páginas anteriores nos ocupamos de la personalidad de MarianoArosemena, José Domingo Espinar y otras figuras claves de lasprimeras décadas del XIX. Es la oportunidad de aumentarlos conalgunos títulos más sobre los movimientos autonomistas de esosaños, que culminaron con El Estado Libre del Istmo (1840-41), lareacción neogranadina, el tratado Mallarino Bidlack (1846) hastael importante trauma que significó el descubrimiento del oro queinició el período comúnmente conocido como "de la California"yel cual, en muchos aspectos, transformó la fisonomía histórica denuestro territorio .

En los estudios sobre los movimientos separatistas deaquellos años podemos aumentar a los títulos ya citados, elartículo de carácter anecdótico de Ernesto J. Castillero R . : "Tristefin de un tirano que gobernó el Istmo"( R.L. la. E., No. 20, Oct.,1947, pp . 6-7, 49), pero de manera muy especial sonrecomendables por sus innegables méritos los de Alfredo CastilleroCalvo : "El Movimiento Anseatista de 1826. La primera tentativaautonomista de los istmeños después de la anexión a Colombia"(R.T . No. 4, Mayo-Jul., 1961, pp. 3-25), "El Movimiento de 1830"(R.T. No. 5, Agost-Dic.,1961, pp. 12-57). Todos estos ensayosformaban parte de su Trabajo de Graduación en la Universidad dePanamá intitulado : Las Luchas Sociales en el Istmo y sobre la cualllegó a decir Ricaurte Soler : ". . .nos encontramos frente a una obrahistórica que adquiere un relieve particularLa obra que nosocupa constituye la primera investigación en torno a la historiasocial del Istmo . Esta circunstancia explica la abundancia deenfoques novedosos y de correcciones concretas que se hacen a lahistoriografía nacional. . . " (Ricaurte Soler: Páginas y Tareas,Ediciones R .T. Panamá, 1973, pp. 94-99). Aunque los méritos deltrabajo son muchos, no puede negarse que el entusiasmo de Solerse debió principalmente a que Las Luchas . . . constituían en aquelentonces ". . .el primer intento sistemático de interpretar nuestropasado a través de los postulados y métodos del materialismohistórlco" y de los cuales posteriormente el historiador CastilleroCalvo apostrofó, como puede verse en su abundante producciónhistoriográfica posterior a 1961 . Pero volviendo a nuestro tema,para comprender a cabalidad muchos de los ángulos de la primeramitad de la centuria pasada, resulta imprescindible la consulta deRicardo J. Alfaro: Vida del General Tomás Herrera (Imprenta deHenrich y Cía., Barcelona, 1909 . La U. de P. hizo una segundaedición conmemorativa al cumplirse el XXV Aniversario de sufundación. Imprenta Nacional, Panamá, 1960) . El autor escribió el

391

104 . Firma de Belisario Porras

3 9 2

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PRESENTADA

SOCIEDAD AMIGOS 91

EN LA 1. ION ORDINARIA

DEL 15 DE NOVIEMBRE DE 1854

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02. Portada de la Primera Edición de 1909103. Memoria presentada por la SociedadAmigos del País .

libro cuando era un joven que frisaba en los ventiséis años, peroalcanzaba madurez en la disciplina histórica y su prologuista,Guillermo Andreve saludó a la obra como una "narración erudita,concienzuda y repleta de enseñanzas -, pero nosotros haremos algomás, al sumarnos a este juicio nos atrevemos a señalar que Alfarono se conformó con brindarnos un cuadro noble y heroico de subiografiado, sino que también presentó un cuadro global de laépoca, pues al lado del general pundonoroso y del políticomilitante, tuvieron cabida los problemas constitucionales y los decarácter social, y planteó como tema de política palpitante elautonomismo panameño que corrió a lo largo del siglo hastadesembocar en 1903. Pero aún podemos sumarle otro mérito cualfue el que por primera vez en nuestra tierra, se incertaba unapéndice documental en el que se daba un muestrario jugoso yejemplar del epistolario del héroe. Posteriormente, Alanuel de J.

105 . Firma de Ricardo J . Alfaro

Quijano en colaboración con Samuel Lewis, Eduardo Chiari,Octavio Méndez Pereira y otros, iniciaron la publicación de laCorrespondencia y otros documentos del General Tomás Herrera(Biblioteca de historia Nacional, Panamá, 1928 ; le cupo a HoracioClare hijo concluir la tarea : Correspondencia y otros documentosdel General Tomás Herrera (Tomo II fundación Internacional JoséGabriel Duque, Editora La Estrella de Panamá, 1963, y Tomo III,Panamá, 1976). En nuestros días se ocupó del tema Jorge ContePorras: "Vía Crucis de Tomás Herrera"( R.L. 2a. E., No. 218, Abril1974, pp. 1-10) e incluido en el Capítulo IV de su libro : LosCaudillos a través de la Historia Nacional (Panamá, s.f.); HéctorConte Bermúdez: "Tomás Herrera, Soldado Ciudadano "( R .L .1 a .E., No . 66, Nov., 1946) . Un sugestivo trabajo basado endocumentación, hasta ahora no utilizada por nuestra historiografíaes el de Alfredo Figueroa Navarro . Sociología del Arrabal de SantaAna en Panamá (1750-1850), (Impresora Panamá, Panamá, 1978),complemento aprovechable es su "Oligarquía Urbana yTransformación de Mentalidades : 1821-1849" (SemanarioCultural, Revista El Pueblo, No . 98, Cali, Colombia, 26 de Marzode 1978).

HISTORIA Y NACIONALIDAD

(Testimonios éditos e inéditos)

Edición y estudio preliminar de

Argelia Tallo Burgos

EDITORIAL UNIVERSITARIA

Panamà, 1979.

1

BIBLIOTECA DE AUTORES PANAMEÑOS

Mariano Arosemena

APUNTAMIENTOS HISTORICOS(1801-1840)

BIOGRAFIA CEE AUTOR NOTASE INDICES DE

ERNESTO J . CASTILLERO R .

106. A más de los Apuntamientos, Argelia Tello Burgosrecogió gran cantidad de documentos arosemeniano,

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Pero sobre las personalidades que dominaron el escenariopolítico de aquella centuria aún se puede decir y escribir bastantemás. Enrique J. Arce dejó trunca una biografía de `Don José deObaldía"( B.A.P.H . Año ],No . 1, Enero,1933, pp . 53-142), alcanzasu trabajo hasta 1850 y como sabemos el biografiado murió en1899. Corrigió un error de poca monta en `Rectificación a miBiografía de José de Obaldía ( B.A.P.H . Año 1, No . 4, octubre,1933, pp. 445-457). José Edgardo Lefevre escribió un trabajosobre : "El Doctor Miguel Chiari" (B.A.P.H . Año IV,Ene/Abr/Jul/Oct.,1938, Nos. 16a 19, pp . 167-201). Juan AntonioSusto y Simón Eliet nos ofrecieron un cuadro de la Vida y Obradel Dr. Gil Colunje (Imprenta Nacional, Panamá, 1931) y otrosobre La Vida y la Obra de Manuel José Hurtado (Edit. LaModerna, Panamá, 1921). Es oportuno citar en esta parte aRodrigo Miró: El Romanticismo en Panamá (Imprenta Nacional,Panamá, 1948) y de la misma generación fue : Tomás MartínFeuillet, Prototipo Romántico, (Estudio y selección de RodrigóMiró, Panamá, 1962). Sobre el mismo tema ha escrito Diógenes F.Cedeño Cenci: Tomás Martín Feuillet y la Flor del Espíritu Santo(Biblioteca Nuevo Panamá, Ministerio de Educación, Panamá,Volumen 4, 1974). Es indudable que la personalidad más atractivadel siglo pasado fue la del egregio Justo Arosemena . Con elpropósito de conmemorar el centenario del ilustre federalista, en elaño de 1916, la Asamblea Nacional de Panamá, por ley 34 del 19de Diciembre, facultó a la Secretaría de Instrucción Pública paraabrir un concurso y premiar "al estudio mejor y más completohecho por escritor panameño que presente la personalidad del Dr .Justo Arosemena". Dos años más tarde, el jurado calificadorcompuesto por Ciro Urriola, Narciso Garay y Ricardo J. Alfarorendía el informe en que otorgaba el honroso galardón almanuscrito firmado con el seudónimo de "Figaro", único enviadoal concurso y cuyo autor resultó ser Octavio Méndez Pereira : JustoArosemena (Panamá, Imprenta Nacional, 1919. EUPAN inició suactividad publicitaria con la segunda edición de esta biografía conun prólogo de Carlos M . Gasteazoro : "Octavio Méndez Pereira,historiador"). No obstante, hay que señalar que para competir enel certamen trabajaron también José Dolores Mosco te y Enrique J .Arce, pero no terminaron a tiempo para presentar su obra alconcurso. Mucho tardó en ver la luz este estudio fundamental quepor fin apareció bajo el título de : Vida Ejemplar de justoArosemena (Publicado por el Departamento de Bellas Artes yPublicaciones del Ministerio de Educación, Panamá, 1956). La

3 94

107.Portada de la Edición Principe del Exa-men sobre Franca Comunicación .

3 9 5

CONSTITUCIONES POLITICAS

AMÉRICA MERIDIONAL

REUNIDAS ICOMENTADAS

JUSTO AROSEMENA

Abogado de Colombia I de Chile.

TOMO 1 .

HAVREIMPRENTA A . LEMALE AINE .

QUAI D'ORLEANS, 9.

1870

108. Portada de la primera edición de losEstudios Políticos de justo Arosemena .

Participación de Enrique J . Arce en la meritoria biografía nos laexplica Rafael E. Moscote en el prólogo a la edición, cuando laconsideró como "un esfuerzo combinado del historiador, quienfacilitó los documentos para la redacción de la obra y del escritorque le dio vida y aliento a los hechos históricos sobre los cualesdescansa la magnífica obra del más ilustre de los panameños. . .más adelante agrega ". . .los que conocimos a Enrique J. Arce,recopilador infatigable de documentos históricos, sabemos bienque la fuente utilizada por José Dolores Mosco te es de la mejorcalidad. Fuente documental que consistía en una valiosa colecciónde manuscritos, de discursos políticos, de libros, de periódicos quedon Enrique J. Arce guardaba celosamente como tesoroinestimable". Caben una serie de interrogantes, si se comparan eltrabajo de Méndez Pereira con el de Mosco te y Arce . ¿Cuál de lasdos es superior? ¿cuál más útil para el investigador o el simpledivulgador de la Historia Patria? Esta presenta un métodointerpretativo que orienta y ubica, mientras que aquélla tiene uncarácter eminentemente antológico, de allí que cuando la primerase nos muestre más ambiciosa y profunda, la de Méndez Pereira esmás aprovechable para entrar en el `pensamiento vivo" deArosemena. Así lo hizo Emilio Gómez Abreu : Justo Arosemena

(O.E.A.Washington, D. C., 1952)al hacerla selección de sus escritosfilosóficos y morales, mientras que Diego Domínguez Caballero, sevalió de Moscote y Arce para reflexionar sobre el problema en elsólido Prólogo que antecede al capítulo de estos sobre la"Vocación Filosófica de Justo Arosemena" (Biblioteca Selecta ,No.],Panamá, 1959) y luego en su original análisis sobre : `Las IdeasMorales de Don Justo Arosemena y lo Panameño "(R.U . SegundoSemestre, 1951, pp . 91-95). La bibliografía arosemeniana ennuestro medio es abundante y por lo tanto, nos vemos precisados aseñalar los títulos que a nuestro parecer resultan los másaprovechables, Juan Antonio Susto: "Origen del ApellidoArosemena en Panamá "(B.A.P.H . No. 15, Oct., 1937, pp. 431-35);Alfredo Castillero Calvo ; `Breves Apuntes para la Historia delPensamiento Panameño", en la segunda parte del trabajo se ladedica al Federalista ( R.L . No . 38, Enero, 1959, pp. 79-96);Ricaurte Soler ha trabajado con esmerada eficiencia sobre elpensamiento de nuestro connotado patricio, a más de ubicar alpersonaje y su trayectoria intelectual dentro de lo que tuvo a bienllamar las Formas Ideológicas de la Nación Panameña (publicadopor primera vez en la Revista Interamericana de Bibliografía, No.1, Vol. XIV, Washington, Ene-Mar., 1964, cuenta hasta hoy conmuchísimas ediciones, la última de EDUCA, San José, Costa Rica),ha dedicado valiosos ensayos a la interpretación de su pensamientofilosófico y su ubicación dentro del oficio del pensarhispanoamericano : `Justo Arosemena y el positivismo autóctonoHispanoamericano " (en Estudios sobre las Ideas en América .Imprenta Nacional, Panamá 1961), Significación Histórica yFilosófica de Justo Arosemena (en colaboración con RodrigoMiró, Publicaciones de la R .L . No. 3, Imprenta de la Academia,Panamá, 1958). Pero a Soler le cabe, en este sentido, otro mérito,cual es el de haber dado a conocer y popularizado obrassustanciales de nuestro Arosemena, pues gracias a su diligencia sereeditó recientemente los Apuntamientos para la introducción delas Ciencias Morales y Políticas (Ediciones de R .T.Panamá, 1968),y luego bajo el título de Teoría de la Nacionalidad (Ediciones R.T.Panamá, 1968); con una introducción de Soler y un Prólogo deRodrigo Miró, donde reúne el "Convenio de Colón" y la polémicasobre el particular con Gil Colunje y por último, es también de suresponsabilidad la edición del Estudio sobre la Idea de una LigaAmericana (Edición y Prólogo de Ricaurte Soler (Ediciones de laR .T. y del Ministerio de Relaciones Exteriores Panamá, 1974) .Por lo antes apuntado, podemos decir, sin temor a exageraciones,

3 96

que el aporte de Soler a la historiografía nacional es esencial pese asu apasionamiento a ciertas figuras y tendencias, que está "a ojosvista" en sus diversos escritos. Así mismo, Rodrigo Miró, auscultócon "ojo de buen cubero" la personalidad y la proyección deArosemena en nuestro devenir histórico nacional. Ya lo hemosvisto acompañando a Soler en la tarea de divulgar e imprimir yahora, por sí solo, nos escribirá ensayos como : "La verdad sobreDon Justo Arosemena" (en Teoría de la Patria, Buenos Aires,1947, pp . 27-32); 'Panamá en el Pensamiento de JustoArosemena "(R.L . 2a. E, No. 129, Agost.,1966, pp. 41-52); 'JustoArosemena Intérprete y Vocero de la Nacionalidad" (R .L . 2a. E.,No. 34, Sept., 1958, pp . 99-105); entre otros, lo sitúan como unconocedor del problema y sus proyecciones nacionales. ADiógenes de la Rosa : 'Don Guillermo y Don Justo, Dos hombresante una misma preocupación"( Cuadernos de Cultura No. 1,Panamá, 1952, reproducido en Ensayos Varios, Panamá, s.f, pp.59-78). Así mismo, se ocuparon de la figura arosemeniana ErnestoJ. Castillero R., : 'Fisonomía Moral y Política del Dr . JustoArosemena" (R.L . 2a. E., No. 142, Sept., 1967,pp . 17-27), EduardoChiari: "Dr. Justo Arosemena" ( R.N.R. No. 53, Oct., 1909, pp .98-102, reproducido en R .L. la . E. No. 41, Octubre, 1944, p.11);José Daniel Crespo : 'Justo Arosemena"( B.A.P.II . 2a. E., No. 5,Mar., 1949). Nils Castro nos ha revelado un ángulo de lapersonalidad del federalista en : Justo Arosemena : Antiyanqui ylatinoamericanista (prólogo de Ricaurte Soler, E.R.T . y Ministeriode Gobierno y Justicia, Panamá, 1974); recientemente hacompuesto una feliz antología de sus escritos en : JustoArosemena, Patria y Federación (compilación y Prólogode---Colección Pensamiento de nuestra América . Casa de lasAméricas, La Habana, Cuba, s.f ); de noble intención ética ydidáctica es el ensayo de Guillermo Andreve : Justo Arosemena :Un patriota Inmaculado (Tipografía Moderna, Panamá, 1917;Catalino Arrocha Graell: "Justo Arosemena "(R.L. la. E., No. 105,Feb., 1950, p. 12). Los aportes de Moisés Chong Marín en esteaspecto no se pueden olvidar, ya que con su bien fundada vocaciónfilosófica engarza el pensamiento arosemeniano dentro de lascorrientes de nuestra América en : "La Cultura en la SegundaMitad del Siglo XIX" (R.L.2a. E., No. 190, Sept., 1971, PP. 43-50 ;"El pensamiento sociológico Hispanoamericano en el siglo XIX"(R.L . 2a. E., No. 239, Ene., 1976, pp. 20-49) y en relación connuestra propia razón de ser: "Idea de la Nacionalidad Panameña enel Siglo XIX" (R .L . 2a . 2a. E., No. 174, Mayo, 1970, 3-20). Para

39 7

terminar con esta figura debemos agregar que resultaría ociosohacer alusión a las obligantes referencias que se hacen a su persona,no sólo como pensador, sino también como político-diplomático yhombre de letras que se encuentran en los diversos estudios sobreel siglo XIX.

109. Dos obras importantes del Siglo XIX .

Otras personalidades históricas han merecido atenciónespecial. Felipe Juan Escobar estudió a 'Mateo Iturralde"(Preludios, Año I, No. 6, Oct., 1916, pp . 1-3). La trayectoriahistórica de un joven patriota fue elogiada particularmente porRicardo J. Alfaro: "Santiago de la Guardia" (P..L . la. E., No. 34,Mayo, 1944, p.19. Lo incluye en sus Esbozos Biográficos, INAC,Panamá, 1974, pp . 43-51); mereció también la atención de OctavioMéndez Pereira : "Don Santiago de la Guardia" (R.L. la. E., No28, 1958, pp 21-22) y en especial de Rodrigo Miró : `Don Santiagode la Guardia y Arrue, Paradigma de Honor y Dignidad"(R .L. 2a .E., No. 81, 1962, pp . 9-12) y de Juan Antonio Susto : "En elCentenario de la muerte de Don Santiago de la Guardia(1826-1862) (R.L . 2a. E., No. 81, 1962, pp.3-7).Igualmente, aJuan A. Susto debemos la biografía de Manuel José Hurtado,Padre de la Instrucción Pública (1821-1887) (Panameños ilustresNo. 6, Imprenta Nacional, Panamá, 1953) . Contamos con un

3 98

PRONUNCIADO

POR EL DOCTOR

MARIANO AROSEMENA QUESADAEL 28 DE NOVIEMBRE

1815,EN LA EXHIBICION DE LOS PROD UCTOS

DE LA

INDUSTRIA PANAMEÑA .

generoso artículo de Héctor Conte B., sobre el 'Doctor PabloArosemena" (N.R. Año III, No. 52, Oct., 1909 pp . 74-77), RicardoJ. Alfaro: "Al Dr. Pablo Arosemena en el CXX Aniversario de suNacimiento" (R.L . la. E., No. 10,Dic.,1950, pp . I-IV, así mismo,incluido en sus Esbozos. . . pp . 37-42) . Dentro del atribulado existirdel 'Estado Soberano" aún por analizar en todas sus peripecias,tenemos una síntesis adecuada sobre la problemática total delIstmo en ese entonces, se trata del esfuerzo común de DalvaFigueroa y Lisandro Barahona: "Las luchas políticas en Panamádurante la Segunda mitad del Siglo XIX" (R.T . No. 16, Jul-Nov.,1965, pp. 4-31), luego hay dos trabajos sobre el Presidente JoséRicardo Casorla, uno es el de Ismael Ortega B . : 'El secuestro delPresidente Casorla"(R.L. la. E., No. 64,Sept., 1946)y el otro es elde Luis Felipe González : "Quién era José Ricardo Casorla"(R .L.la. E., No. 64, Sept., 1946). Vinculado íntimamente a nuestraexperiencia decimonona estuvo Rafael Núñez y por lo tanto, sufigura ha merecido la atención, tanto de colombianos como depanameños. Indudablemente que dentro de las biografías delcontrovertido personaje, la más rica en interpretaciones y querebasa la misma actuación pública y privada del mandatario paraofrecemos un cuadro global y definitivo de Colombia y Panamá, esel denso libro de Indalecio Lievano Aguirre: Rafael Núñez(Ediciones Librería Siglo XX, Prólogo de Eduardo Santos, Bogotá,1944). Varios trabajos panameños se ocupan de este controvertidopersonaje de la política colombiana del siglo pasado, entre ellosmerecen citarse a Pablo Arosemena: "La conversión del señorNúñez" (en Escritos, Biblioteca Nacional, Imprenta Nacional,Panamá, 1930, T I. pp . 142-147), a Dámaso Cervera : "LaFederación y el Doctor Rafael Núñez" (R. L . 2a. E., No. 124, mar .1966, pp. 76-85), Ramón II. Jurado : 'Rafael Núñez - (R .L.2a. E.,No. 106, mar., 1950, pp. 7-10) con juicios de apreciación más quecon un criterio estrictamente histórico enfoca a la figura JuanAntonio Susto : "Rafael Núñez, el Primer Presidente de Colombiaque visita el Istmo" (R.E. Año II, No . 20, Oct., 10, 1947, p. 9,38)Nicolás del Castillo Mathieu : 'Rafael Núñez en Panamá" (R.L . 2a .E., Agosto, 1956, pp . 29-32). Otras figuras de la centuria pasada hanmerecido, igualmente, la atención de nuestros hombres de letras,entre ellos se destaca el del "cholo guerrillero" VictorianoLorenzo, puesto de actualidad, y hasta de moda y bandera, enestos años en que se hacen evidentes las grandes transformacionescolectivas que reclama el país y en el que la figura de uncampesino, hombre del pueblo, lucha valerosamente y con su

3 9 9

asesinato adquiere la categoría de héroe y mártir . Si omitimos, porahora, la extensa bibliografía que contamos sobre su vida, lección yjuicios históricos, es para ubicarlo dentro del listado de la llamada-Guerra de los Mil Días", ya que no podemos separarlo delescenario bélico en que le tocó actuar.

1 PUBLICACIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE PANAMA.

DOCUMENTOS HISTORICOS

SOBRE LA

INDEPENDENCIA DEL ISTMO

0 . portadas de dos importantes colecciones documentales que versan sobre los siglos XIX yXX .

Pero ya que comentamos a los personajes políticas del siglodecimonono, esto nos obliga a detenernos en las peripecias delEstado Federal o Estado Soberano, sus características internas mássaltantes y sus instituciones representativas : en tal sentido, ha deobtenerse saludable, provecho del ensayo de Jorge Kam Ríos'Apuntes sobre el origen del Estado Federal de Panamá"(B.A.P.H .3a. E., No, 7 y 8, Jul. Ago., Sept. 1976, Oc. Nov. Dic, 1976,pp. 319-325) y ateniéndose al aspecto anecdótico, biográfico ypolítico tenemos a Jorge Con te Porras : -Buenaventura Correoso ylas luchas políticas del Siglo XIX en el Istmo de Panamá"(B.A.P.H. 3a. E., Nos. 5 y 6 Oct. Nov. Dic., 1975, Ene ., Feb. Mar .,1976, pp. 161-202); Ernesto J. Castillero R . : —Tres Cuartos deSiglo de Revoluciones en el Istmo" (R.E. Panamá No. 10, Mayo,1947, pp. 6-7,44). Para la participación de los grupos marginadosde aquel entonces Alfredo Figueroa Navarro "Tensiones Socialesen el Arrabal según la correspondencia consular francesa (1850-

400

HISTORIA DOCUMENTAL

DEL

CANAL DE PANAMA

DIOGENES A . AROSEMENA G. .ABOGADO Y PROFESOR

UNIVERSIDAD DE PANAMA

PANAMA, R. M P.

1%I

1880)"(R.T. No. 39, Julio-Sept ., 1977, pp. 87-95) y en cuantoal interior, hasta ahora casi olvidado en la historiografía nacionalsobre la centuria pasada, ver a Armando Muñoz Pinzón : UnEstudio de Historia Social Panameña : Las sublevacionesCampesinas de Azuero en el siglo XIX (EUPAN, 1980). Con la a-tención puesta en el aspecto económico más que en el social, se noshace obligante la lectura de Omar Jaén Suárez : "Economía pana-meña en el siglo XIX, la contabilidad pública de 1849-1903 "(A.C .H. No. 2, EUPAN, 1972, pp. 87-90).

En cuanto a la turbulenta vida constitucional del Istmo setiene que recurrir obligatoriamente a nuestro Justo Arosemena :Estudios Constitucionales sobre los Gobiernos de la AméricaLatina, con suplemento hasta 1888 (París, 1888, 2 vols) . De suobra ha dicho el autorizado sociólogo francés Jaques Lambert quees: "para el período antiguo la mejor documentación (que) seencuentra . . ." p.388. Su examen sobre la "Constitución de RíoNegro" lo elevan a la altura de un jurista de nota y de un estadistade rancia estirpe intelectual; resulta así mismo de imprescindibleconsulta la recopilación de Víctor F. Goytía : Las Constitucionesde Panamá, (Edicioizo s de Cultura Hispánica, Madrid 1954) . En talaspecto han trabajado Ernesto Castillero R ., y Juan A . Susto: "UnSiglo y cuarto de Constituciones en el Istmo de Panamá" (R.L . la .E., No . 50 Jul, 1945, pp . 9-10) a Cirilo J. Martínez se debe una"Reseña Constitucional del Istmo de Panamá"(R.E. No. 2 Año IIIJul., Agos., 1924, pp. 171-188) mientras que Arturo Escobar Uribeaclara la "Importancia Histórica de la Constitución de Río Negro"(R .L . No . 90, 1963, pp. 80-85), debemos señalar comoaprovechable a Jorge Fábrega : Ensayos sobre HistoriaConstitucional Panameña (Panamá, 1965) en especial los capítulos1 : "Evolución Constitucional panameña" p. 3-16) y IV:"Constituciones Colombianas que han regido en Panamá (p .89-113). Ernesto J. Castillero R., unió el aspecto institucional alahistoria social en su ensayo : "A Ciento Cuarenta Años d_- laConstitución de Azuero" (R.L. No. 135, 1967, pp. 61-73) .Vinculado a las luchas partidistas entre liberales .! conservadoresresulia esclarecedor el artículo de Alberto Montezuma Hurtado :"Don Pedro Prestán y su Destino Trágico (I1 .L. 2a. E., No. 149,1968, pp. 44-50). Véase también a Rafael Murgas : "Los soberanosdel Istmo de Panamá" (R.L . 2a. E, No. 148, Mar ., 1968, pp.59-76).Desde el ángulo anecdótico escribió Gustavo Arboleda : "UnDomingo de Ramos Sangriento, 1859"( R.L . la. E., No. 46, Mar.,1945) y el mismo sentido posee Ernesto J. Castillero R ., : "La

40 1

inicua muerte del Gobernador Carlos Fábrega" (R.L . la. E., No .49, Jun., 1945, pp. 19-21). h'n cuanto al centralismo y federalismoquedan los estudios de J. Jaramillo Uribe : El pensamientoColombiano en el Siglo XIX (Bogotá, 1964) obra degran, seriedadque se refiere especialmente a este problema con interesantespuntos de vista . Anticuado, pero, útil es el estudio de José de laVega: La Federación en Colombia ( 1810-1912) (Edit . América,Madrid, Biblioteca de Ciencias Políticas .v Sociales, s.f:) . Se refiereal problema del federalismo Milton Puentes : Historia del Partidc,Liberal Colombiano (Bogotá, 1942), pero observamos en suextenso trabajo omisiones tendenciosas y ausencias decomprensión de los sucesos panameños. Por lo tanto, resulta másecuánime y serio Gerardo Molina : Las ideas liberales en Colombia(Bolsilibros, Edil. Bedout, Bogotá, 1972). Si se quiere encontraruna mejor ponderación del problema, que no fue exclusivamentecolombiano, sino que tuvo un carácter continental en la centuriapasada, es valiosísimo el cuadro que presenta Demetrio RamosPérez : "El Federalismo hispanoamericano de Mediados del SigloXIX, corno resultado de un cambio de mentalidad"(A .E.H .A .Torno XXIX, Sevilla, 1972, pp . 469.530). Para un cuadro generalhispanoamericano ha asignado a su estudio problemas novedosos,bibliografía abundante y el análisis sustancioso y valedero quehace sobre las estructuras sociales .i , vida política el Profesor de laUniversidad de Lyon, Jacques Lambert: América Latina,Estructuras Sociales e Instituciones Políticas (Ediciones Ariel,Biblioteca de Ciencias Políticas 14, Barcelona, la primera ediciónen español es de 1963) .

Pero en este recuento no se ha de pasar por alto un trabajoele evidente utilidad, nos referimos a Juan Antonio Susto : CensosPanameños en el Siglo XIX, Legislación Colombiana e Istmeña(Publicaciones de R.L. No. 15, Paraná, 1960) .

La vida en las Provincias ha merecido la atención de AlfredoFigueroa Navarro: Aproximación a la Sociología histórica delgrupo dominante cortesano ( 1821-1850) (Impresora Roysa,Panamá, 1977. Juan Antonio Susto v Ernesto J. Castillero R . . `ElCentenario del Distrito de Chitré (1848-1948)"(H .L. la. E., Oct.,1948, No. 89, pp. 7-12), al segundo se debe "Chiriquí en elPasado" (R . L. la. E., No . 82, mar., 1948, pp . 9-24); ManuelHiginio Arosemena : Apuntes de Datos de la Historia de Soná,desde mayo de 1828 a 1897 (Casa Editorial "La Moderna —,Panamá, 1927), Agustín Jaén Arosemena: Noticias Históricas de

402

Coclé, (Ministerio de Educación, Imprenta Nacional, s.f) y en loreferente a las ciudades resulta beneficiosa la lectura de Ricardo J .Bermúdez: "La Arquitectura de la Ciudad de Panamá hace unSiglo (1858) y su Concepción Actual"(R .L. 2a. E., Jun.,1958, pp .12-19), complementa el estudio anterior el de Enoch Adames V., :"Reseña Histórica sobre la ubicación de las principales empresas yestablecimientos comerciales de la Ciudad de Panamá, durante lasúltimas décadas del Siglo XIX y nombre de sus propietarios "(R .L.2a. E., No. 94, Ag., 1963, pp. 66-69). Ha de agregarse la recopilaciónde viajeros del XIX que hizo Juan B . Susto y que ahora se recogeen la Antología de la Ciudad . . .. (Tomo I, pp. 323-360). Debemosmencionar el trabajo fragmentario pero interesante de StanleyHeckadon: "Colón, Panamá y Chepo en 1857" (R .A . USMA,Panamá, Año VII, No. 10, Mayo, 1978, pp. 47-70). Creemosoportuno incluir en este apartado el artículo de Juan A. Susto:"Los Japoneses visitan el Istmo de Panamá por primera vez en1860" (R. L. 2a. E., No. 66 pp. 18-20) curioso en datos . Tambiénhemos de apuntar a Narciso Garay : Tradiciones y Cantares dePanamá, Ensayo Folklórico (Sorti des Presses de l'axpansion Belge,Bruxelles, 1930) que como su título lo indica busca recoger losvestigios antiguos en la sociedad contemporánea panameña, ofreceun inventario de monumento y apunta costumbres interioranas dela centuria pasada que perduraban aún en la década del treinta.

Reto y Respuesta : Los Extranjeros en el IstmoSobre la presencia foránea en el Istmo existe una extensa

bibliografía, pues una vez que España desapareció del escenariohispanoamericano, se hicieron palpables y hasta agresivos, losintereses británicos, norteamericanos y de otras potenciaseuropeas. Para la acción inglesa en este territorio en la primeramitad del siglo XIX, en especial en el llamado "Caso Rusell" ver aEduardo Lemaitre: La Bolsa o la Vida (Biblioteca del Centenariodel Banco de Colombia, Bogotá, 1974) en el que estudia "cuatroagresiones imperialistas contra Colombia", de estas nos interesaparticularmente el capítulo II.- "El incidente Russell" (pp.75-106), con la amena prosa que le es propia evoca el suceso quebloqueó las costas atlánticas de la Nueva Granada y puso en alertaa los habitantes del Istmo . También sobre el incidente se refirióErnesto J. Castillero R . : "Conflicto Diplomático con la GranBretaña (R.E. Vol. 1.3, p. 53, Oct., 1946) y para los interesesbritánicos en el litoral centroamericano del Caribe son muyapreciables los datos que nos brinda Mary Williams :

40 3

Anglo-American Isthmian Diplomacy 1818-1915 (AmericanHistorial Association, Washington, D.C 1916). La bibliografíasobre la acción norteamericana en Panamá en el siglo XIX escopiosa y versa sobre los más variados temas, desde la diplomaciahasta las intervenciones, y por lo mismo, preferimos dividirla entres apartados : los historiadores nacionales, los colombianos y losnorteamericanos, pretendiendo dejar para más adelante todo lorelacionado con las negociaciones canaleras que se iniciaron con lamisión de Carlos Martínez Silva y culminaron con el rechazo deltratado Hay-Herran por el Congreso Colombiano . Entre lospanameños merece destacarse la esclarecedora recopilación deDiógenes Arosemena G. . Historia Documentada del Canal dePanamá (Imprenta Nacional, Panamá, 1962. Hay también unaedición en inglés de la misma fecha), se incluyen documentos delsiglo XIX. Para una visión integral del asunto visto desde el ángulopanameño Celestino A . Araúz y Jorge Kam Ríos: Relaciones entrePanamá y los Estados Unidos, siglo XIX (Premio Universidad,Sección "Ensayo" (DEXA), Panamá, 1975 . Lo reprodujoíntegramente el B.A.P.H . 3a. E., Oct. Nov. Dic.,1975, Ene. Feb.Mar. 1976, Nos 5 y 6, pp. 33-131). Omar Jaén Suárez : PresenciasImperialistas y Dependencias Istmica en la Segunda Mitad del Siglo

GERSTLE MACK

The Land DividedA History of

M PANAMA CANAL

and Other Isthmian Canal Projects

GERSTLE MACK

(a 1 94{ tbALFRED A'KNOPF NEW YORK

111 • Portada de la Edición en Inglés .

404

LA TIERRA DIVIDIDA

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Tomo 1

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112. Portada de la Edición en Español deEUPAN.

XIX (U. de P. Facultad de Administración Pública y Comercio,Panamá, 1973). Ya hicimos mención obligada a la obra colectiva :Relaciones entre Panamá y los Estados Unidos (Biblioteca NuevoPanamá, Ministerio de Educación, Panamá, 1973) en la queseñalaremos -como lo venimos haciendo- los trabajos de losparticipantes en su lugar oportuno. Es indudable que la acciónnorteamericana en Panamá actúa tímidamente en la primera mitadde la centuria y se torna evidente y agresiva a partir del TratadoMallarino-Bidlack en 1846, hizo eclosión con "la California" quetrajo como consecuencia inmediata la construcción del ferrocarrily el intervencionismo que se pone en práctica a raíz del "Incidentede la Tajada de Sandía". La historia del camino de hierro nos ladejó Ernesto J. Castillero R . . El Ferrocarril de Panamá y suHistoria (Investigaciones Históricas, Serie Primera, ImprentaNacional, Panamá, 1932) con un apéndice documental en el que setranscriben los contratos de 1850 a la resolución de 1900,cuandose eximió a la Compañía de prolongar la línea hasta las islas dePerico, Flamenco, Naos y Culebra. También se ocuparon del temaElena V. de Román : "El Ferrocarril de Panamá" (R.L . No. 117,la. E., Feb., 1951, pp . 16-22) y William Naughton : "El Ferrocarrilde Panamá: Rieles que unieron los Océanos "(R .L . No. 113, 2a. E.,Abr., 1965, pp . 70-82). Más numerosos son los títulos sobre losconflictos entre norteamericanos y panameños en la década delcincuenta del siglo pasado, entre ellos merecen citarse el valioso yextenso prólogo de María J. de Meléndez a las memorias delviajero CD. Griswold : El Istmo de Panamá y lo que ví en él(EUPAN, Panamá, 1974), pues no se conforma con analizar eltestimonio y agrega datos inestimables para aquellos turbulentosdías de la "Fiebre del oro" y el paso por Panamá . AlfredoCastillero Calvo : "Un Antecedente de `la Tajada de Sandía' ".(R.L. 2a. E., No. 69, Agos.,1961, pp. 20-23) ; Ernesto J. CastilleroR., : "El Incidente de la Tajada de Sandía"(R .L. 2a. E., Nos.99-100, Suplemento Feb-Mar., 1964, pp . 118-120); Ismael OrtegaB . : "La Tajada de Sandía (1856)" (I3.A.P.H . Año IV, No. 11,Jul-Oct., 1936, Panamá pp. 203-244) hasta hoy el trabajo másextenso sobre el particular ; no obstante sus relativos méritos, elautor se olvida, que como apuntara una vez Steele Commager, lahistoria es por su naturaleza una consignación y, por lo tanto, nocaben en ella todos los hechos y más cuando son menudos eintrascendentes. Recordamos lo anterior porque Ortega B, hacegala de un desorden, que más que enseñar invita a confundir . Sirvade ejemplo en su relato, cuando está narrando el ataque de

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panameños a la estación del ferrocarril donde se refugiaron lospasajeros : ". . .En estos momentos precisamente, con motivo dealarma semejante, falleció, repentinamente, Doña Margarita deBrin, dama muy conocida de la localidad, casada en primerasnupcias con Don Pedro Brin. Ocurrió que, ya un tanto avanzada latarde, Doña Margarita, quien habitaba, junto con su esposo, en losaltos de la casa , perteneciente hoy al doctor Oscar Terán,distinguida actualmente con el número 51, situada en la AvenidaCentral, ordenó a su sirvienta que bajara, con el fin de distraerla, ypasearla, a su hija Lucinda, de pocos meses de nacida; y al bajar laescalera, y darse cuenta del escándalo que había y a los gritosdesaforados de "se están matando", la criada se asustó, y dejó caerla niñita, lo que produjo una conmoción tal en doña Margarita queésta cayó muerta instantáneamente, víctima de impresión que lefue fatal, debido, quizá, a alguna vieja afección cardíaca . . ." (P.217). La anterior transcripción, más que un modelo del ridículo,nos ha de servir como una lección ejemplar para separar delacontecimiento principal lo que resulta pueril, ripio o innecesario .Del mismo autor y con ligeras variantes es : 'A un Siglo de laTajada de Sandía" (R .L . 2a. E., No. 5, Abril, 1956, pp . 13-45) .Testimonio de un jurista y patriota que vivió aquellos álgidosmomentos fue Pablo Arosemena : "El 15 de Abril de 1856", "LaNueva Granada y los Estados Unidos", "La cuestión Istmeña", sonlos principales títulos que se ocupan del choque entre nacionales ynorteamericanos (en Escritos, Biblioteca Nacional, ImprentaNacional, 1930, Tomo I). Las consecuencias diplomáticas quetrajo la lucha callejera de 1856 las estudió Dalva Acuña de Molinaen: "Repercuciones del Incidente de la Tajada de Sandía" (enRelaciones entre . . .pp . 129-142). Sobre otros aspectos de eseentonces podemos señalar a Ernesto J . Castillero R . : "RanRunnels en la Ruta de El Dorado'(El Istmo en 1854)",(R .L.2a .E., No. 23, Oct., 1957, pp88-96) y Juan A. Susto: "La personalidadde Ran Runnels"(R.L . 2a. E.,Oct,1957, pp . 97-99) y sobre unode los tratados de la centuria pasada ver a Juan Antonio Tack : ElTratado Arosemena, Sánchez Hurbolt: un antecedente históricoen nuestras relaciones con los Estados Unidos (R.L. 2a. E., No .106, Sept., 1964, pp. 65-79). Como es de todos conocido, fueprecisamente a partir de 1856, cuando se iniciaron lasintervenciones norteamericanas en la ruta transístmica y sobre elparticular nos ha de advertir Eduardo Lemaitre que no" . . . sedispone de un catálogo exacto de todos los desembarcosnorteamericanos en el Istmo, debido entre otras cosas, a que

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algunos no fueron sino simple paso de tropas que iban de unacosta a otra de los Estados Unidos, sin ánimo intervencionistaalguno . Más fueron tantos, que hay quienes se han distraídotratando de sacar cómputos sobre el tiempo que, en total,permanecieron sobre tierra colombiana las tropas de los EstadosUnidos mientras duró la vigencia del Tratado Mallarino-Bidlack .Por desgracia, los autores discrepan en forma harto notable sobrela materia. . . " (p.90) la conclusión que por ahora podemos obteneres la necesidad de aclarar a base de un estudio documentado tanintrincado e importante asunto .

Cadiz to CathayThe Story of the Long Diplomatic Strugle

for the Panama Canal

ayMiles P. Duval, Jr.

Captain, United States Navy

Stanford University, CaliforniaSTANFORD UNIVERSITY PRESS

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MILES P. DUVAL Jr.

Cádiz a CatayLA HISTORIA DE LA LARGA LUCHA DIPLOMATICA

POR W. CANAL DE PANAMA

Pròlogo de Carlos Manuel Gasteazoro

Editorial UniversitariaP. ..& 1911

113 . Porrada de la Edición en Inglés.

114-Portada de la Edición en Español de EUPAN .

La historiografía colombiana es más extensa que lapanameña. Aún tiene vigencia el monumental trabajo de AntonioJosé Uribe : Colombia y los Estados Unidos (Imprenta Nacional,Bogotá, 1931. Una segunda edición actualizada por su hijo, eldistinguido diplomático Antonio José Uribe Portocarrero lleva eltítulo de Colombia, los Estados Unidos y Panamá, ImprentaDepartamental de Antioquia, Medellín, 1976) se encuentran,además de noticias importantes, un buen número de documentosoficiales y de información que el estudioso puede aprovechar paraun análisis comprensivo del tema . Ya en su lugar oportuno

anotamos el libro de Alvaro Rebolledo : Reseña Histórico-Políticay se ocupa del terna de las intervenciones en el capítulo VII: "LaProtección del Istmo" (pp . 99-119) donde llega a escribir que :"Durante la vigencia del Tratado de 1846 hasta 1902, las fuerzasde los Estados Unidos se emplearon en las siguientes fechas :Octubre de 1856 ; septiembre de 1860; mayo de 1861; junio de1862; marzo de 1865; en 1873; marzo de 1885 y noviembre de1901 . En todas estas ocasiones el desembarco de esas fuerzas sehizo a solicitud del gobierno colombiano o con su previo permisoo consentimiento . . ." (pp.115-6. El subrayado es nuestro).Raimundo Rivas es el autor de una importantísima : HistoriaDiplomática de Colombia (1810-1934), (Imprenta Nacional,Bogotá, 1961) donde se encuentra una cantera de noticias yfuentes primarias, que no se han examinado desde el punto devista panameño . Igual podemos agregar de sus RelacionesInternacionales entre Colombia y los Estados Unidos (1810-1850)(Imprenta Nacional, Bogotá, 1915) . Los historiadoresnorteamericanos, desde su propio ángulo también aportaron unmaterial adecuado, que va desde las historias generales de ladiplomacia norteamericana en el XIX hasta los estudiosparticulares sobre el tema; entre los últimos, merece especialmención E. Taylor Parks : Colombia and The United States(1735.1934) el cual versa, en su mayor parte, sobre la diplomaciaen torno al Istmo de Panamá. El trabajo se caracteriza por suecuanimidad, solvencia intelectual e imparcialidad ; aunqueanticuado en varios de los problemas planteados, tiene singularinterés en nuestra historia por ser un profundo conocedor delproblema canalero y sus antecedentes Willis F . Johnson : America'sForeign Relations (2 vols, Century Comp. New York, 1916). Hastaaquí la historia diplomática, pero existen otros estudios sobre lossucesos particulares que pasamos a comentar . Para los nerviososaños del paso a California se ha traducido al español a JosephMillard: "La Matanza de Panamá (Camino de Cruces, LosYacimientos de oro de California)", (R.L. 2a. E., No. 23,Oct .,1957, pp.72-87), monografía muy sugestiva y que ofrece unajugosa síntesis del momento. No se puede dejar afuera elvoluminoso libro de John Haskell Kemble : The Panama Route tothe Pacific Coast 1848-1869 (University of California Press,Berkeley, 1943), de imprescindible consulta para todo el que seinterese en la historia de esos años . Igual mérito le cabe a OscarLewis : Sea Routes to the gold fields : The migration by water toCalifornia in 1849-1852 (Knopf, New York, 1949) . Para la historia

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del ferrocarril continúa siendo útil por la riqueza de ilustraciones,la abundancia de datos y los mapas, el parcial libro (le FessendeNott Otis: Hustrated History of the Panama Railroad ; togetherwith a traveller's guide and business man's handbook for thePanama Railroad and its conections (Harper, New York, 1861) yen nuestros días consideramos como el estudio más completo el deJoseph L. Schott : Rails Across Panama (The Story of [he Buildingof the Panama Railroad (1849-1855) (The Bobbs-Merrill Comp .Inc. Indianapolis, 1967). Pero no solamente fueron ingleses onorteamericanos los que dejaron su impronta en nuestro suelo a lolargo del siglo pasado, pues aunque breve, desempeñaron un papelimportante los franceses con la puesta en práctica de la ya viejaidea de abrir una vía artificial que uniera los mares Atlántico yPacifico . En lo relativo al momento exploratorio Amado Araúz :"Armando Reclus y el Darién de hoy"( R .L . 2a.E., No . 40, Marzo,1959, pp. 42-54). En tal sentido puede consultarseparticularmente a Ernesto J. Castillero R . : "El Drama de Carlos deLesseps"(R .E. Panamá 1 :2 Sept., 1946, pp . 8, 49), importante porla intervención panameña en la empresa de los franceses en suesbozo" Pedro J. Sosa `Zapador del Canal de Panamá" (R.L. la.E., No. 128, Panamá, 1952, p . 7), y sobre el mismo personaje seocupa con mayor detenimiento Diodora Sánchez : Pedro J. Sosa(Panameños Ilustres, Imprenta Nacional, Panamá, 1952). ARicardo J. Alfaro se debe un sólido trabajo sobre "Godin deLepinay, olvidado precursor del Canal de Panamá"( R .L . 2a. E.,No. 49Dic., 1959, pp . 80-91 . Apareció también en Publicaciones deR.L. No. 13, 1960 e igualmente se reprodujo en los EsbozosBiográficos pp. 204-215). Consideramos como libro que merecetener presente el interesado en el tema, el de André Siegfried : Suezet Panama et le Routes Interoceaniques (Librerie Armand Colin,París, 1948)a más del análisis de los dos canales, logra, con grandespinceladas, trazar la historia de la empresa francesa a la quereivindica contra las acusaciones de despilfarro, errores técnicos,enfermedades y malversación de fondos y ubica al Istmo dePanamá entre dos ejes; esto es, el geográfico norte a sur- y elhistórico -este a oeste- para concluir que su futuro, en particulary el de Hispanoamérica, en general, ha de depender del predominioque cada uno de estos dos factores logre alcanzar . Recientementehan aparecido dos nuevos libros que dan luz sobre la acción deFerdinand de Lesseps en nuestro territorio, ambos, ricamentedocumentados y son los de Jean Bouvier : Les Deux Scandales dePanama (Collection Archives, Mesnil-sur. 1 Astree, 1964) y Georges

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Edgar Bonnet: Ferdinand de Lesseps : Apres Suez . Le Pionnier dePanama, (librairie Plon, Paris, 1959). Algunos datos se adelantandel legado francés en nuestro medio, en tal sentido es muymeritorio el aporte de Jorge E. Horna: "Notas sobre la InfluenciaFrancesa en la Arquitectura Istmeña" (en Antología de laCiudad . . . TI, pp . 363-395). Desde el aspecto social, Luis NavasPájaro inició en 1880, precisamente cuando comienzan los trabajosdel "Canal Francés" su original estudio sobre : El MovimientoObrero en Panamá (1880-1914), (EUPAN, 1974, hay una segundaedición de EDUCA, 1979).

GeografíaDEL

ISTMO DE PANAMÁ

PRIMERA EOICION

ILUSTRADA CON UN MAPA Y CATORCE GRABADOSCONTIENE, EN UN APÉNDICE,

LA DESCRIPCION EXACTA DE LAS COSTAS EN AMBOS MARES

BOGOTA

IMPRENTA NACIONALmo.,1,n

I7S

MP

115.Portada de la primera edición de Geografìadel Istmo de Panamá .

4 1 0

LA INDEPENDENCIA

-DEL-

ISTMO DE PANAMA

SUS ANTECEDENTES, SUS CAUSAS Y SU JUSTIFICACION

PANAMA1000

116 . Portada de la independencia del Istmode Panamá .

VIL FIN Y COMIENZOS DE SIGLOS : PANAMA ANTE LOSPROBLEMAS POLITICOS E INTERNACIONALESAnte dos graves problemas se enfrenta el siglo luego del

`dossier" del Canal Francés, la fundación de la Nueva Compañía yla necesidad urgente de llevar a la práctica el ya viejo problema dela ruta canalera, mientras que en su interior sale a la luz con fuerzaavasalladora las luchas entre liberales y conservadores que dieroncomo resultado la cruenta guerra civil, mucho más prolongada,variable y desastrosa en Panamá que en el resto del territoriocolombiano. Precisamente en ambos factores, ve Pablo Arosemena

dos de las cuatro causas que explican la secesión de 1903. Veamoslo que se ha escrito sobre' ésta para luego inventariar lo historiadosobre aquélla.

En nuestro concepto, aún estamos a la espera del estudiodefinitivo de la llamada "Guerra de los mil días" y en este caso noporque falten las fuentes, sino más bien por su abundancia, pueslos testigos presenciales del acontecimiento fueron dados a dejarsus memorias y ya a los pocos días de haberse firmado la "Paz delWisconsin" aparecía el primer recuento de Donaldo Velasco : LaGuerra en el Istmo (Notas Históricas), Imprenta Star & Herald,Panamá, 1902, 2 tomos) hoy casi olvidado por los que se ocupandel tema. Igual suerte corrió Oscar Terán : Escritos y Discursos(Tomo II de sus Obras Completas, Edit. Motivos Colombianos,panamá, 1933) donde se encuentran sus recuerdos personales de lacontienda, en especial desde la Ciudad de David y que siempre sonsugestivos por su valentía y los puntos de vista y observaciones tanparticulares sobre la acción conservadora . Sería largo enumerartodas esas fuentes primarias y narrativas de las que se encargó dereseñar en bibliografía especial sobre el asunto el infatigable JuanAntonio Susto y de la que ya dimos cuenta ; agreguemos nosotrosque dentro de todos esos recuentos sobresale por la puntualidad,viveza en el relato y facilidad de evocación el de Belisario Porras :Memorias de las Campañas del Istmo, 1900 (Tomo I, ImprentaNacional, Panamá, 1922. La Dirección del P. H. hizo una ediciónfacsímil con una inteligente presentación de Manuel O . Sisnett) ycomo muy bien apunta el prologuista : ". . .todos tienen que aceptarque es un documento asaz, verídico e imparcial que describe nosólo la guerra en el Istmo, su maltrecha condición socio-económicaen la última década del siglo XIX, sino también la profundadivisión que existía entre colombianos y panameños, y el conceptolocalista que los panameños tenían de su patria chica". Dentro delos trabajos realizados con la suficiente perspectiva histórica,consideramos como el más sobresaliente el de Rubén D . Carles :Horror y Paz en el Istmo (Editora Panamá-América S.A., Panamá,1950). La segunda edición apareció con el título de : VictorianoLorenzo, el Guerrillero de la Tierra de los Cholos, Panamá, 1966),pero desafortunadamente al libro pueden hacérsele algunasobservaciones negativas, como son la falta de los antecedentes queexpliquen el suceso, ya que en el Capítulo I se entra directamenteen el conflicto bélico sin explicar por qué estalló ; igualmente, sehace notar la ausencia de un análisis de las fuentes y el apego altestimonio de la muerte de Victoriano Lorenzo que nos dejó en

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sus "Memorias de la Guerra" el General Víctor M. Salazar.Agreguemos el recién aparecido estudio de Alex Pérez Venero: LaGuerra de los Mil Días en Panamá (Panamá s.f.) ; en el que seincluyen varios mapas históricos sobre el suceso y se incorpora unavaliosa bibliografía norteamericana sobre nuestro pasado, perotiene en su contra la deficiente redacción y la tendencia, muymarcada por cierto, de exaltar el liberalismo panameño para darlemotivaciones heroicas que justifiquen sus yerros y debilidades enla hora actual. Jorge Con te Porras : "Victoriano Lorenzo y laGuerra de los 1,000 días como Antesala de la Independencia"(Enlos Caudillos a través . .. pp. 90-106) hizo un hábil resumen de lasdiversas fases del suceso bélico en el territorio panameño y tuvorazón al considerarlo como un antecedente muy próximo al sucesonoviembrino . Aunque de carácter particularista, contieneimportantes ratificaciones, revisiones interpretativas yrevelaciones históricas para analizar el momento desde los aspectospolíticos y sociológicos, el ensayo de Diógenes de la Rosa:"Victoriano Lorenzo, (Punto de Vista)", (recogido en EnsayosVarios, Panamá, s.f., pp. 79-102) así, de su pluma surgió unguerrillero cholo colmado de atractivos telúricos y acciones dignasde historiarse. Desgraciadamente, en nuestro país se olvidanpronto -demasiado pronto quizás- las pautas aleccionadoras y elencuentro humano corre el riesgo de perderse en la mitologíarevolucionaria muy en boga hoy en día .

Decimos lo anterior, porque recientemente aparecieronnumerosos artículos, opúsculos y trabajos interpretativos queconfunden y desorientan, más que aclaran y profundizan, de allí lanecesidad de citar los aportes mayormente recomendables . PabloAlvarado se suma a las "memorias" con sus Recuerdos de laGuerra de los Mil Días (R .L . 2a. E., No. 136, Marzo, 1967 pp .64-95. También se hizo una edición en libro) en la que presentaalgunas anécdotas, hasta entonces desconocidas, del campesinoconvertido en General, Horacio Clare : "Detención Provisional deVictoriano Lorenzo " (R.L . 2a. E., No. 130 Sept., 1966 pp . 69-79);Leonidas Escobar con su pluma nerviosa de periodista recogió elrelato de Carlos Guevara para describirnos : "Como fue elfusilamiento de Victoriano Lorenzo" (R.L . 2a. E., No. 66 Mayo,1961, pp. 11-17) e igualmente es un testimonio propio el deEzequiel Valdés: "De la guerra de los mil días. Cómo conocí aVictoriano Lorenzo ". (R.L. 2a. E., No. 50, Enero,1960 pp . 62-65).Sobre el controvertido personaje histórico, exalta sus perfilesheroicos y raíces populares Alvaro Menéndez Franco : "Semblanzade Victoriano Lorenzo" (R. L . 2a. E., No. 186 marzo, 1976, pp .

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82-96). Un hábil experimento realizó la (R . J . . P ., U. de P. No. 4,Marzo Diciembre de 1974) cuando un grupo de profesores yestudiantes en una mesa redonda celebrada el 15 de Mayo de 1974,en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas (Humberto Ricord,Campo Elías Muñoz R., Jorge Luis Reyes y Candelario Santana,hicieron el `Análisis Jurídico de la Ejecución de VictorianoLorenzo" (pp. 121-141). Para el estudio de otro personaje centralde la guerra, es interesante la biografía sobre : Carlos Albán de JoséIgnacio Vernaza (Cali, Col., 1948). En lo referente a la guerra civilen general, continua teniendo vigencia Joaquín Tamayo : LaRevolución dé 1899, (Editorial Cromos, Bogotá, 1937). y en estosdías apareció Jorge Villegas y José Munis : La Guerra de los MilDías (Carlos Valencia Editores, Bogotá, 1978. Hay una segundaedición de 1979) aporta documentos sustanciales, pero labibliografía se resiente por el fichaje cronológico y la ausencia deuna valoración de la misma . Como es natural en la historiografíacolombiana, el "caso de Panamá "se relega a segundo plano .

En cuanto a las negociaciones canaleras que se iniciaron en1901 y culminaron en 1903 con el rechazo del TratadoHay-Herrán y la reacción panameña para los preparativos de laseparación de Colombia, consideramos como la investigación máscompleta, abarcadora e imparcial el de Miles P . Duval Jr. : Cadiz toCathay, the story of the long Diplomatic Struggle for the PanamaCanal (Stanford University Press, California, 1947. Hay traducciónpor EUPAN, Panamá, 1973, con un prólogo a la primera edición alespañol de Carlos Manuel Gasteazoro) . Entre los muchos méritosque contiene la obra ha de señalarse que el autor consultó elarchivo particular de Tomás Herrán que se guarda en laUniversidad de Georgetown. En no pocas ocasiones hace que losdocumentos hablen por sí solos y los transcribe íntegramente o enparte y no deja que a sus ojos de investigador curioso, se le escapeningún papel de importancia, por lo que dio un vuelco profundo alhistoriar la intriga diplomática de aquel entonces. Entre lospanameños, quien mayormente se ocupó de las negociaciones y la`Junta Revolucionaria" de los luego `Próceres" fue Ernesto J .Castillero R . : La Causa Inmediata de la Emancipación de PanamáHistoria de los Orígenes, la formación y el Rechazo por el SenadoColombiano del `Tratado Herrán-Hay (Imprenta Nacional, Panamá,1933), así mismo, es de su responsabilidad: Historia de laComunicación Interoceánica y su Influencia en la Formación y eldesarrollo de la Entidad Nacional Panameña (Imprenta Nacional,Panamá, 1939) en ambos trabajos se transcriben documentos

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inextenso y se utiliza la narración de los sucesos como principalmeta de la historia. De prosa fácil, estilo ameno y con el nobleintento de cicatrizar viejas heridas aparecieron en Colombia doslibros de indudable valor historiográfico, nos referimos a LuisMartínez Delgado . Panamá, su Independencia de España, suincorporación a la Gran Colombia, su Separación de Colombia, ElCanal Interoceánico (Ediciones Lerner, Bogotá, 1972) y EduardoLemaitre : Panamá y su Separación de Colombia, una Historia queparece novela (Biblioteca del Banco Popular, Bogotá, 1971,Prólogo de Abelardo Forero Benavides). El primero de estosestudios aventaja al segundo en la amplitud del tema y en el acopiodocumental, mientras que el segundo lo supera en amenidad yjuicios interpretativos; no obstante, cabe señalar que pese a lasbuenas intenciones de que hace gala, Lemaitre no deja de mostrarincomprensión, y hasta parcialidad al juzgar algunos personajesclaves del suceso noviembrino ; nos referimos expresamente a JoséDomingo de Obaldía y José Amador Guerrero, por no mencionar aotros. Aparte de estos dos recientes esfuerzos los historiadorescolombianos han estudiado el suceso con amargura yresentimiento, tal es el caso de Diego Mendoza Pérez : El CanalInteroceánico (Colección Astillas de mi Taller, Bogotá, 1930 ; JoséVicente Concha : Las Negociaciones Diplomáticas del Canal dePanamá, Cartas y Documentos (Imprenta La Luz, Bogotá ,1904) yaunque de nacimiento panameño, pero no abandonó en vida sunacionalidad colombiana, figura Oscar Terán : Del TratadoHerrán-Hay al Tratado Hay-Bunau Varilla, Historia Crítica delAtraco Yanki, mal llamado en Colombia, la pérdida de Panamá, yen Panamá, Nuestra Independencia de Colombia (2 vol. ObrasCompletas, Imprenta Motivos Colombianos, Panamá, 1935 . Existeuna segunda edición de Carlos Valencia editores, Bogotá, 1976).Sobre este autor dice E. Lemaitre: "Obra capital para elconocimiento de la intimidad toda, tanto en Panamá como enColombia y en Francia y los Estados Unidos, del episodio de laseparación del Istmo, puede decirse que constituye la mejor y másimportante fuente de información para quien desee estudiar dichoproblema. ..(pp. 639-40); sin embargo, nada nos dice de lasubjetividad, tosudez y apasionamiento que fueron notas anímicasde Terán y por lo mismo, no pudieron alejarse de su mente y supluma; por lo mismo creemos más acertado el juicio de MaríaJosefa de Meléndez, cuando llega a afirmar : ". ..El Doctor OscarTerán usa con habilidad las citas, sin llegar a falsearlas en la forma,las manipula, las descompone en frases, pendiente siempre de la

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manera como mejor sirva a su propósito. Sería interesante. . . elanálisis cuidadoso de las fuentes que utiliza y la relación quetienen las citas con el resto del contenido del cual las extrae"(Oscar Terán y la interpretación de la Independencia . Trabajo deGraduación para optar el grado de Licenciada en Filosofía y Letrasen la U. de P. Panamá, 1959, pp. 122).Desafortunadamente, no seha publicado la excelente monografía de la Profesora de Meléndez ;no obstante, un resumen de la misma se encuentra en su ensayo :"Algunas consideraciones sobre la obra histórica de Oscar Terán"(R.L . 2a. E., No. 152, Jul., 1968 pp . 19-31) . Un muy sugestivoensayo sobre Philippe Bunau Varilla y su participación en lostratados es el de Charles Ameringer : "The Panama Canal Lobby ofPhilippe Bunau Varilla and William Nelson Cromwell", AmericanHistorical Review, Vol. 68, No. 2, January, 1968, p. 346. Haytraducción al español por Horacio Clare en R.L . 2a. E., No. 99-100,Feb.,Mar.,1964, T.1, pp. 49-64), según el autor su trabajo se basóen los papeles de Bunau Varilla "en cincuenta y nueve cajones decartas y veintitrés volúmenes de la biblioteca de Bunau Varilla,estos papeles consisten en correspondencia, manuscritos inéditos,notas, documentos varios, folletos y papeles relativos al canalistmeño, fotografías, mapas, cuadros gráficos y recortes deprensa". Igualmente, de interés es su obra monográfica : `PhilippeBunau Varilla: New Light of the Panama Canal Treaty : " (enHispanic American Historical Review, Vol 46, No. 1, Feb.,1966,pp. 28-52). Con numerosa información para entender a cabalidadla 'Política del Garrote" con relación a América Latina y enespecial sobre el "caso" de Panamá es Clyde Pierce : The RooseveltPanama Libel Cases (New York, 1959) y sobre lo mismo nopodemos dejar de mencionar a Dexter Perkíns : The United Statesand the Caribbean (Cambridge, Mass., 1947), ya el autor esampliamente conocido por su fundamental estudio sobre laDoctrina Monroe que se ha convertido en un clásico sobre lamateria. Un reciente trabajo sobre las maniobras diplomáticas y lasituación internacional en torno al conflicto por el canal es el deDavid McCullough : The Path between the Seas, the creation of thePanama Canal ( 1870-1914) (Símon and Schuster, New York s.f.).

Son abundantes los libros norteamericanos que tratan sobreel tema canalero y enumerarlos totalmente sería tarea de nuncaacabar, en especial, cuando no todos cuentan con igual solvenciadocumental; por lo tanto, a los títulos ya apuntados debemosagregar: Lassa F. Oppenheim : The Panama Canal Conflict BetweenGreat Britain and the U .S.A . (Cambridge, England, 1913) deespecial interés para el forcejeo de los tratados entre los dos

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THE UNITED STATESAND

THE REPUBLIC OF PANAMA

BYWILLIAM D . McCAIN, Ph. D .

WITH A FOREWORD

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WILLIAM D. McCAIN

LOS ESTADOS UNIDOSY

LA REPUBLICA DE PANAMA

Estudio Preliminar y Notas de Celestino Andrès Araùz.

II EDICION

NEW YORK RUSSELL & RUSSELL

117. Portada de la Edición en Inglés .

118.Portada de la Edición en Español de EUPAN .

países :: Dwight C. Miner: The Fight for the Panama Route(NewYork, 1940); Selden Rodman : The Road to Panama (New York,1966). El esfuerzo de Earl Harding : The Untold Story of Panama(Athene Press, Inc, New York, 19 .59) no ofrece en nuestroconcepto mayores noticias desconocidas, el título dice más de loque el contenido responde .

Se advierte en los historiadores panameños de antaño yhogaño, unanimidad al establecer la íntima vinculación que existióentre el rechazo del Tratado Herrán-Hay y el movimientoseparatista de 1903. En consecuencia, los ensayos de Diógenes dela Rosa resultan otra vez reveladores: "El 3 de Noviembre", "ElCabildo Abierto del 4 de Noviembre, Antecedentes yConsecuencias históricas" (recogidos en Ensayos Varios, pp . 7-46),además Tamiz de Noviembre (Publicaciones del Municipio dePanamá, 1953). En todos estos trabajos campea un profundosentido sociológico para contemplar la gesta separatista, pues elautor sabe, según su propia fórmula, que " . ..toda auténtica obra dehistoria es una víscera palpitante cuyas pulsaciones convergenhacia el lector y cuyos humores lo contaminan por un instante" .Utilizando el método del simple relato, más que la interpretaciónde los hechos nos encontramos con varias aproximaciones entre las

cuales tenemos: Ernesto J. Castillero R ., : Episodios de laIndependencia de Panamá (Panamá, 1958); igualmente el ya citadoRaíces de la Independencia de Panamá y el libro de CatalinoArrocha Graell : Historia de la Independencia . . . ; Ismael Ortega B. :La Independencia de Panamá en 1903 (Imprenta Nacional,Panamá, 1930) aunque carente de algunas informaciones ofrececierta utilidad en relación con el año y su otro libro : La Jornadadel día 3 de Noviembre de 1903 (Imprenta Nacional, Panamá,1931) amplía sin mayor fortuna su obra anterior ; un fondosociológico anima el ensayo revelador de Néstor Porcell : "ElCarácter Nacional Panameño y la lucha por la autonomía Política"(R. L . 2a. E., No. 219, Mayo, 1974 pp . 1-28); Felipe Juan Escobar:El Legado de los Próceres, Ensayo Histórico Político Sobre LaNacionalidad Panameña (Publicaciones del Instituto Nacional dePanamá, Imprenta Nacional, Panamá, 1930) de grandes altibajospero recomendable en algunos puntos de vista históricos; de granalcance por la originalidad del planteamiento es el sólido estudiode María J. de Meléndez: La Separación de Panamá de Colombia(EUPAN, Panamá, 1975), pues con claridad destruye "leyendas"sobre el 3 de Noviembre al utilizar los propios testimonioscolombianos y es por lo mismo que nos escribe sobre "su carainterna" Rafael Moscote : "Reflexiones sobre el 3 de Noviembre"(en Páginas Nacionales, Panamá, 1961, pp. 48-57) en el queencuentra su significado en un vivir en el pasado histórico con ojosde realidad, atentos al imperativo categórico del sucederhistórico . .." (p . 54). Un testimonio propio escribieron HéctorCon te Bermúdez: "Cómo se verificó en Penonomé la Separaciónde Colombia" (R .E . Vol. II, No. 17, Agosto, 1947, pp . 6-7,52-55);José E. Lefevre: "El Movimiento Separatista de Colón (5 deNoviembre) Impresiones y Recuerdos" (R.L . 2a. E., No. 36,Noviembre, 1958, pp . 44-56). Rodrigo Miró: "Fundamento yLegitimidad del 3 de Noviembre" (R .L . 2a. E., No. 180, Nov.1970, pp. 78-87); Carlos M. Gasteazoro: "El 3 de Noviembre yNosotros" (R.U. Nos. 29-30, Panamá, 1950) Armando MuñozPinzón : "Grandeza y Desventura del 3 de Noviembre" (R.L .2a. E., No. 218, Abril, 1974, pp. 44-49); Alberto Osorio :'Fundamentos y consecuencias de la Separación de Panamá deColombia" (B.A.P.H . 3a. E., Oct-Dic. 1974, No . 1, pp. 48-211)brinda una calurosa defensa de los miembros de la 'JuntaRevolucionaria" y realiza un inventario de los sucesos hasta laconsolidación de la República; Luis E. García de Paredes en: RaízHistórica de la Separación (Discurso en la Sesión Solemne del

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Consejo Municipal el 3 de Noviembre de 1953, Imprenta NacionalPanamá, 1953) ofrece una síntesis de los antecedentesautonomistas panameños ; Ricaurte Soler : "La Independencia dePanamá de Colombia- Sobre el Problema NacionalHispanoamericano" (en Relaciones entre . . . pp . 193-208) con igualfortuna puede leerse : 'Realidad y Artificialidad de la NaciónPanameña" (R.L. 2a. E., No. 181, 1970, pp . 38-50) vincula nuestraseparación con la problemática del Continente en aquel entonces ylo hace con comedimiento y soltura . En el septuagésimo quintoaño de la fundación de la República aparecieron dos importantesensayos, uno de Miguel A . Martín : "E13 de Noviembre -, en el queaclara como las intervenciones extranjeras se dieron en los grandesmovimientos de la historia universal y por lo tanto, escomprensible la norteamericana en el suceso panameño y realiza suexamen con una adecuada perspectiva histórica. El otro trabajo alque hacemos mención, es el de Alfredo Castillero Calvo : "ElPerfeccionamiento de la Nacionalidad en el Nuevo HombrePanameño y la Nueva Historia (ambos estudios en (R.L. 2a. E., No .272-273, Oct., Nov.,1978,pp. 29-38 y 21-28, respectivamente) .

Sin duda, se nos quedan en la cinta de la máquina otrosautores y títulos. Como excusa diremos, que nos preocupamospor inventariar los más significativos.

Sobre los hombres que hicieron la República se han escritotrabajos y estudios importantes y señalamos en primer término aRicardo J. Alfaro en sus : Esbozos Biográficos (ya citado en lo queescribe sobre Manuel Amador Guerrero, pp. 23-36, María de laOssa de Amador, pp. 68-70, Carlos Constantino Arosemena pp .81-86, y otras figuras republicanas) . Un elogio cálido y personalhizo Narciso Garay de 'José Agustín Arango (1841-1909)", (R.L .2a. E., No. 48, Nov., 1959, pp. 30-49) en el que a veces adquiere untono superlativo como se lee en el pasaje que transcribimos : ". . .Sihubiera nacido bajo otras latitudes o si sus naturales dotesdiplomáticas se hubieran desarrollado a favor de otrascivilizaciones, no sería aventurado afirmar que sus hazañas habríanrivalizado con las de un Talleyrand o un Metternich" (p . 35). Conmotivo del centenario del Nacimiento de Manuel AmadorGuerrero, se publicó un : Homenaje al Doctor . . . (Publicaciones dela A.P.H . Vol. II, Compilación hecha por Juan Antonio Susto,Imprenta Nacional, Panamá, 1933) donde se encuentran algunosestudios de interés sobre -u personalidad y las breves Memoriassobre la Emancipación de Panamá que comenzó a escribir de supuño y letra el . .(pp . 149-158); para la figura de Eusebio A .

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Morales resultan indispensables los estudios de Diógenes de laRosa: Ensayos. . . (pp. 47-58) y Julio Linares en el Prólogo a losEnsayos, Escritos y Discursos (Segunda Edición de la ColecciónKiwanis); con vocación de Filósofo Isaías García A . : `Proyeccióny vigencia del Pensamiento del Dr . Eusebio A. Morales" (R.T . No.3, Marzo Abril, 1961, pp. 69-79; Armando Aizpurúa: `JoséDomingo de Obaldía" (R.L. 2a. E., No. 175, Agos . 1970, pp . 60);George W. Westerman: Carlos Antonio Mendoza . Padre del Actade la Independencia de Panamá (Ministerio de Educación 1957,Panamá) biografía lisonjera más que crítica sobre esta preclarafigura del liberalismo en la iniciación republicana y Domingo H.Turner: Carlos A . Mendoza el hombre y el Político. (Panamá,1976). Aparte de los hombres de aquellos tiempos hemos deconsignar algunos trabajos de Ernesto J. Castillero que se refieren alas primeras actividades de nuestra vida independiente y son losque siguen: "El Profeta de Panamá y su Gran Traición, El tratadodel Canal y la intervención de Bunau Varilla en su Confección"(B.A.P.H . Año IV, No. 10, Ene.-Abr.,1936, pp. 3-60), y `Historiade los Símbolos de la Patria"(R .L. la. E., No. 42, Nov., 1944, pp .12-18).

No contamos aún con una historia integral y evolutiva de laRepública y los estudios sobre esta época son fragmentarios y porlo mismo incompletos; no obstante, con aspiraciones que noalcanzaron su propósito, nos ofreció Víctor Florencio Goytía :1903, Biografía de una República (Ediciones del Cincuentenario,Panamá, 1953) en el que se perfilan la vida institucional y jurídicamás que el suceder de un Estado Nacional ; también son de suresponsabilidad: El Siglo XX en Panamá, Vol. lo. RumbosEquivocados: vol. 2o . Las Décadas formativas de la República(Editorial Limosa, Panamá, 1975) aunque desordenado en el plan,contiene documentos importantes y observaciones propias quedeben tomarse en consideración. Igualmente con motivo delCincuentenario de la República se publicó bajo la dirección deRodrigo Miró, la obra colectiva : Panamá: 50 Años de República(Publicaciones de la Junta Nacional del Cincuentenario, Panamá,1953) el intento fue mucho menos de lo que aspiró a ser, pues allado de estudios tan importantes como el de Hernán Porras sobrelos grupos humanos, al que ya nos referimos, o a la presentacióngeográfica de Angel Rubio, sobresale únicamente la excelentesíntesis de Ricardo J. Alfaro : `Medio Siglo de Relaciones entrePanamá y los Estados Unidos" (pp . 111-140, se han hecho variasediciones en folleto posteriormente), el breve y sesudo recuento

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sobre la `Música y Danza" de Gonzalo Brenes (pp . 205-244) y elaporte de Renato Ozores sobre "la Pintura en Panamá (pp .257-288) hay mucho que sobra y también mucho que falta, peroen fin, tal es el destino que corre toda obra en la que participanautores tan heterogéneos y con temas tan disimiles . Obra colectiva(Rubén Darío Souza, César De León, Hugo Víctor y Carlos S.Chanmarín que intenta una interpretación marxista del devenirrepublicano es: Panamá 1903-1970 (Panamá, Abril, 1970) peromás bien se trata de una radiografía esquemática que de unahistoria propiamente tal, como lo demuestran la ausencia debibliografía y fuentes primarias y el manejo metodológicoheterodoxo .VIII. EL SUCEDER REPUBLICANO EN SUS DIVERSOS

ASPECTOSSi la fundación de la República encuentra sus justificaciones

en un pasado tortuoso, lleno de altibajos y sin embargo, con unalínea de fuerza que obligatoriamente nos conduce a ella,es el añode 1903, cuando se ofrecen una serie de circunstancias paraconvertir al nuevo Estado en una realidad irreversible y plena en

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PANAMA LA VIEJACon mo tivo del cuartocentenario de su fundaciòn

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119. Portada de la Primera Edición de1919 .

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120 Primera biografía de Balboa queapareció con el título de El Tesoro delDabaibe.

posibilidades aún en nuestro ajetreado deambular por los años, sehace más notoria que antes, la ausencia de un cuadro global que seacerque a una realidad que casi "podemos tocar con las manos".Muchas dudas nos asaltan sobre esta nueva experiencia, como

podemos observarlo en dos ejemplos que resultan singulares ygenerales a la vez, pues en 1956, un agudo polígrafo, nos referimosa José Isaac Fábrega, planteaba en el Paraninfo de la Universidad dePanamá a viva vote la interrogante, cuando intitulaba unaconferencia magistral.` Es Panamá una Nación? " (recogida enEscritos Varios, Panamá, 1969, pp. 15-36), luego un tiempo mástarde escribía Bonifacio Pereira J . : "¿Por qué no escribimos laHistoria de la Era Republicana? " ( R.L . 2a. E., No. 62, Enero,1961, pp. 48-53) y las preguntas conservan contemporaneidad ynos las podemos repetir en estos tiempos en que casi estamos enlos umbrales del siglo XXI, porque parcialmente está el presentesin conciencia del pasado que le sirva de reservorio, sustento y basedel quehacer de hoy y de las perspectivas del mañana .

Se ha dicho que no escribimos la historia republicana portemor a herir susceptibilidades o convertirnos en iconoclastas, peroa los que así piensan habría que responderles que los que nosprecedieron cometieron evidentes yerros pero actuaron condecisión, y mal que bien, nos legaron una tarea y también unapromesa. No han faltado quienes aduzcan que los hechos nosaplastan y nos privan de la libertad necesaria para movernos con lasoltura que lo haríamos en épocas más remotas o con personajesmás lejanos, pero tampoco este argumento resulta válido, porquesería la excusa tan baladí como si esperásemos nuevos adelantos enla aviación para realizar un viaje urgente . Consideramos que es unatarea impostergable el iniciar en serio el estudio integral de loocurrido desde 1903 . Para emprenderla tarea ofrecemos algunosinstrumentos de trabajo de lo que hasta hoy se ha escrito en susaspectos más saltantes .

La Vida PolíticaSer Presidente es la máxima aspiración de un hombre que ha

convertido la política en profesión, juego y pasión . Ello es así,porque el régimen presidencial cuenta con mayor valía quecualquier otro trofeo que pueda ofrecer la vida de nuestraAmérica, en general y de Panamá, en particular, y para el estudiode los hombres que ocuparon el poder ejecutivo, Ernesto JCastillero R . : Panamá, Breve Historia de la RepùblicaAmericana, Buenos Aires, 1939) y Juan A . Salto: 'Presidentes dePanamá (1904-1958)" (R.L . 2a. E., No. 36, Nov.,1958, pp. 59-64)ambos no pasan de ser un simple recuento biográfico de losgobernantes del siglo XX. Para la administrad,', de AmadorGuerrero está el libro laudatorio de Santander Callejas B.:Resumen PoIítico de la Administración del Doctor Manuel

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Amador Guerrero (1904-1908) , relaciones históricas sobreacontecimientos Nacionales (Imprenta Nacional, Panamá, 1933) .Indudablemente que la personalidad que cubre el escenariopolítico desde la Separación hasta 1926 es la del "Caudillo deLevita" Belisario Porras, como una vez lo llamó nuestro fino poetaRoque Javier Laurenza (R.L. la. E., No. 56, Enero, 1946,pp .12-14,19-20). El estudio más completo sobre este personaje es elde Manuel O. Sisnett : Belisario Porras o la Vocación de laNacionalidad (Obra Premiada con el Primer Premio en el Concursode Biografías del Centenario del Dr. Belisario Porras, ImprentaNacional, Panamá, 1959, hay una segunda edición de 1972) elPrólogo de Rafael E. Moscote (recogido posteriormente en PáginasNacionales) arroja luz sobre el biógrafo y el biografiado . El estudioen cuestión se basó en los archivos particulares de Porras y por lomismo ofrece una cuantiosa documentación sobre la vida públicade aquellos años. Diógenes de la Rosa : "Altura y Desventura deBelisario Porras" (recogido en Ensayos Varios pp . 103-107) nosbrinda un cuadro de su recia personalidad y las circunstancias quelo rodean y concluye que de aquel 'quedará como ejemplo suvocación de político, su ímpetu, su audacia gubernativa, susiniciativas y realizaciones progresistas . Pero también señala cómosigno negativo "el Porrismo" que `fue su propia desventura" (P.107). Otra biografía con numerosos documentos pero con un tonoelogioso y desmesurado que la descalifica para tomarse enconsideración en cualquier trabajo científico, pero que cuenta ensu haber con la reproducción de documentos interesantes, es la deE. Otero Guzmán: Un Gran Demócrata, Trozos sobre la HistoriaPolítica del país y la vida Pública del Doctor Belisario Porras(Imprenta Nacional, Panamá, 1923) una síntesis de su sólidotrabajo de Graduación es la de Amada Avendaño : "LaPersonalidad Política del Dr. Belisario Porras"(R .L. 2a. E., No .230, Abril, 1975, pp . 1-14; vivencias personales ofrece DemetrioPorras : Veinte Años de Luchas y Experiencias (EditorialAmericalee, Buenos Aires, 1947); Ricardo J. Alfaro nos deleitócon una mesurada semblanza de `Belisario Porras" (en EsbozosBiográficos pp. 62-64) en el discurso que ofreció al inaugurarse elmonumento al Estadista en 1948. Rubén D. Carles: "BelisarioPorras" (R.L . la . E., No. 56, Enero,1946, pp. 21-24). En fecha másreciente se ocuparon del personaje Jorge Conte Porras: BelisarioPorras el Tratado del Canal y la lucha por nuestra plena soberanía(Panamá, s.f.) útil antología de los escritos del Estadista sobreestos temas. Catalino Arrocha Graell: "Dr . Belisario Porras, su vida

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y su obra"en Semblanzas y otros temas (Librería e ImprentaLehmann S.A. San José, Costa Rica, 1973, pp 11-18) . Instructivareseña es la de José Dolores Mosco te `Dr. Belisario Porras" (R .C .Vol. L, No. 1, 1919, pp. 40-42). A Ricardo J. Alfaro y su brevetiempo en la presidencia, preferimos ubicarlo comointernacionalista y hombre de letras, como generalmente se le haestudiado. Nuestros hombres cultos se han ocupado de reseñar laactuación y personalidad de otros presidentes, José DoloresMosco te: "Ernesto T. Lefevre, Presidente de la República dePanamá"(R.C. Vol. III, No. 7, 1919, pp .95) .

RICAURTE SOLER

FormasIdeológicas de laNaciòn Panameña

1121 : Portada de la Primera Revista Tareas (1960). 122 . Portada de la Tercera Edición y Primera deEUPAN

Para la segunda parte de la Epoca Republicana con elafianzamiento interno del Estado Nacional el estudio más amplio esel de Ricaurte Soler : Panamá, Nación y Oligarquía (1925 - 1975 )(Ediciones R .T. Panamá, 1976) en el que sigue la evolución políticacon enfoque marxista desde el Imperialismo de las primerasdécadas hasta el `Bonapartismo y Nacionalismo Revolucionario"de 1968 en adelante. Brillante en muchos aspectos, resulta rígidoen otros Diego Domínguez Caballero : Doctor Harmodio AriasMadrid "(R.L . 2a. E., No. 98, Ene.,1964, pp . 50-53); Felipe Juan

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Escobar: Arnulfo Arias o el Credo Panameñista (1930 - 1940),Ensayo Psico-Patológico de la Política Panameña (Panamá, s . f) detono polémico presenta puntos de vista personales que merecensopesarse por la crítica histórica. Gil Blas Teje ira : Ricardo Adolfode la Guardia (Panamá, S.F.) con todas las características del librode encargo. Jorge Con te Porras : Enrique A. Jiménez (Panamá, s.f )con una selección de discursos del ex-mandatario ; Larry LaRae

Pippin : The Remon Era, An Analysis of a Decade of Events inPanamá (1947 - 1957 ) (Hispanic American Report,Stanford University, 1964) muy desigual en su contenido, pues allado de adecuados aciertos es dado a la escandalosa chismografíasin documentación histórica que la sustente . También CatalinoArrocha Graell : `José Antonio Remón Cantera"( En Semblanzas . .. pp. 27, 34). Sobre el asesinato del mandatario, Carlos Iván ZúñigaGuardia: El Proceso Guizado ( un alegato para la Historia, ) laSesión Secreta (Lima, 1957) y José Ramón Guizado, personajeimplicado en el crimen hace su defensa en : El Extraño Asesinatodel Presidente Remón (Editorial Linomanograf S.A ., Barcelona,1964) . La primera parte, Capítulos 1 al 23, resultanindudablemente los más interesantes, porque fueron escritos en sucelda y por lo mismo tienen el nerviosismo que caracterizóaquellos días álgidos, llenos de interrogatorios, presiones y careos .La segunda y tercera partes constituyen su defensa a base de losescritos en periódicos, revistas y fichas testimoniales tendientes aprobar su inocencia. De innegable valía son los 5 Ensayos,autoranónimo. (Ediciones Vanguardia, México, D .F. 1962) porque enellos que se hacen análisis agudos sobre política palpitante actual,ver en especial : "La Oligarquía panameña en el Banquillo de losacusados" (pp . 76 - 119) y muy útil para las conmociones socialesdurante el gobierno de Ernesto de la Guardia Jr. (1964 - 1968).

En lo referente a las instituciones políticas se hace obligan terecurrir a los trabajos de José Dolores Moscote, entre los quedebemos mencionar: El Derecho Constitucional Panameño(Editorial Star & Heral, Panamá, 1943), Introducción al Estudiode la Constitución (Casa Editorial `La Moderna", Panamá, 1929)y Orientaciones hacia la Reforma Constitucional(Talleres Gráficos Benedetti, Panamá,1934). Una valiosa guía paraintroducirse en su pensamiento jurídico es la de CarlosBolívar Pedreschi :El Pensamiento Constitucional del Dr. JoséDolores Moscote (Panamá, 1959, segunda edición en U. de P.1979). Aunque de carácter general hace numerosas referencias a

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nuestras instituciones políticas César A . Quintero : Principios deCiencia Política (Imprenta Nacional, Panamá, 1952, connumerosas ediciones posteriores) diestro conocedor del lema,resulta un valioso auxiliar. Jorge Fábrega P. : Ensayos sobre . . . nosconcierne el Cap . II: "Las Constituciones de 1904, 1941, 1946(pp. 17 - 80). Una breve y concisa conferencia fue la de Erasmode la Guardia. "Evolución Constitucional panameña y algunasconsideraciones prácticas" . (R.U . Nos. 29 - 30, Panamá, 1951 pp67 - 74) y Carlos Alberto Mendoza : "La Constitución Panameñade 1946, sus Fundamentos Sociales" (R..L . 2a. F., No. 44, Julio,1559, pp . 65 - 77); Domingo H. Turner : `El Estado Panameño : suorganización y funcionamiento "(R.L. 2a. E., No. 29, Abril, 1958,pp. 5i - 60).

Algo escrito sobre nuestros partidos políticos en laRepública de : lo considerar al pionero en este tema a RamónM. Valdés : Los partidos Político, , .-. Panamá (Tipografía Moderna,1911) lo reprodujo R.L. 2a. E , No. 14, Oct. 1967, pp. 12 - 18)necesario para entender las controversias durante la organizaciónrepublicana. Igual sentido tiene el breve libro de Fernando GuardiaGrimaldo : Nuestra Política ; Reseña Histórica de Nuestros Partidos(Benedetti Hnos, Panamá, .1931). Observador perspicaz y activistaen el momento que lo escribió José Isaac Fábrega : `PartidosRetrógrados" (R.E. Dic. 1946, pp. 32 - 35) da una visión muypersonal de las lides políticas panameñas. Tres trabajos merecentenerse muy en cuenta sobre el tema, como son los de Domingo 11.Turner: "Apuntes sociológicos de la Política Panameña desde laRepública "(R.L . 2a. E., No. 56,Jul.,1960, pp. 14 - 17); Diógenesde la Rosa: `Ideas Políticas y los Partidos de la República dePanamá" (en R.L. 2a. E., No. 56, Jul. 1960, pp. 18 - 25); VíctorFlorencio Goytìa: "Los partidos Políticos en el Istmo"(R.A.USMA, Año 2, No. 2, 1969, pp. 9 - 65) y Hernán Porras":Ensayo sobre las dos primeras eras liberales de la República"'Presente No. 2, pp-7-20). Para esta actividad en los últimostiempos resultan muy necesaria la consulta de Rodrigo Núñez A .,y Jorge R. Riba: El Nuevo Liberalismo, Ensayo sobre una PolíticaEconómica Panameña (Panamá, 1966) y en especial los de JoséAntonio Sossa : Imperialismo, Fuerzas Armadas y PartidosPolíticos en Panamá (Documento 7, Ediciones Documentos,Instituto Panameño de Estudios Comunitarios, Panamá, 1977) yJilma Noriega de Jurado : Verdad y Miseria de nuestros PartidosPolíticos (Panamá, s.f) con moderna y apreciable información .'Acción Comunal" aunque no fue un partido, ejerció un papel

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importante en nuestro quehacer partidista al realizar con éxito elprimer "golpe de estado" en la historia republicana y así loestudiaron Víctor Manuel Pérez y Rodrigo Oscar De León Lerma :El Movimiento de Acción Comunal en Panamá (Panamá, s.f.)utilizando como fuentes de consulta las publicaciones de esaagrupación y entrevistas personales con figuras centrales delmovimiento. No por lo anterior han de olvidarse dos publicacionesde Acción Comunal: Historia de la Revolución Panameña . 2 deEnero de 1931 (Panamá, 1931) y Panamá, sus Problemas y susHombres; Lucha Periodística. Agosto 19 - 1923, Agosto 19, 1927(Panamá, 1928). Enfoca el aspecto que nos ocupa Demetrio Porras :Problemas Vitales Panameños (Ministerio de Educación, Panamá,1 .960). El papel del estudiantado en la política nacional lo reseñanBlas Bloise Calderón y Abraham Bell en : Examen del MovimientoEstudiantil Panameño (Talleres de la Impresora Panamá, S.A .Panamá 1970); sobre un grupo joven en torno a una Revista, JulioCésar Moreno Davis: A.C.L.A. Conciencia Crítica e Ideario de unGrupo Militante (EUPAN, Panamá, 1975) y resulta interesante porla documentación que aporta Jorge Con te Porras : La Rebelión delas Esfinges (Historia del movimiento estudiantil panameño)(Panamá, s.f.). Véase también de Daniel Goldrich : "PanamanianStudent's Orientations Toward Government and Democracy"(Journal of Inter-American Studies -July, 1963, Vol. V, No. 3, pp .397-404). En cuanto a la incidencia de los grupos adinerados en ladirigencia del país, ver a Marcos A . Gandásegui hijo : "Laconcentración del Poder Económico en Panamá" (apareció porprimera vez en R.T . No. 18, Agost. 1967, pp. 6-71 . Se reprodujorecientemente en Panamá, Dependencia y Liberación, EDUCA,Costa Rica, 1974, pp . 99-183).

Vida Internacional e Implicaciones en la Realidad Republicana .No creemos exagerado afirmar que si la economía estuvo

subordinada a la política ésta, a su vez, continúa subordinada anuestras relaciones contractuales con los Estados Unidos, como hasido demostrado con claridad por muchos de los historiadoresnacionales y tal dependencia fue antes más notoria que ahoracomo puede confrontarse en la versión del hombre públicoErnesto T. Lefevre : Más allá del olvido . El Imperialismo Yanki(San José, Costa Rica, 1972) en que narra sus experiencias con losplenipotenciarios y otras autoridades de la Zona del Canal . Desdeel ángulo sociológico ver el planteamiento que presenta NéstorPorcell: "El efecto de la Demostración de la Zona del Canal sobrela Sociedad panameña" (en Retorno al Principio, EUPAN, Panamá,

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1976, pp . 7-26). De allí, la necesidad que nos aboquemos aseleccionar los estudios más importantes sobre la materia . Elprimer cuadro global de nuestras vinculaciones con la Nación delNorte nos lo ofreció William D. McCain: The United States andthe Republic of Panama (Duke University Press, 1937. Haytraducción por EUPAN, Panamá s.f. con un Estudio Preliminar yNotas de Celestino Andrés Araúz , se trata de un documentadotrabajo sobre la materia y en el mismo campean la ecuanimidad,los datos precisos y el criterio imparcial con el que reseña lascomplicadas y heterogéneas relaciones entre los dos países . Losigue de cerca en algunas partes, especialmente en los problemasfronterizos a la par que ofrece numerosos detalles sobre lasintervenciones y la acción norteamericana en la vida internapanameña, Ernesto Castillero Pimentel : Panamá y los EstadosUnidos (Cincuentenario de la Fundación de la República, Panamá,1953. Ha merecido varias ediciones posteriores). Un estudiojurídico de gran alcance es el de Harmodio Arias : The PanamaCanal; a study on International Law and Diplomacy (London1911. Hay traducción al español de Diógenes Arosemena G., U . deP. 1953). Ya hicimos la obligante mención y elogio de Ricardo J .Alfaro: 'Medio Siglo de Relaciones entre Panamá y los EstadosUnidos (en Panamá: 50 años . . . pp . 111-140) agreguemos que otrade sus obras sustanciales sobre las negociaciones canaleras es :Historia Documentada de las Negociaciones de 1926, llevadas acabo entre la República de Panamá y los Estados Unidos deAmérica para la celebración del Tratado (EUPAN, Panamá, 1972)de interés innegable para el estudio de nuestras reivindicacionescontractuales. Demetrio A . Porras : Tratado del Canal de Panamá ;su Discusión en el Parlamento y otros Discursos Parlamentarios(Prólogo de Antonio Balbontín, Editorial Americalee, BuenosAires,1947) necesario para conocer los argumentos oposicionistasal tratado comúnmente conocido como Arias-Roosevelt (1936) . ADiógenes Arosemena G., se le debe el mérito de la organización deuna mesa redonda en la Universidad de Panamá en 1958 sobre los :Canales Interoceánicos (U. de P. Panamá s.f.) en la queintervinieron connotadas figuras nacionales y extranjeras paradiscutir el tema (Ricardo J. Alfaro, Harmodio Arias, ErnestoAlvarado García, Diógenes Arosemena G., Ernesto Barros Jarpa,Aquilino Boyd, Raúl Cervantes Ahumada, Felipe Juan Escobar,Octavio Fábrega, Fabio Faurnier, César A . Quintero, VicenteSáenz y Hernán Zelaya González). Es también producto de laFacultad de Derecho y Ciencias Políticas de nuestra Primera Casa

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de Estudios la importante obra colectiva : Panamá y los EstadosUnidos de América ante el problema del Canal (U. de P. yMinisterio de Educación, Panamá, 1966) en la que se encuentrancontribuciones de ejemplar valor y utilidad, contiene además unabibliografía selectiva sobre el tema. Carlos Arosemena Arias ayudacon sus luces a conocer; "Una visión sociológica de NuestrasRelaciones con los Estados Unidos"(R.L. 2a. E.,No. 16, 1957, pp .10-18) y los proyectos de tratados de 1967 fueron expuestosjurídica e históricamente por Julio Yau : El Canal de Panamá.Calvario de un Pueblo (Madrid, 1972) contiene una nutridabibliografía y piezas documentales de necesaria consulta . Elescritor Enrique Jaramillo Levy es el compilador de diversostrabajos sobre el tema canalero que agrupó en tres libros : El Canalde Panamá, Origen, Trauma y Destino (Colección 70, EditorialGrijalbo, México) y Una Explosión en América : El Canal dePanamá (Siglo veintiuno editores, México s.f.) En ambas obras nosencontramos conque hace falta un criterio común que unifique yde sentido a los estudios objeto de la selección . Muy ambicioso,pero se queda en los inicios del camino César A . De León:Significado Histórico de la Actual Crisis entre Panamá y loeEstados Unidos (Conferencia dictada en la Casa del Periodista, el26 de Febrero de 1964, bajo los auspicios de la AsociaciónCientífico Cultural de Panamá). Igual sentido ofrece el juvenilartículo de Ricardo Ríos Torres : 'El Tratado Hay-Bunau Varilla yla nacionalidad panameña" (R.T . Abril-Jun ., 1965, pp. 37-39) yaleccionador sobre la vía artificial y nosotros, resulta CarlosBolívar Pedreschi : "El nacionalismo panameño y la cuestióncanalera"( R.T. No. 29, Nov-Dic ., 1974, pp. 3-20). Desde unángulo más amplio Nils Castro presenta : 'Anta-imperialismo ypersonalidad nacional" (R.T . No. 31, Mayo, Junio, 1975, pp .53-90).

A más de los hasta ahora señalados, tanto la bibliografíahistórica panameña como la norteamericana,ofrece algunos títulosdignos de tomarse en consideración. Para los años iniciales de lavida republicana es imprescindible la consulta de la colección dedocumentos realizada por Horacio Clare Jr . : CorrespondenciaDiplomática, Despachos de las Misiones de los EE.UU. de Américaen la República de Panamá. (Publicación de R .L. Suplemento Vol.1. Oct. de 1964, Vol 2, Feb . de 1966 y Vo. 3, Sept. de 1968).Merecen destacarse en la segunda, el de G .A. Mellander : TheUnited States in Panama Politice, the intrigring formative Years

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(The Interstate Printers & Publishers, Inc. Danville, Illinois) en elque se hace un minucioso inventario de la participaciónnorteamericana en la vida política de Panamá en el primer lustrorepublicano, y reconstruye el panorama a la luz de fuentes deprimera mano estadounidenses utilizadas ahora por primera vez,por lo que nos atrevemos a considerar su contribución comoesclarecedora; igual podemos decir de la obra de William F . Sands :Our Jungle Diplomacy (Chapel Hill: The University of NorthCarolina Press, 1944), pero desafortunadamente se limita al cortoperíodo de 1904 a 1906. Una admirable síntesis del panoramacontractual la ha logrado en estos días Walter La Feber : ThePanama Canal, the crisis in historical perspective . (Oxford .University Press, N.Y., 1978) logra el autor una. feliz visiónpanorámica de las distintas negociaciones canaleras desde eltratado Hay-Bunau Varilla hasta el actual Torrijos-Carter . Suestudio lo realiza con una bien lograda bibliografía y análisispenetrantes sobre los diversos tratados . Para la historia de laconstrucción de la vía artificial, a más de los numerosostestimonios que se ocuparon de los diversos aspectos como sanidad(Gorgas), construcción (Bishop), diplomacia (Bunau Varilla yHay), es de inestimable valor el cuadro de conjunto que presentaMiles P. Duval Jr. : And the Mountains Will Move : The Story of thebuilding of the Panama Canal (Stanford University Press, 1947) .Menos afortunada, pero con algunos capítulos penetrantes, pese alo claros prejuicios que por lo general presentan losnorteamericanos en nuestras relaciones contractuales, es el de EarlHarding : The Untold Story of Panama (Athene Press, New York,1959). Lawrence O . Ealy tiene en su haber dos libros sobre lahistoria diplomática panameña norteamericana: The Republic ofPanama in World Affairs 1903-1950 (Philadelphia, 1951) y YanquiPolitice and the Isthmian Canal (The Pennsylvania State,University Press,1971).

Pero la historia internacional de Panamá ha decomplementarse con otros estudios, que si bien no sonestrictamente históricos, presentan nuestros problemas candentes,entre los cuales descuella el de la soberanía en la zona canalera. Ental sentido, el primero en plantearse tal problemática fue NarcisoGaray : Panamá y las Guerras de los Estados Unidos (Panamá,1930). En la que desarrolla la tesis de que nuestra Nación no estáobligada a participar en los conflictos bélicos de la potencianorteña. La obra dividida en tres partes, escritas en ocasionesdiferentes, exhibe argumentos que esfuerzan la idea central del

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autor, cual es la neutralidad permanente, tanto de la víainteroceánica como de la Zona del Canal y la República istmeña,en general. También ha de consultarse el fogoso pero sugestivoestudio de Thelma King H. : El Problema de la Soberanía en lasRelaciones entre Panamá y los Estados Unidos de América(Ministerio de Educación, Rep . de Panamá, 1961). Tiene páginasde fervor patriótico activo el periodista Domingo H. Turner en su :Tratado Fatal ( Tres ensayos y Una Demanda), (Editorial Proa,México, 1964). Aunque no participamos de su clasificación es unasíntesis apretada y aguda la de Carlos Iván Zúñiga : "LasIntervenciones imperialistas en la Nación panameña (EsquemaHistórico) (R.T. No. 17, Agost., 1966, pp. 32-70). Es untestimonio polémico y vivencial el de Manuel María Valdés: LasIntervenciones Electorales en Panamá . The Star & Herald Co .Panamá, 1932 . Con aleccionadoras consideraciones de ordenhistórico y jurídico tenemos a Humberto E. Ricord : LaCuestión del Canal de Panamá (Panamá, 1964) y muy dignas detomarse en consideración son las reflexiones de PrósperoMeléndez `Panamá y el Canal" (R .L . 2a. E., No. 62, Enero, 1971pp. 78-100). No ha de olvidarse a Diógenes de la Rosa : El Mito delIntervencionismo, Panamá, 1927. También el problema de lasoberanía sobre la zona canalera y un estudio comparativo entrelos canales de Suez y Panamá nos presenta Eloy Benedetti : TresEnsayos sobre el Canal de Panamá (Ministerio de Educación,Panamá, 1965) aunque en los mismos se pone en "tela de juicio"el concepto de soberanía en las modernas relaciones entre losEstados y quizás por ello en el prólogo nos advierte Ernesto de laGuardia : "En realidad, no parece muy conveniente que lospanameños volquemos todas nuestras ansias sobre un término máso menos anacrónico como el de soberanía, que se estádesprestigiando y que no se compagina con el derechointernacional ya que, en esencia, pudiera tomarse como lanegación del mismo" (p.XIV). Pero en la presencia de la Nacióndel Norte en el Istmo no queda circunscrita a las Relacionescontractuales entre los dos países, pues el "Coloso del Norte" seha hecho sentir en nuestro diario vivir republicano con mayorintensidad de lo que a primera vista nos parece . Si pudiéramos usaruna figura antigua para una situación moderna, diríamos que esuna especie de Hidra cuyas cabezas aparecen en todas partes delquehacer nacional y así nos topamos con su influencia y acción enla vida institucional, económica, social, cultural y hasta cotidianadel contemporáneo vivir. Por lo tanto, dejaremos el inventario

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bibliográfico de su participación en los apartados pertinentes. Paraotros aspectos de nuestra historia externa resulta necesaria lalectura del breve pero sustancioso trabajo de Ernesto CastilleroPimentel: Política Exterior de Panamá (Panamá,1961) y en cuantoa nuestras descuidadas relaciones con la América Central los másimportantes estudios pertenecen a Félix Fernández Shaw : Panamáy sus Relaciones Centro Americanas (Ediciones Cultura Hispánica,Madrid, 1964) y en un plano más general : La Integración deCentroamérica (Ediciones Cultura Hispánica, Madrid, 1965) .Como "un libro cordial" calificó Juan Antonio Susto a la obra deAlberto Herrarte : Panamá en la Integración Centroamericana (Ed.,del Ministerio de Educación Pública, Guatemala, 1961). Respecto anuestros vecinos (Costa Rica y Colombia) el problema se hacircunscrito a los incidentes limítrofes . Para el primero está unaoportuna recopilación documental de la Secretaría de RelacionesExteriores de Panamá : Controversia de Límites entre Panamá yCosta Rica (2 vols ., Imprenta Nacional, Panamá, 1914-1921) perocontinúa siendo el estudio más importante en relación con laRepública centroamericana los capítulos VI y X de Los EstadosUnidos . . . de McCain y el V de Panamá y los Estados Unidos deCastillero Pimentel. Posteriormente, se ocuparon del temaBonifacio Pereira Jiménez : `Historia de la Controversia de Límitesentre Panamá y Costa Rica. Campañas de Coto y Bocas del Toro"(R.L 2a. E., No. 82, Sept ., 1962, pp . 9-125) „Jorge Conte Porras :"Reflexiones en tomo a la Guerra de Coto e Historia de lasprimeras reclamaciones para la reforma del tratado del Canal dePanamá" (R.L .2a. E., No. 192, Nov. 1971, pp. 19-34. Reproducidoen su libro : Los Caudillos a través de la Historia Nacional pp .112-127). En cuanto a Colombia, el problema de las fronterasnacionales, la reconciliación diplomática y TratadoThompson-Urrutia tan vinculado a los dos problemas anteriores,existen algunos libros y trabajos de verdadera solvenciadocumental. Empezaremos señalando a Leandro Medina : LímiteOriental de Panamá (Imprenta Nacional, Bogotá, 1913) donderealiza una historia de las fronteras desde los tiempos colonialeshasta el siglo XX. La obra en mención ofrece abundantedocumentación y una importante bibliografía . De tono másreducido son Héctor Con te Bermúdez : "Panamá y Colombia.Historia de su Reconciliación"(R .L. la. E.,No. 124, Sept., 1951,pp. 16-18); Leopoldo Borda Román : 'Panamá y Colombia ante lahistoria"(R.L. 2a. E.,No . 119, Oct . 1965, pp. 14-24);Jorge ContePorras: "Controversia de Límites entre Panamá y Colombia"( R .L .

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2a . E., .No . 193, Dic . 1971, pp . 49-61); Carlos Iván Zúñiga :"Consideraciones Histórico-Políticas sobre el Datado Thompson-Urrutia" (R .L . 2a. E., No. 210, Jul. 1973, pp. 1-16); Juan B. Sosa :Límites de Panamá . Apuntamientos sobre los derechos territorialesde la República en sus linderos con Colombia (Madrid, 1914) yrecientemente presenta un cuadro global del problema ErnestoCastillero R ., en : Panamá y Colombia . Historia de sureconciliación . Capítulos de Historia Diplomática en los albores dela República de Panamá (INAC, Panamá 1975).

NARCISO GARAY

TRADICIONESY

CANTARESDE

PANAMA

ENSAYO FOLKLORICO

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Censos

Panameños

en el Siglo XIX

LEGISLACION COLOMBIANA E ISTMEÑA

(1821 - 1903)POR

Juan Antonio Sustode la Academia Panameña de la Historia

Publicaciones de la Revista "LOTERIA"

No . 15

123.Portadas de la primera edición dedos obras fundamentales sobre nuestra población tradi-cional y decimonona.

Población y Sociedad en el Panamá RepublicanoUna novedosa introducción al tema la verifica con felicidad

Ligia Herrera: "Distribución geográfica de la población"( R .L. 2a.E., No. 175, pp . 3-35) y de necesaria consulta resulta el Atlas deGeografía Médica (Ministerio de Salud, Panamá, 1970). Esconveniente adentrarse en la lectura de Omar Jaén Suárez :`Desarraigo y migración de poblaciones en Panamá y losresultados geográficos de la movilidad territorial: 1950-1960" /A .de C. H . No . 1, EUPAN, 1971, pp. 29-58). En cuanto a losdiversos grupos étnicos que llegaron al país hay que tomar enconsideración la obra colectiva de la Sociedad Kol Shearith Israel :

Obra colectiva de altibajos académicos es la de Andrés Achong,Marcos A . Gandásegui hijo, Iván Quintero y A . Saavedra : Génesisde la lucha obrera en Panamá (CELA 'Justo Arosemena", Panamá1979), puede verse para el tema a Héctor H . Staff• RealidadNacional y Trabajo Social en Panamá (Panamá .1978), aunqueconsideramos pobre la reseña histórica del "Origen, concepción yrealidad del servicio social en Panamá" (pp . 21-44) .

Las luchas populares las reseñó el que en su tiempo fuera unode sus principales protagonistas, nos referimos a Demetrio A .Porras : -El Movimiento Inquilinario" (IR.L . 2a. E., No. 213,Oct-Nov. 1973, pp . 169-198). Su síntesis resulta nerviosa, aguda ypersonal. Muy necesario por la base jurídica que presenta, es ellibro de Everardo Tomlinson H . : El Contrato de Arrendamiento deFincas Urbanas (EUPAN, 1973). Muchos prejuicios que desfiguranel proceso histórico se observa en Alexander Cuevas : "ElMovimiento Inquilinario de 1925"(R .T. No. 14, Abr. 1964-Mar1965, pp. 5-37. Se reproduce en Panamá, Dependencia yLiberación . EDUCA, pp . 31-75). Para el movimiento posterior ver aArmando Muñoz Pinzón : La Huelga Inquilinaria de 1932(EUPAN, 1974) el tema tiene actualidad, porque como advirtióCarlos M. Gasteazoro : "Dentro de los movimientos sociales en eldevenir histórico panameño, la huelga inquilinaria de 1932 tieneuna importancia inusitada como expresión de las contradiccionesde clases en el seno de la sociedad panameña" .

Pero las luchas por reivindicaciones sociales no solo se hansuscitado en las ciudades terminales, sino igualmente se ha hechosentir la presencia del obrero nacional en el interior, en especial enlas fincas de las compañías fruteras . Una versión idílica nos lapresenta el libro de Stacy May y Galo Plaza: La EmpresaEstadounidense en el Extranjero : La United Fruit Company enAmérica Latina (National Planning Association, 1958), mientrasque con anterioridad nos habían brindado una versión opuesta losnorteamericanos Carlos David Kepner y Jay Henry Soothill: ElImperio del Banano las compañías bananeras contra la soberaníade las naciones del Caribe (Editorial del Caribe, México, 1940) .También es aprovechable el libro de Kepner : Social Aspects of theBanana Industry . (Columbia, University Press, New York, 1936) .Sobre la actuación de la Compañía frutera en Panamá resulta unestudio novedoso y una verdadera cantera de información CésarPereira Burgos : "Experiencia y Significación del Movimiento delos Trabajadores de Bocas del Toro -( R.T. No. 4, Mayo-Jul. 1960,pp. 26-44. Se reprodujo en Panamá, Dependencia y Liberación pp .

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77-98). Sobre el tema ver igualmente el trabajo colectivo : Panamáy la Frutera Una Batalla contra el Colonialismo (Análisis de unaconfrontación económica-fiscal) EUPAN, 1972 . Acaba de iniciarsepor el Centro de Capacitación social una serie de ediciones de variosautores cuyos títulos anotamos : 1 . La Patria del Indio, Panorámicacomparativa de las áreas indígenas de Panamá; 2. Indígena yProletario, proletarización y lucha política del Indígenabocatoreño ; 3 Tierra para el Guaymí, la expoliación de las tierrasguaymíes en Chiriquí ; 4 . Historia Kuna, Historia Rebelde, laarticulación del Archipiélago Kuna a la nación panameña ; 5 . ElTesoro de San Blas, tuvimos en San Blas ; 6 . Darién: Indios, negrosy latinos, el Valle del Río Sambú. Conflicto interétnico en elDarién ; 7. El Indio y las clases sociales . El indígena panameño y lasluchas de clases . Pista para la intelección de los grupos étnicos .

Sobre las potencialidades del país-agro ver a Rafael Grajales :'Esquemas para una política Agraria" (U . de P. 1951). En relacióncon las fuerzas castrenses en la vida social y política panameña, seha de partir del esquema que nos presenta Carlos A . ArosemenaG., : 'El Cuerpo de Policía Nacional" (en Panamá: 50 Años deRepública pp. 503-548); Luis Guagnini : `La Guardia Nacional"(R.T . No. 40, Oct . -Die. 1977, pp. 67-82) y como fuerza socialactuante pueden obtenerse datos de interés junto con unarecopilación adecuada en : Las Fuerzas Armadas de la República dePanamá ( 1903-1973) Compilación (Panamá, s.f.). Conescandalosos errores históricos apareció recientemente RenatoPereira : Panamá, Fuerzas Armadas y Política (Ediciones NuevaUniversidad, Panamá, 1979). Para poner fin a esta sumariabibliografía sobre nuestra historia social republicana señalamos aJohn y Marie Biesanz : The People of Panama (ColumbianUniversity Press, New York,1955. Hay traducción al español enEditorial Letras, S.A . México D. F., 1961). Se trata de unaradiografía descarnada con muchas verdades y no pocasinterpretaciones antojadizas de nuestra sociedad . Pese a todo es unesfuerzo muy digno de tomarse en consideración .Vida y Actividad Económica en el Siglo XX Panameño

Graves problemas desde el ángulo fiscal se le presentaron alos hombres encargados de organizar la República . Uno de lospersonajes que en tal sentido ofreció sus luces fue Eusebio A .Morales y al mismo dedicó Félix Alba : 'Pensamiento Económico(Dr. Eusebio A. Morales. Participación en la formación de laRepública' ".( R.L . 2a. E., No. 111, Feb. 1965,pp. 51-91), peroindudablemente el estudio más amplio es el de Galileo Solís :

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