perfil-ambiental-españa-2010-2

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ÍNDICE

ÍNDICE ............................................................................................................................ 4

PRESENTACIÓN.............................................................................................................. 8

PRÓLOGO ..................................................................................................................... 14

RESUMEN .................................................................................................................... 18

1. MARCO GENERAL ................................................................................................... 32

Territorio y climaEstructura administrativa

Población actual

Desarrollo económico y sectores productivos

Avances en el desarrollo normativo para la protección del medio ambiente

Planes y Programas: desarrollo rural sostenible y protección de la biodiversidad

2. INDICADORES: ÁREAS Y SECTORES ..................................................................... 44

2.1 Aire.................................................................................................................. 46

Emisiones de gases de efecto invernadero

Emisiones de gases acidificantes y eutrofizantes y precursores del ozono troposférico

Emisiones de partículas

Calidad del aire de fondo regional para protección de la salud y la vegetación

2.2 Agua ................................................................................................................ 60

Consumo de agua

Reservas de agua embalsada

Recursos hídricos naturales

Desalación de aguas salobres y marinas

Contaminación por nitratos en las aguas subterráneas

Salinización de las masas de aguas subterráneas

Contaminación orgánica en los ríos

Depuración de aguas residuales urbanas

Calidad de las aguas de baño continentales

4 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAÑA 2010



2.3 Suelo ............................................................................................................... 82

Cambios en la ocupación del suelo: superficies artificiales

Superficie artificial en la costa

Suelos contaminados

Superficie afectada por erosión

2.4 Naturaleza y biodiversidad .............................................................................. 92

Espacios protegidos

Defoliación de las masas forestalesSuperficie de bosques y otras formaciones forestales

Tendencias de las poblaciones de las aves comunes

Material forestal de reproducción

Vigilancia ambiental

2.5 Costas y medio marino .................................................................................. 108

Espacios marinos protegidos de la Red Natura 2000

Costa deslindada

Agregaciones de medusas

Calidad de las aguas de baño marinas

2.6 Economía verde ............................................................................................. 120

Intensidad energética de la economía

Consumo nacional de materiales

Empleos verdes

Impuestos ambientales

2.7 Residuos........................................................................................................ 134

Generación de residuos urbanos

Gestión de residuos urbanos: vertido e incineración

Reciclaje de papel-cartón

Reciclaje de vidrio

Reciclaje y valorización de residuos de envases

Producción y destino de lodos de instalaciones de depuración

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAÑA 2010 | 5

ÍNDICE




ÍNDICE

2.8 Agricultura..................................................................................................... 148

Consumo de fertilizantes

Consumo de productos fitosanitarios

Agricultura ecológica

Ganadería ecológica

Superficie de regadío

Eficiencia ambiental en la agricultura

2.9 Energía .......................................................................................................... 164

Intensidad de la energía primaria

Intensidad de las emisiones de GEI de origen energético

Energías renovables

Eficiencia ambiental en el sector energético

2.10 Industria...................................................................................................... 176

Emisiones a la atmósfera procedentes del sector industrial

Consumo de energía por el sector industrial

Generación de residuos por el sector industrial

Empresas industriales con Sistema de Gestión Ambiental

Eficiencia ambiental en la industria

2.11 Pesca .......................................................................................................... 188

Número de buques y capacidad de la flota pesquera

Capturas de la flota pesquera

Producción de acuicultura

Eficiencia ambiental del sector pesquero y de la acuicultura

2.12 Turismo ....................................................................................................... 198

Número de turistas extranjeros por habitante

Turistas extranjeros por km de costa

Población Turística Equivalente (PTE) en las zonas con mayor número de

pernoctaciones

Número de visitantes a los Parques Nacionales

Turismo rural: alojamientos, plazas, turistas y pernoctacionesEvolución de las principales variables del turismo en España



2.13 Transporte ................................................................................................... 216

Volumen total de transporte interurbano: distribución modalEmisión de contaminantes a la atmósfera procedentes del transporteTransporte aéreoResiduos del transporte: neumáticos fuera de usoEficiencia ambiental del transporte

2.14 Hogares ....................................................................................................... 230Número de turismos por hogarProducción de residuos urbanos por hogar

Consumo de energía por hogarEmisiones de CO2 del sector residencialConsumo de agua por hogarRenta disponible bruta de los hogaresEficiencia ambiental en el sector doméstico

2.15 Medio Urbano ............................................................................................. 248Presión urbana en el territorioCalidad del aire en medio urbanoRuido ambientalPatrimonio monumental de las ciudadesÁreas metropolitanas: modos de transporte públicoParticipación ciudadana en políticas ambientales

2.16 Desastres naturales y tecnológicos .............................................................. 268Víctimas mortales debidas a desastres naturalesPeriodos de sequíaIncendios forestalesAccidentes por carretera y ferrocarril con posibles daños ambientales

Accidentes industriales en los que intervienen sustancias peligrosas

3. INFORMACIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS: DATOS BÁSICOS ......... 284Introducción y fichas descriptivas de CCAA por orden alfabético

4. APÉNDICES ............................................................................................................ 326Índice de siglas, acrónimos, abreviaturas, etc.Índice temático de indicadoresÍndice alfabético de indicadores

Participantes en la elaboración y revisión de este informe


ÍNDICE




El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM), en

su objetivo para lograr una eficaz concienciación en temasambientales, entiende que es preciso desarrollar una política de

información seria, transparente y al alcance de todo tipo de público.

En esta línea se inscribe el “Perfil Ambiental de España. Informe

basado en indicadores”, que ya ha alcanzado su séptima edición, lo

que da muestra de su vocación de permanencia y de continuidad al

servicio de ciudadanas y ciudadanos.

Siguiendo esta apuesta por la información ambiental, cabe recordar

que fue en el año 2004, precisamente el año en el que España ratificóel Convenio de Aarhus, cuando se puso en marcha el proyecto de

realización de un informe capaz de hacer visible la situación en la que

se encontraba el medio ambiente, su evolución en el conjunto de

España y en las Comunidades Autónomas y, al mismo tiempo,

recogiese lo más significativo de los avances en la política ambiental

en el ámbito nacional, pero sin olvidar el ámbito comunitario y

mundial, siguiendo la hoja de ruta asumida por la comunidad

internacional para alcanzar la meta de un desarrollo sostenible, tal y

como se formuló en Río 92.

El instrumento elegido para desarrollar este proyecto ha sido la

presentación de la información en forma de indicadores que logren

sintetizar las cifras, la presentación gráfica, el texto explicativo y las

fuentes de información. Todo ello dentro de un claro propósito de

divulgación de los temas ambientales, para lo cual se ha utilizado la

mejor información disponible y se han capturado los datos más

recientes con los que cuentan las Administraciones Públicas y otros

organismos públicos y privados. Esta labor es posible gracias a los

esfuerzos de la Red EIONET, que coordina la Dirección General de

Calidad y Evaluación Ambiental, en sus competencias como Punto

Focal Nacional de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) y

de la que forman parte un gran número de expertos y colaboradores.

He citado el Convenio de Aarhus porque “El Perfil Ambiental de

España” viene a dar cumplimiento a muchos de los compromisos que

las partes contratantes han asumido con su ratificación. Recordemosque Aarhus define la información sobre el medio ambiente como “toda

P R E S

E N T A C I Ó

N



información disponible en forma escrita, visual, oral, electrónica o en cualquier

soporte material que se refiera al estado de los elementos del medio tales como elaire, la atmósfera, el agua, el suelo, las tierras, el paisaje y los parajes naturales, la

diversidad biológica y sus componentes, incluidos los organismos modificados

genéticamente, y la interacción entre estos elementos”. A esta enumeración de temas

deben añadirse “factores como las sustancias, la energía, el ruido y las radiaciones y

las medidas administrativas, los acuerdos relativos al medio ambiente, las políticas,

leyes, planes y programas que tengan o puedan tener efectos sobre los elementos del

medio”.

En el artículo quinto del mismo Convenio, referido a la recogida y difusión deinformación, se señala que las autoridades públicas deberán poner a disposición del

público, con la máxima transparencia, las informaciones sobre el medio ambiente y

que esas informaciones sean efectivamente accesibles, a ser posible a través de las

redes públicas de telecomunicaciones. En particular, se insiste en que deben ser

accesibles los informes anuales o plurianuales sobre el estado del medio ambiente,

informes como el que proporciona la obra que nos ocupa a través de sus dieciséis

capítulos y sus ochenta y cinco indicadores.

En este sentido, cabe señalar que el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y

Marino viene desarrollando desde hace tiempo una política divulgativa, cada vez con

mayor amplitud y actualización, a través de su página web en la que el público tiene a

su disposición información sobre todas las unidades del Ministerio y sobre todas las

políticas emprendidas dentro de las competencias que le atañen, así como el día a

día de sus actividades públicas. El lector encontrará en la página web el “Perfil

Ambiental de España”, en su edición 2010 y anteriores.

En el espacio que se me brinda para esta Presentación, quisiera destacar la actuación

del MARM en lo que se refiere a dos de los temas ambientales que se abordan en el

Informe: en primer lugar, la conservación de la biodiversidad y el uso respetuoso de

los recursos naturales; en segundo lugar, las actividades agrícolas y ganaderas, o

dicho de otro modo, el desarrollo sostenible del medio rural dentro del contexto de

una inminente reforma de la Política Agraria Común.

Con respecto al primer tema, 2010 fue el Año Internacional de la Biodiversidad en

el que Naciones Unidas pretendía concienciar sobre la necesidad de reducir y

frenar la degradación de los ecosistemas. La 10ª Conferencia de las Partes delConvenio sobre Diversidad biológica que ha tenido lugar en Nagoya (Japón) entre el

PRESENTACIÓN




18 y el 29 de octubre de 2010, y en la que tomaron parte 193 países, concluyó con

una serie de compromisos que cumplen los objetivos planteados por España en el

marco de la Unión Europea. Entre sus logros se encuentra el desarrollo del Plan

Estratégico del Convenio para el periodo 2011-2020. Este plan es equilibrado y

realista y pone un énfasis particular en el refuerzo de la transversalidad de lapolítica de la biodiversidad teniendo como objetivo la reducción de la tasa de

pérdida de los hábitats naturales al menos en un 50%. En esta línea de

compromiso, el MARM viene trabajando intensamente para finalizar el Plan

Estratégico del Patrimonio Natural y la Biodiversidad 2011-2017, previsto en la Ley

42/2007, habiendo finalizado el periodo de consultas en el pasado mes de marzo. A

partir de un análisis de la situación y de una explicitación de las metas y los

objetivos a conseguir, se plantean una serie de actuaciones concretas que se irán

plasmando progresivamente y para cuya financiación están previstas las oportunas

estimaciones presupuestarias.

En España, la conservación de la biodiversidad tiene su ámbito propio de actuación

en los Espacios Naturales Protegidos y en el marco de la Red Natura 2000 que, con

diversas figuras de protección, suman en conjunto 13,7 millones de hectáreas, lo que

supone el 27,7% del territorio nacional. A esta cifra hay que añadir la superficie

marina protegida, estimada en más de un millón de hectáreas, tal y como se recoge,

con los últimos datos disponibles, en la presente edición del Perfil Ambiental de

España. Igualmente, se señala que los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC)

ascienden a 1.446 y las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) alcanzan

la cifra de 595.

Especial protección merecen también los humedales no sólo aquellos más

emblemáticos como pueden ser Doñana o las Tablas de Daimiel –objeto éste último

de importantes actuaciones por parte del MARM para lograr su total encharcamiento–

sino de todos aquellos incluidos en el Convenio Ramsar. En total, suman 73, tras la

inclusión recientemente de cinco nuevos humedales repartidos por toda la geografía

nacional, abarcando una superficie de 296.572 hectáreas.

Nuestro compromiso de protección de la biodiversidad se extiende a los ecosistemas

marinos, tal y como se recoge en la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección

del medio marino, con el fin de hacer compatible su uso y explotación con la

conservación de las especies. En este sentido, cabe citar, como ejemplo, el proyecto

INDEMARES, que desde 2009 hasta 2013 llevará a cabo todo tipo de estudios que

respalden la designación de las 10 zonas marinas que deben ser protegidas en el

futuro, conformando así la Red Natura 2000 en las áreas marinas de España. En este

proyecto, cofinanciado al 50% por la Comisión Europea, se invertirán 15,4 millones deeuros.

PRESENTACIÓN




PRESENTACIÓN


Si 2010 fue el Año Internacional de la Diversidad Biológica, 2011 es el Año

Internacional de los Bosques, dando lugar a una serie de actuaciones por parte del

MARM. En España la superficie forestal compuesta por bosques y formaciones

arbustivas o desarboladas, ocupa a 27,5 millones de hectáreas (más de la mitad de la

superficie del país, un 55%), de las cuales más de 18 millones de hectáreas sonbosques, siendo el encinar y el pinar de carrasco las especies más representativas de

los mismos. La superficie arbolada en España ha tenido un incremento sustancial en

los últimos años ya que entre 2000 y 2010 creció un 0,7% anual, introduciéndose un

elemento importante en la distribución de los usos del suelo, en detrimento de la

superficie cultivada. El papel de los bosques es primordial y en un futuro lo será aún

más en la adaptación y mitigación del cambio climático. Cuidarlos es contribuir a

tener más recursos disponibles y menos gases de efecto invernadero.

Nuestro compromiso para proteger la biodiversidad va más allá de las cifras, por muyimportantes que sean. España se ha colocado entre los países que tienen una mayor

biodiversidad y una mayor superficie protegida dentro de la Unión Europa. Se trata de

un compromiso firme, máxime en este momento cuando se me ha encomendado,

como representante del Reino de España, la presidencia del Consejo de

Administración del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

A esta misión, se dedicará todo el empeño para lograr un avance notable en la

conservación de los ecosistemas a corto, medio y largo plazo, sin perder de vista que

en 2012 tiene previsto celebrarse la Conferencia de Desarrollo Sostenible Río+20, en

la que se hará un balance de las políticas desarrolladas desde 1992 por todos los

países compromisarios.

Con respecto al desarrollo sostenible del medio rural, anteriormente citado, deseo

subrayar la conexión que existe entre la protección directa de la biodiversidad y la

otra, mucho más amplia y compleja aunque sea menos específica, de protección de

nuestro medio rural. La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo

sostenible del medio rural supuso un paso muy importante en esa dirección.

La política rural española se ha venido desarrollando en los últimos años, dentro de

las directrices marcadas por la Unión Europea. En este sentido, en mi primera

comparecencia ante el Congreso de los Diputados en noviembre de 2010, destaqué la

importancia prioritaria que para el MARM tenía lograr un posicionamiento claro ante

la reforma de la Política Agraria Común, en beneficio de un desarrollo sostenible del

medio rural, de los agricultores, ganaderos y de toda nuestra industria

agroalimentaria. Producto de un amplio debate europeo y en el que participaron las

administraciones públicas y las organizaciones agrarias y sindicales de España, la

Comisión Europea publicó la Comunicación titulada “La PAC en el horizonte 2020:

responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales yalimentario”.



En la Comunicación se analizan los tres retos a los que habrá que dar una respuesta:

– En primer lugar, la seguridad alimentaria, dando satisfacción a la creciente

demanda de alimentos a nivel mundial y a la exigencia de calidad de los mismos;

– En segundo lugar, el medio ambiente, destacando el papel que ejerce la actividad

agraria en su conservación, sin olvidar que ocasiona, también, una gran presión

sobre la biodiversidad o el mismo estado ecológico del agua.

– En tercer lugar, el equilibrio territorial, ya que muchas de las zonas rurales siguen

dependiendo estrechamente de las actividades agrícolas y ganaderas, o bien, son

el punto de partida de otras actividades, como puede ser el turismo rural.

Los tres retos deben ser abordados simultáneamente y su orden no implica ninguna jerarquización ni prioridad.

La proyectada reforma de la PAC, tiene que inscribirse en la hoja de ruta marcada por

la Estrategia UE 2020 y contribuir a hacerla posible. Para ello, y siguiendo el

paradigma ya clásico del desarrollo sostenible, las actividades agrarias tienen que

crecer de un modo inteligente, aumentando, por una parte, la eficiencia de los

recursos y mejorando la competitividad mediante la innovación tecnológica y la

formación, y garantizando, por otra parte, la gestión adecuada del suelo, la protección

de la biodiversidad, el desarrollo integral de las zonas rurales y el crecimiento de la

renta y del empleo de sus habitantes. En definitiva, se trata de avanzar en los

aspectos económico, social y medioambiental.

El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, está plenamente de

acuerdo con las líneas generales de la reforma y defenderá aquellas medidas que

sean más beneficiosas para el sector, entre ellas, el propio mantenimiento de una

Política Agraria Común y las ayudas a los agricultores, frente al desmantelamiento de

dicha política o el abandono gradual de apoyo a las rentas, propuesto desde algunos

sectores. Los objetivos que la Comisión Europea se propone alcanzar con la reforma

de la PAC, la competitividad de la agricultura, la gestión sostenible de los recursos

naturales y el desarrollo territorial equilibrado, son también nuestros objetivos y

nuestra bandera.

Deseo señalar que se está llevando a cabo, a buen ritmo, el “Programa de Desarrollo

Rural Sostenible para el periodo 2010-2014”, a tenor de los dispuesto en la Ley

45/2007. En la aplicación del PDRS, se están teniendo en cuenta todas las

dimensiones del desarrollo sostenible: las actividades económicas y el empleo, con elobjetivo de apoyar a la agricultura y la diversificación de la mano de obra en el

PRESENTACIÓN




campo; los equipamientos básicos, que garantizan la calidad de vida de la población

rural, incluidas las energías y las tecnologías de la información y la comunicación y,

finalmente, la gestión de los recursos naturales dentro de un marco de sostenibilidad,

criterio ya irrenunciable en todas las políticas que estamos desarrollando.

El medio rural español es muy amplio geográficamente, pero su población ha

disminuido desde mediados del siglo pasado, a lo que viene a sumarse el general

envejecimiento de la población y la falta de relevo generacional en las explotaciones

familiares agrarias. El Programa de Desarrollo Rural Sostenible que afecta al 22,92%

de la población española (en las 219 zonas de toda la geografía nacional en las que

se está aplicando a través de los Planes de Zona Rural) va a contribuir, con toda

seguridad, a la revitalización de esas zonas y a mejorar la calidad de vida y los

recursos de sus habitantes. Algunos indicadores, como la creación de empleo en

2010 en las actividades agrarias y ganaderas, así parecen indicarlo. Es muy probableque con esfuerzos de este tipo, como los que seguramente la proyectada reforma de

la PAC aportará a medio plazo, el campo español vuelva a ser considerado como un

sector estratégico en el conjunto de nuestra economía y vital para la conservación de

nuestra rica diversidad biológica.

Aunque me he extendido más en estos dos asuntos, la biodiversidad, por la

relevancia que en la actualidad ha adquirido la conservación de los ecosistemas para

una economía sostenible, y la reforma de la PAC, por todo lo que el sector agrario se

juega en su reforma, los indicadores que presenta el “Perfil Ambiental de España

2010”, revisten el mayor interés desde el punto de vista de la evolución del medio

ambiente en España y muestran, entre otros, los avances que hemos logrado en lo

relativo a la evolución de Gases de Efecto Invernadero que nos permitirán cumplir con

nuestros compromisos respecto al Protocolo de Kioto

Usted ya tiene a su disposición en esta última edición del “Perfil Ambiental de

España” una batería de 85 indicadores que le proporciona información sobre 16

temas diferentes. En ellos encontrará los pros y los contras y, también, las

matizaciones que hay que tener en cuenta para realizar un diagnóstico correcto del

medio ambiente. Puede tener la certeza de que el Ministerio de Medio Ambiente, y

Medio Rural y Marino ha volcado en esta obra la más actualizada y relevante

información de la que se dispone.

Rosa Aguilar Ribero

Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

PRESENTACIÓN





Estos años están siendo apasionantes en la búsqueda de soluciones

para los problemas ambientales, y en el camino que recorremos para

alcanzar estas soluciones. Ante los grandes desafíos, nos estamosplanteando objetivos que algunos pueden considerar irrealizables al

principio, pero que van tomando cuerpo, nos vamos aproximando a

ellos. En lo que se refiere al cambio climático, después de las

Cumbres de Copenhague y Cancún, tenemos un acuerdo expreso de

los países miembros de Naciones Unidas de que el calentamiento

global tiene que ser inferior a 2º C con respecto a la temperatura de la

época preindustrial para evitar un drástico cambio climático. Sabemos

que sin esfuerzos generales, el incremento de temperatura sería ya de

2º C en 2050 y de 4º C o más en 2100. No podemos dejar estaherencia a nuestros hijos.

El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(PNUMA), cuyo Consejo de Administración preside durante dos

años la ministra española de Medio Ambiente y Medio Rural y

Marino, se prepara para señalar direcciones de trabajo. Su

reciente informe sobre Economía verde (la que puede conseguir

una mejora en el bienestar humano y la equidad social mientras

reduce de forma significativa los riesgos ambientales y la escasez

ecológica) plantea la necesidad de un proceso de transición

mundial hacia una economía verde. Entre las medidas que

propone, destaca realizar una inversión del 2% del PIB mundial

en los próximos 40 años en sectores fundamentales: agricultura,

construcción, energía, pesca, silvicultura, industria, turismo,

transportes, residuos y agua. La cumbre de Naciones Unidas

Río+20, ya muy cercana, puede marcar el rumbo de los esfuerzos

mundiales relacionados con el medio ambiente, hacia un mundo

más sostenible, seguro y justo.

En Europa, la conciencia sobre los problemas ambientales parece ir un

paso adelante. El Consejo Europeo ha aprobado como objetivo reducir

las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE en 2050 hasta

un 80-95% con respecto a los niveles de 1990, como contribución

europea a largo plazo ante el riesgo del cambio climático. Y debemos

ser conscientes de que estos planteamientos no buscan sólo evitar un

riesgo, sino también alcanzar beneficios. Conseguir una economía

europea con bajas emisiones de carbono puede requerir unas

inversiones suplementarias, durante los próximos cuarenta años,equivalentes al 1,5% del PIB de la UE.

P R Ó L O G

O



Estas inversiones en tecnologías limpias, infraestructuras como redes inteligentes y

protección del medio ambiente, crearían valor añadido en la UE, disminuirían nuestra

dependencia de las importaciones de energía y de las oscilaciones de su precio,favorecerían la creación nuevos empleos, reducirían la contaminación atmosférica, y

con ello mejoraría la salud de nuestros ciudadanos, a la vez que disminuirían los

costes sanitarios. Entre los pasos positivos ya realizados, quiero señalar que en 2009

las emisiones de GEI en la UE-27 se situaron ya un 17,3% por debajo de los niveles

de 1990.

El pasado mes de marzo, la Comisión Europea ha aprobado también una Estrategia

global, “Transporte 2050”, que se plantea reducir las emisiones de carbono en el

transporte en un 60% de aquí hasta 2050. Entre sus principales objetivos destacanlos siguientes: acabar con los automóviles de combustibles tradicionales en las

ciudades, lograr que el 40% del combustible de aviación sea sostenible y de bajas

emisiones de carbono, lograr una reducción del 40% de las emisiones del transporte

marítimo, conseguir una transferencia modal del 50% del transporte por carretera al

ferroviario y fluvial en distancias medias interurbanas, tanto para pasajeros como

para mercancías.

En España, uno de los cambios más rápidos se ha producido en las emisiones de

gases de efecto invernadero: en 2009 ha tenido lugar un descenso del 9,0% con

respecto al año anterior, situando el índice de referencia para el Protocolo de Kioto

en 126,8% con respecto al año base 1990. Nuestra inversión en energías renovables

ha crecido muy rápido, hasta el punto de que por primera vez en 2010 estas

energías han ocupado el primer lugar en la producción de electricidad en nuestro

país. Tenemos la oportunidad de convertirnos en una potencia en eficiencia

energética, y de hecho en este informe podemos apreciar cómo disminuye la

intensidad energética de nuestra economía, en una proporción mayor que lo que

ocurre en otros países de la UE.

Ahora bien, la economía verde no aparece ni se desarrolla sola. Para que losmercados prioricen el medio ambiente, y asuman criterios de responsabilidad

ambiental, hay que contar con una normativa sólida, que traduzca los criterios

ambientales en medidas económicas. Los instrumentos de mercado deben jugar un

papel importante, siempre que exista una voluntad política colectiva que impulse el

proceso de transición a una economía baja en carbono.

La nueva edición del “Perfil Ambiental de España, 2010” mantiene en su séptima

edición su estructura básica: dieciséis capítulos, y en esta ocasión 85 indicadores,

que van presentando una imagen general de la situación del medio ambiente enEspaña. En breve, podemos apreciar un descenso de emisiones de contaminantes,


PRÓLOGO



un menor consumo de agua, una mayor protección del medio marino, una menor

generación de residuos, mayor superficie dedicada a la agricultura ecológica, menor

consumo de energía, una disminución de las capturas pesqueras, un aumento del

turismo. Se sigue incrementando, sin embargo, el transporte por carretera, aumenta

el número de hogares, con planteamientos urbanísticos a veces dispersos, lo queimplica fragmentación del territorio y aumento de carreteras y tráfico.

Más allá de una cifra o un sector determinado, en la séptima fotografía del medio

ambiente en España podemos apreciar una tendencia general: buena parte de las

políticas aplicadas, de los cambios estructurales, están dando resultado, conseguimos

acercarnos o cumplir los objetivos. Sin embargo, la situación general nos plantea la

obligación de ser mucho más exigentes: un modelo económico sostenible todavía

requiere cambios profundos en las pautas de producción y consumo, en la utilización

de los recursos naturales. Cambios que tendremos que definir y compartir entre todos

en los próximos años.

Hay un dato que no aparece entre los indicadores, y que sin embargo merece la pena

resaltar. Este libro, como en sus ediciones anteriores, es el producto de una estrecha

cooperación entre muchas personas y muchos departamentos. Nuestra estructura

competencial es compleja, requiere de continuos acuerdos, y la Red EIONET

española, creada en función de las directrices de la Agencia Europea de Medio

Ambiente, muestra un año más, de manera concreta, el resultado de la cooperación

entre diferentes Ministerios, entre distintos niveles de la administración, y muy

especialmente entre este Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y las

distintas Comunidades Autónomas. Estoy convencida de que esta cooperación seguirá

en las próximas ediciones, en el cumplimiento por España de los requerimientos de

información ambiental ciudadana y de las instituciones de las que formamos parte.

Teresa Ribera Rodríguez

Secretaria de Estado de Cambio Climático

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

PRÓLOGO




PRÓLOGO




Resumen



CONTEXTO SOCIOECONÓMICO

A 1 de enero de 2010, España tenía algo más de 47 millones de

habitantes, un 16,1% más que en el año 2000 (crecimiento medio

anual del 1,6%), de los cuales el 12,2% eran extranjeros.

Con una densidad de población inferior a la media de la Unión

Europea (UE) y a la de los países de su entorno (92,9 habitantes/km2

en 2010), la población urbana en ciudades de más de 10.000

habitantes supera el 78% y se distribuye en unos 750 municipios, de

los cuales 62 tienen más de 100.000 habitantes. La población rural no

llega al 18% y se distribuye en 6.694 municipios.

La situación económica internacional se manifiesta también en la

economía española, muy dependiente del sector servicios (sobre todo

del turismo) y de la construcción, que representaron en conjunto el

81,6% del Valor Añadido Bruto (VAB) total de 2010. Con una tasa de

paro del 20,1% en 2010, el Producto Interior Bruto (PIB) pasó de

unas tasas de crecimiento del 4% (2006) y del 3,6% (2007) a unaralentización en 2008 y a un descenso del 3,7% en 2009. No

obstante, el PIB por habitante en paridad del poder adquisitivo fue en

2009 superior al de la media de la UE (103 siendo la media de la UE-

27=100).

AIRELa evolución de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)

en el periodo 1990-2009 estuvo marcada por el crecimiento hasta

2007 (con algunas bajadas intermedias) y por los fuertes descensos

de 2008 y 2009 (7,6% y 9,0%, respectivamente). En 2009, las

emisiones fueron un 26,8% superiores a las del año base del

Protocolo de Kioto (1990), lo que, según el II Plan Nacional de

Asignación de derechos de emisión 2008-2012, garantiza su

cumplimiento si no superan el 37% respecto a las de dicho año.

En el periodo 1990-2009 se mantuvo el descenso de las emisiones de

gases acidificantes y eutrofizantes (49,4%) y de precursores de ozono

R E S U M E

N




(18,1%). Las emisiones de material particulado primario también se redujeron de forma

significativa en un 23% en PM2,5 y en un 24% en PM10, sobre todo desde 2007.

La media de las concentraciones medias de SO2, NO2 y PM10, se mantiene inferior a los

valores límites establecidos para cada uno de estos contaminantes. En cuanto al

ozono, la concentración media de las medias anuales de los dos valores legislados aún

superaban en 2009 sus valores objetivo, aunque se aprecia un acercamiento a los mismos.

AGUA

En 2010, se cumplió el décimo aniversario de la entrada en vigor de la Directiva

Marco del Agua, cuyo fin es alcanzar un «buen estado» ecológico y químico de lasaguas comunitarias para 2015. Esta normativa supone un importante esfuerzo de

adaptación y una renovación profunda de la gestión del agua para cumplir sus

objetivos en prevención y reducción de la contaminación, promoción del uso

sostenible del agua, protección del medio ambiente, mejora de la situación de los

ecosistemas acuáticos y atenuación de los efectos de las inundaciones y sequías.

La cantidad de agua suministrada a las redes públicas de abastecimiento urbano en

2008 fue de 4.941 hm3, un 1,2% menos que en el año anterior. El consumo de agua

también se redujo, tanto en los hogares como en los sectores económicos.

Las reservas de agua embalsada en 2010 continuaron su ritmo ascendente, tanto en

la vertiente atlántica como en la mediterránea, aumentando un 29,7% con respecto a

2009. Del mismo modo, los recursos hídricos naturales alcanzaron los 346,99 l/m2,

situándose muy por encima de la media de los últimos 60 años.

En el año 2010 se produjeron en España 1,71 hm3 /día de agua desalada y la

capacidad operativa de desalación aumentó hasta los 2.959.341 m3 /día.

Los valores de la contaminación por nitratos de las aguas subterráneas son muy

diferentes según la demarcación hidrográfica, debido a la presión de la actividad

agraria y ganadera. Entre 2007 y 2009, la salinización de las masas de agua

subterránea también fue distinta en las demarcaciones hidrográficas de la vertiente

atlántica, donde apenas hubo afección, y las de la mediterránea, más afectadas.

La contaminación orgánica en los ríos, presentó en 2010 valores similares de

demanda biológica de oxígeno a los de 2009, y un aumento de los valores deconcentración media de amonio en los rangos intermedios.


RESUMEN



En cuanto a la depuración de las aguas residuales urbanas, en 2009 se alcanzó el

83% de conformidad de la carga contaminante.

La calidad de las aguas de baño continentales continuó mejorando en 2009,

reduciéndose a un 1,1% las aguas no aptas para el baño.

SUELO

El Corine Land Cover (CLC) 2006 mostró un significativo aumento de las superficies

artificiales en España respecto a los datos del CLC 2000. Este incremento quedó

también patente en la franja costera, donde se registró un aumento del 11,2% en la

franja de 10 km y un 7,9% en la franja de 1 km.

Al constituir el suelo uno de los medios receptores de contaminación más vulnerables,

el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, estableció la relación de actividades

potencialmente contaminantes del suelo y las obligaciones a cumplir por sus titulares

en la declaración de suelos contaminados. Las Comunidades Autónomas siguen

recibiendo, como paso inicial, los Informes Previos de Situación.

El Inventario Nacional de Erosión de Suelos continuó actualizándose en 2010. En esta

edición se añadieron los datos de las superficies con riesgo de erosión de León,

Valladolid y Zamora, aumentando el número de comunidades autónomasinventariadas.

NATURALEZA Y BIODIVERSIDAD

El año 2010 fue declarado “Año Internacional de la Biodiversidad” por las Naciones

Unidas. Durante este año clave, se desarrollaron importantes eventos y reuniones de

los que España fue partícipe, jugando un papel relevante durante la Presidencia

Española de la Unión Europea.

En 2010, los Espacios Naturales Protegidos ocupaban el 11,9% de la superficie terrestre,

mientras que la Red Natura 2000 alcanzaba el 27,1%. Teniendo en cuenta los solapes

existentes, el 27,7% de la superficie de España se encontraba protegida en 2010.

La superficie forestal en España ocupa algo más de 27,5 millones de hectáreas, el

55% del total. Respecto a su estado fitosanitario, evaluado a partir de la defoliación,

las masas forestales experimentaron una recuperación respecto a los años anteriores.

En 2010, el Catálogo Nacional de Materiales de Base aumentó en 111 nuevasunidades, lo que supuso 7.280 unidades acumuladas.

RESUMEN




La tendencia de las poblaciones de aves muestra que en 2010 se mantuvo un

incremento moderado en medios forestales, mientras que continuó el declive en los

medios agrarios.

El número de infracciones administrativas y penales denunciadas por el Servicio deProtección de la Naturaleza fue de 134.155, un 2,8% más que en el año anterior. Del

total de infracciones, el 96,9% fueron administrativas, mientras que sólo el 2,9%

fueron delitos y un 0,2% faltas.

COSTAS Y MEDIO MARINOEn 2010, la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino

estableció el régimen jurídico que rige la adopción de las medidas necesarias para

lograr o mantener el buen estado ambiental del medio marino, transponiendo al

ordenamiento jurídico español la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina.

La superficie marina declarada como Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), era en

mayo de 2010 de 7.926 km2 correspondientes a un total de 97 espacios, lo que situó

a España en el quinto país con mayor superficie de la UE. Asimismo, España tenía

1.034 km2 de Zona marina de Especial Protección para las Aves (ZEPA) incluida en la

Red Natura 2000, lo que le dio la posición número 12 en la UE.

La Ley de Costas establece como instrumento técnico para la delimitación del

Dominio Público Marítimo-Terrestre (DPMT) el deslinde, que declara la existencia, la

extensión y los linderos de los bienes del DPMT en un determinado tramo de costa. El

litoral español se encontraba deslindado en el 94% de su longitud en 2010.

Se sigue constatando la presencia de grandes densidades de organismos de plancton

gelatinoso en las costas españolas, sobre todo en la época estival.

La calidad de las aguas de baño marinas en 2010 se mantuvo en valores muy

similares a la temporada de baño anterior, manteniéndose las aguas no aptas para el

baño en el 0,5%.

ECONOMÍA VERDETras el periodo de crecimiento experimentado en España en cuanto a la energía

utilizada por unidad de PIB entre los años 1996 y 2004, la tendencia se invierte. Así,

en 2008 la intensidad energética disminuyó con respecto al año anterior, más de lo

que lo hizo en la UE, Japón y EEUU.

RESUMEN




El consumo de materiales en España entre 1995 y 2007 se incrementó en 61,3%,

pasando de 12,98 t/hab a 20,94 t/hab.

El informe de la Escuela de Organización Industrial (Green Jobs, Empleos Verdes en

España 2010), el número de trabajadores que configuraban el núcleo de la

“economía verde” en España ascendía a 319.942 en 2010.

España, con el 1,6%, ocupa el último lugar de la UE en porcentaje del PIB que

suponen los impuestos ambientales, siendo la media de la UE del 2,4% del PIB.

RESIDUOS

En 2009, continuó la tendencia a la baja en la generación de residuos urbanosiniciada en 2003, produciéndose 547 kg/habitante, un 2,15% menos que en 2008,

ocupando la novena posición dentro de la UE, donde la media es de 513 kg/hab.

En línea con la media de la UE, por un lado, el vertido de residuos urbanos desciende

y por otro la incineración aumenta, aunque con menor intensidad en ambos casos,

respecto a la UE. En 2009, se depositaron en vertedero 285 kg/hab y se incineraron

48 kg/hab.

En 2009, el 39,1% de los residuos tuvo como destino su reciclado, mientras que el

52,1% se llevó a vertedero y el 8,8% fue incinerado. En el periodo 1995-2009, el

reciclado total se multiplicó por 5,9, pasando de 36 a 214 kg/hab.

La tasa de recogida de papel usado en España fue del 74,4% en 2009, al mismo

nivel que los países europeos más avanzados. La tasa de reciclaje fue del 73,9%,

ligeramente inferior a la de 2008 (74,9%), manteniendo la ralentización iniciada el

año anterior, que frenó el fuerte crecimiento experimentado entre 2005 y 2007.

La tasa de reciclado de vidrio fue del 67,1%, situándose en la media de la UE.

España fue el quinto país de la UE en generación de residuos de envases (algo más

de 8 millones de toneladas) en 2008, con una tasa de reciclado del 59,1% y una tasa

de valorización del 65,4%.

La generación de lodos en las instalaciones de depuración siguió aumentando, al

igual que su uso como fertilizante agrícola, disminuyendo su depósito en vertedero.

RESUMEN




AGRICULTURALa Política Agraria Común (PAC) sigue evolucionando en el establecimiento y la

consecución de una política agraria fuerte, dinámica y suficientemente dotada de

recursos, capaz de adaptarse a los continuos cambios y retos a los que está sometidoel sector agrario.

En 2010, la superficie de regadío experimentó un ligero descenso, a la vez que se

siguió observando un cambio progresivo hacia sistemas de riego más eficientes,

debido en parte a la continuidad de las políticas de modernización y eficiencia del

regadío.

España se situó durante 2009, por segundo año consecutivo, como el primer país de

la UE con mayor número de hectáreas dedicadas a la agricultura ecológica, siendo

además el sexto productor mundial, con 1,6 millones de hectáreas.

Respecto a la ganadería ecológica, en 2009 se afianzó el crecimiento del sector

ganadero ecológico, con un incremento del 19,2% en el número de explotaciones.

Según datos provisionales, en 2009 se consumieron un total de 78,7 kg/ha de

productos fertilizantes, mientras que en el consumo de productos fitosanitarios se

acentuó la disminución iniciada en años anteriores.

ENERGÍALa política energética de España persigue la garantía del suministro, la disminución de

la dependencia exterior, el desarrollo de infraestructuras de conexión y la reducción

de emisiones contaminantes. Como características propias destacan la elevada

dependencia energética (77% en 2009) y las elevadas emisiones de GEI procedentes

del transporte y de la generación eléctrica.

La intensidad energética (cociente entre el consumo total de energía primaria y el

PIB) sigue bajando, tanto en la UE como en España, a un ritmo comparable. Entre

2000 y 2008 la intensidad energética descendió en torno al 10% en ambas

economías. La aplicación de políticas de ahorro y eficiencia energética hicieron

posible este resultado, y hoy se produce lo mismo con menos energía. Si se

consideran los dos últimos años, en España el descenso fue del 4,06%.

En 2009, por sectores, en relación con el consumo de energía final, el transportesiguió ocupando el primer lugar, con un 41,3%, la industria se situó en un 28,5%, el

RESUMEN




sector residencial y el sector servicios acusaron un ligero aumento, situándose en un

16,9% y un 9,8%, respectivamente, mientras que la agricultura permaneció casi

estable, con un 3,4%.

En 2009, el consumo total de energía primaria, distribuida por fuentes de energía,presentó altos y bajos. Se incrementó ligeramente la procedente del petróleo,

situándose en más de la mitad del total (50,6%), y disminuyó la procedente del

carbón (9,5%) y la nuclear (10,9%).

La intensidad de las emisiones de CO2 de origen energético (relación entre las

emisiones totales y el PIB) experimentó un descenso muy acusado. Las emisiones

totales pasaron de 121.631 kilotoneladas de CO2 equivalente en 2007 a 88.328 kt de

CO2 eq en 2009, mientras que el PIB disminuyó un 2,73% en 2009, lo que dio como

resultado que el indicador descendiera un 25,23% en sólo dos años.

El Plan de Acción Nacional de Energías Renovables de España 2011-2020 (PANER),

tiene como objetivo consolidar y mejorar esta situación hasta alcanzar una cuota del

20% de energías renovables y un 10% de fuentes renovables en el sector transporte,

según lo previsto en la Directiva 2009/28/CE. Por primera vez, las energías renovables

superan a las demás fuentes de energía en la producción de electricidad, alcanzando

en 2009 el 32,3%, frente al 25,1% del año anterior. Por el contrario, desciende la

procedente del carbón, el gas y el petróleo.

INDUSTRIA

En un contexto de descenso generalizado de la actividad económica, las estadísticas

de producción y empleo del sector industrial referidos a 2009 presentan bajadas

históricas, situación que repercute, en mayor o menor grado, en los índices de los

indicadores presentados.

En relación con las emisiones a la atmósfera originadas por la industria, se confirma y

acelera el descenso del CO2 iniciado en 2008, reduciéndose un 14,47% en 2009. Cabe

destacar que las emisiones de CO2 del sector industrial representaron en 2009 el

25,13% de las emisiones totales de este gas. Igualmente, se observan descensos en

las emisiones de NOx (10,82%) y de los compuestos orgánicos volátiles no metánicos

(COVNM), que bajan un 13,33%. Por el contrario, se incrementan las emisiones de SO2

(11,02%), siendo responsable este gas del 44,94% de las emisiones totales en 2009.

En la misma línea, en 2009 se constata un descenso en el consumo de energía finalpor parte de la industria, con una disminución del 12,95% respecto a 2008, que

RESUMEN




afecta a todas las fuentes de energía: carbón, gas natural y productos petrolíferos. La

disminución es mucho menor en relación con las fuentes de energías renovables

(4,54%).

El descenso de la actividad se traduce también en una disminución de la producciónde residuos. Los residuos no peligrosos se reducen un 17,51% y los peligrosos un 22,47%.

No obstante, las empresas industriales continúan invirtiendo en protección ambiental,

aumentando los gastos totales un 3,88%, pero ralentizando el incremento de años

anteriores. El VAB desciende en torno al 5% en el conjunto del sector y un 14% en las

ramas manufactureras, situándose en los valores alcanzados en los años 2004-2005.

PESCA

Entre 1998 y 2009, la flota pesquera española disminuyó el 35,8% en el número de

buques, el 22,8% en el arqueo (GT) y el 26,2% en la potencia (kW), un ritmo en

general superior a lo que disminuyó la media de la flota pesquera europea en el

mismo periodo.

Las capturas totales españolas desembarcadas descendieron en 2009 un 21,5% con

respecto a 2008. Las capturas realizadas en el Mediterráneo permanecieron estables,

las del Cantábrico aumentaron ligeramente y disminuyeron en la zona de Canarias y

en el Golfo de Cádiz.

La acuicultura ha pasado de ser una actividad familiar a ser una producción industrial

a gran escala de alto potencial en las economías nacionales. En España, la

producción total de la acuicultura en el año 2009 se incrementó un 14,4% con

respecto a la de 2008, debido al gran peso de la producción del mejillón.

En los últimos diez años las tendencias de potencia, arqueo y número de buques de

la flota pesquera española descienden de manera conjunta. También la de las

capturas, aunque con oscilaciones anuales. En cambio, el VAB (a precios corrientes)

presenta una tendencia ligeramente ascendente.

TURISMO

En un marco de recuperación del turismo internacional, España registró en 2010 la

llegada de 52,7 millones de turistas, algo más del 1% sobre el año anterior, cifra

próxima a la media del periodo 2000-2007. El índice que señala el número de turistas

por habitante se situó, igual que en 2009, en 1,12, debido al incremento en la cifrade turistas, pero también al aumento paralelo del número de habitantes.

RESUMEN




En 2010, el 87,6% del turismo internacional visitó las costas españolas, lo que

supuso un incremento del 1,7%, con una tasa de 5.860 turistas por km de costa.

Cataluña triplicó la media nacional (18.851 turistas por kilómetro de costa), seguida

de la Comunidad Valenciana, Andalucía, Baleares y Canarias. Las Comunidades

Autónomas de la cornisa cantábrica y Galicia recibieron dos millones de turistas

extranjeros, 843 turistas por kilómetro de costa.

Las pernoctaciones en hoteles y la Población Turística Equivalente en las diez zonas

que presentan mayor atractivo (todas ellas situadas en zonas costeras, excepto

Pirineos) aumentaron en su conjunto un 15,8%, destacando la Costa de Barcelona

(25,2%) y la isla de Fuerteventura (25,9%), frente al moderado descenso de la Costa

del Sol (2,1%). El mayor número de pernoctaciones lo experimentó la isla de

Mallorca, con 37,7 millones.

La afluencia de visitantes a los Parques Nacionales registró un descenso global del

5,6%, situándose en 9,5 millones de visitantes, frente a los 9,9 millones del año

anterior. Pese a ello, el Parque Nacional de las Tablas de Daimiel triplicó las cifras del

año anterior, con 398.742 visitantes.

El turismo rural continuó su tendencia ascendente, con un incremento de

alojamientos (14.377) y de plazas, pero con ligeros descensos en visitantes (1,76%) ypernoctaciones (3,11%). En 2010, el turismo rural ofreció 21.811 puestos de trabajo,

y se contempla como un sector en alza para la creación de empleos verdes.

En cuanto a su participación en el PIB, el turismo mostró un crecimiento muy

importante hasta 2008, descendiendo en 2009 un 8,5%, según el Instituto Nacional

de Estadística.

TRANSPORTE

La carretera es el modo más demandado para transportar viajeros y mercancías. En el

periodo 1990-2009 el tráfico interior de viajeros creció un 94,8%, sin apenas

crecimiento entre 2008 y 2009. De hecho, sólo el transporte por carretera se

incrementó un 1,1%, frente a las reducciones experimentadas en el resto (aéreo un

14,8%, ferrocarril un 1,6% y marítimo un 1,9%). El transporte de mercancías creció

un 74,4% en dicho periodo, aunque sufrió un descenso del 10,4% en 2009 respecto

a 2008. Tras los descensos de 2008 y 2009, en 2010 el transporte aéreo de pasajeroscreció un 2,7% y el de mercancías un 15,5%.

RESUMEN




En 2009, el transporte fue el sector que más Gases de Efecto Invernadero emitió en

España, siendo responsable del 25,7% de las emisiones totales. Desde 1990, sus

emisiones aumentaron un 71,4% (porcentaje muy superior al de las emisiones

totales). No obstante, y en gran parte debido a la crisis económica, 2009 fue el

segundo año consecutivo en el que se invirtió esta tendencia, con un descensosignificativo del 6,8%, superando al de 2008, que fue del 5,2%.

Las emisiones de sustancias acidificantes del transporte presentan un descenso

generalizado acentuado desde 2007, que fue del 32,2% en el periodo 1990-2009. En

el último año, la reducción fue del 19,7%. Más significativas fueron las emisiones de

precursores de ozono, que se redujeron un 50,2% entre 1990-2009.

El incremento del crecimiento económico de España se produce vinculado al

consumo de energía, aunque con un menor crecimiento del volumen de trasporteinterurbano (pasajeros y mercancías) y con una menor emisión de GEI.

HOGARES

El sector de los hogares consume una gran proporción de los bienes y servicios

producidos por la economía, estimado en un 60% del PIB de la UE. En Europa, los

hogares presentan un incremento continuado, junto a una reducción en el número de

personas que los conforman. En España, la población se incrementó un 14,36% y los

hogares un 26,73% en el periodo 2001-2009.

Gran parte de los hogares disponen de automóvil, aunque en 2009 se constató una

ligera disminución (0,7%) del parque respecto a 2008. La tasa de turismos por hogar

se situó en 1,3, cifra similar a años anteriores, debido al equilibrio registrado entre el

crecimiento de los automóviles y el de los hogares.

En 2008, disminuyó la cantidad de residuos urbanos recogidos en un 6,8% en

relación con 2007, situándose en 26,3 millones de toneladas. La tasa de residuos por

hogar y año fue de 1.572 kg, de los cuales 315 fueron residuos recogidos selectivamente.

Por cuarto año consecutivo, en 2009 se produjo un nuevo descenso del consumo

energético de cada hogar, especialmente acusado en 2008 y 2009 (7,2% y 7,9%,

respectivamente). El consumo por usos eléctricos fue de 3.580 kWh/hogar en 2009,

mientras que el de los usos térmicos fue de 0,597 tep/hogar.

El conjunto de los hogares emitió un total 17.368 kilotoneladas de CO2, un 7,1%

menos que en 2008, correspondiendo a cada hogar algo más de una tonelada anual.En el periodo 1990-2009, el incremento medio anual se situó en el 1,9%.

RESUMEN




En 2008, el consumo de agua disminuyó (0,2%) en relación con el año anterior y se

situó en 2.540 hm3, correspondiendo a cada hogar 152 m3 anuales y154 litros por

habitante y día. Teniendo en cuenta el incremento de la población y de los hogares en

los últimos años, así como la relativa estabilidad del consumo, se deduce una mejor

eficiencia en la gestión del recurso, pese a que las pérdidas en la red siguen siendoelevadas (1.210 hm3).

La renta bruta de los hogares mostró un crecimiento al alza hasta 2008, situándose

como media en 42.029 €, un 3,09% más que en 2007. La renta per cápita fue de

15.433 €. En el periodo 2000-2008 (2002=100), la renta bruta por hogar se

incrementó un 32,3%. En 2008, los hogares de ocho Comunidades Autónomas,

además de Ceuta y Melilla, superaron la media nacional.

En el periodo 2000-2009, las presiones procedentes de los hogares crecieron: mayor

dimensión del sector, más emisión de CO2, más consumo de energía y mayor

generación de residuos. Hasta 2008 también se dispuso de una mayor renta bruta

para el consumo. Sin embargo, en la distribución por hogar presentan una

disminución o estabilización, según los casos.

MEDIO URBANO

En 2010, continuó el aumento de la presión poblacional en los núcleos urbanos demás de 10.000 habitantes, incrementándose en un 17,95% con respecto al año

2001. Sin embargo, este crecimiento fue menor que el del año anterior.

La calidad del aire media del conjunto de municipios de más de 50.000 habitantes,

cumplía en 2010 con los valores legislados (valores límite de NO2 y partículas en

suspensión menores de 10 micras y objetivo de ozono).

La cantidad de personas afectadas por el ruido procedente del tráfico rodado, el

ferrocarril, los aeropuertos y las instalaciones industriales es de unos 8.130.800 en las

grandes aglomeraciones urbanas, mientras que fuera de ellas asciende a 2.520.500

personas.

Los datos del año 2009 indican un ligero incremento en el número de Bienes de

Interés Cultural, alcanzando los 15.904 elementos, 55 más que el año anterior.

En 2008, la mitad de la población española residía en las áreas metropolitanas de

transporte público (AMT), que englobaban un total de 930 municipios, con unapoblación que superaba los 23 millones de habitantes. Desde el año 2000, destaca el

RESUMEN




aumento del número de viajeros en las redes ferroviarias, reflejo del importante

esfuerzo inversor realizado en este tipo de transporte por las Administraciones

Públicas.

Respecto a la participación ciudadana en las políticas ambientales, en 2010 continuóaumentando el número de municipios y de habitantes englobados en la Red de

Redes de Desarrollo Local Sostenible y en la Red Española de Ciudades por el Clima.

DESASTRES NATURALESY TECNOLÓGICOS

Después de 2007, el año 2010 fue el segundo año con mayor número de catástrofes

naturales registradas desde 1980 a nivel mundial, con un total de 950 desastres

naturales que dejaron 295.000 fallecidos.

En España, cada año se contabiliza un número variado de afectados y víctimas

mortales por este tipo de sucesos, aunque la magnitud de los desastres no es

comparable con la de otras regiones del mundo.

Las tormentas provocaron en 2010 importantes daños en infraestructuras e

instalaciones, y la caída de árboles y ramas causaron la muerte a 6 personas. Comoconsecuencia también de estas lluvias torrenciales se produjeron importantes

inundaciones que ocasionaron 12 víctimas mortales.

Durante 2010, en España fallecieron 11 personas por aludes de nieve.

Aunque la superficie forestal afectada por incendios forestales en 2010 fue un 63,3%

inferior a la media del decenio precedente, un total de nueve personas murieron a

consecuencia de estos incendios.

En cuanto a los desastres provocados durante el transporte de mercancías peligrosas,

en 2009 se registraron 47 accidentes por carretera con posibles daños ambientales.

Además, se produjeron siete accidentes en actividades industriales incluidas en el

ámbito de la normativa Seveso.

RESUMEN




1. Marco general

• Territorio y clima

• Estructura administrativa

• Población actual

• Desarrollo económico

y sectores productivos

• Avances en el desarrollo normativo

para la protección del medio ambiente

• Planes y programas: desarrollo rural

sostenible y protección de la biodiversidad



Territorio y climaCon una superficie total

de 506.030 km2, España

se sitúa entre los 50

países más extensos del

mundo y el segundo de la

Unión Europea, con una

longitud costera que

puede alcanzar los

10.099 km al incluir las

desembocaduras de losríos. El 57,7% del

territorio está a más de

600 m sobre el nivel del mar, lo que convierte a España en el segundo

país más elevado de Europa.

Las condiciones climáticas de España son variadas e incluyen los tipos

oceánico, continental y mediterráneo. Las temperaturas registran

grandes diferencias entre las zonas interiores, con inviernos fríos y

veranos calurosos, y las periféricas, que presentan inviernos suaves,

sobre todo en el litoral mediterráneo.

Las lluvias son abundantes en otoño y primavera, y escasasen verano.

La pluviosidad también presenta agudos contrastes por zonas

geográficas. El norte y el noroeste son muy lluviosos y carecen de un

periodo claramente seco, mientras que el resto del territorio es

predominantemente seco, aunque con algunas zonas excepcionalmente

lluviosas. En el sureste se encuentran zonas con precipitaciones muyescasas y un paisaje semidesértico.

Estructura administrativaEspaña es una monarquía constitucional con un Parlamento (Cortes

Generales) bicameral: el Congreso de los Diputados y el Senado. La

Constitución de 1978 recoge el derecho a la autonomía de las

nacionalidades y regiones que comprenden la nación española. Está

constituida por 17 Comunidades Autónomas y dos Ciudades Autónomas,Ceuta y Melilla, siendo uno de los países más descentralizados de Europa.


M A R C O

G E N E R A

L




MARCO GENERAL

Desde el punto de vista administrativo existen tres ámbitos: la Administración General

del Estado, con competencias generales en todo el territorio nacional; la

Administración Autonómica, que ejerce las suyas en su ámbito territorial, y la

Administración Local, con competencias propias, formada por Ayuntamientos en los

municipios, Diputaciones en las provincias y Cabildos y Consejos insulares en los

archipiélagos canario y balear, respectivamente.

Población actual

Según el Padrón Municipal a 1 de enero de 2010, España alcanzó los 47,021 millones

de habitantes, un 16,1% más que en el año 2000, lo que supone un crecimiento medio

anual del 1,6%. De esta población residente, 5,7 millones son extranjeros (12,2%),

cuya procedencia y número de personas puede observarse en la siguiente tabla:

Galicia

Principadode Asturias

Castilla y León

Cantabria PaísVasco

Navarra

La Rioja

Aragón

Cataluña

Extremadura

Comunidadde Madrid

Castilla-La Mancha

ComunidadValenciana

Regiónde Murcia

Andalucía

Islas Baleares

Islas CanariasCiudad Autónomade Ceuta

Ciudad Autónomade Melilla

EU-27 41,1

ESPAÑA: POBLACIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES

2.346.515

Otros países europeos 4,0226.379

África 18,41.048.909

América (Norte, Central y Sur) 30,91.769.429

Asia 5,4314.701

Resto de países 0,23.007

TOTAL 100,05.708.940

Fuente: INE. Avance del padrón municipal a 1 de enero de 2010. (Nota de prensa 29/04/2010)



La población se distribuye de un modo muy desigual, siendo las zonas más pobladas

las periféricas, con excepción de la Comunidad de Madrid. Las cuatro Comunidades

Autónomas mas pobladas son: Andalucía (8,4 millones de habitantes), Cataluña (7,5

millones), Madrid (6,5 millones) y Comunidad Valenciana (5,1 millones), que suman

en total más de la mitad de la población (58,4%) en apenas un 30% del territorio. Lapoblación urbana en ciudades de más de 10.000 habitantes supera el 78% del total

de la población española y se distribuye en 750 municipios, de los cuales 62 tienen

más de 100.000 habitantes.

El medio rural español destaca por la baja densidad de población y ha ido perdiendo

peso en el conjunto de la población española (aproximadamente el 1,6% desde el

año 2000). La población del medio rural asciende a 8,2 millones de habitantes,

distribuidos en 6.694 municipios, de los cuales el 59% tiene menos de 5.000

habitantes.

Desarrollo económico y sectores productivos

La coyuntura económica y financiera, que desde 2007 ha afectado con intensidad a

la economía internacional, ha tenido un gran impacto en la economía española

interrumpiendo el periodo de crecimiento de las últimas décadas. La tasa de paro se

situó en 2010 en el 20,01%. Los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE),

muestran la evolución del Producto Interior Bruto (PIB) en la serie contable 2006-2009:

En 2009, factores como la restricción del crédito, los precios de las materias primas,

el desplome de la construcción o la debilidad del comercio internacional

contribuyeron al retroceso en casi todas las ramas productivas. Los sectores más

afectados fueron la industria, la energía y la construcción, mientras que el sector

servicios experimentó una disminución media del 1%. El sector primario (agricultura,

ganadería y pesca) fue el que mejor evolucionó, con un crecimiento moderado del

VAB del 1,0%.

La industria, con una tasa negativa del 13,6% respecto a 2008, fue el sector quesufrió con mayor intensidad los efectos de la coyuntura económica debido, entre

MARCO GENERAL


4,0%

PRODUCTO INTERIOR BRUTO: CRECIMIENTO ANUAL EN TÉRMINOS DE VOLUMEN

2006 (definitivo)

3,6%2007 (provisional)

0,9%2008 (provisional)

-3,7%2009 (avance)

Año Serie actualizada

INE. Contabilidad Nacional de España. Base 2000. Actualización de la serie contable 2006-2009 (Nota de prensa de 25/08/2010)



otras causas, al descenso de la demanda externa y a la situación en el sector de la

construcción del que dependen en gran medida una parte de las ramas

industriales. Las caídas más relevantes se concentraron en los bienes de consumo

duradero.

No obstante, varias medidas fueron adoptadas para intentar hacer frente a esta

situación. Además de las reformas previstas en la Estrategia de Economía Sostenible

(entre las que destacan la Ley de Economía Sostenible, la reforma del mercado de

trabajo y la aprobación de la nueva estrategia de I+D+i), el Acuerdo Social y

Económico para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones sirve para

dar confianza a los inversores, a los trabajadores, a los empresarios y a los

ciudadanos. Por su parte el Plan Español para el Estímulo de la Economía y el

Empleo (Plan E), incluyó más de 100 medidas de política económica, con una

importante movilización de recursos públicos para afrontar la situación de crisiseconómica.

El sector de la energía, también presentó un descenso del 6,4%, al estar muy

relacionado con las actividades de la industria. Sin embargo, en 2009, por primera

vez, las energías renovables superaron a las demás fuentes de energía en la

producción de electricidad.

A su vez, la caída de la actividad en la construcción (6,2%) arrastró la destrucción

de empleo y, de un modo más moderado, los precios de la vivienda y del suelo.

A pesar de que no se dispone de los suficientes datos, la evolución de la economía en

2010 fue mejor de lo que cabía esperar según las predicciones de algunos

organismos, que situaban la caída del PIB en España en torno al 0,5%. En el tercertrimestre de 2010, el PIB creció un 0,2%, mientras que en el cuarto trimestre lo hizo

MARCO GENERAL


PRODUCTO INTERIOR BRUTO A PRECIOS DE MERCADO Y SUS COMPONENTES.

PRECIOS CORRIENTES 2000-2009

(unidad: millones de euros)

Agricultura, ganadería y pesca 24.984 26.586 27.365 24.471 27.201 26.494 25.955

Energía 15.802 17.193 20.330 23.219 24.905 28.360 28.208

Industria 103.415 111.846 119.555 132.633 138.774 141.310 121.917

Construcción 47.584 62.452 80.480 105.823 112.040 113.511 105.522Servicios 378.775 443.440 508.939 590.680 641.904 686.336 698.097

Valor añadido bruto total 570.560 661.517 756.669 876.826 944.824 996.154 979.699

Impuestos netos sobre los productos 59.703 67.689 84.373 107.458 108.713 92.113 74.215

PIB (a precios de mercado) 630.263 729.206 841.042 984.284 1.053.537 1.088.124 1.053.914

2000 2002 2004 2006 2007 2008(P) 2009(A)

Fuente: INE. Contabilidad Nacional de España. (P): Provisional (A) Avance



un 0,6%, pero en el conjunto del año todavía se mantiene una décima porcentual

inferior a 2009.

En 2010, las exportaciones de bienes y servicios crecieron un 10,3% con relación al

año anterior, muy por encima de las importaciones, que presentaron un crecimientodel 5,4%.

El turismo se repuso del descenso experimentado en 2009 e incluso presentó un

incremento de algo más del 1% en la llegada de turistas y de un 2,5% en los

ingresos.

Avances en el desarrollo normativo parala protección del medio ambiente

Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible

A finales de 2009, el Gobierno de España presentó el proyecto de una Ley de

Economía Sostenible (LES), que ha sido promulgada en marzo de 2011 (Ley 2/2011,

de 4 de marzo, de Economía Sostenible, BOE nº 55 de 5 de marzo). Con esta

iniciativa, el Gobierno pretendía contribuir a la renovación del modelo económico,

dirigiéndolo hacia parámetros más sostenibles desde el punto de vista económico,

social y medioambiental.

En el Título Preliminar de la ley, se define la economía sostenible como un patrón de

crecimiento que, además de conciliar el desarrollo económico, social y ambiental, sea

capaz de garantizar el respeto ambiental y el uso racional de los recursos y que

“permita satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer

las posibilidades de las generaciones futuras”. Respecto a la sostenibilidad ambiental,

la ley sienta las bases para un nuevo modelo energético, basado en la seguridad de

suministro, la eficiencia y el respeto al medio ambiente, y se incorporan los objetivos

de la Unión Europea para 2020.

En el articulado de la LES destaca la amplitud de los temas relativos al medio

ambiente, recogidos en el Título III. Sus cuatro capítulos están dedicados al modelo

energético sostenible, la reducción de emisiones, el transporte y movilidad sostenible

y la rehabilitación y vivienda. Además, en la disposición adicional decimonovena se

anuncia la elaboración de una Ley de Movilidad Sostenible que “sentará las basespara fomentar la accesibilidad y la movilidad sostenible, reforzar la seguridad del

MARCO GENERAL




tráfico de personas y mercancías y reducir las emisiones de Gases de Efecto

Invernadero”.

Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Protección del Medio Marino

La Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Protección del Medio Marino (BOE nº 317 de

30 de diciembre de 2010), transpone la Directiva 2008/56/CE, de 17 de junio de

2008, conocida como Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, y se constituye

como el marco general para la planificación del medio marino, con el objetivo de

lograr su buen estado ambiental. Tres son los elementos clave de esta ley: las

Estrategias Marinas como instrumento de planificación, la creación de la Red de

Áreas Marinas Protegidas y la incorporación de criterios ambientales en los usos delmedio marino.

Debido a que el medio marino es objeto de numerosas actividades humanas y está

sujeto a importantes presiones e impactos, el objetivo de la ley es lograr un buen

estado ambiental del mar mediante la planificación coherente de las actividades que

se practican en el mismo. El instrumento para lograr este objetivo son las Estrategias

Marinas, que consisten el la elaboración de una serie de tareas consecutivas que se

deben realizar para cada una de las cinco demarcaciones en las que se divide el

medio marino. Asimismo, la Ley de Protección del Medio Marino da especial

importancia a los vertidos, que son objeto de una regulación que incluye la

autorización de la autoridad competente y requerirán informe previo favorable del

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), a efecto de

determinar si son compatibles con la estrategia marina correspondiente a la zona

donde se efectúen.

Uno de los aspectos más sobresalientes de la Ley 41/2010, es la creación de la

Red de Áreas Marinas Protegidas de España. Esta red se concibe como elconjunto de los espacios protegidos situados en el medio marino español,

representativos del patrimonio natural marino, independientemente de su

inclusión en otras redes de protección comunitarias o internacionales. También,

pueden quedar integrados en la red los espacios cuya declaración proceda de

normas autonómicas. Dentro de la red caben diversos tipos de áreas, entre otras,

las declaradas explícitamente como Áreas Marinas Protegidas, las Zonas

Especiales de Conservación y las Zonas de Especial Protección para las Aves

(Red Natura 2000) y las Reservas Marinas reguladas por la Ley 3/2001 de PescaMarítima del Estado.

MARCO GENERAL




Planes y Programas: desarrollo rural sostenibley protección de la biodiversidad

Programa de desarrollo rural sostenible para el periodo 2010-2014 – PDRS

La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural,

supuso un paso para sentar las bases de una política de Estado plenamente adaptada

a las particularidades del caso español, siendo el “Programa de Desarrollo Rural

Sostenible” (PDRS) el instrumento diseñado para llevar a la práctica sus principios y

alcanzar los objetivos propuestos. El PDRS fue aprobado mediante el R.D. 752/2010,

de 4 de junio, en aplicación de la Ley 45/2007.

El PDRS ha sido elaborado en colaboración con las Comunidades Autónomas y,

también, se ha primado la participación de entidades locales y otros agentes sociales

relacionados con el medio rural. El PDRS, considerado como el principal instrumento

para la planificación general de la actividad económica en el medio rural, incluye los

objetivos, planes y actuaciones sectoriales a desarrollar por la Administración

General del Estado y por las Administraciones de las Comunidades Autónomas.

Después de hacer un estudio en profundidad de la situación del medio rural en sus

aspectos demográficos, económicos, ambientales y de financiación, el programa

aborda un diagnóstico mediante un análisis de las debilidades, amenazas, fortalezas

y oportunidades (análisis DAFO), con el fin de determinar las circunstancias a tener

en cuenta para definir la estrategia que permita alcanzar los objetivos de la Ley

45/2007.

La estrategia adoptada se basa en un modelo que prima las acciones multisectoriales,

tratando de provocar sinergias derivadas de actuaciones coordinadas y planificadas.

Estas actuaciones se llevarán a cabo de un modo concertado por todas las

Administraciones Públicas, con la participación de la población afectada.

En esta estrategia cobra especial relevancia la definición de ejes de actuación. En

primer lugar, se consideran las actividades económicas y el empleo. En segundo

lugar, las infraestructuras y los equipamientos básicos. El tercer eje aborda los

servicios y el bienestar social y el cuarto eje se centra en la planificación ambiental, la

gestión de los recursos naturales y la restauración hidrológico-forestal.

En el capítulo cuarto, se incluyen las zonas rurales de las Comunidades Autónomasque están comprendidas en el PDRS, según el siguiente esquema de distribución:

MARCO GENERAL




Las zonas rurales, se conforman por agregación de municipios rurales con menos de

30.000 habitantes y una densidad inferior a los 100 habitantes por km2 o de entidades

locales menores. Las 219 zonas, ocupan el 84,41% de la superficie nacional en la que

vive el 22,92% de su población. Para cada una de ellas, se establecerá un Plan de

Zona Rural, que trasladará las medidas y acciones del PDRS, y que debe responder a

las necesidades y potencialidades de cada zona. El PDRS también aborda los tipos de

concertación que se establecerán entre la Administración General del Estado y lasComunidades Autónomas para la elaboración y ejecución de los planes de zona.

Plan Estratégico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad,2011-2017 (En fase de elaboración. Finalizado el periodo de consulta pública el 5/03/2011)

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad

estableció el régimen jurídico básico para la conservación, el uso sostenible, la mejora

y la restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad en España, recogiendo

además las normas establecidas en el Convenio de Naciones Unidas sobre Diversidad

Biológica. La meta propuesta por las Partes Contratantes del Convenio para detener la

perdida de biodiversidad en 2010, se cerró con el reconocimiento de que se han

adoptado medidas importantes aunque no se han reducido de forma significativa las

causas subyacentes a esta pérdida, lo que obliga a adoptar nuevas estrategias.

En este contexto, se ha venido trabajando en el desarrollo del Plan Estratégico del

Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, previsto en la Ley 42/2007, que ya ha sido

sometido a consulta pública, y que se aprobará próximamente. En el Plan se realiza

un diagnóstico de la biodiversidad en España, revisando los problemas más

importantes y los compromisos adquiridos para su conservación y uso sostenible. El

Plan establece Metas, Objetivos y Acciones concretas a realizar por los diferentes

responsables de la Administración General del Estado:

• Las Metas, son objetivos estratégicos a medio-largo plazo que dotarán de

coherencia a la política de conservación de la biodiversidad más allá de superiodo de vigencia. La meta general es detener la pérdida de la biodiversidad y

MARCO GENERAL


Zonas a revitalizar

Zonas intermedias

Zonas periurbanas

TOTAL PROGRAMA

Tipo de zona

105

84

30

219

Número de zonas

3.001.840

5.411.589

2.165.852

10.579.281

Población (habitantes)

253.828

136.883

35.360

426.071

Superficie (km2)

Fuente: Real Decreto 752/2010, de 4 de junio. Anexo (BOE núm. 142)



la degradación de los servicios de los ecosistemas y afrontar su restauración. De

las nueve metas formuladas destacan las siguientes:

– Disponer del conocimiento necesario para la conservación y uso sostenible

de la biodiversidad;– Fomentar una adecuada integración de la biodiversidad en las actividades

agrarias, turísticas y de gestión de las aguas continentales y marinas;

– Reducir el impacto de las especies exóticas invasoras;

– Informar y concienciar a la sociedad y fomentar su compromiso para

conservar la biodiversidad y

– Planificar la política de conservación de la biodiversidad considerando su

valor económico y las necesidades de adaptación al cambio climático.

• Los Objetivos, son aquellos fines que deberán alcanzarse en el periodo devigencia. Cuentan con indicadores asociados y con criterios de éxito recogidos

en el Programa de Seguimiento. En cada una de las metas se enumeran los

objetivos a alcanzar y se señala cuál es el área prioritaria.

• Las Acciones, son actuaciones concretas que se articulan para conseguir los

objetivos y deberán ser llevadas a cabo por diferentes responsables

pertenecientes a la Administración General del Estado. Se cuenta, además, con

una estimación presupuestaria y un índice orientativo sobre su prioridad, basado

en la relevancia para el logro de los objetivos y en la urgencia de la aplicación.

El Plan Estratégico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad tendrá una vigencia

de seis años a partir de la fecha de su aprobación, durante los cuales se realizará un

seguimiento de su aplicación y del grado de consecución de sus objetivos. La

aplicación del Plan Estratégico será objeto de una adaptación, si se considera

oportuno hacerlo así, a las diversas situaciones que puedan darse en el futuro. Al

finalizar los seis años de vigencia, se elaborará un informe final de evaluación y una

propuesta de revisión del mismo.

MARCO GENERAL




MARCO GENERAL




2 . Indicadores:áreasy sectores

2.1 Aire

2.2 Agua

2.3 Suelo

2.4 Naturalezay biodiversidad

2.5 Costas y Medio Marino

2.6 Economía verde

2.7 Residuos

2.8 Agricultura

2.9 Energía

2.10 Industria

2.11 Pesca

2.12 Turismo

2.13 Transporte

2.14 Hogares

2.15 Medio urbano

2.16 Desastres naturalesy tecnológicos



La cumbre de Cancún de diciembre de 2010 ha dadoun gran paso al crear una base sobre la que construir

un régimen climático internacional. Su resultado,

respaldado por prácticamente la totalidad de los países

del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio

Climático (CMNUCC), supone un hito histórico por los

compromisos de reducción de emisiones de Gases de Efecto

Invernadero (GEI), y por consolidar la cooperación

multilateral para resolver los problemas de cambio Climático.

El texto final aprobado es un documento de referencia

común para los dos procesos de negociación

(Cooperación a Largo Plazo y el Protocolo de Kioto) y

contempla avances en los cincos bloques del paquete

de negociación: mitigación, adaptación, financiación,

tecnología y deforestación y degradación forestal.

Recoge por primera vez el objetivo ambiental de

mantener el calentamiento global por debajo de 2ºC

respecto a niveles preindustriales y la posibilidad de

revisión en 2015.

En el contexto europeo, la “Estrategia Europa 2020”,

tiene como uno de sus objetivos reducir las emisiones

de GEI al menos en un 20% en comparación con los

niveles de 1990, o en un 30% si se dan las condiciones

para ello, fomentando el crecimiento sostenible,

inteligente e integrador.

2.1 A I R E




La lucha contra el cambio climático se centra en la mitigación del fenómeno(frenando la acumulación de gases de efecto invernadero en la atmósfera mediante la

reducción de las emisiones y favoreciendo la captación de los gases emitidos

mediante “sumideros”) y la adaptación al fenómeno (minimizando los riesgos e

impactos y aprovechando, en lo posible, las nuevas condiciones ambientales).

España, por su situación geográfica y sus características socioeconómicas, es un país

muy vulnerable al cambio climático y los objetivos de reducción global de las


AIRE

INDICADORES

Emisiones de gases

acidificantes y eutrofizantes y

precursores del ozonotroposférico

Cumplir en 2010 los objetivos de

la Directiva sobre techosnacionales de emisión

Se mantiene en 2009 eldescenso de las emisiones que

nos acerca hacia los objetivosestablecidos


Cumplir en 2010 los objetivos dela Directiva sobre techosnacionales de emisión

El descenso en la emisión departículas iniciado en 2008continuó en 2009

Calidad del aire de fondo

regional para la protección de

la salud y de la vegetación

Cumplir los objetivos de calidaddel aire ambiente derivados dela legislación, refundida en laDirectiva 2008/50/CE, de 21 demayo y el RD 102/2011 de 28 de

enero

La concentración media de lasmedias anuales de ozono seacerca hacia los valores objetivode 2010

METAS TENDENCIA

Emisiones de gases de efecto

invernadero

Reducir las emisiones de GEIpara cumplir los objetivos delProtocolo de Kioto y losestablecidos en la Ley deEconomía Sostenible para lossectores no sometidos alsistema europeo de comercio dederechos de emisión

En 2009 continuó el descenso delas emisiones iniciado en 2007



emisiones de CO2 se mantienen como una prioridad en la política ambiental. Así, la

Ley 13/2010, de 5 de julio, amplió el régimen general de comercio de derechos de

emisión incluyendo la aviación en el mismo, mientras que en diciembre de 2010 se

aprobó la Ley 40/2010 de almacenamiento geológico de carbono.

En el ámbito de los GEI, la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia

(EECCEL) 2007-2012-2020, establece el marco de actuaciones para luchar contra el

cambio climático. Maneja dos escenarios relevantes: el año 2012 (en el que finaliza el

primer periodo del Protocolo de Kioto) y el 2020 (referencia para objetivos

estratégicos).

Por otra parte, en cuanto a las emisiones de acidificantes, eutrofizantes y precursores

del ozono troposférico, la Directiva 2001/81/CE, del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 23 de octubre de 2001 sobre techos nacionales de emisión dedeterminados contaminantes atmosféricos es el marco legal de referencia. Los

Programas Nacionales de Reducción de Emisiones y sus Planes de Acción proponen

medidas y líneas de acción con actuaciones concretas en determinados sectores para

reducir sus emisiones.

Por último, conviene destacar que en el capítulo de medio urbano se analiza la

calidad del aire en el conjunto de las ciudades españolas de más de 50.000

habitantes, mientras que en este capítulo se ofrece información sobre la

contaminación de fondo a escala regional lejos de fuentes contaminantes.

2.1 AIRE




AIRE 2.1


Emisiones de gases de efectoinvernadero

El descenso en las emisiones de GEI fue en 2009 del 9,0%,superando el producido el año anterior

La evolución del índice de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el

periodo 1990-2009 ha venido marcada por un crecimiento sostenido hasta 2007

(excepto en algunos años intermedios como 1993, 1996 y 2006) y por los fuertes

descensos de 2008 y 2009 (7,6% y 9,0% respectivamente). Para cumplir el Protocolo

de Kioto, en el quinquenio 2008-2012 las emisiones no deben superar un 15% a las

de 1990. Por otra parte, en España, desde la aprobación en 2006 del II Plan de

Asignación de Emisiones 2008-2012, se contempla un escenario de cumplimiento de

los objetivos del Protocolo de Kioto: las emisiones globales de gases de efecto

invernadero no deberán superar en más de un 37% las del año base. Esta cifra total

se alcanza sumando al 15% de incremento del objetivo Kioto, un 2% adicional, a

través de la absorción por los sumideros y de la adquisición del equivalente restante

(menos del 20%) en créditos de carbono procedentes de los mecanismos de

flexibilidad del Protocolo de Kioto. Tras los descensos de los últimos años, en 2009

estas emisiones fueron sólo un 26,8% superiores a las del año base.

En 2009, el CO2 fue el mayor contribuyente a las emisiones de GEI (80,8%), seguido

del CH4 y N2O (9,9% y 7,1%). Las emisiones de CO2 fueron también las que más se

redujeron en 2009 (-11,0%).

En cuanto a sectores de actividad, el procesado de la energía (que incluye el

transporte), con un 77,0%, y la agricultura, con un 10,5%, fueron los sectores que

más GEI aportaron en 2009. Sin embargo, el mayor descenso de estas emisiones seprodujo en los procesos industriales (-15,3%)

EMISIONES TOTALES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO

(CO2 EQUIVALENTE)

España

126,8

Objetivo Kioto 2012

España(115%)

Objetivo Kioto 2012 UE-(92%)

UE-15

80

90

100110

120

130

140

150

160

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Iíndice; Año base PK1990=100(1995=100 para fluorados)

Fuente: AEMA y MARM



2.1 AIRE


Las emisiones por habitante en España continuaron siendo en 2008 de las más bajas

de la UE-27, siendo el noveno país que menos emite (8,96 toneladas de CO2-eq). Lo

mismo ocurrió con las emisiones por PIB, en donde España ocupó la undécima

posición de los que menos emiten con 0,373 kg CO2-eq/ €. En ambos casos estos

valores son inferiores a los de 2007. Respecto al total emitido, España fue en 2008responsable del 8,21% de las emisiones de la UE-27, contribución ligeramente

inferior a la de 2007 que fue del 8,71%.

Las proyecciones de emisiones de GEI elaboradas conforme al inventario 1990-2009

(edición 2011) incorporan todas las medidas aprobadas hasta la fecha, incluyendo los

compromisos derivados de la Ley de Economía Sostenible (artículos 78.2 y 88)

relativos a asegurar el cumplimiento de los objetivos de reducción de gases de efecto

invernadero asumidos por España en el marco de la actual distribución del objetivo de

reducción a 2020. Estas medidas suponen la reducción de un 10% de las emisionesde 2005 en el conjunto de los sectores no sometidos al sistema europeo de comercio

de derechos de emisión (sectores difusos/No-ETS).

INVENTARIO 1990-2009 Y PROYECCIÓN DE EMISIONES DE GEIHORIZONTE 2020 (kt CO2-eq)

(EXCLUYENDO MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD Y ABSORCIÓN POR SUMIDER OS)

Emisiones 1990-200 9

250.000

275.000

300.000

325.000

350.000

375.000

400.000

425.000

450.000

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

Fuente: MARM

Proyección de emisiones 2010-2020



AIRE 2.1


NOTAS• Este indicador presenta las emisiones totales de los seis gases principales que contribuyen al efecto invernade-

ro (CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs y SF6), expresadas de forma conjunta como CO2 equivalente, (índice 1990=100 y1995=100 para los gases fluorados).El Protocolo de Kioto del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático recoge el

compromiso de los países desarrollados para reducir las emisiones de estos gases, regula el comercio deemisiones entre países y establece mecanismos de ayuda para que los países menos desarrollados puedancumplir sus compromisos de reducción de emisiones. En este marco, la UE se ha comprometido a reducirdurante el periodo 2008-2012 sus emisiones de gases de efecto invernadero un 8% respecto a los niveles de1990. Cada país miembro de la UE tiene obligaciones diferentes en relación con el compromiso comunitariode reducción de emisiones. España debe lograr la estabilización de las emisiones de GEI en +15% del nivelde 1990.

• Las cifras de emisiones contemplan las emisiones brutas, excluyendo de la contabilidad el sumidero neto (cap-taciones menos emisiones) de la Categoría “Usos del suelo y cambios de uso del suelo y bosques”.

• Como cifra de referencia (cifra de año base) para examinar la evolución temporal de las emisiones agregadas(sin contabilizar las emisiones y absorciones correspondientes a “Uso de la Tierra, Cambios del Uso de la Tierray Selvicultura”) se toma la cifra oficialmente aprobada que sirve como base para el cálculo de la Cantidad Asig-

nada a España para la valoración del cumplimiento del compromiso del Protocolo de Kioto.• Las proyecciones nacionales de gases de efecto invernadero se elaboran de acuerdo con las directrices del Gru-

po Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC), la Decisión 280/2004/CEE, las disposicio-nes de aplicación de la Decisión 2005/166/CE, las recomendaciones del Comité de Cambio Climático de la UniónEuropea y las Directrices en el marco del Convenio de Ginebra.

• La Decisión 406/2009/CE, establece un límite de emisión en el año 2020 para los sectores No-Directiva2009/29/CE del periodo post-Kioto así como una senda 2013-2020 de máximos “senda de cumplimiento” que nodeben superar las emisiones de los sectores No-Directiva. El límite de emisiones en el año 2020 queda estable-cido para España en un 90% de las emisiones que en el año 2005 correspondieran al sector No-Directiva2003/87/CE (Anexo 2 de la Decisión 406/209/CE que establece para España una reducción del 10% en 2020 conrespecto al año 2005).

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Inventario de Gases de Efecto Invernadero de Espa-

ña. Años 1990-2009. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Proyecciones de emisiones de contaminantes at-mosféricos en España. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

• Agencia Europea de Medio Ambiente, 2011. EEA greenhouse gas data viewer (en página web).

• Comisión Europea, 2010. Comunicación de la Comisión: Europa 2020. Una estrategia para un crecimiento inteli-gente, sostenible e integrador. COM(2010) 2020.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/sistema-espanol-de-inventario-sei-/• http://www.eea.europa.eu/



2.1 AIRE


Emisiones de gases acidificantes yeutrofizantes y precursores del ozono

troposféricoSe mantiene el descenso de las emisiones de gases acidificantes y

eutrofizantes y de precursores de ozono, aunque éstos últimos en

menor proporción

En el año 2009 se mantiene la tónica de descenso de las emisiones agregadas de

sustancias acidificantes y eutrofizantes (SO2, NOX y NH3) y de precursores del ozono

troposférico (CO, NOX, CH4 y COVNM), si bien con menor intensidad de la producida

en 2008 (sobre todo en los precursores del ozono).

El balance del periodo 1990-2009 nos ofrece un fuerte descenso (49,4%) en las

emisiones de sustancias acidificantes y eutrofizantes y bastante importante aunque

más moderado, del 18,1%, en las de sustancias precursoras del ozono troposférico.

Respecto al año anterior, las primeras han descendido un 8,8%, mientras que las

segundas se han reducido un 1%.

Con respecto a la reducción en las emisiones de sustancias acidificantes y

eutrofizantes, ha estado fuertemente condicionada por las reducciones de SO2 (han

descendido un 80,2%) debido principalmente a los descensos experimentados en la

combustión en la producción y transformación de energía. También el NOx ha

contribuido a este descenso debido a una reducción de emisiones procedentes del

transporte por carretera. Por su parte, el aumento del NH3 de origen agrario (13,3%)

en el periodo 1990-2009 ha contrarrestado el descenso final de las emisiones

globales de acidificantes y eutrofizantes. En el último año, las tres sustancias

acidificantes y eutrofizantes han experimentado descensos: 19,1% SO2, 9,2% NOx y0,4% NH3.

EMISIONES DE GASES ACIDIFICANTES Y EUTROFIZANTES YPRECURSORES DEL OZONO TROPOSFÉRICO

Emisiones de sustanciasacidificantes y eutrofizantes

Emisiones de precursores deozono troposférico

40

50

60

70

80

90

100

110

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

(Indice; 1990=100)



En el caso de las emisiones de precursores del ozono, el mayor descenso se ha

producido en el CO (51,6% entre 1990-2009), que ha venido acompañado del

descenso comentado de NOx (16,8%), de una menor reducción de los COVNM

(13,7%) y, sobre todo, del aumento de CH4 (35,6%) originado por la agricultura y por

el tratamiento y la incineración de residuos. Sin embargo, debe mencionarse elescaso descenso experimentado en 2009 debido a los incrementos de las emisiones

de COVNM y CH4 (5,2% y 1,1%, respectivamente).

A un año de la fecha para cumplimiento de los objetivos establecidos en la Directiva

2001/81/CE, de 23 de octubre, sobre techos nacionales de emisión, la tendencia de

las emisiones de las sustancias contaminantes incluidas en su ámbito se muestra en

el gráfico. Se aprecia como ya desde 2008 se cumple el objetivo establecido para los

SOx y prácticamente se alcanzan los objetivos para NH3 y COVNM.

La siguiente tabla estima las emisiones previstas para 2010 basadas en las

proyecciones nacionales de emisión en un escenario con medidas y marca para cada

sustancia la distancia al techo establecido. Estas proyecciones, basadas en el

inventario 1990-2009, cubren el periodo 2010-2020.

AIRE 2.1


EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE SO2, NOX, NH3 Y COVNM EN

EL MARCO DE LA DIRECTIVA 2001/81/CE SOBRE TECHOSNACIONALES DE EMISIÓN.

COMPARACIÓN CON LOS OBJETIVOS DE EMISIÓN DE 2010

Techo NOx 2010; 847

NOx

967

Techo SOx 2010 ; 746

SO2

404

Techo COVNM 2010; 662

COVNM

674

Techo NH3 2010; 353NH3

354

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

kt

SOX 746.000 -51,30%

Distancia al techo

en 2010 (%)Techo (t)

363.059

NOX 847.000 6,30%900.506

COVNM 662.000 2,60%679.227

NH3 353.000 -4,50%337.062

Emisiones 2010.

Escenario con medidas (t)Contaminante

Fuente: MARM



2.1 AIRE


NOTASEl gráfico del indicador presenta los índices de evolución de las emisiones agregadas totales anuales de sustan-cias acidificantes y eutrofizantes (SO2, NOx y NH3) y de precursores del ozono troposférico (NOx, COVNM, CO yCH4), referidas a 1990 como año base (1990=100).

Para los COVNM no se incluyen las emisiones del grupo SNAP 11 (otras fuentes y sumideros) ni de subgrupos10.01 y 10.02 (cultivos con y sin fertilizantes) correspondientes a la biomasa foliar.

Las emisiones de acidificantes y eutrofizantes se presentan como equivalentes en ácido (potenciales de genera-ción de hidrogeniones), agregándose las emisiones mediante los factores de ponderación siguientes: 31,25 equi-valentes de ácido/kg para el SO2 (2/64 equivalentes de ácido/gramo), 21,74 equivalentes de ácido/kg para el NOx,expresado como NO2, (1/46 equivalentes de ácido/g) y 58,82 equivalentes de ácido/kg para el NH3 (1/17 equivalen-tes de ácido/gramo). Las emisiones de precursores de ozono troposférico se han estimado mediante el potencialde reducción del ozono troposférico (expresado como COVNM equivalente). Para la ponderación, los factores em-pleados han sido los siguientes: 1,22 para NOX, 1,00 para COVNM, 0,11 para CO y 0,014 para CH4.

El objetivo de la Directiva 2001/81/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, sobre te-chos nacionales de emisión de determinados contaminantes atmosféricos, es limitar las emisiones de contami-nantes acidificantes y eutrofizantes y de precursores de ozono con el fin de proteger la salud humana y el medioambiente.



• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Inventario de Emisiones a la Atmósfera de España.Directiva Techos. Edición correspondiente a la serie 1990-2009. Dirección General de Calidad y Evaluación Am-biental.

• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Proyecciones de emisiones de contaminantes at-mosféricos en España. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.marm.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/sistema-espanol-de-inventario-sei-/http://www.eea.europa.eu/



AIRE 2.1



Fuerte descenso en las emisiones de partículas desde 2007

En el periodo 2000-2009 la emisión de material particulado primario ha

experimentado un descenso muy significativo, del 23% en PM2,5, y del 24% en

PM10. Los sectores que más han reducido sus emisiones han sido la combustión en

la producción y transformación de energía, el transporte y la extracción y distribución

de combustibles fósiles y la energía geotérmica. El tratamiento y eliminación de

residuos, por lo reducido de sus emisiones, apenas ha tenido influencia en el

descenso total. Sin embargo, sí han tenido una fuerte incidencia las reducciones de

las emisiones del transporte tanto por lo significativas (entre el 24-30%) como por su

peso en el total emitido.

En este mismo periodo han crecido las emisiones procedentes de las plantas de

combustión no industrial (en torno al 1%) y de la agricultura (más de un 4%), que

han condicionado la reducción de las emisiones totales.

En comparación con el año anterior, el descenso de las emisiones de PM2,5 ha sido

del 11,5% (superando al producido entre 2007 y 2008 que fue del 9,%). En cambio,

el de las emisiones de PM10 ha sido del 10,6%, ligeramente inferior al producido

entre 2007 y 2008, que fue del 11,2%. En estos dos últimos años se ha producido el

mayor descenso del periodo, caracterizado hasta entonces por ligeros aumentos o

descensos puntuales en las emisiones de partículas.

EMISIONES DE PARTÍCULAS: PM2,5 Y PM10

PM 2,5

77,0

PM10

75,8

70

75

80

85

90

95

100

105

110

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

Índice; 2000=100



Estas reducciones van en línea con lo ocurrido en ámbito europeo, en donde las

emisiones de partículas primarias (PM10) se han reducido en un 21% en el

conjunto de los 32 países de la AEMA entre 1990 y 2008. Las reducciones más

significativas se han producido en Estonia (-58%), el Reino Unido (-53%) y los

Países Bajos (-51%).

DISTRIBUCIÓN DE LA EMISIÓN DE PARTÍCULAS POR SECTORESAÑO 2009

0,1 0,2

4,9 5,1

7,8

12,113,3

25,7

30,9

0,11,2

18,5

6,9 7,49,3

22,123,0

11,6

0

5

10

15

20

25

30

35

Tratamiento yeliminación de

residuos

Extracción ydistribución decombustibles

fósiles y energíageotérmica

Agricultura Procesosindustriales sin

combustión

Combustión enla producción ytransformación

de energía

Plantas decombustiónindustrial

Otros modos detransporte ymaquinaria

móvil

Transporte porcarretera

Plantas decombustión no

industrial

Fuente: MARM

(%)

PM2,5

PM10

NOTAS

• El indicador contempla las emisiones de partículas primarias en suspensión de diámetro aerodinámico menoro igual a 10 y 2,5 µm (PM10 y PM2,5).

• La UE no tiene establecidos límites específicos de emisión para partículas primarias, aunque si existen TechosNacionales en 2010 para sus precursores (NOx, SOx y NH3) conforme a los establecido en la en la Directiva deTechos Nacionales de Emisión (Dir 2001/81/CE) y en el Protocolo de Gotenburgo del Convenio sobre la contami-nación atmosférica transfronteriza a gran distancia (Decisión del Consejo 81/462/CEE de 11 de junio de 1981).



MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es

• http://www.eea.europa.eu/


2.1 AIRE



Calidad del aire de fondo regionalpara la protección de la salud

y la vegetaciónEn la contaminación de fondo por ozono, la concentración media de

las medias anuales presenta un acercamiento hacia los valores

objetivo establecidos para 2010

La contaminación por ozono se manifiesta todavía como uno de los principales

problemas del fondo de la contaminación en España ya que en 2009 los indicadores

mostraban valores por encima de los valores objetivo legislados. No obstante, es

necesario destacar el descenso que se aprecia tanto en los valores medios de AOT 40

como en las superaciones diarias del máximo de las medias octohorarias, tendencia

que los acerca hacia los valores objetivo que entrarán en vigor en 2010.

En concreto, en 2009 se produjeron, de media de la Red, 27 superaciones anuales

del máximo de las medias octohorarias de 120 µg/m3, cuando en 2008 hubo 31 y 39

en 2007. De igual forma, la media en las estaciones de fondo rural de la media móvil

quinquenal de AOT 40 fue de 18.545 µg/m3 en 2009 (en 2008, 21.910 µg/m3)

siendo el valor objetivo para protección de la vegetación para 2010 de 18.000 µg/m 3.

En cuanto a SO2, NO2 y PM10, las medias de la Red de las concentraciones medias

siguen siendo inferiores a los valores límite establecidos para cada uno de estos

contaminantes por la legislación (valor límite de protección de los ecosistemas desde

2002 de 20 µg/m

3

para SO2, en año civil e invierno; valor límite anual de protecciónde la vegetación desde 2002 de 30 µg/m3 para NOx y valor límite anual protección de

FONDO DE LA CONTAMINACIÓN EN ESPAÑA: OZONO

Media de la RedEMEP/VAG/CAMP del Número

de días al año en que elmáximo de las mediasoctohorarias del día ha

superado 120 µg/m3

Valor objetivo protección de lasalud en 2010: 25 días/año

Media de la RedEMEP/VAG/CAMP de las

medias móviles quinquenalesde AOT40

Valor objetivo protección dela v egetación en 2010:

18.000 µg/m3

20

30

40

50

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Fuente: MARM

Superación media

octorariaNº de días

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

AOT 40:

µg/m3


AIRE 2.1



la salud desde 2005 de 40 µg/m3 para PM10). La tendencia de estos valores medios

es de descenso. Tampoco la máxima de las medias supera estos valores límite, no

existiendo (y excluyendo posibles situaciones críticas en determinados momentos y

lugares) riesgos destacables.


2.1 AIRE

NOTAS

• El indicador evalúa de forma general el fondo de la contaminación existente en España. Para ello se presentapara cada contaminante y año la media de las concentraciones medias de todas las estaciones incluidas en laRed EMEP/VAG/CAMP, que dan una información más completa del fondo de la contaminación atmosférica exis-tente en España.

• Las siglas AOT40 se corresponden con la expresión en inglés de Amount Over Threshold. Este índice se definecomo la suma de la diferencia entre las concentraciones horarias superiores a los 80 g/m³ (= 40 partes por milmillones o ppb) y 80 g/m³ a lo largo de un período dado (que, para el caso de la protección a la vegetación sonlos meses de mayo, junio y julio), utilizando únicamente los valores horarios medidos entre las 8.00 y las 20.00horas, hora central europea, cada día (RD 1796/2003, que traspone la Directiva 2002/3/CE; sustituidos ambospor el RD 102/2011 y la Directiva 2008/50/CE).

• Para la obtención del AOT 40 a partir de las concentraciones horarias de ozono en cada una de las estacionescontempladas, se utilizan aquellos años que tienen un número igual o superior al 90% de datos válidos y se co-rrigen de forma que se unifiquen todos al 100% de datos posibles. Se calculan las medias en cinco años (medias

móviles) y, en caso de ausencia de serie completa y consecutiva de datos anuales de AOT 40, se calcula la mediaen tres años como mínimo (Anexo I del RD 1796/2003, que traspone la Directiva 2002/3/CE; sustituidos ambospor el RD 102/2011 y la Directiva 2008/50/CE).

• El Programa EMEP (European Monitoring Evaluation Programme), creado en el marco del Convenio de Ginebra,mide la contaminación atmosférica de fondo. La Vigilancia Mundial de la Atmósfera (VAG), es un proyecto de laOrganización Meteorológica Mundial (OMM). El programa CAMP (“Programa Integral de Control Atmosférico”,fruto del Convenio OSPAR, tiene por objeto conocer los aportes atmosféricos a la región del Nordeste Atlántico yestudiar sus efectos sobre el medio marino. La red EMEP/VAG/CAMP, que se utiliza para cumplir con los objeti-vos de los tres programas anteriores, vigila los niveles troposféricos de contaminación atmosférica residual –ode fondo– y su sedimentación en la superficie terrestre, con el fin de proteger el medio ambiente.

.• Con la entrada en vigor de la nueva Directiva de Calidad del Aire (Directiva 2008/50/CEE del Parlamento Euro-peo y del Consejo de 21 de mayo de 2008) relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpiapara Europa, traspuesta por el Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de al calidad del aire,

los actuales valores límite para protección de los ecosistemas de SO2 y de la vegetación de NOx pasan a denomi-narse “Niveles críticos de protección de la vegetación”.

.• Se considera periodo de invierno el que va desde el mes de octubre del año anterior hasta marzo del año consi-derado. El año civil se extiende desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año considerado.

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Base de datos de Calidad del Aire. Dirección Gene-

ral de Calidad y Evaluación Ambiental. MARM

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.aemet.es/





AIRE 2.1



En el año 2010 se cumplió el décimo aniversario de laentrada en vigor de la Directiva Marco de Aguas. Esta

normativa ha supuesto un importante esfuerzo de

adaptación, una renovación profunda de la gestión del

agua, cuyos objetivos fundamentales son la prevención

y la reducción de la contaminación, la promoción del

uso sostenible del agua, la protección del medio

ambiente, la mejora de los ecosistemas acuáticos y la

atenuación de los efectos de las inundaciones y de las

sequías. Esta Directiva tiene como objetivo último

alcanzar un «buen estado» ecológico y químico de

todas las aguas comunitarias para 2015.

En línea con los trabajos realizados para la consecución

de las obligaciones establecidas por la Directiva, en el

año 2010 el MARM aprobó el RD 1161/2010, de 17 de

septiembre, que modifica el RD 907/2007, de 6 de

julio, por el que se aprueba el Reglamento de la

Planificación Hidrológica. Dicho Real Decreto introduce

algunas modificaciones relativas a las competencias de

los Consejos del Agua de las demarcaciones

hidrográficas, que pueden ser asumidas por otros

órganos de cuenca o, en su defecto, por las

Confederaciones Hidrográficas.

El consumo de agua continúa descendiendo en todos

los sectores, reducción que se suma a la situación delas reservas de agua, consolidadas en unos niveles muy

2.2

A G

U A





AGUA

INDICADOR

Consumo de aguaReducir y optimizar elconsumo

El consumo de agua de loshogares continúadescendiendo


Disponer de reservassuficientes para garantizar elsuministro

Incremento en las reservas deagua


Conseguir un nivel suficientede recursos hídricos,establecido a través de la

planificación hidrológica, quepermita mantener un buenestado de las masas de agua

Mejora de los recursos

hídricos naturales

Desalación de aguas salobres

y marinas

Incrementar el recursodisponible

La producción de aguadesalada disminuye

Contaminación por nitratos

en las aguas subterráneasMinimizar la contaminación

Situación desigual en lasdiferentes demarcacioneshidrográficas

Salinización de las masas deagua subterráneas

Reducir la salinización ypreservar las captaciones

Situación desigual en lasdiferentes demarcacioneshidrográficas

Contaminación orgánica en

los ríos

Alcanzar el buen estadoecológico en los ríos

Se mantienen los niveles deDBO5 y aumentan los valoresmedios de amonio

Calidad de las aguas de baño

continentales

Mantener el buen estadosanitario de las aguas paraque sean aptas para el baño

Se reduce el porcentaje de las

aguas no aptas para baño

Depuración de aguas

residuales urbanas

Reducir la carga contaminantea objetivos de la Directiva271/91/CE

Aumenta el grado deconformidad

META TENDENCIA



2.2 AGUA


por encima de la media de los últimos diez años. Aunque aumentó la capacidad de

desalación, también se ha registrado una disminución de la producción del agua

desalada en los últimos años.

Por su parte, la contaminación por nitratos de las aguas subterráneas presenta valoresmuy variables en las diferentes demarcaciones hidrográficas, al igual que la

salinización de las masas de agua, si bien se aprecia una reducción de la salinización

en las demarcaciones mediterráneas. Aumenta el porcentaje de conformidad en el

tratamiento de las aguas residuales urbanas y la calidad de las aguas de baño

continentales mantiene la calificación de buen estado reduciéndose el porcentaje de

las aguas no aptas para baño.



Consumo de agua

Se mantiene el descenso del consumo de agua en los hogares,

en los sectores económicos y en las explotaciones agrarias

La cantidad de agua suministrada a las redes públicas de abastecimiento urbano en

el año 2008 fue de 4.941hm3. De esta cantidad, tres cuartas partes del agua

registrada, 3.731 hm3, se destinaron al consumo de los hogares, de los sectores

económicos (industria, servicios y ganadería) y a los consumos municipales. Esta

cantidad supone una reducción del 1,2% con respecto al año anterior.

En los hogares españoles la reducción del consumo de agua se consolida año a año.

En 2008 el consumo fue de 154 litros por habitante y día, tres litros menos que el año

anterior.

El consumo de agua en las explotaciones agrarias también descendió hasta los

15.513 hm3, lo que supone un 5,5% menos con respecto al año anterior. Este

descenso queda reflejado en todas las técnicas de riego siendo del 5,5% en riego por

aspersión, del 6% en riego por goteo y del 5,5 % en riego por gravedad. Sin embargo

la distribución del agua para riego mantiene una distribución muy similar a la de

2007, empleándose los sistemas de goteo y aspersión en la distribución del 58,2%

del agua en 2008.

AGUA 2.2


DISTRIBUCIÓN DEL AGUA DE LA RED PÚBLICA DE ABASTECIMIENTO SEGÚN

SECTORES

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: INE

hm3

Sectores económicos Hogares Consumos municipales y otros



2.2 AGUA


La evolución del consumo de agua (expresado como disponibilidad total de agua

potabilizada y como agua distribuida para abastecimiento público) se ha desacoplado

claramente del PIB desde 2003. En 2007 el crecimiento del PIB comienza aralentizarse, para pasar a disminuir en 2009. Será necesario hacer un seguimiento de

estas tres variables en los próximos años para comprobar su evolución.

COMPARACIÓN ENTRE LA DISTRIBUCIÓN DE AGUA DEABASTECIMIENTO PÚBLICO Y EL PIB (Índice:1.998=100)

PIB (Precios constantes)

Agua distribuida paraabastecimiento público

Disponibilidad total de aguapotabilizada

80

90

100

110

120

130

140

150

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: elaboración propia con datos INE y de MITyC

DISTRIBUCIÓN DE AGUA POR SISTEMAS DE RIEGO 2008

0,3%

33,6%

24,6%

41,6%

Aspersión Goteo Gravedad Otros Fuente: INE



AGUA 2.2


NOTAS

• El agua distribuida incluye toda la disponible en la red de distribución, más las pérdidas que se producen en di-cha red. Se obtiene como suma del agua captada por las empresas suministradoras más el saldo neto de lascompras y ventas de agua a otras empresas o Ayuntamientos.

• A partir del año 2007 los sectores considerados para el gráfico de distribución de agua de abastecimiento públi-

co se han reducido, englobándose junto con el sector urbano el apartado de otros sectores.

FUENTES

• INE. Estadísticas sobre medio ambiente. Estadísticas medioambientales sobre el agua. En INEbase– Encuesta sobre el suministro y tratamiento de agua (1996-2008)– Encuesta sobre el uso del agua en el sector agrario (1999-2008– Datos de consumo de agua en la industria:– Datos de PIB: La Energía en España 2009, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Secretaría Generalde Energía.

• Datos de PIB: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La Energía en España 2009

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.marm.es

• http://www.ine.es




Continúan aumentando las reservas de agua embalsada,incrementándose en un 29,7% con respecto al año anterior

Al igual que en el año anterior, en 2010 las reservas de agua continuaron con su

ritmo ascendente, aumentando un 29,7% con respecto a las reservas del año 2009.

Esta misma tendencia se refleja en ambas vertientes, la Mediterránea con un

aumento del 20,5% y la Atlántica, con un aumento del 32,7%, alcanzando niveles

muy por encima de la media de los últimos años.

El año 2010 fue un año que se puede calificar “de húmedo a muy húmedo”, debido

principalmente a las elevadas precipitaciones que se produjeron en invierno. Esto

provocó un importante aumento en las reservas hidráulicas que, a pesar de disminuir

bruscamente durante el verano, se mantuvieron en valores muy por encima de la

media, tal y como muestra el gráfico siguiente.

ÁMBITOS

INFORME HIDROLÓGICO DE TENDENCIA: CAPACIDAD (hm3)Y RESERVAS (%) EN EMBALSES PENINSULARES. Datos a 4 de enero de 2011

Vertiente Atlántica 41.685 31.996 76,8 59,2 46,6 51,5 57,4

Vertiente Mediterránea 13.901 9.431 67,8 57,3 50,9 44,4 48,0

Total Peninsular 55.586 41.427 74,5 58,7 47,7 49,7 55,1

Media10 años

Media5 años

200820092010hm3hm3

Capacidadtotal de

embalsesReservas Reservas frente a capacidad total (%)

Fuente: MARM

2.2 AGUA


RESERVA HIDRÁULICA PENINSULARVolumen de agua embalsada (hm³)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

octubre diciembre febrero abril junio agosto

50.000

Fuente: MARM2010/2011 2 00 9/ 20 10 2 008 /2 00 9 2 007 /2 00 8 Media 5 añ os Media 10 años



AGUA 2.2


NOTAS• La Dirección General del Agua ha desarrollado un sistema global de indicadores hidrológicos que permiten pre-

ver las situaciones de sequía, basados en el volumen almacenado en los embalses, los niveles piezométricos delos acuíferos, las aportaciones fluviales en régimen natural y las precipitaciones en estaciones representativas.Este sistema de indicadores permite la caracterización objetiva de la sequía en cada sistema de explotación, y

anticipar las medidas y actuaciones a aplicar en cada fase de pre-alerta, alerta o emergencia.• El año hidrológico abarca desde el 1 de octubre hasta el 30 de septiembre del año siguiente.

FUENTES• Datos facilitados por la Subdirección General de Planificación Hidrológica y Uso Sostenible del Agua. Dirección

General del Agua. MARM.





Los recursos hídricos naturales, en el año 2009-2010, superaronla media de los últimos años

La mejoría que comenzó a producirse en el año hidrológico 2008/09, continúa en el

2009/10, en el que los recursos hídricos naturales en España alcanzan el valor de

346,99 l/m2, sólo superado por los valores de los años hidrológicos 1940/41 (con

377,71 l/m2) y 1959/60 (con 360,25 l/m2). Estos valores tan elevados tienen entre

sus principales causas las copiosas precipitaciones que se produjeron a lo largo del

año 2009/10.

En el 74% de las demarcaciones hidrográficas el valor de los recursos hídricos

naturales en 2009/10 superó la media de los últimos cinco años. Entre las tres

primeras se encuentran las demarcaciones hidrográficas Miño-Sil (superando la

media de los últimos cinco años en 455,36 l/m2), Guadalete y Barbate (en 421,91

l/m2) y Tinto, Odiel y Piedras (en 320,39 l/m2).

Por el contrario, han sido seis las demarcaciones hidrográficas en las que el valor de

los recursos hídricos naturales en 2009/10 resultó inferior a la media de los últimos

cinco años. Entre ellas se encuentra la Demarcación Hidrográfica Cuencas Internas

del País Vasco (disminuyendo la media de los últimos cinco años en 64,53 l/m2,

siendo la mayor disminución de todas las demarcaciones) seguida de Cuencas

Internas de Cataluña (en 24,18 l/m2) y la isla de La Palma (en 15,57 l/m2).

RECURSOS HÍDRICOS NATURALES(1990/91-2009/10)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1 9 9 0 / 9 1

1 9 9 1 / 9 2

1 9 9 2 / 9 3

1 9 9 3 / 9 4

1 9 9 4 / 9 5

1 9 9 5 / 9 6

1 9 9 6 / 9 7

1 9 9 7 / 9 8

1 9 9 8 / 9 9

1 9 9 9 / 0 0

2 0 0 0 / 0 1

2 0 0 1 / 0 2

2 0 0 2 / 0 3

2 0 0 3 / 0 4

2 0 0 4 / 0 5

2 0 0 5 / 0 6

2 0 0 6 / 0 7

2 0 0 7 / 0 8

2 0 0 8 / 0 9

2 0 0 9 / 1 0

Fuente:Fuente:Fuente:Fuente: Información elaborada por el MARM a partir de datos del CEDEX

2.2 AGUA


RECURSOS HÍDRICOS NATURALES

TOTAL DE ESPAÑA 216,29 212,42 140,50 190,63 346,99

Año hidrológico2008/ 09 (l/m2)

Año hidrológico2009/10 (l/m2)

Año hidrológico2007/08 (l/m2)

Media últimos 5años 2005/06 -2009/10 (l/m2)

Media Periodo1940/41-2009/10

(l/m2)

Fuente: Información elaborada por el MARM a partir de datos del CEDEX.



AGUA 2.2


NOTAS• La media anual de los recursos hídricos naturales se calcula a partir de los valores medios mensuales obteni-

dos mediante el modelo de Simulación Precipitación-Aportación (SIMPA), desarrollado por el Centro de Estu-dios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) que realiza la modelación del ciclo hidrológico en todo el te-rritorio español (los valores se han agregado a escala nacional y de demarcaciones hidrográficas), con una ma-

lla de celdas de 1 km2

.• A partir de las precipitaciones, las evapotranspiraciones potenciales y los parámetros hidrológicos, el modelo

obtiene los mapas de los distintos almacenamientos, humedad en el suelo y volumen de acuífero, y de las varia-bles de salida del ciclo hidrológico, evapotranspiración y escorrentía total, obtenida esta última como suma de laescorrentía superficial y la subterránea. El indicador se expresa en litros por m2 (l/m2).

• Los valores se expresan por años hidrológicos que comienzan en octubre y finalizan en septiembre del siguien-te año.

FUENTES• Subdirección General de Planificación y Uso Sostenible del Agua. Dirección General del Agua. MARM.

MÁS INFORMACIÓN

• Libro Blanco del Agua en España (2000)• http://servicios2.mma.es/sia/indicadores



2.2 AGUA


Desalación de aguas salobres y marinas

En 2010 ha descendido la producción de agua desalada en España

Dado lo limitado de los recursos hídricos, la desalación de aguas salobres y del agua

de mar en España constituye una de las vías de obtención de este recurso. A lo largo

de los años en España se ha ido aumentando la capacidad operativa de desalación:

así, en el año 2010 la capacidad se incrementó un 7,8 % con respecto a la del año

2009, alcanzando los 2.959.341 m3 /día.

Las Comunidades Autónomas que han aumentado su capacidad instalada en el año

2010 han sido Cataluña, con un incremento de 200.000 m3 /día y Baleares, con un

aumento de 14.000 m3 /día. Con estas variaciones Cataluña es la segunda Comunidad

Autónoma con mayor capacidad instalada de desalación, detrás de Canarias.

La producción de agua desalada disminuyó en el año 2010 hasta los 1,71 hm3 /día. Al

igual que el año anterior, esta reducción se debió a la mejora de las reservas hídricas

que contribuyeron a una disminución de la demanda y, por tanto, de la producción.

Las Comunidades Autónomas que más agua desalada produjeron fueron Canarias

con 630.000 m3 /día, Cataluña con 277.592 m3 /día, Murcia con 251.133 m3 /día y

Andalucía con 220.192 m3 /día.

La innovación en las técnicas de desalación camina de la mano del aprovechamientode las energías alternativas. En algunos países se ha estudiado la posibilidad de

CAPACIDAD INSTALADA DE DESALACIÓN OPERATIVA EN 2010(m³/día de agua desalada). TOTAL 2.959.341 m³/día

7207528009569601.0002.7005.6298.828

27.29032.000

42.076200.946

353.120423.148

541.044579.998

737.374

0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 La Rioja

GaliciaMadrid

País VascoNavarraAsturias

ExtremaduraAragón

Castilla y LeónMelillaCeuta

Castilla-La ManchaBaleares

C. ValencianaMurcia

AndalucíaCataluñaCanarias

Fuente: Elaboración propia con datos del CEDEX

Canarias

24,9%

Cataluña

19,6%Andalucía

18,3%

Murcia

14,3%

C. Valenciana

11,9%

Baleares

6,8%

Resto

4,2%

2000 2004 2007

hm3/día 0,70 1,40 1,66

2008

1,94

2009

1,92

2010

1,71

PRODUCCIÓN DE AGUA DESALADA EN ESPAÑA

Año

0,10

1990



AGUA 2.2


combinar la obtención de la energía eléctrica derivada de la energía maremotriz con

la desalación. Otro posible aprovechamiento sería utilizar la energía procedente de la

biomasa almacenada en los residuos orgánicos urbanos, como fuente de energía para

los procesos de desalación.

FUENTES• Centro de Estudios Hidrográficos. Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX).

MÁS INFORMACIÓN• http://www.hispagua.es• http://www.marm.es



2.2 AGUA


Contaminación por nitratos en las aguassubterráneas

Las concentraciones de nitratos en las aguas subterráneas estánrelacionadas con la presión que ejerce la actividad agraria y ganadera

Las concentraciones de nitratos en las aguas subterráneas están relacionadas con la

presión que ejerce la actividad agraria y ganadera sobre el estado químico de estas

aguas. Entre otras, la Directiva 2006/118 relativa a la protección de las aguas

subterráneas contra la contaminación y el deterioro, establece que el valor límite de

las concentraciones de nitratos para evaluar el buen estado químico de las aguas

subterráneas es de 50 mg/l.

Las Demarcaciones Hidrográficas del Guadiana, Guadalquivir y de las Cuencas

Internas de Cataluña son las demarcaciones con un porcentaje mayor de estaciones

con concentración de nitratos superior a 50 mg/l en los años 2007, 2008 y 2009,

rondando el 30% en los tres años.

Miño-Sil 9,1% 9,1% C.M. Andaluza

Galicia-Costa 0,0% 0,0% C.M. Andaluza

C.I. País Vasco 0,0% 0,0% Segura

DEMARCACIÓNHIDROGRÁFICA

SD

30,0%

26.3%

200720092007

0,0%

0,0%

0,0%

Cantábrico 0,0% 0,0% Júcar 20,2%1,9%

Duero 11,3% 14,6% Ebro 20,5%12,5%

Tajo 24,1% 16,7% C.I. Cataluña 34,5%2,.7%

Guadiana 30,2% 28,7% Canarias SD26,8%

Guadalquivir 27,5% 30,3%

SD

30,0%

26.5%

2008

19,7%

57,7%

30,0%

SD

SD

SD

18,4%

2009

25,8%

15,7%

36,5%

SD

42,5%

2008DEMARCACIÓNHIDROGRÁFICA

Fuente: MARM 2010

PORCENTAJE DE ESTACIONES CON CONCENTRACIÓN DE NITRATOS SUPERIOR A 50mg/l



AGUA 2.2


NOTAS• Los datos del año 2008 de la Demarcación Hidrográfica del Ebro son más altos de lo habitual. Esta distorsión es

debida a que se produjo un sesgo en la muestra, al reducirse el número de estaciones muestreadas y dentro deestas se tendió a escoger aquellas en las que se esperaba obtener contenidos mayores de nitratos. En el año2009 los datos del Ebro vuelven a la normalidad, incluso la mejoran pues el porcentaje del 15,7% estaría por de-

bajo del 20% que es el valor que suele reflejar esta demarcación en los años anteriores.• La Directiva 2000/60/CE (DMA), por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la

política de aguas incluye, dentro de sus objetivos, la necesidad de evitar la contaminación de las aguas subte-rráneas. Para cumplir con sus objetivos, deben establecerse unos programas de medidas que, entre otras, in-cluyan las requeridas en la Directiva 91/676/CEE.

• La Directiva 91/676/CEE sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos proce-dentes de fuentes agrarias, incorporada al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 261/1996,establece que las aguas subterráneas están afectadas por este tipo de contaminación cuando contienen más de50 mg/l de nitratos, o pueden llegar a contenerlos.

• La Directiva 2006/118 relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro,determina el buen estado químico de las aguas subterráneas (entre otros criterios) cuando la concentración denitratos no supera los 50 mg/l.

• Los datos ofrecidos en esta edición de la demarcación hidrográfica del Tajo varían con respecto a los datos ofre-

cidos en el PAE 2008, debido a que los datos han sido actualizados.

FUENTES• Datos facilitados por la Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico. Dirección

General del Agua. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.eea.europa.eu



2.2 AGUA


Salinización de las masas de aguassubterráneas

Se reduce la afección de la intrusión salina en las demarcaciones delJúcar y del Segura

La intrusión salina en las aguas subterráneas de las áreas costeras, medida a partir del

porcentaje de estaciones de control con concentración de cloruros superior a los 1000

mg/l, es muy variable en función de la demarcación que se esté analizando. El aumento

en la concentración de cloruros es debido principalmente a la presión que se ejerce

sobre su uso. Al extraer un volumen por encima del nivel de recarga de estas masas de

agua se produce un desequilibrio con las aguas marinas y provoca la intrusión de estas

últimas y como consecuencia su salinización y el deterioro de su calidad.

En las demarcaciones del norte es prácticamente nula su afección, mientras que en

las demarcaciones mediterráneas es una situación generalizada. Se puede observar

una mejoría en los datos del año 2009 en las demarcaciones más afectadas como

son la del Júcar y la del Segura.

Galicia-Costa 0% 0% C.M. Andaluza

C.I. País Vasco 0% 14,3% Segura

Cantábrico 0% 0% Júcar

DEMARCACIÓNHIDROGRÁFICA

0,1%

18,1%

0,8%

200720092007

0%

0%

0%

Guadiana 0% 0% Ebro 0.1%0%

Guadalquivir 0% 0% C.I. Cataluña 20,9%0%

C.M. Andaluza SD SD Gran Canaria 0%SD

SD

46,9%

5,4%

2008

0%

8,3%

0%

SD

22,7%

0%

2009

0%

6,0%

0%

2008DEMARCACIÓNHIDROGRÁFICA

Fuente: MARM 2010

PORCENTAJE DE ESTACIONES EN MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEA COSTERAS CONCONCENTRACIÓN DE CLORUROS SUPERIOR A 1000mg/l

NOTAS• Los datos ofrecidos en esta edición de las demarcaciones hidrográficas del Júcar, del Segura y el Ebro varían con

respecto a los datos ofrecidos en el PAE 2009, esto es debido a que los datos han sido actualizados.

FUENTES• Datos facilitados por la Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico. Dirección Gene-

ral del Agua. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.


• http://www.eea.europa.eu



AGUA 2.2


Contaminación orgánica en los ríos

En los años 2009 y 2010 no se produjeron variaciones significativas

en los valores de DBO5, pero sí en las concentraciones de amonio

Los vertidos de las aguas residuales urbanas están directamente relacionados con la

contaminación orgánica en los ríos. Esta contaminación se mide a través de la

demanda biológica de oxígeno y de la concentración de amonio presente en los ríos.

La capacidad de un río para degradar la materia orgánica presente en sus aguas

viene determinada por la cantidad de oxígeno disuelto en el mismo en unas

condiciones determinadas, es decir la Demanda Biológica de Oxígeno (DBO5) y se

mide en miligramos de O2 por litro (mg/l). Este indicador recoge el porcentaje de

estaciones de control cuyo valor medio de DBO5 se encuentra entre tres rangos: de 0

a 3 mg/l, de 3 a 10 mg/l y mayores de 10 mg/l.

Como se puede observar en la gráfica no se producen grandes variaciones en los

porcentajes en los años 2009 y 2010, manteniéndose en valores próximos al 80% las

estaciones que presentaban una DBO5

menor (0-3 mg/l), próximos al 15% el

porcentaje de estaciones con valores de DBO5 entre 3-10 mg/l y próximos al 5% el

porcentaje de estaciones con valores de DBO5 superiores a 10 mg/l.

Los vertidos de las redes de saneamiento son los principales responsables de la

presencia de amonio en los ríos. El amonio, junto con los nitratos, provoca un

aumento en la concentración de nitrógeno en los ríos que contribuye a su

eutrofización. El indicador muestra el porcentaje de estaciones de control cuya

concentración media de amonio, medida en µg/l N, se encuentra entre los cinco

rangos que se indican en la segunda gráfica.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

0 - 3 mg/l 3 - 10 mg/l › 1 0 mg/l

PORCENTAJE DE ESTACIONES SEGÚN SU VALOR MEDIO DBO5 (mg/l) 1990-2010

*En el 2010 se ha considerado año hidrológico (01/10/2009-30/09/2010)

Fuente: MARM



Por su parte los datos de concentraciones medias de amonio varían según losintervalos de forma diferente pero manteniendo la misma tendencia en los dos últimos

años. Los porcentajes de estaciones con concentraciones menores (<40 µg/l N)

disminuyen al 40,1% en 2009 y al 29,4% en el 2010. Los porcentajes de las

estaciones con concentraciones intermedias aumentan; y los porcentajes de las

estaciones con concentraciones de amonio superiores (>780 µg/l N) continúan

disminuyendo alcanzando el 8,1% en 2009 y el 7,1% en 2010.

2.2 AGUA


0%

20%

40%

60%

80%

100%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*

‹ 40 µg/L N 40-60 µg/L N 60-390 µg/L N 390-780 µg/L N › 780 µg/L N

PORCENTAJE DE ESTACIONES SEGÚN SU CONCENTRACIÓN MEDIA DEAMONIO ( g/l N)µ

*En el 2010 se ha considerado año hidrológico (01/10/2009-30/09/2010)FuenteFuenteFuenteFuente : MARM

NOTAS• El Plan Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y Depuración 2007-2015 fue aprobado en Consejo de

Ministros en junio de 2007.• La Demanda Biológica de Oxígeno, también denominada Demanda Bioquímica de Oxígeno, (DBO) es un pará-

metro que mide la cantidad de materia susceptible de ser consumida u oxidada por medios biológicos que con-tiene una muestra líquida, y se utiliza para determinar su grado de contaminación. Normalmente se midetranscurridos 5 días (DBO5) y se expresa en mg O2/litro. No debe confundirse con la demanda química de oxíge-no (DQO), parámetro que mide la cantidad de materia orgánica susceptible de ser oxidada por medios químicosque hay en una muestra líquida.

• El Amonio (NH4+) es el ión positivo monovalente formado a partir de amoníaco. Es uno de los componentes de la

orina, junto con la urea, el sodio y el cloro.• El Amoniaco (NH3) a temperatura ambiente es un gas incoloro que se produce naturalmente por descomposi-

ción de la materia orgánica. También se genera de forma industrial para la fabricación de abonos, textiles, plás-

ticos, explosivos, papel, alimentos, bebidas, productos de limpieza y refrigerantes, entre otros.

FUENTES• Datos facilitados por la Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico. Dirección

General del Agua. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.eea.europa.eu



Depuración de aguas residuales urbanas

En 2009 el grado de conformidad de la carga contaminante tratada,expresada en porcentaje de habitantes equivalentes, se sitúa en el

83% de conformidad

El grado de conformidad de la carga contaminante tratada de acuerdo con la Directiva

91/271/CEE alcanzado en el 2009 fue del 83%. Con respecto a los datos por

Comunidades Autónomas, en más de la mitad la conformidad superaba el 90%,

alcanzando el 100% en tres de ellas.

El Plan Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y Depuración 2007-2015

(PNCA) establece las líneas de acción en materia de saneamiento y depuración

necesarias para lograr los objetivos establecidos por la Directiva Marco de Agua

(DMA) para el año 2015.

El PNCA se desarrolla a través de convenios de colaboración y protocolos con las

Comunidades Autónomas que sientan las bases para la consecución de los objetivos

ambientales establecidos por la DMA. En esta línea, en el año 2009 el MARM firmó

convenios y protocolos de colaboración con la Xunta de Galicia, el Govern Balear, las

Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla y el Ayuntamiento de Madrid.

AGUA 2.2


GRADO DE CONFORMIDAD CON LA DIRECTIVA 91/271/CE

EXPRESADO COMO LA CARGA CONTAMINANTE TRATADA (% h-e)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1995 1998 2000 2002 2004 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

PRINCIPALES VARIABLES CONSIDERADAS PARA ESTIMAR EL GRADO DE CONFORMIDADCON LA DIRECTIVA 91/271/CE. AÑO 2009

TOTAL ESPAÑA 68.772.103

Carga(h-g)

2.320

NºAAUU

56.931.125

Cargaconforme

(h-e)

83%

% Cargaconforme

1.253

NºAAUU

conformes

54%

%AAUU

conformes

11.840.978

Carga noconforme

(h-e)

17%

% carga noconforme

1.067

NºAAUU no

conformes

46%

NºAAUU no

conformes2009

Fuente: MARMNotas: AAUU. Aglomeraciones urbanas



2.2 AGUA


NOTAS• La Directiva 91/271/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1991, sobre tratamiento de aguas residuales urbanas,

modificada por la Directiva 95/15/CE de la Comisión, de 27 de febrero de 1998, tiene como objetivo la proteccióndel medio ambiente contra el deterioro provocado por los vertidos de aguas residuales urbanas procedentes deaglomeraciones y de las aguas residuales biodegradables procedentes de la industria agroalimentaria. Esta di-

rectiva obligaba, además de su transposición al ordenamiento jurídico de cada Estado miembro, a recoger lasaguas residuales mediante unos sistemas colectores, a determinar zonas sensibles y menos sensibles y a ela-borar un programa de aplicación. En España este programa se tradujo en el Plan Nacional de Saneamiento yDepuración de Aguas Residuales (1995-2005) aprobado mediante Resolución de 28 de abril de 1995. Tiene sucontinuidad en el Plan Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y Depuración 2007-2015 aprobado enConsejo de Ministros en junio de 2007.De entre sus definiciones de interés, se pueden destacar las siguientes:

– Habitante equivalente (h-e): carga orgánica biodegradable con una Demanda Bioquímica de Oxígeno de 5 días(DBO5) de 60 gramos de oxígeno por día.

– Aglomeración urbana: zona cuya población y/o actividades económicas presenten concentración suficientepara la recogida y conducción de las aguas residuales urbanas a una instalación de tratamiento de dichasaguas o a un punto de vertido final.

– Aguas residuales urbanas: aguas residuales domésticas o mezcla de las mismas con aguas residuales in-dustriales y/o aguas de escorrentía pluvial

– La carga contaminante, o población equivalente a depurar en las aglomeraciones urbanas viene determina-da por: la población de hecho, la población estacional (que genera un incremento de los caudales y de lacarga contaminante a tratar en zonas con elevado componente turístico, principalmente costeras) y la con-taminación de origen industrial y agropecuario conectada al saneamiento urbano.

FUENTES• Datos facilitados por la Dirección General del Agua. Subdirección General de Infraestructuras y Tecnología.

MARM.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://water.europa.eu/en/welcome



Calidad de las aguas de bañocontinentales

La calidad de las aguas de baño continentales continúa mejorandoreduciéndose a un 1,1 % las aguas no aptas para el baño

En los últimos años la calidad de las aguas de baño continentales se ha mantenido

en proporciones similares, predominando las aguas de baño aptas de buena

calidad rondando valores próximos al 60%. Por su parte, las aguas de baño de

muy buena calidad se mantienen en valores cercanos al 40% y las aguas no aptas

para el baño han experimentado un fuerte descenso que las aleja del 10% de

2002.

La calidad de las aguas de baño continentales en la temporada de baño 2010 mejora

con respecto al año anterior, reduciendo al 1,1% el porcentaje de las aguas no aptas

para el baño y aumentando al 60% las aguas para baño de buena calidad. Este

incremento se debe a la disminución de las aguas no aptas para el baño y de las

aguas de baño de muy buena calidad que se reducen al 38,9%.

En cumplimiento de sus obligaciones de información a la Unión Europea y a otros

organismos internacionales, el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad creó el

NAYADE (Sistema de Información Nacional de Aguas de Baño). Se trata de un

sistema de información sanitario y ambiental que recoge datos de las playas

continentales y marítimas de España y la calidad del agua de baño, y los ofrece a

través de Internet desde enero del año 2008. De entre los objetivos del sistema

NAYADE cabría destacar la posibilidad de acceso a la información de las zonas debaño y de la calidad de las aguas de baño para los ciudadanos; facilitar la

AGUA 2.2


CALIDAD DE LAS AGUAS DE BAÑO CONTINENTALESPorcentaje de puntos de muestreo según categoría

28,438,7

30,6 32,7 35,6 40,2 38,4 41,0 38,9

61,5

57,163,5 63,0 58,9 52,4 59,9 56,4 60,0

10,1 4,2 5,9 5,5 7,3 1,11,74,2 2,6

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: MSCAGUAS 0: no aptas para baño

AGUAS 1: aptas para baño de buena calidad

AGUAS 2: aptas para baño de muy buena calidad



coordinación de los programas de vigilancia sanitaria destinados a prevenir los

posibles riesgos específicos para la salud derivados del uso del agua de baño y

cumplir con la obligación de informar a la Unión Europea y a otros organismos

internacionales.

2.2 AGUA


NOTAS• De acuerdo con lo previsto en la Directiva 76/160/CEE, relativa a la Calidad de las Aguas de Baño, el Ministerio

de Sanidad, Política Social e Igualdad remite a la Comisión Europea un Informe Anual de Síntesis de Calidad delas Aguas de Baño en España, en el que se reflejan las características más relevantes de la vigilancia sanitariade tales aguas, que conforme al Real Decreto 734/88, de 1 de julio, realizan las distintas Comunidades Autóno-mas, y las Ciudades Autónomas de Ceuta y de Melilla.

• El 15 de febrero de 2006 fue aprobada la nueva Directiva de Calidad de las Aguas de Baño 2006/7/CE. Entre otrosaspectos esta Directiva modifica la denominación de la clasificación actual de las aguas de baño estableciendocuatro categorías de evaluación (Excelente, Buena, Suficiente y Pobre), reduce el número de parámetros consi-derados y define la calidad de las aguas en cada punto mediante una media de tres años. Esta directiva se tras-puso a la normativa española con el Real Decreto 1341/2007.

• Según la nueva Directiva, la clasificación se debe hacer con los datos de la temporada actual junto a los datos delos 3 últimos años. La nueva clasificación es: Aguas de calidad insuficiente, Aguas de calidad suficiente, Aguasde calidad buena y Aguas de calidad excelente. Pero esta clasificación con los nuevos valores no se podrá reali-zar hasta la temporada de baño del año 2011, que recogerá los datos de ese año y los tres anteriores: 2008, 2009y 2010.Por este motivo, la Comisión Europea en el seno del Comité de adaptación de la Directiva 2006/7/CE a losavances científicos y técnicos ha señalado que para las temporadas 2008, 2009 y 2010 se podrá considerar unperiodo transitorio en el que se mantiene la calificación anterior, pero con los parámetros actuales, asimilandolos Coliformes fecales a Escherichia coli y el Estreptococo Fecal a Enterococo intestinal .

• La Calificación Sanitaria del Agua de Baño en un Punto de Muestreo se ha realizado de acuerdo con los criteriossiguientes:

– AGUAS 2: Aguas Aptas para el baño, de muy buena calidad. Son las que cumplen simultáneamente las si-guientes condiciones:1º. Al menos el 95% de los muestreos no sobrepasan los valores imperativos de Escherichia coli.

2º. Al menos el 80% de los muestreos no sobrepasan los valores guía Escherichia coli .3º. Al menos el 90% de los muestreos no sobrepasan los valores guía Enterococo intestinal.– AGUAS 1: Aguas Aptas para el baño, de buena calidad. Son aquéllas en las que se cumple la condición 1), de

las aguas 2, pero en las que no se cumplen las condiciones 2) y/o 3) de las aguas 2.– AGUAS 0: Aguas No Aptas para el baño. Son aquéllas en las que no se cumple la condición 1) de las aguas 2.

FUENTES• Datos facilitados por la Subdirección General de Sanidad Ambiental y Salud Laboral. Ministerio de Sanidad,

Política Social e Igualdad.

MÁS INFORMACIÓN• http://nayade.msc.es/Splayas/home.html• http://ec.europa.eu



AGUA 2.2




Los cambios producidos en la ocupación del suelo entre

los años 2000 y 2006 son en parte consecuencia del

desarrollo económico y social vivido en España en este

periodo. Los datos aportados por el Corine Land Cover

(CLC) 2006 muestran y avalan como en España, y por

extensión, en el conjunto de las Comunidades y

Ciudades Autónomas, se produjo un significativo

aumento de las superficies artificiales existentes. Este

incremento registrado en relación a los datos del CLC2000, queda muy patente en la costa, en la que se

registró un aumento del 11% en una franja costera de

10 km y de un 8% en la franja de 1 km.

El suelo constituye uno de los medios receptores de la

contaminación más sensibles y vulnerables. En relación

a la declaración de suelos contaminados, el Real

Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que seestablece la relación de actividades potencialmente

contaminantes del suelo y los criterios y estándares para

la declaración de suelos contaminados, introduce una

serie de obligaciones a cumplir por los titulares de

actividades potencialmente contaminadoras. A este

respecto, y siguiendo las pautas y directrices recogidas

en él, las Comunidades Autónomas continúan

recibiendo como paso inicial los Informes Previos de

Situación.

2.3

S U E

L O




El Inventario Nacional de Erosión de Suelos continúa actualizándose en el año 2010.

En esta edición se han añadido los datos de las superficies con riesgo de erosión de

las provincias de León, Valladolid y Zamora.


SUELO

INDICADOR

Cambios en la ocupación del

suelo: superficies artificiales

Conseguir la ordenaciónsostenible del territorio

En 2006, las superficiesartificiales no sobrepasan el2% de la superficie de España

Superficie artificial en la

costa

Disminuir la presión en losecosistemas de costa

Las superficies artificiales enel primer km de bandacostera, ocupan el 22% de lamisma

Suelos contaminados

Eliminar la contaminación quesuponga un riesgo inadmisiblepara la salud humana o losecosistemas

Continúa el envío de losinformes previos de situación alas CCAA

Superficie afectada por

erosión

Restauración hidrológicoforestal del territorio

En 2010 se ha incorporadoparte de Castilla y León alInventario Nacional de Erosión

de Suelos

META TENDENCIA



Cambios en la ocupación del suelo:superficies artificiales

En el periodo recogido entre el Corine Land Cover (CLC) 2000 y elCLC 2006 todas las Comunidades Autónomas, incluidas las Ciudades

Autónomas, aumentaron su superficie artificial

Según los datos del proyecto Corine Land Cover de 2006 la superficie artificial en

España supone un 2% de la superficie total, mientras que en Europa la superficie

artificial supone el 4% de la superficie total. Como muestra la gráfica anterior, por

Comunidades Autónomas este porcentaje es muy variable. Dada su peculiaridad,

son las Ciudades Autónomas de Ceuta y de Melilla las que presentan una

proporción mayor de superficie artificial, llegando a superar la mitad de su

superficie total en el caso de la ciudad de Melilla, con un 54% (739 ha). Por su

parte en la ciudad de Ceuta la superficie artificial supone el 37% (766 ha) de su

superficie total.

Del resto de Comunidades Autónomas, la Comunidad de Madrid es la que presenta

una mayor ocupación de suelo por superficies artificiales con un 13,7% (110.249 ha),

seguida por las comunidades de carácter insular, Canarias con un 6,5% (49.887 ha)

y las Islas Baleares con un 6,4% (32.258 ha).

Por el otro extremo se sitúan Extremadura, con un 0,7% (29.764 ha) de superficie

ocupada por superficie artificial, Aragón con un 0,8% (40.260 ha) y Castilla y León

con un 0,9% (80.294 ha).

2.3 SUELO


CONSUMO DE FERTILIZANTES (kg/ha)

77,0

69,8

62,9

74,6

67,7

58,9

63,365,8

50,1 50,7

34,3

37,7 37,1 38,036,4

29,5

37,0

18,417,2

29,7

21,6

10,8

32,6

25,526,3

30,630,128,928,6

32,0

10

20

30

40

50

60

70

80

90



SUELO 2.3


Los cambios en las superficies artificiales entre el CLC 2000 y el CLC 2006 indican

que en España se produjo un aumento del 15% (138.290 ha) con respecto a la

superficie artificial existente. En ese periodo todas las Comunidades Autónomas,

incluidas las Ciudades Autónomas, aumentaron su superficie artificial.

NOTASLos proyectos CLC reflejan los elementos lineales con una anchura mínima de 100m La unidad mínima cartogra-fiable en CLC es 25 ha. La actualización del CLC 2006 ha permitido la realización de la base de datos de cambiosCLC 2000-2006, como producto independiente, siendo su unidad mínima cartografiable 5 ha. En España el año dereferencia de la mayor parte de los datos es 2005, aunque en el caso particular de Navarra se emplearon imáge-nes del año 2006.Las superficies artificiales, para el CLC 2006, se componen de las siguientes categorías:

• 1.1 zonas urbanas– tejido urbano continuo– tejido urbano discontinuo

• 1.2. zonas comerciales, industriales y de transportes– zonas industriales o comerciales.– redes viarias, ferroviarias y terrenos asociados.– zonas portuarias– aeropuertos

• 1.3. zonas de extracción minera, vertederos y de construcción– zonas de extracción minera– escombreras y vertederos– zonas en construcción

• 1.4. zonas verdes artificiales, no agrícolas– zonas verdes urbanas– instalaciones deportivas y recreativas

FUENTES• Instituto Geográfico Nacional, Ministerio de Fomento. Corine Land Cover 1990, 2000 y 2006. Agencia Europea de

Medio Ambiente

MÁS INFORMACIÓN• http://www.fomento.es• http://www.marm.es• http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/share-of-land-cover-types



Superficie artificial en la costa

La proporción de las superficies artificiales en la franja costera

presenta variaciones importantes de unas comunidades a otras

A nivel nacional, la superficie artificial de la franja del primer km de costa supone un

22,6% con respecto a la superficie total de dicha franja. En esta franja están incluidas

las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, en las que la superficie artificial supone

una elevada proporción de su territorio, reflejo del escaso territorio de que disponen.

En las Comunidades Autónomas costeras, las superficies artificiales ocupan una

mayor proporción de esta franja, en comparación con la franja de 10 km de la costa.

Esto refleja una mayor concentración de la población y por tanto de las superficies

artificiales en la franja de 1km de la costa. Las Comunidades Autónomas con mayores

proporciones de superficies artificiales en su franja costera son la Comunidad

Valenciana con un 42,9% (18.566 ha) de superficie artificial en la franja de 1 km

alrededor de la costa y un 15,2% (60.966 ha) en la franja de 10 km; seguida de

Cataluña con un 41,7% (20.813 ha) y un 17,9% (69.730 ha) respectivamente, y de

Andalucía con un 28,2% (28.871 ha) y un 9,1% (65.288 ha) respectivamente.

Los cambios en las superficies artificiales entre los datos ofrecidos por el CLC 2000 y

el CLC 2006, recogen como éstas han ido aumentando a nivel nacional en mayor

medida en la franja costera de 10 km con una variación de un 11,2% frente al 7,9%

del incremento de la franja de 1 km.

2.3 SUELO


% DE SUPERFICIES ARTIFICIALES CON RESPECTO A LA

SUPERFICIE TOTAL DE LAS BANDAS DE 1km Y 10km DE COSTA

POR CCAA Y NACIONAL CLC 2006

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

A n d a l u c í a

A s t u r i a s

C a n a r i a s

C a n t a b r i a

C a t a l u ñ a

C .

V a l e n c i a n a

P a í s V a s c o

G a l i c i a

I s l a s

B a l e a r e s

M u r c i a

E s p a ñ a

%

Banda 1 km Banda 10 km Fuen te: Elaboración Propia con datos del IGN, CLC2006



SUELO 2.3


FUENTES•Corine Land Cover 2000-2006. Instituto Geográfico Nacional, Ministerio de Fomento.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.fomento.es• http://www.marm.es



Suelos contaminados

El número de Informes Preliminares de Situación (IPS) recibidos en

las CCAA hasta 2009 asciende a 67.307

Según el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de

actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para

la declaración de suelos contaminados, los titulares de las actividades potencialmente

contaminantes del suelo recogidas en el Anexo I, o aquellas que se ven afectadas por

los requisitos del artículo 3, deben presentar los Informes Preliminares de Situación

ante el órgano competente de su Comunidad Autónoma. En el año 2009 se habían

presentado un total de 67.307 informes, destacando Andalucía y Galicia, con más de

10.000 informes presentados cada una.

Los Informes Preliminares de Situación son el primer paso dentro de las obligaciones

establecidas por el RD 9/2005. Tras recibir estos informes, los órganos competentes

de las CCAA podrán requerir la información complementaria que en cada caso

estimen oportuno. Según dicha información podrán declarar el suelo como

contaminado en función de los diferentes usos.

Una vez declarado un suelo contaminado, se deberá llevar a cabo la recuperación del

emplazamiento. La recuperación de un suelo contaminado se llevará a cabo

aplicando las mejores técnicas disponibles en función de las características de cada

caso. Las actuaciones de recuperación deben garantizar que materializan soluciones

permanentes, priorizando, en la medida de lo posible, las técnicas de tratamiento in

situ que eviten la generación, traslado y eliminación de residuos. Un suelo declarado

contaminado se inscribe como tal en el Registro de la Propiedad, incluyendo una notamarginal indicando tal circunstancia.

2.3 SUELO


INFORMES PRELIMINARES RECIBIDOS EN LAS CCAA HASTA 2009

Andalucía 11.130

Aragón 2.700

Cantabria 1.299

Castilla y León 8.308

Cataluña 7.825

Extremadura 2.070

Galicia 10.850

Baleares 1.700

La Rioja 1.005

Madrid 5.824

Murcia 2.326

Navarra 1.125

País Vasco 4.400

Asturias 1.545

Valencia 5.200

TOTAL IPS 67.307

Fuente: MARM y CCAA



SUELO 2.3


Una vez realizados los tratamientos de descontaminación y recuperación del suelo, se

procederá a la desclasificación del suelo contaminado cuando se compruebe la

eficacia de los tratamientos realizados y exista una resolución administrativa que así lo

declare.

La mayoría de las CCAA han tomado parte activa en materia de suelos contaminados

y, basándose en los procedimientos contemplados en el RD 9/2005, están llevando a

cabo su propio desarrollo normativo con el objeto de regular procedimientos

específicos, requisitos, obligaciones y otros aspectos.

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Subdirección General de Producción y Consumo Sostenible.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.mma.es/portal/secciones/calidad_contaminacion/suelos/



Superficie afectada por erosión

El Inventario Nacional de Erosión de Suelos permite determinar lasáreas de actuación prioritarias en la lucha contra la erosión

El Inventario Nacional de Erosión de Suelos (INES) tiene como objetivo detectar,

cuantificar y reflejar cartográficamente los principales procesos de erosión en el

territorio nacional y determinar su evolución en el tiempo mediante su inventariación

de forma continua. Iniciado en 2001 se prevé su finalización en 2012. Uno de sus

principales objetivos es localizar, cuantificar y analizar la evolución de los fenómenos

erosivos, con el fin de delimitar las áreas prioritarias de actuación en la lucha contra

la erosión, así como definir y valorar las actuaciones a llevar a cabo.

En el año 2010 se completaron los trabajos correspondientes a las provincias de

León, Valladolid y Zamora, dentro de la Comunidad de Castilla y León. Los datos

ofrecidos representan el porcentaje de superficie de suelo afectado por distintos

grados de erosión con respecto al total autonómico (susceptible de sufrir procesos

erosivos), salvo en el caso de Castilla y León, que es el porcentaje de la superficie de

suelo afectada por distintos grados de erosión de las tres provincias (León, Valladolid y

Zamora) con respecto a la superficie total de las mismas. Los datos de suelo afectado

por la erosión laminar y en regueros ofrecidos en este capítulo son el resultado de

estudios realizados entre 2002 y 2010.

Cantabria 59,91 22,39

Asturias 61,92 21,67

Navarra 65,64 18,79

Murcia 66,41 18,13

La Rioja 65,84 20,43

Galicia 74,34 13,06

CCAACon procesos erosivos

Moderados (%)Con procesos erosivos

Medios (%)

Baleares 76,62 13,69

Madrid 81,28 10,89

Cataluña 54,41 24,86

Extremadura 83,75 9,81

Canarias 69,25 21,86

17,70

16,42

15,57

15,46

13,72

12,61

Con procesos erosivosAltos (%)

9,70

7,83

20,74

6,44

8,89

Andalucía 57,61 19,76 22,63

Comunidad Valenciana 70,12 16,04 13,83

Castilla y León* 87,93 9,35 2,72

*Los datos aportados de Castilla y León están referidos a las provincias de León, Valladolid yZamora, calculando el porcentaje con respecto a las tres provincias.

Fuente: MARM

2.3 SUELO


SUPERFICIE DE SUELO AFECTADA POR EROSIÓN (%)



SUELO 2.3


En comparación con proyectos de similares características en los que se estudian la

erosión laminar y en regueros en otros países europeos, el INES con una escala de

detalle de 1:50.000, con la realización de trabajos de campo que mejoran la

aplicación del modelo RUSLE y con el estudio de otros tipos de erosión (erosión en

cauces, cárcavas, los movimientos en masa y la erosión eólica), constituye un trabajoinnovador y de gran resolución del estado de la erosión en España. El INES es un

modelo de metodología de trabajo para este tipo de estudios en Europa.

0

5

10

15

20

25

C a n t a b r i a

A s t u r i a s

N a v a r r a

M u r c i a

L a R i o j a

G a l i c i a

B a l e a r e s

M a d r i d

C a t a l u ñ a

E x t r e m a d u r a

C a n a r i a s

A n d a l u c í a

C .

V a l e n c i a n a

* C .

d e C a s t i l l a y

L e ó n ( L e ó n ,

V a l l a d o l i d y

Z a m o r a )

Fuente: MARM

t/ha

21,23

17,4916,06

17,62

12,814,47

10,68

8,47

23,67

8,259,72

23,17

16,76

5,03

PERDIDAS MEDIAS ANUALES

Los datos aportados de Castilla y León se refieren a las provincias de León, Valladolid y Zamora*

NOTAS• La erosión considerada en este indicador es la conocida como “laminar y en regueros”. Los porcentajes de su-

perficie aportados se refieren a la superficie geográfica total de la Comunidad Autónoma, siendo la superficie

erosionable aquella susceptible de sufrir procesos de erosión, calculada deduciendo de la superficie geográficalas superficies artificiales, láminas de agua superficiales y humedales.

• El Inventario Nacional de Suelos agrupa los resultados del cálculo de pérdidas de suelo por erosión laminar y enregueros, en los niveles de erosivos:

1: 0 - 5 t/ha año 5: 50 - 100 t/ha año2: 5 - 10 t/ha año 6: 100-200 t/ha año3: 10 - 25 t/ha año 7: > 200 t/ha año4: 25 - 50 t/ha año

• En el indicador el intervalo de pérdida de suelo denominado “Moderado” es de 0 a 10 t/ha año, el “Medio” de 10a 25 t/ha año y el “Alto” de más de 25 t/ha año.

• La diferencia con respecto a los datos ofrecidos en las ediciones anteriores corresponde a la agrupación en trescategorías (procesos erosivos altos, medios y moderados) de la superficie afectada por erosión, que en los gráfi-cos anteriores aparecían en sólo dos categorías.

• El inventario se estructura en cinco módulos, correspondientes a distintas formas de erosión:– Erosión laminar y en regueros (estimación cuantitativa de pérdidas de suelo mediante aplicación del modeloRUSLE, Revised Universal Soil Loss Equation).

– Erosión en cárcavas y barrancos (identificación y delimitación de áreas afectadas).– Erosión en profundidad (movimientos en masa) (identificación de zonas de riesgo potencial y clasificación cualitativa).– Erosión de cauces (clasificación cualitativa de unidades hidrológicas según susceptibilidad de sufrir fenóme-

nos torrenciales en su red de drenaje).– Erosión eólica (identificación y clasificación de áreas con riesgo potencial).

FUENTES•Inventario Nacional de Erosión de Suelos, 2002-2012. Secretaría General del Medio Rural, Dirección General de

Medio Natural y Política Forestal. Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

MÁS INFORMACIÓN




Los ecosistemas constituyen un patrimonio naturalgenerador de servicios esenciales para el desarrollo

humano. Su adecuada conservación y gestión es

fundamental para lograr un desarrollo social y

económico ambientalmente sostenible. El medio

ambiente y la naturaleza necesitan de acciones

coordinadas y globales para su protección y

conservación.

A este respecto, el Panel Intergubernamental de Cambio

Climático (IPCC) presenta un panorama preocupante

para la futura conservación de numerosas especies de

fauna y flora. Sus estudios destacan la probabilidad de

que entre el 20-30% de las especies de plantas y

animales evaluadas hasta el momento estén en mayor

riesgo de extinción si los aumentos de la temperatura

media mundial exceden de 1,5-2,5 ºC.

El 2010 ha sido un año clave en relación con el

Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB). Las

Naciones Unidas lo han declarado “Año Internacional”,

y durante él se han desarrollado importantes eventos y

reuniones, como la Conferencia “Meta y visión post

2010 en materia de Biodiversidad. El papel de las áreas

protegidas y de las redes ecológicas en Europa”

desarrollada durante la Presidencia Española, que han

culminado con la 10ª Conferencia de las Partes (COP)del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB),

2.4

N

A T U R

A L E Z A

Y

B I O D I V E

R S I D

A D






INDICADOR

Espacios protegidos

Aumentar y conservar la

superficie protegida parapreservar la riqueza natural

Los espacios protegidos

suponen el 27,7% de lasuperficie de España

Defoliación de las masas

forestales

Cuantificar la defoliación delas masas forestales y suscausas

El estado del arbolado registraun significativo proceso derecuperación y mejora

Superficie de bosques y otras

formaciones forestales

Aumentar la superficie ycalidad de los bosques y otrasformaciones forestales

La superficie de bosques enEspaña aumenta a un ritmodel 0,7% anual

Tendencias de laspoblaciones de las aves

comunes

Mostrar las tendencias de laspoblaciones de aves en España

Las poblaciones de aves

comunes en medios forestalescontinúan su incrementomoderado, mientras quedisminuyen en medios agrarios

Material forestal de

reproducción

Garantizar el origen y lacalidad del material forestal dereproducción

El Catálogo Nacional deMateriales de Base alcanza yaun total de 7.280 unidades

Vigilancia ambientalEvitar daños al medio natural yreducir infracciones

Se ha registrado un ligeroaumento en el número deinfracciones penales y

administrativas

META TENDENCIA

celebrada en Nagoya (Japón). En ésta conferencia de Nagoya se han formalizadoacuerdos de gran calado, destacando muy especialmente la meta post 2010 en

materia de biodiversidad.

Entre otras iniciativas destacables, el Comité Español de la UICN (Unión Internacional

para la Conservación de la Naturaleza) puso en marcha el proyecto “Año Mundial



para la Diversidad Biológica”, una iniciativa enmarcada dentro de la celebración del

Año Internacional homólogo que promovía Naciones Unidas.

Con motivo del Año de la Biodiversidad, el Comité Español de la UICN ha coordinado

acciones de voluntariado que tenían por objetivo promover la sensibilización delpúblico y de los medios políticos sobre la importancia de los ecosistemas y la

diversidad biológica, y fomentar la participación social en su conservación.

El indicador relativo a la catalogación de especies amenazadas en España estima que

de los taxones considerados amenazados, ya están incluidos en el catálogo el 76% de

los mamíferos, el 25% de los peces, el 18% de los anfibios y el 10% de la flora.

Atendiendo a los resultados de los indicadores considerados en este capítulo, la

superficie ocupada por espacios protegidos en España alcanza el 27,7%, mientrasque la superficie de bosques sigue incrementándose a un ritmo medio del 0,7%

anual superando ya los 18 millones de ha. El estado de salud de nuestras masas

forestales ha registrado este último año una significativa mejoría, tanto en frondosas

como en coníferas, remontando así los resultados de 2009. Por otro lado, un año más

las poblaciones de aves en medios agrarios han disminuido, debido principalmente a

la perdida de sus hábitats.

Este año, como novedad, se ha introducido el indicador “Material forestal de

reproducción”, basado en el Catálogo Nacional de Materiales de Base, que con 7.280

unidades, constituye para el usuario una garantía sobre el origen y la calidad del

material forestal de cara a una posible repoblación. En esta edición no se ha incluido

el indicador relativo a la catalogación de especies amenazadas en España al no haber

variado las cifras con respecto a los años anteriores.

2.4 NATURALEZA Y BIODIVERSIDAD




Espacios protegidos

Los espacios protegidos en 2010 suponen el 27,7% de la superficieterrestre total

En 2010 el número de Espacios Naturales Protegidos (ENP) ascendía a 1.542,

ocupando una superficie total (terrestre y marina) de 6.287.382 ha. Con relación a la

superficie terrestre total de España, la superficie de estos espacios representó en

2010 el 11,9% del total.

Si además de los ENP se consideran los espacios de la Red Natura 2000, el 27,7%

de la superficie de España estaba protegida en 2010. Debe destacarse que parte de la

superficie declarada como ENP forma parte también de la superficie de la Red Natura

2000, por lo que la superficie total protegida debe calcularse evitando duplicidades.

La Red Natura 2000, formada por Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y Zonas

de Especial Protección para las Aves (ZEPA), alcanzó en 2010 el 27,1% de la

superficie terrestre de España.

A 31 de diciembre de 2010, el número de LIC declarados en España ascendía a

1.446 (11 más que el año anterior), con una superficie total de 12.622.994,2 ha

(11.592.488,6 ha terrestres y 1.030.505,6 ha marinas), lo que representa el 22,9%

de la superficie terrestre española.

A lo largo del año 2010 se designó una nueva Zona de Especial Protección para las

Aves, y por tanto el número total de ZEPA, a 31 de diciembre de 2010, es 595. La

superficie total de estas Zonas es de 10.360.369,2 ha, de las cuales 10.076.015 ha

son terrestres y 284.354,2 ha marinas. El 19,9% de la superficie terrestre de Españaestá cubierta por esta figura de protección.

NATURALEZA Y BIODIVERSIDAD 2.4


2005200420032001199819941990

9,16

2007

9,22

2008

11,63

2009

11,70

2010

11,898,938,807,907,345,754,38

Fuente: MARM

SUPERFICIE PROTEGIDA SEGÚN FIGURAS DE PROTECCIÓN, 2010

SUPERFICIE PROTEGIDA RED NATURAENPENP Y RED NATURA

Superficie terrestre protegida (ha) 13.733.332,016.019.645,4814.001.442,48

Superficie marina protegida (ha) 1.048.879,18267.736,641.088.259,88

Total superficie protegida (ha) 14.782.211,196.287.382,1215.089.702,36

% Superficie terrestre protegida 27,1311,8927,66

Fuente: MARM.

SUPERFICIE DE ENP SOBRE EL TOTAL DE SUPERFICIE DE ESPAÑA (%)



Hay que señalar que los datos de superficie de Red Natura 2000 no se corresponden

con la suma de las superficies de LIC y de ZEPA, ya que también existen

solapamientos entre ambos tipos de superficies.

Las Comunidades Autónomas que aportan más superficie a la Red Natura 2000 sontambién las más extensas: Andalucía, Castilla y León y Castilla-La Mancha. Sin

embargo, las Comunidades que tienen un mayor porcentaje de superficie incluida en

la Red son Canarias (con el 46,8% de su superficie), la Comunidad de Madrid

(39,9%) y la Comunidad Valenciana (37,5%). Por el contrario, las que presentan un

menor porcentaje son Galicia (con el 11,8% de su superficie), País Vasco (20,1%),

Islas Baleares (21,7%), y Castilla-La Mancha (23,2%).



29,528,4

26,1

21,7

24,4

37,5

11,8

21,720,1

30,4

27,1

23,426,5

30,2

39,9

27,3

23,2

33,2

46,8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

A n d a l u c í a

A r a g ó n

C a n t a b r i a

C a s t i l l a y L e ó n

C a s t i l l a - L a M a n c h a

C a t a l u ñ a

C e u t a y M e l i l l a

M a d r i d

N a v a r r a

C .

V a l e n c i a n a


G a l i c i a

I s l a s B a l e a r e s

I s l a s C a n a r i a s

L a R i o j a

P a í s V a s c o

A s t u r i a s

M u r c i a

E s p a ñ a

Fuente: MARM

SUPERFICIE DE RED NATURA SOBRE SUPERFICIE TOTAL, 2010 (%)

Nota: La ZEPA ‘ES0000085, RIBADEO’ es compartida por las CCAA de Galicia y Asturias, asignando a Galicia el 28% de la superficie total y aAsturias el resto (72%).





NOTAS• La Red Natura 2000 es una red europea de áreas de conservación de la biodiversidad. Consta de Zonas Especia-

les de Conservación (ZEC) designadas de acuerdo con la Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE), así como de Zo-nas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) establecidas en virtud de la Directiva Aves (Directiva2009/147/CE). Su finalidad es asegurar la supervivencia a largo plazo de las especies y los tipos de hábitat más

amenazados de Europa, contribuyendo a detener la pérdida de biodiversidad ocasionada por el impacto adversode las actividades humanas. El establecimiento de las ZEC requiere un proceso de tramitación iniciado con lapropuesta por los Estados Miembros de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC), que, tras su aprobación porla UE, serán declarados ZEC.

• En la legislación española, la Ley 42/2007, de 13 de diciembre de 2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiver-sidad, define los espacios naturales protegidos como “…aquellos espacios del territorio nacional, incluidas lasaguas continentales, y las aguas marinas (…) que cumplan al menos uno de los requisitos siguientes y sean de-clarados como tales:a) Contener sistemas o elementos naturales representativos, singulares, frágiles, amenazados o de especial in-

terés ecológico, científico, paisajístico, geológico o educativo.b) Estar dedicados especialmente a la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica, de la geodiver-

sidad y de los recursos naturales y culturales asociados.”• Los cálculos de superficie de la Red Natura 2000 se han realizado con la cartografía oficial Natura 2000 y utili-

zando los límites interautonómicos, costeros y provinciales (generados por el Banco de Datos de la Naturaleza yactualizados en abril de 2010).

FUENTES•ENP: Banco de Datos de la Naturaleza. Subdirección General de Inventario del Patrimonio Natural y la Biodiversi-

dad. Dirección General de Medio Natural y Política Forestal. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.•Red Natura 2000: Subdirección General de Biodiversidad. Dirección General de Medio Natural y Política Forestal.

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.






Defoliación de las masas forestales

Respecto al año 2009, el estado general del arbolado en 2010

presenta un significativo proceso de recuperación y mejoría

La Red Europea de Daños en Bosques en España, analizando los puntos de la Red

de Nivel I, nos muestra que el estado general de las masas forestales experimenta un

proceso de recuperación respecto a los años anteriores, observándose en general un

aumento en el porcentaje de mediciones con un grado de defoliación nulo o ligero

(arbolado sano) junto con una disminución en el porcentaje de mediciones con ungrado moderado, grave o terminal. Esta mejora es algo menos acusada en las

DEFOLIACIÓN EN CONIFERAS

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ligero

Nulo

Moderado, grave y terminal

Fuente: MARM

DEFOLIACIÓN EN FRONDOSAS (%)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ligero

Nulo

Moderado, grave y terminal

Fuente: MARM



coníferas que en las frondosas. También se ha producido un aumento en el porcentaje

de arbolado muerto, como consecuencia de la acción del hombre a través de cortas

sanitarias y aprovechamientos forestales, seguidos de daños abióticos y por escolítidos.

Destaca la disminución de arbolado muerto directamente por insectos y el incremento

de arbolado muerto por causas abióticas, relacionado seguramente con árboles muy

debilitados por la sequía de 2009.



CAUSAS DE DAÑOS EN MASAS FORESTALES (2010)

4,0%

0,0%

11,8%

32,4%

0%

25,5%

0,3%9,5%

Caza y ganado

Insectos

Hongos

Abióticos

Acción del Hombre

Incendios

Contaminantes

Otros

No identificados7,4%

NOTAS• La defoliación de las masas forestales es el proceso por el cual una especie vegetal pierde las hojas, a causa de

un estrés patológico o climático, que provoca la caída prematura o anormal de éstas. El grado de defoliación delas masas forestales nos permite conocer el estado fitosanitario de los bosques. Se analiza en función de la pér-

dida foliar de la copa en una serie de puntos de muestreo, clasificándose en las siguientes categorías:

Pérdida de acículas/hojas Grado de defoliación0 – 10% Nulo10-25% Ligero> 25% Moderado, grave y terminal

• En el marco del Programa de Cooperación Internacional para la Evaluación y Seguimiento de los Efectos de laContaminación Atmosférica en los Bosques, la Red Europea de Daños en los Bosques de Nivel I es una red sis-temática internacional de gran escala, con más de 5.700 puntos de seguimiento dispuestos en una cuadrícula de16 x 16 km que cubre toda Europa. Fue constituida en 1986 sobre un punto de partida aleatorio. En esta red selleva a cabo, con periodicidad anual, el análisis del estado de salud del arbolado y de los principales factores queactúan negativamente sobre el mismo. El número de puntos de la Red Española es actualmente de seiscientos

veinte. Su diseño permite, en el marco del anterior Reglamento Comunitario Forest Focus y en el actual instru-mento financiero Life+ (Proyecto FutMon) , el desarrollo de actividades de seguimiento sobre otros aspectos co-mo son los efectos del cambio climático en los bosques, la gestión sostenible y la preservación de la biodiversi-dad forestal.

FUENTES• Servicio de Protección contra Agentes Nocivos (SPCAN). Dirección General de Medio Natural y Política Forestal.

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

MÁS INFORMACIÓN• Anuario de Sanidad Forestal 2009. Servicio de Protección de los Montes contra Agentes Nocivos. Dirección Ge-

neral del Medio Natural y Política Forestal. Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, 2010.• http://www.marm.es• http://www.icp-forests.org

• http://www.futmon.org





Superficie de bosques y otrasformaciones forestales

Los bosques españoles presentan un crecimiento medio anual del 0,7% enel último decenio

La superficie forestal en España, compuesta por bosques y otras formaciones

desarboladas, ocupa algo más de 27,5 millones de hectáreas, que representan el

55% de la superficie total del país.

La superficie total de bosques en 2010 supera los 18 millones de hectáreas, que

suponen 0,39 ha por habitante. En el último decenio (2001-2010), los bosques han

aumentado de media un 0,7% cada año, lo que ha supuesto un incremento medio de118.500 ha al año. Este aumento ha sido debido, fundamentalmente, a la

disminución de la actividad agrícola y ganadera, a las forestaciones de tierras agrarias

y a las repoblaciones de áreas desarboladas.

La diversidad de nuestros bosques se muestra tanto en la cantidad de especies

presentes como en la variedad de sus formaciones arboladas. Según los datos del

Tercer Inventario Forestal Nacional (IFN3), algo más del 80% de los bosques se

componen de dos o más especies de árboles.

0

3.000.0006.000.000

9.000.000

12.000.000

15.000.000

18.000.000

21.000.000

24.000.000

27.000.000

30.000.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bosque Formaciones desarboladas Fuente: MARM

EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE FORESTAL EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS (ha)

DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE DE BOSQUESEGÚN EL NÚMERO DE ESPECIES (%)

1 2-3 4-5 6-10 ›10

0

5

10

15

20

25

30

35

Número de especies arbóreas presentesFuente: MARM





En lo referente a la variedad de bosques en España, según el Mapa Forestal de

España (MFE50), la formación arbolada con mayor representación superficial es el

encinar, que, sin tener en cuenta la superficie de las dehesas, ocupa 2,8 millones de

ha (15,5% de la superficie total de bosques españoles). Respecto a las coníferas, la

formación más representada es el pinar de carrasco (Pinus halepensis ), con 2millones de hectáreas y algo más del 11% de la superficie forestal.

A la vista de los resultados del IFN3, todas las Comunidades Autónomas han visto

incrementada su superficie forestal

Repoblaciones productoras

crecimiento rápido

7,9%

Bosque ribereño

1,2%

Otras

2,8%

Hayedos

2,2%

Robledales, rebollares y

quejigares

8,2%

Alcornocales

1,5%

Encinares

15,5%

Mixtas coníferas autóctonas

3,6%

Mixtas frondosas

autóctonas

6,4%

Enebrales y sabinares

2,1%

Mixta coníferas y frondosas

autóctonas

6,4%

Dehesas

13,3%

Pinares mediterráneos y

eurosiberianos

28,8%

Fuente: MARM

DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE DE FORMACIONES ARBOLADAS (%)

NOTAS• El Inventario Forestal Nacional es una operación estadística encaminada a obtener la máxima información posi-

ble sobre los montes españoles, que comenzó en 1966. La unidad básica de trabajo es la provincia y, al ser uninventario continuo, se repiten las mismas mediciones cada 10 años, recorriéndose todo el territorio nacional

en cada ciclo decenal. El Mapa Forestal es la base cartográfica del IFN, con las mismas características de pe-riodicidad.

• El Segundo Inventario Forestal Nacional (IFN2) se realizó entre 1986 y 1996. El Tercer Inventario Forestal Nacio-nal (IFN3) se realizó entre los años 1997-2007, al igual que el MFE50. En estos momentos se encuentran en ela-boración el Cuarto Inventario Forestal Nacional (IFN4) y el Mapa Forestal de España 1:25.000 (MFE25).

• Se considera bosque a la superficie forestal arbolada con Fracción de Cabida Cubierta (FCC) >10%, según crite-rios internacionales.

FUENTES• Inventario Forestal Nacional y Mapa Forestal de España. Subdirección General de Inventario del Patrimonio Na-

tural y la Biodiversidad. Dirección General de Medio Natural y Política Forestal. MARM..

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.marm.es/portal/secciones/biodiversidad/inventarios/ifn



Tendencias de las poblacionesde las aves comunes

La tendencia de las poblaciones de aves mantiene un incrementomoderado en medios forestales, mientras que continúa el declive en

los medios agrarios

Desde 1998 se está llevando a cabo el seguimiento de las tendencias de laspoblaciones de aves comunes en España. A través de una metodología estandarizada

de censo se obtienen datos demográficos para más de un centenar de especies de

aves reproductoras en toda España. Se genera información para cada especie y,

además, al agrupar las especies que comparten características comunes, como la

presencia en determinado medio, obtenemos indicadores de tendencia agrupados. Al

ser las aves excelentes bioindicadores, estos análisis proporcionan una interesante

información para valorar las tendencias de algunos de los ecosistemas españoles más

relevantes y, por extensión, de nuestra biodiversidad.

Los principales resultados observados para el periodo 1998-2010 son los siguientes:

Por el medio en el que habitan, se puede observar que las comunidades de aves

urbanas y las aves paseriformes ligadas a medios acuáticos mantienen la estabilidad

ya registrada en años anteriores.

TENDENCIA DE LAS POBLACIONES DE AVES COMUNES

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Medios Agrarios Fuente: MARM y SEO/BirdlifeMedios Forestales Medios Urbanos Medios Acuáticos

Porcentaje decambio (1980=0)



Clasificación

Moderado declive

Tendencia

-1,1

Medio

Medios agrarios

Incremento moderado2,1Medios forestales

Estable-0,3Zonas húmedas (sólo aves Paseriformes)

Estable-0,5Medios urbanos





En las comunidades de aves forestales se mantiene el incremento moderado

observado en años anteriores, tanto en bosques mediterráneos (esclerófilos) como en

masas eurosiberianas (caducifolias).

Por otro lado, la tendencia para las aves ligadas a los medios agrarios se mantiene, un

año más, negativa, con un declive moderado estadísticamente significativo. Ello

supone que las causas de estas tendencias (es decir, intensificación y

homogeneización de los medios agrarios por pérdida de usos tradicionales,

fragmentación y alteración de estepas naturales, contaminación por empleo excesivo

de plaguicidas y fertilizantes, etc.) siguen manteniéndose. La elevada biodiversidad

que sustentan los medios agrarios continúa afrontando importantes problemas de

conservación. Es imprescindible acelerar la integración de la conservación de la

biodiversidad en las actividades de este importante sector productivo en España.

Finalmente, cabe indicar que el análisis de otros índices agregados ha mostrado que

las comunidades de aves comunes, sedentarias y migratorias presaharianas mantienen

tendencias estables, mientras que las migrantes transaharianas presentan un ligero

incremento. Según su alimentación, las aves insectívoras se mantienen estables mientras

que las granívoras se encuentran en declive moderado, al igual que en 2009.

NOTAS• Los indicadores de tendencia son empleados internacionalmente en el marco del Convenio de Diversidad Bioló-

gica y han sido adoptados por la Unión Europea en su programa SEBI 2010 para valorar el cumplimiento de lameta del 2010 (es decir, detener la pérdida de biodiversidad en el marco de la UE y frenar esta pérdida en el con-

texto global para el 2010). Se continuarán aplicando a través de las metas establecidas post-2010.• Para llevar a cabo el seguimiento se han dispuesto en la Península y Baleares cuadrículas UTM de 10x10 km, enlas que anualmente se llevan a cabo los muestreos. El número de cuadrículas se eleva a más de 800, lo que su-pone un 14-15% de la superficie del territorio nacional.

• Se contemplan las poblaciones de las especies más comunes, que no son objeto de censos o seguimientos es-pecíficos.

• Agrupaciones de las comunidades de aves para las que se calcula su tendencia poblacional mediante este indicador:

FUENTES• Subdirección General de Biodiversidad. Dirección General de Medio Natural y Política Forestal. Ministerio de

Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2010.• SEO/Birdlife.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.seo.org• http://www.marm.es

Según el medio en el quehabitan

Ligadas a medios urbanos

Ligadas a medios forestaleseurosiberianos

mediterráneos

Ligados a medios agrarios

de cereal

del norte

arbóreos

Ligados a medios acuáticos

Aves sedentariasSegún conducta

migratoria

Según alimentación

Aves migratorias

Aves granívoras

Aves insectívoras

presaharianas

transaharianas



Material forestal de reproducción

El número de unidades en las que se pueden obtener materiales

forestales de reproducción con calidad y origen garantizados cuenta

con 7.280 unidades acumuladas, 111 más que el año anterior

El Catálogo Nacional de Materiales de Base (CNMB) es un registro gestionado por el

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, en el que figuran los rodales

selectos, las fuentes semilleras, los huertos semilleros y los clones, que constituyen

los llamados materiales de base o unidades de admisión que han sido autorizados por

las Comunidades Autónomas.

En estas unidades de admisión se recolectan los materiales forestales de reproducción

(semillas, frutos y partes de plantas) que se emplean en las repoblaciones de las

principales especies forestales. El procedimiento de producción y comercialización

certificada de estos materiales se encuentra regulado por el Real Decreto 289/2003,

sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción.

El CNMB tiene como principal objetivo proporcionar al usuario una garantía sobre el

origen y la calidad del material forestal de reproducción, y así, facilitar la elección del

origen más adecuado de la especie a repoblar en función de las características del

lugar donde se vaya a realizar.

Durante 2010 el Catálogo Nacional de Materiales de Base ha aumentado en 111

nuevas unidades, lo que supone, tras restar las bajas producidas, 7.280 unidades

acumuladas, un 0,7 % más respecto al año anterior.



EVOLUCIÓN EN LA INCORPORACIÓN DE LAS UNIDADES DE

ADMISIÓN AL CATÁLOGO NACIONAL DE MATERIALES DE BASE

2832

728072327039

20112231

2377

5209 5318

6277 6708

1112123855201132

1131572251885

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Unidades de admisión acumuladas Unidades de admisión anualesFuente: MARM

Número





La distribución de las unidades de admisión por tipo y categoría se puede observar en

la tabla siguiente:

Del total, 6.803 unidades de admisión se refieren a la categoría identificada (fuentes

semilleras y rodales), 324 para la categoría seleccionada (rodales selectos) y 103 y 50

unidades para las categorías cualificada y controlada, respectivamente. La superficie

que ocupan dichas unidades de admisión es de más de 5 millones de hectáreas,

aproximadamente un 28% de la superficie forestal arbolada total en el territorio español.

Superficie* de las udsadmisión (ha)

5.183.212,56

Nº udsadmisión a 2010

6.803

Tipo de material de base

Fuentes semilleras y rodales

17.773,48324Rodales selectos

95,6521

Huertos semilleros2

Categoría

Identificada

5.201.081,697.280TOTAL

Seleccionada

Cualificada

Controlada

No cuantificable en área

27Progenitores de familia

4

Cualificada

Controlada

55Clones

44

Cualificada

Controlada

* Hay que tener en cuenta que en las superficies consideradas a veces se solapan áreas ocupadas por diferentes especies o se declaran términos municipales enterosque no coinciden con la superficie real de las masas.

NOTAS• El Material de Base esta constituido por aquellas poblaciones, plantaciones y clones de los que se obtiene el

material forestal de reproducción (semillas y plantas) para utilizar en las repoblaciones. Los tipos de materialde base aprobados actualmente son (Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los ma-teriales forestales de reproducción):–Fuentes semilleras: árboles situados dentro de una zona de recolección de frutos y semillas.–Rodales: población delimitada de árboles que posean suficiente uniformidad en su composición.–Huertos semilleros: plantación de clones o familias seleccionados, suficientemente aislada para evitar o re-

ducir la polinización procedente de fuentes externas, gestionada para la producción de cosechas de semillasfrecuentes, abundantes y fáciles de recolectar.

–Progenitores de familia: árboles utilizados para obtener progenie, mediante polinización controlada o libre, deun progenitor identificado utilizado como hembra, con el polen de un progenitor (fratias) o de una serie de pro-

genitores identificados o no identificados (semifratias).–Clones: grupo de individuos (ramets) procedentes originariamente de un único individuo (ortet) mediante pro-pagación vegetativa, como por esqueje, micropropagación, injerto, acodo o división.

–Mezcla de clones: mezcla de clones identificados en proporciones definidas.• La gestión del Catálogo Nacional implica la caracterización ecológica y fenotípica de cada uno de los materiales

aprobados y es realizada por la Dirección General de Medio Natural y Política Forestal (MARM) en colaboracióncon las Comunidades Autónomas. Los nuevos materiales de base se publican en el BOE y forman parte del Ca-tálogo Común Europeo.

FUENTES• Servicio de Material Genético. Subdirección General de Política Forestal y Desertificación. Dirección General de

Medio Natural y Política Forestal. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. 2010.

MÁS INFORMACIÓN

•http://www.marm.es/es/biodiversidad/temas/montes-y-politica-forestal/recursos-geneticos-forestales/default.aspx





Vigilancia ambiental

En 2009 las infracciones penales y administrativas han aumentado

ligeramente

El Servicio de Protección de la Naturaleza (Seprona) de la Guardia Civil está

encargado de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que tienden a la

conservación de la naturaleza y del medio ambiente, de los recursos hidráulicos, así

como de la riqueza cinegética, piscícola, forestal y de cualquier otra índole

relacionada con éste ámbito, facilitando el adecuado disfrute del espacio natural

mediante el fomento de conductas respetuosas e impidiendo las actividades que

puedan degradarlo.

Durante 2009, las intervenciones realizadas por el Seprona han sido de 134.155, un

2,8% más que el año anterior, no obstante esta cifra es un 6,4% inferior al número

medio de infracciones registrado en el último quinquenio. Del total de infracciones, el

96,9% corresponden a infracciones administrativas, mientras que sólo el 2,9% son

delitos y un 0,2% faltas.

Como en años anteriores, los incendios forestales son, por tipo de delito, el grupo que

mayor número de infracciones registra, habiéndose constatado un importante

aumento en el número de delitos que ocasionan incendios forestales durante el año2009 respecto al año 2008, llegando a 2.086 lo que supone un aumento del 45,6%.

200720062005

3.7015.028PenalesInfracciones

150.151157.492Administrativas

930

2008

3.993

131.472

366

2009

3.542 4.194

126.930 129.961

330 399883Detenciones

Fuente: Elaboración propia con datos de SepronaNota: Sólo se incluyen las actuaciones del SEPRONA relacionadas con el medio ambiente.

INTERVENCIONES DE LA GUARDIA CIVIL EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE

ACTUACIONES REALIZADAS POR LA GUARDIA CIVIL EN MATERIA

DE MEDIOAMBIENTE

150.151

4.1943.5423.9933.7015.0283.358

129.961126.930

164.118

131.472

157.492

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Número

Penales Administrativas Fuen te: Elaboración propia con datos de Seprona

Nota: No están incluidas las actuaciones de SEPRONA no relacionadas con el medio ambiente.





El siguiente grupo de delitos por importancia son los delitos contra la ordenación del

territorio, que en 2009 han disminuido un 10,9% respecto al año anterior.

A la hora de valorar las cifras hay que considerar que en ocasiones se llevan a cabo

campañas de inspecciones en algún ámbito determinado, lo que conlleva el aumento

del registro de infracciones en ese campo.

En el año 2009, el SEPRONA detuvo a 399 personas implicadas en infracciones

ambientales, un 20,9% más que el año anterior en el que se registraron 330

detenciones. Del total de los detenidos, es destacable que el 27,6% lo fueron por

infracciones contra la fauna silvestre y el 24,3% por incendios forestales.

NOTAS• Para el cálculo del indicador, en la presente edición sólo se han tenido en cuenta las actuaciones de la Guardia

Civil relacionadas con el medio ambiente.

FUENTES• Oficina de información y atención al ciudadano de la Guardia Civil. Dirección General de la Policía y de la Guardia

Civil. Ministerio del Interior, 2010.• Servicio de Protección de la Naturaleza (Seprona). Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil. Ministe-

rio del Interior, 2010.

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.guardiacivil.org

INFRACCIONES PENALES Y DETENCIONES EN MATERIA DEMEDIO AMBIENTE (2009)

1

0

0

0

3

5

9

5

1

2

28

4

9

0

0

0

19

0

11

10

0

1

17

68

1

110

4

6

6

10

15

24

30

33

34

53

138

190

276

Vías pecuarias

0 50 100 150 200 250 300

Costas

Aguas maritimas

CITES

Atmósfera

Patrimonio historico

Flora, bosques montes

Residuos

Minería

Leyes sanitarias

Otros

Aguas continentales

Fauna salvaje

Número

Faltas Detenciones Delitos

Fuen te: Elaboración propia con datos de SEPRONA

Nota: El concepto "Otros" se refiere a actuaciones medioambientales no efectuadas por SEPRONA.

434

569

2086

179

11

29

29

97

36

0 500 1000 1500 2000 2500

Animales

domésticos

Ordenación del

territorio

Incendios

forestales



Tradicionalmente el mar es soporte de usos yactividades para el beneficio de la sociedad, originando

presiones e impactos que se han traducido en

ocasiones en una sobreexplotación de recursos y

deterioro de la calidad de las aguas marinas o de las

zonas costeras. La pesca, la navegación, la producción

energética, el turismo y la industria de la biotecnología

son algunos de los sectores económicos que se llevan a

cabo o afectan al medio marino. Los vertidos urbanos,

industriales y de navegación, la alteración de hábitats y

poblaciones de especies marinas, la sobreexplotación

de recursos marinos vivos, el ruido submarino, la

presión urbanística o las alteraciones derivadas del

cambio climático, son algunas de las presiones que

afectan nuestros mares y océanos.

La creciente preocupación y conciencia sobre la

necesidad de proteger los mares y las regiones costeras

ha cobrado importancia y hoy en día su conservación es

un reto y objetivo primordial en la política internacional.

Numerosos convenios y disposiciones internacionales

han ido apareciendo en respuesta a la necesidad de

conservación. Convenios internacionales como OSPAR,

para el Atlántico Nor-Este, y el Convenio de Barcelona

para el Mediterráneo, de los que España es parte

contratante, llevan ya muchos años estableciendo un

buen número de programas y medidas en este sentido.En el ámbito de la UE deben destacarse la Directiva

2.5

C

O S T A S Y

M

E D I O

M A R I N O





COSTAS Y MEDIO MARINO

INDICADOR

Espacios marinos protegidos

de la Red Natura 2000

Conservación de la riquezanatural del medio marino

Aumentan progresivamente

Costa deslindada

Delimitar el dominio públicomarítimo terrestre paragarantizar su uso público,regular su utilización racional

y conseguir un adecuado nivelde calidad de las aguas y de laribera del mar

Aumento de la longitud decosta deslindada que ya

alcanza el 94%

Calidad de las aguas de baño

marinas

Mantener el buen estadosanitario de las aguas para

que sean aptas para el baño

La calidad de las aguas debaño marinas se mantienen en

valores similares


Conocimiento de la presencia yabundancia de medusas en lasdiferentes zonas costeras

Debido a que la serie históricaes muy reducida, esaventurado establecer unatendencia clara en base a losresultados de avistamientos

META TENDENCIA

Marco del Agua (2000/60/CE) y la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina(2008/56/CE), para la protección del medio marino, así como la Recomendación

2002/413/CE sobre la aplicación de la gestión integrada de las zonas costeras en

Europa o el Libro Azul sobre una política marítima integrada para la Unión Europea.

En España el gran potencial que presentan nuestros mares como fuente de recursos y

soporte de actividades económicas hace necesario aunar conservación y progreso,

siendo necesario un marco que garantice la gestión y planificación sostenible a través

de programas relacionados con la protección de la costa y del mar. La Ley 41/2010,

de 29 de diciembre, de protección del medio marino establece el régimen jurídico



que rige la adopción de las medidas necesarias para lograr o mantener el buen

estado ambiental del medio marino, transponiendo a nuestro ordenamiento jurídico la

mencionada Directiva Marco sobre la Estrategia Marina (2008/56/CE).

El objetivo de dicha ley es lograr un buen estado ambiental del medio marinomediante una planificación adecuada y mediante la protección a través de la

legislación. Asigna a las estrategias marinas el papel de instrumentos esenciales para

realizar esta planificación, debiendo elaborarse una estrategia para cada una de las

demarcaciones marinas establecidas.

Las estrategias marinas, en cuya elaboración se encuentra actualmente trabajando el

MARM, requieren de una evaluación inicial del estado del medio marino, de la

determinación de su buen estado ambiental, del establecimiento de una serie de

objetivos ambientales (que incluirá una serie de indicadores para poder evaluar laconsecución de los objetivos ambientales) y de programas de seguimiento y de

medidas para lograr el buen estado ambiental.

En el contexto del buen estado ambiental de las aguas marinas es de interés resaltar

el establecimiento de los criterios y normas metodológicas aplicables, que bajo la

Decisión de la Comisión, de 1 de septiembre de 2010, constituye el punto de partida

para poder elaborar unos enfoques coherentes en la elaboración de las estrategias

marinas.

En tanto no se desarrollen y se obtengan datos del conjunto de indicadores incluidos

en la Decisión anteriormente mencionada, como una primera aproximación al

problema, se incorpora en este capítulo una evaluación de la calidad de las aguas de

baño costeras, con la intención de determinar su estado y el cumplimiento de las

directrices y consideraciones que para ellas se establezcan.

Por otro lado, en el año 2010 no se han instalado nuevos arrecifes artificiales, por lo

que no ha habido variaciones en la información relativa a este indicador con relación

al año anterior.


2.5 COSTAS Y MEDIO MARINO



Espacios marinos protegidos de la RedNatura 2000

España aportaba en mayo de 2010 cerca del 6% de los Lugaresde Importancia Comunitaria Marinos de la UE

En mayo de 2010, la superficie marina designada como Lugar de Importancia

Comunitaria (LIC) en virtud la Directiva Hábitats era de 7.926 km2 correspondientes a

un total de 97 espacios. Esa superficie situó a España en el quinto país de la UE con

mayor superficie, por detrás de Francia, Alemania, Dinamarca y Holanda y

contribuyendo con el 5,96% de la superficie total.

En esa misma fecha, España tenía 1.034 km2 de Zona marina de Especial Protección

para las Aves (ZEPA), incluida en la Red Natura 2000, ocupando la posición número

12 de los 27 países de la UE.


COSTAS Y MEDIO MARINO 2.5

Fuente: Agencia Europea de Medio Ambiente. Marzo de 2011

RED NATURA 2000 EN ESPAÑA. 2010





Por su parte la superficie marina protegida en España superaba en 2010 el millón de

hectáreas (1.088.260 ha) si se contabilizaban de forma conjunta las superficies

declaradas como Espacio Natural Protegido (ENP) y las pertenecientes a la RedNatura 2000. Por separado la superficie marina declarada como ENP era ese año de

267.736,64 ha y de 1.048.879,18 ha la incluida en la Red Natura 2000, no

coincidiendo su suma con el total debido a los solapes que se producen al pertenecer

muchos de los espacios protegidos a ambos marcos de protección.

En el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica, los Estados tienen la

obligación de crear redes coherentes de áreas protegidas, tanto terrestres como

marinas. La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la

Biodiversidad, crea la figura de Área Marina Protegida como una de las categorías deespacios naturales protegidos y determina que éstas se integrarán en la Red de Áreas

Marinas Protegidas. La Ley 41/2010 crea formalmente la Red de Áreas Marinas

Protegidas y establece cuáles son sus objetivos, los espacios naturales que la

conforman y los mecanismos para su designación y gestión.

En la Red de Áreas Marinas Protegidas se podrán integrar, además de espacios

protegidos de competencia estatal, espacios cuya declaración y gestión sea

competencia autonómica en el supuesto establecido en el Artículo 36.1 de la Ley

42/2007, de 13 de diciembre, y zonas protegidas al amparo de legislación

autonómica pesquera, a propuesta de la Comunidad Autónoma afectada y sin

perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas

adicionales de protección del medio ambiente en su territorio.

LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA (DIRECTIVA HÁBITATS)Nº de lugares marinos Superficie marina (km2) %

España 97 7.926 5,96

UE-27 1.412 132.923 100,00

Fuente: Eurobarómetro Red Natura2000 (datos a mayo de 2010)

ZONAS DE ESPECIAL PROTECCIÓN (DIRECTIVA AVES)

Nº de lugares marinos Superficie marina (km2) %

España 33 1.034 1,01

UE-27 700 102.663 100,00

Fuente: Eurobarómetro Red Natura2000 (datos a mayo de 2010)




NOTAS•La Red Natura 2000 es una red ecológica constituida por los lugares designados en virtud de la Directiva Aves

(que establece Zonas de Especial Protección para las Aves, ZEPA) y la Directiva Hábitats (que establece Lugaresde Importancia Comunitaria, LIC, y Zonas Especiales de Conservación, ZEC).

•Para cada espacio perteneciente a la Red Natura 2000, las autoridades nacionales han presentado un formula-

rio de datos estándar con una extensa descripción del sitio y su ecología. El Centro Temático Europeo para la Di-versidad Biológica (CTE / BD), con sede en París, es responsable de validar estos datos y de la creación de unaamplia base de datos en el ámbito de la UE.

•En la legislación española, la Ley 42/2007, de 13 de diciembre de 2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversi-dad, define los espacios naturales protegidos. Véase el capítulo de Naturaleza y biodiversidad.

FUENTES•Barómetro de la Red Natura 2000. DG ENV. Comisión Europea.•Titular de Derecho de Autor del mapa: Agencia Europea de Medio Ambiente.

MÁS INFORMACIÓN•http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/barometer/index_en.htm•http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/natura-2000/




Costa deslindada

La costa española está deslindada en el 94% de su longitud

En 2010 el litoral español se encontraba deslindado en el 94% de su longitud. El

ritmo de aprobación del deslinde costero ha evolucionado de distinta forma. Así,

mientras que entre 1988 y 2003 se habían deslindado 4.659 km, desde el año 2004

se deslindaron 3.830 km, realizándose tan sólo en el año 2009 el deslinde de 768 km

y en el año 2010 otros 589 km de litoral. En total casi 8.500 km de costa.

El procedimiento administrativo para la delimitación del Dominio Público Marítimo-

Terrestre (DPMT), según establece la Ley de Costas, es el deslinde, que declara la

existencia, la extensión y los linderos de los bienes del DPMT en un determinado

tramo de costa. Este instrumento se ejerce a través de un procedimiento en el que se

incorporan rigurosos estudios técnicos, las alegaciones de particulares a los que se

notifica personalmente, así como informes de otras administraciones.

El deslinde se configura como un instrumento imprescindible, para asegurar los

objetivos que establece la Ley de Costas, es decir garantizar su uso público, regular la

utilización racional de los bienes y conseguir un adecuado nivel de calidad de las

aguas y de la ribera del mar.



60% - 69%

70% - 79%

80% - 89%

90% - 100%

Situación a 31/12/10

Fuente: MARM

90% - 100%

80% - 89%

70% - 79%

60% - 69%

Situación a 31/12/10

Fuente: MARM

LONGITUD DE COSTA DESLINDADA



La protección de las costas está encomendada constitucionalmente a la

Administración General del Estado y a las Comunidades Autónomas. La norma

fundamental para ello es la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas que regula la

ocupación de las zonas costeras.

Esta ley establece el Dominio Público Marítimo-Terrestre y, además, que los terrenos

privados colindantes deben estar sujetos a ciertas limitaciones a la propiedad que se

configuran como una regulación mínima y complementaria a la que dicten las CCAA

en el ámbito de sus competencias. Estas zonas, llamadas de servidumbre, son:

a) servidumbre de tránsito (franja de 6 m ampliable a 20 m), que debe quedar

permanentemente libre al tránsito peatonal,

b) servidumbre de protección : con una anchura de 20 m a 100 m, dependiendo

de la clasificación del suelo en las normas urbanística existentes a la entrada envigor de la ley, ampliable a 200 m, donde quedan prohibidos una serie de usos,

especialmente los destinados a residencia o habitación, siendo la zona en la

que deben situarse los servicios y equipamientos públicos

c) servidumbre de acceso al mar : que recae sobre los terrenos colindantes o

contiguos al Dominio Público en la longitud y anchura necesarios para asegurar

el acceso y uso público de aquél.

La Ley también establece la definición de una zona de influencia que abarca como

mínimo 500 m a partir del límite interior de la ribera del mar, donde se establecen

unas condiciones mínimas para urbanizar en esta zona, de modo que se respete el

medio ambiente y así, proteger el litoral.

Por tanto, para la aplicación de la legislación que protege la costa es fundamental la

realización de los deslindes, es decir la delimitación física de una zona de todos

respecto a las colindantes privadas.



NOTAS• El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, lleva a cabo el Plan de deslindes, tramitando y apro-

bando los expedientes que definen la línea de deslinde del dominio público marítimo-terrestre.• Con el objeto de facilitar el conocimiento de estos trabajos, la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y

el Mar ha puesto en marcha un proyecto que permite consultar la línea de deslinde del Dominio Público Maríti-mo-Terrestre y los terrenos privados afectados por la zona de servidumbre de protección sobre la cartografía delas localidades costeras de España, o bien sobre las fotografías aéreas disponibles. El acceso a esta informaciónse puede realizar de dos formas: a través del Visor del Ministerio (http://sig.marm.es/dpmt/) o a través de la Se-de Electrónica del Catastro, del Ministerio de Economía y Hacienda (www.sedecatastro.gob.es).

FUENTES• http://www.marm.es/es/costas/temas/gestion-del-dominio-publico-maritimo-terrestre/default.aspx


• http://www.marm.es/es/costas/temas/default.aspx






Se sigue constatando la presencia de importantes densidades deorganismos de plancton gelatinoso en las costas españolas sobre

todo en la época estival

La presencia de organismos del plancton gelatinoso (donde se incluyen las medusas y

otros cnidarios, los ctenóforos, las salpas y los moluscos pelágicos) en el mar es un

fenómeno natural y su presencia en las costas españolas responde a determinados

patrones de distribución de las propias especies, así como de su abundancia y de las

condiciones meteorológicas como lluvias, vientos, corrientes marinas, etc. En muchos

casos presentan períodos de aparición estacional, por lo que su presencia puede

variar mucho, tanto anual como estacionalmente, si bien la aparición de las especies

mediterráneas suele coincidir con los inicios de la primavera y el final del verano.

Dentro del grupo de los cnidarios, se ha observado la cubomedusa Carybdea

marsupialis , los hidrozoos Olindias phosphorica, Aequorea forskalea, Physalia physalis

y Velella velella y las medusas propiamente dichas Pelagia noctiluca, Rhizostoma

pulmo, Chrysaora hysoscella, Cotylorhiza tuberculata y Aurelia aurita , así como el

ctenóforo Mnemiopsis leidyi . Todos los cnidarios se caracterizan por poseer unascélulas especializadas denominadas cnidocitos o cnidoblastos que, al contacto con la

Cantabria y País Vasco

7%5% 3% 2% 2% 1%

80%

Andalucía, Ceuta y Melilla

40%

4% 16%

24%

12%4%

Islas Canarias

22% 56%

46%

Islas Baleares

9%

9% 3%33%

Asturias y Galicia

8%8% 12%12%

72%

Comunidad Valenciana y Murcia

8%

3%6%

6%36%

19%

22%

Cotylorhiza tuberculata

Pelagia noctiluca

Rhizostoma pulm o

Aurelia aurita

Mnemiopsis leidyi

Carybdea marsupialis

Chrysaora hysoscella

Physalia physalis

Velella velella

Arqueorea forskalea

Medusas no determinadas

Cataluña

3% 3% 3%35%

9%47%

AVISTAMIENTOS DE ORGANISMOS DE PLANCTON GELATINOSO OBSERVADOS EN AGUASESPAÑOLAS POR ZONA DE ACTUACIÓN EN 2010

Fuente: Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar -MARM.





piel humana, liberan una sustancia urticante y producen las características picaduras

de medusas, causantes de la alarma social que en ocasiones se genera entre los

bañistas en la época estival. Cabe destacar que el ctenóforo Mnemiopsis leidyi , al no

pertenecer al grupo de los cnidarios, no posee estas células y, por tanto, no produce

picaduras.

La evaluación de los avistamientos en la costa mediterránea muestra que algunas

medusas han sido encontradas con mayor frecuencia en esta zona, como Rhizostoma

pulmo, Cotylorhiza tuberculata , Carybdea marsupialis y Mnemiopsis leidyi . Otras,

como Pelagia noctiluca y Aurelia aurita , aunque han sido observadas

predominantemente en el litoral mediterráneo, también han sido detectadas en aguas

más frías de la costa cantábrica. Algunas especies, como Velella velella presentan una

distribución constatada por todo el litoral español. Por su parte la especie Physalia

physalis, conocida como carabela portuguesa, propia de aguas frías, ha sidoobservada en las Islas Canarias y en la costa cantábrica, aunque también hay

registros de su presencia en Andalucía y el levante peninsular.

Tras la puesta en marcha de la Campaña Piloto 2007 y las Campañas Medusas de

2008 y 2009, el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino continuó con

la del verano de 2010, cuyos resultados están disponibles en su página web. Dicha

página ofrece, además de información técnica y científica general, los informes de

resultados, un visor de los avistamientos realizados y una experiencia piloto de

predicción de la aparición de medusas. Puede consultarse en

http://www.marm.es/es/costas/campanas/campana-medusas/default.aspx.

La información recogida muestra la asiduidad en la observación de algunas especies,

como Pelagia noctiluca , Rhizostoma pulmo, Cotylorhiza tuberculata, Physalia physalis ,

y en menor medida Velella velella , tanto en la frecuencia de avistamientos como en su

presencia a lo largo del año, frente a la observación de carácter más puntual de otros

organismos en las aguas españolas. Esto podría traducirse en la presencia de hábitats

naturales para algunas de estas especies, mientras que en otros casos su presencia

estaría asociada a fenómenos naturales o antrópicos, con carácter más bien

estacional.





NOTAS• El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, con el objeto de conocer la dimensión real de la proli-

feración de medusas en las zonas litorales españolas, la detección temprana de las mismas y la información alos ciudadanos, ha puesto en marcha desde el año 2007 la Campaña de Estudio, Detección y Seguimiento de lasAgregaciones de Medusas y Residuos en la Costa Española – la Campaña Medusas. Esta Campaña es de aplica-ción en el ámbito territorial de Galicia y Asturias; Cantabria y País Vasco; Cataluña; Comunidad Valenciana yMurcia; Andalucía, Ceuta y Melilla; Islas Baleares e Islas Canarias.

• Los datos de avistamientos que se reflejan en los gráficos se corresponden con aquellas observaciones realiza-das mar adentro y hasta los 100 m respecto de la línea de costa.

• El indicador se refiere al avistamiento de organismos del plancton gelatinoso. Éste está compuesto por organis-mos que viven libremente en la columna de agua y que se caracterizan por estar formados por más de un 90%de agua. Se trata de un grupo formado por distintos tipos de animales, todos ellos caracterizados por su trans-parencia y su fragilidad, entre los que destacan los cnidarios (con organismos como las medusas, los hidrozooso las cubomedusas, entre otros), los ctenóforos, las salpas y los moluscos pelágicos. La mayor parte de estosorganismos se desplazan a merced de las olas y los vientos, aunque algunas especies poseen cierta capacidadde movimiento.

FUENTES• Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. MARM.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.planmedusas.es





Calidad de las aguas de baño marinasLa calidad de las aguas de baño marinas se mantiene en valoresmuy similares a la temporada de baño anterior, manteniéndose las

aguas no aptas para el baño en el 0,5 %

La calidad de las aguas de baño marinas en la temporada de baño 2010 se mantiene

en valores muy similares a la temporada anterior. La aguas no aptas para el baño se

mantiene en el 0,5% mientras que las variaciones se producen entre las aguas de

baño de buena calidad que alcanzan el 12,1% y las aguas de baño de muy buena

calidad que suponen el 87,4%.

CALIDAD DE LAS AGUAS DE BAÑO MARINASPorcentaje de puntos de muestreo según categoría

65,253,7 57,8

70,7 72,0 76,1 75,7 77,5 76,4 81,3 82,7 84,1 84,5 84,5 84,8 85,9 88,5 88,7 83,8 89,3 87,4

29,2

34,634,7

25,0 24,6 21,0 20,8 20,4 21,0 16,6 15,7 14,1 14,3 14,1 14,3 13,2 10,8 10,4 16,1 10,2 12,1

0,50,50,21,0 0,7 0,91,2 1 ,2 1,8 1,21,62,12,12,13,33,4 2,94,37,511,71,4

Fuente: MSC

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

AGUAS 0: no aptas para baño AGUAS 1: aptas para baño de buena calidad AGUAS 2: aptas para baño de muy buena calidad

NOTAS• De acuerdo con lo previsto en la Directiva 76/160/CEE, relativa a la Calidad de las Aguas de Baño, el Ministerio

de Sanidad, Política Social e Igualdad remite a la Comisión Europea un Informe Anual de Síntesis de Calidad delas Aguas de Baño en España, en el que se reflejan las características más relevantes de la vigilancia sanitariade tales aguas que, conforme al Real Decreto 734/88, de 1 de julio, realizan las distintas Comunidades Autóno-mas y las Ciudades Autónomas de Ceuta y de Melilla.

• El 15 de febrero de 2006 fue aprobada la nueva Directiva de Calidad de las Aguas de Baño 2006/7/CE. Entre otrosaspectos esta Directiva modifica la denominación de la clasificación actual de las aguas de baño estableciendocuatro categorías de evaluación (Excelente, Buena, Suficiente y Pobre), reduce el número de parámetros consi-derados y define la calidad de las aguas en cada punto mediante una media de tres años. Esta directiva se tras-puso a la normativa española con el Real Decreto 1341/2007.

• Según la nueva Directiva, la clasificación se debe hacer con los datos de la temporada actual junto a los datos delos 3 últimos años. La nueva clasificación es: Aguas de calidad insuficiente, Aguas de calidad suficiente, Aguasde calidad buena y Aguas de calidad excelente.

• Esta nueva clasificación no se podrá realizar hasta la temporada de baño del año 2011, que recogerá los datos de eseaño y los tres anteriores: 2008, 2009 y 2010. Hasta entonces se sigue utilizando la anterior calificación. Dicha Califica-ción Sanitaria del Agua de Baño en un Punto de Muestreo se ha realizado de acuerdo con los criterios siguientes:

– AGUAS 2: Aguas Aptas para el baño, de muy buena calidad. Son las que cumplen simultáneamente las si-guientes condiciones:1º. Al menos el 95% de los muestreos no sobrepasan los valores imperativos de Escherichia coli .2º. Al menos el 80% de los muestreos no sobrepasan los valores guía Escherichia coli .3º. Al menos el 90% de los muestreos no sobrepasan los valores guía Enterococo intestinal.

– AGUAS 1: Aguas Aptas para el baño, de buena calidad. Son aquéllas en las que se cumple la condición 1), delas aguas 2, pero en las que no se cumplen las condiciones 2) y/o 3) de las aguas 2.

– AGUAS 0: Aguas No Aptas para el baño. Son aquéllas en las que no se cumple la condición 1) de las aguas 2.

FUENTES• Datos facilitados por la Subdirección General de Sanidad Ambiental y Salud Laboral. Ministerio de Sanidad, Po-

lítica Social e Igualdad.

MÁS INFORMACIÓN• http://nayade.msc.es/Splayas/home.html • http://ec.europa.eu



La búsqueda de un nuevo modelo de desarrollo estátrazando el camino hacia una “economía verde”,

objetivo común de buena parte de las instituciones

internacionales: Naciones Unidas, Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económico, Unión Europea,

etc. “Green Economy” es uno de los objetivos centrales

de la Conferencia Paneuropea que tendrá lugar en

Astana, en septiembre de 2011. En un informe sobre el

mismo tema, la OCDE avanza una propuesta de

indicadores para vigilar la marcha hacia una economía

verde. Es también un objetivo prioritario del Programa

de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, que ha

hecho público en marzo de 2011 su importante informe

“Towards a Green Economy, Pathways to Sustainable

Development and Poverty Eradication” (Hacia una

economía verde: Guía para el desarrollo sostenible y la

erradicación de la pobreza). El PNUMA plantea el

objetivo de invertir el 2% del PIB global en 10 sectores

clave que permitirían una transición hacia una

economía baja en carbono: agricultura, suministro de

energía, pesca, silvicultura, edificación, industria,

turismo, transporte, residuos y agua.

Las discusiones sobre este tema van a ocupar un lugar

destacado en la Cumbre de Naciones Unidas Río + 20.

Se plantea como abordar de manera conjunta y

coherente la situación de los sistemas financiero,energético y ecológico. Desde la UE se impulsa la

2.6

E C

O N O M

Í A

V E R

D E





ECONOMÍA VERDE

INDICADOR

Intensidad energética de la

economía

Avanzar hacia una economíabaja en carbono

La intensidad energéticaespañola disminuye el 4,06%en un solo año

Consumo nacional

de materialesUso racional de los recursos

Crece la utilización derecursos naturales por

habitante

Empleos verdes

Transformar los empleos enlas empresas y sectoreseconómicos para conservar orestablecer la calidadambiental

El número de empleos verdesen España supera los 300.000,en empresas que representanel 1,9% del PIB


Alcanzar los niveles medios dela UE en la utilización de losinstrumentos de mercado

favorables al medio ambiente

La recaudación global de losimpuestos ambientales enEspaña, representa el menor

porcentaje de PIB de la UE

META TENDENCIA

elaboración de un marco mundial para diez años de programas sobre consumo yproducción sostenibles (Marco Decenal de Programas sobre Consumo y Producción

Sostenible, 10YFP on SCP en sus siglas en inglés).

En España se ha aprobado la Ley de Economía Sostenible, que aborda diversos

aspectos de sostenibilidad ambiental y que se desarrolla de forma detallada en el

capítulo de Marco general. Con esta iniciativa, el Gobierno pretende contribuir a la

renovación del modelo económico, dirigiéndolo hacia parámetros más sostenibles

desde el punto de vista económico, social y medioambiental. Dedica una buena parte

de sus planteamientos a la economía y el empleo verde, pudiendo destacar lo relativo



a: bases para un modelo energético sostenible, reducción de emisiones de GEI que

satisfaga los objetivos europeos para 2020, y cambios de regulación necesarios para

la sostenibilidad del transporte y la movilidad, así como el impulso a la rehabilitación

de viviendas, que contribuyan a mejorar la calidad y sostenibilidad del medio urbano.


2.6 ECONOMÍA VERDE



Intensidad energética de la economía

Actualmente, la intensidad energética de la economía en España

disminuye más deprisa que en el resto de países desarrollados

En los países desarrollados desde hace dos décadas hay una tendencia general a la

disminución de la intensidad energética, es decir una búsqueda sobre las formas de

“hacer lo mismo”, utilizando menos energía. La contaminación originada por los

combustibles fósiles, la inseguridad en el aprovisionamiento, las escaladas de precio

que aparecen de manera imprevista, todos son factores de la crisis energética. Al

riesgo del cambio climático se ha sumado como uno de los factores importantes para

buscar la eficiencia energética. En España, después de un cierto alejamiento de la

tendencia general europea, entre los años 1993 y 2004, con un crecimiento de la

energía utilizada por unidad de PIB, se ha invertido la tendencia, hasta el punto en

que en el año 2008 la intensidad energética disminuye, con respecto al año anterior,

mucho más de lo que lo hace en Japón, en EEUU y en la UE-27 (al tratarse de una

variación reciente y no una serie, conviene ya tomar la cifra del conjunto de la UE-27).


INTENSIDAD ENERGÉTICA DE LA ECONOMÍA

0

50

100

150

200

250

300

1991 19931992 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Eurostat

kg petróleo equivalente por

1.000 euros de PIB

UE15 España EEUU Japón

DISMINUCIÓN DE LA INTENSIDAD ENERGÉTICA (%) 2008/2007

-1,17

-2,63 -2,66

-4,06

-4,50

-4,00

-3,50

-3,00

-2,50

-2,00

-1,50

-1,00

-0,50

0,00

UE - 27 J apón E E UU E s paña

Fuente: Eurostat

ECONOMÍA VERDE 2.6



Según los datos de 2008 de la Agencia Internacional de la Energía sobre las fuentes

del suministro total de energía primaria, la estructura energética española se

diferencia de la mundial en una mayor dependencia del petróleo (44,3% frente al

33,2%), un menor uso del carbón que la media mundial (9,7% frente al 27%) mayor

utilización del gas natural (25,2% frente al 21,1%), mayor proporción también de la

energía nuclear (11,1% frente al 5,8%), menor hidráulica (1,5% frente al 2,2%) y

menor utilización de combustibles renovables y residuos como fuentes energéticas

(4,2% frente al 10% mundial).


FUENTES• International Energy Agency. Key world energy statistics, 2010 .• EUROSTAT, 2011. Consulta en página web. Eurostat/Statistics/Statistics by theme/Energy/Database/Main indi-

cators• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La Energía en España 2009

.MÁS INFORMACIÓN• http://www.iea.org• http://www.marm.es• http://www.mityc.es

• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home

SUMINISTRO DE ENERGÍA PRIMARIA POR FUENTES (%), 2008

33,2

27,0

21,1

5,8

2,2

10,0

0,7

44,3

11,19,7

25,2

1,5

4,2

1,6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Petróleo Carbón Gas natural Nuclear Hidráulica Combustibles

renovables y

residuos

Otras

Fuente: AIEMundial 2008 España 2008(*) Otras incluye geotérmica, solar, eólica, etc.

2.6 ECONOMÍA VERDE



Consumo nacional de materiales

Aumenta el consumo de materiales en España

Un factor indispensable para conseguir un desarrollo sostenible es la gestión eficiente

de los recursos naturales. La extracción, uso y eliminación de materiales, así como su

comercio nacional e internacional, tiene repercusiones sobre las magnitudes económicas,

pero también tiene consecuencias ambientales. Las instituciones internacionales

(Naciones Unidas, OCDE, UE), trabajan para construir indicadores que permitan

vigilar la disociación del crecimiento económico de las distintas presiones sobre el medio

ambiente y los recursos naturales. En el plano estadístico internacional, el Sistema de

Contabilidad Ambiental y Económica Integrada describe las interrelaciones entre el

medio ambiente y la economía. Las cuentas de flujo de materiales son consistentes

con las cuentas económicas nacionales, con conceptos y normas contables similares.

Se considera como input directo de materiales la cifra resultante de agregar la

extracción nacional de materiales (biomasa, minerales metálicos, minerales no

metálicos y combustibles fósiles) más las importaciones. Todos estos materiales

entran en el sistema económico procedentes del medio natural nacional y del resto

del mundo. Si a estos recursos le restamos las exportaciones, obtenemos el Consumo

Nacional de Materiales, que mide la cantidad total de materiales utilizados

directamente en la economía española. Este indicador refleja los procesos de

extracción, consumo, transformación y eliminación final de las materias primas,elementos químicos y productos utilizados en la actividad económica.


FLUJO DE MATERIALES

179,38

113,93

154,69

90

100

110

120

130

140

150

160

170

180

190

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: INE

Índice 1995=100

I nput directo de materiales (I DM) Población PI B precios constantes

ECONOMÍA VERDE 2.6



La evolución a lo largo de 13 años, desde el 1995 hasta el 2007, muestra que

mientras la población crece el 13,93%, el PIB lo hace el 54,69% y el Input Directo de

Materiales el 79,38%. Analizando la evolución por habitante del Consumo Nacional

de Materiales en España en los últimos años, se aprecia que de las 12,98 toneladas

por habitante de 1995 se ha pasado a las 20,94 toneladas por habitante en 2007, loque supone un incremento del 61,3%.

Al considerar los flujos de materiales, se tienen en cuenta los componentes de la

extracción nacional, que incluyen los combustibles fósiles, los minerales (minerales

metálicos, no metálicos y materiales de construcción) y la biomasa. Se consideran,

también, los que se originan en una extracción nacional, pero se convierten en

recursos no usados, como los mineros, los de biomasa de cultivos y los de la

excavación de suelos.


CONSUMO NACIONAL DE MATERIALES

13,0 13,314,0

15,516,2

17,1 17,4

18,719,5 19,7 20,0

20,8 20,9

0

5

10

15

20

25

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: INE

(toneladas por habitante)

NOTAS• El INE ha modificado las Cuentas de Flujo de Materiales para adaptarse a las exigencias del Reglamento del

Parlamento Europeo y del Consejo de la UE sobre Cuentas Europeas Económicas Medioambientales. Las cuen-tas de flujo de materiales tienen un estrecho paralelismo con las cuentas económicas, aunque en ellas no sepueden ofrecer agregaciones homogéneas, ya que los materiales modifican su forma y composición en cadaetapa de la cadena de producción y consumo.

• El PIB a precios constantes está basado en los índices de volumen encadenados. El último dato, de 2007, estáconsiderado aún como provisional por el INE.

FUENTES• Instituto Nacional de Estadística. Cuentas de flujos de materiales. INEbase. En Medio ambiente: Cuentas am-

bientales.

MÁS INFORMACIÓN


2.6 ECONOMÍA VERDE



Empleos verdesLos empleos verdes en España pueden superar los 300.000

No existe aún un acuerdo global sobre la definición de “empleos verdes”. Para la

Organización Internacional del Trabajo (OIT), estos empleos reducen el impacto

medioambiental de las empresas y de los sectores económicos hasta niveles

sostenibles, y contribuyen a evitar las emisiones de los gases de efecto invernadero,

reducen los residuos y la contaminación, restableciendo los servicios de los

ecosistemas y garantizando la protección de la biodiversidad. Según la OIT, los

“empleos verdes” se pueden crear en todos los sectores y empresas. Se pueden

considerar empleos directos en sectores que producen bienes y servicios más verdes,

o empleos indirectos en las cadenas de suministro y también empleos inducidos,

cuando los ahorros en energía y materia prima se invierten en otros bienes y servicios

de mayor intensidad de mano de obra.

Las previsiones realizadas por la OIT indican que en 2020 el mercado global de

productos y servicios debería aumentar hasta los 2.740 millones de dólares,

prácticamente el doble del existente en la actualidad. La mitad de este mercado se

refiere a la eficiencia energética y el resto a transporte sostenible, suministro de agua,

gestión de servicios sanitarios y de residuos. Los empleos verdes, para la OIT, se

encontrarían sobre todo en el suministro de energía; fuentes de energía renovables;

eficiencia energética, en especial en edificios y construcción; transporte; industrias

básicas, agrícolas y forestales. Destaca el posible crecimiento de estos empleos enenergías alternativas, especialmente eólica y solar. Para la OIT, la producción de

biomasa para la generación de energía, electricidad y otras industrias, puede dar

lugar a nivel global a 12 millones de empleos.


EMPLEO EN LAS ACTIVIDADES QUE CONFIGURAN EL NÚCLEO DE LA ECONOMÍA VERDE. ESPAÑA 2010

Nº de lugares marinos Nº de personas ocupadas % sobre el total

Recogida y tratamiento de residuos 108.335 33,9

Consultoría, auditoría y asistencia técnica ambiental 60.887 19,0

Administraciones públicas 53.072 16,6

Agricultura y ganadería ecológicas 24.485 7,7

Educación y formación ambiental (reglada y continua) 15.175 4,7

Gestión de áreas forestales 12.715 4,0

Investigación y desarrollo 11.975 3,7

Energías renovables 11.327 3,5

Recogida y tratamiento de aguas residuales 7.931 2,5

Fuente: EOI a partir de los datos de SABI, Encuesta Industrial, DIRCE y Encuesta de Servicios

Limpieza de edificios (contaminación del aire) 6.907 2,2

Gestión de zonas naturales 4.301 1,3

Actividades asociativas 2.832 0,9

TOTAL 319.942 100,0

ECONOMÍA VERDE 2.6



El Informe “Green Jobs, Empleos Verdes en España 2010”, de la Escuela de

Organización Industrial, presenta conclusiones de un estudio que se apoya en fuentes

económicas y encuesta propia. Utiliza una definición de economía verde basada en

Eurostat, delimitando las actividades como sigue:

• Actividades nucleares o características: servicios que tienen como principal

objetivo la protección del medio ambiente

• Actividades conectadas o relacionadas: actividades económicas que tienen como

principal objetivo la producción de bienes y servicios no ambientales, pero que

están muy ligados al medio ambiente, ya sea porque incorporan este como input

o porque proveen consumos intermedios a las principales actividades

ambientales

El concepto de “empleos verdes”, forma parte de la transformación planteada en las

economías, en las empresas y en los mercados laborales, con el objetivo de conseguir

una economía sostenible con bajo consumo en carbono. Las cifras propuestas por el

Informe de la EOI, aunque no coincidentes, son del mismo orden de magnitud que

las del informe “Empleo verde en una economía sostenible”, realizado por el

Observatorio de la Sostenibilidad en España y la Fundación Biodiversidad, en 2010 (el

número de personas que trabajan en actividades tradicionalmente relacionadas con el

medio ambiente sería de casi 531.000 personas, el 2,6% de la población ocupada).

El informe citado de la EOI, asegura que el valor de la producción de bienes y

servicios de estas empresas que configuran el núcleo de la economía verde alcanza

los 37.600 millones de euros anuales, y el Valor Añadido Bruto a precios de mercado,

unos 20.000 millones de euros anuales, lo que representa en torno al 1,9% del PIB.

2.6 ECONOMÍA VERDE


DISTRIBUCIÓN DEL EMPLEO VERDE EN ESPAÑA (%), 2010

Gestión de zonas naturales;1,30%

Actividades asociativas; 0,90%

Recogida y tratamiento deaguas residuales; 2,50%

Limpieza de edificios(contaminación del aire);

2,20%

Administraciones públicas;16,60%

Consultoría, auditoría yasistencia técnica ambiental;

19%

Recogida y tratamiento deresiduos; 33,90%

Agricultura y ganaderíaecológicas; 7 ,70%

Educación y formaciónambiental (reglada y

continua); 4 ,70%

Energías renovables; 3,50%

Investigación y desarrollo;3,70%

Gestión de áreas forestales;4%

Fuente: EOI a partir de los datos de SABI, Encuesta Industrial, DIRCE y Encuesta de Servicios



ECONOMÍA VERDE 2.6


NOTAS• En la encuesta en que se basa el trabajo mencionado de la EOI sobre Green Jobs, se recogen básicamente la

clasificación de actividades de Eurostat (Environmental Goods and Services Sector. A data collection Handbook).El subsector energías renovables y eficiencia energética, comprende todas aquellas actividades dirigidas a laminimización del consumo de recursos fósiles mediante la producción de energía procedente de energías reno-

vables y aquellas dirigidas al ahorro de energía (actividades 3515,3518 y 3519 de la CNAE 2009). Dentro de lascategorías incluidas en lo que el informe considera el núcleo de la economía verde, en la Industria se incluyen1.051 empresas (con 22.349 empleados), dedicadas a energías renovables y eficiencia energética.

FUENTES• http://www.unep.org/greeneconomy/GreenJobs/• International Labour Organization, Green Jobs• Escuela de Organización Industrla. Green Jobs. Empleo verde en España 2010

• Observatorio de la Sostenibilidad en España, 2010. Empleo verde en una economía sostenible

MÁS INFORMACIÓN• http://www.unep.org• http://www.marm.es• http://www.ilo.org/global/topics/green-jobs• http://www.sostenibilidad-es.org/




Aumenta con rapidez el porcentaje del PIB dedicado en España a

inversión y desarrollo, sobre todo por el sector público

En la Unión Europea, los impuestos ambientales han representado un instrumento

efectivo para influir en los consumidores hacia la adquisición y utilización de

productos menos perjudiciales con el medio ambiente, cambiando alguna de sus

pautas de conducta. En 2007, los impuestos sobre energía representaron el 72% de

los impuestos ambientales en la UE, los relacionados con el transporte supusieron el

24%, mientras que los relacionados con la contaminación y el uso de recursos

representaban el porcentaje restante. El tratamiento de estos impuestos y su

consideración no son homogéneos en los diferentes países miembros, con lo que su

simple comparación puede ocultar distorsiones en los conceptos.

En la metodología de Eurostat, asumida por el INE en España, los impuestos

ambientales incluyen los impuestos sobre la energía, el transporte, la contaminación y

los recursos, excluyéndose los impuestos tipo valor añadido, ya que se perciben sobre

todos los productos. Los impuestos sobre la energía incluyen los impuestos sobre los

productos energéticos utilizados para el transporte (gasolina y gasóleo) y para otros

usos (gasóleo calefacción, gas natural, carbón y electricidad). Los del transporte se

refieren principalmente a los vinculados con la propiedad y la utilización de losvehículos, incluyéndose los impuestos sobre otros medios de transporte, como los


12.265

13.43213.811

14.183

15.184

16.100

16.857

17.630

18.396

19.124

17.773

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Eurostat

IMPORTE GLOBAL DE LOS IMPUESTOS AMBIENTALES EN ESPAÑA(millones de euros)

2.6 ECONOMÍA VERDE



aviones. Estos pueden ser únicos y vinculados con las importaciones o ventas de

equipamiento, o periódicas, como el impuesto anual de circulación. Los impuestos

sobre la contaminación incluyen los relacionados con las emisiones a la atmósfera

(excepto los impuestos sobre el CO2), con el agua, la gestión de residuos y el ruido.

Los impuestos sobre los recursos cubren los impuestos sobre la extracción y utilizaciónde recursos naturales (gas y petróleo, así como las licencias de caza y pesca).

El incremento de los ingresos por impuestos ambientales, cuando se produce, es una

variable que hay que interpretar con una cierta precaución, ya que puede deberse a

la introducción de nuevos impuestos, a su aumento o también a un incremento de la

actividad sobre la que se actúa (por ejemplo un aumento de los vertidos

contaminantes).

Si se examina el porcentaje del PIB que suponen los impuestos ambientales, Españaocupa el último lugar entre los países de la UE, con sólo el 1,6% del PIB.

En España los impuestos ambientales han duplicado su valor en el período 1995-

2008, con una ligera disminución en el año 2008, hasta volver a niveles similares a

los del año 2005.

En 2008, los impuestos energéticos suponen el 79,9% del total, mientras que los

impuestos sobre el transporte representan en torno al 19,2%, y los impuestos sobre la

contaminación no alcanzan el 1% restante. El sector hogares supone el 50%, y elsector servicios representa alrededor del 32% de los impuestos ambientales en España.


IMPUESTOS AMBIENTALES EN PORCENTAJE DEL PIB, 2008

5,7

3,9

3,5 3,5

3,13,0

2,7 2,7 2,7 2,7 2,6 2,6 2,5 2,5 2 ,4 2 ,4 2 ,4 2,4 2,4 2,42,2

2,12,0 2,0 2,0 1,9

1,81,7 1,6

0

1

2

3

4

5

6

7

D i n

a m a r c a

P a í s e s B a j o s

B

u l g a r i a

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R

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L i t u a n i a

E s p a ñ a

Fuente: Eurostat

ECONOMÍA VERDE 2.6




NOTAS• En el marco estadístico armonizado desarrollado en 1997 conjuntamente por Eurostat, la Comisión Europea, la

Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OECD) y la Agencia Internacional de la Energía (IEA), se definen los impuestos ambientales como aquellos cuya base imponible consiste en una unidad física (o similar) de algún material que tiene un impacto negativo, comprobado y específico, sobre el medioambiente. Se inclu-yen todos los impuestos sobre la energía y el transporte, y se excluyen los impuestos del tipo valor añadido. Losimpuestos considerados son pagos obligatorios recaudados por las Administraciones Públicas, y los beneficiosproporcionados al sujeto pasivo no están directamente ligados al pago.

• La composición de los principales impuestos ambientales en España es la siguiente:– impuestos energéticos: Impuesto sobre Hidrocarburos, Impuesto sobre la Electricidad, Impuesto sobre

Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, Impuesto especial de la Comunidad Autónoma de Ca-narias sobre combustibles derivados del petróleo;

– impuestos sobre el transporte: Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, Impuesto so-bre Vehículos de Tracción Mecánica;

– impuestos sobre la contaminación: Canon de control de vertidos estatal, impuestos de las Comunidades Autónomas sobre contaminación, depósito de residuos y vertidos al mar.

FUENTES• Eurostat.

MÁS INFORMACIÓN• www.ine.es• epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/

2.6 ECONOMÍA VERDE




ECONOMÍA VERDE 2.6




R E S I D U

O S2.7

Durante 2010 las actuaciones del MARM en materia deresiduos se han enmarcado dentro del Plan Nacional

Integrado de Residuos 2008-2015 (PNIR), a la vez que

se ha desarrollado una intensa actividad legislativa con

la transposición de la Directiva Marco de Residuos

(DMR) a nuestro ordenamiento jurídico.

Se ha continuado mejorando la información sobre residuos,

actualizando y creando nuevas bases de datos de

instalaciones, residuos urbanos, vertederos e importación-

exportación, con el fin de integrar el sistema de

información de estas materias. Así mismo, han sido

muchas las iniciativas desarrolladas sobre el fomento de la

prevención y el reciclado: compostaje doméstico, gestión

de RU en entornos rurales e insulares y mercado de

compostaje y recogida selectiva. Destaca el desarrollo de la

campaña institucional para la reducción de bolsas

comerciales de un solo uso con el fin de promover el

cambio de hábitos de consumo, campaña dirigida a todos

los agentes sociales (fabricantes, comerciantes,

consumidores, etc.).

En el año 2010 se abordó la transposición de la Directiva

Marco de Residuos. En aplicación de los principios de

participación vigentes, se celebraron diversas jornadas con

las administraciones autonómicas y locales, así como con

el Consejo Asesor de Medio Ambiente. Además de fijar laresponsabilidad de productores y gestores, la futura ley de



INDICADOR

Generación de residuos

urbanosMinimizar su producción

Se reduce la producción deresiduos urbanos por habitante

Gestión de residuos urbanos:

vertido e incineración

Aumentar el reciclado yreducir la cantidad de residuosque llegan a vertedero

Desciende el depósito envertedero de residuos urbanospor habitante

Reciclaje de papel-cartón Aumentar la tasa de recicladoAumenta la tasa de recogida,mientras que la de reciclaje seralentiza respecto a 2008

Reciclaje de vidrio Aumentar la tasa de recicladoAumenta la tasa de recicladode vidrio que se sitúa en el67% en 2009

Reciclaje y valorización

de residuos de envases

Aumentar la tasa de recicladoy valorización de envasesusados

Las tasas de reciclado yvalorización continúancreciendo y superan losobjetivos del RD 252/2006

Producción y destino de lodos

de instalaciones de depuración

Aumentar la valorización de

lodos de depuración

Crece su uso como fertilizante

agrícola

META TENDENCIA


RESIDUOS

residuos simplificará los trámites administrativos, posibilitará la tramitación electrónica ymejorará la trazabilidad de toda la cadena de producción y gestión. En definitiva, el

proyecto de ley será un avance en la regulación sobre residuos y en la consolidación de

un modelo de gestión más sostenible.



Generación de residuos urbanos

547 kg/habitante fueron los residuos urbanos generados en España

en 2009, manteniendo la tendencia de descenso iniciada en 2003

En el conjunto de la UE-27 se generaron de media 513 kg de residuos urbanos por

habitante. En España esta producción fue de 547 kg/hab, cifra un 2,15% inferior a la

de 2008. Además, entre 2000 y 2009 el descenso experimentado en esta generación

ha sido del 17,4%, siendo España el segundo país de la UE-27 con mayor reducción,

precedido únicamente por Estonia (con un descenso de casi el 25%).

En el entorno europeo, España ocupó en 2009 la novena posición en generación de

residuos por habitante, posición similar a la del año anterior.

UE-27

España

400

450

500

550

600

650

700

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Eurostat

GENERACIÓN DE RESIDUOS URBANOS (kg/hab)

316 316333 339 346 360

396430

449 458 468 481 485 488 491513

529 536 541 547587 591

613647

664

707

778

833

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

R

e p .

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U E - 2 7

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x e m b u r g o

C h i p r e

D i n a m a r c a

Fuente: Eurostat

GENERACIÓN DE RESIDUOS URBANOS POR HABITANTE, 2009 (kg/hab)


2.7 RESIDUOS




RESIDUOS 2.7

Conforme a la información disponible en el MARM, en el año 2008 la cantidad total

estimada de residuos urbanos recogidos en España fue de unos 24 millones de

toneladas, de los que el 17,4% fueron recogidos de forma selectiva mediante

contenedores situados en la vía pública y puntos limpios. Comparando con los datosde 2007 se aprecia un aumento del 2% en los residuos urbanos recogidos aunque

con un ligero descenso en la cantidad de residuos mezclados y un aumento, bastante

significativo del 17,5% en la recogida selectiva total, fruto del compromiso y esfuerzo

de la ciudadanía.

2005 2006 2007

Residuos urbanos recogidos 22.353.152 23.648.032 23.562.199

De los cuales:

- Recogida selectiva de papel, vidrio, envasesligeros y fracción orgánica

2.133.435 2.519.340 2.668.897

2008

24.049.826

3.430.066

- Residuos mezclados 19.657.827 20.431.260 19.993.461 19.858.348

- Otras recogidas selectivas 561.890 697.432 899.841 761.448

NOTAS• El indicador presenta la generación de residuos municipales, expresada en kilogramos por habitante (kg/hab) y

se refiere a los residuos recogidos por los servicios municipales o por servicios afines contratados por los Ayun-tamientos con salida a través de sistemas de gestión de residuos. La mayor parte de este flujo de residuos pro-cede de los hogares, aunque los residuos procedentes de fuentes similares, como el comercio, oficinas e insti-tuciones públicas están incluidos.

• Según la Ley 10/1998 de Residuos, se entiende por residuos urbanos o municipales “los generados en los domi-cilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peli-grosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares oactividades”.

• Se definen los residuos mezclados como los residuos y enseres domésticos generados en los domicilios parti-culares, comercios, oficinas y servicios, o en la limpieza de las vías públicas.

• Los residuos recogidos selectivamente son el resultado de la recogida diferenciada de materiales orgánicos fer-mentables y de materiales reciclables, así como de cualquier otro sistema de recogida diferenciada que permi-ta la separación de los materiales valorizables contenidos en los residuos.

FUENTES• Eurostat. Sustainable development indicators/Sustainable consumption and production/Resource productivity

/Municipal waste generated• Subdirección General de Producción y Consumo Sostenibles. Dirección General de Calidad y Evaluación Am-

biental del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.ine.es

• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/sdi/indicators

INFORMACIÓN DE RESIDUOS URBANOS (toneladas)

La información sobre residuos urbanos ha sido elaborada por el MARM a partir de la información procedente de las CCAA que incluyensólo datos de residuos recogidos en los municipios procedentes de hogares, pequeños comercios, oficinas, colegios etc., que son similaresa los domésticos.El apartado “Otras recogidas selectivas” incluye, entre otros, residuos voluminosos y residuos de aparatos eléctricos y electrónicos oincluso escombros de obras menores, tipos de residuos que suponen un elevado porcentaje de las toneladas totales de residuos recogidosen puntos limpios , esta información solo corresponde a aquellas CCAA que han facilitado información.

Fuente: MARM




2.7 RESIDUOS

Gestión de residuos urbanos: vertido

e incineración

Desciende el vertido de residuos urbanos y aumenta la incineración,en línea con la media de la UE-27 aunque con menor intensidad en

ambos casos

La tendencia europea en cuanto a vertido e incineración de residuos urbanos

expresada en kg por habitante se caracteriza por un continuo descenso del vertido y

un aumento de la incineración. En concreto, en el periodo 1995-2009 el vertido ha

descendido un 35,5% mientras que la incineración ha aumentado un 56,9% (UE-27).

En España, el descenso final del vertido de residuos urbanos en el mismo periodo ha

sido del 7,5%, mientras que la incineración se ha incrementado prácticamente el

100%. Sin embargo, en 2009 y en cifras absolutas, España depositó en vertedero 285

kg/hab frente a los 191 kg/hab de la UE-27 e incineró 48 kg/hab frente a los 102

kg/hab de la UE-27. Se hace necesario, por tanto, adoptar medidas que contribuyan

tanto a la reducción de la generación de residuos como a la minimización de su

depósito en vertedero, siendo para ello fundamental incrementar la recogida selectiva

para su reciclado.

La distribución de los sistemas de tratamiento y eliminación de residuos en 2009 se

presenta en la siguiente gráfica. Si se agrupa en uno solo los dos modos de reciclado

que figuran en la gráfica, éste habría asumido el destino del 39,1% de los residuos

tratados. En el periodo 1995-2009 el crecimiento de ambos tipos de gestión se hamultiplicado por 5,9, pasando de 36 a 214 kg/hab.

(Entradas en instalaciones)

RU vertidos UE-27

RU vertidos en España

RU incinerados en UE-27

RU incinerados en España

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Eurostat

GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS: VERTIDO E INCINERACIÓN (kg/hab)




RESIDUOS 2.7

La tabla siguiente presenta la cantidad de residuos que entran en plantas de

tratamiento de residuos urbanos según el tipo de tratamiento en España expresadas

en (t/año) sin considerar su distribución en función del número de habitantes que

contribuyen a su generación.

ENTRADA DE RESIDUOS URBANOS EN INSTALACIONES DE TRATAMIENTOY ELIMINACIÓN (t/año)

Tipo de instalaciones

Clasificación de envases

T R A T A M

I E N T O

Compostaje de fracción orgánica recogida selectivamente

Triaje y compostaje

Triaje, biometanización y compostaje

Fuente: MARM

2005 2006 2007

330.638 606.200 559.271

243.921 160.017 161.781

6.455.248 6.991.541 7.249.622

1.123.818 1.168.565 1.041.153

2008

547.621

460.408

8.199.049

1.579.922

Instalaciones de incineración

E L I M I N A C I Ó N

Vertedero

(incluye rechazos de plantas de tratamiento)

2.057.017

16.125.342

GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS, 2009 (%)

Vertido52,10

Incineración

8,78

Reciclado

14,63

Otras formas de reciclado

(incluye compostaje)

24,50

NOTAS• El indicador muestra la relación entre la cantidad de residuos tratada en los diferentes destinos y los habitantes

existentes en España cada año, circunstancias que hay que tener presente para interpretar adecuadamente elindicador.

• Ver notas del indicador anterior.

FUENTES• Eurostat/Sustainable development indicators/Sustainable consumption and production/Resource productivity/

Municipal waste generated/Municipal waste treatment, by type of treatment method.• Subdirección General de Producción y Consumo Sostenibles. Dirección General de Calidad y Evaluación Am-

biental Ministerio del Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.ine.es

• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/sdi/indicators



2.7 RESIDUOS


Reciclaje de papel y cartón

Las tasas de recogida y reciclaje de papel y cartón se situaron en

2009 en torno al 74%

El volumen de papel y cartón recuperado en 2009 para ser reciclado fue de 4,6

millones de toneladas, un 7,5% inferior al de 2008 cuando se recuperaron casi 5

millones de toneladas.

Aunque en 2009 se produjo una bajada en el consumo de papel y cartón del 15,6%,

la tasa de recogida fue del 74,4%, lo que representó un aumentó del 8,14% respecto

a 2008 que dio continuidad al crecimiento existente años anteriores. Esta tasa de

recogida sitúa a España al nivel de los países europeos más avanzados como

Alemania, Holanda y los países nórdicos.

La tasa de reciclaje fue del 73,9%, valor ligeramente inferior al de 2008 (74,9%),

manteniendo la ralentización iniciada el año pasado y que frenó el fuerte crecimiento

experimentado entre 2005 y 2007. Sin embargo, las previsiones para 2010 avanzan

un incremento de esta tasa de reciclaje, que ASPAPEL prevé que llegue al 79,1%.

Por su parte, la tasa de utilización fue en 2009 del 80,6%, lo que significa que para la

producción de 10 kg de papel se utilizaron más de 8,5 kg de papel recuperado.

Es interesante destacar que según la Memoria de actividades REPACAR 2009 más

del 80% de la recuperación de papel y cartón ya se realiza bajo Sistemas de Gestión

Ambiental certificados, circunstancia que demuestra la fuerte implicación del sectorcon la sostenibilidad ambiental.

Tasa de reciclaje

Tasa de recogida

20

30

40

50

60

70

80

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: ASPAPEL

TASAS DE RECOGIDA Y RECICLAJE DE PAPEL-CARTÓN (%)



RESIDUOS 2.7


Los datos de la Encuesta sobre la Recogida y Tratamiento de Residuos de 2008

realizada por el INE, estima que la cantidad de residuos de papel y cartón recogidos

selectivamente fue de 24 kg por persona (un 3,7 % menos que en 2007). Por

Comunidades Autónomas los valores más elevados de recogida selectiva seregistraron en Navarra (50,9 kg) y en Baleares (45 kg).

Según el informe de Seguimiento de la Declaración Europea sobre el Reciclaje de

Papel elaborado por el Consejo Europeo de Papel Recuperado (European Recovered

Paper Council –ERPC), la tasa de reciclaje de papel en 2008 en Europa fue del

66,7%, y en 2009 del 72,2%, superando el objetivo del 66% a alcanzar en 2010.

NOTAS• La tasa de recogida se estima mediante el cociente entre el papel recuperado y el consumo de papel y cartón ex-

presado en porcentaje. El papel-cartón usado se recupera para su reciclaje a través de diversas vías: la recogi-

da industrial (en empresas, editoriales e imprentas y grandes superficies comerciales), la recogida selectiva (através de los contenedores azules y la recogida “puerta a puerta” de los pequeños comercios) y las recogidasespeciales (en oficinas, en edificios de organismos e instituciones públicas, en puntos limpios, etc.). Después deser limpiado y clasificado en diferentes calidades, el papel recuperado es empleado como materia prima por laindustria papelera para fabricar papel nuevo.

• La tasa de reciclado de los residuos de papel-cartón se calcula como el cociente del papel recuperado y el con-sumo aparente de papel y cartón. El consumo aparente se calcula añadiendo a la cantidad producida las canti-dades importadas y restando las exportadas.

• La tasa de utilización se calcula como el cociente entre el papel recuperado y el papel producido expresado enporcentaje.

• En la Encuesta sobre la Recogida y Tratamiento de Residuos correspondiente al año 2008 (INE, Nota de Prensade 24 de septiembre de 2010) los residuos recogidos selectivamente son el resultado de la recogida diferenciadade materiales orgánicos fermentables y de materiales reciclables, así como cualquier otro sistema de recogidadiferenciada que permita la separación de los materiales valorizables contenidos en los residuos. No incluyen

residuos recuperados en las plantas de triaje y clasificación.

FUENTES• Datos facilitados por la Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón (ASPAPEL).• Asociación Española de Recuperación de papel y cartón (REPACAR), 2010. Memoria de actividades REPACAR

2009.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• htpp://www.ine.es• htpp://www.repacar.org• htpp://www.aspapel.es• http://www.paperrecovery.org/

• http://www.cepi.org/




2.7 RESIDUOS

Reciclaje de vidrio

La tasa de reciclado de vidrio continúa creciendo y alcanzó

en 2009 el 67%

El vidrio es un material 100% reciclable, que reduce el consumo de materias primas y

de energía y por tanto, de emisiones de gases de efecto invernadero. Tras la

prevención y la reutilización, el reciclaje se reconoce como la siguiente mejor opción

ambiental. Es necesario destacar que la industria del reciclado de vidrio contribuye a

crear y garantizar el crecimiento económico y el empleo local y, por tanto, es una de

las actividades fundamentales del desarrollo de una economía verde baja en carbono.

En 2008 conforme a la información que el MARM envía a la Comisión Europea, la

tasa de reciclado de envases de vidrio fue del 60%, cumpliendo así el objetivo

establecido por la Directiva 2004/12/CE. En el año 2000 fue del 31%, por lo que se

ha duplicado en estos ocho años.

La encuesta sobre la Recogida y Tratamiento de Residuos de 2008 realizada por el

INE estima que en España se recogió una media de 14,9 kg de vidrio por persona (un

8,3% más que en 2007). Navarra y el País Vasco registraron los mayores valores,

ambas con 24,4 kg por persona según dicha encuesta.

En el marco europeo, la Federación Europea de Envases de Vidrio (FEVE) estima que

en 2009, más del 67% de los envases de vidrio fueron recogidos para su reciclaje en

la UE (más de 11 millones de toneladas), lo que confirma la tendencia positiva de los

últimos años (66% en 2008). España alcanzó una tasa de reciclado del mismo orden(67,1%), situándose en la media de los países europeos.

TASA DE RECICLADO DE VIDRIO (%)

España

UE-27

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: FEVE




RESIDUOS 2.7

Ecovidrio es la asociación sin ánimo de lucro encargada de la gestión del reciclado

de los residuos de envases de vidrio en toda España, con representación de todos

los sectores relacionados con el reciclado de vidrio: envasadores y embotelladores,

recuperadores y fabricantes de envases. En 2009, el número total de empresas

adheridas a Ecovidrio fue de 2.573, aumentando en 118 las empresas respecto a2008. El consumo aparente de envases de vidrio, en cambio, fue ligeramente

inferior al de 2008, bajando a 1.563.000 toneladas (1.614.000 t en 2008 y

1.672.000 t en 2007).

Sus indicadores sociales, incluidos en el Informe Anual de 2009, sintetizan su gestión

de recogida selectiva. Entre otras, ofrecen las siguientes cifras:

• Población cubierta con servicio de recogida de residuos de envases de vidrio:

99,7% (cifra muy similar a la de años anteriores).• Número de municipios con recogida selectiva de vidrio: 7.881.

• Contenedores instalados (total España): 164.503.

• Ratio de población atendida con contenedores: 284 habitantes por contenedor.

• Vidrio recogido por habitante: 15,25 kg/hab.

NOTAS• Por tasa de reciclado de vidrio se entiende la relación entre el vidrio recogido y su consumo aparente (suma de

vidrio producido más importaciones menos exportaciones).• ECOVIDRIO realiza el proceso íntegro del reciclado del vidrio para la fabricación de envases de vidrio (recogida,

tratamiento y reciclado final, proceso realizado en el mismo año). Se refiere, exclusivamente, al vidrio de enva-ses (vidrio hueco) sin incluir otros tipos de vidrio como cristales de ventanas, lunas de automóviles, laminado,etc. (vidrio plano).

• El vidrio recogido presenta dos orígenes: vidrio de aportación ciudadana, que es el vidrio recogido en contene-dores (iglúes verdes) ubicados en la vía pública, y vidrio de otras procedencias, que es el obtenido de plantas deenvasado, de plantas de selección de residuos y el recogido en el sector HORECA (hostelería, restauración y ca-tering) y otras entidades públicas y privadas.

FUENTES• Federación Europea de Envases de Vidrio (FEVE).• Ecovidrio, 2010. Informe Anual 2009 .

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.ecovidrio.es• http://www.anfevi.com/

• http://www.feve.org



2.7 RESIDUOS


Reciclaje y valorización de residuosde envases

Las tasas de reciclado y valorización de residuos de envasessuperan los objetivos establecidos a partir de 2009

Desde 2003 las tasas de reciclado y valorización de residuos de envases mantienen una

tendencia continua de crecimiento y superan desde 2007 los objetivos globales establecidos

por la Directiva 2004/12/CE que entraron en vigor el 31 de diciembre de 2008.

En 2008 la tasa de reciclado de residuos de envases fue del 59,1% y la de

valorización del 65,4%, siendo sus objetivos a alcanzar del 55% y del 60%,

respectivamente, a partir de 2009. Por tipo de materiales (vidrio, plásticos, papel y

cartón, metales y madera) también se superaron en 2008 los objetivos específicos de

cada uno de ellos, siendo las tasas de reciclado y valorización las siguientes:

En relación con la UE, España fue en 2008 el quinto país en generación de residuos

de envases con algo más de 8 millones de toneladas, por detrás de Reino Unido,Italia, Francia y Alemania.

TASA GLOBAL DE RECICLADO Y VALORIZACIÓN DERESIDUOS DE ENVASES (%)

59,1

65,4

Objetivo de Reciclado en 2009:55 %

Objetivo valorización en 2009:60 %

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: MARM

Tasa de reciclado

Tasa de valorización

TASAS DE RECICLADO Y VALORIZACIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES (%). 2008

Vidrio Plástico Papel y cartón Metales Madera Total

Tasa de reciclado 60,0 24,4 73,4 67,8 58,2 59,1

Tasa de valorización 60,0 40,0 78,3 69,3 68,2 65,4

Fuente: MARM



RESIDUOS 2.7


Los envases domésticos de materiales diferentes al vidrio están gestionados por el

Sistema Integrado de Gestión (SIG) Ecoembes, que agrupaba en 2009 a 12.175

empresas envasadoras (representan más del 90% de los envases puestos en el

mercado). Según el SIG se recuperó y evitó que fueran a vertedero, un total de

1.326.876 toneladas (70,1% de los envases adheridos al SIG). De esta cantidad se

reciclaron 1.232.168 toneladas de envases (65,1% de los envases ligeros y envases

de cartón y papel gestionados por Ecoembes) y valorizaron 94.708 toneladas

mediante aprovechamiento energético. En España, hay instalados más de 420.000

contenedores para recogida selectiva de residuos: más de 280.000 amarillos paraenvases ligeros (formados por envases de plástico, latas y briks) y más de 140.000

azules para envases de papel y cartón.

NOTAS• Ecoembalajes España, S.A. (Ecoembes) es una sociedad anónima sin ánimo de lucro, cuya misión es el diseño y

desarrollo de sistemas encaminados a la recogida selectiva y recuperación de envases usados y residuos de en-vases, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de reducción, reciclaje y valoración definidos en la Ley11/97, de 24 de abril, de envases y residuos de envases.

• La tasa de reciclado y valorización se calcula a partir de las toneladas recicladas y valorizadas energéticamente(el punto de medición es la entrada de residuos de envases en el proceso de reciclado y valorización), respectoal total de residuos de envases generados, estimándose la cifra de éstos como la de envases puestos en el mer-cado. Se considera que se equilibran las cantidades de los envases reutilizables procedentes de años anterioresque se convierten en residuos con las de los envases reutilizables que se ponen en el mercado en el año peroque continúan siendo reutilizados.

• Los datos de residuos de envases se refieren a envases domésticos, comerciales e industriales.

FUENTES• Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Información facilitada por la Subdirección General de Producción

y Consumo Sostenibles.• Ecoembalajes España S.A. (Ecoembes). Dossier de prensa Ecoembes 2011.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.ecoembes.com

• http://epp.eurostat.ec.europa.eu

8.006.123

10.724.450

12.169.000

16.044.800

12.828.115

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

L u x e m b u r g o

E s t o n i a

E s l o v e n i a

L e t o n i a

B u l g a r i a

E s l o v a q u i a

L i t u a n i a

F i n l a n d i a

D i n a m a r c a

R e p ú b l i c a C h e c a

H u n g r í a

R u m a n i a

A u s t r i a

S u e c i a

B é l g i c a

P o r t u g a l

H o l a n d a

P o l o n i a

E s p a ñ a

R e i n o U n i d o

I t a l i a

F r a n c i a

A l e m a n i a

Fuente: EUROSTAT

GENERACIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES, 2008 (toneladas)



2.7 RESIDUOS


Producción y destino de lodosde instalaciones de depuración

Aumenta el uso de lodos como fertilizante agrícola y disminuyesu depósito en vertedero

El impulso de la depuración de las aguas residuales, con un 83% de carga

contaminante tratada conforme a la Directiva 91/271/CEE en 2009, ha agravado los

problemas de almacenamiento y gestión de los lodos generados en los procesos de

tratamiento de aguas residuales. Después de la reducción del contenido en humedad,

y el tratamiento de los lodos, en su caso, los destinos principales son su utilización en

la agricultura, incineración con recuperación de energía o eliminación en vertedero.

En el año 2009 se generaron en España 1.205.124 toneladas de lodos procedentes

de instalaciones de depuración, un 2,4% más que en 2008. De ellos, el 82,6% se

empleó como fertilizante en la agricultura, el 7,9% se depositó en vertedero y el 5,1%

fue incinerado con recuperación de energía.

En el periodo 2000-2009 la generación de lodos se incrementó un 41,2%, siendo la

utilización agrícola el único destino que aumentó (119,1%). El resto de los destinos

han experimentado descensos. Así, el depósito en vertedero se ha reducido en dicho

periodo un 37,5% y la incineración con recuperación de energía lo ha hecho un

12,3%.

Con relación a 2008, el uso agrícola se ha visto incrementado un 22,8%, el depósitoen vertedero ha disminuido un 34,9% y la incineración ha aumentado un 40%.

PRODUCCIÓN DE LODOS (miles de t de materia seca)

853

892

9871.012 1.005

986

1.065

1.205

1.1611.177

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM



RESIDUOS 2.7


Una buena parte de los suelos agrícolas españoles se puede beneficiar de la

aplicación de lodos siempre que ésta se realice conforme a la legislación vigente y se

elaboren planes de fertilización adecuados que tengan en cuenta la composición de

los lodos y las necesidades de los cultivos para el cálculo de la dosis a aplicar. La

aplicación a los suelos agrícolas debe realizarse correctamente, prestando especial

atención a la forma y al momento de aplicación en función de las características de

cada caso (pendiente del terreno, distancia a los cursos de agua, previsión de lluvias,

etc.). Así, se puede mejorar la estructura y contenido en nutrientes del suelo,

protegiendo el medio ambiente y la salud humana.

NOTAS• La Directiva 86/278/CEE, de 12 de junio, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los sue-

los, en la utilización de lodos de depuradora en agricultura, hace referencia a los siguientes términos:– “lodos residuales producidos en estaciones de depuración que traten aguas residuales domésticas o urbanas

y de otras estaciones de depuración que traten aguas residuales de composición similar”.– “lodos residuales de fosas sépticas y de otras instalaciones similares para el tratamiento de aguas residuales”.– “lodos residuales producidos en estaciones de depuración distintas a las anteriores” (estos lodos no podrán

utilizarse en agricultura más que con la condición de que su utilización esté reglamentada por el Estadomiembro afectado).

FUENTES• Registro Nacional de Lodos. Subdirección General de Medios de Producción Agraria. MARM (Consulta específica).

MÁS INFORMACIÓN


DESTINO DE LODOS DE DEPURADORA

(miles de t de materia seca)

332354

414454

606

658 670 662629

687

786810

995

132 144 151 153131

160 163 157 164 168147

96

20 34 3470 55 69 77

39 40 41 44 62

160

41

0

200

400

600

800

1.000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARMUso agrícola Depósito en vertedero Incineración con recuperación de energía



El informe de la Comisión Europea “Agricultura en laUE. Informe 2010” establece que los ingresos del sector

en España superaron en 6,1 puntos porcentuales a los

obtenidos en el año precedente. Sin embargo, la situación

de 2010 se sitúa ligeramente –según el citado informe–

por debajo de la del año 2005, lo que, desde una

perspectiva clásica, nos presenta una situación del sector

de cierto estancamiento, sin perjuicio de las oportunidades

asociadas, en un país como España, a la nueva orientación

de integración ambiental y territorial de la PAC. España

cuenta con la segunda extensión agraria más importante

de Europa y cuyo VAB agrario, a precios básicos, se situó

en tercer lugar entre los países de la UE-27, después del

de Italia y el de Francia, así como también con la contribución

más importante de Europa a la Red Natura 2000.

Las causas de la necesidad de replanteamiento hay que

buscarlas no sólo en la situación económica general y

en situaciones coyunturales como el alto precio de los

insumos, la inestabilidad de los precios de los productos

o las condiciones meteorológicas adversas, sino también

en directrices marcadas por una Política Agraria Común

que, pese a la todavía reciente reforma (Chequeo

Médico de la PAC, hecho público en mayo de 2008),

deben ser replanteadas de nuevo dentro del contexto de

la crisis económica mundial, tal como expresaron los

agentes sociales a través de un amplio debate públicoque concluyó a mediados de 2010.

2.8

A G R

I C U L T U

R A





AGRICULTURA

INDICADOR

Consumo de fertilizantesDisminución del consumo defertilizantes

Por segundo año consecutivo,el consumo de fertilizantes seha reducido

Consumo de productos

fitosanitarios

Disminución del consumo deproductos fitosanitarios


Aumentar la superficieecológica respecto a lasuperficie total

España se consolida como elpaís de la UE con mayorsuperficie dedicada a laagricultura ecológica


Aumentar el número deexplotaciones de ganaderíaecológica

En 2009, el número deexplotaciones de ganaderíaecológica creció un 19%

Superficie de regadíoIntroducción de sistemas deregadío más eficientes

El número de hectáreas consistema de riego localizadorepresenta el 47,8% de lasuperficie de regadío

Eficiencia ambiental en la

agricultura

Aumentar el valor económicode la producción agrícoladisminuyendo las presionessobre el medio ambiente

El consumo de fertilizantes sedesvincula desde 2007 delcrecimiento económico delsector. También losfitosanitarios, aunque en

menor medida

META TENDENCIA

En 2009, el consumo deproductos fitosanitarios hadisminuido notablemente



Por ello, las autoridades europeas han considerado oportuno abordar una reforma, tal

como se recoge en la Comunicación (COM 2010)672 final titulada “La PAC en el

horizonte de 2020: responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los

recursos naturales y alimentarios”, que verá la luz en julio de 2011. Tres son los

desafíos más importantes a los que hay que hacer frente: la seguridad alimentaria, elmedio ambiente y el cambio climático y el equilibrio territorial.

La PAC futura debe perseguir los siguientes objetivos estratégicos: a) preservar la

seguridad alimentaria y contribuir a satisfacer la demanda mundial de alimentos que,

según la FAO, se incrementará en un 70% de aquí a 2050; b) apoyar a las

comunidades agrícolas para que suministren sus productos de manera sostenible, de

conformidad con los compromisos adquiridos por la UE en materia de medio

ambiente, calidad del agua, bienestar animal y productos fitosanitarios; c) mantener

comunidades rurales viables, en las que la agricultura se convierta en creadora deempleo. En resumen, la futura PAC debería seguir apoyándose en un primer pilar que

conserve el sistema de los pagos directos -revisando su redistribución a fin de

garantizar una renta base- y en un segundo pilar orientado hacia el desarrollo rural,

que contribuya a la competitividad, la gestión sostenible de los recursos naturales y el

desarrollo territorial equilibrado. En este marco, el medio ambiente, el cambio climático

y la innovación deben ser más que nunca los principios rectores de la política futura.

Dentro del panorama nacional, cabe citar el impulso a la visión territorial e

intersectorial del desarrollo rural mediante el “Programa de desarrollo rural sostenible

2010-2014-PDRS”, que se ha elaborado en colaboración con las CCAA, las entidades

locales y otros agentes sociales y que da cumplimiento a lo dispuesto en la Ley

45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural. Se han

planificado actuaciones en 219 zonas rurales cuidadosamente seleccionadas en

función de sus necesidades, que ocupan un 84,4% de la superficie nacional y en la

que vive el 22,9% de la población. El PDRS fue aprobado mediante el RD 752/2010,

de 4 de julio.

En el presente capítulo, se analiza la evolución de una serie de indicadores

seleccionados que nos aproximan a los aspectos de la agricultura que inciden en el

medio ambiente: consumo de fertilizantes, consumo de productos fitosanitarios y

superficie de regadío. También se hace un seguimiento de la evolución de la

ganadería y de la agricultura ecológica, situada ésta última a la cabeza de Europa en

razón de la superficie que ocupa (1,6 millones de ha).

2.8 AGRICULTURA




Consumo de fertilizantes

El consumo de fertilizantes en el año 2009 se ha reducido porsegundo año consecutivo, registrando un descenso del 9%

En 2009, se han consumido un total de 78,7 kg/ha de productos fertilizantes, un 9%

menos que en 2008 (datos provisionales). Esta disminución se registra de forma

diferente en los tres tipos existentes: los abonos potásicos y fosfatados han disminuido

un 47,9% y un 2,7% respectivamente, mientras que los abonos nitrogenados

acusaron un ligero aumento del 0,6%.

Si referimos los datos no al año natural, sino a las campañas agrícolas desarrolladas

entre los meses de julio a junio del año siguiente, los datos provisionales defertilizantes minerales consumidos durante la última campaña 2009/2010 (periodo

AGRICULTURA 2.8


CONSUMO DE FERTILIZANTES (kg/ha)

77,0

69,8

62,9

74,6

67,7

58,9

63,365,8

50,1 50,7

34,337,7 37,1 38,0 36,4

29,5

37,0

18,4 17,2

29,7

21,6

10,8

32,6

25,526,3

30,630,128,928,632,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2.008 2009 (P)

Nitrogenados Fosfatados Potásicos(P): Provisional Fuente: MARM

CONSUMO DE FERTILIZANTES POR CAMPAÑAS AGRÍCOLAS (1.000 t)2007/08

2.387 2.360

2006/072005/06

2.443

En producto comercial

Nitrogenados simples

183 251190Fosfatados simples

267 245222Potásicos simples

1.973 2.2811.959Complejos

4.810 5.1374.814Total fertilizantes

2006/07 2007/082005/06En elementos fertilizantes

938 977951Total N

461 527465Total P2O5

411 432

2008/09

2.027

69

90

911

3.097

2008/09

720

153

181

2009/10

2.060

101

149

1.458

3.768

2009/10

813

324

274387Total K2O

Fuente: ANFEE



que abarca de julio de 2009 a junio de 2010), muestran un repunte del consumo

frente a la fuerte reducción registrada en la campaña del 2008/2009. En cifras

absolutas, y aunque la cantidad es todavía lejana a las 5.000.000 toneladas que se

registraban de media en los últimos años, parece que el consumo ha iniciado el

proceso de recuperación, incrementándose en esta campaña un 21,7% respecto a laanterior.

Expresado este consumo en elementos fertilizantes, se ha producido un incremento

en el consumo de los tres tipos de fertilizantes, con aumentos respecto al año anterior

del 12,9% para los fertilizantes nitrogenados, del 111,7% para los fosfatados y del

51,4% para los potásicos.

Por otro lado, si se analiza el tipo de fertilizante empleado (como producto comercial)

se observa un ligero aumento del 1,6% en el consumo de abonos nitrogenadossimples. El consumo de los abonos fosfatados simples aumentó un 46,4% respecto a

la campaña 2008/2009, y en cuanto a los abonos potásicos simples, experimentaron

un incremento en torno al 60%.

La vinculación existente entre la intensidad de la agricultura y el consumo de

fertilizantes queda, como en años anteriores, especialmente patente en las

Comunidades Autónomas ligadas a una agricultura más intensiva, la Región de

Murcia, la Comunidad Valenciana y Canarias.


2.8 AGRICULTURA



NOTAS• La superficie fertilizable corresponde a tierras de cultivo (menos barbechos y otras tierras no ocupadas), más

prados naturales, según el Anuario de Estadística Agroalimentaria, 2009. Ministerio de Agricultura, Pesca y Ali-mentación.

• Producto fertilizante es aquel que se utiliza en agricultura o jardinería y que por su contenido en nutrientes, fa-cilita el crecimiento de las plantas, aumenta su rendimiento y mejora la calidad de las cosechas o que, por suacción específica, modifica —según convenga— la fertilidad del suelo o sus características físicas, químicas obiológicas. Se incluyen en esta categoría los abonos, los productos especiales y las enmiendas.

• Abono inorgánico o abono mineral: abono obtenido mediante extracción o mediante procedimientos industrialesde carácter físico o químico, cuyos nutrientes declarados se presentan en forma mineral.

• Abono simple: abono nitrogenado, fosfatado o potásico con un contenido declarado de un único nutriente princi-pal.

• Abono compuesto: abono obtenido químicamente o por mezcla, o por una combinación de ambos, con un conte-nido declarable de, al menos, dos de los nutrientes principales.

• Abono complejo: abono compuesto obtenido mediante reacción química, mediante solución, o en estado sólidomediante granulación y con un contenido declarable de, al menos, dos nutrientes principales. En su estado só-lido, cada gránulo contiene todos los nutrientes en su composición declarada (Definiciones incluidas en el RealDecreto 824/2005 de 8 de julio, sobre productos fertilizantes).

• Los períodos para la determinación del consumo de fertilizantes abarcan de julio a junio del año siguiente.

FUENTES• Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes (ANFFE), 2011.• Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, 2010. Anuario de Estadística 2009 .• Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, 2010. Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de

Cultivos (ESYRCE), 2009 .

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.eshttp://www.anffe.com


AGRICULTURA 2.8



Consumo de productos fitosanitarios

En 2009 se acentúa la disminución del consumo de productos

fitosanitarios iniciada en años anteriores

El consumo interanual de productos fitosanitarios está condicionado, principalmente,

por factores climáticos, sobre todo los ligados al régimen de precipitaciones, que

influyen en las expectativas de producción agrícola y de consumo de los diferentes

medios de producción empleados. Desde el año 2004, en el que se alcanzaron los

mayores registros de consumo de productos fitosanitarios por hectárea (ingredientes

activos), debidos en gran medida a unas condiciones climáticas muy favorables, el

consumo ha ido experimentando un ligero descenso que se ha visto muy acentuado

en 2009.

Los efectos de la coyuntura económica actual en la actividad agraria junto con las

condiciones meteorológicas de la primavera de 2009, han generado una gran

incertidumbre a los agricultores, que se ha visto reflejada en la disminución del 9%

del consumo de productos fitosanitarios.

En cuanto a los tipos de productos fitosanitarios más empleados en 2009, según datos

provisionales, los herbicidas con un 35% son los más utilizados, manteniendo su consumo

con respecto a 2008, seguidos de los insecticidas (25%) y los fungicidas (25%).

La utilización de productos fitosanitarios puede tener efectos no deseables y

peligrosos para la salud humana, la flora y la fauna silvestre. La reciente aprobación

del Reglamento (CE) 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de

octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios (que deroga

las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo), tiene por finalidad garantizar unnivel elevado de protección de la salud humana y animal, así como del medio

CONSUMO DE FITOSANITARIOS

1,5

1,7

1,9

2,1

2,3

2,5

2,7

2,9

3,1

3,3

3,5

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Elaboración propia con datos de AEPLA y MARM

Kg ingrediente activo / ha


2.8 AGRICULTURA



ambiente, y mejorar el funcionamiento del mercado interior europeo mediante la

armonización de las normas sobre la comercialización de productos fitosanitarios.

El Estado, a través de la inscripción y autorización en el Registro Oficial de Productos

Fitosanitarios del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, aplica losmecanismos necesarios para que sólo puedan comercializarse aquellos productos

fitosanitarios que sean útiles y eficaces para combatir las plagas, pero que no

comporten otros riesgos colaterales.

Por otra parte, se continúa con la realización de los informes reglamentarios de los

Programas de Vigilancia de la Comercialización y del Uso de Productos Fitosanitarios

elaborados por las Comunidades Autónomas.

Las Comunidades Autónomas con un mayor empleo de productos fitosanitarios por

hectárea son Canarias, con 70,7 kg/ha, seguida de la Región de Murcia (25,9 kg/ha),

la Comunidad Valenciana (18,3 kg/ha), Cantabria (18,2 kg/ha) y Asturias (19,9 kg/ha).

CONSUMO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS, 2009 (kg/ha)

0

5

10

15

20

25

30

Fuent e: Elaboración propia con datos de AEPLA y MARMFungicidas Herbicidas Insecticidas

2828

29

29

30

30

31

31

32

32

33

33

CANARIAS M u r c i a

C o m u n i d a d

V a l e n c i a n a

C a n t a b r i a

A s t u r i a s

L a

R i o j a

C a t a l u ñ a

P a í s V a s c o

A n d a l u c í a


G a l i c i a

B a l e a r e s

M a d r i d

N a v a r r a

A r a g ó n

C a s t i l l a

y L e ó n

C a s t i l l a -

L a

M a n c h a


AGRICULTURA 2.8

NOTASA efectos de cálculo del indicador, se entiende por “superficie de aplicación de productos fitosanitarios” a la su-perficie constituida por las tierras de cultivo, excluyendo los barbechos y otras tierras no ocupadas (es decir, laconstituida exclusivamente por los cultivos herbáceos y los leñosos).

FUENTES• Productos fitosanitarios: Asociación Empresarial para la Protección de las Plantas (AEPLA).• Superficies de aplicación:

– Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, 2010. Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de Cultivos (ESYRCE), 2009 .

– Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, 2010 Anuario de Estadística 2009 .

MÁS INFORMACIÓNhttp://www.marm.eshttp://www.aepla.es




España se afianza como el primer país de la Unión Europea con

mayor número de hectáreas dedicadas a la agricultura ecológica

En los últimos años, estamos asistiendo a un gran desarrollo de la agricultura

ecológica al que ha contribuido la creciente toma de conciencia por parte de los

consumidores de las cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria y los

problemas medioambientales. La agricultura ecológica, debe concebirse como parte

integrante de un sistema de producción agraria sostenible y como una alternativa

viable hacia un enfoque más tradicional de la agricultura.

La producción agraria ecológica se encuentra regulada legalmente en España desde

1989, en que se aprobó el Reglamento de la Denominación Genérica “Agricultura

Ecológica”, que ha venido aplicándose hasta la entrada en vigor el Reglamento (CE)

834/2007, del Consejo, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos,

siendo en la actualidad, generalmente, los Consejos o Comités de Agricultura

Ecológica territoriales dependientes de las Consejerías o Departamentos de Agricultura

de las Comunidades Autónomas, los encargados de la producción y certificación

agraria ecológica.

España se situó durante 2009, por segundo año consecutivo, como el primer país de

la Unión Europea con mayor número de hectáreas dedicadas a la agricultura

ecológica, siendo, además, el sexto productor mundial, con una superficie de 1,602

millones de hectáreas durante el pasado año, un 21,6% más que en 2008.

El número de operadores aumentó hasta los 27.627, frente a los 23.473 de 2008, lo

que supone un 17,7% más respecto al año anterior.

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

SUPERFICIE AGRICULTURA ECOLÓGICA (miles de ha)

2.8 AGRICULTURA




AGRICULTURA 2.8


Por Comunidades Autónomas, Andalucía es la que cuenta con una mayor superficie,

con un total de 866.799 ha en 2009, lo que supone el 54,08% del total, seguida de

Castilla-La Mancha, con 246.076 ha, el 15% del total, y Extremadura, que aglutina el

7,18% del total, con 115.018 ha. A continuación se situarían Cataluña, con 71.734

ha (15,09%); Aragón, con 66.730 ha; la Región de Murcia, 60.742 ha y la

Comunidad Valenciana, con 38.754 ha.

En cuanto a la tipología de cultivo de la agricultura ecológica en España, destacan los

pastos, praderas y forrajes y bosques que constituyen la base de la ganadería

ecológica y ocupan 1.030.890 ha, seguidos de los cereales, con 204.043 ha y del

olivar (127.041 ha).

SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA EN RELACIÓN CONLA SUPERFICIE AGRÍCOLA ÚTIL (SAU) (%)

0,3

0,6

2,8

1,5

2,8

1,7

2,7

2,3

3,4

3,9

5,2

4,8

7,8

6,0

6,3

7,9

11,7

15,4

0,4

0,7

5,8

1,7

3,3

1,8

3,7

2,4

3,3

4,0

6,3

5,2

12,96,9

6,7

6,6

15,5

17,1

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Fuente: Elaboración propia con datos del MARM2008 2009

Andalucía

Baleares

Canarias

Navarra

CataluñaMurcia

Comunidad Valenciana

ESPAÑA

La Rioja

Aragón

Cantabria

Extremadura

Madrid

Asturias

Galicia

Castilla-La Mancha

País Vasco

Castilla y León

NOTAS• Superficie Agrícola Útil (SAU): Suma de las tierras de cultivo y los prados y pastizales permanentes. Los datos

proceden de la “Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de Cultivos (ESYRCE)”. Ministerio de Medio Am-biente y Medio Rural y Marino.

• El marco legislativo que regula las actividades de la agricultura ecológica está conformado en España, desde1989, por el Reglamento de la Denominación Genérica Agricultura Ecológica y, en el ámbito europeo, por el Re-glamento (CE) nº 834/ 2007 de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos ypor el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 2092/91 [Diario Oficial de la UE de 20.7.2007].

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2010. Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de Cul-

tivos (ESYRCE), 2008 y 2009 .• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2010. Estadísticas 2009. Agricultura Ecológica. España.

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.marm.es/es/alimentacion/temas/la-agricultura-ecologica/




Se afianza el crecimiento del sector ganadero ecológico registrando,

en 2009, un incremento del 19,2 % del número de explotaciones

La ganadería ecológica es un sistema de producción que respeta el bienestar y la

protección de los animales, mediante una forma de crecimiento no forzado, con

alimentos controlados, espacio suficiente para la movilidad, y acceso al agua y a

espacios abiertos.

Esto significa, entre otras cosas, que no se emplean pastos ni piensos que incluyan

ingredientes transgénicos o cultivados con fertilizantes, ni plaguicidas químicos, no se

emplean antibióticos o antiparasitarios para prevenir enfermedades o para estimular

artificialmente sus producciones, sino un cuidadoso manejo y una rigurosa selección

de los mismos para reforzar su salud y normas para evitar la transmisión de enfermedades.

El sector de la ganadería ecológica ha experimentado una evolución muy positiva

entre los años 2005 y 2009, pese a haber tenido en su origen un crecimiento muy

dispar entre las diferentes Comunidades Autónomas. En 2009, se han registrado

4.548 explotaciones ganaderas, que suponen un incremento del 19,2% respecto al

año anterior.

Por Comunidades Autónomas, Andalucía sigue siendo la comunidad con mayor

número de explotaciones agrarias que, con un incremento anual del 15,8%, ha

alcanzado las 2.401, es decir el 52,8% del total de las explotaciones de ganadería

ecológica de España. Le siguen Baleares, con 489 explotaciones ganaderas, Cataluña

(397 explotaciones) y Asturias (259 explotaciones). Las Comunidades Autónomas que

registran el mayor incremento anual en el número de explotaciones ganaderas enecológico son Extremadura y Navarra, con un 89,3% y un 53,4% respectivamente.

NÚMERO EXPLOTACIONES DE GANADERIA ECOLÓGICA

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM


2.8 AGRICULTURA



Por tipo de explotación, en 2009 el vacuno sigue siendo la primera actividad

desarrollada en ganadería ecológica. Las explotaciones de vacuno suponen el 46% de

todas las ecológicas con 2.106 granjas, le siguen en orden de importancia las

explotaciones de ovino y caprino, que con 1.208 y 397 granjas respectivamente,

suponen un 36% del total. Únicamente la apicultura ha registrado un ligero descenso

del 2,1 % en el último año.


AGRICULTURA 2.8

NÚMERO DE EXPLOTACIONES GANADERAS EN AGRICULTURAECOLÓGICA,COMUNIDADES AUTÓNOMAS

380

334

244

169

140121

76 7258

36 3419 18 15 14 10

397

489

258

177

201

229

7788 89

3929

16 18 14 205

0

100

200

300

400

500

600

C a t a l u ñ a

B a l e a r e s

A s t u r i a s

G a l i c i a

C a s t i l l a -

L a M a n c h a


P a í s V a s c o

C a n t a b r i a

N a v a r r a

C

a s t i l l a y L e ó n

C .

V a l e n c i a n a

C a n a r i a s

L a R i o j a

M a d r i d

A r a g ó n

M u r c i a

Fuente: Elaboración propia con datos del MARM2008 2009

NOTAS• El marco legislativo que regula las actividades de la agricultura ecológica está conformado en España desde

1989 por el Reglamento de la Denominación Genérica Agricultura Ecológica y, en el ámbito europeo, por el Re-glamento (CE) nº 834/ 2007 de 28 de junio de 2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos ypor el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 2092/91 [Diario Oficial de la UE de 20.7.2007].

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, 2010. Anuario de Estadística, 2009.

• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2010. Estadísticas 2009. Agricultura Ecológica. España.

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.marm.es/es/alimentacion/temas/la-agricultura-ecologica/



Superficie de regadío

En 2010, se ha producido un ligero descenso en la superficie

de regadío en relación al año anterior

El regadío tiene un papel clave en la economía agraria española. La superficie de

regadío en 2010, ha alcanzado las 3.407.953 ha, con lo que el porcentaje de

superficie de regadío respecto a la superficie agrícola total asciende al 13,6%. Este

valor es ligeramente superior al valor medio registrado en el último quinquenio que se

sitúa en el 13,5%, aunque inferior al registrado en 2009.

Por Comunidades Autónomas, la Comunidad Valenciana (41,7%), Canarias (36,7%) y

la Región de Murcia (34,8%), son las comunidades que tienen un mayor porcentaje

de superficie de regadío en relación a la superficie agrícola total, frente a Cantabria(0,3%) y Asturias (0,5%) que son las que menor porcentaje presentan.

SUPERFICIE DE REGADÍO RESPECTO A LA SUPERFICIEAGRÍCOLA TOTAL (%)

13,1

13,3

13,4

13,6

13,2

13,513,4

13,7 13,6

12,0

12,5

13,0

13,5

14,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: MARM

2.8 AGRICULTURA


SUPERFICIE DE REGADÍO RESPECTO A SUPERFICIE AGRÍCOLATOTAL (%). 2010

0,3

0,5

3,6

4,1

5,2

7,47,5

9,5

11,4

13,6

18,4

19,5

20,1

22,8

23,6

34,8

36,7

41,7

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Fuente: MARM

C. Valenciana

Canarias

Murcia

Cataluña

La Rioja

Navarra

Andalucía

Aragón

ESPAÑA

Castilla-La Mancha

Baleares

ExtremaduraCastilla y León

Madrid

País Vasco

Galicia

Asturias

Cantabria



AGRICULTURA 2.8


Desde el año 2002, se observa un incremento en el número de hectáreas regadas porsistemas de riego localizado, que con 1.628.705 ha representa casi el 50% de lasuperficie total (47,8%). Éste incremento es proporcional al descenso que sufre lasuperficie regada con sistemas de riego por gravedad, que afecta a 1.043.704 ha (30,6%).Ambos sistemas de regadío suponen más del 78%. El sistema por aspersión mantieneel número de hectáreas regadas en 470.758 ha, que representan el 13,8% del total.

La explicación de este proceso de optimización del uso del agua, con un cambiopaulatino hacia sistemas de riego más eficientes, experimentado en muchas regionesdel país en los últimos años, se debe a la continuidad de las políticas demodernización y eficiencia del regadío.

En este sentido, la futura “Estrategia Nacional para la Modernización Sostenible de los

Regadíos, Horizonte 2015”, pretende dar continuidad al esfuerzo realizado paramejorar la gestión del agua, y promover la sostenibilidad del regadío iniciada ya con elPlan de Choque de Modernización de Regadíos 2006-08, constituyendo una piezabásica del nuevo modelo de agricultura sostenible, que con un objetivo claro defomento del empleo en las zonas rurales mediante la modernización de lasexplotaciones de regadío, se configura además como una herramienta para ordenar elterritorio, mantener el espacio y fijar población en zonas rurales.

0

200.000

400.000

600.000

800.0001.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Gravedad Aspersión Localizado Otros Fuente: MARM

SUPERFICIE DE REGADÍO EN FUNCIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO(hectáreas)

NOTAS• La superficie agrícola de regadío es la superficie destinada a la producción de cultivos o al mejoramiento de

pastos a la que se le proporciona agua, independientemente del número de riegos que se efectúe al año.• La superficie agraria total considerada es la superficie correspondiente a las tierras de cultivo, barbechos e in-

vernaderos y huertos familiares.• Una hectárea de regadío produce, por término medio, unas 6 veces lo que una hectárea de secano y genera una

renta cuatro veces superior.

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de Cultivos

(ESYRCE), varios años .• http://www.marm.es/es/agua/temas/gestion-sostenible-de-regadios/

MÁS INFORMACIÓN




Eficiencia ambiental en la agricultura

Se aprecia una desvinculación en los últimos años entre el consumo

de fertilizantes y el crecimiento económico del sector

El Valor Añadido Bruto (VAB) de la agricultura, ganadería y pesca, ha crecido en el

periodo 2000-2009, un 3,9%, con un comportamiento variable con ascensos y

descensos puntuales y con un máximo alcanzado en 2003 (12,1% de incremento con

relación al año 2000). Entre 2008 y 2009, el descenso ha sido de un 2% ligeramente

menor que el del año anterior (2,9%).

En este contexto, el consumo de productos fitosanitarios por hectárea (referido a

ingrediente activo), ha crecido en el mismo periodo un 1,1%, debido sobre todo al

fuerte descenso (del 12,1%) producido en 2009 que ha cambiado la evolución de

estabilidad experimentada los años anteriores. También, la superficie de regadío, con

un crecimiento del 5,5%, ha evolucionado de forma vinculada al VAB, pero con un

incremento superior. Sin embargo, es muy destacable el descenso en el consumo de

productos fitosanitarios, que fue del 43,7% en los nueve años del periodo y de casi

15% en el último año.

En definitiva, el desarrollo económico del sector en los últimos años, se ha producido

acompañado de un ligero aumento en la superficie agrícola de regadío, de un

consumo similar de productos fitosanitarios, gracias sobre todo al descenso del último

año y, de un fuerte descenso en el consumo de fertilizantes aplicados por hectárea.

EFICIENCIA AMBIENTAL DE LA AGRICULTURA

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Índice: 2000=100

Consumo de ferti lizantes/ha Consumo de fi tosanitarios/ha

Superficie de regadío VAB Fuen te: Elaboración propia con datos de MARM, AEPLA e INE

2.8 AGRICULTURA




AGRICULTURA 2.8


NOTAS• El Valor Añadido Bruto del sector se refiere al grupo agricultura, pesca, caza, selvicultura.• A efectos del cálculo del indicador entendemos que la eficiencia ambiental es positiva cuando la evolución del

crecimiento económico del sector presenta una tendencia desvinculada (contraria y divergente) de la de las pre-siones ambientales generadas sobre el medio ambiente.

FUENTES• VAB para agricultura, ganadería y pesca: Instituto Nacional de Estadística, 2011. Contabilidad Nacional de Espa-

ña PIB a precios de mercado y sus componentes. Base 2000. Serie contable 1995-2009.• Consumo de fertilizantes por hectárea: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011 Anuario de

Estadística, 2009 .• Consumo de fitosanitarios por hectárea:

– Asociación Empresarial para la Protección de las Plantas (AEPLA), 2011.– Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de

Cultivos (ESYRCE), varios años .• Superficie de regadío: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2010. Encuesta sobre Superficies y

Rendimientos de Cultivos (ESYRCE), varios años .

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.marm.es• http://www.anffe.com• http://www.aepla.es• http://www.ine.es




La política energética en España, tiene desde hace añoslos mismos objetivos que los de la política europea:

reducción de emisiones contaminantes, garantía del

suministro con disminución de la dependencia exterior y

desarrollo de las infraestructuras de interconexión, entre

otros. Las características tradicionales españolas

pueden resumirse en: un consumo energético por

unidad de Producto Interior Bruto más elevado que la

media de la UE, una dependencia energética elevada, y

emisiones elevadas de gases de efecto invernadero,

atribuibles sobre todo al transporte y a la generación

eléctrica. Esta situación, está cambiando de manera

apreciable. Las políticas de ahorro y eficiencia

energética han dado como resultado (si se considera el

periodo 2000-2008) una disminución de la intensidad

energética del 10%. Esto significa que para producir lo

mismo, empleamos un 10% menos de energía.

Por otra parte, el desarrollo de las energías renovables

ha constituido una apuesta prioritaria de la política

energética española, con avances muy destacados,

especialmente en la producción de electricidad donde

además se ha producido una reducción de la

generación eléctrica con carbón y un incremento de la

producción con centrales de ciclo combinado con gas

natural. Entre las consecuencias más relevantes están la

sostenibilidad de sus fuentes, la reducción de lasemisiones contaminantes, el cambio tecnológico, la

2.9

E N E R

G Í A




ENERGÍA

reducción de la dependencia energética y las positivas repercusiones en el nivel deempleo y el desarrollo rural. Las energías renovables en España, ya no son un

elemento minoritario en el sistema, sino que han consolidado una posición estructural

de primer orden. El año 2010, ha sido el primero en el que las energías renovables

ocupan la primera posición en la generación eléctrica.

La elaboración del Plan de Acción Nacional de Energías Renovables de España

(PANER) 2011-2020 plantea consolidar y mejorar esta situación hasta cumplir el

INDICADOR

Intensidad de energía

primaria

Reducir la relación entre elconsumo energético y el PIB

La intensidad de energíaprimaria desciende en Españamás deprisa de lo que lo hacela media europea

Intensidad de las emisiones

de GEI de origen energético

Desligar el crecimientoeconómico de las emisiones deCO2

La intensidad de las emisionesde CO2 de origen energético seha reducido notablemente en losdos últimos años considerados


Alcanzar en 2020 unaproducción de energíarenovable que sea el 20% delconsumo final bruto de energía

Las energías renovables, conuna cuota del 32,3%, ocupanya el primer lugar en laestructura de la generacióneléctrica en España

Eficiencia ambiental en el

sector energético

Desvincular el crecimientoeconómico de las presionesdel sector sobre el medio

ambiente

Las emisiones de GEIrelacionadas con la energíadisminuyen más rápidamentede lo que lo hacen el consumo

de energía primaria y el PIB

META TENDENCIA



objetivo de la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, que fija

como objetivos generales para los Estados miembros alcanzar en 2020 una cuota del

20% de energía procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de

energía, así como una cuota del 10% de energías de fuentes renovables en el sector

del transporte.

Además de los aspectos mencionados anteriormente, un factor que, también, aparece

en diversos indicadores de este capítulo es la disminución de la actividad económica,

que se traduce en un menor consumo de energía, una disminución del PIB e influye,

en parte, en la disminución de emisiones de gases de efecto invernadero relacionados

con la producción y distribución de energía.

2.9 ENERGÍA




Intensidad de la energía primaria

La intensidad energética de la economía española disminuye más

deprisa de lo que lo hace la media europea

La intensidad energética de la economía española, entendida como el cociente entre

el consumo total de energía primaria (en kt de petróleo equivalente) y el PIB

(expresado en millares de euros) sigue descendiendo tanto en lo que se refiere a la

Unión Europea como para España, a un ritmo muy comparable. Desde el año 2000

hasta el 2008, la intensidad energética de la UE 27 ha descendido un 10,8%,

mientras que la de España lo ha hecho en un 10,05%.

Las cifras cambian un poco si se analizan sólo los dos últimos años: el descenso de la

intensidad energética de la economía es de 1,17% para la UE y de 4,06% para

España.

Si se considera el consumo total de energía primaria y su distribución por fuentes de

energía en 2009 con respecto a 2008, se aprecia un descenso notable, del 8,76% en

su valor total, de 137.836 ktep en 2008 hasta 125.762 ktep en 2009. La energía

originada a partir del carbón como fuente pasa de ser en 2008 el 11,2% del consumo

total de energía primaria hasta el 9,5%, en 2009. Disminuyen también las cuotas del

gas natural (del 25,2% al 24,7%) y de la nuclear (del 11,1% hasta el 10,9%).

Aumenta ligeramente la cuota del petróleo (del 49,5% en 2008 al 50,6% en 2009).

ENERGÍA 2.9




Por sectores, el transporte sigue ocupando el primer lugar en el consumo de energía

final, con un 41,3% en 2009, frente al 40,1% del año 2008. El porcentaje de la

energía final consumida por el sector industrial, ha descendido desde el 30,3% en

2008 hasta el 28,5%, en 2009. El sector residencial ha aumentado ligeramente,

desde el 16,6% de la energía final consumida en 2008 hasta el 16,9%, en 2009. Elsector servicios aumenta también, desde el 9,5% en 2008 hasta el 9,8% en 2009.

Finalmente, el sector agrícola permanece prácticamente estable, desde el 3,5% de la

energía final consumida en 2008 hasta el 3,4% en 2009.

Por sectores, el transporte sigue ocupando el primer lugar en el consumo de energía

final, con un 41,3% en 2009, frente al 40,1% del año 2008. El porcentaje de la

energía final consumida por el sector industrial ha descendido, desde el 30,3% en

2008 hasta el 28,5% en 2009. El sector residencial ha aumentado ligeramente, desde

el 16,6% de la energía final consumida en 2008 hasta el 16,9% en 2009. El sector

servicios aumenta también, desde el 9,5% en 2008 hasta el 9,8% en 2009.

Finalmente el sector agricultura premanece prácticamente estable, desde el 3,5% de

la energía final consumida en 2008 hasta el 3,4% en 2009.

2.9 ENERGÍA




ENERGÍA 2.9


FUENTES• EUROSTAT, 2011. Consulta en página web. Eurostat/Statistics by theme/Energy/Database/Main indicators.• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La energía en España 2009.• Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. Boletín energético, varios años.

MÁS INFORMACIÓN• www.idae.es• www.cne.es/medioambiente.html• www.mityc.es




2.9 ENERGÍA


Intensidad de las emisiones de GEIde origen energético

En los años 2008 y 2009, se reduce notablemente la intensidad de lasemisiones de CO2 de origen energético

La intensidad de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de origen

energético, expresadas como CO2 equivalentes (relación entre las emisiones de CO2

equivalente producidas por las industrias de transformación o procesado de la energía

y el Producto Interior Bruto), en dos años sucesivos, 2008 y 2009, ha experimentado

un descenso muy acusado, que ya no depende básicamente, como ocurría con las

oscilaciones producidas en años anteriores, de los cambios meteorológicos y de las

variaciones consiguientes en la relación entre la cuota de energía hidráulica y la cuota

relacionada con el consumo de combustibles fósiles.

Las emisiones de GEI de la producción de energía en relación con el crecimiento

económico del país, desciende casi una cuarta parte en sólo dos años. Las emisiones

totales de GEI derivadas de la producción y transformación de la energía, pasan de

121.631 kilotoneladas de CO2 equivalente en 2007 hasta 88.328 kt de CO2 eq, en

2009. El PIB disminuye el 2,73% en 2009 con respecto al año 2007. El cambio en

estas dos magnitudes da lugar a un descenso del 25,23% en el indicador de

intensidad de emisiones de CO2 de origen energético, en sólo dos años.

En este caso, si se contempla la diferencia entre los años 2009 y 2008, el descenso

es general para los diferentes gases de efecto invernadero, aunque es más acusadopara el CO2 (-15,44%). Las disminuciones de CH4 y N2O son ligeramente inferiores,



ENERGÍA 2.9


NOTAS• Las emisiones de CO2 contempladas para calcular el indicador, se refieren a las emisiones totales de las activi-

dades de combustión de las industrias del sector energético incluidas dentro del procesado de la energía (se-gún categorías IPCC) y originadas por los seis GEI expresadas como CO2 equivalente. El Procesado de la energíaincluye actividades de combustión entre las que se encuentran la generación de electricidad, la combustión enrefinerías y la transformación de combustibles, incluida también la combustión en la minería.

• Los seis gases principales que contribuyen al efecto invernadero contemplados en el Protocolo de Kioto, por or-den de importancia, el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), el óxido nitroso (N2O) y los gases fluorados,

entre los que se encuentran los perfluorocarburos (PFC), los hidrofluorocarburos (HFC) y el hexafluoruro deazufre (SF6), aunque estos últimos sin incidencia en el sector energético al emitirse solamente en procesos in-dustriales.

FUENTES• Datos de emisiones: Ministerio de Medio Ambiente y Medio rural y Marino, 2011. Inventario de Gases de Efecto

Invernadero de España. Años 1990-2009. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.• Datos PIB: 1990-2009: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La Energía en España 2009.

MÁS INFORMACIÓN• www.marm.es• www.idae.es• www.mityc.es


pero también apreciables (-11,99% para el CH4 y -11,70% para N2O), entre 2009 y

2008. Con respecto a las emisiones de CO2 relacionadas con la energía, el descenso

más acusado corresponde a las centrales termoeléctricas de uso público, que pasan

de emitir 106.708 kt de CO2 en 2007 hasta las 74.161 kt en 2009, una disminución

del 30% en dos años. Repuntan sin embargo las emisiones correspondientes a laminería del carbón, extracción de petróleo/gas y compresores, que pasan de 1.015 kt

en 2007 hasta las 1.551 kt en 2009, un aumento del 46,1% en dos años.



2.9 ENERGÍA



Por primera vez en España, las energías renovables superan en 2010

a cualquier otra fuente de energía en la producción de electricidad

Por primera vez en España, las energías renovables superan al resto de fuentes de

energía en la producción de electricidad. Desciende la utilización del carbón, del gas y

del petróleo, aumenta ligeramente la energía nuclear y la cuota de las energías renovables

pasan del 19,7% en 2008 al 25,1% en 2009, para alcanzar un 32,3% en 2010.

Dentro de las energías renovables, la hidráulica, que había sido el 7,3% en 2008 en

la generación eléctrica, sube hasta el 8,9% en 2009 y el 14,1% en 2010. La energía

eólica, que suponía el 10% en 2008, pasa a representar el 12,8% en 2009 y el

14,6% en 2010.

La Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de

2009, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables,

establece que cada Estado miembro elaborará un Plan de Acción Nacional en materiade Energías Renovables (PANER) para conseguir los objetivos nacionales fijados en la



ENERGÍA 2.9


propia Directiva. Para España, estos objetivos se concretan en que las energías

renovables representen el 20% del consumo final bruto de energía, con un porcentaje

en el transporte del 10%, en el año 2020. En el Plan Español de Energías Renovables

2011-2020, actualmente en fase de elaboración, se estima que la aportación de las

energías renovables al consumo final bruto de energía en 2020 será del 22,7% (frentea un objetivo del 20%), y de un 42,3% en la generación eléctrica.

Según los datos de Eurostat, la posición que ocupa España en la proporción de

electricidad de origen renovable es superior a la media de la UE27, por encima de

países como Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y otros. Una posición que, muy

probablemente, mejorará con los datos de los dos años siguientes.

NOTAS• Para el total de las energías renovables se consideran la hidráulica y minihidráulica, eólica, biomasa, residuos

urbanos, a las que se suman la solar térmica, solar fotovoltaica, y biogas.• El desarrollo de las fuentes renovables de energía, es uno de los aspectos claves de la política energética nacio-

nal. Por un lado contribuyen eficientemente a la reducción de los impactos que la producción y la transforma-ción de la energía generan sobre el medio ambiente principalmente por las emisiones de gases de efecto inver-nadero, en particular del CO2 así como a la reducción de otros gases contaminantes (SO2, NOX, partículas, etc.).Por otro lado, la mayor participación de las energías renovables en el balance energético, disminuye nuestra

dependencia de los productos petrolíferos y aumenta la diversificación de nuestras fuentes de suministros, alpromover recursos de carácter inagotable y amplia ubicación. Además, esto último reduce, a su vez, las necesi-dades de transformación y transporte, con la disminución de los impactos que conlleva.

FUENTES• Datos facilitados por el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE). Ministerio de Industria, Tu-

rismo y Comercio.• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La Energía en España 2009.

MÁS INFORMACIÓN• www.idae.es• www.cne.es/medioambiente.html• www.mityc.es




2.9 ENERGÍA


Eficiencia ambiental en el sectorenergético

En 2009, caen de manera acusada las emisiones de GEI relacionadascon el sector energético y en menor medida el consumo de energía

primaria y el PIB

Disminuyen a la vez los tres factores considerados para analizar la eficiencia

ambiental del sector energetico: el PIB, el consumo de energía primaria y las

emisiones de Gases de Efecto Invernadero relacionadas con la producción y

transformación de energía. Los cambios, sin embargo, no son comparables: el

descenso del PIB es del orden del 3,6%, desde los 803.370 millones de euros de

2008 hasta los 774.500 millones de 2009. El descenso en el consumo de energía

primaria es del 8,76%, desde las 137.836 ktep de 2008 hasta las 125.762 ktep de

2009. Pero el descenso verdaderamente importante se produce en las emisiones

totales de gases de efecto invernadero (kt CO2

eq) relacionadas con la producción y

transformación de energía, que bajan en un solo año un 15,41%, desde las

105.303,7 kt CO2eq de 2008 hasta las 89.071,27 kt CO2eq.

La magnitud del descenso de estas emisiones de GEI, se aprecia en toda su

dimensión si se considera que en el año 2005 estas emisiones, con un valor de

125.761,37 kt CO2eq, representaban el 162% del valor de las emisiones

correspondientes al año 1990. Sólo cuatro años después, en 2009, las mismas

emisiones de GEI relacionadas con la producción y transformación de energía,

representaban el 114,78% de las emisiones del año 1990.



ENERGÍA 2.9


NOTAS• En la producción de la energía, la gran mayoría de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) corres-

ponden a CO2, siendo indiferente la utilización de las emisiones totales de GEI (CO2-eq) o las emisiones de CO2para el análisis de la ecoeficiencia del sector y la elaboración del gráfico. En este caso, se han considerado lasemisiones de CO2, CH4 y N20 de los subgrupos SNAP relacionados con la combustión y transformación de ener-

gía: centrales termoeléctricas de uso público, plantas generadoras de calor para distritos urbanos, plantas derefino de petróleo, plantas de transformación de combustibles sólidos y minería del carbón (incluyendo extrac-ción de petróleo/gas, compresores).


ña. Años 1990-2009. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La Energía en España 2009

• Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. Boletín energético, varios años .

MÁS INFORMACIÓN• www.marm.es• www.idae.es• www.mityc.es• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home



La situación económica y financiera de los últimos añosha afectado también al sector industrial. Las estadísticas

de producción y empleo del sector, caracterizan el año

2009 con caídas históricas de la actividad. En España,

se han reducido los precios de los bienes industriales

no energéticos, hubo una caída media del VAB en torno

al 5%, caída que fue del 14% en las ramas

manufactureras.

Disminuyen de manera acusada las emisiones de casi

todos los contaminantes relacionados con las empresas

industriales, especialmente CO2, COVNM y NOx, así

como el consumo de energía final de estas empresas.

Entre las fuentes energéticas utilizadas por la industria,

el descenso es más acusado en el carbón, seguido por

el gas y los productos petrolíferos. También, se produce

una generación menor de residuos, tanto peligrosos

como no peligrosos, por la industria. En general,

disminuye la proporción de energía final consumida por

la industria con respecto al consumo total de energía

final.

Sin embargo, sigue aumentando, aunque ligeramente,

el número de empresas españolas adheridas al Sistema

Europeo de Gestión Ambiental (EMAS), manteniendo

España la segunda plaza entre todos los países de la

Unión Europea en este aspecto.

2.10

I N D U S T

R I A





INDUSTRIA

INDICADOR

Emisiones a la atmósfera

procedentes del sector

industrial

Prevenir y reducir lacontaminación

Disminuyen las emisiones deCO2, COVNM y NOX, mientrasaumentan las de SO2

Consumo de energía por el

sector industrial

Reducir el consumo yaumentar la eficacia en el usode los recursos

Disminuye de forma acusadael consumo de energía finalpor los procesos industriales

Generación de residuos por

el sector industrial

Prevenir y reducir la

contaminación

META TENDENCIA

Empresas industriales con

Sistema de Gestión

Ambiental

Integrar el medio ambiente enla actividad productiva

Aumenta ligeramente elnúmero de empresasadheridas al sistema degestión ambiental EMAS

Eficiencia ambiental en la

industria

Desvincular la producciónindustrial del consumo de

recursos y de la contaminación

Disminuyen drásticamente lasemisiones de CO2 de la industria,el consumo de energía final y

el VAB del sector

Disminuye la producción deresiduos, tanto peligrosos como

no peligrosos, por la industria

Cambia de manera significativa la eficiencia ambiental del sector, ya que se modificansus indicadores: cae el valor Añadido Bruto industrial, con un descenso del 13,7%,

disminuye el consumo de energía final el 12,9% y descienden las emisiones de CO2

de la industria el 14,4%. Son descensos que sitúan las cifras del sector en niveles

parecidos a los de 4 ó 5 años anteriores.



2.10 INDUSTRIA


Emisiones a la atmósfera procedentesdel sector industrial

Disminuyen de manera acusada las emisiones originadas por el sectorindustrial de CO2, COVNM y NOX, aunque desde 2007 aumentan las de SO2

El descenso de las emisiones del sector industrial, apreciado en el año anterior en la

mayoría de los contaminantes se confirma y acelera. Las emisiones de CO2 del sector,

disminuyen un 14,47%, pasando de 87.247 kt en 2008 a 74.619 kt en 2009. La

magnitud del descenso duplica con creces el que se había experimentado entre los

años inmediatamente anteriores, 2007 y 2008. Las emisiones de CO2 del sector

industrial, representan en 2009 el 25,13% de las emisiones totales de este gas.

Se confirman las tendencias apuntadas en el descenso de NOx y de los compuestos

orgánicos volátiles no metánicos (COVNM). Las emisiones de NOx del sector pasan de

203.785 t en 2008 hasta las 181.740 t en 2009, un descenso del 10,82% en un año,

que también duplica prácticamente el descenso entre los dos años anteriores. Las

emisiones de COVNM de la industria pasan de 553.250 t hasta las 479.490 t, un

descenso en esta ocasión del 13,33% en un solo año.

Sin embargo, se aprecia, también, un incremento de las emisiones de SO2 del sector

industrial, como ocurrió ya el año anterior. Las emisiones industriales de este gas

pasan de 175.028 t en 2008 hasta las 194.308 t en 2009, un incremento del

11,02%. El crecimiento de las emisiones industriales de este gas provoca que en

2009 las emisiones industriales de SO2 sean ya el 44,94% de las emisiones totales,

cuando tan sólo en 2007 las emisiones industriales representaban el 12,74% de lasemisiones totales.

0

100. 000

200. 000

300. 000

400. 000

500. 000

600. 000

700. 000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fue nt e: MARM

t

0

50. 000

100. 000

150. 000

200. 000

250. 000

k t

SO2 ( t ) NOx ( t ) COVNM ( t ) CO2 ( k t )

EMISIONES A LA ATMÓSFERA DEL SECTOR INDUSTRIAL



INDUSTRIA 2.10


Si se consideran todos los contaminantes emitidos en los veinte años que van desde

1990 hasta 2009, las emisiones de CO2 del sector industrial (1.565.942 kt)

representan el 26,87% de las emisiones totales de CO2 de esos veinte años

(5.828.701 kt). Las emisiones totales de NOx en ese mismo período ascienden a

27.431.138 t, de las que 3.890.970 t corresponden al sector industrial (el 14,18%).Con respecto al CO, las emisiones totales del período 1990-2009 alcanzan los

60.842.125 t, de las que 11.128.886 t (el 18,29%) corresponden al sector industrial.

Para las emisiones de N2O, la cifra de los veinte años considerados es de 1.851.948

t, de las que 233.534 t (el 12,61%) corresponden al sector industrial.

En lo que se refiere a CH4, las emisiones del período 1990-2009 son de 32.462.543

t, de las que 449.064 t (1,38%) son atribuibles al sector industrial. Finalmente, las

emisiones de NH3 de los veinte años considerados alcanzan la cifra de 7.113.488 t,

de las que 304.548 t (el 4,28%) corresponden al sector industrial.

EMISIONES DEL SECTOR INDUSTRIAL CON RESPECTO A LASEMISIONES TOTALES (%), PERIODO 1990-2009

1,38

4,28

12,61

14,18

17,61

18,29

21,96

26,87

0 5 10 15 20 25 30

CH4

NH3

N2O

NOX

SO2

CO

COVNM

CO2

Fuente: MARM

NOTAS• Para el cálculo de las emisiones de contaminantes, se considera que forman parte del sector industrial los si-

guientes grupos o sectores (clasificación SNAP): Plantas de combustión industrial, Procesos industriales sincombustión y Uso de disolventes y otros productos. No se han incluido las categorías correspondientes a lacombustión y transformación de energía, cuyas emisiones ya se consideran en el capítulo sobre la energía, asícomo las emisiones derivadas de la extracción y distribución de combustibles fósiles y energía geotérmica.

• En el indicador no se presentan, por problemas de escala, las emisiones de los gases fluorados, pese a que suorigen es el 100% industrial. La evolución de sus emisiones desde 1990 hasta 2009 ha sido la siguiente:

EMISIÓN DE GASES FLUORADOS (kg)1990 2005 2006 2007 2008 2009

SF6 2.800 11.365 13.541 14.225 14.814 14.685

HFC 205.400 2.429.474 2.600.692 2.788.894 3.207.829 3.385.094PFC 131.825 42.194 42.972 43.523 45.880 43.047

Fuente: MARM






2.10 INDUSTRIA


Consumo de energía por el sector industrial

En el año 2009, disminuye de forma acusada el consumo de energía

final por los procesos industriales

El consumo de energía final de la industria en 2009 (26.030 ktep) disminuye de una

forma acusada con respecto al año 2008 (29.904 ktep): un descenso del 12,95% en

un solo año. El descenso es general en todas las fuentes de energía, más acusado en

lo que se refiere al carbón (30,45%) y apreciable en lo que se refiere al gas natural

(14,50%) y productos petrolíferos (11,51%). También disminuye la cantidad de

energía final utilizada por la industria a partir de la electricidad (9,29%) y desciende

bastante menos la que utilizan como fuente las energías renovables (descenso del

4,54%). Entre estas últimas, hay un descenso del 4,50% de la biomasa y del 10,56

del biogas, mientras aumenta el 7,59% la energía solar térmica.

En la Unión Europea disminuye en 2008 el consumo de energía final de la industria

como porcentaje del consumo total de energía final, acelerando la tendencia

decreciente de años anteriores. Este porcentaje, que era el 31,14% en 1997, pasa a

ser el 27,81% en 2008. La proporción es mayor en España, que pasa de ser el

38,25% en 1997 hasta el 32,09% en 2008. Conviene tener en cuenta, sin embargo,

que desde el 2005 España disminuye mucho esta proporción, que había aumentado

hasta el 45,51% en 2003.

En cifras absolutas, el consumo de energía final por la industria en España pasa

(según cifras provisionales del IDAE), desde las 31.376 ktep en el año 2005 hasta las26.030 ktep en el año 2009).

CONSUMO DE ENERGÍA FINAL POR LA INDUSTRIA

20.540 20.12520.986

22.56323.854

25.897 26.290 26.665

28.97829.843

31.376

28.50029.957 29.904

26.030

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Carbón Productos Petrolíferos Gas Natural

Electricidad Energías Renovables Total Fuente: MITyC

ktep



INDUSTRIA 2.10


NOTAS• Al calcular la energía final consumida por la industria, sólo se consideran los datos correspondientes al consu-

mo energético, sin incorporar los productos petrolíferos o el gas natural que forman parte de los procesos in-dustriales, pero sin producir directamente energía.

FUENTES• EUROSTAT, 2011. Consulta en página web. Eurostat/Statistics/Statistics by theme/Energy/Database/Main indi-

cators• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La Energía en España 2009


MÁS INFORMACIÓN• http://www.idae.es• http://www.mityc.es


20

25

30

35

40

45

50

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: EurostatUE-27 España

CONSUMO DE ENERGÍA FINAL EN LA INDUSTRIA RESPECTO AL TOTAL (% )



2.10 INDUSTRIA


Generación de residuos por el sectorindustrial

Desciende ligeramente la generación de residuos por el sectorindustrial

El descenso en la actividad industrial que se aprecia en el año 2008, se traduce,

también, en una disminución de la producción de residuos por el sector. Los residuos

no peligrosos pasan de ser 58.530.051 t en 2007 hasta las 48.280.437 t en 2008, es

decir un descenso del 17,51% en un solo año. Los residuos peligrosos generados por

el sector industrial descienden en una proporción aún mayor: de la cifra de

2.162.614 t del año 2007 pasan a ser 1.676.669 t en 2008, con una disminución del

22,47% en un año.

Pese a las dificultades económicas de 2008, aumentan todavía los gastos de las

empresas dedicados a la protección ambiental. Los gastos corrientes en estos

aspectos pasan de 1.525 millones de euros en 2007 hasta 1.595 millones en 2008,

un incremento del 4,69%. Los gastos de inversión dedicados a la protección

ambiental pasan de 1.488 millones de euros en 2007 hasta 1.533 millones en 2008,

un aumento del 3,05%. Los gastos totales de las empresas en los capítulos de

protección ambiental aumentan el 3,88%, frenando la velocidad con la que habían

crecido en años anteriores (los gastos de inversión de 2007 llegaron a aumentar el

23% con respecto a los de 2006).

GENERACIÓN DE RESIDUOS POR EL SECTOR INDUSTRIAL63.177

57.896 57.465 57.40554.261

58.157 57.122 58.530

48.280

1.6772.1632.1322.2281.9702.1451.5761.3651.376

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: INE

1.000 toneladas

Peligrosos No peligrosos



INDUSTRIA 2.10


NOTAS• En este indicador se incluyen también las cifras correspondientes a las industrias energéticas. La primera de

las encuestas del INE busca cuantificar los residuos generados en aquellas actividades económicas clasifica-das como industriales (CNAE C, D y E, rama 40). El objetivo de la segunda encuesta del INE, es evaluar los gas-tos que realizan las empresas del sector industrial para reducir o eliminar las emisiones de contaminantes alaire y la contaminación acústica, en el tratamiento de las aguas residuales y los residuos sólidos generados ypara poder utilizar materias primas menos contaminantes o en menor cantidad.

FUENTES• Instituto Nacional de Estadística, 2011. Encuesta sobre la generación de residuos .• Instituto Nacional de Estadística, 2011. Encuesta del gasto de las empresas en protección ambiental .

MÁS INFORMACIÓN

•http://www.ine.es

GASTO EN PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: INE

Millones de euros

Gastos de inversión Gastos corrientes Inversión total



2.10 INDUSTRIA


Empresas industriales con Sistemade Gestión Ambiental

España, mantiene la segunda posición en la UE en el númerode empresas acogidas al Sistema de Gestión Ambiental (EMAS)

De acuerdo con las cifras proporcionadas por la Dirección General de Medio

Ambiente de la Comisión Europea, a principios del año 2011 España mantiene su

segunda posición en el número de empresas adheridas al Sistema de Gestión

Ambiental EMAS (Eco-Management and Audit Scheme ), por detrás solamente de

Alemania. El número de empresas españolas adheridas a este sistema de gestión era,

en marzo de 2011, de 1.262, frente a 1.401 empresas alemanas.

De las empresas españolas, 402 son empresas industriales (categorías 10 a 41 de la

CNAE). Han aumentado las empresas adheridas al EMAS en Galicia, País Vasco y

Cataluña, se mantienen estables en Andalucía y descienden ligeramente en Madrid.

En el conjunto de las restantes Comunidades Autónomas, el número experimenta un

ligero aumento. Aunque el incremento entre las cifras de 2009 y 2011 es sólo del

3,88%, asciende al 195% si se comparan las 136 empresas adheridas en 2003 con

las 402 empresas de marzo de 2011.

EMPRESAS ESPAÑOLAS INDUSTRIALES ADHERIDAS AL EMAS

(MARZO DE 2011)

9

17

17

16

83

38

180

21

88

68

26

117

82

402

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Andalucía

Madrid

Galicia

País Vasco

Cataluña

Resto CCAA

Total

Fuente: MARM

2010

2005



El Reglamento (CE) nº 1.221/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al

sistema comunitario de gestión y auditoría medioambiental, mejora los instrumentos

voluntarios concebidos para la industria, reduciendo la carga administrativa de su

gestión. Busca también fomentar la participación de las organizaciones,

especialmente las pequeñas, en EMAS, mediante el acceso a la información, a losfondos existentes y a las instituciones públicas, así como promoviendo medidas de

asistencia técnica.

INDUSTRIA 2.10


14 19 20 20 27 30 34 4970 75 77 92 104

280

1.050

1.262

1.401

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

I r l a n d a

F r a n c i a

H u n g r í a

P o l o n i a

N o r u e g a

F i n l a n d i a

R e p .

C h e c a

B é l g i c a

R e i n o U n i d o

S u e c i a

G r e c i a

D i n a m a r c a

P o r t u g a l

A u s t r i a

I t a l i a

E s p a ñ a

A l e m a n i a

Fuente: UE, marzo 2011

NÚMERO DE EMPRESAS CON SISTEMA EMAS DE GESTIÓN AMBIENTALEN LOS PAÍSES DE LA UE CON MÁS DE 10 EMPRESAS ADHERIDAS (MARZO DE 2011)

EMPRESAS INDUSTRIALES EN ESPAÑA ADHERIDAS AL EMAS 2003-2011

Fuente: MARM

2003 2009 2011

136 387 402

Incremento 2008/2011

3,88 %

Incremento 2003/2011

195,59 %

NOTAS• A efectos del cálculo del indicador, las empresas consideradas industriales son las incluidas en las categorías 10 a

41 de la CNAE. Se excluyen, por tanto, las actividades agropecuarias y de selvicultura así como las de la construc-

ción y servicios.

• El Reglamento 1221/2009 (CE), del 25 de noviembre, ha modificado el anterior Reglamento 761/2001 de 19 de

marzo de 2001. Actualmente EMAS extiende su ámbito a todas las empresas con independencia del sector al que

pertenezcan. Entre otras, las acciones que se derivan de su aplicación son:

– El establecimiento y aplicación de sistemas de gestión medioambiental en las empresas y la evaluación sistemáti-

ca, objetiva y periódica de su funcionamiento.

– La difusión de la información sobre comportamiento ambiental.

– La implicación activa de los propios trabajadores de la empresa, que se logra mediante una formación profesional

de carácter permanente.

FUENTES• Datos EMAS europeos: página web del EMAS de la Comisión.

• Datos para España: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Dirección General de Calidad y Evalua-

ción Ambiental.

MÁS INFORMACIÓN• http://ec.europa.eu/environment/emas/index_en.htm




2.10 INDUSTRIA


Eficiencia ambiental en la industria

Disminuyen, de forma drástica y simultánea, los valores de los

indicadores del sector: el valor añadido bruto, las emisiones de CO2y el consumo de energía final

En el año 2009, cambia sustancialmente el panorama ofrecido por los indicadores del

sector industrial. El Valor Añadido Bruto de la industria a precios corrientes, pasa de

141.310 millones de euros en 2008 hasta 121.917 en 2009, con un descenso del

13,72%. El consumo de energía final del sector, pasa de 29.904 ktep en 2008 a

26.030 ktep en 2009, un descenso del 12,95%. Las emisiones de CO2 atribuibles al

sector descienden un poco más, pasan de 87.247 kt en 2008 hasta las 74.619 ktep

en 2009, es decir un descenso del 14,47%.

Se cambia, de manera drástica, la tendencia de años anteriores. El Valor Añadido

Bruto de la industria, que en 2008 había ascendido hasta el 136,64% respecto al año

2000, retrocede en el año 2009 hasta el 117,89% del valor del año 2000, muy similar

al de los años 2004 o 2005. Por su parte el consumo de energía final del sector, que

en 2007 representaba el 115,67% del año 2000, vuelve en el año 2009 a un valor

prácticamente igual que el del año 2000. Las emisiones de CO2 del sector, que en

2005 suponían el 119,54% de las del año 2000, experimentan un descenso tan

acusado que en el año 2009 suponen el 92,66% de las emisiones del sector del año

2000.

EFICIENCIA AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA

90

95

100

105

110

115

120

125

130

135

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuentes: MARM, INE, MITyC

Índice 2000=100

VAB Industria CO2Consumo de energía final (ktep)



INDUSTRIA 2.10


FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente y Medio rural y Marino, 2011. Inventario de Gases de Efecto Invernadero de España.

Años 1990-2009. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La Energía en España 2009


• Instituto Nacional de Estadística. Consulta en página web. INEbase / Economía / Cuentas económicas / Contabi-lidad Nacional de España. Base 2000.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.mityc.es• http://www.idae.es• http://www:ine.es• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/hom



La UE aplica desde hace años la Política PesqueraComún (PPC), que establece las posibilidades de pesca

y normas para que sea sostenible y no perjudique al

medio marino. Busca cumplir el objetivo fijado por la

Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible de explotar

para el 2015 las poblaciones de peces de forma acorde

con el rendimiento máximo sostenible. Los expertos del

Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca

(CCTEP) en su dictamen de 2011 han señalado el

deficiente estado de muchos recursos pesqueros en

aguas de la UE. Según dicho Comité, sólo un 40% de

las poblaciones evaluadas se pesca de forma sostenible.

La Comisión propuso en octubre de 2010 no aumentar

las posibilidades de pesca de poblaciones de aguas

profundas en aguas de la UE y en aguas del Atlántico

nororiental.

En España está en la última fase de su tramitación el

Proyecto de Ley de Pesca Sostenible, que sustituirá a la

Ley 3/2001 de Pesca Marítima. Su objetivo es el

aprovechamiento racional, responsable y sostenible de

los recursos pesqueros y en su texto se incorpora todo

el acervo comunitario relativo a la PPC. Desde la

aprobación de la Ley 3/2001 se ha adoptado diversa

normativa comunitaria que busca garantizar una

explotación de los recursos marinos vivos en

condiciones económicas, medioambientales y socialessostenibles. Se incluyen la aplicación del nuevo régimen

2.11

P E S

C A




comunitario de lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, y elnuevo régimen de control de la PPC. La ley supone asimismo la adaptación de la

legislación pesquera a la Directiva Marco sobre Estrategia Marina. Este Proyecto de

Ley regula actividades como la pesca de recreo, la pesca turismo, la extracción de

flora marina, o el acceso a los recursos genéticos del medio marino. Fomenta la

investigación oceanográfica-pesquera y el estudio de los recursos genéticos y su

aplicación en la determinación de la productividad de las poblaciones de peces.

Regula también la acuicultura como una actividad económica complementaria de la

pesca marítima. Una de sus mayores novedades es la creación de una Reserva

Nacional de posibilidades de pesca, que permitirá mejorar el control de la actividad

pesquera y favorecer la gestión empresarial.


PESCA

INDICADOR

Número de buques y

capacidad de la flota

pesquera

Adecuación de lacapacidad pesquera a

los límites sostenibles

Se mantiene la tendencia decreciente dela flota pesquera española, tanto en número

de buques como en potencia y arqueo

Capturas de la flota

pesquera

Contribución a la seguridadalimentaria y recuperaciónde los caladeros

Disminuyen las capturas totales de la flotaespañola

Producción de acuiculturaAumento y diversificaciónde la producción

Aumenta la producción de mejillones y depeces en la acuicultura marina

Eficiencia ambiental del

sector pesquero y en la

acuicultura

Explotación sostenible de

los recursos

En 2009 umentó el VAB del sector y laproducción de acuicultura, y disminuyeron

las capturas y la capacidad de la flota

META TENDENCIA



2.11 PESCA


Número de buques y capacidadde la flota pesquera

Se mantiene la tendencia decreciente de la flota pesquera española

El número de buques de la flota pesquera española el 31 de diciembre de 2009

alcanzaba la cifra de 11.116, frente a los 11.394 correspondientes al 31 de diciembre

de 2008, con una disminución del 2,4% en un año. De la flota considerada el 31 de

diciembre de 2009, un total de 10.625 buques operaban en caladeros nacionales.

0 - 20.000 GT

20.000 - 60.000 GT

60.000 - 120.000 GT

120.000 GT

Comunidad Arqueo (GT)

Andalucía 55.474

Asturias 10.415

Baleares 3.896

Canarias 30.112

Cantabria 10.758

Cataluña 25.459

Ceuta 13.981

Galicia 194.750

Melilla 210

Murcia 3.667

País Vasco 84.916

C. Valenciana 24.415

TOTAL CALADEROS

ARQUEO DE LA FLOTA PESQUERA, 31 de diciembre de 2009

Fuente: MARM

NÚMERO DE BUQUES Y CAPACIDAD PESQUERA(Caladeros nacionales)

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

Potencia (kw) Arqueo (GT)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

Número de buques

Potencia (kW) Arqueo (GT) Nº de buques



PESCA 2.11


0 - 20.000 kW

20.000 - 60.000 kW

60.000 - 120.000 kW

> 120.000 kW

Comunidad Potencia (kW)

Andalucía 159.427

Asturias26.135

Baleares 22.550

Canarias 66.338

Cantabria 25.427

Cataluña 114.974

Ceuta 19.297

Galicia 343.688

Melilla 544

Murcia 13.928

País Vasco 143.457

C. Valenciana 87.089

TOTAL CALADEROS

POTENCIA DE LA FLOTA PESQUERA, 31 de diciembre de 2009

Fuente: Secretaría General del Mar, MARM

Entre los años 1998 y 2009, la flota pesquera española disminuyó el 35,8% en el

número de buques, el 22,8% en el arqueo (GT) y el 26,2% en la potencia (kW), un

ritmo en general superior a lo que ha disminuido en el mismo periodo la media de la

flota pesquera europea. En las Comunidades Autónomas, Galicia sigue siendo la que

dispone de una flota de pesca mayor, tanto por arqueo como por potencia.

491

DISPOSICIÓN DE LA FLOTA ESPAÑOLA POR CALADEROS (31 de diciembre 2009)

Fuente: MARM

Resto de caladeros

Buques en caladeros nacionales

10.625

NOTAS

• El indicador se refiere a los barcos de la Lista 3ª del Registro General de Buques, que constituye el Censo deFlota Pesquera Operativa, activos a la fecha de 31 de diciembre de cada año. A lo largo del año algunos de losbuques pueden cambiar de caladeros, con lo que la suma de ellos podría ofrecer resultados distintos según lafecha considerada. Un número importante de los buques tiene carácter artesanal, e incluso algunos de ellos notienen motor fijo.

• Para el cálculo del indicador, la capacidad pesquera, de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 2.371/2002 del Con-sejo, se expresa mediante la potencia, medida en kilowatios (kW) y la capacidad de carga (arqueo), expresado enGT (Gross Ton). Esta unidad es la que desde 1998 sustituye a TRB (toneladas de registro bruto).

FUENTES• Datos facilitados por la Secretaría General del Mar. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.• Datos de la UE, página web de Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu), “Data”, “fishing fleet”.


• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/



2.11 PESCA


Capturas de la flota pesquera española

Las capturas totales españolas desembarcadas disminuyen en el

año 2009 un 21,5% con respecto al año anterior

Las capturas realizadas en el año 2009 por la flota española han disminuido, según

las cifras de Eurostat, un 21,5% en un solo año. Las capturas han pasado de

918.705 toneladas en 2008 hasta 721.080 toneladas en 2009. Como en años

anteriores, estas cifras de Eurostat indican el peso vivo equivalente de los

desembarcos, y no se incluyen los productos que, por diferentes razones, no son

desembarcados.

Las capturas realizadas en el Mediterráneo en 2009 han permanecido estables con

respecto al año anterior. En el Cantábrico aumentaron el 5,4%. Disminuyeron de

forma acusada en la zona de Canarias y en el Golfo de Cádiz. En total, las capturas

realizadas por la flota pesquera española en las zonas consideradas como aguas

adyacentes disminuyeron el año 2009 el 19,6% con respecto al año anterior, pasandode 390.284 toneladas hasta 313.677 toneladas.

CAPTURAS TOTALES UNIÓN EUROPEA Y ESPAÑA

UE 27

UE 15

España

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Eurostat

miles de toneladas

Totales

Aguas adyacentes

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Eurostat

t

CAPTURAS DE LA FLOTA ESPAÑOLA



PESCA 2.11


CAPTURAS EN AGUAS ADYACENTES, POR ZONAS GEOGRÁFICAS

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Eurostat

t

Mediterráneo y Mar Negro Canarias Cantábrico Noreste

Total de capturas en aguas adyacentes Golfo de Cádiz y Portugal

Mediterráneo y Mar Negro;

105.820

Canarias; 8.075

Cantábrico Noreste; 119 .449

Golfo de Cádiz y Portugal;

80.333

Fuente: Eurostat

CAPTURAS EN AGUAS ADYACENTESPOR ZONAS GEOGRÁFICAS, 2009 (t)

NOTAS• Para las zonas del Mediterráneo, Cantábrico-Noroeste, Golfo de Cádiz y Canarias se han utilizado respectiva-

mente los datos de EUROSTAT de las regiones “Mediterráneo y Mar Negro”, “Atlántico Noreste, zona R27-08 c”,“Atlántico Noreste, zona R27-09a “ y “Atlántico central este, zona 34.1.2 “.

FUENTES• EUROSTAT, Data, Fisheries.


• http://epp.eurostat.cec.eu.int/



2.11 PESCA


Producción de acuicultura

Aumenta la producción de mejillón y de peces de acuicultura marina

Ante la creciente demanda mundial de pescado, y la situación de algunos caladeros,

la acuicultura, tanto marina como continental, se plantea como una alternativa para

cubrir esta demanda. Según los análisis de la FAO, la acuicultura representa ya el

47% del alimento acuático mundial, y se prevé que siga aumentado. Ha pasado de

ser una actividad principalmente familiar, sin fines comerciales y en pequeña escala,

hasta una producción industrial o comercial a gran escala de especies de valor

elevado, y con un potencial importante para las economías nacionales.

En España la producción total de la acuicultura en el año 2009 se incrementó el

12,18% con respecto a la del año anterior, Buena parte del ascenso se puede atribuir

a la producción de mejillones, que han pasado desde 192.859 toneladas en 2008

hasta 228.596 toneladas en 2009, con un incremento del 18,5%.

En la acuicultura española la producción de peces se mantiene relativamente estable,

con un decrecimiento del 1,35% en el 2009 con respecto a 2008, debido a que

disminuye cerca del 21% la producción de peces de acuicultura continental (de

25.000 toneladas hasta 20.637 toneladas). Esta disminución en la producción de

peces continentales se ve parcialmente compensada con el incremento de la

producción de peces de acuicultura marina, que pasan de 40.263 toneladas en 2008

hasta 43.755 toneladas en 2009. Esta variaciones son significativas en el descenso de

la producción de trucha arco iris (que ha pasado de 25.480 toneladas en 2006 a las

20.435 toneladas de 2009) y el aumento de la producción de lubinas (las 9.438

toneladas de 2006 han pasado a ser 11.548 en 2009) y doradas (17.836 toneladas

en 2006 frente a las 21.319 toneladas en 2009). Destaca a su vez la consolidación de

algunas especies como la corvina, cuya producción ha pasado de las 14 toneladas de2004 a las 1.088 toneladas de 2009.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

toneladas

Peces continentales Peces marinosTotal Mejillón Fuente: Jacumar, MARM

EVOLUCIÓN PRODUCCIÓN ACUÍCOLA 2003-2009



PESCA 2.11


Según los datos de que dispone la Subdirección General de Estadísticas del MARM,

la actividad acuícola en España se basa en 3.400 empresas, titulares de 5.503

establecimientos. De éstos, el 95% se encuentran situados en zonas marinas, y el

resto en aguas continentales. La mayor producción corresponde a moluscos,

especialmente mejillón, que en 2009 representó el 79,5% de la producción total. Laproducción de mejillón ha experimentado en los últimos años bruscas variaciones, en

función de mareas rojas que tienen lugar en Galicia. Estas variaciones repercuten de

manera notable en las cifras totales de la acuicultura española.

ACUICULTURA MARINA Y CONTINENTAL: PRODUCCIÓN DE PECES

58.50460.254

56.721

63.451

68.694

65.263 64.392

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Jacumar, MARMMarina Cont inental Total

FUENTES• JACUMAR, Junta Nacional Asesora de Cultivos Marinos. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

MÁS INFORMACIÓN




2.11 PESCA


Eficiencia ambiental del sector pesqueroy de la acuicultura

Sigue disminuyendo la capacidad de la flota, así como las capturas,mientras aumenta la producción de acuicultura y oscila el VAB

del sector

El Valor Añadido Bruto a precios corrientes aumenta en 2009 el 9,5%, pasando de

1.518 millones de euros en 2008 hasta 1.663 millones en 2009. Este incremento

tiene lugar a la vez que disminuye la capacidad de la flota: el 4,1% en la potencia

(kW), el 4% en el arqueo, el 2,3% en el número de buques, que pasan de los 10.869

buques en 2008 hasta los 10.625 en 2009. Esta es la cifra más baja de los últimos

años, e indica (junto con la disminución de potencia y arqueo) como la flota española

va siguiendo las orientaciones de la Política Pesquera Común. Disminuyen también

las capturas, en 1,2%, mientras aumenta en un 14,3% la producción global de

acuicultura.

Como se puede apreciar en el gráfico, en los últimos diez años las tendencias de

potencia, arqueo y número de buques de la flota pesquera española van

descendiendo de manera conjunta. La tendencia es también decreciente, aunque con

oscilaciones, en lo que se refiere a las capturas. La producción de acuicultura

presenta sin embargo notables oscilaciones, provocadas por el efecto de las mareas

rojas de Galicia en la producción de mejillones. Por su parte el Valor Añadido Bruto (a

precios corrientes) presenta una tendencia ligeramente ascendente, aunque conoscilaciones a lo largo de los diez años considerados.

EFICIENCIA AMBIENTAL DEL SECTOR PESQUERO Y LA

ACUICULTURA

111,91

77,01

83,73

67,48

67,60

103,18

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: INE, Eurostat, MARM

Índice 2000=100

Nº de buques Capturas Acuicul tura

Potencia (kW) Arqueo (GT)VAB



PESCA 2.11


NOTAS• Para el cálculo del Valor Añadido Bruto del sector se han utilizado los datos del Valor Añadido Bruto a precios

básicos, con referencia al año 2000=100, proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística.

FUENTES• VAB: Contabilidad Nacional de España. INE.• Nº de barcos, potencia y arqueo: Secretaría General del Mar. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Ma-

rino.• Capturas: Eurostat, Data, Fisheries.

• Acuicultura marina: Jacumar, Secretaría General del Mar. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Mari-no.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.ine.es• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/



En 2010, según la Organización Mundial del Turismo(OMT), el número de turistas se incrementó en un

6,7%, superándose así la situación de 2009, año en el

que las llegadas descendieron un 4,2% y los ingresos lo

hicieron en un 5,7%. Esta recuperación fue importante

en los países asiáticos y en los de Oriente Medio,

presentando un carácter más moderado en América y

África.

Europa presenta la tasa más baja de crecimiento(3,2%), aunque sigue siendo líder mundial por el

número de turistas acogido, casi el doble que el resto

de los países del mundo. Dentro de Europa, los países

meridionales sólo crecieron en su conjunto un 2%. La

OMT destaca en su informe el impulso del turismo en

las economías emergentes, frente al más lento de las

economías avanzadas. Esta tendencia de recuperación

a dos velocidades es un reflejo de la situación

económica global y, probablemente, se mantendrá en

los próximos años.

En relación con la posición de Europa dentro del

turismo mundial, cabe señalar el avance que supone la

primera Comunicación de la Comisión (después del

Tratado de Lisboa) titulada “Europa, primer destino

turístico del mundo: un nuevo marco político para el

turismo europeo” [COM (210) 352 final] que fuepresentada en Santiago de Compostela, con ocasión de

2.12

T U R I S M O





TURISMO

INDICADOR

Evolución de las principalesvariables del turismo enEspaña

Conseguir un turismosostenible, disociando sucrecimiento económico de laspresiones que ejerce sobre elmedio ambiente,

especialmente en las costas

Tras el parón de de 2009, elturismo procedente de otrospaíses comienza arecuperarse, tanto en númerode llegadas como en

pernoctaciones e ingresos,pero desciende el turismo interior

META TENDENCIA

Número de turistasextranjeros por habitante

Hacer un seguimiento del flujoturístico y su relación con lapoblación de acogida

Pese al incremento de turistasla cifra de turistas extranjerospor habitante se mantieneigual que en 2009 (1,1) debidoa que ha seguido aumentandola población

Turistas extranjeros por kmde costa

Hacer un seguimiento de laestancia de los turistasextranjeros en la costa paraminimizar sus impactos

El número de turistasextranjeros por km de costa sesituó en 5.860 turistas, frente alos 5.759 del año anterior

Población TurísticaEquivalente (PTE) en laszonas con mayor número depernoctaciones

Hacer un seguimiento de lasdiez zonas seleccionadas,todas ellas “destinos maduros”de la actividad turística enEspaña

Las diez zonas receptorasseleccionadas por su cifra depernoctaciones en hotelespresentan un incremento muysuperior al del ámbito nacional(6,8%) en 2010 y con relación a2001 (8,4%)

Número de visitantes a losParques Nacionales

Preservar los ParquesNacionales de la presiónturística excesiva

En 2010 la cifra global devisitantes disminuyó un 3,9%,aunque algunos Parquesmuestran incrementos muyimportantes, como el PN de

las Tablas de Daimiel (206,8%)

Turismo rural: alojamientos,plazas, turistas ypernoctaciones

Seguimiento de lasinfraestructuras y los serviciosde turismo rural dentro de losprincipios del desarrollo ruralsostenible

En 2010, el número dealojamientos se incrementó un12,37% y las plazas un 14,36%,pero el número de viajerossólo aumentó un 1,64%



la presidencia española de la UE y que apuesta por implementar 21 acciones (ocho

de ellas prioritarias) para lograr un sector sostenible y de calidad.

En este marco de recuperación en 2010, en España se registró una llegada de 52,7millones de turistas, algo más de un 1% de incremento sobre el año anterior. Esta

cifra se aproxima a la media (53,7 millones) del periodo 2000-2010, la década que

registró los incrementos más fuertes. En relación con los modos de acceso, el más

importante sigue siendo el transporte aéreo, que acapara el 77% del total, seguido del

acceso por carretera (20%). Aunque la cifra de turistas que accedieron por ferrocarril

es escasa (177.942), supone un incremento importante sobre el año anterior del

27,7%.

El descenso experimentado por los turistas procedentes de Alemania y Reino Unido

(principales países emisores), se compensó con el aumento de turistas italianos, rusos

y de los Países Bajos. En cuanto al gasto realizado, se ha contabilizado un total de

49.140 millones de euros, lo que supone un incremento del 2,5%. La recuperación,

por tanto, se ajusta en líneas generales a lo estimado por la OMT para los países

mediterráneos.

Las Comunidades Autónomas preferidas como destino por los turistas internacionales

fueron: Cataluña, seguida de Baleares, Canarias, Andalucía, Comunidad Valenciana y

Comunidad de Madrid. Estas seis comunidades totalizan 48 millones de turistas, el

91,2% de todas las llegadas. Con relación al año anterior, las que más incrementaron

el flujo turístico fueron País Vasco (12,6%), Asturias (6%), Canarias (4,9%), Cataluña

(3,7%), Baleares (1,7%) y Castilla y León (1,4%). Hay que señalar que las

comunidades fronterizas a Francia y Portugal reciben también un importante número

de excursionistas (estancia de un día, sin pernoctación) que superó la cifra de 41

millones.

2.12 TURISMO


Europa

Destinos turísticos

456,9

Nº de turistas 2009 (millones)

471,5

Nº de turistas 2010 (millones)

3,2

Asia y el Pacífico 181,0 203,8 12,6

América (Norte y Sur) 140,5 151,2 7,7

Oriente Medio 52,7 53 0,6

Africa 45,8 48,7 6,4

TOTAL mundial 877 935 6,7

Incremento 2010/2009 (%)

PRINCIPALES DATOS DEL TURISMO MUNDIAL RECEPTOR. 2009 y 2010

Fuente: Organización Mundial del Turismo. “Barómetro OMT del Turismo Mundial”. Enero 2011.



TURISMO 2.12


Número de turistas extranjeros porhabitante

En 2010, el ligero incremento del turismo exterior (1%) y el registradoen la población (0,6%) mantienen el número de turistas extranjeros

por habitante en las mismas cifras que el año anterior (1,12)

La gráfica nos muestra una tendencia en continuo crecimiento, tendencia que se

rompe en 2008 y se acentúa en 2009. En 2010 se incrementa nuevamente el

número de turistas, y también siguió creciendo la población por lo que la tasa

resultante continúa estable (1,12 turistas por habitante). En cifras absolutas, el

número de turistas extranjeros que llegaron a nuestro país en 2010 fue de 52,7

millones, 1% más que el año anterior, mientras que la población alcanzó los 47

millones de habitantes, lo que supone un aumento del 0,6%.

Como en años anteriores, sólo tres Comunidades Autónomas superan la tasa media

nacional, mientras que el resto se queda bastante lejos de ella. En 2010 Baleares se

situó en 8,3 turistas extranjeros por habitante, seguida de Canarias con 4,6 turistas

por habitante y Cataluña con 1,7. Las Comunidades Autónomas que muestran la tasa

más baja de turistas extranjeros por habitante son: Castilla-La Mancha, Asturias, La

Rioja y Extremadura.

Para acceder a nuestro país, los turistas siguen prefiriendo el transporte aéreo,

seguido de la carretera, el puerto marítimo y, en último lugar, el ferrocarril. Al contrario

que en la temporada pasada en la que se observaron descensos notables, todos los

modos presentan incrementos en 2010. Si se considera el periodo 2000-2010,

comprobamos que el transporte aéreo presenta un incremento global del 18%,mientras que el acceso por barco y ferrocarril presentan importantes descensos,

TURISTAS EXTRANJEROS POR HABITANTE

0,860

0,910

0,990

1,089

1,1641,183

1,218

1,251

1,2211,241

1,260

1,310

1,1201,116

1,307

1,242

0,8

0,9

1

1,1

1,2

1,3

1,4

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: INE, IET



2.12 TURISMO


especialmente éste último (60%). El modo de acceso por carretera se mantiene muy

constante a lo largo del periodo.

Aeropuerto 34.379.930

2000

40.232.663

2009

0,8

Carretera 10.669.405 10.407.355 1,0

Puerto marítimo 2.403.175 1.398.278 1,8

Ferrocarril 445.405 139.343 27,7

TOTAL 47.897.915 52.177.640

40.558.917

2010

10.516.269

1.424.058

177.942

52.677.187 1,0

Variación 2010-2009 (%)

18

-1,4

-40,7

-60

10

Variación 2010-2000 (%)

NÚMERO DE TURISTAS NO RESIDENTES SEGÚN MODO DE ACCESO 2000-2010

NOTAS• El indicador relaciona el número de turistas extranjeros con la población residente. Su utilidad radica en mos-

trar la carga de los destinos turísticos, ya que es deseable mantener una proporción entre el número de visitan-tes y la población residente para lograr la sostenibilidad del sector. En el ámbito nacional la tasa es inferior apaíses de nuestro entorno, como Francia e Italia, pero se incrementa mucho en las zonas costeras mediterrá-neas y, especialmente, en las tres Comunidades que se han señalado anteriormente.

• Turista: persona que se dirige a otra población distinta de su residencia y que pasa en ella al menos una nochepor motivo distinto al de ejercer una actividad remunerada.

• Capacidad de carga de un área: concepto utilizado en relación con la sostenibilidad del turismo. Se determinapor el máximo número de turistas que pueden visitar un lugar al mismo tiempo sin causar daños económicos,socioculturales o ambientales a la zona y sin que descienda la satisfacción de los visitantes (PNUMA). La capa-cidad de carga debe establecerse para zona de acogida, en función de unos estándares de calidad de vida dese-ables.

• Según el PNUMA, el turismo sostenible va a jugar un papel importante en el camino hacia una economía verde:

“Si bien el crecimiento del turismo ha ido acompañado por dificultades importantes (por ejemplo, en términosde emisión de gases de efecto invernadero, consumo de agua, vertidos de agua no tratada, generación de resi-duos, daños a la biodiversidad terrestre y marina o amenaza para la supervivencia de la cultura o de las tradi-ciones locales) los turistas están impulsando el enverdecimiento del sector, como lo demuestra el incrementoanual del 20% del ecoturismo, cerca de seis veces la tasa de crecimiento de todo el sector” PNUMA, 2011 : Hacia

una economía verde. Guía para el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza.

FUENTES• Instituto de Estudios Turísticos. Movimientos turísticos en fronteras (FRONTUR). 2010 (datos provisionales)

MÁS INFORMACIÓN•http://www.iet.tourspain.es•http://www.ine.es

•http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/88/documents/ger/GER_synthesis_sp.pdf

Fuente: Instituto de Estudios Turísticos, 2010 (datos provisionales para el último año)



TURISMO 2.12


Turistas extranjeros por kilómetrode costa

En 2010 el número de turistas extranjeros por km de costa registró unincremento moderado del 1,7% situándose en 5.860 turistas por km

En el año 2010 visitaron las costas españolas un total de 46,2 millones de turistas

extranjeros, el 87,6% del turismo receptor. Estas cifras arrojan una media de 5.860

turistas por km de costa (frente a los 5.759 del año anterior), lo que supone un

incremento del 1,7% en relación con 2009.

En cifras absolutas, Cataluña sigue apareciendo en primer lugar con 18.851 turistas

por km de costa (cifra que triplica la media nacional), seguida de la Comunidad

Valenciana, Andalucía, Baleares y Canarias. Las Comunidades costeras que

incrementaron el número de turistas en relación con el año anterior fueron: País

Vasco (12,6%), Asturias (5,9%), Canarias (4,9), Cataluña (3,7%) y Baleares, mientras

que el resto presentaron descensos, siendo los más acusados los de la Región de

Murcia y Cantabria.

La Cornisa Cantábrica y Galicia recibieron algo más de dos millones de turistas

extranjeros frente a los 35,5 millones de turistas que se acercaron a la costa

mediterránea (incluida Baleares) y andaluza, lo que arroja una tasa de 843 turistas

por km de costa para la zona norte y de 9.185 para la zona sureste.

Si se considera el periodo 2004-2010, las costas españolas recibieron en 2010 un

4,2% menos turistas extranjeros que en 2004, descenso que se localizó en cincoComunidades Autónomas (Canarias, Galicia, País Vasco, Baleares y Andalucía),

0

5.000

10.000

15.000

20.000

Asturias Galicia Cantabria Murcia País Vasco Canarias España (10

CCAA)

Baleares Anda lucía C.

Valenciana

Cataluña

Fuente: IET, INE2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

TURISTAS EXTRANJEROS POR KILÓMETRO DE COSTA



mientras que el resto presenta incrementos porcentuales que van desde el 43,9% de

Cantabria al 2,5% de la Comunidad Valenciana.


2.12 TURISMO

AsturiasComunidades Autónomas

3702004

4462010

20,5

Galicia 507 460 -9,3

Cantabria 672 967 43,9

Murcia 1.893 2.470 30,5

País Vasco 3.924 3.682 -6,2

Canarias 6.627 5.439 -17,9

Baleares 6.673 6.427 -3,7

Andalucía 7.920 7.870 -0,6

C. Valenciana 9.465 9.699 2,5

Cataluña 16.715 18.851 12,8

España (10 CCAA) 6.118 5.860 -4,2

Variación 2010/2004 (%)

TURISTAS EXTRANJEROS POR KM DE COSTA

Fuente: Organización Mundial del Turismo. “Barómetro OMTdel Turismo Mundial”. Enero 2011.

NOTAS• El indicador establece la relación entre el número de turistas extranjeros que visitan las costas españolas y la

longitud de las mismas. La presentación por Comunidades Autónomas muestra, una vez más, el gran desequi-librio entre los destinos turísticos del norte de España y los mediterráneos, aunque hay que tener en cuenta quelas cifras no sólo están en función de número de turistas, sino también en función de la longitud de las costasque en el caso de tres Comunidades (Galicia, Baleares y Canarias) superan los 4.500 km.

• La longitud de la costa que se toma para el cálculo del indicador es la facilitada por el INE (longitud de la costapor provincias) con datos de 2008 facilitados por la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional. La lon-gitud total de la costa de las provincias consideradas es 7.876 km (excluidas islas e islotes de las provincias pe-ninsulares).

• El mismo organismo facilita otros datos considerando la costa por tramos, que da como resultado las siguientescifras: Costa cantábrica: 1.086 km; Costa atlántica: 1.728 km; Costa mediterránea. 2.058 km; Islas Baleares:1.428 km; Islas Canarias: 1.583 km; Ceuta, Melilla, Chafarinas e islotes: 32 km. Total: 7.915 km.

FUENTES• Instituto de Estudios Turísticos. Encuesta de movimientos turísticos en fronteras (FRONTUR), 2010 (cifras provi-

sionales).• INE. Entorno físico. Longitud de las costas y fronteras. Longitud de la costa por provincias, 2010 (con datos del

Instituto Geográfico Nacional de 2008)

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.iet.tourspain.es



Población Turística Equivalente (PTE)en las zonas con mayor número

de pernoctaciones en hotelesLos destinos con mayor número de pernoctaciones en hotelespresentan un incremento del 6,8% en 2010 con relación a 2009

El Instituto Nacional de Estadística recoge las pernoctaciones de 38 zonas turísticas

(EOH), de las cuales se han seleccionado las diez que muestra el gráfico para el

cálculo del indicador. Las pernoctaciones de las diez zonas seleccionadas

representan, en su conjunto, el 55,2% de todas las pernoctaciones hoteleras en el

periodo 2000-2010. En cifras absolutas totalizaron 1.501,3 millones de

pernoctaciones, lo que traducido a Población Turística Equivalente (PTE)

correspondería a 4.113.232 personas que residiesen permanentemente en esos

destinos. Excepto las zonas de los Pirineos, todas las zonas consideradas en la

encuesta son zonas costeras.

En el periodo 2000-2010 las zonas elegidas para este indicador presentan unaevolución poco homogénea. Así, presentan aumentos importantes en 2010 con

POBLACIÓN TURÍSTICA EQUIVALENTE EN ZONAS TURÍSTICASCON MAYOR NÚMERO DE PERNOCTACIONES EN HOTELES

(2000-2010)

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

I s l a d e

M a l l o r c a

I s l a d e T e n e r i f e

C o s t a d e l S o l

C o s t a B l a n c a

I s l a d e G r a n

C a n a r i a

C o s t a d e

B a r c e l o n a

C o s t a B r a v a

C o s t a D o r a d a

F u e r t e v e n t u r a

P i r i n e o s

Fuente: INE

PTE

2000 2005 2008 2009 2010

Población Turística Equivalente (2000-2010) = 4.113.232


TURISMO 2.12

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

PTE 349.060 350.611 333.589 355.210 353.884 369.773 408.297 405.509 405.322 378.274 404.085

índice 100,0 100,4 95,6 101,8 101,4 105,9 117,0 116,2 116,0 108,4 115,8

TOTALPTE

4.113.232

POBLACIÓN TURISTICA EQUIVALENTE (PTE)EN 10 ZONAS CON MAYOR Nº DE PERNOCTACIONES EN HOTELES (2000-2010)



relación al 2000, la isla de Fuerteventura (120,3%), la Costa de Barcelona (85,2%), la

Costa Daurada (35,4%), la isla de Gran Canaria (22,6%) y la de Tenerife (19,3%);

siguen, con incrementos más reducidos los Pirineos (5,6%) y la Costa Blanca (1,2%)

y presentan descensos, la isla de Mallorca (8,3%) y la Costa Brava (4,8%).

En su conjunto, las diez zonas turísticas muestran un incremento de las

pernoctaciones, y, por tanto, de la Población Turística Equivalente, del 15,8% en 2010

en relación con el año 2000, elegido como año de referencia. Estas cifras permiten

concluir que, a pesar de los altibajos de las temporadas y de la crisis mundial que se

ha hecho notar con fuerza en 2009, las zonas turísticas han continuado con

importantes tasas de actividad.

En cuanto a la evolución del año 2010 en relación con el año 2009, cabe señalar una

situación muy favorable para la mayor parte de las zonas elegidas destacando elfuerte incremento de la Costa de Barcelona (25,2%) y de la isla de Fuerteventura

(25,9%) y los más moderados (entre el 2,6% y el 7,5%) del resto. Solamente la Costa

del Sol acusa un retroceso en el número de pernoctaciones y, por consiguiente, en la

PTE del 2,1%.

En el conjunto de las zonas analizadas se registra un aumento del 6,8% en 2010 en

relación con el año anterior, lo que permite afirmar que el sector turístico en dichas

zonas vuelve a las cifras positivas del año 2008, superando la media del periodo

2000-2010.

La isla de Mallorca registra, como en años anteriores, el mayor número de

pernoctaciones, con 37,7 millones anuales, una cifra ligeramente inferior a la media

del periodo considerado. Esta cifra equivale a una PTE de 103.245 personas que

residiesen en la isla todo el año. Cabe señalar que la zona de Palma-Calvià constituye

casi la mitad (44,2%) de las pernoctaciones hoteleras de Mallorca.


2.12 TURISMO



NOTAS• El concepto de Población Turística Equivalente (PTE) permite visualizar mejor las presiones propias del sector

ya que convierte las pernoctaciones en “número de personas que residiesen todo el año en un lugar”. Desde elpunto de vista ambiental, el interés del indicador radica en poner el foco en las zonas que reciben mayor núme-ro de turistas (residentes y no residentes) en hoteles, haciendo un seguimiento de su evolución en el tiempo. Elindicador se calcula dividiendo el número de pernoctaciones por 365 días. El índice de la Población Turística

Equivalente (2000=100) alcanza su máximo en el año 2006 (117,0), retrocediendo bruscamente en 2009 y remon-tando en 2010 hasta el 115,8, lo que le vuelve a acercar al máximo señalado.

• Los destinos turísticos preferentes en España son, en general, destinos “maduros” y entre ellos se encuentranlas diez zonas seleccionadas para este indicador, zonas que deben recibir un tratamiento especial por parte delos agentes implicados para lograr su reconversión hacia pautas de sostenibilidad. La sostenibilidad de las acti-vidades turísticas se viene impulsando desde las Administraciones Públicas pudiéndose citar El Plan FuturE,del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (aprobado en julio de 2009), que promueve la actividad turísticaorientada hacia la sostenibilidad y la ecoeficiencia con el objetivo de consolidar el liderazgo del turismo en Espa-ña y situarlo a la vanguardia del uso racional de la energía, la utilización de energías renovables, la reducción dela huella hídrica y la gestión de residuos.

• Otras iniciativas que se pueden mencionar en la línea de la mejora de la oferta turística y de su sostenibilidadson: A) la “Q” de Calidad Turística, adjudicada por el Instituto de Calidad Turística de España. Los establecimien-tos deben pasar por una auditoria que asegura la prestación de un servicio de calidad. En la actualidad hay 2.204establecimientos adheridos B) La Carta Europea de Turismo Sostenible en Espacios Naturales Protegidos

(CETS), iniciativa de la Federación EUROPARC, que tiene como objetivo global promover el desarrollo del turis-mo en clave de sostenibilidad en los espacios naturales protegidos de Europa. La CETS es un método y un com-promiso voluntario, orientando a los gestores de los espacios naturales protegidos y a las empresas para definirsus estrategias de forma participada. C) El Plan de Promoción Internacional 2010-2012 de Turismo Cultural,promovido por tres ministerios. Este plan nace con el objetivo de dotar de una mayor presencia internacional a laoferta cultural española e incrementar el número de visitantes que llegan a España movidos por un interés cul-tural, diversificando la oferta al ofrecer otros destinos turísticos que no sean los tradicionales de “sol y playa” D)El portal del turismo español (http://www.spain.info/es/) , incluye las agendas culturales de los diversos desti-nos nacionales.

FUENTES•INE: Encuesta de ocupación hotelera (EOH) 2000-2010. Hoteles y otros establecimientos hoteleros.

MÁS INFORMACIÓN

•http:// www.ine.es


TURISMO 2.12



Número de visitantes a los ParquesNacionales

El flujo de visitantes a los Parques Nacionales en 2010 disminuyó un5,6% en relación con el año anterior, situándose en 9,5 millones de

visitantes

En 2010 la cifra de visitantes a los Parques Nacionales alcanzó los 9.514.829

visitantes, un 5,6% menos que el año anterior. Este descenso afectó de un modo

especial al Parque Nacional del Teide (21,1%), mientras que otros siete parques

presentan descensos menos acusados. Los restantes Parques Nacionales tuvieron

incrementos moderados, con la excepción del PN de las Tablas de Daimiel que casi

cuadriplicó el número de visitantes, pasando de los 105.957 del año anterior a los

398.742 de 2010, lo que supone un incremento del 276,3%. Este aumento de

visitantes está en estrecha relación con la recuperación de su sistema hídrico.

El promedio de visitantes desde el año de referencia 1996 hasta 2010 es de 10,0

millones en el conjunto de los Parques Nacionales, cifra algo mayor si se considera el

promedio en el periodo 2000-2010 que es de 10,3 millones, datos que muestran que

existe una demanda muy estable entre lo que podríamos denominar turismo de

naturaleza. En este sentido, el PN del Teide con 3,3 millones de visitantes de media,

seguido del PN Picos de Europa (1,8 millones) y del PN de Timanfaya (1,7 millones)

son los parques que mantienen el promedio más alto de visitantes en todo el periodo

analizado.

Respecto al número de visitantes por hectárea, esta variable alcanzó su máximo en

1998 (40,6 visitantes/ha), disminuyendo en años sucesivos y situándose en 2010 en27,4 visitantes por ha como media, debido –por una parte– al incremento de la

2.12 TURISMO


Nº Visitantes

Nº visitantes/ha

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

11.000.000

12.000.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nº visitantes

Fuente: MARM

25

30

35

40

45

Nº visitantes/haVISITANTES A LOS PARQUES NACIONALES



superficie por la incorporación de nuevos Parques y, por otra, al descenso del turismo

en los últimos años.

Los Parques canarios de Timanfaya, Garajonay, Teide y Caldera de Taburiente

continúan siendo los Parques Nacionales con la tasa más alta de visitas por ha. Aestos se ha unido las Tablas de Daimiel por las razones arriba señaladas que ha

pasado de 55,0 visitantes por ha en 2009 a los 206,8 por ha en 2010, situándose así

entre los parques más visitados. Canarias acaparó en 2010, como en años anteriores,

más de la mitad de las visitas (51,8%) que se realizan al conjunto de los PPNN,

aunque presentan unas cifras muy diferentes pues mientras los visitantes del PN del

Teide descendieron un 21,1%, en el PN de Garajonay se incrementaron en un

25,3%.

TURISMO 2.12


Aigüestortes i Estany de S. Maurici 329.22714.119

Superfice (ha)PARQUES NACIONALESVisitantes

Archipiélago de Cabrera 60.66210.020

Cabañeros 90.00140.856

Caldera de Taburiente 377.3494.699

Doñana 380.15554.251

Garajonay 625.8013.986

Marítimo Terrestre Islas Atlánticas de Galicia 274.7168.480

Monfragüe 306.04118.118

VISITANTES A LOS PARQUES NACIONALES 2009-2010

Ordesa y Monte Perdido 617.50015.608

Picos de Europa 1.818.67164.660

Sierra Nevada 673.30286.208

Tablas de Daimiel 105.9571.928

Teide 3.052.83018.990

Timanfaya 1.371.3495.107

TOTAL 10.083.561

23,3

Visitantes (ha)

6,1

2,2

80,3

7,0

157,0

32,4

16,9

39,6

28,1

7,8

55,0

160,8

268,5

29,1

294.547

Visitantes

64.688

92.578

387.805

341.961

610.248

292.374

297.976

614.059

1.610.341

667.319

398.742

2.407.480

1.434.705

9.514.829

20,9

Visitantes (ha)

20102009

6,5

2,3

82,5

6,3

153,2

34,5

16,4

39,3

24,9

7,7

206,8

126,8

280,9

27,4347.306

Fuente: Organismo Autónomo de Parques Nacionales. MARM, 2011Notas: Extensión del PN Islas Atlánticas: 7282,2 ha marítimas y 1.194,8 ha terrestres. Extensión del PN de Cabrera: 8.703 ha marítimas y 1.318 terrestres.

Datos del PN de Sierra Nevada 2010: estimación provisional



NOTAS• El indicador presenta el número de visitantes a los Parques Nacionales, así como el número de visitantes por

ha. Mientras que la primera variable presenta una tendencia al crecimiento hasta 2008, la segunda ha ido dis-minuyendo en función del aumento de la superficie del conjunto de los parques que actualmente se sitúa en347.306 ha (INE, 2011). El entorno de protección que rodea los Parques Nacionales asciende en la actualidad a

265.856 ha.• Los descensos bruscos que se observan en la gráfica (1999, 2003 y 2007) corresponden a la ampliación de laRed de Parques Nacionales con la incorporación del PN de Sierra Nevada, PN Marítimo Terrestre de las IslasAtlánticas de Galicia y PN de Monfragüe respectivamente. Este último lo hizo mediante la Ley 1/2007, de 2 demarzo, de declaración del PN (BOE nº 54, de 3 de marzo de 2007), y supuso un incremento del 5,22% en el totalde la Red de Parques Nacionales.

• Respecto a la recuperación del equilibrio hidrológica de las Tablas de Daimiel, cabe señalar que el OAPN, ad-quirió en 2010 algo más de 83 ha (16 fincas de regadío) con el objeto de adquirir los derechos del agua, conti-nuando así la política iniciada en 2000. El resultado de esta política se concreta en la adquisición de 1.560,50 hapor un importe de 24.788.754 ¤. Los derechos del agua adquiridos suponen un volumen de 4.026.458 m3. (4hm3)

• La superficie de los PPNN puede ser de titularidad pública o de titularidad privada, aunque en dos casos (Archi-piélago de Cabrera y Garajonay) la totalidad del Parque Nacional es de titularidad pública. En otros seis casos latitularidad pública supera el 90% (Aigüestortes, Ordesa, Tablas de Daimiel, Teide y Timanfaya). Caldera de Tabu-

riente (86%), Monfragüe (69,58%), Islas Atlánticas (27%), Sierra Nevada (23,72%) y Doñana (15,6%) son losPPNN que presentan mayores porcentajes de superficie de titularidad privada.

FUENTES• Datos facilitados por el Servicio de Documentación del Organismo Autónomo de Parques Nacionales, 2011.• Red de Parques Nacionales. MARM: “Primer informe de situación de la Red de Parques Nacionales a 1 de ene-

ro de 2007”.• INE. Parques Nacionales por situación y superficie/propiedad, 2010.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.mma.es• http://reddeparquesnacionales.mma.es/parques/index.htm• http://www.ine.es


2.12 TURISMO




TURISMO 2.12

Turismo rural: alojamientos, plazas,turistas y pernoctaciones

En 2010, se incrementó el número de alojamientos de turismo rural

(3,5%) y de plazas ofertadas (4%), pero disminuyó el número de

visitantes (1,76%) y de pernoctaciones (3,11%)

En 2010, el sector del turismo rural continuó la tendencia observada ya en los dos

años anteriores, incrementándose el número de alojamientos y de plazas ofertadas,

pero disminuyendo el número de turistas y de pernoctaciones. Los alojamientos

rurales alcanzaron en España la cifra de 14.377, lo que supone un aumento del

3,5%, mientras que las plazas llegaron a 126.222, casi un 4% más que el año

anterior. Por su parte, la cifra de visitantes registrada fue de 2.666.449, (un 1,76%

menos que en 2009) y la de pernoctaciones se situó en 7.674.431, acusando un

descenso del 3,11%.

En general, la actividad del turismo rural se ha mantenido en 2010, pese a un

contexto todavía adverso, especialmente para el turismo interior. No obstante, sí

parece detectarse un desajuste entre el crecimiento de la oferta (alojamientos y plazas

hoteleras) frente a la demanda (viajeros y pernoctaciones).

Castilla y León es la Comunidad Autónoma que dispone de mayor infraestructura con

3.066 alojamientos, seguida a gran distancia de Cataluña (1.616), Asturias (1.339),

Castilla-La Mancha (1.232) y Aragón (1.038). En su conjunto estas cinco

Comunidades suman 9.615 establecimientos, el 67,1% del total.

Por número de viajeros recibidos, también se sitúa en primer lugar Castilla y León,con más de medio millón de visitantes (596.843), seguido de Cataluña (298.878),

TURISMO RURAL 2001- 2010

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: INE

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

Alojamientos Plazas Viajeros Pernoctaciones

Nº alojamientos y nº plazas

Nº viajeros y nº

pernoctaciones




2.12 TURISMO

Galicia (193.119), Cantabria (188.894) y Asturias (181.489). En el otro extremo se

sitúan Canarias (49.772), Región de Murcia (32.277) y La Rioja (24.407).

En cuanto a la estancia media, Canarias presenta la ratio más alta con 5,9

pernoctaciones por viajero, seguida de Baleares con 4,7, y Asturias con 3,7. Por otraparte, cabe señalar que los usuarios del sector son, en su mayoría, los turistas

residentes en España (89,2%) que lo utilizan en vacaciones cortas y fines de semana.

Por su parte, los turistas residentes en el extranjero (10,8%) realizaron su estancia,

principalmente, en Baleares, Castilla y León, Canarias, Cataluña, Galicia y Andalucía.

Entre 2001 y 2010, el turismo rural presenta un importante desarrollo con fuerte

incremento del número de alojamientos disponibles (161,5%) y de plazas ofertadas

(205,8%). Igualmente, el número de viajeros y el de pernoctaciones tuvieron un

incremento muy notable, del 120,7% y 109,6%, respectivamente, en el periodoanalizado. Este desarrollo ha partido tanto de la iniciativa privada como de la

promoción de las administraciones autonómicas.

En 2001, el número de puestos de trabajo del sector era de 7.973, incrementándose

paulatinamente esta cifra hasta alcanzar los 21.881 de 2010. Este último año

presenta un incremento del 4,1% sobre 2009. De un modo más gráfico, se han

creado 1,5 puestos de trabajo por establecimiento rural. Estas cifras muestran que el

sector es importante no sólo para conseguir un Desarrollo Rural Sostenible, sino

también para la creación de “empleo verde”, tal como la Ley de Economía Sostenible

pretende desarrollar.

NOTAS• Se consideran alojamientos de turismo rural los establecimientos o viviendas destinadas al alojamiento turísti-

co mediante precio, con o sin otros servicios complementarios y que estén inscritos en el Registro de Aloja-

mientos Turísticos de cada Comunidad Autónoma. Estos establecimientos suelen presentar algunos rasgos co-munes como, por ejemplo, estar ubicados en edificaciones con una tipología arquitectónica propia de la zona oen fincas que mantienen activas explotaciones agropecuarias (agroturismo).

• La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, promueve el fomento del tu-rismo rural a través de una adecuada ordenación de la oferta y la mejora de la demanda turística, con una aten-ción preferente al turismo sostenible en las zonas rurales prioritarias y al agroturismo o turismo ligado a la ac-tividad agraria. Ya se está desarrollando el Programa de desarrollo rural sostenible (PDRS) para el periodo2010-2014 que lleva a la práctica los principios de la Ley 45/2007.

FUENTES• INE. Encuesta de Ocupación de Alojamientos Turísticos, 2010.

MÁS INFORMACIÓN

• http:// www.marm.es• http:// www.ine.es




TURISMO 2.12

Evolución de las principales variablesdel turismo en España

El sector turístico comenzó a estabilizarse en 2010, después del

retroceso padecido en 2008 y 2009

Después de un incremento sostenido del sector, la situación económica mundial

provocó un fuerte retroceso que situó las llegadas de turistas extranjeros en 2009 en

los niveles alcanzados en 2002. Sin embargo, la situación parece que comenzó a

estabilizarse en 2010 e, incluso, se acusa un ligero incremento en el número de

turistas extranjeros y en el número de sus pernoctaciones. En cuanto a los ingresos

producidos, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio estima que se incrementó

un 2,5%, lo que supone un desembolso medio por turista de 930 €.

El Producto Interior Bruto a precios corrientes (base 2000) de todas las actividades

del turismo presenta un crecimiento muy importante hasta 2008, pero desciende

bruscamente en 2009, un 8,5% en relación con el año anterior (último año facilitado

por el INE). En cifras absolutas, se pasó de 114.736,8 millones de euros en 2008 a

105.394 millones de euros en 2009.

Por su parte, el empleo, que presentó un incremento importante hasta 2008 y una

inflexión muy moderada a la baja en 2009, vuelve a presentar en 2010 un incremento

de casi un punto porcentual (0,8%). El número de altas en la seguridad social en

2010 fue de 1.932.224 frente al 1.917.405 del año anterior, según datos del

Ministerio de Trabajo e Inmigración.

EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES DEL TURISMO

90

95

100

105

110

115

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: INE, IET, MTI

Índice: 2005=100

Turistas extranjeros Pernoctaciones PIB Empleo Viajes de los españoles



2.12 TURISMO


NOTAS• Las cifras del PIB (valor absoluto) relativas a 2008 son provisionales y las de 2009 son un avance.• Las cifras de los viajes de los españoles (2010) están recogidas de los informes mensuales hasta el mes de oc-

tubre de FAMILITUR, encuesta del Instituto de Estudios Turísticos. Para poder disponer de las cifras anuales, sehan estimado los viajes de noviembre y diciembre (no disponibles en el momento de realizar el cálculo del indi-

cador) en base a los del año anterior y aplicando la reducción del 6,2% que se observa hasta el mes de octubre.• Los viajes de los españoles pueden tener como destino el territorio nacional u otros países. En 2009 el número

de viajes de los españoles al exterior fue de 12,8 millones (un 5,5% más que en 2008), de los cuales 9,8 millonestuvieron como destino países europeos. En 2010, a falta de cifras definitivas, se estima que los viajes de los es-pañoles han disminuido.

FUENTES• INE: PIB a precios constantes. Cuenta satélite del turismo de España. Base 2000. Serie contable 2000-2009.• INE: Turismo nacional (pernoctaciones de los turistas residentes).• INE: Encuestas de ocupación (pernoctaciones de los turistas extranjeros).• INE: Turismo receptor (número de turistas extranjeros).• Ministerio de Trabajo e Inmigración (citado por el IET): Número de altas en la seguridad social de todas las acti-

vidades del turismo.

• Instituto de Estudios Turísticos (IET): FAMILITUR (Viajes de los españoles, hasta octubre 2010, y estimación denoviembre y diciembre)

MÁS INFORMACIÓN• http://www.iet.tourspain.es• http://www.ine.es



TURISMO 2.12




El transporte es uno de los sectores clave para resolverel problema energético-climático (en 2009 aportó

alrededor del 13% de las emisiones mundiales de GEI

y el 26% de las emisiones totales de España). Es un

sector en el que —sin necesidad de limitar la movilidad

de los ciudadanos y bienes— se pueden alcanzar

reducciones significativas en la emisión de

contaminantes y así contribuir a la necesaria mejora de

la calidad del aire en nuestras ciudades. Para ello es

fundamental que las Administraciones públicasrefuercen y/o reorienten algunas de las políticas que ya

se aplican, mejoren la integración de los principios de

la movilidad sostenible en la ordenación del territorio

(por ejemplo, mediante el fomento del transporte

público, el urbanismo de proximidad y la consideración

de los modos no motorizados en la planificación

urbana) e intensifiquen las inversiones en innovación

tecnológica. Éstas y otras políticas deben ser un

incentivo más para que el ciudadano no sólo se

preocupe por la calidad ambiental en las ciudades,

sino que también se involucre en la resolución del

problema mediante la modificación de algunas pautas

de comportamiento.

Una de las opciones pasa por la producción y mejora

del vehículo híbrido/eléctrico. El Plan Integral de

Automoción, la Estrategia Española de MovilidadSostenible, la Ley de Economía Sostenible y la futura

2.13

T R A N

S P O R

T E





TRANSPORTE

INDICADOR META

Ley de Movilidad Sostenible y Segura consideran el fomento del uso de vehículos máslimpios y eficientes como un medio para reducir emisiones. Por supuesto, es

indispensable continuar con la progresiva integración de las externalidades, de

manera que a medio y largo plazo los precios reflejen –manteniendo la equidad

social– todos los costes. Alcanzar que en el año 2014 en el parque automovilístico

Emisión de contaminantes ala atmósfera procedentes deltransporte

Reducir las emisiones decontaminantes a la atmósferay contribuir al cumplimiento delos objetivos ambientales

Descenso de las emisiones deprecursores de ozono yacidificantes debidas altransporte. También las de GEIdesde 2008

Transporte aéreo

Equilibrar los modos de

transporte, impulsando los demenor presión ambiental

En 2010, aumenta el tráfico

aéreo de pasajeros, invirtiendoel descenso de 2008 y 2009

Residuos del transporte:neumáticos fuera de uso

Por este orden: reducir,reutilizar, reciclar y valorizarlos NFU generados

Aumenta la gestión integradade NFU con más productoresadheridos a los SIG

Eficiencia ambiental deltransporte

Desvincular el crecimientoeconómico de las presionesdel sector sobre el medioambiente

Entre 1995 y 2009 elcrecimiento económico ha sidosimilar al consumo energéticoy superior a las emisiones deGEI y a la demanda de

transporte

TENDENCIAMETAINDICADOR

Volumen total de transporteinterurbano: distribuciónmodal

Equilibrar los modos detransporte, impulsando los demenor presión ambiental

Se mantiene el predominio deltransporte por carretera. Por

su parte, el transporte deviajeros por ferrocarril hasuperado al aéreo por segundoaño consecutivo



español exista un millón de vehículos híbridos/eléctricos es un paso importante con

grandes repercusiones económicas, energéticas y ambientales.

Es importante resaltar que en julio de 2010 se aprobó la Ley 13/2010 modificando la

regulación del régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efectoinvernadero, perfeccionándolo, ampliando e incluyendo la aviación en el mismo, y

transponiendo al ordenamiento jurídico español los cambios introducidos en la

Directiva 2003/87/CE y las Directivas 2008/101/CE y 2009/29/CE.

Además, la Comisión Europea acaba de adoptar un nuevo Libro Blanco del Transporte

con horizonte en 2050 —Hoja de ruta hacia un espacio único europeo de transporte:

por una política de transportes competitiva y sostenible— que, resaltando el papel

fundamental que tienen el transporte y la movilidad en la economía y calidad de vida

de los ciudadanos, también reconoce que el sistema de transporte europeo no serásostenible si durante las próximas décadas sigue desarrollándose como hasta ahora.

Así, y partiendo de la experiencia adquirida, el nuevo Libro Blanco del Transporte

revisa la evolución del sector de los transportes, sus desafíos futuros y las iniciativas

políticas que —según la Comisión Europea— es preciso considerar.

En 2009 se mantiene la tendencia de años anteriores con una reducción del 12% y

16% en el número de fallecidos y heridos respecto a 2008. En 2009 fallecieron 2.714

personas, cifra un 50% inferior a la de 2003 que, sin embargo no deja de ser

preocupante. La Tasa de Peligrosidad ha sido de tres accidentes con víctimas por mil

vehículos del Parque Nacional.

En ese mismo año, el parque de vehículos disminuyó un 0,37 % con respecto a

2008, mientras que el de turismos lo hizo un 0,73% y el de motocicletas aumentó un

4,23%. El parque de vehículos sigue caracterizándose por un aumento de los

vehículos diesel, que representaban el 52,4% del total de vehículos y un 50,4% del

de turismos.

En diciembre de 2010, el Real Decreto 1738/2010 estableció objetivos obligatorios de

biocarburantes para los años 2011, 2012 y 2013 del 5,9%, 6,0% y 6,1%

respectivamente. Estos objetivos han sido modificados posteriormente a primeros de

2011, adoptándose un nuevo objetivo de biocarburantes para 2011 del 7% en

términos energéticos sobre el conjunto de gasolinas y gasóleos de automoción.

2.13 TRANSPORTE




TRANSPORTE 2.13


Volumen total de transporteinterurbano: distribución modal

2009 se caracteriza por un descenso en el tráfico de mercancías del10,4% mientras que el de viajeros se mantiene similar al de 2008

En el periodo 1990-2009 el tráfico interior de viajeros ha crecido un 94,8%, sin

apenas crecimiento entre 2008 y 2009. De hecho, sólo el transporte por carretera se

ha incrementado un 1,1% frente a las reducciones experimentadas en el resto de los

modos (aéreo un 14,8%, ferrocarril un 1,6% y marítimo un 1,9%).

En el mismo periodo el tráfico interurbano de mercancías ha crecido un 74,4%,aunque con relación a 2008 se ha producido en 2009 un descenso del 10,4%. A éste

TRÁFICO INTERIOR INTERURBANO DE VIAJEROS POR MODOSDE TRANSPORTE (Miles de millones de viajeros-km)

297,0

352,9

392,6 392,5405,1 405,4 409,9

21,97,1 1,4 1,5 1,6 1,5 1,5

207,8

20,221,6 22,1

24,016,7 16,6 23,624,0

10,0 17,0

23,2 25,921,3

18,11,01,31,1

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MF

Carretera Ferrocarril

Aéreo Maritimo

TRÁFICO INTERIOR INTERURBANO DE MERCANCÍAS PORMODOS DE TRANSPORTE (Miles de millones de toneladas-km)

213,0

297,6

329,7 331,5

352,5

325,1

294,3

151,0

33,0 38,0 35,9 43,8 43,5 45,7 43,0 37,3

11,6 10,4 12,2 7,411,611,6

10,311,15,5

7,3 9,9

12,612,712,8 12,9 11,7

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MF

Carretera Marítimo

Ferrocarril Tubería



2.13 TRANSPORTE


han contribuido los descensos en todos los modos, destacando el experimentado por

el transporte de mercancías por ferrocarril, que descendió un 28,1%. El transporte de

mercancías por carretera es el que menos ha descendido.

Como en años anteriores la distribución modal de del transporte interior en 2009muestra como la carretera es el modo más demandado para transportar viajeros y

mercancías, con porcentajes muy similares a los de 2008 aunque ligeramente

superiores. Como consecuencia del desarrollo de los corredores de alta velocidad y la

apertura de nuevos servicios, se aprecia un ligero protagonismo del ferrocarril en el

transporte de viajeros, que por segundo año consecutivo supera al aéreo. Sin

embargo, en las mercancías, el transporte por ferrocarril ha cedido algo de cuota a

favor del transporte por carretera.

El transporte por carretera está dominado por los vehículos de turismo, con los que se

realizaron el 85,5% de los v-km realizados en 2009, mientras que el autobús sólo

representó al 14% y la motocicleta al 0,5% restante.

DISTRIBUCIÓN MODAL DEL TRANSPORTEINTERIOR DE VIAJEROS. 2009 (%)

Ferrocarril

5,2

Aéreo

4,0

Marítimo

0,3

DISTRIBUCIÓN MODAL DEL TRANSPORTEINTERIOR DE MERCANCÍAS. 2009 (%)

Ferrocarril

2,1Marítimo

10,6

Carretera

83,9

Tubería

3,3

Fuente: MF

Carretera

90,5

NOTAS• La unidad de medida del tráfico de pasajeros es el viajero-kilómetro (v-km) y se calcula multiplicando el núme-

ro de viajeros que se desplazan anualmente por el número de kilómetros realizados.• La unidad de medida del tráfico de mercancías es la tonelada-kilómetro (t-km) y se calcula multiplicando la

cantidad de toneladas transportadas por el número de kilómetros realizados.• El transporte aéreo de mercancías posee muy poca relevancia ya que apenas representa el 0,02% del total de t-

km de transportadas en 2009.

FUENTES• Ministerio de Fomento, 2010: Los transportes, las infraestructuras y los servicios postales 2009 (y anteriores).• Ministerio de Fomento, 2010. Anuario Estadístico 2009 (y anteriores).

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.fomento.es




TRANSPORTE 2.13


Emisión de contaminantes a laatmósfera procedentes del transporte

Vuelven a reducirse en 2009 las emisiones de gases de efecto invernadero,acidificantes y precursores de ozono procedentes del transporte

En 2009 el transporte fue el sector que más gases de efecto invernadero emitió en

España, siendo responsable del 25,7% de las emisiones totales. Desde 1990, sus

emisiones han aumentado un 71,4% (porcentaje muy superior al de las emisiones

totales), con incrementos anuales prácticamente continuos. No obstante, y en gran

parte debido a la situación económica que redujo la producción de bienes y servicios,

2009 ha sido el segundo año consecutivo en el que se invierte esta tendencia, con un

descenso significativo del 6,8%, superando al de 2008 que fue del 5,2%.

Las sustancias acidificantes procedentes del transporte presentan un comportamiento

muy diferente, caracterizado por un descenso generalizado debido en gran medida a

la reducción de las emisiones de óxidos de azufre y de nitrógeno. Este descenso,

acentuado desde 2007, ha sido del 32,2% en el periodo 1990-2009. En el último

año, la reducción ha sido del 19,7%.

La misma tendencia de descenso, pero más significativa, han tenido las emisiones de

precursores de ozono, que entre 1990 y 2009 se han reducido un 50,2%. Respecto a

2008 estas emisiones fueron en 2009 un 9,4% menores. En ambos casos, los

factores determinantes han sido la mejora de la calidad de los carburantes y los

nuevos desarrollos tecnológicos en los vehículos asociados a las normas Euro.

En el periodo 1990-2009 el incremento del consumo de energía del transporte se

estima en un 71,2%. En todos los modos de transporte ha aumentado el consumo

energético, si bien con diferente intensidad: el marítimo nacional un 121%, que

GEI

171,4

Sustancias acidificantes

67,8

Precursores de ozono

49,8

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

Índice; 1990 =100

EMISIONES DE GEI, SUSTANCIAS ACIDIFICANTES Y PRECURSORESDEL OZONO TROPOSFÉRICO PROCEDENTES DEL TRANSPORTE



2.13 TRANSPORTE


asciende hasta el 136% si se contabiliza el internacional; el aéreo doméstico un 91%,

que aumenta hasta el 114% cuando se contabiliza el internacional; la carretera un

70% y el ferroviario —incluyendo los suburbanos— un 13%.

En este contexto de crecimiento del consumo energético destacan los descensos

experimentados en 2008 y 2009 que han llegado al 4,5% y 5,2%, respectivamente

(no incluye el consumo el aéreo ni marítimo internacional ni el consumo eléctrico del

ferrocarril) fruto de las mejoras tecnológicas aplicadas, medidas estructurales y la

coyuntura económica.

Por modos, y referido sólo a combustibles derivados del petróleo, el transporte por

carretera sigue siendo en 2009 el de mayor consumo de energía (91,6%) debido a su

mayor demanda, mientras que el aéreo (3,8%) y el marítimo (3,4%) presentan

consumos muy similares, pero bastante inferiores al anterior. El ferrocarril es el modo

que menos energía consume, con apenas un 1,2%.

CONSUMO DE ENERGÍA FINAL DEL TRANSPORTE(TJ totales equivalentes)

(No incluye el consumo el aéreo ni marítimo internacional ni el consumo eléctrico del ferrocarril)

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MARM

NOTAS• El gráfico del indicador presenta los índices de evolución de las emisiones agregadas totales anuales de sustancias

acidificantes y eutrofizantes (SO2, NOX y NH3) y de precursores del ozono troposférico (NOX, COVNM, CO y CH4),

referidas a 1990 como año base (1990=100).

• Las emisiones de acidificantes y eutrofizantes se presentan como equivalentes en ácido (potenciales de generación

de hidrogeniones), agregándose las emisiones mediante los factores de ponderación siguientes: 31,25 equivalentes

de ácido/kg para el SO2 (2/64 equivalentes de ácido/gramo), 21,74 equivalentes de ácido/kg para el NOx, expresado

como NO2, (1/46 equivalentes de ácido/g) y 58,82 equivalentes de ácido/kg para el NH3 (1/17 equivalentes de áci-

do/gramo). Las emisiones de precursores de ozono troposférico se han estimado mediante el potencial de reduc-ción del ozono troposférico (expresado como COVNM equivalente). Para la ponderación, los factores empleados

han sido los siguientes: 1,22 para NOX, 1,00 para COVNM, 0,11 para CO y 0,014 para CH4.

• En el consumo de energía no está incluido el consumo aéreo ni marítimo internacional. Tampoco está contabilizado

el consumo de electricidad del ferrocarril.

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Inventario de Gases de Efecto Invernadero de España.

Años 1990-2009. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010. La energía en España 2009

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es• http://www.mityc.es




TRANSPORTE 2.13


Transporte aéreo

Tras los descensos de 2008 y 2009, en 2010 el transporte aéreo de

pasajeros creció un 2,7% y el de mercancías un 15,5%

Con 192.787.860 pasajeros, el año 2010 ha experimentado un aumento del tráfico

aéreo total de pasajeros (2,7% respecto a 2009), invirtiendo la tendencia de descenso

de los dos años anteriores. Si nos referimos al tráfico aéreo comercial, el número de

pasajeros fue de 191.697.798, un 3,1% superior al de 2009. En estos vuelos

comerciales, al igual que en otros años, en torno al 60% de los pasajeros lo fueron en

vuelos internacionales y el 40 % en vuelos nacionales.

En cuanto a mercancías, en 2010 se transportaron 652.146 toneladas, que suponen

un 15,5% más que en 2009. Este incremento fue debido principalmente al de la

carga internacional, que aumentó un 23,4%.

Sin embargo el número total de operaciones aéreas fue un 2,4% inferior al de 2009,

realizándose 2.116.512 entre transporte de pasajeros y de mercancías.

El aeropuerto de Madrid-Barajas es el que ha registrado el mayor número de

pasajeros, de operaciones y de mercancías transportadas, seguido por el de

Barcelona-El Prat. No obstante no han sido los que más crecimiento han

experimentado; así, el de Santiago de Compostela y Fuerteventura, han incrementado

el número de pasajeros transportados en más de un 11% mientras que el aeropuertode Lanzarote es el que más ha incrementado las operaciones (8,7%).

TRÁFICO AÉREO COMERCIAL

Nacional

Internacional

Comercial total

0

50

100

150

200

250

1970 1980 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Millones de pasajeros

Fuente: AENA. MF



2.13 TRANSPORTE


A lo largo del periodo 2000-2010 el incremento del tráfico total de pasajeros fue del

36,7% mientras que el número de operaciones sólo creció un 14,2%.

NÚMERO DE OPERACIONES AÉREAS EN LOS AEROPUERTOS

ESPAÑOLES (Miles)

1.8541.902 1.894

1.9692.057

2.210

2.317

2.502

2.405

2.1682.117

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: AENA.MF

NOTAS• El tráfico aéreo total incluye entradas y salidas y está referido al tráfico comercial ya sea regular o irregular. In-

cluye tránsito y otras clases de tráfico. El tráfico aéreo comercial total es la suma del nacional (o interior) y delinternacional.

FUENTES• Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA), 2011. Informes estadísticos anuales de los aeropuertos es-

pañoles.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.mfom.es

• http://www.aena.es



Residuos del transporte: neumáticosfuera de uso

La valorización material es el modo de gestión más implantado,aunque se aprecia un incremento en la energética

La información obtenida de las memorias anuales de los dos Sistemas Integrados de

Gestión (SIG) de neumáticos fuera de uso implantados en la actualidad (SIGNUS y

TNU) ofrecen una valiosa información sobre cómo se gestiona este tipo de residuo. La

experiencia de estos últimos años ha permitido un mayor desarrollo de los sistemas y

una mejora en la gestión del neumático con un mayor equilibrio entre la cantidad

recogida y la gestionada. Prueba de ello es el incremento del número de productores

adheridos a los SIG. Así, en 2009 SIGNUS contaba con 149, productores adheridos

(casi quintuplicando los existentes en 2006), mientras que TNU contaba con 143,

cifras que en su conjunto representan cerca del 85% de los productores totales.

Hay que tener presente que los SIG han desarrollado un modelo encaminado a la

recogida de neumáticos fuera de uso en cualquier parte del territorio nacional, paso

fundamental para proceder a su reutilización, reciclado y otras formas de valorización,

pilares que junto con la reducción de su generación son básicos para la protección

del medio ambiente.

En los tres años contemplados, la valorización material se mantiene como la principal

actividad de gestión de los neumáticos fuera de uso, si bien se aprecia un aumento

en la valorización energética, ya empleada en el 37,9% de las toneladas gestionadaspor ambos SIG.

TRANSPORTE 2.13


Recogida (t)

Signus

2007 2008

213.542

TNU

55.326

Total

268.868

Signus

198.347

TNU

52.659

Total

251.006

Gestionado (t) 163.570 55.315 217.945 230.408 52.659 283.067

Reutilización (t)

%

18.035

11,0

7.707

13,9

25.742

11,8

19.072

8,3

13.165

25,0

32.237

11,4

Valorización

material (t)

%

123.575

75,5

23.624

42,7

146.259

67,1

132.891

57,7

18.957

36,0

151.848

53,6

Valorización

energética (t)

%

21.960

13,4

23.984

43,4

45.944

21,1

78.445

34,0

20.537

39,0

98.982

35,0

2009

Signus

190.080

TNU

49.593

Total

239.673

187.198 49.100 236.298

16.848

9,0

4.429

9,0

21.277

9,0

101.087

54,0

24.349

49,6

125.436

53,1

69.263

37,0

20.322

41,4

89.586

37,9

RESIDUOS DEL TRANSPORTE: NEUMÁTICOS FUERA DE USO

Elaboración propia con datos de SIGNUS y TNU



2.13 TRANSPORTE


NOTAS• El Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso establece el marco

jurídico específico de su producción y gestión, fomentando, por este orden, su reducción, reutilización, recicladoy otras formas de valorización, con la finalidad de proteger el medio ambiente. Establece que los sistemas inte-grados de gestión, que deberán ser autorizados por las comunidades autónomas en cuyo territorio vayan a des-arrollar su actividad, garantizarán la recogida de los neumáticos fuera de uso y su correcta gestión. La gestióndel sistema se llevará a cabo a través de una entidad gestora que ha de tener personalidad jurídica propia y ca-recer de ánimo de lucro.

• Hasta la fecha en España se han constituido dos Sistemas Integrados de Gestión (SIG): “SIGNUS Ecovalor, S.L.”,legalmente establecido el 19 de mayo de 2005, y “Tratamiento de Neumáticos Usados, S.L.” (TNU), constituidolegalmente el 13 de julio de 2006.

FUENTES• Sistema Integrado de Gestión de Neumáticos Usados (SIGNUS), varios años. Memoria 2007 a 2009 • Tratamiento de Neumáticos Usados, S.L. (TNU), varios años. Memoria 2008 y 2009 .• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2008. Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es/• http://www.eea.europa.eu/• http://www.signus.es

• http://www.tnu.es

11,8 11,49,0

67,1

53,6 53,1

21,1

35,0

37,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2007 2008 2009

Fuente: Elaboración propia con datos de SIGNUS y TNUReutilización Valorización material Valorización energética

GESTIÓN DE NEUMÁTICOS FUERA DE USO (%)

RESIDUOS DEL TRANSPORTE.



TRANSPORTE 2.13


Eficiencia ambiental del transporte

El descenso del PIB de 2009 se incorpora, aunque con menor

intensidad, al del resto de las variables que ya lo iniciaron el año

anterior

El año 2007 fue un punto de inflexión en el comportamiento de las variables

contempladas para evaluar la eficiencia ambiental del transporte, ya que hasta ese

año, todas (con excepción del transporte de viajeros) crecieron paralelas al PIB,

aunque con mayor intensidad. En 2008 se produjo un cambio de tendencia en el

consumo de energía, en las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y en el

transporte de mercancías. No así en el transporte de viajeros, caracterizado por haber

crecido menos que el resto de las variables y de forma desacoplada del crecimiento

del PIB. Este cambio de tendencia coincide con la situación económica que comenzó

a hacerse más visible desde ese año.

En 2009 el PIB descendió un 3,6%, mientras que en 2008 creció un 0,9%. El

consumo de energía descendió un 5,1%, incrementando la reducción del año anterior

(4,5%). Por su parte las emisiones de GEI presentaron el mismo comportamiento

aunque con descensos de mayor intensidad (del 6,8% y del 5,2% en 2009 y 2008,

respectivamente). Este aumento de las reducciones puede deberse a las mejoras

tecnológicas y de eficiencia energética adoptadas tanto en vehículos, motores,

combustibles, neumáticos, etc. y puestas en práctica.

El transporte de mercancías también ha incrementado su reducción en 2009 conrelación a la del año anterior, al haber descendido un 10,4% en 2009 frente al

80

100

120

140

160

180

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: MF, MITyC, MARM

Índice; 1995=1 00

Consumo de energía

Viajeros-km

Toneladas-km

Emisiones GEI

PIB (precios constantes 2000)

EFICIENCIA AMBIENTAL DEL TRANSPORTE EN TÉRMINOS DEPIB, CONSUMO DE ENERGÍA Y EMISIONES DE GEI



descenso del 7,3% en 2008. En cambio, el transporte de viajeros, que en 2008 se

mantuvo como el año anterior, se ha incrementado muy ligeramente un 0,22%.

El siguiente gráfico muestra el crecimiento de las variables a lo largo del periodo

1995-2009. Se aprecia como el incremento de crecimiento económico de España seha producido con un menor crecimiento del volumen de trasporte interurbano de

(pasajeros y mercancías) y con una menor emisión de GEI. Sin embargo, este

crecimiento del PIB se ha producido con un crecimiento similar (vinculado) al

consumo de energía.

El aumento del uso del vehículo privado con baja ocupación en áreas urbanas y

metropolitanas puede seguir siendo uno de los condicionantes de esta situación. Es

necesario, por tanto, analizar el comportamiento de estas variables en los próximos

años con el fin de disociar la componente estructural de la coyuntural derivada de la

situación financiera y económica.


2.13 TRANSPORTE

50,3 49,6

43,7

39,6

30,5

0

10

20

30

40

50

60

PIB (precios constantes) Consumo de energía Emisiones GEI Viajeros-km Toneladas-km

Fuente: INE, MITyC, MARM

EFICIENCIA AMBIENTAL DEL TRANSPORTE (1995-2009)

CRECIMIENTO DE LAS PRINCIPALES VARIABLES CONTEMPLADAS (%)



NOTAS• Las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) del transporte están referidas a los grupos SNAP 7 (Trans-

porte por carretera), parte del 8 (Otros modos de transporte: ferrocarril, aéreo y marítimo) y el transporte portubería englobado en fuentes estacionarias (SNAP 01.05.06). Para estimarlas se han considerado las emisionesde CH4, N2O y CO2. Las emisiones anuales de cada uno de los tres contaminantes convertidas en toneladas

equivalentes de CO2 mediante sus potenciales de calentamiento atmosférico: 1 para CO2, 21 para CH4 y 310 pa-ra N2O.

• El PIB empleado es el usado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para estimar las intensidadesenergéticas y está referido a precios constantes de 2000.


ña. Años 1990-2009 . Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.• Instituto Nacional de Estadística. Cuentas Económicas. INE. Contabilidad Nacional de España. Producto interior

bruto a precios de mercado y sus componentes. Precios corrientes.• Ministerio de Fomento, 2010. Los transportes y los servicios postales. Informe anual 2009 .• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010: La Energía en España 2009.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.marm.es/• http://www.fomento.es• http://www.ine.es• http://www.eea.europa.eu


TRANSPORTE 2.13



El sector de los hogares consume una importanteproporción de los bienes y servicios producidos por la

economía, consumo que se estima en el 60% del

Producto Interior Bruto de la UE-27. Aunque el impacto

ambiental de cada uno de los hogares es relativamente

pequeño comparado con las actividades de producción,

sin embargo, en su conjunto, presentan una mayor

contribución a las presiones ambientales. Los impactos

del sector residencial provocan cambios en las

condiciones de vida de las personas, en los ecosistemasy en las infraestructuras, presiones que se estudian en

un informe reciente de Eurostat.

En dicho informe, se aborda una amplia temática sobre

el sector de los hogares en Europa: las emisiones de

CO2, el consumo de agua, la generación de residuos, la

construcción de la vivienda, el uso del transporte, el

consumo de energía y, en general, el consumo

generado desde la perspectiva del ciclo de vida.

También se analiza la influencia del urbanismo actual,

cada vez más disperso, sobre las pautas de consumo.

(Eurostat. 2010. Environmental stastistics and accounts

in Europe. Households )

Esta situación, ha impulsado respuestas por parte de la

comunidad internacional. En Río 92, ya se identificaron

las pautas de consumo como una de las mayores

causas del deterioro global del medio ambiente. Diez

2.14

H

O G A R

E S





HOGARES

INDICADOR

Producción de residuosurbanos por hogar

Minimizar la producción de RU

La cifra total de residuosurbanos disminuyó en 2008 un6,8% en relación con 2007,situándose la tasa de residuosproducidos por hogar en 1,5toneladas anuales, la cifra másbaja desde 1998

META TENDENCIA

Número de turismos porhogar

Facilitar la movilidad urbana einterurbana mediante otrosmedios de transporte,ambientalmente másrespetuosos

Aunque la relación entre el númerode automóviles y el número dehogares es muy estable, en2009 disminuyó ligeramente elnúmero de turismos por hogar

Consumo de energía porhogar

Aumentar la eficiencia de laenergía consumida

En 2009, el consumo de energíapor hogar descendió un 7,9%,acusándose tanto en usoseléctricos como en usos térmicos

Emisiones de CO2 del sectorresidencial

Disminuir la generación deCO2 del sector

En 2009, se registró unaimportante disminución delCO2 del sector residencialestimado en un 7,1%, similaral registrado en el año 2006

Consumo de agua por hogarMinimizar el consumo de agua

por hogar

El consumo medio por hogar yaño se situó en 152 m3, frente

a los 156 m3 del año anterior

Renta disponible bruta de loshogares

Conseguir un consumo másacorde con el desarrollosostenible

En el periodo 2000-2008, seincrementó la renta brutadisponible por hogar, pero siguenmanteniéndose diferenciasimportantes entre CCAA

Eficiencia ambiental en elsector doméstico

Desacoplar la renta de loshogares, el consumo derecursos o la generación deresiduos

Con los datos disponibleshasta 2008, se observa undesacoplamiento entre elincremento del número dehogares y de su renta bruta(que han seguido creciendo),

con los consumos por hogarque disminuyen



años más tarde, la Declaración sobre el Desarrollo Sostenible (Johanesburgo, 2002),

mostró la necesidad de desarrollar un conjunto de programas para acelerar el cambio

hacia un “consumo y producción sostenible”. Este nuevo enfoque se recoge con

claridad en la Estrategia Europea para 2020, especialmente en los aspectos de

reducción del consumo energético y de redoblar los esfuerzos para conseguir lamáxima eficiencia en el consumo de los recursos naturales.

Mientras que en la UE-27, la población se incrementó en un 3,3% en el periodo

2001-2009, España lo hizo en un 14,36%, lo que ha causado un aumento muy

fuerte del número de hogares y, por tanto, de las presiones que se ejercen sobre el

medio ambiente. En el mismo periodo, se construyeron 4,5 millones de viviendas lo

que ha generado un enorme consumo de recursos siendo el origen de la importante

presión ambiental, ejercida especialmente en las zonas costeras.

Los hogares europeos presentan una tendencia general a la reducción del número depersonas que forman un hogar, tendencia que también se presenta en nuestro país y

que contribuye a la multiplicación del número total de hogares. Así, la tasa de

personas por hogar en Europa se situó en 2,4 en 2008. En España se constataban 3

personas por hogar en 2001, cifra que se reduce a 2,8 personas por hogar en 2008 y

a 2,7 en 2009.

En la tabla adjunta, puede observarse el fuerte incremento en 2009 de los hogares

unipersonales y formados por dos personas en relación con el año de referencia.

Estos dos tipos de hogares (que pueden relacionarse con el envejecimiento de la

población y con la llegada de emigrantes sin lazos familiares en España), ya alcanzan

el 48,06% del total. Por el contrario, vemos como descienden los hogares formados

por cinco, seis o más personas. El único tipo de hogar que se mantiene bastante

estable es el de los hogares formados por cuatro personas, aunque presenta una

ligera disminución (0,8%) en 2009 en relación con el año anterior.

2.14 HOGARES


Fuente:Población: INE. Padrón municipal a 1 de enero 2001-2009

Hogares: INE. Encuesta Continua de Presupuestos Familiares 2000-2005 y Encuesta de Presupuestos Familiares 2006-2009Viviendas. Ministerio de Vivienda: Estimación del Parque de Viviendas 2001-2009

ESPAÑA: POBLACIÓN, HOGARES Y VIVIENDAS 2001-2009

Población

Hogares

Viviendas

2001

41.116.842

13.468.068

21.033.759

2004

43.197.684

14.528.259

22.623.443

2005

44.108.530

14.865.707

23.210.317

2006

44.708.964

15.855.594

23.859.014

2007

45.200.737

16.280.438

24.495.844

2008

46.157.822

16.741.379

25.129.207

2009

47.021.031

17.068.196

25.557.237

Variación2009-2001

14,36%

26,73%

21,51%



HOGARES 2.14


Nº de miembros

Fuente: INE. Encuesta de presupuestos familiares. 2006-2009

HOGARES SEGÚN EL NÚMERO DE MIEMBROS QUE LO COMPONEN

1

2

3

2006

2.704.547

4.503.716

4.171.250

2007

2.857.737

4.666.801

4.249.126

Variación 2009-2006

17,31%

11,71%

8,08%

4 3.259.819 3.325.275 1,18%

5 898.208 863.717 -14,3%

6 o más 318.054 317.781 -9,80%

TOTAL 15.855.594 16.280.438

2008

3.009.767

4.854.800

4.425.534

3.375.953

789.925

285.580

16.741.379

2009

3.172.572

5.030.888

4.508.098

3.298.427

771.312

286.898

17.068.196 7,65%



Número de turismos por hogar

En 2009 el número de turismos por hogar disminuyó nuevamente,

debido a la disminución del parque, pero también al aumento del

número de hogares

El parque automovilístico de turismos alcanzó en 2009 la cifra de 21,9 millones, un

0,7% menos que el año anterior (161.879 turismos), mientras que el número de

hogares siguió creciendo como lo viene haciendo en los últimos años hasta alcanzar

los 17 millones en 2009 (326.817 hogares más).

Frente al descenso del número de turismos en 2009, puede señalarse que el número

de motocicletas aumentó un 4,2% en 2009 en relación con el año anterior (105.755

unidades), lo que podría indicar una tendencia en las preferencias del público por

este tipo de transporte que viene incrementándose de un modo continuado desde el

año 2000 (6,7% de incremento medio anual) como sustitución del automóvil,

especialmente en el ámbito urbano.

Entre 2000 y 2009, los turismos se incrementaron un 26%, mientras que los hogares

lo hicieron en mayor medida, un 39,2%.

Nueve Comunidades Autónomas superan la media nacional (1,3 turismos por

hogar), además de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, que con 1,7 turismos

por hogar encabezan el ranking. Le siguen Baleares (1,6), Madrid, Galicia, Murcia,

Extremadura y Cantabria (las cinco con 1,4 turismos por hogar) y Canarias (1,3). El

resto de Comunidades Autónomas igualan la media nacional, como Andalucía, o

están por debajo de ella. En el extremo opuesto encontramos a La Rioja, País Vascoy Aragón, las tres con 1,1 turismos en cada hogar.

2.14 HOGARES


TURISMOS POR HOGAR

1,200

1,250

1,300

1,350

1,400

1,450

1,500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: DGT, INE



HOGARES 2.14


1,35 - 1,74

1,24 - 1,34

1,24

Fuente: DGT y elaboración propia

NÚMERO DE TURISMOS POR HOGAR, 2009

NOTAS• El parque nacional de vehículos ascendía el 31/12/2009 a 30.855.969 vehículos (camiones y furgonetas, autobu-

ses, turismos, motocicletas, tractores industriales y otros vehículos), constituyendo los turismos la fracción más im-

portante (71,2%). En la cifra no están incluidos los ciclomotores, aunque su matriculación es obligatoria desde la

entrada en vigor del Reglamento General de Vehículos (1999). En el año 2001, se registraron 1.806.758 ciclomoto-

res, alcanzando en 2009 la cifra de 2.352.205, lo que supone un descenso por segundo año consecutivo (2,43%

en 2009 con respecto al año anterior).

• Desde el punto de vista ambiental, es importante fomentar la renovación del parque nacional de vehículos, ya que

los nuevos incorporan tecnologías que reducen el consumo y la contaminación. En el año 2009, se dieron de baja

1.238.638 vehículos, de los cuales casi un millón fueron turismos (937.297).

• Se ha venido constatando una tendencia creciente a favor de los vehículos que usan gasóleo en detrimento de los

que usan gasolina. Así, en el año 2000, el 27% de los turismos usaban gasóleo, mientras que en el año 2009 la ci-

fra ascendía ya al 50,4%. Apenas 3.796 automóviles de turismo utilizaron otro carburante diferente a los dos men-

cionados en 2009. El uso del gasóleo es uno de los causantes de la contaminación de la atmósfera por partículas, a

lo que se añade la contaminación procedente del desgaste de los neumáticos en el tráfico rodado.

• En el año 2009, más de la mitad de los turismos (53,3%) eran coches con una cilindrada superior a 1600 cm3. No

obstante, puede detectarse una disminución en relación con el año anterior (138.233 turismos menos, de los cua-

les 102.047 corresponden al tramo 1600-1999 cm3 y 36.186 al tramo de más de 1999 cm3).

• Según el INE (Encuesta de Hogares y Medio Ambiente, 2008), el 42,2% de los hogares españoles disponen de un

único vehículo, mientras que un 7,4% poseen tres o más (coches, furgonetas o motocicletas). También, existe unacorrelación entre un mayor número de miembros en los hogares y un mayor número de vehículos para uso privado.

Según los ingresos medios mensuales del hogar, se observa una relación directa entre el nivel de ingresos y la dispo-

sición de vehículos para uso privado, así como con el número medio de los mismos.

FUENTES• Hogares: INE. Encuesta Continua de Presupuestos Familiares. 1998-2004 y Encuesta de Presupuestos Familiares.

Base 2006. Serie 2006-2009

• Turismos: DGT. Anuario Estadístico General. 2009

• INE: Encuesta de hogares y medio ambiente, 2008. Nota de prensa, 22 de abril de 2008

MÁS INFORMACIÓN• http:// www.ine.es/inebase.

• http:// www.dgt.es/estadisticas.htm



Producción de residuos urbanospor hogar

La cifra total de residuos urbanos disminuyó en 2008 un 6,8% enrelación con 2007, situándose la tasa de residuos producidos por

hogar en 1.572 kg. anuales

El indicador estima la cantidad media anual de residuos urbanos (RU) generados por

hogar. En el año 2008, la cantidad total de residuos que recogieron las empresas

gestoras fue de 26,3 millones de toneladas para el conjunto del sector residencial, un

6,8% inferior a la del año 2007, por lo que correspondió a cada hogar una ratio de

1.572 kg de residuos urbanos, la cifra más baja del periodo 2000-2008. Para valorar

correctamente estos datos debe tenerse en cuenta que el número de hogares ha

pasado de 16,3 millones de hogares en 2007 a 16,7 millones en 2008.

En 2008, el 80% de los residuos urbanos correspondieron a residuos mezclados (los

propiamente domésticos, junto con los recogidos en la vía pública), mientras que el

resto correspondió a los residuos urbanos recogidos selectivamente. Siguiendo la

tendencia del año anterior, en 2008 también disminuyó la tasa de residuos recogidos

selectivamente (4%) pasando de 6,3 a 5,3 millones de toneladas. No obstante, hay

que señalar que se ha ido produciendo un fuerte incremento en la recogida selectiva,

duplicándose en 2009 la cantidad recogida en el año 2000.

Diez comunidades se sitúan por encima de la media nacional (1.572 kg por hogar):

Cantabria (1.844 kg/hogar), Navarra (1.793 kg), Baleares (1.757 kg), Castilla-La

PRODUCCIÓN DE RESIDUOS URBANOS POR HOGAR (kg/hogar)

1.821

1.735

1.899

1.572

1.888

2.0251.976

1.921 1.944

1.818 1.7831.735 1.733

1.460 1.4561.401

1.347 1.257

207 193 186212

440 432 420 388315

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: INEResiduos / hogar (Total) Residuos mezclados/hogar Residuos recogidos selectivamente/hogar

2.14 HOGARES




HOGARES 2.14


Mancha (1.750 kg), Canarias (1.720 kg) Madrid (1.634 kg), Andalucía (1.623 kg),

Murcia (1.614 kg), País Vasco (1.598 kg) y Castilla y León (1.598 kg). También se

sitúan en este rango las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, debido al intenso

comercio con Marruecos. Por debajo de la media se sitúan la Comunidad Valenciana,

La Rioja, Aragón, Cataluña, Asturias, Extremadura y Galicia, ésta última con 1.319 kgpor hogar.

1,75 - 2,0 toneladas/hogar

1,5 - 1,75 toneladas/hogar

< 1,5 toneladas/hogar

Fuente: INE

PRODUCCIÓN DE RESIDUOS POR HOGAR, 2008

NOTAS• En 2008 se recogieron 465 kilogramos de residuos urbanos mezclados por persona y año, (28 kg. menos que el

año anterior) Los residuos urbanos procedentes de la recogida selectiva fueron, en el mismo año, 2 kg/ habitan-te de papel y cartón (con una disminución del 3,7% con relación a 2007) y 14,9 kg de vidrio / habitante con un in-cremento del 8,3%. (INE).

• Se calcula que los hogares de la UE-27 generan 2,7 millones de toneladas de residuos peligrosos (1,2% del to-tal), constituidos por productos químicos (pinturas, disolventes, pesticidas, medicinas, cosméticos, productosusados del automóvil, baterías conteniendo metales pesados, etc.). En su mayor parte, los residuos peligrososson incinerados y sólo una pequeña cantidad de estos residuos se recicla. Desde un punto de vista ambiental es

importante recoger los residuos peligrosos de un modo selectivo a fin de que no vayan a parar a vertedero. (OC-DE, datos de 2006).

FUENTES• Residuos: INE. Encuesta sobre recogida y tratamiento de residuos urbanos. 2008.• Número de hogares hasta 2005: INE. Encuesta continua de presupuestos familiares. Varios años. Base 1997.• Número de hogares hasta 2008: INE. Encuesta de presupuestos familiares.• INE: Encuesta de hogares y medio ambiente, 2008. Nota de prensa de 22 de abril de 200.• OCDE: Economic Policy Reforms, 2011: Going to Growth [Housing and Economy: Policies for Renovation, p 31-70].

MÁS INFORMACIÓN• http:// www. ine.es/inebase• http://www.eea.europa.eu

• http://www.epp.eurostat.ec.europa.eu



2.14 HOGARES


Consumo de energía por hogar

El consumo energético de cada hogar presentó en 2009 una

disminución del 7,9% en relación con el año anterior

El indicador mide el consumo energético por hogar desagregado por usos eléctricos

(kWh/hogar) y usos térmicos (tep/hogar). Se estima que en 2009, el consumo de cada

hogar por usos eléctricos fue de 3.580 kWh/hogar y el consumo por usos térmicos de

0,597 tep/hogar. Mientras que en los usos eléctricos el consumo disminuyó un 5% en

relación con el año anterior, los usos térmicos lo hicieron en un 9,3%. El consumo

total se situó en 0,905 tep/hogar frente a 0,976 tep/hogar de 2008, por lo que se aprecia

una disminución global del 7,9%. En estas cifras hay que tener en cuenta el incremento

del número de hogares, que pasa de 16,7 millones en 2008 a 17 millones en 2009

Este descenso del consumo energético se produce por cuarto año consecutivo, siendo

2008 y 2009 los años que presentaron los descensos más fuertes con un 7,2% y un

7,9%, respectivamente. No obstante, si se considera el periodo 2000-2009, el

incremento del consumo en el sector es del 22,4%, lo que supone un crecimiento

medio anual del 2,5%. En el mismo periodo, el número de hogares pasó de 13,1

millones a 17 millones, lo que supone un incremento del 23,3% y un incremento

medio anual del 2,6%. Estas cifras evidencian una estrecha correlación entre las

dimensiones del sector y el consumo eléctrico, aunque el parque de viviendas creció

algo más que el consumo en el periodo analizado.

Según los datos proporcionados por Eurostat, en la UE-27 el consumo de electricidad

en el sector de los hogares (considerado conjuntamente con los servicios) ha tenido la

evolución que puede observarse en la tabla en el periodo 2004-2008. Destaca el

elevado consumo de los países de la UE-15, que se mantiene en torno al 88% deltotal de la UE a lo largo de esos cuatro años.

INTENSIDAD ENERGÉTICA DE LOS HOGARES

Usos eléctricos (kWh/hogar)

Usos térmicos (tep/hogar)

TOTAL (tep/hogar)

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: IDAE. MITyC

kWh/hogar

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

tep/hogar



HOGARES 2.14


En cifras absolutas, el consumo de la electricidad de la UE-27 en 2008 se situó en

1.639.020 GWh, un 27,7% más que en 2004. En España, el consumo eléctrico de los

hogares y los servicios pasó de 98.656 GWh en 2004 a 131.823 GWh en 2008,

incrementándose en un porcentaje algo superior (un 28,5%) al de la UE-27. Pese a la

situación económica, el consumo se incrementó en 2008 un 1,1% en la UE-27 enrelación con el año anterior y un 0,6 en la UE-15.

2004 2005 2008 (p)

UE-27 100 100 100

UE-15 88,8 88,7 87,9

Alemania 17,2 17,2 16,3

España 8,5 8,5 9,7

Francia 17,4 17,4 17,0

Portugal 1,8 1,8 1,8

Resto países UE-27 31,7 31,7

2006

100

88,5

17,3

9,6

17,3

1,8

31,2 32,2

Italia 9,4 9,4 9,69,3

Reino Unido 14,0 14,0 13,413,5

2007

100

88,3

16,6

11,0

17,3

1,9

30,5

9,4

13,3

Fuente: Eurostat, 2011. Consumption of electricity by industry, transport activities and households/services (%: elaboración propia)

CONSUMO DE ELECTRICIDAD EN EL SECTOR HOGARES/ SERVICIOS (%) UE-27=100

NOTAS• Según el IDAE, el sector doméstico (hogares) es responsable de aproximadamente el 16,7% total de la energía

primaria consumida en España, por detrás de los sectores transporte e industria (con un 40,2% y un 30,4%, res-pectivamente, y muy por encima del correspondiente al sector servicios (9,3% del total). Así mismo, el 67% dela energía primaria consumida en el sector doméstico (hogares) corresponde a usos térmicos (calefacción, 46%y agua caliente sanitaria, 21%). Con estos datos puede concluirse que el 11,2% de la energía primaria total enEspaña se consume en los hogares en forma de calor.

• Para impulsar la eficiencia en el consumo doméstico, el IDAE ha firmado un convenio de colaboración con elConsejo General de Colegios de Administradores de Fincas de España con el compromiso de divulgar las líneasde financiación para el impulso de las energías renovables térmicas en edificación (Programas de promoción dela biomasa, energía solar térmica y geotérmica). Las empresas de servicios energéticos (ESE) son las que acce-den a la financiación y son las que diseñan, ejecutan y mantienen las instalaciones en casa del cliente (tanto enedificios públicos como privados) debiendo garantizar al menos un 10% de ahorro de coste respecto a la facturaenergética a partir de combustible fósil.

• Según algunas estimaciones, 13 millones de viviendas que han sido construidas antes de 1975 en España (de lascuales 10 millones son viviendas principales) consumen más del doble de la energía máxima permitida por lanormativa vigente en las casas de nueva construcción, como consecuencia de las escasas exigencias de aquellaépoca en materia de aislamiento térmico. El Código Técnico de la Edificación (2007) exige que el consumo ener-gético no supere los 70 kWh por m2 y año, mientras que se estima que las viviendas construidas antes de 1979consumen de media 180 kWh/m2 y año. Además, otros siete millones de viviendas levantadas entre 1979 y el2007 registran consumos que se sitúan entre los 120 y los 130 kWh/m2/año. La rehabilitación de viviendas (juntocon el desarrollo de las energías renovables o los servicios de los ecosistemas) ofrecen los principales yaci-mientos de empleo verde en el presente y futuro próximo.

FUENTES• Instituto para la Diversificación (IDAE). Datos facilitados para esta publicación por el Departamento de Planifi-

cación y Estudios.• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010: La Energía en España, 2009.

MÁS INFORMACIÓN• http:// www. idae.es• http://www.eea.eu.int• httppwww.mityc.es

• http://epp.eurostat.ec.europa.eu



2.14 HOGARES


Emisiones de CO2

del sector residencial

En 2009 disminuyó el CO2 procedente del sector residencial en un

7,1%. Cada hogar ha emitido una media de una tonelada anual de CO2

En el año 2009, se registró una importante disminución del CO2 procedente del

sector residencial estimado en un 7,1%, descenso similar al registrado en 2006. En

cifras absolutas, las emisiones de CO2 de los hogares en 2009 alcanzaron las 17.363

kilotoneladas, lo que representa un 5,85% del total de las emisiones de este gas en

España. En el período 1990-2009, el incremento medio anual en el sector se situó

en un 1,9% anual.

El incremento de los hogares en 2009, unido a la disminución de las emisiones del

sector, hace que la cifra de emisiones por hogar se sitúe en poco más de una

tonelada de CO2 (1.017 kg). Esta cifra sigue siendo inferior a la media europea, dado

que en una buena parte de los países europeos el uso de las calefacciones en los

hogares es mucho más alto a causa de temperaturas invernales extremas.

La fracción más alta de consumo energético y, por tanto, de producción de CO2 en

los hogares es debido a los sistemas de calefacción, presentes en el 70,3% de los

hogares españoles y a los sistemas de aire acondicionado, utilizados ya por 35,5%

de los hogares, además de los electrodomésticos grandes y pequeños, cada vez más

numerosos. Según la Encuesta de Condiciones de Vida del INE, en 2009, disponían

de lavadora el 99,1% de los hogares, de TV color el 99,6% y de ordenador personal

el 64,2%.

12.000

13.000

14.000

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

1 99 0 1 99 1 1 99 2 1 99 3 1 99 4 1 99 5 1 99 6 1 99 7 1 99 8 1 99 9 2 00 0 2 00 1 2 00 2 2 00 3 2 00 4 2 00 5 2 00 6 2 00 7 2 00 8 2 00 9

Fuente: MARM

EMISIONES DE CO2

(kt) PROCEDENTES DEL SECTOR RESIDENCIAL



HOGARES 2.14


En Europa, existen grandes diferencias entre países en lo relativo a las emisiones de

gases de efecto invernadero procedentes de los hogares. Esto se debe a que las

emisiones de CO2 dependen no solamente de la cantidad de energía consumida, sino

también de la fuente de esa energía, que puede derivar de fuentes renovables, de la

energía nuclear o de productos petrolíferos. Así, mientras en Noruega el 98% de laelectricidad procede de energía hidráulica en los Países Bajos el 90% procede de

productos fósiles.

NOTAS• Este indicador estima las emisiones de CO2 procedentes de plantas de combustión residencial, subactividad

perteneciente al grupo 2 (Plantas de combustión no industrial) de la Nomenclatura de Actividades Potencial-mente Emisoras de Contaminantes a la Atmósfera conocida como SNAP-97 (acrónimo en inglés de “SelectedNomenclature for Air Pollution”). Incluye las emisiones producidas por: calderas, turbinas de gas, motores es-tacionarios y otros equipos como estufas, cocinas, etc.

• La SNAP-97 del proyecto CORINAIR refleja la relación de fuentes emisoras asociadas con una selección de con-taminantes de acuerdo con ciertos principios estructurales, que permiten la distinción de emisiones proceden-tes de sectores, subsectores y actividades.

• En la tabla que sigue a continuación se muestran los resultados de la Encuesta de Presupuestos Familiares, del

INE, en la que se estiman los consumos de cada hogar en el periodo 2006-2009 (vivienda principal). Aquí no serecogen los consumos de una segunda vivienda o dependencia (garaje, trastero, etc.) que también muestra laencuesta.

FUENTES• Datos de CO2 procedentes del Inventario de Gases de Efecto Invernadero de España. Edición 2011 (Serie 1990-

2009). Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Ma-rino.

• INE. Encuesta Continua de Presupuestos Familiares. 1998-2004 y Encuesta de Presupuestos Familiares. Base2006. Serie 2006-2008.

• INE: Encuesta de Condiciones de Vida. Serie 2004-2010. Hogares que disponen de determinados bienes de equi-po (2009) Resultados definitivos.

MÁS INFORMACIÓN• http:// www.marm.es• http:// www.ine.es

ENERGÍA: CANTIDADES MEDIAS CONSUMIDAS EN CADA HOGAR (VIVIENDA PRINCIPAL)

2006 2007 2008 2009

Electricidad (kWh) 3.163,9 3.155,7 3.249 3.464,4

Gas ciudad y natural (m3) 223,7 200,3 205 215,7

Gas licuado (k) 65,7 65,5 71,8 64

Combustibles líquidos (l) 147,1 150,3 133,1 145,5

Combustibles sólidos (k) 4,9 5,1 6,2 8,4

Fuente: INE. Encuesta de Presupuestos Familiares. 2010



Consumo de agua por hogar

En 2008 el volumen del agua distribuida al sector de los hogares

disminuyó un 2% en relación con 2007, correspondiendo a cada

hogar un consumo de 152 m3

El consumo de agua del sector residencial (hogares) fue de 2.540 hm3 en 2008, lo

que supone una disminución del 0,2% sobre el año anterior en el que, en cifras

absolutas, se consumieron 2.544 hm3. Esta cifra representa el 51,4% del total del

agua suministrada a las redes públicas de abastecimiento urbano, porcentaje similar

al del año 2000 (51,9%).

El consumo medio por hogar y año se situó en 152 m3, frente a los 156 m3 del año

anterior. Debe tenerse en cuenta que, pese al crecimiento del número de hogares

desde el comienzo del siglo XXI en un 27,9%, el consumo de los hogares sólo se ha

incrementado un 2,8% desde la misma fecha, por lo que podemos señalar una mejor

eficiencia en el uso del recurso. No obstante, las pérdidas en la red de distribución

siguen siendo importantes y si se situaban en 1.000 hm3 en el año 2000, en 2008

alcanzaron los 1.210 hm3, aunque en esta cifra está incluido lo que el INE denomina

“otros consumos”.

Siete Comunidades Autónomas, además de las dos diudades autónomas, superaron

la media nacional en 2008: Cantabria, Comunidad Valenciana, Región de Murcia,

Asturias, Andalucía, Extremadura y Canarias. El resto de las Comunidades,

presentaron consumos por debajo de la media, situándose Navarra, País Vasco y

Baleares en los niveles más bajos.

El consumo medio por habitante y día (154 litros), disminuyó en 2008 un 1,9% en

relación con el año anterior. Como puede observarse en la tabla que sigue a continuación,esta cifra se ha incrementado en el periodo 1996-2008 en 8 litros diarios.

2.14 HOGARES


190

183 183186

180

168

156

152

181

100

110

120

130

140

150

160

170

180

190

200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: INE

VOLUMEN DE AGUA DISTRIBUIDA A LOS HOGARES (m³/hogar)



HOGARES 2.14


Según recientes estimaciones de Eurostat, la media europea de consumo diario en loshogares europeos se sitúa en 200 litros por habitante y día. España ocupa el puesto

16 (entre 26 países de los que se dispone de datos) en el ranking europeo por el

porcentaje de agua destinada para el sector (incluyendo el sector servicios y algunas

industrias) sobre el total de agua captada. Para que la cifra fuese comparable con la

que presentamos aquí, habría que añadir a los 2.540 hm3 destinados a los hogares,

los 833 hm3 que el INE atribuye a diversos sectores, entre ellos la industria, los

servicios y la ganadería.

2004 200520032002200120001999199819971996

171 166

2006

160

2007

157

2008

154167164165168165159153146

Fuente: INE

CONSUMO MEDIO DE AGUA POR HABITANTE Y DÍA (litros)

NOTAS• El indicador se calcula a partir de la Encuesta sobre el suministro y tratamiento de agua realizada por el INE, en

el periodo 1996-2008. La distribución de agua es una operación que incluye el total de agua disponible en la redde distribución más las pérdidas ocasionadas en dicha red. Se obtiene como suma del agua captada por la em-presa suministradora más el saldo neto de las compras y ventas de agua por otras empresas o ayuntamientos.En la serie facilitada por el INE “Indicadores sobre el agua (Serie 1996-2008)” también se presentan indicadoressobre suministro y tratamiento de agua, pérdidas habidas en la distribución, así como volumen de agua disponi-ble y abastecida (litros/ habitante / día).

• Desde el punto de vista de la gestión de la demanda de agua, un aspecto importante a considerar es el precio deeste servicio. Según el INE, el valor unitario del agua se incrementó en el año 2008, alcanzando 1,31 €/m3 demedia en España frente a los 1,26 € del año anterior. Los precios más altos del agua correspondieron a Balea-res (1,85), Región de Murcia (1,87), Canarias (1,70), Cataluña (1,59), Madrid (1,57), Comunidad Valenciana (1,52) yCeuta y Melilla (1,38) –todas ellas con precios por encima de la media nacional– mientras que el resto presenta-ron los valores unitarios más bajos. (Se entiende por “valor unitario del agua” el cociente entre a) el importe delas tasas por suministro de agua más las tasas o cánones de saneamiento de aguas residuales y b) el volumende agua distribuida para el consumo).

• Según la “Encuesta Hogares y Medio Ambiente 2008”, del INE, casi la totalidad de los hogares españoles hanadoptado algún hábito para ahorrar agua. Las principales prácticas para reducir su consumo son, entre otras,el funcionamiento a plena carga de lavadoras y lavavajillas (81,9%), la no utilización del inodoro como cubo debasura (54,7%), el llenado del fregadero antes de lavar la vajilla (38,8%), la disminución del caudal de los grifos(30,8%) y el reciclado del agua (22,9%). Esta última práctica es más frecuente en las comunidades deficitarias

(Andalucía, Canarias, Murcia, Cataluña) y menos en las excedentarias de agua (Galicia, Asturias, Cantabria). Amenor número de habitantes en un municipio, menores son los hábitos o dispositivos empleados en ahorrar losrecursos hídricos. También se desprende de la encuesta que en los hogares con mayor número de miembros esdonde se aprecia un mayor esfuerzo en reducir el consumo de agua.

FUENTES• INE. Encuesta sobre el suministro y tratamiento del agua. Años 1996-2008.• INE. Encuesta sobre el suministro y tratamiento del agua. Nota de prensa de 20 de julio de 2010• Eurostat: Use of water from public water supply by services and private households• OCDE, 2011: Economic Policy Reforms 2011. Going to Growth. [Chapter 4: Housing and the economy: Policies for• Renovation, p. 32-70]

MÁS INFORMACIÓN




2.14 HOGARES


Renta disponible bruta de los hogares

En 2008, la renta disponible bruta de cada hogar prosiguió la

tendencia al crecimiento iniciada en el año 2000, alcanzando los

42.029€, como media y experimentando un incremento del 3,09%

en relación con el año anterior

Según el INE, (Contabilidad Regional de España, serie 2000-2008) se mantiene la

tendencia al crecimiento que se observa desde el año 2000. La renta bruta por hogar

alcanzó en 2008, como media, los 42.029 €, un 3,09% más que el año anterior,

mientras que la renta per cápita alcanzó los 15.433 €, un 4,33% más que en 2007.

Tomando como año de referencia el 2000 (índice=100), la renta bruta por hogar se

incrementó un 32,3% puntos porcentuales en 2008, mientras que la renta per cápita

lo hizo un 49,9%. Este crecimiento ha coincidido con una época de gran expansión

económica e importante aumento de la población.

Los hogares de ocho Comunidades Autónomas superan la media nacional, además

de las ciudades de Ceuta y Melilla. Encabeza la lista Navarra con 53.407 € /hogar,

seguido de País Vasco (52.695 €) y de Madrid (50.449 €). Las restantes CCAA están

por debajo de la media nacional, siendo Extremadura la comunidad que presenta la

renta más baja por hogar (34.598 €). En cuanto la renta disponible bruta por

habitante, 10 Comunidades Autónomas y las dos ciudades autónomas superan la

media nacional, siento el País Vasco la comunidad que dispuso de la renta más alta

(20.760 €), seguida de Navarra, Madrid y Cataluña.

Por otra parte, en 2008, según la Encuesta de Presupuestos Familiares, el gasto

medio anual por hogar para el conjunto nacional fue de 31.953 €, cifra algo menor

que la registrada en 2007 (32.000€

). Los hogares destinaron el 27,3% de supresupuesto (8.707 €) a gastos relacionados con la vivienda (alquiler, servicios,

RENTA DISPONIBLE BRUTA DE LOS HOGARES

39.237 39.468 40.77142.029

14.79215.433

34.096

31.78032.957

35.533 37.193

12.65712.00210.90010.329 11.42413.440 14.200

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: INE

€

Renta disponible bruta por hogar (€/hogar) Renta disponible bruta per cápita (€/per capita)



HOGARES 2.14


reparaciones). En los casos de vivienda en propiedad o cedida se considera el

“alquiler imputado”, es decir, el valor del alquiler que se pagaría en el mercado por

una vivienda ocupada.

Cada hogar dedicó un 14,5% de su presupuesto anual en alimentos y bebidas noalcohólicas (4.647 €), un 13,7% a transportes (4.363 €) y un 6,9 % a ocio,

espectáculos y cultura. Los gastos dedicados a enseñanza y salud que hacen los

hogares son muy bajos (0,9% y 3,2%, respectivamente) en comparación con otras

partidas, debido a la amplia cobertura de ambos servicios por parte del Estado.

NOTAS• Renta disponible bruta. Hace referencia a la suma de las rentas disponibles de los sectores institucionales para

llevar a cabo las operaciones de consumo final y ahorro. Se obtiene a partir del PIB, añadiéndole el saldo (posi-tivo o negativo) de las rentas (del trabajo y de la propiedad) y las transferencias corrientes recibidas y entrega-das al resto del mundo.

• La renta disponible bruta de los hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares es la rentaque queda en poder de los hogares e instituciones mencionadas una vez pagados los impuestos directos que re-caen sobre ellas y las cuotas obligatorias a la Seguridad Social y contabilizadas las transferencias corrientes yen especie que reciben del Estado.

• La Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) iniciada en enero de 2006, sustituye a la Encuesta Continua dePresupuestos Familiares (ECPF) base 1997, que con periodicidad trimestral se realizó desde 1997 hasta 2005.La nueva encuesta suministra información anual sobre la naturaleza y destino de los gastos de consumo, asícomo sobre diversas características relativas a las condiciones de vida de los hogares. Se han establecido

tablas de enlace para los grupos de gasto entre una y otra encuesta.• La Encuesta de Condiciones de Vida 2004-2009 (INE) proporciona información sobre los ingresos medios netos

anuales por hogar y por persona que aparecen en la siguiente tabla:

FUENTES• Contabilidad Regional de España. Base 2000. Renta disponible bruta de los hogares. Serie 2000-2008

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.ine.es/inebase

TIPO DE GASTO

Gasto total

Gasto medio por hogar

Gasto medio por persona

TASA DE VARIACIÓN 2008/2007

2,7%

-0,1%

1,1%Fuente: INE. Encuesta de Presupuestos Familiares 2008

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Renta neta anual por hogar (€) 21.626 22471 23539 24606 26101 26.500 25.732

Renta neta anual por persona (€) 7.618 7.943 8.437 8.945 9.594 9.865 9.627



Eficiencia ambiental en el sector

doméstico

En 2008, mientras que el número de hogares y la renta bruta de losmismos ha continuado incrementándose, se aprecia un descenso en

los índices del consumo por hogar de energía, residuos, agua y

emisiones de CO2

Las presiones procedentes del sector residencial pueden observarse en el gráfico en

que quedan reflejadas las principales variables que lo definen. En el periodo 2000-

2008, hay que destacar una mayor dimensión del sector ya que el número de

hogares pasó de 13 millones en el año 2000 a 16,7 millones en 2008. Al mismo

tiempo que este incremento demográfico, continuó un fuerte crecimiento económico

situando la renta bruta por hogar en 42.029 € en 2008, frente a los 31.780 € en el

año 2000.

Entre 2000 y 2008, los hogares españoles considerados en su conjunto han

consumido más energía, han emitido más CO2 a la atmósfera y han producido más

residuos (excepto en 2008, en el que se acusa una disminución importante).

Estas constantes cambian en el mismo periodo cuando el análisis se hace referido a

cada hogar, ya que el aumento del número de hogares ha contribuido a la

disminución de las tasas por unidad de consumo. En este sentido cabe observartendencias positivas en los últimos años: un descenso de los residuos urbanos

EFICIENCIA AMBIENTAL EN EL SECTOR DOMÉSTICO

127,9

77,5

106,7

80,1

88,4

132,2

70

80

90

100

110

120

130

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Índice: 2000=100

Nº de hogares Producción de residuos por hogar

Consumo energético por hogar Consumo de agua por hogarEmisiones de CO2 por hogar Renta bruta disponible por hogar Fuente: MMA, MITyC, INE


2.14 HOGARES



generados en cada hogar (acompañado de un fuerte incremento de la recogida

selectiva) e, igualmente, un paulatino descenso en el consumo de agua por hogar.

Así, en relación con el consumo energético se constata en 2008, una disminución

importante del 5,3% del consumo por hogar. Por otra parte, las emisiones de CO2 decada hogar se sitúan en 1,12 toneladas por hogar, la cifra más baja desde el año

2000 en el que se registraron 1,27 toneladas por hogar. En los últimos años el agua

suministrada en servicio público se situó de un modo bastante estable en torno a los

2,5 millones de hm3. El consumo de agua por hogar presenta una disminución

paulatina situándose en 2008 en 152 m3 anuales, frente a los 190 m3 del año 2000.

Como se ha advertido en todos los indicadores, estas cifras hay que interpretarlas

teniendo en cuenta siempre el incremento continuo del número de hogares.

NOTAS• Para el cálculo del indicador se ha utilizado la tasa de variación anual de cada uno de los indicadores desarrolla-

dos, estableciendo como año de referencia el 2000 y cifrando los valores del indicador en 100. El último dato re-ferido a residuos es el de 2008, por lo que el indicador sólo recoge las variables hasta ese año.

• Los hogares europeos consumen cerca del 27% de la energía, principalmente en aclimatación. En España, estacifra es inferior, y ello puede deberse, fundamentalmente, a un clima más benigno que no hace necesario unuso tan intenso de los sistemas de calefacción. El consumo doméstico de energía, sin incluir el transporte, tien-de a aumentar, debido al crecimiento del número de hogares y del gasto en los mismos. Pese a una mayor efi-ciencia en los electrodomésticos, ésta se ve contrarrestada por el gran número que se usa actualmente en loshogares.

• El agua es un bien al que tienen acceso prácticamente todos los hogares españoles, aunque su coste y las res-tricciones que imponen las épocas de escasez marcan unos límites al consumo ilimitado. En España, el 17% delagua consumida está destinada al abastecimiento urbano, consumo que contrasta con el de la Unión Europeaque no supera el 10%.

FUENTES• Número de hogares: INE. Encuesta Continua de Presupuestos Familiares. 1998-2004 y Encuesta de Presu-

puestos Familiares . Base 2006. Serie 2006-2009• Residuos: INE. Encuesta de recogida y tratamiento de residuos urbanos. 2008

• Energía: Instituto para la Diversificación y el Ahorro de Energía (IDAE). Datos aportados por el Departamento dePlanificación y Estudios para esta publicación. 2010

• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2010: La Energía en España 2009

• Consumo de agua: INE. Encuesta sobre el suministro y tratamiento del agua. Varios años

MÁS INFORMACIÓN



HOGARES 2.14



Según la Agencia Europea de Medioambiente, secalcula que en el año 2020 el 80% de la población

europea se concentrará en las zonas urbanas. En la

actualidad un 75% de la población europea se

concentra en las ciudades y es uno de los continentes

más urbanizados. Un reflejo de esta situación se puede

ver en España. Con una población de 47.021.031

habitantes en el año 2009, el 78,9% de la población se

concentra en las áreas urbanas.

Algunas de las políticas que se están realizando en pro

de la sostenibilidad de las ciudades, buscan facilitar la

reducción del consumo de energía per capita

fomentando, entre otras medidas, el transporte urbano

sostenible y la vivienda de bajo consumo energético

(mediante la mejora del aislamiento de las casas, el

empleo de bombillas de bajo consumo, el fomento de

transportes públicos con tecnologías limpias, etc.). Estas

y otras indicaciones se recogen en el borrador de la

Estrategia Española de Sostenibilidad Urbana (EESUL)

promovida por el Ministerio de Medio Ambiente, y

Medio Rural y Marino y realizada en colaboración de la

Secretaría de Estado de Vivienda y Actuaciones Urbanas

(Ministerio de Fomento) y la Red de Redes de

Desarrollo Local Sostenible. Esta Estrategia adapta a la

realidad española la Estrategia Temática Europea de

Medio Ambiente Urbano de 2006 y toma comoreferencia la Estrategia de Medio Ambiente Urbano de

2.15

M E D

I O

U R B A N O





MEDIO URBANO

Calidad del aire enmedio urbano

No superar los límitesestablecidos

La calidad del aire media del conjunto demunicipios de más de 50.000 habitantes en2010 se encuentra por debajo de sus valoreslegislados

Ruido ambientalNo superar los límitesestablecidos y aplicarla normativa vigente

Una vez finalizada la 1ª fase de aplicación de laDirectiva 2002/49/CE continúa la 2º fase deaplicación de la misma. Se prevé para el año2012 la realización de los mapas de ruido delas zonas establecidas por la 2ª fase y laactualización de los mapas de ruido realizadosen la 1º fase

Áreasmetropolitanas:modos de transportepúblico

Potenciar modos detransporte menoscontaminantes ymejorar la eficienciadel transporte público

Aumenta el número de viajes en FFCC. endetrimento del número de viajes en autobús

Participaciónciudadana enpolíticas ambientales

Asumir compromisosde sostenibilidad en elámbito local

Se continúa trabajando en aumentar laparticipación ciudadana y difundir informaciónsobre el medio ambiente urbano como es el

caso del portal Ecourbano

INDICADOR

Presión urbana en elterritorio

Alcanzar un equilibriosostenible en laordenación delterritorio

Continúa la tendencia al aumento de la presiónpoblacional en los núcleos urbanos de más de10.000 habitantes, aunque con menosintensidad

META TENDENCIA

Patrimoniomonumental de lasciudades

Máxima protección alos inmuebles del

Patrimonio Monumental

Sigue creciendo el número de Bienes deInterés Cultural protegidos que alcanza la

cifra de 15.904 inmuebles



la Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible, aprobada en 2006, así como otra

documentación relevante en la materia. Se espera que se apruebe por el Consejo de

Ministros en el 2011 tras haber pasado los trámites preceptivos de información y

consulta.

Por otro lado, el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, coordinador

nacional del proyecto europeo “Semana Europea de la Movilidad”, desarrolló entre los

días 16 y 22 de septiembre de 2010 la Semana Europea de la Movilidad (SEM) bajo

el eslogan “Muévete con inteligencia y vive mejor”, con el objetivo de promover una

movilidad más activa, abordando los temas de la inactividad física, el exceso de peso

y la obesidad, y de mejorar al mismo tiempo el bienestar tanto físico como mental de

los ciudadanos. Además, se buscaba hacer hincapié en la combinación salud -

seguridad - movilidad sostenible, que mejora claramente la calidad de vida en las

ciudades, ayudando a reducir la contaminación acústica y atmosférica, los accidentesy el tráfico, y volviendo a introducir más espacio para vivir y menos para conducir.

Esta iniciativa ha ido ampliándose año tras año entre los países europeos,

extendiéndose en el año 2010 a 2.221 ciudades, involucrándose 221 millones de

ciudadanos. En España se ha pasado de 207 ciudades en 2001 a 567 ciudades en

2010. Se implementaron 7.506 medidas permanentes en total, enfocadas

principalmente a las infraestructuras para peatones y bicicletas, descongestión del

tráfico, mejora de la accesibilidad en el transporte y sensibilización sobre hábitos de

desplazamiento.

En materia de movilidad, a lo largo de 2010 el MARM ha seguido coordinando e

impulsando el Observatorio de Movilidad Metropolitana (OMM) como foro para reflejar

la contribución del transporte público a la mejora de la calidad de vida y del desarrollo

sostenible en las ciudades. Entre otras actividades destaca la publicación de un

informe en el que se analizan las tendencias generales de movilidad de las principales

áreas metropolitanas. En 2010, se presentó el informe correspondiente al año 2008.

A finales del año 2009, el entonces Ministerio de Vivienda creó el Sistema de

Información Urbana con el objetivo de dar a conocer la realidad urbana y territorial de

España, sirviendo como herramienta de investigación y de toma de decisiones sobre

políticas urbanas y/o territoriales (http://siu.vivienda.es/portal/.).

En el presente capítulo, presentamos los indicadores que muestran diversos aspectos

de la realidad del medio urbano en España.

2.15 MEDIO URBANO




Presión urbana en el territorio

Continúa la tendencia generalizada al aumento de la presiónpoblacional en los núcleos urbanos de más de 10.000 habitantes, sin

embargo este crecimiento es menor y en dos ComunidadesAutónomas desciende

Como se puede ver en los datos obtenidos del padrón municipal a 1 de enero de

2010, al igual que en años anteriores, continúa aumentando la población de los

núcleos de más de 10.000 habitantes. En el 2010 alcanzó un valor de 17,95%. El

indicador muestra la presión ejercida por los núcleos de población de más de 10.000

habitantes en el territorio y se calcula relacionando la población residente en dichos

núcleos con la superficie de cada Comunidad Autónoma.

Las Comunidades Autónomas que más densidad presentan siguen siendo Madrid

(757,37 hab/km2), Canarias (254,58 hab/km2), País Vasco (241,30 hab/km2),

Cataluña (190,63 hab/km2), Baleares (185,08 hab/km2), Comunidad Valenciana

(182,16 hab/km

2

) y Murcia (123,40 hab/km

2

). Mención especial merecen Ceuta yMelilla dada la elevada población que habita en unos territorios tan reducidos. La

MEDIO URBANO 2.15


ESPAÑA/CCAA

Andalucía 76,24

Aragón 19,27

Asturias 88,50

Baleares 185,08

Canarias 254,58

Cantabria 74,72

Castilla y León 15,25

Castilla - La Mancha 14,52

Cataluña 190,63

C. Valenciana 182,16

Extremadura 12,92

Galicia 65,14

Madrid 757,37

Murcia 123,40

Navarra 33,42

País Vasco 241,30

La Rioja 40,42

Densidad del hechourbano 2010

(hab/km2)

17,16

ESPAÑA 73,32 17,95

13,57

2,05

31,82

23,38

11,18

5,67

34,08

21,03

25,29

11,31

6,50

19,80

26,87

20,28

2,54

24,07

Ceuta y Melilla 4.894,16 8,40

Tasa de variación2010 /2001 (%)

0.89

0,14

0.02

0,87

0,76

0,26

-0,15

1,79

0,56

0,26

-0,90

0,40

1,04

1,08

0,72

0,13

0,15

Variación2010 /2009 (%)

1,37

0,64 1,58

1,34

0.66

1,97

1,97

0,92

0,30

4,10

1,58

1,70

1,20

1,40

1,74

2,18

4,07

0,54

1,35

2,94 2,22

Variación2009 /2008 (%)

Fuente: Elaboración propia con datos del INE



densidad del hecho urbano en las Ciudades Autónomas alcanza la cifra de 4.894,16

hab/km2.

En 2010 se refleja el descenso en el ritmo de aumento de la población, y al contrario

que en años anteriores, hay dos Comunidades Autónomas cuya densidad del hechourbano se reduce con respecto al año 2009: Castilla y León y Extremadura. En el

resto sigue amentando la población en las ciudades de más de 10.000 habitantes,

pero a un ritmo cada vez menor.

En el mapa que se muestra a continuación se observa que la distribución de las

mayores densidades de población están localizadas en las islas y la costa

mediterránea del país, con las excepciones de Madrid y el País Vasco. Siendo las

zonas menos pobladas las ubicadas en el interior de la Península.

2.15 MEDIO URBANO


0 - 50 hab/km2

50- 100 hab/km2

100 - 300 hab/km2

300 - 1.000 hab/km2

1.000 hab/km2

DENSIDAD DEL HECHO URBANO POR CC.AA 2009 (hab/km2)



MEDIO URBANO 2.15


NOTAS• El indicador representa la presión ejercida por los núcleos de población urbana de más de 10.000 habitantes so-

bre el territorio. Se calcula mediante el cociente de la población que habita en dichos núcleos y la superficie dela Comunidad Autónoma respectiva. En el cálculo del indicador se han utilizado las cifras que proporciona elPadrón Municipal a 1 de enero de 2001 y a 1 de enero de 2010.

• Desde el punto de vista demográfico, España cuenta con un sistema urbano conformado por 83 áreas urbanascon más de 50.000 habitantes. En primer lugar cabe mencionar un conjunto de 4 grandes áreas urbanas de másde un millón de habitantes (Madrid, Barcelona, Valencia y Sevilla), localizadas en la periferia de la península, ex-cepto la capital, Madrid; 10 áreas urbanas con una población comprendida entre 500.000 y 1.000.000 de habitan-tes (Málaga, Bilbao, Área central de Asturias, Zaragoza, Alicante/Elche, Bahía de Cádiz, Murcia, Vigo-Ponteve-dra, Las Palmas de Gran Canaria y Palma de Mallorca); finalmente, existen 29 áreas urbanas comprendidas en-tre 50.000 y 100.000 habitantes. La población total de España (Padrón municipal a 1 de enero de 2010) es de47.021.031 habitantes.

• Aunque no se toma en consideración la población que reside en municipios de menos de 10.000 habitantes (po-blación rural), cabe señalar que los límites actuales entre lo urbano y lo rural son cada vez más borrosos, debi-do al modelo de urbanización difusa que está afectando de un modo creciente al medio rural, especialmente elperiurbano de las grandes y medianas aglomeraciones.

FUENTES

• INE. Padrón municipal a 1 de enero de 2001; a 1 de enero de 2009; y a 1 de enero de 2010.• Extensión geográfica: datos de INEbase.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.ine.es



Calidad del aire en medio urbano

La estimación de la calidad del aire en las ciudades de más de

50.000 habitantes continuó en 2010 por debajo de los valores

legislados y sólo empeoró ligeramente para el ozono


2.15 MEDIO URBANO

NO2: MEDIA PONDERADA CON LA POBLACIÓN DEL Nº DE HORASAL AÑO EN QUE SE SUPERA LA CONCENTRACIÓN MEDIA

HORARIA DE 200 µg/m3 Y DE LA CONCENTRACIÓN MEDIA ANUAL(Total municipios españoles >50.000 habitantes)

MEDIA PONDERADA CON LAPOBLACIÓN DELNº DE HORASAL AÑO EN QUE SE SUPERA LA

CONCENTRACIÓN MEDIAHORARIA DE 200 µg/m3 DE NO2

Valor límite para2010(18 horas/año)

MEDIA PONDERADA CON LAPOBLACIÓN DE LA

CONCENTRACIÓN MEDIAANUAL DE N02

Valor límite para2010(40 µg/m3)

0

10

20

30

40

50

60

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: MARM

Nº horas y µg/m3

PM10: MEDIA PONDERADA CON LA POBLACIÓN DEL Nº DE DÍASAL AÑO EN QUE SE SUPERA LA CONCENTRACIÓN MEDIA DIARIA

DE 50 µg/m3 Y DE LA CONCENTRACIÓN MEDIA ANUAL(Total municipios españoles > 50.000 habitantes)

MEDIA PONDERADA CON LAPOBLACIÓN DEL Nº DE DÍASAL AÑO EN QUE SE SUPERALA CONCENTRACIÓN MEDIA

DIARIA DE 50 µg/m3

Valor límite desde2005(35 días/año)

MEDIA PONDERADA CON LAPOBLACIÓN DE LA

CONCENTRACIÓN MEDIAANUAL

Valor límite desde 2005

(40 µg/m3)

0

20

40

60

80

100

120

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: MARM

Nº días y µg/m3

OZONO URBANO: MEDIA PONDERADA CON LA POBLACIÓN DELNº DE DIAS AL AÑO EN QUE SE SUPERA LA CONCENTRACIÓN DE

120 µg/m3 DE MÁXIMO DIARIO DE MEDIAS MÓVILESOCTOHORARIAS (Total municipios españoles > 50.000 habitantes)

Valor objetivo para 2010:25 días/año

0

10

20

30

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: MARM

Nº de días



MEDIO URBANO 2.15


La calidad del aire media del conjunto de municipios de España de más de 50.000

habitantes en 2010 puede considerarse satisfactoria si se comparan la situación

media de los contaminantes con sus valores legislados (valores límite de NO2 y

partículas en suspensión menores de 10 micras y objetivo de ozono). De esta

comparación, elaborada mediante la ponderación de estas variables con la poblaciónde las ciudades se desprende lo siguiente:

• Para el NO2, la media de la calidad del aire en el conjunto de las ciudades

españolas con una población mayor de 50.000 habitantes continua mejorando tanto

en el número de horas en que se supera una concentración media horaria de 200

µg/m3 (que desde el año 2000 es inferior al valor límite establecido por la

legislación para 2010), como en la concentración media anual (que desde el año

2006 está por debajo del valor límite de 40 µg/m3 para 2010).

• Sobre las partículas en suspensión inferiores a 10 µm (PM10), conviene destacar

que es uno de los problemas más importantes en las ciudades españolas al dar

lugar a efectos muy preocupantes en la salud de la población. La media ponderada

con la población de la concentración media anual está desde 2002 por debajo del

valor límite fijado para 2005 y mantiene una clara tendencia de descenso que

incluso se acentúa en 2010. Por su parte, la media ponderada con la población del

número de días al año en que se supera la concentración media diaria de 50 µg/m3

presenta desde 2007 un fuerte descenso, que ha permitido que desde 2009 se

sitúe por debajo del valor límite ya en vigor.

• El ozono es un contaminante secundario de naturaleza fotoquímica originado por

diversos gases emitidos en los procesos de combustión producidos en las ciudades

y áreas industriales y muy condicionado por la radiación solar. La media ponderada

con la población del número de días al año en que se supera la concentración de

120 µg/m3 de máximo diario de medias móviles octohorarias mantiene valores

inferiores al valor objetivo para 2010. No obstante, en 2010 se aprecia un ligero

incremento en las superaciones (ya ocurrió en 2005), en parte motivado por el

aumento de temperatura de los años contemplados para estimar la media móvil.

• Puede destacarse que una buena parte de las estaciones utilizadas en la evaluación

son de tráfico y presentan valores de ozono bajos en comparación con las

suburbanas o rurales de fondo.




2.15 MEDIO URBANO

NOTAS• Para describir la calidad del aire que se respira en el conjunto de ciudades españolas mediante un valor medio

representativo se ha optado por aplicar una metodología propia. Para cada contaminante se calcula el valor me-dio de todas las estaciones pertenecientes a cada uno de los municipios de más de 50.000 habitantes con sufi-ciente número de datos válidos y se multiplica por la población de ese municipio. La suma de estos valores para

todas las poblaciones, dividida por la población total de todas esas ciudades, nos permite obtener la media pon-derada que buscamos. Esta media ponderada se presenta para el total de los municipios de más de 50.000 ha-bitantes. En el caso del ozono el indicador, de acuerdo a la legislación, está basado en la media trienal.

• Se han contemplado todas las estaciones con suficiente número de datos (85% para las superaciones diarias yhorarias y 50% para las concentraciones medias anuales). Aún así, conviene destacar que el valor medio obteni-do es una representación de la situación media de ese contaminante, pudiendo existir grandes diferencias entreeste valor y las situaciones puntuales que se puedan producir en estaciones concretas de las diferentes ciudades.

• La ubicación y el tipo de estación (tráfico industrial o fondo) y el porcentaje de datos válidos son aspectos quecondicionan el cálculo de las variables y, por tanto, el indicador final calculado. Otra manera de proceder seríarealizar un seguimiento de las variables referidas a estaciones concretas, ubicadas en emplazamientos repre-sentativos y que poseyeran suficiente número de datos válidos. El seguimiento de su tendencia ofrecería unaimagen de la calidad del aire en ese punto concreto, información que nada tiene que ver con ofrecer una aproxi-mación sobre calidad del aire generalizada de todo el país para las ciudades con una población mayor de 50.000

habitantes, que es lo que con este indicador se pretende.• El indicador realiza el seguimiento de las variables contempladas en el Proyecto sobre Indicadores Comunes

Europeos (ICE), y presenta su evolución comparándola con los valores límite y objetivos establecidos para 2005 y2010 por la legislación vigente: Real Decreto 102/2011.

• El número total de estaciones consideradas en el cálculo de los indicadores varía a lo largo del periodo, siendoun aspecto muy importante que condiciona el resultado final.

• Conviene destacar que en el análisis no se ha contemplado la evolución de las concentraciones de SO2 y CO debi-do a que en entornos urbanos no existen problemas con las mismas. La utilización de combustibles con bajo con-tenido en azufre y la sustitución de las calderas de calefacción de carbón por las de gas natural, entre otras me-didas, han contribuido a la mejora de la calidad del aire en lo que se refiere a la concentración de SO 2. Desde2002, no se ha producido ninguna superación del valor límite de CO (10 mg/m3 de máximo diario de CO medio co-mo media móvil octohoraria) y desde 2009 no se ha producido ninguna superación de los valores límite de SO2.

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2011. Base de Datos de Calidad del Aire. Dirección Gene-ral de Calidad y Evaluación Ambiental.

MÁS INFORMACIÓN• www.marm.es• www.eea,europa.eu




MEDIO URBANO 2.15

Ruido ambiental

En las grandes aglomeraciones urbanas se estima que 8.130.800

personas están afectadas por el ruido procedente del tráfico

rodado, el ferrocarril, los aeropuertos y las instalacionesindustriales y, fuera de ellas, el número de personas afectadas se

estima que asciende a 2.520.500

Los datos que se muestran en estos indicadores forman parte de la información

recopilada por el MARM, en relación al cumplimiento de la primera fase de la

Directiva 2002/49/CE, de 25 de junio sobre evaluación y gestión del ruido ambiental,

y su trasposición al derecho español (Ley 37/2003 de 17 de noviembre, del Ruido y el

Real Decreto 1513/2005 sobre la evaluación y gestión del ruido ambiental). Estas

normas establecieron un calendario de elaboración y presentación de mapas de ruido

como herramientas de diagnóstico para la elaboración posterior de los Planes de

Acción contra el Ruido. Estos planes se tendrán en cuenta para la planificación enlas grandes ciudades y en el entorno de las grandes infraestructuras.

25%

26%33%

13% 3%

55-59

60-64

65-69

70-74

›75

% POBLACIÓN EXPUESTA Lden

Fuente: MARM 2010

POBLACIÓN EXPUESTA POR TIPO DE FUENTE Lden

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

Carreteras Ferrocarril Aeropuertos Industria

Centenas

> 75

70-74

65-69

60-64

55-59

0

50

100

150

200

250

300

350

400450

500

Ferrocarril Aeropuertos Industria

Centenas

41%

34%

19%0%6%

50-54

55-59

60-64

65-69

›70

% POBLACIÓN EXPUESTA Ln

Fuente: MARM 2010

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Carreteras Ferrocarril Aeropuertos Industria

Centenas

›70

65-69

60-64

55-59

50-54

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Ferrocarril Aeropuertos Industria

Centenas

POBLACIÓN EXPUESTA POR TIPO DE FUENTE Ln

NIVELES SONOROS DE LAS AGLOMERACIONES URBANAS 2010:INDICADORES Lden y Lnoche (expresado en centenas)




2.15 MEDIO URBANO

En los Mapas Estratégicos de Ruido (MER) de esta primera fase las estimaciones

actualizadas indican que 8.130.800 personas estarían afectadas por el ruido

procedente del tráfico rodado, el ferrocarril, los aeropuertos y las instalaciones

industriales, dentro de las grandes aglomeraciones. Mientras que fuera de estas

aglomeraciones, el número estimado asciende a 2.520.500 personas, distribuyéndose2.292.900 en los alrededores de grandes ejes viarios, 85.300 en torno a grandes ejes

ferroviarios y 142.300 en las cercanías de los aeropuertos.

Esta información se corresponde con la totalidad de las aglomeraciones y aeropuertos

obligados a realizar los MER, el 91% de los grandes ejes viarios y el 90% de los

grandes ejes ferroviarios.

Los valores obtenidos se corresponden con la elaboración de mapas estratégicos de

ruido en 529 tramos o conjuntos de tramos (UME, Unidad de Mapa Estratégico) que

suman 8.573,79 km de carreteras y 31 tramos de ferrocarriles, con un total de812,55 km.

NIVELES SONOROS DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE:GRANDES EJES VIARIOS, GRANDES EJES FERROVIARIOS Y AEROPUERTOS

INDICADORES Lden Y Ln (expresado en centenas)

0

5000

10000

15000

20000

25000

Carreteras Ferrocarril Aeropuertos

Centenas

›75

70-74

65-69

60-64

55-59

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Ferrocarril Aeropuertos

Centenas

POBLACIÓN EXPUESTA POR TIPO DE FUENTE Lden

55%

25%

12%6% 2%

55-59

60-64

65-69

70-74

›75

%POBLACIÓN EXPUESTA Lden

Fuente: MARM 2010

% POBLACIÓN EXPUESTA Ln

56%

26%

12% 5% 1%

50-54

55-59

60-64

65-69

›70

Fuente: MARM 2010

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

Carreteras Ferrocarril Aeropuertos

Centenas

›70

65-69

60-64

55-59

50-54

0

100

200

300

400

500

600

700

Ferrocarril Aeropuertos

Centenas

POBLACIÓN EXPUESTA POR TIPO DE FUENTE Ln



Del mismo modo, se han completado los mapas estratégicos de las 19

aglomeraciones urbanas de la primera fase, que engloban una población de 12,2

millones de personas, de las cuáles el 66,6% se encuentran expuestas a niveles de

Lden superiores 55 dB. Y un 27,7% de dicha población estaría expuesta a unos

niveles de Lden superiores a los 65 dB.

Diversos organismos competentes (carreteras, ferrocarriles y aglomeraciones) ya han

elaborado sus Planes de Acción contra el Ruido (PAR) en los que se plantean

diversas medidas para mejorar la calidad acústica de la población afectada. Entre

estas medidas son destacables aquellas encaminadas a mejorar la movilidad en las

ciudades, disminuir los problemas acústicos en la fuente, en el receptor o en la vía de

propagación, la educación de la ciudadanía y la declaración de las,

denominadas,”zonas tranquilas”.

MEDIO URBANO 2.15


NOTAS• Los indicadores utilizados en la elaboración de los Mapas Estratégicos de Ruido (MER) son Lden, Ld, Lt, y Ln,

definidos por Real Decreto 1513/2005, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, del Ruido en lo referente a la eva-luación y gestión del ruido ambiental. Lden está asociado a la molestia global, mientras que Ld y Lt indican res-pectivamente el ruido asociado a la molestia durante el periodo diurno y vespertino, mientras que Ln es el indi-cador asociado a las alteraciones del sueño.

• Las grandes aglomeraciones a las que se refieren los indicadores son: Alicante, Barcelona (I y II) Baix LLobre-gat, Bilbao, Córdoba, Gijón, Madrid, Málaga, Murcia, Palma de Mallorca, Las Palmas de Gran Canaria, SantaCruz de Tenerife-San Cristóbal de La Laguna, Sevilla, Valencia, Valladolid, Vigo, Zaragoza. Los aeropuertos que

han sido objeto de MER son los de Alicante, Barcelona, Bilbao, Gran Canaria, Madrid-Barajas, Málaga, Palma deMallorca, Tenerife Norte, Tenerife Sur, y Valencia.

• Un Mapa Estratégico de Ruido (MER) consta de:– Mapas de niveles sonoros (Lden, Ld, Lt, Ln), son los niveles de inmisión, en el que se representan las isófo-

nas para unos intervalos definidos previamente y con un rango de colores establecido para que las compa-raciones sean más sencillas. Por lo general, la escala utilizada es 1:25.000 a excepción de los mapas de de-talle que se realizan a 1:5.000 en algunas zonas de elevada densidad residencial, o de especial interés o enzonas de conflicto que no cumplan con los objetivos de la calidad acústica.

– Mapas de exposición, en los que se representan los datos relativos a edificios, viviendas y población expues-ta a determinados niveles de ruido en fachadas de edificios y otros datos exigidos por la Directiva. Se dife-rencian entre equipamientos educativos y sanitarios. En la tabla 2, se observa para las infraestructuras detransporte de la red estatal la superficie de afección, que representa el área incluida en las isófonas Lden>55 y Lden >65, así como las viviendas (en centenas), los hospitales y los centros educativos afectados paralas mismas bandas.

– Mapas de afección, estos mapas recogen datos de superficies totales (Km²) expuestas en los rangos de Lden>55, >65 y >75 e informan sobre el número total estimado de viviendas y personas (expresado en centenas)que viven en cada una de estas zonas, así como los colegios y hospitales expuestos a estos rangos de ruido.

FUENTES• Sistema Básico de Información sobre la Contaminación Acústica (SICA.). Subdirección de Calidad del Aire y Me-

dio Ambiente Industrial. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. MARM.• Primera fase de la elaboración de los mapas estratégicos de Ruido de las Carreteras de la Red del Estado: Re-

sumen de resultados y Plan de Acción PAR 2008-2012, septiembre 2008. Madrid: Ministerio de Fomento. Direc-ción General de Carreteras [Memoria]. http://www.cedex.es/egra/DOCUMENTACION/Memoria.pdf.

MÁS INFORMACIÓN•http://sicaweb.cedex.es•http://eea.eionet.europa.eu/Public/irc/eionet-circle/eione_noise/library

•http://ec.europa.eu/environment/noise/



2.15 MEDIO URBANO


Patrimonio monumental de las ciudades

La protección legal del Patrimonio Histórico alcanzó en 2009 a

15.904 Bienes de Interés Cultural (BIC)

Los datos del año 2009 indican un ligero incremento en el número de bienes de

interés cultural alcanzando los 15.904 elementos, 55 más que el año anterior. Los

monumentos constituyen el 86,2%, las zonas arqueológicas el 6,1%, los conjuntos

históricos un 5,5%, los sitios históricos un 1,6%, y los jardines históricos 0,6%.

Por Comunidad Autónoma continúan siendo Baleares, Andalucía, Cataluña, Castilla y

León y la Comunidad Valenciana las que mayor número de inmuebles tienen

incluidos en el Registro de BIC. Cabe destacar que Andalucía fue la comunidad que

más aumentó el número de BIC, con 20 nuevos inmuebles, y Navarra, que en

proporción fue la Comunidad que más incrementó su patrimonio de BIC con 18

nuevos inmuebles que suponen un incremento del 10,7% con respecto al año anterior.

En el año 2009 los Ministerios de Cultura y de Medio Ambiente y Medio Rural yMarino, firmaron el III Acuerdo de colaboración para realizar actuaciones conjuntas

69

554

58

270

86

830

210

896

13.684

92

872

241

960

13.716

92

878

251

967

8.12912.768

1

10

100

1.000

10.000

100.000

Monumento Jardín Histórico Conjunto Histórico Sitio Histórico Zona Arqueológica

Fuente: MC1990 2005 2008 2009

EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO PROTEGIDONº de Bienes de Interés Cultural (inmuebles)

DISTRIBUCIÓN DE BIC SEGÚN CATEGORIAS EN 2009

Jardín Histórico

Conjunto Histórico

Sitio Histórico

Zona Arqueológica

Monumento

Fuente: MC



en el Patrimonio Histórico Español (PHE) a través del 1% cultural establecido en la

Ley 16/1985, de 25 de junio, del PHE. Entre las posibles actuaciones a financiar que

promueve este convenio estarían actuaciones del programa de Paisajes Culturales y

Jardines Históricos, Planes Nacionales de Conservación del Patrimonio y el Programa

de Recuperación de Yacimientos Arqueológicos.

También en el año 2009 el Ministerio de Cultura, junto con el Ministerio de Industria,

Turismo y Comercio y el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación acordaron

elaborar el “Plan de Promoción del Turismo Cultural 2009-2012”, para la promoción y

difusión de los productos culturales en el exterior dirigidos a fomentar el destino

“España Cultural”. Una de las áreas de acción de este plan son los itinerarios

culturales que promueve el patrimonio histórico-artístico español vinculado a periodos

históricos concretos y a estilos artísticos como son las rutas históricas, las rutas

temáticas (destacando la del mundo islámico, la red de juderías y la de los realessitios) y el Año Santo Xacobeo 2010.

MEDIO URBANO 2.15


NOTAS• La gráfica en la que se presentan los datos de Patrimonio Monumental se ha elaborado con escala logarítmica

dada la gran diferencia entre el número de monumentos y el resto de categorías.• El Registro de Bienes Inmuebles incluye las categorías de “declarados” e “incoados”.• Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español (PHE). Ley que establece la obligación de destinar

en los contratos de obras públicas una partida de, al menos, el 1% a trabajos de conservación o enriquecimien-to del Patrimonio Histórico Español, como medio de financiación, lo que se conoce como 1% cultural.

FUENTE• Ministerio de Cultura, 2009. Anuario de Estadísticas culturales, 2009.

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.mcu.es



2.15 MEDIO URBANO


Áreas metropolitanas: modosde transporte público

Aumenta el número de viajes en ferrocarril en detrimentodel número de viajes en autobús

En el año 2008 el 50% de la población española residía en las áreas metropolitanas

de transporte público (AMT). Estas englobaban un total de 930 municipios con una

población que superaba los 23 millones de habitantes. La superficie ocupada por las

AMT alcanzó los 52.231 km2. De esta superficie un 6% (3.506 km2) corresponde a la

superficie de las ciudades principales de las áreas metropolitanas (AM).

La oferta de transporte de las AMT incluye uno o más modos de transporte diferente

que normalmente incluyen los autobuses, urbanos y metropolitanos, y redes

ferroviarias que engloban metro, trenes de cercanías de RENFE, tranvías, ferrocarriles

autonómicos y de FEVE. La longitud de las líneas de autobuses tanto urbanos como

interurbanos en el 2008 alcanzaron los 69.943 km y las redes ferroviarias llegaron alos 3.251,6 km.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS ÁREAS METROPOLITANAS DE TRANSPORTEPÚBLICO (AMT) 2008

Madrid

BarcelonaValencia

Sevilla

Asturias

Málaga

Gran Canaria

179

16460

32

78

13

21

8.030

3.2391.415

1.997

10.604

1.258

1.560

6.271.638

4.929.0001.775.714

1.293.703

1.080.138

972.762

829.597

1.049

588325

374

n.d.

75

330

781

1.5221.255

648

102

773

532

5.304

15.9215.898

4.952

1.182

1.435

3.773

51

3345

54

20

58

46

Mallorca 53 3.623 855.343 206 236 1.857 46

Bahía de Cádiz 9 2.905 701.275 140 241 8.958 18

Guipúzcoa 88 1.980 701.056 n.d. 354 690 26

Camp de Tarragona 131 2.999 599.804 n.d. 200 2.109 23

Fuente: Observatorio de la Movilidad Metropolitana [Informe 2008] (OMM).Notas: La tabla se ha ordenado por orden decreciente de población del área metropolitana. n.d.: datos no disponibles.

La selección de las AMT es la realizada en informe del OMM.

Áreasmetropolitanas detransporte público

Nº demunicipios

Superficie áreametropolitana

(km2)

Población áreametropolitana

(1/1/2008)

Superficieurbanizada

(km2)

Densidad áreametropolitana

(hab/km2)

Densidad de laciudad principal

(hab/km2)

Ratio poblaciónde la ciudadprincipal/

población áreametropolitana

(%)

Murcia 45 11.313 1.426.109 n.d. 126 486 30

A Coruña 6.662 100

Granada 32 861 500.479 n.d. 582 12.216 47

Alicante 5 355 452.462 74 1.275 1.650 73

Pamplona 18 92 318.865 46 3.481 7.860 62

Vigo 2.740 100



MEDIO URBANO 2.15


Analizando la evolución de las AMT de los últimos seis años, en la mayoría de ellas se

puede observar un aumento de la población total del área metropolitana frente a una

disminución del ratio de concentración de la misma, es decir que la población se

asienta en mayor medida en las coronas metropolitanas. Este desplazamiento de la

población implica, por un lado, un importante aumento de la motorización de lamisma, (en muchos casos el índice de motorización ronda o supera el 20 %) y, por

otro, un aumento en el número de desplazamientos, y una mayor longitud de los

mismos. La gestión del transporte público en estas condiciones conlleva una serie de

desventajas al no haber la densidad de población necesaria para que los transportes

públicos tengan la suficiente eficacia operativa. El volumen de población motorizada

cada vez es más elevado y es más dependiente del coche.

El número de viajes en ferrocarril (metro, cercanías, etc.) aumentó en todas las AMT

en las que está presente, y los mayores aumentos reflejan el importante esfuerzo

inversor que en este tipo de transportes han realizado las administraciones públicas

en los últimos años como por ejemplo el caso de Alicante con el tranvía unido a la

modernización de las líneas de cercanías. Este aumento generalizado contrasta con la

variación en el número de viajes en autobús, que llega a descender en varias de las

AMT. Este descenso en muchos casos refleja un trasvase de usuarios a los modosferroviarios.

VARIACIÓN DE LA POBLACIÓN, LA MOTORIZACIÓN Y EL USO DE TRANSPORTE PÚBLICODE LAS AMT 2002-2008 (%)

AMT

Madrid

Variación poblaciónaérea metropolitana

(%)

15,6

Variación ratioconcentración de la

población (%)

-6

Variación del índicede motorización (%)

11

Variación nº de viajesen autobús (%)

-8,3

Variación nº de viajesffcc (%)

25,1

Barcelona 10 -2,4 5,2 6,1 18,3

Valencia 10,7 -2,4 11 -6,7 13

Murcia n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

Sevilla* 15,4 -13,7 15,7 -5,1 356,2

Asturias 15,8 -5,2 -2,2 3,5 -4,1

Málaga* 34,8 -21,3 5,4 34,8 11,9

Mallorca 5 -1,5 -1 n.d. n.d.

Gran Canaria 2,8 -1,7 4,8 -5,7 n.d.

Zaragoza 2,7 -1 3,8 n.d. n.d.

Bahía de Cádiz 13,9 -19,1 15 -9,8 -1

Granada 12,4 -13,3 12,4 20,3 n.d.

Alicante 14,9 1,9 18,1 6,2 1.212,5

Pamplona 7,9 -4,8 6,7 15,4 n.d.

Vigo 0,6 n.d. n.d. 6,2 n.d.

A Coruña 1 n.d. n.d. n.d. n.d.

Fuente: Observatorio de la Movilidad Metropolitana [Informe 2008]Notas: Índice de motorización: nº de vehículos/1000 habitantes. n.d.: datos no disponibles. *Estas AMT van incorporando municipios a su ámbito de actuación a lo

largo de los años, lo que provoca importantes variaciones de población. Los cálculos se hacen tomando como año base el año 2002, en caso de no disponer de estainformación se toma como año base aquel en el que se disponga de la misma (ver Informe del OMM).



2.15 MEDIO URBANO


NOTAS• Área metropolitana: siguiendo los criterios del Observatorio de la Movilidad Metropolitana (OMM), se entiende

como área metropolitana: “el área geográfica urbanizada en la que existe un elevado grado de interacción entresus diversos núcleos urbanos en términos de desplazamientos, relaciones cotidianas, actividad económica, etc.No existe una definición única para delimitar las áreas metropolitanas en España. En el OMM las áreas metro-

politanas coinciden con el ámbito geográfico de actuación de cada Autoridad de Transporte Público (ATP).• Los datos de las Áreas Metropolitanas de Transporte han sido proporcionados por las ATP al OMM. Los datos de

población están actualizados a 1de enero de 2008.• La información suministrada por cada ATP no es igual de completa y para una misma AMT varía la información

disponible de unos años a otros sin embargo los datos ofrecidos, aunque parciales, son un buen reflejo de laevolución de las AMT en España.

FUENTES• MARM. MF: Observatorio de la Movilidad Metropolitana. Documento de trabajo. Informe OMM-2008

• Ministerio de Fomento: Anuario estadístico 2008.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.observatoriomovilidad.es

• http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/l24484.htm• http:// www. fomento.es• http://www.transyt.upm.es



MEDIO URBANO 2.15


Participación ciudadana en políticasambientales

La población representada por las redes de participación ciudadanacontinúa aumentando

Las ciudades de España deben orientarse hacia escenarios más sostenibles para

resolver los problemas ambientales que afectan a la calidad de vida de los

ciudadanos. Se debe conseguir un urbanismo que fomente el modelo de ciudad

compacta y diversificada, que fomente el ahorro energético, la movilidad sostenible, la

construcción eficiente energéticamente y que desarrolle la implantación de energías

renovables a nivel local.

El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) viene impulsando

desde el año 2005 políticas y estrategias dirigidas a cambiar las tendencias

insostenibles de pueblos y ciudades desarrolladas en las últimas décadas que están

basados en conseguir ciudades y pueblos compactos, complejos, eficientes y

cohesionados socialmente.

La Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible, creada por el MARM, trabaja desde

2005 en el desarrollo de municipios más sostenibles siguiendo los principios y

acciones recogidas en la Estrategia de Medio Ambiente Urbana (EMAU), documentode referencia aprobado por la Red de Redes en 2006. La Red de Redes está formada

RED DE REDES DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE. 2010(Número de municipios y población adherida)

1.971

5.776

2.397

1.106

484 663797

156

1.0211.376

352162

670584304

1.974

7.010 792

67

16199

179

79127

40 493074

9579

218

253

172231

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

P r o g .

S o s t e n i b i l i d a d A m b i e n t a l C i u d a d

2 1 -

A n d a l u c í a

R e d d e c i u d a d e s y p u e b l o s s o s t e n i b l e s

d e C a s t i l l a -

L a M a n c h a

R e d v a s c a d e m u n i c i p i o s h a c i a l a

s o s t e n i b l i d a d -

U d a l s a r e a 2 1

X a r x a d e C i u t a t s i P o b l e s c a p a l a

S o s t e n i b i l i t a t ( D i p B a r c e l o n a

)

X à r c i a d e m u n i c i p i s v a l e n c i a n s c a p a l a

s o s t e n i b i l i t a t

X a r x a B a l e a r d e S o s t e n i b i l i t a t

R e d p r o v i n c i a l d e c i u d a d e s s o s t e n i b l e s

( H u e l v a

)

R e d d e m u n i . s o s t e n i b l e s p r o v .

J a é n

A L 2 1 C o r d o b e s a s

R e t e 2 1 ( P r o v i n c i a d e H u e s c a

)

R e d N a v a r r a d e E n t i d a d e s L o c a l e s h a c i a

l a S o s t e n i b i l i d a d

R e d L o c a l d e S o s t e n i b i l i d a d d e

C a n t a b r i a

C I L M A ( G i r o n a

)

A l i c a n t e N a t u r a r e d p r o v .

A g e n d a 2 1

R e d d e M u n i c i p i o s S o s t e n i b l e s d e l a

P r o v .

Z a r a g o z a

R e d M u r 2 1 -

R e d d e M u n i c i p i o s

S o s t e n i b l e s d e l a R

. M u r c i a

R e d G r a n a d i n a d e M u n i c i p i o s h a c i a l a

S o s t e n i b i l i d a d ( R e d G R A M A S )

Fuente: MARM

Miles de habitantes

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Nº Municipios

Población adherida Nº de municipios



2.15 MEDIO URBANO


por 17 redes regionales y autonómicas que trabajan en la implantación de la Agenda

Local 21, más la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP),

representando a más de 2.700 municipios y entidades locales y a casi 26 millones de

ciudadanos.

Durante el año 2010, el MARM impulsó la renovación del Portal del Conocimiento

Ecourbano, herramienta prevista en la EMAU para la difusión de la información

relevante en medio ambiente urbano así como proyectos emblemáticos. Desde

septiembre de 2010, Ecourbano cuenta con un blog donde se pueden encontrar las

últimas novedades en relación al medio ambiente urbano, así como las iniciativas y

proyectos destacados de los miembros de la Red de Redes. El blog presenta el

análisis de los proyectos destacados e iniciativas que siguen las directrices de

sostenibilidad del Libro Verde de Medio Ambiente Urbano , marco conceptual y

pragmático de la EMAU; asimismo permite a los usuarios contar con un espacio parael debate de los proyectos. Se puede acceder a través del link:

www.ecourbano.es/blog.

En 2009 se constituyó un Grupo de Trabajo para la definición de un sistema de

indicadores de la Estrategia de Medio Ambiente Urbano (EMAU) que permitirá hacerun seguimiento del cumplimiento de los principios y medidas definidas en la

Red

Programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21 - Andalucía* 231

Red de ciudades y pueblos sostenibles de Castilla - La Mancha 792

Red vasca de municipios hacia la sostenibilidad - Udalsarea 21 172

Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat (Diputación de Barcelona) 253Xàrcia de municipis valencians cap a la sostenibilitat 218

Xarxa Balear de Sostenibilitat 67

Red provincial de ciudades sostenibles (Huelva) 79

Red de municipios sostenibles de la provincia de Jaén 95

AL 21 Cordobesas 74

Rete 21 (Provincia de Huesca) 30

Red Navarra de Entidades Locales hacia la Sostenibilidad 161

Red Local de Sostenibilidad de Cantabria 99

CILMA (Girona) 179

Nº municipios/entidad local

7.009.718

1.974.381

1.970.636

5.775.9582.397.179

1.106.049

483.792

663.185

797.192

156.375

303.995

583.671

670.239

ALICANTE NATURA - RED PROVINCIAL DE AGENDA 21 79 1.020.935

Red de Municipios Sostenibles de la Provincia de Zaragoza 127 161.794

RedMur21 - Red de Municipios Sostenibles de la Región de Murcia 40 903.894

Red Granadina de Municipios hacia la Sostenibilidad (Red GRAMAS) 49 351.924

TOTAL 2.721 25.931.438

Nº habitantes

*Algunos municipios que pertenecen al Programa de Sostenibilidad Ambiental Ciudad 21 - Andalucía se encuentran también en una de las otras 3 redes andaluzas(Huelva, Jaén o Córdoba). Para la contabilidad total de los municipios y la población adherida a la Red de Redes, se ha tenido en cuenta este factor para no doblar datos,por lo que se resta del número total, la población y el número de municipios repetidos.



MEDIO URBANO 2.15


Estrategia destinados a la consecución de ciudades más sostenibles. La creación de

este Grupo supone el desarrollo del último instrumento previsto en la EMAU. En

noviembre de 2010 el Grupo de Trabajo aprobó dos documentos que recogían los

indicadores para la sostenibilidad local. El primer documento, Sistema municipal de

indicadores de sostenibilidad contiene indicadores de sostenibilidad común tanto paranúcleos grandes y medianos y también para aquellos de menos de 2.000 habitantes.

El segundo documento es el sistema de indicadores y condicionantes desarrollado

para ciudades grandes y medianas.

La Red Española de Ciudades por el Clima en diciembre de 2010 la Red englobaba,

aproximadamente, a 27,9 millones de habitantes, e incluía a 300 entidades entre las

que se encuentran ayuntamientos, cabildos insulares, ciudades autónomas,

diputaciones provinciales y mancomunidades. Esta Red se centra en liderar políticas

locales contra el cambio climático. Una de las líneas en las que está trabajando laRed es la compensación de las emisiones de los municipios españoles a través de la

mejora de los sumideros de carbono iniciada en el 2010 por el proyecto Los

Sumideros de Carbono a Nivel Local .

FUENTES• MARM. Subdirección General de Calidad del Aire y Medio Ambiente Industrial. Área de Medio Ambiente Urbano.• Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Coordinación de Acción Territorial y Desarrollo Soste-

nible.

MÁS INFORMACIÓN• http:// www.redciudadesclima.es• http:// www.ecourbano.es

• http://www.femp.es



La naturaleza se encuentra en un proceso

permanente de cambio y transformación que se

manifiesta de diferentes formas, a través de

fenómenos de cierta regularidad como las lluvias, y

otros de aparición extraordinaria como, por ejemplo,

los terremotos.

Los desastres surgen de la interacción, en el tiempo y el

espacio, de un fenómeno natural potencialmente

destructivo y de la vulnerabilidad de los lugares en los

que impacta el fenómeno. Generalmente, los desastres

naturales, como terremotos, inundaciones,

deslizamientos de tierra, huracanes y otros, afectan al

funcionamiento normal de un país y pueden provocar

elevadas pérdidas humanas e importantes daños en las

infraestructuras y los servicios.

Existen también otros desastres, que generan grandes

pérdidas, que se ven favorecidos o son consecuencia

directa de la actividad humana. Algunos de ellos son la

contaminación del medio como consecuencia de la

actividad industrial, la explotación irracional de los

recursos naturales renovables y no renovables y la

construcción de viviendas y edificaciones en zonas de

alto riesgo.

2.16

D

E S A S T

R E S

N A T U R A L E S

Y

T E C N

O L Ó G I C

O S





DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS

Según el instituto Munich Re, un desastre pasa a ser una “gran catástrofe” cuando

las regiones afectadas no pueden superar la situación de emergencia sin ayuda

externa. En 2010, se han registrado cinco “grandes catástrofes”, y además 50

“catástrofes devastadoras”, que son aquellas en las que se han superado los 500

fallecidos.

El año 2010 ha sido, tras 2007, el segundo año con mayor número de catástrofes

naturales registradas desde 1980. El instituto Munich Re contabilizó 950 desastres

naturales, una cifra muy superior a la media de los últimos treinta años, que es de

615 desastres. El 40% de los desastres registrados en 2010, se debió a tormentas

tropicales y fenómenos meteorológicos, el 39% a inundaciones y otros eventos

hidrológicos, el 12% a fenómenos climatológicos como olas de calor, y el 9% restante

se debió a terremotos y erupciones volcánicas. En número de eventos, el 2010 ha

sido especialmente dramático en cuanto a víctimas mortales, el segundo más grave

de los últimos 30 años, cerrando el año con 295.000 fallecidos.

En España, se producen desastres nada comparables con los de otras regiones del

mundo, pero cada año se contabiliza también un número variado de afectados y

víctimas mortales por este tipo de sucesos. Las inundaciones en España, constituyen

el riesgo natural que a lo largo del tiempo ha producido los mayores daños tanto

materiales como en pérdida de vidas humanas.

Nº DE CATÁSTROFES Y FALLECIDOS POR DESASTRES NATURALES EN EL MUNDO

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Eventos 890 701 698 699 641 648 850 960

Fallecidos 10. 30 0 2 5. 063 10. 576 7 7.8 86 183. 000 100 .9 95 20. 000 16. 00 0

2008

750

160.000

2009

850

10.500

2010

950

295.000

Fuente: Munich Reinsurance Company (varios años): ”Topics Geo Annual review: Natural catastrophes 2005” , “Topics Geo. Catástrofes naturales 2006-2010”. En web:www.munichre.com.



Con motivo de evaluar el riesgo de inundación y elaborar los mapas de peligrosidad y

riesgo y los planes de gestión de riesgos de inundación, recientemente se ha

aprobado el Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos

de inundación.

Este año no se ha considerado el indicador relativo a accidentes marítimos con vertido

de hidrocarburos, ya que no han variado las cifras con respecto al año anterior. No

obstante, debe destacarse que, en diciembre de 2010, se produjo un vertido de

crudo desde una plataforma en el delta del río Ebro.

2.16 DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS


Periodos de sequía

El 32,9% de los años del periodo1941-2010, fueron secos,mientras que el 67,2% fueronnormales o húmedos

Incendios forestales

Tanto el número de siniestroscomo la superficie incendiada

fueron en 2010 inferiores alpromedio del último decenio

Accidentes por carretera y

ferrocarril con posibles daños

ambientales

Se mantienen similares lascifras de accidentes en eltransporte de mercancíaspeligrosas que pueden causardaños ambientales

Accidentes industriales en los

que intervienen sustancias

peligrosas

En 2010 se han producido sieteaccidentes en el ámbito de laDirectiva Seveso

INDICADOR

Víctimas mortales debidas

a desastres naturales

Prevenir los desastres y losaccidentes industriales, con elfin de reducir las víctimasmortales y los impactosambientales debidos a

fenómenos naturales y procesostecnológicos, mediante lasoportunas medidas preventivas,de gestión de riesgos, deintervención y de información

En 2010 se han producido 13víctimas mortales más que en2009

META TENDENCIA



DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS 2.16


Víctimas mortales debidas a desastres

naturales

En 2010 se han producido 13 víctimas mortales más que el añoanterior debido a desastres naturales

Si analizamos las causas de fallecimiento de las 980 víctimas mortales producidas por

desastres naturales en los últimos 16 años (periodo 1995-2010) en España, se

observa que la mayor parte de ellas han sido consecuencia de inundaciones. Estos

fenómenos naturales han sumado 280 víctimas mortales, un 28,6% del total,

seguidos de los temporales marítimos que provocaron 213 víctimas (21,7%), y de las

tormentas (que incluyen rayos y vientos fuertes) con 180 (18,4%). Estos fenómenos

naturales, junto a los incendios forestales y los golpes de calor, son los fenómenos

más graves y que más víctimas mortales han registrado en los últimos quince años.

La lucha contra los efectos de las inundaciones ha sido desde hace muchos años una

constante en la política de aguas y de protección civil. El enfoque tradicional

consistente en plantear y ejecutar soluciones estructurales, como la construcción de

presas, encauzamientos y diques de protección, se ha complementado en los últimos

años con actuaciones no estructurales, tales como planes de protección civil,

implantación de sistemas de alerta, corrección hidrológico-forestal de las cuencas y

medidas de ordenación del territorio, para atenuar las posibles consecuencias de las

inundaciones.

A este respecto, en 2010 se aprobó el Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de

evaluación y gestión de riesgos de inundación. No obstante, a lo largo del año 2010

se han producido diversas situaciones que han dado lugar a precipitacionestorrenciales en algunas zonas localizadas del centro y norte de Andalucía, del norte

Fuente: Dirección General de Protección Civil y Emergencias (Ministerio del Interior)

NÚMERO DE VÍCTIMAS MORTALES EN ESPAÑA POR DESASTRES NATURALES. 1995-2010200620052004200320022001200019991998199719961995Tipo de desastre natural 2007 2010

987913914504011022Inundaciones 11 12

9868121728202141319Tormentas 4 6

81941161684418Incendios forestales 1 9

500211000287Deslizamientos 2 2

144236000010000Golpes de calor 0 2

015442400017Aludes de nieve 0 11

033004201520Episodios de nieve y frío 0 1

SDSD2051527371736131319Fallecidos en tierra portemporales marítimos

SD 5

4543689951619151437814882TOTAL AÑO 18

2008

6

3

1

1

0

4

0

4

19

2009

5

11

11

2

0

3

1

2

35 48

Total

280

180

102

33

104

46

22

213

980





de la isla de Mallorca y del archipiélago canario. Las tormentas, que tan graves

consecuencias tuvieron en 2009, han provocado en 2010 importantes daños en

infraestructuras e instalaciones, la caída de árboles y ramas y han causado la muerte

a seis personas (cinco menos que el año anterior). Como consecuencia también de

estas lluvias torrenciales, se han producido importantes inundaciones que hancausado 12 víctimas mortales (siete más que el año anterior).

Un alud de nieve ocurre cuando se produce la ruptura del equilibrio dentro de una

masa importante de nieve acumulada y ésta se desprende y rueda o se desliza por la

pendiente de una montaña. Conviene destacar, el elevado número de víctimas

registrado en 2010 como consecuencia de los aludes de nieve. A lo largo de 2010,

han fallecido 11 personas en todo el territorio nacional a causa de avalanchas, ocho

más que durante el año anterior.

Las inundaciones, constituyen en nuestro país el fenómeno natural que con mayor

frecuencia se manifiesta. El análisis de las inundaciones revela que en el periodo

1990-2010 han fallecido 314 personas. Aragón es la Comunidad Autónoma que

mayor número de víctimas mortales presenta (29%), debido principalmente a la

catástrofe de Biescas (Huesca) que provocó 87 de las 110 víctimas de 1996, seguida

de la Comunidad de Andalucía (21,7%) y Cataluña (15%). En 2010, se produjeron 12

fallecidos (siete de ellos en Andalucía), frente a los cinco de 2009 y seis de 2008.

1

3

3

4

4

4

4

8

13

15

20

29

47

68

91

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Navarra

Madrid

País Vasco

Asturias

Baleares

Galicia

Murcia

Castilla y León

Canarias

Castilla-La Mancha

Valencia

Extremadura

Cataluña

Andalucía

Aragón

Fuente: DGPC y E

VÍCTIMAS MORTALES POR INUNDACIONESY AVENIDAS 1990-2010 (Total 314 fallecidos)





NOTAS• Los fallecidos por temporales marítimos se refieren, exclusivamente, a las víctimas producidas en tierra por ca-

ídas, golpes de mar, etc. No se incluyen las víctimas producidas en el mar (hundimientos, caídas, etc.) origina-dos por este tipo de fenómenos.

• Se han excluido del análisis las erupciones volcánicas, las sequías y los terremotos, ya que aún tratándose de

un tipo de fenómenos que pueden producirse en nuestro país (la sequía de forma recurrente y los terremotos debaja magnitud de un modo habitual en zonas determinadas), no han generado víctimas mortales en el periodoconsiderado. Las islas Canarias son la única región de España con vulcanismo activo donde existe riesgo aso-ciado a este tipo de procesos. Las últimas erupciones fueron las del Chinyero (volcán lateral del Teide) en Tene-rife, en 1909, y las del Nambroque en 1949 y el Teneguía en 1971, ambos en la isla de La Palma.

FUENTES• Subdirección General de Planificación, Operaciones y Emergencias. Dirección General de Protección Civil y

Emergencias. Ministerio del Interior.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.eea.europa.eu• http://www.proteccioncivil.org/

• http://natural-hazards.jrc.it• http://nedies.jrc.it/





Períodos de sequía

El año 2010 ha sido muy húmedo, con una precipitación media queha superado en más del 25% su valor normal

La sequía constituye un fenómeno anormal de escasez de agua, que implica una

reducción temporal significativa del agua y de la humedad disponibles, por debajo de

la cantidad normal esperada para un periodo determinado.

Para el periodo de referencia de 1941-2010, y teniendo en cuenta la precipitación

media anual registrada, se puede concluir que el 32,9% de los años fueron secos

frente al 67,2% restante que fueron normales o húmedos. En concreto, empleando la

clasificación basada en la precipitación media anual, según queda recogido en la

siguiente tabla, el 30% de los años han sido secos o muy secos, el 21,4% han sido

normales y el 42,9% han sido húmedos o muy húmedos. Además, el porcentaje de

años que han sido extremadamente secos o extremadamente húmedos ha sido

similar, alcanzando el 2,9%.

PRECIPITACIONES ANUALES MEDIAS CAIDAS EN ESPAÑA (mm)

495

555

600

664

747

893

400

500

600

700

800

900

1000

1 9 4 1

1 9 4 3

1 9 4 5

1 9 4 7

1 9 4 9

1 9 5 1

1 9 5 3

1 9 5 5

1 9 5 7

1 9 5 9

1 9 6 1

1 9 6 3

1 9 6 5

1 9 6 7

1 9 6 9

1 9 7 1

1 9 7 3

1 9 7 5

1 9 7 7

1 9 7 9

1 9 8 1

1 9 8 3

1 9 8 5

1 9 8 7

1 9 8 9

1 9 9 1

1 9 9 3

1 9 9 5

1 9 9 7

1 9 9 9

2 0 0 1

2 0 0 3

2 0 0 5

2 0 0 7

2 0 0 9

Fuente: AEMET. MARM

Precipitación Extremadamente seco P ‹ 495 mm Muy Seco (495 ‹ P ‹ 555 mm)

Seco (555 ‹ P ‹ 600) Normal (600 ‹ P ‹ 664) Húmedo (664 ‹ P ‹ 747)

Muy Húmedo (747 ‹ P ‹ 893 mm) Extremadamente húmedo P › 893 mm

664

PORCENTAJE DE AÑOS CLASIFICADOS SEGÚN SU PRECIPITACIÓN MEDIA (1941-2010)

Extremadamenteseco P<495

(mm)

2,9

Muy Seco(495<P<555)

(mm)

14,3

Seco(555<P<600)

(mm)

15,7

Normal(600<P<664)

(mm)

21,4

Húmedo(664<P<747)

(mm)

24,3

Muy Húmedo(747<P<893)

(mm)

18,6

Extremadamentehúmedo P>893

(mm)

2,9Fuente: Elaboración propia con datos de AEMET





Para el periodo 1941-2010, el análisis del Porcentaje de Precipitación Normal nos

revela que en el 54,2% de los años la precipitación anual ha sido inferior a la

precipitación media del periodo, mientras que en el 45,7% la precipitación anual ha

sido superior.

En el año 2010, la precipitación media en España, según datos provisionales, fue de

851,5 mm, de forma que el valor medio de precipitación ha sido un 27,7% superior

al valor medio registrado en el periodo 1941-2010, con un superávit medio de

precipitaciones de 184,9 mm. La mayor parte de esta anomalía positiva de

precipitación se acumuló durante los meses invernales, mientras que, por el contrario,

los meses veraniegos fueron secos, especialmente julio, mes en el que llovió en el

conjunto de España, la mitad del valor medio normal.

En términos generales, el año tuvo en su conjunto carácter muy húmedo en toda lamitad sur peninsular, con excepción del área levantina, así como en la mayor parte de

las islas Baleares, islas más occidentales de Canarias, Asturias y algunas zonas de

Castilla y León. En algunas zonas del oeste y sur de Andalucía e isla del Hierro las

precipitaciones acumuladas en 2010 incluso llegaron a superar el doble de sus

valores normales. Por el contrario, el año fue normal a seco en el oeste de Galicia y

sobre una franja que se extiende sobre el nordeste peninsular desde Cantabria al

norte de Valencia. En algunas áreas del oeste de Galicia y Valencia el déficit de lluvias

superó el 25% del valor medio.

PORCENTAJE DE PRECIPITACIÓN NORMAL (PPN)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1 9 4 1

1 9 4 2

1 9 4 3

1 9 4 4

1 9 4 5

1 9 4 6

1 9 4 7

1 9 4 8

1 9 4 9

1 9 5 0

1 9 5 1

1 9 5 2

1 9 5 3

1 9 5 4

1 9 5 5

1 9 5 6

1 9 5 7

1 9 5 8

1 9 5 9

1 9 6 0

1 9 6 1

1 9 6 2

1 9 6 3

1 9 6 4

1 9 6 5

1 9 6 6

1 9 6 7

1 9 6 8

1 9 6 9

1 9 7 0

1 9 7 1

1 9 7 2

1 9 7 3

1 9 7 4

1 9 7 5

1 9 7 6

1 9 7 7

1 9 7 8

1 9 7 9

1 9 8 0

1 9 8 1

1 9 8 2

1 9 8 3

1 9 8 4

1 9 8 5

1 9 8 6

1 9 8 7

1 9 8 8

1 9 8 9

1 9 9 0

1 9 9 1

1 9 9 2

1 9 9 3

1 9 9 4

1 9 9 5

1 9 9 6

1 9 9 7

1 9 9 8

1 9 9 9

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 7

2 0 0 8

2 0 0 9

2 0 1 0

Fuente: AEMET. MARM





NOTAS

• A efectos de cálculo del indicador, se considera que uno o más años son de sequía generalizada en un periodocuando la precipitación media anual es destacadamente inferior al valor medio de dichas precipitaciones. Se-gún el Sistema Español de Información sobre el Agua (Hispagua), el Porcentaje de Precipitación Normal (PPN)es uno de los indicadores empleados para el estudio de la sequía. Se calcula como la relación existente entre la

precipitación acumulada en un año y la precipitación media anual, para una región y en un periodo dado, expre-sado de manera porcentual. La precipitación media anual se le conoce como precipitación normal y se obtiene apartir del valor promedio de las precipitaciones anuales ocurridas en un periodo no menor de 30 años.

• Para la AEMET, el periodo de referencia 1971-2000 (30 años) es representativo del régimen de precipitaciones, ynos permite establecer los siguientes intervalos y determinar una clasificación genérica en la que encuadrarcada año en función de su precipitación media anual:– Extremadamente Seco: la precipitación no supera el valor mínimo de la serie (495 mm).– Muy Seco: la precipitación es menor o igual que el percentil 20 de la serie y mayor que el valor mínimo regis-

trado en el periodo de referencia (495 mm p 555 mm).– Seco: la precipitación es mayor que el percentil 20 y menor o igual que el percentil 40 (555 mmp 600 mm).– Normal: la precipitación es mayor que el percentil 40 y menor o igual que el percentil 60 (600 mm p 664

mm), es decir, se sitúa en torno a la mediana.– Húmedo: la precipitación es mayor que el percentil 60 y menor o igual que el percentil 80 (664 mm p 747

mm).– Muy Húmedo: la precipitación es mayor que el percentil 80 y menor que el valor máximo de la serie

(747 mmp 893 mm).• La escasez de precipitaciones (sequía meteorológica), puede producir una insuficiencia de recursos hídricos (se-

quía hidrológica) necesarios para abastecer la demanda existente. Por ello, no hay una definición de sequía univer-salmente aceptada, pues difiere de un lugar a otro, e incluso cada usuario del agua tiene su propia concepción.

• En ediciones anteriores, se incluye abundante información sobre las consecuencias, definiciones y tipos de se-quía. La UE distingue claramente entre “sequía” como disminución temporal de la disponibilidad de agua debi-da a la falta de precipitaciones y “escasez de agua” que se produce cuando la demanda de agua supera a los re-cursos hídricos explotables en condiciones sostenibles.

FUENTES

• Datos de precipitación facilitados por la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET). Ministerio de Medio Ambien-te, Medio Rural y Marino (MARM). http://www.aemet.es/es/portada.

• Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, 2010. Situación de la sequía. Diagnóstico de la situación a17 de marzo de 2010.



Incendios forestales

La superficie forestal afectada en 2010 ha sido un 63,3% inferior a la

media del decenio anterior

En el año 2010, según datos provisionales, tanto el número de conatos, como el de

incendios, estuvieron por debajo de la media del decenio anterior (2000-2009): un

37% inferior el número de siniestros en general (conatos más incendios) y un 44%

inferior el número de incendios. A lo largo de 2010, se produjeron 11.475 siniestros

frente a los 18.367 siniestros registrados como media durante el decenio. La

evolución del número de siniestros a lo largo del año ha seguido la tendencia de la

media del decenio, con dos máximos relativos, uno en el mes de marzo y otro en el

mes de agosto, pero con valores inferiores en todos los meses.

La superficie forestal afectada en 2010 ha sido un 63,3% inferior a la media del

decenio 2000-2009, y se han visto afectadas 46.698 hectáreas frente a las 127.209

hectáreas de media del decenio precedente. El porcentaje de superficie arbolada

afectada, también, registra una importante disminución, situándose en 2010 en el

23,18%.



SUPERFICIE FORESTAL INCENDIADA Y NÚMERO DE INCENDIOS,1990-2010

nº de incendios

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: MARM

Nº incendios

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Superficie

incendiada (ha)

Superficie no arbolada Superfie arbolada





En 2010, la zona Noroeste (Galicia, Asturias, Cantabria y País Vasco, junto con las

provincias de León y Zamora) registró el 57,8% de todos los siniestros, mientras que

en las Comunidades Autónomas interiores se produjeron el 27,4% seguidas de la

Zona Mediterránea (con el 13,8%) y la Zona Canaria (1%).

El porcentaje de superficie afectada, arbolada y/o forestal, describe las consecuencias

de los incendios en valores de superficie. En 2010, en términos de porcentaje de

superficie arbolada afectada, es la Zona Noroeste, con un 53,03% la que mayores

valores registra, seguida de la Zona Mediterránea (27,67%), de las Comunidades

Interiores (18,57%) y las Canarias (0,73%). En valores de superficie forestal, al igual

que en el caso anterior aunque en mayor porcentaje, es la Zona Noroeste (63,51%) la

que presenta un valor mayor, seguida de la Mediterránea (20,09%), de las

Comunidades Interiores (15,93%) y Canarias (0,48%).

Los incendios de Onteniente y de Rafelguaraf, que afectaron a 2.512,1 y 2.059,3hectáreas, respectivamente, ambos en la Comunidad Valenciana, junto con el de Laza

Nº Siniestros

0,97%

27,43%

13,83%

57,77%

Zona Canarias: Archipielago canario

Zona Noroeste: Galicia, Asturias, Cantabria, Pais V asco y prov. de León y Zamora.

Zona Mediterráneo: CCAA cos teras c on el Mar Mediterráneo

Comunidades Interiores: CCAA no costeras excepto prov. de León y Zamora

Sup. Arbolada afectada

0,73%

53,03%

18,57%

27,67%

Sup. Forestal total afectada

63,51%20,09%

15,93%0,48%

SINIESTROS Y SUPERFICIE AFECTADA EN 2010

MEDIA DECENIO 2000-2009 2010

11.675Nº de conatos (< 1 ha) 7.687

6.692Nº de incendios (> 1 ha) 3.788

18.367Total Siniestros 11.475

41.481,1Superficie arbolada afectada (ha) 10.824,4

127.209,1Superficie forestal total afectada (ha) 46.697,9

0,456% Superficie afectada / % Sup. forestal nacional 0,168

31Nº de Grandes Incendios (> 500 ha) 12

Fuente: MARM





en Galicia (1.715 hectáreas), son los tres mayores incendios registrados en el año. En

total, en 2010 se han producido 12 grandes incendios (de más de 500 ha), que han

afectado a una superficie forestal de 13.610,6 hectáreas, el 29,2% del total.

NOTAS• Los datos de 2010, son provisionales.

FUENTES• Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, 2010. “Incendios forestales en España, 1 de enero - 31 de

diciembre de 2010. Avance informativo, Enero 2011”. Publicado en la página web .


• http://www.incendiosforestales.org





Accidentes por carretera y ferrocarrilcon posibles daños ambientales

En el año 2009 se han registrado 47 accidentes con posibles dañosambientales

En los accidentes por carretera y ferrocarril, se consideran mercancías peligrosas

todas aquellas sustancias que en caso de accidente durante su transporte puedan

suponer riesgos para la población, los bienes y el medio ambiente. Durante el periodo

de referencia 1997-2009, se han registrado 663 accidentes con posibles daños

ambientales producidos en el transporte de mercancías peligrosas: 623 por carretera

y 40 en accidentes de ferrocarril.

La globalización de la economía y la especialización de la producción, están teniendo

una influencia notable sobre las estructuras de distribución del transporte. A este

respecto, la gran mayoría de los accidentes con posibles daños ambientales se hanproducido en el transporte por carretera, mientras que en el ferroviario el número de

accidentes es más testimonial, sólo el 6% del total. En 2009, ninguno de los 47

accidentes registrados se ha producido por este tipo de transporte. Hay que tener

presente que el transporte por carretera fue el modo más empleado y transportó en

2009 el 84% de las mercancías totales (incluidas las peligrosas), mientras que el

ferrocarril sólo transportó el 2,1%. La flexibilidad de adaptación a nuevos itinerarios y

el nivel de especialización del tipo de vehículo respecto a las necesidades específicas

de transporte de determinado tipo de mercancías, entre otros, son los principales

factores por los que el transporte por carretera sigue teniendo un incremento rápido ysostenido frente a sistemas de transporte como el ferroviario.

El volumen de transporte realizado, la extensión de la red de carreteras y la posición

geográfica, bien sea como nudo de comunicaciones o bien por tener una situación

estratégica como puerto de mar o zona fronteriza con otros países, son factores que

contribuyen al mayor tráfico de mercancías y, por tanto, pueden aumentar el riesgo de

accidentes. Por Comunidades Autónomas, Andalucía, con 102 accidentes por

carretera y 10 por ferrocarril, ha sido la comunidad que mayor número de accidentes

ha registrado, seguida de Aragón (83 por carretera y 8 por ferrocarril) y Cataluña (77por carretera y 6 por ferrocarril), durante el periodo 1997-2009.

Fuente: Dirección General de Protección Civil y Emergencias. Ministerio del Interior.

Nº DE ACCIDENTES CON POSIBLES DAÑOS AMBIENTALES PRODUCIDOS EN EL TRANSPORTEDE MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA Y FERROCARRIL, 1997-2009

20092005 200620042003200220012000199919981997

4761 466455474453345029Carretera

02 145124s.d.810Ferrocarril

47

Total

623

40

66363 47

2007

48

2

50

2008

45

1

466860484657345839TOTAL





Entre 1997 y 2009 el número de afecciones al medio ambiente fue de 723. Este

número no coincide con el total de accidentes ya que muchos de ellos pueden afectar

simultáneamente a varios medios. El suelo ha sido el medio receptor que más las ha

sufrido (93,6%), mientras que la atmósfera ha sufrido el 10,6% y el medio hídrico el 4,3%.

Fuente: Dirección General de Protección Civil y Emergencias. Ministerio del Interior.

Nº DE AFECCIONES AL MEDIO CON POSIBLES DAÑOS AMBIENTALES PRODUCIDASEN EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS, 1997-2009

20092005 200620042003200220012000199919981997

517 788034235Contaminación atmosférica

29 81445596117Contaminación hídrica

44

47

Total

74

95

580

723

49

75

41

47

2007

8

7

43

50

2008

4

8

39

46

55

77

57

69

46

51

41

49

51

64

29

37

49

63

36

48

Contaminación de suelos

TOTAL

1

3

9

9

9

14

31

44

49

53

59

77

83

102

0

0

2

0

1

6

1

1

6

10

33

25

22

0

2

0

0

3

0

8

0 20 40 60 80 100 120

La Rioja

Baleares

Extremadura

Cantabria

Canarias

Navarra

Murcia

Asturias

Madrid

Galicia

Castilla-La Mancha

País Vasco

Castilla y León

C. Valenciana

Cataluña

Aragón

Andalucía

Ferrocarril (Total accidentes: 40)

Carretera (Total accidentes:623)

NÚMERO DE ACCIDENTES CON POSIBLES DAÑOS AMBIENTALESPRODUCIDOS EN EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

PELIGROSAS POR CARRETERA Y FERROCARRIL, 1997-2009

Fuente: DGPCE.MI

NOTAS• Para los accidentes por carretera y ferrocarril, se consideran mercancías peligrosas todas aquellas sustancias

que en caso de accidente durante su transporte, puedan suponer riesgos para la población, los bienes y el me-dio ambiente. Se considera la existencia de posibles daños ambientales cuando se ha comunicado la existenciade una fuga o derrame (bien a tierra, medio hídrico o a la atmósfera), que ha podido resultar contaminante.

• Es necesario destacar que el número de afecciones no coincide con el número de accidentes ya que un mismoaccidente puede afectar a varios medios.

FUENTES• Datos facilitados por la Dirección General de Protección Civil y Emergencias. Ministerio del Interior.

MÁS INFORMACIÓN• http://www.proteccioncivil.org/• http://mahbsrv.jrc.it/ (Major Accident Hazards Bureau –MAHB. Comisión Europea))• http://www.eea.europa.eu





Accidentes industriales en los queintervienen sustancias peligrosas

En 2010, se han producido siete accidentes en actividadesindustriales incluidas en el ámbito de la normativa Seveso

La normativa Seveso pretende mejorar tanto las medidas de prevención como la

capacidad de respuesta en caso de accidente, mediante la elaboración y

mantenimiento de un sistema de información sobre los accidentes ocurridos y el

desarrollo de análisis y estudios para favorecer el intercambio de experiencias entre

las partes involucradas y, con ello, contribuir a mejorar el diseño e implantación de

medidas de prevención y de mecanismos que mitiguen los daños de los accidentes.

En 2010, se han registrado siete accidentes en instalaciones industriales incluidas en

el ámbito de la normativa Seveso; esta cifra es muy superior a la registrada en los

últimos dos años donde únicamente se había contabilizado un accidente. A este

respecto, en 2010 se han producido dos accidentes en la Comunidad Autónoma de

Cataluña y un accidente en las de Andalucía, Aragón, Castilla- La Mancha, Galicia y

Comunidad Valenciana.

Con relación a todo el periodo (1987-2010) se han producido un total de 43

accidentes. La mayor parte de los sucesos registrados corresponden a las

Comunidades Autónomas de Cataluña (34,9%), País Vasco (11,6%) y Galicia

(11,6%), que son, asimismo, las que cuentan con mayor número de establecimientos

industriales incluidos en el ámbito de esta normativa y de mayor tamaño.

La mayor parte de los accidentes considerados se han producido en industrias de

petroquímica y refino y en aquellas de fabricación de productos químicos generales o

de base. Estas actividades son las más numerosas en España y las que manipulanmayor cantidad de sustancias de alta inflamabilidad y reactividad.

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ACCIDENTES EN ACTIVIDADES

INDUSTRIALES EN EL ÁMBITO DE LA NORMATIVA SEVESO

6

3

1 1

7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: DGPCE. MI

Número accidentes





Esta normativa obliga a elaborar un Plan de Emergencia Interior (de autoprotección) acada establecimiento industrial. También obliga a que las CCAA elaboren, junto con

las industrias, los Planes de Emergencia Exterior. En 2010, han sido 74 los Planes

Especiales de Protección Civil homologados por la Comisión Nacional de Protección

Civil para establecimientos Seveso. Y desde enero de 2003 a noviembre de 2010,

este número de planes ascendió a 286.

ACCIDENTES PRODUCIDOS POR ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN

EL ÁMBITO DE LA NORMATIVA SEVESO 1987-2010

1

1

1

1

2

2

3

3

4

5

5

15

43

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

CANARIAS

CANTABRIA

MADRID

C. VALENCIANA

CASTILLA-LA MANCHA

MURCIA

ANDALUCÍA

ARAGÓN

CASTILLA Y LEÓN

GALICIA

PAÍS VASCO

CATALUÑA

TOTAL

Fuente: DGPCE. MI

NOTAS• El conjunto de accidentes contemplados son los incluidos en el marco de la normativa Seveso, producidos en el

desarrollo de actividades industriales (industria química, farmacéutica, energética, etc.) e incluyen operacionesde almacenaje, distribución o venta de materias y productos peligrosos.• La Directiva 96/82/CE relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan

sustancias peligrosas (Seveso II) tiene como objetivo prevenir este tipo de accidentes y disminuir sus conse-cuencias en pro de la seguridad y salud de las personas y del medio ambiente. Deroga a la Directiva 82/501/CEE(Seveso I). La Directiva Seveso II ha sido incorporada al marco jurídico español mediante el Real Decreto1254/99, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentesgraves en los que intervienen sustancias peligrosas. Este Real Decreto ha sido modificado por el Real Decreto119/2005, de 4 de febrero, y por el Real Decreto 948 /2005, de 29 de julio. Este marco regulatorio se complemen-ta con el Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz Básica de proteccióncivil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligro-sas. (BOE nº 242, de 9 de octubre de 2003).

• Accidentes Graves: cualquier suceso, como una emisión en forma de fuga o vertido, incendio o explosión impor-tantes, que sean consecuencia de un proceso no controlado durante el funcionamiento de cualquier estableci-miento al que sea de aplicación el Real Decreto 1245/1999 que suponga una situación de grave riesgo, inmedia-to o diferido, para las personas, los bienes y el medio ambiente, bien sea en el interior o exterior del estableci-miento, y en el que estén implicadas una o varias sustancias peligrosas.

• Es necesario señalar la existencia de otros tipos de accidentes, no menos graves, de gran incidencia en el me-dio ambiente pero que no pertenecen al ámbito de la normativa Seveso. De entre ellos podemos destacar losdebidos a explotaciones mineras como el producido por la rotura de la presa de Aznalcollar (Sevilla), en abril de1998.

FUENTES• Datos facilitados por la Subdirección General de Planificación, Operaciones y Emergencias. Dirección General

de Protección Civil y Emergencias. Ministerio del Interior.

MÁS INFORMACIÓN

• http://www.proteccioncivil.org



3. Información porComunidades

Autónomas:datos básicos



INFORMACIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS: DATOS BÁSICOS


El presente capítulo complementa la información del estado del medio ambiente de

España con información básica de cada una de las Comunidades Autónomas

(CCAA). Incluye una selección de variables ambientales y socioeconómicas que

contribuyen a ofrecer información sobre su situación ambiental y su contexto

administrativo, social y económico.

Esta aportación se justifica en tanto en cuanto los indicadores que constituyen los

capítulos del “Perfil Ambiental de España” no incluyen en todos los casos información

detallada de las CCAA. Es más, de los 85 indicadores que conforman esta edición de

2010 del Perfil Ambiental de España, solo 23 incluyen datos desagregados por CCAA

y 7 de otros ámbitos territoriales (Demarcaciones Hidrográficas, zonas turísticas, etc.).

Esta aportación al Perfil debe entenderse como un complemento a la información

incluida y no pretende ser más que una referencia que adquiere su total entidad y

valor en el contexto de conjunto de todas las CCAA en el que se ofrece. Hay que

tener presente que la mayoría de ellas publican sus propios informes sobre el estado

del medio ambiente (en muchas ocasiones en formato web) y son esos informes los

verdaderos escaparates de la información ambiental de su ámbito territorial y

competencial.

Con el fin de simplificar y aligerar su contenido, el capítulo se compone de 19 fichas

descriptivas (una para cada una de las Comunidades Autónomas y Ciudades

Autónomas), organizada en dos apartados. El primer bloque está constituido por una

serie de variables que recogen aspectos administrativos, territoriales, socio-

económicos y ambientales. Estos últimos estructurados en una serie de temas de

interés muy vinculados a los capítulos de la publicación. Un segundo bloque recogeaquellos aspectos relevantes desarrollados en 2010 que la Comunidad Autónoma

considera de interés, junto con las direcciones de páginas web en las que ampliar su

información ambiental y sus publicaciones relevantes.

Al final del capítulo se incluye una ficha que detalla las fuentes de información

empleadas y las notas metodológicas o de cálculo que se consideran necesarias para

interpretar adecuadamente las variables presentadas. En el caso de que en alguna de

las variables no se haya empleado la fuente consignada, se ha especificado esta





circunstancia en la propia variable. De igual forma se ha procedido cuando el año al

que se refiere la información es diferente al empleado en el resto de las CCAA.

Por último es importante señalar que la elaboración de este capítulo ha contado con

la colaboración de los representantes de los Puntos Focales Autonómicos de la Red

EIONET española, quienes lo han hecho posible.




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 2/2007, de 19 de

marzo (BOE 68, de 20 de marzo de 2007)

Superficie: 87.598 km2

Longitud de costa: 1.101 km

Capital: Sevilla Provincias: 8 Municipios: 762

Población (2010): 8.370.975 hab

Densidad de población (2010): 95,6 hab/km2

Incremento de población (2000-2010): 14%

(2009-2010): 0,82%

Andalucía

AIRE

• Nº DE ESTACIONES PARA SEGUIMIENTO DE LA

CALIDAD DEL AIRE EN LA CA (2009)

Urbanas: 39 / Suburbanas: 33 / Rurales: 17

• SUPERACIONES DE LOS VALORES LEGISLADOS EN

LAS ESTACIONES URBANAS DE LA CAPITAL DE LA

CA (2009)

– Concentración media anual de NO2 en µg/m3 (valor

límite desde 2010: 40 µg/m3): 32

– Nº días al año que supera una concentración media

diaria de PM10 de 50 µg/m3 descontando los

episodios de intrusión de polvo africano (valor límite

desde 2005: 35 días al año): 13

AGUA

• CONSUMO MEDIO DE AGUA EN LOS HOGARES (2008)

157 litros/hab/día. Entre 2000 y 2008, este consumo se

ha reducido un 14,2%

• AGUA DISTRIBUIDA POR SECTORES EN % (2008)

Hogares: 69,2 / Consumo municipal y Otros: 9,9Sectores económicos: 20,9

• DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES (2010)

67% de habitantes equivalentes con grado de

depuración conforme con la Directiva 91/271/CEE

SUELO• DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO EN % (2006)

Artificial: 1,9 / Agrícola: 55,5 / Forestal: 41,1 / Zonas

húmedas y superficies de agua: 1,5


• SUPERFICIE TERRESTRE ENP (2010)

1.522.603,5 ha que representan el 18,5% de la CA

• SUPERFICIE TERRESTRE RED NATURA 2000 (2010)


• HUMEDALES INCLUIDOS EN EL INVENTARIO

ESPAÑOL DE ZONAS HÚMEDAS (2010)

117 humedales con una superficie de 117.971 ha

• SUPERFICIE FORESTAL SEGÚN IFN3

Arbolada: 2.969.079 ha / Desarbolada: 1.422.721 ha

• INCENDIOS FORESTALES (2010)443 conatos y 112 incendios que afectaron a 991,8 ha

• DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN % (2010)

Por tamaño de los municipios

< 2.001 habitantes: 3,3

2.001-10.000 habitantes: 16,910.001-100.000 habitantes: 43,8

100.001-500.000 habitantes: 20,7

> 500.000 habitantes: 15,2

• TASA DE PARO

28,4% (cuarto trimestre de 2010)

• TASA DE PARO >15 AÑOS (UE-27= 8,9%) (2009)

25,4%

• ESTRUCTURA SECTORIAL DEL EMPLEO EN % (2010)

Agricultura: 8,7 / Industria: 9,2

Construcción: 8,3 / Servicios: 73,8

• PIB PM (2009)

17.498 € /hab. (Media de España=100: 76,3%)

Variación 2008-2009: -4,8%

• RENTA DISPONIBLE BRUTA DE LOS HOGARES (2008)

12.480 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 54,1%

• ESTRUCTURA SECTORIAL DEL VAB EN % (2009)







ENLACES DE INTERÉS

• Canal Web de la REDIAM http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/web/rediam• IMA y estadísticas:

– www.juntadeandalucia.es/medioambiente/rediam/estadisticas_IMA– www.juntadeandalucia.es/medioambiente/rediam/IMA

• Servicios Open Geospatial Consortium (OGC) de acceso a descargas de información geográfica producida porla Consejería de Medio Ambiente de Andalucía. www.juntadeandalucia.es/medioambiente/rediam/ogc

PUBLICACIONES DE INTERÉS

• Informe de coyuntura de Medio Ambiente en Andalucía, IMA 2009.• Datos Básicos Andalucía, 2009.• Ortofotografía Digital Histórica de Andalucía 1956 - 2007. DVD (2010).• Finalización de la cartografía de SIOSE-Andalucía, Sistema de Información sobre Ocupación del Suelo en An-

dalucía a escala 1:10.000.

• Creación y Publicación del Mapa de Usos y Coberturas del Suelo de Andalucía a escala 1:25.000, año 2007.

RESIDUOS

• RESIDUOS URBANOS POR HABITANTE (2009)

– Residuos urbanos totales: 585 kg/hab.año incluida la

recogida selectiva y 544 kg/hab.año sin incluirla

– Recogida selectiva de papel/cartón: 14,0 kg/hab.año

– Recogida selectiva de vidrio: 9,5 kg/hab.año

– Recogida selectiva de envases: 10,4 kg/hab.año

AGRICULTURA

• SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA (2009)

866.799 ha. Crecimiento 2001-2009: 707%

• SUPERFICIE DE REGADÍO (2009)

981.426 ha que representa el 19,4% de la superficie

agrícola total

ENERGÍA

• POTENCIA ELÉCTRICA INSTALADA EN MW POR MIL

HABITANTES (2009)Total: 1,67 / Hidráulica: 0,14 / Térmica: 1,10

Nuclear: 0,00 / Eólica: 0,31 / Otras renovables: 0,12

TURISMO

• Nº DE TURISTAS EXTRANJEROS POR HABITANTE (2010)

0,89

• Nº DE PLAZAS HOTELERAS (2010)

243.178 plazas hoteleras (29,1 plazas/1.000 hab) y

10.612 plazas de alojamiento rural (1,3 plazas/1.000 hab)

TRANSPORTE

• PARQUE DE VEHÍCULOS (2009)

5.281.052 vehículos. Crecimiento (2000-2009): 44,4%

630,9 vehículos/1.000 hab

• PARQUE DE TURISMOS (2009)

3.720.792 turismos. Crecimiento (2000-2009): 39,4%

444,5 turismos/1.000 hab

• TRANSPORTE AÉREO (2010)

19.115.657 pasajeros. Crecimiento (2000-2010): 39,5%

• TRÁFICO PORTUARIO DE MERCANCÍAS (2009)

106,2 millones de t. Crecimiento (2000-2009): 18,3%

POLÍTICAS URBANAS Y DE INVERSIÓN

• MUNICIPIOS CON AGENDA 21 LOCAL APROBADA

POR EL AYUNTAMIENTO ADHERIDOS AL PROGRAMA

CIUDAD 21 (2009)231 municipios adheridos al programa Ciudad 21.

163 municipios cuentan con Diagnóstico A21L finalizado

y 32 lo tienen iniciado. 117 municipios han finalizado la

redacción de su Plan de Acción y 36 municipios se

encuentran en fase de redacción

• GASTOS INTERNOS EN I+D (2009)

1.578,1 millones de € (1,1% del PIB). Crecimiento

2000-2009: 191%

DATOS RELEVANTES• La Junta de Andalucía censa a través del programa Migres casi medio millón de aves planeadoras a su paso

por el Estrecho.• La población de linces en Andalucía se incrementa y a finales de 2010 alcanzaba los 279 ejemplares.• El Foro Andaluz de Cambio Climático constata la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en

la comunidad.• Aumenta la colonia de flamencos en Marismas del Odiel con respecto al año 2009 en más de dos centena-

res de parejas.• El porcentaje de territorio protegido en Andalucía es del 20,17% para 2009 frente al 12,2% del territorio na-

cional y frente al 18,2% en Andalucía para el año 2000.






2.001-10.000 habitantes: 14,8

10.001-100.000 habitantes: 18,2

100.001-500.000 habitantes: 0,0

> 500.000 habitantes: 50,1

• TASA DE PARO



12,8%


Agricultura: 6,7 / Industria: 20


• PIB PM (2009)24.656 € /hab. (Media de España=100: 107%)

Variación 2008-2009: -5,5%


17.083 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 54,2%


Agricultura: 4 / Industria: 19,2



Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 8/82, de 10 de agosto

(BOE 195, de 16 de agosto de 1982).

Reforma aprobada por Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril

(BOE 97, de 23 abril de 2007)Superficie: 47.720 km2

Capital: Zaragoza Provincias: 3 Municipios: 731

Población (2010): 1.347.095 hab


Incremento de población (2000-2010): 13,2%

(2009-2010): 0,12%

AIRE• Nº DE ESTACIONES PARA SEGUIMIENTO DE LA





CA (2009)







AGUA• CONSUMO MEDIO DE AGUA EN LOS HOGARES

(2008)


ha reducido un 14,8%


Hogares: 62,9 / Consumo municipal y Otros: 8,9

Sectores económicos: 28,2


98,4% de habitantes equivalentes con grado de depura-ción conforme con la Directiva 91/271/CEE




NATURALEZA Y BIODIVERSIDAD• SUPERFICIE TERRESTRE ENP (2010)

157.909,8 ha que representan el 3,3% de la CA




Arbolada: 1.458.277 ha/ Desarbolada: 1.150.036 ha• INCENDIOS FORESTALES (2010)

258 conatos y 86 incendios que afectaron a 1.171,5 ha

RESIDUOS• RESIDUOS URBANOS POR HABITANTE (2009)

– Residuos urbanos totales: 396,2 kg/hab. año

– Recogida selectiva de papel/cartón: 23,6 kg/habitante

atendido. año

– Recogida selectiva de vidrio: 16,8 kg/habitante

atendido. año

– Recogida selectiva de envases: 12,4 kg/habitanteatendido. año

Aragón



AGRICULTURA


66.730 ha. Crecimiento 2001-2009: 40,3%


372.292 que representa el 18,3% de la superficie agrí-

cola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)

Total: 5,39 / Hidráulica: 1,14 / Térmica: 2,85


TURISMO

• Nº DE TURISTAS EXTRANJEROS POR HABITANTE

(2010)

0,25


38.789 plazas hoteleras (28,8 plazas/1.000 hab) y 8.309

plazas de alojamiento rural (6,2 plazas/1.000 hab)

TRANSPORTE


842.705 vehículos. Crecimiento (2000-2009): 34,3%



573.107 turismos. Crecimiento (2000-2009): 24,9%



612.280 pasajeros. Crecimiento (2000-2010): 148,2%



POR EL AYUNTAMIENTO (2009)

239 municipios con Agenda 21 Local aprobada, de los

que 209 desarrollan su Plan de Acción y 2 tienen el

diagnóstico de A21 L finalizado. 47 Municipios tienen

Plan de Acción acabado sin ratificar. Datos provisionales

que no incluyen la información de la provincia de

Zaragoza.


370,9 millones de € (1,1% del PIB). Crecimiento 2000-

2009: 176%



ENLACES DE INTERÉS

• http://www. aragon.es

DATOS RELEVANTES

• Celebración del 25 aniversario del Centro de Recuperación de la Fauna Silvestre de La Alfranca.• Participación del Instituto Aragonés del Agua (IAA) en el proceso de elaboración de los planes hidrológicos de

cuenca de las demarcaciones del Ebro, el Júcar y el Tajo.• Aprobación del Decreto 84/2010, de 11 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece el marco

organizativo para la aplicación en Aragón de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenibledel medio rural.

• Aprobación del Decreto 204/2010, de 2 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se crea el Inventariode Humedales Singulares de Aragón y se establece su régimen de protección.

• Celebración del III Encuentro de Calidad en Educación Ambiental en Aragón y presentación del Documento deCalidad en Educación Ambiental en Aragón.


• Medio Ambiente en Aragón 2009

• II Catálogo de Compra Verde en Aragón




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 7/81 de 30 de diciembre

(BOE 9, de 11 de enero de 1982)


Longitud de costa: 401 km

Capital: Oviedo Provincias: 1 Municipios: 78

Población (2010): 1.084.341 hab



(2009-2010): 0,1%






CA (2009)





episodios de intrusión de polvo africano (valor límitedesde 2005: 35 días al año): 32

AGUA

• CONSUMO MEDIO DE AGUA EN LOS HOGARES

(2008)

177 litros/hab/día. Entre 2000 y 2008, este consumo ha

aumentado un 17,2%


Hogares: 69,3 / Consumo municipal y Otros: 6



71% de habitantes equivalentes con grado de depura-ción conforme con la Directiva 91/271/CEE

SUELO

• DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO EN % (2006)






• SUPERFICIE TERRESTRE RED NATURA 2000

(2010)



Arbolada: 434.903 ha / Desarbolada: 329.694 ha

• INCENDIOS FORESTALES (2010)

720 conatos y 985 incendios que afectaron a 5.982 ha

RESIDUOS

• RESIDUOS DOMICILIARIOS POR HABITANTE (2009)

– Residuos domiciliarios totales: 448,7 kg/hab. año

– Recogida selectiva de papel/cartón: 26,2 kg/hab. año

– Recogida selectiva de vidrio: 13,7 kg/hab. año– Recogida selectiva de envases: 8,4 kg/hab. año

Asturias




2.001-10.000 habitantes: 10,0

10.001-100.000 habitantes: 40,2

100.001-500.000 habitantes: 46,3

> 500.000 habitantes: 0,0

• TASA DE PARO



13,4%




• PIB PM (2009)

21.512 € /hab. (Media de España=100: 93,8%).

Variación 2008-2009: -4,1%


16.232 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 68,8%



Construcción: 13 / Servicios: 66,6



AGRICULTURA


14.019 ha. Crecimiento 2001-2009: 4.401%


1.621 ha que representa el 0,4% de la superficie agríco-

la total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,16



11.801 plazas de alojamiento rural (10,9 plazas/1.000

hab)

TRANSPORTE





493.893 turismos. Crecimiento (2000-2009): 23,5%455,5 turismos/1.000 hab




18,6 millones de t. Variación (2000-2009): -22,2%




75 de los 78 municipios están adheridos a la Red

Asturias 21 de municipios sostenibles del Principado de

Asturias y cuentan con una Agenda 21 local, con dife-

rentes grados de implantación.


226,1millones de € (0,99% del PIB). Crecimiento 2000-

2009: 97,4%



ENLACES DE INTERÉS

• http://www.asturias.es• http://www.redambientalasturias.es


• Perfil Ambiental de Asturias 09.• Memoria Anual de Actividades 2009 Observatorio de la Sostenibilidad en el Principado de Asturias.• Promoción de la excelencia ambiental. Situación y perspectivas de la adhesión al Reglamento EMAS para las

empresas asturianas.• Estudio sobre el empleo verde en el medio rural asturiano.• Guía sobre nuevos yacimientos de empleo relacionados con actividades medioambientales en el medio rural as-

turiano.• Guía de buenas prácticas para el uso racional del agua en los núcleos rurales asturianos.• Guía de buenas prácticas para la implantación de normas de calidad ambiental en las pymes rurales.• Guía de gestión de residuos en el Hospital Universitario Central de Asturias.• Guía de buenas prácticas en la agricultura y ganadería que contribuyan a la lucha contra los efectos nocivos del

cambio climático.• Guía para la implantación de modalidades de producción ecológica agrícola y ganadera.• Guía para la recolección y transformación de hongos y otros productos del bosque (frutos, plantas aromáticas,

etc.) como fuente de creación de empleo rural.

DATOS RELEVANTES

• Se constituye el Pleno de la Red Asturias 21 y se procede a la firma individual de los protocolos de adhesiónde los 75 ayuntamientos que la constituyen.




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 2/83, de 25 de febrero

(BOE 51, de 1 de marzo de 1983), redacción según Ley Orgánica

1/2007, de 28 de febrero (BOE 52, de 1 de marzo de 2007)

Superficie: 4.992 km2Longitud de costa: 1.428 km

Capital: Palma de Mallorca Provincias: 1 Municipios: 67

Población (2010): 1.106.049 hab



(2008-2009): 0,97%

AIRE






CA (2009)







AGUA


(2008)


aumentado un 7,8%



SUELO








108.906,5 ha que representan el 21,7% de la CA• SUPERFICIE FORESTAL SEGÚN IFN3



87 conatos y 14 incendios que afectaron a 610,3 ha

RESIDUOS



– Recogida selectiva de papel/cartón: 37 kg/hab. año


Baleares




2.001-10.000 habitantes: 15,1

10.001-100.000 habitantes: 46,9

100.001-500.000 habitantes: 36,6


• TASA DE PARO



18%




• PIB PM (2009)

24.580 € /hab. (Media de España=100: 107%).

Variación 2008-2009: -4,4%


16.438 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 31,5%








ENLACES DE INTERÉS

• http://www.caib.es• http://pia.caib.es• http://mediambient.caib.es/dgcc/estatmediambient• http://ces.caib.es• http://www.cre.uib.es• http://www.obsam.cat• http://www.xarxanatura.es• http://www.conselldeivissa.es• http://www.cime.es• http://www.conselldemallorca.net• http://www.ideib.es (datos espaciales de Baleares)

• http://www.ibestat.cat (estadística de Beleares)


• Conselleria de Medi Ambient. Actualización2008-2009 de los indicadores del Estado delMedio Ambiente.

DATOS RELEVANTES

• Revisión del Plan de Acción de Lucha contra el Cambio Climático 2008-2012 (dic. 2010).• Informe de Sostenibilidad Ambiental para la evaluación estratégica de Plan Hidrológico de las Islas Baleares

(junio 2009, v.1).• Ampliación del Sistema de Indicadores Clave de Sostenibilidad para las Agenda 21 Local.• Ampliación lista LIC (hábitat balsas temporales del mediterráneas).

• Ampliación ZEPA S’Albufera de Mallorca.• Iniciado el procedimiento de redacción del nuevo PORN de S’Albufera de Mallorca (se amplia el ámbito en 45ha más que el actual).

• Inicio trámites para incluir 16 islotes en la Red Natura 2000.• Plan de Conservación de Limonium barceloi (‘saladina de ses Fontanelles’).• Plan de Conservación de la flora amenazada del Puig Major.• Resolución por la que se afecta la finca Planícia al dominio público.• Declaración de la existencia de la plaga de Rhynchophorus ferrugineus en las islas de Mallorca e Ibiza.• La superficie dedicada a agricultura y ganadería ecológica en Baleares ha aumentado un 21,4% en 2009.• Creación del Registro Insular de Organismos Genéticamente Modificados (dic. 2009).• Acuerdo para impulsar la implantación del coche eléctrico en Baleares (Consejo de Gobierno de 30-4-2010).• Decreto 106/2010, de 24 de septiembre, de traspaso a los Consejos Insulares, de las competencias en

materia de caza y recursos cinegéticos, y pesca fluvial.• Agosto 2010.- Presentación del Anteproyecto de Ley de Pesca Marítima, Marisqueo y Acuicultura de las Islas Baleares.

AGRICULTURA


29.569 ha. Crecimiento 2001-2009: 411%


15.933 ha que representa el 8,3% de la superficie agrí-

cola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)

Total: 2,08 / Hidráulica: 0 / Térmica: 2

Nuclear: 0 / Eólica: 0 / Otras renovables: 0,08

TURISMO

• Nº DE TURISTAS EXTRANJEROS POR HABITANTE (2010)

8,3



3.343 plazas de alojamiento rural (3 plazas/1.000 hab)

TRANSPORTE














67 municipios (el 100%), de los que 50 ya tienen el Plan

de Acción ratificado y desarrollan proyectos del Plan de

Acción. Además, 1 municipio ha firmado la Carta de

Aalborg, 7 municipios tiene el diagnóstico de A21L incia-

do, 2 municipios tienen el diagnóstico de A21L finaliza-

do y 7 municipios tienen el Plan de Acción acabadoaunque sin ratificar.

GASTOS INTERNOS EN I+D (2009)


2009: 186%





(BOE 195, de 16 de agosto de 1982)



Capital: Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife

Provincias: 2 Municipios: 88

Población (2010): 2.118.519 hab



(2009-2010): 0,69%

AIRE






CA (2009)


límite desde 2010: 40 µg/m3): Sta. Cruz de Tenerife: 25;

Las Palmas: 28– Nº días al año que supera una concentración media




AGUA


(2008)


aumentado un 12,9%




52,1% de habitantes equivalentes con grado de


(corresponde a 38 aglomeraciones urbanas), 24,1% de

habitantes equivalentes con grado de depuración no

conforme con la Directiva 91/271/CEE (corresponde a 2

aglomeraciones urbanas) y 23,5% de habitantes

equivalentes sin disponibilidad de datos conforme con la

Directiva 91/271/CEE (corresponde a 101

aglomeraciones urbanas).

SUELO







• SUPERFICIE TERRESTRE RED NATURA 2000 (2010)348.037,7 ha que representan el 46,8% de la CA

Canarias




2.001-10.000 habitantes: 10,0

10.001-100.000 habitantes: 48,9

100.001-500.000 habitantes: 40,6


• TASA DE PARO

29% (cuarto trimestre de 2010)


26,2%

• ESTRUCTURA SECTORIAL DEL EMPLEO EN %

(2010)

Agricultura: 3,1 / Industria: 5,3Construcción: 9,0 / Servicios: 82,6

• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -5%

• RENTA DISPONIBLE BRUTA DE LOS HOGARES

(2008)

13.368 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 39,4%








ENLACES DE INTERÉS

• http://www.gobiernodecanarias.org/cmayot/index.jsp• http://www.gobiernodecanarias.org/cmayot/medioambiente/medionatural/biodiversidad/especies/bancodatos/

Lista_Especies_Silvestres.pdf


• Lista de especies silvestres de Canarias. Hongos, plantas y animales terrestres. 2009.

DATOS RELEVANTES

• Se ha aumentado la Red de Calidad del Aire con la instalación de tres nuevas estaciones fijas.• En el primer trimestre del año se aprueba el Plan de Acción en materia de contaminación acústica basado en

los Mapas Estratégicos de Ruido elaborados en 2007.• Durante este año se han otorgado 7 Autorizaciones Ambientales Integradas, entre las que se encuentra la

instalación de dos plantas de biodiesel.• Se han producido 10 nuevas adhesiones al Registro EMAS.• En materia de residuos y a través de las inversiones europeas, se ha mejorado la dotación de Complejos

Ambientales a todas las islas. De nueva creación en El Hierro, La Gomera y La Palma; en el resto se han

transformado los antiguos vertederos en nuevos centros de tratamiento y reciclaje.• De un total de 146 Espacios Naturales Protegidos, 129 de ellos cuentan ya con los respectivos instrumentos

de planificación.• En junio se promulga la nueva Ley 4/2010, de 4 de junio, del Catálogo Canario de Especies Protegidas.





RESIDUOS

• RESIDUOS URBANOS POR HABITANTE (2009)– Residuos urbanos totales: 572,2 kg/hab. año


– Recogida selectiva de vidrio: 12,8 kg/hab. año

– Recogida selectiva de envases: 5,9 kg/hab. año

AGRICULTURA


4.236 ha. Crecimiento 2001-2009: 28,8%



agrícola total

ENERGÍA• POTENCIA ELÉCTRICA INSTALADA EN MW POR MIL

HABITANTES (2009)

Total: 1,35 / Hidráulica: 0 / Térmica: 1,21

Nuclear: 0 / Eólica: 0,07 / Otras renovables: 0,06

TURISMO


(2010)

4,1



4.156 plazas de alojamiento rural (2 plazas/1.000 hab)

TRANSPORTE














14 municipios están realizando la Fase de diagnóstico y

6 tienen desarrollado el Plan de Acción. Por otro lado, 70

municipios de los 88 existentes han firmado la carta de

Aalborg.



2009: 100%




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 8/1981,

de 30 de diciembre, del Estatuto de Autonomía de CantabriaSuperficie: 5.321 km2


Capital: Santander Provincias: 1 Municipios: 102

Población (2010): 592.250 hab



(2009-2010): 0,51%






CA (2009)








(2008)


ha mantenido (aumento del 0%)





94% de habitantes equivalentes con grado dedepuración conforme con la Directiva 91/271/CEE

SUELO












72 conatos y 366 incendios que afectaron a 3.843 ha

RESIDUOS

RESIDUOS URBANOS POR HABITANTE (2009)




Cantabria




2.001-10.000 habitantes: 24,5

10.001-100.000 habitantes: 36,5

100.001-500.000 habitantes: 30,6


• TASA DE PARO



12%

• ESTRUCTURA SECTORIAL DEL EMPLEO EN %

(2010)



• PIB PM (2009)

23.111 € /hab. (Media de España=100: 101%)

Variación 2008-2009: -4,6%


(2008)

16.481 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 61,1%



Construcción: 12 / Servicios: 66,8





ENLACES DE INTERÉS

• http://www.medioambientecantabria.es• http://www.medioambientecantabria.es/calidad_aire/• http://geoportal.medioambientecantabria.es/• http://www.icane.es• http://ww.cantabria.es

PUBLICACIONES DE INTERÉSDisponibles en formato pdf en http://www.medioambientecantabria.es/cda/publicaciones_consejeria• Guía de experiencias de referencia para la gestión sostenible del agua en los ríos.• Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria.• Manual de adopción de ríos.• Procesos participativos de la Oficina de Participación Hidrológica en Cantabria.• Revista Medio Ambiente Cantabria Informa.• Boletines electrónicos mensuales del Centro de Documentación y Recursos para la Educación Ambiental de

Cantabria y de la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria.

AGRICULTURA


5.796 ha. Crecimiento 2001-2009: 76,2%


446 ha que representa el 0,19% de la superficie agrícola

total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,46




TRANSPORTE









8,1 millones de t. Variación (2000-2009): -19,9%




90 municipios con agenda 21 Local de los que 12 ya la

han implantado y desarrollan proyectos del Plan de

Acción. Además, 61 municipios tienen el diagnóstico de

A21L finalizado, de los que 16 ya estaban elaborando suPlan de Acción en 2009.



2009: 315%

DATOS RELEVANTESLegislación de interés medioambiental aprobada en la Comunidad Autónoma de Cantabria en 2010:• Decreto 15/2010, de 4 de marzo, por el que se aprueban los Planes Sectoriales de Residuos que desarrollan

el Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010 y, en su virtud se fijan los objetivos del mismo para el período2010-2014.

• Decreto 19/2010, de 18 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11

de diciembre, de Control Ambiental Integrado.• Decreto 48/2010, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrolla parcialmentela Ley de Cantabria 6/2006, de 9 de junio, de prevención de la contaminación lumínica.

• Decreto 68/2010, de 7 de octubre, por el que se regulan los residuos sanitarios y asimilados de la ComunidadAutónoma de Cantabria.

• Decreto 72/2010, de 28 de octubre, por el que se regula la producción y gestión de los residuos deconstrucción y demolición en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

• Decreto 57/2010, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Especial de Protección Civil de laComunidad Autónoma de Cantabria ante el Riesgo de Inundaciones, INUNCANT.

• Decreto 65/2010, de 30 de septiembre, por el que se aprueban las Normas Urbanísticas Regionales.





(BOE 195, de 16 de agosto de 1982



Capital: Toledo Provincias: 5 Municipios: 919

Población (2010): 2.098.373 hab



(2009-2010): 0,82%


CALIDAD DEL AIRE EN LA CA (2009)Urbanas: 2 / Suburbanas: 9 / Rurales: 2

• SUPERACIONES DE LOS VALORES LEGISLADOS ENLAS ESTACIONES URBANAS DE LA CAPITAL DE LACA (2009)– Concentración media anual de NO2 en µg/m3 (valor




episodios de intrusión de polvo africano (valor límitedesde 2005: 35 días al año): Sin suficiente número de

datos para elaborar el indicador por problemas con el

equipo de partículas. No obstante, según la

Comunidad Autónoma, de los datos disponibles no se

desprende ninguna superación del valor límite diario.


(2008)155 litros/hab/día. Entre 2000 y 2008, este consumo ha

descendido un 17,6%




79,7% de habitantes equivalentes con grado de
















– Recogida selectiva de papel/cartón: 14,3kg/hab. año


Castilla-La Mancha




2.001-10.000 habitantes: 30,1

10.001-100.000 habitantes: 46,9

100.001-500.000 habitantes: 8,1


• TASA DE PARO



18,8%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -4,6%


12.608 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 45,2%








AGRICULTURA


246.076 ha. Crecimiento 2001-2009: 1.564%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)

Total: 4,17 / Hidráulica: 0,41 / Térmica: 1


TURISMO (Datos facilitados por la CA)


(2010)

0,16

• Nº DE PLAZAS HOTELERAS (2010)37.278 plazas hoteleras (17,8 plazas/1.000 hab) y


TRANSPORTE• PARQUE DE VEHÍCULOS (2009)



• PARQUE DE TURISMOS (2009)957.915 turismos. Crecimiento (2000-2009): 50,2%

456,5 turismos/1.000 hab• TRANSPORTE AÉREO (2010)

44.810 pasajeros. Incluye los aeropuertos de Albacete y

Ciudad Real, con información para este último facilitada

por la Comunidad Autónoma.

POLÍTICAS URBANAS Y DE INVERSIÓN• MUNICIPIOS CON AGENDA 21 LOCAL APROBADA

POR EL AYUNTAMIENTO (2009)772 municipios comprometidos con la Agenda 21 Local,

de los que 176 ya la han implantado y desarrollan

proyectos del Plan de Acción. Además, 139 municipios

tienen el diagnóstico de A21L finalizado y 215 tienen un

Plan de acción acabado (aunque todavía sin ratificar).

• GASTOS INTERNOS EN I+D (2009)237,9 millones de € (0,68% del PIB). Crecimiento 2000-

2009: 101%

DATOS RELEVANTESSistema de atención al público:• Consultas de residuos: [email protected] y consultas calidad del aire: [email protected].• RESIDUOS: Disminución de la cantidad de residuos urbanos generados respecto a los años 2007 y 2008, en

los que el ratio de generación fue de 502,64 Kg/hab.año y 487,55 Kg/hab.año respectivamente.• AGENDA 21: En el año 2009 el 93,6% de la población de Castilla-La Mancha y el 84% de los municipios están

inmersos en procesos de Agenda 21 Local.• Campañas de divulgación: medidas contra el mejillón cebra. Esta campaña tiene carácter gratuito y ha

estado destinada a pescadores y otros usuarios de los embalses de la Región y a los escolares locales.

• Campaña de sensibilización a pescadores sobre el problema de las especies piscícolas exóticas eintroducidas.• RECREA (información online sobre equipamientos para educación ambiental):

http://industria.jccm.es/recrea/forms/recrf001.php

ENLACES DE INTERÉS

• http://www.jccm.es/• http://pagina.jccm.es/medioambiente/indexIA.htm• http://pagina.jccm.es/medioambiente/calidad_ambiental/rrr.htm.• http://pagina.jccm.es/medioambiente/calidad_ambiental/indexresiduos.htm• http://pagina.jccm.es/medioambiente/rvca/calidadaire.htm• http://agenda.fempclm.eu/• http://www.revistamedioambientejcm.es


• Decreto 179/2009, de 24/11/2009, por el que se aprueba el Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Castilla-La Mancha 2009-2019; guías de buenas prácticas; folletos.

• Red 21CLM (semestral): http://revistadelared.fempclm.eu/• Reserva de la Biosfera de la Mancha Húmeda: retos y oportunidades.• Red Natura 2000 en Castilla-La Mancha.• Atlas y Libro Rojo de los Moluscos de Castilla-La Mancha.• Manual de gestión de los Rebollares de Castilla-La Mancha.• Estructura de la Propiedad Forestal en Castilla-La Mancha.• Guía de peces y cangrejos de Castilla-La Mancha.• FERCATUR. Caza y pesca. Anual.• Boletín de Avisos Fitosanitarios.• Revista Medio Ambiente Castilla la Mancha (trimestral).• Informe anual sobre calidad del aire de Castilla-La Mancha 2010.• La red de nanosensores en Castilla-La Mancha.• Muestreo y determinación de partículas y HAP’s en la estación de Toledo.




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 14/2007,

de 30 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonomía

de Castilla y LeónSuperficie: 94.225 km2

Capital: Valladolid Provincias: 9 Municipios: 2.248

Población (2010): 2.559.515 hab



(2000-2010): -0,16%




• SUPERACIONES DE LOS VALORES LEGISLADOS ENLAS ESTACIONES URBANAS DE LA CAPITAL DE LACA (2009)








(2008)


ha mantenido





95,5% de habitantes equivalentes con grado dedepuración conforme con la Directiva 91/271/CEE

SUELO












807 conatos y 392 incendios que afectaron a 8.864,3 ha

RESIDUOS




– Recogida selectiva de vidrio: 17 kg/hab. año– Recogida selectiva de envases: 10 kg/hab. año

Castilla y León




2.001-10.000 habitantes: 17,7

10.001-100.000 habitantes: 25,6

100.001-500.000 habitantes: 30,6


• TASA DE PARO



13,8%


Agricultura: 6,5/ Industria: 15,6


• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -3,2%


16.163 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 62,4%








ENLACES DE INTERÉS

• www.jcyl.es/medioambiente• www.jcyl.es/cida• www.jcyl.es/calidadambiental• Red de Casas del Parque de Castilla y León• Estrategias Regionales de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático• Informe basado en los Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad• Información Estadística


• Anuario Estadístico de Castilla y León 2010 - Medio Ambiente.• Boletín de información ambiental de Castilla y León.• Bolecín: Boletín de difusión de la Educación Ambiental de Castilla y León.• Boletín electrónico de la Red Centros de Información y Documentación Ambiental de los Espacios Naturales de

Castilla y León (CIDA-REN).

• Boletín electrónico: “Desarrollo Sostenible en Castilla y León”.

AGRICULTURA


22,154 ha. Crecimiento 2001-2009: 38,6%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,39




hab)

TRANSPORTE

• PARQUE DE VEHÍCULOS (2009)1.698.225 vehículos. Crecimiento (2000-2009): 33,3%






562.770 pasajeros. Crecimiento (2000-2010): 109%




2009: 183%

DATOS RELEVANTES

• Aprobación del Plan Regional de Ámbito Territorial “Zamor@ - Duero (BOCyL, 8 de septiembre de 2010).• Inicio del procedimiento de aprobación del Plan Regional de Ámbito Territorial del Corredor de la Plata.

(B.O.C.y L. 5 de abril de 2010).• Declaración del Parque Natural de «Laguna Negra y Circos Glaciares de Urbión» (Soria).(BOCyL de 10-03-

2010).• Declaración del Parque Natural «Sierra Norte de Guadarrama (Segovia y Ávila). Aprobado el Plan de

Ordenación de los Recursos Naturales de «Sierra Norte de Guadarrama (BCyL 21 de diciembre del 2010).• Se aprueba inicialmente la propuesta de declaración del Parque Nacional de las Cumbres de la Sierra de

Guadarrama en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León. (Acuerdo 80/2010, de (BOCyLde 30-07-2010).

• Prevención de la Contaminación Lumínica y del Fomento del Ahorro y Eficiencia Energéticos Derivados deInstalaciones de Iluminación. Ley 15/2010, de 10 de diciembre. (BOCyL de 20-12-2010).




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio

(BOE 172, de 22 de julio de 2006)



Capital: Barcelona Provincias: 4 Municipios: 946

Población (2010): 7.512.381 hab



(2000-2010): 0,49%






diaria de PM10 de 50 µg/m3

descontando losepisodios de intrusión de polvo africano (valor límite

desde 2005: 35 días al año): Sin suficiente número de

datos para elaborar el indicador

AGUA• CONSUMO MEDIO DE AGUA EN LOS HOGARES (2008)


descendido un 25,3%

• AGUA DISTRIBUIDA POR SECTORES EN % (2008)Hogares: 67,1 / Consumo municipal y Otros: 5,2




SUELO






985.641 ha que representan el 30,7% de la CA




Arbolada: 1.602.867 ha / Desarbolada: 328.469 ha


475 incendios que afectaron a 618,1 ha

RESIDUOS





Cataluña




2.001-10.000 habitantes: 13,7

10.001-100.000 habitantes: 39,6

100.001-500.000 habitantes: 20,3

> 500.000 habitantes: 21,6

• TASA DE PARO



16,2%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -3,7%


17.291 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 45%








ENLACES DE INTERÉS

• http://www20.gencat.cat/portal/site/dmah


• Medio Ambiente en Cataluña. Informe 2009.• Datos del medio ambiente en Catalunya 2010.

• Boletín de Medio Ambiente.

DATOS RELEVANTES

• En el año 2010 se aprobó la estrategia para el desarrollo sostenible en Cataluña.• El Departamento de Medio Ambiente y Vivienda celebraron diversos actos con motivo del año internacional de

la Biodiversidad.• Se presentó el balance de la política ambiental i sostenible el período 2007-2010.

AGRICULTURA


71.73 ha. Crecimiento 2001-2009: 41,2%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

1,75




hab)

TRANSPORTE














716 municipios de los que 365 ya la han implantado y

desarrollan proyectos del Plan de Acción. Además, 191

municipios tienen el diagnóstico de A21L finalizado y 90

tienen un Plan de acción acabado (aunque todavía sin

ratificar). Los datos hacen referencia a 3 de las 4

provincias de Cataluña: Barcelona, Tarragona y Girona.

No se dispone de datos de la provincia de Lleida. En

consecuencia no se contabilizan los municipios de la

provincia de Lleida.



2000-2009: 160%



ENLACES DE INTERÉS

• http://www.ceuta.es/medioambiente/


Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo

(BOE 14-03-1995)

Superficie: 19 km2


Capital: Ceuta Provincias: 1 Municipios: 1


Densidad de población (2010): 4.241 hab/km2


(2009-2010): 2,42%

AGUA (DATOS CONJUNTOS PARA CEUTAY MELILLA)

• CONSUMO MEDIO DE AGUA EN LOS HOGARES(2008)


descendido un 13,1%







SUELO

• DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO EN % (2006)Artificial: 37,2. / Forestal: 62,8 / Zonas húmedas y

superficies de agua: 0,0


• SUPERFICIE RED NATURA 2000 (2010)

637 ha que representan el 32,3% de la Ciudad

Autónoma, más 836 ha en medio marino


No se produjeron incendios


HABITANTES (2009)Total: 0,9 / Hidráulica: 0 / Térmica: 0,9

Nuclear: 0 / Eólica: 0 / Otras renovables: 0

TURISMO• Nº DE PLAZAS HOTELERAS (2010)

897 plazas hoteleras (11,1 plazas/1.000 hab)






• TRANSPORTE AÉREO (2010)29.817 pasajeros

• TRÁFICO PORTUARIO DE MERCANCÍAS (2009)2,8 millones de t. Variación (2000-2009): -4,8%

POLÍTICAS URBANAS Y DE INVERSIÓN• GASTOS INTERNOS EN I+D (2009) (DATOS

CONJUNTOS PARA CEUTA Y MELILLA)6,4 millones de € (0,21% del PIB)

Ceuta



< 2.001 habitantes: 0

2.001-10.000 habitantes: 0

10.001-100.000 habitantes: 100

100.001-500.000 habitantes: 0

> 500.000 habitantes: 0

• TASA DE PARO



18,9%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -0,34%


15.195 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 61,1%








Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 2/1995, de 13

de marzo (BOE 14-03-1995)

Superficie: 13 km

2


Capital: Melilla Provincias: 1 Municipios: 1


Densidad de población (2010): 5.848,8 hab/km2


(2009-2010): 3,5%

AGUA (datos conjuntos para Ceuta y Melilla)• CONSUMO MEDIO DE AGUA EN LOS HOGARES


descendido un 13,1%







SUELO (datos conjuntos para Ceuta yMelilla)

• DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO EN % (2006)Artificial: 53,7. / Agrícola: 27,0 / Forestal: 19,2 / Zonas


NATURALEZA Y BIODIVERSIDAD• SUPERFICIE TERRESTRE RED NATURA 2000 (2010)

(DATOS CONJUNTOS PARA CEUTA Y MELILLA)

733,8 ha que representan el 21,7% de las Ciudades

Autónomas


No se produjeron incendios


HABITANTES (2009)Total: 1,18 / Hidráulica: 0 / Térmica: 1,16


TURISMO• Nº DE PLAZAS HOTELERAS (2010)

855 plazas hoteleras (11,2 plazas/1.000 hab)


53.314 vehículos. Crecimiento (2000-2009): 51%


• PARQUE DE TURISMOS (2009)38.428 turismos. Crecimiento (2000-2009): 42,5%


• TRANSPORTE AÉREO (2010)292.608 pasajeros. Crecimiento (2000-2010): 10,9%

• TRÁFICO PORTUARIO DE MERCANCÍAS (2009)0,85 millones de t. Crecimiento (2000-2009): 5,6%

POLÍTICAS URBANAS Y DE INVERSIÓN• MUNICIPIO CON AGENDA 21 LOCAL APROBADA POR

EL AYUNTAMIENTO (2009)1 municipio que desarrolla proyectos del Plan de Acción

• GASTOS INTERNOS EN I+D (2009) (DATOSCONJUNTOS PARA CEUTA Y MELILLA)6,4 millones de € (0,21% del PIB).

Melilla



< 2.001 habitantes: 0

2.001-10.000 habitantes: 0

10.001-100.000 habitantes: 100

100.001-500.000 habitantes: 0

> 500.000 habitantes: 0

• TASA DE PARO



24,2%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -1,4%


14.875 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 56,9%




ENLACES DE INTERÉS

• http://www.melilla.es/melillaportal




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 1/2006 de 10 de abril de Reforma

de la Ley Orgánica 5/1982 de 1 de julio de Estatuto de Autonomía de la


Superficie:23.255 km

2


Capital: Valencia Provincias: 3 Municipios: 542

Población (2010): 5.111.706 hab



(2009-2010): 0,33%

AIRE






CA (2009)






desde 2005: 35 días al año): Sin suficiente número de

datos para elaborar el indicador

AGUA


(2008)


aumentado un 13,9%



• DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES (2010)98% de habitantes equivalentes con grado de






• SUPERFICIE TERRESTRE ENP (2010)241.424,1 ha que representan el 10,4% de la CA

• SUPERFICIE TERRESTRE RED NATURA 2000 (2010)871.910,7 ha que representan el 37,5% de la CA

• SUPERFICIE FORESTAL SEGÚN IFN3Arbolada: 680.169 ha / Desarbolada: 575.169 ha

• INCENDIOS FORESTALES (2010)281 conatos y 58 incendios que afectaron a 5.617 ha


– Residuos urbanos totales: 366 kg/hab. año







2.001-10.000 habitantes: 13,0

10.001-100.000 habitantes: 50,5

100.001-500.000 habitantes: 16,6

> 500.000 habitantes: 15,8

• TASA DE PARO



21,2%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -5,1%


13.909 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 37,9%








AGRICULTURA


38.754 ha. Crecimiento 2001-2009: 113%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,98




TRANSPORTE













POR EL AYUNTAMIENTO (2009).

82 municipios disponen de Agenda 21 Local aprobada,

mientras que otros 225 la tienen iniciada



2000-2009: 160%

DATOS RELEVANTES

• Aprobación de la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana.• Tramitación del Plan de Acción Territorial de Infraestructura Verde y Protección del Paisaje de la CV

(pendiente de aprobación).• Elaboración del P.A.T. de Dinamización y Protección de la Huerta de Valencia.• Anteproyecto de Ley de Protección de Espacios Naturales.• Proyectadas actuación en 70 EDAR, 37 de ellas de nueva planta.• La producción de residuos ha disminuido 2,6%. Aumento de todas las recogidas selectivas, especialmente las

de papel/cartón.

ENLACES DE INTERÉS

• http://www.gva.es• http://www.cma.gva.es• http://www.bdb.cma.gva.es• http://icv.gva.es• http://parquesnaturales.gva.es• http://www.epsar.gva.es


• Revista “Biodiversidad” (www.cma.gva.es/biodiversidad).• Revista “Reútil” (www.cma.gva.es/CTL), la revista de la empresa y el medio ambiente en la Comunidad Valenciana.

• Plan de la Huerta Valenciana (versión final) (2 vol.).





(BOE 49, de 26 de febrero de 1983)Superficie: 41.635 km2

Capital: Mérida Provincias: 2 Municipios: 383

Población (2010): 1.107.220 hab



(2009-2010): 0,44%






CA (2009)








(2008)


aumentado un 1,3%




















– Recogida selectiva de vidrio: 9,1 kg/hab. año

– Recogida selectiva de envases: 10,5 kg/hab. año

AGRICULTURA

• SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA (2009)115.018 ha Variación 2001-2009: -33,5%

Extremadura




2.001-10.000 habitantes: 31,9

10.001-100.000 habitantes: 35,0

100.001-500.000 habitantes: 13,6


• TASA DE PARO



20,5%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -1,5%


12.436 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 64,9%










agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)Total: 4,17 / Hidráulica: 1,97 / Térmica: 0,02

Nuclear: 1,78 / Eólica: 0 / Otras renovables: 0,41

TURISMO


(2010)

0,17



plazas de alojamiento rural (5 plazas/1.000 hab)

TRANSPORTE












Implantación del proceso Agenda 21 Local en el 98,2%de los municipios:

– El 34% de los municipios extremeños han iniciado

procesos de Agenda 21.

– El 53% de los municipios de la provincia Cáceres y el

10% de los de Badajoz, están en procesos de

planificación de Agenda 21 Local.

Los municipios extremeños que están en proceso de

Agenda 21 Local representan el 5% del total de los

municipios españoles.

Programa de Ciudades Saludables y Sostenibles: La Red

Extremeña de Ciudades Saludables y Sostenibles

(RECSyS) está formada por 12 municipios y 8

mancomunidades que incluyen 130 entidades locales.

Alcanza los 300.000 ciudadanos, un 34% de la totalidad

de la población extremeña.



2009: 174%

DATOS RELEVANTES

• Se ha tramitado un total de 32 Autorizaciones Ambientales Integradas.• Se han redactado un total de 90 de Declaraciones de Impacto Ambiental, y se han resuelto 3.866 proyectos

con informe de Impacto Ambiental.• Referente a la recuperación de áreas degradadas en Extremadura, se han realizado durante el año 2009

numerosas actuaciones en 102 explotaciones mineras abandonadas distribuidas por todo el territorio.• El número de especies de flora y fauna incluidas en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de

Extremadura es de 450 y durante el año 2009 se han aprobado 4 nuevos Planes de Acción (1 Plan de Manejo y3 Planes de Recuperación).

• En materia de repoblaciones forestales, se ha actuado en más de 500 hectáreas, y en cuestión derestauración de la cubierta forestal se ha actuado sobre una superficie de 2.700 hectáreas.

• La potencia instalada del régimen especial durante el año 2009 ha aumentado un 13,6% respecto al año anterior.• Se han realizado diferentes actuaciones que promueven el ahorro y la eficiencia energética, mediante las

cuales, se ha producido un ahorro total de energía de 34.406,67 tep/año.• La red de equipamientos ambientales ha recibido un total de 240.802 visitas.• Se han requerido un total de 47 solicitudes de información ambiental, además de las 178.048 visitas

registradas en la web www.extremambiente.es.• La aplicación del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética ha generado, un ahorro en

la emisión de CO2 de 125.980,36 t CO2/año.• Las instalaciones de energías renovables realizadas han evitado la emisión de 412.062 t CO2/año.


• La Huella Ecológica de Extremadura.• Informe ambiental de 2009.• Inventario de sumideros de carbono.• Informe de seguimiento de la estrategia del cambio climatico.• Estratégia de desarrollo sostenible.• Plan Integral de Resíduos de Extremadura PIREX 2009-2015.• Escenarios regionalizados y mapa de implantación del cambio

climatico.

• Inventario de gases de efecto invernadero.

ENLACES DE INTERÉS

• http://www.extremambiente.es.• http://www.juntaex.es• http://www.estadisticaextremadura.com• http://www.rurex.es• http://www.rsextremadura.es• http://sede.juntaex.es/web/portal/tramites




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 1/81, de 6 de abril

(BOE 101, de 28 de abril de 1981)



Capital: Santiago de Compostela Provincias: 4 Municipios: 315

Población (2010): 2.797.653 hab



(2009-2010): 0,1%




límite desde 2010: 40 µg/m3):18







aumentado un 14,1%


Sectores económicos: 15



SUELO












2.871 conatos y 1.005 incendios que afectaron a

14.540,1 ha

RESIDUOS





Galicia




2.001-10.000 habitantes: 26,7

10.001-100.000 habitantes: 45,6

100.001-500.000 habitantes: 23,3


• TASA DE PARO



12,6%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -2,4%


14.435 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 64,2%








ENLACES DE INTERÉS

•http://xunta.es/•http://www.inega.es/•http://sirga.medioambiente.xunta.es•http://www.siam.medioambiente.xunta.es/•http://www.ige.eu•http://www.cmati.xunta.es•http://mediorural.xunta.es/•http://augasdegalicia.xunta.es/


•Publicaciones de la Consejería de Medio Ambiente, Territorio e infraestructuras.http://www.siam.medioambiente.xunta.es/siam/template_publicacions.jsp?page=index.jsp Catálogo dePublicaciones. http://www.csbg.org/catalogo/

•Plan de Gestión de residuos urbanos de Galicia 2010-2020.

http://www.cmati.xunta.es/portal/cidadan/lang/gl/pid/2854

AGRICULTURA


14.238 ha. Crecimiento 2001-2009: 621%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,25




TRANSPORTE





1.434.430 turismos. Crecimiento (2000-2009): 25,1%512,7 turismos/1.000 hab








93 municipios



2009: 150%




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 3/82, de 9 de junio

(BOE 146, de 19 de junio de 1982)Superficie: 5.045 km2

Capital: Logroño Provincias: 1 Municipios: 174




(2009-2010): 0,22%











descendido un 18,8%












• HUMEDALES INCLUIDOS EN EL INVENTARIOESPAÑOL DE ZONAS HÚMEDAS

49 humedales con una superficie de 754,6 ha









La Rioja




2.001-10.000 habitantes: 23,6

10.001-100.000 habitantes: 15,9

100.001-500.000 habitantes: 47,3


• TASA DE PARO



12,8%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -3,2%


16.518 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 38,3%


Agricultura: 5,8 / Industria: 24






ENLACES DE INTERÉS

• http://www.larioja.org• http://www.larioja.org/ma

• http://www.larioja.org/care


• Estrategia de lucha contra el cambio climático en La Rioja 2008-2012.• Plan de mejora de la calidad del aire de La Rioja 2010-2015.• Plan Director de Saneamiento y Depuración 2007-2015 de la Comunidad Autónoma de La Rioja.• Plan Director de abastecimiento de agua a poblaciones de la Comunidad Autónoma de La Rioja 2002-2015.• Plan Director de Residuos de La Rioja 2007-2015.• Plan estratégico de conservación del Medio Natural en La Rioja.• Plan Forestal de La Rioja.• Mapa de lepidópteros de La Rioja.• Mapa de áreas de interés especial de especies protegidas de Flora de La Rioja.• Inventario de lepidópteros de La Rioja (1995-2001).

• Inventario de flora vascular silvestre de La Rioja (1997-1999).

AGRICULTURA


8.634 ha. Crecimiento 2001-2009: 266%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,16


6.030 plazas hoteleras (18,7 plazas/1.000 hab) y 931plazas de alojamiento rural (2,9 plazas/1.000 hab)

TRANSPORTE







24.522 pasajeros




7 municipios que también desarrollan proyectos del Plan

de Acción y tienen el diagnóstico de A21L finalizado


85,2 millones de € (1,1% del PIB). Crecimiento 2000-2009: 211%

DATOS RELEVANTES

• Aprobado el plan de mejora de la calidad del aire en La Rioja 2010-2015.• La Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial pone en marcha dos puntos limpios móviles.

• La Reserva de la Biosfera opta a la categoría de « Reserva Starlight » de la UNESCO que reconoce la calidaddel cielo nocturno.

• El 23,7% de la superficie forestal riojana tiene certificado de gestión forestal sostenible.• Aprobado el Plan de Uso Público del Parque Natural Sierra de Cebollera.• Los bosques riojanos absorben el 31% de las emisiones de C02 producidas en la región.• El vertedero de Calahorra aprovechará su energía tras finalizar su vida útil con una inversión de más de

700.000 euros.





(BOE 51, de 1 de marzo de 1983)


Capital: Madrid Provincias: 1 Municipios: 179

Población (2010): 6.458.684 hab



(2009-2010): 1,1%

AIRE






CA (2009)





episodios de intrusión de polvo africano (valor límitedesde 2005: 35 días al año): 3

AGUA


(2008)


disminuido un 18,2%




DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES (2010)

100% de habitantes equivalentes con grado de depura-ción conforme con la Directiva 91/271/CEE

SUELO









• HUMEDALES INCLUIDOS EN EL INVENTARIO

ESPAÑOL DE ZONAS HÚMEDAS (FEBRERO 2010)23 humedales con una superficie de 928,6 ha





RESIDUOS





Madrid




2.001-10.000 habitantes: 5,2

10.001-100.000 habitantes: 20,5

100.001-500.000 habitantes: 23,0

> 500.000 habitantes: 51,0

• TASA DE PARO



14%





Variación 2008-2009: -2,5%


18.175 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 42,2%








ENLACES DE INTERÉS

• http://www.madrid.org• http://www.madrid.org/rlma_web• http://gestiona.madrid.org/aireinternet• http://www.madrid.org/iestadis• http://www.viaspecuariasdemadrid.org


• Informe completo bianual “El Medio Ambiente en la Comunidad de Madrid 2008-2009”.• Folletos divulgativos de Espacios Naturales Protegidos:

– Parque Regional del Curso Medio del Río Guadarrama y su Entorno.– Parque Regional del Sureste.– Parque Natural de Peñalara y su Área de Influencia Socioeconómica.– Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares.

• Folletos divulgativos de sendas en el territorio de la Comunidad de Madrid.

AGRICULTURA


6.043 ha. Crecimiento 2001-2009: 215%


15.267 ha que representa el 4,6% de la superficie agrí-

cola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,74


101.062 plazas hoteleras (15,6 plazas/1.000 hab) y3.639 plazas de alojamiento rural (0,56 plazas/1.000

hab)

TRANSPORTE
















ratificar).

• GASTOS INTERNOS EN I+D (2009)3.899,4 millones de € (2,1% del PIB). Crecimiento

2000-2009: 123%

DATOS RELEVANTES

• Modelo de predicción de la calidad del aire, con actualización permanente conforme a las Directivaseuropeas sobre la calidad del aire.

• Cursos de conducción ecológica en el marco de la Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático dela Comunidad de Madrid. Plan Azul.

• Implementación de aplicaciones informáticas en internet para trámites de gestión de residuos.• Reestructuración de toda la normativa ambiental del portal institucional para enlazar con el Repertorio

de Legislación de Medio Ambiente (RLMA) que garantiza la actualización automática y permanente de lanormativa vigente que afecta a cada competencia.

• Consolidación del Boletín de Legislación Ambiental utilizado también para comunicar aspectos dedeterminados procedimientos administrativos a todos los interesados (información de obligación,finalización de un plazo, puesta a disposición del público de determinado proyecto, etc.).

• Actualización del portal institucional www.madrid.org tras la nueva versión del gestor de contenidos.




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 4/82, de 9 de junio

(BOE 146, de 19 de junio de 1982)


Longitud de costa: 274 km (290 incluyendo mar menor e islas)

Capital: Murcia Provincias: 1 Municipios: 45

Población (2010): 1.461.979 hab



(2009-2010): 1,1%






CA (2009)








(2008)


aumentado un 9,7%

• AGUA DISTRIBUIDA POR SECTORES EN% (2008)





SUELO

• DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO EN% (2006)












RESIDUOS





Murcia




2.001-10.000 habitantes: 4,1

10.001-100.000 habitantes: 50,6

100.001-500.000 habitantes: 44,8


• TASA DE PARO



20,7%

• ESTRUCTURA SECTORIAL DEL EMPLEO EN% (2010)



• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -4,9%


12.463 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 42,7%

• ESTRUCTURA SECTORIAL DEL VAB EN% (2009)







AGRICULTURA


60.742 ha. Crecimiento 2001-2009: 257%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,46• Nº DE PLAZAS HOTELERAS (2010)



TRANSPORTE







1.349.333 pasajeros. Crecimiento (2000-2010): 762%






6 municipios tienen aprobado el Plan de Acción Local de

la Agenda 21 Local y desarrollan proyectos del Plan de

Acción. 9 municipios tienen el Diagnóstico de la Agenda

21 Local y el Plan de Acción finalizado, aunque todavía

sin ratificar• GASTOS INTERNOS EN I+D (2009)


2009: 132%

ENLACES DE INTERÉS

• www.murcianatural.carm.es


• El arrui en Sierra Espuña, ¿amenaza u oportunidad? (monografia).• Patrimonio natural y líneas electricas en la Región de Murcia (monografía).• Paisaje UM versus Espuña (monografía).• Guía geológica del Parque Regional de Sierra Espuña (monografía).• Mariposas. Reflejos de colores (folletos).• Replant: Plan de restauración de zonas incendiadas en la Comarca del Noroeste (folleto).• Punto de Información y divulgación ambiental (folleto).

• Plan integral de prevención y defensa contra incendios forestales en el P.R. Valle y Carrascoy.




Estatuto de Autonomía: Ley Orgánica 13/82, de 10 de agosto, de

reintegración y amejoramiento del Régimen Foral de NavarraSuperficie: 10.390 km2

Capital: Pamplona Provincias: 1 Municipios: 272




(2009-2010): 1%






CA (2009)








(2008)


disminuido un 17,6%






SUELO







• SUPERFICIE RED NATURA 2000 (2010)






RESIDUOS





Navarra

• DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN% (2010)



2.001-10.000 habitantes: 31,0

10.001-100.000 habitantes: 23,5

100.001-500.000 habitantes: 31,0


• TASA DE PARO



10,9%




• PIB PM (2009)


Variación 2008-2009: -2,6%


19.991 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 55%








AGRICULTURA


30.843 ha. Crecimiento 2001-2009: 61,8%



agrícola total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,28




TRANSPORTE







291.264 pasajeros. Variación (2000-2010): -15,6%








ratificar)



2009: 310%

DATOS RELEVANTES

• Las energías renovables aportaron el 81,15% del consumo eléctrico de Navarra en 2009.• En la red de control biológico del agua, el 70,11% de los puntos muestreados en primavera y el 73,56% en

estiaje, cumplen con los objetivos de calidad de la Directiva Marco del Agua.• El valor objetivo para la protección de la salud por contaminación por ozono troposférico se ha alcanzado en

tres de las cuatro zonas de Navarra: Aglomeración de la comarca de Pamplona, Montaña y Zona media, y nose ha alcanzado en la Ribera. Se puede obtener Información en tiempo real a través del teléfono 012, vía SMSo a través de la página www.calidaddelaire.navarra.es

• Tasa de reciclaje de residuos industriales no peligrosos: 60,63%, de valorización de residuos industriales

peligrosos: 34,36%.

ENLACES DE INTERÉS

• http://www.navarra.es/home_es/Gobierno+de+Navarra/Organigrama/Los+departamentos/Desarrollo+Rural+y+Medio+Ambiente/

• http://www.navarra.es/home_es/servicios/temas/16/Medio-Ambiente• http://www.biodiversidad.navarra.es• http://calidaddelaire.navarra.es


• Estado del medio ambiente en Navarra. Año 2010.

• Boletín Entornos de Navarra.




Estatuto de Autonomía: LO 3/79, de 18 de diciembre

(BOE 306, de 22 de diciembre de 1979)



Capital: Vitoria Provincias: 3 Municipios: 251

Población (2010): 2.178.339 hab



(2009-2010): 0,3%






CA (2009)








(2008)

139litros/hab/día. Entre 2000 y 2008, este consumo ha

disminuido un 9,7%






SUELO













RESIDUOS





País Vasco

• DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN% (2010)



2.001-10.000 habitantes: 14,7

10.001-100.000 habitantes: 44,5

100.001-500.000 habitantes: 35,7


• TASA DE PARO



11%





Variación 2008-2009:-3,5%


(2008)

20.760 € /hab. Crecimiento 2000-2008: 64,5%



Construcción: 9,5 / Servicios: 63





ENLACES DE INTERÉS

• http://www.ingurumena.net• http://www.udalsarea21.net


• Perfil Ambiental de Euskadi 2009.

• Informe de Sostenibilidad Local de la CAPV 2009.

AGRICULTURA


1.484 ha. Crecimiento 2001-2009: 161%


8.881 ha que representa el 4% de la superficie agrícola

total

ENERGÍA


HABITANTES (2009)



TURISMO


(2010)

0,42


25.044 plazas hoteleras (11,5 plazas/1.000 hab) y 3.588plazas de alojamiento rural (1,6 plazas/1.000 hab)

TRANSPORTE





943.394 turismos. Crecimiento (2000-2009): 15%









216 municipios están en proceso de Agenda Local 21,

de los que 200 están en la fase de implantación de sus

Planes de Acción Local, estando el resto en proceso de

aprobación por Pleno de los mismos. En 2010 se ha

aprobado un nuevo marco regulador de Udalsarea21,

Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad, al que

se han adherido 172 municipios hasta la fecha,

previéndose la incorporación de 12 nuevos municipios

en el primer trimestre de 2011.


1.347 millones de € (2,1% del PIB). Crecimiento 2000-

2009: 193%




AIRE

Fuente: Base de datos de Calidad del Aire. DirecciónGeneral de Calidad y Evaluación Ambiental. MARM.

Notas metodológicas: El indicador refleja la situación de

la capital de la CA en 2009. Para el cálculo de las

superaciones se han considerado todas las estaciones

(urbana, suburbana y rural o fondo, industrial y tráfico)

con suficiente número de datos. El número mínimo de

datos utilizado para el NO2 es del 50%, es decir, 4.380

horas al año mientras que para el PM10 ha sido el 86%

(número mínimo de datos establecido en legislación para

evaluación), es decir, 314 días al año. Se ha hecho está

distinción porqué el estadístico elegido como indicador

de PM10 (número de días al año de superación del valor

50 µg/m3) refleja los episodios puntuales de partículas

siendo de vital importancia tener una buena cobertura

de datos para que el estadístico sea representativo. Sin

embargo en el caso del NO2 al ser el estadístico una

media, se ha considerado que con un número mínimo

de datos del 50% el estadístico sigue siendo

representativo.


Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

http://www.ine.es/.Año 2008: INE, 2010. Encuesta sobre suministro y

saneamiento del agua. Año 2008. Nota de prensa de 20

de julio de 2010.

Año 2000: Encuestas del agua 2000. Nota de prensa de

12 de diciembre de 2002.

• AGUA DISTRIBUIDA POR SECTORES Y PÉRDIDAS EN

LA DISTRIBUCIÓN

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

http://www.ine.es/.

Encuesta sobre el suministro y saneamiento del agua.

AÑO 2008. Estadísticas sobre medio ambiente/Encuesta

sobre el suministro y saneamiento del agua/Distribución

de agua registrada por Comunidad Autónoma y grandes

grupos de usuarios.

• DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES

Fuente: Información facilitada por el Punto Focal

Autonómico de la Red EIONET Española.

SUELO

• DISTRIBUCIÓN DE USOS DEL SUELO (2006) EN %

Fuente: Datos procedentes del Corine Land Cover 2006,

facilitados por la Dirección General del IGN. Ministerio de

Fomento.

Notas metodológicas: La zona forestal incluye la

superficie forestal y zonas con vegetación natural yespacios abiertos.

ESTATUTO DE AUTONOMÍA, SUPERFICIE, POBLACIÓN Y DENSIDAD DE POBLACIÓN, DISTRIBUCIÓN DE LA

POBLACIÓN, TASA DE PARO, TASA DE PARO 15 Y MÁS AÑOS (COMPARACIÓN CON LA UE-27), ESTRUCTURA

SECTORIAL DEL EMPLEO, PIB PM Y CRECIMIENTO 2009-2010 Y ESTRUCTURA SECTORIAL DEL VAB

Procedencia de la información: Ministerio de Política Territorial. En Áreas / Política Autonómica / Informacióneconómico-financiera / Análisis económico de las Comunidades Autónomas / Indicadores / Indicadores

Socioeconómicos. (http://www.mpt.es/areas/politica_autonomica/info_ecofin/2anaeco/indicador_por/indicadores.html).

Datos procedentes de diversas fuentes actualizados por la Subdirección General de Análisis Económico de las CCAA de

la Dirección General de Cooperación Autonómica.

MUNICIPIOS

Procedencia de la información: Instituto Nacional de Estadística (INE). http://www.ine.es/.

En Territorio/Territorio/Distribución de los municipios según su extensión superficial por CCAA y provincias.

INCREMENTO DE POBLACIÓN (2000-2010)

Fuente: Elaboración propia con datos del INE. Empleando: Cifras de población referidas al 01/01/2000. Resumen por

CCAA y Cifras de población referidas al 01/01/2010. En INEbase / Demografía y población / Cifras de población y

Censos demográficos / Padrón Municipal / Cifras oficiales de población: Padrón municipal / Cifras de población

referidas al 1/1/00 / Resumen por Comunidades Autónomas.LONGITUD DE COSTA

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). http://www.ine.es/.

En Entorno físico y medio ambiente / Entorno físico / Operaciones estadísticas elaboradas por otros organismos /

Territorio/ Principales resultados /Longitud de las costas y fronteras.

RENTA DISPONIBLE BRUTA DE LOS HOGARES (2008)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). http://www.ine.es/.

En Economía / Cuentas económicas / Contabilidad Regional de España. Base 2000 / Enfoque institucional. Cuentas de

Renta de los Hogares / Principales resultados/ Renta disponible bruta de los hogares.

FUENTES DE INFORMACIÓN Y NOTAS METODOLÓGICAS






• SUPERFICIE ENP, SUPERFICIE RED NATURA 2000,

HUMEDALES INCLUIDOS EN EL INVENTARIO

ESPAÑOL DE ZONAS HÚMEDAS, SUPERFICIE

FORESTAL, INCENDIOS FORESTALES

Fuente: Dirección General de Medio Natural y PolíticaForestal. MARM.

Notas metodológicas: En el Inventario Español de

Zonas Húmedas, sólo se incluyen los humedales con

resolución publicada en el BOE.

Los datos de incendios forestales proceden de:

“Incendios Forestales en España. 1 enero – 31

diciembre 2010. Avance Informativo. Enero 2011”.

Datos provisionales de 18 de enero de 2011.

RESIDUOS

• RESIDUOS URBANOS POR HABITANTE



Notas metodológicas: Es posible que existan

diferencias en las metodologías de estimación

realizadas por las CCAA, así como en el propio

concepto de residuos utilizado.

AGRICULTURA

• SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y

Marino, 2010. Agricultura Ecológica en España

Estadísticas 2009.• SUPERFICIE DE REGADÍO

Fuente: Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de

Cultivos (ESYRCE 2010). En

MARM/Estadística/Encuesta sobre superficies y

rendimientos de cultivos.

Notas metodológicas: Se refiera a superficie agrícola

total, es decir tierras de cultivo, barbechos e

invernaderos y huertos familiares.

ENERGÍA

• POTENCIA ELÉCTRICA INSTALADA EN MW POR MILHABITANTES

Fuente: Ministerio de Política Territorial. En Áreas /

Política Autonómica / Información económico-financiera

/ Análisis económico de las Comunidades Autónomas /

Indicadores / Indicadores Socioeconómicos.

TURISMO

• Nº DE TURISTAS POR HABITANTE Y Nº DE PLAZAS

HOTELERAS

Procedencia de la información:

Plazas hoteleras: Ministerio de Política Territorial. EnÁreas / Política Autonómica / Información económico-

financiera / Análisis económico de las Comunidades

Autónomas / Indicadores / Indicadores

Socioeconómicos.

Plazas de alojamiento rural: INE/Base/Hostelería y

Turismo/Encuesta de Ocupación en Alojamientos de

Turismo Rural. Año 2010.

Datos de población: Cifras de población referidas al

01/01/2010 Real Decreto 1612/2010, de 7 de

diciembre. En INEbase / Demografía y población /

Cifras de población y Censos demográficos / Cifras

oficiales de población: Padrón municipal.

TRANSPORTE

• PARQUE DE VEHÍCULOS Y PARQUE DE TURISMOS

Fuente: Dirección General de Tráfico, 2010. Anuario

Estadístico General 2009. Ministerio del Interior.

Dirección General de Tráfico, 2002. Anuario Estadístico

General 2000. DGT. Ministerio del Interior.Notas metodológicas: El parque de vehículos se refiere

a camiones y furgonetas, autobuses, turismos,

motocicletas, tractores industriales y otros vehículos.

TRANSPORTE AÉREO

Fuente: AENA. Estadísticas de Aeropuertos.

Estadísticas de tráfico. Pasajeros, operaciones y carga.

Informes anuales. Informes 2000 y 2010.

TRANSPORTE MARÍTIMO

Fuente: Puertos del Estado. Estadísticas de Tráfico

Portuario. Anuarios Estadísticos de Puertos del Estado.

Anuario Estadístico 2009 y 2000. Ministerio de

Fomento.

Notas metodológicas: Incluye tráfico total de

mercancías (cabotaje y exterior), pesca, avituallamiento

y tráfico regular Tanto de Puertos del Estado como de

los Gestionados por las CCAA.



(RATIFICADA) POR EL AYUNTAMIENTO (2009)



GASTOS INTERNOS EN I+D (2009)Fuente: Año 2009: Ministerio de Política Territorial. En

Áreas / Política Autonómica / Información económico-

financiera / Análisis económico de las Comunidades

Autónomas / Indicadores / Indicadores

Socioeconómicos.

Año 2000: INE. Nota de prensa de 21 de diciembre de

2001.

DATOS RELEVANTES, ENLACES YPUBLICACIONES DE INTERÉS

Fuente: Información facilitada por el Punto FocalAutonómico de la Red EIONET Española.



4. ApéndicesI Índice de siglas, acrónimos, abreviaturas, etc.

II Índice temático de indicadores

III Índice alfabético de indicadores

IV Participantes en la elaboración y revisiónde este informe



APÉNDICE I


APÉNDICE I: ÍNDICE DE SIGLAS, ACRÓNIMOS, ABREVIATURAS, ETC.

10YFP on SCP Marco Decenal de Programas sobre Consumo y Producción Sostenible / 10 Years Frame Programs on Sustainable Consumption and Production

6PAMA 6º Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la UEAEDyR Asociación Española de Desalación y RecuperaciónAEMA / EEA Agencia Europea de Medio Ambiente / European Environment Agency

AEMET Agencia Estatal de MeteorologíaAENA Aeropuertos Españoles y Navegación AéreaAEPLA Asociación Empresarial para la Protección de las PlantasAER Asociación Española de Reciclado de NeumáticosAGUA (Programa) Programa de Actuaciones para la Gestión y la Utilización del AguaAHE Asociación Herpetológica EspañolaAMT Área Metropolitana de Transporte PúblicoANFFE Asociación Nacional de Fabricantes de FertilizantesAPPA Asociación de Productores de Energías RenovablesASPAPEL Asociación Española de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón

ATP Autoridad de Transporte PúblicoAVE Alta Velocidad EspañolaBIC Bien de Interés CulturalBOE Boletín Oficial del EstadoBPIA Banco Público de Indicadores Ambientales del MARMCAFE Programa Aire Puro para Europa / Clean Air for Europe

CAMP Programa Integral de Control AtmosféricoCBC Compañías Aéreas de Bajo CosteCCAA Comunidades AutónomasCE / EC Comisión Europea / European Commission

CEDRE Centro de Documentación, de Investigación y de Experimentación sobrela Contaminación Accidental de las Aguas / Centre de documentation de

Recherche et d’expérimentation sur les pollutions accidentellles des eaux CEDEX Centro de Estudios y Experimentación de Obras PúblicasCEE Comunidad Económica EuropeaCEMR Consejo de Municipios y Regiones de EuropaCEP Convenio Europeo del PaisajeCES Consejo Económico y SocialCCHH Confederaciones HidrográficasCCTEP Comité Científico, Técnico y Económico de la PescaCIS Centro de Investigaciones SociológicasCITES Convenio Internacional sobre el Comercio de Especies Amenazadas de

Fauna y Flora Silvestres / Convention on Internacional Trade in

Endengered Species of Wild Fauna and Flora.

CLC Corine Land Cover (1990, 2000 y 2006) CLIF Comité de Lucha contra Incendios ForestalesCMDS / MCSD Comisión Mediterránea de Desarrollo Sostenible / Mediterranean

Commissión on Sustainable Development

CNAE Clasificación Nacional de Actividades EconómicasCNE (a) Contabilidad Nacional de EspañaCNE (b) Comisión Nacional de la EnergíaCNEA Catálogo Nacional de Especies AmenazadasCNEAM Centro Nacional para la Educación Ambiental (MARM)CNMB Catálogo Nacional de Materiales de BaseCNR Centro Nacional de Referencia de la Red EIONETCORES Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos

CRED Centro para la Investigación sobre la Epidemiología de los Desastres / Centre for Resarch on the Epidemiology of Disasters



APÉNDICE I


CTE Código Técnico de la Edificación

CTE / TMA Centro Temático Europeo de Territorio y Medio Ambiente (AEMA)

DG Dirección General

DGT Dirección General de Tráfico

DMR Directiva Marco de Residuos

DPMT Dominio Público Marítimo Terrestre

Ecoembes Ecoembalajes España, S.A,Ecovidrio Asociación encargada de la gestión del reciclado de los residuos de

envases de vidrio en toda España

ECPF Encuesta Continua de Presupuestos Familiares

EDAR Estación de Depuración de Aguas Residuales

EEMS Estrategia Española de Movilidad Sostenible

EEDS Estrategia Española de Desarrollo Sostenible

EESUL Estrategia Española para la Sostenibilidad Urbana y Local

EEUU / USA Estados Unidos de América / United States of America

EINECS Inventario Europeo de Sustancias Químicas Comerciales / European

Inventory of Existing Commercial Chemical Substances

EIONET Red Europea de Información y Observación del Medio Ambiente de la

AEMA / Environmental Information and Observation Network

EIRD / ISDR Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres / International

Strategy for Disaster Reduction

ELINCS Inventario Europeo de Sustancias Químicas Notificadas / European List

of Notified Chemical Substances

EMAS Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Ambiental / Eco-Management

and Audit Scheme

EMAU Estrategia de Medio Ambiente Urbano

EMEP/ VAG/CAMP Programa de Cooperación de seguimiento y evaluación del Transporte a

gran distancia de los contaminantes atmosféricos en Europas / Vigilancia

Mundial de la Atmósfera/ Programa Integral de Control Atmosférico

(European Monitoring Evaluation Programme, Global Atmospheric Watch) EM-DAT Emergency Events Database

ENAC Entidad Nacional de Acreditación

ENP Espacios Naturales Protegidos

EOAT-EOTR Encuesta de Ocupación en Alojamientos Turísticos-Alojamientos de

Turismo Rural

EPF Encuesta de Presupuestos Familiares

EPER Registro Europeo de Emisión de Contaminantes / European Pollutant

Emisión Register

ERPC Consejo Europeo del Papel Recuperado /European Recovered Paper Council

ESE Empresas de Servicios Energéticos

ESYRCE Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de Cultivos

EUROPARC Federación de Parques Naturales y Nacionales de EuropaEurostat Oficina Estadística de la Unión Europea

EUROWATERNET Red de Observación e Información sobre las aguas/ Monitoring and

Information Network for Water Resources

FAMILITUR Encuesta de los movimientos turísticos de los españoles (IET)

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación / Food and Agricultura Organization of the United Nations

FAOSTAT Bases de Datos estadísticos de la FAO

FEDER Fondo Europeo de Desarrollo Regional

FEMP Federación Española de Municipios y Provincias

FEVE Federación Europea de Envases de Vidrio / The European Container Glass Federation

FFCC FerrocarrilesFMI Fondo Monetario Internacional



APÉNDICE I


FPEIR Fuerzas, Presiones, Estado, Impacto, Respuesta. Marco teórico utilizadopor la Agencia Europea de Medio Ambiente para el análisis del medioy la clasificación de los indicadores ambientales.

FRONTUR Movimientos Turísticos en FronterasGEI (a) Gases de Efecto InvernaderoGEI (b) Iniciativa por la Economía Verde / Green Economy Initiative (of the UNEP)

HISPAGUA Sistema Español de Información sobre el AguaHORECA Sector de la Hostelería, la Restauración y el CateringIAEST Instituto Aragonés de EstadísticaICES Consejo Internacional para la exploración del mar / Internacional Council

for the Exploration of the Sea

ICLEI Consejo Internacional de Iniciativas Ambientales Locales / Internacional

Council of Local Environmental Initiatives

IDAE Instituto para la Diversificación y Ahorro de la EnergíaIEP Intensidad de Energía PrimariaIET Instituto de Estudios TurísticosIFN1, IFN2, IFN3 Inventario Forestal Nacional. IFN1: 1966-1975; IFN2: 1986-1996;

IFN3: 1997-2007

IGME Instituto Geológico y Minero de EspañaIGN Instituto Geográfico NacionalIHOBE Sociedad Pública de Gestión Ambiental del País VascoINB Inventario Nacional de BiodiversidadINE Instituto Nacional de EstadísticaINES Inventario Nacional de Erosión de SuelosINM Instituto Nacional de MeteorologíaIPCC Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático / Intergovernmental

Panel on Climate Change

IPI Índice de Producción IndustrialIPPC Prevención y Control Integrado de la Contaminación / Integrated Pollution

Prevention and Control

ISO Organización Internacional para la Estandarización / Internacional Organization for Standarization

ITOF Internacional Tankers Owners Pollution Federation

IUCLID Base de datos internacional sobre información química / Internacional

Uniform Chemical Information Database

JACUMAR Junta Nacional Asesora de Cultivos MarinosLEAC Land and Ecosystem Account / Base de datos europea sobre territorio y

ecosistemasLIC Lugares de Interés ComunitarioLife Instrumento financiero europeo para el medio ambienteMAB El Hombre y la Biosfera / Man and Biosphere MAHB Major Accident Hazards Bureau

MAPA Ministerio de Agricultura, Pesca y AlimentaciónMARM Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y MarinoMER Mapa Estratégico de RuidoMC Ministerio de CulturaMF Ministerio de FomentoMITyC Ministerio de Industria, Turismo y ComercioMFE50 Mapa Forestal de España a escala 1:50.000MMA Ministerio de Medio AmbienteMSC Ministerio de Sanidad y ConsumoNAFO Organización de Pesquerías del Atlántico NorteNEDIES Sistema de Intercambio de Información sobre los desastres naturales

y ambientales / Natural and Environmental Disasters Information

Exchange System NFU Neumáticos Fuera de Uso



APÉNDICE I


NNUU/ UN Naciones Unidas / United Nations

NTM Necesidad Total de MaterialesOCDE / OECD Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico /

Organisation for Economic Co-opereration and Development.

OFICEMEN Asociación de Fabricantes de Cemento de España

OIT / ILO Organización Internacional del Trabajo / Internacional Labour Organitation

OMM Observatorio de la Movilidad MetropolitanaOMT/ UNWTO Organización Mundial de Turismo / World Tourism Organization

ONG Organización No Gubernamental

ONS Observatorio Nacional de la Sequía

OOAA Organismos Autónomos

OSE Observatorio de la Sostenibilidad en España

OSPAR Convenio Oslo-París para la Protección del medioambiente marino del

Atlántico Nordeste

PAC Política Agraria Común

PACIAP Programa Anual de Control Integral de Actividades Pesqueras

PAND Programa de Acción Nacional contra la Desertificación

PAO Potencial Agotador de la capa de Ozono

PAR Plan de Acción contra el RuidoPCP Política Común de PescaPDRS Plan de Desarrollo Rural Sostenible

PEIT Plan Estratégico de Infraestructuras y TransportesPHE Patrimonio Histórico Español

PIB Producto Interior Bruto

PM Partículas de materia en el aire

PN Parque Nacional

PNCA Plan Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y Depuración (2007-2015)

PNIR Plan Nacional Integrado de Residuos (2008-2015)

PNR Plan Nacional de Reformas

PNSD Plan Nacional de Saneamiento y Depuración

PNUMA / UNEP Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente / United Nations Environment Programme

PORN Plan de Ordenación de los Recursos Naturales

PPNN Parques Nacionales

PRUG Plan Rector de Uso y Gestión

PTE Población Turística Equivalente

PZR Plan de Zona Rural

RENFE Red Nacional de los Ferrocarriles Españoles

REPACAR Asociación Española de Recuperación de Papel y Cartón

RMIP Reservas Marinas de Interés PesqueroROI (Red) Red de Observación de la Intrusión SalinaRRD Reducción del Riesgo de Desastres

RU Residuos UrbanosRUSLE Revised Universal Soil Loss Equation

SAP-BIO Strategic Action Programme for the Conservation of Biological Diversity

in the Mediterranean

SAU Superficie Agrícola Utilizada

SECEM Sociedad Española para la Conservación y Estudio de los Mamíferos

SEM Semana Europea de la Movilidad

SEO Sociedad Española de Ornitología

SEPRONA Servicio de Protección de la Naturaleza

SGA Sistema de Gestión Ambiental

SIA Sistema Español de Indicadores Ambientales

SICA Sistema Básico de Información sobre la Contaminación Acústica

SIG Sistema de Información Geográfica / Geographic Information System (GIS) SIGNUS ECOVALOR Sistema Integrado de Gestión de Neumáticos Usados



APÉNDICE I


SIMPA Simulación Precipitación-AportaciónSNAP Nomenclatura de Actividades Contaminantes de la Atmósfera / Selected

Nomenclatura for sources of Air Pollution

SNS Sistema Nacional de SaludTCA Tramos de Concentración de AccidentesTERM Informe periódico de la AEMA sobre transporte y medio ambiente /

Transport and Environment Reporting Mechanism TIC Tecnologías de la Información y la ComunicaciónTNU Tratamiento de Neumáticos Usados (Sistema de Gestión)UE15 Bélgica, Dinamarca, Alemania, Grecia, España, Francia, Irlanda, Italia,

Luxemburgo, Países Bajos, Austria, Portugal, Finlandia, Suecia, Reino UnidoUE25 Bélgica, Dinamarca, Alemania, Grecia, España, Francia, Irlanda, Italia,

Luxemburgo, Países Bajos, Austria, Portugal, Finlandia, Suecia, ReinoUnido, Hungría, Polonia, Chipre, República Checa, Estonia, Malta,Letonia, Lituania, Eslovenia, Eslovaquia.

UE27 UE25+ Bulgaria y RumaníaUH Unidades HidrogeológicasUICN / IUCN Unión Mundial para la Naturaleza / The World Conservation Union

UPM Universidad Politécnica de MadridUTM Sistema de Coordenadas Universal Transversa de Mercator / Universal

Transversa Mercator

UV-B Radiaciones UltravioletaVAB Valor Añadido BrutoVAG Vigilancia Mundial de la Atmósfera / Global Atmosferic Watch

WHC World Heritage Center

WISE Sistema Europeo de Información de Agua / Water Information System for Europe

WWF Fondo Mundial para la Naturaleza (en España WWF-Adena) / World Wide

Fund for Nature

YIR Informe anual de indicadores de la AEMA que precedió a la serie“Señales Ambientales” / Yearly Indicator Reporting

ZEC Zona Especial de ConservaciónZEPA Zona de Especial Protección para las AvesZEPIM Zonas Especialmente Protegidas de Importancia para el Mediterráneo

SÍMBOLOS, UNIDADES Y COMPUESTOS QUÍMICOS EuroAOT 40 Índice de superación del umbral de ozono/ Amount Over Threshold

CCl4 Tetracloruro de carbonoCFC ClorofluorocarbonosCH4 MetanoCO Monóxido de carbono

CO2 Dióxido de carbonoCOP Contaminantes Orgánicos PersistentesCOV Compuestos orgánicos volátilesCOVNM Compuestos orgánicos volátiles no metánicosdB Decibelios. Medida del nivel de presión sonoradB(A) Decibelios ponderados (escala A)DBO5 Demanda Bioquímica de Oxígeno de 5 díasDQO Demanda Química de OxígenoGT Grosse Tone : medida de arqueo de las embarcaciones de pesca que

sustituye desde 1998 a la Tonelada de Registro Bruto (TRB)GWh Gigawatio/horah Hora

ha Hectáreahab Habitante



APÉNDICE I


HBFC HidrobromofluorocarburosHCFC Hidroclorofluorocarburoshm3 Hectómetro cúbicokg Kilogramokm Kilómetrokm2 Kilómetro cuadradoKtep Kilotoneladas equivalentes de petróleokW KilowatiokWh Kilowatio/horal LitroLAeq Nivel de presión sonora continua con ponderación A. Se expresa decibelios (A)Leq Nivel sonoro continuo equivalente. Se expresa en dBLden Indicador de ruido día-tarde-noche (iniciales en inglés). Se mide en dBLn Indicador de ruido en periodo nocturno (inicial en inglés). Se mide en dBkW KilowatiokWh Kilowatio/horamg Miligramo

Mt Miles de toneladasMW MegawatiosMWp Megavatios de potenciaMWt Megawatios térmicosm2 Metro cuadradom3 Metro cúbicoN NitrógenoNH3 AmoníacoN2O Óxido nitrosoNOx Óxidos de NitrógenoO3 Ozono

P FósforoPCB PoliclorobifenilosPCT PolicloroterfenilosPFC PerfluorocarburosP2O5 OrtofosfatosPM10 Material particulado con un diámetro inferior a 10 micrómetrosPM2,5 Material particulado con un diámetro inferior a 2,5 micrómetrosppm Partes por millónPpmm Partes por mil millonesSF6 Hexafluoruro de azufreSO2 Dióxido de azufre

t Toneladat-km Tonelada kilómetro. Unidad de medida del tráfico de mercancías que se

calcula multiplicando la cantidad de toneladas transportadas por el númerode kilómetros realizados

TJ TerajuliosTRB Tonelada de Registro Brutov-km Viajero-kilómetro. Unidad de medida del tráfico de pasajeros que se calcula

multiplicando el número de viajeros que se desplazan anualmente por elnúmero de kilómetros realizados

g Microgramos> Mayor que

< Menor que1000 t Miles de toneladas



APÉNDICE II


APÉNDICE II: ÍNDICE TEMÁTICO DE INDICADORES

Área / Indicador Página

AIREEmisiones de gases de efecto invernadero ....................................................................... 49

Emisiones de gases acidificantes y eutrofizantes y precursores del ozono troposférico...... 52Emisiones de partículas ................................................................................................... 55Calidad del aire de fondo regional para protección de la salud y la vegetación.................. 57

AGUAConsumo de agua............................................................................................................ 63Reservas de agua embalsada........................................................................................... 66Recursos hídricos naturales ............................................................................................. 68Desalación de aguas salobres y marinas .......................................................................... 70Contaminación por nitratos en las aguas subterráneas ..................................................... 72Salinización de las masas de aguas subterráneas............................................................. 74Contaminación orgánica en los ríos .................................................................................. 75Depuración de aguas residuales urbanas ......................................................................... 77Calidad de las aguas de baño continentales ..................................................................... 79

SUELOSCambios en la ocupación del suelo: superficies artificiales ............................................... 84Superficie artificial en la costa.......................................................................................... 86Suelos contaminados ....................................................................................................... 88Superficie afectada por erosión ........................................................................................ 90

NATURALEZA Y BIODIVERSIDADEspacios protegidos ......................................................................................................... 95Defoliación de las masas forestales .................................................................................. 98Superficie de bosques y otras formaciones forestales ..................................................... 100Tendencias de las poblaciones de las aves comunes...................................................... 102Material forestal de reproducción ................................................................................... 104

Vigilancia ambiental ....................................................................................................... 106

COSTAS Y MEDIO MARINOEspacios marinos protegidos de la Red Natura 2000...................................................... 111Costa deslindada............................................................................................................ 114Agregaciones de medusas ............................................................................................. 116Calidad de las aguas de baño marinas........................................................................... 119

ECONOMÍA VERDEIntensidad energética de la economía ............................................................................ 123Consumo nacional de materiales.................................................................................... 125Empleos verdes.............................................................................................................. 127Impuestos ambientales .................................................................................................. 130

RESIDUOSGeneración de residuos urbanos.................................................................................... 136Gestión de residuos urbanos: vertido e incineración ....................................................... 138Reciclaje de papel-cartón............................................................................................... 140Reciclaje de vidrio.......................................................................................................... 142Reciclaje y valorización de residuos de envases ............................................................. 144Producción y destino de lodos de instalaciones de depuración....................................... 146

AGRICULTURAConsumo de fertilizantes ................................................................................................ 151Consumo de productos fitosanitarios .............................................................................. 154Agricultura ecológica...................................................................................................... 156Ganadería ecológica....................................................................................................... 158Superficie de regadío ..................................................................................................... 160Eficiencia ambiental en la agricultura............................................................................. 162




ENERGÍAIntensidad de la energía primaria ................................................................................... 167Intensidad de las emisiones de GEI de origen energético ............................................... 170Energías renovables ....................................................................................................... 172Eficiencia ambiental en el sector energético ................................................................... 174

INDUSTRIAEmisiones a la atmósfera procedentes del sector industrial............................................. 178Consumo de energía por el sector industrial ................................................................... 180Generación de residuos por el sector industrial .............................................................. 182Empresas industriales con Sistema de Gestión Ambiental .............................................. 184Eficiencia ambiental en la industria ................................................................................ 186

PESCANúmero de buques y capacidad de la flota pesquera..................................................... 190

Capturas de la flota pesquera......................................................................................... 192Producción de acuicultura ............................................................................................. 194Eficiencia ambiental del sector pesquero y de la acuicultura .......................................... 196

TURISMONúmero de turistas extranjeros por habitante ................................................................. 201Turistas extranjeros por km de costa .............................................................................. 203Población Turística Equivalente (PTE) en las zonas con mayor número de pernoctaciones. 205Número de visitantes a los Parques Nacionales ............................................................. 208Turismo rural: alojamientos, plazas, turistas y pernoctaciones......................................... 211Evolución de las principales variables del turismo en España ......................................... 213

TRANSPORTE

Volumen total de transporte interurbano: distribución modal .......................................... 219Emisión de contaminantes a la atmósfera procedentes del transporte............................. 221Transporte aéreo ............................................................................................................ 223Residuos del transporte: neumáticos fuera de uso ......................................................... 225Eficiencia ambiental del transporte................................................................................. 227

HOGARESNúmero de turismos por hogar ...................................................................................... 234Producción de residuos urbanos por hogar .................................................................... 236Consumo de energía por hogar ...................................................................................... 238Emisiones de CO2 del sector residencial......................................................................... 240Consumo de agua por hogar .......................................................................................... 242Renta disponible bruta de los hogares............................................................................ 244Eficiencia ambiental en el sector doméstico ................................................................... 246

MEDIO URBANOPresión urbana en el territorio ........................................................................................ 251Calidad del aire en medio urbano................................................................................... 254Ruido ambiental............................................................................................................. 257Patrimonio monumental de las ciudades........................................................................ 260Áreas metropolitanas: modos de transporte público........................................................ 262Participación ciudadana en políticas ambientales ........................................................... 265

DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOSVíctimas mortales debidas a desastres naturales ............................................................ 271Períodos de sequía ........................................................................................................ 274Incendios forestales ....................................................................................................... 277

Accidentes por carretera y ferrocarril con posibles daños ambientales............................ 280Accidentes industriales en los que intervienen sustancias peligrosas .............................. 282

APÉNDICE II

Área / Indicador Página



APÉNDICE III


APÉNDICE III: ÍNDICE ALFABÉTICO DE INDICADORES

Indicador Página

A Accidentes industriales en los que intervienen sustancias peligrosas.............................. 282

Accidentes por carretera y ferrocarril con posibles daños ambientales ........................... 280Agregaciones de medusas ............................................................................................. 116

Agricultura ecológica ..................................................................................................... 156

Áreas metropolitanas: modos de transporte público ....................................................... 262

C Calidad de las aguas de baño continentales..................................................................... 79

Calidad de las aguas de baño marinas........................................................................... 119

Calidad del aire de fondo regional para protección de la salud y la vegetación ................. 57

Calidad del aire en medio urbano .................................................................................. 254

Cambios en la ocupación del suelo: superficies artificiales ............................................... 84

Capturas de la flota pesquera ........................................................................................ 192

Consumo de agua............................................................................................................ 63Consumo de agua por hogar.......................................................................................... 242

Consumo de energía por hogar ...................................................................................... 238

Consumo de energía por el sector industrial................................................................... 180

Consumo de fertilizantes................................................................................................ 151

Consumo de productos fitosanitarios.............................................................................. 154

Consumo nacional de materiales ................................................................................... 125

Contaminación orgánica en los ríos.................................................................................. 77

Contaminación por nitratos en las aguas subterráneas..................................................... 72

Costa deslindada ........................................................................................................... 114

D Defoliación de las masas forestales.................................................................................. 98Depuración de aguas residuales urbanas......................................................................... 77

Desalación de aguas salobres y marinas .......................................................................... 70

E Eficiencia ambiental en el sector doméstico ................................................................... 246

Eficiencia ambiental en el sector energético................................................................... 174

Eficiencia ambiental del sector pesquero y de la acuicultura .......................................... 196

Eficiencia ambiental en la industria................................................................................ 186

Eficiencia ambiental del transporte ................................................................................ 227

Eficiencia ambiental en la agricultura............................................................................. 162

Emisión de contaminantes a la atmósfera procedentes del transporte ............................ 221

Emisiones de gases acidificantes y eutrofizantes y precursores del ozono troposférico...... 52

Emisiones a la atmósfera procedentes del sector industrial ............................................ 178

Emisiones de CO2 del sector residencial ........................................................................ 240

Emisiones de gases de efecto invernadero ....................................................................... 49

Emisiones de partículas ................................................................................................... 55

Empresas industriales con Sistema de Gestión Ambiental .............................................. 184

Energías renovables....................................................................................................... 172

Empleos verdes ............................................................................................................. 127

Espacios marinos protegidos de la Red Natura 2000 ..................................................... 111

Espacios protegidos ......................................................................................................... 95Evolución de las principales variables del turismo en España ......................................... 213




APÉNDICE III

Indicador Página

G Ganadería ecológica ...................................................................................................... 158

Generación de residuos por el sector industrial .............................................................. 182Generación de residuos urbanos.................................................................................... 136

Gestión de residuos urbanos: vertido e incineración....................................................... 138

I Incendios forestales ....................................................................................................... 277

Intensidad de la energía primaria................................................................................... 167

Intensidad de las emisiones de GEI de origen energético ............................................... 170

Intensidad energética de la economía............................................................................ 123

Impuestos ambientales .................................................................................................. 130

M Material forestal de reproducción................................................................................... 104

N Número de buques y capacidad de la flota pesquera..................................................... 190

Número de turismos por hogar ...................................................................................... 234Número de turistas extranjeros por habitante................................................................. 201

Número de visitantes a los Parques Nacionales ............................................................. 208

P Participación ciudadana en políticas ambientales........................................................... 265

Patrimonio monumental de las ciudades........................................................................ 260

Períodos de sequía ........................................................................................................ 274

Población Turística Equivalente (PTE) en las zonas con mayor número de pernoctaciones 205

Presión urbana en el territorio........................................................................................ 251

Producción de acuicultura............................................................................................. 194

Producción de residuos urbanos por hogar.................................................................... 236

Producción y destino de lodos de instalaciones de depuración ...................................... 146R Reciclaje de papel-cartón .............................................................................................. 140

Reciclaje de vidrio ......................................................................................................... 142

Reciclaje y valorización de residuos de envases............................................................. 144

Recursos hídricos naturales............................................................................................. 68

Renta disponible bruta de los hogares ........................................................................... 244

Reservas de agua embalsada .......................................................................................... 66

Residuos del transporte: neumáticos fuera de uso ......................................................... 225

Ruido ambiental ............................................................................................................ 257

S Salinización de las masas de agua subterránea................................................................ 74

Suelos contaminados....................................................................................................... 88Superficie afectada por erosión........................................................................................ 90

Superficie artificial en la costa.......................................................................................... 86

Superficie de regadío..................................................................................................... 160

Superficie de bosques y otras formaciones forestales ..................................................... 100

T Tendencias de las poblaciones de las aves comunes ..................................................... 102

Transporte aéreo............................................................................................................ 223

Turismo rural: alojamientos, plazas, turistas y pernoctaciones ........................................ 211

Turistas extranjeros por km de costa .............................................................................. 203

V Víctimas mortales debidas a desastres naturales............................................................ 271

Vigilancia ambiental....................................................................................................... 106Volumen total de transporte interurbano: distribución modal .......................................... 219



APÉNDICE IV


APÉNDICE IV: PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN Y REVISIÓNDE ESTE INFORME

Elaboración y redacción:

Rubén Agudo López, Miguel Aguirre Royuela, Ana Cueto Asín, Óscar Herranz Baquero, AntonioMullor Parrondo, Almudena Olalde Vegas, Carmen Requejo Sánchez, María Tourné Whyte.

Centros Nacionales de Referencia de la Red EIONET española

Alberto González Ortiz (Calidad del Aire), Marta Muñoz Cuesta (Mitigación de la

Contaminación Atmosférica y Cambio Climático), Alicia Montalvo Santamaría (Cambio

Climático: Impactos, Vulnerabilidad y Adaptación), José Manuel Sanz Sa (Ruido), Cristina

Danés Castro (Recursos Hídricos y Disponibilidad; Ríos y lagos; Aguas subterráneas; Vertidos

al agua), José Luis Buceta Miller (Medio Ambiente Marino y Costero; Sector marítimo),

Carmen Asencio Castillejo (Pesca), Elena Borregón Carretero (Naturaleza y Biodiversidad),Antonio Arozarena Villar (Cobertura terrestre; Ocupación del suelo y planificación espacial),

Begoña Fabrellas Rodríguez (Suelo), Carmen Tapia Carrasco (Residuos), Teresa Barrés

Benlloch (Consumo y Producción sostenibles), Miguel Llorente Isidro (Riesgos Naturales y

tecnológicos), Eduardo Crespo (Agricultura y Bosques), Rodrigo Chanes Vicente (Energía),

Pablo Vázquez Ruiz de Castroviejo (Transporte), José Luis Nicolás Rodrigo (Medio Urbano),

Antonio García de la Paz (Sistemas de Información Ambiental), Rafael Márquez Molero

(Instrumentos Económicos), Manuel Carbó Martínez (Sustancias Químicas), Fernando Carreras

Vaquer (Salud Ambiental).

Puntos Focales Autonómicos de la Red EIONET española

José Manuel Moreira Madueño (Andalucía), Jesús Argudo Periz (Aragón), Nieves Roqueñí

Gutiérrez (Asturias), Guillermo Chacártegui Cirerol (Baleares), Marifé Rivero Suárez (Canarias),

Mª Luisa Pérez García (Cantabria), Sagrario Ruiz Díaz (Castilla-La Mancha), Blanca Blanco

García (Castilla y León), Cristina Jové Sentelles (Cataluña), Francisco Javier Martínez Medina

(Ceuta), Vicente Llorens Fabregat (Comunidad Valenciana), María Pérez Fernández

(Extremadura), Pilar Carreira Nouche (Galicia), Ángel Martínez Garrido (La Rioja), María José

Gallego Muñoz (Madrid), Noelia Jodar García (Melilla), Inmaculada Ramírez Santigosa (Murcia),

Fernando Alonso-Pastor (Navarra), Marta Iturribarría (País Vasco).

Otros expertos colaboradores

Aire y cambio climático: Natalia Alonso Sopeña, Enrique Camiña Cuadrado, Asunción de

Navascues Benlloch, Ana Granero Molina, Rebeca Javato Martín, Santiago Jiménez Beltrán,

María Pallarés Querol, Francisco Reina Velázquez.

Agua: Margarita Alonso Capitán, José Ramón Barro Bernardo de Quirós, Miguel Ángel Bordás

Martínez, Margarita Palau Miguel, Ignacio del Río Marrero, Javier Ruza Rodríguez

Suelo: Ángela Haro Maestro, Luís Martín Fernández, Leopoldo Rojo Serrano, Araceli MartínezRuiz, Ana Porcuna Fernández-Monasterio, Nuria Valcárcel Sanz.




Naturaleza y biodiversidad: Ricardo Gómez Calmaestra, Elena Robla González, Blanca Ruiz

Franco, María Luisa Sánchez López, Gerardo Sánchez Peña, Roberto Vallejo Bombín, Cristina

Viejo Téllez.

Medio ambiente marino y costero: Victoria Palacios Quereda, Javier Pantoja Trigueros, Ainhoa

Pérez Puyol, Concepción Rey Mejías.

Economía verde: Elvira García-Bellido Capdevila, Mª Jesús de la Fuente Álvaro.

Residuos: Alicia Pollo Albéniz, Vicente Amores Torrijos, Margarita Ruiz Saiz-Aja.

Agricultura: María José Alonso, Yago Delgado, Montserrat García Bes.

Energía: Isidoro Tapia.

Industria: Marisol Aycart, Juan Latova Royo.

Pesca: Charo Bravo, Paloma Carballo.

Turismo: María Antonia Medina Muñoz.

Transporte: José Manuel Hesse Martín, Jesús Merchán Rubio.

Hogares: Carlos López López.

Medio urbano: Ana Barroso Bosqued, Nieves Nazaret Pérez García, Marisol Perlado Hergueta,Rosario Sendín García.

Desastres naturales y tecnológicos: Carlos Dueñas Molina, Elsa Enríquez Alcalde, Raquel

Fernández Peiteado, José Luis Gamboa Alegría, Antonia Garcés de Marcilla Val, Antonio Labajo

Salazar, Gregorio Pascual Santamaría.

Otros expertos colaboradores en los Puntos Focales Autonómicos

Saray Aguinaga, Roger Bassols Morey, Rosa Gómez Beldad, Susana Gómez Urizarna, Pablo

López García, Susana Marrero Ríos, Ana Martín González, Ana Martínez Prados, Isabel Muñoz

Amor, Paz Orviz, Alfonso Peña Rotella, José Ramón Pérez de Arenaza, Enrique Santiago,Margarita Vaquer Caballeria y expertos de la Red de Información Ambiental de Andalucía de la

Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

Corrección de estilo

Marta Carralero López Diéguez, María Jesús Ibáñez de Aldecoa, Aurora Lázaro.

Otras Instituciones colaboradoras

Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA) y Oficina de Información y atención al

ciudadano de la Guardia Civil. Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil. Ministerio

del Interior.

APÉNDICE IV

perfil-ambiental-españa-2010-2

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