Nº 63 - Octubre - Año 2011 G. 5.000 // www.cird.org.py/periodico

“Acceder a informaciónpública es un derecho humano

GIAICiudadanía podrá monitorear el plan estratégico de Justicia

CEJ

PÁGINAS 4 y 5 PÁGINA 3

CONOZCA EL MEVES

PÁGINA 7-10

Museo Virtual Memoria y Verdad sobre el Stronismo

LA CIUDADANÍA PUDO CONOCER EL ROL DEL MINISTERIO PÚBLICO Y SU TRABAJO CON EL PODER JUDICIAL Y LA POLICÍA NACIONAL

La muestra recibió a más de 1.500 personas, la mayoría de ellas jóvenes estudiantes y sociedad civil en general, que tuvieron la oportu-nidad de interiorizarse sobre el servicio que brindan los agentes fiscales a la sociedad y la interrelación de esta institución con las demás integrantes del sistema de justicia: la Policía Nacional y el Poder Judicial. La expo incluyó el simulacro de un juicio oral y público y la puesta en escena de una obra de teatro de carácter didáctico”. Pág. 6

MINISTERIO PUBLICO ABRIÓ SUS PUERTAS A LA CIUDADANÍA

3Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011 Democracia

Unos pocos, el sueño de muchos...

El sitio es del servicio de noticias de las Naciones Unidas que tam-bién posee un apartado denomina-do ONU Radio, que dispone de no-ticias y audios para los medios de comunicación. La página dispone también de secciones especiales sobre Paz y Seguridad, Derechos Humanos, Asuntos Humanitarios y Derecho Internacional.

Centro de Noticias de la ONUhttp://www.un.org/spanish/News/

P E R I Ó D I C O N ° 6 3

DIRECTOR Agustín CarrizosaDIRECCIÓN PERIODÍSTICAClara Mernes

CONSEJO DE REDACCIÓN Agustín CarrizosaÁlvaro CaballeroClara Mernes

COORDINACIÓN GENERALRosana Patiño

REDACCIÓNNadia VillalbaDaniela Sosa

CORRECCIÓN Rafael Villalba

COORDINACIÓN TÉCNICA Annabel Pitaud

FOTOGRAFÍA Daniel Piris

IMPRESIÓN Copicentro

ENVÍO DE NOTICIASagencia@cird.org.py - Tel.(595-21) 212-540 int.211www.cird.org.py/periódico Mcal. López 2029 - Asunción

UNA PUBLICACIÓN DEL CIRD Este material es publicado gracias al apoyo de la Agencia del Gobierno de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Unión Europea (UE). El contenido del mismo es exclusiva responsabilidad de sus autores y no refleja necesariamente las opiniones o puntos de vista de USAID, del Gobierno de los Estados Unidos ni de la Unión Europea. Los comentarios pertenecen a quien los firma. Todo el resto es propiedad del CIRD.

Nº 63 - Octubre 2011

El referéndum por el voto de los paraguayos en el exterior de-mostró que pocos pueden cumplir con el sueño de muchos. Venciendo la desconfianza y los pronósticos fatalistas, la gen-te decidió sacudir todos sus fantasmas internos y externos y votó por el derecho de millones de paraguayos a poder contri-buir con un país mejor. Se reparó una deuda histórica que da valor al voto y recuerda además  que durante 35 años de stro-nismo tampoco los paraguayos en su propia tierra pudieron votar. El dictador había convertido a las elecciones en un rito perverso.  

Pero más allá del referendum, el acontecimiento demostró a los paraguayos que la democracia puede ser consolidada a través del empuje de una minoría comprometida. Aproveche-mos la vigencia de las  libertades públicas para conseguir nue-vas conquistas. Y logremos que nuestro país sea reconocido y respetado por la solidez de sus instituciones democráticas convirtiendo el sueño de muchos en una realidad. 

En la actualidad la gente sólo se preocupa por sus derechos. Recordarle que también tiene deberes y responsabilidades es un acto de valor que no corresponde exclusivamente a los políticos — Mahatma Gandhi

HACER TURISMO EN PARAGUAY (Consulta enviada a través del sitio www.aquieneselegimos.org.py)Sra. ministra, ¿cómo hacemos los paragua-yos que queremos hacer turismo interno… los que queremos recorrer nuestro país? ¿Si hacer turismo acá nos sale más caro que ir al exterior? El año pasado estuve buscado lugares en paraguay donde ir a vacacionar con la familia. Hoteles en el Chaco... en el interior... y todos!!! Me pasaban cotizaciones en dólares. Inclusive uno me dijo que ellos estaban promocionado sus lugares tan solo con mira a los extranjeros, que son los que pagan eso sin ningún problema..., es decir, ¿y nosotros? ¿Los paraguayos no podemos tener acceso a nuestro propio territorio. Sra. ministra ¿no hay forma de regular eso? O a través de su secretaría hacer conocer luga-res a los cuales podemos acceder sin ser estafados por nuestra propia gente.

Respuesta oficial Liz Cramer, de SENATUR, dice:Me sorprende porque en la Guía Jaha hay cientos de lugares que estoy absolutamen-te segura que cotizan en guaraníes. Mis-mo así, le comento que los precios son de competencia privada, pero lo que sí esta-mos haciendo es fomentar el desarrollo de oferta turística económica bajo el programa de Posadas Turísticas, precio promedio G. 80.000 por persona, desayuno incluido. Más informes en SENATUR al Tel. 494 110 de 7 AM a 7 PM. Conocemos bien los precios en el exterior a los que hay que además sumar transporte, por lo que aquella comparación no se ajusta al menos a los precios actuales de mercado, al menos en Brasil y Argentina. En breve también se inaugurarán posadas tu-rísticas en Jesús, Trinidad, sumándose a las 9 en San Cosme y Damián. Los precios de las posadas están pensados por los presta-tarios para satisfacer justamente su tipo de demanda insatisfecha. Con atento saludo.

ORGANIZACIONES CIVILES IMPULSAN UNA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

GIAI afirma que acceder a información pública es un derecho humanoRecientemente se llevó a cabo la Semana de la Transparencia, organizada por el Grupo Impulsor de Acceso a la Información - GIAI, juntamente con la Alianza Regional por la Libre Expresión, y con el apoyo del Banco Mundial. Esta jornada de 4 días se llevó a cabo con el objetivo de promover el acceso a la información pública como un derecho humano.

La información pública es un derecho fundamental y una herramienta para la for-

mación de opinión y construcción de un debate informado; además promueve la transparencia en la gestión del Estado, mejorando la calidad de sus instituciones, pues resulta indispensable para el ejer-cicio de otros derechos, como el derecho a la justicia. Para una jus-ticia real y oportuna, la ciudadanía debe contar con mecanismos de acceso a la información judicial”, explicó Karina Banffi de la Alianza Regional por la Libre Expresión.

El derecho a saber es un dere-cho reconocido por la Conven-ción Interamericana de Derechos Humanos que permite acceder al pleno ejercicio de otros derechos como la justicia, la salud, la igual-dad, la educación, la vivienda o el acceso a servicios públicos esen-

ciales. Además, permite controlar la gestión pública, tomar mejores decisiones, prevenir la corrupción y participar en los asuntos públicos enriqueciendo la democracia.

Es importante recordar que Pa-raguay es uno de los pocos países de la región que no cuenta aún con legislación al respecto, juntamente con Colombia, Venezuela, Costa Rica. Para promoverla, se ha rea-lizado recientemente la Semana de la Transparencia, en la cual se pro-puso el debate serio sobre la nece-sidad de contar con una ley, sobre la base de un documento propuesto como anteproyecto.

“La propuesta es trabajar juntos para que todos los ciudadanos del país conozcan su legítimo derecho de pedir información al Estado y dejar atrás la cultura del secretismo que tienen nuestras instituciones”, dijo la dra. María Victoria Rivas,

“El derecho a saber estáreconocidopor la ConvenciónInteramericana deDerechos Humanos.Este derechopermite accederal pleno ejercicio deotros derechos comola justicia, la salud, laigualdad, la educación,la vivienda o el accesoa servicios públicosesenciales…” Ezequiel F. Santagada

Instituto de Derecho y Economía Ambiental - IDEA

Tel/Fax (++595-21) 614-619 / 614-620 / 662-543 http://www.idea.org.py

directora del Centro de Estudios Judiciales, organización miembro de GIAI, en el marco de la Semana de la Transparencia, que involucró en el debate a activistas organiza-ciones civiles y periodistas.

El acceso a la información pú-blica está reconocido en diversos tratados internacionales de dere-chos humanos que fueron suscrip-tos por Paraguay y que cuentan con rango constitucional. La lista incluye a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y la Convención Ame-ricana de Derechos Humanos, en-tre otros.

Durante la Semana de la Trans-parencia también se realizó la conferencia “Procesos legislativos regionales en materia de acceso a la información pública” con el ob-jetivo de dar a conocer cómo fue-ron los procesos que permitieron que Chile y México contaran con una ley de acceso a la información y cómo esas leyes se están imple-mentando en la actualidad. Duran-te el encuentro también se dio a conocer la Ley Modelo de Acceso a la Información aprobada por la Organización de Estados America-

nos (OEA) en el 2010. La jornada también incluyó

actividades en el interior del país, en la ciudad de Encarnación se de-sarrolló la conferencia “El acceso a la información pública y su rol en el fortalecimiento de la demo-cracia: El caso mexicano”. Expuso Salvador Guzmán Zapata (Méxi-co) y participó, además del Grupo Impulsor de Acceso a la Informa-ción – GIAI, el Instituto Prensa y Libertad y Universidad Autónoma de Encarnación (UNAE)

La Semana de la Transparencia concluyó con la conferencia “La importancia del acceso a la infor-mación para el fortalecimiento de los sistemas democráticos” en el local de la Universidad Nacional de Caaguazú. En esta ocasión los expositores fueron Benjamín Fer-nández Bogado (Paraguay), Sal-vador Guzmán Zapata (México), José Martínez (México) y Eze-quiel Santagada (Paraguay).

LA SEMANA DE LA TRANSPARENCIA CONTÓ CON LA PARTICIPACIÓN ESPECIAL DE CATALINA BOTERO, RELATORA ESPECIAL DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

DANILO ARBILLA, EX PDTE. DE LA SOCIEDAD INTERAMERICANA DE PRENSA – SIP, FUE UNO DE LOS PANELISTAS DE LA JORNADA

CONTACTO

Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011 54 Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011

LA CORTE APRUEBA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 2011-2015

Sociedad Civil podrá monitorear el desempeño de la Justicia en seis ejes estratégicosMediante el Acta N° 18 del 14 de junio del 2011, la Corte Suprema de Justicia puso en marcha el Plan Estratégico del Poder Judicial que tendrá vigencia hasta el 2015. El mencionado Plan incluye 6 componentes con sus respectivas líneas de acción. El objetivo del proceso fue construir una nueva misión y visión del Poder Judicial, con una amplia participación de los sectores relacionados al mismo, utilizando herramientas de comunicación, consulta y consenso.

Lla Corte Suprema de Justicia puso en vigencia el Plan Estratégico del Poder Judicial 2011-2015. El mismo cuenta con 6 componentes que abarcan va-

rios aspectos que se proponen alcanzar algunos objetivos claves como: fortalecer, transparentar y modernizar el Po-der Judicial como actor principal para el logro de la segu-ridad jurídica del Paraguay, en el marco de los Derechos Humanos.

Mediante el Acta N° 18 del 14 de junio del 2011, la Corte Suprema de Justicia puso en marcha el Plan Estraté-gico del Poder Judicial que tendrá vigencia hasta el 2015. El mencionado Plan incluye 6 componentes con sus res-pectivas líneas de acción.

La Planificación Estratégica 2011-2015 fue elaborada por técnicos de la Corte Suprema de Justicia, con la asisten-cia del Centro de Estudios Judiciales (CEJ) y el apoyo del CIRD y la USAID, en el marco del Programa Más Justicia.

1- Consolidar el Gobierno Judicial independiente y adecuadamente articulado con los otros Poderes del Estado.

2- Adecuar la estructura del Poder Judicial para el cumplimiento efectivo de su misión institucional, con énfasis en el fortalecimiento de la capacidad de control, y liderar el proceso de reformas del marco normativo relativo al mismo.

3- Contar con información veráz y oportuna para el monitoreo y la toma de desiciones, con énfasis en la Corte Suprema de Justicia, en base a un sistema estadístico integral e informatizado.

4- Consolidar el proceso de descentralización y lograr la presencia institucional efectiva en zonas estratégicas a nivel nacional y con énfasis en zonas rurales y de mayor conflictividad social e inseguridad.

5- Fortalecer la articulación interinstitucional especialmente con los actores directamente relacionados con la justicia.

6- Lograr mayor posicionamiento del Poder Judicial y de la CSJ ante organismos de cooperación internacional.

7- Posicionar a la Corte Suprema de Justicia como cabeza de un Poder del Estado y parte del Gobierno Nacional, ante la ciudadanía.

8- Instalar la cultura estratégica que incluye la difusión, monitoreo, evaluación y actualización permanente del Plan Estratégico y Plan Operartivo institucional e integrar los planes, programas y proyectos y el accionar institucional en función a los objetivos estratégicos.

1- Crear un órgano de administración y recursos financieros.

2- Lograr el control efectivo del sector administrativo.

3- Fortalecer el manejo presupuestario institucional, tanto del diseño como de la ejecución y de la rendición de cuentas.

4- Revisar y redifinir la gestión administrativa, incluyendo el proceso de toma de decisiones para dotar de los recursos necesarios a magistrados y funcionarios/a.

5- Revisar y reasignasignar los recursos materiales y humanos para la puesta en marcha del plan estratégico institucional.

6- Implementar un sistema eficaz y sistemático de transparencia del accionar del área administrativa, tanto interno como externo.

7- Contar con ambientes saludables físicos y humanos.

8- Desarrollar la cultura de orientación al área jurisdiccional y funcionarios/as que atienden directamente a la ciudadanía, del área administrativa.

1- Revisar e implementar un nuevo Modelo de Gestión Jurisdiccional, eficiente, de calidad y con orientación a dar una respuesta oportuna y eficaz a la ciudadanía.

2- Fortalecer el proceso de informatización de la gestión judicial que permita un control integral del accionar institucional e implementar sistema de gestión electrónica judicial a nivel nacional.

3- Fortalecer la mediación como herramienta alternativa de resolución de conflictos, descentralizarla, y promover su obligatoriedad a través de los mecanismos pertinentes.

4- Extender y fortalecer el servicio de los facilitadores incorporando efectivamente a la estructura institucional con cobertura nacional.

5- Contar con órgano de apoyo técnico y equipo interdisciplinario con cobertura nacional.

6- Fortalecer los distintos fueros judiciales, iniciándose con el Sistema Judicial Civil.

1- Lograr una comunicación interna fluida y pertinente, que capitalice las experiencias de las diversas áreas y circunscripciones en el marco de su identidad institucional.

2- Desarrollar una política de comunicación externa efectiva para el Poder Judicial que incorpore la Tecnología de Información y Comunicación (TIC) y fortalecer su presencia en los medios de comunicación social.

3- Fortalecer el equipo de RRHH de Comunicación del Poder Judicial, con un abordaje descentralizado.

4- Fortalecer la comunicación del PJ con la ciudadanía, desde la perspectiva de la orientación ciudadana y la instalación del Poder Judicial como poder del Estado.

1- Implementar la Carrera Judicial para magistrados/as y funcionarios/as, en base a la meritocracia, a ser aplicado en toda la institución.

2- Crear un Centro de Entrenamiento permanente para la capacitación de magistrados/as y funcionarios/as.

3- Dignificar a la Magistratura

4- Coadyuvar para la mejora de la calidad de los abogados habilitados por la CSJ para el ejercicio de la profesión.

1- Proseguir la difusión y controlar el cumplimiento de las 100 Reglas de Brasilia.

2- Promover e implementar lo que le corresponde al Poder Judicial con respecto al resarcimiento a las víctimas, en el marco de la justicia restaurativa.

3- Promover y priorizar la asistencia a víctimas, y la no revictimización.

4- Proseguir y fortalecer la implementación una Política de género del Poder Judicial, articulados con políticas de Estado.

5- Promover y facilitar el acceso al derecho a la indentidad con énfasis en mujeres, niños, niñas y adolescentes, en articulación con las instituciones responsables.

6- Hacer cumplir el Derecho Consuetudinario, que incluye el Covenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas.

7- Ampliar las competencias de los Jueces de Paz en relación a: prestación alimenticia, medidas cautelares de niños/as y adolescentes, legislación agraria y ambiental.

Consolidar el Gobierno Judicial independiente y adecuadamente articulado con los otros Poderes del Estado.

Fortalecer la gestión administrativa descentralizada hacia la eficiencia y transparencia, enfocada a responder a las necesidades institucionales con énfasis al sector jurisdiccional.

Fortalecer y modernizar la Gestión Jurisdiccional que coadyuve a una mayor justicia, honestidad, previsibilidad y cobertura nacional, y asegure el acceso a la misma.

Fortalecer la comunicación interna y externa efectiva del Poder Judicial, y posicionarlo como Poder del Estado eficaz en el cumplimiento de su misión y transparente en su accionar ante la ciudadanía.

Implementar una gestión de personas eficaz que contribuya a contar con magistrados/as y funcionarios/as idóneos, eficientes, honestos y comprometidos institucionalmente.

Difundir y controlar la vigencia de los Derechos Humanos en las políticas, sentencias, normativa y el accionar del Poder Judicial, y rendir cuentas al respecto a la ciudadanía y a los foros que corresponda.

LÍNEAS DE ACCIÓN

LÍNEAS DE ACCIÓN

LÍNEAS DE ACCIÓN

LÍNEAS DE ACCIÓN

LÍNEAS DE ACCIÓN

LÍNEAS DE ACCIÓN

OE1 OE4OE2 OE5OE3 OE6

¿Cómo se elaboró esta planificación estratégica?La Corte Suprema de Justicia decide elaborar su nuevo Plan Estratégico para los próximos años que contribuya al cumplimiento de su visión.

Lo novedosos es que la planificación estratégica del Poder Judicial, para los años 2011 a 2015, incorporó por primera vez la visión ciudadana, teniendo en cuenta que la Corte Suprema de Justicia ya había trabajado un plan para los años 2005-2010, pero con actores exclusivamente jurídicos y administrativos del ámbito. Esto constituyó un gran desafío para el Poder Judicial, porque implicaba un cambio de paradigma en la cultura judicial, construida con la participación de distintos sectores de la sociedad.

El Centro de Estudios Judiciales, en el marco del programa Más Justicia (CEJ, CIRD, USAID), brindó apoyo técnico para llevar adelante una planificación que incluyó tanto a autoridades y actores de las diferentes circunscripciones judiciales del país, así como

representantes de la ciudadanía: de la sociedad civil, de asociaciones, gremios, del sector productivo, entre otros. Esto permitió enriquecer la visión de las autoridades y permitió recoger el insumo suficiente para llevar adelante los planes de mejoramiento de la justicia.

¿Cuáles son sus objetivos puntales?El objetivo del proceso fue construir una nueva misión y visión del Poder Judicial, con una amplia participación de los sectores relacionados al mismo, utilizando herramientas de comunicación, consulta y consenso. Además le permitió realizar un diagnostico sobre la realidad política, económica y social que incide sobre el cumplimiento del rol y de los objetivos del Poder Judicial.Con estos elementos, nueva misión y visión, participación ciudadana elaborar un plan estratégico para los próximos años que contribuya al logro de sus objetivos.

¿Cómo afectará esto  a la ciudadanía?Como resultado, la visión ciudadana integrada a la Planificación Estratégica del Poder Judicial permite no solo avanzar en el mejoramiento de la gestión interna de los despachos judiciales, sino también permite transparentar los procesos administrativos internos en materia de recursos, por parte de toda la ciudadanía.

La planificación estratégica ha concluido con la definición de líneas estratégicas importantes como consolidar el Gobierno Judicial, fortalecer y modernizar la gestión jurisdiccional, implementando una gestión de persona eficaz y sobre todo poniendo énfasis en difundir y controlar la vigencia de los Derechos Humanos, en las políticas, sentencias y el accionar del Poder Judicial.

La planificación implica un cambio de paradigma de la cultura judicial

Opinión

Dra. María Victoria Rivas — CEJ

Centro de Estudios Judiciales (CEJ)

Tel: 021 420 182 / 482 692 Int: 109www.cej.org.py

CONTACTO

5Justicia4 Justicia

Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 20116 JusticiaINICIATIVAS CIUDADANAS 63 / OCTUBRE 2011

Primer museo virtual MEVES

“Memoria y Verdad Sobre el Stronismo”

transmite la historia reciente

del Paraguay con recorridos

interactivos.

UNA HERRAMIENTA PARA QUE LOS JÓVENES CONOZCAN NUESTRA HISTORIA RECIENTE

El museo virtual Memoria y Ver-dad sobre el  Stronismo (MEVES) tiene por objetivo la difusión del Informe Final de la Comisión Ver-dad y Justicia y la promoción de los valores democráticos. La pla-taforma digital www.meves.org.py contiene testimonios inéditos, audiovisuales, relatos y recuerdos, que ilustran la verdad histórica de la dictadura del Paraguay que duró 35 años. Estas informaciones per-miten realizar una lectura crítica del pasado reciente de nuestro país y proyectar un país realmente democrático.

MEVES es la herramienta que brinda la tecnología para consoli-dar la democracia sobre la base de lo acontecido en el Paraguay entre 1954-1989. Es un proyec-to realizado por la Fundación CIRD (Centro de Información y Recursos para el Desarrollo) y cofinanciado por la Unión Europea. Contó con el apoyo de la Dirección General

de Verdad, Justicia y Reparación, dependiente de la Defensoría del Pueblo, además de numerosas personas e instituciones que coo-peraron con testimonios y materia-les de la época.

El asesoramiento en cuanto al contenido del MEVES fue realiza-do por un equipo interdisciplinario conformado por destacados ana-listas como Alfredo Boccia, José Carlos Rodríguez, entre otros. La dirección técnica y audiovisual es-tuvo a cargo del cineasta Marcelo Martinessi. Todo el proceso de di-gitalización de testimonios, audios y fotos duró aproximadamente 20 meses y fue realizado por crea-tivos paraguayos, entre ellos la agencia Brandon, Tocorré, editores como D-elemental, Leonardo Na-chajón, Augusto Netto. Las graba-ciones estuvieron a cargo de René Santacruz.

“El MEVES recrea el informe final de la CVJ y a su vez promocio-

na valores democráticos como el respeto a la libertad de expresión y la dignidad de las personas, así como el respeto a los derechos humanos”, explicó la abogada Ve-rónica Figueredo Klein, secretaria ejecutiva del proyecto.

UN MUSEO DE JÓVENES PARA LOS JÓVENESLa juventud paraguaya, en su gran mayoría, conoce poco de la historia reciente del país, espe-cíficamente lo relacionado a la dictadura totalitaria ejercida por ex general Alfredo Stroessner. Esta información se desprende del Estudio Internacional sobre Educación Cívica y Ciudadana (ICCS) dado a conocer en 2010. Con este museo, la verdad acer-ca del dictador, que lideró el aparato represivo que torturó, asesinó y desapareció a miles de paraguayos durante 35 años, está al alcance de las nuevas ge-neraciones.

EL PROYECTO MEVES

MEVES es un proyecto

realizado por la Fundación

CIRD (Centro de Información y

Recursos para el Desarrollo)

y cofinanciado por la Unión

Europea. MEVES contó con el

Apoyo de la Dirección

General de Verdad, Justicia

y Reparación, dependiente

de la Defensoría del Pueblo.

Además recibió el apoyo de la

Mesa de Memoria Histórica

y El museo de las Memorias,

y de numerosas personas e

instituciones que cooperaron

con testimonios y

materiales de la época.

LA ACTIVIDAD CONTÓ CON LA PARTICIPACIÓN DE INICIATIVAS DE LA SOCIEDAD CIVIL

Ciudadanía conoció cómo funciona la FiscalíaMás de 1.500 personas visitaron la “Expofiscalía” un evento realizado con el objetivo de promover el conocimiento de la ciudadanía sobre el rol del Ministerio Público y su articulación con el Poder Judicial y la Policía Nacional. Alumnos de colegios y universidades, acompañados de docentes y público en general se dieron cita en el local del Centro de Entrenamiento del Ministerio Público.

En la oportunidad los visitan-tes pudieron analizar una escena del crimen, con la

ayuda de agentes fiscales y policia-les, visitar el Laboratorio Foren-se, y obtener mayor información sobre las funciones de la Fiscalía, mediante el montaje de stands es-pecíficos y la puesta en escena de una creativa obra de teatro.

También se realizó un simula-cro de Juicio Oral y Público con la participación de jueces y fiscales que respondieron a las consultas acerca del proceso penal.

El programa de la Expo se propuso dar a conocer qué es el Ministerio Público y de qué ma-nera trabaja con la Policía Nacio-nal y el Poder Judicial. La gente también pudo interiorizarse sobre las herramientas de participación ciudadana que estas instituciones ponen a disposición de la ciudada-nía y el trabajo de organizaciones de la sociedad civil relacionadas a estos organismos.

La exposición fue organiza-da por el Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) en alianza con el Minis-terio Publico, el Ministerio del

Interior y el Poder Judicial como parte del proyecto “Conociendo el Ministerio Público” en el mar-co del programa UMBRAL del componente Participación Ciu-dadana del Programa Umbral de USAID.

Iniciativas de la sociedad civil que trabajan en el ámbito de la justicia también participaron del encuentro, entre ellas están: El Centro de Estudios Judiciales y Semillas para la Democracia

También se realizó un simulacro de Juicio Oral y Público con la participación de jueces y fiscales que respondieron a las consultas acerca del proceso penal.

LA PARTICIPACIÓN DEL PÚBLICO, EN ESPECIAL EL JUVENIL, FUE MASIVA. ES LA PRIMERA VEZ QUE SE REALIZA UN EVENTO DE ESTA NATURALEZA. LOS VISITANTES APROVECHARON LA PRESENCIA DE POLICÍAS, JUECES Y FISCALES PARA REALIZAR PREGUNTAS Y ENTENDER EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE JUSTICIA EN PARAGUAY

LA REALIZACIÓN DEL SIMULACRO DE JUICIO ORAL Y PÚBLICO PUSO AL ALCANCE DE LA GENTE EL PROCESO QUE SE VIVE DURANTE UN JUICIO (ARRIBA). LA CREATIVIDAD DE LA OBRA DE TEATRO ACAPARÓ LA ATENCIÓN DEL PÚBLICO PRESENTE. ENTRE PARODIAS Y RISAS, LA OBRA EDUCÓ EN VALORES DEMOCRÁTICOS (ABAJO)

Proyecto “Conociendo a la Fiscalía”- Fundación CIRD

Leticia AlcarazTel 212 540 int 211

CONTACTO

UN MUSEO INTERACTIVOEl museo www.meves.org.py incorpora un sistema de información interactiva que permite recorrer de manera virtual salas temáticas, con texto, audios y audiovisuales originales de la época stronista. Mediante las facilidades que hoy ofrece la tecnología, el público podrá recorrer la historia reciente del Paraguay, indagando sobre temas como: El stronismo; El Sistema legal represivo; Las violaciones dederechos humanos; La situación de los grupos Vulnerables; la resistencia y los testimonios de cientos de víctimas forman parte de propuesta que además ofrece documentos originales digitalizados que obran en el Archivo del Terror, del Museo de la Justicia - Centro de Documentación y Archivo del Poder Judicial.

Recorrido virtual revela el terror que padecían los detenidos durante la era de Stroessner

Testimonios inéditos al alcance de la gente

Difundir valores democráticos en el aula virtual

Recorrer la historia en una línea de tiempo

El museo virtual MEVES posee varios recorridos temáticos que muestran, entre varios aspectos, cómo la sociedad paraguaya fue sometida a numerosas violaciones de los Derechos Humanos. En el Día Internacional del Detenido- Desaparecido, la ciudadanía puede ingresar y conocer a través de audiovisuales, fichas, fotografías y documentos del Informe Final de la Comisión de Verdad y Justicia, todo lo que implicaba la desaparición forzada por la que pasaron cientos de compatriotas y extranjeros.

En el recorrido Desaparición forzada se detalla de manera didáctica todo lo que sucedía en tiempos del dictador Alfredo Stroessner.

Asimismo, un video sobre los desaparecidos, refleja historias de los 400 desaparecidos del régimen contada por los familiares de los mismos.

Más de 70 testimonios nunca antes difundidos en formato audiovisual están al alcance de toda la ciudadanía en la plataforma digital que nos acerca a historias y a sueños de libertad de millones de paraguayos que durante 35 años resistieron y lucharon por un mejor país.

El sitio también contempla un aula virtual donde docentes y alumnos pueden acceder a materiales didácticos relacionados a la educación en derechos humanos y democracia. En el área didáctica los jóvenes podrán aprender los conceptos sobre democracia con el objetivo de ayudar a formar nuevos líderes con una nueva mentalidad y con sólidos valores democráticos.

El sitio también cuenta con una línea de tiempo que realiza un recorrido histórico entre los años 1951 y 1989, periodo que abarca la última dictadura sufrida por el Paraguay en su historia reciente.

Deje su testimonioUna de las características de la dictadura stronista es que fue totalitaria. Esto tuvo como consecuencia que todos los paraguayos fueran víctimas directas o indirectas de la limitación de sus libertades o la violación de sus derechos humanos. Bajo esta premisa, el MEVES deja abierta la posibilidad de que las personas, desde cualquier lugar del mundo, deje su testimonio en una sección especial destinada a la colaboración a la construcción de la memoria histórica.

SUPLEMENTO / INICIATIVAS CIUDADANAS 63 / OCTUBRE 2011 / PÁGINA 10 y 11 WWW.MEVES.ORG.PY

Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011 11JusticiaSUPLEMENTO / INICIATIVAS CIUDADANAS 63 / OCTUBRE 2011 / PÁGINA 10

MASIVA PRESENCIA EN EL EVENTO DE INAUGURACIÓN DEL MEVESEl Teatro Municipal “Ignacio A Pane” estuvo colmado de gente; víctimas, familiares directos y ciudadanía en general

que acudieron a la inauguración el primer Museo Virtual sobre dictadura stronista en Paraguay. En la oportunidad se

proyectaron algunos audiovisuales que están contenidos en el sitio www.meves.org.py

Durante la presentación del Mu-seo Virtual MEVES, el director del área Sociedad Civil del CIRD, Álva-ro Caballero Carrizosa, afirmó que es importante que las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el país durante los 35 años de gobierno stronista ocupen un lugar destacado en la memoria de todos los paraguayos “…porque recor-dar ese episodio es recordarnos, a todos nosotros, una y otra vez, lo que no debemos permitir que vuelva a suceder.

El recuerdo de estos actos, también nos indica el camino a se-guir para evitar que nuestra socie-dad, en esta generación o en las que vienen, vuelva a destruir nues-tra frágil democracia socavando su fundamento ético y moral. Ese fun-damento esencial constituido por el respeto a la dignidad humana.

De estos actos violatorios a los derechos humanos, tenemos en el Paraguay miles de eviden-cias documentales y testificales de naturaleza incuestionable que se encuentran en poder de auto-ridades de los distintos poderes. Todos queremos que se haga jus-ticia y, en ese sentido, todo esfuer-zo por no olvidar y por informar es

muy importante para terminar con la impunidad” refirió Álvaro Caba-llero Carrizosa.

EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS ES EL PILAR DE LA DEMOCRACIAPor su parte, Costanzo Fisogni, de la Unión Europea, afirmó que una democracia se fortalece y mejora solo si existe un respeto absolu-to a los derechos humanos. “Las sociedades del mundo han visto a lo largo de la historia que las dictaduras ya no tienen cabida en la actualidad. Porque la gente ahora valora su libertad y su de-recho a la dignidad, es decir, que podemos afirmar que solamente respetando los derechos huma-nos de todos por igual, podremos tener una verdadera democracia”.

La Cámara de Diputados entregó la Declaración Nº

165 de interés educativo nacional el Primer Museo

Virtual: Memoria y Verdad sobre el Stronismo (ME-

VES). El encuentro se realizó en la bancada liberal

con la presencia del Dr. Agustín Carrizosa, director

Ejecutivo del CIRD y miembros del equipo que desa-

rrolló el museo virtual.

El proyecto de declaración de interés educativo

nacional fue presentado el pasado 28 de julio por el

diputado Enrique Salyn Buzarquis del Partido Liberal,

y tuvo aprobación unánime del pleno de la Cámara

baja.

Entre los considerandos de la declaración se

afirma que “…Ningún tipo de dictadura y bajo ningu-

na circunstancia es justificable, sea de izquierda o

derecha, sea del partido político que fuere ni credo

religioso o cultura. El fanatismo, la intolerancia y la

ambición desmedida, siempre destruyen…

POR DECISIÓN UNÁNIME DIPUTADOSDECLARA DE INTERÉS EDUCATIVO EL MUSEO VIRTUAL “MEMORIA Y VERDAD SOBRE EL STRONISMO (MEVES)

Fundación CIRD

Tel.: (595-21) 226.071 – 214.671Correo: meves@cird.org.pyweb: www.cird.org.py

ENRIQUE KRONAWETTER, DIRECTOR DE LA ESCUELA JUDICIAL

“Impulsar la carrera judicial es la clave para lograr una real independencia

“Lo más importante para empezar a hablar de independencia judicial real en Paraguay es trabajar con seriedad sobre los acuciantes problemas que tiene la carrera judicial en Paraguay. Un verdadero desafío en el país es mejorar la calidad de la justicia, comenzando desde abajo: la capacitación que brinda la Escuela Judicial”, dijo el Dr. Enrique Kronawetter, director de la Escuela Judicial.

La Escuela Judicial “no está para solucionar los proble-mas estructurales del Poder

Judicial, pero sí para rectificar los rumbos en la justicia”, apuntó Kro-nawetter, quien dijo además que uno de los grandes obstáculos para avanzar en una escuela judicial competitiva “es la cultura fuerte-mente arraigada en el sistema de selección de magistrados”, dijo el Dr. Kronawetter.

Hoy día, el criterio para as-censos en el Poder Judicial es el tiempo de permanencia en la ins-titución judicial, no la preparación para el cargo, “y en el sistema de selección de magistrados vale más una entrevista que la calidad de la educación del aspirante. Necesita-mos avanzar en procesos integrales de capacitación, que genere jueces competitivos, idóneos”, apuntó el Dr. Kronawetter.

El jurista fue panelista de la Jor-nada de Derecho Judicial, “Carrera y capacitación judicial”, organiza-da por el Centro de Estudios Judi-ciales (CEJ) en el marco del pro-grama Mas Justicia (CEJ, CIRD, USAID).

Actualmente, según comentó el expositor, la Escuela Judicial tiene deficiencias presupuestarias, y necesita adaptarse a los nuevos desafíos en la capacitación. “Nece-sitamos una reforma del plan curri-cular para consolidar una política pública en la justicia, de acuerdo a la transversalidad de los ejes polí-ticos institucionales”.

“El sistema de capacitación en Paraguay está en crisis profunda, por eso debemos preguntarnos qué clase de magistrados queremos en Paraguay”, agregó Kronawetter, quien tuvo a su cargo el tema “De-safío local e iniciativas para la for-

Necesitamos unareforma del plancurricular paraconsolidar unapolítica pública en la justicia

mación a operadores de justicia”.Recordemos que Según la ley

1376/98, la Escuela Judicial es una institución dependiente del Con-sejo de la Magistratura que tiene por finalidad la enseñanza jurídica especializada, “para contribuir al mejoramiento de la administración de justicia”. Es el órgano que cali-fica la idoneidad de postulantes a

Laura BadoComunicacíon Centro de Estudios Judiciales (CEJ)

0981 113 010021 420 182 / 482 692 Int: 109www.cej.org.py

cargos o a promociones en la Ma-gistratura, el Ministerio Público o la Defensa Pública.

“NO SE PUEDE DESVINCULAR INDEPENDENCIA JUDICIAL DE CAPACITACIÓN Y CARRERA JUDICIAL”No es coincidencia que luego de la apertura democrática de los países de América Latina surgió en la región la discusión sobre un sistema de capacitación de judicial. Sin embargo, poco se ha avanzado en este ámbito en países como Paraguay. “No se puede desvincular independencia judicial de capacitación y carrera judicial”, dijeron en coincidencia los ponentes de la IV Jornada de Derecho Judicial.

Además del Dr. Enrique Kro-

naweter, fue expositora la Abg. Leticia Lorenzo, experta inter-nacional en el tema de su expo-sición “Capacitación judicial y reformas judiciales en América Latina”, quien señaló que “debe-mos asumir la Escuela Judicial según el rol del Juez, que es to-mar decisiones, según el contexto y las necesidades actuales”.

LAS OPINIONES DEL DR. ENRIQUE KRONAWETTER (FOTO), DIRECTOR DE LA ESCUELA JUDICIAL, FUERON EXPRESADAS DURANTE EL SEMINARIO “CARRERA Y CAPACITACIÓN JUDICIAL” ORGANIZADA POR EL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES.

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Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011 1312 Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011

JUECES ARGENTINOS OFRECIERON CAPACITACIÓN EN DERECHO PENAL ECONÓMICO

Disminuir la corrupción no se limita solamente al Poder JudicialLos magistrados, Rafael Caputo y Alejandro Catania, jueces en lo Penal Económico estuvieron recientemente en Asunción como expositores del Seminario “Derecho Penal Económico”, organizado por el Instituto de Estudios para la Consolidación del Estado de Derecho (ICED). El encuentro se desarrolló como parte del Programa Más Justicia, un esfuerzo conjunto de USAID y el Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD).

Para combatir la corrupción va a ser importante la crea-ción de fueros específicos

como el Fuero Penal Económico, sin embargo, lo más importante es la persona que aplica la ley. “Los sistemas pueden ser los mejores, pero si la persona no toma con-ciencia de vivir fuera de la corrup-ción, se hace muy difícil llegar al objetivo de eliminar los focos de corrupción en toda la sociedad” explicó Rafael Caputo, juez en lo Penal Económico, de la Capital Federal, República Argentina.

Por su parte, Alejandro Cata-nia, juez en lo Penal Económico, de la Capital Federal Argentina, explicó que la disminución de los casos de corrupción en general tiene que ver con manejar un pa-quete completo de medidas, que no se limita a un solo poder del Estado, en este caso al judicial, y tampoco se limita solamente al Estado. “Vivir en una sociedad que no sea corrupta es tarea y res-ponsabilidad de todos, entonces es cierto que una medida sola no va disminuir en general los focos de corrupción, pero sin embargo hay medidas que en su conjunto van ayudando y el caso del Fuero Penal Económico es uno de ellos, porque los focos de poder econó-mico son los mayores corrupto-res, debido a que, en general, la corrupción es por dinero”, indicó el Dr. Catania.

Ambos magistrados estuvieron recientemente en Asunción como expositores del Seminario Dere-cho Penal Económico, organizado por el Instituto de Estudios para la Consolidación del Estado de De-recho (ICED).

Recientemente el ICED y la Corte Suprema de Justicia firma-ron un acuerdo de cooperación-mediante el cual la organizació-ncivil brindará asistencia técnica a la Corte para fortalecer al Po-der Judicial en su capacidad de juzgar los delitos económicos y de corrupción. Este proyecto es

desarrollado como parte del Pro-grama Mas Justicia, un esfuerzo conjunto de USAID y el Centro de Información y Recursos parael Desarrollo (CIRD).

La institución encargada de la investigación y persecución de los delitos económicos es el Ministe-rio Público, que cuenta con una Unidad de Delitos Económicos y Anticorrupción (UDEA). Sin em-bargo, el Poder Judicial, que es el encargado del juzgamiento de esos delitos, no cuenta con tribu-nales y juzgados especializados en el juzgamiento de los delitos económicos y de corrupción.

CON LA CREACIÓN DE MEJORES ÓRGANOS DE JUZGAMIENTO, HABRÁ JUECES MÁS ÍNTEGROSA criterio del Dr. Rafael Caputo el principal aporte que dejarán estos fueros especializados en el juzgamiento de Delitos Económi-cos y de Corrupción será el poder generar la sensación de que la norma penal vence a la comisión de delito, es decir que la gente sepa que cada vez que comete un delito, le castigarán. “La creación de mejores organismos obligará al juez a tener una mayor integridad ética porque estará más en la mira, la gente sabrá que tiene la espe-cialidad, tiene el conocimiento, es decir tendrá una grupo de gente honesta, y ese ejército de gente

honesta, sea cual fuese el sistema, lo va hacer andar”, explicó Capu-to.

Según informó el juez Alejan-dro Catania, la Argentina cuenta con un Fuero Penal Económico desde hace más de 50 años. Este fuero se creó inicialmente para combatir las maniobras del sector económico privado, como la ma-nipulación de precios de mercado, y posteriormente se fue amplian-do su competencia, de manera a abarcar otros hechos punibles tales como el contrabando, la evasión tributaria, la emisión de cheques sin fondo. En definitiva, se trata de un fuero especial para materias complejas.

El juez Alejandro Catania ex-plicó que el Derecho Penal Eco-

nómico tiene sus características y sus formas de ser entendido, que varían de país a país. Por ejemplo, aquí en Paraguay se entiende de una manera el delito económico, que es más amplia que la manera en que es enten-dido en la Argentina, o con otros criterios jurídicos, y a partir de esa visión existen después dife-rencias en la legislación y en la interpretación.

CARACTERÍSTICAS DE LOS DELITOS ECONÓMICOSEscasa visibilidad: es más fácil ver a una persona muerta en la calle y darse cuenta que se co-metió un delito, que ver mucha documentación y pensar que se ha cometido un delito.

Amplio daño social: el contra-bando, por ejemplo, puede mo-dificar la industria, puede des-equilibrar el mercado, e impide al Estado cumplir sus objetivos propios por la falta de recauda-ción. Ni hablar del tráfico de sus-tancias prohibidas o evasión de impuestos.

En la Argentina el contraban-do y la evasión tributaria, son dos delitos que atentan contra el orden público económico. “El contrabando es importante para el derecho penal económico en tanto afecta un contexto econó-mico, no solamente por la infrac-ción de no cruzar por la aduana en sí, sino también por el impac-to social que tiene después” ex-plicó el el Dr. Catania.

En general, los delitos que cu-bre el Fuero Penal Económico en la Argentina son aquellos que se cometen en el ámbito de la acti-vidad privada, pero lo que si pue-de darse es que los organismos que se mueven en este ámbito privado, por constituir factores de poder económico muy fuer-

Instituto de Estudios para la Consolidacióndel Estado de Derecho (ICED)

Tel/Fax: +595 21 222 370 / +595 985 214 348Correo electrónico: info@iced.org.py

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tes, lleguen a algún contacto con el ámbito político.

“Nuestro fuero no atiende con-cretamente los hechos de corrup-ción con intervención de los fun-cionarios públicos, porque eso lo tiene el Fuero Federal, pero si se manejan elementos que tienen mu-cho poder económico y al lado del poder económico, siempre está el poder político, los ‘delincuentes de cuello blanco’ como les dicen” ex-plicó el Dr. Rafael Caputo.

EL SEMINARIO

Como parte de acciones emprendidas por el Instituto deEstudios para la Consolidación del Estado de Derecho (ICED) se realizó en Asunción y Encarnación el Seminario “Derecho Penal Económico”. En los encuentros se compartieron y analizaron temas relacionados al derecho penal económico, su importancia, características y problemas generales desde un punto Sustantivo y Procesal, a través de la mirada de destacados expertos de la región.

Los disertantes fueron Rafael Caputo, Juez en lo Penal Económico, de la Capital Federal - República Argentina, quien habló sobre los “Aspectos Subjetivos de los Delitos Económicos y las Complejidades de Análisis que Conllevan” y Alejandro Catania, Juez en lo Penal Económico, de la Capital Federal - República Argentina, quien expuso sobre “El Derecho Penal Económico en General: Importancia, Características y Problemas Generales desde un punto de vista Sustantivo y Procesal”.

LA INSTALACIÓN DE UN FUERO ESPECIALIZADO EN DELITOS ECONÓMICOS AYUDARÍA A LA TRANSPARENCIA

Lo que tiene un Fuero Penal Económico es que brinda actores con un mayor contenido específi-co, es decir otorga mayores herra-mientas de investigación a jueces y fiscales, por lo tanto aumenta la posibilidad de obtener una mayor eficiencia en la persecución de esos delitos. “La mayor eficien-cia y eficacia en la persecución

de estos delitos crea un contexto de conocimiento en toda la socie-dad, de que hay un castigo detrás de todos esos delitos. Esa con-ciencia es la que disminuye, en el mejor de los casos, la producción de esos delitos, es lo que se lla-ma prevención general negativa, si las personas piensan que co-metiendo cierta clase de delitos siempre irán detenidas o siempre serán castigadas, en general estos delitos tienden a dejar de come-terse. Se puede reducir la tasa de comisión”, explicó el Dr. Alejan-dro Catania.

A criterio de ambos magistra-dos, a la corrupción hay que ir atacándola de apoco, por parte. Porque hay focos específicos de corrupción vinculados a estos de-litos económicos. No son toda la corrupción del Estado, pero hay algunos pequeños focos que se relacionan con esta.

El ámbito de los delitos econó-micos es bastante amplio, porque no se trata de una noción cerrada, se lo entiende de distintas ma-neras en distintos lugares. Pero independientemente del conte-nido, siempre se dota al Estado de institutos más específicos de manera a buscar mayor eficien-cia en la persecución del delito.

La principal tarea de la SC es

tratar de demostrar que se puede vivir respetando la norma, tratar de generar ese rechazo social al que tiene determinado poder y que no se sabe bien como lo obtuvo y enaltecer a aquel que respeta las disposiciones normativas, que no paga coimas, que respeta el semá-foro, que no evade impuestos, en definitiva, no aplaudir al corrupto. No nos hagamos siempre amigos del que tiene sin saber bien como lo tiene, marginémoslo en el sen-tido de hacerle saber que no está bien lo que hace. Si empezamos a cambiar los parámetros de valo-ración de los seres humanos con quienes convivimos tendremos posibilidad de disminuir la co-rrupción, señaló finalmente el Dr. Rafael Caputo.

El contrabando es importante parael Derecho Penal Económicono solamente por la infracciónde no cruzar por la aduana en sí, sino también por el impacto social que tiene después.

Es una herramientaque permiteprevenir hechosde corrupcióndetectando conanticipaciónlos riesgosque se presenten.

LOS EXPOSITORES: RAFAEL CAPUTO Y ALEJANDRO CATANIA, LOS MINISTROS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: ANTONIO FRETES, RAÚL TORRES KIRMSER Y GLADYS BAREIRO DE MÓDICA Y EL DIRECTOR DEL PROGRAMA MÁS JUSTICIA: ÁLVARO CABALLERO, QUIENES PARTICIPARON DEL SEMINARIO “DERECHO PENAL ECONÓMICO” REALIZADO EN EL PODER JUDICIAL DE ENCARNACIÓN.

ALGUNOS TEMAS TRATADOS POR LOS MAGISTRADOS ESTUVIERON RELACIONADOS CON LAS COMPLEJIDADES DE ANÁLISIS DE ESTOS DELITOS Y SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS GENERALES QUE ESTO REPRESENTA, DESDE EL PUNTO DE VISTA PENAL.

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Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011 1514 Iniciativas Ciudadanas / N° 63 / Octubre 2011 Sociedad

FUNCIONARIOS RECIBEN CAPACITACIÓN POR PARTE DEL CEJ

Mapa de la Transparencia propone un Poder Judicial más eficiente

El Centro de Estudios Judiciales inició su primera ronda de capacitaciones a funcionarios judiciales con el objetivo de llevar a la práctica las recomendaciones que surjan del “Mapa de la Transparencia”, un conjunto de herramientas compuesta de indicadores y variables que mide el desempeño del Poder Judicial en 3 ejes: a) Institucionalidad, Visibilidad y Rendición de cuentas b) Acceso a la información y participación ciudadana c) Prevención y sanción de hechos de corrupción.

El Mapa de Transparencia fue elaborado participativa-mente en el primer semestre

del año del año 2011 con el apoyo de programa Más Justicia, desarro-llado por el (CEJ, CIRD, USAID) y se constituye en una herramienta de importancia del Poder Judicial a la hora de elevar la calidad de los servicios de la administración de justicia.

Entre otras cosas, permite vi-sualizar áreas o herramientas que propician la transparencia e inte-gridad en el Poder Judicial, para desarrollar planes de acción y po-líticas tendientes a mejorar los ni-veles de transparencia, de calidad institucional, la rendición de cuen-tas y la participación ciudadana.

“Este mapa mide los riesgos de corrupción tanto en el ámbi-to administrativo como el ámbito jurisdiccional. Los mapas de ries-gos son para uso interno, desde el punto de vista que permite tomar acciones en cuanto a la debilidad detectada. Es una herramienta que

permite prevenir hechos de corrup-ción detectando con anticipación los riesgos de corrupción que se presenten” explicó Jim, Zaracho, coordinador de la oficina de inte-gridad institucional de la Corte Su-prema de Justicia.

La capacitación que actualmen-te realiza el CEJ permitirá que los funcionarios judiciales realicen el relevamiento de datos de aéreas que no formaron parte de la mues-tra inicial. Asimismo, permitirá hacer futuros relevamientos que hagan posible visibilizar avances sobre las acciones desplegadas en el Poder Judicial. También posi-bilitará determinar la necesidad de desarrollar nuevos indicadores y variables a medir en el Mapa, a favor de la transparencia.

TRES CIRCUNSCRIPCIONES YA FUERON MEDIDAS POR EL MAPALa herramienta ya fue aplicada en tres circunscripciones que fueron objeto de fortalecimiento insti-tucional: Asunción, Pedro Juan Caballero y Ciudad del Este. Con base en estos resultados la Corte ha tomado medidas correctivas, porque los mismos señalan las de-bilidades en los distintos factores medidos.

Las capacitaciones en la aplica-ción del Mapa de la Transparencia iniciaron con los responsables de la Dirección de Asuntos Internaciona-les e Integridad institucional, con el objetivo de dejar instalada la ca-pacidad de actualizar el “Mapa de Transparencia del Poder Judicial”, de manera a institucionalizar un proceso que fortalecerá la integri-

dad y la transparencia judicial. La aplicación de ese Mapa de

Transparencia fue establecida por la Corte Suprema de Justicia a través de la acordada 542 del año 2008. Su preceden inmediato fue el primer Mapa de Transparencia del año 2005, establecido den-tro del Plan Nacional de Integri-dad ejecutado a través del CISNI

Caminos de la Libertad para JóvenesHasta el octubre 31, 2011

Las obras presentadas deberán ser totalmente originales e in-éditas. No deberán estar parti-cipando de manera simultánea en ningún otro concurso. No se admitirán adaptaciones de otros originales. Cada concursante po-drá presentar máximo dos obras por cada categoría.

Se puede participar en las modalidades de Fotografía. Obras en color o blanco y ne-gro. Deberán entregarse impre-sas en formato 8x10 ó 8x12 pulgadas, en la mejor resolu-ción posible, sin montar, con el título y el seudónimo en la parte posterior, acompañadas de un respaldo digital en for-mato JPG. Música. Pueden participar piezas cualquier es-tilo, género o tendencia musi-cal, con una duración máxima de 3 minutos, en formato AIFF o MP3. Video. Deberán tener una duración máxima de 5 mi-nutos y entregarse en DVD o archivo MOV o AVI. Narrativa y poesía. Deberán enviarse por correo electrónico, con una ex-tensión máxima de 10 hojas, en formato word utilizando en letra arial 12, a doble espacio. Ensayo. Deberán enviarse por correo electrónico, con una ex-tensión máxima de 10 hojas, en formato word en letra arial 12, a doble espacio. Plástica. Se pueden presentar diferen-tes técnicas de pintura, escul-tura, textil, etc. El tamaño no debe exceder los 100 x 100 centímetros y no deberán venir enmarcadas. Gráfica digital. Se enviará un archivo gráfico en alta resolución en formato JPG, el tamaño será libre con una re-solución de 300 dpi y un peso no superior a 5 Mb. PintArte en Converse. Consiste en deco-rar un tenis o el par, utilizando cualquier técnica.

Se entregarán $ 50,000.00 al primer lugar; $ 30,000.00 al segundo lugar; y $ 15,000.00 al tercer lugar.

Más información caminosdelalibertad@tvazteca.com.mx

Convocatoria

Becas

Concursos

Convocatoria abierta para posgrados de dedicación exclusiva

Esta convocatoria estará abier-ta hasta el 18 de noviembre de 2011. Durante este periodo se recibirán las solicitudes de admi-sión para participar en el proceso de selección. Es muy importante que a partir de hoy usted esté al tanto de esta página pues en ella se darán avisos pertinentes.

Si usted quiere participar en el proceso de admisión para uno de los cuatro programas de dedicación exclusiva, debe-rá registrarse para realizar el examen de Ceneval EXANI III, llenar la solicitud de Flacso Mé-xico y presentar toda la docu-mentación requerida en tiempo y forma.

Es muy importante que ini-cie la búsqueda de las convocato-rias de becas en las instituciones o fundaciones que las otorgan. A través de este sitio podrá obtener toda la información necesaria. Si tiene dudas o comentarios, por favor contáctenos a través de la sección Ayuda.

Más información http://postulacion.flacso.edu.mx/

Ofrecen becas para curso avanzado de periodismo de investigación

Periodistas de varios países de América Latina interesados en desarrollar sus habilidades en investigación podrán postular a becas para participar del Cur-so Avanzado de Periodismo de Investigación.El Instituto Prensa y Sociedad y la Fundación Ford financian la iniciativa, que se propone for-mar a nuevas generaciones de periodistas en investigación.Participar del curso permitirá además a los beneficiados la ejecución de proyectos de in-

vestigación de cuatro meses.Para participar del curso,

los periodistas deberán ser de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay o Venezuela. El plazo para presentarse vence el 30 de octubre.

El entrenamiento tendrá una fase presencial que se realiza-rá entre el 8 y el 10 de diciem-bre en Montevideo, Uruguay. Allí los seleccionados recibirán conferencias de expertos en narcotráfico, lavado de dinero, finanzas, industrias extractivas y seguridad.

Luego habrá una fase a dis-tancia en los siguientes cuatro meses, en los que se llevará a cabo la investigación, que luego será publicada en el si-tio web del curso. Los mejores serán presentados en la Con-ferencia Latinoamericana de Periodismo de Investigación.Más información en: http://www.capi.ipys.org/

1er. Concurso Latinoamericano de video “Ciudadanía en las calles”

Los interesados en la creación de materiales audiovisuales podrán participar del “Primer concurso latinoamericano de video”. La convocatoria es or-ganizada por la revista de re-flexión del continente Distintas Latitudes y pretende impulsar la discusión sobre la formación de ciudadanía y los espacios públicos. El plazo para presen-tarse vence el 6 de noviembre.Podrán participar todas las per-sonas de países latinoamerica-nos interesadas en la creación de videos, solas o en equipo.

Los temas que serán acep-tados son amplios. Por ejem-plo, se puede describir las dificultades del arte callejero, denunciar extorsiones viales o mostrar manifestaciones so-

ciales, entre otros temas.Los ganadores recibirán

MXN$15.000 (unos US$1.200) y su trabajo se exhibirá en fo-ros internacionales, entre otros premios.

Por más información: http://www.distintaslatitudes.net/concurso

IDEAS Concurso de Innovación Energética

El Concurso está abierto a cualquier organización o indivi-duo basado en los países de la región del Caribe o Latinoaméri-ca miembros del BID. Envio de propuestas en línea hasta el 31 de octubre de 2011.Solicitudes para financiación no deberían ser mayores a US$ 200.000 por proyecto, a excep-ción de aquellos consorcios li-derados por instituciones mexi-canas (en los términos antes descritos), que podrán acceder hasta US$ 400.000, los cuales

serán aportados por el FSE y BID.

Los patrocinadores son los que aportan y firman los con-traltos. IDEAS es solo un con-cepto paraguas.

Una vez los ganadores sean anunciados y confirmados, los contratos de ejecución debe-rán ser firmados con los patro-cinadores. Los ganadores en-tregarán reportes de progreso del proyecto en tres etapas, y dicho progreso será monitorea-do por los patrocinadores. El no alcanzar los objetivos pre-supuestados podrá resultar en la terminación del contrato. Un reporte final deberá entregarse al final de las etapas.

Para mayor información por fa-vor diríjase a ideas@iadb.org o consulte la página de internet: http://sustentabilidad.energia.gob.mx

Jim ZarachoCoordinador de la oficina de integridad institucional de la Corte Suprema de Justicia

Tel: 481 260

CONTACTO

(Consejo Impulsor del Sistema Na-cional de Integridad). El CISNI era una organización mixta integrada por los 3 poderes del Estado y por organizaciones de la sociedad civil.

Este primer mapa de la trans-parencia era un instrumento más genérico, y no específico, no po-seía indicadores ni variables, solo medía ciertos factores. Lo que se hizo este año fue mejorar esa herra-mienta con asistencia técnica del CEJ.

Es una herramienta que permite prevenir hechos de corrupción detectando con anticipación los riesgos de corrupción que se presenten.

14 Justicia

Nº 63 - Octubre - Año 2011 G. 5.000 // www.cird.org.py/periodico

WWW.SCNOTICIAS.ORG

Agencia SC Noticias presentó renovado diseño y sección especial de DDHHRecientemente se presentó el nuevo diseño de la agencia de noticias cívicas SC Noticias (Sociedad Civil Noticias), que incorpora nuevas tendencias periodísticas on line, aplicadas a la promoción de valores cívicos y democráticos en Paraguay, y a las informaciones relacionadas a los derechos humanos. En la ocasión también se ofrecieron distinciones a las personas, organizaciones y medios que colaboraron activamente en el desarrollo del primer Museo Virtual Memoria y Verdad sobre el Stronismo (www.meves.org.py).

La principal novedad de la plataforma informativa SC Noticias es su sección ME-

VES Noticias, sitio enfocado a la difusión de información relativa a al pasado reciente de Paraguay, y sobre los derechos humanos. La sección expone en forma noti-ciosa, las informaciones que van surgiendo en relación a iniciativas que promuevan la verdad, la justi-cia, la reparación y las propuestas democráticas que se desarrollan en la actualidad. MEVES Noti-cias es realizado por la Fundación CIRD y cofinanciado por la Unión Europea.

La Agencia SC Noticias –crea-da en octubre de 2005– (Sociedad Civil Noticias) provee informa-ción periodística de la sociedad civil organizada a los medios de comunicación. Las noticias pue-

den ser publicadas en los medios o utilizadas como base para el desa-rrollo de nuevas notas. Es un ser-vicio gratuito realizado por perio-distas desde la Fundación Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD). La agencia posee un promedio de 20.000 visi-tas mensuales.

SC Noticias junto con el perió-dico mensual Iniciativas Ciudada-nas –fundado en el 2001– son una “fuente de noticias de la sociedad civil”. A través de la Agencia SC Noticias y el periódico Iniciativas Ciudadanas se amplió la visibi-lidad de lo que hace la sociedad civil en Paraguay. Estos medios son una referencia del periodismo cívico local. El objetivo de estas herramientas de comunicación es mejorar la participación ciudada-na y el diálogo social potenciando

una mayor presencia en los me-dios de comunicación.

UN ESPACIO PARA LAS INFORMACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

El concepto del “periodismo so-cial” es una práctica de reciente comprensión e implementación en Paraguay; la cual consiste en acercar a los medios masivos con las organizaciones civiles y ciuda-danos particulares, ofreciéndoles información que pueda ser noticia.

La Fundación CIRD consi-dera que el fortalecimiento de la ciudadanía es uno de los pilares más importantes para el progreso de nuestro país, y que sobre este pilar se asientan los valores de transparencia, honestidad y efi-

ciencia que la comunidad reclama con urgencia a sus representantes. “Mediante el desarrollo de capa-cidades deseamos que la sociedad civil asuma su rol protagónico, para que en forma participativa ejerza una influencia positiva en el crecimiento del Paraguay, para ello ayudamos a la comunidad a organizarse a través de diferentes mecanismos, uno de los cuales, es la comunicación social” indicó el doctor Agustín Carrizosa, director ejecutivo del CIRD.

Periodismo sociales una práctica de reciente implementaciónen Paraguay. Busca acercar a los medios masivos,a los ciudadanos y a las organizacionesciviles

Clara MernesCoordinadora de ComunicaciónFundación CIRD

Tel. 212 540 int 211agencia@cird.org.py