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PERFIL DE PRODUCTO

BOLSOS Y CARTERAS DE CUERO EN COSTA RICA

(4202.11 Y 4202.21)

Costa Rica, Julio 2009

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INDICE

SECCIONES Pags. Sección I Posición Arancelaria 3 Sección II Descripción del Producto 4 Sección III Situación de Mercado 13 Sección IV Costos de Nacionalización 31 Sección V Restricciones no Arancelarias 35 Sección VI Documentos Exigidos en Aduana 36 Sección VII Requisitos Sanitarios 37 Sección VIII Evolución del Flujo Comercial 38 Sección IX Niveles de Precios 49 Sección X Producción y Oferta / Consumo y Tendencias 50 Sección XI Canales de Comercialización 55 Sección XII Principales Centros de Consumo 56 Sección XIII Embalajes y Formas de Etiquetado 57 Sección XIV Acceso de Mercado 59 Sección XV Zonas Francas 60 Sección XVI Promoción Comercial, Ferias y Exposiciones Especializadas 61 Sección XVII Asociaciones Sectoriales 63 Sección XVIII Listado de Importadores 64 Sección XIX Recomendaciones para los Exportadores Argentinos 65 ANEXO UNICO Consideraciones Generales del Proceso 68 de Importación Definitiva en Costa Rica

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PERFIL DE PRODUCTO

Bolsas y Carteras de Cuero

Sección I

Posición Arancelaria

Las “Bolsas y Carteras de Cuero” son mercancías pertenecientes al complejo industrial del cuero y peletería, específicamente al subsector de “Marroquinería”. El subsector de Marroquinería se logra localizar dentro del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), dentro de una partida específica, a saber:

4202: Baúles, maletas (valijas), maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, catapacios, fundas y estuches para gafas (anteojos), gemelos (binoculares), cámaras fotográficas o cinematográficas, instrumentos musicales o armas y continentes similares; sacos de viaje, sacos (bolsas) aislantes para alimentos y bebidas, bolsas de aseo, mochilas, bolsos de mano (carteras), bolsas para la compra, billeteras, portamonedas, portamapas, petacas, pitilleras y bolsas para tabaco, bolsas para herramientas y para artículos de deporte, estuches para frascos y botellas, estuches para joyas, polveras, estuches para orfebrería y continentes similares, de cuero natural o regenerado, hojas de plástico, materia textil, fibra vulcanizada, o cartón , o recubrimientos totalmente o en su mayor parte con esas materias o papel.

Las subpartidas a analizar serán las 4202.11 y la 4202.21, referidas a Bolsos de mano (carteras) incluso con bandolera o sin asas y baúles, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado.

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Sección II

Descripción del Producto

A. Definición del Sector y Subsectores: El presente perfil de producto se enfoca en los productos de la marroquinería, pertenecientes al sector de manufacturas de cuero, que a su vez forma parte del complejo industrial del cuero y peletería. El complejo industrial del cuero está integrado por cinco sectores: la producción ganadera, los frigoríficos (producción de cueros frescos), las curtiembres, las manufacturas de cuero y el calzado de cuero. La actividad industrial que permite la obtención de cuero terminado se puede dividir en dos grandes etapas técnicas en el proceso de curtido. La primera termina con el cuero curtido al cromo en lo que genéricamente se conoce como el “wet blue”. La segunda comienza con el “wet blue” y se extiende hasta alcanzar el acabado de los cueros y pieles mediante el uso de otros productos químicos. De esta forma, en materia de estados de presentación del cuero se tienen:

a) Cuero crudo: el que entrega el frigorífico en forma de cuero fresco.

b) Curtido o “wet blue”: cuero depilado, descarnado, dividido en dos capas (flor y descarne)

curtido con cromo trivalente.

c) Semiterminado: cuero curtido, rebajado a espesor determinado, teñido en sus fibras y secado completamente.

d) Terminado o acabado: cuero semiterminado, con productos químicos y pinturas sobre su

superficie, fijadas con diversas planchas rotativas a calor y presión.

e) Manufacturas: fabricación de calzado con capellada de cuero, indumentaria y accesorios de vestir de cueros y pieles, marroquinería y talabartería y la producción de fundas para tapicería.

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La cadena simplificada de evolución de productos del cuero para su presentación en el mercado se puede trazar de la siguiente forma:

En cuanto al sector de Manufacturas de Cuero, se compone 5 subsectores, a saber:

a) Marroquinería: carteras, portafolios, baúles, bolsos, artículos de viaje, billeteras, etc. b) Ropa de cuero: camperas, pantalones, faldas, etc. c) Accesorios de vestir: cinturones, cintos, guantes, etc. d) Accesorios en cuero: llaveros, pulseras para relojes, agendas, estuches, etc. e) Talabartería: monturas, artículos para el polo, etc.

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B. Ubicación del subsector dentro del Sistema Armonizado:

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de las Mercancías, mejor conocido como S.A., es la nomenclatura y sistema de codificación internacional de mercancías utilizado en el Comercio Internacional y en las operaciones de Importación y Exportación de los países. Fue creado por el Consejo de Cooperación Aduanera, hoy Organización Mundial de Aduanas (OMA) y puesto en vigencia en 1988. En Costa Rica rige desde 1993. Sirve como base para los estudios merceológicos. La codificación del arancel nacional de Costa Rica se basa en 10 dígitos de los cuales los dos primeros representan el capítulo dentro del S.A. al que pertenece la mercancía en cuestión; los dos siguientes representan la partida y los dos siguientes la subpartida. Centroamérica abre un inciso centroamericano en los siguientes dos dígitos y Costa Rica abre en los últimos dos dígitos una fracción arancelaria nacional. Las aperturas se dan según el interés comercial de una mercancía determinada para países o regiones particulares. En el caso de las Bolsas y Carteras de Cuero, que forman parte del subsector de la marroquinería, del sector de manufacturas de cuero, se encuentran ubicadas dentro del universo de mercancías que representa el S.A. dentro de la Sección VIII de la nomenclatura denominada “Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas materias; artículos de talabartería o guarnicionería; artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares; manufacturas de tripa”. Dicha sección se compone de tres capítulos, de los cuales, el capítulo 42 es el referido a los Productos de la Marroquinería. El subsector de marroquinería se logra localizar en una partida específica:

4202: Baúles, maletas (valijas), maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos,

portafolios, catapacios, fundas y estuches para gafas (anteojos), gemelos (binoculares), cámaras fotográficas o cinematográficas, instrumentos musicales o armas y continentes similares; sacos de viaje, sacos (bolsas) aislantes para alimentos y bebidas, bolsas de aseo, mochilas, bolsos de mano (carteras), bolsas para la compra, billeteras, portamonedas, portamapas, petacas, pitilleras y bolsas para tabaco, bolsas para herramientas y para artículos de deporte, estuches para frascos y botellas, estuches para joyas, polveras, estuches para orfebrería y continentes similares, de cuero natural o regenerado, hojas de plástico, materia textil, fibra vulcanizada, o cartón , o recubrimientos totalmente o en su mayor parte con esas materias o papel.

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C. Identificación y Descripción de las Mercancías: La marroquinería es el arte de trabajar el cuero u otro material para confeccionar y producir carteras,

portafolios, bolsos, billeteras y otros manufacturas accesorias del vestir. Trae consigo un trabajo manual, artesanal o industrial intensivo. En un principio la marroquinería era enfocada al trabajo artesanal en cuero1, posteriormente con la industrialización y la aparición de otros materiales se extendió el concepto y abordó toda aquella confección, de cuero o no, en forma de cartera, bolso, portafolio u otro continente similar.

La persona que se dedica a la marroquinería recibe el nombre de marroquinero. En el caso del presente estudio en particular, se centra la atención en los productos de la marroquinería

de “cuero”. La palabra “cuero” proviene del latín curium (Piel de los animales, curtida), es decir se trata de la piel

tratada mediante curtido. El cuero en definitiva proviene de una capa de tejido que recubre a los animales y que tiene propiedades de resistencia y flexibilidad bastante apropiadas para su posterior manipulación. La capa de piel es separada del cuerpo de los animales, se elimina el pelo o la lana, salvo en los casos en que se quiera conservar esta cobertura pilosa en el resultado final y posteriormente es sometida a un proceso de curtido. El cuero se emplea como material primario para otras elaboraciones.

Toda la piel tiene que sufrir un proceso de tratamiento para que no se pudra y conserve la flexibilidad,

aumente la resistencia e impermeabilidad. Las sustancias que se le aplican para conseguir ese efecto condicionan el resultado final. Ese procedimiento puede ser “pre-curtido”, “curtido” o “post-curtido”. Antes del curtido propiamente dicho, se someten a una serie de operaciones preparatorias, como el trabajo de ribera, que consiste en empaparlas en agua alcalina para que desprendan la sal utilizada para conservarlas y suavizarlas; el reverdecimiento, que consiste en depilarlas y descarnarlas y después eliminar la cal y otros ingredientes que han servido para el depilado y, finalmente, escurrirlas.

Entre los procesos de curtido y los tipos de cuero obtenido antes y durante el proceso se tienen:

1. Cuero crudo: no tiene ningún tratamiento químico para su conservación, solamente se descarna la piel, se la lava y se la estira mientras se seca. Es rígido y quebradizo, y principalmente se utiliza para la fabricación de tambores tradicionales, cordeles o juguetes para perro. Un uso tradicional era el empleo de pieles enteras de cabras o conejos, incluso más raramente vacunos, en la fabricación de alfombras. Secando simplemente la piel sobre una superficie lisa, se dejaba luego sobre el suelo con el pelo hacia la parte superior.

1 Marroquín: Piel de cabra curtida al vegetal, con una muestra de grano característica, desarrollada de forma natural o por graneado a mano. El más común y más característico de los granos es el "chagrin".

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2. Curtido con sesos: es un proceso trabajoso que consiste en saturar la piel de aceites

emulsionados, a menudo obtenidos a partir de cerebros animales y estirarla mientras se seca, actualmente no se emplea de forma industrial. Las pieles obtenidas por este sistema reciben el nombre de gamuza y son excepcionalmente suaves, flexibles, resistentes al desgaste, absorbentes y pueden lavarse.

3. Curtido Vegetal: el curtido se efectúa en baños que contienen o bien determinadas maderas,

cortezas, hojas, o sus extractos, taninos y otros ingredientes de origen vegetal. El resultado es un cuero suave y de color marrón; el tono varía dependiendo de la mezcla de ingredientes empleada en el curtido y del color original de la piel. El tanino se oxida con el aire y la luz, por lo que un cuero curtido con materias vegetales irá oscureciéndose con el tiempo de forma similar a una pieza de madera, solo que más rápidamente. Esto, que puede dar una bonita pátina a algunos objetos de cuero, puede arruinar el teñido en otros. Este tipo de cuero no es estable en el agua, tiende a decolorarse, y si se empapa y se deja luego secar se endurece y se vuelve más áspero y duro. Sometido a alta temperatura, las fibras de colágeno se contraen, se endurece drásticamente y se vuelve rígido y quebradizo. Actualmente ese tipo de curtiduría se destina principalmente a talabartería, cuero para artesanía y como pre-curtido en la curtición por cromo.

4. Curtido Mineral: el curtido se efectúa con sales minerales, tales como las sales de cromo o de

hierro, alumbres, etc. 5. Curtido Químico o Sintético: con formaldehído o curtientes sintéticos. 6. Curtido al alumbre o al aluminio: es cuando se combinan métodos. Se curte usando como

ingrediente principal alumbre (una sal de aluminio). Con esta técnica se consigue un cuero muy blanco, pero las pieles curtidas con aluminio se descurten con facilidad en el agua. Tradicionalmente se utilizaba este sistema para la fabricación de pergamin. Se le llama también al curtido o adobado al alumbre hongroyage o Hungarian dressing o curtido de grandes cueros. Cuando se usa una mezcla de sal, alumbre, yemas de huevo y harina se le llama megisserie.

7. Curtido al Cromo: es el procedimiento más moderno, se inventó en 1858, y el más extendido

actualmente. El curtido se realiza utilizando sales y ácidos de cromo. A las piezas de cuero teñidas por este procedimiento se les llama también "cuero azul", por el tono gris-azulado que da al cuero antes del teñido. El cuero obtenido es suave, flexible, resistente al agua (no se mancha ni pierde ni el color o la forma al mojarse), y permite el teñido posterior con toda la gama de colores imaginables. La mayoría de las tenerías trabajan actualmente con este método, y es por el que se obtiene la mayoría del cuero actualmente utilizado para vestimenta y tapicería. Como inconveniente, es el sistema de teñido más contaminantes

8. Cuero Crust: los cueros y pieles curtidos o preparados después del curtido se denominan

comercialmente también “cueros.” Por "crust" se entiende el cuero secado después del curtido. Durante el procedimiento de secado, puede agregársele una solución grasa o aceite para

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lubricarla y suavizarla, pudiendo recurtirse o colorearse por inmersión (por ejemplo, en un tambor) antes del secado.

Después del curtido o del secado, el cuero se somete frecuentemente a una serie de operaciones adicionales ("adobado”) para quitar las irregularidades de la superficie y hacerlo directamente utilizable. Estas operaciones consisten en suavizar o, en determinados casos, hacer más resistentes las pieles curtidas, igualar el espesor y aplanar y lustrar la superficie, etc. Van acompañadas casi siempre de un engrasado (con aceite, sebo, degrás, etc.) para hacerlas más suaves, o impermeabilizarlas.

Los cueros y pieles pueden someterse después a operaciones de acabado: teñido, graneado o gofrado

(para imitar otras pieles), encolado, amolado del lado de la carne o a veces por el de la flor para darle aspecto de ante (piel de Suecia o aterciopelada), impresión, encerado, glaseado, satinado, etc.

Entre los procesos de post-curtido y los tipos de cuero obtenido después del proceso, así como otros

tratamientos existentes se tienen:

1. Cuero cocido: cuero endurecido por el sistema de introducirlo en agua, cera o grasa hirviendo. Por este procedimiento las fibras de colágeno se acortan, y la pieza de cuero se encoge y se hace rígida y mucho más dura. Si se emplea solamente agua, el resultado es quebradizo, pero si se emplea cera o grasa, esta empapa la pieza y el resultado es mucho más resistente. En los escasos minutos en que la pieza se enfría, resulta muy moldeable, manteniendo después la forma obtenida una vez que se endurece. No todo el cuero curtido sirve para esta práctica, habitualmente se emplea el cuero de curtido vegetal.

Históricamente este procedimiento se empleaba para fabricar armaduras de cuero, pero también se

ha utilizado para encuadernación de libros o la fabricación de pequeños muebles o cofres. Actualmente se utiliza en recreacionismo rol en vivo e incluso para escultura.

2. Cuero engrasado: cuero engrasado para aumentar su resistencia al agua. Esto repone los

aceites naturales que permanecen en el cuero después del proceso de curtido, que se pierden con el uso continuo. Todo el cuero curtido puede recibir tratamiento de grasa, aunque los cueros curtidos con productos naturales, al ser más porosos absorben mejor la grasa. El engrasado frecuente mantiene el cuero flexible, impide que se vuelva quebradizo y alarga sensiblemente su conservación.

3. Cuero teñido: cuero tratado con colorantes para conseguir tonos decorativos. Todos los tipos

de curtido se pueden teñir. Para teñir los cueros en artesanía se utilizan tintes de anilina disueltos en alcohol, aplicados con un algodón o tela o bien pinturas acrílicas aplicadas habitualmente con pincel. Las primeras proporcionan unos colores translucidos, similares a los obtenidos al pintar sobre cartulina con acuarela, y es necesario pintar todo de una sola vez, pues de una vez para otra el alcohol se habrá evaporado y el color resultante habrá cambiado de tono. Los acrílicos, por el contrario, proporcionan un color uniforme. En el cuero de uso industrial se emplean todo tipo de pinturas y disolventes, dependiendo del tipo de cuero que se quiera obtener como resultado final, aplicándose habitualmente por procedimientos de inmersión.

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4. Los cueros y pieles apergaminados: no se obtienen por curtido, sino mediante determinados tratamientos que aseguran su conservación. Se obtienen a partir de pieles en bruto que, sucesivamente, se reverdecen, depilan, se descarnan, se lavan y se extienden en marcos, etc., y después se recubren con una capa de blanco de España y de carbonato de sodio o de cal apagada; se raspan después y se someten a un apomazado. Pueden, además, aprestarse con una cola a base de almidón y de gelatina.

Los cueros de mayor calidad, denominados vitelas, proceden de pieles de terneros recién nacidos.

Se utilizan en la encuadernación, para la impresión de documentos importantes o en la fabricación de parches para tambores, etc. Otras pieles (de animales grandes generalmente) se tratan también de la misma manera y se destinan a la fabricación de partes de máquinas, de herramientas, de artículos de viaje, etc.

5. Cueros y pieles agamuzados (incluido el agamuzado combinado al aceite): los cueros y

pieles agamuzados se someten a un curtido especial por batanado enérgico y repetido en presencia de aceite de pescado o de otros aceites animales, después se secan en una estufa o en el aire y se desgrasan parcialmente por inmersión en una disolución alcalina. Se pueden a continuación apomazar para obtener una superficie aterciopelada. Los cueros y pieles tratados de esta manera proceden corrientemente del lado de la carne de las pieles de ovino, incluso divididas, a las que se le ha quitado la flor.

Los cueros y pieles agamuzados se caracterizan por la suavidad, la flexibilidad, el color amarillo

(siempre que no estén teñidos) y por el hecho de ser lavables; se utilizan en guantería o como bayetas. Las pieles de animales grandes (corzos, ciervos, etc.) se utilizan para la fabricación de artículos industriales, de equipamiento o para arneses.

Los cueros y pieles tratados solamente con aceites, como en el caso descrito anteriormente, se

denominan gamuzas pleno aceite. 6. Cueros y pieles charolados: se trata de cueros recubiertos con una capa de barniz o revestidos

con una película preformada de materia plástica brillante como un espejo. El barniz utilizado puede estar incluso pigmentado y puede ser a base de:

i. aceite vegetal secante (aceite de linaza generalmente);

ii. derivados de la celulosa (principalmente, la nitrocelulosa);

iii. productos sintéticos (incluso termoplásticos), principalmente poliuretanos.

La película de plástico preformada que recubre el cuero es, generalmente, de poliuretano o de

poli(cloruro de vinilo). La superficie de estos productos no es necesariamente lisa. Puede estamparse para imitar determinadas pieles (cocodrilo, lagarto, etc.) o arrugarse o granearse artificialmente. Debe, sin embargo, mantener la apariencia lustrosa de un espejo.

El espesor de la capa o de la película debe ser inferior o igual a 0,15 mm.

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Están igualmente comprendidos en este grupo los cueros y pieles revestidos o recubiertos de una pintura o una laca constituida por pigmentos (incluidas las laminillas de mica, sílice y similares) mezclados con un aglutinante de plástico o de aceite secante vegetal principalmente («imitaciones de cueros y pieles metalizados»), para dar lustre metálico a la superficie.

7. Cueros o pieles chapados: son cueros que están revestidos con una película preformada de

materia plástica de un espesor superior a 0,15 mm pero inferior a la mitad del espesor total, cuya superficie, brillante como un espejo, recuerda la del cuero barnizado.

8. Cueros y pieles metalizados: se trata de cueros y pieles recubiertos con polvo u hojas

metálicas (por ejemplo, de plata, oro, bronce, aluminio). 9. Cuero regenerado: este grupo comprende sólo el cuero regenerado a base de cuero natural o

de fibras de cuero. No comprende por tanto las imitaciones de cuero que no contengan cuero natural, tales como las de plástico, caucho, papel y cartón, o las de tejidos recubiertos.

El cuero regenerado puede obtenerse de diversas maneras:

i. Aglomerando recortes, desperdicios o fibras de cuero a presión, con cola u otros aglutinantes. ii. Comprimiendo intensamente trozos de cuero superpuestos sin aglutinante.

iii. Deshaciendo con agua caliente los recortes y desperdicios de cuero, reduciéndolos a fibras; la pasta así obtenida, después de tamizada, se transforma en hojas, sin adición de aglutinantes, por laminación y calandrado.

El cuero regenerado puede estar teñido, pulido, graneado o estampado, amolado con abrasivos (piel

de Suecia), charolado o metalizado. En cuanto a las mercancías contenidas en la partida 4202, únicamente se clasifican en dicha posición

merceológica los artículos enumerados en el epígrafe de la partida2 y los continentes similares. Estos artículos pueden ser flexibles por la ausencia de soporte rígido o rígidos, debido a la existencia de un soporte sobre el que se aplica la materia que constituye la cubierta o envolvente.

Igualmente en el epígrafe, la expresión continentes similares engloba las cajas para sombreros, los

estuches para accesorios de aparatos fotográficos, las cartucheras, las vainas de cuchillos de caza o de acampada, los estuches o cajas de herramientas portátiles especialmente concebidos o preparados en su interior para contener herramientas concretas con sus accesorios o sin ellos, etc.

2 Epígrafe: Descripción de las mercancías incluidas en cada posición merceológica o arancelaria la cual dentro del SA o en los aranceles nacionales aparece seguido al código de cada mercancía.

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Sin embargo, los artículos comprendidos en la segunda parte del texto de la partida deben estar fabricados exclusivamente con las materias enumeradas en el texto o estar recubiertos en su totalidad o, en la mayor parte con estas mismas materias o con papel (el soporte puede ser de madera, metal, etc.). En esta segunda parte, la expresión continentes similares engloba los billeteros, estuches de correspondencia, estuches para estilográficas, boletos o tiques, los estuches para agujas, llaves, cigarros, pipas, herramientas, joyas, cepillos, calzado, etc.

Las manufacturas de esta partida pueden tener partes de metates preciosos, o de metales chapados con

metales preciosos, perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas, sintéticas o reconstituidas, incluso si estas partes no son simples accesorios o guarniciones de mínima importancia, siempre que estas partes no confieran al artículo en cuestión su carácter esencial. Así, estaría comprendido en esta partida por ejemplo un bolso de mano de cuero con una montura de plata y un botón de ónix .

Se excluyen:

a) Las bolsas para la compra, incluidas las bolsas de hojas de plástico formadas por un alma de plástico celular recubierta por los dos lados de una hoja de plástico, no concebidas para un uso prolongado.

b) Los artículos de materias trenzables. c) Los artículos que, aunque tengan el carácter de continentes, no son similares a los

comprendidos en el texto, tales como cubiertas y forros para libros, protege–documentos, carpetas de expedientes, carpetas de mesa, marcos para fotografías, bomboneras, tabaqueras, ceniceros, frascos de cerámica, de cristal, etc., que están recubiertos en su totalidad o en su mayor parte.

d) Los artículos confeccionados con red. e) Los artículos de “bijouterie”. f) Los estuches o cajas de herramientas que no están especialmente concebidos o preparados en su

interior para contener herramientas concretas con sus accesorios o sin ellos. g) Las vainas de sables, espadas, bayonetas u otras armas blancas.

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Sección III

Situación de Mercado

A. Generalidades de el País:

1. Generalidades Geográficas:

Características Datos

Nombre de País Nombre convencional: República de Costa Rica Forma convencional abreviada: Costa Rica

Capital Nombre: San José Coordinadas geográficas: 9 56 N, 84 05 W Tiempo de diferencia: UTC-6

Localización Centroamérica, entre el Mar Caribe y el Océano Pacífico como fronteras Este y Oeste y Nicaragua y Panamá al Norte y al Sur correspondientemente.

Coordenadas Geográficas 10 00 N, 84 00 O

Área

Total: 51,100 km2

Tierra 50,660 km2

Agua: 440 km2

Nota: Incluyendo la Isla del Coco

Fronteras Terrestres Total: 639 km Fronteras con otros países: Nicaragua 309 km, Panamá 330 km

Línea Costera 1,290 km

Zona Marítima Mar territorial : 12 mn Zona Económica Exclusiva: 200 mn Plataforma Continental: 200 mn

Clima Tropical y Subtropical. Estación Seca entre Diciembre y Abril y Estación Lluviosa entre Mayo y Noviembre. Frío en las zonas altas.

Elevaciones Extremas Punto más bajo: Océano Pacífico 0 m Punto más altot: Cerro Chirripo 3,810 m

Uso de Tierra Arable: 4.4% Campos permanentes: 5.87% Otros: 89.73% (2005)

Tierra Irrigada 1,080 km2 (2003)

2. Generalidades Sociodemográficas:

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Tal como se cita en el Informe del Estado de la Nación, dada la obsolescencia de las estimaciones y

proyecciones de población efectuadas en 2001, el Instituto de Estadística y Censos (INEC) y el Centro Centroamericano de Población (CCP) de la Universidad de Costa Rica las han actualizado en el 2008. Para ello incorporaron, principalmente, dos modificaciones en la dinámica demográfica ocurridas en el período 2001-2007: una caída de la natalidad mayor que la prevista, especialmente en el 2002, y un descenso del flujo migratorio más fuerte que el esperado. En el período 2001-2007 ocurrieron 30.000 nacimientos menos que los previstos y se calcula que los migrantes que llegaron al país fueron 70.000 menos que las proyectadas. Las correcciones en estos dos componentes de la dinámica demográfica resultaron en una población de Costa Rica de 4.451.000 personas a mediados de 2008: cerca de 100.000, o 2,2% menos que las estimaciones anteriores.

Las correcciones no fueron homogéneas en todas las edades. La más grande se concentra en las

personas nacidas en 2002-2007, es decir, en el número de niños menores de 7 años de edad en 2008. Las nuevas estimaciones tienen entre 5.000 y 6.000 niños menos (6% ó 7%) en cada año de edad. El segundo grupo más afectado por la corrección es el de adultos jóvenes, quienes en la nueva estimación son alrededor de 2.000 menos (entre 2% y 3%) en cada año de edad, como consecuencia de la caída en la inmigración.

Las proyecciones actualizadas mejoraron en dos ámbitos. El primero de ellos es la inclusión de

estimaciones de personas centenarias, el grupo poblacional de más rápido crecimiento. Mientras en el 2000 el total de habitantes de 100 años o más era de 231, se estima que en el 2008 esa cifra fue cercana a 800 personas. El segundo es el cálculo de estimaciones adicionales de población para el período 1950-1969. Los datos anteriores se limitaban al período 1970-2000.

También cambiaron las estimaciones de población correspondientes a los años anteriores al 2000,

pero las diferencias entre éstas y las publicadas en el 2001 son leves. Los cálculos relativos a las cohortes nacidas entre 1970 y 2000 son prácticamente iguales a las estimaciones previas, porque se utilizó la misma información de nacimientos y defunciones ocurridas en ese período. Las pequeñas diferencias, menores a ±0,5%, se deben a un descenso en el saldo neto migratorio femenino y a un ligero incremento en el saldo neto migratorio masculino, ya que se estimó una mayor emigración de mujeres que de hombres costarricenses hacia otros países durante el período 1970-1990 (aproximadamente tres mujeres por cada dos hombres). Con respecto a la red migratoria, en los últimos quince años Costa Rica ha sido un importante receptor de personas inmigrantes, en especial procedentes de Nicaragua. Entre 1990 y 2004 el porcentaje de habitantes en Costa Rica nacidos en esa nación pasó de 2% a 7%. En el ámbito de la seguridad social, tanto la cobertura del seguro público como el financiamiento mostraron señales positivas durante el 2007. El seguro de salud registra una cobertura contributiva del 87,6% de la población total. Visto desde la Población Económicamente Activa (PEA), este seguro cubre al 61,9% del total y el seguro de pensiones a tan solo un 53,6%. El hecho más relevante de los últimos tres años (2004-2007) ha sido la

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explosión del aseguramiento de la PEA no asalariada: de 39,1% a 57,4% en el seguro de salud, y de 21,7% a 37,7% en el de pensiones.

Características Datos Población 4,253,877 (Julio 2009)

Distribución Poblacional por Edades

0-14 años: 26.7% (hombres 581,916 / mujeres 555,216) 15-64 años: 67.1% (hombres 1,443,606 / mujeres 1,411,168) 65 años en adelante: 6.2% (hombres 120,969 / mujeres 141,002) (2008)

Edad Media Total: 27.1 años Hombres: 26.7 años Mujeres: 27.6 años (2008)

Crecimiento Porcentual de Población

1.356% (2009)

Media de Nacimientos 17.43 nacimientos /1,000 personas (2009)

Media de Defunciones 4.31 muertes /1,000 personas (2008)

Red Migratoria 0.47 migrantes /1,000 personas (2009)

Media de Sexo

Al nacer: 1.05 hombres / mujer Menores de 15 años: 1.05 hombres / mujer 15-64 años: 1.02 hombres / mujer 65 años en adelante: 0.86 hombres / mujer Población total: 1.02 hombres / mujer (2008)

Esperanza de Vida Población Total: 77.58 años Hombres: 74.96 años Mujeres: 80.34 años (2009)

Media de Fertilidad 2.14 nacimientos de niños/ mujer (2009)

Grupos Étnicos Blancos (incluidos mestizos) 94%, negros 3%, amerindios 1%, chinos 1%, otros 1%

Religiones Romanos Católicos 76.3%, evangélicos 13.7%, testigos de Jehovah 1.3%, otros protestantes 0.7%, otros 4.8%, ninguna 3.2%

Lenguajes Predominantes Español (oficial), inglés

Alfabetismo La mayoría de las personas mayores de 15 años pueden leer y escribir Población total: 94.9% Hombres: 94.7% Mujeres: 95.1%

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3. Generalidades Políticas:

Características Datos Tipo de Gobierno Representativa, republicana, unitaria

División administrativa 7 provincias; Alajuela, Cartago, Guanacaste, Heredia, Limón, Puntarenas, San José

Independencia 15 de Setiembre de 1821 (de España)

Día Nacional Día de la Independencia, 15 de Setiembre

Constitución 7 Noviembre de 1949

Sistema Legal Basado en el sistema del código civil español.

Sufragio 18 años de edad. Universal y secreto.

Poderes de la República

Tres poderes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial Presidente de la República: Oscar Arias Sánchez desde el 8 de mayo de 2006 hasta el 8 de mayo de 2010. Asamblea Legislativa: Parlamento unicameral con 57 curules. Sus miembros son electos por voto directo y popular y sirven a la República por un período de 8 años. Próximas elecciones en febrero de 2010. Corte Suprema de Justicia. Formada por 22 magistrados que son electos por un período renovable de 8 años por la Asamblea Legislativa.

Participación en Organizaciones Internacionales

BCIE, CACM, FAO, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICCt, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA (observer), MIGA, NAM (observer), OAS, OPANAL, OPCW, PCA, RG, UN, UN Security Council (temporary), UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, Unión Latina, UNWTO, UPU, WCL, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO (2008)

4. Generalidades Socioeconómicas:

El Informe del Estado de la Nación resalta que el ritmo de crecimiento en el 2007 (7,3%) fue menor que el observado en el 2006 (8,8%), se considera alto, además de sostenido por tres años consecutivos. Cabe agregar que el dinamismo alcanzado superó el promedio de los países latinoamericanos (5,6%) y de la región centroamericana (6,5%). En el 2007 se registró un mayor crecimiento del ingreso nacional disponible (7,7%) que del PIB (7,3%). En los últimos diez años hubo dos subperíodos en los que la economía logró mantener, de forma constante, niveles de crecimiento superiores al 5%; el primero corresponde a 1997-1999 y el segundo a 2005-2007. En ambos casos la expansión corresponde al dinamismo predominante de la demanda externa, en especial la ligada al desempeño de las zonas francas y a algunos productos

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agrícolas de exportación, como banano, café y, más recientemente, por la apertura de mercados para piña, melón y plantas ornamentales, entre otros. Al analizar el comportamiento de los sectores productivos se observa que los de mayor crecimiento en el 2007 fueron, al igual que en el 2006, el de transporte, el financiero, el comercio y la construcción. El sector construcción, particularmente, creció un 22,4% (18,2% en el 2006), hecho que se asocia al dinamismo de la actividad inmobiliaria, que se incrementó de manera significativa sobre todo en las zonas costeras de Guanacaste y Puntarenas. A pesar de que los sectores agrícola e industrial registraron un menor dinamismo en comparación con su desempeño del 2006, mantuvieron niveles altos con respecto al promedio de la última década (1996-2006). El caso particular del alto, pero menor, crecimiento de la agricultura se explica por factores climáticos y por las plagas que afectaron los cultivos de banano y piña. La expansión del PIB en el 2007 también tuvo su origen en el comportamiento del sector servicios. De los 7,3 puntos porcentuales de crecimiento de la producción, 4,9 corresponden a este sector; la industria contribuyó con 1,6 puntos y el agro con el restante 0,8. El espectacular crecimiento de la construcción la ubicó como el cuarto sector productivo de mayor aporte al PIB. La escalada de los precios de los alimentos y los hidrocarburos implica grandes retos para el sector agrícola, que no sólo ha ido disminuyendo su participación en la economía, sino que ha concentrado su desarrollo en pocos productos de exportación y ha desatendido el abastecimiento local de granos básicos. En el 2007 este sector creció un 7,1%, comportamiento que se explica en un 71% por la producción de banano y piña, que en conjunto abarcan el 20,4% del total de hectáreas cultivadas en el país; cabe recordar que el dinamismo de estos dos productos está estrechamente ligado al sector exportador. Por el contrario, la producción de granos básicos como arroz, frijoles y maíz ha reducido tanto su ritmo de crecimiento como su participación en el área cultivada. Mientras en 1999 estos tres productos representaban el 25,3% de las hectáreas cultivadas, en el 2007 este indicador descendió al 17,9%. Además, el maíz y los frijoles están entre los veinticinco principales productos que importa el país, y ocupan respectivamente, los lugares décimo y décimo octavo. Costa Rica ha avanzado en la apertura comercial y en el acceso a diferentes mercados para sus productos agropecuarios. No obstante, las políticas de atracción de inversión extranjera directa no tienen entre sus prioridades a la agricultura y la agroindustria, sino que se han concentrado en los sectores de alta tecnología industrial manufacturera, farmacéutico e inmobiliario. Y aunque los efectos positivos de estas políticas sobre el crecimiento económico son buenos, los vínculos de esos sectores con la economía local todavía son débiles, un área en la que la actividad agrícola podría contribuir. En este contexto, el gran reto que enfrenta la agricultura costarricense es cómo continuar intensificándose y, al mismo tiempo, mantener su rentabilidad, competitividad y sostenibilidad.

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Desde el punto de vista económico los resultados en pobreza se asociaron de modo directo con tres años de alto crecimiento del PIB, lo que favoreció la generación de empleo y un incremento del ingreso promedio real de los ocupados. En materia demográfica el aporte provino del aumento de la fuerza de trabajo, que por primera vez superó los dos millones de personas, así como de una mayor participación en el mercado de trabajo, en particular de las mujeres. Creció el número de ocupados por hogar, lo que contribuyó a elevar el ingreso promedio de los hogares en más de un 13%. En materia política fue determinante la decisión de destinar buena parte del incremento de los recursos fiscales a fortalecer la inversión social y, en especial, algunos programas focalizados como el régimen no contributivo de pensiones y el programa Avancemos3, que en conjunto ayudaron a reducir en 1,7 puntos la pobreza total y en casi 2 puntos la extrema. Por tercer año consecutivo el PIB creció con fuerza y permitió generar un número considerable de nuevos empleos, la mayoría de ellos formales. El ingreso laboral de los ocupados se incrementó de manera notable, lo mismo que el ingreso promedio real de los hogares. La recaudación tributaria volvió a expandirse y colocó al sector público en una posición de superávit, situación que no se había logrado en más de cuarenta años y que facilitó la decisión política de aumentar significativamente la inversión social y en infraestructura. La pobreza salió de un estancamiento de trece años y cayó en más de tres puntos porcentuales.

3 Programa direccionado a brindar ayuda económica a familias de escasos recursos para que utilicen dicha ayuda para invertir en la educación de sus hijos y evitar o disminuir el riesgo de que estos deserten de los estudios en escuela y colegio.

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Características Datos

PIB al tipo de cambio de paridad del poder adquisitivo (PPA)

$48.48 billones (2008)

PIB Nominal $30.38 billones (2008)

PIB Crecimiento Real 3% (2008)

PIB Per Cápita $11,600 (2008)

Composición sectorial del PIB Agricultura: 7.6% Industria: 29.1% Servicios: 63.3% (2008)

Fuerza Laboral 1.957 millones Nota: Se excluyen los nicaraguenses que viven en Costa Rica (2008)

Fuerza Laboral por ocupación Agricultura: 14% Industria: 22% Servicios: 64% (2006)

Desempleo 5.6% (2008)

Distribución del Ingreso Familiar según el índice de Gini

48 (2003)

Inversiones 23% del PIB (2008)

Promedio de Inflación 13.9% (2008)

5. Generalidades de Comercio Exterior e Inversión: Según el Estado de la Nación y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), en los últimos diez años, la demanda externa ha sido el motor principal del crecimiento de la economía, mientras la contribución de la demanda interna ha sido fluctuante, debido al comportamiento del consumo del Gobierno y la variación de existencias. En el 2007, los aportes de la demanda interna y la externa fueron similares (50,9% y 49,1%, respectivamente). Si bien la primera redujo su ritmo de expansión (5,1% en el 2007) en comparación con el 2006 (7%), la cifra alcanzada fue alta e incluso superó el promedio del último decenio (4,2%). La desaceleración de la demanda interna se debió, principalmente, a la reducción en la tasa de crecimiento del consumo del Gobierno (2% en comparación con 3,1% en el 2006), y la disminución de las existencias (-50,7%). Sin embargo, el consumo privado de los hogares se incrementó un 6,1% y la formación de capital fijo se elevó 16,7% con respecto al año anterior. El aumento del gasto de consumo de los hogares obedeció a un crecimiento del ingreso promedio de los hogares. Por su parte, el incremento de la formación bruta de capital fue resultado de mayores inversiones del sector privado en proyectos inmobiliarios, en consonancia con el comportamiento del sector construcción.

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La demanda externa creció un 8,4% en el 2007 . El crecimiento de las exportaciones de servicios (18,7%) reflejó la evolución de los servicios empresariales, de información e informática (call centers y software) y la recuperación del ingreso de divisas por turismo. La concentración de las exportaciones en el mercado estadounidense sigue siendo alta, pero en los últimos dos años ha perdido fuerza ante el crecimiento de las ventas al mercado asiático, que absorbieron el 21% de las exportaciones totales de bienes en el 2007. Sin embargo, el 90% de ellas corresponde a dos partidas arancelarias: circuitos integrados y microestructuras electrónicas, y partes para computadora, productos que casi en su totalidad son exportados por una sola empresa (Intel). Además, el 72% de esas exportaciones se dirige al mercado de China. El análisis de las exportaciones de Costa Rica durante el año 2007 mostró un crecimiento generalizado en los principales sectores de la actividad exportadora. A partir del análisis de los datos de exportación se determinó que el crecimiento en el sector exportador es el resultado de un esfuerzo compartido de las empresas de las distintas regiones productivas del país que generó beneficios desde el punto de vista de mercados, logrando una consolidación de los principales socios comerciales y en términos de actividad productiva un importante crecimiento no sólo en los principales sectores productivos, sino en los principales productos de exportación. Las importaciones crecieron un 18.7% en el 2008, seis puntos porcentuales más que el año anterior. Otro elemento importante de resaltar es el peso cada vez mayor de la factura petrolera, tanto en la estructura de las importaciones como en el PIB. Mientras en el año 2003 las importaciones de hidrocarburos representaron el 6,9% de las importaciones totales y el 3% del PIB, en el 2007 esos valores ascendieron al 11,2% y al 5,5%, respectivamente.

Características Datos Importaciones $ 15,373.5 millones (2008)

Crecimiento real de las importaciones

18.7% (en 2008 con respecto al 2007)

Exportaciones $ 9,569.7 millones (2008)

Crecimiento real de las exportaciones

2.4 % (en 2008 con respecto al 2007)

Si hablamos de origen de las importaciones hechas por Costa Rica, Estados Unidos destaca como el principal, con un valor importado de US$6,151.8 millones que representó para el 2008 el 40.01% del valor total importado. A este país le sigue en orden de importancia México con el 6.18%, China con el 5.77% y Japón con el 5.32 % del total de compras externas que realizó

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el país. Por su parte los 25 principales países de origen permiten explicar el 91% del total importado en el año 20084:

Las 25 principales categorías de mercancías importadas se detallan a continuación5:

4 Cifras en millones de dólares americanos. 5 Cifras en millones de dólares americanos.

Países 2006 2007 2008

Estados Unidos 4551.2 5005.7 6151.8

México 582.2 736.2 950.3

China 554 763.2 887.8

Japón 587 731.6 818.6

Venezuela 581.9 622.6 657.4

Aruba 280.8 274.8 491.1

Brasil 394 419.5 425.1

Colombia 255.9 307.7 403

Guatemala 213.2 247.1 299.5

Antillas Holandesas 108.2 161.7 296.3

Corea del Sur 246.6 250.9 280.8

Alemania 169.6 203.4 271.2

Holanda 139.7 189.3 258.4

Panamá 162.7 223.8 242.4

Chile 217.2 183.8 207

Canadá 90.9 117 160

El Salvador 106.1 132.1 151.2

España 119.8 140.6 149

Italia 98.6 138.8 147.5

Taiwan 174.6 162.3 143.8

Suiza 87 104.8 139.2

Reino Unido 73.5 104.7 118.6

Francia 225.5 196.6 117.4

Tailandia 36.3 70.7 115.7

Hong Kong 64 65.6 106.5

Otros 1410.5 1400.3 1383.9

TOTAL 11531.1 12954.7 15373.5

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En cuanto a exportaciones, durante el año 2008, Costa Rica exportó a 153 países distintos siendo el principal destino de sus exportaciones Estados Unidos, seguido por China, Holanda y los países de Centroamérica entre otros.

Partida Descripción 2006 2007 2008

2710 Derivados de Petróleo 956.3 1078.7 1590.4

8542 Circuitos integrados y microestructuras electrónicas 1842.8 1538.3 1479.4

2709 Petróleo Crudo 295.1 350.4 468.9

8703 Automóviles 310 462.3 464.3

3004 Medicamentos 287.4 369.2 427.4

8534 Circuitos impresos 299.4 427.6 406.2

8473 Partes para máquinas de procesamiento de datos 114.4 86 267.6

8517 Teléfonos (incluidos los teléfonos celulares) 61.3 140 214.6

8704 Vehículos para transporte de mercancías 95 177.2 207.2

1005 Maíz 88.1 143.8 190.5

4804 Papel y cartón Kraft 177.2 185.8 169.6

8471 Máquinas para procesamiento de datos (computadoras) 165.6 163.2 166.5

7209 Productos laminados planos de hierro o acero 109.8 108.3 159.9

7408 Alambre de cobre 123.1 111.9 131.7

3808 Insectidas, fungicidas y demás plaguicidas 106.8 114.9 130.4

3102 Abonos minerales o químicos nitrogenados 40.8 52.8 128

7208 Productos laminados planos de hierro o acero 62.7 69.7 124

3901 Polímeros de etileno en formas primarias 102 107.5 120.6

7207 Productos intermedios de hierro o acero 57.2 88.9 120.3

8544 Hilos y cables eléctricos 80.2 104.1 119.4

1001 Trigo 44.8 60.3 116.6

1201 Soja 67.1 107 112.8

8443 Máquinas y aparatos para imprimir 16.8 80.7 108.1

9018 Instrumentos y aparatos de medicina 114.7 108.4 106.9

3920 Las demás placas, láminas, hojas y tiras de plástico 59.3 74.7 95.8

Otros 5853.2 6642.8 7746.2

TOTAL 11531.1 12954.7 15373.5

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Costa Rica exportó a Estados Unidos US$3,364.6 millones que representó el 35.15% del valor total exportado. Dentro de los principales productos exportados cabe destacar los textiles, productos agrícolas o de origen agrícola y los productos de alta tecnología.

Por su parte China, el segundo destino de las exportaciones costarricenses aportó un total de US$ 680 millones al total exportado y se caracteriza por exportar productos del sector eléctrico y electrónico. Los países de América Central destacan como los siguientes socios comerciales en importancia encabezando la lista Panamá, seguido por Nicaragua, Guatemala, Honduras y El Salvador con productos fundamentalmente de origen industrial. Los principales 50 países destino de exportaciones representan el 98.66% de las exportaciones de el país. A continuación se detallan los datos referidos a los 50 principales destinos6:

6 Cifras en millones de dólares americanos.

País 2007 2008

Estados Unidos 3287.8 3364.6

China 848.2 680

Holanda 462.2 490.4

Panamá 327.2 411.4

Hong Kong 561.1 392.3

Nicaragua 354 378

Guatemala 362 359.3

Honduras 305.2 309.9

Bélgica 196.5 300.3

El Salvador 264 264.8

México 231.7 243.1

República Dominicana 183.7 227.9

Puerto Rico 247.7 211.1

Alemania 203.6 195

Reino Unido 181.5 166.2

Italia 102.1 121.3

Malasia 163.8 113.5

Corea del Sur 132.5 111.5

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País 2007 2008

Japón 78 95.9

Colombia 51 68

Irlanda 53.3 67.9

España 51 67.1

Taiwán 84.1 65.1

Jamaica 49.8 55.3

Canadá 65.6 54.4

Francia 32.8 52.1

Trinidad y Tobago 40.3 46.3

Australia 11 43.7

Venezuela 24.9 39.3

Filipinas 14.5 38.9

Brasil 24.7 37.4

Portugal 36.7 35.7

Rusia 1.2 35.3

Corea del Norte 2 31.4

India 27.9 28.5

Singapur 31.5 25.4

Ecuador 20.6 25.3

Perú 16.4 24.8

Chile 26.4 23.9

Suecia 41 23.5

Cuba 11.5 17.9

Argentina 6.4 12.9

Indonesia 1.4 12.7

Antillas Holandesas 9.9 12.2

Tailandia 1.9 11.8

Haití 10.6 10.9

Barbados 11.5 10.6

Vietnam 5.8 10.5

Suriname 5.3 8.4

Bahamas 8.3 8.2

TOTAL 9272.1 9441.9

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Como complemento se muestran los 25 principales productos de exportación y su evolución durante los últimos tres años:

Partida Descripción 2006 2007 2008

8542 Circuitos integrados y microestructuras electrónicas 1211.2 1438.8 1060.8

84733000 Partes para computadora 633.3 1015.4 1047.8

803001100 Banano 609.7 660.4 680.2

804300010 Piña 429.6 484.5 572.9

9018399020 Equipos de infusión y transfusión de sueros 451.5 482.5 455.9

901113000 Café oro 227.4 252.9 327.8

3003-3004 Medicamentos 255.5 289.1 319.4

50-63 Textiles 476.7 428.9 317.7

9021 Prótesis de uso médico 42.3 58.8 273.9

2106 Otras preparaciones alimenticias 157.5 185.3 218.4

8544 Cables eléctricos 151.8 156 164.3

4011 Llantas 107.2 122.1 151.4

9018900090 Otros dispositivos de uso médico 134.1 159.8 150.6

1511 Aceite de palma 53.1 111.5 140.1

2009 Jugos y concentrados de frutas 102.7 141.4 133.5

8535-8537 Materiales eléctricos 85.4 112 131.3

4818409010 Pañales para bebé 65.9 77.7 87.8

602 Plantas ornamentales 74.9 80.4 83.4

3923 Artículos para el envasado de plástico 70.6 75.3 77.4

604 Follajes, hojas y demás 69.1 70.5 76.8

2207109000 Alcohol etílico 65.3 110.6 75.2

3808 Insecticidas y fungicidas 59.6 64.8 73.4

807190000 Melón 84.8 82.5 67.6

2007 Purés y pastas de frutas 52.2 65.1 65.4

7214-15 Barras de hierro o acero 24.8 49.9 63.4

TOTAL 5696.2 6776.2 6816.4

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Costa Rica ha establecido desde el año 1963, ocho Zonas de Libre Comercio mediante Tratados de Libre Comercio. De estos ocho TLC's seis se encuentran en vigencia, a saber:

TLC Entrada en Vigencia

Centroamérica 1963

Costa Rica – México 1995

Centroamérica – Chile 2002

Centroamérica – República Dominicana 2002

Costa Rica – Canadá 2002

Costa Rica – CARICOM 2005

Costa Rica – Panamá 2008

Centroamérica – República Dominicana y Estados Unidos 2008

Adicionalmente, se encuentra en negociación el Acuerdo de Asociación Política, Económica y de Cooperación con la Unión Europea, un Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y la República Popular de China y otro entre Costa Rica y Singapur. Asimismo, han comenzado acercamientos políticos entre Costa Rica y México para una reevaluación del Tratado vigente y ampliación del mismo, al igual que con Chile, así como un Acuerdo de Asociación con Panamá ampliando el tratado actual y un posible acercamiento comercial entre la región centroamericana y el MERCOSUR. Además de los mencionados, Costa Rica goza de otros esquemas de integración preferenciales. En el caso de la Unión Europea, las exportaciones de Costa Rica son beneficiarias del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), régimen para el cual en el año 2005 fue aprobado un nuevo reglamento que entró en vigor de manera formal el 1º de enero del 2006, y estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2008. Este nuevo Reglamento simplifica el sistema para limitarlo a tres regímenes y no a cinco como anteriormente ocurría, siendo una de las principales modificaciones la desaparición del régimen de lucha contra la producción y el tráfico de drogas, a través del cual Costa Rica ha tenido preferencias arancelarias adicionales. Este régimen fue sustituido por el SGP Plus, que otorga preferencias arancelarias a los países con necesidades especiales de desarrollo, como Costa Rica. Dicho sistema será sustituido por las estipulaciones futuras del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. También las exportaciones costarricenses reciben tratamiento preferencial al amparo de los esquemas del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)7 con Japón y Australia. Por otra

7 El Sistema General de Preferencias o SGP, es un tratamiento preferencial que un país desarrollado otorga a los países en vías de desarrollo como parte de la excepción de “Desarrollo Regional” del Trato de Nación Más Favorecida (NMF) de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Tiene sus orígenes en la Ronda de Tokyo celebrada por la OMC entre los años de 1973-1979, en donde gracias a la IV Parte del GATT (Comercio y Desarrollo), se otorgan a los países desarrollados (Estados Unidos, Unión Europea, Canadá y Japón) la venia de poder otorgar un trato más favorable a estos países en desarrollo, que el NMF planteado dentro del seno de la organización. Propiamente surge en 1974. Con un SGP, el país beneficiado no debe ser recíproco en los tratamientos preferenciales que el país desarrollado le otorga, es decir que es de carácter unilateral.

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parte, Costa Rica tiene vigentes acuerdos para la promoción y protección recíproca de inversiones con los siguientes países: Alemania, Argentina, Canadá, Chile, China, Corea, España, Francia, Reino de los Países Bajos, Paraguay, República Checa, Suiza y Venezuela. Asimismo, se continúa con los procesos de negociación de acuerdos de esta naturaleza con Italia e Israel y se le da seguimiento a los trámites de aprobación legislativa de los acuerdos suscriptos con Bolivia, Finlandia, Ecuador, Bélgica y Luxemburgo.

B. Generalidades de la Relación Comercial entre Costa Rica y Argentina:

Status del intercambio comercial bilateral: A pesar de no contar con acuerdos o preferencias arancelarias entre las partes, el comercio bilateral ha sido históricamente superavitario para Argentina. En 2002, el intercambio comercial bilateral totalizaba U$S 30,97 millones, cifra que en 2006, creció hasta alcanzar los U$S 120,63 millones, vale decir: un incremento de casi el 290%. Así por ejemplo, en 2005, Argentina exportó a Costa Rica por un valor aproximado a los U$S 61 millones, cifra que en 2006, se elevó hasta los U$S 68.8 millones, y en 2007, superó los U$S 75 millones. En ese mismo año, Argentina importó desde Costa Rica productos por U$S 2,30 millones, cifra que en 2006 subió a U$S 3,1 millones, en 2007 U$S 6.4 millones y en 2008 alcanzó los U$S 12.9 millones como cifra record. Las cifras indican que la balanza comercial bilateral ha continuado su tendencia favorable para Argentina, llegando en 2007 a un saldo positivo de más de U$S 69 millones, todo ello en condiciones de desventaja frente a las facilidades que tienen otros países con los que Costa Rica mantiene tratados de libre comercio en vigencia. Los principales productos que exporta Argentina a Costa Rica son vehículos para transporte de mercancías, automóviles, reactivos de diagnóstico y laboratorio, aceite de girasol o cardamomo, medicamentos, productos textiles, artículos de grifería y válvulas, láminas y placas de plástico, madera aserrada y artículos para el envasado de plástico.

2006| 2007 2008 Exportaciones 3.1 6.4 12.9

Importaciones 68.8 75.6 65.8

Saldo -69.2 -69.2 -52.8

2. Importaciones Costarricenses desde Argentina:

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10 Principales Productos Importados Porcentajes para 2008 Medicamentos 9.00%

Vehículos para transporte de mercancías 7.30%

Aceite de girasol o cártamo 6.20%

Automóviles 6.10%

Láminas y placas de plástico 5.20%

Textiles 3.60%

Artículos para el envasado de plástico 2.70%

Vino 2.50%

Artículos de grifería y válvulas 2.40%

Reactivos de diagnóstico o de laboratorio 2.30%

Otros 52.70%

3. Exportaciones de Costa Rica hacia Argentina:

10 Principales Productos Exportados Porcentajes para 2008 Las demás partes de aviones o helicópteros 19.60%

Empaquetaduras de caucho 9.70%

Llantas 6.20%

Banano 5.80%

Salsas y preparaciones 5.00%

Disolventes y diluyentes orgánicos 4.90%

Textiles 4.80%

Prótesis de uso médico 4.00%

Pañales para bebé 3.60%

Envases de vidrio 3.50%

Otros 33.00%

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Sección IV

Costos de Nacionalización Las importaciones en Costa Rica se rigen por el Arancel Centroamericano de Importación, el cual contiene la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías (Sistema Arancelario Centroamericano, SAC), así como los derechos arancelarios a la importación y las normas que regulan la ejecución de sus disposiciones. Es por medio de esta clasificación arancelaria que se determinan las restricciones y la cuantía de los impuestos a pagar. Los costos de nacionalización de mercancías en Costa Rica se pueden dividir en 5 categorías: a) impuestos (internos y de importación), b) costos de timbres c) costos del transporte, d) costos implícitos del despacho aduanero y e) costos bancarios. A continuación se detallan los costos de nacionalización para el caso específico de las carteras de cuero y productos de la marroquinería tanto para la subpartida 4202.11 como para la subpartida 4202.21:

1. Aranceles de Importación e Impuestos Internos:

Subpartida

Impuestos Valor %

DAI8 14%

IVA9 13%

Selectivo de Consumo 0%

4202.11 Ley 6946 1%

DAI 14% 420 IVA 13%

8 DAI = Derecho Arancelario a la Importación 9 IVA = Impuesto General sobre las Ventas

30

Selectivo de Consumo 0%

Ley 6946 1%

2. Timbres:

Concepto Monto Asociación de Agentes Aduaneros de Costa Rica 50 colones Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER) $3 USD

3. Costos de Transporte:

Concepto Monto Flete Marítimo (contenedor completo 20”) $2275-$3930 USD

Flete Marítimo (contenedor completo 40”) $3720- $4880 USD

Flete Consolidado ( costo por metro cúbico) $185-$290 USD

Flete Interno (Puerto Limón- San José) $350- $550 USD

4. Despacho Aduanero:

Concepto Monto

Agencia Aduanal $175- $300 USD

31

Naviera o Consolidadora $150- $300 USD

Bodegaje Almacén Fiscal10 $100- xxx USD

Marchamo Electrónico11 $300 USD

5. Costos de Permisos de Importación (Notas Técnicas):

Concepto Monto12

Confección Formulario $15- $20 USD

Inspección MAG13 $65USD

6. Costos Bancarios:

Para el Importador en Costa Rica

Concepto Monto Transferencia Bancaria 14 0.40%- 0.50% Carta de Crédito Irrevocable Confirmada a la Vista15 0.40%- 0.50%

10 Bodegaje Almacén Fiscal: este varia según la cantidad de días en que permanezca la carga en el mismo, el monto indicado es un promedio de lo mínimo que cobra un Almacén Fiscal por uno o dos días de estadía. 11 Marchamo Electrónico: dicho marchamo se utiliza en caso de que el TICA (sistema informático de la Dirección General de Aduanas de Costa Rica) mediante método selectivo y aleatorio determine que un contenedor requiere de este. De ser así se debe de cancelar a la empresa encargada de brindar y monitorear el marchamo electrónico todos aquellos gastos que se deriven de este servicio. 12 Costos aproximados para la inspección de un solo contenedor. 13 Ministerio de Agricultura y Ganadería, Gobierno de Costa Rica. 14 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for worldwide interbanking financial telecomuncation) que es alrededor de $8- $10 UDS. 15 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$15- USD$20.

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Para el Exportador en Argentina:

Concepto Monto16 Transferencia Bancaria $10- $20 USD Carta de Crédito Irrevocable Confirmada a la Vista17 0.15%- 0.20%

Notas de Interés:

Se denomina “Carta de Crédito de Importación, irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que nace en el banco del país importador, la cual es tramitada por el comprador, conteniendo todos los términos y condiciones pactados en la negociación comercial, así como la lista de los documentos de embarque necesarios para la importación de la mercancía. Una vez que el importador abre este instrumento estará seguro de que su dinero no será utilizado para pagar la compra internacional hasta que el exportador le demuestre a su banco , a través de la presentación de los documentos de embarque necesarios, que ha cumplido a cabalidad con todo lo pactado. Este medio de pago es más costoso que la transferencia debido a que le asegura al exportador su pago, independientemente de la insolvencia del importador para honrar el mismo, por lo que los exportadores generalmente solicitan su uso. 16 Estos son montos menores que los que tiene que pagar el importador, ya que este último es el encargado de pagarle al exportador, pero aun así el exportador deberá de cancelar al banco en su país los gastos incurridos en la transacción, salvo que de antemano se haya negociado con el importador que este solventara todos los gastos generados en los procesos de intervención bancaria. 17 Se denomina “Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que el banco del exportador recibe por parte del banco del país importador, pues este instrumento es abierto por el comprador y contiene todos los términos y condiciones pactados por ambas partes en la negociación comercial. Una vez que el exportador realice la exportación bajo las reglas estipuladas, le presentará a su banco los documentos de embarque requeridos en el texto de la Carta de Crédito. Posteriormente el banco del país del exportador aprobará el desembolso del pago al vendedor, cobrándole una comisión de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$8- USD$10, así como la comisión de “Negociación” que oscila entre 0.50% y 0.60% del monto de la transacción, más la comisión de “Aviso” que ronda los $45 y el servicio de “Courier” cuyo precio depende del destino, es decir, del país del importador al cual se enviarán los documentos de embarque para su posterior desalmacenaje.

33

i. Al valor de la carga que fue pactado entre el comprador y vendedor, se debe de sumar los gastos

de fletes, seguros y demás gastos que se realicen antes de que la carga ingrese al territorio de importación, esto para determinar el valor CIF (Costo, Seguro y Flete) del cual se derivan los cálculos de impuestos.

ii. En cuanto a los costos bancarios, si se desea modificar algún término de la carta de crédito que

no sea el monto que cubre la misma, es decir, términos de la transacción tal como fechas, números de documentos, etc., se deberá cancelar un monto por cada una de las correcciones que se hagan, este puede ser de unos US $20 a $30 en el banco del país del importador, más los costos que el banco del país del exportador cargue, que pueden ser de aproximadamente los mismos montos.

iii. En cuanto a los permisos Nota Técnica No. 44 tienen un costo de aproximadamente US $65 por

contenedor, esto para que el Ministerio de Agricultura asigne a un funcionario que efectué la inspección de la carga al ingreso al país. Además se incluye un costo de $20 por elaboración de los formularios respectivos, los cuales deben llenarse previo a la llegada del contenedor.

Sección V

Restricciones no Arancelarias

Las carteras de cuero al ser elaboradas de un material de origen animal, y a pesar de que es tratado químicamente para que pueda utilizarse sin mayor posibilidad de riesgo o daño para el ser humano, debe de cumplir con una restricción no arancelaria al ingresar a Costa Rica.

Dicha restricción consiste en la Nota Técnica No. 44, la cual es la verificación y aprobación fitosanitaria por parte de la Dirección de Salud Animal en el punto de ingreso y de salida, para el desalmacenaje, exportación, tránsito nacional o tránsito internacional, del Ministerio de Agricultura y Ganadería. (Ver detalle en la Sección VII).

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Sección VI

Documentos Exigidos en Aduana

Conocimiento de embarque: documento emitido y transmitido por el transportista o representante del mismo donde se especifican los detalles del embarque. (# contenedor, cantidad de bultos, tipo de bulto, peso bruto, peso neto, descripción de la carga, etc).

Factura comercial: es el documento emitido por el vendedor o proveedor de la carga, donde se detallan los datos de la transacción como cantidad vendida, unidad de medida, costo unitario, marcas, modelos o referencias de producto, descripción del producto, detalles del vendedor y del consignatario, términos de pago, etc.

Declaración de Exportación de país exportador (traducida): documento emitido por la entidad oficial del país de exportación a la hora de efectuarse la misma, en caso de no existir dicho documento el proveedor o despachador de la caga podrá realizar un documento donde declare a quien se ha vendido la carga, el peso bruto y neto de la carga, el valor de la transacción y el numero de contenedor en caso de contenedores completos. No se requiere cuando el valor de la carga sea inferior igual a $2000 USD.

Declaración de Valor de las Mercancías: se requiere cuando las mercancías importadas tienen un valor superior a mil pesos centroamericanos. Las importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, no requerirán de una declaración del valor en aduana.

Certificado de Origen: documento emitido en el país de exportación donde se indica el origen del producto, se utiliza principalmente para demostrar el origen de una mercancía para que la misma goce de exoneraciones brindadas por tratados de libre comercio.

Permisos de Importación: existen casos que por motivos de salud o seguridad las mercancías requieren de permisos emitidos por instituciones especializadas, especialmente aquellos productos que sean de consumo humano, animal o de protección vegetal o productos que por su naturaleza o por su uso sean considerados peligros. En este caso específico se requiere del permiso de la Nota Técnica No. 44, se debe de llenar el formulario de autorización de desalmacenaje y luego se tiene que realizar la inspección por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería y este emitirá la Constancia de Inspección requerida para el desalmacenaje.

Permisos de exportación: en caso de que la autoridad sanitaria del país exportador emita alguna certificación de inspección o algún otro documento sanitario este debe de adjuntarse a los documentos de importación sobre todo como apoyo a la hora de realizar la inspección en Costa Rica.

Optativos: Catálogos, lista de empaque, folletos etc.

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Sección VII

Requisitos Sanitarios

Según lo expuesto en la sección V, las carteras de cuero deben de cumplir para su ingreso a Costa Rica con la inspección por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería según la Nota Técnica No. 44. Este requisito lo deben cumplir aquellos artículos que tienen la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado (4202.11, 4202.21). A continuación se exponen la serie de pasos para poder cumplir con este requisito sanitario:

1. Este permiso puede ser tramitado de forma inicial vía electrónica18, por lo general lo tramitan agencias de aduana o entes especializados en su elaboración.

2. Debe de enviarse vía electrónica y esperar la aprobación19 de la solicitud anticipada del permiso

por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería presente en PROCOMER.

3. Ya aprobado se debe proceder a la impresión del formulario20. 4. Seguidamente este formulario impreso se debe llevar ante Ventanilla Única de PROCOMER, y

se debe de cancelar el monto correspondiente y llevar junto al formulario 2 copias del depósito o transferencia.

5. Al tener el formulario aprobado y haber hecho los pagos correspondientes, se envían los

documentos a la autoridad del Ministerio de Agricultura que debe de realizar la inspección de la carga21.

6. Después de realizada la inspección el responsable elaborará un acta de inspección a la cual se le

asignará un número único que debe de ingresarse al sistema TICA22 para presentar el respectivo trámite del DUA (Declaración Única Aduanera) para nacionalizar la carga.

18 Este software constituye una herramienta elaborada por PROCOMER (Promotora de Comercio Exterior, ubicada en San José. El horario de atención es de lunes a viernes de 8:00 a.m. a las 5:00 p.m.) cuyo fin es agilizar y simplificar los procesos de desalmacenaje de aquellas mercancías que requieren de algún permiso. 19 Este trámite demora como máximo 48 horas. 20 Para la aprobación de un Formulario de Autorización de Desalmacenaje, se dependerá exclusivamente del cumplimiento de las leyes y requisitos exigidos por las instituciones públicas encargadas de aprobar el documento respectivo. 21 Este lugar puede ser el Almacén Fiscal o Zona Portuaria donde se encuentre la carga previo a su nacionalización.

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22 TICA: Tecnología de información para control aduanero. Sistema informático utilizado por el sistema aduanero nacional de Costa Rica para realizar los tramites de importación, exportación, zona franca y demás regímenes aduaneros definitivos o temporales.

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Sección VIII

Evaluación del Flujo Comercial

A. Comercio y Producción Mundial: Argentina es el quinto productor mundial de cuero, siendo esta materia prima la más cotizada junto a la

de Estados Unidos que se alza como tercer productor mundial. China, Brasil e India ofrecen cueros de menor calidad, con productos de segunda línea en calidad o más costosos en manufactura. Igualmente entre los principales productores se tiene a Italia y Francia.

Para 2008, el Reino Unido se constituyó como el mayor consumidor mundial de baúles, maletas

(valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado, todos estos vinculados a la subpartida 4202.11. Sus importaciones alcanzaron para dicho año los USD $93,253,273 y un total de 10,982,933 unidades. Le siguen en orden de consumo, Estados Unidos, el territorio de Hong Kong, Italia y Francia. Para 2008 no se poseen datos con respecto a China

En cuanto al consumo de bolsos de mano (carteras) incluso con bandolera o sin asas, con la superficie

exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado de la subpartida 4202.21, el principal consumidor mundial en 2008 fue Estados Unidos con importaciones por USD $1,193,027,032; seguido por el territorio de Hong Kong, Francia, Italia y Reino Unido. Para 2008 no se poseen datos con respecto a China.

A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales importadores mundiales para 2008

en cuanto a las subpartidas 4202.11 y la 4202.12 (con exclusión de China) y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 se muestra la participación de China en el comercio de las manufacturas de cuero.

Los datos con respecto a las importaciones mundiales para 2008 son de carácter parcial ya que los

reportes oficiales a los organismos internacionales de comercio, por parte de cierto número de países, aún se hallan incompletos. Igualmente los datos sobre peso total de las mercancías importadas en 2007, son de carácter parcial.

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País2006 2007 2008

Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)

Subpartida 4202.11

United Kingdom 70578154 6218376 90432176 5726126 93253273 5426412USA 105853096 3839281 101794587 4166122 85392286 2763184China, Hong Kong SAR 58038591 2105054 70014795 2865478 56361854 1823797Italy 38601549 1597605 49241341 2134707 50092736 1725264France 26228393 991965 34696065 1426619 41186995 1713340Germany 31042000 1540337 37541000 1829072 39912000 1745192Switzerland 12547808 202566 16641593 228738 19879748 257284Russian Federation 7272968 386678 14187493 746402 17669007 745261Belgium 12749057 1007115 14827263 1011684 16357469 859596China 8724438 316435 14860033 608173 n.d n.dCanada 8093865 293564 8760681 358546 10726443 347094Austria 6764312 190554 8510735 262207 9710669 282316Sweden 4323080 223825 7548432 322134 9474289 351106Australia 7123718 258377 7750990 317223 8686609 281087Denmark 6143910 429074 6829908 463329 6887198 627956Ireland 2824931 172548 7576015 538089 6838508 293063Mundo 615259971 47433764 733411118 49860388 518390736 22963880

Subpartida 4202.21

USA 1067424594 22082637 1200453087 n.d 1193027032 15149788China, Hong Kong SAR 629051171 13013667 791656643 n.d 1011031045 12838691France 423157268 8754181 587189618 n.d 681190053 8650168China 35460024 733589 66085069 n.d n.d n.dItaly 373710263 6179583 458390188 10258900 486682786 9726191United Kingdom 296243193 6477813 396470414 7110052 411628118 7588598Germany 174332000 3895384 205727000 4190711 242911000 3884298Switzerland 104705463 865318 162922427 1104917 185393414 1188576Canada 57490292 1189346 72171522 n.d 84751989 1076233Belgium 58662772 1596996 71569179 3969969 83649326 3615359Russian Federation 22067553 674954 52297593 1649118 78968074 2145596Australia 46145524 954648 57718161 n.d 75837429 963030Austria 40806670 431368 54546491 492629 65405380 460843China, Macao SAR 14180049 36428 28779788 74307 60015918 124945Denmark 28223378 613619 36382100 779471 42142076 764339Malaysia 8137180 168340 23669244 n.d 38510553 489031Mundo 4316626743 91861446 5571342047 78917765 4968074205 80936475

Valor en USD

Valor en USD

Valor en USD

39

En cuanto a las exportaciones mundiales, para 2008, China se constituyó por tercera vez como el

mayor exportador mundial de baúles, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado, todos estos vinculados a la subpartida 4202.11. Sus exportaciones alcanzaron para 2007 los USD $369,921,253 teniendo un incremento del 12.86% con respecto a las exportaciones efectuadas en 2006. Le siguen en orden de ventas mundiales Italia, Francia, Hong Kong y Alemania.

En cuanto a las exportaciones de bolsos de mano (carteras) incluso con bandolera o sin asas, con la

superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado de la subpartida 4202.21, el principal exportador en 2008 fue Italia por tercera vez consecutiva con exportaciones por USD $ 2,280,911,388; seguida por Francia, el territorio de Hong Kong, China y Suiza.

Para 2008 no se poseen datos con respecto a China por lo que las evaluaciones con respecto a este país

se basan en estimaciones. A continuación se presentan los datos referentes a los 15 principales exportadores mundiales para 2008

en cuanto a las subpartidas 4202.11 y la 4202.12 (con exclusión de China) y su evolución desde 2006 hasta la fecha. Para los años 2006 y 2007 se muestra la participación de China en el comercio de las manufacturas de cuero.

Los datos con respecto a las exportaciones mundiales para 2008 son de carácter parcial ya que los

reportes oficiales a los organismos internacionales de comercio, por parte de cierto número de países, aún se hallan incompletos.

40

País2006 2007 2008

Peso (kg) Peso (kg) Peso (kg)

Subpartida 4202.11

China 322338363 7135598 369921253 7653543 n.d n.dItaly 106578576 1249194 142361080 1259680 136139627 1169397France 120193835 667720 89048854 468715 113893725 441585China, Hong Kong SAR 63764066 1411544 67216568 1390688 68741212 1076064Germany 27551000 581877 38125000 740534 40721000 670529United Kingdom 27817481 624335 28060835 725251 25663103 625633Turkey 18584524 310837 18056042 268800 19189783 251617USA 22284451 493310 18270673 378014 17387471 272181Switzerland 9652994 60268 11570953 86321 16510613 83608Belgium 10153990 618722 10632194 484464 10285019 283325Romania 2154964 76447 7693637 149780 7952000 121127Colombia 7895747 321383 7322901 233640 5441205 148916Indonesia 8848728 2155118 3607673 264927 3253879 472891Tunisia 1604019 48163 1420683 39049 3207072 83454Canada 2319653 51350 2705834 55983 2399742 37565Denmark 2200027 114948 2681163 108443 2338975 101416Mundo 882990254 22500358 991018306 29464160 488229701 6391789

Subpartida 4202.21

Italy 1615687745 9859728 2095543896 10868879 2280911388 10947060France 801575106 10144723 864334428 10267353 1105769260 9558496China, Hong Kong SAR 708351196 8964882 848559927 10079969 976742572 8443163China 520081851 6582148 633183245 7521528 n.d n.dSwitzerland 58016522 194898 101657034 339834 132416513 402987Germany 86133000 748865 99113000 923676 129838000 938869USA 94859493 1200540 74071709 879891 90865434 785459United Kingdom 61970963 457950 88151518 610253 86754551 567466Romania 42135825 1358856 55802848 1096329 58400907 933426Turkey 25604377 460436 47142466 594945 48197745 558962Indonesia 18758534 554545 30722515 881611 40219275 1071478Belgium 20939758 73100 22037371 142347 34843263 282431Colombia 19085537 302894 30386152 307514 27912654 195335Tunisia 11110213 302957 13456309 312333 25824850 511770Austria 12818737 82652 15468656 83098 22356981 78006Denmark 7907711 124181 11326740 170204 12353444 208233Mundo 4595616579 49263119 5625841990 62362435 5148547616 36424804

Valor en USD

Valor en USD

Valor en USD

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B. Dinámica de Comercio Exterior de productos de la marroquinería en Costa Rica: En el presente apartado se analizarán las importaciones y exportaciones realizadas por Costa Rica relacionadas a las subpartidas 4202.11 y 4202.21 referidas a los bolsos de mano (carteras) incluso con bandolera o sin asas y baúles, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado.

1. Importaciones Globales Subpartida 4202.1123:

Analizando las cifras de los últimos tres años de importaciones de baúles, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado, se ve como el crecimiento tanto en el valor de dichas importaciones como en el volúmen de las mismas a aumentado de forma constante, mostrándose un incremento de hasta un 34.41% entre el año 2007 y el año 2008 en el valor de las importaciones. Las cifras preliminares del año 2009 para abril de dicho año muestran que dicho crecimiento se mantiene por lo que se demuestra que la demanda de dicho producto en suelo costarricense llama ha establecer un nicho de mercado prometedor para el inversionista y comerciante extranjero:

Con respecto a los países origen de las importaciones de las mercancías en cuestión, se perfila para el 2008 a Colombia como el principal exportador a Costa Rica con 59.88% del mercado en Costa Rica, seguido por Estados Unidos con un 15.51% y México con un 12.75% de dicho mercado.

En el siguiente cuadro se puede apreciar la participación de los 20 países de origen de las importaciones de baúles, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado de Costa Rica desde el 2006 hasta la fecha, notando por ejemplo como en los últimos dos años Colombia ha acaparado el mercado que antes era de China y Estados Unidos. También se ve la aparición de Brasil y Venezuela en este

23 Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR). En los cuadros de datos, las siglas “na” significan “no aplica” y se refieren a que en dicho año no existieron importaciones o exportaciones de ese o a ese país en específico.

2006 2,204.00 72,171.812007 1,572.00 60,190.932008 4,269.00 91,765.532009 402.00 6,601.76

Año Total Acumulado en Kilos

Total Acumulado en Dólares

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último año como exportador de marroquinería de cuero a Costa Rica y el desplazamiento de países como India, Italia, El Salvador y la misma Argentina en los gustos de los consumidores:

Cabe destacar que la diversidad en la demanda relacionada a baules, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado es escasa, reduciéndose únicamente a 20 países los que han exportado este tipo de mercancías a Costa Rica desde el año 2005 hasta la fecha.

2. Exportaciones Globales Partida 4202.1124:

Costa Rica no es un gran productor de cuero ni de sus manufacturas. El mercado que se teje alrededor de estas mercancías es el de la distribución y comercialización de producto importado. Aún así, se pueden encontrar medianas y pequeñas empresas, tanto artesanales como industrializadas donde se fabrican productos de marroquinería y se venden de forma local y su inserción en la cadena de distribución y comercialización es poco representativa. Consecuentemente, Costa Rica no es un exportador de este tipo de mercancías, aunque se han dado esporádicamente pequeñas exportaciones de este producto durante los últimos tres años.

24 Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR).

País2006 2007 2008

Kilos USD Kilos USD Kilos USDColombia 811 27,895.70 84 4,062 1212 54,952Estados Unidos 649 27,685.39 325 12,390 730 14,234Mexico na 90 633 258 11,704China 246 5,497.52 768 32,984 644 6,314Brasil na na 1297 2,695Guatemala 96 1,164.62 23 195 46 1,043España na 3 195 70 641Panama 129 4,114.40 na 3 85Ecuador na 13 29 3 72Belgica na na 6 23Venezuela na na 0 3Argentina 28 1,014.82 156 8,580 naIndia 8 110.08 7 440 naItalia 14 1,701.48 3 395 naEl Salvador 90 1,352.83 100 195 naHong Kong na 0 93 naTailandia 53 1,487.08 na naTaiwan 80 63.42 na naSuiza 0 45.81 na naNicaragua 0 38.66 na naTotal 2204 72171.81 1572 60190.93 4269 91765.53

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En cuanto a la partida 4202.11 se refleja como han decrecido las exportaciones en los últimos tres años. Dichas operaciones de venta internacional, han sido:

Con respecto a los países destino de las exportaciones de las mercancías en cuestión, se perfila Panamá para el 2008 como el principal destino exportador de Costa Rica con 60.18% del mercado, seguido por El Salvador con un 32.65% y Guatemala con un 3.25% de dicho mercado.

Se refleja que el mercado exportador se concentra en los destinos de la región centroamericana con pocas y menores excepciones. Las cifras preliminares a mayo de 2009 muestran en cuanto a exportaciones, las únicas realizadas para este periodo han sido hacia Guatemala y Panamá, no alcanzando en conjunto siquiera los $100 o los 150 kg. En el siguiente cuadro se puede apreciar la participación de los 9 países destino de las exportaciones de baúles, maletas (valijas) y maletines, incluidos los de aseo y los portadocumentos, portafolios, cartapacios y continentes similares, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado de Costa Rica desde el 2006 hasta la fecha.

3. I

mporta

2006 2,201.00 17,957.932007 609.00 12,779.122008 670.00 8,035.48

Año Total Acumulado en Kilos

Total Acumulado en Dólares

País2006 2007 2008

Kilos USD$ Kilos USD$ Kilos USD$Panama 68 2,578.07 131 3,839.05 171 4,836.18El Salvador 52 1,240.52 130 1,004.17 320 2,624.30Guatemala 932 5,496.66 160 1,259.22 63 260.00Nicaragua 1 10 171 6,583.43 87 165.00Honduras 91 30.00 na 29 150.00Colombia na 15 60.39 na

11 1,142.68 1 21.34 na

Venezuela na 1 11.52 naEstados Unidos 1,046 7,460.00 na naTotal 2201 17957.93 609 12779.12 670 8035.48

Islas Virgenes Americanas

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ciones Globales Subpartida 4202.2125: Si se analizan las cifras de los últimos tres años de importaciones de bolsos de mano (carteras) incluso con bandolera o sin asas, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado, se ve como el crecimiento tanto en el valor de dichas importaciones como en el volúmen de las mismas a aumentado de forma constante, mostrándose un incremento de hasta un 30.44% entre el año 2007 y el año 2008 en el valor de las importaciones. Las cifras preliminares a mayo de 2009 muestran que dicho crecimiento se mantiene por lo que se demuestra que la demanda de dicho producto en suelo costarricense llama a establecer un nicho de mercado prometedor para el inversionista y comerciante extranjero:

Con respecto a los países origen de las importaciones se perfila para el 2008 a Colombia como el principal exportador de bolsos de mano y carteras de cuero a Costa Rica con 53.45% del mercado en Costa Rica, desplazando así a Argentina, la cual para 2007 se había posicionado como el principal origen de las carteras de cuero en Costa Rica acaparando el 40.47% del mercado frente a un 26.83% de Colombia. De esta forma para 2008 Argentina sólo posee el 12.93% del mercado de carteras de cuero en Costa Rica, siendo sobrepasado por España. En el siguiente cuadro se puede apreciar la participación de los 21 países de origen de las importaciones de bolsos de mano (carteras) incluso con bandolera o sin asas, con la superficie exterior de cuero natural, cuero regenerado o cuero charolado de Costa Rica desde el 2006 hasta la fecha, notando por ejemplo como en los últimos tres años Colombia, Argentina y España se han logrado mantener en el mercado como principales proveedores dejando rezagados a países como Estados Unidos, Panamá y la misma China, a pesar del fuerte impacto chino en la economía mundial y competir con sus imitaciones de diseñadores a precios altamente competitivos:

25 Fuente: Banco Central de Costa Rica (BCCR). En los cuadros de datos, las siglas “na” significan “no aplica” y se refieren a que en dicho año no existieron importaciones o exportaciones de ese o a ese país en específico.

2006 3,727.00 136,148.382007 6,618.00 237,981.202008 9,743.00 342,081.402009 2,693.00 33,746.08

Año Total Acumulado en Kilos

Total Acumulado en Dólares