Periodo de las reformas estructurales.

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ARTURO ALESSANDRI R.(1958 – 1964)

• “La revolución de los gerentes” • Intentó dar una solución de

corte liberal.• Se pondría énfasis en el

comercio exterior, privilegiando al sector exportador y a la iniciativa privada.

• El Estado debía apoyar la producción, sin dejar de lado su labor productiva.

• Se logró controlar la inflación en sus primeros años, pero hacia 1962 vuelve a ser alta.22/04/23 2

OBRAS Inicio de la Reforma Agraria (1962) Forma parte de la Alianza para el Progreso

(proyecto promovido por EEUU) Para llevarla a efecto, se creó la

Corporación de la Reforma Agraria (CORA) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP).

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Eduardo Frei Montalva (1964 – 1970)

Estableció el principio de “Revolución en Libertad”

Profundización de la reforma Agraria.

Chilenización del cobre.Programa de promoción popular.Reforma UniversitariaReforma a la educación

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La Reforma Agraria

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Chilenización del Cobre

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Promoción Popular• Tenía como objetivo generar espacios de

participación, en la vida pública, a los grupos marginados.

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Reforma universitaria

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Reforma a la Educación

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Unidad Popular 1970-1973

• Objetivos• Caracterizar el gobierno

de la Unidad popular y las causas de su caída.

Unidad Popular 1970-1973

• Vía chilena al socialismo.

• Socialismo con sabor a empanadas y vino tinto.

Las elecciones presidenciales de 1970• Competencia electoral a tres bandas.• En un clima altamente polarizado, los candidatos y

alianzas fueron:- Jorge Alessandri.- Radomiro Tomic.- Salvador Allende, representante de la Unidad Popular (UP) alianza de izquierda formada en 1969. Compuesta por socialistas, comunistas y radicales, más un grupo de partidos pequeños.

Programas de gobierno

• Tomic enfrentó la campaña con un programa que buscaba movilizar a sectores populares. Su proyecto prometía una “revolución nacional, popular y democrática”.

• Alessandri sostenía su discurso en la necesidad del imperio de la ley y el orden en el país, y el fin de la demogogia.

• Allende prometía un gobierno democrático que tenía como objetivo la transición al socialismo por la vía constitucional.

El triunfo de la UP y su impacto

• El 5 de septiembre de 1973, se produjo un hecho histórico de impacto mundial.

• Triunfo de Salvador Allende por una diferencia cercana de los 40.000 votos.

• Llegada de un socialista al poder a través de la vía democrática.

Resultados de la elección

• Allende triunfó con el 36,2% contra un 34,9% de Alessandri y un 27,8% de Tomic.

• Lo ajustado del resultado obligó a que tuviera el triunfo de Allende tuviera que ser ratificado por el Congreso.

• Los votos de la Democracia Cristiana en el Congreso Pleno fueron obtenidos por la UP previa firma de un estatuto de garantías democráticas.

Impacto internacional • Triunfo de Allende tuvo

impactos diferentes. - En algunos países hubo un gran interés. Intelectuales y artistas se sintieron atraídos por el experimento de una revolución socialista a través de la vía democrática.

- EEUU se sintió agredido por la existencia de un gobierno socialista en su “patio trasero” y declaró su oposición al gobierno.

Las transformaciones de la UP

• Allende prometía la construcción del socialismo a través de medios pacíficos y estrictamente constitucionales. Hecho inédito en el mundo.

• En síntesis, el programa de gobierno implicaba profundizar y acelerar las reformas iniciadas por el gobierno de Frei.

Principales obras de la reforma de la Unidad Popular

• Nacionalización del cobre.• Reforma agraria.• Creación del área de propiedad social.• Redistribución del ingreso.

Nacionalización del cobre• Durante el gobierno de Eduardo Frei el estado había

adquirido el 51% de la propiedad del cobre (“Chilenización”). Esta medida fue considerada insuficiente por el gobierno de la Unidad Popular.

• La UP planteó su reemplazo por la total “Nacionalización del Cobre”. Este proyecto fue aprobado por la totalidad del Congreso y significó el fin de la propiedad extranjera sobre el cobre. El Estado chileno pasó a ser el único dueño del metal rojo.

La reforma agraria

• La reforma agraria iniciada ya bajo el gobierno de Alessandri fue intensificada en el gobierno de Eduardo Frei y significativamente acelerada por el gobierno de la UP.

• De hecho, en el primer año de gobierno de la UP se expropiaron la misma cantidad de tierras que durante el gobierno de Frei.

• Conflicto en las áreas rurales y reacción negativa de los latifundistas.

• Sindicalización campesina

Nacionalización de la Industria• UP. Buscó nacionalizar los aspectos más relevantes

de la industria nacional, dividiéndola en las siguientes áreas:

Área Social: Compañías en propiedad del estado.Área mixta: Empresas donde el estado es el principal

accionista.Área privada: Medianas y pequeñas empresas.

El área de propiedad social

• La UP estatizó la banca privada y traspasó las grandes fábricas al área de propiedad social.

• La compra de acciones de los bancos fue hecha a través de la CORFO. La expropiación de las industrias privadas con baja productividad fue hecha a través de una vieja ley (República Socialista)

• A través de estos medios el gobierno llegó a controlar el 40% de la producción nacional y el 85% del sector financiero.

Redistribución del ingreso• La redistribución del ingreso fue uno de los objetivos

más importantes del gobierno de Allende. Para lograrlo, se recurrió al alza de salarios y al gasto público.

• Convocatoria del gobierno a sus partidarios acelerar la “batalla por la producción”, para lograrlo

• En un inicio tuvo éxito.• Pero, más tarde, los errores de manejo del gobierno

y el boicot organizado por la derecha y EEUU hicieron que se perdiera la batalla por la producción y aumentara el conflicto.

Las causas de la crisis de 1973. Antecedentes económicos

• Crisis profunda desde 1972: altísima inflación, descenso agudo de la producción; deterioro del comercio exterior e interior; desabastecimiento general de los artículos esenciales para el diario vivir.

• Oposición destructiva de la derecha: organización de paros y huelgas, con los cuales se fomentaba el desabastecimiento, atentados de la extrema derecha (Patria y Libertad”)

• Tales factores fueron preponderantes en el deterioro de la situación económica y con ello de la política que culminó con el golpe militar del 11 de Septiembre de 1973.

El desabastecimiento y las “colas”

Las causas de la crisis de 1973. Antecedentes de orden político

• EE.UU. vio en el triunfo de Allende en Chile la amenaza del comunismo.

• Oposición desde el Congreso, en el nivel político, y de gremios productivos y profesionales.

• De esta manera la derecha y luego la Democracia Cristiana, empezaron a presionar a las Fuerzas Armadas para intervenir con prescindencia de la Constitución. Esto aceleró el debate de la oficialidad, al interior de las FFAA respecto de si intervenir o no.

• Existían temores de una guerra civil.

Las causas de la crisis de 1973. Antecedentes de orden social

• Violencia civil: justicia por propia mano. Tomas de predios y fábricas se convertían en verdaderas batallas en donde la fuerza pública se veía sobrepasada.

• Percepción social de abuso de poder por parte del gobierno. Uso maximizado de la legislación existente, por parte del gobierno, para hacer cumplir su programa; mal visto por sus detractores.

ANTECEDENTES DE ORDEN IDEOLÓGICO - CULTURAL

• Clima de polarización política y social muy alentado por los diferentes medios de prensa.

• El clima condujo excesos por parte de los bandos en disputa.

• Clima de conflicto también abarcó a las Fuerzas Armadas. Éstas, bajo la doctrina de la “Seguridad Nacional” (doctrina creada en EE.UU. , tesis del enemigo interno)

Golpe de Estado del 11 de Septiembre de 1973