PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO Informe de seguimiento … · Decreto 1083 de 2015 en su “Artículo...
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Calle 4 No.5-35 B/Belalcazar Yumbo (V) - PBX: (57) 2-6693686 - 6691859 - 6694066 - Cel: 3147016865 www.personeriayumbo.gov.co - E-mail: [email protected] PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO Informe de seguimiento SIGEP a Octubre de 2019 Contenido Introducción Objetivo y alcance Normatividad Hojas de vida Bienes y rentas Distribución de personal Actualización y aprobación hojas de vida de los servidores públicos Actualización hojas de vida contratistas Declaración de Bienes y rentas Conclusiones y Recomendaciones Introducción La Oficina de Control Interno, presenta el resultado a la verificación del estado actual de la información registrada en SIGEP, la cual se llevó a cabo teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto 019 de 2012, el Decreto 1083 de 2015, el Decreto 484 de 2017. Igualmente atendiendo las normas que rigen SIGEP, y en cumplimiento al plan anual de auditorías 2019 de la entidad, se establece seguimiento al “Sistema de Información y Gestión del Empleo Público”. Este informe se elabora con corte al 30 de octubre de 2019. Objetivo y alcance: Realizar el seguimiento del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público - SIGEP, correspondiente al periodo noviembre de 2018 a octubre de 2019, a fin de evidenciar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia. El seguimiento realizado por la Oficina de Control Interno, tiene como alcance el reporte de SIGEP tanto de hojas de vida como de declaraciones de bienes y rentas que se realiza por parte el área de Gestión de Talento humano. Normatividad: Decreto 0019 de 2012 en el “Artículo 227 del (Ley Anti trámites): “Quien sea nombrado en un cargo o empleo público o celebre un contrato de prestación de servicios con el Estado deberá, al momento de su posesión o de la firma del contrato, registrar en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público –SIGEP administrado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, la información de hoja de vida, previa habilitación por parte de la unidad de personal de la correspondiente entidad, o ante la dependencia que haga sus veces”.
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PERSONERIA MUNICIPAL DE YUMBO Informe de seguimiento SIGEP a Octubre de 2019
Contenido Introducción Objetivo y alcance Normatividad Hojas de vida Bienes y rentas Distribución de personal Actualización y aprobación hojas de vida de los servidores públicos Actualización hojas de vida contratistas Declaración de Bienes y rentas Conclusiones y Recomendaciones
Introducción La Oficina de Control Interno, presenta el resultado a la verificación del estado actual de la información registrada en SIGEP, la cual se llevó a cabo teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto 019 de 2012, el Decreto 1083 de 2015, el Decreto 484 de 2017. Igualmente atendiendo las normas que rigen SIGEP, y en cumplimiento al plan anual de auditorías 2019 de la entidad, se establece seguimiento al “Sistema de Información y Gestión del Empleo Público”. Este informe se elabora con corte al 30 de octubre de 2019.
Objetivo y alcance: Realizar el seguimiento del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público - SIGEP, correspondiente al periodo noviembre de 2018 a octubre de 2019, a fin de evidenciar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia. El seguimiento realizado por la Oficina de Control Interno, tiene como alcance el reporte de SIGEP tanto de hojas de vida como de declaraciones de bienes y rentas que se realiza por parte el área de Gestión de Talento humano.
Normatividad: Decreto 0019 de 2012 en el “Artículo 227 del (Ley Anti trámites): “Quien sea nombrado en un cargo o empleo público o celebre un contrato de prestación de servicios con el Estado deberá, al momento de su posesión o de la firma del contrato, registrar en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público –SIGEP administrado por el Departamento Administrativo de la Función Pública, la información de hoja de vida, previa habilitación por parte de la unidad de personal de la correspondiente entidad, o ante la dependencia que haga sus veces”.
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Decreto 1083 de 2015 en su “Artículo 2.2.5.1.9 Declaración de bienes y rentas y hoja de vida. Previo a la posesión de un empleo público, la persona deberá haber declarado bajo juramento el monto de sus bienes y rentas en el formato adoptado para el efecto por el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público –SIGEP, de acuerdo con las condiciones señaladas en el Título 16 de la Parte 2 del Libro 2 del presente Decreto. La anterior información sólo podrá ser utilizada para los fines y propósitos de la aplicación de las normas del servidor público y deberá ser actualizada cada año o al momento del retiro del servidor. Así mismo, deberá haber diligenciado el formato de hoja de vida adoptado para el efecto por el Departamento Administrativo de la Función Pública, a través del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP”. DECRETO 1083 de 2015 en su “Artículo 2.2.16.5 Verificación. El jefe de la unidad de personal de las entidades, será responsable de verificar el cumplimiento de la presentación tanto de la declaración como de la información de la actividad económica en cada momento. El servidor público renuente a cumplir este requisito, será sancionado según el reglamento aplicable. (Decreto 2232 de 1995, art. 5)” DECRETO 1083 DE 2015 en su “Artículo 2.2.16.6 Comprobación selectiva de veracidad. El jefe de la unidad de personal, por lo menos una vez semestralmente, verificará la veracidad del contenido de las declaraciones e informes, mediante sistema de muestreo o selección al azar. (Decreto 2232 de 1995, art. 6)”. Decreto 484 de 2017, indica en su "Artículo 2.2.16.4. Actualización de la declaración de bienes y rentas y de la actividad económica. La actualización de la declaración de bienes y rentas y de la actividad económica será efectuada a través del Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP y presentada por los servidores públicos para cada anualidad en el siguiente orden: a) Servidores públicos de las entidades y organismos públicos de orden nacional entre el 1 de abril y el 31 de mayo de cada vigencia. b) Servidores públicos de las entidades y organismos públicos de orden territorial entre el 1 de junio y el 31 de julio de cada vigencia. En el evento en que el organismo o entidad no esté vinculado al Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP, el servidor deberá presentar de forma física la declaración de bienes y rentas a la unidad de personal o la que haga sus veces. Una vez las entidades y organismos públicos se vinculen al Sistema de Información y Gestión de Empleo Público-SIGEP la actualización de la información de la declaración de bienes y rentas se efectuará a través de este Sistema." De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 227 del Decreto 019 de 2012 y del Concepto 58091 de 2014 del Departamento Administrativo de la Función Pública, los contratistas no están obligados a ingresar su declaración de Bienes y rentas en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público “SIGEP”, razón por la cual se hace simple mención pero no análisis a fondo de este ítem.
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Distribución de personal: La Personería Municipal de Yumbo, cuenta con la siguiente planta de personal: ÿ Personero Municipal ÿ Jefe Oficina de Control Interno ÿ Personero Delegado Vigilancia de la Conducta Oficial ÿ Personera Delegada para los Derechos Humanos y Medio Ambiente ÿ Profesional Universitario Asuntos Judiciales y Administrativos ÿ Profesional Universitaria Presupuesto y Contabilidad ÿ Tesorero General ÿ Técnicos (3) ÿ Secretaria (1) ÿ Auxiliares Administrativos (3) ÿ Ayudante Grado 1 (3)
Situación de los empleos: La planta de cargos tiene: NIVEL DIRECTIVO: 1 cargo de concurso de méritos de periodo fijo 3 cargos de libre nombramiento y remoción NIVEL PROFESIONAL: 1 cargo en carrera administrativa 1 cargo en carrera administrativa encargo (cargo original: Secretario) 1 cargo de libre nombramiento y remoción NIVEL TECNICO: 1 cargo en carrera administrativa 1 cargo en carrera administrativa encargo (cargo original: Auxiliar administrativo) NIVEL ASISTENCIAL: 1 cargo de Secretario ( e ) (cargo original: ayudante) 1 cargo de Auxiliar administrativo en carrera administrativa 2 cargos de Auxiliar administrativo en provisionalidad 3 cargos de Ayudante en provisionalidad
Actualización y aprobación hojas de vida de los Empleados Públicos: De los empleados públicos vinculados a la entidad, se evidencia que el 76,5% presentan pendientes de diligenciamiento de la hoja de vida en la plataforma:
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Hoja de vida situación Diligenciada
Aprobadas 4
Pendientes 13
Empleados públicos que presentan pendientes en el diligenciamiento de la Hoja de vida en el SIGEP:
C.C. NOMBRES Y APELLIDOS PENDIENTE
OBSERVACIONES
16.461.314 Cristian Andres Martínez Ángel SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta documento
16.472.163 Jaime Rodríguez Tovar SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta documento
66.996.821 Juliana Libreros Libreros SI Registro sin validar educación superior, no adjunta diploma respectivo
29.940.189 Martha Cecilia García Urbano SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado Gerente IMCY, revisar campos.
1.118.285.903 Faiber de Jesús Mafla Hernández SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
66.756.533 Zuleima Rojas Moreno SI Registro sin validar educación superior, adjunta diploma respectivo
16.729.410 Yors Wilman Mena Ibarra SI Registro sin validar educación superior, no adjunta diploma respectivo
29.978.479 Amanda de Jesús Barona Narváez SI Registro sin validar experiencia profesional, revisar campos.
31.481.069 Diana Yulieth Gutiérrez Ibarra SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
31.480.065 Angélica María Vivas Tamayo SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
1.118.288.556 Elena Alexandra Cerón Escobar SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
34.549.245 Clara Eunice Reyes SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
31.902.032 Luz Stella Vallejo Zuluaga SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
Actualización hojas de vida contratistas:
En el SIGEP la entidad reporta 48 personas contratadas, con la siguiente información:
Un total de 39 contratistas que presentan pendiente de diligenciamiento de la hoja de vida en el SIGEP equivalente al 81,3%, nueve (9) contratistas tienen aprobadas la hoja de vida.
Hojas de vida con pendientes Cantidad
No 9
Si 39
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Contratistas que presentan pendientes en su hoja de vida en el SIGEP:
C.C. NOMBRES Y APELLIDOS PENDIENTE
OBSERVACIONES
31.875.334 Mónica Ma. Celis Barrero SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
31.483.266 Mayerli Ruano Sapuyes SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
94.509.981 Carlos Andrés Velandia Salazar SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
6.446.353 Jesús Mauricio Castañeda G. SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
1.118.298.350 Vivian Vanessa Millán Díaz SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
4.664.904 Julio Potosí Guampe SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral
94.495.493 Julián Andres Valdivia Puente SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
6.356.726 Germán Emilio Gutiérrez Borja SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
19.089.759 Ernesto Torres Yanguas SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato de Mayerli Ruano.
16.462.888 Ariel Mejía Cárdenas SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
31.478.066 Sandra Patricia Mosquera SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
16.447.698 Wbeimar Cifuentes Durán SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
1.118.309.855 María Camila Meneses Sanchez SI Registro sin validar educación básica, no adjunta diploma de bachiller, campos sin diligenciar.
31.475.143 Luz Adriana Montoya Sánchez SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
31.480.202 María del Pilar Santacruz Cajigas SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
66.775.924 María Elena Camacho Vanegas SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
31.475.449 Olga Patricia Cano Rendón SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
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C.C. NOMBRES Y APELLIDOS PENDIENTE
OBSERVACIONES
67.029.469 Johana Cerón Castro SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
31.476.749 Adriana Tovar López SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
1.118.292.822 Christian David Lenis Luna SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
1.118.303.364 Gineth Karina Pérez Ayala SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
1.118.304.821 Miguel Ángel Moncada Zúñiga SI Registro sin validar educación superior, adjunta diploma, campos sin diligenciar
31.480.990 Paula Andrea Robles Bolaños SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
1.130.672.686 Cindy Viviana Merchán Betancurth SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
1.118.288.001 Diana Lizbeth García Sánchez SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
1.118.285.870 Viviana Rivera Daza SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
31.476.419 Miryam Teresa Franco SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
1.118.311.669 Luisa Fernanda Trejos Paz SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
31.476.631 Sandra Patricia Bonilla López SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
31.488.559 María Luisa Valencia Piedrahita SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
1.118.283.396 Jennifer Mariana González Barona SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
1.118.290.490 Wilson Andrey Rengifo Montero SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
16.461.926 Norbier Aranzazu Ramírez SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
31.485.841 María de los Ángeles Herrera M. SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
29.940.526 Martha Cecilia Cardona Muñoz SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
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C.C. NOMBRES Y APELLIDOS PENDIENTE
OBSERVACIONES
1.118.301.712 Maira Alejandra Toro Zúñiga SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
1.118.258.931 Claudia Lorena López Ferrerosa SI Registro sin validar experiencia profesional, no adjunta certificado laboral, campos sin diligenciar
16.462.048 Víctor Mario Moreno Escobar SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
16.461.158 Carlos Eduardo Cortes Paz SI Registro sin validar experiencia profesional, adjunta contrato, campos sin diligenciar
Declaración de Bienes y rentas: 1. De 17 Empleados inscritos en el SIGEP, 3 personas registra el sistema que han
diligenciado la totalidad de la información en la declaración de bienes y rentas vigencia 2018.
C.C. NOMBRES Y APELLIDOS NO REGISTRA DILIGENCIAMIENTO
16.461.314 Cristian Andres Martínez Ángel Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
16.472.163 Jaime Rodríguez Tovar Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
66.996.821 Juliana Libreros Libreros Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
1.118.285.903 Faiber de Jesús Mafla Hernández Total Saldo Cuentas, Total Saldo Acreencias.
66.756.533 Zuleima Rojas Moreno Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
16.729.410 Yors Wilman Mena Ibarra Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
29.978.479 Amanda de Jesús Barona Narváez Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales.
31.995.053 María Lilia Cerón Escobar Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
31.481.069 Diana Yulieth Gutiérrez Ibarra Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
66.842.518 Gloria Mercedes Sánchez Sánchez Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
31.480.065 Angélica María Vivas Tamayo Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
1.118.288.556 Elena Alexandra Cerón Escobar Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
31.479.923 Marleny Mayorquín Infante Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
31.902.032 Luz Stella Vallejo Zuluaga Total Saldo Cuentas, Total Bienes Patrimoniales, Total Saldo Acreencias.
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Conclusiones:
El SIGEP como herramienta le sirve de apoyo a la Personería Municipal de Yumbo en los procesos de planificación, desarrollo y gestión del recurso humano al servicio de la Entidad.
Se observó para los empleados y contratistas de la Entidad, un incumplimiento significativo en el diligenciamiento de las hojas de vida en la plataforma SIGEP; de 17 empleados 13 presentan pendientes lo que representa el 76,5%; y de 48 personas contratistas 39 presentan pendiente lo que equivale al 81,3%. Se evidenció que la verificación por parte del área de talento humano al diligenciamiento en la plataforma del SIGEP de los contratistas no se realizó oportunamente en los meses de enero y febrero de 2019 en el momento de la firma de los contratos. La declaración de bienes y rentas de la vigencia 2018 por parte de los empleados de la Entidad, se realizó dando cumplimiento a la fecha límite del 31 de julio 2019 según el Artículo 2.2.16.4 del Decreto 484 de 2017. Recomendaciones: 1. Se requiere que los funcionarios vinculados a la entidad actualicen la hoja de vida con la
información pertinente, recordar que los documentos se deben subir en PDF, el incumplimiento puede generar un proceso disciplinario.
2. Según los artículos 2.2.16.5 y 2.2.16.6 del Decreto 1083 de 2015 al jefe de la unidad de personal, le corresponde verificar la atención de los pendientes en las Hojas de Vida de los empleados en el SIGEP, de igual manera, para el caso de los contratistas, le corresponde verificar que se cumpla la obligación que tiene estos de diligenciar oportunamente en el SIGEP al momento de la firma del contrato.
Atentamente, HAROLD SATIZABAL MUÑOZ Jefe Oficina de Control Interno
