Periodico Oficial Num. 11, 15 Marzo 2010 - Segunda Sección · como consecuencia una erosión...

GOBIERNO DEL ESTADOPODER EJECUTIVO

SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO REGIONAL

SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA

PRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES

PRESIDENCIA MUNICIPAL DE CALVILLO, AGS.

UNIVERSIDAD POLITECNICA DE AGUASCALIENTES

I N D I C EPágina 88

PERIODICO OFICIALDEL ESTADO DE AGUASCALIENTESMEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX}

SEGUNDA SECCIONTOMO LXXIII Aguascalientes, Ags., 15 de Marzo de 2010 Núm. 11

C O N T E N I D O :

RESPONSABLE: Lic. Juan Ángel José Pérez Talamantes, Secretario General de Gobierno

Pág. 2 PERIODICO OFICIAL Marzo 15 de 2010(Segunda Sección)

GOBIERNO DEL ESTADOSECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO REGIONAL

PROGRAMA DE LA ZONA METROPOLITANAAGUASCALIENTES-JESÚS MARÍA-SAN FRANCISCO DE LOS ROMO

1. BASES JURÍDICAS.Las bases que sustentan jurídicamente la actualización del Programa de la Zona Metropolitana y en

concordancia con las disposiciones legales de orden federal, estatal y municipal que aplican para elEstado de Aguascalientes son:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Ley General de Asentamientos Humanos.Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes.Constitución Política del Estado de Aguascalientes.Ley Orgánica de Administración Pública del Estado de Aguascalientes.Código Urbano para el Estado de Aguascalientes. (12 marzo 2007)

Delimitación del Área de Estudio

UBICACIÓN DE LA ZONA METROPOLITANA DE AGUASCALIENTES

La delimitación define como zona metropolitana al conjunto de dos o más municipios donde se localizauna ciudad de 50 mil o más habitantes, cuya área urbana, funciones y actividades rebasan el límite delmunicipio que originalmente la contenía, incorporando como parte de sí misma o de su área de influenciadirecta a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de integra-ción socioeconómica; en esta definición se incluye además a aquellos municipios que por sus caracterís-ticas particulares son relevantes para la planeación y política urbanas.

De acuerdo al proceso metodológico propuesto de determina que la zona metropolitana se encuentradefinida por los municipios de Aguascalientes, Jesús María y San Francisco de los Romo, según losresultados obtenidos y presentados por el siguiente gráfico.

UBICACIÓN.La Zona Metropolitana, está integrada por los municipios de Aguascalientes, Jesús María y San Fran-

cisco de los Romo, cuenta con una extensión de 190,336.68 has que representa el 33.83% del territorio delEstado.

Las principales vías de accesibilidad son: la carretera Federal 45, que comunica de norte a sur con lasciudades de Zacatecas, Lagos de Moreno, Jalisco, León, Guanajuato; la carretera Federal 70 que comuni-ca de oriente a poniente con el municipio de Calvillo hasta la ciudad de San Luis Potosí.

PERIODICO OFICIAL Pág. 3Marzo 15 de 2010 (Segunda Sección)

2. DIAGNÓSTICO MEDIO FÍSICO NATURAL.2.1. CLIMA.El 78% del territorio que conforma la zona metropolitana presenta un clima templado con verano cálido,

el cual evita que se presente una sequía extrema manteniendo una vegetación y suelos aptos para captarla humedad y mantener un equilibrio climático y ambiental; es por esto que este clima también propicia lacreencia que todos estos terrenos son aptos para la agricultura permanente.

2.1.1. Temperaturas.La zona metropolitana está integrada por los municipios de San Francisco de los Romo, Jesús María y

Aguascalientes. Tomando los promedios anuales de cada uno, se obtiene una temperatura media anual de17.85°C del periodo de 1966 a 2005. La temperatura media del año más caluroso registrado es de 19.37°Cy la temperatura media del año más frío registrado es de 16.57°C.

2.1.2. Precipitaciones.La zona metropolitana promedia 490 ml de precipitación anual, el año más lluvioso presentó una preci-

pitación de 848.75 ml y en el año más seco se registró en promedio 260.72 ml de precipitación; la informa-ción se obtuvo promediando los registros de cada municipio involucrado para obtener la información antesmencionada. En 1991 se presentó la mayor precipitación para Aguascalientes y San Francisco de losRomo para la metrópolis (519.2ml y 416ml respectivamente).

2.1.3. Heladas.La zona metropolitana presenta en un 74.20% de su territorio total de 275 a 305 días sin heladas,

provocadas por el clima semiseco con humedad media, manteniendo temperaturas cálidas. El poniente delárea de estudio (22.02%) presenta de 305 a 335 días sin heladas, este se localiza en una de las zonas conmayor altitud de la zona metropolitana provocando una baja en las temperaturas pero es un área con unahumedad menor en comparación con la zona centro. Al norte y sur de la zona metropolitana se observan245 a 275 días sin heladas, donde se encuentra la vegetación natural menos impactada, conservando así lahumedad que mantiene el equilibrio ambiental de la zona metropolitana.

2.1.4. Granizadas.El registro estatal de granizadas se tomó como fuente (INEGI, 2004) estableciendo que un 73.51% del

estado presenta una frecuencia de granizadas en un rango de 0 a 1 días anuales, un 20.88% del territorioestatal no presenta granizo, un 5.30% del territorio se presenta en un rango de 1 a 2 días de granizadas ypara el rango de 2 a 5 días de granizadas se presenta un 0.31% para el estado de Aguascalientes.

2.1.5. Vientos dominantes.Los vientos dominantes son alisios, soplan directamente de norte a sur, beneficiando a la población, por

lo que, si se colocan al sur industrias y empresas que presenten desechos gaseosos se evita que loscontaminantes lleguen a las poblaciones de la zona metropolitana.

2.2. TOPOGRAFÍA.Se puede observar que las zonas altas, llamadas también lomeríos, se encuentran tanto al oriente

como al poniente de la zona metropolitana según el modelo de elevación. El relieve que se presenta esmedio con un promedio de entre 1985.5 y 2060.5 msnm, lo cual provoca que al centro, de norte a sur, selocalicen las zonas más bajas o planas con un promedio de 1960 msnm donde el relieve es bajo. Es por loanterior que tanto las áreas urbanas como las agrícolas tienden a concentrarse en esta zona, lo que tienecomo consecuencia una erosión severa y la disminución considerable de agua pluvial y recarga de mantosacuíferos.

2.2.1. Fallas.Las fallas que se presentan en la zona metropolitana se ubican al centro y norte de la misma, cruzando

las diferentes manchas urbanas que se encuentran en esta área. La gran cantidad de extracción de agua enla zona es una de las causas principales de su aparición.

2.3. FISIOGRAFÍA.La zona metropolitana está cubierta por un 35% de llanura, concentrándose aquí las actividades de

agricultura y asentamientos humanos. Los lomeríos cubren un 34%, estableciéndose ahí la agricultura deriego y agricultura de temporal, localizadas al oriente y sur de la zona metropolitana.

2.4. MORFOLOGÍA.La zona metropolitana presenta un 33% de llanura de piso rocoso ubicadas de norte a sur en las zonas

urbanas, presentando características óptimas para el desarrollo de actividades humanas como la agricultu-ra, al igual que el valle amplio, angosto y lomeríos con superficies de mesetas, con 3%, 1% y 5% respec-tivamente, concentrándose en esta área las zonas urbanas y las actividades agrícolas y pecuarias. Hacialas zonas poniente y oriente se localizan los lomeríos y cañadas, de los cuales los lomeríos, laderas,lomeríos suaves y fondos de valle tienen un 23%, 3%, 10% y 8% respectivamente.


2.5. GEOLOGÍA.La zona metropolitana presenta al poniente rocas ígneas, formadas cuando el magma se enfría y se

solidifica en la superficie de la tierra ocupando un 28.10% del total. También hacia el poniente se encuen-tran las rocas metamórficas con un 0.76%, resultantes de la alteración de rocas preexistentes, mediante elcalor, la presión o cuando son enterradas a grandes profundidades.

2.6. EDAFOLOGÍA.El Cambisol (6.3%) suelo joven poco desarrollado que se caracteriza por presentar en el subsuelo una

capa con terrones, con vestigios de roca subyacente en la zona poniente, el cual tiende a una moderada yalta susceptibilidad. Con un 11.73% se encuentra el Xerosol, suelo con matorral y pastizal, una capasuperficial de color claro por el bajo contenido de materia orgánica y arcilla por debajo de ésta, el cual esutilizado para agricultura de riego y cultivo primario.

2.7. HIDROLOGÍA.2.7.1. Superficial.Se puede observar que las áreas de agricultura y pastoreo se localizan a orillas de los cuerpos de agua

perennes, por la necesidad hídrica que presentan este tipo de actividades. La dirección que presentan lascorrientes de agua tanto intermitentes como perennes se dirigen a la zona del valle de Aguascalientesdonde se encuentra el manto acuífero más importante y donde se ubican los asentamientos humanos. Espor esto que su localización impide la captación de agua y la recarga de este manto acuífero.

2.7.2. Subterránea.El estado de Aguascalientes presenta cinco mantos acuíferos, siendo el del Valle de Aguascalientes el

más importante tanto en extracción como en recargas. La demanda es de 464mm3, cubriendo un 81% delo que se consume de los mantos acuíferos presentes en el estado. Este acuífero se ubica al centro de lazona metropolitana recorriéndola de norte a sur.

2.7.3. Pozos.La zona metropolitana presenta 656 pozos para realizar las extracciones necesarias y satisfacer las

necesidades de consumo de la población, como lo son la agricultura, público urbano, pecuario e industrial.La zona que presenta el 50% del total de pozos (311) es el centro de la metrópolis, donde se encuentra laciudad de Aguascalientes; estos pozos abastecen las necesidades de su población, la agricultura y laindustria. En la zona norte sólo se presentan 271 pozos que permiten cubrir las necesidades de su pobla-ción y cooperar para abastecer a las poblaciones que se encuentran en la ciudad de Aguascalientes. Lazona sur sólo presenta actividades agrícolas (sector de mayor demanda hídrica) e industriales, que sonabastecidas por los 71 pozos que ahí se encuentran.

2.8. USO DE SUELO Y VEGETACIÓN.2.8.1. Vegetación Primaria.Se puede observar que al poniente de la zona metropolitana se encuentra el 10.28% de bosque de

encino y el 23.47% de pastizal natural, presentándose en Jesús María la vegetación mejor conservada.2.8.2. Vegetación Secundaria.En la zona metropolitana podemos observar que al poniente se encuentra la vegetación con un menor

impacto ya que la flora descrita es la original, así como el matorral subtropical con vegetación secundaria(MST/VSa) y el pastizal natural (PN) con un 2.14% y 0.3% respectivamente, así mismo en el sur encontra-mos también al pastizal-huizachal con vegetación secundaria (PA/VSa, 12.62%) y pastizal natural convegetación secundaria (PN/VSa, 1.89%) siendo los de menor impacto, manteniendo así una vegetaciónoriginal.

2.8.3. Uso de Suelo.La agricultura de riego (41.02%) se localiza al norte de la zona metropolitana, el riego de temporal se

ubica al oriente y poniente de la ciudad de Aguascalientes cubriendo un 14.01% del total territorial de lazona metropolitana, y con un menor porcentaje (0.04%) se presenta el riego eventual. Estas actividadesjunto con los asentamientos urbanos se localizan en las áreas de planicie que se presentan en la zonametropolitana y aquellas donde se encuentra una fácil disponibilidad del recurso hídrico, pudiendo provocarun desabastecimiento del mismo a largo plazo.

2.9. MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO.2.9.1. Calidad Ecológica.La zona metropolitana presenta de norte a sur un 35.50% con la clase 3 que agrupa áreas donde la

vegetación original ha sido sustituida por cultivos de riego que pueden mantener una cubierta vegetal. Al sur,poniente y oriente de la zona metropolitana se localiza la clase 2 con un 25.64% del total del área de


estudio, esta presenta áreas en las que la vegetación arbórea y arbustiva ha sido sustituida por pastizalcultivado, inducido y huizachal, y alterada por el sobrepastoreo tendiendo a una alta erosiblilidad.

2.9.2. Fragilidad Ecológica.La fragilidad alta se presenta al oeste del área de estudio, donde se localiza el área de vegetación

original conjunta con vegetación secundaria, además de presentarse una de las mayores altitudes de estaárea. En la zona sur de la Zona Metropolitana se ubican zonas de fragilidad ecológica media provocada porlas características que presenta el Planosol. La fragilidad está determinada por los elementos naturalesque presenta el área de estudio, proporcionando información para desarrollar actividades agrícolas, pecua-rias y urbanas evitando un daño irreversible en los recursos naturales.

2.10. USO POTENCIAL DEL SUELO.2.10.1. Agrícola.La zona metropolitana presenta un 45.4% de área que no aplica para la actividad agrícola, localizada al

oriente recorriendo de norte a sur, donde se localizan zonas con mayor altitud provocando una alta dificultadpara extracción del recurso hídrico y una mayor tendencia a la erosión que las zonas más bajas. Hacia elsur-poniente se localiza la clase 3 con un 26.4%, lo cual indica suelos que presentan varias limitacionessimultáneas como la erosión moderada y el Planosol que es muy sensible a la erosión.

2.10.2. Urbano.La metrópolis presenta al norte y sur un 58.26% de área en la cual no se pueden desarrollar asentamientos

urbanos, ya que justo en esa zona se encuentra uno de los mantos acuíferos más importantes no sólo parala zona metropolitana sino para todo el estado de Aguascalientes como se mencionó anteriormente. Alsurponiente se encuentra la clase 2 con un 23.7% del total del área de estudio, que presenta suelos conalgunas limitaciones menores como los lomeríos y fondos de valle que limita las características paradesarrollar asentamientos humanos. Hacia el centro, cubriendo la ciudad de Aguascalientes y un área alnorte, se encuentra la clase 1 con un 18.09% que agrupa suelos que presentan propiedades adecuada paralos asentamientos humanos.

2.10.3. Pecuario.Cubriendo la mayoría del territorio de la Zona Metropolitana con un 62.56% se encuentran zonas no

aptas para las actividades pecuarias, donde se ha extraído la vegetación óptima para el desarrollo de estaactividad y no sería factible una replantación. Al norte y sur de la Zona Metropolitana se ubica con un36.66% la clase 2 que ubica los suelos que necesitan técnicas de bajo costo para el pastoreo o bien quepueden utilizarse para cierto tipo de ganado.

2.10.4. Erosibilidad.En la zona metropolitana se pueden observar tres tipos de erosión, las cuales se presentan en un

28.12% de su área.

La erosión ligera que se encuentra en la zona oriente, una zona al centro y otra al poniente y sur, quees donde se localiza un menor desgaste de suelo por la conservación de vegetación natural.

2.10.5. Áreas naturales protegidas.Las áreas naturales protegidas son porciones terrestres o acuáticas del planeta, donde el medio

ambiente ha sido modificado por el hombre y se sujetan a diferentes regímenes de protección. La zonametropolitana presenta cuatro áreas naturales protegidas. Estas áreas se obtuvieron del documento"Formulación y establecimiento del sistema de áreas naturales protegidas del estado de Aguascalientes(SANPEA)", las siguientes áreas son propuestas para establecerse como Áreas Naturales Protegidas(ANP).

1. El Sabinal.

2. El Conejal.

3. Serranía los Gallos.

4. Jagüey.

3. DIAGNOSTICO MEDIO FÍSICO CONSTRUIDO3.1 ASPECTOS URBANOS3.1.1 USOS DE SUELOS.El área de estudio de la Zona Metropolitana de Aguascalientes comprende una extensión territorial

sobre el valle de 190,336.86 has las cuales se encuentran clasificadas en distintos usos de suelo.


3.1.2 TENENCIA DE LA TIERRAEn la Zona Metropolitana, existen tres tipos de tenencias ejidales, las cuales establecen el tipo de

propiedad de los ejidos, siendo los siguientes: Propiedad Privada, Pública y Social.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE AL PADRÓN DE PRODUCTORES DEL INEGI, AÑO 2006.

3.1.3 CONURBACIÓN.De acuerdo con el Segundo Conteo de Población y Vivienda (2005), la ciudad de Aguascalientes

contaba con 723,083 habitantes. Su conurbación, formada por el municipio de Aguascalientes, así comolas los municipios de Jesús María y San Francisco de los Romo, contaba en ese año con 834,335 habitan-tes lo que representa el 78.31% del estado.

3.2 TENDENCIAS DE CRECIMIENTOEn base a los documentos generados por las cabeceras municipales de Aguascalientes, Jesús Maria

y San Francisco de los Romo, se han programado sus áreas de crecimiento.En el caso del municipio de Aguascalientes, el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) por medio

del Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Aguascalientes 2030 determinó un área de 6,627.08HAS. Para los municipios de Jesús María y San Francisco de los Romo se retomaron las tendencias quese plantean en los Programas de Desarrollo Municipal respectivamente, el área para Jesús Maria es de2,601.49 HAS, para J. Gómez Portugal (Margaritas) es de 38.52 HAS y para el municipio de San Franciscode los Romo es de 219.44

3.3 INFRAESTRUCTURA URBANALa cobertura promedio de la infraestructura básica (agua, drenaje y energía eléctrica) en las áreas

urbanas de la Zona Metropolitana, en los municipios de Aguascalientes, Jesús María y San Francisco delos Romo, es del 88.50%.

En la Zona Metropolitana se localizan 720 pozos de toma de agua, los cuales representan 50.70% deltotal del Estado.

3.4 SERVICIOS PÚBLICOS3.4.1 SERVICIOS DE LIMPIAAguascalientesEl Departamento de Recolección, es el encargado de la recolección de los residuos depositados por la

ciudadanía en los más de 4,557 contenedores instalados en el municipio, diariamente, se realizan recorri-

TABLA NO.1.-USOS DE SUELO EN LA ZONA METROPOLITANA (Has)

USOS DE SUELO HECTÁREAS % RESPECTOZONA METROPOLITANA

Aeropuerto 549.981647 0.29Bosque 19581.8199 10.29%

Cuerpo de Agua 1082.3034 0.57%Cultivos 74887.4364 39.34%

Habitacional 8606.12797 4.52%Industrial 5213.69 2.74%Matorral 12394.9701 6.51%

Pastizales 49953.8054 26.24%Selvas 8826.17832 4.64%

Zona Urbana 9240.25071 4.85%

TOTAL 190336.564 100%

TABLA NO.2.-TENENCIA DE LA TIERRA POR MUNICIPIOEN LA ZONA METROPOLITANA (Has)

TIPO DE TENENCIA Propiedad Social Propiedad Pública Propiedad Privada Zona UrbanaHas Has Has Has

Aguascalientes 51176.760 1914.841 58883.708 8863.525Jesús María 19553.119 274.401 36153.230 161.567San Francisco de los Romo 8813.348 52.811 4372.309 117.061Zona Metropolitana 79543.229 2242.053 99409.248 9142.150


dos por la ciudad y cada tercer día en las comunidades rurales. La tarea se realiza mediante un padrónvehicular de 39 unidades compactadoras equipadas con radio móvil y equipo de localización GPS. Se haincorporado esta tecnología a los servicios públicos al equipar con el sistema para obtener informaciónpara:

Rastrear a los camiones recolectores.Registrar el comportamiento de las unidades durante los recorridos.Localizar y medir el desempeño de las rutas de recolección.

En el 2005 se tiene estimado que se recolectarán más de 210,000 toneladas de basura con un prome-dio diario de 570 toneladas.

Jesús María.En el municipio de Jesús María se cuenta con 136 contenedores de diferentes capacidades 2.6 m3 y 26

de 1.3 m3, existen 5 camiones de compactadoras, las que recorren nueve rutas de recolección. Diariamen-te, se generan de 56 a 60 toneladas de residuos (en el municipio).

Los camiones llevan su carga hacia el relleno sanitario San Nicolás, ubicado en el Municipio deAguascalientes.

San Francisco de los RomoEn el municipio de San Francisco de los Romo se cuenta con 990 contenedores con enganchador en

el camión, 248 contenedores de 1.3 m3 y 742 contenedores de 2.6 m3, además de 3 camiones, querecorren 4 rutas, diariamente se realizan de 1 a 2 rutas, 2 dan servicio a la cabecera y a fraccionamientosaledaños, los residuos recolectados se envían al relleno sanitario San Nicolás y las otras 2 dan servicio alresto de las localidades que se envían al centro de transferencia a Pabellón, según datos del 2005 segeneraban 23 toneladas diarias en el municipio, ya que se daba cobertura a 32,000 habitantes, o sea 95%de la población, por lo que en el año 2007 se le otorgó el premio denominado "municipio limpio".

3.4.2 SERVICIOS PÚBLICOS. AGUA POTABLE, DRENAJE Y ENERGÍA ELÉCTRICA.AguascalientesEn el municipio de Aguascalientes, se cuenta con 80.56% de cobertura de la red de agua potable,

86.69 de energía eléctrica y 77.19% de drenaje.Jesús MaríaEn cuanto a la cobertura de los servicios, existe el 89.97% de superficie urbana que cuenta con agua

potable, 90.72% drenaje, y red eléctrica con el 93.13%San Francisco de los Romo.La cobertura del servicio de drenaje es del 91.78%, las descargas se mandan a la planta de San

Francisco, con una capacidad de 45 lts., por segundo.Con respecto al servicio de agua potable se tiene una cobertura del 91.69% y de energía eléctrica el

94.81%.3.5 EQUIPAMIENTOLa Zona Metropolitana de Aguascalientes, cuenta con servicios públicos y equipamientos regionales,

que dan cobertura a la mayoría de la población.Los servicios y equipamientos regionales que se encuentran en la Zona Metropolitana son de tipo:Educativo (Universidades)Culturales (Casas de la cultura y Bibliotecas)Salud (Hospitales)Recreación y Deporte (Parques Urbanos, Centro Deportivos, Estadios, etc.)Comunicación y Transporte (Aeropuerto, Central Camionera, Estación de Ferrocarril)Estos ubicados en la ciudad de Aguascalientes, Jesús María y San Francisco de los Romo.3.6 VIVIENDAPara conocer el estado en que se encuentra la vivienda, se analizó la situación actual en cuanto a los

servicios con los que cuenta y la calidad de los materiales de la misma, con la finalidad de contar con undiagnóstico, y así proponer soluciones para los posibles problemas detectados, a nivel municipal y enlocalidades que comprenden el polígono de la zona metropolitana.

3.6.1 SITUACIÓN ACTUALEn los tres municipios que comprenden la Zona Metropolitana en el año 2000, sumaban 156.383 vivien-

das habitadas, las cuales se encontraban con la siguiente situación de tenencia.


3.6.2 CALIDAD DE LA VIVIENDA.Para determinar la calidad de la vivienda, en cuanto a lo que señala el INEGI, se analizaron las viviendas

particulares habitadas, que cuentan en su construcción con materiales desechables en paredes y techosya sea de cartón, lámina, madera, etc., así como que cuenten con pisos de tierra, en los municipios deAguascalientes, Jesus María y San Francisco de los Romos.

3.6.3 HACINAMIENTO.Porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento. El hacinamiento compromete la privacidad de

las personas ocupantes de viviendas particulares, propiciando espacios inadecuados para el estudio yesparcimiento, entre otras actividades esenciales para el desarrollo de las personas.

En el año 2000 las Localidades mayores a 1000 habitantes del municipio de Aguascalientes, presenta-ron un nivel ALTO en hacinamiento, al igual que las localidades de 500 a 999 habitantes y en cambio, laslocalidades menores a 499, obtuvieron un nivel MEDIO.

Para este mismo año, el mismo fenómeno se registró en los municipios de Jesús María y San Francis-co de los Romo.

3.6.4 DÉFICIT DE LA VIVIENDAEl índice del déficit primario de vivienda se refiere a la carencia de viviendas en la Zona Metropolitana, en

una vivienda puede residir más de una familia.

Como se observa en la tabla no. 11 en el año 2000 en las localidades que comprenden la Zona Metro-politana, en el índice del déficit primario de vivienda es negativo, significa que no se tiene carencia devivienda.

3.6.5 SERVICIOS CON LOS QUE CUENTA LA VIVIENDA.Los servicios con los que cuenta la vivienda, son de tipo básico (agua entubada, energía eléctrica y

drenaje).

En el grafico no. 7 se puede observar que en el año 2005 en la zona metropolitana, el servicio de aguaentubada se incrementó en 1.74%, en cuanto a las viviendas con servicio de drenaje se tuvo un incrementodel 0.65% y en cuanto al servicio de energía eléctrica fue de 0.76%, y para las viviendas particulares quecuentan con los tres servicios, se dio un incremento del 1.0%.

TABLA NO.7- SITUACIÓN ACTUAL DE VIVIENDA POR MUNICIPIOS QUE COMPRENDENLA ZONA METROPOLITANA AÑO 2000

LOCALIDADES DE TOTAL VIVIENDAS VIVIENDAS VIVIENDASMUNICIPIOS VIVIENDAS PROPIAS RENTADAS EN OTRASHABITADAS PARTICULARES SITUACIONES

Aguascalientes 140,518 102,553 27,443 10,521Jesús Maria 11,933 9,379 1,377 1,176San Francisco de los Romo 3,932 3,097 388 446Rurales 1560 1339 14 207

ZONA METROPOLITANA 156,383 115,029 29,208 12,146

TABLA No. 8- CALIDAD DE LAS VIVIENDAS EN LAS LOCALIDADES QUE COMPRENDENLA ZONA METROPOLITANA, AÑO 2000.

MUNICIPIO TOTAL VIVIENDAS PARED TECHO PISO DEHABITADAS DESECHABLE DESECHABLE TIERRA

Aguascalientes 140,518 283 589 3,264Jesús María 11,933 45 110 799San Francisco de los Romo 3,932 8 23 146Rurales 1,560 4 37 304

Zona Metropolitana 156,383 336 722 4,209


Gráfico no.7 Servicios con los que cuentan las viviendas en la Zona Metropolitana, año 2000 y 2005

3.6.6 COBERTURA DE SERVICIOSLos tres principales servicios a considerar son el agua entubada, drenaje y energía eléctrica. Para tener

una medición más precisa se utiliza la cobertura de estos servicios y la proporción de viviendas que losreciben. Se considera con alto nivel de servicios cuando por lo menos el 80-90% de las viviendas los tienen.El gráfico que se muestra a continuación se basa en las localidades que abarca cada municipio, por lo quese puede apreciar que en el Municipio de San Francisco de los Romo, la cobertura de servicio de energíaeléctrica no satisface las necesidades de más del 72.66%.

3.6.7 OFERTA Y DEMANDAEn el periodo 2000 - 2005 se desarrolló en el Estado un total de 26'490,279.34 m2, de los cuales

24'953,118.23 m2, se desarrollaron en la zona metropolitana, representando el 94.20% de los metros cua-drados desarrollados en el Estado.

3.6.8 ASENTAMIENTOS IRREGULARESUn asentamiento irregular es un lugar donde se establece una persona o una comunidad que no está

dentro del margen de los reglamentos o las normas establecidas por las autoridades encargadas del orde-namiento urbano.

En el 2005 se detectó una superficie de 352.54 hectáreas de asentamientos humanos irregularesubicadas dentro de la zona metropolitana, en cuanto al porcentaje que le atañe a cada municipio conrespecto al total en el estado se tienen los siguientes datos:

3.7 VIALIDAD Y TRANSPORTE3.7.1 Rutas de Transporte Urbano.En la región metropolitana los únicos transportes urbanos son de tipo: Camiones de pasajeros y taxis.Transitan alrededor de 53 rutas de transporte urbano, éstas, llegan a dar servicio a la ciudad de

Aguascalientes y a la cabecera municipal de Jesús María, sin embargo existen algunas localidades impor-tantes en la ZM que no cuentan con la cobertura de este servicio.

Localidades Importantes sin servicio de transporte urbano: La Escondida (San. Francisco de los Romo),Montoro (Ags), El refugio de Peñuelas (Ags)

TABLA NO. 21 SUPERFICIE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARESEN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES SEGÚN MUNICIPIO 2005

MUNICIPIO HECTÁREAS PORCENTAJE

AGUASCALIENTES 249 41.90%JESÚS MARÍA 96.27 16.21%SAN FRANCISCO DE LOS ROMO 7.48 1.26%ESTADO DE AGUASCALIENTES 593.76 100%

TOTAL ZONA METROPOLITANA 352.54 59.37%


3.7.2 Transporte Urbano Foráneo.Son aproximadamente 66 las rutas de transporte foráneo que dan servicio en el Estado de Aguascalientes,

las cuales tienen su origen y destino es la ciudad de Aguascalientes. Estas rutas controlan sus horas desalida a partir de terminales que se encuentran en la ciudad, con salidas a cada hora y con un horario deservicio de 5am a 10pm.

3.7.3 Centralidad.Las centralidades son puntos de acceso donde los habitantes se desplazan a realizar diferentes activi-

dades, es importante que estas centralidades estén relacionadas e interconectadas para el desplazamien-to y movilidad entre estos puntos sin la necesidad del uso del automóvil privado.

3.7.4 Movilidad en la Zona Metropolitana de AguascalientesEn la zona metropolitana de Aguascalientes los tipos de movilidad y desplazamiento son de tipo:

laboral, educativa, salud, de motivos económicos, festivas y de relaciones sociales y recreación. La movi-lidad y desplazamientos de los habitantes de los estados, municipios y localidades cercanos son hacia laciudad de Aguascalientes (origen - destino).

El de tipo laboral, se da por los desplazamientos de los obreros hacia las áreas industriales (casa -industria), las cuales se ubican la parte norte y sur de la mancha urbana del municipio deAguascalientes, al sur de Jesús María y de San Francisco.

TABLA NO.23-CENTRALIDADES DE LA ZONA METROPOLITANA DE AGUASCALIENTES

No. Centralidades detectadas

1 ESTACION DE FERROCARRILES2 CENTRO HISTORICO DE JESUS MARIA3 CENTRO HISTORICO DE AGS4 AREA INDUSTRIAL5 NISSAN6 POLIGONO INDUSTRIAL - SN. FCO. DE LOS ROMO7 POLIGONO INDUSTRIAL - EL CHICHIMECO8 POLIGONO INDUSTRIAL - PARQUE INDUSTRIAL9 POLIGONO INDUSTRIAL

10 PARQUE URBANO CEDAZO11 PARQUE URBANO LA PONA12 PARQUE URBANO MEXICO13 CENTRO HISTORICO DE SN. FCO. DE LOS ROMO14 UNIVERSIDAD DE AGS15 AGROPECUARIO16 CENTRO COMERCIAL GALERIAS17 AEROPUERTO18 ZONA DE FERIA19 CENTRAL CAMIONERA20 MUSEO DESCUBRE21 TEATRO AGS22 UNIVERSIDAD TEC. Y TECNOPOLO23 HOSPITAL GENERAL DE JESUS MARIA24 HOSPITAL GENERAL N.125 ESTADIO DE FUTBOL26 ALBERCA OLIMPICA27 CENTRO COMERCIAL VILLA SUNCION28 CENTRO COMERCIAL TORRE PLAZA BOSQUES29 CLUB NECAXA30 UNITEC31 UPA32 CIUDAD DE LOS NIÑOS

Total 32 Centralidades


El de tipo educativo, se refiere a las desplazamientos de los estudiantes hacia sus casas de estudio,el tipo de estudiantes son de un grado universitario y en el mínimo de los casos los desplazamientoslargos son de estudiantes de preparatoria, secundaria ó primaria.La movilidad por motivos de salud, se refiere a los desplazamientos que hace la población a unainstitución para recibir un servicio médico, estos desplazamientos se hacen principalmente de laslocalidades y centros de población cercanos a las áreas urbanas y no cercanas.Los desplazamientos por motivos económicos, se refiere a los inversionistas de otros estados(Zacatecas, León y Guadalajara principalmente) ó municipios del Estado de Aguascalientes, queubican sus negocios en la zona metropolitana por lo cual, realizan desplazamientos diarios.Los de tipo Festivo, se refiere a los desplazamientos de los habitantes relacionados con ferias,fiestas patrias, conmemoraciones, etc. Uno de los principales desplazamientos que se ubican dentrode la zona metropolitana son los relacionados con la Feria Nacional de San Marcos, la cual recibevisitantes de diferentes estados y nacionalidades, para los cuales es vital la movilidad hacia estepunto.Otro de los motivos de movilidad dentro de la zona metropolitana son los de tipo de relacionessociales y recreación, estos principalmente dados los fines de semana y días festivos, son los díasque la población viaja fuera del estado ó dentro del mismo para la visita de familiares ó de relacionessociales.

3.7.5 Estructura VialLa ciudad se comunica con el resto de la República Mexicana por vía aérea, terrestre (carretera o

ferrocarrilera, aunque este último sólo para transporte de carga). Y con el Sur de Estados Unidos por víaaérea o terrestre (carretera).

Vía Aérea: a través del Aeropuerto Internacional de Aguascalientes "Jesús Terán Peredo" con vuelosdiarios por varias líneas a México, D.F. y por líneas más baratas a la ciudad de Toluca, Estado deMéxico, también hay vuelos regulares a las ciudades de Los Ángeles, Chicago, Houston y Dallas enel sur de Estados Unidos. Otros destinos aéreos desde Aguascalientes son Puerto Vallarta y Tijuana.Vía terrestre por carretera: Existen muchas compañías que conectan a la ciudad con otros puntosdel país, cada media hora durante el día por diferentes líneas salen autobuses a las Ciudades deMéxico D.F., Guadalajara, Jalisco., Zacatecas, Zacatecas., León, Guanajuato., San Juan de losLagos, Jalisco., Villa Hidalgo, Jalisco. y Encarnación de Díaz, Jalisco.; cada hora durante el día a lasciudades de San Luis Potosí, Querétaro, y Lagos de Moreno,. y con dos o tres salidas durante el díaa las ciudades de Puerto Vallarta, Jalisco., Tampico, Tampico., Ciudad Juárez, Chihuahua., NuevoLaredo, Tamaulipas., Monterrey, Nuevo León., Tijuana, Baja California., Morelia, Michoacán., Zamora,Michoacán., Durango, Durango., Toluca, Estado de México., Manzanillo, Colima y Guanajuato,Guanajuato. A través de vagonetas da servicio público (concesionarios) la ciudad se comunica conlas restantes 10 cabeceras municipales del Estado en servicios, dependiendo de la afluencia ensalidas hasta 10 minutos cada hora, El transporte de "combis" ofrece un servicio económico yrápido, las cabeceras que se conectan a través de estos concesionarios son Calvillo al Poniente,Palo Alto (Cabecera de El Llano) por el oriente, y hacia el norte San Francisco de los Romo, Pabellónde Arteaga, Rincón de Romos, Asientos, Tepezalá, Cosío y San José de Gracia. Como la cabecerade Jesús María está conurbada a la ciudad tiene servicio de ruta de autobuses urbano y servicio decombis.Por ferrocarril, solamente para transporte de carga, el ferrocarril México-Ciudad Juárez pasa por laciudad y la Estación que se encuentra en la localidad del Chicalote a 25 minutos de la ciudad, en elmunicipio de San Francisco de los Romo. El ferrocarril tiene una conexión hacia San Luís Potosí.

Las carreteras que comunican a la ciudad con el resto del país son la Federal 45, que comunica aAguascalientes con el norte, pasando por Zacatecas, ésta llega a Ciudad Juárez y hacia al Sur de lamisma, a Lagos de Moreno, Jalisco, León, Guanajuato, Querétaro, Querétaro y México D.F. La carreteraFederal 70 conecta Aguascalientes con San Luis Potosí, y si se sigue hacia el oriente con Tampico,. Por ellado poniente se conecta con la Federal 70 que llega al municipio de Calvillo, Ags., y ésta se conecta a laFederal 45.

3.8 ACCESIBILIDAD

FUENTE: ELABORACION PROPIA EN BASE A INFORMACIÓN PROGRAMA DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DE AGUASCALIENTES

TABLA NO. 25- GRADO DE ACCESIBILIDAD DE LA ZONA METROPOLITANA

N. de localidades Alta Accesibilidad Media Accesibilidad(30 min.) (30 min. a 1 hr)

568 25

Total 593 localidades


Este tipo de análisis permite reflejar el tiempo que toma desplazarse dentro de la zona metropolitana,en el área de alta accesibilidad su tiempo de acceso es de 30 min., aproximadamente, esto es posible porel tipo de infraestructura carretera que se ubica en esta zona, en la zona de media accesibilidad el tiempoque nos toma desplazarnos es de 30min a 1 hora. En conclusión vemos que la zona metropolitana contieneuna serie de infraestructuras que posibilitan el acceso en la mayor parte de esta sin tener que pasar de unahora para su traslado.

La mayor parte las localidades de la zona metropolitana se ubican en la zona de alta accesibilidad,manteniendo una situación benéfica para los habitantes de estas localidades.

3.9 PATRIMONIO HISTÓRICOSe considera Patrimonio histórico, o también Patrimonio histórico-artístico, al conjunto de bienes

materiales (Edificios), acumulados a lo largo del tiempo. Estos bienes pueden ser de tipo artístico, históri-co, paleontológico, arqueológico, documental, bibliográfico, científico o técnico.

Esta diversidad del tipo de bienes que comprende, explica que últimamente el término se sustituya, porque el de bienes culturales, teniendo una acepción más reciente y de uso internacional.

4. DIAGNÓSTICO ECONÓMICO4.1. INDICADORES ECONÓMICOS ZONA METROPOLITANA4.1.1. EMPLEO4.1.1.1 Población Económicamente Activa (PEA)La PEA se refiere a la población de 12 años o más, que realizaron algún tipo de actividad económica

(ocupados), o que buscaron activamente hacerlo (desocupados abiertos). El crecimiento de la PEA depen-de, estructuralmente, en gran parte de la pirámide poblacional y del crecimiento en el segmento de la edadarriba referido, misma que va incorporándose al mercado de trabajo. Cabe señalar que ésta es la edadconsiderada por el INEGI hasta el año 2004, como la mínima para formar parte de la PEA.

4.1.2 EMPLEO Y DESEMPLEO4.1.2.1 Análisis del comportamiento del empleoLa Información disponible contempla a la ciudad de Aguascalientes y la Zona Conurbada de Jesús

María, como influencia para la Zona Metropolitana, vinculada al ámbito del empleo.4.1.2.2 Población Ocupada y DesocupadaLa Población ocupada del Estado para el año 2000 fue de 331,083 trabajadores, la Zona Metropolitana

concentró al 82% con 270,797 personas laborando, el Municipio de Aguascalientes albergó 242,624,Jesús María 22,092 y San Francisco de los Romo 6,081 ocupados. Estos tres Municipios en conjunto hanido incrementando su participación dentro de la Población ocupada estatal; como referencia se puedecomentar que en 1990 la Población ocupada de la Zona Metropolitana representó el 78.6% con respecto alEstado, registrando sólo un incremento porcentual de 4% al año 2000.

4.1.3 SISTEMA PRODUCTIVO DE LA ZONA METROPOLITANAAguascalientes, Jesús María y San Francisco de los Romo, conforman el sistema medular de la

producción del Estado de Aguascalientes, concentrando la actividad industrial, de comercio y servicios,así como la producción agroalimentaria.

Los Municipios que conforman la Zona Metropolitana se ubican a lo largo de los 47 km del CorredorIndustrial del Estado, conformando un área que cuenta con la mayor Infraestructura, destinando 713.6hectáreas para los 9 Parques Industriales que se encuentran al interior de la Zona Metropolitana, que

TABLA NO.26-PATRIMONIO HISTÓRICO DE LA ZONA METROPOLITANA

Municipio Zona ó Localidad N. de Elementos

Aguascalientes Zona Centro 442

Jesús Maria Gracias a Dios 14El Chichimeco 1Los Arquitos 10Zona Centro 24

San Antonio de los Horcones 9San Lorenzo 7Tapias Viejas 3

Hacienda Nueva 7Ignacio Zaragoza 10

La Guayana 8

Total 535


representa el 95% de las 746 hectáreas destinadas a nivel estatal en los 11 parques con que cuenta elEstado.

4.2 SISTEMA PRODUCTIVO DE LA ZONA METROPOLITANAAguascalientes, Jesús María y San Francisco de los Romo, conforman el sistema medular de la

producción del Estado de Aguascalientes, concentrando la actividad industrial, de comercio y servicios,así como la producción agroalimentaria.

4.2.1 SECTOR AGRÍCOLALa Producción Agrícola de los Municipios que conforman la Zona Metropolitana para el año 2005 fue de

casi 361 millones de pesos, representando el 25.6% de la producción estatal. La producción Agrícola deesta Zona se incrementó en 57.8 millones de pesos en el año de 2005, mientras que en el año de 1999 suproducción se tradujo en 303 millones de pesos.

4.2.2 SECTOR PECUARIOPara determinar el desarrollo de la actividad pecuaria y su importancia en el Estado y dentro de la Zona

Metropolitana, se analiza la superficie que cada Municipio destina a la ganadería y su variación, así comola representatividad de la actividad ganadera en su extensión territorial, y la posición que ocupan conrespecto a los Municipios que integran el Estado.

4.2.3 PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, COMERCIO Y SERVICIOS4.2.3.1 Análisis de las Principales VariablesLa actividad de la industria, el comercio y los servicios del Estado, se encuentran concentradas en los

Municipios que conforman la Zona Metropolitana, en esta zona se encuentra la infraestructura quealberga al sistema productivo del Estado de Aguascalientes, contando con un gran número de empresas yde población para impulsar las actividades comerciales y de servicios.

Con base en el Censo Económico 2004 existían en el Estado 33,630 empresas de las cuales el 86%(28,812) de ellas se localizó en la Zona Metropolitana, principalmente en el Municipio de Aguascalientesque participó con el 78.2% (26,289) del total estatal, seguido de Jesús María con el 5.9% (1,996) y SanFrancisco de los Romo contribuyó con el 1.6 % (527); mientras que el resto de los municipios representa-ron el 14 % (4818) de las unidades económicas en forma conjunta.

4.3. PRODUCCIÓN SECTORIAL4.3.1. Participación en el Estado La Zona Metropolitana centraliza la actividad productiva del Estado, agrupando a las empresas y

establecimientos industriales tanto de comercio como de servicios, siendo ésta una situación reflejadaante la concentración de los trabajadores y de la producción estatal en esta Zona; su población da impulsoa las actividades comerciales y de servicios de la entidad, además de proporcionar la fuerza de trabajo parael buen funcionamiento productivo.

4.3.2. Empresas Instaladas por SectorEl registro de 2003 en la Zona Metropolitana de las empresas Manufactureras fue de 2,970, represen-

tando el 87% respecto de las industrias manufactureras registradas en el Estado, en el Comercio al porMenor, la Zona Metropolitana contribuye con 13,146 empresas, el 85% respecto del total del Estado eneste ramo. En el ramo Inmobiliario y de Alquiler se registraron 506 empresas, concentrando al 88%respecto del Estado.

El rubro de Servicios de Alojamiento Temporal, Alimentos y Bebidas contó con 2,899 sitios, represen-tando el 86% de este sector respecto del Estado. Otro sector que destaca es el de Servicios de Repara-ción y Mantenimiento y Servicios Personales, en donde se cuenta con 3,989 empresas, representando el88% del Estado.

La Industria de la Construcción es el sector que mayor concentración reporta, el 96% de las empresasse ubica en la Zona Metropolitana, situando sólo en el Municipio de Aguascalientes a 247 empresas, de las256 que se dedican a este sector en el Estado.

El sector en donde la Zona Metropolitana tiene menor aportación es el relacionado a los ServiciosCulturales, Recreativos y de Esparcimiento, con el 72% de las 381 empresas que ofrecen estos serviciosa nivel estatal, contando con por lo menos 274 empresas de este sector, 250 se ubican en el Municipio deAguascalientes y 24 en Jesús María.

4.4 ANÁLISIS DEL SECTOR MANUFACTUREROEl Sector más importante en el Estado en 2003 es la Industria Manufacturera, siendo el sector que

mayor aportación tuvo en el rubro de Personal Ocupado y la Producción Bruta Estatal, en cuanto a númerode empresas se encuentra ubicado después del Comercio al por Menor y de los Servicios Comunales.

La Zona Metropolitana para el 2003 aportó el 87% de las 3,416 empresas manufactureras del Estado,contando con 2,970 empresas instaladas en los Municipios de la Zona Metropolitana, el Municipio deAguascalientes alberga a 2,584 empresas, que representan el 76% , otras 311 se encuentran en JesúsMaría aportando el 9% y 75 empresas en San Francisco de los Romo con el 2.2% respecto del estatal.


4.6. PRODUCTO INTERNO BRUTO.El indicador más usado para medir la actividad económica es el Producto Interno Bruto (PIB) el cual se

define como la suma total de los bienes y servicios generados en una demarcación geográfica, para el año2000 el PIB estatal a precios de 1993 ascendió a 17,379 Millones de dólares, la Zona Metropolitana contri-buyó con el 95.2% del PIB Estatal, por su parte los Municipios que la conforman contribuyeron en lassiguientes proporciones: Aguascalientes con el 82.4%, San Francisco de los Romo 3.2% y Jesús Maríacon 9.6%. Para 2005 este indicador asciende a 20,320 Millones de pesos de los cuales el 94.1% se generóen la Zona Metropolitana y sus municipios integrantes contribuyeron con 80.7% Aguascalientes, seguidode Jesús María con 9.0% y San Francisco de los Romo con el 4.3% del total estatal.

Los datos anteriores nos muestran la concentración de las actividades productivas en la Zona Metropo-litana.

5. DIAGNÓSTICO DEMOGRÁFICO5.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.El Estado de Aguascalientes cuenta con una superficie de 5,624.97 Km² de los cuales la zona metro-

politana ocupa el 33.84%, es decir, 1,903.37 Km² de la superficie estatal. Si consideramos que la ZonaMetropolitana se encuentra constituida por tres de los 11 Municipios del Estado, siendo el primero de éstosel Municipio de Aguascalientes, el Segundo es el Municipio de Jesús María y el tercero de éstos es elMunicipio de San Francisco de los Romos, obtenemos que Municipio de Aguascalientes representa el21.48% (1,208.39 Km²), de la superficie estatal, el Municipio de Jesús María representa 9.98% (561.42Km²) de la superficie del Estado mientras que el Municipio de San Francisco de los Romo ocupa el 2.37%(133.56 Km²) de la superficie Estatal; mientras que el 66.16% (3,721.60 km²) de la superficie estatal sedistribuye entre los restantes 8 municipios del Estado.

5.2. PANORAMA GENERAL POR MUNICIPIO AL AÑO 2000.5.2.1. Población al Año 2000.Para el año 2000 en el Estado de Aguascalientes se contabilizaron un total de 1855 localidades en las

que habitaban 944,285 personas; por lo que para ese mismo año y considerando los municipios queconforman la Zona Metropolitana se ubicaron 820 localidades en las que habitaban 727,408 personas;mientras que para el resto del Estado, se contabilizaron 1,035 localidades con una población total de217,379 habitantes.

TABLA 27. PARTICIPACION POR MUNICIPIO EN EL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LA ZM

% en 2000 % en 2005

Zona Metropolitana 95.2 94.1Aguascalientes 82.4 80.7San Francisco de Los Romo 3.2 4.3Jesús María 9.6 9.0PIB Estatal* 17,379,943* 20,320,718*

* Miles de pesos

Tabla 1: SUPERFICIE POR MUNICIPIOZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

Unidad Superficie Distribución Distribución(km²) Estatal ZM

AGUASCALIENTES 1,208.39 21.48% 63.48%JESÚS MARÍA 561.42 9.98% 29.50%SAN FRANCISCO DE LOS ROMO 133.56 2.37% 7.02%

ZONA METROPOLITANA 1,903.37 33.84% 100.00%RESTO DEL ESTADO 3,721.60 66.16%

TOTAL ESTATAL 5,624.97 100.00%


5.2.2. Densidad de Población durante el año 2000.Respecto de las densidades de población por municipio tenemos que durante el año 2000, el Estado

de Aguascalientes presentó una densidad de 167.87 habitantes por km², mientras que en la Zona Metropo-litana se obtuvo una densidad de 382.17 habitantes por km², mientras que el resto del Estado sólo presentóuna densidad de 58.28 habitantes por km². A continuación se presenta una tabla representativa de lasdensidades por municipio de la Zona Metropolitana:

5.3. PANORAMA GENERAL POR MUNICIPIO AL AÑO 2005.5.3.1 Población al año 2005.En base a la información obtenida del II Conteo de Población y Vivienda realizado por el INEGI, para el

año 2005 en el Estado de Aguascalientes se contabilizaron un total de 1,854 localidades en las quehabitaban 1'065,416 personas; por lo que para ese mismo año considerando los municipios que conformanla Zona Metropolitana se ubicaron 851 localidades en las que habitaban 834,335 personas; en tanto restode las localidades se distribuyeron en los 8 municipios restantes del Estado, es decir, 1000 localidades conuna población total de 231,081 habitantes.

5.3.2. Densidad de Población durante el año 2005En relación a las densidades calculadas durante el año 2005 el Estado de Aguascalientes presentó una

densidad de 189.41 habitantes por km², mientras que la Zona Metropolitana presentaba una densidad depoblación de 438.35 habitantes por km² y el resto del Estado sólo presentó 58.28 habitantes por km². Dadoa lo anterior, previo conocimiento de los indicadores podemos establecer, que el Estado de Aguascalientesy la zona metropolitana, durante el año 2005 el Estado presentó un grado medio de densidad poblacional,mientras que el resto del Estado se presentó con un grado bajo de densidad, en tanto la Zona Metropolitanase presentó con un grado alto en su densidad.

5.4. COMPORTAMIENTO DE LA ZONA METROPOLITANA DURANTE EL PERIODO 2000-20055.4.1 Comportamiento de la población por Municipio en la Zona Metropolitana durante el

periodo 2000-2005.Para el año 2000 la población estatal era 944,285 habitantes, mientras que para el año 2005 se ubicó

a 1'065,416 habitantes, es decir que la población se incrementó en 121,131 habitantes de manera absolutalo que representa un incremento proporcional del 12.83%.

5.5 CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA ZONA METROPOLITANA.5.5.1. Tasa de Crecimiento.Durante el periodo del 2000 al 2005, se observa que la tasa de crecimiento que se mantuvo a nivel

estatal fue del 2.14%, en tanto, que la Zona Metropolitana creció a una tasa de crecimiento anual del2.43%, la cual es ligeramente superior comparativamente con la obtenida a nivel estatal, mientras que elresto del estado mantuvo su crecimiento una tasa del 1.13%.

5.5.2. Proyección de población al año 2010.A partir del crecimiento presentado en la Zona Metropolitana, se puede calcular el tasa de crecimiento

promedio anual de la población durante el periodo, y por consiguiente realizar una proyección de poblaciónhasta el año 2010, para tener una perspectiva cercana de la cantidad de población con la que va contar laZona Metropolitana.

Tabla 7. COMPORTAMIENTO DE POBLACION POR MUNICIPIODURANTE EL PERIODO 2000-2005

(INCREMENTO ABSOLUTO Y RELATIVO)ZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

MUNICIPIO 2000 2005 INCREMENTO DE POBLACION

POBLACION POBLACION ABSOLUTO PROPORCIONALTOTAL TOTAL

AGUASCALIENTES 643,768 723,083 79,315 12.32%JESÚS MARÍA 62,706 81,548 18,842 30.05%SAN FRANCISCO DE LOS ROMO 20,934 29,704 8,770 41.89%

ZONA METROPOLITANA 727,408 834,335 106,927 14.70%


GRÁFICO 16 FUENTE: TABLA NO. 9 DEL PRESENTA DOCUMENTO. ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A INEGI, XIICENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA Y II CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA; CÁLCULOS PROPIOSDE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES 2009.

5.6. TIEMPO DE DUPLICACIÓN.En base al comportamiento de la población durante el periodo del 2000-2005, considerando las tasas

de crecimientos por municipio de la Zona Metropolitana, es decir, 2.08% para el municipio de Aguascalientes,4.70% para el Municipio de Jesús María y 6.25% para el Municipio de San Francisco de los Romo, pode-mos esperar, que la Zona Metropolitana duplique su población en 29 años, presentándose de maneradesfasada los tiempos de duplicación por municipio en la zona Metropolitana, siendo el mayor tiempo enduplicar su población el Municipio de Aguascalientes con 34 años, para el Municipio de Jesús María eltiempo esperado será de 15 años mientras que para el Municipio de San Francisco de los Romo de 12 añoshaya duplicado su población.

Tabla 11. TIEMPO DE DUPLICACION DE LA POBLACION POR MUNICIPIO EN LA ZONA METROPOLITANA ZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

Población Tasa Media Población Tiempo deTotal 2005 de Crecimiento Duplicada Duplicación

(Años)AGUASCALIENTES 723,083 2.08% 1,446,166 34JESÚS MARÍA 81,548 4.70% 163,096 16SAN FRANCISCO DE LOS ROMO 29,704 6.25% 59,408 12

ZONA METROPOLITANA 834,335 2.45% 1,668,670 27

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A INEGI, XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA Y II CONTEO DE POBLACIÓN YVIVIENDA; CÁLCULOS PROPIOS DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES 2009.

5.7 ESTRUCTURA POBLACIONAL5.7.1. Composición de la población por Sexo.La composición de la población por sexo en el Estado, durante el periodo 2000-2005 ya que presentó

una composición en una relación de que por cada 100 mujeres que habitaban en el Estado había 93hombres. En tanto la zona Metropolitana durante el mismo periodo presentó la relación de que por cada 100mujeres que habitaba en la zona metropolitana había 93 hombres, conservándose éste para el año 2005,sin embargo, para el resto del Estado el índice de masculinidad que se presentó durante el periodo 94, loque indica una relación que de cada 100 mujeres habían 94 hombres en el resto del Estado.

Tabla 12. COMPOSICIÓN DE LA POBLACION POR SEXO ZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

MUNICIPIO 2000 2005Índice de HOMBRES MUJERES POBLACION HOMBRES MUJERES

Masculinidad TOTAL

ZONA METROPOLITANA 93.38 349,539 374,301 93.59 401,735 429,262RESTO DEL ESTADO 94.31 106,994 113,451 94.07 113,629 120,790ESTATAL 93.60 456,533 487,752 93.69 515,364 550,052

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A INEGI, XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA Y II CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA; CÁLCULOS PROPIOS DE LASECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES 2009.


5.7.2 Estructura poblacional por municipios.

Tabla 16. ESTRUCTURA POBLACIONAL POR MUNICIPIO DE LA ZONA METROPOLITANAPOR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Y SEXO

ZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

grupos Aguascalientes Jesús María San Franciscoquinquenales de los Romo

de edadPoblación hombres mujeres Población hombres mujeres Población hombres mujeres

total total total

0 - 4 75,178 38,266 36,912 11,258 5,826 5,432 4,035 2,021 2,0145 - 9 77,148 38,990 38,158 10,734 5,426 5,308 3,763 1,909 1,854

10 - 14 76,889 38,804 38,085 9,809 4,982 4,827 3,494 1,762 1,73215 - 19 71,055 35,396 35,659 8,265 4,076 4,189 2,697 1,302 1,39520 - 24 64,679 31,221 33,458 6,884 3,117 3,767 2,431 1,069 1,36225 - 29 56,978 26,783 30,195 6,843 3,139 3,704 2,591 1,207 1,38430 - 34 57,183 26,559 30,624 7,127 3,368 3,759 2,367 1,121 1,24635 - 39 51,823 23,984 27,839 5,565 2,701 2,864 1,799 858 94140 - 44 44,660 20,985 23,675 4,013 1,967 2,046 1,356 647 70945 - 49 36,032 16,853 19,179 2,870 1,384 1,486 1,016 518 49850 - 54 28,651 13,499 15,152 2,303 1,112 1,191 778 352 42655 - 59 21,014 9,802 11,212 1,677 826 851 595 302 29360 - 64 16,365 7,669 8,696 1,366 675 691 480 218 26265 - 69 11,088 4,937 6,151 928 456 472 354 171 18370 - 74 8,560 3,798 4,762 724 348 376 272 134 13875 - 79 6,025 2,509 3,516 451 247 204 213 118 9580 - 84 3,981 1,611 2,370 333 163 170 130 63 6785 - 89 2,017 807 1,210 181 97 84 51 26 2590 - 94 808 299 509 71 40 31 32 14 1895 - 99 300 111 189 24 9 15 11 9 2

100 y más 55 21 34 5 3 2 3 0 3NE 12,554 6,299 6,255 1,192 594 598 364 186 178

TOTAL 723,043 349,203 373,840 82,623 40,556 42,067 28,832 14,007 14,825

ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A INEGI, XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA Y II CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA;CÁLCULOS PROPIOS DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES 2009.

5.8. NACIMIENTOS Y DEFUNCIONESEn defunciones, para el año 2007 se registraron 457 menos que en el año 2002 en el Estado, lo mismo

pasó en los municipios de Aguascalientes donde tuvo un decremento de 310 comparado al año 2002, en elmunicipio fue de 30 personas registradas, el municipio de San Francisco de los Romo presentó un registrosimilar, con un incremento de 4 personas más que en el año 2002. En la Zona Metropolitana en el año 2007registró 336 personas menos que en el año 2002.

5.9 ATRACTIVIDAD DE LA ZONA METROPOLITANA.Durante año 2000 la Zona Metropolitana del Estado de Aguascalientes se encontraba conformada por

una población nativa de 546,419 habitantes, es decir, el 75.20% de la población es nacida dentro de la zonaMetropolitana, en tanto la población no nativa se ubicó 171,837 habitantes, es decir, el 23.65% de lapoblación habrían nacido fuera de las entidades que conforman la zona metropolitana. Considerando estainformación podemos obtener el índice de atractividad de la zona metropolitana para el año 2000, el cual,sólo indica la relación entre la población nacida en la zona metropolitana y la población nacida fuera de ella.Dado lo anterior, podemos establecer que para el año 2000 la Zona Metropolitana el grado de atractividad dela misma fue de 31.45%, lo que nos indica que de cada 10 personas que nacieron dentro de la ZonaMetropolitana 3 de estas habrían nacido fuera de la misma. Esto representa un alto grado de atractividad,ya que del total de la población residente dentro de la zona metropolitana, el 31.45% de dicha población noes originaria de alguno de los municipios que conforman la zona metropolitana


5.10. ESTIMACIONES DE POBLACIÓN AL AÑO 2030.5.10.1 Estimación de población al año 2009.Después de analizar el comportamiento poblacional de la zona metropolitana se pueden realizar esti-

maciones de la población esperada para los siguientes años:

Tabla 20. ESTIMACIONES DE POBLACION AL 2010. ZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Zona Metropolitana 834,335 853,824 871,723 889,359 906,758 923,918Resto del Estado 231,081 234,181 234,596 234,929 235,188 235,386Estado 1'065,416 1'088,005 1'106,319 1'124,288 1'141,946 1'159,304

FUENTE: ESTIMACIONES PROPORCIONADAS POR EL CONSEJO ESTATAL DE POBLACIÓN (COESPO) 2009.

5.10.2. Proyección Poblacional al año 2030.Con la finalidad de establecer cuáles serán las necesidades futuras de la población, y dado el compor-

tamiento presentado de la población se tienen las siguientes estimaciones por municipio de la Zona Metro-politana al año 2030 de su crecimiento para lo cual se presenta la siguiente tabla:

Tabla 24. PPROYECCIÓN POBLACIONAL POR MUNICIPIO AL AÑO 2030ZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

2005 2010 2015 2020 2025 2030

Aguascalientes 723,083 788,602 845,940 898,724 946,459 987,109Jesús María 81,548 98,792 115,889 133,198 150,510 167,336San Franciscode los Romo 29,704 36,524 45,039 53,916 63,042 72,184Zona Metropolitana 834,335 923,918 1'006,868 1'085,838 1'160,011 1'226,629

FUENTE: Elaboración propia en base a Estimaciones Proporcionadas por el Consejo Estatal de Población (COESPO) 2009; Cálculos Propios de laSecretaría de Planeación y Desarrollo Regional del Estado de Aguascalientes 2009.

5.11. SISTEMA DE CIUDADES5.11.1. Sistema de ciudades actual.Conforme al Programa de la Zona Conurbada Aguascalientes, Jesús María y San Francisco de los

Romo señala que la distribución actual y general de la población en la zona se encuentra estructuradaterritorialmente por un sistema de ciudades jerarquizadas por niveles de servicios de la siguiente forma:

Centro de Población con Servicios de Nivel Estatal se considera la ciudad de Aguascalientes;Centros de Población con Servicios de Nivel Intermedio, en esta categoría se encuentran aquellaslocalidades que alcanzan hasta 50,000 habs. Y con un área de influencia de 30 km. siendo solamen-te la ciudad de Jesús María.Centros de Población con Servicios de Nivel Medio, aquellas localidades que se encuentran en elrango de 5,000 a 14,999 y con un radio de 15 km. como son: San Francisco de los Romo y JesúsGómez Portugal;Centros de Población con Servicios de Nivel Básico corresponden a esta categoría las localidadesurbanas de 2,500 a 4,999 habitantes, como Los Pocitos y Corral de Barrancos.Centros de Población con Servicios Urbanos - Rurales Concentrados se consideran aquellas locali-dades que alcanzan los 1,000 habitantes, entre ellas tenemos 12 localidades: Loma de los Negritos,Maravillas, Valladolid, San Antonio de los Horcones, Tepetates, Paso Blanco, Miravalle, El Llano,Col. Macario J. Gómez, Puertecito de la Virgen, La Concepción y La Escondida.Por último, se registraron 11 localidades de 500 a 999 habitantes y 169 localidades con menos de500 habitantes, entre ellas tenemos: La Primavera, Hacienda Nueva, Brownsville, El Aurero, El Ma-guey, Sandovales, Los Vázquez, El Zapato, La Casita, La Florida, Los Ramírez, El Refugio, entreotras.

5.11.2. Distribución de la población de acuerdo al sistema de ciudades actual.La clasificación y topología del nivel de servicio es en base a los equipamientos e infraestructura que

cuenta la ciudad ó localidad.


TABLA No. 25 TIPOLOGIA URBANAZONA METROPOLITANA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

Nivel de Servicio Jerarquía Localidades

Servicios a Nivel Estatal 500,000 - 1,000,000 Hab. 1Servicios de Nivel Intermedio 15,000 - 50,000 hab. 1Servicios de Nivel Medio 5,000 - 14,999 Hab. 2Servicios de Nivel Básico 2,500 - 4,999 Hab. 6Servicios de Nivel Urbano - Rural 1,000 - 2,499 Hab. 28Servicios Rurales 500 - 999 Hab. 21Localidades 100 - 499 Hab. 72

01 - 99 Hab. 720

Total 851

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A INEGI, XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA Y II CONTEO DE POBLACIÓN YVIVIENDA; CÁLCULOS PROPIOS DE LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES2009

6. INDICADORES SOCIALES6.1. BIENESTAR SOCIAL6.1.1. Grado de marginaciónEl Grado de Marginación es una estadística forma de medir la falta de oportunidades de desarrollo de la

población es la empleada por la CONAPO, si bien considera dimensiones socioeconómicas como la edu-cación, vivienda, ingresos monetarios, así como la distribución de la población. Se integra con indicadoresque buscan medir la intensidad de exclusión, como son porcentaje de población analfabeta, con primariacompleta, coberturas de servicios en la vivienda.

6.1.2. Índice de desarrollo humanoEl Consejo Nacional de Población, CONAPO construye otro indicador, bajo lineamientos internaciona-

les, que es el Índice de Desarrollo Humano (IDH) integrado a partir de tres aspectos básicos: salud, educa-ción y nivel de vida decoroso que buscan medir las capacidades de la persona para alcanzar a satisfacersus deseos, por lo que parte de las capacidades del individuo para medir y evaluar su bienestar. De estaforma, las capacidades básicas consideradas como el tener la posibilidad de una vida larga, tener accesoa los recursos necesarios para gozar de un nivel de vida digno, libertad política, económica, social ycultural, el poder acceder a oportunidades con fines productivos y de creación, ejercicio de derechos huma-nos. Bajo este entendido el Índice de Calidad de Vida considera para su construcción indicadores comoesperanza de vida al nacer, alfabetización para adultos, matrícula de varios niveles educativos, nivel de vida(Producto Interno Bruto per cápita).

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, ESTADO DE AGUASCALIENTESY LOS MUNICIPIOS QUE INTEGRAN LA ZONA METROPOLITANA, 2005.

Municipio Índice 2000 Índice 2005

Estatal fb 0.82Promedio Zona metropolitana 0.78 0.82Aguascalientes 0.82 0.87Jesús María 0.77 0.81San Francisco de los Romo 0.77 0.79

FUENTE: GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, COESPO, CONAPO, EN BASE A LINEAMIENTOS DEL PNUD,MÉXICO. WWW.CONAPO.MX

6.1.3. Pobreza alimentaria, pobreza de capacidades y pobreza de patrimonioEl Consejo Nacional de Valuación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), a partir de informa-

ción principalmente de los Censos de Población y de los Conteos de Población del INEGI, elaboró una seriede indicadores que buscan conocer los diferentes matices de la pobreza. Para el Estado de Aguascalientesy sus municipios ofrecen resultados preocupantes, comparativamente 2000 y 2005. En el caso del índicede Pobreza Alimentaria que nos habla de la no capacidad de la población para hacerse de lo elemental,como son los alimentos para la subsistencia, situación en la que se encuentra el 14.30 por ciento de lapoblación para la zona urbana del Estado de Aguascalientes en 2005, cinco puntos porcentuales por


encima de la media nacional (9.90 por ciento), considerando que el nivel más alto es el de Oaxaca con19.20 por ciento y el más bajo es el de Baja California con el 0.4 por ciento.

6.2 SALUD.6.2.1. Esperanza de vida.La esperanza de vida nos indica el mejoramiento alcanzado en las condiciones de salud de la pobla-

ción, conforme a los datos del Consejo Nacional de Población para el año 2000, los hombres en el estadotenían una esperanza de vida al nacer de 72.36 y las mujeres de 77.15, se espera que para el año 2030 loshombres tengan una expectativa de vida de 76.87 y las mujeres de 80.72, aunque cada vez se pueda vivirmás no garantiza el tener una buena calidad en la salud.

ESPERANZA DE VIDA AL NACER PARA HOMBRES Y MUJERES,ESTADO DE AGUASCALIENTES, 2000-2008 Y 2030.

Año Esperanza de vida al nacer Esperanza de vida al nacerpara hombres para mujeres

2000 72.36 77.152001 72.64 77.432002 72.92 77.692003 73.19 77.952004 73.45 78.202005 73.70 78.452006 73.91 77.122007 73.05 77.382008 73.21 77.512030 76.87 80.72

NOTA: DATOS PROYECTADOS 2008 Y 2030.FUENTE: CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN, CONAPO. WWW.CONAPO.GOB.MX.

6.2.2. Población derechohabiente.Para el año 2000 la población de la entidad que no contaba con derecho a ningún servicio de salud era

de 409 827 personas, representando el 43.71 por ciento de la población total derechohabiente. En la ZonaMetropolitana se concentraban 320 962 personas en esta situación, es decir el 34.23 por ciento del total, deéste correspondía al municipio de Aguascalientes el 87.44 por ciento, el 9.38 por ciento en Jesús María yel 3.18 por ciento en San Francisco de los Romo.

6.2.3 Causas de Morbilidad.Conforme al reporte del sector salud tanto para el año 2000 como para el 2005, las principales causas

de morbilidad por casos nuevos de enfermedades transmisibles en el estado, se encuentran las infeccionesrespiratorias agudas, seguidas de las infecciones intestinales por otros organismos y las mal definidas; enmenor porcentaje le siguen la otitis media aguda, amibiasis intestinal y la varicela.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD POR CASOS NUEVOS DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES,ESTADO DE AGUASCALIENTES, 2000 Y 2005.

Causas 2000 2005Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje

Total Estatal 504,437 100.00 586,764 100.00Infecciones Respiratorias Agudas 333,154 66.04 382,307 65.16Infecciones Intestinales por otros Organismos y las Mal Definidas 63,841 12.66 74,316 12.67Otitis Media Aguada 7,414 1.47 14,327 2.44Varicela 5,249 1.04 5,883 1.00Amibiasis Intestinal 8,882 1.76 5,103 0.87Faringitis y amigdalitis Estreptocócicas a/ 2,089 0.41 2,896 0.49Otras Helmintiásis 4,294 0.85 1,738 0.30Neumonías y Bronconeumonías 2,335 0.46 2,990 0.51Candidiasis Urogenital 1,796 0.36 1,969 0.34Tricomoniasis Urogenital 1,674 0.33 1,264 0.22Resto de Causas 73,709 14.61 93,971 16.02

NOTA: EL TOTAL CORRESPONDE A LA TOTALIDAD DE LOS CASOS TRANSMISIBLES Y NO TRANSMISIBLES.A/ ANTES DENOMINADA ANGINA ESTREPTOCÓCICA.FUENTE: DIRECTRICES EN CIFRAS CON INFORMACIÓN DEL INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES


6.2.4. Mortalidad.Entre las principales causas de mortalidad reportadas por el Instituto de Salud del Estado, ISEA, para

el municipio de Aguascalientes se tienen las enfermedades del corazón que se incrementaron en 1.22puntos porcentuales del año 2000 al 2008; le siguen los tumores malignos que se incrementaron en 1.16puntos porcentuales en el mismo periodo de tiempo; la diabetes mellitus que se incrementó en 3.16 puntosporcentuales para 2008, en relación a lo obtenido en el año 2000.

6.2.5. Mortalidad Infantil.La mortalidad infantil es un indicador de gran importancia, es utilizada para evaluar el estado de salud

de la población, para el año 2005 Aguascalientes ocupó el lugar número 28 a nivel nacional. En el siguientecuadro se puede apreciar como la tasa de mortalidad infantil para el Estado de Aguascalientes del año 2000al 2008 va decreciendo, sin embargo conforme a las proyecciones de población del CONAPO se tieneprevisto una tasa de 6.23 para el año 2030.

6.2.6 Cobertura de vacunación.La atención a la salud del niño es uno de los programas prioritarios del Sector Salud a nivel nacional

siéndolo también a nivel estatal, por ello en la cobertura del esquema completo de vacunación se daespecial atención; para el año 2000 la cobertura de vacunación en niños de 1 a 4 años en todo el Estado fuede 97.76, llegando en el año 2007 a 99.65, esta meta fue alcanzada en gran medida al trabajo de promociónde la salud realizado en la entidad.

6.2.7. Casas de Salud.Las Casas de Salud son locales que otorgan servicios de primer contacto, que contemplan curaciones,

inyecciones, servicio de planificación familiar y vigilancia epidemiológicas entre otros, son atendidos poruna persona capacitada por el ISEA a la que se le denomina "Técnica en Salud", la cual puede canalizar alas personas enfermas hacia las Unidades Formales de Salud que cuentan, con médicos para la atenciónde estos pacientes.

6.3. EDUCACIÓN.6.3.1. Panorama del sector.El Estado de Aguascalientes en la actualidad presenta un importante avance y desarrollo en los

indicadores de educación, que nos colocan como estado y municipio capital en las primeras posiciones anivel nacional en los indicadores de bienestar social, como veremos adelante. Si bien encontramos diferen-cias entre los niveles registrados a nivel del municipio de Aguascalientes comparativamente con los otrosdos municipios: Jesús María, San Francisco de los Romo, lo que consecuentemente llevan a registrar unabaja en el dato promedio de la Zona Metropolitana.

6.3.2. Educación Básica.La educación básica que incluye la educación preescolar, primaria y secundaria, depende de la varia-

ción en la dinámica poblacional de los grupos de edad y primordialmente de la oportunidad de desarrollo dela población. La educación preescolar presenta variaciones de incremento tanto a nivel estatal como para laZona Metropolitana, derivado del alza en cada uno de los municipios, si bien el mayor incremento para laeducación preescolar lo presenta el municipio de San Francisco de los Romo que del ciclo escolar de 2004al ciclo escolar del 2005 se incrementó en un 66 por ciento, seguido del municipio de Jesús María (40 porciento)

ALUMNOS QUE CONCLUYEN LA PRIMARIA EN LOS SEIS AÑOS SIN INTERRUPCIÓN,ESTADO DE AGUASCALIENTES Y MUNICIPIOS QUE INTEGRAN LA ZONA METROPOLITANA,

INICIO DE CICLO ESCOLAR, 2004/2005 A 2006/2007.(PORCENTAJE)

Municipios/ Estado 2004/2005 2005/2006 2006/2007

Estado 72.68 74.08 75.33Zona Metropolitana 70.48 71.67 72.21Aguascalientes 76.34 76.67 77.91Jesús María 65.85 67.05 70.92San Francisco de los Romo 69.25 71.29 67.81

Nota: La Zona Metropolitana se calcula como un promedio de los datos de los tres municipios que la integran, Aguascalientes, Jesús María ySan Francisco de los Romo.

Fuente: Gobierno del Estado de Aguascalientes, Instituto de Educación de Aguascalientes, IEA. Dirección de Planeación y Evaluación.


COBERTURA EN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS,ESTADO DE AGUASCALIENTES Y MUNICIPIOS

QUE INTEGRAN LA ZONA METROPOLITANA POR NIVEL DE ESCOLARIDAD,SEGÚN CICLO ESCOLAR, 2000/2007.

(PORCENTAJE)

Ciclo escolar Preescolar Primaria

2000/2001 98.65 100.002001/2002 75.64 98.952002/2003 78.76 98.012003/2004 82.38 98.232004/2005 84.43 100.002005/2006 91.36 100.002006/2007 98.31 100.00

NOTA: LA ZONA METROPOLITANA SE CALCULA COMO UN PROMEDIO DE LOS DATOSDE LOS TRES MUNICIPIOS QUE LA INTEGRAN, AGUASCALIENTES, JESÚS MARÍA YSAN FRANCISCO DE LOS ROMO.FUENTE: GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. INSTITUTO DE EDUCACIÓNDE AGUASCALIENTES. IEA. DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN.

6.3.3. Educación media.En el Estado de Aguascalientes se aprecia un incremento paulatino, de ciclo a ciclo escolar en la

inscripción inicial en educación media, hasta alcanzar 42,130 educandos en el Estado durante el cicloescolar 2007/2008. La Zona Metropolitana representa el 78.56 por ciento de la matrícula en educaciónmedia del estado. Se debe de destacar que para el caso de los municipios de Jesús María y de SanFrancisco de los Romo la inscripción inicial en educación media presenta un comportamiento con altibajos,mientras que el municipio de Aguascalientes mantienen una constate tendencia de incremento. Buenaparte de este comportamiento se puede deber a que el municipio de Aguascalientes representa el 65 porciento de la infraestructura del estado de educación media, mientras que los municipios de Jesús María ySan Francisco de los Romo sumados sólo representan el 10 por ciento.

PORCENTAJE DE ABSORCIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA, INICIO DE CICLO ESCOLAR,ESTADO DE AGUASCALIENTES Y MUNICIPIOS

QUE INTEGRAN LA ZONA METROPOLITANA, 2004/2005 Y 2006/2007.(PORCENTAJE)

Estado/Municipio 2004/2005 2005/2006 2006/2007

Estatal 93.77 93.77 91.79Promedio Zona Metropolitana 85.70 86.37 76.26Aguascalientes 99.04 99.04 98.68Jesús María 93.13 95.14 76.77San Francisco de los Romo 64.94 64.94 53.35

NOTA: LA ZONA METROPOLITANA SE CALCULA COMO UN PROMEDIO DE LOS DATOS DE LOS TRES MUNICI-PIOS QUE LA INTEGRAN, AGUASCALIENTES, JESÚS MARÍA Y SAN FRANCISCO DE LOS ROMO.FUENTE: GOBIERNO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, INSTITUTO DE EDUCACIÓN DE AGUASCALIENTES,IEA, DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN.

6.3.4. Educación superior.En los últimos años la oferta educativa superior se amplió tanto en infraestructura como en la gama de

carreras y costos para la población con deseos de cursar una carrera no sólo en el Estado de Aguascalientes,sino para la región al contar con un total de 28 Universidades.

El disponer de esta amplia infraestructura de educación superior y la diversidad de carreras ofertadasha permitido que la población de 15 años y más con instrucción media y superior se incremente principal-mente en los municipios del interior. A nivel estatal el 30.58 por ciento de los jóvenes mayores de 15 añoscuentan con instrucción media y superior, en la Zona Metropolitana el 25.10 por ciento. Por su parte losmunicipios presentan variaciones importantes, en el caso del municipio de Aguascalientes del 2000 al 2005se mantiene con una constante de alrededor del 35 por ciento, mientras que para los municipios de JesúsMaría y de San Francisco de los Romo se registraron incrementos importantes -comparativamente 2000 y2005- al pasar de 15.64 por ciento a 21.43 por ciento, y de 12.39 por ciento al 18.28 por ciento respectiva-mente para cada municipios.


6.4. LA POBLACIÓN JOVEN DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.6.4.1. Características de los Jóvenes.Conforme al II Conteo de Población y Vivienda 2005 la población total en el Estado de Aguascalientes

fue de 1 065 416 habitantes, de los cuales 515 364 eran hombres, es decir, el 48.37 por ciento y 550 052mujeres significando el 51.63 por ciento. La población joven, es decir, la contemplada en el rango de 12 a 29años sumó un total de 364 328 jóvenes, representando el 34.19 por ciento de la población total de Estado.

COMPARATIVO DE LA POBLACIÓN TOTAL Y JOVEN, POR SEXO. DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, 2005.

Población Total Hombres Mujeres

Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje

Población Total del Estado 1,065,416 100.00 515,364 48.37 550,052 51.63Población 12-29 años delEstado de Aguascalientes 364,328 100.00 178,780 49.07 185,548 50.93

6.5. ADULTOS MAYORES.El envejecimiento demográfico es un fenómeno que todas las sociedades del mundo han enfrentado,

enfrentan o enfrentarán en forma inevitable. Como una forma de tomar conciencia sobre los retos que traeconsigo el envejecimiento demográfico, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) declaró a 1999, porprimera vez, como el Año Internacional de las Personas de Edad.

En 25 años la población mayor de 65 años o más en la entidad, se va a triplicar ya que pasará de 46 350personas en 2005 a 148 241 para el año 2030. Para tener una aproximación de la velocidad a la queavanzará el proceso de envejecimiento de la población aguascalentense, se tiene, que mientras que en elaño 2005, uno de cada 14 residentes de la entidad era una persona de 60 años y más, conforme a lasproyecciones de población del CONAPO para el año 2030, lo será uno de cada 6 de sus residentes.

POBLACIÓN DE 60 AÑOS Y MÁS POR SEXO, ESTADO DE AGUASCALIENTESY MUNICIPIOS QUE INTEGRAN LA ZONA METROPOLITANA. 2005.

Municipio Población Total Población masculina Población femeninade 60 años y más de 60 años y más de 60 años y más

Total Estatal 72,771 33,428 39,343Zona Metropolitana 54,828 24,553 30,275Aguascalientes 49,199 21,762 27,437Jesús María 4,083 2,038 2,045San Francisco de los Romo 1,546 753 793

FUENTE: INEGI. II CONTEO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005.

6.6. MUJERES.El desarrollo de las mujeres ofrece una muestra del desarrollo de la sociedad, de la población. Diferen-

tes organismos nacionales e internacionales para evaluar y dictaminar de un verdadero y substancial cam-bio positivo en su población lo mide a partir de la información obtenida de la situación de las mujeres, ensalud, educación, empleo, en resumen la eliminación de la brecha de oportunidades entre hombres ymujeres. Sin lugar a dudas el Estado de Aguascalientes, y principalmente el municipio de Aguascalientesofrece el día de hoy un espacio de oportunidad de desarrollo para las mujeres, sin embargo siempre hayáreas de oportunidad.

Las mujeres hidrocálidas cuentan con la posibilidad de acceder a la educación en todos sus niveles,colocándose en los niveles de inscripción por encima de la inscripción masculina, si bien áreas del desarro-llo educacional que por cuestiones de género tradicionalmente se han aplicado a lo masculino o lo femeni-no, continúan vigentes.

6.7. POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD.A partir de la información generada por el INEGI, para el 2000 el Estado de Aguascalientes ocupa el

lugar número 23 a nivel nacional, con una tasa de 18.0 por cada mil habitantes, ligeramente por debajo dela tasa nacional de 18.4. En cuanto a discapacidad motriz el Estado de Aguascalientes se coloca en ellugar 16, con una tasa de 8.9 por cada mil habitantes y ligeramente superior a la tasa nacional de 8.3.

Para el 2000 en el Estado de Aguascalientes se registran un total de 17 mil personas con alguna formade discapacidad, las cuales representan el 2 por ciento del total de habitantes. El municipio de Aguascalientesconcentra el 69.4 por ciento, con 11 mil 814 discapacitados, centralizándose en la ciudad de Aguascalientesel 92.4 por ciento, esto es 10 mil 920 personas.


La principal forma de discapacidad es la motriz, con el 49 por ciento para el Estado y el 52 por cientopara el municipio de Aguascalientes. El restante 52 por ciento y 48 por ciento corresponde a diversasformas de discapacidad, como son la visual, auditiva, del lenguaje y mental entre otras.

6.8. CULTURAPara el Estado suman un total de 402 espacios culturales, entendidos como aquella infraestructura que

por sus características ofrece un espacio para el ejercicio de las artes, o bien que por sus característicasarquitectónicas representa por sí mismo parte de la cultura del Estado, como son teatros, museos, casasde cultura, talleres de oficios, galerías, bibliotecas, casas de artesanías, universidades, haciendas, cines,librerías, templos.

La Zona Metropolitana del Estado de Aguascalientes representa el 70.89 por ciento del equipamientocultural del Estado. En el municipio de Aguascalientes se localiza el 57.71 por ciento del equipamientocultural del Estado y el 81.40 por ciento del equipamiento en la Zona Metropolitana. Los municipios deJesús María y San Francisco de los Romo sumados sólo representan el 18.59 por ciento de la ZonaMetropolitana y el 12.18 por ciento del equipamiento cultural del Estado.

7. PROBLEMÁTICA7.1. ENTORNO NATURAL.CLIMA.El clima ha sufrido varios cambios tanto en la temperatura como en las precipitaciones, ya que los

climas se han mostrado más extremos provocando épocas con altas temperaturas en primavera y verano ymuy bajas temperaturas en otoño e invierno.

TOPOGRAFÍA.El tipo de topografía que presenta la Zona Metropolitana provoca que los asentamientos humanos y las

actividades como agricultura y pastoreo se ubiquen en las zonas más bajas, impactando sólo unas zonasy provocando un desequilibrio ambiental futuro que se ve reflejado en la carencia de agua y erosión de suelo.Esta misma situación se presenta en la fisiografía ya que las actividades humanas se ubican en lasllanuras de piso rocoso localizadas en las zonas más bajas.

GEOLOGÍA.Grietas y fisuras.Las fallas (grietas y fisuras) que se ubican en la zona metropolitana se encuentran principalmente en la

zona central del polígono en el corredor del valle de Aguascalientes y la zona en que se encuentran loslímites político-administrativos entre los Municipios de Jesús María y San Francisco de los Romo, que esdonde se encuentran los pozos de extracción de agua que extralimitan el volumen permitido, provocandovacíos en suelos más profundos, que colapsan posteriormente.

EDAFOLOGÍA.La zona metropolitana presenta diferentes tipos de suelo como lo son el Planosol, que se caracteriza

por presentar debajo de la capa superficial una capa infértil de un material que generalmente es menosarcilloso que las capas que lo cubren; ocupa un 36.80% y su uso podría realizarse con rendimientosmoderados en la ganadería de ovinos, bovinos y caprinos, y su rendimiento agrícola depende de la subunidadde Planosol que se presente. En este suelo se observan áreas menos impactadas de pastizal-huizachal ypastizal natural con vegetación secundaria, evitando así la erosión del mismo. Al este de la metrópolis sepresenta el Feozem, el cual carece de materia orgánica y se localiza cerca de suelos con tepetate, estospueden ser utilizados para la urbanización.

HIDROLOGÍA.Superficial.Los cuerpos de agua superficiales se encuentran en el centro de la zona metropolitana, los cuales se

explotan de manera excesiva para la agricultura, además de utilizarlos como contenedores de deshechosya sea sólidos o líquidos. Otros, como una parte del Rio San Pedro, han sido cubiertos y utilizados comodrenaje.

Subterránea.Uno de los acuíferos más importantes se encuentra en la zona metropolitana, conocido como el acuífero

del valle de Aguascalientes. De dicho acuífero se hacen las mayores extracciones, del orden de 464Mm3anualmente, que representan un 81% de la extracción que realiza todo el estado. La recarga del acuífero esde 294Mm3 por año, resultando en un déficit anual de 240Mm3, lo que provoca un abatimiento de losmantos acuíferos en la ciudad de Aguascalientes de 4m por año. Los asentamientos humanos impiden larecarga de los mantos acuíferos ya que éstos se localizan justo en las zonas con altitudes más bajas quese consideran valles, donde se presentan los cuerpos de aguas superficiales que ayudan a las recargas demantos acuíferos.


MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO.Calidad Ecológica.Las áreas mejor conservadas se ubican al noreste de la zona metropolitana y constituyen sólo un

13.24% del total de la misma. Las áreas conservadas incluyen comunidades arbóreas y arbustivas, asícomo pastizales naturales que no presentan erosión ni elementos secundarios. En el 86.76% de la zona deestudio se presentan áreas de vegetación original impactadas cubiertas por flora espontánea, zonas condeterioro muy alto de suelo por falta de cubierta vegetal, áreas con erosión severa y zonas donde el consu-mo del paisaje ha sido total.

USO POTENCIAL DEL SUELO.Agrícola.El área apta para la actividad agrícola intensa se localiza al oeste y cercana a la ciudad de Aguascalientes

cubriendo sólo un 6.23% de la zona metropolitana, aunque también se presentan áreas con algunas limita-ciones que se podrían resolver aplicando técnicas para el tratamiento del suelo.

Pecuario.Al norte y sur de la metrópolis se ubica con un 20.76% la clase 2 de capacidad pecuaria que sitúa los

suelos que necesitan técnicas de bajo costo para el pastoreo o bien que pueden utilizarse para cierto tipode ganado, ya que en el porcentaje restante la vegetación que se presenta no es la óptima para este tipo deactividad.

Urbano.Hacia el centro cubriendo la ciudad de Aguascalientes y un área al norte se encuentra la clase 1 con un

18.09% que agrupa suelos que presentan propiedades adecuadas para los asentamientos humanos, perola localización del manto acuífero es de gran importancia, ya que se localiza justo al centro de la zonametropolitana y estos establecimientos impedirían la recarga de los mismos.

Erosionabilidad.Al centro de la zona metropolitana se presenta una erosión severa, a consecuencia de la pérdida de

capas de suelo al realizar los asentamientos urbanos y los diferentes tipos de agricultura, pastoreo eintroducción de vegetación no nativa. En la zona sur-poniente tenemos un porcentaje de 15% con erosiónmoderada, ya que es donde se presenta un impacto menor en la vegetación natural teniendo agricultura detemporal en algunas zonas.

Áreas naturales protegidas.La zona metropolitana presenta seis áreas naturales protegidas.a. El Sabinal.b. El Conejal.c. Jagüey.d. Sierra Fríae. El Muertof. Los Gallos

El Jagüey se encuentra al sur de la zona metropolitana en donde ubican áreas para los asentamientoshumanos.En donde se encuentra El Sabinal existen suelos con características para realizar actividades agríco-las y pecuarias.El Conejal se ubica al noreste de la zona de estudio. Se proponen actividades agrícolas, pecuarias yasentamientos urbanos en locaciones muy cercanas a esta área, los cuales pudieran perjudicar demanera considerable esta área natural protegida.La zona metropolitana presenta un sitio prioritario para la conservación, donde se encuentra la espe-cie microendémica de rana, Smilisca dentata, localizando su hábitat cerca del aeropuerto, bastantefraccionado por zonas agrícolas.Sierra Fría es un área Natural Protegida por la diversidad de flora y fauna que se encuentra en ella.El Muerto es un polígono destinado a rescatar uno de los símbolos mas representativos del Estado(el Cerro del Muerto) ubicado entre los límites de Jesús María y Aguascalientes.

7.2. ASPECTOS URBANOSSUELOSTenencia.La venta de terrenos y la constante especulación son los principales problemas en este aspecto.


La compra de terrenos ejidales para después desarrollarlos, sin haber tenido una previa planeación esde los principales problemas:

Especulación de suelo por mayor superficie de tenencia privada en la zona con el 52.23% de lasuperficie.Compra Venta de suelo ejidal público para destino privado.

INFRAESTRUCTURA.Baja cobertura de red de infraestructura ferroviaria en la Zona Metropolitana.Ubicación de 10 subestaciones cerca de áreas habitacionales, sin tener una restricción.Líneas de alta tensión sin límite restrictivo sobre el área urbana de Aguascalientes

EQUIPAMIENTO.Baja cobertura hospitalaria en San Francisco de los Romo,Falta de elemento delegacional en Positos - Aguascalientes.Déficit cobertura de central camionera.Mala distribución del equipamiento urbano actual en la zona metropolitana.

VIVIENDACalidad de las viviendas.En el año 2005 disminuyeron las viviendas(2,910) con piso de tierra que el año 2000, en base a lo

anterior se tiene que no se ha podido erradicar esta característica en las viviendas.Servicios en la vivienda.Las siguientes localidades alcanzaron MEDIO nivel en servicios en la vivienda: Norias de Ojocaliente,

Montoro (Mesa del Salto), Los Arquitos y La Tomatina, además las 6 localidades de 500 a 999 habitantesdel municipio de Aguascalientes, también las 149 localidades menores de 500 habitantes del municipio deJesús Maria y las 63 localidades menores de 500 habitantes del municipio de San Francisco de los Romo.

Asentamientos humanos irregulares.Existencia de Asentamientos irregulares, en el municipio de Aguascalientes tiene 32, Jesús María 14

y en San Francisco de los Romo 4. Solamente 3 tienen equipamiento, en total ocupan una superficie de 670Has.

VIALIDAD Y TRANSPORTELa carencia de un transporte urbano integrado y funcional ha dado como consecuencia ciertas proble-

máticas en la calidad y en el servicio de éste, tales como:Falta de cobertura de transporte urbano en San Francisco de los Romo.Retraso en los horario de salida de camiones urbanos y transporte interurbanoFalta de cobertura de transporte público y foráneo hacia localidades de la ZMIneficiencia en cobertura en las rutas de transporte (numerosos transbordos pagando boleto cadatrasbordo).La mayoría de camiones urbanos se encuentran en condiciones pésimas en su servicio (unidadessucias, sin reparación, descuidados en el interior, sin identidad y sin especializar choferes)Falta de jerarquía vial de carriles en avenidas para el uso exclusivo para del transporte público.Falta de uniformidad y ubicación estratégica de paradas de camión.Inexistencia de Información de las rutas en paraderos.Inexistencia de un transporte suburbano eficiente.

PATRIMONIO HISTORICO.El descuido e ignorancia de los propietarios de los predios catalogados como patrimonio histórico ha

dado como consecuencia el descuido y la marginación de la mayoría de estos, dando como consecuencialas siguientes problemáticas detectadas:

Existencia de fincas privadas que no tienen un uso y la mayoría están en deterioro, predominandolas ubicadas en el centro de Aguascalientes y Jesús María.Pérdida de identidad en el centro histórico de la ciudad de Aguascalientes.Carencia de un plan regulador y coordinador de usos de suelo de predios considerados patrimoniohistórico.Carencia de un plan turístico que contemple visita de predios y zonas de patrimonio histórico

RIESGOS Y VULNERABILIDAD URBANA.La falta de promoción de la información a la población, sobre las zonas de riesgo, ha dado como

consecuencia las siguientes problemáticas:


Las fallas geológicas que afectan el territorio de la ZM así como la instalación de subestaciones esuna de los principales riesgos, se encuentran instaladas 20 dentro del territorio, 10 subestacionesdistribuidas sobre la mancha urbana de la ciudad de Aguascalientes y las restantes en la parte ruralde la zona, Otros de los riesgos es el Poliducto de PEMEX, el cual es subterráneo y atraviesa la parteoriente de la ciudad de Aguascalientes. Así como las líneas de alta tensión de con diferentes inten-sidades.La mala ubicación de fraccionamientos sobre zonas con fallas, arroyos ó asentamientos debajo delíneas de alta tensión.

7.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS.Más del 70% de la población se concentra en el centro de la Zona Metropolitana lo que conlleva

problemas de tipo urbano como hacinamiento, se incrementa la demanda de servicios, e infraestructura, asícomo problemas sociales, demanda de empleo, por mencionar algunos.

En el año 2020 en la Zona Metropolitana la población estimada es de 1,085,838, por lo que se debentomar medidas para generar un crecimiento acorde a las demandas y requerimientos de esa población.

SISTEMA DE CIUDADES.Un sistema de ciudades debe ejercerse mediante el funcionamiento integral entre varias ciudades,

descentralizando los servicios y equipamientos para un funcionamiento sinérgico, la carencia de este tipode funcionamiento ha provocado:

Funcionamiento monocéntrico, basando los servicios y equipamientos en la ciudad capital(Aguascalientes) equidistantes e inaccesibles en ocasiones para la población.La mayor parte del equipamiento se ubica en la ciudad de Aguascalientes, esto dejando sin serviciouna parte de la población de la Zona Metropolitana.23 localidades mayores de 1,000 habitantes son de tipología rurales, estas se encuentran sin servi-cios, infraestructura y equipamiento.7 localidades de la zona metropolitana están muy distantes de la ciudad de Aguascalientes, por loque carecen de servicios básicos.Mayores desplazamientos hacia la ciudad Capital (Aguascalientes)De ciudades dormitorios en localidades, por el tiempo que se pierde al desplazarse a trabajar ó recibiralgún servicio a la capital.

7.4. INDICADORES ECONOMICOS.Incremento de la Demanda de Empleo

La población estatal en edad de trabajar se ha ido concentrando en mayor medida en los tres Muni-cipios que integran la zona metropolitana, en 1990 habitaba el 76% de este segmento del Estado,para el año 2005 el 79% de la Población de más de 12 años habita en los Municipios de la Metrópo-lis.En el año 2000 el crecimiento de la población en búsqueda de empleo era de 10, 300 personas poraño, mientras que para el 2005 se estima en 14, 620 empleos que se tienen que generar por año,representando un incremento en la demanda de empleo de 42% en esta zona del Estado.

DesempleoSi bien no puede mencionarse al desempleo como un problema prioritario de la Metrópolis, elincremento en la demanda de empleo, presiona la tasa de desempleo y los salarios bajos, debidoal exceso de disponibilidad de fuerza de trabajo. Esto se da si no hay una oferta de trabajo adecuadapara el crecimiento de la Población Económicamente Activa, lo que genera una exigencia mayorpara el sector empresarial y la administración pública.El crecimiento de Población Ocupada de la Metrópolis ha respondido a las presiones en la demanda,generando 29,533 empleos de enero de 2005 a junio de 2007 únicamente en la ciudad deAguascalientes, reduciendo la población desocupada a 10, 977 personas, con una tasa de desocu-pación de 4.22%, según lo reporta la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI.Sin embargo el tamaño de la Población Desocupada es aun significativo, teniendo impacto en losingresos de las familias de la Zona Metropolitana, adicionalmente, se registraron 12, 577 personassub-ocupadas en Junio de 2007 en la ciudad de Aguascalientes, las cuáles se encuentran en labúsqueda de mejores empleos para incrementar su nivel de vida.

Personal Remunerado con Bajos SalariosLos Ingresos de los trabajadores de las principales ramas de la Zona Metropolitana son relativamen-te bajos, principalmente en la Fabricación de Prendas de Vestir en donde la Metrópolis concentra11,750 trabajadores remunerados con un promedio por empleado de $4,434 al mes, otra actividad


que es la Industria Alimentaria con 5,231 trabajadores remunerados y un promedio de $ 5,418 y laIndustria de Plástico y Hule con 1,600 trabajadores con ingresos por $ 4, 850 en promedio mensua-les.Estas Ramas suman 18, 581 trabajadores con ingresos de 3 a 5 salarios mínimos, siendo uno de lossegmentos en donde se requiere dar atención en los servicios de salud, educativos y de vivienda, yaque sus ingresos limitan a la población que depende de estos trabajadores para acceder a este tipode servicios privados.

Falta de Desarrollo de las Empresas LocalesEs claro que la instalación de empresas internacionales en el territorio de la Zona Metropolitana hancontribuido con el fortalecimiento de la industria y de las empresas del estado, sin embargo granparte de los insumos que utilizan estas empresas se importan de diferentes países, siendo esteun área de oportunidad que no ha sido aprovechada debidamente por las empresas locales.En el caso del Sector Automotriz, la empresa Armadora importa directamente componentes princi-palmente de Japón, Estados Unidos, Brasil, Francia, Tailandia, Corea del Sur y Francia y de otrospaíses europeos y asiáticos. Mientras que las empresas de Autopartes que suministran a laarmadora en donde en la mayoría de los casos el capital es extranjero, también importan gran partede su producción de países como Japón, Estados Unidos, Reino Unido, Brasil, Corea, Venezuela,Taiwán y Canadá.Otros sectores importantes para la Zona Metropolitana y que basan su producción en las importa-ciones son la Fabricación de Textiles, La Fabricación y Ensamble de Equipos de Oficina y la Fabri-cación de Equipo de Computación y Accesorios Electrónicos en donde un mejor desarrollo de lasempresas del estado permitiría suministrar a estas ramas.

Dependencia del Sector AutomotrizLa Producción del Estado se basa en la Fabricación de Equipo de Transporte Actividad que seconcentra en la Zona Metropolitana, cuya producción concentra el 50% de la Industria Manufacturerade la Metrópolis con 23, 938 millones de pesos y el 48% de la producción de Manufacturas delEstado que fue de 49, 780 millones en el 2003.Este sector depende en gran medida de de la importación de insumos internacionales y de cambiosen los niveles de producción, situación que ya sea ha presentado. Siendo este el riesgo que secorre con la especialización hacia un solo sector, generando un efecto negativo en cadena en casode una baja en los niveles de producción o un incremento de los precios, en las empresas quedependen de este sector reduciendo la producción y el empleo.

Infraestructura Insuficiente para el Desarrollo de Nuevos ProyectosUno de los principales problemas de los Parques Industriales de la Metrópolis es la cercanía de lazona urbana, lo que limita que se pueda destinar una mayor superficie industrial en esta zona oimplementar proyectos de características particulares. Una cantidad considerable de empresasmanufactureras aun se localizan en la mancha urbana principalmente en el Municipio de Aguascalientesy Jesús María.Se deben buscar programas que les brinden facilidades para desplazarse hacia zonas con el uso desuelo y la infraestructura necesaria para su operación.Por lo que se requiere destinar una superficie para ampliar la capacidad productiva de la ZonaMetropolitana y desarrollar nueva infraestructura industrial para dar cabida a grandes proyectos quegeneren empleo y que impulsen las actividades de las manufacturas, comercio y servicios de lapequeña y mediana empresa.

7.5. ASPECTOS SOCIALES.NIVELES DE ALFABETIZACION.En la Zona Metropolitana con una población total de 808,422 habitantes en el año 2005, 2.84% era

analfabeta, los hombres constituían el 2.57% y las mujeres el 3.12%, en las localidades mayores a 1,000habitantes se tuvo un porcentaje de3.27%, en las localidades de 500 a 999 habitantes fue de 4.43% y en lasmenores a 500 habitantes se registro un 3.41%, las localidades de 500 a 999 habitantes son las que tienenel porcentaje más alto, debido a falta de equipamiento, en otros casos lejanía de los equipamientos deeducación.

SALUDDerechohabiencia.En el municipio de Aguascalientes el 71.38% de la población contaba con acceso al sistema de salud,

mientras en el municipio de Jesús María la población derechohabiente en el 2005 fue de 67.05% y por otrolado en el municipio de San Francisco de los Romo el 72.16% de la población era derechohabiente.


Los porcentajes del municipio de Aguascalientes se deben a que la parte restante de la población notenía derechohabiencia, en el caso del municipio de Jesús María es similar el caso además de sólo contarcon un hospital y en el municipio de San Francisco de los Romo es por no contar con algún elemento desalud en el municipio.

En la Zona Metropolitana en el año 2005, la población que era derechohabiente era de 573,926, el70.99% contaba con acceso al sistema de salud.

INDICE DE BIENESTAR SOCIAL.En el año 2005 los municipios de Jesús Maria y San Francisco de los Romo obtuvieron un desempe-ño BAJO, esto debido a su baja cobertura en salud, en el caso de San Francisco de los Romo serequiere una unidad de medicina familiar, la escolaridad promedio fue similar entre los dos municipios(nivel secundaria), por lo que se tiene que elevar el nivel educativo, ya sea con la implementación deescuelas de otros niveles, el empleo urbano requiere elevarse en los municipios ya que es un elemen-to fundamental en el bienestar social.

ÍNDICE DE CALIDAD DE VIDA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS (ICAH).Desempeño MEDIO debido a que eran 5 ocupantes por vivienda, en promedio el porcentaje de vivien-das con sanitario exclusivo era de 85%, en cuanto a la cobertura de servicios fue de 70%, por lo queen el Índice de Calidad de Vida de Asentamientos Humanos fue de 0.3, en el municipio deAguascalientes fueron las localidades de Pocitos, Norias de Ojocaliente, San Antonio de Peñuelas,El Refugio de Peñuelas, La Loma de los Negritos, Montoro (Mesa del Salto), Arellano, Cotorina(Coyotes), 9 localidades mayores a 1000 habitantes, 6 localidades de 500 a 999 habitantes, delmunicipio de Jesús Maria 3 localidades mayores a 1000 habitantes, en cuanto al municipio de SanFrancisco de los Romo la localidad de Puertecito de la Virgen, además 5 localidades de 500 a 999habitantes. Además del total de localidades en el municipio de Aguascalientes y la Zona Metropoli-tana, por lo que se tienen que elevar la cobertura de estos servicios, en su mayoría son localidadesque se ubican cerca de la ciudad de Aguascalientes así como de vialidades importantes.El desempeño BAJO fue debido a que por ocupantes por vivienda en promedio fue de 6 personas, enpromedio el porcentaje de viviendas con sanitario exclusivo fue de 85%, en cobertura de serviciosobtuvieron 70%, en consecuencia en el Índice de Calidad de Vida de Asentamientos Humanos fue de0.20 en el municipio de Aguascalientes las localidades de Norias del Paso Hondo, 333 localidadesmenores a 500 habitantes, mientras del municipio de Jesús María 9 localidades mayores a 1000habitantes, además de 7 localidades de 500 a 999 habitantes también 149 menores a 500 habitan-tes, por ultimo en el municipio de San Francisco se localizaron 5 localidades mayores a 1000 habi-tantes y 63 localidades menores a 500 habitantes, así como el total de localidades del municipio deJesús María, esto se debe por la ubicación tan dispersa de estas localidades es que no tenían lacobertura de los servicios, lo que genera que tengan carencias en otras cuestiones, como puede serel sanitario.

8. OBJETIVOS.El objetivo para la zona metropolitana se centrará en lo siguiente:Delimitar la zona metropolitana para el Estado de Aguascalientes, que coadyuve a un ordenamiento

territorial del Estado congruente con las características del medio físico natural que los soporta, ademásde constituir un sistema de planeación metropolitana que permita la ordenación, regulada y sostenible de lazona, como una Zona metropolitana dentro de los tres niveles de gobierno (federal - estatal - municipal),como parte integral del sistema nacional de Planeación. Permitiendo la integración los municipios deAguascalientes- Jesús María- San Francisco de los Romo como una Zona Metropolitana del Estado deAguascalientes. Asimismo, fortalecer el crecimiento de la zona metropolitana, en los ámbitos del territorio(físico-espacial), económico y social dirigido a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Además deimpulsar una adecuada ocupación del territorio, que contribuya con una descentralización de las activida-des, económicas, sociales, productos y servicios, permitiendo una mejor distribución de los mismos, forta-leciendo un desarrollo equilibrado del territorio metropolitano, en consideración de potenciar el desarrollode nuevos centros de población que se traduzcan, en un mejoramiento de la calidad de vida sus habitantes,al mismo tiempo, que se contribuye al posicionamiento del Estado y su Zona metropolitana, el ámbitoglobalizado de hoy día.

Enmarcado el objetivo general del presente documento se establecen 6 DIRECTRICES, incluyendo,objetivos específicos por indicadores, acciones y programas:

1. Población, Ordenamiento y Territorio2. Calidad de Vida, Bienestar y Desarrollo Social3. Planeación y Desarrollo Urbano y Rural4. Crecimiento y Bienestar Económico5. Medio Ambiente y Ecología6. Fortalecimiento Municipal


8.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.DIRECTRIZ 1. Población, Ordenamiento y Territorio.Gestionar, cumplir y respetar los usos de suelo propuestos, descentralizando y distribuyendo a la

población a fin de aprovechar, conservar y mejorar las condiciones de vida de los habitantes y del territoriode la Zona Metropolitana.

DIRECTRIZ 2. Calidad de Vida, Bienestar y Desarrollo Social.Atender y mejorar la calidad de vida de la población urbana y rural, implementado proyectos y acciones

dirigidas a la vivienda, infraestructura y equipamiento para elevar el nivel de bienestar social de los habitan-tes.

DIRECTRIZ 3. Planeación y Desarrollo Urbano y Rural.Definir los usos de suelo, y descentralización de actividades garantizando una planeación y desarrollo

regional integral, preservando la cohesión social, el desarrollo económico y urbano de la Zona Metropolita-na.

DIRECTRIZ 4. Crecimiento y Bienestar Económico.Implementar en la Zona Metropolitana condiciones para un desarrollo económico-industrial, basado en

inversiones privadas y de promoción de actividades culturales, turísticas, de infraestructura y empleo, ele-vando la calidad de vida de sus habitantes.

DIRECTRIZ 5. Medio Ambiente y EcologíaMejorar la calidad de vida de la población, desarrollando actividades de preservación y asignando áreas

con características necesarias que disminuyan el desgaste y destrucción de los recursos naturales queson base para un desarrollo sostenible.

DIRECTRIZ 6. Fortalecimiento MunicipalBuscar el equilibrio entre sectores públicos y privados, involucrando a los municipios en la gestión,

formulación y ejecución de lineamientos estratégicos del programa, para lograr un crecimiento y desarrollointegral de la Zona Metropolitana.

8.2 ESTRATEGIASESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLOLas estrategias de desarrollo se establecen a partir del análisis del diagnóstico. Por lo que las estrate-

gias son esenciales para el Programa de la Zona Metropolitana, contienen las principales directrices paraconcretar los objetivos, acciones y/o programas que serán formulados.

La estrategia general para el desarrollo de la Zona Metropolitana propone implementar un sistema deciudades policéntrico, que propicie una inversión pública y privada ayudando a la distribución de equipamientoe infraestructura, logrando un crecimiento ordenado y sostenible que garantice una movilidad accesible yeficiente para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Por lo anterior se desprenden 6 estrategias generales básicas:1. POBLACIÓN, ORDENAMIENTO Y TERRITORIO.Lineamiento estratégico.Reordenamiento de la zona metropolitana mediante la implementación de un nuevo sistema de ciuda-

des que responda a un sistema funcional y no solamente un sistema jerarquizado de ciudades, permitiendouna utilización más eficiente del territorio, infraestructura, equipamiento y población de la Zona Metropolita-na.

Para la implementación de un nuevo sistema de ciudades debemos entender las bases teóricas quesustentan dicho sistema para el cual se desglosa el siguiente marco teórico:

SISTEMA DE CIUDADESUn sistema de ciudades implica la combinación compleja y funcional de lugares centrales y áreas de

influencia caracterizados por una estructura y un funcionamiento determinado que se orienta hacia el con-cepto de Zona Metropolitana integral en donde los procesos económicos, sociales, políticos, naturales ydemográficos se manifiestan conjuntamente en el tiempo y el espacio.

En esta Zona Metropolitana, las ciudades o localidades principales articulan la metrópolis, ya quefuncionan como nodos que enlazan las localidades secundarias y sus áreas de influencia. Estos centros deapoyo ò nodos que articulan diferentes subsistemas de ciudades en su respectiva zona o con otras ciuda-des, se diferencian por tener una jerarquía importante en el sistema urbano estatal, por su grado de articu-lación de diversas ciudades hacia el interior y por la magnitud de sus flujos de bienes y personas.

TIPOLOGÍA DEL SISTEMA DE CIUDADESUna ciudad mayor a 5000 hab. Posee tributos que permite clasificar como urbana y a partir de ahí se ha

puesto una tipología que permite clasificar al listado de ciudades según el siguiente terreno.


Luis Unikel2 considera a las localidades bajo una clasificación que les denomina como rural, mixtarural, mixta urbana y urbana, donde las rurales son aquellas de menos de 5000 habitantes, las mixtasrurales son aquellas cuyo número de habitantes va de más de 5000 a 10000, las mixtas urbanas van demás de 10000 a 15000 y las urbanas son todas aquellas que superan los 15000 habitantes. El InstitutoNacional de Estadística e Informática (INEGI), establece una división que solo concibe entre rural y urbano,donde las localidades rurales son las poblaciones con menos de 2500 habitantes y las urbanas las de más.Evidentemente, si se desea regionalizar el territorio nacional con base a comunidades rurales y urbanas, setiene que tener en cuenta el criterio del que se parte para ello, dado que si se parte de Unikel necesariamen-te la regionalización da un mapa distinto al que se tiene para el caso del INEGI.

TABLA NO.50-TIPOLOGIA DEL SISTEMA DE CIUDADES

Rural: Menos de 5 mil habitantes:

Mixta Rural: De 5 mil a 10 mil hab.

Mixta Urbana: De 10 mil a 15 mil hab.

Urbana pequena: De 15 mil a 50 mil hab.

Urbana mediana: De 50 mil a 100 mil hab.

Urbana grande: De 100 mil a 500 mil hab.

Urbana regional: De 500 mil a 1 millón de hab.

Metrópoli: Más de 1 millón de hab.

FUENTE: PROCESADOS CON BASE A LUIS UNIKEL

TABLA. 51- POBLACION Y TIPOLOGIA DE LOCALIDADES DE LA ZONA METROPOLITANA DE AGUASCALIENTES.

LOCALIDADES POBLACIÒN (2005) TIPOLOGIA URBANA/ RURAL

Aguascalientes 683,636 Urbana RegionalJesús Maria 57,285 Urbana MedianaSan Francisco de los Romo 14,982 Mixta UrbanaJesús Gómez Portugal (Margaritas) 30,983 Urbana PequeñaPeñuelas (El Cienegal) 6,591 Mixta RuralArellano 4,637 RuralVilla Lic. Jesús Terán (Calvillito) 4,573 RuralNorias del Paso Hondo 4,403 RuralGral. José Ma. Morelos y Pavón 4,125 RuralJaltomate 3,483 RuralEl Salto de los Salado 2,577 RuralGeneral Ignacio Zaragoza (Venadero) 2,415 RuralSan Antonio de Peñuelas 2,058 RuralEl Tanque de los Jiménez 1,126 RuralLos Caños 1,057 RuralLos Cuervos (Los Ojos de Agua) 871 RuralSan José de la Ordeña 628 RuralMilpillas de Abajo 394 RuralLocalidades rurales 8,511

Población Total 834,335

FUENTE: PROCESADOS CON BASE A TIPOLOGÍA DE CIUDADES Y CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005 (ITER 2005)

Para el sistema de ciudades se han considerado 18 puntos de concentración urbana, estos haciendouna sumatoria de 825,824 hab. Estos puntos de concentración urbana se han clasificado por la topologíaurbana, en la cual influye el número de habitantes con los que cuenta estos puntos de concentraciónurbana.


TABLA NO.52-PUNTOS DE CONCENTRACION URBANA

Zona Metropolitana Población N. de localidadesAguascalientes 723,083 567Jesús María 81,548 202San Francisco de los Romo 29,704 82

TOTAL 834,335 851

FUENTE: PROCESADOS CON BASE AL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005 (ITER 2005)

La ciudad de Aguascalientes y Jesús María son aquellas que se encuentra más equidistante y accesi-bles en la Zona Metropolitana, las localidades que se ubican más alejadas entre las localidades de la ZonaMetropolitana son:

Jesús María - Los CuervosSan Francisco de los Romo - El Tanque de los JiménezRADIOS DE INFLUENCIA.Los radios de influencia ayudarán a conocer la cobertura de los servicios y de la infraestructura urbana

de las localidades ante aquellas que dependen de otras. En el caso de las zonas metropolitanas, su radiode cobertura es a nivel regional el cual por el tipo de infraestructura, servicios y equipamiento da coberturaa una región ò a un estado.

El radio de influencia de la zona metropolitana del Estado de Aguascalientes, contempla la totalidad delEstado, localidades y ciudades del estado de Zacatecas, León, Guanajuato y Guadalajara, Jalisco. Dentrode la Zona Metropolitana se delimitaron los radios de cobertura a 5 km, ubicando las localidades quecumplen con las características necesarias para dotación de Servicios y Equipamiento.

Las características tomadas fueron: su nivel de Accesibilidad, posicionamiento geográfico ubicación ylos radios de cobertura, determinaron el Nodo ó centro de apoyo.

Las localidades mencionadas se tomaran en cuenta por la ubicación estratégica y equipamiento einfraestructura que contiene, las cuales ayudan a la dotación y cobertura de las localidades aledañas aestas.

Habiendo explicado las bases teóricas que sustentan el nuevo sistema, además de las observacionesy cálculos realizados por esta dependencia de Desarrollo Regional se presenta la propuesta de sistema deciudades para la zona metropolitana.

Nombre de localidad Radio de Influencia N. de Localidades PoblaciónKm. Cubiertas _2005

Aguascalientes 213 683,636Jesús María 5 94 57,285San Francisco de los Romo 5 40 14,982Jesús Gómez Portugal (Margaritas) 5 88 30,983Peñuelas (El Cienegal) 5 26 6,591Arellano 5 61 4,637Villa Lic. Jesús Terán (Calvillito) 5 27 4,573Norias del Paso Hondo 5 37 4,403Gral. José Ma. Morelos y Pavón 5 15 4,125Jaltomate 5 15 3,483El Salto de los Salados 5 18 2,577General Ignacio Zaragoza (Venadero) 5 18 2,415San Antonio de Peñuelas 5 13 2,058El Tanque de los Jiménez 5 19 1,126Los Caños 5 4 1,057Los Cuervos (Los Ojos de Agua) 5 37 871San José de la Ordeña 5 7 628Milpillas de Abajo 5 6 394Localidades Rurales (localidades fueradel radio de influencia) 113 8,511

TOTAL 851 834,335

FUENTE: CALCULOS PROPIOS CON DATOS PROCESADOS DE LA BASE DEL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2005 (ITER 2005)


Para la aplicación de este tipo de sistema de ciudades es necesario crear y aplicar ciertas herramien-tas de planeación, las cuales se proponen las siguientes:

Programa sectorial de equipamiento para nodos y centros de apoyo en la Zona Metropolitana.Programas de vivienda para nodos y centros de apoyo.

Estrategias Generales:Ordenamiento del territorio.

Impulsar el sistema de ciudades policéntrico, donde los sistemas de transporte ferroviario, interurba-no y urbano conformen una Zona Metropolitana descentralizada y compacta a la vez en actividadesurbanas.Reordenar el uso y destino de usos de suelo en la zona conurbada de Aguascalientes - Jesús Mariaa través de la aplicación y gestión de los usos propuestos en el programa.Definir el crecimiento urbano de los centros de apoyo (nodos secundarios) del sistema de ciudadesa través de programas urbanos, para controlar los usos y destinos de suelo de las áreas de creci-miento para la sostenibilidad de la Zona Metropolitana.Integrar e impulsar los corredores industriales a través de las líneas ferroviarias al sistema policéntricopara los desplazamientos de la población productiva.Vincular centralidades a través de sistemas de transporte urbano, ciclopistas y andadores peatona-les.Promover la consolidación de las áreas de Planeación urbana de los municipios conurbados.

Para la aplicación de este tipo de Reordenamiento Territorial es necesario crear y aplicar ciertas herra-mientas de planeación, las cuales se proponen las siguientes:

Programa de desarrollo Urbano del sistema policéntrico para Centros de Apoyo en la Zona Metropo-litana de Aguascalientes.Plan Maestro del Tren suburbano y Transporte urbano para la Zona Metropolitana de Aguascalientes.Plan estratégico de la zona conurbada de Aguascalientes - Jesús María, Corral de Barrancos yPocitos.

SUELOEvitar la especulación de suelo. Previendo la demanda real de suelo y generando los instrumentosnecesarios para su adquisición.Dar un uso y destino de suelo para las diferentes actividades.Capacitar a los municipios, en cuanto a las autorizaciones de cambio de uso de suelo.

ZONIFICACION PRIMARIA

Usos de suelo propuestos Has %

Área urbana y consolidación 20,996.9590 11.00Conservación - Preservaci{on 55,157.2780 28.90Crecimiento 12,481.0360 6.54Equipamiento Regional 548.9060 0.29Equipamiento Regional Propuesto 1,031.5080 0.54Restauración 1,732.6940 0.91Uso agropecuario 69,974.6340 36.66Uso industrial existente 906.5700 0.47Uso industrial, comercial y servicios 7,355.8290 3.85Zona Protegida 20,688.6150 10.84

Total 190,874.0290 100.00

AREA URBANA:El uso de suelo apto para el desarrollo urbano se ubica principalmente en la parte norte y sur de la

mancha urbana de la ciudad de Aguascalientes, lo cual representa el 6.54% del total de la zona metropo-litana.

El control de uso de suelo urbano se regulará por medio de programas o esquemas de desarrollo paracada localidad y centros de apoyo así como el Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitanade Aguascalientes, Jesús María y San Francisco de los Romo.


Programas sectoriales para los diferentes Asentamientos humanos irregulares a regularizar.2. CALIDAD DE VIDA, BIENESTAR Y DESARROLLO SOCIAL.Lineamiento estratégico.Implementación de programas de vivienda, infraestructura y equipamiento de los centros de población

basada en el sistema de ciudades propuestos, para la implementación de proyectos y acciones, de mejo-ramiento, conservación y creación de vivienda, infraestructura y equipamiento en la zona metropolitana, enrelación a su demanda actual y futura de población de la zona metropolitana.

Estrategias Generales:VIVIENDA

Implementar medidas para garantizar a la población al acceso a la vivienda, conforme se dé el creci-miento, así como evitar la especulación del suelo mediante la utilización de predios baldíos y laincorporación de tierras ejidales y privadas de conformidad con el presente programa y en particularcon los programas de centros de población y esquema de desarrollo urbano vigentes.Controlar el número desmesurado de vivienda, a través de ocupación de viviendas desabitadas en lasáreas urbanas de la Zona Metropolitana y Centros de apoyo.Integrar e impulsar y regularizar los Centros de apoyo en cuanto a equipamiento y viviendas tomandoen cuenta las costumbres y tradiciones de cada uno de los centros.Dotar el 3.94% de agua potable, 3.43% de drenaje y el 2.76% de energía eléctrica las localidades delmunicipio de Aguascalientes.Dotar el 4.52% de agua potable, 3.84% de drenaje y el 3.19% de energía eléctrica las localidades delmunicipio de Jesús MaríaDotar el 1.88% de agua potable, el 1.79% de drenaje y el 1.54% de energía eléctrica, las localidadesde San Francisco de los RomoImpulsar programas de mejoramiento y calidad de la vivienda.Redensificar con viviendas tipo vertical de calidad, no mayor a 5 pisos de altura, servicios y Zonas deequipamiento.

PROGRAMAS:Programas de Oferta y Construcción de la Vivienda tipo vertical en Suelo con Vocación Urbana.

INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTODar los servicios de alcantarillado a las localidades y Centros de Apoyo que carecen de este servicioSaneamiento del río Calvillo, prohibiendo las descargas de aguas negras y depósito de basura.Prever la introducción de alumbrado público en las futuras áreas de crecimiento.Prever la instalación y el crecimiento de un nuevo relleno sanitario e incinerador para la Zona Metro-politana.Instalación de un nuevo centro de transferencia para la zona MetropolitanaImplementar programas de cultura de reciclaje.Dotar a unidades recolectoras de basura de depósitos aptos para la clasificación y reciclaje deresiduos.

PROGRAMAS:Programas de Desarrollo Habitacional para las localidades.Programas de monitoreo ambiental en ríos, arroyos y presas de descargas, desechos y residuospeligrosos.

EQUIPAMIENTO URBANOConstrucción de 2 Centrales de Camiones, una en Jesús María y otra en San Francisco de los Romo.Creación y Ubicación de una comisión de Zona Metropolitana de Aguascalientes, que regule ycoordine la toma de decisiones.Construir, ampliar y mantener a unidades deportivas en los centros de apoyo de la zona metropolita-na.Construcción de estaciones de tren suburbano.Incorporar áreas de donación para la construcción de centros de barrio en los centros de apoyo.

SERVICIOS URBANOSIncorporar en la sociedad programas de cultura del reciclaje y aprovechamiento de los recursos.


Generar programas de concientización, en los niveles educativos básicos, mediante la aplicacióncotidiana de la separación de basura, y la preservación de áreas verdes y agua.Implementar sistema de reciclaje en la Zona Metropolitana, en el cual los sistemas de recoleccióntengan contenedores específicos para el depósito de los diferentes desechos.Construcción, mantenimiento y mejora de la eficiencia operativa de las plantas de tratamiento paraoptimizar el saneamiento de las Aguas.Ampliar el uso de aguas tratadas en actividades Agrícolas, deportivas, verdes e industriales, disminu-yendo la extracción de los acuíferos.Implementar redes de aguas pluviales a las ciudades

VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANOIncorporar en vialidades Primarias y Secundarias, propuestas y existentes, nuevos diseños con es-pacios de ciclovias, andadores, además de generar carriles especiales y exclusivos para el transpor-te público urbano:

Segundo Anillo, Tercer Anillo, Av. Miguel de la Madrid y propuestas.Desarrollar Programas de mantenimiento de ciclovias y andadores peatonales dentro de la ZonaMetropolitana.Identificar y resolver nodos viales o intersecciones conflictivas.Semaforización peatonal en intersecciones conflictivas.Creación de infraestructura de puentes peatonales y vehiculares.Dar prioridad a la construcción y terminación del libramiento carretero y ferroviario oriente de la ciudadde Aguascalientes.Completar con 59 Km. de vía ferroviaria paralelos a los existentes.Dar prioridad a la reestructuración de las rutas de transporte urbano para un funcionamiento eficientey de calidad.Mantener una uniformidad en el diseño de paradas y áreas de abordaje de usuario de transportepúblico.Mantener el mejoramiento de servicio de transporte urbano adquiriendo nuevas unidades, así como elmantenimiento de las mismas.Implementar un sistema de transporte urbano, tomando en cuenta las vías ferroviarias para el trensuburbano en la Zona Metropolitana de Aguascalientes.Instalación de terminales del tren suburbana sobre la vía férrea.Fomentar medidas para optimizar el impacto urbano surgido por la puesta en operación del transpor-te ferroviario de pasajeros.Extensión de líneas de tren suburbano a ciudades importantes de la Región Valle y Zona Metropoli-tana de Aguascalientes: Guadalajara, Jalisco - León, Guanajuato y Zacatecas, Zacatecas.Ampliación de rutas de transporte hacia localidades rurales más necesitadas de la Zona Metropolita-na.Implementar sistema de compra y cobro electrónico de pasaje para el transporte público urbano ysuburbano para la región metropolitana.Ampliar y mantener las carreteras estatales, así como pavimentar, los caminos de los centros deapoyo a través de acciones permanentes de actualización carretera.Generar programas de pavimentación de caminos rurales en localidades mayores a 500 habitantes.

PROGRAMAS:Programas de mantenimiento de ciclovías y andadores peatonales dentro de la Zona Metropolitana.Plan Estratégico de medios de transporte (transporte público, ciclovías y andadores peatonales)entre centralidades urbanas de la Zona Metropolitana de Aguascalientes.Programa de Pavimentación de Caminos Rurales.

PATRIMONIO HISTORICO CULTURAL.Elaborar un inventario y catálogo de monumentos, sitios y fincas de valor arquitectónico y cultural como

parte del patrimonio histórico y cultural de la Zona Metropolitana, validado por la Comisión Estatal deProtección y Fomento del Patrimonio Artístico y Cultual.

Generar entre la sociedad actividades que revitalicen y adopten los sitios de patrimonio histórico parageneración de identidad.


PROGRAMAS:Programa de regeneración urbana para ex -Haciendas

Programa de rescate urbano de actividades del Centro Histórico de Aguascalientes

Programa de conservación y mantenimiento en coordinación con el INHA de sitios y edificios concaracterísticas de conservación.

Programas culturales de espacios de identidad en la Zona Metropolitana.

RIESGOS URBANOS Y VULNERABILIDAD.Delimitar físicamente las áreas de restricción de líneas de alta tensión y Poliducto para impedirasentamientos.

Implementar programas de monitoreo de áreas de restricción para evitar la instalación de asentamientoshumanos.

Incorporar programas de monitoreo ambiental para las descargas de Aguas negras hacia los ríos,principalmente de los rastros y Áreas industriales de la Zona Metropolitana.

Delimitación física el NAME en ríos, arroyos y cuerpos de agua en áreas urbanas.

PROGRAMAS:Programas de Monitoreo de Áreas de Restricción para Evitar la Instalación de Asentamientos Huma-nos.

Programas de Monitoreo Ambiental para las Descargas de Aguas Negras.

Programas de Monitoreo de Áreas de restricción del NAME en ríos, arroyos y cuerpos de Agua enlas áreas urbanas.

EDUCACIONAsegurar la educación básica en toda la población, mediante la implementación de programas dealfabetización.

Promover campañas de educación para adultos mayores.

Impulsar políticas orientadas a la mejora de oportunidades y condiciones para el acceso y conclusiónde los estudios para toda la población, en situación adversa.

Modernizar las bibliotecas públicas, a través de la automatización y el uso de nuevas tecnologíaspara mejorar la calidad en el servicio.

Impulsar procesos de investigación permanentes que permitan mejorar las prácticas pedagógicas yla calidad educativa.

SEGURIDAD SOCIAL Y SALUDImpulsar campañas de apoyo social al sector salud en las cabeceras municipales y centros deapoyo de la Zona Metropolitana.

Dotar de una infraestructura de Unidad Medicina Familiar del IMSS a la cabecera de San Franciscode los Romo.

Brindar a los individuos y a las parejas Información veraz y oportuna en materia de salud reproductiva.

Fomentar información acerca de la prevención y atención de enfermedades y discapacidades deladulto mayor.

Promover la participación en la donación sanguínea.

Asegurar y mejorar la aplicación tecnológica mediante operativos de verificación técnica, capacita-ción, investigación tecnológica en oficinas y unidades de salud.

Fomentar y fortalecer el desarrollo de localidades a través de campañas de salud.

PROGRAMAS:Programa de Equipamiento de Salud para la Población de la Zona Metropolitana.

Campañas de Salud para la Población de la Zona Metropolitana y Centros de Apoyo.

CULTURA, ESPARCIMIENTO Y DEPORTEDesarrollar espacios aptos para la caminata, el ciclismo entre áreas de esparcimiento y parquesurbanos.


Crear parques urbanos en las cabeceras municipales de Jesús María y San Francisco de los Romo.Destinar recursos a través de diferentes fondos para apoyar a los creadores de programas culturales,dirigidos a grupos específicos, como: Jóvenes, Adultos en plenitud y personas con discapacidad.Consolidar los diferentes espacios culturales en las cabeceras municipales y centros de apoyo de lazona metropolitana.Generar una cohesión social a través de programas y campañas sociales para la integración socialde la población.Coordinar y promover la participación en el sistema estatal del Deporte en las instituciones de losactores, público, privado y social.

PROGRAMAS:Programaprogramas para atender a las peticiones de eventos deportivos organizados por integrantesdel sistema estatal del deporte.Programa para la promoción, difusión y fortalecimiento de actividades físicas y el deporte entre loshabitantes de los centros de apoyo y localidades de la zona metropolitana.Programa de fortalecimiento físico y atléticoPrograma Sectorial de Equipamiento de Recreación y Deporte de la Zona Metropolitana deAguascalientes.Programas Culturales dirigidos a Jóvenes, Adultos en plenitud y personas con discapacidad en Cen-tros de Apoyo.Programa integral de espacios públicos, culturales y recreativos en la Zona Metropolitana.

3. PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO RURAL.Lineamiento estratégico.Desarrollo de una planeación estratégica integral que permita inventariar los recursos naturales, econó-

micos y sociales con los que cuenta la zona metropolitana, que permita una caracterización funcional delterritorio, en el que se evidencien cualidades, aptitudes y debilidades del territorio, permitiendo laimplementación de una zonificación funcional de usos de suelo, que coadyuve a una descentralización deactividades económicas, sociales, productos y servicios que contribuya con el bienestar social y el desa-rrollo equilibrado de la zona metropolitana.

Estrategias Generales:Impulsar una voluntad política entre administraciones de los municipios para el desarrollo integral ysostenible de la Zona Metropolitana.Contribuir al federalismo mediantes una Descentralización de las actividades administrativas munici-pales específicas y estratégicas, como medida de impulso y de control del desarrollo hacia laslocalidades urbanas y centros de apoyo.Impulsar el funcionamiento de la comisión de conurbación en la toma de decisiones en materia dedesarrollo urbano autorización, control y supervisión de aquellos desarrollos que por su importancia eimpacto deberán ser analizados multidisciplinariamente.Creación de un comité de proyectos para la Zona Metropolitana.

Programas:Programa de Monitoreo para la Periferia Urbana de la Zona Metropolitana

4. CRECIMIENTO Y BIENESTAR ECONOMICOLineamiento estratégico.Impulsar el desarrollo económico-industrial de la zona metropolitana mediante esquemas de apoyo

sectorizados a los centros de apoyo que contribuyan en la descentralización de las actividades económi-cas y sociales, ejerciendo y apoyando inversiones privadas y públicas en los ámbitos productivos de mayorcompetitividad y rendimiento de la metrópoli, además de fomentar la generación de nuevos proyectos deinversión en áreas en las que no se tiene presencia de desarrollo, pero que representan nuevas alternativaspara la inversión basadas en las características de la zona metropolitana que tiendan a posicionar a la zonametropolitana como un centro de negocios de primer nivel y calidad mundial.

Estrategias Generales:Implementar un esquema de apoyos enfocados a promover la eficiencia en la producción agropecuariamediante nuevos esquemas de negocio que apoyen la consolidación y el desarrollo de Agro-empre-sas establecidas y de nueva creación.


Fomentar el intercambio e Implementación de las mejores prácticas, tecnologías y modelos de pro-ducción, comercialización para tener una mejor rentabilidad y posicionamiento de los productosagropecuarios locales.Desarrollar Dotar al sector rural con infraestructura requerida para la producción agropecuaria que lepermita desarrollar sus actividades conservando los recursos naturales.Fomentar la inversión en sectores mejor remunerados.

5. MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIALineamiento estratégico.Fomentar e impulsar la preservación de áreas naturales, la interior de la zona metropolitana, con el

objeto de disminuir el deterioro del entorno ecológico, considerados como base para un desarrollo sosteni-ble, mediante el desarrollo de programas que coadyuven a la preservación, mantenimiento, y desarrollo delos recursos naturales existentes de manera sistémica permitan el desarrollo de sostenible de las habitan-tes de la zona metropolitana, mejorando con ello la calidad de vida de los mismos.

Estrategias Generales:Dirigir el crecimiento poblacional hacia el noreste de la zona metropolitana, delimitándolo para evitarel impacto a áreas naturales protegidas.Desarrollar áreas agrícolas al sur de la metrópolis. Mediante la agricultura anual.En la zona sureste de la metrópolis se lograría desarrollar actividades de pastoreo evitando la erosióny las épocas de sequía tomando a través de Estrategias para agricultura, ganadería y silvicultura enzonas áridas y semi-áridas.Las empresas establecidas en la zona sur de la metrópolis, deberán comprometerse a respetar yatender las áreas naturales protegidas localizadas en esta zona.Las áreas naturales protegidas deberán delimitarse con malla para evitar la invasión de hectáreas oextracción de flora y fauna.Monitorear los desechos industriales para evitar la contaminación de suelos, aire y agua que perju-dique a la población.Regenerar ríos, lagos y cuerpos de agua, evitando descargar desechos sólido o líquidos. Introducirvegetación original resistente a los climas extremos para la regeneración de suelos y un posteriordesplazamiento de vegetación oportunista.Colocar colectores pluviales a los costados de ríos y arroyos para captar el agua pluvial y aprovechar-la en riego de cultivos o de estaciones de recarga de acuíferos, como alternativa a la regeneración decuerpos de agua.Evitar la sobreexplotación de los mantos acuíferos, optimizando la captación de agua pluvial median-te colectores para uso agrícola y urbano.Implementar un programa que permita la conservación de los recursos forestales de la Zona Metropo-litana.

6. FORTALECIMIENTO MUNICIPALLineamiento estratégico.Fomentar el desarrollo integral de la zona metropolitana entre los diferentes sectores que participan en

la misma, como es el federal, estatal, municipal y sectores privados; coordinación entre los municipiosinvolucrados en la gestión, formulación y ejecución de la planeación metropolitana, respetando las diferen-tes ámbitos territoriales, así como niveles jerárquicos entre los actores involucrados, que impulsen uncrecimiento y desarrollo equilibrado de la Metrópoli.

Estrategias Generales:Cada administración deberá adaptarse a las nuevas tecnologías de información, mediante campañasde actualización e innovación para capacitar al personal.Incorporar personal de diferentes disciplinas para crear grupos de trabajo multidisciplinarios, para losproyectos o áreas administrativas que lo requieran.Delegar funciones entre municipios y delegaciones para el mejor servicio y distribución de las funcio-nes administrativas de cada administración.Vinculación en la toma de decisiones y acciones de los municipios con la Comisión de Ordenamien-to Territorial de la Zona Metropolitana de Aguascalientes.


METAS.En este apartado se precisaran los programas, acciones, obras o servicios que deberán ejecutarse

dentro de plazos programados, estos son tres, corto plazo de 2008 - 2010, mediano plazo de 2011-2020 ypara largo plazo de 2021-2030.

Las metas planteadas abarcan la acción de las dependencias de la administración Pública Municipal,con el apoyo del Gobierno del Estado y de las dependencias y organismos del Gobierno Federal. Estaspondrán mayor prioridad por parte de las autoridades competentes, a su jurisdicción en el cumplimiento desu función para orientar, fomentar y normar las actividades del desarrollo urbano.

Las metas se estructuran al igual que las Estrategias en 6 líneas básicas para desarrollar, ejecutar oatender las acciones estratégicas planteadas.

1.- POBLACIÓN, ORDENAMIENTO Y TERRITORIO.

2. CALIDAD DE VIDA, BIENESTAR Y DESARROLLO SOCIAL

3. PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO Y RURAL

4. CRECIMIENTO Y BIENESTAR ECONÓMICO

5. MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGÍA

6. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

9. PROYECTOS ESTRATÉGICOS.

DIRECTRIZ 1. Población, Ordenamiento y Territorio.Gestionar, cumplir y respetar los usos de suelo propuestos, descentralizando y distribuyendo a la

población a fin de aprovechar, conservar y mejorar las condiciones de vida de los habitantes y del territoriode la Zona Metropolitana.

Aplicación del sistema de ciudades propuesto. (Policéntrico).

Programa para la elaboración de Esquemas de Desarrollo de las Localidades Consideradas comocentros de apoyo en la Zona Metropolitana.

Programa para el desarrollo de centros de apoyo.

Programa de Riesgos Naturales de la zona Metropolitana.

Programa de Riesgos Naturales para centros de Apoyo de la zona Metropolitana.

Elaboración de Programa de desarrollos Urbanos Municipales y de Cabecera Municipal de los Muni-cipios que integran la Zona Metropolitana.

Estudio metropolitana de Movilidad de la Zona Metropolitana.

Plan estratégico de la zona conurbada de Aguascalientes, Jesús María, Corral de Barrancos y Pocitos.

DIRECTRIZ 2. Calidad de Vida, Bienestar y Desarrollo Social.Atender y mejorar la calidad de vida de la población urbana y rural, implementado proyectos y acciones

dirigidas a la vivienda, infraestructura y equipamiento para elevar el nivel de bienestar social de los habitan-tes.

Programa de Control para la Regularización de los Asentamientos Humanos Irregulares en la ZonaMetropolitana.

Programa para el Desarrollo de Vivienda para los Centros de Apoyo de la Zona Metropolitana.

Programa para dotación de servicios básicos de los centro de Apoyo que así lo requieran.

Aplicación de un Programa Integral de Residuos para la Zona Metropolitana.

Construcción del edificio de Seguridad Metropolitana.

Construcción de la Ciudad Deportiva en la Localidad de Jesús María.

Construcción de la Unidad de Medicina Familiar en la Localidad de San Francisco de los Romo.

Construcción del Centro de Convenciones.

DIRECTRIZ 3. Planeación y Desarrollo Urbano y Rural.Definir los usos de suelo, y descentralización de actividades garantizando una planeación y desarrollo

regional integral, preservando la cohesión social, el desarrollo económico y urbano de la Zona Metropolita-na.


Programa de mejoramiento y Mantenimiento de la infraestructura vial de la Zona Metropolitana

Estudio para el mejoramiento del transporte público foráneo en la Zona metropolitana.

Programa de restructuración del transporte Público Foráneo en la Zona Metropolitana.

Libramiento oriente (Carretera 45 sur y Salida a San Luis Potosí).Construcción de Centrales de Autobuses de la Ciudad de Aguascalientes.Ampliación del Aeropuerto Internacional Lic. Jesús Terán.Plan Maestro del Tren suburbano y Transporte urbano para la Zona Metropolitana de AguascalientesContinuación de la Prolongación Av. Constitución - Puertecito de la Virgen.Continuación de la Prolongación Av. Zaragoza.Modernización y ampliación de la carretera 45Modernización y Ampliación de la Carretera Jesús María - CalvilloConsolidación del Eje Vial Poliducto, en la Ciudad de AguascalientesConsolidación de la Av. Siglo XXI (tercer anillo poniente).Consolidación del Primer y Segundo Anillo de la Localidad de Jesús MaríaProyecto de la Av. Bicentenario al Poniente de la Ciudad de AguascalientesProyecto del Paso a desnivel del Parque Industrial del Valle de Aguascalientes (PIVA) y la Carretera45 norte - Carretera a Loreto.Proyecto del Paso a desnivel de la Av. Siglo XXI (Tercer Anillo) y Carretera 45 norteProyecto del Paso a Desnivel de la Av. Los Sauces y las vías del Ferrocarril.

DIRECTRIZ 4. Crecimiento y Bienestar Económico.Implementar en la Zona Metropolitana condiciones para un desarrollo económico-industrial, basado en

inversiones privadas y de promoción de actividades culturales, turísticas, de infraestructura y empleo, ele-vando la calidad de vida de sus habitantes.

Programa de desarrollo de Reservas de crecimiento para zonas industriales.Programa para el fomento e implementación de mejores prácticas, tecnologías, modelos de produc-ción y comercialización de productos internos de la zona metropolitana.Programa de fomento de Proyectos Económicos en sectores con mayores áreas de oportunidad ymejor remunerados.

DIRECTRIZ 5. Medio Ambiente y EcologíaMejorar la calidad de vida de la población, desarrollando actividades de preservación y asignando áreas

con características necesarias que disminuyan el desgaste y destrucción de los recursos naturales queson base para un desarrollo sostenible.

Proyecto de Parque Metropolitano.Plan Maestro de Regeneración del Río San Pedro.Programa de Regeneración de cuerpos de Agua de la Zona Metropolitana.Programas para Zonas Protegidas de la Zona Metropolitana.Programas para la Preservación Ecológica.Programa para la reutilización de aguas Tratadas al interior de la Zona Metropolitana.Programa de monitoreo ambiental de la Zona MetropolitanaColector pluvial Tepetates Jesús María.Creación del instituto metropolitano de Planeación. (Elemento de Coordinación)

DIRECTRIZ 6. Fortalecimiento MunicipalBuscar el equilibrio entre sectores públicos y privados, involucrando a los municipios en la gestión,

formulación y ejecución de lineamientos estratégicos del programa, para lograr un crecimiento y desarrollointegral de la Zona Metropolitana.

Creación del Fondo metropolitano.Creación del Consejo para el Desarrollo Metropolitano.Firma de convenio coordinación intermunicipal de la Zona Metropolitana.Creación del instituto metropolitano de Planeación. (elemento de Coordinación)


I N D I C E :

GOBIERNO DEL ESTADOPODER EJECUTIVO

SECRETARIA DE PLANEACION Y DESARROLLO REGIONALPrograma de Desarrollo de la Zona Metropolitana Aguascalientes 2030. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICATercer Trimestre del 2009 del Informe Unico Trimestral de Hacienda de los Ejercicios 2007 y 2008y Cuarto Trimestre de 2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PRESIDENCIA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTESCambio de uso de suelo autorizado en la zona contigua al arroyo San Francisco para la adecuaciónal trazo en la vialidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PRESIDENCIA MUNICIPAL DE CALVILLO, AGS.Reglamento que Crea la Comisión Municipal de Box y Lucha Profesional y Artes Mixtas. . . . . . . .Se aprueba el Plan de Cuentas correspondiente al ejercicio fiscal 2010. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Se reforma el tabulador de sueldos de los servidores públicos de este municipio. . . . . . . . . . . . . .Se reforma el Presupuesto de Egresos del Fondo III y IV para el ejercicio fiscal 2010. . . . . . . . . . .

UNIVERSIDAD POLITECNICA DE AGUASCALIENTESEstatuto Orgánico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Manual de Integración y Funcionamieto del Comité de Adquisiciones y Enajenaciones. . . . . . . . . .

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‘‘Para su observancia, las leyes y decretos deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y entrarán en vigoral día siguiente de su publicación.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su publicaciónse hará por lo menos tres días antes de aquélla’’. (Artículo 35 Constitución Local).

Este Periódico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripción anual $ 465.00; número suelto $ 25.00; atrasado$ 30.00.- Publicaciones de avisos o edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentísticas delEstado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta índole, por cada palabra $ 2.00.- En los avisos,cada cifra se tomará como una palabra.- Suplementos Extraordinarios, por plana $ 453.00.- Publicaciones de balances oestados financieros $ 651.00 plana.- Las suscripciones y pagos se harán por adelantado en la Secretaría de Finanzas.

Impreso en los Talleres Gráficos del Estado de Aguascalientes.

C O N D I C I O N E S :

Periodico Oficial Num. 11, 15 Marzo 2010 - Segunda Sección · como consecuencia una erosión...

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