Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

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INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN Contenido CAPÍTULO I.......................................RESUMEN EJECUTIVO 4 A) Nombre del Proyecto.........................................4 B) Objetivo del Proyecto.......................................6 C) Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP. .6 D) Descripción Técnica del Proyecto............................7 E) Costos del Proyecto.........................................9 F) Beneficios del Proyecto....................................10 G) Resultados de la Evaluación Social.........................11 H) Sostenibilidad del Proyecto................................13 I) Impacto ambiental..........................................13 J) Organización y Gestión.....................................14 K) Plan de Implementación.....................................15 L) Conclusiones y Recomendaciones.............................16 M) Marco Lógico............................................. 18 CAPÍTULO II.....................................ASPECTOS GENERALES 19 2.1. Nombre del Proyecto......................................19 2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora...........................20 2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios................................................. 21 2.4. Marco de Referencia......................................22 2.4.1. Resumen delosAntecedentes delProyecto..................22 2.4.2. LamaneracomoelProyectoseenmarcaenloslineamientosdela políticasectorial –funcional,yen elcontexto regional ylocal.. .24 CAPÍTULO III........................................IDENTIFICACIÓN 26 3.1. Diagnóstico de la Situación Actual.......................26 3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto....26 1

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ContenidoCAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................4

A) Nombre del Proyecto............................................................................................................4

B) Objetivo del Proyecto............................................................................................................6

C) Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP.................................................6

D) Descripción Técnica del Proyecto..........................................................................................7

E) Costos del Proyecto...............................................................................................................9

F) Beneficios del Proyecto.......................................................................................................10

G) Resultados de la Evaluación Social......................................................................................11

H) Sostenibilidad del Proyecto.................................................................................................13

I) Impacto ambiental..............................................................................................................13

J) Organización y Gestión........................................................................................................14

K) Plan de Implementación......................................................................................................15

L) Conclusiones y Recomendaciones.......................................................................................16

M) Marco Lógico...................................................................................................................18

CAPÍTULO II. ASPECTOS GENERALES.........................................................................................19

2.1. Nombre del Proyecto......................................................................................................19

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora.....................................................................................20

2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios..................................21

2.4. Marco de Referencia.......................................................................................................22

2.4.1. Resumen delosAntecedentes delProyecto................................................................22

2.4.2. LamaneracomoelProyectoseenmarcaenloslineamientosdela políticasectorial –funcional,yen elcontexto regional ylocal.....................................................................................24

CAPÍTULO III. IDENTIFICACIÓN...................................................................................................26

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual...................................................................................26

3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto...............................................26

3.1.2. Intentos anteriores de solución.................................................................................29

3.1.3. Zona y poblaciones beneficiadas............................................................................30

3.1.4. Interesesdelosgrupos involucrados...........................................................................32

3.1.5. Aspectos Geográficos y Ambientales......................................................................33

3.1.6. Aspectos Sociales.....................................................................................................34

3.1.7. Aspectos Económicos..............................................................................................36

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3.1.8. Producción Ganadera..............................................................................................37

3.1.9. Turismo.....................................................................................................................38

3.2. Gravedad de situación negativa que se intenta modificar...............................................40

3.3. Definición del problema y sus causas..............................................................................41

3.3.1. Problema central.......................................................................................................41

3.3.2. Causas del problema central......................................................................................43

3.3.3. Efectos del problema central.....................................................................................43

3.4. Objetivo del Proyecto......................................................................................................45

3.4.1. Objetivo Central.........................................................................................................46

3.4.2. Medios para alcanzar el objetivo central...................................................................46

3.4.3. Fines del Proyecto......................................................................................................46

3.5. Alternativas de solución..................................................................................................47

3.5.1. Planteamiento de medios y acciones.........................................................................47

3.5.2. Alternativas Propuestas.............................................................................................48

CAPÍTULO IV. FORMULACIÓN....................................................................................................51

4.1. Horizonte de Evaluación del Proyecto.............................................................................51

4.2. Ubicación y área de influencia del proyecto....................................................................52

4.3. Análisis de la Demanda....................................................................................................55

4.3.1. Estimación de la población........................................................................................55

4.3.2. Producción Agropecuaria del Área de Influencia.......................................................56

4.3.3. Cálculos excedentes del productor............................................................................64

4.4. Análisis de la Oferta.........................................................................................................66

4.4.1 Oferta Futura.............................................................................................................66

4.5. Balance Oferta Demanda.................................................................................................66

4.6. Aspectos técnicos de alternativas....................................................................................67

4.6.1. Características técnicas de la zona de proyecto.........................................................67

4.6.2. Diseño de las alternativas del proyecto.....................................................................69

4.6.3. Situación sin proyecto (situación base optimizada)...................................................74

4.7. Análisis de Vulnerabilidad del Proyecto...........................................................................74

4.8. Costos..............................................................................................................................79

4.8.1. Estimación de costos de obra de la alternativa propuesta........................................80

4.8.2. Determinación de los Costos Totales de Inversión....................................................83

4.8.3. Estimación de los Costos de Mantenimiento.............................................................83

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4.8.3.1. Estimación de costos de mantenimiento con proyecto.............................................84

4.8.3.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situación base optimizada)........................85

4.8.4. Costos a Precios Sociales...........................................................................................85

4.8.5. Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales......................................................86

Costos Incrementales a Precios Sociales.....................................................................................87

4.9. Cronograma de ejecución del proyecto...........................................................................88

CAPÍTULO V. EVALUACIÓN........................................................................................................91

5.1. Beneficios........................................................................................................................91

5.1.1. Beneficios de la alternativa propuesta.......................................................................92

5.2. Evaluación Social.............................................................................................................93

5.3. Análisis de Sensibilidad....................................................................................................94

5.4. Análisis de Sostenibilidad................................................................................................94

5.5. Impacto Ambiental..........................................................................................................95

5.6. Análisis de Financiamiento............................................................................................101

5.7. Alternativa Seleccionada...............................................................................................102

5.8. Matriz del Marco Lógico del Proyecto...........................................................................102

CONCLUSIONES.............................................................................................................................103

RECOMENDACIONES.....................................................................................................................104

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CAPÍTULO I. RESUMEN EJECUTIVOA) Nombre del Proyecto

“CONSTRUCCIÓN DE LA TROCHA CARROZABLE GRANADILLAS –

CRUZPAHUASI”, ubicado en el distrito y provincia de Jaén, Región

Cajamarca.

Gráfico I-1Ubicación del Proyecto en el Contexto Nacional

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Gráfico I-2

Ubicación del Proyecto en el Contexto Regional

Gráfico I-3

Ubicación del Proyecto en el Contexto Local

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B) Objetivo del ProyectoEl objetivo central es dotar de una infraestructura vial que brinde acceso a

los mercados y transitabilidad permanente a los pobladores de

Cruzpahuasi y Granadillas, que facilite el traslado de carga y pasajeros

mejorando las condiciones sociales y económicas de la población.

C) Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIPCuadro Nº I-1

Características de diseño geométrico, según las normas de camino vecinal

CARACTERÍSTICAS CV - 3 TROCHA CARROZABLE

I.M.D > 50 No definido

Velocidad Directriz (Km/h) 20 - 30 20 – 30

Pendiente máxima (%) 8 10

Radio mínimo normal (m) 8 - 20 8 – 20

Radio mínimo excepcional (m) 8 8

Ancho de Superficie de Rodadura 4.5 3.5 - 4.5

Ancho de Bermas (m) 0.3 0

Bombeo (%) 2 2

Peralte Máximo (%) 4 - 12 4 - 12

Pendiente máxima excepcional (%) 10 12

Cunetas triangulares 0.75*0.50 0.30*0.50

Radio mínimo (m) 10 - 20 10 - 30

Talud de Relleno 1:1.5 1:1.5

Espesor de afirmado Variable Variable

Fuente: Ministerio de Transportes y comunicaciones - Caminos vecinales.

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D) Descripción Técnica del Proyecto.El proyecto consiste en:

Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi

Construcción de obras de arte y drenaje.

Alternativa 1:

“Construcción de la trocha carrozable Granadillas – Cruzpahuasi”. Longitud

total 3.322 km., con las características de una Trocha Carrozable, con un

ancho de calzada de 3.50 m., con cunetas no revestidas de 0.30*0.50,

adicionándose en las curvas, peraltes.

Se considerarán las siguientes actividades principales en la ejecución de la

presente alternativa:

Obras Provisionales: Cartel de identificación de obra, caseta de

almacén y guardianía.

Trabajos Preliminares: Movilización y desmovilización de equipo,

limpieza y deforestación, trazo y replanteo.

Movimiento de Tierras y Explanaciones: Corte en material suelto,

corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno de material propio,

perfilado y compactación de subrasante, relleno con material excedente

de corte.

Transporte: Eliminación de material excedente.

Obras de Arte y Drenaje: Construcción de cunetas sin revestir,

alcantarillas y badenes.

Señalización y Seguridad Vial: Señales reglamentarias, preventivas,

informativas, Hitos Kilométricos.

Pruebas de Laboratorio: Pruebas de Laboratorio de suelos en general

Flete Terrestre: Flete terrestre relacionado al transporte de material

Impacto Ambiental: Acondicionamiento de Botaderos, Restauración de

Canteras, Restauración del Patio de Maquinas.

Mantenimiento rutinario y periódico: Consiste en limpieza general en

toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes y huaycos

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menores, limpieza de cunetas y alcantarillas, bacheo, escarificado y

reposición de base.

Alternativa 2:“Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi”.

Longitud total 3.322 km.

Se considerarán las siguientes actividades principales en la ejecución de

la presente alternativa:

Obras provisionales:Cartel de identificación de obra, caseta de

almacén y guardianía.

Trabajos preliminares:Movilización y desmovilización de equipo,

limpieza y deforestación, trazo y replanteo durante la obra.

Movimiento de Tierras y Explanaciones: Corte en material suelto,

corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con material propio,

perfilado y compactación de subrasante.

Transporte: Eliminación de material excedente.

Obras de Arte y Drenaje:Construcción de cunetas, alcantarillas,

badenes y muro de mampostería de piedra.

Señalización y Seguridad Vial: Señales reglamentarias, preventivas,

informativas, Hitos Kilométricos.

Pruebas de laboratorio: Pruebas de laboratorio en general

Flete terrestre:Flete terrestre relacionado al transporte de material.

Impacto Ambiental: Acondicionamiento de botaderos, restauración

del patio de máquinas.

Mantenimiento rutinario y periódico: Consiste en limpieza general

en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes, limpieza

de cunetas, alcantarillas, badenes y mantenimiento de señales;

reposición de base.

El diseño geométrico se sujetará a la normatividad vigente de

caminos vecinales. En los siguientes cuadros se indican las

características del diseño geométrico de esta alternativa.

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El diseño geométrico se sujetará a la normatividad vigente de Caminos

Vecinales y de Trochas Carrozable.

E) Costos del Proyecto.Cuadro Nº I-2

Costo del Proyecto Alternativa 1

COSTO DIRECTO 516,615.30GASTOS GENERALES (9.5%) 49,078.45UTILIDAD (10%) 51,661.53SUB TOTAL 617,355.28IMPUESTO (IGV 18%) 111,123.95VALOR REFERENCIAL 728,479.23EXPEDIENTE TECNICO (3%) 18,520.66SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 24,694.21COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO 771,694.10

ALTERNATIVA 01

Cuadro Nº I-3Costo del Proyecto Alternativa 2

COSTO DIRECTO 583,746.64GASTOS GENERALES (9.5%) 55,455.93UTILIDAD (10%) 58,374.66SUB TOTAL 697,577.23IMPUESTO (IGV 18%) 125,563.90VALOR REFERENCIAL 823,141.14EXPEDIENTE TECNICO (3%) 20,927.32SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 27,903.09COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO 871,971.54

ALTERNATIVA 02

Cuadro Nº I-4Costo de Mantenimiento del Proyecto alternativa 1

SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 1

A) MANTENIMIENTO RUTINARIO 29,371.461 LIMPIEZA GENERAL R=35 km/día km 3.32 11.27 37.422 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES R=15 m3/día m3 50.00 106.30 5,315.003 LIMPIEZA DE CUNETAS R=320 m/día m 3,322.00 5.02 16,676.444 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS R=1 alc/día alc 1.00 358.81 358.815 LIMPIEZA DE BADEN u 3.00 63.73 191.196 BACHEO R=16 m3/día m3 30.00 226.42 6,792.60B) MANTENIMIENTO PERIÓDICO 173,252.947 DESENCALAMINADO R=6 km/día km 3.32 391.94 1,301.248 REPOSICION DE BASE (0.10 cm), R = 200 m3/día m3 1,162.70 147.89 171,951.70

S/.km-año 202,624.4010,482.3261,831.89

PARCIAL TOTALITEM PARTIDA UNID. CANTIDAD PRECIO UNITARIO

US$/km-año mantenimiento periódico c/ 3 añosUS$/km-año mantenimiento rutinario

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Cuadro Nº I-5Costo de Mantenimiento del Proyecto alternativa 2

SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 2

A) MANTENIMIENTO RUTINARIO 29,778.961 LIMPIEZA GENERAL R=35 km/día km 3.32 11.27 37.422 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES R=15 m3/díam3 50.00 106.30 5,315.003 LIMPIEZA DE CUNETAS R=320 m/día m 3,322.00 5.02 16,676.444 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS R=1 alc/día alc 1.00 358.81 358.815 LIMPIEZA DE BADEN u 3.00 63.73 191.196 BACHEO R=16 m3/día m3 30.00 226.42 6,792.60

LIMPIEZA DE MUROS m 50.00 8.15 407.50B) MANTENIMIENTO PERIÓDICO 172,578.587 DESENCALAMINADO R=6 km/día km 3.32 391.94 1,301.248 REPOSICION DE BASE (0.10 cm), R = 200 m3/día m3 1,162.70 147.31 171,277.34

S/.km-año 202,357.5310,627.7561,591.21

Fuente: INFORMACIÓN TÉCNICA DEL CONSULTOR

TOTALITEM PARTIDA UNID. CANTIDADPRECIO

UNITARIOPARCIAL

US$/km-año mantenimiento rutinarioUS$/km-año mantenimiento periódico c/ 3 años

Tipo de Cambio: 2.802Fuente: Banco Central de Reserva del Perú http://www.bcrp.gob.pe/ 02/12/13

F) Beneficios del ProyectoA través de la carretera, los productores de la zona podrán sacar sus

productos con facilidad y llevarlos a los principales mercados de Jaén y

Chiclayo, donde podrán comercializarlos. Además la población beneficiada

podrá acceder con mayor rapidez a servicios de salud y educación.

Por la presencia de la carretera los costos de transporte de carga y

pasajeros disminuirán, debido a que se usará también vehículos

motorizados. También se ahorrará tiempo en el desplazamiento entre

localidades.

Para disminuir los costos de mantenimiento vehicular, en la vía se realizará

mantenimiento rutinario y periódico, que permita su operatividad y

comodidad en el transporte en forma sostenible.

G) Resultados de la Evaluación SocialHabiéndose obtenido los costos de inversión, operación y mantenimiento a

precios sociales en el capítulo anterior y los beneficios por alternativa en el

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ítem anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad

social (VAN, TIR y B/C).

Cuadro Nº I-6

EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1En Miles de Soles

Año Inversion

Costo de Beneficio Por Excedente Productor Flujo

Mantenimiento Agricola Pecuario Neto

0 609.64 -609.641 22.03 116.16 5.46 99.592 22.03 129.96 6.20 114.133 22.03 144.41 6.99 129.374 129.94 159.52 7.84 37.425 22.03 175.34 8.75 162.066 22.03 211.60 9.72 199.297 22.03 250.98 10.76 239.718 129.94 293.74 11.87 175.679 22.03 340.14 13.05 331.1710 -38.94 390.49 14.32 443.74

TASA DE DESCUENTO: 10% VAN 427.59

Cuadro Nº I-7

Año Inversion Mantenimiento Agricola Pecuario Neto

0 688.86 -688.861 22.33 116.16 5.46 99.292 22.33 129.96 6.20 113.833 22.33 144.41 6.99 129.064 129.43 159.52 7.84 37.935 22.33 175.34 8.75 161.756 22.33 211.60 9.72 198.987 22.33 250.98 10.76 239.408 129.43 293.74 11.87 176.179 22.33 340.14 13.05 330.8610 -46.55 390.49 14.32 451.36

TASA DE DESCUENTO: 10% VAN 350.48 TIR 18.1%

B/C 1.4

RESUMEN

Alternativa TIR B/CVAN (Miles S/.)

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INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

H) Sostenibilidad del Proyecto.La unidad ejecutora encargada de la construcción y mantenimiento del

proyecto tiene capacidad técnica, de gestión y capacidad financiera para

llevar a cabo el proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una

supervisión adecuada de la ejecución de la obra y disponibilidad de

recursos financieros para el mantenimiento de la vía. También la adecuada

programación de mantenimiento vial y personal capacitado para

mantenimiento vial.

I) Impacto ambientalEn el análisis de Impacto Ambiental, no se identificaron impactos con alto

grado de riesgo, principalmente los que están relacionados con condiciones

morfológicas y topográficas, escorrentía superficial, potencialidad de

tierras, desarrollo socioeconómico, que se traduce en el uso de la tierra,

condiciones climáticas, conformación de sus ecosistemas, desarrollo de su

infraestructura económica, los que son más o menos susceptibles a los

impactos de las diferentes actividades de las obras de mejoramiento y

construcción de la carretera en proyecto.

Plan de Manejo AmbientalSe desarrollarán programas para la prevención, mitigación,

compensación y control de los principales impactos identificados durante

las fases de construcción y mejoramiento de la vía.

Costos del Plan de Manejo AmbientalComprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de

Manejo Ambiental, dentro de éstas se incluyen la construcción de

botaderos, reforestación y revegetación, utilizados en los tratamientos de

protección contra los procesos erosivos. Para el presente caso se ha

estimado dicho costo en los presupuestos de obra respectivos para cada

alternativa.

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Page 13: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

J) Organización y Gestión.Para la ejecución del proyecto se plantea la propuesta a la Municipalidad

Provincial de Jaén, quienes a través del Instituto Vial Provincial de Jaén,

serán los responsables de la implementación y operación del proyecto

entre sus responsabilidades se contemplarán las actividades de

supervisión y aprobación del Expediente Técnico, licitación de las obras, la

selección del contratista, aprobación de las valorizaciones durante la

ejecución de las obras, puesta en marcha de las instalaciones y todas las

actividades lo hará en coordinación.

En lo referente a la organización para la Operación y Mantenimiento del

proyecto es necesario ampliar las actividades a realizarse para mantener la

adecuada transitabilidad.

El mantenimiento de la trocha Carrozable estará comprendido por un

conjunto de actividades de naturaleza rutinaria, periódico o de emergencia,

que se realizan para conservar los caminos en estado óptimo de

transitabilidad. Este propósito se realiza con la finalidad de brindar fluidez al

tránsito vehicular en toda época del año con la finalidad de buscar

preservar las inversiones realizadas y generar una cultura de

mantenimiento.

K) Plan de Implementación.Para la implantación del proyecto de “Construcción de la Trocha Carrozable

Granadillas – Cruzpahuasi”, en el distrito y provincia de Jaén”, bajo la

Modalidad de “Administración directa” se han considerado tres etapas:

Etapa I: Elaboración del perfil y Elaboración del Estudio Definitivo.

Etapa II: Ejecución de las Obras.

Etapa III: Puesta en Operación del Proyecto.

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INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Etapa I: Elaboración del perfil y Elaboración del Estudio Definitivo. a) Elaboración de perfil.

Recolección de datos de campo como producción agrícola y

pecuaria.

Coordinar los permisos para el paso del trazo de la trocha.

Levantamiento topográfico.

Diseño geométrico de la trocha Carrozable.

b) Elaboración del expediente técnico. Cálculos de los metrados de volumen de obras y equipos.

Presupuestos, análisis de costos unitarios, cronograma de

ejecución del estudio definitivo, ejecución de obras y equipamiento

y desembolso de fondos.

Elaboración de especificaciones técnicas generales y particulares.

Elaboración de los documentos de licitación para adquisición de

materiales y otros.

c) Estudios Básicos de campo.

Topografía.

Mecánica de suelos y ensayos.

d) Diseño definitivo de las obras propuestas. Diseño de pavimentos.

Diseño de obras de drenaje

Diseño de obras de arte.

Mitigación de impacto ambiental.

Las actividades críticas identificadas en esta etapa del proceso de

implementación del proyecto es la normatividad existente sobre las

adquisiciones y compras del estado que hacen más largos los procesos de

licitación y contratación.

El tiempo estimado para la elaboración del perfil se ha estimado en 1 mes

el responsable de su elaboración será la Municipalidad Provincial de Jaén,

a través, del Instituto Vial Provincial de Jaén.

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Page 15: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Etapa II: Ejecución de las Obras.Contempla la ejecución de las obras planteadas en el proyecto, se ha

estimado en 03 meses la duración de esta etapa para lo cual se ha

considerado los volúmenes de inversión y las condiciones locales.

Las actividades críticas identificadas en esta etapa del estudio son los

recursos económicos con la que cuenta la Municipalidad Provincial de

Jaén.

La supervisión de esta etapa estará a cargo de la Gerencia de Obras de

la Municipalidad Provincial de Jaén.

Etapa III: Puesta en Operación del Proyecto.Unas vez concluidas la obra se pasará a entregar a los comuneros

beneficiarios directos para que estos puedan darle el mantenimiento

respectivo (mantenimiento rutinario), la cual será supervisada por el

Instituto Vial Provincial de Jaén, con la finalidad de mantener en óptimo

nivel de transitabilidad de la trocha Carrozable.

L) Conclusiones y Recomendaciones El Objetivo Central es el “Brindar facilidad de acceso hacia los

mercados de consumo y servicios básicos, que facilite el traslado de

carga y pasajeros de los pobladores de Cruzpahuasi, Granadillas y

alrededores, mejorando las condiciones sociales y económicas de la

población”

Los beneficios que se lograrán con el proyecto son:

Servicio vehicular permanente.

Reducción de mermas en sus productos.

Tiempos de viaje cortos y costos operativos vehiculares mínimos.

Mejoras económicas para los productores.

La evaluación económica a precios sociales muestra que la alternativa 1:

“Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi”, tiene

un beneficio costo favorable con un VAN equivalente a 427.59 Mil

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Page 16: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Nuevos Soles. Además, los cálculos realizados indican que tiene un TIR

equivalente a 20.8 % y un costo beneficio igual a 1.5

El análisis de sensibilidad muestra que con un aumento de costos de

inversión y mantenimiento en 10% o una disminución de los beneficios

hasta un 10%, la alternativa 1 sigue siendo rentable.

Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del

objetivo central:

La Municipalidad Provincial de Jaén cuenta con los recursos para la

intervención y mantenimiento de la vía.

Las Comunidades, Gobiernos Regionales y Locales se identifican

con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y

regional.

El proyecto construcción de la trocha Carrozable es viable

económicamente con la intervención de la Alternativa 1, por lo que,

teniendo en cuenta los montos de inversión y la característica de su

concepción, se recomienda dar la viabilidad respectiva.

Durante los trabajos de construcción de la Trocha Carrozable

Granadillas – Cruzpahuasi, se deberán seguir todas las medidas

técnicas establecidas para no afectar la zona de terrenos ganaderos y

los bosques.

M) Marco LógicoEn el siguiente cuadro se muestra los objetivos y propósitos del

proyecto.

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Page 17: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Cuadro Nº I-8Matriz de Marco Lógico del Proyecto – Alternativa Seleccionada

Censos, estudios socioeconómicos

Encuesta a Hogares para determinar los

principales indicadores de la localidad.

Traslado de carga hacia los mercados locales y

regionales.

Interés de las autoridades locales de

asignar recursos y

Menores costos de producción y mayores

ingresos en los productores.

Interés de las instituciones de

apoyar el incremento de la infraestructura

vial.Construcción de la trocha carrozable a nivel de afirmado.

Programas de Mantenimiento

Adecuadas de la Vía.Mantenimiento

Rutinario y Periódico.

Celebración de convenios con otros

organismos y la MPJ.

Inventario Vial.

Informes de Mantenimiento. Valorizaciones.

Elaboración de Perfil.

Reporte de avance de obra.

Financiamiento el Gobierno Regional de

Cajamarca.Elaboración de

Expediente Técnico. Ejecución de Obra.

Informe de Supervisión y Monitoreo de la Unidad Ejecutora.

Participación de la Sociedad Civil.

Ejecución del Mantenimiento por la

MPJ

Actas de recepción de obra

Disponibilidad de apoyo por parte de otras instituciones.

Disponibilidad de las instituciones de

apoyar en el mantenimiento de la

infraestructura.

ACCIONES

PROPOSITO

Brindar facilidad de acceso hacia los

mercados de consumo y

servicios básicos

Encuesta de carga. Guías de tránsito otorgadas por el

miniterio de transporte. Estadísticas de los

mercados de abastos.

COMPONENTES

Se creará la Trocha Carrozable de 3.322 km.

Mantenimiento anual 3.322 km cada año y mantenida

adecuada y oportunamente durante los

10 años de operación.

Camino vecinal Granadillas –

Cruzpahuasi en buen estado

Concientización y fortalecimiento

organizacional para la sostenibilidad del

proyecto.

Construción de la Trocha carrozable, 03 badenes,

01 alcantarillas y cunetas a lo largo del tramo.

Convenios interinstitucionales.

FIN

Contribución en la mejora del nivel de

vida de los pobladores de la

zona

Reducción de la pobreza de la zona.

Aumentar el ingreso per cápica en 10% después ejecutada la obra y 30 a los cinco años después.

Interés de la población local para participar en desarrollo de su

localidad. Interés del Gobierno Central de realizar encuestas y trabajos estadísticos.

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

17

Page 18: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

CAPÍTULO II. ASPECTOS GENERALES2.1. Nombre del Proyecto

“Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas - Cruzpahuasi”.

El punto de inicio del tramo se ubica al final de la Trocha Carrozable

Jaén - La Virginia - Granadillas (a 30 km de la ciudad de Jaén). La

construcción de la Trocha Carrozable comprende una longitud de 3.322

kilómetros, uniendo el Caserío de Granadillas y Cruzpahuasi que son

caseríos correspondientes a los centros poblados de La Virginia y La

Cascarilla respectivamente. En el cuadro y gráfico siguiente se indican la

ubicación geográfica del proyecto.

Cuadro Nº II-1Ubicación del Proyecto

Red Vial Local

Código de Ruta No tiene

Región Cajamarca

Provincia Jaén

Distrito Jaén

Centros poblados La Virginia y La Cascarilla.

Caseríos Cruzpahuasi y Granadillas.

Región Geográfica Ceja de Selva

Coordenadas U.T.M 731410 E, 9367912 N (Punto inicial)

730977 E, 9369022 N (Punto final)

Fecha de Elaboración: Diciembre 2013

18

Page 19: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Gráfico Nº II-1Mapa de Ubicación Geográfica del Proyecto

2.2. Unidad Formuladora y EjecutoraLas unidades formuladora y ejecutora que desarrollan estas funciones

de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública son

las siguientes:

Unidad Formuladora : Área De Estudios y Proyectos Sector : Gobierno Local Pliego : Instituto Vial Provincial de Jaén. Teléfono : 076-431345 Dirección :Calle Simón Bolívar Nº 1520 – 4to Piso. Persona Responsable UF : CPC. Ana Ysabel Troya Dávila. Formulador : Ing. Charly Reyes Bernilla RUC : 20479950271

19

Page 20: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Unidad Ejecutora : Unidad De Inspección y Ejecución de Obras

Sector : Gobierno Local Pliego : Municipalidad Provincial de Jaén. Funcionario Responsable : Ing. Gilmer Fernández Rojas. Cargo : Alcalde

2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiariosLa participación de los beneficiarios y de las autoridades locales es

importante para la realización del presente estudio. La contribución en la

determinación de su problemática y en el diagnóstico, local será

incorporada a través de entrevistas realizadas a los usuarios de la

carretera, operadores de los servicios de transporte, autoridades locales

y representantes de productores, comerciantes, y otros.

Esta carretera constituye parte del circuito turístico de Jaén al Bosque

de Huamantanga y la vía de acceso a las zonas rurales de diversos

poblados de la zona este de la provincia de Jaén (Cajamarca) y su

conexión con la red vial departamental y nacional, por lo que resulta

fundamental para el desarrollo de la zona, constituyéndose en un eje de

desarrollo para el aprovechamiento de los recursos locales, turístico, la

comercialización de sus productos y por ende el mejoramiento de la

calidad de vida del poblador rural.

Por otro lado, como se describe más adelante, la entidad a cargo de la

carretera para el estudio del proyecto es el Instituto Vial Provincial de

Jaén en convenio con Provias Descentralizado y la Municipalidad

Provincial de Jaén ha considerado intervenir en ella basado en un

análisis de priorización de inversiones en base a las proyecciones de

situación oferta – demanda de los próximos diez años.

De esta manera, se aprecia que los diversos sectores han estado

involucrados en llevar adelante este proyecto considerando la

importancia de mejorar la accesibilidad de esa parte de la Región.

20

Page 21: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Cuadro Nº II-2Matriz de Involucrados

AUTORIDADES Y POBLADORES DE LA LOCALIDADES DEL

AREA DE INFLUENCIA

Alto costo de transporte y traslado s por el camino de herradura que los une hacia

su localidad de destino

Contar con apoyo de parte del gobierno local regional y nacional para rehabilitar el camino vecinal que los une hacia los mercados locales

Apoyar con la contrapartida que es el aporte de mano de

obra no calificada al momento de la ejecución del proyecto

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Camino de Herradura en pésimo estado, lo largo del tramo de Granadillas hasta

Cruzpahuasi

Contar con caminos vecinales en buen estado para facilitar la fluidez de los vehículos de

transporte de carga y pasajeros de la provincia de

Jaén.

Disponer de planes y proyectos direccionados a

superar el déficit de oferta de camino vecinal a lo largo de la

provincia de Jaén

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAÉN

Deficiente transitabilidad en los caminos vecinales del

Distrito de Jaén.

Contar con Trochas Carrozables en buen estado

de transitabilidad

Disponer presupuestalmente y gestionar ante las

Instituciones competentes y que gozan de presupuesto

para destinar a proyectos de Infraestructura Vial

GRUPO DE INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

DIRECCION DE TRANSPORTE Y COMUNICACION

Limitado presupuesto para la Creación de trochas

Carrozables a nivel nacional

Buscar financiamiento ante los organismos internacionales

Presentar una cartera de proyectos

Por ser una vía de jurisdicción local, el mantenimiento y operación de la

misma corresponde al Instituto Vial Provincial en convenio con la

Municipalidad Provincial de Jaén.

2.4. Marco de Referencia.2.4.1. Resumen delosAntecedentes delProyecto.

El Caserío de Cruzpahuasi mantiene estrechas relaciones comerciales con

el centro poblado de La Cascarilla, y con el centro poblado de La Virginia

(esta última predomina sobre la primera), hacia donde llevan los

excedentes de su producción pecuaria y agrícola y de donde se abastecen

de otros productos de pan llevar, además de servicios públicos y privados.

Para esto, se ha venido utilizando el camino de herradura Cruzpahuasi –

Santa María, que pasa a 4 km de Cruzpahuasi. Como se mencionó este es

un camino de herradura que difícilmente se camina por su elevado

pendiente que tiene y en épocas de lluvia es intransitable, lo que eleva los

costos de producción, ya que el recorrido con acémilas es de 02 horas.

21

Page 22: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Por otro lado el Caserío de Cruzpahuasi cuenta con 02 cataratas, 01

mirador y bosques para caminata de aventura, haciendo un estupendo

atractivo turístico, pese a no contar con una vía de comunicación llegan

turistas extranjeros en algunas ocasiones atraídos por la maravilla natural.

Se debe indicar que el caserío de Cruzpahuasi no cuenta con luz ni con

carretera, lo que resta competitividad y oportunidades a los productores de

esta localidad, que tienen que hacer largos recorridos hacia Santa María o

Granadillas para acceder de ahí a las localidades con servicios básicos

como educación, salud, así como los principales mercados de bienes y

servicios. La situación descrita empeora el tránsito peatonalen época de

lluvias cuando el lodo, las pendientes pronunciadas y demás la hacen casi

imposible. Esta situación se debe a que por décadas, las autoridades

locales y regionales, se han preocupado solamente por la interconexión de

los centros poblados con la capital provincial y no así por su interconexión

con los caseríos.

La población del caserío de Cruzpahuasi y una parte del caserío de

Granadillas (beneficiarios directos) que necesitan llevar su excedente

productivo hacia la capital provincial, continuamente han solicitado a sus

autoridades locales dar solución a sus demandas, pues el traslado de sus

productos se torna lento e inseguro, significando para los usuarios de

dichos caminos de herradura altos costos de transporte e ineficiencias

respecto al tiempo utilizado, y es así que recién en el año 2012 las

autoridades locales en respuesta a los constantes reclamos de la población

deciden realizar las gestiones necesarias para la elaboración del perfil a

nivel pre inversión para luego solicitar su financiamiento ante la

Municipalidad Provincial de Jaén para su ejecución y es recién este año

2013 se ha iniciado con la elaboración del presente estudio de pre

inversión a nivel de perfil.

Este es el principal antecedente con que cuenta el presente perfil, puesto

que como es común en el país, a nivel de centros poblados y caseríos,

estos han sido históricamente olvidados por sus autoridades, y es

22

Page 23: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

relativamente reciente la institución de las normas y dispositivos que

permiten a la población afectada dar a conocer la problemática que vive y

recibir la ayuda necesaria, como por ejemplo los procesos de presupuestos

participativos y la normatividad del SNIP. Es en este contexto que se hace

posible la formulación del presente perfil con miras a solucionar la

problemática que afecta a las localidades mencionadas.

2.4.2. LamaneracomoelProyectoseenmarcaenloslineamientosdela políticasectorial –funcional,yen elcontexto regional ylocal.a. Breve Descripción delProyecto

El proyecto plantea la construcción de una trocha Carrozable, con un

una longitud de 3.322Km que unirá a las localidades de Granadillas

(Caserío del Centro Poblado de La Virginia) y el caserío de Cruzpahuasi

(Caserío del Centro Poblado de La Cascarilla). Esta carretera tendrá

unancho de plataforma de 3.50m, además de las obras de arte

características a este tipo de infraestructura como son badenes, cunetas

y alcantarillas.

La construcción de esta carretera responde a la necesidad de la

población de la zona por no contar con la misma para trasladar su

excedente agropecuario en condiciones adecuadas, seguras y óptimas.

b. Lineamientosde Política según Nivel de Gobierno Ley Orgánica de Municipalidades Ley N°27972 en cuyo Título V:

Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos

Locales.Art73º - 87º, indica en su artículo IV que los Gobiernos

Locales promueven no sólo una adecuada prestación de los

servicios públicos locales sino también el desarrollo integral,

sostenible y armónico de su circunscripción; donde la promoción del

desarrollo integral es uno de los objetivos municipales más

importantes a tener en cuenta, todo esto en el marco de su Plan de

Desarrollo Concertado. Y que además dentro del marco de las

competencias y funciones específicas establecidas en la presente

ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende entre otras:

23

Page 24: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

(c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y

servicios públicos municipales que presenten, objetivamente,

externalidades o economías de escala de ámbito provincial; para

cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas

municipalidades distritales.

Lineamientos de Política Nacional: La Ley del “Sistema Nacional

de Inversión Pública” Ley Nº 28802, tiene como norma principal la

economía, priorización y eficiencia de las inversiones de modo que

se optimice el uso de los recursos públicos, mediante el

establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas

técnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectosde

inversión.

Estructura FuncionalProgramática FUNCIÓN15: Transporte. Corresponde al nivel máximo de

agregación de las acciones para la consecución de los objetivos

vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y

acuática, así como al empleo de los diversos medios de

transporte.

PROGRAMA 033: Transporte terrestre. Conjunto de acciones

orientadas al planeamiento, coordinación,ejecución y control

necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al

servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas

alcontrol y seguridad del tráficopor carretera así como la

implementación y operación de la infraestructura de la red vial

nacional, departamental y vecinal.

Subprograma 0066: Vías vecinales. Comprende las acciones de

planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,

mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones

inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su

operatividad.

Responsable Funcional: Transportesy Comunicaciones

24

Page 25: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

CAPÍTULO III. IDENTIFICACIÓN3.1. Diagnóstico de la Situación Actual.

La presente sección, muestra las características principales de la

situación actual, en la zona que estaría siendo afectada por el problema

en análisis a ser atendido con el presente proyecto.

3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyectoa) Motivos que generaronlaPropuestadel Proyecto

Como se ha venido explicando a lo largo del estudio, el motivo

principal para proponer la construcción de una carretera que una a las

localidades de Cruzpahuasi y Granadillas (y de ahí hacia la capital

provincial de Jaén), es la dificultad que afronta la población afectada

para su acceso entre ellas, debido al mal estado del camino de

herradura que existe actualmente, por donde se ven obligados a

transitar para intercomunicarse, así como para transportar los

productos agropecuarios, el mismo que es hecho mayormente

utilizando acémilas, por ser el único medio de transporte. Estos

hechos repercuten negativamente sobre los pobladores de dichos

caseríos, pues les lleva un excesivo tiempo ir del Caserío

Cruzpahuasi hasta Santa María y de ahí hacia La Cascarilla,

convirtiéndose este exceso en tiempo perdido, que bien se puede

utilizar en otras actividades productivas. Además, la población

afectada por esta situación, ve elevarse los costos de producción

agropecuaria por tiempo de viaje. Este es el motivo que genera la

propuesta del proyecto, la misma que se manifestó mediante las

constantes peticiones de la población afectada ante sus autoridades

locales y regionales.

b) Las características de la situación negativa que se intenta solucionar.La única vía de comunicación de los principales centros poblados

como La Virginia y La Cascarilla hacia la capital provincial de Jaén,

se encuentra a través de dos caminos vecinales que están muy

25

Page 26: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

distantes de los productores de los caseríos de Cruzpahuasi y parte

de la Granadilla, además se encuentra en riesgo de perder su

capacidad de servicio debido a que su construcción no cumple con

las normas de caminos vecinales, de manera que requiere un

mejoramiento que permita satisfacer adecuadamente la demanda de

los usuarios.

Actualmente los pobladores de Cruzpahuasi están aislados ya que

tienen que caminar 2 horas para llegar al camino vecinal, Jaén –

Loma Santa – Santa María y 1 hora para llegaral camino vecinal

Jaén – La Virginia – Granadillas, pero éste último debido al pésimo

estado de su superficie de rodadura, y pendientes que sobrepasan el

20%, a veces no llegan los vehículos, salvo cuando se hace los

contratos previos, situación que se agrava en épocas de

precipitaciones pluviales.

A menudo se tiene que caminar, pues los vehículos de La Virginia a

Granadillas raras veces llegan, debido al mal estado de la trocha

existente, además por los altos pasajes y fletes, la población decide

utilizar acémilas para transportar su excedente agropecuario. Esta

situación no sólo afecta a los pobladores de Cruzpahuasi y

Granadillas, sino también parte de los productores de Santa María y

Miraflores que limitan con el caserío de Cruzpahuasi y tienen

sembríos en la parte del caserío de Cruzpahuasi. Esto hace que sus

productos no lleguen oportunamente a los mercados de consumo.

Este hecho afecta la productividad de la zona, disminuyéndolo

notablemente y propicia la aparición de un número significativo de

intermediarios, perjudicando a los productores de la zona, quienes

obtienen preciosmuy bajos por la venta de sus productos

agropecuarios, lo que lleva directamente a una disminución drástica

de los ingresos de los productores; resultando de esta manera, no

ser atractiva la inversión, a pesar de contar con potencial agrícola y

ganadera.

26

Page 27: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Asimismo, la accesibilidad a los servicios sociales se ve

notablemente afectada, por las dificultades de alcanzar

establecimientos de mayor nivel respecto a una posta médica, en el

caso de atenciones médicas. Además cabe señalar que la población

de Cruzpahuasi no cuenta con servicio de luz eléctrica.

La situación actual que se busca solucionar es la dificultad de

acceso que tienen los caseríos de Granadillas (perteneciente al

centro poblado La Virginia) y Cruzpahuasi (perteneciente al centro

poblado La Cascarilla) hacia los centros poblados y a la capital

principal que es Jaén.

El caserío de Cruzpahuasi y los caseríos que limitan cuenta con

producción cafetera, ganadera, agrícola y pecuaria, los cuales no

llegan al mercado de consumo oportunamente, así como aprovechar

el potencial turístico del lugar. El limitado abastecimiento de bienes y

servicios básicos, genera en la población caminar muchas horas de

camino a pie como se mencionó anteriormente hacia los centros

poblados de La Virginia y La Cascarilla, y a partir de allí recién tener

una puerta de salida hacia los principales mercados, donde se

encuentran todos los servicios públicos (educación en todos sus

niveles, centros de salud, policiales, justicia, entre otros), además de

los bienes necesarios para su sustento (de consumo humano e

insumos para sus actividades económicas).

c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación. Los caminos constituyen el medio de salida de los pobladores que

viven en los caseríos más alejados, los mismos que deben

recorrer varios kilómetros en situaciones poco adecuadas, para

poder sacar su producción y comercializarlos en los mercados

locales y regionales, a través de la caminos vecinales antes

mencionados, así como recibir atención de salud, educación y

otros servicios.

27

Page 28: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

La falta de una trocha Carrozable afecta no solo a los caseríos de

Cruzpahuasi y Granadillas sino también a los caseríos que limitan,

como Miraflores y parte de Santa María. También afecta la

atracción turística que cuenta el caserío de Cruzpahuasi, donde se

cuenta con 02 cataratas y 01 mirador que es la principal atracción

de donde se observa el panorama de Jaén y parte de la Reserva

Natural del Bosque de Huamantanga.

Es de importancia para los centro poblados y caseríos,

proporcionar condiciones que puedan permitir mejorar las

condiciones de vida de la población; más aún en aquellos sectores

que cuentan con potencialidades de producción agropecuario y

turístico, pero que se encuentran limitados por no contar con una

infraestructura vial.

Competencia de los Gobiernos Locales y del Estado en resolver dicha situación.La necesidad de mejorar la accesibilidad a servicios básicos de la

población rural y el apoyo a la comercialización de la economía

local de producción agrícola y ganadera, como también generar

turismo, son parte del papel de los gobiernos locales, regionales y

del Estado en su labor de generar los niveles de desarrollo en la

zona rural. La población rural con escasas facilidades de

infraestructura, requiere complementar sus esfuerzos de

desarrollo local, con el soporte integral que proporcione el Estado

a través de los gobiernos locales, regionales y del gobierno

central.

3.1.2. Intentos anteriores de soluciónEl único intento de interconexión fue entre Cruzpahuasi y La Cascarilla.

Hace más de 5 años los pobladores entusiasmados realizaron trazos

topográficos con ayuda de los técnicos, la población apoyo a través de

faenas comunales, sin embargo, debido a los inconvenientes en los pases

no se pudo concretar todo el trazo topográfico. Desde entonces no hubo

28

Page 29: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

más intentos por la parte de las autoridades salvo las gestiones constantes

de la población afectada.

En el mapa adjunto, se puede apreciar los caminos de herradura de color

rojo, caminos vecinales de color verde en el área del proyecto.

Gráfico Nº III-1Caminos Vecinales y de Herradura en el Área del Proyecto

3.1.3. Zona y poblaciones beneficiadas.El área directa beneficiada del Proyecto está constituida por los

caseríos por donde atravesará la vía Carrozable y son los caseríos de

Granadillas y Cruzpahuasi, los cuales pertenecen al centro poblado de

La Virginia y La Cascarilla respectivamente.

Los caseríos involucrados en esta área directa y que se encuentran en

las cercanías de la trocha Carrozable son: Cruzpahuasi y Granadillas.

29

Page 30: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Gráfico III-2

Caseríos del Área de Influencia Directa del Proyecto

Por otro lado, existe un área indirecta mayor impactada por el proyecto

y que la conforman todos los caseríos que involucra a los centros

poblados antes mencionado.

30

Page 31: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Gráfico III-3

Centros Poblados del Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

3.1.4. Intereses de los grupos involucrados.Cuadro III-1

Matriz de Intereses de los Grupos Involucrados

GrupoInvolucrado ProblemasPercibidos Intereses

1. DelasAutoridades

Municipalidad Provincial de

Jaén

Déficit de infraestructura vial

dentro del distrito a nivel de

caminos vecinales.

Débil interconexión vial

entre la capital distrital y

sus localidades.

2. De los Beneficiarios

31

Page 32: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Beneficiarios (directos)

Dificultad para el viaje y

traslado del excedente

agropecuario desde la

localidad de Cruzpahuasi y

Granadillas hacia los

principales mercados de

bienes y servicios.

Dificultad para el traslado

de personas y su

producción hacia los

principales mercados de

bienes y servicios intra y

extra distritales.

3.1.5. Aspectos Geográficos y Ambientales Clima

El Clima de Cruzpahuasi es templado y húmedo, moderadamente

lluvioso y con amplitud térmica moderada, y se encuentra a una

altitud entre 1900 y 2300 m.s.n.m.

La media anual de temperatura máxima y mínima es 30.2°C y

19.8°C, respectivamente.

La precipitación media acumulada anual es 780.9 mm. La variación

de la precipitación es muy significativa y por estar cerca al bosque

de Huamantanga, tiene un clima lluvioso y nublado todo el año.

HidrografíaLas principales quebradas que surcan el caserío de Cruzpahuasi

son: Amojú y Cruzpahuasi. Estos tienen una orientación general de

oeste a este y existen numerosas quebradas afluentes que

contribuyen al incremento del caudal de las quebradas.Se indica que

el proyecto en estudio solo cruza la quebrada Cruzpahuasi.

FloraEsta zona es la muestra representativa de la ceja de selva. Algunas

especies de flora y fauna silvestre están amenazadas como

32

Page 33: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

consecuencia de la cacería furtiva y extracción de recursos

naturales.

FaunaSe han observado algunos especies silvestres como Gallito de la

Roca, Sajino, Armadillo, Pavas, Búho, Venado, zorro, perdiz, entre

otros.

3.1.6. Aspectos SocialesEl caserío Cruzpahuasi, pertenece al C.P. La Cascarilla de la provincia

de Jaén, se encuentra ubicado a 3 horas de la ciudad de Jaén, para

llegar al lugar se recorre una hora en camioneta hasta llegar al caserío

santa maría, luego 2 horas por camino de herradura hasta el caserío.

La población demandante del Caserío de Cruzpahuasi es de 89

habitantes, mientras que la población demandante del caserío de

Granadillas es de 124, haciendo un total de 213 habitantes.

En relación a la cobertura de servicios se aprecia lo siguiente:

Ninguno de los habitantes del caserío cuenta con servicios de

energía eléctrica.

Existe una I.E. UNIDOCENTE Nº 16658.

Actualmente la población cuenta con un sistema de agua potable y

letrinas de hoyo seco que presta un servicio regular.

Con respecto a las viviendas, en general, el tipo de material usado en

la construcción es rústico, piso de tierra, paredes de adobe, en

algunos, de madera y techos de calamina. La disposición de las

viviendas en el campo es más dispersa como es la característica de la

zona rural.

Respecto a la situación del desarrollo humano en la zona del proyecto

(comparando entre los caseríos de la zona y su situación respecto al

promedio de los caseríos que tienen acceso vías de comunicación), el

caserío de Cruzpahuasi está aislado ya que no cuenta con una vía

33

Page 34: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Carrozable para trasladar sus productos agropecuarios a los C.P. La

Cascarilla y La Virginia, por lo que los jóvenes emigran a los centros

poblados o a las grandes ciudades, como a la ciudad de Jaén para

encontrar mejores oportunidades, tanto en educación y salud.

Cuadro III-2

Situación Social del Caserío de Cruzpahuasi

Departamento CAJAMARCA OBSERVACIÓN

Provincia JAEN

Distrito JAEN

Área Rural

Nivel de Vulnerabilidad alta

Total Hogares 17

Total Población 79

Índice de Vulnerabilidad 0.87

Nivel de Vulnerabilidad >0.79 Muy alta

% poblac. viv. piso de tierra 95%

% poblac. sin electricidad 100%

% poblac. sin agua 10% Actualizado al 2013

% poblac. sin desague/letrina. 15% Actualizado al 2013

% poblac. cocinan con kerosene, leña 100%

Tasa de Desnutrición Crónica Niños 6-9 80%

Tasa de analfab. Mujeres 30%

% poblac. 15 y más con primaria incompl. 40%

Tasa de niños de 3-5 años que no asisten a CEI 100%

Nro. Población de 15 y más años 45

Nro. Población de mujeres de 15 años y más 20

Nro. Población de niños de 3-5 años 5

Total Niños entre 6 y 11 años 14

Total Niños menores de 5 años 13

FUENTE: Elaboración Propia

Caserío : CRUZPAHUASI

http://www.nutrinet.org/

34

Page 35: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

En el caso de educación, existe una I.E. UNIDOCENTE Nº 16658. El

docente generalmente camina largas horas y épocas de lluvia se pierde

las clases escolares por el difícil acceso. En cuanto a la infraestructura

y equipamiento cuenta con agua potable y pozo seco, sin energía

eléctrica.

Por el lado de atención a la salud, no hay posta médica, existe un

centro de salud en el C.P. de La Cascarilla que está a 2 horas a pie por

camino de herradura desde Cruzpahuasi y para caso de emergencia

deben ir a la ciudad de Jaén.

Cuadro III-3Establecimiento Educativo en el Caserío de Cruzpahuasi

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Total 17 12 11 14 12 12 16 121º Grado 1 2 1 3 1 3 4 12º Grado 3 1 2 2 4 1 3 53º Grado 3 3 1 2 1 4 2 24º Grado 3 3 2 1 2 1 3 15º Grado 2 2 3 3 1 2 2 26º Grado 5 1 2 3 3 1 2 1

H M H M H M H M H M H M H M

Primaria 9 3 1 0 3 2 2 0 1 0 2 0 0 1

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Total 1 1 1 1 1 1 1 1

Las celdas en blanco indican que la institución educativa no reportó datos o no funcionó el año respectivoFUENTE:http://escale.minedu.gob.pe/PadronWeb/info/ce?cod_mod=0224139&anexo=0

Nº Docentes, 2004-2012

Matrícula por periodo según grado, 2004-2012

Matrícula por grado y sexo, 2012

Nivel Total 1º Grado 2º Grado 3º Grado 4º Grado 5º Grado 6º Grado

3.1.7. Aspectos Económicos.Las principales actividades económicas en la zona son la ganadería y

la actividad agrícola. Por las condiciones climáticas y de suelos de la

zona, la actividad agrícola es productiva; destacando el café, menestra,

maíz, yuca, arracacha, plátanos. Cuando desean tecnificar sus tierras

35

Page 36: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

están limitadas porque no pueden trasladar sus insumos. Casi todos los

terrenos tienen propietarios comunales y privados los son usados

principalmente para la agricultura.

Por otro lado, se tiene un importante potencial para realizar viveros por

sus tierras fertilizantes.

En lo turístico que se cuenta con 02 cataratas, 01 mirador desde donde

se observa casi todo el valle de Jaén y parte del bosque de

Huamantanga a donde se puede acceder mediante caminata por

camino de herradura en 1 hora.

3.1.8. Producción Ganadera.La principal actividad del caserío de Cruzpahuasi, Granadillas y

aledaños es la crianza de ganado vacuno para la extracción y

comercialización de leche y carne. A continuación se muestran los

volúmenes de la producción pecuaria.

36

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Cuadro III-4

Estadísticas de la Producción Pecuaria 2012

DISTRITO : JAENEJECUTADO AL MES DE DICIEMBRE AÑO : 2012PERSPECTIVAS A PARTIR DE : ENERO Responsable : O.E.I - JAEN

UNIDAD META EJECUTADOESPECIES VARIABLE DE TOTAL MAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

MEDIDA PROGRAM.PERSPECTIVA

POBLACION 1/ UnidadesPRODUCCION Unidades (Saca) 16,015 1,218 1020.00 1,300 1220 1250 1,495 1,320 1,350 1,494 1290 1360 1698

AVE CARNE (Kg.) 36,718.39 2752.68 2356.20 2938 2793.80 2875.00 3513.25 3062.4 3091.5 3,370.50 3044.4 3236 3684.66HUEVOS Gallinas Postura 925 975.00 930 1115 1160 1165 1170 1158 1145 1150 1005 970

(Kg.) 10,731.912 771.45 813.15 775.62 929.91 967.44 971.61 975.78 965.772 954.93 959.1 838.17 808.98POBLACION 1/ UnidadesPRODUCCION Unidades (Saca) 5,835 114 124.00 212 130 655 625 630 710 665 690 655 625

VACUNO CARNE (Kg.) 1,672,983.360 35368.50 37355.00 66701.56 39552.50 119283.75 189218.8 187254.9 212112.5 198668.8 205516.5 195557 186393.8LECHE Vacas Ordeño 589 670.00 695 716 885 850 810 812 805 795 705 655

(Kg.) 1,332,375.050 82165.5 98096.04 96930.95 106326.00 123430.06 126225 131827.5 122084.2 108433.5 120021.5 116325 100509.8POBLACION 1/ UnidadesPRODUCCION Unidades (Saca) 180 10 12.00 14 9 8 12 10 11 20 27 20 27

OVINO CARNE (Kg.) 4250.26 241.5 151.00 344.4 211.50 201.60 272.4 245 270.6 483.4 647.46 490.2 691.2LANA Anim. Esquil.

(Kg.)

POBLACION 1/ UnidadesPORCINO PRODUCCION Unidades (Saca) 2767 170 140.00 200 170 185 265 285 260 285 270 265 272

CARNE (Kg.) 198,123.170 12789 9597.00 15306.42 13010.10 14158.05 18086.25 18214.35 18335.2 22500.75 18870.3 18229.4 19026.4POBLACION 1/ Unidades

CAPRINO PRODUCCION Unidades (Saca) 444 21 20.00 27 18 22 45 40 43 45 53 50 60CARNE (Kg.) 10,906.360 511.35 507.00 634.50 441 539 1102.5 1052 1057.37 1053.9 1284.19 1243.35 1480.2

1/ Población Anual Fuente: Agencia Agraria Jaén. F8-OIA-DE-EP

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3.1.9. Turismo.a. Atractivos turísticos del caserío de Cruzpahuasi. Gráfico III-4Primera Vista de la Catarata Cruzpahuasi

Gráfico III-5Segunda Vista de la Catarata Cruzpahuasi

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b. Área de conservación municipal bosques de Huamantanga."El Bosque Huamantanga" se ubica en el Distrito y Provincia de Jaén

entre las comunidades de La Virginia, San José de la Alianza, la

Rinconada, La Leña y San Luis del Nuevo Retiro, geográficamente

se ubica a 05º41'30'' de latitud Sur y a 78º55'30'' de Longitud Oeste y

entre los 1800 a 3000 msnm. La Municipalidad Provincial de Jaén,

mediante Ordenanza Municipal Nº 07-2003-MPJ, de fecha 07 de

Diciembre del 2003, declara como Área de Conservación Municipal

El Bosque de Huamantanga y sus Recursos Naturales,

prohibiéndose al mismo tiempo toda acción de tala, extracción de

recursos forestales maderables y fauna silvestre dentro de un área

de 3,840.72 has, además de asumir la responsabilidad de

implementar su manejo y administración.

Accesibilidad: Al bosque Señor de Huamantanga, se puede

acceder por dos vías: Primero, por la carretera Jaén – San José

de la Alianza, que tiene un recorrido de 30 Km. Del Caserío de

San José de la Alianza en 45 minutos se llega al bosque de

Huamantanga. Segundo por la carretera Jaén – La Victoria, a

través de una Trocha Carrozable se puede llegar al C.P. La

Virginia y de allí por camino de Herradura en 2.00 horas se llega

al bosque por el lado sur.

3.2. Gravedad de situación negativa que se intenta modificar. Grado de avance.

Debido a la falta de una vía Carrozable, el traslado del excedente

agropecuario se realiza en periodos de tiempo prolongados, los cuales

se reducirían si se contara con una vía en condiciones óptimas. De

igual forma la producción que se traslada llegaría a tiempos oportunos

a los mercados locales y regionales, además se reduciría los costos

de producción agropecuarios, por tener una mejor condición de

accesibilidad. Los caseríos situados en esta zona a pesar de contar

con recursos agrícolas, ganaderos, y turísticos estarían limitados por

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Page 40: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

la falta de una vía Carrozable; por lo tanto, se deja de aprovechar los

potenciales de producción de la zona.

Temporalidad.El problema está presente desde la creación del caserío de

Cruzpahuasi, propiciando la baja calidad de vida de los pobladores.

Relevancia.Es de suma importancia su intervención, porque permitiría la

accesibilidad y mejoraría las condiciones de vida de las pobladores y

aledaños del caserío de Cruzpahuasi, parte del caserío de Granadillas

y caseríos limítrofes, conectarlos a corredores económicos existentes

que permitan mejorar su competitividad a través de la reducción de

costos de producción, mejora en tiempos de traslado y posibilidad que

producciones o servicios locales puedan acceder a los mercados

externos.

El mantener la situación actual se abandonaría mejorar la calidad de

vida de los pobladores y dificultaría el desarrollo productivo de los

poblados en el área de influencia dado la poca competitividad para

colocar sus productos en los mercados. La situación socio económica

continuaría manteniendo condiciones de vida bajas en esta zona.

3.3. Definición del problema y sus causas3.3.1. Problema central

De acuerdo al diagnóstico realizado con el trabajo de campo se pudo

constatar que el principal problema que afecta a toda la población

involucrada en el ámbito de influencia del proyecto es la dificultad de

acceso que tienen los productores hacía los mercados locales, lo cual

dificulta el traslado de la producción agropecuaria, de igual manera se

ven limitados al acceso de los servicios básicos como Salud y

Educación. Por lo que es competencia del Estado resolver dicha

situación, dado a que se trata de un problema público que afecta a una

población necesitada y carente de muchos servicios básicos.

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Page 41: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

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Por lo que el Gobierno Local debe dar solución al problema

identificado. Entonces definiremos el problema central: “DIFICULTAD DE ACCESO A LOS MERCADOS LOCALES Y SERVICIOS BÁSICOS DE LA POBLACIÓN”. Como consecuencia de esta situación, el

desarrollo socio económico de la población se ve postergado por no

poder aprovechar adecuadamente las potencialidades de la zona, lo

que trae consigo el deterioro de la calidad de vida de la población en

general.

Como es característico de las zonas rurales, se aprecia baja densidad y

dificultad de conectividad debido a las condiciones topográficas. Esto,

implica que las producciones sean relativamente de bajo volumen y los

costos de traslado sean altos por las difíciles condiciones de los

caminos.

Frente a esto, una alternativa que permita el desarrollo de las

localidades comprendidas dentro del proyecto, es la creación de

microcorredores económicos que brinden, en una zona determinada,

una buena distribución de los productos y oportuna atención de salud y

educación de la población por la presencia del corredor.

La definición que se acepta de microcorredor económico es el de un

sistema de mercado formado por caseríos y centros poblados

organizados jerárquicamente y estructurado en función a las vías de

comunicación principales. Para la implementación de esfuerzos en el

desarrollo rural se han identificado corredores económicos definidos en

base a los intercambios (oferta – demanda) que se presentan

actualmente y que se encuentran fuertemente ligados a un eje de

infraestructura vial.

La estrategia de desarrollo de la zona debe permitir, con las

consideraciones ambientales adecuadas, una integración al Corredor

Jaén de manera que puedan generarse sinergias y reducir las barreras

de accesibilidad y economías de escala. Una vez que se integra la

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Page 42: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

zona, sobre estos corredores de interrelación regional se pueden

formar microcorredores que se encuentren dentro del ámbito rural y/o

integrar zonas rurales a estos corredores de manera de involucrarlos

en la dinámica de mercado de los mismos.Una vez señaladas las

principales características de infraestructura vial y de servicios básicos

con que cuentan, así como de la actividad económica de la población,

se ha determinado que la estructura que fundamenta y ocasiona el

problema dada la información obtenida viene a ser la siguiente:

Cuadro Nº III-5Resumen del Diagnóstico de la Situación Actual y Definición del

Problema

PROBLEMA MAGNITUD GRAVEDAD IMPORTANCIA PARA LA POBLACION

Dificultad de acceso alos mercados localesy servicios básicos dela población.

Los principales centros poblados del área de influencia seencuentran involucrados en lasituación. El 100% de lapoblación de Cruzpahuasi y el50% de la población deGranadillas involucrados estádirectamente afectado por lafalta de accesibilidad.

Si no se interviene en mejorar lascondiciones de accesibilidad, lasituación socio económica de la zona deinfluencia no tendría las condicionespara poder mejorar su situación y lapobreza se agudizaría principalmente enlos caseríos de Granadillas yCruzpahuasi; reduciendo los potencialesde producción de la zona.

Para la población, laintervención es de vitalimportancia ya que no contarcon una vía carrozable poneen riesgo el desarrollo y lascondiciones sociales de la delos pobladores afectados.

3.3.2. Causas del problema centralLas causas directas e indirectas identificadas que provocan este problema

son las siguientes:

Carencia de una vía Carrozable.

Caminos de herradura en mal estado.

Trazo de camino de herradura inadecuado.

Carencia de fortalecimiento institucional.

Indiferencia de las autoridades locales.

3.3.3. Efectos del problema centralLos principales Efectos que se producen por el problema antes descrito son

los siguientes:

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Page 43: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

a) Efectos Directos

Flujo de carga restringida.

Productos agropecuarios no llegan oportunamente a los mercados.

Intercambio comercial mínimo.

Pérdida de la producción.

b) Efectos Indirectos

Pérdida del capital de trabajo.

Actividad agropecuaria deficiente.

Bajos ingresos de los pobladores de la zona.

Migración de la población rural a la ciudad.

De esta manera se tiene como Efecto Final: “Bajo nivel de vida de la población”. Es decir, la falta de una vía Carrozable limita generar

competitividad a las poblaciones afectadas a pesar de contar con recursos

significativos para poder desarrollarse económicamente a través de la

agricultura, ganadería, y turismo de estas zonas rurales, como

Cruzpahuasi, Granadillas y caseríos aledaños.

A continuación, se identifica el problema central así como sus causas y

efectos en el árbol (Gráfico Nº III-6).

Gráfico Nº III-6Árbol Causas - Efectos

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Page 44: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Indiferencia de las autoridades locales

Pérdida de la producción.

Migración de la población rural a la

ciudad.

Carencia de una vía carrozable.

Dificultad de acceso a los mercados locales y servicios básicos de la

población.

Pérdida del capital de trabajo.

Flujo de carga restringida.

Caminos de herradura de

herradura en mal estado.

Actividad agropecuaria

deficiente.

Productos agropecuarios no

llegan oportunamente a

los mercados.

Trazo de camino de herradura inadecuado.

Carencia de fortalecimiento

institucional.

Intercambio comercial mínimo.

Bajo nivel de vida de la población

Bajos ingresos de los pobladores de

la zona.

3.4. Objetivo del ProyectoUna vez establecida la estructura sobre la cual se fundamenta e influye

el problema, es posible determinar la estructura requerida para el logro

del objetivo que es la solución del problema principal.

Mientras que el análisis del problema a través del árbol de problema

(causas y efectos), presenta los aspectos negativos de una situación

existente, el análisis de los objetivos presenta los aspectos de una

situación futura deseada. Esto involucra la reformulación de los

problemas en objetivos o, si se quiere, el árbol de objetivos puede

construirse como una imagen contraria del árbol de problemas.

Así, el problema central es replanteado como un objetivo específico, y la

relación de causas y efectos del árbol de problemas se convierte en una

relación de medios y fines.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

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Dificultadde acceso a los mercados locales y servicios básicos de la población.

“Dotar de una infraestructura vial que brinde acceso a los mercados y transitabilidad permanente”

Page 45: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

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3.4.1. Objetivo CentralVista la problemática, el objetivo que plantea el proyecto es “Dotar de

una infraestructura vial que brinde acceso a los mercados y transitabilidad

permanente” que facilite el traslado de carga y pasajeros mejorando las

condiciones sociales y económicas de la población.

3.4.2. Medios para alcanzar el objetivo centralEl medio necesario para alcanzar el objetivo es:

Construcción de la trocha Carrozable, con mantenimiento vial

permanente, sistema de drenaje y criterio técnico.

3.4.3. Fines del ProyectoLos fines que se persigue son:

a. Fines directos: Incremento de flujo de carga.

Productos agropecuarios llegan oportunamente a los mercados.

Intercambio comercial al máximo.

Aprovechamiento de la producción.

b. Fines indirectos: Recuperación del capital de trabajo.

Actividad agropecuaria eficiente.

Altos ingresos de los pobladores de la zona.

Permanencia de la población rural.

c. Fin último:Todos estos Fines conllevan a un Fin último expresado como:

“Mejor nivel de vida de la población”

A continuación se presenta el árbol de Medios y fines:

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Page 46: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Gráfico Nº III-7Árbol de Medios y Fines

Mejor nivel de vida de la población

Recuperación del capital de trabajo.

Actividad agropecuaria

eficiente.

Altos ingresos de los pobladores de

la zona.

Permanencia de la población rural.

Incremento de flujo de carga.

Productos agropecuarios

llegan oportunamente a

Intercambio comercial al

máximo.

Aprovechamiento de la producción.

Autoridades locales involucradas

Mejoramiento de acceso a los mercados locales y servicios

básicos de la población.

Existencia de una vía carrozable.

Mantenimiento rutinario y periódico

adecuado y

Trazo de la trocha carrozoble con nivel técnico.

Fortalecimiento institucional.

3.5. Alternativas de soluciónSobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se

plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán el objetivo

central.

3.5.1. Planteamiento de medios y accionesEn esta etapa se procede a plantear acciones para alcanzar el medio

fundamental.

Un elemento que es necesario considerar cuando se proponga dichas

acciones es la viabilidad de las mismas.

Al plantear estas acciones, es importante considerar aquellas

situaciones no modificables que no se incluyeron en el árbol de causa,

puesto que pueden ser útiles para determinar la viabilidad o no de una

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Page 47: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

acción y, por tanto, facilitar la decisión cuáles deben ser descartadas y

cuáles no.

De acuerdo al proyecto planteado, se pueden identificar las relaciones

entre las acciones propuestas para cada medio fundamental.

Considerando que sólo hay un medio fundamental, las acciones

propuestas son complementarias.

Gráfico Nº III-8Árbol de Medios y Acciones

Acción 2-3 Bacheo

Acción 2-4 Reposición de base

cada 3 años

Acción 2-2 Limpieza de huaycos

y derrumbes

Acción 3-2 Estudio del perfíl

técnico de acuerdo al SNIP.

Acción 4-2 Capacidad de

gestión de Municipalidad

Provincial.

Acción 5-2 Los pobladores

organizados solicitan capacitación en

mantenimiento vial.

Acción 1-3 Construcción de 03 badenes y 01

alcantarilla

Acción 1-1 Construcción de

3.322 Km. Trocha vecinal.

Acción 2-1 Limpieza de obras

de drenaje

Acción 3-1 Diseño geométrico del camino vecinal acuerdo a norma

del MTC.

Acción 4-1 Capacitación a los

usuarios del camino vecinal

Acción 5-1 Los pobladores se

preocupan por el mantenimiento del

camino vecinal.

Medio Fundamental 1

Existencia de una vía carrozable.

Medio Fundamental 2 Mantenimiento

rutinario y periódico adecuado y programado

Medio Fundamental 3

Trazo de la trocha carrozoble con nivel técnico.

Medio Fundamental 4 Fortalecimiento

institucional.

Medio Fundamental 5 Autoridades locales

involucradas

3.5.2. Alternativas PropuestasLuego de la elaboración del árbol de medios y fines, es necesario

concentrarse en el medio fundamental y las acciones necesarias para

alcanzarlos. De esta manera una alternativa de solución estará

conformada por un grupo de acciones planteadas que configuran una

solución al problema.

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Page 48: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Las posibles alternativas que se plantean para Construcción de la

Trocha Carrozable La Granadilla - Cruzpahuasi es la siguiente:

Alternativa 1:

“Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas - Cruzpahuasi”. Longitud total 3.322 km.

Se efectuarán las siguientes actividades:

Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi. En

el cual se ejecutarán corte de material suelto, corte en roca suelta,

corte en roca fija, relleno con material excedente de corte,

eliminación de material excedente a botaderos, escarificado,

perfilado y compactación de sub rasante, limpieza de derrumbes.

El ancho de plataforma planteado es de 3.50 m

Programa de Mantenimiento Vial. Mantenimiento rutinario, el cual

consistente en limpieza general en toda la longitud de la plataforma,

limpieza de derrumbes, cunetas y de alcantarillas y pases de agua;

encauzamiento de cursos de agua, bacheo, mantenimiento de

señales; y Mantenimiento Periódico (cada tres años), reposición de

base con capa de afirmado, con la finalidad de dotarle de un buen

estado de transitabilidad a la carretera.

Construcción de cunetas, alcantarillas y badenes (en los sectores

que se requieran).

En el siguiente cuadro se indica un resumen del proyecto alternativa 1.

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Page 49: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN

Cuadro Nº III-6Resumen de Actividades del Proyecto con Alternativa 1

TramoSituación

Base Optimizada

Alternativa 1

Granadillas – Cruzpahuasi Actividades de

mantenimiento

Construcción de la trocha

Carrozable con ancho de la

calzada de 3.50 m, con obras de

drenaje e implementación de

señalización. Aplicación de un

programa de mantenimiento.

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Page 50: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

PROVIAS NACIONAL CAPÍTULO IV. Formulación

CAPÍTULO IV. FORMULACIÓN.4.1. Horizonte de Evaluación del Proyecto

Se refiere al periodo que define la vida útil de la inversión o el periodo de

análisis de un proyecto de carretera a través del cual se medirán los

beneficios y costos del mismo sobre los cuales se determinan los

indicadores de rentabilidad correspondientes.

De esta manera, considerando que las intervenciones del Proyecto serán

a nivel de mejoramiento a nivel de afirmado se plantea un período de

horizonte de proyecto de 10 años. De esta manera, se realizará una

estimación de flujos de costos y beneficios para el periodo de 10 años

(2014-2023).

El tiempo que demande hacer el proyecto en sus diferentes etapas de

pre inversión, inversión y post inversión, se resumen en el cuadro

siguiente:

Cuadro Nº IV-1Horizonte de Evaluación del Proyecto

ACTIVIDADES EN LAS ETAPAS DEL PROYECTO

ETAPA TIEMPO

PRE INVERSIÓN

Elaboración del Perfil 1.0 meses

INVERSIÓN

Elaboración del Expediente Técnico 1.0 meses

Ejecución de Obra 3.0 meses

POST INVERSIÓN

Operación y Mantenimiento 10 años

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Page 51: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

4.2. Ubicación y área de influencia del proyectoLa zona del Proyecto se encuentra localizada en la región Cajamarca

Provincia y Distrito de Jaén, lo que se aprecia mediante los siguientes

gráficos:

Gráfico Nº IV-1Ubicación del Proyecto en la Red Vial Vecinal

La delimitación del área de influencia se efectuó tomando en cuenta algunos

criterios básicos tales como: homogeneidad geo-económica, ubicación de

actividades productivas adyacentes a la carretera, análisis de la red vial (análisis

de la carretera y vías alimentadoras y vías de empalme futuro) y otros aspectos

complementarios (centros poblados que usan la carretera como medio de acceso,

división política), etc.

Es de particular importancia los centros poblados y caseríos ubicados en el área

de influencia de la construcción de la Trocha Carrozable Granadillas -

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Page 52: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cruzpahuasi, especialmente en la zona de los caseríos de cuya accesibilidad

depende de esta vía.

En cuanto a la división política – administrativa en la que se ubica el proyecto

cabe señalar que en este caso la vía a construir y su área de influencia se

encuentran en la provincia y distrito de Jaén.

En el cuadro siguiente se indican los distritos del área de influencia del proyecto:

Cuadro Nº IV-2Caseríos del Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

Caserío Distrito Provincia Región Población

Cruzpahuasi Jaén Jaén Cajamarca 89

Granadillas Jaén Jaén Cajamarca 124

El modo principal de transporte dentro del área de influencia del proyecto es por

medio de acémilas.

Respecto a trochas existentes, existe el camino vecinal Jaén – Loma Santa –

Santa María a 2 horas a pie desde Cruzpahuasi y otra con el camino vecinal Jaén

– La Virginia - Granadillas a una hora a pie desde Cruzpahuasi, éste último no

satisface la demanda ya que parte de la producción del caserío de Granadillas no

tiene acceso a la vía, y la otra parte que no tiene acceso tiene dificultades para

trasladar sus productos por el mal estado de la vía. La demanda principal de

transporte en la zona se genera directa o indirectamente por las actividades

productivas principales que son la ganadería y la agricultura.

En lo que respecta a la producción pecuaria se tiene como referencia estadística

los caseríos de Cruzpahuasi y Granadillas, el cual se resume en el cuadro que

sigue, siendo la mayor parte de estos productos que se beneficiarían con la

construcción de la vía en estudio para acceder a los mercados.

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Page 53: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-3Producción Pecuaria

cabezas

ESPECIES 2013Vacuno 88Porcino 70Ovino 86Menores 170

TOTAL 414Fuente: AGENCIA AGRARIA JAEN

PECUARIOSTOTAL

Se ha determinado el número de cabezas por especies según el área de

influencia para el año base 2013.

Por otro lado, en la cuenca del Centro Poblado La Virginia se tiene información

que la producción de lácteos alcanza a 220 TM/año y que involucra a los caseríos

de Granadillas y Cruzpahuasi. Sin embargo, parte de esta producción se pierde

por no contar con una vía Carrozable.

De esta manera, el principal volumen de tráfico durante la operación estaría dado

por la extracción de producción agropecuaria y productos lácteos. El cual se da

principalmente en el tramo de la vía Jaén - La Virginia. Los pobladores de

Cruzpahuasi se desplazan mayormente por la vía del centro poblado La Virginia a

Jaén. En esta parte de la vía se encuentra muchos productores ganaderos donde

se reparte leche al mercado de Jaén a diario. La segunda alternativa de

desplazamiento es por el centro poblado de La Cascarilla, éste está a 3 hora a pie

desde el caserío de Cruzpahuasi, por lo que pocas veces se usa esta vía.

Cabe señalar que en base a la información de conexiones económicas existentes

y previstas entre los principales centros del área de influencia además de los

enlaces de ellos hacia fuera del área, se ha planteado el enfoque de análisis de la

demanda para el proyecto como se muestra en el cuadro que sigue a

continuación:

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Page 54: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-4Consideraciones para el Análisis de Demanda para el Proyecto

Tramo SituaciónOferta

Actual de Transporte

Información para cuantificación de

demanda

Granadillas – CruzpahuasiCamino de

herraduraNo existe.

Producción agrícola

y ganadera.

4.3. Análisis de la Demanda4.3.1. Estimación de la población.

Para la proyección de la población del área de influencia del proyecto, se

utilizó los datos del censo del 2007 INEI, la población al año 2012 alcanza a

213 habitantes, con una tasa de crecimiento promedio anual de 1.10 %, que

proyectada al año 10 se tiene una población de 237 hab.

Cuadro Nº IV-5Proyección de la Población

Tasa de crecimiento: 1.10%

La Población del área de influencia del proyecto asciende a 213 habitantes,

dedicados a la actividad agropecuaria, esta población se encuentra con gran

expectativa,entusiasmo y optimismo por la creación de la trocha Carrozable,

54

AÑO Población2013 2132014 2152015 2172016 2202017 2222018 2242019 2272020 2292021 2322022 2342023 237

Fuente: INEI 2007

Page 55: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

los mismos que a través de sus autoridades han venido buscando su

ejecución.Enlas reuniones realizadas con los comuneros se comprometieron

en participar para el mantenimiento y conservación de la carretera, asimismo

a coordinar con las autoridades distritales y provinciales para que

conjuntamente ejecuten la sostenibilidad de la carretera.

4.3.2. Producción Agropecuaria del Área de InfluenciaLa zona de estudio presenta características de ceja de selva, con áreas

donde se aprecia abundante flora con presencia de fauna silvestre.

El paisaje presenta áreas de cultivos en mayor proporción, su principal

producto es el café, cultivo que tienen en mente seguir produciendo y

mejorar su rendimiento, a través de nuevas tecnologías que aplicaran con la

creación de la trocha Carrozable.

Producción Agrícola

La producción total presentado en los cuadros siguientes, ha sido realizado

por cada producto de acuerdo a la producción anual, con la tasa de

incorporación de tierras se ha determinado la producción agraria del 2013.

Cuadro Nº IV-6Producción Agraria

HA

CULTIVOS 2013CAFÉ 103.18FRIJOL 27.09MAIZ 6.88YUCA 3.38PLATANO 2.52ARBEJA GRANO VERDE 6.26PITUCA 6.30ARRACACHA 2.89TOTAL 159FUENTE: AGENCIA AGRARIA JAÉN.

AGRICOLAS

TOTAL

Cuadro Nº IV-7

55

Page 56: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Tasa de Incorporación de Tierras

DESCRIPCION 1-5 AÑOS 5-10 AÑOS 1-10 AÑOSSIN PROY. - - 1.01CON PROY. 1.04 1.08 -

TAZA DE INCORPORACION DE TIERRAS %

Cuadro Nº IV-8Rendimientos, Consumo y Semilla de la Producción Agraria

CONSUMO SEMILLA

HA Sin Proy Con Proy Kg/año Kg/has

CULTIVOS 2013 kg/ha kg/haCAFÉ 103.18 881.00 925.05 30.00 50.00FRIJOL 27.09 671.00 704.55 30.00 30.00MAIZ 6.88 1,982.00 2,081.10 15.00 25.00YUCA 3.38 8,078.00 8,481.90 10.00 0.00PLATANO 2.52 7,209.00 7,569.45 10.00 0.00ARBEJA GRANO VERDE 6.26 2,902.00 3,047.10 0.10 50.00PITUCA 6.30 4,332.00 4,548.60 25.00 0.00ARRACACHA 2.89 4,714.00 4,949.70 5.00 0.00TOTAL 159FUENTE: AGENCIA AGRARIA JAÉN. ELABORACIÓN PROPIA

Se considera un incremento de 5% con proyecto.

RENDIMIENTOS

AGRICOLAS

TOTAL

Cuadro Nº IV-9Costos de Producción Agrícola

DESCRIPCION CAFÉ FRIJOL MAIZ YUCA PLATANOARBEJA

GRANO VERDE PITUCAARRACA

CHA

COSTO DE PRODUCCION (Kg) 5.20 1.03 0.41 0.06 0.06 0.48 0.16 0.12

VALORACION DE LA COSECHARendimiento Probable (Kg/Ha) 881 671 1982 8078 7209 2902 0.1 50Precio Promedio de Venta (S/.x Kg) 6.65 1.17 0.92 0.98 0.49 2.49 0.49 0.57

UTILIDAD 1.45 0.14 0.51 0.92 0.43 2.01 0.33 0.45FUENTE: AGENCIA AGRARIA JAEN

Cuadro Nº IV-10

56

Page 57: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Demanda Actual 2013

CAFÉ 102.16 90.00 5.11 6.38 78.52FRIJOL 26.83 18.00 0.80 6.38 10.82MAIZ 6.81 13.50 0.17 3.19 10.14YUCA 3.34 27.00 0.00 2.13 24.87PLATANO 2.50 18.00 0.00 2.13 15.87ARBEJA GRANO VERDE 6.20 18.00 0.31 0.02 17.67PITUCA 6.23 27.00 0.00 5.31 21.69ARRACACHA 2.86 13.50 0.00 1.06 12.44TOTAL 156.93 225.00 6.39 26.58 192.02Fuente: Agencia Agraria Jaén. Elaboración Propia.

Excedente exportable CULTIVOS Ha TM Semilla Autoconsumo

Cuadro Nº IV-11Consumo y Tasa de Crecimiento Pecuario

CONSUMO

cabezas cabezas kg/año/hab. SIN PROY. % CON PROY. % SIN PROY. % CON PROY. %ESPECIES 2012 2013Vacuno 85 88 3 3.5 5 25 28Porcino 68 70 3 3.5 5 25 28Ovino 85 86 1 1 0 0 0Menores 170 170 10 0 0 0 0

TOTAL 408 414Fuente: AGENCIA AGRARIA JAEN ELABORACION PROPIA

PECUARIOSTASA DE CRECIMIENTO SACA%TOTAL

Cuadro Nº IV-12Rendimiento de Carne

PECUARIOSESPECIES SIN PROY. KG CON PROY. KG

Vacuno 287 301Porcino 72 76Ovino 24 25Menores 2 2FUENTE: AGENCIA AGRARIA JAENSe considera un incremento de 5% con proyecto.

RENDIMIENTO EN CARNE

Cuadro Nº IV-13

57

Page 58: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

ESTRUCTURA DE COSTOS DE GANADO VACUNO

DESCRIPCION

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

CARNE VACUNO7.00

3.00

COSTO DE PRODUCCION (Kg)VALORACION DE LA CARNEPrecio Promedio de Venta (S/.x Kg)

UTILIDAD

10.00

Producción Agrícola del productor Con y Sin Proyecto

La producción total presentado en los cuadros siguientes, ha sido realizado

por cada producto de acuerdo a la producción anual, proyectada con la tasa

de crecimiento del PBI 1% constante, asimismo ha sido deducido la cantidad

anual de autoconsumo, obteniéndose el excedente proyectado por producto

en TM.

Cuadro Nº IV-14Superficie Cultivada Agrícola

SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO

153.69AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 103.18 104.21 105.25 106.30 107.37 108.44 109.53 110.62 111.73 112.84FRIJOL 27.09 27.36 27.64 27.91 28.19 28.48 28.76 29.05 29.34 29.63MAIZ 6.88 6.95 7.02 7.09 7.16 7.23 7.30 7.38 7.45 7.52YUCA 3.38 3.41 3.44 3.48 3.51 3.55 3.58 3.62 3.66 3.69PLATANO 2.52 2.55 2.57 2.60 2.62 2.65 2.68 2.70 2.73 2.76ARBEJA GRANO VERDE 6.26 6.33 6.39 6.45 6.52 6.58 6.65 6.72 6.78 6.85PITUCA 6.30 6.36 6.42 6.49 6.55 6.62 6.68 6.75 6.82 6.88ARRACACHA 2.89 2.92 2.95 2.98 3.01 3.04 3.07 3.10 3.13 3.16

SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTOHectareas

241.55AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 103.18 107.31 111.60 116.06 120.70 130.36 140.79 152.05 164.22 177.35FRIJOL 27.09 28.18 29.30 30.48 31.70 34.23 36.97 39.93 43.12 46.57MAIZ 6.88 7.15 7.44 7.74 8.05 8.69 9.39 10.14 10.95 11.83YUCA 3.38 3.51 3.65 3.80 3.95 4.27 4.61 4.97 5.37 5.80PLATANO 2.52 2.62 2.73 2.84 2.95 3.19 3.44 3.72 4.01 4.33ARBEJA GRANO VERDE 6.26 6.52 6.78 7.05 7.33 7.92 8.55 9.23 9.97 10.77PITUCA 6.30 6.55 6.81 7.08 7.36 7.95 8.59 9.28 10.02 10.82ARRACACHA 2.89 3.01 3.13 3.25 3.38 3.65 3.95 4.26 4.60 4.97

Hectareas

Cuadro Nº IV-15

58

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INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Volumen de Producción AgrícolaVOLUMEN DE PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO

Toneladas164.04

AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 90.90 91.81 92.73 93.65 94.59 95.54 96.49 97.46 98.43 99.42FRIJOL 18.18 18.36 18.55 18.73 18.92 19.11 19.30 19.49 19.69 19.88MAIZ 13.64 13.77 13.91 14.05 14.19 14.33 14.47 14.62 14.76 14.91YUCA 27.27 27.54 27.82 28.10 28.38 28.66 28.95 29.24 29.53 29.82PLATANO 18.18 18.36 18.55 18.73 18.92 19.11 19.30 19.49 19.69 19.88ARBEJA GRANO VERDE 18.18 18.36 18.55 18.73 18.92 19.11 19.30 19.49 19.69 19.88PITUCA 18.27 18.45 18.64 18.82 19.01 19.20 19.39 19.59 19.78 19.98ARRACACHA 8.39 8.48 8.56 8.65 8.73 8.82 8.91 9.00 9.09 9.18

VOLUMEN DE PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTOToneladas

270.70AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 95.45 99.26 103.23 107.36 111.66 120.59 130.24 140.66 151.91 164.06FRIJOL 19.09 19.85 20.65 21.47 22.33 24.12 26.05 28.13 30.38 32.81MAIZ 14.32 14.89 15.48 16.10 16.75 18.09 19.54 21.10 22.79 24.61YUCA 28.63 29.78 30.97 32.21 33.50 36.18 39.07 42.20 45.57 49.22PLATANO 19.09 19.85 20.65 21.47 22.33 24.12 26.05 28.13 30.38 32.81ARBEJA GRANO VERDE 19.09 19.85 20.65 21.47 22.33 24.12 26.05 28.13 30.38 32.81PITUCA 19.18 19.95 20.75 21.58 22.44 24.23 26.17 28.27 30.53 32.97ARRACACHA 8.81 9.17 9.53 9.91 10.31 11.14 12.03 12.99 14.03 15.15

Cuadro Nº IV-16Valor Bruto de Producción

VALOR BRUTO DE PRODUCCION AGRICOLA - SIN PROYECTOEn Miles de Soles

727.33AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 604.49 610.53 616.64 622.80 629.03 635.32 641.67 648.09 654.57 661.12FRIJOL 21.27 21.48 21.70 21.92 22.13 22.36 22.58 22.80 23.03 23.26MAIZ 12.54 12.67 12.80 12.92 13.05 13.18 13.32 13.45 13.58 13.72YUCA 26.72 26.99 27.26 27.53 27.81 28.09 28.37 28.65 28.94 29.23PLATANO 8.91 9.00 9.09 9.18 9.27 9.36 9.46 9.55 9.65 9.74ARBEJA GRANO VERDE 8.91 9.00 9.09 9.18 9.27 9.36 9.46 9.55 9.65 9.74PITUCA 8.95 9.04 9.13 9.22 9.31 9.41 9.50 9.60 9.69 9.79ARRACACHA 4.11 4.15 4.20 4.24 4.28 4.32 4.37 4.41 4.45 4.50

Total 695.91 702.86 709.89 716.99 724.16 731.40 738.72 746.10 753.57 761.10

VALOR BRUTO DE PRODUCCION AGRICOLA - CON PROYECTOEn Miles de Soles

1200.27AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 634.71 660.10 686.50 713.96 742.52 801.92 866.08 935.36 1010.19 1091.01

FRIJOL 22.33 23.23 24.16 25.12 26.13 28.22 30.48 32.91 35.55 38.39

MAIZ 13.17 13.70 14.25 14.82 15.41 16.64 17.97 19.41 20.96 22.64

YUCA 28.06 29.18 30.35 31.56 32.83 35.45 38.29 41.35 44.66 48.23

PLATANO 9.35 9.73 10.12 10.52 10.94 11.82 12.76 13.78 14.89 16.08

ARBEJA GRANO VERDE 47.53 49.43 51.41 53.47 55.61 60.05 64.86 70.05 75.65 81.70

PITUCA 47.76 49.67 51.66 53.73 55.87 60.34 65.17 70.39 76.02 82.10

ARRACACHA 21.95 22.82 23.74 24.69 25.67 27.73 29.95 32.34 34.93 37.72

Total 824.87 857.86 892.18 927.87 964.98 1042.18 1125.55 1215.60 1312.84 1417.87

Cuadro Nº IV-17

59

Page 60: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Costos de Producción AgrícolaCOSTO DE PRODUCCION AGRICOLA - SIN PROYECTO

En Miles de Soles545.09

AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 472.36 477.08 481.85 486.67 491.54 496.45 501.42 506.43 511.50 516.61FRIJOL 18.73 18.92 19.11 19.30 19.49 19.69 19.89 20.08 20.29 20.49MAIZ 5.55 5.60 5.66 5.72 5.77 5.83 5.89 5.95 6.01 6.07YUCA 1.75 1.77 1.79 1.80 1.82 1.84 1.86 1.88 1.90 1.91PLATANO 1.16 1.17 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.25 1.26 1.27ARBEJA GRANO VERDE 8.66 8.75 8.84 8.93 9.01 9.11 9.20 9.29 9.38 9.47PITUCA 8.71 8.79 8.88 8.97 9.06 9.15 9.24 9.33 9.43 9.52ARRACACHA 4.00 4.04 4.08 4.12 4.16 4.20 4.25 4.29 4.33 4.37

Total 520.92 526.13 531.39 536.71 542.08 547.50 552.97 558.50 564.09 569.73

COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA - CON PROYECTOEn Miles de Soles

899.96AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

CAFÉ 496.31 516.17 536.81 558.29 580.62 627.07 677.23 731.41 789.92 853.12

FRIJOL 19.66 20.45 21.27 22.12 23.00 24.84 26.83 28.98 31.29 33.80

MAIZ 5.87 6.10 6.35 6.60 6.87 7.42 8.01 8.65 9.34 10.09

YUCA 1.72 1.79 1.86 1.93 2.01 2.17 2.34 2.53 2.73 2.95

PLATANO 1.15 1.19 1.24 1.29 1.34 1.45 1.56 1.69 1.82 1.97

ARBEJA GRANO VERDE 9.16 9.53 9.91 10.31 10.72 11.58 12.50 13.50 14.58 15.75

PITUCA 3.07 3.19 3.32 3.45 3.59 3.88 4.19 4.52 4.88 5.28

ARRACACHA 1.06 1.10 1.14 1.19 1.24 1.34 1.44 1.56 1.68 1.82Total 538.00 559.52 581.90 605.17 629.38 679.73 734.11 792.84 856.27 924.77

Cuadro Nº IV-18Volumen de Semilla y Consumo de los Productos Agrícolas

VOLUMEN DE SEMILLA Y CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTOToneladas

26.87AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 11.60 11.73 11.85 11.98 12.10 12.23 12.36 12.49 12.62 12.75FRIJOL 7.26 7.34 7.42 7.50 7.58 7.66 7.75 7.83 7.91 8.00MAIZ 3.39 3.43 3.47 3.51 3.55 3.58 3.62 3.66 3.70 3.74YUCA 2.15 2.17 2.20 2.22 2.24 2.27 2.29 2.32 2.34 2.37PLATANO 2.15 2.17 2.20 2.22 2.24 2.27 2.29 2.32 2.34 2.37ARBEJA GRANO VERDE 0.33 0.34 0.34 0.34 0.35 0.35 0.36 0.36 0.36 0.37PITUCA 5.37 5.43 5.49 5.55 5.61 5.67 5.74 5.80 5.86 5.93ARRACACHA 1.07 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.15 1.16 1.17 1.19

VOLUMEN DE SEMILLA Y CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTOToneladas

30.71AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 11.60 11.88 12.17 12.46 12.77 13.33 13.92 14.56 15.25 15.98FRIJOL 7.26 7.36 7.47 7.57 7.68 7.83 7.99 8.16 8.33 8.51MAIZ 3.39 3.44 3.48 3.52 3.57 3.62 3.68 3.73 3.79 3.85YUCA 2.15 2.17 2.20 2.22 2.24 2.27 2.29 2.32 2.34 2.37PLATANO 2.15 2.17 2.20 2.22 2.24 2.27 2.29 2.32 2.34 2.37ARBEJA GRANO VERDE 0.33 0.35 0.36 0.37 0.39 0.42 0.45 0.48 0.52 0.56PITUCA 5.37 5.43 5.49 5.55 5.61 5.67 5.74 5.80 5.86 5.93ARRACACHA 1.07 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.15 1.16 1.17 1.19

60

Page 61: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Valor Agrícola Excedente del Productor – Sin Proyecto

De la misma forma este excedente del productor, proyectado, ha sido valorado de

acuerdo al precio de chacra actual, para obtener el valor del excedente por

producto.

Producción Excedente del productor – Con Proyecto

La producción total presentado en los cuadros siguientes, ha sido realizado por

cada producto de acuerdo a la producción anual, proyectada con la tasa de

crecimiento del PBI 1% constante, asimismo ha sido deducido la cantidad anual

de autoconsumo, obteniéndose el excedente proyectado por producto en TM.

Cuadro Nº IV-19Excedente de Producción Agrícola

EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTOToneladas

137.17AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 79.30 80.08 80.88 81.68 82.49 83.31 84.13 84.97 85.81 86.66FRIJOL 10.92 11.02 11.13 11.23 11.34 11.45 11.55 11.66 11.77 11.88MAIZ 10.24 10.34 10.44 10.54 10.64 10.75 10.85 10.96 11.06 11.17YUCA 25.12 25.37 25.62 25.88 26.13 26.39 26.65 26.92 27.18 27.45PLATANO 16.03 16.19 16.35 16.51 16.67 16.84 17.00 17.17 17.34 17.51ARBEJA GRANO VERDE 17.85 18.02 18.20 18.39 18.57 18.76 18.94 19.13 19.32 19.52PITUCA 12.90 13.02 13.15 13.27 13.40 13.53 13.66 13.79 13.92 14.05ARRACACHA 7.32 7.39 7.46 7.54 7.61 7.69 7.76 7.84 7.92 7.99Total 179.67 181.44 183.23 185.04 186.86 188.70 190.56 192.43 194.33 196.24

EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS CON PROYECTOToneladas

AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023PRODUCTO/HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CAFÉ 83.84 87.38 91.07 94.90 98.89 107.26 116.32 126.10 136.66 148.08FRIJOL 11.83 12.49 13.18 13.90 14.65 16.28 18.06 19.98 22.05 24.30MAIZ 10.92 11.45 12.01 12.58 13.18 14.47 15.86 17.37 19.00 20.76YUCA 26.49 27.61 28.77 29.99 31.25 33.91 36.78 39.88 43.23 46.85PLATANO 16.94 17.68 18.45 19.25 20.09 21.85 23.75 25.81 28.04 30.44ARBEJA GRANO VERDE 18.75 19.51 20.29 21.10 21.94 23.70 25.60 27.65 29.86 32.25PITUCA 13.81 14.52 15.26 16.03 16.83 18.56 20.44 22.47 24.67 27.04ARRACACHA 7.74 8.08 8.43 8.80 9.19 10.00 10.88 11.83 12.86 13.96Total 190.32 198.72 207.45 216.55 226.02 246.03 267.68 291.07 316.36 343.69

Producción Pecuaria del productor Con y Sin Proyecto

La producción total presentado en los cuadros siguientes, ha sido realizado por

cada producto de acuerdo a la producción anual, considerando un incremento de

5% constante, con proyecto, asimismo ha sido deducido la cantidad anual de

consumo por habitante, obteniéndose el excedente proyectado del ganado

vacuno en TM.

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Page 62: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-20Producción Pecuaria Ganado Vacuno

141.9HORIZONTE Unidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Población Cabezas 91.1 94.2 97.5 101.0 104.5 108.1 111.9 115.8 119.9 124.1Saca Ton 6.5 6.8 7.0 7.2 7.5 7.8 8.0 8.3 8.6 8.9Carcasa Ton 6.5 6.8 7.0 7.2 7.5 7.8 8.0 8.3 8.6 8.9

NOTA Para el caso saca = carcasa porque el rendimiento esta en carne

PRODUCCION PECUARIA : GANADO VACUNO CON PROYECTO165.1

HORIZONTE Unidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Población Cabezas 91.1 95.6 100.4 105.4 110.7 116.2 122.0 128.1 134.5 141.3Saca Ton 7.7 8.1 8.5 8.9 9.3 9.8 10.3 10.8 11.4 11.9Carcasa Ton 7.7 8.1 8.5 8.9 9.3 9.8 10.3 10.8 11.4 11.9

NOTA Para el caso saca = carcasa porque el rendimiento esta en carne

PRODUCCION PECUARIA : GANADO VACUNO SIN PROYECTO

Cuadro Nº IV-21Consumo y Excedente de Carne de Vacuno

CONSUMO Y EXCEDENTE EXPORTABLE DE CARNE DE VACUNO SIN PROYECTOToneladas

10ZONA Unidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023CONSUMO Ton 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7EXCEDENTE EXPORT. Ton 5.9 6.1 6.3 6.6 6.8 7.1 7.3 7.6 7.9 8.2

CONSUMO Y EXCEDENTE EXPORTABLE DE CARNE DE VACUNO CON PROYECTOToneladas

ZONA Unidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 102014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

CONSUMO Ton 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7EXCEDENTE EXPORT. Ton 7.0 7.4 7.8 8.2 8.7 9.1 9.6 10.1 10.6 11.2

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Page 63: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-22Valor Pecuario Bruto y Costo de Producción

En Miles de Soles0

HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023Valor Bruto Produc. 65.3 67.6 70.0 72.4 75.0 77.6 80.3 83.1 86.0 89.0Costo Produc. 45.7 47.3 49.0 50.7 52.5 54.3 56.2 58.2 60.2 62.3

En Miles de Soles0

HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023Valor Bruto 76.8 80.7 84.7 88.9 93.4 98.1 103.0 108.1 113.5 119.2Costo 53.8 56.5 59.3 62.3 65.4 68.6 72.1 75.7 79.5 83.4

VALOR PECUARIO BRUTO Y COSTO DE PRODUCCION SIN PROYECTO

VALOR PECUARIO BRUTO Y COSTO DE PRODUCCION CON PROYECTO

4.3.3. Cálculos excedentes del productor.A continuación determinamos el valor del excedente de productor agrícola

y pecuario en miles de soles a precios de mercado.

Cuadro Nº IV-23

HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023SIN PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 695.9 702.9 709.9 717.0 724.2 731.4 738.7 746.1 753.6 761.1 Costos Totales de Producción 520.9 526.1 531.4 536.7 542.1 547.5 553.0 558.5 564.1 569.7 Beneficios 175.0 176.7 178.5 180.3 182.1 183.9 185.7 187.6 189.5 191.4

CON PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 824.9 857.9 892.2 927.9 965.0 1,042.2 1,125.6 1,215.6 1,312.8 1,417.9 Costos Totales de Producción 538.0 559.5 581.9 605.2 629.4 679.7 734.1 792.8 856.3 924.8 Beneficios 286.9 298.3 310.3 322.7 335.6 362.4 391.4 422.8 456.6 493.1

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 111.9 121.6 131.8 142.4 153.5 178.5 205.7 235.2 267.1 301.7

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD AGRICOLAEn Miles de Soles a Precios de Mercado

63

Page 64: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-24

HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023SIN PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 65.3 67.6 70.0 72.4 75.0 77.6 80.3 83.1 86.0 89.0 Costos Totales de Producción 45.7 47.3 49.0 50.7 52.5 54.3 56.2 58.2 60.2 62.3 Beneficios 19.6 20.3 21.0 21.7 22.5 23.3 24.1 24.9 25.8 26.7

CON PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 76.8 80.7 84.7 88.9 93.4 98.1 103.0 108.1 113.5 119.2 Costos Totales de Producción 53.8 56.5 59.3 62.3 65.4 68.6 72.1 75.7 79.5 83.4 Beneficios 23.0 24.2 25.4 26.7 28.0 29.4 30.9 32.4 34.1 35.8

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 3.4 3.9 4.4 5.0 5.5 6.1 6.8 7.5 8.2 9.0

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD PECUARIAEn Miles de Soles a Precios de Mercado

A continuación determinamos el valor del excedente de productor agrícola y

pecuario en miles de soles a precios sociales, mediante un Factor de

conversión de 0.75

Cuadro Nº IV-25

HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023SIN PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 695.9 702.9 709.9 717.0 724.2 731.4 738.7 746.1 753.6 761.1 Costos Totales de Producción 390.7 394.6 398.5 402.5 406.6 410.6 414.7 418.9 423.1 427.3 Beneficios 305.2 308.3 311.3 314.5 317.6 320.8 324.0 327.2 330.5 333.8

CON PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 824.9 857.9 892.2 927.9 965.0 1,042.2 1,125.6 1,215.6 1,312.8 1,417.9 Costos Totales de Producción 403.5 419.6 436.4 453.9 472.0 509.8 550.6 594.6 642.2 693.6 Beneficios 421.4 438.2 455.8 474.0 492.9 532.4 575.0 621.0 670.6 724.3

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 116.2 130.0 144.4 159.5 175.3 211.6 251.0 293.7 340.1 390.5

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD AGRICOLAEn Miles de Soles a Precios Sociales

64

Page 65: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-26

HORIZONTE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023SIN PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 65.3 67.6 70.0 72.4 75.0 77.6 80.3 83.1 86.0 89.0 Costos Totales de Producción 34.3 35.5 36.7 38.0 39.4 40.7 42.2 43.6 45.2 46.7 Beneficios 31.0 32.1 33.2 34.4 35.6 36.9 38.1 39.5 40.9 42.3

CON PROYECTO

Valor Bruto de la Producción 76.8 80.7 84.7 88.9 93.4 98.1 103.0 108.1 113.5 119.2 Costos Totales de Producción 40.3 42.4 44.5 46.7 49.0 51.5 54.1 56.8 59.6 62.6 Beneficios 36.5 38.3 40.2 42.2 44.4 46.6 48.9 51.4 53.9 56.6

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 5.5 6.2 7.0 7.8 8.7 9.7 10.8 11.9 13.1 14.3

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR : ACTIVIDAD PECUARIAEn Miles de Soles a Precios Sociales

4.4. Análisis de la Oferta4.4.1Oferta Futura

La alternativa de solución consiste en la construcción de la trocha

Carrozable Granadillas - Cruzpahuasi, con obras de drenaje, señalización y

mantenimiento permanente.

4.5. Balance Oferta DemandaConsiderando la demanda proyectada y la oferta vial existente, se plantea

las necesidades de intervención de manera que el nivel de servicio sea

adecuado y que no se presenten ineficiencias económicas en el transporte,

como se describe en el siguiente cuadro

Cuadro Nº IV-27Balance Oferta – Demanda Planteada

TramoDemanda

Proyectada

Situación de Oferta Sin Proyecto

Balance

Granadillas –

Cruzpahuasi

Alta producción

agrícola y

pecuaria.

Camino de

herradura en

mal estado.

Requiere construcción de trocha

Carrozable con obras de drenaje y

mantenimiento vial permanente.

65

Page 66: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

4.6. Aspectos técnicos de alternativas4.6.1. Características técnicas de la zona de proyecto

El trabajo de revisión de campo y la propuesta de diseño básico

involucraron los siguientes estudios de Base:

a) Topografía: Se utilizó GPS y Estación total para la evaluación del perfil

existente de la vía y se establecieron las secciones transversales típicas

de cada tramo para efectuar estimaciones de movimientos de tierra.

b) Hidrología y drenaje: Para que una carretera se mantenga en un buen

estado, es necesario que cuente con un adecuado sistema de drenaje,

que permita la oportuna y rápida evacuación de las aguas provenientes

de las precipitaciones pluviales y/o subterráneas, sin que ellas causen

daño al cuerpo vial. Asimismo, es fundamental el mantenimiento rutinario

y periódico de estas estructuras de modo que mantengan su capacidad

hidráulica y estructural.

A fin de establecer las características generales de las principales obras

de drenaje que requerirá la construcción de la carretera en estudio, se

efectuó una inspección de la situación actual y se plantearon las

principales intervenciones a realizar a fin de garantizar que los cursos de

agua no afecten la plataforma de la carretera

c) Geología: En la zona se presentan rocas sedimentarias, volcánicas e

intrusivas, cuyas edades están comprendidas entre el cretáceo y el

cuaternario reciente. Las rocas volcánicas son de edad terciaria,

definiéndose como uno de los últimos eventos de magmatismo, se

compone por lavas y tufos dacíticos, andesitas, aglomerados y brechas,

en partes interestratificada con sedimentos arcillosos y de areniscas.

Respecto a los depósitos sedimentarios, la secuencia estratigráfica se

inicia en el cretáceo con la deposición de las areniscas, de origen

costero, de grano fino, interestratificados con lutitas carbonosas.

Sobreyaciendo se encuentra una potente secuencia de rocas calcáreas,

compuestas por lutitas calcáreas negras, cherts, calizas grises de

estratificación gruesa y presencia de sulfuros en algunas estructuras

volcano-sedimentarias.

66

Page 67: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Históricamente no se conocen registros telúricos que hayan afectado en

forma notable las diversas localidades de la cuenca.

d) Geotecnia: En base a la inspección visual en los tramos existentes y

mapas geológicos y de referencias de la zona; no se han identificado

preliminarmente zonas críticas que pueden afectar la transitabilidad de

las vías. Se ha apreciado que en general la geología en los tramos no

debería complicar la estabilidad de la plataforma. El material

predominante es suelo areno arcilloso compacto.

e) Suelos y Pavimentos: En el trabajo de campo se apreció la situación

actual del suelo de fundación, cuyas características físicas y mecánicas

son estables para las proyecciones de la vía.

f) Fuentes de Agua: Se han observado fuentes de agua en la zona de

proyecto. Las quebradas presentan flujo de agua permanente, la longitud

de sus cauces son mayores a un kilómetro, presentando en sus lechos

material gravoso, además de vegetación densa en su cauce, reduciendo

el proceso de erosión de los taludes de la misma.

g) Arqueología: Cabe señalar que no existen zonas arqueológicas que

hayan sido declaradas como patrimonio cultural de acuerdo al Instituto

Nacional de Cultura en la zona del proyecto. h) Tenencia del Suelo: En la mayor parte de los tramos, no se aprecia

situaciones de interferencias importantes con propiedades de terceros.

i) Clima y Meteorología: En cuanto al régimen de precipitación de

acuerdo a la información existente se puede apreciar que este es muy

variable para niveles altitudinales similares, debido al efecto de las

condiciones orográficas locales. En general, se puede estimar que el

período más lluvioso se extiende desde el mes de noviembre hasta el

mes de abril, período en el cual se descarga entre el 75 y 95% del total

anual de las precipitaciones pluviales. La precipitación anual en la zona

de proyecto se encuentra, según datos pluviométricos, entre los 508 a

635 mm. El régimen de temperatura sigue el típico patrón anual de

variación que corresponde a su latitud geográfica tropical, es decir las

temperaturas en los meses de otoño e invierno bajan y de medianas a

67

Page 68: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

altas en los meses de primavera y verano. En términos generales se

observa que este elemento meteorológico se presenta ligeramente

mayor durante la época de verano y en algunos casos hasta la época de

otoño presentando los valores más bajos durante el resto del año.

4.6.2. Diseño de las alternativas del proyecto1

El nivel de diseño considerando, que a nivel de perfil será declarado

viable el Proyecto, es la determinación de características básicas de

diseño para los principales componentes incluyendo las obras de arte,

drenaje y obras complementarias.

Alternativa 1:“Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi”.

Longitud total 3.322 km.

Se considerarán las siguientes actividades principales en la ejecución de

la presente alternativa:

Obras provisionales: Cartel de identificación de obra, caseta de

almacén y guardianía.

Trabajos preliminares: Movilización y desmovilización de equipo,

limpieza y deforestación, trazo y replanteo durante la obra.

Movimiento de Tierras y Explanaciones: Corte en material suelto,

corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con material propio,

perfilado y compactación de subrasante

Transporte: Eliminación de material excedente.

Obras de Arte y Drenaje: Construcción de cunetas, alcantarillas y

badenes.

Señalización y Seguridad Vial: Señales reglamentarias, preventivas,

informativas, Hitos Kilométricos.

Pruebas de laboratorio: Pruebas de laboratorio en general

Flete terrestre: Flete terrestre relacionado al transporte de material.

1Cabe señalar que la definición de alternativa propuesta se basa en el balance oferta – demanda que se ha analizado anteriormente. De acuerdo a dicho análisis y al equilibrio costo-beneficio económico, la intervención en el camino no alcanza a ser pavimentadas, estableciéndose de esta manera una alternativa económicamente viable.

68

Page 69: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Impacto Ambiental: Acondicionamiento de botaderos, restauración

del patio de máquinas.

Mantenimiento rutinario y periódico: Consistente en limpieza

general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes,

limpieza de cunetas, alcantarillas, badenes y mantenimiento de

señales; reposición del afirmado.

El diseño geométrico se sujetará a la normatividad vigente de caminos

vecinales. En los siguientes cuadros se indican las características del

diseño geométrico de esta alternativa.

Alternativa 2:“Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi”.

Longitud total 3.322 km.

Se considerarán las siguientes actividades principales en la ejecución de

la presente alternativa:

Obras provisionales: Cartel de identificación de obra, caseta de

almacén y guardianía.

Trabajos preliminares: Movilización y desmovilización de equipo,

limpieza y deforestación, trazo y replanteo durante la obra.

Movimiento de Tierras y Explanaciones: Corte en material suelto,

corte en roca suelta, corte en roca fija, relleno con material propio,

perfilado y compactación de subrasante.

Transporte: Eliminación de material excedente.

Obras de Arte y Drenaje: Construcción de cunetas, alcantarillas,

badenes y muro de mampostería de piedra.

Señalización y Seguridad Vial: Señales reglamentarias, preventivas,

informativas, Hitos Kilométricos.

Pruebas de laboratorio: Pruebas de laboratorio en general

Flete terrestre:Flete terrestre relacionado al transporte de material.

Impacto Ambiental: Acondicionamiento de botaderos, restauración

del patio de máquinas.

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Page 70: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Mantenimiento rutinario y periódico: Consistente en limpieza

general en toda la longitud de la plataforma, limpieza de derrumbes,

limpieza de cunetas, alcantarillas, badenes y mantenimiento de

señales; reposición de base.

El diseño geométrico se sujetará a la normatividad vigente de caminos

vecinales. En los siguientes cuadros se indican las características del

diseño geométrico de esta alternativa.

70

Page 71: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-28Características Técnicas Alternativa 1

Tramo Granadillas – Cruzpahuasi

Clasificación de la carretera

Función Sistema Vecinal

Demanda Trocha Carrozable

Orografía Tipo 3

Topografía Ondulada/Accidentada

Índice Medio Diario Anual (IMDA) < 15 Vehículos por día

Velocidad Directriz (km/h) 20

Sección transversal de diseño Un solo carril con plazoletas de paso

Superficie de rodadura Afirmado con material granular natural

Ancho de superficie de rodadura 3.50 m

Ancho de berma 0.00 m

Ancho de Plataforma 3.50 m

Espesor de superficie de rodadura 0.00 mm

Distancia de visibilidad 165.00 m

Pendiente máxima (%) 12

Radio Mínimo (volteo) 10 m

Peralte máximo (%) 6

Bombeo Transversal (%) 2

Plazoleta de cruce Cada 500 m (3.5*15 mínimo)

Talud de corte (Material suelto) 2:1 – 1:1

Talud de relleno (Roca suelta) 6:1 – 4:1

Talud de relleno (Roca fija) 10:01

Talud de relleno 01:01.5

Cunetas 0.30*0.50 m.

Alcantarilla (TIPO II) TMC de 36” de diámetro (01 und)

Badén Concreto Simple (03 und)

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Page 72: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-29Características Técnicas Alternativa 2

Tramo Granadillas – Cruzpahuasi

Clasificación de la carretera

Función Sistema Vecinal

Demanda Trocha Carrozable

Orografía Tipo 3

Topografía Ondulada/Accidentada

Índice Medio Diario Anual (IMDA) < 15 Vehículos por día

Velocidad Directriz (km/h) 20

Sección transversal de diseño Un solo carril con plazoletas de paso

Superficie de rodadura Afirmado con material granular natural

Ancho de superficie de rodadura 3.50 m

Ancho de berma 0.00 m

Ancho de Plataforma 3.50 m

Espesor de superficie de rodadura 0.00 mm

Distancia de visibilidad 165.00 m

Pendiente máxima (%) 12

Radio Mínimo (volteo) 10 m

Peralte máximo (%) 6

Bombeo Transversal (%) 2

Plazoleta de cruce Cada 500 m (3.5*15 mínimo)

Talud de corte (Material suelto) 2:1 – 1:1

Talud de relleno (Roca suelta) 6:1 – 4:1

Talud de relleno (Roca fija) 10:01

Talud de relleno 01:01.5

Cunetas 0.30*0.50 m.

Alcantarilla (TIPO II) TMC de 36” de diámetro (01 und)

Badén Concreto Simple (03 und)

Muro de mampostería de piedra Dos muros de L = 25m

72

Page 73: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

4.6.3. Situación sin proyecto (situación base optimizada)Para el proceso de evaluación de la alternativa, se define una situación

base al camino el cual sirve de referencia para la estimación de los

beneficios y costos asociados a la alternativa del proyecto. Para el caso

de caminos de bajo tránsito se suele considerar como situación base

optimizada a la carretera existente más actividades de mantenimiento

que mejoren en algo la situación actual del camino. Obviamente que la

situación actual del camino no puede ser considerada como la situación

base ya que no existe la carretera.

4.7. Análisis de Vulnerabilidad del ProyectoLa preparación de proyectos de inversión consta de las etapas: perfil del

proyecto, análisis de prefactibilidad, análisis de factibilidad, diseño

técnico y ejecución. Algunas instituciones requieren la inclusión de la

consideración de las amenazas naturales en las últimas etapas de

lapreparación del proyecto, generalmente en la fase de diseño técnico.

Si bien esto es preferible a que directamente no se los considere, debe

remarcarse que cuanto antes se consideran los riesgos, más fácil es su

tratamiento en el proyecto.

El inversionista del sector privado tiende a rechazar propuestas de

proyectos de alto riesgo, pero hay quien considera que los gobiernos

deben tomar una posición neutral frente al riesgo. Dado que los costos y

los beneficios de los proyectos públicos se comparten entre toda la

sociedad, el riesgo que cada individuo enfrenta es mínimo. Como los

riesgos están ampliamente repartidos, la pregunta es si los gobiernos

deberían ser indiferentes frente a dos proyectos similares, uno de alto y

otro de bajo riesgo, siempre que ambos tengan el mismo valor presente

neto.

En la Identificación, se evalúo el grado de peligro de la zona del

proyecto. En la Formulación se analiza el segundo elemento que

condiciona el riesgo que es la vulnerabilidad, la cual se entiende como la

incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,

sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,

73

Page 74: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de

un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de

procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de

los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la

aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan

negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Es decir, las

condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En

la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,

tecnología utilizada, entre otros.

En general los aspectos resaltantes que se considerarán en el diseño del

proyecto y que reducen la vulnerabilidad son los siguientes:

Ubicación de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la

identificación de las zonas riesgosas en la ciudad.

Los aspectos de peligro de la zona (inundaciones, suelos y sismos)

pueden ser incorporados en Informes de ingeniería, geológicos,

hidrológicos y sismológicos de manera que puedan ser enfrentados

razonablemente por la infraestructura vial.

Como se muestran en los formatos que siguen en las páginas siguientes se

tiene que el proyecto tiene un Grado de Vulnerabilidad Medio.

Las medidas de mitigación de la vulnerabilidad estarán incluidas en los

costos de obras, ya sea en lo relacionado a refuerzos u obras de previsión

en la estructura como en lo relacionado a la gestión prospectiva del riesgo

que se considera, para este estudio, en los costos de mitigación ambiental.

En el siguiente estudio de pre-inversión se identificará individualmente los

costos de gestión prospectiva del riesgo.

74

Page 75: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-30Lista de Verificación Sobre la Generación de Vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOSA. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)1. ¿La localización escogida para la

ubicación del proyecto evita su exposición

a peligros?

X

En general la zona de ubicación

del proyecto estará expuesta de

un grado u otro a peligros.

2. Si la localización prevista para el

proyecto lo expone a situaciones de

peligro, ¿es posible, técnicamente,

cambiar la ubicación del proyecto a una

zona menos expuesta?

X

En el diseño del trazo de la

infraestructura vial tendrán en

cuenta los aspectos de ingeniería

como hidrológicos, geológicos y

sísmicos para mitigar los

desastres.

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)1. ¿La construcción de la infraestructura

sigue la normativa vigente, de acuerdo

con el tipo de infraestructura de que se

trate?

X

La infraestructura vial cumplirá

las normas de construcción

aprobadas incluyendo los

estudios de ingeniería adecuados

2. ¿Los materiales de construcción

consideran las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución del

proyecto?

X

Los materiales previstos son de

canteras cercanas al proyecto

que permitirán realizar las

consideraciones de protección

ante inundaciones, erosiones,

etc.

3. ¿El diseño toma en cuenta las

características geográficas y físicas de la

zona de ejecución del proyecto?

X

Los estudios de impacto

ambiental y de suelos en el

diseño tendrán en cuenta esta

situación.

75

Page 76: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto

considera las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del

proyecto?

X

En este proyecto, su tamaño

depende del balance oferta -

demanda de servicios; su longitud

y ensanche de adapta a las

características mencionadas.

5. ¿La tecnología propuesta para el

proyecto considera las características

geográficas y físicas de la zona de

ejecución del proyecto?

X

Los diseños considerarán la

tecnología adecuada, para

ejecutar la infraestructura vial

propuesta

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en

cuenta las características geográficas,

climáticas y físicas de la zona de

ejecución del proyecto?

X

Dadas las condiciones del sitio, si

habría restricciones importantes

respecto a las fechas de inicio del

proyecto. La ejecución de obra se

efectuaría en periodo de fuerte

lluvias.

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia1. En la zona de ejecución del proyecto,

¿existen mecanismos técnicos (por

ejemplo, sistemas alternativos para la

provisión del servicio) para hacer frente a

la ocurrencia de desastres?

 X

El proyecto se encuentra a 2.5

horas de la ciudad de Jaén. En

dicha zona no existen comités

Defensa civil, que realizan

evaluación de daños y cuenta con

mecanismos de atención frente a

desastres, los cuales pueden ser

activados en emergencias que

puedan darse en el lugar del

proyecto.

2. En la zona de ejecución del proyecto,

¿existen mecanismos financieros (por

ejemplo, fondos para atención de

emergencias) para hacer frente a los

daños ocasionados por la ocurrencia de

desastres?

 X

3. En la zona de ejecución del proyecto,

¿existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para

 X

76

Page 77: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOShacer frente a los daños ocasionados por

la ocurrencia de desastres?

Las 3 preguntas anteriores sobre

resiliencia se refirieron a la zona de

ejecución del proyecto. Ahora se quiere

saber si el PIP, de manera específica,

está incluyendo mecanismos para hacer

frente a una situación de riesgo.

X

En el estudio de Impacto

Ambiental, parte del Expediente

Técnico de Ingeniería.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados

por la ocurrencia de desastres?

X

En el diseño definitivo se

considerarán los aspectos

técnicos relacionados a la

prevención frente a daños por

desastres. Los aspectos

financieros y/o organizativos

serán planteados se encuentran a

cargo de la Defensa Civil

Provincial.

5. ¿La población beneficiaria del proyecto

conoce los potenciales daños que se

generarían si el proyecto se ve afectado

por una situación de peligro?

X

Como no se conocen los riesgos

de la zona actual se efectuarán

talleres durante la

implementación del proyecto

(como parte del estudio de

impacto ambiental del diseño

definitivo) para mejorar el grado

de conocimiento y participación

de los beneficiarios en caso de

desastres.

77

Page 78: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-31Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de

Exposición, Fragilidad y Resiliencia

Factor de Vulnerabilidad

Variable

Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Exposición

(A) Localización del proyecto respecto de

la condición de peligro X

(B) Características del terreno X

Fragilidad(C) Tipo de construcción X

(D) Aplicación de normas de construcción X

Resiliencia

(E) Actividad económica de la zona X

(F) Situación de pobreza de la zona X

(G) Integración institucional de la zona X

(H) Nivel de organización de la población X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de

desastres por parte de la población  X

(J) Actitud de la población frente a la

ocurrencia de desastres X

(K) Existencia de recursos financieros para

respuesta ante desastres.  X

4.8. CostosCon la finalidad de estimar el costo de la alternativa propuesta es

necesario contar con el levantamiento de datos de la infraestructura

existente e ingeniería básica de la carretera, de manera que utilizando

78

Page 79: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

costos referenciales de proyectos similares poder cuantificar las

inversiones y mantenimiento de cada una de las alternativas.

En todo este capítulo el tipo de cambio utilizado es de 1US$ = S/. 2.802

4.8.1. Estimación de costos de obra de las alternativas propuestas.Los costos de obra de la alternativa considerada, se han calculado en

base a metrados y a costos unitarios estimados, para las principales

partidas. Para el caso de las otras partidas se ha considerado costos

modulares de proyectos similares.

En los siguientes cuadros se muestran los costos de obra calculados.

Cuadro Nº IV-32Presupuesto de Obra – Alternativa 1

79

Page 80: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

FECHA: DICIEMBRE 2013

REGION: CAJAMARCA PROVINCIA: JAEN DISTRITO: JAEN

TROCHA CARROZABLE GRANADILLA - CRUZPAHUASI OBRAS PROVISIONALES 2,409.66 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 4.80X 2.40 m u 1.00 388.26 388.26 CASETA DE ALMACÉN Y GUARDIANÍA m2 30.00 67.38 2,021.40 TRABAJOS PRELIMINARES 13,406.85 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO est 1.00 6,330.00 6,330.00 LIMPIEZA Y DESFORESTACION R= 1.0 Ha/día ha 1.16 633.66 735.05 TRAZO Y REPLANTEO DURANTE LA OBRA km 3.32 1,910.18 6,341.80 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANACIONES 294,152.43 CORTE DE MATERIAL SUELTO R = 530 m3/día m3 40,014.65 5.53 221,281.01 CORTE EN ROCA SUELTA, R= 360 m3/día m3 640.15 15.45 9,890.32 CORTE EN ROCA FIJA R= 430 m3/día m3 277.20 29.67 8,224.52 RELLENO CON MATERIAL PROPIO, R= 940 m3/día m3 3,643.61 7.21 26,270.43 PERFILADO Y COMPACION DE SUB-RASANTE, R=2400 m2/día m2 11,627.00 2.45 28,486.15 TRANSPORTE 141,258.78 TRANSPORTE DE MATERIAL DE ELIMINACIÓN HASTA 1 KM m3 12,848.93 10.88 139,796.36 TRANSPORTE DE MATERIAL DE ELIMINACION MAS DE 1 KM m3 125.53 11.65 1,462.42 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 36,633.30 CUNETAS 12,578.96 CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS SIN REVESTIR m 3,242.00 3.88 12,578.96 ALCANTARILLA TMC 8,413.84 TRAZO Y REPLANTEO m2 10.98 2.76 30.30 EXCAVACION NO CLASIFICADA m3 14.70 21.53 316.49 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (CARGUIO) R= 1070 m3/día m3 17.64 4.24 74.79 CONCRETO f'c=175 kg/cm2 m3 10.01 463.81 4,642.74 ALCANTARILLA TMC D=36" C=14 R=10 m/día m 5.00 493.96 2,469.80 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 31.92 27.56 879.72 BADENES 15,640.50 TRAZO Y REPLANTEO m2 105.00 2.76 289.80 EXCAVACION NO CLASIFICADA m3 22.20 21.53 477.97 CAMA BASE MATERIAL AFIRMADO m3 36.00 86.78 3,124.08 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (CARGUIO) R= 1070 m3/día m3 26.64 4.24 112.95 CONCRETO f'c=210 kg/cm2 m3 20.10 498.68 10,023.47 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 18.00 27.56 496.08 EMBOQUILLADO DE PIEDRA m2 15.00 71.98 1,079.70 JUNTA DE DILATACION m 15.00 2.43 36.45 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 5,963.28 FABRICACION DE SEÑALES REGLAMENTARIAS R=5 und/día u 2.00 649.45 1,298.90 FABRICACION DE SEÑALES PREVENTIVAS R=5 und/día u 4.00 529.01 2,116.04 FABRICACION DE SEÑALES INFORMATIVAS 0.3X0.9, R=6 und/día u 5.00 377.70 1,888.50 HITOS KILOMETRICOS u 4.00 164.96 659.84 PRUEBAS DE LABORATORIO 2,400.00 PRUEBAS DE LABORATORIO EN GENERAL glb 1.00 2,400.00 2,400.00 FLETE TERRESTRE 8,100.00 FLETE TERRESTRE est 1.00 8,100.00 8,100.00 IMPACTO AMBIENTAL 12,291.00 ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS m2 1,300.00 9.41 12,233.00 RESTAURACIÓN DEL PATIO DE MÁQUINAS m2 200.00 0.29 58.00

516,615.3049,078.4551,661.53

617,355.28111,123.95728,479.2324,694.2118,520.66

771,694.10

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE GRANADILLAS - CRUZPAHUASI

( Alternativa 1)

DESCRIPCION UND METRADO PRECIO PARCIAL SUB TOTAL

VALOR REFERENCIAL

EXPEDIENTE TECNICO (3%)SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %)

COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO

COSTO DIRECTOGASTOS GENERALES (9.5%)UTILIDAD (10%)SUB TOTALIMPUESTO (IGV 18%)

Cuadro Nº IV-33

80

Page 81: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Presupuesto de Obra – Alternativa 2

FECHA: DICIEMBRE 2013

REGION: CAJAMARCA PROVINCIA: JAEN DISTRITO: JAEN

TROCHA CARROZABLE GRANADILLA - CRUZPAHUASI OBRAS PROVISIONALES 2,409.66 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 4.80X 2.40 m u 1.00 388.26 388.26 CASETA DE ALMACÉN Y GUARDIANÍA m2 30.00 67.38 2,021.40 TRABAJOS PRELIMINARES 13,406.85 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO est 1.00 6,330.00 6,330.00 LIMPIEZA Y DESFORESTACION R= 1.0 Ha/día ha 1.16 633.66 735.05 TRAZO Y REPLANTEO DURANTE LA OBRA km 3.32 1,910.18 6,341.80 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANACIONES 294,152.43 CORTE DE MATERIAL SUELTO R = 530 m3/día m3 40,014.65 5.53 221,281.01 CORTE EN ROCA SUELTA, R= 360 m3/día m3 640.15 15.45 9,890.32 CORTE EN ROCA FIJA R= 430 m3/día m3 277.20 29.67 8,224.52 RELLENO CON MATERIAL PROPIO, R= 940 m3/día m3 3,643.61 7.21 26,270.43 PERFILADO Y COMPACION DE SUB-RASANTE, R=2400 m2/día m2 11,627.00 2.45 28,486.15 TRANSPORTE 141,258.78 TRANSPORTE DE MATERIAL DE ELIMINACIÓN HASTA 1 KM m3 12,848.93 10.88 139,796.36 TRANSPORTE DE MATERIAL DE ELIMINACION MAS DE 1 KM m3 125.53 11.65 1,462.42 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 101,621.74 CUNETAS 12,578.96 CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS SIN REVESTIR m 3,242.00 3.88 12,578.96 ALCANTARILLA TMC 8,413.84 TRAZO Y REPLANTEO m2 10.98 2.76 30.30 EXCAVACION NO CLASIFICADA m3 14.70 21.53 316.49 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (CARGUIO) R= 1070 m3/día m3 17.64 4.24 74.79 CONCRETO f'c=175 kg/cm2 m3 10.01 463.81 4,642.74 ALCANTARILLA TMC D=36" C=14 R=10 m/día m 5.00 493.96 2,469.80 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 31.92 27.56 879.72 BADENES 14,881.08 TRAZO Y REPLANTEO m2 105.00 2.76 289.80 EXCAVACION NO CLASIFICADA m3 22.20 21.53 477.97 CAMA BASE MATERIAL AFIRMADO m3 36.00 86.78 3,124.08 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (CARGUIO) R= 1070 m3/día m3 26.64 4.24 112.95 CONCRETO f'c=210 kg/cm2 m3 18.60 498.68 9,275.45 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 18.00 27.56 496.08 EMBOQUILLADO DE PIEDRA m2 15.00 72.84 1,092.60 JUNTA DE DILATACION m 5.00 2.43 12.15 MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 65,747.86 TRAZO Y REPLANTEO m2 150.00 2.76 414.00 EXCAVACIÓN NO CLASIFICADA m3 155.00 21.53 3,337.15 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 100.00 20.23 2,023.00 ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE, R = 1070 m3/dia m3 186.00 4.24 788.64 ASENTADO CON MAMPOSTERÍA DE PIEDRA MEZCLA 1:5 = 70 % PG m3 181.25 325.74 59,040.38 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 5.25 27.56 144.69 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 6,006.18 FABRICACION DE SEÑALES REGLAMENTARIAS R=5 und/día u 2.00 649.45 1,298.90 FABRICACION DE SEÑALES PREVENTIVAS R=5 und/día u 4.00 529.01 2,116.04 FABRICACION DE SEÑALES INFORMATIVAS 0.3X0.9, R=6 und/día u 5.00 383.40 1,917.00 HITOS KILOMETRICOS u 4.00 168.56 674.24 PRUEBAS DE LABORATORIO 2,400.00 PRUEBAS DE LABORATORIO EN GENERAL glb 1.00 2,400.00 2,400.00 FLETE TERRESTRE 10,200.00 FLETE TERRESTRE est 1.00 10,200.00 10,200.00 IMPACTO AMBIENTAL 12,291.00 ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS m2 1,300.00 9.41 12,233.00 RESTAURACIÓN DEL PATIO DE MÁQUINAS m2 200.00 0.29 58.00

583,746.6455,455.9358,374.66

697,577.23125,563.90823,141.1427,903.0920,927.32

871,971.54

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE GRANADILLAS - CRUZPAHUASI

( Alternativa 2)

DESCRIPCION UND METRADO PRECIO PARCIAL SUB TOTAL

VALOR REFERENCIALSUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %)EXPEDIENTE TECNICO (3%)COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO

COSTO DIRECTOGASTOS GENERALES (9.5%)UTILIDAD (10%)SUB TOTALIMPUESTO (IGV 18%)

4.8.2. Determinación de los Costos Totales de InversiónEl costo total de inversión a precio de mercado, está conformado por

los Costos de Obra, Factibilidad, Estudios Definitivos y Supervisión de

Obra.

81

Page 82: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Para este proyecto no se realizarán ampliaciones significativas de

ancho de plataforma por lo que los costos de expropiaciones serían (si

se da el caso) de una magnitud menor.

La inversión total se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº IV-34Costos de Inversión – Alternativa 1

COSTO DIRECTO 516,615.30GASTOS GENERALES (9.5%) 49,078.45UTILIDAD (10%) 51,661.53SUB TOTAL 617,355.28IMPUESTO (IGV 18%) 111,123.95VALOR REFERENCIAL 728,479.23EXPEDIENTE TECNICO (3%) 18,520.66SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 24,694.21COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO 771,694.10

ALTERNATIVA 01

Cuadro Nº IV-35Costos de Inversión – Alternativa 2

COSTO DIRECTO 583,746.64GASTOS GENERALES (9.5%) 55,455.93UTILIDAD (10%) 58,374.66SUB TOTAL 697,577.23IMPUESTO (IGV 18%) 125,563.90VALOR REFERENCIAL 823,141.14EXPEDIENTE TECNICO (3%) 20,927.32SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 27,903.09COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO 871,971.54

ALTERNATIVA 02

4.8.3. Estimación de los Costos de MantenimientoCon relación al mantenimiento se considerarán actividades necesarias

para su ejecución.

Los costos de mantenimiento también se han desarrollado en base a un

estimado de cantidad de trabajos a realizar y con precios unitarios de

intervenciones similares en ceja de selva. A continuación, se resumen

los costos unitarios de mantenimiento que se utilizarán para la

evaluación de las alternativas del proyecto.

82

Page 83: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

4.8.3.1. Estimación de costos de mantenimiento con proyectoPara que la vía preste adecuado servicio es necesario realizar tareas

de conservación y mantenimiento. El costo de mantenimiento incluirá

el costo de mantenimiento rutinario que es expresado en forma anual

y el costo de mantenimiento periódico que se realiza cada cierto

periodo de tiempo, (cada 3 años). Se realiza un estimado para cada

alternativa considerada.

A) ALTERNATIVA 1 Cuadro Nº IV-36

Costo de Mantenimiento Rutinario y Periódico Con Proyecto.SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 1

A) MANTENIMIENTO RUTINARIO 29,371.461 LIMPIEZA GENERAL R=35 km/día km 3.32 11.27 37.422 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES R=15 m3/día m3 50.00 106.30 5,315.003 LIMPIEZA DE CUNETAS R=320 m/día m 3,322.00 5.02 16,676.444 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS R=1 alc/día alc 1.00 358.81 358.815 LIMPIEZA DE BADEN u 3.00 63.73 191.196 BACHEO R=16 m3/día m3 30.00 226.42 6,792.60B) MANTENIMIENTO PERIÓDICO 173,252.947 DESENCALAMINADO R=6 km/día km 3.32 391.94 1,301.248 REPOSICION DE BASE (0.10 cm), R = 200 m3/día m3 1,162.70 147.89 171,951.70

S/.km-año 202,624.4010,482.3261,831.89

PARCIAL TOTALITEM PARTIDA UNID. CANTIDAD PRECIO UNITARIO

US$/km-año mantenimiento periódico c/ 3 añosUS$/km-año mantenimiento rutinario

Cuadro Nº IV-37Costo de Mantenimiento Rutinario y Periódico Con Proyecto.

SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVA 2

A) MANTENIMIENTO RUTINARIO 29,778.961 LIMPIEZA GENERAL R=35 km/día km 3.32 11.27 37.422 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES R=15 m3/díam3 50.00 106.30 5,315.003 LIMPIEZA DE CUNETAS R=320 m/día m 3,322.00 5.02 16,676.444 LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS R=1 alc/día alc 1.00 358.81 358.815 LIMPIEZA DE BADEN u 3.00 63.73 191.196 BACHEO R=16 m3/día m3 30.00 226.42 6,792.60

LIMPIEZA DE MUROS m 50.00 8.15 407.50B) MANTENIMIENTO PERIÓDICO 172,578.587 DESENCALAMINADO R=6 km/día km 3.32 391.94 1,301.248 REPOSICION DE BASE (0.10 cm), R = 200 m3/día m3 1,162.70 147.31 171,277.34

S/.km-año 202,357.5310,627.7561,591.21

Fuente: INFORMACIÓN TÉCNICA DEL CONSULTOR

TOTALITEM PARTIDA UNID. CANTIDADPRECIO

UNITARIOPARCIAL

US$/km-año mantenimiento rutinarioUS$/km-año mantenimiento periódico c/ 3 años

83

Page 84: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

4.8.3.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto (Situación base optimizada)En general se considera como costos de mantenimiento en la Situación

Sin Proyecto optimizada, los costos de mantenimiento que se requieran

para mantener una condición mínima de transitabilidad de la carretera.

En este caso no es aplicable, ya que no existe la vía Carrozable.

4.8.4. Costos a Precios SocialesPara la conversión de los costos de inversión, costos de mantenimiento

y operación, de precios de mercado a precios sociales, se utilizan los

siguientes factores de conversión:

Cuadro Nº IV-38Factores de Conversión a Precios Sociales

Intervención Factor

Inversión 0.79

Mantenimiento y Operación 0.75

Fuente: MEF - DGPM

En el cuadro siguiente se muestran los costos a precios sociales de

inversión y mantenimiento para cada alternativa del proyecto.

Cabe señalar que para el caso de los costos de mantenimiento (que

son conformados por los rutinarios y periódicos) se han calculado

costos equivalentes promedio anuales, como se detalla en el Anexo 3.

Cuadro Nº IV-39Costos de Inversión a Precios Sociales

COSTO DIRECTO 408,126.09GASTOS GENERALES (9.5%) 38,771.98UTILIDAD (10%) 40,812.61SUB TOTAL 487,710.67IMPUESTO (IGV 18%) 87,787.92VALOR REFERENCIAL 575,498.60EXPEDIENTE TECNICO (3%) 14,631.32SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 19,508.43COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO 609,638.34

ALTERNATIVA 01

84

Page 85: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-40

COSTO DIRECTO 461,159.85GASTOS GENERALES (9.5%) 43,810.19UTILIDAD (10%) 46,115.98SUB TOTAL 551,086.02IMPUESTO (IGV 18%) 99,195.48VALOR REFERENCIAL 650,281.50EXPEDIENTE TECNICO (3%) 16,532.58SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 22,043.44COSTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO 688,857.52

ALTERNATIVA 02

4.8.5. Flujo de Costos Incrementales a Precios SocialesPara fines de evaluación es necesarios calcular para la alternativa

propuesta el flujo de costos a precios sociales en el horizonte de

evaluación del proyecto, así como el flujo de costos incrementales, es

decir, restar del flujo de costos con proyecto las de sin proyecto optimizada.

En el último año del horizonte de evaluación se ha considerado el valor

residual con el signo cambiado que representa un beneficio. El valor

residual de la inversión en vías afirmadas y sin afirmar se estima en 10%.

Cuadro Nº IV-41Costos Incrementales a Precios Sociales

Sin

Proyecto Inversion Mantenimiento Inversion Mantenimiento

0 609.64 688.861 0.00 22.03 22.332 0.00 22.03 22.333 0.00 22.03 22.334 0.00 129.94 129.435 0.00 22.03 22.336 0.00 22.03 22.337 0.00 22.03 22.338 0.00 129.94 129.439 0.00 22.03 22.3310 0.00 -38.94 -46.55

Nota: En el último año se considera valor residual igual a:10.00% (VALOR NEGATIVO OSCILA ENTRE 10-15 % DEL MONTO DE INVERSION.

Alternativa 1

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGÚN ALTERNATIVAEn Miles de Soles a Precios Sociales

AñoAlternativa 2

85

Page 86: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº IV-42

Año Alternativa Alternativa 1 2

0 609.64 688.861 22.03 22.332 22.03 22.333 22.03 22.334 129.94 129.435 22.03 22.336 22.03 22.337 22.03 22.338 129.94 129.439 22.03 22.33

10 -38.94 -46.55

COSTOS INCREMENTALESEn Miles de Soles a Precios Sociales

4.9.Cronograma de ejecución del proyectoSe presenta la programación de ejecución del proyecto para la

alternativa propuesta.

Cuadro Nº IV-43Cronograma de Ejecución – Alternativa 1

1 meses1 meses4 meses1 meses3 meses10 años10 años

Actividades Duración

Estudio a nivel de Perfil

Expediente TécnicoConstrucción de la Trocha Carrozable

Mantenimiento y Operación

FASE DE PRE INVERSION

FASE DE INVERSION

FASE DE POST INVERSION

Cuadro Nº IV-44

86

Page 87: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Diagrama Gant del ProyectoAÑO AÑO

1 2 3 4 5 1 … 10PERFIL

Mantenimiento y Operación.

FASE DE INVERSION

FASE DE POST INVERSION

Estudio a nivel de Perfil

Expediente técnico Construcción de la trocha carrozable.

MESES

INVERSIÓNDESCRIPCIÓN

POST INVERSIONFASE DE PREINVERSION

Cuadro Nº IV-45

1 2 3 4 TotalA ESTUDIOS

EXPEDIENTE TECNICO (3%) 100% 100%B INVERSION1 CONSTRUCCIÓN

1.1 OBRAS PROVISIONALES 50% 50% 100%1.2 TRABAJOS PRELIMINARES 50% 50% 100%1.3 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANACIONES 25% 50% 25% 100%1.4 TRANSPORTE 40% 60% 100%1.5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 50% 50% 100%1.6 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 50% 50% 100%1.7 PRUEBAS DE LABORATORIO 25% 50% 25% 100%1.8 FLETE TERRESTRE 25% 50% 25% 100%1.9 IMPACTO AMBIENTAL 50% 50% 100%C COSTO DIRECTO 30% 30% 40% 100%D GASTOS GENERALES (9.5%) 30% 30% 40% 100%E UTILIDAD (10%) 30% 30% 40% 100%F SUB TOTAL 30% 30% 40% 100%G IMPUESTO (IGV 18%) 30% 30% 40% 100%H SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 25% 25% 50% 100%

CRONOGRAMA DE EJECUCION (CRONOGRAMA DE METAS)ALTERNATIVA 1

Codg DescripcionMeses

Cuadro Nº IV-46

87

Page 88: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

1 2 3 4 TotalA ESTUDIOS MPJ

1.00 EXPEDIENTE TECNICO (3%) 18520.66 18,520.66 MPJB INVERSION MPJC CONSTRUCCIÓN MPJ

1.1 OBRAS PROVISIONALES 1204.83 1204.83 2,409.66 MPJ1.2 TRABAJOS PRELIMINARES 6703.43 6703.43 13,406.85 MPJ1.3 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANACIONES 73538.11 147076.22 73538.11 294,152.43 MPJ1.4 TRANSPORTE 56503.51 84755.27 141,258.78 MPJ1.5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 18316.65 18316.65 36,633.30 MPJ1.6 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 2981.64 2981.64 5,963.28 MPJ1.7 PRUEBAS DE LABORATORIO 600.00 1200.00 600.00 2,400.00 MPJ1.8 FLETE TERRESTRE 2025.00 4050.00 2025.00 8,100.00 MPJ1.9 IMPACTO AMBIENTAL 6145.50 6145.50 12,291.00C COSTO DIRECTO 154984.59 154984.59 206646.12 516,615.30 MPJD GASTOS GENERALES (9.5%) 14723.54 14723.54 19631.38 49,078.45 MPJE UTILIDAD (10%) 15498.46 15498.46 20664.61 51,661.53 MPJF SUB TOTAL 185206.59 185206.59 246942.11 617,355.28 MPJG IMPUESTO (IGV 18%) 33337.19 33337.19 44449.58 111,123.95H SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 6173.55 6173.55 12347.11 24,694.21

TOTAL (S/.) 18,520.66 224,717.32 224,717.32 303,738.80 771,694.10

% AVANCE FÍSICO VALORIZADO 2.40 29.12 29.12 39.36

% AVANCE FÍSICO VALORIZADO ACUMULADO 2.40 31.52 60.64 100.00

Responsable

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOSALTERNATIVA 1

Codg DescripcionMeses

Cuadro Nº IV-47

1 2 3 4 TotalA ESTUDIOS

EXPEDIENTE TECNICO (3%) 100% 100%B INVERSION1 CONSTRUCCIÓN

1.1 OBRAS PROVISIONALES 50% 50% 100%1.2 TRABAJOS PRELIMINARES 50% 50% 100%1.3 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANACIONES 25% 50% 25% 100%1.4 TRANSPORTE 40% 60% 100%1.5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 50% 50% 100%1.6 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 50% 50% 100%1.7 PRUEBAS DE LABORATORIO 25% 50% 25% 100%1.8 FLETE TERRESTRE 25% 50% 25% 100%1.9 IMPACTO AMBIENTAL 50% 50%C COSTO DIRECTO 30% 30% 40% 100%D GASTOS GENERALES (9.5%) 30% 30% 40% 100%E UTILIDAD (10%) 30% 30% 40% 100%F SUB TOTAL 30% 30% 40% 100%G IMPUESTO (IGV 18%) 30% 30% 40% 100%H SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 25% 25% 50% 100%

CRONOGRAMA DE EJECUCION (CRONOGRAMA DE METAS)ALTERNATIVA 2

Codg DescripcionMeses

Cuadro Nº IV-48

88

Page 89: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

1 2 3 4 TotalA ESTUDIOS MPJ

1.00 EXPEDIENTE TECNICO (3%) 20927.32 20,927.32 MPJB INVERSION MPJC CONSTRUCCIÓN MPJ

1.1 OBRAS PROVISIONALES 1204.83 1204.83 2,409.66 MPJ1.2 TRABAJOS PRELIMINARES 6703.43 6703.43 13,406.85 MPJ1.3 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANACIONES 73538.11 147076.22 73538.11 294,152.43 MPJ1.4 TRANSPORTE 56503.51 84755.27 141,258.78 MPJ1.5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE 50810.87 50810.87 101,621.74 MPJ1.6 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 3003.09 3003.09 6,006.18 MPJ1.7 PRUEBAS DE LABORATORIO 600.00 1200.00 600.00 2,400.00 MPJ1.8 FLETE TERRESTRE 2025.00 4050.00 2025.00 10,200.00 MPJ1.9 IMPACTO AMBIENTAL 6145.50 6145.50 12,291.00C COSTO DIRECTO 175123.99 175123.99 233498.66 583,746.64 MPJD GASTOS GENERALES (9.5%) 16636.78 16636.78 22182.37 55,455.93 MPJE UTILIDAD (10%) 17512.40 17512.40 23349.87 58,374.66 MPJF SUB TOTAL 209273.17 209273.17 279030.89 697,577.23 MPJG IMPUESTO (IGV 18%) 37669.17 37669.17 50225.56 125,563.90H SUPERVISION Y GASTOS DE LIQUIDACION (4 %) 6975.77 6975.77 13951.54 27,903.09

TOTAL (S/.) 20,927.32 253,918.11 253,918.11 343,208.00 871,971.54

% AVANCE FÍSICO VALORIZADO 2.71 32.90 32.90 44.47

% AVANCE FÍSICO VALORIZADO ACUMULADO 2.71 35.62 68.52 112.99

Responsable

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOSALTERNATIVA 2

Codg DescripcionMeses

89

Page 90: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

CAPÍTULO V. EVALUACIÓNSe evaluaron las alternativas de solución y se determinó dentro de las alternativas

factibles la mejor opción. La evaluación comprendió los siguientes puntos:

El proyecto se evaluó socialmente. Para que ello sea posible, se requirió que

los costos y beneficios del proyecto sean calculados a precios sociales. Los

precios que comúnmente conocemos son los denominados precios de

mercado. Dichos precios no representan el verdadero valor de los recursos

desde el punto de vista de la sociedad ya que presentan distorsiones como

impuestos, subsidios, aranceles, etc.

Para la conversión de los precios de mercado a sociales, fue necesario

multiplicar a los precios de mercado por factores de corrección que se detalla

a continuación.

Cuadro Nº V-1Conversión de Precios De Mercado a Precios Sociales

COSTO A PRECIO DE MERCADO X FACTOR DE

CORRECCIÓN = COSTO A PRECIO SOCIAL

INTERVENCIÓN FACTOR DE CORRECCIÓN

Inversión 0,79

Mantenimiento y operación 0,75

5.1. BeneficiosLa metodología a aplicar para el cálculo de los beneficios del camino actual, es

mediante la estimación de la tasa interna de retorno y la relación costo-

beneficio.

Los beneficios con mayor impacto en la población son la disminución en los

costos de producción agrícola y pecuaria.

90

Page 91: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

El horizonte de evaluación del proyecto será de 10 años.

Los montos de inversión y mantenimiento; son promedios estimados

utilizados por la Dirección de Infraestructura Vial, la Dirección de

Conservación Vial y la Dirección General de Caminos del Ministerio de

Transportes, Comunicaciones.

La tasa social de descuento es la sugerida por la Oficina de Inversiones del

MEF (11%).

5.1.1. Beneficios de la alternativa propuestaEn los cuadros siguientes se presenta el resumen de los beneficios de la

alternativa 1.

Cuadro Nº V-2Beneficios Netos Económicos a Precios Sociales

Alternativa 1En Miles de Soles

Costo de FlujoMantenimiento Agricola Pecuario Neto

0 609.64 -609.641 22.03 116.16 5.46 99.592 22.03 129.96 6.20 114.133 22.03 144.41 6.99 129.374 129.94 159.52 7.84 37.425 22.03 175.34 8.75 162.066 22.03 211.60 9.72 199.297 22.03 250.98 10.76 239.718 129.94 293.74 11.87 175.679 22.03 340.14 13.05 331.17

10 -38.94 390.49 14.32 443.74

TASA DE DESCUENTO: 10% VAN 427.59 TIR 20.8%

B/C 1.5

Año Inversion

Beneficio Por Excedente Productor

91

Page 92: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº V-3Beneficios Netos Económicos a Precios Sociales

Alternativa 2En Miles de Soles

Costo de FlujoMantenimiento Agricola Pecuario Neto

0 688.86 -688.861 22.33 116.16 5.46 99.292 22.33 129.96 6.20 113.833 22.33 144.41 6.99 129.064 129.43 159.52 7.84 37.935 22.33 175.34 8.75 161.756 22.33 211.60 9.72 198.987 22.33 250.98 10.76 239.408 129.43 293.74 11.87 176.179 22.33 340.14 13.05 330.86

10 -46.55 390.49 14.32 451.36

TASA DE DESCUENTO: 10% VAN 350.48 TIR 18.1%

B/C 1.4

Año Inversion

Beneficio Por Excedente Productor

5.2. Evaluación SocialHabiéndose obtenido los costos de inversión, operación y mantenimiento a

precios sociales en el capítulo anterior y el beneficios de la alternativa en el ítem

anterior, se ha procedido a obtener los indicadores de rentabilidad social (VAN

TIR y B/C)

Cuadro Nº V-4Evaluación Social de la Alternativa1

Alternativa VAN (Miles S/.) TIR B/C

1 427.59 0.208 1.5

92

Page 93: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº V-5Evaluación Social de la Alternativa 2

Alternativa VAN (Miles S/.) TIR B/C

2 350.48 0.181 1.4

5.3. Análisis de SensibilidadEl análisis de sensibilidad implica calcular los indicadores de rentabilidad para

rangos de variación de las principales variables a sensibilizar, con el fin de

medir el comportamiento de la alternativa propuesta.

El análisis de sensibilidad se ha efectuado teniendo en cuenta que los factores

claves en el resultado económico del proyecto son: los costos de la agencia

(básicamente los costos de construcción) y los beneficios de los usuarios

(función directa del tráfico vehicular).

Cuadro Nº V-6

Análisis de Sensibilidad del Proyecto

VAN (Miles S/) 204.95 130.53 167.74 -36.64TIR (%) 15.74 14.67 15.25 10.09B/C 1.20 1.16 1.18 0.96VAN (Miles S/) 112.14 53.18 82.66 -129.45TIR (%) 13.37 12.37 12.92 8.07B/C 1.10 1.06 1.08 0.88

2

1

ALTERNATIVA INVERSION( +20 % )

BENEFICIOS( - 20% )

COSTOS (+ 20%)BENEFICOS (- 20%)

INDICADOR COSTOS ( + 10%)BENEFICOS (- 10%)

De acuerdo a los resultados obtenidos se observa que con un incremento del

10 % en los costos de Inversión y Mantenimiento o una reducción de los

beneficios en más del 10%, el proyecto para la alternativa 1 tiene un VAN

positivo. El proyecto no es muy sensible a los cambios de los costos de

mantenimiento e Inversión. Mientras que para la alternativa 2 se tiene un VAN

menor.

93

Page 94: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

5.4. Análisis de SostenibilidadLa unidad ejecutora encargada de la construcción y mantenimiento del proyecto

tiene capacidad técnica, de gestión y capacidad financiera para llevar a cabo el

proyecto. Se ha tomado en cuenta la necesidad de una supervisión adecuada

de la ejecución de la obra y disponibilidad de recursos financieros para el

mantenimiento de la vía. También la adecuada programación de mantenimiento

vial y personal capacitado para mantenimiento vial.

5.5. Impacto Ambiental.La ejecución de la Trocha Carrozable y el desarrollo de sus diferentes

actividades afectarán en cierta medida su entorno natural, produciendo una

serie de impactos.

En el análisis de Impacto Ambiental, se identificaron impactos de diferente

grado de riesgo, principalmente los que están relacionados con condiciones

morfológicas y topográficas, escorrentía superficial, potencialidad de tierras,

desarrollo socioeconómico, que se traduce en el uso de la tierra, condiciones

climáticas, conformación de sus ecosistemas, desarrollo de su infraestructura

económica, los que son más o menos susceptibles a los impactos de las

diferentes actividades de las obras de construcción de la Trocha Carrozable.

De acuerdo al análisis, interpretación y evaluación de los impactos socio

ambientales se determinaron los impactos ambientales que se manifestarán

durante las diferentes fases: pre-ejecución, ejecución o construcción y

operación:

a) Generación de empleo y modificación del estilo de vida.La realización de este tipo de obra, genera en la población local expectativas

de trabajo y posible modificación del estilo de vida, principalmente de los

caseríos y cercanías de la zona del proyecto, tanto de tipo profesional como

de mano de obra calificada y no calificada, los que llegarán a la obra con la

finalidad de lograr algún trabajo. Así mismo, se genera expectativas

comerciales, es así un establecimiento progresivo de instalaciones y

viviendas comerciales informales en las inmediaciones de la obra y

campamentos, venta de alimentos, bebidas gaseosas, etc.

94

Page 95: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

b) Sobre la calidad del aire.Este impacto, se efectúa en las diferentes etapas de las diferentes

actividades mencionadas, como por ejemplo en los trabajos de instalación y

movilización, generan un impacto negativo de baja magnitud, de carácter

temporal, debido a los trabajos de desbroce y limpieza, movimiento de tierras

en los terrenos asignados para la construcción de infraestructura, que

albergará a la población trabajadora, producirá polvo o material particulado y

gases, que generarán problemas sobre su entorno, un impacto mayor se

darán especialmente sobre la flora y fauna del lugar, zonas agrícolas, al igual

que a la de los propios trabajadores. Su ámbito de impacto es local y

temporal.

c) Emisión RuidosEste impacto está asociado al anterior. Estas alteraciones se generan por las

emisiones sonoras de las maquinarias y equipos de trabajo, actuando sobre

los componentes fauna y humano. Este impacto es de carácter temporal.

d) Alteración del tránsito localInicialmente al igual que durante la construcción se apreciará presencia de

maquinarias y vehículos que modifiquen el tránsito normal, especialmente

localizados en los puntos de instalación de campamentos, taller de

máquinas, etc.; por lo que se requiere un sistema de ordenamiento.

e) Alteración en los suelos afectadosLas alteraciones sobre las tierras se presentan con mayor intensidad en la

etapa de construcción, en los tramos en construcción, debido a los

movimientos de tierra por trabajos de corte y rellenos, construcciones de

obras de arte y zanjas de drenaje, trabajos de protección ambiental

(revegetación), que comprometen a los suelos naturales, que se encuentran

colindando con el derecho de vía, mayormente sin uso, con cobertura vegetal

propia de la zona.

f) Erosión de SuelosEsta alteración se manifiesta por efecto de los movimientos de tierra, los que

se ven sometidos a fuertes vientos y las precipitaciones concentradas, los

95

Page 96: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

que producen superficies inestables o que se presentan en las áreas con

procesos geodinámicos acelerados, incrementando el riesgo erosivo (eólico

o hídrico), asimismo podría ocasionarse la desestabilización de los taludes

de la plataforma de la trocha, los que requieren un control de erosión,

protegiendo y estabilizando con vegetación natural.

g) Pérdida y alteración de la vegetación naturalLa vegetación silvestre, se removerán por acción de los trabajos de

construcción, especialmente durante los movimientos de tierra (para la

apertura de la vía), en ambos lados de la plataforma; limpieza del área de

trabajo durante la instalación de campamentos y para el desplazamiento de

maquinarias y equipos. Estos impactos están relacionados con los anteriores

ya descritos, su magnitud dependerá de las superficies utilizadas debido a su

valor como reserva de la fauna local (silvestre, doméstica y áreas de

pastoreo temporal.

h) Plan de Manejo AmbientalSe desarrollaran los programas para la prevención, mitigación,

compensación y control de los principales impactos identificados durante las

fases de construcción en la rehabilitación y mejoramiento de la vía. A

continuación se describe en forma general, el contenido de cada uno de los

programas que conforman el Plan de Manejo.

i) Programas de Control y/o Mitigación de ImpactosSe incluyen dentro de este programa las medidas adoptadas para los

posibles impactos generados directamente por las actividades de

construcción de la obra y se dividen como se indica a continuación:

Normatividad ambientalLos impactos desarrollados por las obras, en la construcción, a veces

debido a procesos inadecuados requieren de una serie de normas, cuyo

cumplimiento, además de prevenir accidentes de trabajo, permite evitar y

mitigar algunos impactos sobre las comunidades aledañas al proyecto, las

aguas, los suelos y el aire, entre otros.

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Page 97: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Manejo del Sistema de DrenajeLos efectos negativos de erosión hídrica (torrentes), por escorrentía

superficial, se reflejan en la estabilidad de los taludes y en la plataforma

misma, que se evidencian en período de lluvias. Para evitar este tipo de

problemas y garantizar la estabilidad de la vía, se establecen medidas de

mitigación y control de erosión en los taludes de la plataforma de la

carretera en estudio, dentro del diseño de las obras de drenaje para la vía

y adecuación de las obras de arte: alcantarillas, cunetas, badenes y

encauzamiento de ríos.

Extracción y uso del aguaLas características especiales de la zona, muestra que las condiciones de

uso del agua es de orden agrícola y de uso doméstico, el agua disponible

será empleada durante la construcción de la carretera, en sus diferentes

actividades de obra, como uso doméstico para la población trabajadora,

para los trabajos de revegetación y reforestación, para el cual se

establecen lineamientos de utilización de acuerdo a las normas legales

vigentes.

Disposición del material excedenteLos impactos ambientales generados por esta actividad, se controlarán de

acuerdo a su identificación, selección y operación en los botaderos

establecidos. Para el proyecto los volúmenes excedentes para cada

tramo, se consideran de baja magnitud. Se tiene en cuenta sus

características técnicas, económicas y su adecuación ambiental. Durante

la operación se establece un procedimiento que involucra

recomendaciones de tipo técnico y ambiental.

Manejo de campamentos, talleres y almacenesLos procesos de instalación, operación y desmantelamiento de los

campamentos, talleres y almacenes, generan gran cantidad de residuos

industriales y domésticos, tanto líquidos como sólidos, deben ser

manejados de manera adecuada. En este sentido, se presentan en este

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INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

programa una serie de recomendaciones y la ubicación de los rellenos

sanitarios de los centros poblados más importantes.

Protección Ambiental - Reforestación y RevegetaciónCon el objeto fundamental de lograr un proceso armónico entre el proyecto

y el medio natural, se recomienda trabajos de revegetación y

reforestación, sobre las áreas recomendadas, en base a especies

vegetales adaptadas ecológicamente a la zona de trabajo, especialmente

sobre los taludes, zonas de campamentos, protección de cauces y áreas

aledañas, entre otras, para reforzamiento de los trabajos de Rehabilitación

de la vía.

Señalización y Seguridad VialUna vez construido la Trocha Carrozable, el tránsito vehicular puede

generar accidentes. En este sentido se propone la implementación de una

serie de medidas para minimizar los problemas originados, y ofrecer

garantías de un tránsito cómodo y seguro, tanto para los usuarios como

para los trabajadores y pobladores de la zona. Durante la fase de

operación, para el tránsito vehicular se efectuará la señalización adecuada

(tanto horizontal como vertical) y se construirán medidas específicas de

protección en los diferentes poblados cruzados por la vía.

j) Programa de ContingenciasEl desarrollo y construcción del Proyecto de Carretera en mención, posterior

a un análisis complementario sobre la ocurrencia de eventos extraordinarios,

que se pueden presentar durante su ejecución y que signifique un elevado

riesgo de deterioro o peligro para la integridad del personal involucrado, se

establecieron un programa de contingencias para su control y manejo:

Contingencia por accidentes, ocurridos en los frentes de trabajo y que

requieren de atención médica y de unidades de rescate y socorro. Sus

consecuencias pueden producir pérdidas de vidas. Se debe contar con

comunicación directa con los Centros de Salud de los poblados aledaños.

Contingencia de Orden Natural, debidas a eventos de origen natural,

que tienen un impacto directo sobre la construcción de la carretera,

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Page 99: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

población trabajadora y la población de la zona, como es el caso de

inundaciones, siempre presentes en la región, que son de efectos

considerables.

Contingencia Social, debidas a eventos resultantes de la ejecución del

proyecto sobre la población de la zona, o a conflictos sociales exógenos,

en los casos de paros o huelgas que comprometan directamente a la obra

vial. En eventualidades como problemas masivos de salubridad dentro del

cuerpo de trabajadores del proyecto (intoxicación, epidemias) y sus

eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra.

k) Programa de Monitoreo, Seguimiento y ControlLas recomendaciones de monitoreo, seguimiento y control de las medidas

adoptadas para la protección del medio ambiente y la verificación de su

efectividad, servirán como una guía para tomar medidas oportunas, con el fin

de evitar los impactos negativos durante el proceso constructivo, sobre los

aspectos:

Calidad de aire, emisión de gases (monóxido y dióxido de carbono) de

maquinarias, emisión de material particulado (polvo) por explotación de

canteras, transporte de materiales, etc.

Calidad del agua, niveles de contaminación por uso y extracción en las

fuentes de agua del proyecto, cursos de agua ubicados en el eje de la

carretera por efectos de vertimientos de desechos, grasas, aceites y

combustibles.

Niveles de ruido, emisión de ruidos como consecuencia del movimiento

de maquinarias, equipos y vehículos.

l) Programa de Abandono de ObraEste programa comprende los lineamientos generales luego de concluirse

la obra para optar las medidas ambientales pertinentes al abandono de la

obra vial, sobre las áreas de utilización de las diferentes instalaciones

temporales, con el objetivo de efectuar su readecuación ambiental y

restaurar las características naturales del área intervenida.

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Page 100: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Campamentos, el área ocupada podrá ser restaurada de acuerdo a su

tipología original, con aplicación del material orgánico de suelo o suelo

agrícola, almacenado al inicio de las obras, para crear condiciones

favorables para un proceso de revegetación natural (protección

ambiental).

Patiode máquinas y áreas de procesamiento de materiales:

concluida la construcción de la obra vial, las áreas contaminadas con

desechos de combustible y lubricantes del patio de máquinas serán

limpiadas y el material resultante se depositará en los botaderos

establecidos y en los “rellenos sanitarios” pertinentes. Al igual, que para

el caso de campamentos, se aplicará el material de suelo orgánico

almacenado previamente, para permitir los procesos de revegetación y

reforestación.

m) Conclusiones del Análisis de Impacto AmbientalTeniendo en cuenta la zona de influencia del proyecto, los impactos

ambientales más importantes a tener en cuenta son los siguientes:

No se prevé ningún impacto crítico por efecto de la construcción de la vía

de la carretera sugerido.

Durante las obras de construcción, se tendrá en cuenta la eliminación de

excedentes a zonas que no contaminen la situación actual.

No se presenta zonas protegidas en la zona de la vía.

El principal riesgo sobre sectores de la infraestructura del proyecto está

dado por la presencia de las lluvias periódicas.

El proyecto presenta en general un bajo nivel de impacto ambiental

n) Costos del Plan de Manejo AmbientalComprende los costos de las actividades que forman parte del Plan de

Manejo Ambiental, dentro de éstas se incluyen el acondicionamiento de

botaderos y restauración de patio de máquinas. Para el presente caso se ha

estimado dicho costo en los presupuestos de obra.

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Page 101: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

5.6. Análisis de FinanciamientoEl proyecto será financiado con recursos ordinarios de la Municipalidad

Provincial de Jaén en convenio con cualquier otra entidad pública o privada, el

cual deberá estar incluido en su programa de inversiones posteriores al

presente año.

5.7. Alternativa Seleccionada.Del análisis y comparación de los resultados de las evaluaciones sociales, se

observa que la alternativa 1 es rentable con la “Creación de la Trocha

Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi”, en una longitud de 3.322 Km. de vía;

con un ancho de plataforma de 3.50 m.

El monto de inversión sería de S/. 771694.10 con una tasa interna de retorno

esperada de 20.8%, (con una tasa mínima de 11% de acuerdo a las normas del

SNIP), y el Valor Actual Neto de 427.59 mil Nuevos Soles, cifra que determina

el Costo de Oportunidad de la Inversión del Estado en este proyecto y su

relación Beneficio/Costo es de 1,5.

La rentabilidad económica de la alternativa 1, presenta un VAN y una Relación

de Beneficio Costo favorable tal como se muestran en el siguiente cuadro

resumen.

Cuadro Nº V-7Resumen de la Evaluación Social de la Alternativa1

Alternativa VAN (Miles S/.) TIR B/C

1 427.59 0.208 1.5

5.8. Matriz del Marco Lógico del ProyectoLa matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada es la siguiente:

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Page 102: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

Cuadro Nº V-8Matriz de Marco Lógico del Proyecto – Alternativa Propuesta

Censos, estudios socioeconómicos

Encuesta a Hogares para determinar los

principales indicadores de la localidad.

Traslado de carga hacia los mercados locales y

regionales.

Interés de las autoridades locales de

asignar recursos y

Menores costos de producción y mayores

ingresos en los productores.

Interés de las instituciones de

apoyar el incremento de la infraestructura

vial.Construcción de la trocha carrozable a nivel de afirmado.

Programas de Mantenimiento

Adecuadas de la Vía.Mantenimiento

Rutinario y Periódico.

Celebración de convenios con otros

organismos y la MPJ.

Inventario Vial.

Informes de Mantenimiento. Valorizaciones.

Elaboración de Perfil.

Reporte de avance de obra.

Financiamiento el Gobierno Regional de

Cajamarca.Elaboración de

Expediente Técnico. Ejecución de Obra.

Informe de Supervisión y Monitoreo de la Unidad Ejecutora.

Participación de la Sociedad Civil.

Ejecución del Mantenimiento por la

MPJ

Actas de recepción de obra

Disponibilidad de apoyo por parte de otras instituciones.

Disponibilidad de las instituciones de

apoyar en el mantenimiento de la

infraestructura.

ACCIONES

PROPOSITO

Brindar facilidad de acceso hacia los

mercados de consumo y

servicios básicos

Encuesta de carga. Guías de tránsito otorgadas por el

miniterio de transporte. Estadísticas de los

mercados de abastos.

COMPONENTES

Se creará la Trocha Carrozable de 3.322 km.

Mantenimiento anual 3.322 km cada año y mantenida

adecuada y oportunamente durante los

10 años de operación.

Camino vecinal Granadillas –

Cruzpahuasi en buen estado

Concientización y fortalecimiento

organizacional para la sostenibilidad del

proyecto.

Construción de la Trocha carrozable, 03 badenes,

01 alcantarillas y cunetas a lo largo del tramo.

Convenios interinstitucionales.

FIN

Contribución en la mejora del nivel de

vida de los pobladores de la

zona

Reducción de la pobreza de la zona.

Aumentar el ingreso per cápica en 10% después ejecutada la obra y 30 a los cinco años después.

Interés de la población local para participar en desarrollo de su

localidad. Interés del Gobierno Central de realizar encuestas y trabajos estadísticos.

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

CONCLUSIONES El Objetivo Central es “Dotar de una infraestructura vial que brinde acceso a los

mercados de consumo y servicios básicos a los pobladores de Cruzpahuasi y

Granadillas”.

Los beneficios que se lograrán con el proyecto son:

Costos de producción bajo.

Reducción de mermas en sus productos

Mejoras económicas para los productores

Flujo vehicular permanente.

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Page 103: Perfil Trocha Carrozable Cruzpahuasi

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE JAÉN CAPÍTULO IV. Formulación

La evaluación económica a precios sociales muestra que la alternativa 1 tiene un

beneficio costo favorable con respecto a la alternativa 2, el cual corresponde la:

“Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi”, cuyo monto

de inversión sería de S/. 771694.10 (Setecientos Setenta un Mil Seiscientos

Noventa y Cuatro con 10/100 Nuevos Soles) con una Tasa Interna de Retorno

esperada es de 20.8%, (frente a una tasa mínima de 11% de acuerdo a las

normas del SNIP), y el Valor Actual Neto de 427.59 mil Nuevos Soles, cifra que

determina el Costo de Oportunidad de la Inversión del Estado en este proyecto y

su relación Beneficio/Costo es de 1,5.

El análisis de sensibilidad para la alternativa 1, se ha determinado que con un

aumento costos de inversión y mantenimiento en 10% o una disminución de los

beneficios hasta un 10%, sigue siendo rentable.

Aunque se propone la alternativa 1 para la construcción de la trocha Carrozable

Granadillas - Cruzpahuasi con beneficios favorables, puede no ser determinante

por lo que se recomienda analizar otra alternativa con mayor información a nivel

de diseño.

Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo

central:

La Municipalidad Provincial de Jaén cuenta con los recursos para la

intervención y mantenimiento de la vía.

Las Comunidades y Gobiernos Locales se identifican con el proyecto y

asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.

RECOMENDACIONES El proyecto Trocha Carrozable Granadillas – Cruzpahuasi, es viable

económicamente con la intervención de la Alternativa 1, por lo que, teniendo en

cuenta los montos de inversión y la característica de su concepción, se

recomienda dar la viabilidad respectiva.

Durante los trabajos de Construcción de la Trocha Carrozable Granadillas –

Cruzpahuasi, se deberán seguir todas las medidas técnicas establecidas para no

afectar las zonas productivas de la zona.

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