Perspectivas de México Leo Zuckermann Coparmex Chihuahua 21 de agosto del 2008.

Perspectivas de MéxicoPerspectivas de México

Leo ZuckermannLeo ZuckermannCoparmex ChihuahuaCoparmex Chihuahua

21 de agosto del 200821 de agosto del 2008

1.1. El reto de la seguridadEl reto de la seguridad

2.2. El reto económico en el corto plazoEl reto económico en el corto plazo

3.3. El reto competitivo y las reformasEl reto competitivo y las reformas

4.4. Elecciones 2009Elecciones 2009

5.5. Empresarios y participación socialEmpresarios y participación social

TemasTemas


2. El reto económico en el corto plazoEl reto económico en el corto plazo

3. El reto competitivo y las reformasEl reto competitivo y las reformas

4. Elecciones 2009Elecciones 2009

5. Empresarios y participación socialEmpresarios y participación social

TemasTemas

Fuente: Proceso

¿De qué tamaño es el enemigo? Primero: tienen ¿De qué tamaño es el enemigo? Primero: tienen mucho dinero (207 millones en una sola casa)mucho dinero (207 millones en una sola casa)

Fuente: Excélsior y Reforma

Segundo: tienen una gran capacidad de fuegoSegundo: tienen una gran capacidad de fuego

Fuente: Milenio

Lo cual se traduce en ejecuciones cotidianasLo cual se traduce en ejecuciones cotidianas

No necesitaba al Congreso y la inseguridad preocupaba No necesitaba al Congreso y la inseguridad preocupaba a la opinión públicaa la opinión pública

Ordenó la intervención militar para recuperar Ordenó la intervención militar para recuperar territorios, especialmente en estados donde habría territorios, especialmente en estados donde habría elecciones en 2007 (Baja California, Sinaloa, elecciones en 2007 (Baja California, Sinaloa, Tamaulipas y Michoacán)Tamaulipas y Michoacán)

El Ejército encontró cierta resistencia pero al final se El Ejército encontró cierta resistencia pero al final se impusoimpuso

Le permitió al Presidente dar la imagen de que había Le permitió al Presidente dar la imagen de que había un solo Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadasun solo Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas

La estrategia fue un rotundo éxito en la opinión La estrategia fue un rotundo éxito en la opinión pública: se logró un gran apoyo al Presidente Calderónpública: se logró un gran apoyo al Presidente Calderón

El tema del combate al crimen organizadoEl tema del combate al crimen organizado

ArrestosArrestos 33,772 criminales de siete 33,772 criminales de siete organizacionesorganizaciones

IncautacionesIncautaciones Decenas de toneladas de droga, Decenas de toneladas de droga, incluyendo el récord mundial de 23.5 incluyendo el récord mundial de 23.5 toneladas de cocaína en un solo envío toneladas de cocaína en un solo envío en Colimaen Colima Récord mundial: 207 millones de Récord mundial: 207 millones de dólares en una sola operacióndólares en una sola operación

ExtradicionesExtradiciones 60 en un año, sobre todo a EEUU60 en un año, sobre todo a EEUU

Ejecuciones Ejecuciones violentasviolentas

A partir de agosto bajó la tendenciaA partir de agosto bajó la tendencia

Fuente: Secretaría de Seguridad Pública Federal

Resultados de la estrategia de corto plazoResultados de la estrategia de corto plazo

Fuente: Milenio

Caída a partir de agosto de las ejecucionesCaída a partir de agosto de las ejecuciones

1.1. Integración de todas las policías federales en una Integración de todas las policías federales en una sola corporación: la Policía Federal al mando de sola corporación: la Policía Federal al mando de la Secretaría de Seguridad Pública con todo un la Secretaría de Seguridad Pública con todo un conjunto de nuevos incentivosconjunto de nuevos incentivos

2.2. Combate a la corrupción por medio de la Combate a la corrupción por medio de la evaluación constante del Centro Nacional de evaluación constante del Centro Nacional de Evaluación y Control de ConfianzaEvaluación y Control de Confianza

3.3. Uso de la tecnología: Plataforma México y Uso de la tecnología: Plataforma México y Sistema Único de Información Criminal (SUIC)Sistema Único de Información Criminal (SUIC)


Tres medidas principales para la estrategia de mediano Tres medidas principales para la estrategia de mediano plazoplazo

SUIC

ORDENORDENPROTOCOLOSPROTOCOLOS

ESTANDARIZADOSESTANDARIZADOS

Fuentes Técnicas

Registros Periciales

RegistrosInternacionales

Registros Privados

Registros Administrativos

Registros Públicos

Registros Nacionales

Fuentes Directas

Fuentes Abiertas

AudioVideo

Datos, etc,

DictámenesToxicológicos

Biométricos

INTERPOLEUROPOL

Países en colaboración

BancosCasa de Bolsa

IndustriaEtc.

IMSS, ISSSTE, SAT, INM, etc.

REPUVERegistro Público de la Prop.

RENAPOEtc.

PersonalMandamientos

Judiciales y MinisterialesLicencias de Conducir, Etc.

Denuncia CiudadanaPartes Operacionales

Informes PolicialesEmergencias

Medios Informativos

•Mandamientos Judiciales y Ministeriales•Antecedentes Penales•Identificación de Personas•Indiciados, Sentenciados y Procesados•Actos Programados•Eventos Relevantes•AlertasEtc.

Información de apoyo policial

•Estado de Fuerza•Intercepción y GPS•Personal Policial•Denuncia•Atención a Víctimas•Armas y Explosivos•Instalaciones EstratégicasEtc.

Información de apoyo operativo y de emergencias

•Investigadores de caso•Información de Vínculos•Organizaciones Criminales•Servicios de información policial•Información Migratoria•Consultas globalesEtc.

Información de apoyo a la inteligencia.

NIVELES DE AUTORIDADACORDE A FUNCIONES

CONFIDENCIALIDADSUPERVISIÓN

CONTROL


Sistema Único de Información Criminal (SUIC)Sistema Único de Información Criminal (SUIC)

Sin embargo, este año otra vez se dispararon las Sin embargo, este año otra vez se dispararon las ejecuciones relacionadas con el crimen organizadoejecuciones relacionadas con el crimen organizado

Concepto Número Fecha Fuente

Ejecutados en lo que va del sexenio del presidente Calderón 4,416 Al 24 de mayo Milenio

Soldados y policías muertos durante el presente sexenio 430 Al 24 de mayo Milenio

Ejecutados en todo el 2007 2,915Al 31 de

diciembre Milenio

Ejecutados en lo que va del 2008 2,541 Al 19 de agosto Excélsior

Número de inocentes muertos por la violencia organizada 52 Al 13 de junio Excélsior

Ejecutados en Chihuahua en lo que va del 2008 (estado líder)

727 (29% nac.)

Al 19 de agosto Excélsior

Preguntas muy importantes sobre esta guerra no Preguntas muy importantes sobre esta guerra no convencionalconvencional1.1. ¿Se puede ganar esta guerra de verdad? ¿Se puede ganar esta guerra de verdad?

2.2. ¿Cuál debe ser el objetivo?¿Cuál debe ser el objetivo?

3.3. ¿Están listas las fuerzas del Estado para ¿Están listas las fuerzas del Estado para enfrentar una guerra donde el enemigo enfrentar una guerra donde el enemigo utiliza tácticas de insurgencia en un utiliza tácticas de insurgencia en un conflicto asimétrico de baja intensidad?conflicto asimétrico de baja intensidad?

4.4. ¿Hasta dónde la cooperación con los Estados ¿Hasta dónde la cooperación con los Estados Unidos?Unidos?

5.5. ¿Qué hacer para evitar el cambio de negocio ¿Qué hacer para evitar el cambio de negocio del narcotráfico al secuestro?del narcotráfico al secuestro?

Preguntas muy importantes sobre esta guerra no Preguntas muy importantes sobre esta guerra no convencionalconvencional

6.6. ¿Cómo solucionar el delito del secuestro?¿Cómo solucionar el delito del secuestro?

7.7. ¿Cómo sabremos si el Estado va ganando o ¿Cómo sabremos si el Estado va ganando o perdiendo la guerra?perdiendo la guerra?

8.8. ¿Hay algún estimado de las bajas que podría ¿Hay algún estimado de las bajas que podría haber?haber?

9.9. ¿Cuántos recursos económicos se ¿Cuántos recursos económicos se necesitarán?necesitarán?

10.10. ¿Cómo pueden los ciudadanos cooperar con ¿Cómo pueden los ciudadanos cooperar con el esfuerzo bélico?el esfuerzo bélico?


2.2. El reto económico en el corto plazoEl reto económico en el corto plazo




TemasTemas

La crisis viene de fuera: primero está la desaceleración La crisis viene de fuera: primero está la desaceleración económica en los Estados Unidoseconómica en los Estados Unidos

Probabilidades de que la economía de EEUU entre en una recesión en Probabilidades de que la economía de EEUU entre en una recesión en el 2008 de acuerdo a los apostadoresel 2008 de acuerdo a los apostadores

Luego está el problema inflacionario mundial por los Luego está el problema inflacionario mundial por los precios de las materias primasprecios de las materias primas

En México esto se ha reflejado en un aumento de los En México esto se ha reflejado en un aumento de los alimentos en el último añoalimentos en el último año

El gobierno está subsidiando la gasolina y el dieselEl gobierno está subsidiando la gasolina y el diesel

Fuente: Pemex

Fuente: Pemex

Y el gobierno tiene que importar cada vez más Y el gobierno tiene que importar cada vez más gasolina que actualmente tiene un precio de un dólar gasolina que actualmente tiene un precio de un dólar por litropor litro

55 mil millones de pesos de subsidio en el primer trimestre55 mil millones de pesos de subsidio en el primer trimestre Se calcula que podrían llegar a más de 200 mil millones Se calcula que podrían llegar a más de 200 mil millones Es un subsidio que fundamentalmente beneficia al 20% más rico Es un subsidio que fundamentalmente beneficia al 20% más rico

del paísdel país A una persona que gasta cien litros de gasolina a la semana se le A una persona que gasta cien litros de gasolina a la semana se le

está subsidiando con 15,700 pesos la añoestá subsidiando con 15,700 pesos la año Sin embargo, el gobierno no quiere ajustar el precio porque está Sin embargo, el gobierno no quiere ajustar el precio porque está

usando a la gasolina como ancla inflacionariausando a la gasolina como ancla inflacionaria Es una medida política, de corte populista, electorera hacia el Es una medida política, de corte populista, electorera hacia el

20092009 Además está subsidiando el gas LP y ya se anunciaron más Además está subsidiando el gas LP y ya se anunciaron más

subsidios alimenticios (estos sí focalizados)subsidios alimenticios (estos sí focalizados) A pesar de esto, los precios han subido porque los mercados A pesar de esto, los precios han subido porque los mercados

están adelantando el incremento inevitable a las gasolinas: están adelantando el incremento inevitable a las gasolinas: inflación de más del cinco por cientoinflación de más del cinco por ciento

Pero este subsidio es insostenible; los mercados lo Pero este subsidio es insostenible; los mercados lo saben y por eso ya se adelantaron a subir preciossaben y por eso ya se adelantaron a subir precios

1. El reto de la seguridadEl reto de la seguridad


3.3. El reto competitivo y las reformasEl reto competitivo y las reformas



TemasTemas

Fuente: World Economic Forum

La competitividad es el principal problema (52/131)La competitividad es el principal problema (52/131)


Estados Unidos es la número uno en competitividadEstados Unidos es la número uno en competitividad


Chile es la número 26Chile es la número 26


Abajo están Brasil (72) y Argentina (85)Abajo están Brasil (72) y Argentina (85)


China está en el número 34China está en el número 34

Fuente: Foro Económico Mundial de Cancún 2008

Educación, infraestructura y seguridad son las tres Educación, infraestructura y seguridad son las tres prioridades para la región latinoamericanaprioridades para la región latinoamericana

Cámara de Cámara de Diputados Diputados

(500)(500)PresidentePresidenteSenadoSenado

(128)(128)

Cámara de Cámara de DiputadosDiputados SenadoSenado

Prevalece el estatus quoPrevalece el estatus quo

IniciativaIniciativa

LeyLey

Aprueba por Aprueba por mayoría mayoría

simple (251)simple (251)

No veta No veta (1)(1)

No apruebaNo aprueba

VetaVeta

Aprueba por Aprueba por mayoría mayoría

simple (65)simple (65)


Aprueba Aprueba por 2/3 por 2/3

(85)(85)

No aprueba por 2/3No aprueba por 2/3 No aprueba por 2/3No aprueba por 2/3

Aprueba Aprueba por 2/3 por 2/3

(333)(333)

Total de votos =317Total de votos =317

Para cambiar las leyes del país se necesita de la Para cambiar las leyes del país se necesita de la cooperación del Ejecutivo y del Legislativocooperación del Ejecutivo y del Legislativo

Cámara de Diputados

(500)

Legislaturas locales (31)

Senado(128)

Prevalece el estatus quo

Iniciativa

Reforma constitucional

Aprueba por Aprueba por 2/3 (333)2/3 (333) Aprueba Aprueba

la mitad de la mitad de ellas (16)ellas (16)


Aprueba por Aprueba por 2/3 (85)2/3 (85)

No apruebaNo aprueba No apruebaNo aprueba

Para cambiar la Constitución se necesitan más votos, no Para cambiar la Constitución se necesitan más votos, no interviene el Presidente pero sí los Congresos localesinterviene el Presidente pero sí los Congresos locales

Fuente: Senado y Cámara de Diputados

52

33

26

6 5 51 0 0

0

10

20

30

40

50

60

Senado (128)

Esc

añ

os

PAN

PRI

PRD

PVEM

Convergencia

PT

Nueva Alianza

Alternativa

Sin Grupo

206

106

127

17 17 12 9 5 10

50

100

150

200

250

C. de Diputados (500)

Nadie tiene mayoría en el CongresoNadie tiene mayoría en el Congreso

Fuente: Senado y Cámara de Diputados

41% 41%

26%

21%20%

25%

4.7%3.4%3.9% 3.4%3.9%

2.4%0.8%

1.8%0.0% 1.0%0.0% 0.2%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Senado (128) C. de Diputados (500)

Esca

ños

PAN PRI PRD PVEM Convergencia PT Nueva Alianza Alternativa Sin Grupo

Nadie tiene mayoría en el CongresoNadie tiene mayoría en el Congreso

Posibles Posibles coaliciones coaliciones legislativaslegislativas

SenadoresSenadores DiputadosDiputados Tipo de acciónTipo de acción

Sólo el PANSólo el PAN 5252 206206 Sin mayoría: nadaSin mayoría: nada

PAN + PRIPAN + PRI 8585 312312Mayoría para Mayoría para

cambiar legislacióncambiar legislación

PAN + PRI + PAN + PRI + Nueva Alianza Nueva Alianza

+ Verde+ Verde9292 338338

Súper mayoría para Súper mayoría para reformar la reformar la constituciónconstitución

En la medida en que el Frente Amplio Progresista no En la medida en que el Frente Amplio Progresista no quiere cooperar con el gobierno del PAN, sólo queda quiere cooperar con el gobierno del PAN, sólo queda el PRI para negociarel PRI para negociar



Todos los Todos los partidos partidos menos el menos el

PANPAN

7676 294294

1.1. La mayoría pasa La mayoría pasa una legislación, una legislación, el Presidente la el Presidente la veta y el PAN veta y el PAN

sostiene el veto sostiene el veto en las Cámarasen las Cámaras

2.2. La mayoría no La mayoría no puede cambiar la puede cambiar la

ConstituciónConstitución

El poder del PAN para bloquear cualquier cambio de El poder del PAN para bloquear cualquier cambio de leyes secundarias y de la Constituciónleyes secundarias y de la Constitución



PAN + PAN + PRIPRI 8585 312312Mayoría para cambiar Mayoría para cambiar

legislaciónlegislación

PAN + PAN + PRIPRI + + Nueva Alianza Nueva Alianza

+ Verde+ Verde9292 338338

Súper mayoría para Súper mayoría para reformar la reformar la constituciónconstitución

Pero el poder del cambio lo tiene el PRIPero el poder del cambio lo tiene el PRI

Gracias a la radicalización del FAP, el PRI Gracias a la radicalización del FAP, el PRI tiene el monopolio del cambio y, como buen tiene el monopolio del cambio y, como buen monopolio vende sus votos a precio monopolio vende sus votos a precio extraordinarioextraordinario

Estrategia del PRI: caso por caso (menudeo): Estrategia del PRI: caso por caso (menudeo): “pago por evento”“pago por evento”

Para encarecer más el precio, el PRI presenta Para encarecer más el precio, el PRI presenta muchas caras con las que hay que negociarmuchas caras con las que hay que negociar

Implicaciones de la aritmética del poderImplicaciones de la aritmética del poder

Pensiones del ISSSTEPensiones del ISSSTE

Fiscal (IETU)Fiscal (IETU)

Electoral Electoral

Seguridad y justicia (juicios orales)Seguridad y justicia (juicios orales)

Buenos resultados: se cambió el mensaje de que no Buenos resultados: se cambió el mensaje de que no puede haber cooperación entre el Ejecutivo y el puede haber cooperación entre el Ejecutivo y el Legislativo con gobierno divididoLegislativo con gobierno dividido

Y luego el gobierno introdujo la reforma petroleraY luego el gobierno introdujo la reforma petrolera

Reformas que se han logrado este sexenioReformas que se han logrado este sexenio

El precio del petróleo no es el problemaEl precio del petróleo no es el problema

El problema es la caída de la producción en CantarellEl problema es la caída de la producción en CantarellPRODUCCIÓN DE CRUDO

(miles de barriles diarios)

* Promedios a junio de cada año

1,097 1,148

1,605

1039

Promedio de producción 1980-2000

1,772

Promedio de producción 2000-2008

Fuente: PEMEX

Lo cual ha generado una caída en la producción de Lo cual ha generado una caída en la producción de crudocrudo

Fuente: PEMEX

* Promedios a junio de cada año

PRODUCCIÓN DE CRUDO

(miles de barriles diarios)

3.120

2.9733.010

3.0923.165

3.3283.402 3.371

3.336

3.162

2.856

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Y la falta de inversión que ha hecho que caigan las Y la falta de inversión que ha hecho que caigan las reservas de crudoreservas de crudo

Hacia delante se prevé una disminución importante en Hacia delante se prevé una disminución importante en la producción de crudo mexicanola producción de crudo mexicano

Lo que sigue es la exploración y explotación en aguas Lo que sigue es la exploración y explotación en aguas profundas del Golfoprofundas del Golfo

Sin embargo, los yacimientos en aguas profundas son Sin embargo, los yacimientos en aguas profundas son muy complejosmuy complejos

Y Pemex, por el momento, no tiene la capacidad Y Pemex, por el momento, no tiene la capacidad ejecutiva de llevar a cabo estos proyectosejecutiva de llevar a cabo estos proyectos

Fuente: Pemex

Pero la legislación mexicana las prohíbePero la legislación mexicana las prohíbe

Además, el asunto se politizó: AMLO lo utilizó como Además, el asunto se politizó: AMLO lo utilizó como herramienta para su regreso político. Puso un costo herramienta para su regreso político. Puso un costo muy caromuy caro

También el PRITambién el PRI

Conclusión: el gobierno prefirió una mini-reforma para Conclusión: el gobierno prefirió una mini-reforma para “salvar la cara” que, al final, no resolverá el problema “salvar la cara” que, al final, no resolverá el problema el problema de fondo: ¿cómo elevar la producción de el problema de fondo: ¿cómo elevar la producción de crudo?crudo?

Con esta reforma termina el periodo de cooperación y Con esta reforma termina el periodo de cooperación y comenzará el de competenciacomenzará el de competencia

Por tanto, se necesitan asociaciones en contratos de Por tanto, se necesitan asociaciones en contratos de riesgoriesgo




4.4. Elecciones 2009Elecciones 2009


TemasTemas

500 diputados federales, 300 de distrito (uninominales) 500 diputados federales, 300 de distrito (uninominales) y 200 de representación popular (plurinominales)y 200 de representación popular (plurinominales)

En seis estados se elegirán gobernadores, presidentes En seis estados se elegirán gobernadores, presidentes municipales y diputados locales: Sonora, Nuevo León, municipales y diputados locales: Sonora, Nuevo León, San Luis Potosí, Colima, Querétaro y Campeche. San Luis Potosí, Colima, Querétaro y Campeche.

En cuatro estados se renovarán presidentes En cuatro estados se renovarán presidentes municipales y diputados locales: Jalisco, Guanajuato, municipales y diputados locales: Jalisco, Guanajuato, Estado de México y Morelos Estado de México y Morelos

En el Distrito Federal se elegirán a los 16 delegados y En el Distrito Federal se elegirán a los 16 delegados y 40 diputados de la Asamblea Legislativa40 diputados de la Asamblea Legislativa

El cinco de julio del 2009 se elegirán un total de 1,505 El cinco de julio del 2009 se elegirán un total de 1,505 puestos de elección popularpuestos de elección popular

SIN SIN INDECISOS:INDECISOS:

PRI: 40%PRI: 40%

PAN: 37%PAN: 37%

PRD: 19%PRD: 19%

El PRI arranca adelante y es el partido a vencerEl PRI arranca adelante y es el partido a vencer

Fuente: Consulta-Mitofsky, Encuesta en viviendas de la última semana de junio del 2008


Dos luchas interesantes: la del norte entre el PAN y el Dos luchas interesantes: la del norte entre el PAN y el PRI y la tripartita en el centro del paísPRI y la tripartita en el centro del país


Otra lucha interesante será por atraer a los votantes Otra lucha interesante será por atraer a los votantes independientes donde el PAN ha tenido una caídaindependientes donde el PAN ha tenido una caída


El PRD es el partido más rechazado de MéxicoEl PRD es el partido más rechazado de México


El PRD es el partido con el peor saldo de opiniones El PRD es el partido con el peor saldo de opiniones sobre los partidos en Méxicosobre los partidos en México


Por primera vez el PRI tiene un saldo positivo y junto Por primera vez el PRI tiene un saldo positivo y junto con el PAN son los únicos que lo tienen con el PAN son los únicos que lo tienen

Para octubre se acabó la cooperación con el PRIPara octubre se acabó la cooperación con el PRI

Lucha de poder entre el PAN (gobierno federal) y el Lucha de poder entre el PAN (gobierno federal) y el PRI (gobiernos estatales)PRI (gobiernos estatales)

Calderón: usar su popularidad, la de Fox y la política Calderón: usar su popularidad, la de Fox y la política social como herramientas para contrarrestar el poder social como herramientas para contrarrestar el poder de los gobernadores que son fundamentales en las de los gobernadores que son fundamentales en las elecciones intermediaselecciones intermedias

Implicaciones para Calderón de la nueva Implicaciones para Calderón de la nueva etapa electoraletapa electoral





5.5. Empresarios y participación socialEmpresarios y participación social

TemasTemas

1. Informarse

2. Asociarse

3. Movilizarse civilizadamente

4. Participar activamente en la resolución de problemas colectivos

5. Respetar el Estado de Derecho

6. Hacer que se respete el Estado de Derecho

¿Cuál es la responsabilidad de la sociedad en ¿Cuál es la responsabilidad de la sociedad en una democracia?una democracia?

7. Evaluar los mejores desempeños y opciones de gobierno

8. Exigir cuentas a los gobernantes

9. Tener una visión crítica de la realidad

10. Levantar la voz para hacer conciencia

La ciudadanía es la masa crítica de la democracia

Es el capital social de un país que puede incrementar el desarrollo económico

¿Cuál es la responsabilidad de la sociedad en ¿Cuál es la responsabilidad de la sociedad en una democracia?una democracia?

Organización y participación socialOrganización y participación social

Grupo de interésGrupo de interés

Muchas veces no coinciden los intereses (chicos versus Muchas veces no coinciden los intereses (chicos versus grandes, por ejemplo)grandes, por ejemplo)

Formas de participación:Formas de participación:

Financiar campañas (cada vez menos)Financiar campañas (cada vez menos)

Divulgar sus puntos de vista (limitado)Divulgar sus puntos de vista (limitado)

Movilizar voto Movilizar voto

Cabildear a las autoridadesCabildear a las autoridades

Organizar grupos de base (ejemplos exitosos)Organizar grupos de base (ejemplos exitosos)

[email protected]@imagen.com.mx

Preguntas y respuestasPreguntas y respuestas

Perspectivas de México Leo Zuckermann Coparmex Chihuahua 21 de agosto del 2008.

Documents

Transcript of Perspectivas de México Leo Zuckermann Coparmex Chihuahua 21 de agosto del 2008.