EXTREMADURA 2006-2009 (PIOMEX) tie-

ne un fundamental significado ya que, ade-

más de tener presentes los acuerdos interna-

cionales existentes hasta hoy en materia de

igualdad, se desarrollará al amparo de la Ley

Orgánica de Medidas de Protección Integral

contra la Violencia de Género, aprobada por

el gobierno de la nación en 2004.

El II PIOMEX ha demostrado ser un buen

Plan. La eficacia de sus objetivos y medidas

ha quedado de manifiesto a través de su im-

portante grado de ejecución, el innegable

avance de las políticas de igualdad y, en de-

finitiva, de la actual situación de las mujeres

en nuestra región.

Hoy día ya no hablamos de “hacer vi-

sibles a las mujeres” con el mismo énfasis

que hace unos años puesto que su creciente

presencia y participación en la vida política,

social, económica y cultural es tan notoria

como constructiva. Y aun considerando las

metas que todavía nos quedan por conse-

guir, aquella “apuesta por la dignidad de las

personas” como principio rector del anterior

Plan ha sido sustituida por la disposición y vo-

luntad que debe guiar éste: “trabajando por

la igualdad”. De una manera efectiva, el tra-

bajo y el esfuerzo de todas y todos, de toda la

sociedad extremeña, han hecho posibles los

logros alcanzados y nunca, como hasta hoy,

hemos tenido la consecución de nuestros

objetivos tan cerca. Por eso, hay que seguir

trabajando.

5 presen

taciónPero tampoco podemos ni debe-

mos negar la evidencia. Sin la concu-

rrencia de una actitud positiva junto a

un persistente cambio de mentalidad

ante las dificultades que aún existen

en algunas facetas de nuestra vida

cotidiana, la eficacia y resultados de

nuestras políticas de igualdad se ve-

rán considerablemente lastrados. Por

ello es necesario que, además de las

y los representantes políticos, sea la

sociedad extremeña en su conjunto

quien asuma el destino de tan necesa-

ria y fundamental tarea.

Los contenidos de este III PLAN

PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNI-

DADES DE LAS MUJERES DE EXTREMA-

DURA 2006-2009, las áreas, objetivos

y medidas políticas que lo componen,

han sido oportunamente debatidos y

consensuados con los agentes sociales

y partidos políticos, teniendo una cla-

ra orientación hacia la modernidad, la

participación social, el compromiso y

un esforzado trabajo en común que,

indefectiblemente, debe llevarnos a

creer y sentir que la igualdad entre

hombres y mujeres ha de ser, sin nin-

gún tipo de excusas, una realidad.

A partir de aquí, es de esperar el

más amplio compromiso posible de

toda la sociedad extremeña para que

este III PLAN PARA LA IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES

DE EXTREMADURA 2006-2009, acabe

por dar paso a esa sociedad justa, soli-

daria y democrática que todas y todos

queremos para Extremadura.

Juan Carlos Rodríguez Ibarra

Presidente de la Junta de Extremadura

6

introducciónCuando, hace ahora cinco años, pre-

sentamos el II Plan para la Igualdad

de Oportunidades de las Mujeres

de Extremadura (PIOMEX), ya apuntába-

mos la existencia de un ordenamiento jurí-

dico internacional, nacional y autonómico

que, al menos teóricamente, posibilitaba

la consecución de una igualdad real entre

hombres y mujeres. Conscientes de las difi-

cultades de tan lógica, justa y democrática

aspiración, apelábamos entonces al necesa-

rio y fundamental cambio de actitudes que

toda la sociedad debía experimentar para,

al final, “entrar en el siglo XXI en condicio-

nes de igualdad, o al menos estar encami-

nados hacia ella”.

Pues bien, ahora presentamos este III

PLAN PARA LA IGUALDAD DE OPORTU-

NIDADES DE LAS MUJERES DE EXTREMA-

DURA 2006-2009 constatando que, si bien

no hemos logrado entrar en este siglo en

condiciones de igualdad real, sí estamos

correctamente encaminados hacia ella. Es

verdad que, como tantas veces repetimos,

a pesar de los meritorios logros alcanzados,

tenemos todavía un considerable camino

por recorrer en el terreno de la igualdad

pero, del mismo modo, es innegable que

nuestra sociedad ha experimentado consi-

derables y positivos cambios que nos per-

miten abrigar algo más que unas cuantas

esperanzas.

7 introducciónLa Ley Orgánica de Medidas de

Protección Integral contra la Violen-

cia de Género, que lleva en vigor poco

más de un año, supuso un afortunado

acontecimiento legislativo a nivel na-

cional, europeo e internacional que,

además, pronto se verá acompaña-

da por otras medidas legales que sin

duda contribuirán a recoger y fortale-

cer la sensibilidad social en contra de

las desigualdades, que durante años

ha permanecido equivocadamente

aletargada.

Por otro lado, las áreas, objetivos

y medidas de este III PIOMEX, tras

un minucioso balance de resultados

de los contenidos del segundo, con-

tienen acertadas ideas, incorporan

nuevas necesidades y contemplan,

tras someterlos al examen y conside-

ración de los distintos agentes socia-

les, cuantos aspectos puedan llegar a

contribuir a lograr que, más pronto

que tarde, podamos convivir en una

sociedad mucho más digna y mejor.

La tarea que nos queda por de-

lante para hacer efectivo este nuevo

Plan, supone un reto que, afortuna-

damente, nos coge cargados de expe-

riencia y de una responsabilidad que

nos gustaría transmitir a todas y to-

dos los extremeños y extremeñas. Sin

el necesario compromiso de toda la

sociedad, el imparable camino hacia

la igualdad entre mujeres y hombres

será más lento, más oneroso y, en de-

finitiva, mucho más difícil; pero no por

ello dejará de ser posible, porque no

podemos retrasar mucho más tiempo

el derecho que todos y todas tenemos

a vivir en una sociedad más justa, más

solidaria y más democrática.

8

9

área 1

LA TRANSVERSALIDAD

como principio

10

En la IV Conferencia

Mundial de Nacio-

nes Unidas sobre

las Mujeres celebrada en Beijing en

1995, se acuñó el término o con-

cepto de “mainstreaming” o teoría

de la TRANSVERSALIDAD. Dicho

concepto, esencial para el avance

de las mujeres y para la obtención

de una sociedad justa, igualitaria y

equilibrada, ha ido tomando forma

hasta llegar a convertirse en un fac-

tor esencial en lo que se refiere a la

igualdad de género.

La definición más completa nos

dice que el mainstreaming de gé-

ÁREA1

Fundamentación

ÁREA 1

LATRANSVERSALIDAD

como principio

11 ÁREA1nero es “la organización, la mejora,

el desarrollo y la evaluación de los

procesos políticos, de modo que

una perspectiva de igualdad de gé-

nero se incorpore en todas las polí-

ticas, a todos los niveles y en todas

las etapas, por los actores normal-

mente involucrados en la adopción

de medidas políticas, así como en la

sociedad civil, esto es, en asociacio-

nes de toda índole, de mujeres, de-

portivas, culturales, medioambien-

tales, de salud, juveniles...”.

Se trata de extender la perspec-

tiva de género y el objetivo de Igual-

dad de Oportunidades entre hom-

bres y mujeres a todos los ámbitos

de la vida política pública, a todos

los estamentos sociales, a todos los

colectivos. En definitiva, a toda la

sociedad.

La estrategia de mainstreaming

implica una mirada global de la rea-

lidad desde la perspectiva de géne-

ro. Por eso, queremos impregnar de

transversalidad a nuestras adminis-

traciones autonómicas y locales, ya

que con ello habremos contribuido

a conseguir una Extremadura más

libre, más justa y más igualitaria.

12

Objetivos

ÁREA1 ÁREA 1

LATRANSVERSALIDAD

como principio

13

1EJECUTAR ACCIONES DE COORDINACIÓN QUE PERMITAN IMPULSAR

LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

2HACER VISIBLE LA PRESENCIA DE LAS MUJERES EN LAS INSTITUCIONES

3DESARROLLAR MECANISMOS DE COMPENSACIÓN

PARA ERRADICAR LOS DESEQUILIBRIOS EXISTENTES

ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL MEDIO RURAL

4IMPULSAR EL ACCESO DEMOCRÁTICO

DE LAS MUJERES A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

Objetivos

ÁREA1 ÁREA 1

LATRANSVERSALIDAD

como principio

14

1.EJECUTAR ACCIONES DE

COORDINACIÓN QUE PERMITAN

IMPULSAR LAS POLÍTICAS DE

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

MEDIDAS

15

1.1 Introducción en la legislación autonómica y en los documentos

normativos de la perspectiva de género, así como difusión a

todos los sectores implicados de la legislación existente en ma-

teria de igualdad de oportunidades.

1.2 Impulsar la figura de técnicos/as de Igualdad en las Consejerías,

Ayuntamientos, Mancomunidades y Centros de Formación: Co-

legios, Institutos, Formación Profesional, Universidades.

1.3 Asesoramiento y elaboración de instrumentos sobre la aplica-

ción del principio de transversalidad que faciliten a las institu-

ciones y agentes sociales y económicos la actuación en pers-

pectiva de género.

1.4 Incorporación de los informes de impacto de género, de forma

preceptiva, a la normativa emanada de la Administración auto-

nómica.

1.5 Proponer la incorporación de la perspectiva de género en los

presupuestos de la Comunidad Autónoma.

1.6 Aplicación de la perspectiva de género en los criterios de con-

cesión de subvenciones, premios y ayudas autonómicas.

1.7 Fortalecer y dinamizar el Consejo Asesor como órgano de coor-

dinación de todos los agentes sociales, políticos, económicos…

implicados en el Plan de Igualdad.

Objetivos

ÁREA1 ÁREA 1

LATRANSVERSALIDAD

como principio

16

2.HACER VISIBLE

LA PRESENCIA DE LA MUJER

EN LAS INSTITUCIONES

MEDIDAS

17

2.1 Elaboración de estudios y estadísticas de los puestos de trabajo

y del personal al servicio de la Junta de Extremadura con pers-

pectiva de género.

2.2 Proponer la desagregación de datos estadísticos por sexo,

siempre que sea posible, en cuantos estudios e investigaciones

sean promovidos por o para organismos oficiales.

2.3 Impulsar de la representación de las mujeres en puestos direc-

tivos y de responsabilidad tanto en la Administración como en

empresas, organizaciones sociales, fundaciones, instituciones

académicas, etc.

2.4 Realización de campañas de revalorización y dignificación de

los trabajos mayoritariamente desempeñados por mujeres en

organismos públicos (profesiones “feminizadas”), dando a co-

nocer su repercusión social y cuantificación económica.

Objetivos

ÁREA1 ÁREA 1

LATRANSVERSALIDAD

como principio

18

3.DESARROLLAR MECANISMOS

DE COMPENSACIÓN PARA

ERRADICAR LOS DESEQUILIBRIOS

EXISTENTES ENTRE MUJERES Y

HOMBRES EN EL MEDIO RURAL

MEDIDAS

19

3.1 Aplicación de las medidas de acción positiva hacia las mujeres

del sector agrícola (incremento de ayudas a las titulares de ex-

plotaciones, potenciación de la cotitularidad de las explotacio-

nes agrarias), especialmente en el caso de las mujeres jóvenes.

3.2 Promover infraestructuras y servicios en el medio rural que po-

sibiliten la conciliación de la vida personal, laboral y familiar y

que sean accesibles, asequibles, de calidad y sometidos al con-

trol del órgano competente.

3.3 Realización de programas de formación y capacitación profe-

sional para mujeres en actividades relacionadas con nuevos ya-

cimientos de empleo vinculados al patrimonio rural.

3.4 Ejecución de estudios y análisis sobre las necesidades y deman-

das específicas de las mujeres en el medio rural.

3.5 Colaborar en programas dirigidos a mujeres jóvenes de Extre-

madura que desarrollen acciones de información, orientación,

formación agraria e inserción laboral en el medio rural.

Objetivos

ÁREA1 ÁREA 1

LATRANSVERSALIDAD

como principio

20

4. IMPULSAR EL ACCESO

DEMOCRÁTICO DE LA MUJER

A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

MEDIDAS

21

4.1 Desarrollo de las habilidades necesarias para fomentar la capa-

cidad emprendedora de la mujer, a través de las tecnologías de

la Información y de la Comunicación (TIC).

4.2 Utilización y aprovechamiento de Internet y del software li-

bre como instrumentos para generar valor cultural y social en

igualdad de género.

4.3 Elaboración de manuales de alfabetización tecnológica para

que las mujeres creen un espacio de encuentro social y virtual

a través de la red.

4.4 Retransmisión de eventos en relación con la igualdad de opor-

tunidades haciendo uso de las TIC para lograr la máxima difu-

sión y sensibilización social.

4.5 Aplicación de las TIC en la prevención de la violencia de género

y en las tareas de coordinación entre distintos organismos.

4.6 Establecimiento de redes en todos los niveles, para fomentar

la colaboración en igualdad de oportunidades entre institucio-

nes, empresas y asociaciones de mujeres.

22

23

área 2

IGUALDAD

para prevenir

y mejorar

la calidad de vida

24

ÁREA2

Fundamentación La igualdad está re-

lacionada con el

concepto de cali-

dad de vida. No debemos olvidar

que la prevención implica el desa-

rrollo comunitario que favorezca

los cambios en actitudes, valores y

comportamientos respecto al lugar

igualitario de mujeres y hombres en

la sociedad. Sabemos que esto su-

pone un largo camino por recorrer,

y por eso hay que iniciarlo cuanto

antes.

Por tanto, desde este III Plan

de Igualdad intentaremos reforzar

las condiciones que inciden en la

ÁREA 2

IGUALDADpara mejorar

la calidad de vida

25 ÁREA2mejora de la calidad de vida y en

la igualdad de oportunidades entre

mujeres y hombres, para visualizar

las diferencias de género, poten-

ciando la prevención, la detección e

intervención en todos los aspectos

que afectan a la vida de la mujeres,

haciendo hincapié especialmente

en los problemas de mayor urgen-

cia: tal es el caso de las situaciones

de violencia que sufren las mujeres

o la salud.

La violencia de género ha pa-

sado de ser un problema exclusi-

vamente legal a ser un problema

social de grandes dimensiones. La

verdadera solución va de la mano

de la prevención, así como de la

modificación de los valores cultura-

les que dan lugar al inicio de este

tipo de conductas, y ello supone

detectar, identificar y tratar ade-

cuadamente la mayor parte de los

casos que aún hoy siguen en ese te-

rreno oculto.

En el tratamiento de la violen-

cia de género es especialmente im-

portante ser conscientes de que se

trata de un problema multidimen-

sional. Por tanto, el tratamiento

debe ser multidisciplinar y trans-

versal.

26

Objetivos

ÁREA2 ÁREA 2

IGUALDADpara mejorar

la calidad de vida

27

1FOMENTAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS MUJERES

2PROPORCIONAR DESDE EL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES UNA RESPUESTA

ADECUADA A LAS MUJERES EN ESPECIAL SITUACIÓN DE DIFICULTAD

3HABILITAR DESDE LOS SERVICIOS SANITARIOS LOS MEDIOS NECESARIOS

PARA PROPORCIONAR UNA ATENCIÓN ADECUADA

A LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO

4POTENCIAR LA CONCIENCIA DE LA RESPONSABILIDAD

DE LAS MUJERES SOBRE SU PROPIA SALUD

Objetivos

ÁREA2 ÁREA 2

IGUALDADpara mejorar

la calidad de vida

28

1.FOMENTAR

LA CALIDAD DE VIDA

DE LAS MUJERES

MEDIDAS

29

1.1 Incorporación de la perspectiva de género en la regulación de

la prestación para la integración social.

1.2 Formación e información a los y las profesionales con la finali-

dad de establecer vías de reinserción social, económica y labo-

ral para las mujeres prostituidas y de tráfico de mujeres.

Objetivos

ÁREA2 ÁREA 2

IGUALDADpara mejorar

la calidad de vida

30

2.PROPORCIONAR DESDE

EL SISTEMA DE SERVICIOS

SOCIALES UNA RESPUESTA

ADECUADA A LAS MUJERES

EN ESPECIAL SITUACIÓN

DE DIFICULTAD

MEDIDAS

31

2.1 Homologación y normalización de los requisitos de los servi-

cios públicos subvencionados de atención a mujeres víctimas

de violencia de género, para su consideración en el Protocolo

Integral de Intervención.

2.2 Diseño de pautas de intervención y potenciación de un siste-

ma de trabajo en red que garanticen una actuación unificada

(Protocolo) de los Servicios Sociales Comunitarios con respecto

a la detección precoz y la atención a las mujeres, así como en la

normalización de la vida de aquellas que abandonan un recur-

so de acogida temporal y regresan a su domicilio.

2.3 Gestión de viviendas de promoción pública para avanzar en el

proceso de normalización de la vida de las mujeres en especial

situación de dificultad.

2.4 Fomento de la colaboración con asociaciones y organizaciones

no gubernamentales que trabajan en el ámbito de las mujeres

con discapacidad o con mujeres inmigrantes.

2.5 Desarrollo de programas de reinserción y de apoyo a las mujeres

prostituidas, así como en la lucha contra el tráfico de mujeres.

2.6 Información y difusión de los recursos sociales para las mujeres.

Objetivos

ÁREA2 ÁREA 2

IGUALDADpara mejorar

la calidad de vida

32

3.HABILITAR DESDE

LOS SERVICIOS SANITARIOS

LOS MEDIOS NECESARIOS

PARA PROPORCIONAR

UNA ATENCIÓN ADECUADA

A LAS MUJERES VÍCTIMAS

DE VIOLENCIA DE GÉNERO

MEDIDAS

33

3.1 Impulso del Protocolo para mujeres víctimas de violencia de

género, que proporcione pautas de detección precoz y segui-

miento de casos y que estructure las actuaciones de los/as dife-

rentes profesionales.

3.2 Consolidación de la formación en materia de violencia de gé-

nero y estrategias de intervención dirigidas al personal sanita-

rio y social de la Comunidad.

3.3 Realización de acciones formativas, permanentes y continuas,

que permitan al personal del Teléfono de Urgencias y Emer-

gencias 112 profundizar en el conocimiento del fenómeno de

la violencia de género y en las estrategias para abordarlo.

Objetivos

ÁREA2 ÁREA 2

IGUALDADpara mejorar

la calidad de vida

34

4.POTENCIAR

LA CONCIENCIA

DE LA RESPONSABILIDAD

DE LAS MUJERES

SOBRE SU PROPIA SALUD

MEDIDAS

35

4.1 Creación de un “Observatorio de salud de la mujer” que, uti-

lizando todas las fuentes de información efectivas, tanto del

propio Sistema Sanitario de Extremadura como de otras ins-

tituciones y organismos, sea capaz de aportar conocimientos

para la acción de cara a la mejora de los niveles de salud de la

mujer, con un enfoque que incluya tanto los aspectos sanitarios

como los sociales, biológicos y ambientales.

4.2 Difusión anual mediante la publicación de un “informe sobre

género y salud” de Extremadura, formulando recomendacio-

nes con perspectiva de género en materia de salud.

4.3 Desarrollo de investigaciones sobre la situación de salud en las

mujeres y las maneras más efectivas y eficientes para eliminar

las diferencias en salud y en utilización de servicios sanitarios

basados en el género, para lo cual se establecerá la necesaria

colaboración con otras unidades de la Junta de Extremadura y

otros organismos e instituciones, como la Universidad de Ex-

tremadura y el Instituto de Salud Carlos III.

4.4 Impulso de programas de sensibilización y formación sobre gé-

nero y salud dirigidos a grupos sociales en general y, especial-

mente, a profesionales sanitarios/as, para lo que se propondrán

actividades formativas dentro de las ofertadas por la Escuela de

Estudios de Ciencias de la Salud de Extremadura, así como el

desarrollo de foros de debate, talleres y seminarios, en colabo-

ración con el Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y

Asuntos Sociales.

(continúa en pág. siguiente)

Objetivos

ÁREA2 ÁREA 2

IGUALDADpara mejorar

la calidad de vida

36

4.POTENCIAR

LA CONCIENCIA

DE LA RESPONSABILIDAD

DE LAS MUJERES

SOBRE SU PROPIA SALUD

MEDIDAS

37

4.5 Investigación de los trastornos en el control de los impulsos

con o sin sustancia alimentarIa (anorexia y bulimia; ludopatía;

abuso de psicofármacos, alcohol y tabaco) así como los de sa-

lud mental por edad y sexo.

4.6 Difusión de información a la población más vulnerable y prin-

cipalmente a la población juvenil, sobre educación afectivo-

sexual, métodos anticonceptivos, embarazos no deseados y

enfermedades de transmisión sexual, anorexia y bulimia.

4.7 Colaboración con los centros escolares, a través de la Escuela

de Salud, para la elaboración de hábitos y estilos de vida sa-

ludables, desde la perspectiva de género: alimentación sana,

actividad física, prevención del tabaquismo y del consumo de

alcohol, convivencia dentro y fuera del entorno escolar, sexua-

lidad responsable.

4.8 Establecimiento de los criterios de derivación en el Protocolo

Sanitario de atención a mujeres e inclusión de los aspectos re-

lacionados con la salud mental.

4.9 Inclusión del fenómeno de la violencia de género en la progra-

mación de educación maternal en los centros de salud.

38

39

área 3

FORMACIÓN

para la igualdad

40

ÁREA3

Fundamentación

ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

41 ÁREA3

E l Área de Formación para la Igualdad consti-

tuye, sin duda alguna, una de las más impor-

tantes aportaciones a este III Plan. La forma-

ción, entendida en un sentido amplio, es la base fundamental

sobre la que se asientan y proyectan cuantos objetivos y medi-

das estén orientados a una adecuada preparación que contribu-

ya eficazmente al logro de las lícitas aspiraciones que, dentro

de una sociedad democrática e igualitaria, las mujeres pueden

conseguir.

Para la consecución de estos objetivos, entendemos que la

formación debe llegar a todos los ámbitos, organismos, perso-

nas y profesionales implicados/as en la tarea de sensibilizar y

formar en igualdad.

42

Objetivos

ÁREA3 ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

43

1FORMACIÓN EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

2SENSIBILIZACIÓN EN EL ÁMBITO JURÍDICO Y POLICIAL SOBRE LA IGUALDAD

DE OPORTUNIDADES, ASÍ COMO DESARROLLO DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN

PARA OFRECER UNA ADECUADA ATENCIÓN A LAS MUJERES DESDE ESTOS ÁMBITOS

3EDUCACIÓN ESPECIALIZADA PARA LA IGUALDAD QUE SENSIBILICE

Y PREVENGA ACTITUDES VIOLENTAS Y SEXISTAS CONTRA LAS MUJERES

4FOMENTAR UN USO NO SEXISTA DEL LENGUAJE

5FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

Objetivos

ÁREA3 ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

44

1.FORMACIÓN

EN EL ÁMBITO

EDUCATIVO

MEDIDAS

45

1.1 Creación de la Escuela de Formación en Feminismo con el obje-

tivo de organizar cursos, elaboración de materiales didácticos

que fomenten la Igualdad de Oportunidades entre hombres y

mujeres.

1.2 Implementación de procesos de formación y orientación dirigi-

dos a los y las profesionales de la enseñanza en general en ma-

teria de coeducación, incidiendo de manera fundamental en la

educación no sexista y en la corresponsabilidad de las escuelas

de padres y madres, así como a toda la comunidad educativa

en su conjunto.

1.3 Fomento de una participación paritaria en los órganos de re-

presentación de la comunidad educativa, consejos escolares, y

AMPAS.

1.4 Diseño de programas de garantía social que favorezcan la in-

corporación de las adolescentes a la Formación Profesional Es-

pecífica y a la inserción laboral, así como a las especialidades en

las que existe infrarrepresentación de mujeres.

1.5 Proponer en el Consejo Regional de la Formación Profesio-

nal la participación del IMEX para aportar la perspectiva de

género.

(continúa en pág. siguiente)

Objetivos

ÁREA3 ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

46

1.FORMACIÓN

EN EL ÁMBITO

EDUCATIVO

MEDIDAS

47

1.6 Revisión de los planes generales de centro, programas y dise-

ños curriculares de la formación no reglada para erradicar la

permanencia de estereotipos que de forma directa o indirecta

contribuyan a reproducir los esquemas sexistas; y elaboración

de nuevas propuestas así como un control del lenguaje e imá-

genes no sexistas en los libros de texto.

1.7 Elaboración y difusión de diferentes materiales educativos que

permitan a los/as profesionales que intervienen en la atención

a mujeres víctimas de la violencia mejorar la prestación de sus

servicios.

Objetivos

ÁREA3 ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

48

2.SENSIBILIZACIÓN

EN EL ÁMBITO JURÍDICO Y POLICIAL

SOBRE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES,

ASÍ COMO DESARROLLO DE PROGRAMAS

DE FORMACIÓN PARA OFRECER

UNA ADECUADA ATENCIÓN

A LAS MUJERES DESDE ESTOS ÁMBITOS

MEDIDAS

49

2.1 Potenciar la utilización del parte de lesiones único que recoja

la coordinación entre distintos niveles asistenciales, que fije los

criterios para su tramitación y que contemple el registro de

casos.

2.2 Continuar la difusión y aplicación del Protocolo Interdeparta-

mental para la Erradicación y Prevención de la Violencia de Gé-

nero y potenciar la coordinación entre los organismos implica-

dos en erradicar este problema.

2.3 Potenciación de encuentros entre la judicatura, la fiscalía y el

personal al servicio de la Administración de Justicia en relación

con todas las materias relativas a la violencia contra las mujeres,

así como con otras administraciones públicas, con los Colegios

Profesionales de Abogados/as y con las Oficinas de Asistencia a

Víctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual.

2.4 Promoción de criterios de igualdad en cuantas intervenciones

lleven a cabo los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado

dentro de nuestra Comunidad Autónoma.

2.5 Análisis de aquellos contenidos de las sentencias judiciales que

pudieran atentar contra la imagen de las mujeres.

2.6 Fomento de la formación en perspectiva de género a los grupos

profesionales de mayor impacto social: profesionales de la in-

tervención social, entorno judicial, profesionales sanitarios/as,

fuerzas de orden público y profesionales de los medios de co-

municación.

Objetivos

ÁREA3 ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

50

3.EDUCACIÓN ESPECIALIZADA

PARA LA IGUALDAD

QUE SENSIBILICE Y PREVENGA

ACTITUDES SEXISTAS

Y VIOLENTAS CONTRA LAS MUJERES

MEDIDAS

51

3.1 Realización de cursos de formación actualizada para emplea-

dos/as públicos de las administraciones autonómica y local.

3.2 Impulsar y visibilizar la presencia o protagonismo de las mu-

jeres que ocupan puestos de poder en cuantas conferencias,

mesas redondas, foros de debate, charlas y publicaciones se

lleven a cabo.

3.3 Organización de encuentros y jornadas de formación feminista.

3.4 Realización de estudios que permitan conocer mejor la reali-

dad de las mujeres de nuestra región, así como investigar la

violencia de género en sus distintos ámbitos, estudiando los

costes de la violencia de género para las víctimas y para la so-

ciedad, con el fin de proponer instrumentos y herramientas

para hacerle frente.

3.5 Apoyo a programas de innovación educativa e intervención so-

cial que incluyan en sus contenidos módulos de Igualdad de

Oportunidades con el objetivo de prevenir la violencia de gé-

nero y los estereotipos sexistas.

Objetivos

ÁREA3 ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

52

4.FOMENTAR

UN USO NO SEXISTA

DEL LENGUAJE

MEDIDAS

53

4.1 Desarrollo de un manual de lenguaje no sexista, especialmente

enfocado al ámbito administrativo.

4.2 Realización de un concurso anual de redacción no sexista en los

centros escolares.

4.3 Concesión de un premio anual a programas divulgativos e in-

formaciones periodísticas que hagan uso del lenguaje de forma

no sexista.

4.4 Favorecimiento del debate sobre cuestiones relacionadas con

el lenguaje, especialmente en ámbitos de especialización lin-

güística.

4.5 Inclusión de un lenguaje no discriminatorio en documentos ofi-

ciales, carteles, anuncios, etc.

Objetivos

ÁREA3 ÁREA 3

FORMACIÓN para la igualdad

54

5.FORMACIÓN

PARA EL EMPLEO

MEDIDAS

55

5.1 Instar al Servicio Extremeño Público de Empleo para la partici-

pación del Instituto de la Mujer de Extremadura en los planes

de Formación y Empleo.

5.2 Recomendar a la FEMPEX, Diputaciones Provinciales, SEXPE,

etc., la inclusión de un módulo de Perspectiva de Género/Igual-

dad en los cursos de formación que se impartan.

5.3 Formación especifica dirigida a mujeres inmigrantes, minorías

étnicas o jóvenes desde una perspectiva de género para salva-

guardar sus derechos como trabajadoras.

5.4 Recopilar experiencias de nuevos yacimientos de empleo ges-

tionados por mujeres y darlos a conocer.

56

57

área 4

CONCILIACIÓN

de la vida familiar,

laboral y personal

58

ÁREA4

Fundamentación

ÁREA 4

CONCILIACIÓNde la vida familiar,laboral y personal

La distinción entre

papeles sociales

asignados a hom-

bres y mujeres establece una clara

diferenciación en las áreas de res-

ponsabilidad de ambos sexos. La

esfera pública corresponde a los

hombres, mientras que el ámbito

doméstico está asignado a las mu-

jeres; la actividad productora está,

mayoritariamente, en manos de los

hombres y la reproductora en las

de las mujeres.

La incorporación de las muje-

res a los distintos espacios públi-

cos está siendo rápida, con total

59 ÁREA4asunción de responsabilidades. Por

el contrario, los hombres se están

incorporando con mayor lentitud a

sus responsabilidades en el ámbito

privado y doméstico.

Conciliar ambos espacios exige

un esfuerzo de corresponsabilidad

por parte de los dos sexos, asu-

miendo de igual modo las tareas y

exigencias de los ámbitos tanto pú-

blicos como privados.

Es necesario, pues, adoptar me-

didas más eficaces para corregir

estas desigualdades y discrimina-

ciones que todavía persisten, desde

la regulación legal, la acción de las

instituciones, el diálogo social y la

negociación colectiva.

En definitiva, se trata de desa-

rrollar una batería de medidas que

permitan hacer compatible la ac-

tividad de la mujer en el mercado

laboral con su vida familiar, y no de

medidas que fomenten la exclusión

del mismo.

60

Objetivos

ÁREA4 ÁREA 4

CONCILIACIÓNde la vida familiar,laboral y personal

61

1CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL PROCESO DE REPARTO DE RESPONSA-

BILIDADES FAMILIARES Y DOMÉSTICAS ENTRE HOMBRES Y MUJERES

2FAVORECER LA CONCILIACIÓN DESDE LAS EMPRESAS, SINDICATOS

Y OTRAS ORGANIZACIONES DE TRABAJO

3MEDIDAS DE APOYO A LAS PERSONAS CON PERSONAS A SU CARGO

PARA PROMOVER MEDIDAS DE CONCILIACIÓN LABORAL Y FAMILIAR

4DESARROLLO DE ACTUACIONES QUE POTENCIEN LA EMANCIPACIÓN

ECONÓMICA DE LAS MUJERES, PROMOVIENDO EL ESPÍRITU EMPRENDEDOR

Y EL DESARROLLO DEL TEJIDO PRODUCTIVO DE LA REGIÓN

Objetivos

ÁREA4 ÁREA 4

CONCILIACIÓNde la vida familiar,laboral y personal

62

1.CONTRIBUIR AL DESARROLLO

DEL PROCESO DE REPARTO

DE RESPONSABILIDADES

FAMILIARES Y DOMÉSTICAS

ENTRE HOMBRES Y MUJERES

MEDIDAS

63

1.1 Desarrollo de medidas de concienciación para que el padre se

interese por el cuidado activo y la atención diaria de sus hijos e

hijas.

1.2 Sensibilizar a los hombres para que participen activamente en

las tareas del hogar y de atención a personas dependientes del

entorno familiar, superando estereotipos de género.

1.3 Generar el necesario debate social sobre la corresponsabilidad

de hombres y mujeres en el ámbito doméstico.

Objetivos

ÁREA4 ÁREA 4

CONCILIACIÓNde la vida familiar,laboral y personal

64

2.FAVORECER

LA CONCILIACIÓN DESDE

LAS EMPRESAS, SINDICATOS

Y OTRAS ORGANIZACIONES

DE TRABAJO

MEDIDAS

65

2.1 Inclusión en las organizaciones de trabajo de medidas de flexi-

bilización de la jornada laboral para garantizar la conciliación,

y sensibilizar a la población en general para que no sean exclu-

sivamente las mujeres quienes se acojan a estas medidas.

2.2 Desarrollo de Programas de promoción de la Igualdad de Opor-

tunidades en empresas.

2.3 Creación de premios, menciones o sellos de calidad para las

empresas extremeñas con actitud más positiva frente a cuantos

temas afectan a las mujeres de nuestra región, con el fin de in-

centivar que estas empresas incluyan la perspectiva de género

como bien social.

2.4 En aquellas medidas en las que la Junta de Extremadura no ten-

ga competencia, promoverá el desarrollo de las mismas con el

objetivo final de garantizar la igualdad entre hombres y muje-

res (como, por ejemplo, hacer uso del permiso de paternidad),

así como promover la implicación de los y las representantes

de las trabajadoras y trabajadores para promover su igualdad.

Objetivos

ÁREA4 ÁREA 4

CONCILIACIÓNde la vida familiar,laboral y personal

66

3.MEDIDAS DE APOYO

A LAS FAMILIAS

CON PERSONAS A SU CARGO

PARA PROMOVER

MEDIDAS DE CONCILIACIÓN

LABORAL Y FAMILIAR

MEDIDAS

67

3.1 Incremento de recursos comunitarios dirigidos a personas de-

pendientes con horario amplio y flexible, con especial inciden-

cia en familias monoparentales.

3.2 Apoyo a la creación de centros de educación infantil públicos y

privados, especialmente del tercer sector, con horarios compa-

tibles con los laborables.

3.3 Desarrollo de programas de apoyo a familias con personas de-

pendientes: fortalecimiento de las acciones de respiro familiar,

rehabilitación, ocio y tiempo libre, etc.

3.4 Acceso prioritario a los recursos de atención a personas de-

pendientes (ayuda a domicilio, escuelas infantiles, centros de

día, etc.) para aquellas mujeres que se encuentren en alguna

fase del proceso de ruptura de una situación de violencia de

género.

Objetivos

ÁREA4 ÁREA 4

CONCILIACIÓNde la vida familiar,laboral y personal

68

4.DESARROLLO DE ACTUACIONES

QUE POTENCIEN LA EMANCIPACIÓN

ECONÓMICA DE LAS MUJERES,

PROMOVIENDO EL ESPÍRITU EMPRENDEDOR

Y EL DESARROLLO

DEL TEJIDO PRODUCTIVO DE LA REGIÓN

MEDIDAS

69

4.1 Implementación de cursos para desempleadas orientados al

mercado laboral para adquirir competencia profesional.

4.2 Realización de programas de especialización en profesiones

subrepresentadas, así como el fomento del empleo femenino

en aquellas profesiones no feminizadas que dependen de la

contratación de las administraciones públicas y el sector pri-

vado.

4.3 Creación de estructuras intermedias de prestación de servicios

a las trabajadoras (formación, información, asesoramiento y

orientación a mujeres).

4.4 Apoyo a la creación de un itinerario emprendedor y/o empre-

sarial.

4.5 Mantenimiento de una red de información, formación y em-

pleo para mujeres que favorezca su participación en el desarro-

llo local.

4.6 Establecimiento de programas de formación e inserción pro-

fesional para mujeres en especial situación de vulnerabilidad o

a colectivos de mujeres que tengan dificultades añadidas: mu-

jeres inmigrantes, mujeres víctimas de violencia, mujeres dis-

capacitadas, mujeres del ámbito rural, mujeres en sectores de

declive industrial.

(continúa en pág. siguiente)

Objetivos

ÁREA4 ÁREA 4

CONCILIACIÓNde la vida familiar,laboral y personal

70

4.DESARROLLO DE ACTUACIONES

QUE POTENCIEN LA EMANCIPACIÓN

ECONÓMICA DE LAS MUJERES,

PROMOVIENDO EL ESPÍRITU EMPRENDEDOR

Y EL DESARROLLO

DEL TEJIDO PRODUCTIVO DE LA REGIÓN

MEDIDAS

71

4.7 Desarrollo de I+D+I en políticas de desarrollo productivo en la

región.

4.8 Desarrollar medidas para la eliminación de las desigualdades

retributivas.

4.9 Aumento del número de Agentes de Desarrollo para la Igual-

dad en los Ayuntamientos de nuestra Comunidad Autónoma.

4.10 Impulso de las empresas creadas por mujeres y apoyo a la

comercialización de sus productos a través de ferias y exposi-

ciones.

72

73

área 5

CULTURA

para la igualdad

74

ÁREA5

Fundamentación

ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

La igualdad es un ob-

jetivo que debe ser

construido por toda la

sociedad. Alcanzarlo supone un es-

fuerzo real, un esfuerzo en términos

de cambio de actitudes, de revisión

de nuestros valores y creencias; en

definitiva, un esfuerzo para desarro-

llar nuevos modelos de convivencia.

La cultura es el sustrato más pro-

fundo, donde se hallan arraigadas

las raíces que después desarrollan

nuestros procesos de socialización y

de sentido de pertenencia a un mo-

delo social.

Generalmente nos cuesta llegar

a aceptar definiciones que nos colo-

75 ÁREA5can dentro de un marco androcén-

trico. La legislación, las corrientes

de opinión “políticamente correc-

tas”, la experiencia de que cada vez

las mujeres están más presentes en

todos los aspectos de la sociedad,

nos llevan a pensar que la lucha por

la igualdad forma parte del pasado,

que ha sido alcanzada. La realidad,

sin embargo, es muy distinta.

Se han logrado vencer impor-

tantes obstáculos visibles: el acce-

so a la formación, a los medios de

comunicación, la capacidad de po-

der utilizar el nombre propio para

las creaciones artísticas y olvidar la

obligación de los pseudónimos mas-

culinos, el ocio como derecho de las

mujeres. ¿Qué nos queda aún por

conseguir? Probablemente lo más

difícil; es decir, lo más importante.

Nos queda tocar ese sustrato sim-

bólico que hará realidad la cultura

de la igualdad, donde no nos de-

jemos influir por estereotipos que

nos obligan a creer como máximas

naturales e inamovibles, cuestiones

relacionadas con el uso que hace-

mos del lenguaje, con la calidad y

cantidad de las obras firmadas por

mujeres, con el uso del tiempo li-

bre, con las aportaciones de las mu-

jeres a los distintos ámbitos de la

sociedad o con el tratamiento de la

imagen social de las mujeres a tra-

vés de los medios de comunicación

y la publicidad.

76

Objetivos

ÁREA5 ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

77

1PROMOVER LA CREACIÓN DEL OBSERVATORIO EXTREMEÑO

DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PUBLICIDAD

2POTENCIAR EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Y ESTUDIOS

SOBRE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EXTREMADURA

3IMPULSAR LA CREACIÓN ARTÍSTICA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

4APOYAR EL OCIO Y TIEMPO LIBRE DE LAS MUJERES

5APOYO A LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA

EN CUANTOS PROYECTOS PROMOCIONEN LA CULTURA PARA LA IGUALDAD

Objetivos

ÁREA5 ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

78

1.PROMOVER LA CREACIÓN

DEL OBSERVATORIO EXTREMEÑO

DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Y PUBLICIDAD

MEDIDAS

79

1.1 Creación de una Comisión que elabore un decálogo sobre ética de los medios de comunicación y publicidad en Extremadura.

1.2 Favorecimiento de la presencia de un/a asesor/a de igualdad en la televisión y radio pública extremeña.

1.3 Impulso de la presencia de mujeres en todas las áreas de tra-bajo de los medios de comunicación social, especialmente en aquellos departamentos y especialidades donde se hallen sub-representadas.

1.4 Promover que todas las campañas institucionales del ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura se adecuen a la perspectiva de género de igualdad y dignidad de la imagen social de las mujeres.

1.5 Canalización de las quejas y sugerencias sobre publicidad sexista.

1.6 Realización de acciones de sensibilización entre los/as diver-sos/as profesionales y colectivos sobre el tratamiento de la imagen de las mujeres en los medios de comunicación.

1.7 Incremento de la información a los/as profesionales de los me-dios de comunicación sobre temas relacionados con la Igual-dad de Género para inculcar la transmisión de noticias, imáge-nes y representaciones de las mujeres desde la perspectiva de la igualdad, el respeto y la tolerancia.

1.8 Impulso a las actividades del Observatorio Extremeño de Me-dios de Comunicación y Publicidad.

Objetivos

ÁREA5 ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

80

2.POTENCIAR EL CENTRO

DE DOCUMENTACIÓN Y ESTUDIOS

SOBRE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

EN EXTREMADURA

MEDIDAS

81

2.1 Adecuación del espacio físico de consulta e información, adap-

tándolo a las necesidades relacionadas con el volumen biblio-

gráfico y el número de solicitudes de asesoramiento.

2.2 Creación de un espacio virtual de documentación en la web del

IMEX.

2.3 Recopilación, tratamiento y difusión de toda la información y

documentación sobre mujeres en Extremadura.

2.4 Colaboración con las investigaciones independientes de par-

ticulares y organizaciones públicas en materia de igualdad de

oportunidades, a través de becas de investigación, y favoreci-

miento de la publicación de dichos estudios.

2.5 Continuación de la publicación de la revista del IMEX, en la cual

se creará un espacio para dar participación a agentes sociales,

económicos y asociaciones de mujeres.

Objetivos

ÁREA5 ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

82

3.IMPULSAR

LA CREACIÓN ARTÍSTICA

CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

MEDIDAS

83

3.1 Realización de muestras y exposiciones sobre diversas manifes-

taciones artísticas protagonizadas por las mujeres.

3.2 Apoyo a la realización de proyectos cinematográficos dirigidos

por mujeres.

3.3 Desarrollo de actuaciones para que el diseño gráfico incorpore

una visión no discriminatoria de la sociedad, especialmente a

través de una convocatoria anual para diseñar la campaña del

8 de marzo en Extremadura.

3.4 Favorecer la participación y asistencia de las mujeres, especial-

mente del ámbito rural, a manifestaciones artísticas.

3.5 Apoyo a mujeres artistas y a cuantas manifestaciones y creacio-

nes incorporen los principios de igualdad y de dignidad de los

seres humanos.

3.6 Recopilación de las aportaciones de las mujeres de Extremadu-

ra a nuestro patrimonio cultural material e inmaterial.

3.7 Favorecimiento de la paridad en los jurados que determinen la

concesión de ayudas y premios a la creación artística promovi-

dos por instituciones de la Comunidad Autónoma.

Objetivos

ÁREA5 ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

84

4.APOYAR

EL OCIO Y TIEMPO LIBRE

DE LAS MUJERES

MEDIDAS

85

4.1 Desarrollo de medidas que posibiliten a las mujeres extreme-

ñas el conocimiento de su Comunidad Autónoma.

4.2 Apoyo del ocio y tiempo libre de mujeres con cargas familiares

no compartidas o con una situación económica precaria.

4.3 Aprovechamiento de los espacios tanto físicos como virtuales

de participación juvenil para proponer talleres, charlas y en-

cuentros que giren en torno al análisis de la construcción de las

identidades masculina y femenina y la relación de este proceso

en la violencia de género.

4.4 Impulsar la práctica del deporte entre las mujeres, incorpo-

rando la perspectiva de género en la formación dirigida a mo-

nitores/as de ocio y tiempo libre y dinamizadores/as deporti-

vos/as.

4.5 Fomentar la difusión de información general sobre deportes en

los que participen las mujeres.

4.6 Promoción de encuentros de debate y reflexión para eliminar

las discriminaciones de carácter sexista existentes en la práctica

profesional o semiprofesional de la actividad deportiva.

(continúa en pág. siguiente)

Objetivos

ÁREA5 ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

86

4.APOYAR

EL OCIO Y TIEMPO LIBRE

DE LAS MUJERES

MEDIDAS

87

4.7 Puesta en marcha y dinamización de espacios de formación

para mujeres sobre “género e identidad”, “vínculos afectivos

y relaciones interpersonales”, “autoestima”, “formas de violen-

cia contra las mujeres”, “conocimiento de los recursos”, “parti-

cipación sociopolitica”, etc.

4.8 Inclusión de módulos de formación en materia de igualdad en

espacios existentes en nuestra Comunidad en los que suelen

participar las mujeres (universidades populares, cursos mu-

nicipales, grupos de ocio y tiempo libre, centros de mayores,

grupos de voluntariado, etc.), incidiendo especialmente en

aquellos temas relacionados con la construcción social de las

identidades de género.

Objetivos

ÁREA5 ÁREA 5

CULTURApara la igualdad

88

5.APOYO

A LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA

EN CUANTOS PROYECTOS PROMOCIONEN

LA CULTURA PARA LA IGUALDAD

MEDIDAS

89

5.1 Colaborar con la Universidad de Extremadura en la realización

de acciones de sensibilización hacia la igualdad de oportunida-

des entre los sexos, apoyando actividades sobre perspectiva de

género y recuperando la aportación histórica de las mujeres.

5.2 Implementar la perspectiva de género en los proyectos cientí-

ficos, tecnológicos y la investigación en general.

5.3 Comprometer a las autoridades universitarias y representantes

de organizaciones universitarias en la construcción de una nue-

va cultura de igualdad y cooperación entre sexos.

5.4 Promover en la Universidad extremeña los estudios de género

en cursos de postgrado y crear un seminario permanente sobre

Estudios de Igualdad en la Universidad de Extremadura.

5.5 Promocionar trabajos de investigación para titulados/as en ma-

teria de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

90

91

área 6

PARTICIPACIÓN

social, política y

cooperación como

proceso de visibilidad

de las mujeres

92

ÁREA6

Fundamentación

ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

93 ÁREA6L

a participación po-

lítica de las mujeres

ha de inscribirse en

el marco de un gran cambio cultu-

ral, desde donde se divisen nuevos

horizontes de igualdad a través del

pacto y la negociación; donde el

concepto de política no sea sexista

y se reconozca a hombres y mujeres

por igual.

Para ello, revalorizar los intere-

ses y necesidades de las mujeres es

prioritario, orientando cuantos obje-

tivos y medidas sean necesarias ha-

cia la participación igualitaria, justa

y democrática.

El reconocimiento de las muje-

res, de sus capacidades y actitudes

en la toma de decisiones políticas,

es el contexto más adecuado para

su enriquecedora contribución a

la vida social, económica y cultural

dentro de los marcos de decisión.

94

Objetivos

ÁREA6 ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

95

1IMPULSAR EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO DE LAS MUJERES

2PROMOVER LA PRESENCIA DE LA MUJER

EN POSICIONES RELEVANTES QUE POTENCIEN LA TOMA DE DECISIONES

3DESARROLLAR ACCIONES QUE FAVOREZCAN LA PARTICIPACIÓNDE LAS MUJERES EN EL DISEÑO DE LAS POLÍTICAS GENERALES

4SENSIBILIZAR POLÍTICA Y SOCIALMENTE A LA POBLACIÓN PARA QUE

CONTRIBUYA A LA ELIMINACIÓN DE PREJUICIOS, FACILITANDOLA INCLUSIÓN DE MÁS MUJERES EN CARGOS DE REPRESENTACIÓN PÚBLICA

5FORTALECER LAS RELACIONES DE COOPERACIÓN CON OTROS PAÍSES

6FRENAR EL TRÁFICO DE MUJERES Y LA ESCLAVITUD SEXUAL

A TRAVÉS DE UN PROGRAMA DE CHOQUE

Objetivos

ÁREA6 ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

96

1.IMPULSAR

EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO

DE LAS MUJERES

MEDIDAS

97

1.1 Apoyo a las asociaciones de mujeres y entidades sin ánimo de

lucro para la realización de actividades orientadas preferente-

mente a la promoción de valores y prácticas de igualdad.

1.2 Organización de encuentros con asociaciones de mujeres para

intercambiar experiencias sobre promoción de igualdad de

oportunidades.

1.3 Fomento de la comunicación, relación e intercambio entre

organizaciones de mujeres y los distintos entes territoriales

que tengan como fin la participación y representación de las

mujeres.

1.4 Desarrollo de un programa de información y asesoramiento

para las asociaciones de mujeres sobre las políticas de igualdad

y especialmente para los fines del III Plan para la Igualdad de

Oportunidades y para mejorar los niveles de organización, ges-

tión y administración de las mismas.

1.5 Inclusión de representantes de las asociaciones de mujeres en

los distintos Consejos Municipales.

1.6 Fomentar la creación de asociaciones de mujeres jóvenes y po-

tenciar la profesionalización de las asociaciones de mujeres.

Objetivos

ÁREA6 ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

98

2.PROMOVER

LA PRESENCIA DE LA MUJER

EN POSICIONES RELEVANTES

QUE POTENCIEN

LA TOMA DE DECISIONES

MEDIDAS

99

2.1 Incentivar el desarrollo de programas de igualdad de género

dentro de las organizaciones sindicales y empresariales para

lograr una mayor representación de las mujeres en los puestos

de toma de decisión.

2.2 Favorecer e incrementar la participación de las mujeres en

cuantas organizaciones representen intereses públicos.

2.3 Impulsar la presencia de las mujeres en la toma de decisiones

en la política, la economía y la sociedad, así como fomentar su

promoción profesional en las administraciones públicas.

2.4 Facilitar el acceso a servicios para el cuidado de personas de-

pendientes dirigido a mujeres que participan o quieran incorpo-

rarse al ámbito público en los procesos de toma de decisiones:

ámbito político, sindical, cargos de dirección en empresas…

Objetivos

ÁREA6 ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

100

3.DESARROLLAR

ACCIONES QUE FAVOREZCAN

LA PARTICIPACIÓN

DE LAS MUJERES EN EL DISEÑO

DE LAS POLÍTICAS GENERALES

MEDIDAS

101

3.1 Inclusión de la variable de género entre los instrumentos y

medidas que ayuden a determinar las necesidades de las loca-

lidades.

3.2 Incorporación de especialistas de género en la planificación

urbana.

3.3 Análisis, mediante estudios y seminarios, de las aportaciones y

problemas que en relación al género se hallan en la actividad

sociopolítica.

3.4 Proponer la creación de una memoria económica para la ejecu-

ción del Plan de Igualdad.

3.5 Fomentar la creación de consejos locales, comarcales y autonó-

mico de la mujer.

3.6 Potenciación de los consejos locales como órganos de partici-

pación y asesoramiento municipal en todos los asuntos relacio-

nados con las mujeres.

3.7 Elaboración y difusión de material informativo sobre la impor-

tancia de los consejos locales de la mujer.

Objetivos

ÁREA6 ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

102

4.SENSIBILIZAR

PÓLITICA Y SOCIALMENTE A LA POBLACIÓN

PARA QUE CONTRIBUYA A LA ELIMINACIÓN

DE PREJUICIOS, FACILITANDO LA INCLUSIÓN

DE MÁS MUJERES EN CARGOS

DE REPRESENTACIÓN PÚBLICA

MEDIDAS

103

4.1 Realización de un estudio sobre la situación de las mujeres ex-

tremeñas en los ámbitos de poder y en la toma de decisiones.

4.2 Apoyo a partidos políticos, ONGs, sindicatos y otras entidades

sociales para que incluyan más mujeres en los puestos de deci-

sión.

4.3 Concienciación y difusión a la población sobre los déficits en

los puestos de responsabilidad y poder para promover el lide-

razgo de las mujeres en las organizaciones sociales, políticas,

etc.

Objetivos

ÁREA6 ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

104

5.FORTALECER

LAS RELACIONES DE COOPERACIÓN

CON OTROS PAÍSES

MEDIDAS

105

5.1 Sensibilizar a la región extremeña sobre la situación límite que

viven las mujeres en otros países a través de foros de debate

y mediante la realización de programas y proyectos a favor de

estas mujeres, e incorporar la perspectiva de género en dichos

programas y proyectos de cooperación al desarrollo.

5.2 Apoyo y atención a las mujeres extranjeras durante su estancia

en nuestra región.

5.3 Intercambio de experiencias en materia de cooperación con

otros Organismos de Igualdad.

5.4 Realización de orientaciones para que los proyectos de coope-

ración internacional se centren en la defensa de los derechos

de las mujeres y contribuyan a erradicar la feminización de la

pobreza.

5.5 Difusión y publicidad de los proyectos de cooperación sobre

mujeres que tenga en marcha la Administración autónoma.

5.6 Cumplir la normativa emanada de la Conferencia de Beijing, así

como las resoluciones de Naciones Unidas sobre los Derechos

de las Mujeres.

Objetivos

ÁREA6 ÁREA 6

PARTICIPACIÓNsocial, política

y cooperación como proceso de visibilidad

de las mujeres

106

6.FRENAR EL TRÁFICO DE MUJERES

Y LA ESCLAVITUD SEXUAL

A TRAVÉS DE UN PROGRAMA DE CHOQUE

MEDIDAS

107

6.1 Iniciación de contactos con países del Este, países latinoame-

ricanos y organizaciones no gubernamentales con el objetivo

de firmar y desarrollar protocolos conjuntos que acaben con el

tráfico de mujeres destinadas a la prostitución.

6.2 Asesoramiento, orientación y acompañamiento jurídico, psico-

lógico y social de aquellas mujeres víctimas del tráfico de per-

sonas y de explotación sexual.

6.3 Realización de jornadas de información y formación sobre la

trata y el tráfico internacional de mujeres.

108

GLOSARIO:

• Actitudes• Androcentrismo• Creencias• Cultura• Dignificación• Conciliación de la vida personal, familiar y

laboral• Discriminación• Acción positiva• Estereotipos• Igualdad• Valores• Techo de cristal• Profesiones feminizadas• Protocolo• Sensibilización • Transversalidad• Mainstreaming• Políticas de igualdad de oportunidades ACTITUDES:1 Regularidad en los sentimientos, pensa-

mientos y predisposiciones del individuo para actuar en relación con algún aspecto del ambiente.

2 Disposiciones de ánimo manifestadas de algún modo.

PRINCIPIOS DE:

1. TRANSVERSALIDADIntegración de la Igualdad de Oportunida-des en las políticas generales.

2. COORDINACIÓNTrabajo de forma conjunta y coordinada entre todos los sectores de las administra-ciones públicas, desde una óptica consen-suada.

3. EJEMPLARIDADLas administraciones públicas encabezan el nuevo modelo de sociedad y especialmente la participación y condiciones de la mujer en el mercado de trabajo.

4. EMPODERAMIENTOEl acceso de la mujer a los puestos de res-ponsabilidad implica su acceso a la toma de decisiones con una perspectiva igualitaria, y la introducción de la óptica de género en el desarrollo de programas, políticas y priori-dades en todos los campos.

109

ANDROCENTRISMO:En palabras de Victoria Sau: “enfoque unilate-ral que toma al varón/hombre como medida de todas las cosas”. Se refiere a todo pensa-miento, acción, actitud o idea que considera el valor masculino como prototipo.

El androcentrismo es la visión de mundo des-de lo masculino y consiste en tomar al varón de la especie como parámetro o modelo de lo humano. A veces esta forma de sexismo degenera en misoginia, que, como su raíz latina lo indica, es el odio o desprecio a lo femenino, o en ginopia: la imposibilidad de ver lo femenino; o de aceptar la existencia autónoma de personas del sexo femenino.

Patriarcado es un término que se utiliza de distintas maneras para definir la ideología y estructuras institucionales que mantienen la opresión de las mujeres. Es un sistema que se origina en la familia dominada por el padre, estructura reproducida en todo el orden so-cial y mantenida por el conjunto de institu-ciones de la sociedad política y civil, orienta-da hacia la promoción del consenso en torno a un orden social, económico, cultural, reli-gioso y político que determina que el grupo,

casta o clase compuesto por mujeres siem-pre está subordinado al grupo, casta o clase compuesto por hombres, aunque pueda ser que una o varias mujeres tengan poder (has-ta mucho poder, como las reinas y primeras ministras), o que todas las mujeres ejerzan cierto tipo de poder como es el poder, que ejercen las madres sobre los hijos y las hijas.

CREENCIAS:Es la convicción que se tiene sobre hechos o cosas teniéndolas por ciertas y aceptándolas como verdad.

CULTURA:1 Resultado o efecto de cultivar los conoci-

mientos humanos.

2 Conjunto de modos de vida y costumbres de una época o grupo social.

La cultura es el rasgo distintivo de la especie humana.

Se entiende por cultura el modo en que los grupos humanos aprenden a organizar su comportamiento y su pensamiento en rela-ción con el entorno físico en que habitan.

110

El comportamiento es uno de los principales elementos de la cultura y se refiere a la forma en que las personas se relacionan entre sí.

Otro de estos elementos es el factor cogniti-vo, que se refiere a los modos de represen-tación del mundo por parte de los distintos grupos humanos.

Finalmente, la cultura tiene un componente material, que consiste en los objetos físicos producidos por las sociedades humanas.

DIGNIFICACIÓN:1 Paso a una situación de mayor dignidad.

2 Acción de dignificar, ennoblecer, engran-decer, elevar o enaltecer.

ESTEREOTIPOS:Modelo de conducta social basado en opi-niones preconcebidas, que adjudican valores y conductas a las personas en función de su grupo de pertenencia, sexo, edad, etnia, sa-lud, etc.

Idea simplificada y comúnmente admitida que se tiene acerca de alguien o de algo.

Término introducido en 1922 por W. Lipp-man. Hace referencia a las opiniones precon-cebidas, imagen mental simplificada sobre un individuo, un grupo o un objeto, o situa-ciones no suficientemente fundamentadas en la experiencia. El sujeto, ante otro indivi-duo, grupo o situación le atribuye una serie de rasgos o cualidades sin percatarse de las diferencias (raciales, étnicas, socioeconómi-cas, de sexo, etc.).

VALORES:Bienes descubiertos y elegidos libre y cons-cientemente, que buscan ser realizados por la persona con el reconocimiento de los demás.

Principios ideológicos o morales por los que se guía una persona o una sociedad.

TECHO DE CRISTAL:Se denomina techo de cristal a la teoría según la cual existen barreras invisibles que impiden a las mujeres desarrollarse profesionalmente y ocupar cargos directivos. Es la dificultad que encuentran las mujeres para acceder a los puestos de decisión demostrando la efica-cia de la aplicación del criterio de diversidad de género en equipos directivos. Es la barrera

111

casi infranqueable que tienen que romper las mujeres para acceder desde los puestos in-termedios de la empresa a las esferas de alta dirección.

PROFESIONES FEMINIZADAS:Presencia mayoritaria de mujeres en profe-siones que tradicionalmente han sido desem-peñadas por ellas, en donde se reflejan los estereotipos laborales al considerar que son profesiones exclusivas de mujeres como la sanidad, la enseñanza y la limpieza.

PROTOCOLO:Documento que establece las pautas que se-cuencialmente han de cumplimentarse para obtener un objetivo, sistematizándolo y esta-bleciendo mecanismos de ordenación.

SENSIBILIZACIÓN:Comunicación persuasiva y acciones destina-das a apoyar una causa o asunto que persi-gue un cambio en las políticas, las opiniones y los programas.

TRANSVERSALIDAD:La integración de las situaciones, prioridades y necesidades de mujeres y hombres respec-

tivamente en todas las políticas y activida-des con vistas a promover la igualdad entre ambos sexos y a movilizar todas las políticas y las medidas generales con el propósito es-pecífico de alcanzar la igualdad, teniendo en cuenta la manera activa y abierta durante la fase de planificación y sus efectos sobre las si-tuaciones respectivas de mujeres y hombres durante la ejecución, el control y la evalua-ción.

CONCILIACIÓN:Introducción de medidas que posibiliten la creación de una estructura y la organización en el entorno laboral que facilite a hombres y a mujeres la armonización del trabajo pro-ductivo y las responsabilidades familiares y del hogar.

MAINSTREAMING:Es la organización, la mejora, el desarrollo y la evaluación de los procesos de las políticas, para que se incorpore una perspectiva de igualdad de género en todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas, por los actores que participan normalmente en la ela-boración de las políticas. Definición del Con-sejo de Europa 1998:15. El mainstreaming es

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la integración de las situaciones, prioridades y necesidades de las mujeres y hombres en todas las políticas y actividades con el fin de promover la igualdad entre mujeres y hom-bres y a movilizar todas las políticas con el propósito de alcanzar la igualdad teniendo en cuenta durante la fase de planificación, sus efectos sobre las situaciones respectivas de hombres y mujeres durante la ejecución, el asesoramiento, el control y la evaluación.

DISCRIMINACIÓN:Situación de marginación que incide sobre ciertos colectivos. Existen dos tipos de discri-minación: la directa, cuando existe un trata-miento formalmente desigual, y la indirecta o encubierta, que se da cuando no existe un tratamiento formalmente desigual o no tiene por causa formal uno de los motivos prohi-bidos por el ordenamiento jurídico, pero re-sulta perjudicial para alguno de los colectivos que éste pretende proteger de manera es-pecífica. Es consecuencia de la aplicación de una medida neutra, en cuanto que es idénti-ca para ambos sexos, pero cuyas consecuen-cias resultan perjudiciales o no favorecen a las mujeres.

ACCIÓN POSITIVA:Medidas dirigidas a un grupo determinado, con las que se pretende suprimir y prevenir una discriminación o compensar las des-ventajas resultantes de actitudes, compor-tamientos y estructuras existentes. Son es-trategias temporales destinadas a remover situaciones, prejuicios y comportamientos o prácticas culturales y sociales que impiden a un grupo social alcanzar una situación real de igualdad de oportunidades.

IGUALDAD:Condición de ser uno/a igual a otro/a. Im-plica haber paridad e identidad. La igualdad de oportunidades es la situación en la que las mujeres y los hombres tienen iguales opor-tunidades para realizarse intelectual, física y emocionalmente, pudiendo alcanzar las me-tas que establecen para su vida desarrollando sus capacidades potenciales sin distinción de género, clase, sexo, edad, religión o etnia. Ausencia de toda barrera sexista para la par-ticipación cultural, económica, política y so-cial. Principio de igualdad de derechos y de trato entre mujeres y hombres.

FICHA DE EVALUACIÓN E INDICADORES DE MEDICIÓN

Todo Plan supone, por extensión, la presentación y reconocimiento de una serie de carencias y necesidades que hay que estudiar, atender y resolver.

En este sentido, y para establecer un sistema adecuado de evaluación sobre el grado de ejecución del III Plan para la Igualdad Oportunidades de las Mujeres de Extremadura (fundamentalmente, de cuantos objetivos y medidas lo contienen), se han de tener en cuenta una serie de indicadores de medición que atiendan a tal fin.

INDICADORES DE MEDICIÓN:

• Descripción de la medida contextualizándola en sus objetivos y en su Área de intervención.

• Fecha/s y plazo/s de ejecución.

• Número de beneficiarias/os finales.

• Mapa Territorial de actuaciones.

• Profesionales implicadas/os.

• Grado de coordinación de profesionales y/u organismos (Transversalidad).

• Relación de parámetros: inversión presupuestaria/efectividad de la medida.

• Grado de dificultad en la ejecución: obstáculos económicos, legales, políti-cos, culturales, etc.

• Evaluación intermedia del III PIOMEX.

• Evaluación Final del III PIOMEX.

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FICHA DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN RELATIVA AL SEGUIMIENTO DEL III PLANPARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES DE EXTREMADURA

Año: 200 Medida: Año de ejecución: 200

Actividad desarrollada:

Objetivo/s de la acción:

Ámbito de actuación: Local Provincial Regional

Especificar lugar:

Entidades implicadas en la ejecución:

Nº Beneficiarias: Presupuesto: Asignado: Ejecutado:

Memoria resumida de la/s actuación/es:

Observaciones y sugerencias:

NOTA: Cuando proceda, es importante desglosar por anualidades cada una de las acciones y el resumen total de las mismas.

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JUNTA DE EXTREMADURAConsejería de Cultura