Paz, Progreso y Libertad

Grupo Parlamentario Alianza Republicana Nacionalista

San Salvador, 28 de Enero de 2014.

Señores Secretarios

Junta Directiva

Asamblea Legislativa

Presente.

En nuestra calidad de Diputados de esta Asamblea Legislativa, en pleno ejercicio de las

atribuciones que la Constitución de la República confiere el Art.133 ordinal 1º, exponemos a este

Pleno:

Que cuando el Ministerio de Hacienda presentó el Presupuesto General de la Nación de 2014 se

identificaron varias anomalías entre las cuales cabe citar la sobreestimación de ingresos, la

subestimación de gastos, la poca transparencia y falta de información con respecto al detalle de

gastos de los gastos imprevistos que sumaban más de $16.4 millones, cifra que fue reducida a

$7.9 millones reasignando los fondos para cubrir gastos que no fueron incorporados

oportunamente como los escalafones de Ministerio de Salud, Universidad de El Salvador, PNC y

Ministerio de Educación.

La semana pasada un grupo de abogados pidió a la Sala de lo Constitucional de la Corte

Suprema de Justicia (CSJ) que declare ilegal la partida conocida como “Financiamiento de

Gastos Imprevistos” incluida –en la ley del presupuesto de 2014– bajo el “Rubro 99 Asignaciones

por Aplicar” en las partidas de la mayoría de los ministerios y otras instituciones estatales. En lo

que va de esta administración la partida de “Financiamiento de Gastos Imprevistos” alcanzo la

suma de $88.0 millones.

Ya con anterioridad, diputados y diputadas, miembros de la Comisión de Hacienda y Especial del

Presupuesto del Grupo Parlamentaria de ARENA, habían solicitado al Ministro de Hacienda

información complementaria sobre el destino de estos fondos, sin que se recibiera respuesta a

dicha solicitud. Ante la necesidad de financiar compromisos con la clase trabajadora en los

escalafones, ARENA elaboró un análisis sobre el Presupuesto para buscar opciones para

financiar los gastos requeridos y dar cumplimiento a los compromisos adquiridos por el Estado

en la Ley de Escalafón de los Ministerios de Salud, Educación, PNC y UES, así como, para

honrar el compromiso con PGR.

Durante ese análisis se encontró que la Presidencia de la República había incrementado

sustancialmente su nivel de gasto, pasado de tener unos 772 empleados en 2009 a más de

2,300 en 2014; de unas remuneraciones de $10 millones en 2009 a $34 millones en 2014; en la

cuenta de bienes y servicios de $26.7 millones en 2009 a $53.0 millones; en general el presu-

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-puesto total de Casa Presidencial paso de $58.5 millones en 2009 a $119.0 millones en 2009. El

total de gastos de Casa Presidencial en el Gobierno del FMLN es $678 millones, que es $200

millones más alto que el de la administración de Tony Saca que fue de $479 millones. Mucho del

incremento de los gastos se da en publicidad y otros bienes y servicios de alta discrecionalidad y

administrados con poca o nula transparencia. Por ejemplo, declaró en reserva total toda

documentación relacionada con sus viajes al exterior y a los que realiza la Primera Dama, Vanda

Pignato de Funes, para no dar cuentas al pueblo de cómo gasta el dinero de los contribuyentes.

El Presidente del Gobierno del FMLN aparte de que retardo intencionalmente la puesta en

vigencia la Ley de Acceso a la Información Pública, se retrasó el nombramiento de los

comisionados del Instituto de Acceso a la Información Pública IAIP, situación la Corte Suprema

de Justicia tipificara como una vulneración a los derechos de acceso a la información pública de

los ciudadanos y provocó que la IAIP no pudiera realizar las atribuciones que le han sido

delegadas. La resolución de la Sala deja abierta la vía para que se puedan promover procesos

civiles para reclamar indemnizaciones por daños materiales o morales ocasionados, por efecto

de la vulneración de los derechos constitucionales.

Por lo anteriormente expuesto, solicitamos a la Honorable Asamblea Legislativa en base a lo

dispuesto en el Art.168 ordinal 7º, pedir explicación al Presidente de la República Mauricio Funes

sobre el destino de más de $200 millones en exceso en el presupuesto de Casa Presidencial

entre los años 2009 a 2014 y lo remita a la brevedad posible, a la Comisión de Hacienda y

Especial del Presupuesto, para su análisis respectivo.

DIOS UNIÓN LIBERTAD