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ESCUELA DE INGENIERIA DEL MEDIO AMBIENTE Gestión de Residuos Sólidos Profesor: Ing. Ernesto Quequezana Linares Grupo: 1. Camacho Meza, Lourdes 2. Cubas flores, José Carlos 3. Graos Fernández, Ricardo 4. Oliva Valdez, Paulo 5. Rosales Dioses, Angelo Ciclo: VI Diagnostico de la Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos Municipales. PTE. PIEDRA

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ESCUELA DE INGENIERIA DEL MEDIO AMBIENTE

Gestión de Residuos Sólidos

Profesor: Ing. Ernesto Quequezana Linares

Grupo:

1. Camacho Meza, Lourdes2. Cubas flores, José Carlos 3. Graos Fernández, Ricardo4. Oliva Valdez, Paulo5. Rosales Dioses, Angelo

Ciclo: VI

Fecha: 5 de Junio del 2010

Diagnostico de la Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos Municipales.

PTE. PIEDRA

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1. PRESENTACION

El manejo de los residuos sólidos constituye uno de los principales problemas que losGobiernos locales deben afrontar, siendo los factores que contribuyen y agravan esta problemática la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población, la crisis económica que ha obligado a mantener tarifas bajas, la falta de educación ambiental y participación sanitaria de la comunidad, la formación de grandes botaderos de residuos, entre otros.

Se tiene como objetivo elaborar participativamente el diagnóstico de los residuos sólidos del distrito de Puente Piedra, como insumo básico en la formulación del plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS) a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la comunidad.

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Organigrama Municipal referido al Servicio de Limpieza Pública

1. Nombre del Funcionario Responsable de la Gerencia: Ricardo Martín Díaz Vásquez

2. Cargo: Gerente del Ambiente

3. Tiempo en el cargo: 2 años

4. Nombre del Responsable del área: Wendy C. López Trujillo

5. Cargo: Responsable del Área de Limpieza Publica.

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2. CONTEXTO ECOGEOGRAFICO:

El distrito peruano de Puente Piedra es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima, ubicada en la costa central del Perú, se localiza en la zona norte de la ciudad. Se encuentra en la zona baja de la cuenca del río Chillón a una altura de 184 m.s.n.m. Limita al norte con el Distrito de Ancón, al este con el Distrito de Carabayllo, al sur con los distritos de Comas, Los Olivos y San Martín y al oeste con el Distrito de Ventanilla (Callao).

Distrito de Puente PiedraDistrito del Perú

Coordenadas geográficas: 11º50' S y 77º04' O

Altitud: 180 msnm

Región Lima Metropolitana

Provincia Provincia de Lima

Capital Puente Piedra

Área 71,18 km²

Población• Densidad

233 6022 858.6/km²

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2.1. Territorio

El distrito de Puente Piedra, fundado el 14 de febrero de 1927 mediante Ley Nº 5675. Tiene una extensión de 71,18 km2 y una población estimada superior a los 200000 habitantes.

Urbanizaciones:

Augusto bedoyaGramadalJaramiLa castellanaLas vegasLos azelesLos pinosMicaela bastidas

PalermoRosa luzSan PedroSanto domingoShangrilaVilla los olivosVirgen de las mercedes

2.2 Aspectos Sociales

Puente Piedra tiene una población de 233.602 habitantes según datos del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática).

De los 233.602 habitantes de Puente Piedra, 116.665 son mujeres y 116.937 son hombres. Por lo tanto, el 50,06 por ciento de la población son hombres y el 49,94 mujeres.

A nivel nacional, Puente Piedra ocupa el puesto 17 de los 1.833 distritos que hay en Perú y representa un 0,8522 % de la población total del país.

Densidad poblacional

Cabe resaltar que la Municipalidad de Puente Piedra considera una población de 300,000 habitantes y constituyen la demanda efectiva de servicios de recolección de residuos sólidos.De acuerdo al nivel de desarrollo urbano del distrito, se distinguen tres áreas claramente definidas:- La parte central del distrito, con infraestructura vial y de servicios relativamente consolidada, concentrando además cerca del 90% de las actividades económicas y de servicios que se reali-zan en el distrito.- El extremo sur-oeste del distrito, donde la consolidación de la infraestructura urbana es lenta, y hay notoria carencia de servicios básicos.- Las zonas periféricas, especialmente las ubicadas en las márgenes de la carretera Panameri-cana Norte y en las laderas de los cerros, situadas en la margen izquierda de la carretera donde se vienen asentando viviendas.

Población• Densidad

233 6022 858.6/km²

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COMERCIO

68.6% SERVICIOS

24.5% PRODUCTIVO 6.9%

2.3 Aspectos Económicos

En Puente Piedra cada zona está especializada de tal manera que en el norte la actividad predominante es la ganadería lechera y la producción de lácteos, en la zona centro el comercio y los servicios y en la zona sur destacan los centros recreacionales y de esparcimiento.En el distrito existen 8316 empresarios de los cuales el 96% son microempresas, La actividad económica es principalmente comercial y de servicios, y en menos medida productiva.

Al año 2010, las licencias de funcionamiento emitidas se registran en el orden de 51.0% para comercio, 43.7% servicios y 5.3% productivas

Licencias emitidas por Sector Econômico

Año *2006 2007 2008 2009 2010 Total

Productivo 14 20 18 47 14 113

Comercio 43 328 637 252 109 1369

Servicios 68 200 405 362 145 1180

Total 125 548 1060 661 268 2662

A marzo del 2010 en el distrito de Puente Piedra existen 8,317unidades económicas.

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Datos a Marzo 2010

SECTOR UNIDADES ECONÓMICACantidad UE 2006

Distribución Promedio

CUE 2010 % CUE 2010

PRODUCTIVO GANADERÍA 1/ 66 0.91 68 0.8AGRICULTURA 180 -1.28 168 2.0OTRAS MICRO Y PEQUEÑAS INDUSTRIAS 2/ 302 4.61 335 4.0

6.9% 548 4.24 571 6.90.0

COMERCIO BODEGAS EN GENERAL 3/ 3737 40.19 5672 68.2MERCADOS 31 11.24 34 0.4

3768 51.43 5706 68.668.6% 0.0

SERVICIOS CENTROS RECREATIVOS (Restaurantes /piscina/juegos) 62 0.95 63 0.8MOTO TAXIS 27 18.44 32 0.4OTROS SERVICIOS 4/ 1324 24.94 1944 23.4

24.5% 1413 44.33 2039 24.5TOTAL 5729 8316 100.0

1/. Incluye porcinos, animales menores, avícolas2/. Incluye metal mecánica, artesanía, y otros3/. Incluye abarrotes, bazar, ferretería, librería, licorería, material de construcción y otros 4/. Incluye hospedajes, tricitaxis, confecciones, Internet, cementerios, peluquería y otros

EMISION DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL

Año hasta 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total Total HistóricoNº Licencias 474 125 548 1060 661 268 2662 3136

Nº Licencias emitidasAbril 2006 - Marzo 2010

UNIDADES ECONÓMICAS POR ZONAS

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Al año 2010 existen en el distrito 60,347 predios registrados, tal como se puede ver el cuadro adjunto.

Existen aproximadamente 8,316 unidades económicas registradas (3,136 licencias emitidas).

Existen aproximadamente 5,181 unidades económicas informales (sin licencia) (PROBLEMA)

Existen aproximadamente 3,000 comerciantes que ejercen la actividad ambulatoria (en la vía pública) (PROBLEMA)

ACTIVIDAD COMERCIAL: MERCADO

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Al año 2010 existen 34 mercados con 5011comerciantes aprox.

La zona centro es la que concentra 3534 comerciante, la de mayor cantidad con (71%).

Existe comercio ambulatorio e informal alrededores de mercados lo que generan desorden, suciedad e inseguridad. (PROBLEMA)

Dichos mercados comercializan en su mayoría abarrotes, Verduras, tubérculos y frutas, carnes, jugos y comida, Ropa, calzado, ferretería

NUMERO DE MERCADOS

ZONA NORTE 14 501

ZONA CENTRO 10 3534

ZONA SUR 10 976

TOTALES 34 5011

ESTABLECIMIENTOS OCUPADOS EN VIA PÚBLICA EN LA ZONA CERCADO DE PUENTE PIEDRA

GIROS ENCONTRADOS NUMEROS DE COMERCIANTESACCESORIOS / ANTENAS / TV 70

ANIMALES 6ARTESANIA 2

AVISOS DE EMPLEOS 6CAMBISTAS 30

CD 4COMIDA RAPIDA 136

CONTROL DE PESO, MENDIGOS 35DULCES/ POSTRES/ PANES/ PASTELES 160

EMOLIENTE 57FRUTAS & MANI 30

GOLOSINAS/ HELADOS / GASEOSAS 103HUEVO DE CODORNIZ 45

JUGO DE NARANJA/ PIÑA/ CAÑA 30LUSTRA BOTAS 3

LLAMADAS 30LLAVES 4

MAZAMORRA/ PICARONES 12`PERIODICOS/ LIBROS/ FOLLETOS 10

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ROPA/ MEDIAS/ SANDALIAS 30TOTAL 803

NIVELES DE EMPLEO EN EL DISTRITO

En el año 2005, la población en edad de trabajar (PET) del distrito era 148879 habitantes, de los cuáles el 50.3% eran mujeres y el 49.7% varones. La situación de la PET en Puente Piedra se encuentra en su mayoría ocupada (59.4%), seguida de población inactiva (34.8%) y desocupados(as) que son el 5.7%.7 Sin embargo, estas cifras esconden las brechas de género en cada categoría; pues las mujeres representan sólo el37.2% de la PEA ocupada y en el caso de inactividad son la gran mayoría (73.1%)También los jóvenes son el grupo más excluido del mercado de trabajo. Pues, los más altos índices de PEA desocupada e inactiva, están en los grupos etéreos entre los 14 y 24 años de edad en ambos sexos, pero con mayor incidencia en las mujeres.

PROBLEMAS ECONOMICOS IDENTIFICADOS

1. Alto índice de desempleo, subempleo y autoempleo en el distrito.2. La baja recaudación municipal de tributos (predial) y arbitrios principalmente de

establecimientos comerciales.3. Existen unidades económicas sin licencia de funcionamiento (aprox. 5,181).4. Baja competitividad de las mypes y pymes y acceso al mercado.5. El comercio ambulatorio en las vías públicas y alrededores de mercados.6. Desorden e inseguridad en centros de abastos y mercados.7. Existe maltrato y mala atención a los consumidores en los mercados del distrito.8. Instalación desordenada de unidades económicas por el crecimiento urbanístico que

afectan al vecindario.9. Conflictos de zonificación aún no resueltos.

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PRINCIPALES PROBLEMAS ECONÓMICOS POR ZONAS

ZONA NORTE

• Poca especialización en la producción, fabricación de sus productos y baja competitividad.

• Desorganización institucional de mypes• Desempleo en Jóvenes

ZONA CENTRO

• Elevados índices de informalidad• Aumento de mypes sin especialización productiva.• Desempleo en Jóvenes• Bajo nivel de gestión empresarial.• Aumento de sectores

ZONA SUR

• Elevada informalidad de unidades económicas• Aumento de mypes sin especialización productiva.• Desempleo en Jóvenes• Bajo nivel de gestión empresarial.• Falta de competitividad de Centros recreacionales y restaurantes

FORTALEZAS ECONÓMICAS INDENTIFICADOS

1. Instalación de inversiones privadas como los nuevos centros comerciales (Plaza Vea, Tottus, Metro), cementerios privados (Jardines y Campo Fe), Bancos y Financieras, Kimberly, Vea Muebles, Distribuidora Kola Real, otros).

2. Crecimiento urbanístico del distrito (venta de terrenos por urbanizadoras y parceleros)3. La existencia de organizaciones productivas empresariales: animales menores,

carpinteros, artesanos, confeccionistas, lácteos (ASPROLE), centros recreativos.4. Concentración (conglomerado) comercial y de servicios de Puente Piedra. 5. Mayor dinamismo financiero (banca especializada)6. Política municipal para la promoción y formalización de las unidades económicas y el

ordenamiento.

2.4 Infraestructura y Servicios

Nº SECTORIAL PUEBLOS QUE CUENTAN CON LOS SERVICIOS

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BASICOS

AGUA DESAGUE LUZ

1 SECTOR ENSENADA 36 35 33

2 SECTOR LADERAS 2 2 2

3 SECTOR RIVERA DEL RIO CHILLON 11 10 13

4 SECTOR SHANGRI-LA 3 3 6

5 SECTOR CAPITANA - SANTA BARBARA - ROSA LUZ 49 49 52

6 SECTOR GALLINAZO-CRUZ DE MOTUPE-SAN PEDRO DE CHOQUE 48 51 61

7 SECTOR SANTA ROSA 3 3 4

8 SECTOR CERCADO 18 18 24

9 SECTOR LAS VEGAS 4 4 5

10 SECTOR LA GRAMA 44 44 47

11 SECTOR COPACABANA 66 66 74

12 SECTOR ZAPALLAL OESTE 49 49 53

13 SECTOR ALAMEDA - CENTRO POBLADO 12 12 17

14 SECTOR JERUSALEN 26 26 30

15 SECTOR LOMAS DE ZAPALLAL 10 10 8

TOTAL 381 382 429

Nº SECTORIAL

PUEBLOS QUE NO CUENTAN CON LOS SERVICIOS BASICOS

AGUA DESAGUE LUZ

1 SECTOR ENSENADA 1 2 4

2 SECTOR LADERAS 0 0 0

3 SECTOR RIVERA DEL RIO CHILLON 2 3 0

4 SECTOR SHANGRI-LA 3 3 0

5 SECTOR CAPITANA - SANTA BARBARA - ROSA LUZ 4 4 1

6 SECTOR GALLINAZO-CRUZ DE MOTUPE-SAN PEDRO DE CHOQUE 18 15 5

7 SECTOR SANTA ROSA 1 1 0

8 SECTOR CERCADO 10 10 4

9 SECTOR LAS VEGAS 1 1 0

10 SECTOR LA GRAMA 7 7 4

11 SECTOR COPACABANA 21 21 13

12 SECTOR ZAPALLAL OESTE 7 7 3

13 SECTOR ALAMEDA - CENTRO POBLADO 7 7 2

14 SECTOR JERUSALEN 7 7 3

15 SECTOR LOMAS DE ZAPALLAL 1 1 3

TOTAL 90 89 42

3. SITUACION ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

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Para el análisis del manejo de residuos sólidos en el Distrito de Puente Piedra, se ha recopilo información de la municipalidad del distrito, donde tienen la Gerencia del Ambiente. Se enfocan en tres aspectos fundamentales:

Aspectos Técnico-Operativos: Describen el ciclo de vida de los residuos sólidos; en cada una de sus etapas, desde su generación hasta la disposición final.

Aspectos Gerenciales y Administrativos: Comprende la información sobre la organización, financiamiento y administración del servicio de limpieza pública.

Aspectos Poblacionales: Identifican los actores locales (población, empresas, dependencias del estado, asociaciones civiles, otros.) estos vinculados con la gestión y manejo de los residuos sólidos, o que están realizando trabajos relacionados al tema.

3.1. Aspectos Técnico-Operativos

3.1.1. Generación de Residuos Sólidos

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La generación de residuos sólidos esta ligada al servicio de limpieza pública debido a que de esta forma se puede saber la cantidad de residuos sólidos que se generan en el distrito así como su composición.

La generación de residuos sólidos por habitante es de 0.510 Kg/hab-día (Estudio de Caracterización de residuos sólidos. Alternativa.2005), respecto a la generación distrital de residuos sólidos consideramos que es 150Tn/día. En fines de semana y feriados se incrementa la cantidad de residuos en la población en 10 TM al día aproximadamente.

3.1.2. Almacenamiento y barrido

En lo que respecta al almacenamiento de los residuos en los hogares, en la mayoría se realiza en recipientes, sacos, costales etc. También se emplean bolsas plásticas descartables que se entregan a la unidad recolectora o son colocadas en la vía pública en los puntos de acumulación de residuos.

El servicio de barrido de espacios públicos comprende la limpieza y recolección manual de los residuos de las calles, avenidas, parques, jardines y plazas públicas, el cual se efectúa principalmente en las superficies pavimentadas y esporádicamente en las calles sin pavimentar, donde se limita a la recolección de papeles y plásticos. No existen botaderos en el distrito.

3.1.3. Recolección

La cobertura de recolección de residuos sólidos se estima en un 90% a nivel del distrito, sin embargo es necesario aclarar que en Puente Piedra existe una gran población asentada en ladera de cerro o zonas de difícil acceso que imposibilitan se brinde un adecuado servicio de recolección.

Actualmente se dispone de 13 camiones recolectores de residuos sólidos (5 compactadores y 4 camiones de baranda metálica, 02 camiones de baranda de madera y 02 baranda metálica rebatible) que realizan 02 viajes por día recogiendo aproximadamente 160TM diarias. La frecuencia del servicio es de 2 a 3 veces por semana en algunos lugares, con excepción de la zona Cercado que se brinda diariamente, existe un servicio de recojo de puntos críticos en toda la panamericana norte en el turno de la mañana (de 6.00 a.m. a 1.00 p.m.) y en el turno de madrugada (de 10.30 a.m. a 5.00 a.m.), asimismo tenemos un servicio diario a mercados y un servicio de dos veces por semana a las empresas del distrito. Además contamos con un servicio de recolección de residuos sólidos en algunas zonas de difícil acceso, el cual se brinda con una camioneta pick up de 2TM de capacidad, este servicio solo se brinda en las mañanas, de lunes a sábado.

Existe un déficit diario de recolección de residuos de unas 30 toneladas. Se requieren por lo menos 3 viajes adicionales de recolección por día para cubrir cualquier deficiencia. Las zonas que tienen dificultad para la prestación del servicio son las zonas de difícil acceso que imposibilitan se preste un adecuado servicio de recolección.

3.1.4. Transporte

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• RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS DISTRIBUCIÓN DE RUTAS DE RECOLECCIÓN

ZONA NORTE

RUTA DÍAS DEL SERVICIO LUGAR HORARIO

04 Martes y ViernesDesde AA.HH. La Libertad, Hijos de Luya -

Rosa de América.6.30 a.m. A 1.00

p.m.

06 Martes y ViernesDesde las Dunas, Juan Luis Cipriano - Tiwinza

hasta Brisas de Puente Piedra.2.30 p.m. A 10.00 p.m.

07 Miércoles y SábadoLomas de Zapallal (desde el Dorado hasta

Keiko Sofia)6.30 a.m. A 1.00

p.m.

21Martes – Jueves -

SábadoGloriabamba, Naplo, Los Angeles hasta San

Juan Bosco6.30 a.m. A 1.00

p.m.

24Martes – Jueves -

SábadoSan Judas Tadeo, Jerusalén, Belén hasta

Arenitas6.30 a.m. A 1.00

p.m.

30Martes – Jueves -

SábadoDesde San Judas Tadeo, CP Zapallal, CP Alameda, Los Portales de Puente Piedra

2.30 p.m. A 10.00 p.m.

31Martes – Jueves -

SábadoDesde altura mercado Tres Regiones, El

Porvenir, Algarrobos, San Antonio2.30 p.m. A 10.00 p.m.

39 Martes y ViernesPartes altas: Asoc. 13 de Mayo hasta Luis Pardo - Nuevo Jerusalén hasta Arenitas.

6.30 a.m. A 1.00 p.m.

40 Miércoles y SábadoPartes altas: 06 de Abril, 23 de Setiembre,

Lomas de zapallal alto, Pequeños avicultores hasta Tierra prometida.

6.30 a.m. A 1.00 p.m.

ZONA CENTRO

RUTA DÍAS DEL SERVICIO LUGAR HORARIO

05Martes – Jueves -

SábadoPancha Paula, Lot. Las Vegas, San Juan de

Dios, Zona industrial Las Vegas.6.30 a.m. A 1.00

p.m.

09 Miércoles - SábadoAsoc. La Merced, La Florida, Girasoles, Claveles, Casa Huerta hasta Las Fresas

2.30 p.m. A 10.00 p.m.

12Lunes – Miércoles -

ViernesSan Remo hasta el mercado el Porvenir

6.30 a.m. A 1.00 p.m.

13Lunes – Miércoles -

Viernes

Las Orquideas, Av. San Martin, Fdo. Flores hasta mercado Tres Regiones – Crisantemos

hasta Psje. Las Viñas

6.30 a.m. A 1.00 p.m.

14Lunes – Miércoles -

ViernesDesde Asoc. Panamericana, Gallinazos hasta

Cruz de Motupe.6.30 a.m. A 1.00

p.m.

19 Lunes – Miércoles - Av. Primavera (caliche), Alisos, San Felipe, 2.30 p.m. A

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Viernes Micaela Bastidas, Villa Gramadal, Capitana. 10.00 p.m.

23Martes – Jueves -

SábadoAv. San Juan, Calle Pedro Garay o Entrada a

Alfonso Ugarte hasta Caliche6.30 a.m. A 1.00

p.m.

25Martes – Jueves -

SábadoDesde Av. San Juan de Villca, Naranjitos

hasta AA.HH. San Pedro de Choque.6.30 a.m. A 1.00

p.m.

26Martes – Jueves -

SábadoAA.HH. Santa Rosa

2.30 p.m. A 10.00 p.m.

27Martes – Jueves -

SábadoCerro Soledad, Nueva Canadá, Av. Rosa Luz.

2.30 p.m. A 10.00 p.m.

28Martes – Jueves -

SábadoCamino Real hasta San Juan hasta Rosa Luz

2da y 3era etapa.2.30 p.m. A 10.00 p.m.

29Martes – Jueves -

SábadoDesde altura fabrica FAMESA a

38Lunes – Miércoles -

ViernesAsoc. Chavin de Huantar y aledaños

6.30 a.m. A 1.00 p.m.

ZONA SUR

RUTA DÍAS DEL SERVICIO LUGAR HORARIO

01 Lunes y Jueves AA.HH. Ensenada Lado Derecho6.30 a.m. A 1.00

p.m.

02 Lunes y Jueves AA.HH. Ensenada Lado Izquierdo6.30 a.m. A 1.00

p.m.

10Lunes – Miércoles -

ViernesDesde Asoc. de Vivienda Chillón 1era Etapa

hasta Cooperativa Ensenada.6.30 a.m. A 1.00

p.m.

11Lunes – Miércoles -

ViernesAA.HH. Laderas de Chillón 1era Explanada

6.30 a.m. A 1.00 p.m.

15Lunes – Miércoles -

ViernesShangrilla, Haras de Chillón hasta Jardines de

Chillon2.30 p.m. A 10.00 p.m.

18Lunes – Miércoles -

ViernesDesde FOVIMAR hasta Lot. Chillón

2.30 p.m. A 10.00 p.m.

20Lunes – Miércoles -

ViernesHuertos de Chillón – AA.HH. Maria Jesús

Espinoza2.30 p.m. A 10.00 p.m.

22Martes – Jueves -

Sábado

AA.HH. Las Animas, Eucaliptos, Villa Elvira hasta AA.HH. Laderas de Chillón 2da y 3era

Explanada

6.30 a.m. A 1.00 p.m.

33 Lunes y JuevesPartes altas: Ampliación Estrella Simón

Bolívar hasta Señor de los Milagros.6.30 a.m. A 1.00

p.m.

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• RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DE EMPRESAS Y MERCADOS: Este servicio se realiza dos veces por semana.

• RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA PANAMERICANA NORTE: Este servicio se realiza en forma diaria (de lunes a domingo) en el horario diurno y nocturno, en toda la extensión de la panamericana norte que comprende el distrito.

3.1.5. Disposición final y reciclaje

Se destinan los residuos sólidos recolectados en el distrito, al relleno sanitario administrado por PETRAMAS S.A.C. Planta Callao, alt. Km. 19 Carretera de Ventanilla – Callao. El pago por el servicio es de S/. 9.60 cada TM.

Con respecto al reciclaje existe un proyecto piloto que aun esta por implementación, cabe recalcar que el municipio se encuentra en la fase de empadronamiento de los recicladores informales y de las empresas de reciclaje.

3.2. Aspectos Gerenciales y AdministrativosAspectos gerenciales, administrativos y financieros, que comprende información sobre la organización, financiamiento y administración del servicio de limpieza pública.

3.2.1. La Organización del Servicio

En total se han establecido 38 rutas de recolección. El equipamiento vehicular está compuesto por una flota de vehículos de propiedad de una empresa privada de servicios (EPS) y una flota de vehículos de propiedad de la municipalidad, siendo así, el servicio con el que contamos es mixto. Esto quiere decir que es municipal y tercerizado.

Unidades propias:- 02 compactadores de 8TM.- 01 camión baranda metálico de 10 TM.- 01 camión baranda rebatible de 6TM.- 01 camión baranda rebatible de 6TM (unidad reten).

Unidades alquiladas:- 02 compactadores doble eje de 10TM.- 01 compactador de 8TM.- 02 camiones baranda de madera de 10TM.- 02 camión baranda metálico de 12TM.- 01 camión baranda metálico de 8TM.

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3.2.2. Del Personal

En Puente Piedra, se cuenta con un total de 140 personas para realizar el servicio de recolección y barrido de calles, entre los cuales están los supervisores, capataz, operarios, chofer, guardián y mantenimiento. Todos ellos cuentan con uniformes adecuados, los cuales cuentan como medida de prevención y además de ello se cumple con el rol de vacunación contra tétanos y Hepatitis B.

La supervisión del servicio se realiza mediante 03 supervisores, que cubren diariamente en forma aleatoria las rutas de recolección, iniciando su recorrido entre la 6:00 a.m. a 1:00 p.m.; durante seis días de la semana (lunes a sábado), incluidas las zonas críticas.

3.2.3. Financiamiento

Recaudación por arbitrios de SLP durante el 2009 (% del presupuesto):

Recolección de residuos: S/. 2`614,654.42

Barrido de vías: S/. 553,141.98

Porcentaje de morosidad en SLP durante el 2009:

41% de morosidad

El salario promedio que se le brinda a los trabajadores de SLP esta comprendido entre lo mínimo que es de S/.600.00 y el máximo que es de S/. 1,000, esto claramente es según la modalidad de contrato que posean.

3.2.4. Temas Prioritarios

Actualmente se encuentran en la fase de empadronamiento de los recicladores informales y las empresas de reciclaje.

Las causas que perjudican un mejor SLP en el distrito son las siguientes:

Algunos inconvenientes que se tiene son la sobrepoblación de perros que hay en el distrito, los mismos que rompen las bolsas de residuos que deja la población en la vía pública. Y esto aumenta más el trabajo que los trabajadores poseen.Existe una propuesta institucional para optimizar el servicio de limpieza publica en el cual se esta trabajando que consiste en la descentralización del servicio de limpieza pública por zonas (norte, centro y sur) lo que permitirá la ampliación y optimización de servicio. Asimismo trabajando de la mano con la población en una sensibilización constante.

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3.3. Aspectos Poblacionales

Comprenden la identificación de actores locales como población, empresas, asociaciones civiles, otros; estos vinculados con la gestión y el manejo de los residuos sólidos. También comprende los proyectos que se estén realizando referentes al tema.

3.3.1. Percepción de la población en torno al manejo de los residuos sólidos

El 50% aproximadamente de la población no cumple con los horarios de recojo de basura, es decir sacan sus residuos a la vía pública después de que ha pasado la unidad recolectora. Aun sabiendo la población los horarios que se han establecido para la recolección de los residuos sólidos por zona; respecto a que una de las respecto a que una de las medidas es poner multas para estas personas, aun no se indica si están se han realizado. También se cuenta con el apoyo de EPS-RS para lo que es el tratamiento de residuos sólidos, y se viene realizando un proyecto de descentralización del servicio de limpieza pública por zonas (norte, centro y sur).

3.3.2. Manejo de los residuos en el Sector Salud

No se encontró datos disponibles de generación de RRSS. Ya que se estima que la cantidad de residuos sólidos a disponer generados en los hospitales, costaría mucho. Los que se encargan del manejo de residuos sólidos hospitalarios son los rellenos de seguridad por ser considerados en su mayoría residuos peligrosos, para su disposición final se encargan las EPS y rellenos d seguridad.

Los centros de salud son los siguientes:

Hospital de Puente PiedraC.S. ZapallalC.S. Santa RosaC.S. Los SureñosC.S. Sagrado Corazón de JesúsP.S. Laderas de ChillónP.S. la Ensenada

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RECOMENDACIONES

Debería existir un servicio de asesoría de parte del ministerio de ambiente o cooperación nacional o internacional de manera de optimizar los procesos de recolección, mejoras en la tecnología, los métodos de recolección, etc. Debido a que al existir una asesoría de expertos en este tema se podrá tener una mejor visión de mejora.

La sobrepoblación canina en el distrito es un problema que genera un recorrido extra en la recolección generando gastos de combustible, entre otros. Lo adecuado seria que se ponga una multa a las personas que no tengan un cuidado de sus mascotas, que estén debidamente empadronadas o de lo contrario que tengan un control de vacunación y disponer a los canes que se encuentren sin un dueño a organizaciones defensoras de animales.

Debe existir una sensibilización de la población acerca del tema de manejo de residuos sólidos mediante charlas, como también el trabajo conjunto con los recicladores para ello debe formalizarse todos.

Seria bueno implementar una estrategia para el almacenamiento de los RR.SS, haciendo que los pobladores participen de este proyecto y beneficiándolos con la disminución de los arbitrios de cobros (programa de cobros), así podremos aumentar la educación ambiental tanto en los pobladores, como también en la organización.

Con respecto al personal seria bueno desarrollar programas o estrategias los cuales motiven al personal trabajador en capacitación operaria y en bioseguridad para lograr una cultura ambiental en la organización.

También establecer un programa de mantenimiento de vehículos, así como también modificando las rutas para mejorar los tiempos y los gastos de combustible, implementos y herramientas de los residuos sólidos.

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CONCLUSIONES

Con los datos obtenidos de la municipalidad y los conocimientos sobre el manejo de residuos sólidos podemos deducir que el sistema de manejo de residuos sólidos no es el óptimo que se espera pero tampoco es malo, debido a que se encuentra en una fase de mejoras e implementaciones. Se debe trabajar en la recolección en las zonas de difícil acceso, esto involucra mejoras en las vías.

También se deben realizar charlas hacia la población de manera de concientizar sobre el adecuado manejo de residuos sólidos desde el domicilio y la importancia que tiene este tema para la mejora de la población relacionado con el ambiente, calidad de vida, salud, etc.

Con los datos obtenidos se puede deducir que la población se divide en un sector de comercio y otro de actividades productivas por lo que los residuos generados deben tener un porcentaje mayor de residuos orgánicos. Con lo cual pueden aprovecharse estos residuos como abono mediante compostaje y así reducir costos.

Se ha observado que el personal operativo municipal cuenta con conocimiento sobre los aspectos operativos del servicio, pero bajo conocimiento en temas de planificación, participación, monitoreo vigilancia y evaluación; sin embargo existe disponibilidad y motivación del personal para capacitarse, un ejemplo es la participación en los talleres para la formulación del PIGARS.

La división entre la autoridad y comunidad todavía está presente, pero es notable un proceso de acercamiento por nuevas formas de participación de la sociedad en la toma de decisiones.

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BIBLIOGRAFÍA

Municipalidad de Pte. Piedra

- Área Social y Área Económica- Gerencia del Medio Ambiente

www.municipalidaddepuentepiedra.com

INEI (datos de población)

www.inei.com