Perfil de socio comercial: República Bolivariana de Venezuela

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CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO (MIFIC) KM. 6 CARRETERA A MASAYA, FRENTE A CAMINO DE ORIENTE Tel. 22489300 - www.mific.gob.ni Dirección de Política Comercial Departamento de Análisis Estadístico Actualizado en Junio 2014 P P e e r r f f i i l l C C o o m m e e r r c c i i a a l l d d e e l l a a R R e e p p ú ú b b l l i i c c a a B B o o l l i i v v a a r r i i a a n n a a d d e e V V e e n n e e z z u u e e l l a a

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CRISTIANA, SOCIALISTA,

SOLIDARIA! MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO

(MIFIC) KM. 6 CARRETERA A MASAYA, FRENTE A CAMINO DE ORIENTE

Tel. 22489300 - www.mific.gob.ni

Dirección de Política Comercial Departamento de Análisis Estadístico

Actualizado en Junio 2014

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Contenido

I.- Generalidades. ........................................................................................................................... 3

Sistema de Gobierno: ...................................................................................................................... 3

Organizaciones Internacionales de las cuales es miembro ............................................................. 3

II.- Otros datos de interés. ............................................................................................................. 4

Horarios Laborales de oficina: ......................................................................................................... 4

Organizaciones Gubernamentales importantes. ............................................................................ 4

IV.- Acceso a Mercados. ................................................................................................................. 5

Política comercial. ........................................................................................................................... 6

Medidas Arancelarias. ..................................................................................................................... 7

Aranceles y otros pagos en frontera. Regímenes económicos aduaneros. .................................... 8

Medidas No Arancelarias. .............................................................................................................. 9

Barreras no arancelarias. Contingentes y licencias de importación. .............................................. 9

Inversión Extranjera Directa. ......................................................................................................... 12

V.- Indicadores Económicos. ........................................................................................................ 13

Comercio Exterior de Venezuela. .................................................................................................. 13

VI.- Relaciones Comerciales con Nicaragua ................................................................................. 15

Exportaciones. .............................................................................................................................. 15

Importaciones. ............................................................................................................................. 15

Saldo comercial ............................................................................................................................ 16

Fuentes de información ................................................................................................................ 16

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I.- Generalidades. Cuadro No. 1

DATOS BÁSICOS

Nombre Oficial República Bolivariana de Venezuela

Capital Caracas

Superficie 912.050 Km2

Principales Ciudades Caracas, Maracaibo, Mérida, Valencia, Barquisimeto

Población 28.868.486 millones de habitantes (2014 est.)

Idioma Español (oficial), numerosos dialectos indígenas

Religión 96% Católicos, 2% Protestantes 2% otros

Moneda Bolívar

Presidente Nicolás Maduro (19 de Abril del 2013)

IDH (2013) 0,7713 (63.º) – Alto

Tipos de Cambio 6.048 (2013); 4.289 (2012);

Salario Mínimo 2,972.97 Bolívares, equivalentes a USD471.9

PIB (Paridad del Poder Adquisitivo)

407.4 mil millones de dólares (2013 est)

PIB (Tasa de Cambio Oficial) 367.5 mil millones (2013 est)

PIB tasa de crecimiento real 1.6% (2013 est)

PIB per cápita (PPP) 13.600 dólares (2013 est)

Deuda Externa 74.87 mil millones (31 Dic. 2013 est)

Inversión Extranjera Directa 21.940 millones (31 de Dic. 2013 est) Fuente: CIA THE WORLD FACTBOCK

Organización Territorial: 23 Estados (Estados, singular - Estado), 1 distrito de la capital * (distrito capital), y el 1 de la dependencia federal ** (dependencia federal); Amazonas, Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Dependencias Federales (Dependencias Federales) **, Distrito Capital (Distrito Capital) *, Halcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy, Zulia. Nota: la dependencia federal se compone de 11 grupos de islas controladas por el gobierno federal, con un total de 72 islas individuales

Sistema de Gobierno:

1. Poder Ejecutivo 2. Poder Legislativo 3. Poder Judicial 4. Poder Ciudadano 5. Poder Electoral

Cuadro No. 2

Organizaciones Internacionales de las cuales es miembro No. Nombre de la Organización

1 Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

2 Alternativa Bolivariana para los Pueblos de nuestra América (ALBA)

3 Banco de Desarrollo del Caribe (CDB)

4 Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEC)

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No. Nombre de la Organización

5 Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO)

6 Miembro del G-15, G-24 y G- 77

7 Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

8 Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura (IFAD)

9 Fondo Monetario Internacional (FMI)

10 Organización Internacional para la Migración (IOM)

11 Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU)

12 Confederación Internacional de Comercio Unido (ITUC)

13 Agencia de Garantía de Inversión Multilateral (MIGA)

14 Organización Internacional del Trabajo (OIT)

15 Organización Internacional de Estandarización (ISO)

16 Cámara de Comercio Internacional

17 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

18 (UNESCO)

19 Organización de Naciones Unidas (ONU)

20 Confederación Mundial del Trabajo (WCL)

21 Organización Mundial de Aduanas (OMA)

22 Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI)

23 Federación Mundial de Uniones Comerciales (WFTU)

24 Organización Mundial del Comercio (OMC)

25 Comunidad del Caribe y Mercado Común CARICOM (observador)

26 Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial)

27 Sistema Económico Latinoamericano (SELA)

28 Mercosur: Mercado Común del Sur (asociado)

29 Movimiento de Países No Alineados

30 Petro Caribe

31 Grupo de Río

32 UNASUR

II.- Otros datos de interés.

Horarios Laborales de oficina: Cuadro No. 3

Bancos Administración Pública Comercio

De lunes a viernes de 8:30 a 15:30 horas

Lunes a viernes de 8:30 a 12:00 horas y de 14:00 a 16:30 horas

Centros comerciales: lunes a viernes de 10:00 a 21:00 horas.

Algunos negocios no cierran al mediodía y no abren los domingos, casi todos abren los sábados hasta las 23:00 horas.

Organizaciones Gubernamentales importantes.

Presidencia de la República

http://www.presidencia.gov.ve/

Vicepresidencia de la República http://www.vicepresidencia.gov.ve/

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Gobierno en Línea

www.gobiernoenlinea.ve

Banco Central de Venezuela (BCV) Teléfono: (58 212) 801.5111 Fax: (58 212) 861.1649 www.bcv.org.ve

Banco de Comercio Exterior Teléfono: (58 212) 2774611 Fax: (58 212) 265.6844 www.bancoex.gov.ve

Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) Dirección: Av. Leonardo Da Vinci Edif. Anexo de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Los Chaguaramos, Caracas, Distrito Capital. Teléfono: (58 212) 606.3026 / 606.3027 www.cadivi.gov.ve

Consejo Nacional de Promoción de Inversiones (CONAPRI) Dirección: Edificio Fórum Planta Baja Local LC‐A, Calle Guaicaipuro, El Rosal, Caracas Distrito Capital. Teléfono: (58 212) 951.1523, (Central) 951.6507 / 951.3692 / 953.4732 Fax: (58 212) 953.391 www.conapri.org

Instituto Nacional de Estadística (INE)

Dirección: Av. Boyacá, Edif. Fundación La Salle, Piso 4, Maripérez. Caracas Distrito Capital. Teléfonos: (58 212) 793.1615 / 782.4812 Fax: (58 212) 793.1886 www.ine.gov.ve

Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) Dirección: Av. Blandín, Edif. Sede Mata de Coco, Municipio Chacao, Estado Miranda. Teléfono: (58 212) 274.4101 / 274.4102 www.seniat.gov.ve

IV.- Acceso a Mercados. Medios de Transporte:

Vía Aérea: En Venezuela existen 497 aeropuertos: 52 son nacionales, 11 de los cuales tienen tráfico internacional; tres son privados de uso público, 37 de titularidad municipal y más de 400 son de uso particular exclusivamente.

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Carreteras: No es difícil ni costoso explorar Venezuela por tierra. La mayor parte del transporte terrestre va por carretera y existen varios servicios de transporte. La red de carreteras es amplia pero se encuentra bastante deteriorada y requeriría de grandes inversiones para su modernización y mantenimiento.

Ferrocarriles: El sistema ferroviario en Venezuela aún no está desarrollado y se utiliza casi exclusivamente para la industria.

Vía marítima: El transporte marítimo es de gran importancia para Venezuela ya que la casi totalidad en volumen (salvo el comercio con países fronterizos) del comercio exterior del país se realiza por vía marítima.

Política comercial.

Marco institucional de la Política Comercial con la Unión Europea.

Tradicionalmente Venezuela se ha beneficiado del régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza (SPG+) por el que la UE concede preferencias arancelarias para todos los productos industriales y para un amplio grupo de productos agrícolas y pesqueros, a aquellos países vulnerables que ratifiquen y apliquen efectivamente una serie de convenios internacionales de derechos humanos, de los trabajadores, medioambientales y de buena gobernanza. El actual reglamento del SPG, que finalizaba el 31-12-2011, se ha prorrogado hasta la entrada en vigor del nuevo, el 1-1-2014. En este período de extensión ningún país modificará su status SPG. Con el nuevo reglamento del SPG varios países latinoamericanos (Argentina, Brasil, Cuba, Uruguay y Venezuela) dejarán de ser beneficiarios del SPG. La Unión Europea empieza a aplicar a partir de la fecha antes mencionada su nueva política de ventajas arancelarias a terceros países, que se caracterizará por centrar esas ayudas en los Estados más necesitados y excluir a los que hayan alcanzado una renta media-alta, como Argentina, Brasil, Cuba, Uruguay o Venezuela. El reformado "sistema generalizado de preferencias" (SGP) ha sido pactado entre los Estados de la UE, la Comisión Europea y la Eurocámara como una "herramienta poderosa para el desarrollo económico de los países más pobres del mundo a través de un acceso preferente al mercado de 500 millones de consumidores de la UE", según explicó en un comunicado el Ejecutivo comunitario.

Cuadro No. 4

Acuerdos Económicos Bilaterales con terceros países Acuerdos Multilaterales Fecha de Suscripción

Miembro de la OMC 1 de enero de 1995 (parte contratante del GATT 1947 desde 31 de agosto de 1990)

Uniones Aduaneras

MERCOSUR Protocolo de adhesión 08 de diciembre de 2005

Acuerdo de Libre Comercio

MERCOSUR - Israel 18 de diciembre de 2007

Acuerdo de Alcance Parcial

Colombia (AAP. C N° 28) 28 de Noviembre 2011

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Colombia – Ecuador- Venezuela – MERCOSUR (AAP.CE No 59)

18 de octubre 2004

Chile (AAP.CE N° 23) 2 abril 1993

CARICOM (AAP.A25TM N° 24) 13 octubre 1992

Guyana (AAP.A25TM N° 22) 27 octubre 1990

Trinidad y Tobago (AAP.A25TM N° 20) 4 agosto 1989

Nicaragua (AAP.A25TM N° 25) 15 agosto 1986

Costa Rica (AAP.A25TM N° 26) 21 marzo 1986

El Salvador (AAP.A25TM N° 27) 10 marzo 1986

Honduras (AAP.A25TM N° 16) 20 febrero 1986

Guatemala (ACE N° 23) 10 octubre 1985

Acuerdos de Alcance Parcial

Perú 7 de enero de 2012 Fuente: SICE

Otros Acuerdos Internacionales. Venezuela no se beneficia de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe de los EE.UU., ni tampoco de las Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA). Uno de los objetivos de la Comunidad Andina para la renovación del ATPA, era la inclusión de Venezuela en este sistema de preferencias, pero esto no se logró. Venezuela es miembro de la Organización de Países Productores de Petróleo (OPEP), en el seno de la cual desempeña un rol muy activo, habiendo presentado diversas propuestas para la estabilización del mercado petrolero. Venezuela participa también en la Asociación de Países Productores de Café (APPC), aunque su participación en este mercado es limitada. Petrocaribe: es una alianza en materia petrolera entre algunos países del Caribe con Venezuela. La iniciativa por parte del Gobierno de Venezuela lleva como objetivo una alianza que consiste en que los países caribeños compren el petróleo venezolano en condiciones de pago preferencial. Esta alianza fue lanzada en junio de 2005 por el fallecido Presidente Hugo Chávez. El acuerdo permite que las naciones del Caribe compren hasta 185.000 barriles de petróleo por día. Desde el inicio de este acuerdo energético, Venezuela ha financiado la construcción de refinerías, patios de tanque, oleoductos y plantas hidroeléctricas en algunos países miembros como Cuba y Nicaragua. Medidas Arancelarias. El Gobierno de Venezuela publicó en la Gaceta Oficial Nº 40.079 las resoluciones que establecen la entrada en vigencia del acuerdo arancelario suscrito con Brasil, Argentina y Uruguay, en el marco del Mercado Común del Sur (Mercosur), a partir de este primero de enero de 2013. El texto estipula que desde dicha fecha será aplicada la “desgravación arancelaria total e inmediata a las importaciones originarias” de los países antes mencionados, con excepción de Uruguay. Asimismo, añade la resolución que será a partir del primero de enero de 2014 que “las partes aplicarán el Régimen de Origen del Mercosur". Con esta medida, Argentina y Brasil otorgarán a Venezuela ciento por ciento de preferencias arancelarias, a partir de este primero de enero, con excepción del sector automotor. Por su parte, el Gobierno venezolano aplicará los beneficios arancelarios a los integrantes del Mercosur desde el primero de enero de 2014.

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Aranceles y otros pagos en frontera. Regímenes económicos aduaneros. Desde su adhesión al GATT (90) Venezuela ha liberalizado su comercio y reducido sus aranceles tanto en el ámbito multilateral como en el marco de acuerdos regionales. El arancel venezolano emplea la nomenclatura del Sistema Armonizado de Codificación y Designación de Mercancías. Los derechos son ad valorem y han venido reduciéndose desde 1989, en el marco de esta política de liberalización. El promedio de los aranceles se ha mantenido en torno al 12%. El arancel máximo es del 35% con algunas excepciones, como los automóviles que están gravados con el 40%. Ha aumentado el uso de medidas no arancelarias, incluidos contingentes, el uso activo de preferencias nacionales en la contratación pública, los programas de créditos preferenciales, los reglamentos técnicos y las prescripciones de contenido mínimo nacional. Todo ello apunta a una política de protección en algunos sectores. Las importaciones de la UE, EEUU, Canadá y del resto de países del mundo excepto Latinoamérica, que goza de preferencias arancelarias, tienen el arancel máximo. La importación de alimentos, bebidas, medicinas y cosméticos requiere para su posterior comercialización, la inscripción de los distintos productos en el Registro Sanitario del Ministerio de Salud. Las importaciones se están viendo afectadas por el control de cambios impuesto en 2003, debido por una parte a los retrasos en la liquidación de divisas por parte de CADIVI (Comisión de administración de divisas) y por otra, a la reducción de productos que tienen acceso al tipo de cambio oficial. Venezuela se incorpora al arancel de MERCOSUR. La nueva nomenclatura arancelaria entró en vigencia de acuerdo con lo publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.097, del 25 de marzo de 2013, el 5/4/2013 en una primera fase que se extenderá por cuatro años. Con esta disposición Venezuela incorpora un nuevo arancel de aduanas, que incluye la designación de mercancías que utiliza el Mercosur, así como las tarifas arancelarias comunes de sus miembros. Este nuevo arancel de aduanas recoge las 10.025 posiciones arancelarias del Arancel Externo Común del Mercosur y agrega más de 1.872 posiciones adicionales para reflejar mediante desdoblamientos, los intereses de Venezuela en la identificación de mercancías. De acuerdo con las negociaciones con Mercosur, Venezuela se reserva códigos arancelarios de bienes sensibles (Venezuela se reserva más de 700 productos, como mínimo hasta 2016), sobre todo, para proteger la industria nacional de acero, metalmecánica, textil, calzado, plástico, entre otros. Igualmente se acordó con Brasil y Argentina un tratamiento preferencial para productos de extrema sensibilidad para Venezuela tales como: carne bovina, porcina, camarones, tomates fresco, cebolla fresca, ajos, zanahorias, café, arroz, leche y derivados, harina de trigo y de maíz, almidones y féculas, pellets de cereales, aceites crudos (soya, girasol y palma), aceites refinados, margarina, embutidos, preparaciones de carne y pescado, cacao y chocolatería, pastas, galletas y de más productos de panadería, concentrado de naranja y demás cítricos, mayonesa, salsa de tomate, entre otros. Por otro lado, Venezuela forma parte de la ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración), que es el mayor grupo latinoamericano de integración conformado por 12 países (Argentina,

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Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela), con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante una preferencia arancelaria regional y acuerdos de alcance regional y parcial. Venezuela tiene suscritos también acuerdos de alcance parcial con varios países de Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua) y el Caribe (Cuba, Guyana y Trinidad y Tobago). Dichos acuerdos, con la excepción del firmado con Trinidad y Tobago, conceden preferencias unilaterales por parte de Venezuela. Tiene un acuerdo con el Mercado Común del Caribe (CARICOM) y con el Mercado Común Centroamericano, teniendo además embajadas en prácticamente la totalidad de los países caribeños. Medidas No Arancelarias. Barreras no arancelarias. Contingentes y licencias de importación. Existen actualmente las siguientes barreras con la Unión Europea: Las importaciones venezolanas de porcino se regulan por el Decreto Nº 822 de 10 de mayo de 2000 que establece las normas generales sobre las actividades de uso animal y que establece que la importación queda sujeta a la expedición de un Permiso Sanitario de Importación. De igual manera a comienzos del año 2008 el Gobierno venezolano estableció un sistema de licencias para la importación de vehículos. De acuerdo con este, la administración establecerá anualmente la cantidad máxima de vehículos a importar de acuerdo a las necesidades nacionales, capacidad de producción nacional, la eficiencia en el uso de combustible, los costes de adquisición, los precios de venta al público o los registros históricos de ventas. Otras medidas adoptadas: Desde 1999 Venezuela estableció un sistema de licencias para la administración de cuotas de productos lácteos. El sistema ha sido extendido a una amplia gama de productos agrícolas, como son: azúcar, queso, cereales, semillas oleaginosas, frutas oleaginosas y grasas animales y vegetales. Uno de los requisitos para la obtención de la licencia de importación es la declaración jurada de compras nacionales. Las compañías también requieren un certificado de no producción nacional o producción nacional insuficiente, emitido por parte del Ministerio competente. El certificado es necesario para la obtención de le exención del IVA, de los impuestos de la importación, así como para accede al tipo de cambio oficial de los dólares otorgados por CADIVI. Finalmente, no hay que olvidar la restricción al libre comercio que supone el sistema de cambios actual, ya que para realizar cualquier tipo de exportación a Venezuela es necesario que la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) autorice a los empresarios para que puedan adquirir divisas. A esto se une que varios productos que típicamente exporta España (calzado, confección, bebidas alcohólicas y algunos productos cerámicos), no se encuentran en la lista de bienes prioritarios, es decir, no tienen preferencia a la hora de adquirir la autorización, lo que también repercute en el nivel de exportaciones. Trámites y Documentación Aduanera. Los documentos requeridos para el despacho de aduana comprenden la declaración aduanera, la factura comercial definitiva y el conocimiento de embarque. Las importaciones bajo régimen preferencial precisan de un certificado de origen. En el caso de los productos sujetos a controles sanitarios, de seguridad u otros, es necesario presentar un certificado sanitario, o una autorización

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de venta. Los trámites aduaneros deberán ser efectuados por un Agente de Aduanas, quien deberá ser de nacionalidad venezolana. En el caso de una persona jurídica actuando como agente de aduanas, las personas naturales en su nómina deben ser de nacionalidad venezolana. La Ley de Aduanas requiere que las mercancías importadas permanezcan depositadas en zonas de almacenamiento mientras se realizan los trámites aduaneros. El costo del depósito es de entre 0.005 y 0.1 Unidades Tributarias (U.T.) por metro cúbico o por tonelada; o entre el 1 y el 5 por ciento del valor f.o.b. o c.i.f. de las mercancías. Según las autoridades, el despacho de aduana toma por término medio dos días, dependiendo de la aduana de la cual se trate. Las decisiones aduaneras pueden ser apeladas, por escrito, ante el funcionario que tomó la decisión, dentro de los 25 días hábiles siguientes a la notificación de las mismas. El recurso debe ser decidido dentro de un plazo no mayor de cuatro meses contados a partir de la fecha de su interposición. Las decisiones adoptadas por las aduanas pueden dar lugar, paralelamente o no, a la interposición de un recurso ante el poder judicial. Para enfrentar el problema del contrabando, las autoridades han creado desde diciembre del 2010 una Ley sobre el Delito del Contrabando, cuyo objeto es tipificar y sancionar los actos y omisiones que constituyan ilícitos penales o administrativos en materia de contrabando, lo cual es aplicable a personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado que se encuentren en el territorio y demás espacios geográficos de Venezuela, y que ilícitamente realicen actividades de introducción, extracción o tránsito aduanero de mercancías o bienes. El Ministerio Público es el órgano competente para ordenar y dirigir la investigación penal en la perpetración del delito de contrabando. También tienen competencia, principalmente el SENIAT, Fuerza Armada Nacional y el Cuerpo de Policía Nacional. Licencias de Importación. Los productos cuya importación se encuentra restringida están sujetos a una licencia de importación. Actualmente se mantienen requisitos de licencias de importación en forma de permisos o autorizaciones previas, por motivos ambientales, de salud y de seguridad, independientemente de cuál sea el país de origen. Las licencias son otorgadas por el ministerio responsable del producto. Prohibiciones y restricciones no arancelarias a la importación. Venezuela utiliza prohibiciones a la importación para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales y preservar los vegetales, así como para proteger la moral pública, el medio ambiente o los intereses esenciales de su seguridad. En este sentido, la importación de ciertos productos agrícolas provenientes de países donde existen ciertas plagas y enfermedades está también restringida o prohibida. Venezuela prohíbe también la importación de vehículos usados o de modelos antiguos para uso privado, así como ropa usada y neumáticos de segunda mano.1 La prohibición a la importación de vehículos automóviles con motor y carrocerías usadas (excepto para vehículos para el transporte público o colectivo de personas), se ampara en la Resolución N° 0001 de 2 de enero de 1995, vigente desde el 4 de enero del mismo año y quedó recogida en la

1 Estas prohibiciones han sido notificadas a la OMC como restricciones cuantitativas. Documento de la OMC G/MA/NTM/QR/1/Add.1 de 6 junio de 1996.

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Nota Complementaria 1, del Capítulo 87 del Arancel de Aduanas. La Resolución especifica que la prohibición tiene por objeto establecer las bases de la normativa para el funcionamiento y desarrollo de la Industria Automotriz Nacional. La importación de fósforos (cerillas, NANDINA 3605.00.00) está prohibida, con la excepción de importaciones procedentes de los países miembros de la Comunidad Andina, las que están sujetas al Régimen Legal 2 (Importación Reservada al Ejecutivo Nacional). La prohibición de la importación de neumáticos recauchutados o usados y artículos de prendería se ampara en el Decreto N° 989 de 28 de diciembre de 1995 y modificaciones.2 Se exceptúa de la prohibición a las importaciones de neumáticos procedentes de los países miembros de la Comunidad Andina, sujetas al Régimen Legal 2; no así a la importación de artículos de prendería, para la que la prohibición se aplica también a productos originarios de otros países de la Comunidad Andina. Normas de Origen. Venezuela aplica normas de origen tanto preferenciales como no preferenciales. Se aplican normas de origen específicas a las importaciones en el marco de los acuerdos comerciales o convenios internacionales que exigen esos requisitos, a saber: la Comunidad Andina; los Acuerdos suscritos como parte de la Comunidad Andina (Acuerdos con Argentina y Brasil); la ALADI; el Acuerdo Bilateral Venezuela-CARICOM; el Acuerdo de Complementación Económica Chile-Venezuela; los Acuerdos de Alcance Parcial con Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Guyana, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Trinidad y Tobago y Uruguay; y el Acuerdo del Grupo de los Tres; Venezuela participa en el Comité sobre Normas de Origen de la OMC y ha notificado a la OMC normas no preferenciales, así como las normas de origen preferenciales aplicadas por la Comunidad Andina y bajo la ALADI. Venezuela aplica el régimen andino de las normas de origen comunes, definido en las Decisiones Nos. 416 y 417 de 30 de julio de 1997. La Decisión No. 416 confiere origen andino a productos íntegramente producidos, elaborados en su totalidad con materiales originarios del territorio de los países miembros; a productos que incorporen materias primas no andinas y sean objeto de una modificación de la clasificación arancelaria NANDINA; y a productos ensamblados en un país miembro sujetos a límites en cuanto a los materiales no originarios utilizados. En este último caso, el valor c.i.f. de los materiales no originarios no debe exceder del 50 por ciento del valor f.o.b. de exportación del producto (60 por ciento en el caso de Bolivia y Ecuador). El cumplimiento de las normas de origen da lugar a la emisión de un certificado de origen. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Los productos de origen animal e insumos agropecuarios requieren de un permiso sanitario de importación, expedido por el Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT), y con una vigencia de 60 días continuos a partir de su otorgamiento, no renovables. Las importaciones de productos vegetales requieren un certificado fitosanitario del país de origen, la realización de una inspección previa y la presentación de un permiso fitosanitario según lo indicado en el arancel de aduanas. La importación de insumos agrícolas requiere también un permiso de importación, que, al igual que para los productos agrícolas, tiene una vigencia de 90 días, no renovables.

2 Los productos cubiertos por la prohibición son: neumáticos recauchutados (NANDINA 4012.10.00); neumáticos usados (4012.20.00); artículos de prendería (6309.00.00); trapos, cordeles, cuerdas y cordajes, de materias textiles, en desperdicios o en artículos inservibles, clasificados (6310.10.00); los demás (6310.90.00).

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Es también requisito para la importación de animales, productos y subproductos de origen animal, que los productos además estén registrados en el SASA por el productor, exportador o importador. Los productos deben ingresar al país acompañados del Certificado Sanitario Oficial otorgado por funcionarios competentes del país de origen. Desde noviembre de 1998, estos certificados sanitarios pueden presentarse directamente a las autoridades venezolanas, sin necesidad de estar legalizadas por la autoridad Consular venezolana en el país de origen. La importación de un grupo de productos alimenticios (HS 03, 04, 05, 16, 19, 20 y 21) está además supeditada a la obtención de un permiso de importación del Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS), según lo dispuesto por el Decreto N° 989 de 28 de noviembre de 1995 y modificaciones subsiguientes. De acuerdo a lo que estipula el Arancel de Aduanas, una serie de productos alimenticios, medicamentos y principios activos de los capítulos HS 02, 03, 04, 05, 12, 13, 17, 25, 28, 29, 30, 38 y 56, están sometidos al régimen legal 3 que requiere la tramitación de un permiso sanitario ante el MSDS. El Servicio Autónomo de Seguridad Agropecuaria (SASA) está autorizado para restringir o prohibir la importación, el expendio o uso de un producto, siempre y cuando no existan razones sanitarias que los impidan. El control sanitario y fitosanitario de los productos y subproductos de la pesca y la acuicultura es responsabilidad del Instituto Nacional de la Pesca y la Acuacultura (INAPESCA), adscrito al MAT, en coordinación con el MSDS. Aparte de las normas sanitarias nacionales y como parte de la coordinación en materia sanitaria entre los países miembros, Venezuela se acoge a las normas sanitarias andinas. La Decisión 328 de la Comisión de la Junta del Acuerdo de Cartagena de 22 de octubre de 1992, afianza el Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria, que sirve de marco para la coordinación de las políticas de los países miembros, y como instrumento jurídico para evitar que las medidas sanitarias y fitosanitarias se constituyan en barreras al comercio de productos agropecuarios. Como parte del Sistema, existe un Registro Subregional Andino, que contiene aproximadamente 600 normas nacionales. Una norma debe estar inscrita en este registro para poder ser invocada a efectos del comercio entre los países miembros. Inversión Extranjera Directa. En 2012, según cifras del Banco Central de Venezuela, los principales países inversores en Venezuela fueron, en Holanda (910 M$), seguido de Francia (629 M$), España (454 M$) y Estados Unidos (266 M$). Es importante resaltar que España pasó de ser el primer país inversor en Venezuela en los años 2006, 2007 y 2008, a ser el último en 2009, explicado fundamentalmente por la desinversión producida por la venta del Banco de Venezuela – Grupo Santander. En 2012 volvió a recuperarse ocupando el 3er lugar. En cuanto al desglose de la inversión extranjera en Venezuela por sectores que ofrece el Banco Central, se observa que el saldo positivo de la recepción de inversiones en el año 2012 ha alcanzado la cifra de 3.216 M$ (-15% respecto al 2011), concentrada mayoritariamente en la sub categoría "Utilidades Reinvertidas" (2.727 M$), dirigiéndose el 48% (1.313 M$) al sector público no financiero petrolero y el otro 52% (1.414 M$) al sector privado, del que 1.031 M$ se dirigen al sector financiero.

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Cuadro No.5

Cuadro de Flujo de inversiones extranjeras por países y sectores. INVERSION EXTRANJERA POR PAISES Y SECTORES

(Datos en M USD) 2009 2010 2011 2012

POR PAISES

Países Bajos (Holanda) 422 240 660 910

Francia 305 -155 297 629

España -946 137 317 454

Estados Unidos -127 126 286 266

Reino Unido UK 170 43 112 216

Panamá 85 48 59 139

China -92 624 232 128

Islas Barbados -34 233 -4 100

Brasil -91 94 -36 99

Argentina 62 53 119 95

Resto del mundo -1.923 406 1.736 180

Total -2.169 1.849 3.778 3.216

POR SECTORES

Acciones y otras participación de capital -2.855 -1.182 -673 -851

Sector privado -615 158 76 -796

Utilidades Reinvertidas 1.141 1.873 2.308 2.727

Sector público 333 1.162 1.245 1.313

No financiero petrolero 333 1.162 1.196 1.313

Sector privado 808 711 1.063 1.414

Financiero 522 388 692 1.031

Otro capital -455 1.158 2.143 1.340

Sector público no financiero -137 1.109 771 959

Sector privado -318 49 1.372 381

Resto de sectores 0 0 0 0

Total -2.169 1.849 3.778 3.216 Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV) Ultima actualización: abril 2013

V.- Indicadores Económicos. Comercio Exterior de Venezuela.

Cuadro No.6

Principales exportaciones según sector económico 2013. Sector económico Millones de US$ 2013 %

TOTAL 2.100 100,00 Agrícola Vegetal 22 1,00 Industrias Alimenticias y Bebidas y Tabaco

26 1,20

Productos Minerales 382 18,20 Productos Químicos 946 45,00 Plástico y Manufactura 36 1,70 Metales Comunes (1) 449 21,40 Material Eléctrico 63 3,00 Material de Transporte 109 5,20

Resto 68 3,20

Fuente: SENIAT - Procesado por el INE – Venezuela. Excluye petróleo y derivados.

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Cuadro No.7

Valor de las exportaciones, según país destino. País destino Millones de US$ 2013 %

TOTAL 2.100 100,00

Estados Unidos 550 26,20

China 254 12,10

Colombia 236 11,30

Holanda 196 9,40

Brasil 173 8,20

Bélgica 80 3,80

Trinidad y Tobago 62 2,90

Chile 56 2,60

República de Corea 46 2,20

México 42 2,00

España 38 1,80

Italia 35 1,70

Argentina 34 1,60

Resto 298 14,20

Fuente: SENIAT - Procesado por el INE – Venezuela. Excluye petróleo y derivados.

Cuadro No.8

Valor de las importaciones, según sector económico. Sector económico Millones de US$ 2013 %

TOTAL 44.952 100,00

Agrícola vegetal y Animal 6.285 14,00

Industrias Alimenticias, Bebidas y Tabaco

3.471 7,70

Papel 842 1,90

Plástico y Manufacturas 2.1 4,70

Minero 615 1,40 Productos Químicos 7.393 16,40 Metales Comunes 4.315 9,60 Material Eléctrico 12.427 27,60 Material de Transporte 1.215 2,70

Otros 6.288 14,00

Fuente: SENIAT - Procesado por el INE – Venezuela. Excluye petróleo y derivados.

Cuadro No.9

Valor de las importaciones, según país origen. País Origen Millones de US$ 2013 %

TOTAL 44.952 100,00 Estados Unidos 10.377 23,10 China 7.645 17,00 Brasil 4.503 10,00 Colombia 2.258 5,00 México 2.232 5,00 Argentina 1.913 4,30 Alemania 1.295 2,90 Italia 1.144 2,50 España 1.02 2,30 Ecuador 988 2,20 Panamá 910 2,00

Otros 10.668 23,70

Fuente: SENIAT - Procesado por el INE – Venezuela. Excluye petróleo y derivados.

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VI.- Relaciones Comerciales con Nicaragua

Exportaciones.

Cuadro No.10

Nicaragua: Principales productos exportados hacia Venezuela. Expresado en T.M. y Millones de Dólares

Productos 2011 2012 2013

Valor Volumen Valor Volumen Valor Volumen

Carne de bovino 167.7 38,719.8 209.4 47,453.7 155.3 34,671.7

Azúcar de caña 43.2 58,200.0 34.2 54,300.0 85.4 176,623.7

Aceite comestible 15.8 9,719.6 47.6 28,399.1 41.0 24,228.6

Café oro 40.6 6,965.4 100.7 22,791.5 40.5 11,822.5

Leche fluida 11.8 14,994.7 23.7 30,227.8 23.3 29,626.4

Ganado bovino 11.0 5,523.3 14.1 7,814.8 19.4 10,525.5

Frijoles negros 9.9 9,806.4 1.6 1,355.9 11.8 10,114.5

Bebidas a base de pulpas, jugos o leche

0.0 0.0 1.9 1,561.1 6.1 4,898.2

Frijoles rojos 0.0 0.0 7.6 8,220.1 0.0 0.0

Subtotal exportado 300.0 143,929.2 440.9 202,123.9 382.9 302,511.2

Otras exportaciones 3.0 3,440.8 3.1 1,688.4 1.1 1,477.9

Total 303.1 147,370.0 444.0 203,812.3 384.0 303,989.1 Elaborado por la DPC en base a datos de la DGA.

Importaciones.

Cuadro No.11

Nicaragua: Principales productos importados desde Venezuela. Expresado en T.M. y Millones de Dólares.

Productos 2011 2012 2013

Valor Volumen Valor Volumen Valor Volumen

Diésel oíl 104.2 128,340.7 75.3 67,908.9 44.6 46,334.6

Petróleo crudo 617.5 808,788.1 321.1 414,990.5 38.8 53,839.1

Gasolinas 56.9 62,612.8 38.9 34,213.4 15.0 14,050.9

Betún de petróleo 0.0 0.0 2.1 3,281.8 2.1 3,487.8

Bunker 7.7 14,870.5 357.9 557,768.0 0.5 781.2

Urea 5.4 9,681.2 9.6 14,623.9 0.0 0.0

Subtotal importaciones 791.7 1024,293.3 804.9 1092,786.5 101.0 118,493.6

Otras importaciones 2.7 5,113.5 2.0 998.1 1.3 865.4

Total 794.4 1029,406.8 806.9 1093,784.6 102.2 119,359.0 Elaborado por la DPC en base a datos de la DGA.

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Saldo comercial Cuadro No.12

Nicaragua: Saldo comercial con Venezuela. Millones de Dólares.

Conceptos Años

2010 2011 2012 2013

Exportaciones 248.6 303.1 444.0 384.0

Importaciones 742.9 794.4 806.9 102.2

Intercambio 991.5 1,097.5 1,250.9 486.2

Saldo -494.2 -491.3 -362.9 281.8 Elaborado por la DPC en base a datos de la DGA.

Fuentes de información

Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) http://www.cadivi.gob.ve/institucion/sistemacambiario.html

Banco Central de Venezuela http://www.bcv.org.ve/

Embajada de la República Bolivariana de Venezuela en los EEUU http://www.embavenez-us.org/_spanish/

CIA/The World Factbook https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ve.html

Organización Mundial del Comercio http://www.wto.org/indexsp.htm

Programa de las Naciones Unidas (PNUD) http://hdrstats.undp.org/es/paises/perfiles/VEN.html

Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,,5280449_5282899_528

3038_0_VE,00.html