PDyOT Los Encuentros 2015

7/24/2019 PDyOT Los Encuentros 2015

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G.A.D. PARROQUIAL DE LOS ENCUENTROS

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIALDIAGNSTICO

ECUADOR - ZAMORA CHINCHIPE - YANTZAZALOS ENCUENTROS 2015


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HIMNO DE LA PARROQUIA LOS ENCUENTROS

Salve a ti Los Encuentros queridaDe pueblos fraternos, selvas y rosCon cascadas y valles fecundos

Tierra hermosa por Dios bendecida

I

De herosmo se viste tu historia

La que all en tu empinada fronteradefendieron tus hijos con bizarraLos minerales, la fauna y la flora

Letra: Sr. Miguel Agustn Jimnez Cordero

II

Y que crezcas oh pueblo trabajador

En amor, en trabajo y alegray que sigas siendo espacio de la vidaPatrimonio de todo el Ecuador

Msica: Maestro Franco Herdoza


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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIALPARROQUIA LOS ENCUENTROS

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PDyOT DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADODE LA PARROQUIA LOS ENCUENTROS

ADMINISTRACIN 2014 2019

ADMINISTRACIN 2014 2019

PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIALSr. Carlos Chamba

VICEPRESIDENTE

Sr. Orlando Gonzales

VOCALSr. Jos Jimenes

VOCALSr. Mximo Armijos

VOCALSr. Segundo Espinoza

SECRETARIO

Sr. Yasmany Curimilma

CONSEJO DE PLANIFICACIN PARROQUIAL

Sr. Carlos Chamba R.Sr. Orlando GonzalesIng. Carlos Albarracn (Tcnico del GAD)Sr. Sebastin Taisha

Srta. Dayana ReyesSra. Mnica GuamnSr. Arcangel GuamnSr. Vicente Sharupi

EQUIPO CONSULTOR

Ing. Civ. David Verdugo TArq. Mara Augusta Luzuriaga HIng. Civ. Mara Bernarda Luzuriaga HEcon. Graciela Verdugo O

Ing. Amb. Damian Matute SIng. Adm. Gladys Salto LlSoc. Hctor Once BArq. Carlos MuozDr. Vet. Wilson Pintado BIng. Amb. Carlos Criollo GSoc. Mauricio Martnez M


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CONTENIDO

1 INTRODUCCIN .................................................................................................................................................................................... 22

1.1 GENERALIDADES .................................................................................................................................................................................................. 22

2 DIAGNSTICO POR COMPONENTES ................................................................................................................................................ 25

2.1 COMPONENTE BIOFSICO .................................................................................................................................................................................... 25

2.1.1 RELIEVE ................................................................................................................................................................................................................. 25

2.1.1.1 Geomorfologa ................................................................................................................................................................................................................................................. 28

2.1.2 GEOLOGA .............................................................................................................................................................................................................. 30

2.1.2.1 Descripcin de la geologa presente en la parroquia ...................................................................................................................................................................................... 32

2.1.2.2 Procesos geodinmicos dentro de la parroquia .............................................................................................................................................................................................. 322.1.3 SUELOS .................................................................................................................................................................................................................. 32

2.1.3.1 Descripcin de las unidades de suelos de la parroquia .................................................................................................................................................................................. 34

2.1.3.2 Clasificacin Agrolgica .................................................................................................................................................................................................................................. 34

2.1.4 COBERTURA DEL SUELO ...................................................................................................................................................................................... 37

2.1.4.1 Cambios del uso de suelo ............................................................................................................................................................................................................................... 40

2.1.5 FACTORES CLIMTICOS ....................................................................................................................................................................................... 40

2.1.5.1 Amenazas identificadas con eventos climticos extremos ............................................................................................................................................................................. 49

2.1.6 AGUA ............. ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ 492.1.6.1 Cuenca hidrogrfica del ro Zamora ................................................................................................................................................................................................................ 49

2.1.6.2 Red Hdrica ...................................................................................................................................................................................................................................................... 52

2.1.6.3 Calidad del agua .............................................................................................................................................................................................................................................. 54

2.1.6.4 Usos del agua .................................................................................................................................................................................................................................................. 54

2.1.7 ECOSISTEMAS FRGILES, SERVICIOS AMBIENTALES Y TERRITORIO BAJO CONSERVACIN O MANEJO AMBIENTAL. .............................. 54

2.1.7.1 Ecosistemas frgiles y prioridades de conservacin ...................................................................................................................................................................................... 56

2.1.7.2 Superficie de la parroquia bajo conservacin o manejo ambiental ................................................................................................................................................................. 57


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2.1.7.3 Servicios Ambientales de los Ecosistemas ..................................................................................................................................................................................................... 67

2.1.8 RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES EXISTENTES DE VALOR ECONMICO ENERGTICO Y/O AMBIENTAL ..................................... 68

2.1.9 RECURSOS NATURALES DEGRADADOS O EN PROCESO DE DEGRADACIN Y SUS CAUSAS. ..................................................................... 76

2.1.10 AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGOS ......... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ... 78

2.1.10.1 Vulnerabilidad del territorio a procesos de erosin y movimientos en masa .................................................................................................................................................. 78

2.1.11 SNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES .................................................................................................................. 86

2.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL ........................................................................................................................................................................ 89

2.2.1 ANLISIS DEMOGRFICO .......... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ 89

2.2.1.1 Estructura y tamao de la poblacin ............................................................................................................................................................................................................... 89

2.2.1.2 Estructura de la poblacin por edad y sexo .................................................................................................................................................................................................... 91

2.2.1.3 Tasa de crecimiento poblacional inter censal .............................................................................................................................................................................................. 93

2.2.1.4 Proyeccin de la Poblacin INEC 2015 .......................................................................................................................................................................................................... 93

2.2.1.5 ndices de feminidad, masculinidad y envejecimiento .................................................................................................................................................................................... 94

2.2.1.6 Densidad demogrfica ..................................................................................................................................................................................................................................... 95

2.2.2 EDUCACIN ........................................................................................................................................................................................................... 97

2.2.2.1 Establecimientos Educativos ........................................................................................................................................................................................................................... 97

2.2.2.2 Condicin de analfabetismo y alfabetismo .................................................................................................................................................................................................... 101

2.2.2.3 Nivel de instruccin........................................................................................................................................................................................................................................ 102

2.2.2.4 Cobertura de la educacin ............................................................................................................................................................................................................................ 1042.2.3 SALUD .................................................................................................................................................................................................................. 104

2.2.3.1 Centros de atencin en salud en la parroquia Los Encuentros .................................................................................................................................................................... 104

2.2.3.2 Programas de salud....................................................................................................................................................................................................................................... 106

2.2.3.3 Evaluacin de los medios y servicios mdicos ............................................................................................................................................................................................. 106

2.2.3.4 Tasa de Fecundidad ...................................................................................................................................................................................................................................... 106

2.2.3.5 Tasa de natalidad .......................................................................................................................................................................................................................................... 107

2.2.3.6 Poblacin con discapacidad .......................................................................................................................................................................................................................... 108


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2.2.3.7 Reportes de salud comunitaria ...................................................................................................................................................................................................................... 109

2.2.4 ACCESO Y USO DE ESPACIO PBLICO Y CULTURAL ....... ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ .. 110

2.2.4.1 Turismo .......................................................................................................................................................................................................................................................... 1122.2.5 NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS ......................................................................................................................................................... 114

2.2.5.1 Pobreza.......................................................................................................................................................................................................................................................... 114

2.2.5.2 Hogares Pobres por (NBI) ............................................................................................................................................................................................................................. 114

2.2.5.3 Hogares en Extrema Pobreza por (NBI) ....................................................................................................................................................................................................... 114

2.2.5.4 Cobertura de servicios bsicos ..................................................................................................................................................................................................................... 115

2.2.5.5 Abastecimiento de agua ................................................................................................................................................................................................................................ 116

2.2.5.6 Eliminacin de la basura ............................................................................................................................................................................................................................... 117

2.2.5.7 Servicio elctrico ............................................................................................................................................................................................................................................ 117

2.2.5.8 Saneamiento .................................................................................................................................................................................................................................................. 1172.2.5.9 Telefona convencional .................................................................................................................................................................................................................................. 118

2.2.5.10 Programa social de Desarrollo Humano (BDH) ............................................................................................................................................................................................ 118

2.2.6 ORGANIZACIONES SOCIALES ............................................................................................................................................................................ 119

2.2.7 CAPACIDAD DE CONVOCATORIA DE LA JUNTA PARROQUIAL DE LOS ENCUENTROS ................................................................................. 123

2.2.8 GRUPOS TNICOS............................................................................................................................................................................................... 123

2.2.9 CONTEXTO LOCAL PARROQUIAL .................................................................................................................................................................... 128

2.2.9.1 Etnia Shuar .................................................................................................................................................................................................................................................... 128

2.2.9.2 Auto identificacin tnica ............................................................................................................................................................................................................................... 131

2.2.10 SEGURIDAD Y CONVIVIENCIA CIUDADANA ....................................................................................................................................................... 132

2.2.11 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL..................................................................................... 133

2.2.11.1 Patrimonio tangible y zonas arqueolgicas ................................................................................................................................................................................................... 133

2.2.11.2 Patrimonio intangible ..................................................................................................................................................................................................................................... 134

2.2.12 IGUALDAD DE GNERO ...................................................................................................................................................................................... 137

2.2.13 MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE LA MOVILIDAD HUMANA...................................................................................................... 139


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2.2.13.1 Migracin internacional .................................................................................................................................................................................................................................. 140

2.2.13.2 Grupos de edad de los migrantes ................................................................................................................................................................................................................. 141

2.2.13.3 Migracin por aos ........................................................................................................................................................................................................................................ 141

2.2.13.4 Pas actual de residencia .............................................................................................................................................................................................................................. 141

2.2.13.5 Principal motivo de los migrantes .................................................................................................................................................................................................................. 142

2.2.13.6 Migracin interna ........................................................................................................................................................................................................................................... 142

2.2.14 SNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................................................................ 144

2.3 COMPONENTE ECONMICO - PRODUCTIVO .................................................................................................................................................... 147

2.3.1 LA TASA DE DEPENDENCIA ................................................................................................................................................................................ 147

2.3.2 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA .......................................................................................................................................................... 147

2.3.2.1 Poblacin econmicamente activa segn auto-identificacin tnica ............................................................................................................................................................ 1482.3.2.2 PEA por rama de Actividades Econmicas ................................................................................................................................................................................................... 149

2.3.2.3 PEA por grupo de ocupacin ......................................................................................................................................................................................................................... 151

2.3.2.4 PEA Desempleada ........................................................................................................................................................................................................................................ 151

2.3.2.5 PEA afiliada a la seguridad social ................................................................................................................................................................................................................. 152

2.3.2.6 PEA afiliada a la seguridad social por rama de actividad ............................................................................................................................................................................. 152

2.3.2.7 Etnia de la PEA .............................................................................................................................................................................................................................................. 154

2.3.2.8 Origen Nacional de la PEA ............................................................................................................................................................................................................................ 154

2.3.3 ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA ................................................................................................................................................................... 155

2.3.4 POBLACIN OCUPADA (PO) POR RAMA DE ACTIVIDAD Y CUENTA PROPIA ................................................................................................. 155

2.3.5 EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS .......................................................................................................................................... 156

2.3.6 VENTAS DE LAS EMPRESAS POR SECTORES ECONMICOS ......................................................................................................................... 157

2.3.7 EMPRESAS SEGN SU FORMA INSTITUCIONAL ............................................................................................................................................... 157

2.3.8 EMPRESAS POR PERSONAL OCUPADO ............................................................................................................................................................ 159

2.3.9 PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO .................................................................................................................................................. 159


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2.3.9.1 Caractersticas de las actividades agro productivas ..................................................................................................................................................................................... 159

2.3.9.2 Unidades productivas agrcolas UPAs .......................................................................................................................................................................................................... 161

2.3.9.3 Formas de tenencia de la tierra ..................................................................................................................................................................................................................... 161

2.3.9.4 Produccin Ganadera .................................................................................................................................................................................................................................... 161

2.3.9.5 Cultivos Agrcolas .......................................................................................................................................................................................................................................... 162

2.3.9.6 Produccin de animales menores ................................................................................................................................................................................................................. 162

2.3.9.7 Distribucin de las actividades agroproductivas ........................................................................................................................................................................................... 163

2.3.10 USOS DEL SUELO Y CONFLICTOS DE USO AGRARIO ..................................................................................................................................... 163

2.3.11 OTRAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LA PARROQUIA ................................................................................................................................. 167

2.3.11.1 Actividad Pesquera ........................................................................................................................................................................................................................................ 167

2.3.11.2 Distribucin de la Superficie de las actividades pesqueras por barrio o comunidad .................................................................................................................................... 169

2.3.12 ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y MANUFACTURERA .... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... . 169

2.3.13 CADENAS PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIN. ...................................................................................................................................... 169

2.3.14 ACTIVIDAD COMERCIAL ....... ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ..... 171

2.3.15 ACTIVIDAD DE EXPLOTACIN EXTRACTIVA O MINERA .......... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ .. 171

2.3.16 ACTIVIDAD FORESTAL ......... ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ..... 171

2.3.16.1 Distribucin de las actividades forestales por barrio o comunidad ............................................................................................................................................................... 173

2.3.17 TURISMO .............................................................................................................................................................................................................. 173

2.3.18 TRANSPORTE ...................................................................................................................................................................................................... 174

2.3.19 SOBERANA ALIMENTARIA .................................................................................................................................................................................. 174

2.3.20 FINANCIAMIENTO ................................................................................................................................................................................................ 175

2.3.20.1 Fuentes de financiamiento sector privado..................................................................................................................................................................................................... 175

2.3.21 INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO .................................................................................................................................. 175

2.3.21.1 Amenazas a la infraestructura y reas productivas. ..................................................................................................................................................................................... 175

2.3.21.2 Riesgos Naturales ......................................................................................................................................................................................................................................... 175


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2.3.22 CONCLUSIONES .................................................................................................................................................................................................. 179

2.3.23 SNTESIS DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ............................................................................................................................................. 180

2.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.............................................................................................................................................. 183

2.4.1 RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES Y SUS RELACIONES CON EL EXTERIOR ................................................................ 183

2.4.1.1 Anlisis de la distribucin poblacional en el territorio .................................................................................................................................................................................... 183

2.4.1.2 Jerarquizacin de los asentamientos ............................................................................................................................................................................................................ 185

2.4.1.3 Anlisis del Suelo Urbano ............................................................................................................................................................................................................................. 188

2.4.2 ACCESO DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS BSICOS ............. ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ... 195

2.4.3 ACCESO DE LA POBLACIN A LA VIVIENDA ....... ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ .. 206

2.4.4 EQUIPAMIENTOS ................................................................................................................................................................................................. 210

2.4.5 SNTESIS DE PROLEMAS Y POTENCIALIDADES ............................................................................................................................................... 214

2.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD ................................................................................................................................ 216

2.5.1 ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ... 216

2.5.1.1 Conectividad .................................................................................................................................................................................................................................................. 216

2.5.1.2 Telefona ........................................................................................................................................................................................................................................................ 216

2.5.1.3 Internet ........................................................................................................................................................................................................................................................... 216

2.5.1.4 Medios de Comunicacin .............................................................................................................................................................................................................................. 216

2.5.2 POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIN DE ENERGA ....................................................................................................................... 2172.5.2.1 Energa Elctrica ........................................................................................................................................................................................................................................... 217

2.5.2.2 Centrales Hidroelctricas .............................................................................................................................................................................................................................. 217

2.5.2.3 Acceso de la Poblacin a Energa Elctrica.................................................................................................................................................................................................. 218

2.5.3 REDES VIALES Y DE TRANSPORTE ................................................................................................................................................................... 218

2.5.3.1 Redes viales .................................................................................................................................................................................................................................................. 218

2.5.3.2 Transporte Terrestre: ..................................................................................................................................................................................................................................... 222

2.5.3.3 Transporte Areo: .......................................................................................................................................................................................................................................... 223


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2.5.3.4 Transporte Fluvial: ......................................................................................................................................................................................................................................... 223

2.5.3.5 Otros tipos de Transportacin: ...................................................................................................................................................................................................................... 223

2.5.4 RED DE RIEGO ..................................................................................................................................................................................................... 2232.5.5 AMENAZAS AL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGA Y CONECTIVIDAD ......... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ...... 223

2.5.6 SNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................................................................ 226

2.6 COMPONENTE POLTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA ................................................................................................... 228

2.6.1 MARCO NORMATIVO PARA LA GESTIN DEL TERRITORIO ............................................................................................................................. 228

2.6.1.1 Alcances del diagnstico institucional ........................................................................................................................................................................................................... 228

2.6.1.2 Forma de medicin de los estndares .......................................................................................................................................................................................................... 232

2.6.1.3 Procesamiento cuantitativo ........................................................................................................................................................................................................................... 232

2.6.2 ANLISIS DE SITUACIN DEL SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL, MARCO NORMATIVO ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... . 232

2.6.2.1 Marco legal .................................................................................................................................................................................................................................................... 232

2.6.2.2 Planificacin y desarrollo ............................................................................................................................................................................................................................... 232

2.6.2.3 Competencias ................................................................................................................................................................................................................................................ 234

2.6.3 PLANIFICACIN DEL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........................................................................................................... 236

2.6.3.1 Articulaciones ................................................................................................................................................................................................................................................ 237

2.6.4 PLANIFICACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA ............................................................................................................................................... 238

2.6.5 CAPACIDAD DE GESTIN DE LA PARROQUIA LOS ENCUENTROS .................................................................................................................. 238

2.6.6 LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SU ALCANCE ................................................................................................................... 239

2.6.6.1 Obligatoriedad de realizar los pdot y mecanismos de seguimiento y evaluacin......................................................................................................................................... 240

2.6.6.2 El PNBV y el Ordenamiento Territorial .......................................................................................................................................................................................................... 240

2.6.7 RESULTADOS DE LOS ESTNDARES ................................................................................................................................................................ 241

2.6.7.1 Conclusiones del anlisis de estndares del componente marco normativo e instrumentos para la gestin del territorio ..................................................................... 242

2.6.8 CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA PLANIFICACIN GESTIN DEL TERRITORIO............................................................................ 243


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2.6.9 CONCLUSIONES DEL ANLISIS DE ESTNDARES DEL COMPONENTE CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA PLANIFICACIN YGESTIN DEL TERRITORIO .................................................................................................................................................................................................. 244

2.7 ANLISIS ESTRATGICO TERRITORIAL............................................................................................................................................................ 246

2.7.1 PRIORIZACIN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES. ............................................................................ 247

2.8 MODELO ACTUAL Y PROBLEMTICA ............................................................................................................................................................... 250


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NDICE DE TABLAS

Tabla 1.1.1Datos generales de la Parroquia Los Encuentros ........................................................................................................................................................ 22

Tabla 2.1.1 Relieve de la parroquia ............................................................................................................................................................................................... 26Tabla 2.1.2 Formaciones geolgicas de la parroquia ..................................................................................................................................................................... 30Tabla 2.1.3 Taxonoma de los suelos de la parroquia .................................................................................................................................................................... 34Tabla 2.1.4Clasificacin agrolgica de los suelos de la parroquia ................................................................................................................................................. 36Tabla 2.1.5 Cobertura del suelo de la parroquia ............................................................................................................................................................................ 37Tabla 2.1.6 Humedad relativa........................................................................................................................................................................................................ 45Tabla 2.1.7 Evaporacin potencial ................................................................................................................................................................................................. 46Tabla 2.1.8 Velocidad del viento .................................................................................................................................................................................................... 47Tabla 2.1.9 Nubosidad .................................................................................................................................................................................................................. 48Tabla 2.1.10 Amenazas identificadas con eventos climticos ........................................................................................................................................................ 49Tabla 2.1.11 Microcuencas hidrogrficas ....................................................................................................................................................................................... 50Tabla 2.1.12Longitud de la red hdrica .......................................................................................................................................................................................... 52Tabla 2.1.13 Procedencia del agua de la parroquia ....................................................................................................................................................................... 54Tabla 2.1.14 Ecosistemas de la parroquia ..................................................................................................................................................................................... 56Tabla 2.1.15Ubicacin del Bosque Cordillera del Cndor.............................................................................................................................................................. 59Tabla 2.1.16Ubicacin Refugio de Vida Silvestre El Zarsa ............................................................................................................................................................ 62Tabla 2.1.17Fauna de Refugio de Vida Silvestre el Zarza .......................................................................................................................................................... 66Tabla 2.1.18Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas de la parroquia ................................................................................................ 67 Tabla 2.1.19Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas de la parroquia ................................................................................................ 67 Tabla 2.1.20 Inventario de concesiones mineras ........................................................................................................................................................................... 68Tabla 2.1.21 Distribucin de catastro minero ................................................................................................................................................................................. 74Tabla 2.1.22Ficha tcnica del proyecto minero Fruta del Norte ..................................................................................................................................................... 75Tabla 2.1.23 Infraestructura del Proyecto FDN .............................................................................................................................................................................. 76Tabla 2.1.24Matriz de recursos naturales bajo presin ................................................................................................................................................................. 77Tabla 2.1.25Riesgos de erosin en la parroquia ........................................................................................................................................................................... 78Tabla 2.1.26 Movimientos en masa ............................................................................................................................................................................................... 80Tabla 2.1.27Zonas de seguridad a inundaciones .......................................................................................................................................................................... 82

Tabla 2.1.28Matriz de priorizacin de potencialidades y problemas del componente biofsico. ...................................................................................................... 86Tabla 2.2.1 Poblacin segn sexo ................................................................................................................................................................................................. 90Tabla 2.2.2Distribucin de la poblacin por edad y sexo ............................................................................................................................................................... 91Tabla 2.2.3Tasa de crecimiento poblacional parroquia Los Encuentros ........................................................................................................................................ 93Tabla 2.2.4 Tasa de crecimiento poblacional ................................................................................................................................................................................. 93Tabla 2.2.5 ndice de Feminidad ................................................................................................................................................................................................... 94Tabla 2.2.6 ndice de masculinidad ............................................................................................................................................................................................... 95Tabla 2.2.7 ndice de envejecimiento............................................................................................................................................................................................. 95Tabla 2.2.8 Densidad poblacional.................................................................................................................................................................................................. 95Tabla 2.2.9 Establecimientos educativos de la parroquia Los Encuentros ...................................................................................................................................... 97 Tabla 2.2.10 Instituciones educativas en la parroquia Los Encuentros ........................................................................................................................................... 97Tabla 2.2.11Nmero de estudiantes segn instituciones educativas ............................................................................................................................................. 98


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Tabla 2.2.12Unidades educativas que se integraron a la Unidad del Milenio ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... . 100Tabla 2.2.13 ndice de analfabetismo parroquia Los Encuentros.................................................................................................................................................. 101Tabla 2.2.14Tasa de alfabetismo de la parroquia Los Encuentros .............................................................................................................................................. 102Tabla 2.2.15Tasa de alfabetismo por sexo ................................................................................................................................................................................. 102Tabla 2.2.16 Nivel de instruccin poblacional .............................................................................................................................................................................. 103Tabla 2.2.17 Establecimiento de enseanza segn sexo ............................................................................................................................................................. 104Tabla 2.2.18Equipamiento y personal de los centros de salud de la parroquia Los Encuentros ................................................................................................... 105Tabla 2.2.19Clasificacin y nmero de Equipamiento de Salud .................................................................................................................................................. 106Tabla 2.2.20Tasa de fecundidad segn grupos de edad ............................................................................................................................................................. 107Tabla 2.2.21Tasa de natalidad segn grupos de edad ................................................................................................................................................................ 107Tabla 2.2.22 Tipo de discapacidad .............................................................................................................................................................................................. 108Tabla 2.2.23 Reporte de enfermedades ms frecuentes .............................................................................................................................................................. 109Tabla 2.2.24Ubicacin casas comunales de la parroquia Los Encuentros ................................................................................................................................... 110Tabla 2.2.25Centros religiosos de la parroquia Los Encuentros .................................................................................................................................................. 111Tabla 2.2.26Ubicacin de las canchas de uso mltiple en la parroquia ....................................................................................................................................... 111Tabla 2.2.27 NBI parroquial Los Encuentros ............................................................................................................................................................................... 114Tabla 2.2.28Variacin de la pobreza segn aos 2001-2010 ...................................................................................................................................................... 114

Tabla 2.2.29 Extrema pobreza por NBI, Parroquia Los Encuentros ............................................................................................................................................. 115Tabla 2.2.30Variacin de la pobreza extrema en la parroquia Los Encuentros ............................................................................................................................ 115 Tabla 2.2.31 Cobertura servicios bsicos .................................................................................................................................................................................... 115Tabla 2.2.32 Abastecimiento de agua .......................................................................................................................................................................................... 116Tabla 2.2.33 Eliminacin de la basura ......................................................................................................................................................................................... 117Tabla 2.2.34 Servicio elctrico..................................................................................................................................................................................................... 117Tabla 2.2.35 Tipo de saneamiento .............................................................................................................................................................................................. 118Tabla 2.2.36 Telefona convencional ........................................................................................................................................................................................... 118Tabla 2.2.37 Personas que reciben el Bono de Desarrollo Humano (BDH) .................................................................................................................................. 119Tabla 2.2.38Organizaciones sociales de primer grado de la parroquia Los Encuentros ............................................................................................................... 121 Tabla 2.2.39Organizaciones Sociales de Segundo Grado de la Parroquia Los Encuentros ......................................................................................................... 122 Tabla 2.2.40 Instituciones del estado........................................................................................................................................................................................... 122Tabla 2.2.41Actores involucrados dentro de la parroquia ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... 122

Tabla 2.2.42Principales Caractersticas Antropolgicas de las diferentes Etnias de la Parroquia Los Encuentros ....................................................................... 125 Tabla 2.2.43 Auto identificacin tnica ........................................................................................................................................................................................ 132Tabla 2.2.44 Inventario de sitios culturales tursticos. ................................................................................................................................................................. 133Tabla 2.2.45Descripcin del patrimonio tangible e intangible de la parroquia Los Encuentros ..................................................................................................... 135Tabla 2.2.46Nmero de migrantes segn sexo ........................................................................................................................................................................... 140Tabla 2.2.47 Edad al salir del pas .............................................................................................................................................................................................. 141Tabla 2.2.48Ao de salida del pas de los migrantes .................................................................................................................................................................. 141Tabla 2.2.49Actual pas de residencia de los migrantes .............................................................................................................................................................. 142Tabla 2.2.50Principal motivo de viaje de los migrantes ............................................................................................................................................................... 142Tabla 2.2.51Migracin interna de la parroquia Los Encuentros ................................................................................................................................................... 143Tabla 2.2.52Matriz de la sntesis del componente, problemas y potencialidades ......................................................................................................................... 144 Tabla 2.3.1 Poblacin Econmicamente Activa ........................................................................................................................................................................... 147


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Tabla 2.3.2Poblacin econmicamente activa segn auto-identificacin tnica ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ..... 148Tabla 2.3.3 Ocupacin de la poblacin por Rama de Actividad Econmica ................................................................................................................................. 150Tabla 2.3.4 Poblacin econmicamente activa por grupo de ocupacin ....................................................................................................................................... 151Tabla 2.3.5 PEA desempleada .................................................................................................................................................................................................... 152Tabla 2.3.6 PEA con seguridad Social ......................................................................................................................................................................................... 152Tabla 2.3.7 PEA afiliada a la seguridad social por rama de actividad ........................................................................................................................................... 153Tabla 2.3.8Etnia de la PEA con Seguridad Social ....................................................................................................................................................................... 154Tabla 2.3.9Origen Nacional de la PEA con Seguridad Social ...................................................................................................................................................... 155Tabla 2.3.10 Poblacin Ocupada (PO) por cuenta propia y rama de actividad. ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ... 155Tabla 2.3.11 Empresas y establecimientos econmicos ............................................................................................................................................................. 156Tabla 2.3.12 Venta de las empresas por sectores econmicos ................................................................................................................................................... 157Tabla 2.3.13Empresas segn su forma institucional ................................................................................................................................................................... 158Tabla 2.3.14 Empresas por personal ocupado ............................................................................................................................................................................. 159Tabla 2.3.15Superficie en hectreas y nmero de UPAs ............................................................................................................................................................ 161Tabla 2.3.16Tenencia de la tierra Parroquia Los Encuentros ..................................................................................................................................................... 161Tabla 2.3.17Razas y Cabezas de Ganado Bovino ...................................................................................................................................................................... 161Tabla 2.3.18Principales Cultivos Agrcolas de la Parroquia Los Encuentros ................................................................................................................................ 162

Tabla 2.3.19 Actividad agroproductiva por barrios o comunidades .............................................................................................................................................. 163Tabla 2.3.20Actividad Pesquera por Comunidad en la Parroquia ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ... 169Tabla 2.3.21Actividad Forestal por Comunidad en la Parroquia .................................................................................................................................................. 173Tabla 2.3.22Riesgos de Fallas Geolgicas e Inundaciones en la Parroquia ................................................................................................................................ 176 Tabla 2.3.23Riesgos de Movimientos de Masa y Erosin en la Parroquia Los Encuentros .......................................................................................................... 178 Tabla 2.3.24Riesgos a Actividades Econmicas Identificados en la parroquia ............................................................................................................................ 179 Tabla 2.3.25 Ficha de Problemas y Potencialidades .................................................................................................................................................................... 181Tabla 2.4.1 Asentamientos Poblacionales- Clasificacin y Poblacin ........................................................................................................................................... 185Tabla 2.4.2 Parmetros de jerarquizacin ................................................................................................................................................................................... 185Tabla 2.4.3Clasificacin del suelo en el rea urbana .................................................................................................................................................................. 189Tabla 2.4.4Usos en el rea urbana ............................................................................................................................................................................................. 189Tabla 2.4.5 Usos Especiales ....................................................................................................................................................................................................... 191Tabla 2.4.6Tamao de predios por sector segn rea ................................................................................................................................................................ 193

Tabla 2.4.7 Ocupacin de lotes ................................................................................................................................................................................................... 194Tabla 2.4.8Nmero de lotes por rea de construccin ................................................................................................................................................................ 194Tabla 2.4.9 Procedencia del agua recibida .................................................................................................................................................................................. 195Tabla 2.4.10Forma de Evacuacin de aguas servidas ................................................................................................................................................................ 203Tabla 2.4.11 Procedencia de Luz Electrica .................................................................................................................................................................................. 204Tabla 2.4.12Forma de eliminacin de basura ............................................................................................................................................................................. 205Tabla 2.4.13Tenencia o propiedad de la vivienda ....................................................................................................................................................................... 206Tabla 2.4.14 Condicin de Ocupacin ......................................................................................................................................................................................... 206Tabla 2.4.15Estado actual de las edificaciones parroquia los encuentros............. ....... ........ ....... ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... 207Tabla 2.4.16 Tipo de Vivienda ..................................................................................................................................................................................................... 207Tabla 2.4.17Clasificacin de los Equipamientos por tipo y localizacin. ...................................................................................................................................... 210Tabla 2.4.18Matriz de Problemas y Potencialidades ................................................................................................................................................................... 215


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Tabla 2.5.1 Vas primarias del pas ............................................................................................................................................................................................. 219Tabla 2.5.2Red vial de la parroquia ............................................................................................................................................................................................ 220Tabla 2.5.3 Matriz de Potencialidades y Problemas .................................................................................................................................................................... 227Tabla 2.6.1 A lcance del diagnstico institucional por componente e indicador ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ...... 229Tabla 2.6.2 Estndares establecidos para la mediacin de los indicadores .................................................................................................................................. 230 Tabla 2.6.3Estndares establecidos para la mediacin de los indicadores formulados ................................................................................................................ 231 Tabla 2.6.4 Medicin de estndares ............................................................................................................................................................................................ 232Tabla 2.6.5 Artculos de la constitucin ........................................................................................................................................................................................ 234Tabla 2.6.6 Ley orgnica COOTAD ............................................................................................................................................................................................. 236Tabla 2.6.7 Ley orgnica COPFP ................................................................................................................................................................................................ 236Tabla 2.6.8 Articulaciones de los GADs ....................................................................................................................................................................................... 237Tabla 2.6.9 Planificacin y participacin ...................................................................................................................................................................................... 238Tabla 2.6.10 Consejos de participacin ....................................................................................................................................................................................... 238Tabla 2.6.11Alcance de los PDyOTs .......................................................................................................................................................................................... 239Tabla 2.6.12Planes de ordenamiento y sus mecanismos ............................................................................................................................................................ 240Tabla 2.6.13 FODA Poltico institucional ...................................................................................................................................................................................... 241Tabla 2.6.14Resultados de los estndares del marco normativo e instrumentos para la gestin territorial ................................................................................... 241

Tabla 2.6.15 Grado del estndar alcanzado ................................................................................................................................................................................ 242Tabla 2.6.16 Capacidades institucionales .................................................................................................................................................................................... 243Tabla 2.6.17 Grado del estndar alcanzado ................................................................................................................................................................................ 244Tabla 2.6.18 Matriz de riesgos .................................................................................................................................................................................................... 245Tabla 2.6.19Valoracin de los recursos locales .......................................................................................................................................................................... 245Tabla 2.6.20 Unidades de administracin y Gestin (Pblicas y privadas) ................................................................................................................................... 245 Tabla 2.6.21 Matriz causa efecto poltico institucional .................................................................................................................................................................. 246Tabla 2.7.1Criterios para la valorizacin del problema ................................................................................................................................................................ 247


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NDICE DE GRFICOS

Grfico 2.2.1 Poblacin demogrfica de Los Encuentros............................................................................................................................................................... 90Grfico 2.2.2 Distribucin de la poblacin por rangos de edad y sexo ........................................................................................................................................... 91

Grfico 2.2.3 Proyecciones oficiales del INEC 2010-2020 ............................................................................................................................................................. 94Grfico 2.2.4Tasa de alfabetismo de la parroquia Los Encuentros ............................................................................................................................................. 102Grfico 2.2.5Nivel de instruccin de la poblacin ....................................................................................................................................................................... 103Grfico 2.2.6Tasa de fecundidad segn grupos de edad ............................................................................................................................................................ 107Grfico 2.2.7 Tasa de natalidad segn grupos de edad ............................................................................................................................................................... 108Grfico 2.2.8 Tipo de discapacidad ............................................................................................................................................................................................. 108Grfico 2.2.9 Cobertura de servicios bsicos .............................................................................................................................................................................. 115Grfico 2.2.10 Sistema de organizacin social ............................................................................................................................................................................ 120Grfico 2.2.11 Sistema de organizacin social ............................................................................................................................................................................ 120Grfico 2.2.12 Auto identificacin tnica ..................................................................................................................................................................................... 132Grfico 2.2.13Porcentaje de migrantes segn sexo ................................................................................................................................................................... 140Grfico 2.3.1Proyeccin de la PEA ............................................................................................................................................................................................ 148Grfico 2.3.2PEA por auto identificacin tnica .......................................................................................................................................................................... 148

Grfico 2.3.3Poblacin econmicamente activa (PEA) por rama de actividad ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ...... 149Grfico 2.3.4 Poblacin econmicamente por grupo de ocupacin .............................................................................................................................................. 151Grfico 2.3.5PEA afiliada a la seguridad social por rama de actividad ........................................................................................................................................ 154Grfico 2.3.6Empresas segn su forma institucional .................................................................................................................................................................. 158Grfico 2.5.1Red vial de la parroquia ......................................................................................................................................................................................... 220Grfico 2.6.1 Grado del estndar alcanzado ............................................................................................................................................................................... 244


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NDICE DE MAPAS

Mapa 2.1.1Relieve de la parroquia .............................................................................................................................................................................................. 27

Mapa 2.1.2 Geomorfologa ............................................................................................................................................................................................................ 29Mapa 2.1.3 Geologa de la parroquia ............................................................................................................................................................................................. 31Mapa 2.1.4Taxonoma de los suelos de la parroquia .................................................................................................................................................................... 33Mapa 2.1.5 Clases de suelos de la parroquia ................................................................................................................................................................................ 35Mapa 2.1.6 Cobertura del suelo de la parroquia............................................................................................................................................................................. 39Mapa 2.1.7 Mapa de Isotermas ..................................................................................................................................................................................................... 42Mapa 2.1.8 Mapa de Isoyetas........................................................................................................................................................................................................ 44Mapa 2.1.9 Mapa Microcuencas hidrogrficas ............................................................................................................................................................................... 51Mapa 2.1.10 Red Hdrica ............................................................................................................................................................................................................... 53Mapa 2.1.11 Ecosistemas de la parroquia ..................................................................................................................................................................................... 55Mapa 2.1.12 Superficie de la parroquia bajo conservacin ambiental ............................................................................................................................................. 58Mapa 2.1.13 Concesiones mineras en la parroquia........................................................................................................................................................................ 72Mapa 2.1.14 Mapa de catastro minero .......................................................................................................................................................................................... 73Mapa 2.1.15Vulnerabilidad de erosin en la parroquia .................................................................................................................................................................. 79Mapa 2.1.16Vulnerabilidad de movimientos en masa en la parroquia ........................................................................................................................................... 81Mapa 2.1.17 Mapa de Inundaciones .............................................................................................................................................................................................. 83Mapa 2.1.18Amenazas de la parroquia......... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ..... 85Mapa 2.1.19Sntesis del componente biofsico de la parroquia ..................................................................................................................................................... 88Mapa 2.2.1 Densidad poblacional .................................................................................................................................................................................................. 96Mapa 2.2.2 Mapa de comunidades indgenas .............................................................................................................................................................................. 124Mapa 2.3.1Actividad Agro Productiva en la parroquia Los Encuentros ........................................................................................................................................ 160Mapa 2.3.2Uso y cobertura del suelo .......................................................................................................................................................................................... 164Mapa 2.3.3Conflictos de uso de suelo ........................................................................................................................................................................................ 166Mapa 2.3.4Actividad Pesquera en la parroquia Los Encuentros .................................................................................................................................................. 168Mapa 2.3.5Cadena Productiva de la parroquia Los Encuentros .................................................................................................................................................. 170Mapa 2.3.6Actividad Forestal en la parroquia Los Encuentros ............. ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... ........ ....... ....... ........ ....... ........ ....... . 172Mapa 2.4.1 Localizacin y Clasificacin de los Asentamientos Poblacionales. ............................................................................................................................. 184

Mapa 2.4.2 Jerarquizacin de los Asentamientos Poblacionales. ................................................................................................................................................. 186Mapa 2.4.3 Jerarqua de los Asentamientos Poblacionales .......................................................................................................................................................... 187Mapa 2.5.1Red vial de la parroquia ................................

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