Personería de Medellín P PERSONERÍA DE MEDELLÍN Por el C ontrol y la P rotección JAIRO HERRÁN...
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Personería de Medellín
PPERSONERÍA DE MEDELLÍNPPERSONERÍA DE MEDELLÍNPor el Control y la Protección
JAIRO HERRÁN VARGAS Personero de Medellín
Personería de Medellín
“Hacer de la Personería un instrumento eficaz para la
transparencia administrativa, la convivencia y la paz
de la ciudad”
JAIRO HERRÁN VARGAS
Personería de Medellín
Definición y Ubicación
Las Personerías Municipales son entidades del orden local, con autonomía administrativa, presupuestal y contractual, pertenecientes a la estructura del municipio, pero adscritas e integradas funcionalmente al Ministerio Público.
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
Título V, capítulo 1. CN/91
“(...) Además de los órganos que las integran existen otro, autónomos e independientes, para el cumplimiento de las demás funciones del Estado”
Personería de Medellín
Personería de Medellín
De la estructura DEL ESTADO
ARTÍCULO 117
El Ministerio Público y la Contraloría General de la República son Órganos de Control”
ARTÍCULO 118
El Ministerio Público será ejercido por el Procurador General de la Nación, por el Defensor del Pueblo, por los Procuradores delegados y los agentes del Ministerio Público, ante las autoridades jurisdiccionales, por los Personeros Municipales y por los demás funcionarios que determine la Ley. (...)”
Personería de Medellín
Personería de Medellín
LAS PERSONERÍAS en la Estructura del Estado
L e g is la tiva E je cu tiva Ju d ic ia l
R a m a s de l P o d er P ú b licoA rtícu lo 1 13
P ro cu ra d u ría G e n e ra ld e la N a c ión
D e fe n so ría d e lP u e b lo
P e rso n e ría
M in is te rio P ú b licoA rtícu lo 1 18
C o n tra lo ría G e n ra ld e la R e p ú b lica
O rg a n o s de co n tro lA rtícu lo 1 17
E L E s tad o y su O rg a n iza c ió n lT ítu lo V , C a p ítu lo I, C . P .
Personería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
funcionesfuncionesP E R S O N E R Í A S
Personería de Medellín
CONSTITUCIONALESCONSTITUCIONALESArt. 118. CN/91
Guarda y promoción de los DERECHOS HUMANOSProtección del INTERÉS PÚBLICO
Vigilancia de la CONDUCTA OFICIAL
Personería de Medellín
Personería de Medellín
LEGALESLEGALES
Decreto 1333 de 1986 Código de Régimen Municipal
Ley 3ª de 1990
Ley 136 de 1994
Decreto 111 de 1996
Ley 617 de 2000
Otras normas (Códigos, Leyes, Decretos y Acuerdos)
Personería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
PERSONERÍA DE MEDELLÍNPERSONERÍA DE MEDELLÍN
Personería de Medellín
Reconocimiento Regional y NacionalAPA - ASONALPER
Plataforma tecnológica
Sistema de Gestión de la CalidadISO 9001: 2000
Enfoque por procesos
Mejoramiento continuo
Plan Estratégico 2004 – 2006
Plan de Acción Anual
Personería de Medellín
Personería de Medellín
Reestructuración (Acuerdo 008 de 2002)
Recursos Humanos calificados
Recursos logísticos
Infraestructura
Presupuesto
$7.706.339.113
Personería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
Personería de Medellín
7.706.339.143
3.870.013.752
APROPIACION NETA EJECUCION CONSOLIDADA
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
Personería de Medellín
GENERAL
Personería de Medellín
PLAN
ESTRATÉGICOPLAN
ESTRATÉGICO
Personería de Medellín
Personería de Medellín
La Personería de Medellín en el año 2010, será reconocida internacionalmente como Institución líder, por su contribución al respeto de los derechos humanos, la promoción y vigilancia de la moralidad y ética pública y el apoyo a la preservación del medio ambiente y al desarrollo ecológico sostenible. Su gestión será realizada por personal cualificado, bajo los lineamientos de un sistema de gestión de la calidad y apoyada en una plataforma tecnológica de punta.
VISIÓN
Personería de Medellín
Personería de Medellín
La Personería de Medellín está instituida como Ministerio Público ante autoridades judiciales y administrativas para la defensa del orden jurídico, del patrimonio público y de los derechos y garantías fundamentales; para la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público, la intervención en la solución de conflictos y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones publicas en el orden municipal.
Atiende y apoya en forma permanente y personalizada los requerimientos de la comunidad, con criterios de compromiso social, equidad, oportunidad, efectividad y mejoramiento continuo; propendiendo por el crecimiento integral de sus servidores y la preservación del medio ambiente.
MISIÓN
Personería de Medellín
Personería de Medellín
POLÍTICA DEC a l i d a d Presencia institucional permanente
Reacciones ágiles y oportunas
Recurso humano calificado y competente
Servicio eficiente y eficaz para la comunidad
Investigación social y conocimiento especializado
Empoderamiento de la participación ciudadana
Modernización tecnológica y organizacional
Mejoramiento continuo Personería de Medellín
Personería de Medellín
IDEARIOÉ T I C O
Respeto y apoyo a las organizaciones comunitarias, sus voceros y ciudadanos.
Diligencia y comprensión en la atención a los usuarios.
Reconocimiento de la diversidad, la cultura y conocimientos populares, así como de sus formas participativas.
Primacía del bien público sobre los intereses particulares.
FRENTE A LA COMUNIDAD
Personería de Medellín
Personería de Medellín
Oportunidad y confiabilidad en la rendición de conceptos e informes.
Cooperación en el logro de objetivos comunes.
Proyección de una imagen positiva de las instituciones públicas.
Conservación de una independencia funcional.
FRENTE AL GOBIERNO Y LAS INSTITUCIONES
Transparencia y confiabilidad en los procesos de adquisición de bienes y servicios.
Cumplimiento en las obligaciones pactadas.
Defensa de la competencia leal.
FRENTE A LOS PROVEEDORES
Personería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
Reconocimiento a sus méritos personales y profesionales.
Fomento del desarrollo de sus valores.
Respeto por su integridad
FRENTE A LOS SERVIDORES
PUBLICOS DE LA INSTITUCIÓN
FRENTE A LA FAMILIA
Reconocimiento a sus méritos personales y profesionales.
Fomento del desarrollo de sus valores.
Respeto por su integridad
Personería de Medellín
Promoción del desarrollo sostenible de la ciudad.
Protección del ambiente de trabajo
FRENTE AL MEDIO AMBIENTE
FRENTE A LA MISMA INSTITUCIÓN
Compromiso con la misión institucional.
Fortalecimiento del sentido de pertenencia
Confidencialidad en el manejo de la información
Pulcritud en la conducta de los servidores.
Personería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
OBJETIVOSESTRATÉGICOS
Promover, proteger y asegurar la efectividad de los Derechos Humanos
Velar por una adecuada gestión administrativa en el orden municipal , mediante la promoción de la normatividad, la prevención al incumplimiento de las normas, el ejercicio de la vigilancia administrativa y contractual y la acción disciplinaria
Personería de MedellínPersonería de Medellín
Brindar a la comunidad la posibilidad de solucionar sus conflictos de una manera pacífica
Propender por el respeto de los derechos individuales y colectivos mediante el acompañamiento y/o intervención en las actuaciones administrativas y judiciales
Generar cultura de civilidad en la comunidad mediante la capacitación en derechos fundamentales, mecanismos de participación y en aspectos básicos del derecho
Mejorar el conocimiento de la ciudadanía sobre los problemas fundamentales de ciudad mediante la realización de investigaciones sociales y jurídicas dentro del marco de competencia institucional
Personería de MedellínPersonería de Medellín
Modernizar la gestión institucional con la aplicación de nuevos modelos administrativos, organizacionales y comunicacionales y el apoyo de tecnologías de información de actualidad
Implementar un sistema integrado de gestión y administración de los recursos que apoyan la actuación institucional
Personería de Medellín
PORTAFOLIO DE SERVICIOSPORTAFOLIO DE SERVICIOS
Personería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
ACCIONES LEGALES PARA LA
Protección de los Derechos Humanos
ACCIONES PARA VERIFICAR
El respeto de los Derechos Humanos
PROMOCION DE LOS
Derechos Humanos
ASISTENCIA A AUDIENCIA DE PETICIÓN
de medidas de protección
Personería de MedellínPersonería de Medellín
FORMACIÓN CIUDADANA
ACTUACIÓN COMO Ministerio Público en lo Penal
AVERIGUACIÓN DISCIPLINARIA
VIGILANCIA DE LOS ACTOS
de la Administracion
Personería de MedellínPersonería de Medellín
INTERVENCIÓN DENTRO DE LOS PROCESOS de restitucion de bienes de uso publico
SEGUIMIENTO AL DERECHO DE PETICIÓN
ELABORACIÓN ACCIÓN POPULAR
INTERVENCIÓN EN PROCESOS
contravencionales
Personería de Medellín
ELABORACIÓN DE ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
COADYUVANCIA EN ACCIONES PÚBLICAS
ELABORACIÓN ACCIÓN
de Inconstitucionalidad
ELABORACIÓN DE ACCIÓN DE GRUPO
Personería de Medellín
Personería de Medellín
RECLAMACIÓN Y DEMANDA
de Derechos del Consumidor
CONSULTA Y SUMINISTRO
de información jurídica
EMISIÓN DE CONCEPTOS JURÍDICOS.
ELABORACIÓN ACCIÓN DE NULIDAD
Personería de Medellín
Personería de Medellín
REGISTRO DE VEEDURÍAS CIUDADANAS
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN DERECHO
ASISTENCIA A COMITÉS
CUBRIMIENTO DE LAS SESIONES DEL CONCEJO
Personería de Medellín
Personería de Medellín
INVESTIGACIONES SOCIO - JURÍDICAS
COMISIONES DE OTRAS ENTIDADES
ASESORÍA PARA LA CONFORMACIÓN
de Veedurías Ciudadanas
Personería de Medellín
Personería de MedellínPersonería de Medellín
En los Consejos de Seguridad que se realicen en el Municipio.
En los Consejos Municipales de Rehabilitación.
En los Consejos de Disciplina de las Penitenciarias y Cárceles de la jurisdicción.
En los diferentes Comités de Carácter Municipal en los que por Ley, por Acuerdo Municipal o por invitación deba participar la Personería.
Otras INTERVENCIONESOtras INTERVENCIONES
Personería de Medellín
gestióngestiónENERO – JUNIO 2004
Personería de Medellín
Atenciones al Público
11.238
17.48716.351
23.219 23.356 23.605
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Personería de Medellín
15141713
130
3272
501
136437 357
1461
Adm
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Com
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Asesorías Jurídicas
TOTAL SEMESTRE 9.521
Personería de Medellín
Tutelas más solicitadas
SEGURO SOCIAL 2493S S S ANTIOQUIA 1723EPS COOMEVA 320SECRETARIA DE SALUD MPAL 266PENSIONES SEGURO SOCIAL 251EPS SUSALUD 244PARTICULARES 239EPS SALUDCOOP 209EPS CAFESALUD 163EPS SALUD TOTAL 145EPS COMFENALCO 106EPS CRUZ BLANCA 90EPS CAJANAL 68
TOTAL ENERO JUNIO 6.965
Personería de Medellín
138128127121
74
56 54 52 5238 36 30 29 23 21 20 19 18 16
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TOTAL 1.727
Derechos de PeticiónInstaurados Más Representativos
Personería de Medellín
357
315288
259
197174164
1261251031029593
656462 595957 504948484241363333 32
GR
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4.818 PERSONAS
Desplazados por municipios más representativos
(procedencia)
Personería de Medellín
6342
3831
282726
1515
1212
1110108888
76
SANTO DOMINGO
OCHO DE MARZO
POPULAR
MEDELLÌN
CALDAS
CARPINELO
BELLO
FLORENCIA
S A DE PRADO
GUADALUPE
LA CRUZ
J UAN PABLO II
OLAYA HERRERA
SAN CRISTOBAL
BLANQUISAL
CALASANZ
LA PRADERA
SAN J OSÉ
J UAN XXIII
BUENOS AIRES
Desplazados Área Metropolitana más representativos
(procedencia)
Acumulado 424
Personería de Medellín
127 188 56 296
485
1.794
557
224 278
783
BAJO CAUCA NORDESTE MAGDALEDA MEDIO NORTE
OCCIDENTE ORIENTE SUROESTE URABA
VALLE DE ABURRA FUERA DE ANTIOQUIA
Desplazados por zonas
4.818 PERSONAS
Personería de Medellín
435
333
270
197186188
173161
11311310610094 91 85 8370 68 64 63 59 58 56 52 50 47 47 47 46 42 41 40 36 36 31
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LD
AS
4.818 PERSONAS
Ubicación de desplazados más representativos
Personería de Medellín
actores responsables
811
59
1186
67
2693
AUTODEFENSAS DELINCUENCIA COMUN
NS/NR O GRUPOS ARMADOS FUERZAS MILITARES
GUERRILLA
4.818 PERSONAS
Personería de Medellín
2.469 2.349
MUJERES HOMBRES
desplazados por género
EMBARAZADAS : 99
TOTAL: 4.818 PERSONAS
Personería de Medellín
desplazados intención de retorno
3.799
948
71
NO TIENEN TIENEN NO RESPONDE
Personería de Medellín
análisis de desplazados ocupación
ESTUDIANTE 1309AMA DE CASA 1006AGRICULTOR 900HOGAR 582OFICIOS VARIOS 109VENDEDOR AMBULANTE 34OBRERO 33COMERCIANTE 23DESCONOCIDA 23EMPLEADA DOMESTICA 21MINERO 19EMPLEADO 10PROFESOR 10
TOTAL: 4.818 PERSONAS
Personería de Medellín
Diplomados
Conferencias y/o talleres
Mesas de Trabajo
2
109
6
PRODUCTO EJECUCION2003
137
11.787
222
PERSONAS CAPACITADAS
TOTAL PERSONAS CAPACITADAS 12.146
Formación Ciudadana
Personería de Medellín
Averiguaciones disciplinarias por entidad
2722
1614128 7 6 5 4 4 4 3 3 3
Hac
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TOTAL 201
Personería de Medellín
1816
13
10 10
76
54
3 3 3 3 3 3 3 3
SEC
RE
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A
SEC
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DE
SA
LU
D
Vigilancias administrativas por entidad
TOTAL 138
Personería de Medellín
Asistencia a Diligencias Judiciales Ministerio Público
17
306
4091
2.039
693142
Pesaje y destrucción de drogas Destrucción de elementosAudiencia de conciliación Sentencia anticipadaReconocimiento en fila de personas Audiencia PúblicaReconocimiento fotográfico Otros
Total 2.635
77%
Personería de Medellín
12,4%0,8%
27,7%1,1%
42,6%
4,5% 1,3%3,9%
2,2%
1,0%
1,0%
1,4%
Resolución de situación jurídica Audiencia públicaCalificación de mérito Cierre de investigaciónPrescripción de acción Resolución inhibitoriaSentencia SuspensiónTraslado art. 400 Tutela admitidaFallo de tutela Otras
Total 43.012
Notificaciones Ministerio Público
Personería de Medellín
graciasgraciasPERSONERÍA DE MEDELÍN