Perú y Las Reuniones Anuales del Banco Mundial y del FMI · Lima Trujillo Chiclayo Arequipa 32.9...
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Perú y Las Reuniones Anuales del Banco Mundial y del FMI (Setiembre, 2015)
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Crecimiento anual promedio del ingreso per cápita
Bottom 40% Overall Population
Durante los últimos 12 años, el Perú ha duplicado su ingreso per cápita
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Peru World LAC World LAC Peru
1961-1999 2000-2013
Crecimiento anual promedio del PBI per cápita
El crecimiento ha sido ampliamente compartido, posicionando al Perú entre los que más rápido han reducido la pobreza y la desigualdad en la región
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Peru Colombia Brazil LACaverage
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2000-13 2002-13 2001-13 2000-13 2000-13 2000-12
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% de la población que salió de la pobreza
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% cambio en el coeficiente de Gini, 2004-13
La convergencia del Perú con mayores niveles de ingreso se ha acelerado en la última década.
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2000
2005
2010
PBI per cápita relativo a los Estados Unidos (%, constant 2005 US$ per capita, 1950-2014)
Chile China Malaysia Thailand Peru
2014
El Perú se compara a otros países de ingreso medio en la contribución de la productividad al crecimiento
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1990-2013 1990-2012 1990-2012 1990-2012
Peru Chile Thailand Malaysia
Contribución al crecimiento (%, 1990 – 2013)
Capital Stock Labor Human Capital per Labor Total Factor Productivity
A pesar de sus avances recientes, el Perú todavía tiene grandes diferencias de ingresos y de productividad con los países de altos ingresos.
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Relative Income With US HumanCapital
With US Capital With US TFP
PBI por trabajador como % de los Estados Unidos
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LAC Peru Mexico Chile
PBI por trabajador como % de los Estados Unidos
Actual Counterfactual
El Perú se encuentra en los últimos lugares en Matemáticas, Lectura y Ciencias en la prueba PISA, 2012
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Resultado en Matemáticas, PISA 2012
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Resultado en Lectura, PISA 2012
En el Perú, las regulaciones laborales son más restrictivas que en mayor parte de LAC
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1 = Alta regulación;
7 = Extremadamente flexible
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Peru Colombia Mexico Costa Rica Panama Bolivia Brazil
Principales quejas de las empresas, 2010
Practices of informal sector Inadequately educated workforce Crime Labor regulations Other
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Crecimiento del empleo del sector privado formal por tipo de contrato
Fixed Open ended
La mayor parte del crecimiento del empleo en el sector privado formal quedó bajo contratos de duración determinada
Costos logísticos en productos agrícolas de exportación siguen siendo elevadísimos
SECO-Funded Program in Latin America and the Caribbean (LAC)
49.8 38.4 32.8
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Cebolla Amarilla Quinoa Uva Cacao Café
Costos Logístico por Producto (porcentaje del valor-producto)
Logística Producción
El Qué (resultados): PRESENTE en el 2015
La composición de los costos logísticos es indicativo de las áreas que (todavía) ameritan atención
… por ejemplo cadena de frío, centros de acopio y transporte
SECO-Funded Program in Latin America and the Caribbean (LAC)
Composición de los Costos Logísticos
(porcentaje sobre total de costos logísticos)
Granel Refrigerados
Cacao Café Quinua Uva Cebolla Amarilla
Transporte 32.2 20.4 33.8 5.7 6.6
Mermas 20.3 19.2 18.4 18.8 9.8
Carga y descarga 10.4 9.6 20.7 6.9 32.3
Tratamiento 13.7 11.2 7.1 41.6 15.1
Seguridad 13.1 24.0 4.1 5.9 12.4
Permisos y Certificaciones Obligatorias (*) 4.4 3.9 5.1 11.8 14.9
Financieros 3.9 8.3 5.3 1.4 6.2
Nodo Puerto 1.9 3.4 5.5 7.8 2.7
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
(*) Incluye Certificado de Origen que aunque voluntario, es un trámite casi indispensable para poder competir
El Qué (resultados): PRESENTE en el 2015
Costo total de movilizarse entre un origen a todos los destinos
*Fuente: The resilence of Peru’s road network (2015)
Más costoso
Menos costoso
China
(Ciudades con más de 1 millón de habitantes)
USA
México Colombia
Chile
Perú
Un sistema vs una ciudad
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% Porcentaje de la población urbana viviendo en la ciudad más grande
Perú es uno de los países más centralizados del mundo
El ratio de urbanización del Perú (79%) es comparable con otros países en desarrollo, pero casi la mitad de la población urbana vive en Lima.
Fuente: World Bank (2014)
Población (1993)
32%
Lima
28% de la poblacion vive en una de 195 provincias del Perú…
*Fuente: INEI - Perú: Estiamciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015
Población (2015)
26%
Lima domina el escenario urbano…
LIMA 9,886,647
Chimbote 371,012
Huancayo 364,725
Trujillo 799,550
Chiclayo 600,440
Piura 436,440
Cusco 427,218
Arequipa 869,351
Iquitos 437,376
Juliaca 273,882
Tacna 293,116
(Ciudades de 250mil habitantes a más)
*Fuente: INEI - Perú: Estiamciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015
22% De la población de Lima 15%
De la población de Lima
12% De la población de Lima
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La concentración de la población económicamente activa aumenta a mayor
ritmo en Lima
*Fuente: INEI – Censo 1993,2007 – Estimaciones y Proyecciones de PEA Urbana y Rural según Departamento 2000-2015
Crecimiento de la PEA (1993-2007)
Por provincia
Crecimiento de la PEA Urbana (2000-2015)
Por Departamento
…y concentra el 45% del PBI del Perú
PBI (2014)
Source: PBI Departamental ( INEI a JUL-2015) – INEI - Perú: Estiamciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015
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Población (2015p)
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Hidrocarburos
Hay muchos potenciales de crecimiento no explotados fuera de Lima
Source: MINTRA
1. Lima: 1. Actual: agropecuaria 2. Potencial: Minería, pesca, energía e infraestructura
2. Arequipa: 1. Actual: 2. Potencial: Infraestructura, recursos agropecuarios, hidrenergéticos, minería y turismo
3. Tacna: 1. Actual: Minería y agricultura 2. Potencial: sector Agricola, minero, infraestructura, hidrocarburos y turismo
4. Moquegua: 1. Potencial: Recursos naturales
5. Ica: 1. Potencial: Agroindustria y ganadera
6. La Libertad 1. Potencial: Minería
7. Lambayeque 1. Potencial: Agricola turismo, minería e infraestructura
8. Ancash: 1. Potencial: agropecuarias, forestales e hidrobiologicos
9. Piura 1. Potencial: Agricola, minero, comunicaciones e hidrocarburos
10. Junin 1. Potencial: Zona central del país. Corredor de entrada
11. Tumbes: 1. Potencial: Agricola, hidrocarburo, infraestructura, pesca y turismo
12. Cusco: 1. Potencia: Mineria, hidrocarburos, agroindustrial y turismo
13. Ayacucho 1. Potencial: Recursos humanos, instituciones educativas: Universidad san cristobal de huamanga
14. Puno: 1. Potencial: agricultura, caza, pesca y explotacion de minas
15. Pasco: 1. Potencial: recursos naturales
16. Madre de Dios 1. Potencial: Recursos naturales
17. Cajamarca 1. Potencial: Recursos naturales extractives y mineros
18. Ucayali: 1. Potencial: Forestal, hidrocarburso, infraestructura, Agricola y turismo
19. San Martin 1. Potencial: Recursos naturales
20. Húánuco: 1. Potencial: Recursos naturales
21. Apurimac: 1. Potencial: agropecuario y minero
22. Loreto: 1. Potencial: mejora tecnología y posicion estratégica
23. Huancavelica: 1. Potencial: agrario
24. Amazonas: 1. Potencial: infraestructura y tecnlogía
Ganadería
Energía
Infraestructura
Pesca
Costa
Minería
Agropecuario
Hidroenergético
Turismo
Agroindustria
Hidrocarburos
Sierra
Agropecuario
Pesca
Minería
Recursos naturales
Caza
Tecnología
Infraestructura
Corredor víal
Educación
Selva
Infraestructura
Tecnología
Posición estratégica
Recursos naturales
Forestal
Turismo
Agropecuario
Source: Ministerio de Vivienda – DGPRVU - Políticas nacionales de desarrollo urbano y Sistema urbano nacional (2012)
En provincia, el 25% del día las EPS no brindan servicio de agua…
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EPS Grande EPS Mediana EPS Pequeña
*Fuente: SUNASS – Las EPS y su desarrollo, datos 2013
Sedapal (Lima)
Solo el 28% de personas fuera de Lima Metropolitana cuentan con servicio de internet
en el hogar (2014)
Lima Metropolitana Población urbana fuera de Lima Metropolitana con internet en el hogar
Con internet
*Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares 2014
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Población con internet en el hogar
28% 48%
Lima concentra el 45% del PBI, pero recibe el 72% de los créditos
El acceso al crédito es más alto en Lima (Firmas con préstamos bancarios en 2010, %)
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Lima Trujillo Chiclayo Arequipa
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Micro-firms Small firms Med. firms Large firms Corp.
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Interest rate, % Av. Loan (USD, RHS)
Costo de los créditos y Préstamos pendientes promedio en moneda local
(Por tipo de firma, %; y US$, primer semester del 2014)
Source: Choy et al. (2015), Central Bank of Peru Source: Enterprise Surveys, World Bank
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Centros Comerciales
El comercio y turismo no está descentralizado
*Fuente: ACCEP: Elaboración Propia (2015)
Arribo de extranjeros a hospedajes
*Fuente: Encuesta Mensual a los establecimientos de hospedaje temporal – MINCETUR (2015)
16%
Top 50
Carreras
mejor
remuneradas 67%
Universidades
Top 10 Universidades del Peru
Fuera de Lima no hay educación superior de calidad
Fuera de Lima
*Fuente: Ponteencarrera.pe (2015)
1 1 1 1
1 1 1 1 1
1
*Fuente: Webometrics(2012) – SINEACE(2015) – 4icu.org (2015) *Fuente: América Economía (2014)
Salvo Arequipa, fuera de Lima existe un déficit de médicos
*Fuente: 2014 - Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina General
de Estadística e Informática. Colegio Médico del Perú (CMP).
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260
2088
691
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Áncash
Arequipa
Cajamarca
Cusco
Junín
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Piura
Puno
Número de Habitantes por cada médico Perú
43% Médicos,
según lugar
de trabajo
Fuera de Lima
China
(Ciudades con más de 1 millón de habitantes)
USA
México Colombia
Chile
Perú
Un sistema vs una ciudad
Ecuador
Por qué preocuparnos?
POR QUE LA
UNI-POLARIDAD
LLEVA A….
Migración sin buffers …Disparidad socioeconomica
Congestión en la mega-ciudad lleva a la caída de la
productividad y al aislamiento social
Impasse político: con Lima o contra Lima.
En un sistema eficiente, cada ciudad serviría funciones especificas
Lima
Ciudades intermedias
Ciudades medianas y pequeñas
-Conexión con mercados internacionales
-Polo para la generación de conocimiento y capital humano
-Polo para servicios/industrias de alto valor agregado que requiere una
fuerte integración y acceso a mercados internacionales
-Centro administrativo nacional
-Servicios de conocimiento y capital humano para la economía regional
-Polo para servicios e industrias que apoyan la vocación económica regional,
no requieren alta integración y están afectados por la alta congestión de
costos en Lima
-Puente entre Lima y las ciudades medianas y pequeñas
-Centro administrativo regional
-Servicios básicos de calidad
-Polo para servicios e industrias que apoyan la economía local (urbano y rural)
-Centro administrativo local
FUNCIONES
1. La aglomeración genera productividad y crecimiento
2. Pero, la aglomeración desorganizada y uni-céntrica genera congestión y la congestión genera aislamiento social.
3. Hay que aglomerar a través de un Sistema de Ciudades y poblaciones
4. Cómo hacer más atractivas las “ciudades intermedias”?
1. Servicios públicos
2. Seguridad
3. Empleo
5. Cómo descongestionar la mega-ciudad?
1. Transporte público integrado (metro-Metropolitano-alimentadores-ciclovias)
2. Desarrollo urbano en torno a las estaciones de conectividad pública
3. Fortalecimiento de la institucionalidad (catastro!!) para recaudar el valor de la tierra
4. Replanteamiento de la seguridad
El desafío de mediano plazo ……la política pública en torno de una visión común: un
“sistema de ciudades funcional”.
1. Descentralización fiscal para apoyar el fortalecimiento de las ciudades
– ¿Puede la transferencia de la autoridad fiscal y una mayor capacidad administrativa en las ciudades intermedias aumentar la eficiencia y la equidad del gasto público?
2. ¿Cómo hacer crecer las ciudades intermedias?
– ¿Cuáles son los desafíos que enfrentan las potenciales ciudades intermedias en la prestación de servicios de calidad, como los servicios de salud y educación, la regulación del uso de la tierra, la vivienda y la movilidad?
3. Interconexión en un sistema de ciudades
– ¿Cómo mejores conexiones entre ciudades intermedias pueden mejorar la eficiencia del transporte y la logística, el acceso a mercados y servicios y la competitividad?
– Caso de estudio de agronegocios (posiblemente minería y turismo).
4. Crecimiento de las ciudades y dietas saludables
– ¿Cómo las ciudades intermedias pueden fomentar dietas saludables que mejoran la nutrición en el largo plazo y limitan la aparición de enfermedades no transmisibles (NCD) relacionados con el desarrollo y malas dietas?
Notas de política: Identificar políticas y fallas de mercado que limitan la provisión de
servicios y el crecimiento de las ciudades intermedias